Mekanisme Pasar Islami Dan Pengendalian Harga

8/13/2019 Mekanisme Pasar Islami Dan Pengendalian Harga

1/16

MAKALAH

Mekanisme pasar islam

Makalah ini di ajuka untuk memenuhi tugas mata kuliah ekonomi

mikro islam

Dosen pembimbing : Slamet Hendryadi, SE

Oleh :

khoirur roi!in

ikh"an baihaki

rikayatun

JURUSAN SYARIAH

Progam Study Ekonomi Syariah

SEKOLAH TINGGI DARUL ULUUM SUMBER BERAS MUNCAR

BANYUWANGI

2010- 2011

1


2/16


3/16

3. #AM() H('D&*ADI. !' selaku dosen pem%im%ing

4. &ekan rekanita dan semua pihak yan$ membatu penyusunan makalah ini

penusun menadari= makalah ini masih (auh dair kesempurnaan danadana kekeliruan disana sini= oleh karena itu= penusun mengharapkan kritikdan saran dari para pem%aca ang sangat %erguna untuk per%aikan makalah

ang le%ih %aik di masa ang akan datang.

)erlepas dari kekurann$an makalah ini+ penyusun berharap semo$amakalah ini bisa berman,aat ba$i pembaca dan men(adikan amal sholeh %agipenusun.

)eam Penyusun

M'K+I!M' P!R I!*MI D+ P'+;'+D*I+ HR;

A. Pendahuluan

Islam adalah a$ama yan$ selain bersi,at syumuliyah -sempurna ju$aharakiyah -dinamis. Disebut sempurna karena Islam merupakan a$amapenyempurna dari a$ama/a$ama sebelumnya dan syari0atnya men$atur seluruhaspek kehidupan+ baik yan$ bersi,at a1idah maupun muamalah. Dalam kaidah

tentan$ muamalah+ Islam men$atur se$ala bentuk perilaku manusia dalamberhubun$an den$an sesamanya untuk memenuhi kebutuhan hidupnya di dunia.)ermasuk di dalamnya adalah kaidah Islam yan$ men$atur tentan$ pasar danmekanismenya.

Pasar adalah tempat dimana antara penjual dan pembeli bertemu danmelakukan transaksi jual beli baran$ dan atau jasa. Pentin$nya pasar dalam Islamtidak terlepas dari ,un$si pasar seba$ai 2adah ba$i berlan$sun$nya ke$iatan jualbeli. 3ual beli sendiri memiliki ,un$si pentin$ men$in$at+ jual beli merupakan salahsatu akti,itas perekonomian yan$ 4terakreditasi5 dalam Islam. Attensi Islam terhadapjual beli seba$ai salah satu sendi perekonomian dapat dilihat dalam surat Al Ba1arah678 bah2a Allah men$halalkan jual beli dan men$haramkan riba.

Pentin$nya pasar seba$ai 2adah akti,itas tempat jual beli tidak hanya dilihatdari ,un$sinya secara ,isik+ namun aturan+ norma dan yan$ terkait den$an masalah

3


4/16

pasar. Den$an ,un$si di atas+ pasar jadi rentan den$an sejumlah kecuran$an danju$a perbuatan ketidakadilan yan$ men9alimi pihak lain. Karena peran pasar pentin$dan ju$a rentan den$an hal/hal yan$ d9alim+ maka pasar tidak terlepas den$ansejumlah aturan syariat+ yan$ antara lain terkait den$an pembentukan har$a danterjadinya transaksi di pasar. Dalam istilah lain dapat disebut seba$ai mekanismepasar menurut Islam dan interensi pemerintah dalam pen$endalian har$a.

Melihat pentin$nya pasar dalam Islam bahkan menjadi ke$iatan yan$terakreditasi serta berba$ai problem yan$ terjadi seputar berjalannya mekanismepasar dan pen$endalian har$a+ maka pembahasan tentan$ tema ini menjadi san$atmenarik dan ur$en.

B. Islam dan sistem pasar

De2asa ini+ secara umum dapat disampaikan bah2a kemunculan pesanmoral Islam dan pencerahan teori pasar+ dapat dikaitkan seba$ai ba$ian dari reaksipenolakan atas sistem sosialisme dan sekularisme. Meskipun tidak secarakeseluruhan dari kedua sistem itu bertentan$an den$an Islam. 'amun Islam hendakmenempatkan se$ala sesuatu sesuai pada porsinya+ tidak ada yan$ diru$ikan+ dan

dapat mencerminkan seba$ai ba$ian dari the holistic lie kehidupan dunia2i danukhro2i manusia.

!leh sebab itu+ san$at utama ba$i umat Islam untuk secara kumulati,mencurahkan semua dukun$annya kepada ide keberdayaan+ kemajuan dankecerahan peradaban bisnis dan perda$an$an. Islam secara ketat memacu umatnyauntuk ber$iat dalam aktiitas keuan$an dan usaha/usaha yan$ dapat menin$katkankesejahteraan social.

Berda$an$ adalah aktiitas yan$ palin$ umum dilakukan di pasar. Untuk ituteks/teks Al ;ur0an selain memberikan stimulasi imperatie untuk berda$an$+ dilainpihak ju$a mencerahkan aktiitas tersebut den$an sejumlah rambu atau aturan mainyan$ bisa diterapkan di pasar dalam upaya mene$akkan kepentin$an semua pihak+baik indiidu maupun kelompok.

Konsep Islam mene$askan bah2a pasar harus berdiri di atas prinsippersain$an bebas -per,ect competition. 'amun demikian bukan berarti kebebasantersebut berlaku mutlak+ akan tetapi kebebasan yan$ dibun$kus oleh ,rame syari0ah.Dalam Islam+ )ransaksi terjadi secara sukarela -antaradim minkum


5/16


6/16

Inilah pola normal dari pasar yan$ dalam istilah Al %ho9ali berkait den$anilustrasi dari eolusi pasar. #elanjutnya . Adam #mith menyatakan serahkan sajapada Inisible hand dan dunia akan teratur den$an sendirinya. Prinsip inisiblehand yaitu+ dimana pasar cenderun$ akan men$arahkan setiap indiidu untukmen$ejar dan men$erjakan yan$ terbaik untuk kepentin$annya sendiri+ yan$ padaakhirnya ju$a akan men$hasilkan yan$ terbaik untuk seluruh indiidu.

Dari pemahaman itu+ har$a dari sebuah komoditas baik baran$ maupunjasa ditentukan oleh kualitas dan kuantitas pena2aran dan permintaan. Hal inisesuai den$an hadith yan$ diri2ayatkan dari Anas Bah2asannya suatu hari terjadikenaikan har$a yan$ luar biasa di masa &osulullah #A"+ maka sahabat memintanabi untuk menentukan har$a pada saat itu+ lalu nabi bersabda: Artinya+ 4Bah2aAllah adalah D9at yan$ mencbut dan memberi sesuatu+ D9at yan$ memberi re9ekidan penentu har$a..5 -H&. Abu Daud.

Dari hadith itu+ dapat disimpulkan bah2a pada 2aktu terjadi kenaikan har$a+&osulullah #A" meyakini adanya penyebab tertentu yan$ si,atnya darurat. !lehkarena itu+ sesuatu yan$ bersi,at darurat akan hilan$ seirin$ den$an hilan$nyapenyebab dari keadaan itu. Di lain pihak+ &osulullah ju$a meyakini bah2a har$a

akan kembali normal dalam 2aktu yan$ tidak terlalu lama. Penetapan har$amenurut &osul merupakan suatu tindakan yan$ men9alimi kepentin$an parapeda$an$+ karena para peda$an$ di pasar akan merasa terpaksa untuk menjualbaran$nya sesuai den$an har$a patokan+ yan$ tentunya tidak sesuai den$ankeridloannya.

Den$an demikian+ pemerintah tidak me2akili 2e2enan$ untuk melakukaninterensi terhadap har$a pasar dalam kondisi normal. Ibnu )aimiyah men$atakan+jika masyarakat melakukan transaksi jual beli dalam kondisi normal tanpa adadistorsi atau pen$aniayaan apapun dan terjadi perubahan har$a karena sedikitnyapena2aran atau banyaknya permintaan+ maka ini merupakan kehendak Allah.

Harus diyakini bah2a interensi terhadap pasar hanya dapat dilakukan dalam

keadaan yan$ darurat. Keadaan darurat disini dapat diartikan jika pasar tidak terjadidalam keadaan sempurna+ yaitu terdapat kondisi/kondisi yan$ men$halan$ikompetisi secara ,air -market ,ailure. Beberapa contoh klasik dari kondisi market,ailure antara lain: in,ormasi yan$ tidak simetris+ biaya transaksi+ kepastianinstitusional+ masalah eksternalitas -termasuk pencemaran lin$kun$an dankerusakan lin$kun$an serta masalah dalam distribusi. 3ika kondisi demikian initerjadi+ maka akan terjadi pasar tidak sempurna atau disebut den$an istilah MarketImper,ection.

Market Imperfection

(,isiensi pasar dapat tidak tercapai jika pasar adalah tidak sempurna -marketimper,ection yan$ disebabkan oleh:

. Kekuatan pasar yan$ memiliki kekuatan pasar dapat menentukan har$a dankuantitas keseimban$an.6. (ksternalitas aktiitas konsumsi


7/16

. Ba0i 'ajasy produsen menyuruh pihak lain memuji produk/nya atau mena2arden$an har$a tin$$i+ sehin$$a oran$ akan terpen$aruh.

6. Ikhtikar men$ambil keuntun$an di atas keuntun$an normal den$an caramenahan baran$ untuk tidak beredar di pasar supaya har$a/nya naik.

)adlis -Penipuan )adlis kuantitas+ )adlis kualitas+ )adlis har$a

%haban ,aa/hisy : menjual diatas har$a pasar.

)ala11i rukban : peda$an$ membeli baran$ penjual sebelum mereka masuk kekota. )adlis 2aktu penyerahan

)a$hrir -Ketidakpastian

a. )a$hrir kuantitas+b. )a$hrir kualitas+c. )ah$rir har$a+d. )a$hrir 2aktu penyerahan

Predatory pricin$+ yaitu menjual den$an har$a diba2ah har$a pasar.

Dalam hal terjadinya pasar tidak sempurna dan atau terjadinya kondisi yan$ tidaknormal+ maka interensi pasar oleh pemerintah menjadi diperbolehkan.

Intervensi Pasar

Menurut Islam ne$ara memiliki hak untuk melakukan interensi dalam ke$iatanekonomi baik itu dalam bentuk pen$a2asan+ pen$aturan maupun pelaksanaanke$iatan ekonomi yan$ tidak mampu dilaksanakan oleh masyarakat. Interensihar$a oleh pemerintah bisa karena ,aktor alamiah maupun non alamiah. Padaumumnya interensi pemerintah berupa interensi kebijakan dalam re$ulasi yan$berhubun$an den$an permintaan dan pena2aran dan interensi dalammenentukan har$a. Interensi den$an cara membuat kebijakan yan$ dapatmempen$aruhi dari sisi permintaan maupun dari sisi pena2aran -marketinterention biasanya dikarenakan distorsi pasar karena ,aktor alamiah. Biladistorsi pasar terjadi karena ,aktor non almiah+ maka kebijakan yan$ ditempuhsalah satunya den$an den$an interensi har$a di pasar.

Menurut Ibnu )aimiyah+ keabsahan pemerintah dalam menetapkan kebijakaninterensi dapat terjadi pada situasi dan kondisi seba$ai berikut:. Produsen tidak mau menjual produk/nya kecuali pada har$a yan$ lebih tin$$i

daripada har$a umum pasar+ padahal konsumen membutuhkan produk tersebut.6. )erjadi kasus monopoli -penimbunan+ para ,u1oha0 untuk memberlakukan

hak hajar -ketetapan yan$ membatasi hak $una dan hak pakai atas kepemilikanbaran$ oleh pemerintah.

. )erjadi keadaan al hasr -pemboikotan+ dimana distribusi baran$ hanyaterkonsentrasi pada satu penjual atau pihak tertentu. Penetapan har$a disiniuntuk men$hindari penjualan baran$ tersebut den$an har$a yan$ ditetapkansepihak dan semena/mena oleh pihak penjual tersebut.

. )erjadi koalisi dan kolusi antar penjual -kartel dimana sejumlah peda$an$

sepakat untuk melakukan transaksi diantara mereka+ den$an har$a diatasataupun diba2ah har$a normal.

7


8/16

8. Produsen mena2arkan produk/nya pada har$a yan$ terlalu tin$$i menurutkonsumen+ sedan$kan konsumen meminta pada har$a yan$ terlalu rendahmenurut produsen.

. Pemilik jasa+ misal tena$a kerja+ menolak untuk bekerja kecuali pada har$ayan$ lebih tin$$i dari pada har$a pasar yan$ berlaku+ padahal masyarakatmembutuhkan jasa tersebut.

#ementara itu tujuan adanya interensi pasar yan$ dilakukan oleh pemerintahmenurut Ibnu ;udamah al Ma1disi 7 M adalah seba$ai berikut:. Interensi har$a menyan$kut kepentin$an masyarakat6. Untuk mence$ah ikhtikar dan $haban ,aa/hisy.. Untuk melindun$i kepentin$an masyarakat yan$ lebih luas.

Ba$i Mannan+ &e$ulasi har$a -ba$ian dari interensi Pemerintah memiliki ,un$si:. un$si ekonomi: berhubun$an den$an penin$katan produktiitas dan

penin$katan pendapatan masyarakat miskin melalui alokasi dan relokasi sumberdaya ekonomi.

6. un$si sosial: mempersempit kesenjan$an antara masyarakat kaya danmasyarakat miskin.. un$si moral : Upaya mene$akkan nilai/nilai Islami dalam aktiitas

perekonomian

D. Hisbah dan Pen$a2asan pasar

Ajaran Islam tidak hanya men$atur tentan$ mekanisme pasar+ transaksi dan

perda$an$an+ namun Islam ju$a menyediakan mekanisme pen$a2asan-pen$a2asan pasar a$ar tercipta la2 en,orcement terhadap aturan/aturantersebut.lemba$a yan$ bertu$as dalam men$a2asi pasar adalah Hisbah. Hisbahmenurut Imam Ma2ardi dan Abu *a0la Merupakan sistem untuk memerintahkanyan$ baik dan adil jika kebaikan dan keadilan secara nyata dilan$$ar atau tidakdihormati+ selain itu lemba$a ini ju$a melaran$ kemun$karan dan ketidakadilanketika hal tersebut secara nyata sedan$ dilakukan. Hisbah mulai dilemba$akansecara resmi pada masa pemerintahan Ummar bin Khattab den$an cara 4menunjukseoran$ perempuan untuk men$a2asi pasar dari tindakan/tindakan penipuan5Para intelektual muslim memba$i pen$a2asan pasar ini dalam dua jenjan$+ yaituinternal yan$ berpusat dari pemahaman personal terhadap syari0at terkait den$antransaksi+ perda$an$an dan se$ala hal berkenaan den$an mekanisme pasar yan$

bersumber dari Al ;ur0an+ al Hadith dan pendapat para ulama. #ementarapen$a2asan secara eksternal dilakukan oleh pemerintah maupun lemba$a lainnyadi luar diri para pelaku pasar.

Islam men$atur dan men$a2asi pasar secara ketat. #alah satu lemba$ayan$ semestinya dibentuk untuk men$a2asi pasar menurut Islam adalah Hisbah.Meskipun demikian sebenarnya pen$a2asan dapat dilakukan oleh semua oran$seba$aimana sabda &osulullah #A" tentan$ perintah untuk menindakkemun$karan. )erkait den$an mence$ah terjadinya kemun$karan ini salah satu2e2enan$ lemba$a hisbah adalah pence$ahan penipuan di pasar+ seperti masalahkecuran$an dalam timban$an+ ukuran maupun pence$ahan penjualan baran$ yan$rusak serta tindakan/tindakan yan$ merusak moral

andasan Hisbah seba$aimana diterapkan oleh &osulullah adalah hadithyan$ menceritakan ketika &osulullah melakukan inspeksi pasar dan menemukan

8


9/16

pelan$$aran di pasar karena meletakkan kurma yan$ basah di ba2ah di atastumpukan kurma kerin$+ sehin$$a dapat menutupi in,ormasi ba$i pembeli tentan$kualitas kurma. Dari itu kemudian &osulullah mene$askan bah2a praktek yan$demikian adalah dilaran$ dalam Islam. #ementara dalam Al ;ur0an dapat kita lihatpada #urat Ali Imran ayat 4Dan hendaklah ada di antara kamu se$olon$an ummat yan$ menyeru kepadakebajikan+ menyuruh kepada yan$ ma0ru, dan mence$ah dari yan$ mun$kar+merekalah oran$/oran$ yan$ beruntun$5

'. Mekanisme pasar dalam se(arah Islam

). Masa Rosulullah

Dalam ekonomi Islam+ hal/hal yan$ tetap dalam har$a yan$ samaditentukan oleh operasi bebas kekuatan pasar. 'abi Muhammad #A" tidakmen$anjurkan campur tan$an apa pun dalam proses penetuan har$a oleh ne$araatau indiidual. Di sampin$ menolak untuk men$ambil aksi lan$sun$ apa pun+beliau melaran$ praktek/praktek bisnis yan$ dapat memba2a kepada kekuran$anpasar. Den$an demikian+ 'abi Muhammad #A" men$hapuskan pen$aruhkekuatan ekonomi atas mekanisme har$a.

Dalam hal penentuan har$a+ pada masa pemerintahan 'abi Muhammad#A" ditentukan melalui mekanisme pasar. Diri2ayatkan dari Anas bah2a iamen$atakan har$a pernah mendadak naik pada masa &asulullah #A". Parasahabat men$atakan: 4"ahai &asulullah+ tentukanlah har$a -ta0sir untuk kita.Beliau menja2ab: 4Allah #") itu sesun$$uhnya adalah penentu har$a+ penahandan pencurah serta pemberi ri9ki. Aku men$harap dapat menemui )uhanku dimanasalah satu diantara kalian tidak menuntutku karena ke9aliman dalam hal darah dan

harta.5Hadits di atas menunjukkan bah2a &asulullah #A" melaran$ adanya

interensi har$a dari siapapun ju$a. Praktek/praktek dalam men$interensi har$aadalah perbuatan yan$ terlaran$.

#elain melaran$ adanya interensi har$a+ ada beberapa laran$an yan$diberlakukan &asulullah #A" untuk menja$a a$ar seseoran$ tidak dapatmelambun$kan har$a seenaknya seperti laran$an menukar kualitas mutu baran$den$an kualitas rendah den$an har$a yan$ sama serta men$uran$i timban$anbaran$ da$an$an. Beberapa laran$an lainnya adalah:

). *arangan +a(s

'ajsy adalah sebuah praktek da$an$ dimana seoran$ penjual menyuruh

oran$ lain untuk memuji baran$ da$an$annya atau mena2ar den$an har$a yan$tin$$i calon pembeli yan$ lain tertarik untuk membeli baran$ da$an$annya. 'ajsydilaran$ karena dapat menaikkan har$a baran$/baran$ yan$ dibutuhkan oleh parapembeli. &asulullah #A" bersabda: 43an$anlah kamu sekalian melakukanpena2aran terhadap baran$ tanpa bermaksud untuk membeli -H.&. )irmid9i.

2. *arangan Ba, Badh ,la Badh

Praktek bisnis ini adalah den$an melakukan lompatan atau penurunanhar$a oleh seoran$ dimana kedua belah pihak yan$ terlibat ta2ar mena2ar masihdalam tahap ne$osiasi atau baru akan menyelesaikan penetapan har$a. &asulullahmelaran$ praktek semacam ini karena hanya akan menimbulkan kenaikan har$ayan$ tidak diin$inkan.

/. *arangan "alla0i l-Ruk%an

9


10/16

Praktek ini adalah den$an cara mence$at oran$/oran$ yan$ memba2abaran$ dari desa dan membeli baran$ tersebut sebelum tiba di pasar. &asulullahmelaran$ praktek semacam ini den$an tujuan untuk mence$ah terjadinya kenaikanhar$a. Beliau memerintahkan a$ar baran$/baran$ lan$sun$ diba2a ke pasar+sehin$$a penyuplai baran$ dan para konsumen bisa men$ambil man,aat dari har$ayan$ sesuai dan alami.

4. *arangan Ihtina1 dan Ihtikar.

Ihtina9 adalah praktek penimbunan harta seperti emas+ perak dan lainseba$ainya. #edan$kan ihtikar adalah penimbunan baran$/baran$ seprti makanandan kebutuhan sehari/hari. Penimbunan baran$ dan pence$ahan peredarannyasan$at dilaran$ dan dicela dalam Islam seperti yan$ di,irmankan Allah #") dalamsurat At/)aubah ayat /8 yan$ artinya:

4Hai oran$/oran$ yan$ beriman+ sesun$$uhnya kebanyakan dari pendeta/pendetamemakan harta manusia den$an cara yan$ bathil dan mereka men$halan$i darijalan Allah. Dan oran$/oran$ yan$ menyimpan emas dan perak dan tidakmena,kahkannya pada jalan Allah maka beritahukan kepada mereka akan a9ab

yan$ pedih. Pada hari itu dipanaskan dalam neraka jahanam+ lalu dibakarden$annya dahi+ rusuk dan pun$$un$ mereka dan dikatakan -kepada mereka.Inilah harta benda yan$ kamu simpan untuk dirimu sendiri+ maka rasakanlah-balasan dari apa yan$ kamu simpan dahulu itu.5

Dari ayat di atas dapat dilihat bah2a praktek penimbunan baik yan$berbentuk uan$ tunai maupun baran$ san$atlah bertentan$an den$an ajaran Islam.Bahaya dari praktek ihtikar dapat menyebabkan kelan$kaan baran$ di pasarsehin$$a har$a baran$ menjadi naik.

2. Masa Khulafaurrasidin

Khali,ah pertama yan$ ditunjuk untuk meme$an$ tampuk pemerintahan setelah&asulullah #A" 2a,at adalah Abu bakar As/#iddi1. )idak banyak diketahui

kebijakan/kebijakan baru men$enai har$a yan$ dibuat oleh Abu Bakar. 'amundemikian seba$ai seoran$ ,ukaha yan$ berpro,esi seba$ai seoran$ peda$an$+ AbuBakar menjalankan praktek perda$an$an secara syariah termasuk masalahkebijakan tentan$ har$a yan$ telah ditetapkan sebelumnya oleh &asulullah #A".

#etelah Abu Bakar 2a,at+ tampuk pemerintahan dipe$an$ oleh Umar binKhattab. #elama sepuluh tahun pemerintahannya+ Umar bin Khattab benar/benarmenerapkan ekonomi syariah yan$ bersumber kepada Al/;ur0an dan Hadits. Hal inidapat dilihat dari perin$atan keras Umar bin Khattab terhadap se$ala praktekpenimbunan baran$/baran$ yan$ menjadi kebutuhan masyarakat. Beliau tidakmemperbolehkan seoran$ pun dari kaum muslimin untuk membeli baran$sebanyak/banyaknya den$an niatan untuk ditimbun.

Umar bin Khattab men$adakan dan menjalankan hisbah yan$ telah dirintissejak 9aman &asulullah #A". #elain itu+ beliau ju$a men$ambil inisiati, untukmelakukan operasi pasar pada saat terjadi kelaparan yan$ dasyat di Medinah.

Khali,ah keti$a adalah Ustman bin A,,an. #eba$ai seoran$ ,ukaha+ beliaumempunyai kepedulian yan$ tin$$i terhadap pene$akan hukum termasuk hukumtentan$ ekonomi yan$ telah ditetapkan oleh &asulullah #A" dan khali,ah/khali,ahsebelumnya. Dalam hal kebijakan har$a+ beliau tidak menyerahkan penentuanhar$a ke tan$an pen$usaha.Utsman bin A,,an selalu berusaha untuk tetap mendapatkan in,ormasi tentan$situasi har$a bahkan har$a baran$ yan$ sulit dijan$kau. 3ika beliau men$etahuiada peda$an$/peda$an$ yan$ in$in menimbun makanan atau menjualnya den$anhar$a yan$ mahal+ maka beliau akan men$irimkan ka,ilah/ka,ilah untuk men$ambil

bahan makanan tersebut den$an tujuan untuk merusak praktek penimbunan danpermainan har$a yan$ akan dilakukan oleh para peda$an$ tersebut. Hal/hal yan$

10


11/16

dilakukan oleh khali,ah merupakan suatu upaya preenti, yan$ dilakukan untukmen$ontrol har$a a$ar tidak menjadi beban ba$i masyarakat dan men$hindariadanya distorsi har$a.

#etelah kepemimpinan Utsman bin A,,an+ tampuk kekhali,ahan didudukioleh Ali bin Abi )halib. Pada masa pemerintahan Ali bin Abi )halib+ kaum muslimin

secara resmi mencetak uan$ sendiri den$an men$$unakan nama pemerintahanIslam. Ketika mata uan$ masih diimpor+ kaum muslimin hanya men$ontrol kualitasuan$ impor. 'amun setelah mencetak uan$ sendiri+ kaum muslimin secaralan$sun$ men$a2asi pena2aran yan$ ada.

/. Masa 3maah

Mulai pada masa pemerintahan Daulah Umayyah ditemukan banyak buku/buku yan$ ditulis para ,ukaha -jurist+ su,is dan philosophers yan$ menunjukkanberkemban$nya peradaban Islam. Buku/buku yan$ mereka tulis sebenarnyabersi,at komprehensi, dan tidak secara khusus membahas tentan$ sitem ekonomi."alaupun demikian+ beberapa oran$ diantara para ,ukaha tersebut memberikankontribusi ba$i sistem ekonomi Islam dan Abu *usu, merupakan salah satu

diantaranya.Abu *usu, -/6 H


12/16

#alah satu pandan$an Imam Hambali adalah pendekatan Islami untukmemelihara persain$an yan$ adil di pasar. Imam Hambali mencela pembelian dariseoran$ penjual yan$ menurunkan har$a baran$ untuk mence$ah oran$ membelibaran$ yan$ sama dari sain$annya. Alasan beliau adalah jika penurunan har$abaran$ seperti ini dibiarkan+ maka akan menempatkan penjual yan$ menurunkanhar$a tersebut pada posisi monopoli yan$ akhirnya dapat mendikte har$asemaunya. Imam Hambali men$hendaki campur tan$an dalam kasus seperti iniuntuk mence$ah terjadinya monopoli.

%. Imam l-;ha1ali #4:)-:9: H 6 )9::-)))) M$

Al/%ah9ali hidup semasa khali,ah Al/;a0im -66 H


13/16

pihak penjual atau mun$kin seba$ai akibat manipulasi pasar. An$$apan inidibantah oleh Ibnu )aimiyyah.den$an te$as. Beliau cenderun$ mendukun$ ilmuekonomi positi, dimana har$a ditentukan berdasarkan permintaan dan pena2aran.

Ibnu taimiyyah menyatakan bah2a naik dan turunnya har$a tidak selaludisebabkan oleh tindakan tidak adil dari seba$ian oran$ yan$ terlibat transaksi+ tapi

bisa jadi penyebabnya adalah supply yan$ menurun akibat produksi yan$ tidake,isien+ penurunan jumlah impor baran$/baran$ yan$ diminta atau ju$a tekananpasar. Karena itu+ jika permintaan terhadap baran$ menin$kat+ sedan$kanpena2aran menurun maka har$a baran$ tersebut akan naik. Be$itu pulasebaliknya+ kelan$kaan dan melimpahnya baran$ mun$kin disebabkan olehtindakan yan$ adil atau mun$kin tindakan yan$ tidak adil.

Pena2aran bisa datan$ dari produksi domestik dan impor. Perubahandalam pena2aran di$ambarkan seba$ai penin$katan atau penurunan dalam jumlahbaran$ yan$ dita2arkan+ sedan$kan permintaan san$at ditentukan oleh selera danpendapatan. Besar kecilnya kenaikan har$a ber$antun$ pada besarnya perubahanpena2aran dan atau permintaan. Bila seluruh transaksi sudah sesuai aturan+ makakenaikan har$a yan$ terjadi merupakan kehendak Allah #").

Dibedakan pula dua ,aktor penyebab per$eseran kura pena2aran danpermintaan+yaitu tekanan pasar yan$ otomatis dan perbuatan melan$$ar hukumdari penjual+ misalnya penimbunan. aktor lain yan$ mempen$aruhi permintaandan pena2aran antara lain adalah intensitas dan besarnya permintaan+ kelan$kaanataupun melimpahnya baran$+ kondisi kepercayaan+ serta diskonto daripembayaran tunai.

Permintaan terhadap baran$ acapkali berubah. Perubahan tersebutber$antun$ pada jumlah pena2aran+ jumlah oran$ yan$ men$in$inkannya+ kuat/lemahnya dan besar/kecilnya kebutuhan seseoran$ terhadap baran$ tersebut. Bilapena,siran ini benar+ Ibnu )aimiyyah telah men$asosiasikan har$a tin$$i den$anintensitas kebutuhan seba$aimana kepentin$an relati, baran$ terhadap total

kebutuhan pembeli. Bila kebutuhan kuat dan besar+ har$a akan naik.demikian pulasebaliknya.

Menarik untuk dicatat bah2a tampaknya Ibnu )aimiyyah mendukun$kebebasan untuk keluar/masuk pasar. Beliau ju$a men$kritik adanya kolusi antarapemebli dan penjual+ menyokon$ homo$enitas dan standarisasi produk danmelaran$ pemalsuan produk serta penipuan pen$emasan produk yan$ dijual.

#elain itu+ Ibnu )aimiyyah menentan$ peraturan yan$ berlebihan ketikakekuatan pasar secara bebas bekerja untuk menentukan har$a yan$ kompetiti,.Den$an tetap meperhatikan pasar yan$ tidak sempurna+ ia merekomendasikanbah2a bila penjual melakukan penimbunan dan menjual pada har$a yan$ lebihtin$$i dibandin$kan den$an har$a normal padahal oran$/oran$ membutuhkan

baran$/baran$ ini+ maka para penjual diharuskan menjualnya pada tin$kat har$aekuialen dan secara kebetulan konsep ini bersamaan artinya den$an apa yan$disebut seba$ai har$a yan$ adil. #elanjutnya+ bila ada elemen/elemen monopoli-khususnya dalam pasar bahan makanan dan kebutuhan pokok lainnya+pemerintah harus turun tan$an melaran$ kekuatan monopoli.

%. I%nu Khaldun #7/2-898 h 6 )//2-)494 M$

Ibnu Khaldun hidup pada masa pemerintahan Khali,ah Al/Mustak,i sampaiKhali,ah Al/Musta0in. Pemikirannya dituan$kan dalam kitabnya yan$ berjudulMu1addimah. Dalam bukunya tersebut+ Ibnu Khaldun menjelaskan mekanismepermintaan dan pena2aran dalam menentukan har$a keseimban$an. #ecara lebihrinci ia menjabarkan pen$aruh persain$an diantara konsumen untuk mendapatkan

baran$ pada sisi permintaan. #elanjutnya ia menjelaskan pula pen$aruhmenin$katnya biaya produksi karena pajak dan pun$utan/pun$utan lain pada sisipena2aran tersebut. Ia men$atakan bah2a bea cukai biasa dan bea cukai lainnya

13


14/16

dipun$ut atas bahan makanan di pasar/pasar dan di pintu/pintu kota demi raja+ danpara pen$umpul pajak menarik keuntun$an dari transaksi bisnis untuk kepentin$anmereka sendiri. Karenanya+ har$a dikota lebih tin$$i daripada di padan$ pasir.

Pada ba$ian lain bukunya+ Ibnu Khaldun menjelaskan pen$aruh naik danturunnya pena2aran terhadap har$a. Ia men$atakan bah2a ketika baran$/baran$

yan$ tersedia sedikit+ maka har$a/har$a dari baran$ tersebut akan naik. 'amun+bila jarak antar kota dekat dan aman untuk melakukan perjalanan+ maka akanbanyak baran$ yan$ diimpor sehin$$a ketersediaan baran$ akan berlimpahsehin$$a har$a/har$a pun akan turun.Ketika menyin$$un$ masalah laba+ Ibnu Khaldun menyatakan bah2a keuntun$anyan$ 2ajar akan mendoron$ tumbuhnya perda$an$an. #ebaliknya+ keuntun$anyan$ san$at rendah akan membuat lesu perda$an$an dikarenakan peda$an$kehilan$an motiasi. Demikian pula den$an sebab yan$ berbeda+ keuntun$an yan$san$at tin$$i akan melesukan perda$an$an karena permintaan konsumen akanmelemah.

P'+3"3P

kesimpulan

Dari uraian diatas yan$ menjadi titik pentin$nya adalah bah2a re$ulasipasar dalam islam adalah dimaksudkan a$ar terja$anya hak dari semua pihak+ baikpembeli maupun penjual. Untuk itu perlu ditekankan disini bah2a aspek utamadalam ekonomi islam termasuk dalam system pasar adalah aspek moralitas.Beberapa aspek itu menyan$kut persoalan inte$ritas+ akuntabilitas+ danpro,esionalitas bila diterapkan dalam pelaksanaan system moder saat ini.

*an$ tak kalah pentin$ dari persoalan re$ulasi adalah komitmen islamdalam mene$akkan aturan/aturan itu den$an memberlakukan institusi hisbah+ yan$

14


15/16

memiliki tan$$un$ja2ab dan 2e2enan$ dalam pen$a2asan pasar+ bahkanlemba$a hisbah atau 2ilayatul hisbah dapat berlaku pada persoalan/persoalan lainyan$ lebih uniersal+ seperti kesejahteraan+ terpenuhinya ,asilitas umum danterja$anya hukum.

Demikian pemaparan makalah ini semo$a dapat menjadi tambahan kha9anah

pen$etahuan kita dan modal pen$emban$an ekonomi islam terutama dan masalahpasar baik yan$ bersi,at tradisional+ modern maupun dalam implementasinya didalam 2ilayah pasar modal.

Daftar Pustaka

A. achruddin+ et al. 4Makalah Diskusi #ejarah Pemikiran (konomi Islam padamasa &asulullah #A".

Ahmad+ Musta1+ (tika Bisnis dalam Islam+ )erjemahan ainal Ari,in+ %ema InsaniPress+ et + 3akrta+ ==7

Akram Khan+ Muhammad+ Ajaran 'abi Muhammad #A" )entan$ (konomi

-Kumpulan Hadits/Hadits Pilihan )entan$ (konomi+ P) Bank Muamalat Indonesia

Al Mishry+ &o,i1 *unus+ Ushul Al I1tishod Al Islamy+ ad Dar as #ahiy+ Berut+ tt+Al ;ur0an al Karim+ Departemen A$ama &I

'asution+ Musto,a (d2in+ dkk.+ Pen$enalan (ksklusi, (konomi Islam+ KencanaPrenada Media %roup+ 3akarta cet II+ 67Husnul K+ et.al. 4Makalah Diskusi #ejarah Pemikiran (konomiIslam pada masaDaulah Abbasiyah II5

Islahi+ Abdul A9im+ (conomic oncepts !, Ibnu taimiyah+ )he Islamic oundation+

United Kin$dom+ ==

15


16/16

Karim+ Adi2arman+ (konomi Mikro Islam+ )he International Institute o, Islamic)hou$ht Indonesia+ 66

.+ #ejarah Pemikiran ekonomi Islam (disi kedua+ raja %ra,indo

Persada+ 3akarta+ 6

oncept o, Islamic (conomy+ International Institute o, Islamic (conomic+Islamabad+ Pakistan+ ==

Mujahidin+ Akhmad+ (konomi Islam+ &aja %ra,indo Persada+ 3akarta+ 67Per2ataatmadja+ H. Karnaen A+ 4Perkemban$an Pemikiran #istem (konomi #elamDaulah Umayyah -/6 H

Documents

Mekanisme Pasar Islami Dan Pengendalian Harga