67
MEKANISME PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN TAHUN 2017 SOSIALISASI KEBIJAKAN PKH KOTA TANJUNG BALAI

MEKANISME PELAKSANAAN PROGRAM … · Akses Layanan Kesehatan Layanan Pendidika n ... mengunjungi puskesmas santun lanjut usia (jika tersedia). 2. ... Kemudahan Tempat …

Embed Size (px)

Citation preview

MEKANISME PELAKSANAANPROGRAM KELUARGA HARAPAN

TAHUN 2017

SOSIALISASI KEBIJAKAN PKH KOTA TANJUNG BALAI

Keluarga penerima manfaat

(KPM) PKH adalah keluarga

miskin yang memenuhi minimal

satu kriteria sbb:

KomponenKesehatan

Ibu Hamil/Nifas

Anak usia di bawah 6 tahun

KomponenPendidikan

SD

SMP

SMA

KomponenKesejahteraan Sosial

Disabilitas Berat

Lanjut Usia mulaidari 70 tahun

Komponen PKH

Syarat Kepesertaan PKH

2

Misi PKH

Mendukung target

penurunanangka

kemiskinan7–8 %

(RPJMN)

Penurunankesenjanga

n (giniratio)

PerluasanAkses

LayananKesehatan

LayananPendidika

n

LayananKesejahteraan

Sosial

DampakPKH

Biaya paling efektif

mengurangikemiskinan

Efektivitaspaling tinggimenurunkan

gini ratio

Meningkatkan Angka

PartisipasiKasar

(enrollment rate) SD dan

SMP

Meningkatkankonsumsikeluarga

Program prioritasnasional

Center of Excellencepenanggulangan kemiskinan yang mensinergikan berbagai program perlindungan dan pemberdayaan sosial nasional

Fungsi Strategis PKH

Kedudukan PKH

PERIODE PROGRAM SELAMA 6 TAHUN

Validasi Terminasi

• Data sasaran: BDT danIndeks Kemiskinan Daerah serta verifikasi & validasipendamping PKH yang terintegrasi dalam siskadasatu (sistem informasi dankonfirmasi data sosialsecara terpadu)

• Perubahan sasaran dariRumah Tangga menjadiKeluarga

• Tambahan komponenKesejahteraan Sosial (Penyandang DisabilitasBerat dan Lanjut Usia 70 tahun ke atas)

• Penyebutan KeluargaPenerima Manfaat (KPM PKH)

Kepesertaan

• Family Development Session (FDS) diberikanpada semua peserta PKH

• Komplementaritas KPM PKH sebagai sasaranutama program KIP, KIS, KKS, Rastra,Kube. Rutilahu, subsidi LPG, subsidi pupuk, subsidi PLN

Bantuan Sosial

• Perluasan Inklusi Keuangan melalui Bantuan Sosial NonTunai yang disalurkan melalui E- Warong KUBE-PKH dan Agen Bank

• penyaluran non tunaiKPM PKH didampingioleh Pendamping PKH dan Petugas Bank

• Dibangun Dashboardrealtime

Sumber Daya

• Prioritas Diklat FDS untuk semuaKorwil, Korkot/Korkab

• Bimtek FDS bagi seluruh pendamping

• Rekruitmenpendamping danoperator on line

• Standarisasi diklat danBimtek

• Kerjasama dengan Bank Dunia, GIZ, WFP, UNICEF, AUSAID/DFAT danPerguruan Tinggi

Inisiatif Baru PKH

Dasar Hukum:1. Peraturan Presiden tentang Bantuan Sosial Non Tunai

2. PMK No. 228/PMK.05/2016 tentang Perubahan Atas PMK No. 254/PMK.05/2015 Tentang Belanja Bantuan Sosial PadaKementerian Negara/Lembaga

3. Permensos tentang pelaksanaan PKH (finalisasi)4. SK Dirjen Nomor 12/LJS.SET.OHH/09/2016 Tentang Pedoman Umum PKH5. Perjanjian Kerjasama Dengan Bank Himbara (BNI, BRI, BTN dan Mandiri ) 4

Alur Kerja

Alur kerja PKH terdiriatas lima kegiatanutama yaitu:

1. Penetapan Sasaran(targeting)

2. Seleksi SDM3. Pendidikan dan

Pelatihan4. Pelaksanaan PKH

selama enam tahun5. Transformasi

Untuk menyukseskan kegiatan utama PKH diselenggarakan pula kegiatan pendukung berupa Rapat Koordinasi

tingkat Pusat (Rakorpus), Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas), Rapat Koordinasi Daerah (provinsi dan

kabupaten/kota), Bimbingan Teknis, E-Learning, dan Monitoring Evaluasi dan Sistem Penanganan Pengaduan.

5

Penetapan Sasaran (Targeting)

1. Sumber Data

Data Terpadu Program Penanganan Fakir Miskin

(Peraturan Menteri Sosial Nomor10/HUK/2016 tanggal 3 Mei 2016 tentang

Mekanisme Penggunaan Data TerpaduProgram Penanganan Fakir Miskin)

Aplikasi yang digunakan adalahSISKADASATU

(Sistem Informasi Dan Konfirmasi Data SosialTerpadu)

2. Arah kebijakanpenanggulangan kemiskinana) Skala prioritas percepatan

wilayah penanggulangankemiskinan.

b) Wilayah korban bencanaalam dan bencana sosial.

c) Wilayah perbatasan danKomunitas Adat Terpencil(KAT).

Penetapan sasaran (targeting) dilakukan dalam rangka perluasan

jangkauan Keluarga Penerima Manfaat (KPM) PKH. Penetapan

sasaran memperhatikan hal berikut:

6

Cakupan PKH Tahun 2007-2017

508 767,4 923,9 929,41282,2 1967 3536 5548 6471 7795 11340

0,39 0,62 0,73 0,77

1052,21492,5

2326,5

2797,8 3511

5981,5 6000

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

ANGGARAN PKH (MILIAR Rp) CAKUPAN PKH (000) KELUARGA

• PKH bertujuan untuk memberikan transfer sosial bagi orang miskin dan untuk mengurangi kemiskinan danketimpangan dengan memberikan insentif pada keluarga miskin untuk berinvestasi dalam modal sumber dayamanusia anak-anak mereka;

• PKH mempromosikan perubahan sosial melalui Insentif perubahan perilaku melalui prasyarat kesehatan dan pendidikan bagi anak-anak dan ibu hamil atau

ibu menyusui untuk pencairan bantuan Memfasilitasi sesi FDS yang di antaranya berfokus pada mempromosikan pengelolaan keuangan rumah

tangga yang lebih baik, praktik pengasuhan, perilaku kesehatan Memberikan layanan inklusif bagi lansia dan penyandang disabilitas berat

7

Perkembangan dan Cakupan CCT Beberapa Negara

Jika dibandingkan dengan negara pelaksana CCT di dunia, cakupan CCT di Indonesia tertinggal jauh.

Sumber: Bank Dunia, 2015

8

Kartu Peserta PKH

Setiap KPM PKH diberikan kartu

peserta sebagai buktikepesertaan

Hak KPM PKH

Mendapatkanbantuan uang

tunai yang besarnya

disesuaikandengan

ketentuanprogram.

MendapatkanIayanan di

fasilitaskesehatan, pendidikan, kesejahteraa

n sosial bagiseluruh anggotakeluarga sesuaikebutuhannya

Terdaftar danmendapatkan

program-program

komplementerpenanggulangan

kemiskinanIainnya.

10

Kewajiban Peserta

Ibu hamil/Nifas

• Pemeriksaan kehamilan di faskessebanyak 4 kali dalam 3x trimester.

• Melahirkan oleh tenaga kesehatandi faskes.

• Pemeriksaan kesehatan 2 kali sebelum bayi usia 1 bulan.

Usia 0-11 bulan :• Imunisasi lengkap serta pemeriksaan

berat badan setiap bulan.Usia 6-11 bulan :• Mendapat suplemen vit A

•Usia 1-5 tahun :imunisasi tambahan dan pemeriksaan berat badan, setiap bulan•Usia 5-6 tahun :Pemeriksaan berat badan setiap 1 bulan dan mendapatkan Vit A sebanyak 2 kali dalam setahun•Usia 6 – 7 tahun:Timbang badan di faskes

Usia 6-21 tahun yang belummenyelesaikan pendidikan dasar(SD, SMP, SLTA) :•Terdaftar di sekolah/pendidikankesetaraan•Minimal 85 % kehadiran dikelas

BalitaBayi

PenyandangDisabilitas

Berat

AnakSekolah

Disabilitas Berat:1. Pemeliharaan kesehatan sesuai kebutuhan. 2. Pemeriksaan kesehatan dapat dilakukan

oleh tenaga kesehatan melalui kunjungan kerumah (home care)

Lansia 70 tahun ke atas:1. Pemeriksaan kesehatan dapat

dilakukan oleh tenaga kesehatan ataumengunjungi puskesmas santun lanjutusia (jika tersedia).

2. Mengikuti kegiatan sosial (day care danhome care)

Pemenuhan Kewajiban

1. KPM PKH yang memenuhikewajibannya akanmendapatkan hak sesuaiketentuan program.

2. KPM PKH yang tidak memenuhikewajiban dikenakanpenangguhan dan/atau penghentian bantuan.

12

TransformasiKepesertaan PKH

Tujuan transformasi kepesertaan PKH:1. Untuk meminimalisir dampak

psikologis (shock atau retrieval syndrome) peserta setelah tidaklagi menerima bantuan;

2. Memastikan aspek keberlanjutanakan perubahan perilaku positifbidang pendidikan dan kesehatan; dan

3. Memastikan terjadi peningkatankesejahteraan sosial ekonomikeluarga secara berkelanjutan.

Sumber: Pedoman Pelaksanaan PKH, 2016

13

Mulai Bulan ke-3

Bulanke-6

Bulanke-24

Bulanke-36Sumber: Graduation model, CGAP

ANALISIS PASAR

TARGETING

BANTUAN KONSUMSI/PENDAPATAN

TABUNGAN (mulai dibangun budaya menabung untuk inklusi keuangan selanjutnya)

TRANSFER ASET

PENDAMPINGAN

Penghidupanyang

BerkelanjutanKemiskinanKronis

Komponen utama pendekatan/model graduasi

PELATIHAN KETERAMPILAN

Melalui a.l. KUBE, PNPM, KUR, E-Warong KUBE PKH dsb

Melalui Bimsos,FDS dan berbagai ketrampilan lain

G2P in Fiji (Source: CGAP)

SASSA card in South Africa. Source: CFI-ACCION

Melalui a.l. PKH, ASLUT, ASPDB, KIS,KIP,dsb

KKS, PKSA

14 14

15

PENYALURAN BANTUAN PKH

PENYALURAN BANTUAN PKH TAHUN 2017

Nilai bantuan SAMA

per keluarga (flat benefit)

3

Mekanisme TUNAI

dan NON TUNAI

4

Bantuan PKH berupa UANG

1

Penyaluran Bantuan adalah penyaluran dana bantuan PKH yang disalurkan

dari Rekening Pemberi Bantuan Sosial ke Rekening Penerima Bantuan

Sosial

Disalurkan 4 TAHAP

dalam 1 tahun

2

16

Menyederhanakan Besaran ManfaatDari Banyak Variasi Komponen PKH

Jauh lebih sederhana, lebih transparan

dan lebih mudah dipertanggungjawabkan

– Lebih transparan

– Risiko moral hazard lebih kecil

– Administrasi lebih sederhana

– Sistem dapat menghitung manfaat

secara otomatis

– Rekonsiliasi dan audit jauh lebih mudah

– Keluhan lebih sedikit

– Dapat diprediksi secara fiskal

– Mudah untuk penyesuaian jika terjadi

penghematan anggaran

Kesederhanaan penting bagi program

yang lebih besar dan sedang berkembang

17

NO KOMPONEN BANTUANINDEKS BANTUAN

(Rp/tahun/keluarga)

1 KPM reluger 1.890.000,-

2KPM Lanjut Usia 2.000.000,-

3KPM Penyandang

Disabilitas

2.000.000,-

4KPM di Papua dan

Papua Barat

2.000.000,-

Arahan Presiden RI

Presiden RI :

18

6 Tepat – Bantuan Sosial

Tujuan Penyaluran Bansos & Subsidi :

19

Keuntungan penyaluran Bansos & Subsidi Non Tunai Melalui SistemAgen Perbankan

Tepat sasaran kepada Penerima, serta sesuai dengan alokasidari Pemerintah untuk Bansos & Subsidi, guna meminimalisirkebocoran anggaran (pemotongan biaya di luar ketentuanbagi penerima)

Agen Bank berupa warung sembako, toko kelontong dansejenisnya, yang aktivitasnya juga bisa melayani transaksiperbankan terbatas (pembukaan rekening, penarikan –penyetoran, pembayaran), termasuk pencairan Bansos &Subsidi, ditempatkan di sekitar penerima.

Edukasi Penerima Bansos & Subsidi tentang perbankan –menabung dan IT

Menyatukan bansos & subsidi dalam 1 sistem perbankanIndonesia

20

Solusi Penyaluran Bansos & Subsidi menggunakan

Kartu Keluarga Sejahtera

Fitur Tabungan• Tabungan adalah Simpanan berupa

Rekening Bank yang dapat ditarik secara tunai

• Produk TabunganKU – Lakupandai• Mendukung program Keuangan Inklusif

Fitur e-Wallet• e-Wallet adalah Simpanan uang elektronik• Dapat digunakan belanja barang / tidak bisa

di tarik Tunai

• Kuota Barang• Contoh fitur penyimpanan bantuan dan

subsidi ; PKH, Bantuan Pangan, Pendidikan, Gas, Pupuk dan Program Pemda

Kartu Keluarga Sejahtera merupakan Media Penyaluran Bansos & Subsidi denganMenggunakan Kartu yang dikeluarkan perbankan, Berbasis Tabungan dimana data penerima

akan terekam dalam kartu tersebut. Yang berfungsi sebagai kartu tabungan dan dompet (e-wallet) untuk belanja dari alokasi kuota.

21

Kartu Masyarakat Indonesia Sejahtera : kartu Bansos & Subsidi berbasis saving account/produk “Tabunganku” yang dielangkapi sistem e-wallet (quota) untuk menampung

berbagai bansos/ bersifat Combo.

Kartu Keluarga Sejahtera dapat disinergikan antar kementerian untuk

penyaluran berbagai program Bansos & Subsidi.

22

Kemudahan Tempat Pencairan Bansos & Subsidi melalui 4 Bank

Himpunan Bank Negara (Himbara)

Outlet 18.921

BRI 10.628 outlet

Mandiri 2.500 outlet

BNI 1.959 outlet

BTN 3.834 outlet

ATM 60.992

BRI 23.125 ATM

Mandiri 18.939 ATM

BNI 16.977 ATM

BTN 1.951 ATM

EDC/Mini ATM 551.485

BRI 137.920 EDC

Mandiri 285.947 EDC

BNI 127.618 EDC

Agen 137.602

BRI 72.768 Agen BRI Link

Mandiri 30.000 Agen

BNI 35.143 Agen 46

BTN 141Agen

Jumlah outlet dan Channel serta Agen Bank-bank Himbara

adalah yang terbesar dan tersebar di seluruh pelosok tanah air

1. Bank Himbara merupakan Agen Pembangunan2. Bank Himbara merupakan Buku III dan Buku IV3. Bank Himbara memiliki jumlah outlet, ATM, Agen / EDC yang dapat meng-

cover seluruh lokasi Bansos & Subsidi

23

Model Penyaluran Bantuan Non Tunai

Bulk Registrasi (Registrasi Secara

Kolektif)

Menghemat Waktu & Biaya

Menghilang potensi antrean

dalam pebukaan rekening

Edukasi / Sosialisasi Berkesinambungan (Kerjasama Kementerian dan bank) Masyarakat Penerima Agen Bank Tenaga Pendamping

Penyaluran Simplifikasi proses

penyaluran Bebas biaya

Administrasi

Penarikan Dana di agen Minimalisir biaya transport Menghindari potensi

antrean

Efisien & Efektif terhadap waktu

24

Dashboard Report & Monitoring

Monitoring penyaluran dan penyerapan bansos & subsidi dibuatkan Online Report Realtime

Cakupan Monitoring dapat dilakukan secara Nasional dan per program Kementerian

Monitoring dapat mengetahui mulai dari Skala nasional sampai dengan Desa / Kelurahan dan per

Penerima / Keluarga

Memiliki data Bansos & Subsidi yang akurat dan terrekam dalam CIF masing-masing Bank

Penyaluran &

Penyerapan

Per Penerima

Nominal

Penyaluran

& Penyerapan

Penyaluran per

Program

25

Transaksidi Agen/Merchant

Transaksidi Bank

Penarikantunai

Tarik/setortunai

••

Berbasis KartuBerbasis SIMCardBerbasis NFC Berbasis Web

Saving AccountTransaksi di

Kantor CabangBank/ATM

Transaksie-voucher

••

Transferantar bank

Informasirekeningpembayaran

Transferke saving account

Sub Akun

Transaksiperbankanlainnya

ListrikRaskin PIP LPGPKH

Sesuai arahan Presiden, manfaat program harus disalurkan melalui rekening tabungan (Saving Account) dimana danayang ditempatkan tercatat sebagai dana pihak ke-tiga (DPK)

Mo

da

Tran

saks

i

26

Konsep Integrasi Penyaluran Non Tunai

Bantuan Sosial dan Subsidi

(Sesuai Arahan Presiden)

KKS (Lama) Hanya Berfungsi sebagai Kartu Identitas

KKS (baru) Berfungsi sebagai Kartu Debit/ATM*

Tampak depan KKS

Tampak belakang KKS dengan ciri Bank penerbit

* Pencetakan KKS (baru) tanpa APBN

Kertas Print-out e-wallet

Keunggulane-wallet;

Masing2 saldobansos tertera & mudah terbaca:-Subsidi LPG-Bantuan PKH-Bantuan Pangan(Rastra)-Saldo Rekening(saldo tabungan)-Dan bansoslainnya……

29

Penyaluran Bantuan Sosial PKH Non Tunai

30

31

Pencairan Bantuan PKH

Penangguhan dan PenghentianBantuan

Tidak Dapat Bantuan Mendapatkan Bantuan

Kembali

Dihentikan

Bantuan di tangguhkan

bila sa lah satu anggota

KPM PKH tidak memenuhi

komitmen yang telah

ditentukan untuk 1 kali siklus

penyaluran bantuan (3 bulan

berturut-turut) dengan tidak

mendapatkan bantuan pada

tahap tersebut untuk bantuan

tunai.

Apabila pada tahap

berikutnya seluruh anggota

KPM PKH memenuhi

komitmen, maka bantuan

pada tahap sebelumnya

diakumulasikan pada tahap

berikutnya untuk mekanisme

Tunai.

Kepesertaan PKH akan

dikeluarkan jika KPM PKH

tidak memenuhi komitmen

verifikasi yang telah

ditentukan untuk 3 kali siklus

Penyaluran bantuan (9 bulan

berturut-turut) melalui

investigasi dalam monitoring

dan evaluasi kegiatan dan

bantuan yang ada dalam

rekening penerima akan

dikembalikan ke Kas Negara.

Mekanisme Tunai

32

Tidak Dapat Bantuan Mendapatkan Bantuan

Kembali

Dihentikan

Jika KPM PKH tidak

memenuhi komitmen yang

telah ditentukan untuk 1 kali

siklus penyaluran bantuan (3

bulan berturut-turut) dengan

memblokir dana yang ada

pada rekening untuk bantuan

Non Tunai

Apabila pada tahap

berikutnya KPM PKH

memenuhi komitmen, maka

bantuan yang ditangguhkan

sebelumnya dapat ditarik

untuk bantuan Non Tunai.

Kepesertaan PKH akan

dikeluarkan jika KPM PKH

tidak memenuhi komitmen

verifikasi yang telah

ditentukan untuk 3 kali siklus

Penyaluran bantuan (9 bulan

berturut-turut) melalui

investigasi dalam monitoring

dan evaluasi kegiatan dan

bantuan yang ada dalam

rekening penerima akan

dikembalikan ke Kas Negara.

Penangguhan dan PenghentianBantuan

Mekanisme Non Tunai

33

34

PENDAMPINGAN DAN FAMILY

DEVELOPMENT SESSION

Pendampingan

Pendamping melakukan fungsi fasilitasi, mediasi dan advokasi terhadap KPM.

• Memastikan bantuan tepatsasaran, tepat jumlah, dan tepatwaktu.

• Mengadakan pertemuan kelompokbulanan dengan KPM PKH dampingannya dalam format Pertemuan PeningkatanKemampuan Keluarga (P2K2)

• Melakukan fungsi penangananpengaduan

35

PERUBAHAN PERILAKU DALAM PKH

Bantuan Tunai dengan syarat pemenuhan kondisionalitas. Kewajiban Pemenuhan kondisionalitas oleh KPM adalah instrumen

dalam membentuk perilaku yang diinginkan dengan cara memberikanreward (bantuan tunai) ketika kewajiban itu terpenuhi dan punishment(hukuman) berupa potongan/penangguhan ketika kewajiban tidakdipenuhi.

Pertemuan Peningkatan Kemampuan Keluarga (P2K2) Proses belajar secara terstruktur untuk memperkuat terjadi perubahan

perilaku pada KPM. P2K2 bertujuan meningkatkan pengetahuan,pemahaman mengenai pentingnnya pendidikan, kesehatan danpengelolaan keuangan bagi keluarga.

PERJALANAN P2K2

2013-2014 P2K2 disusun dan diujicoba di 3 provinsi(DKI, Jabar,Jatim) denganmelatih 440 pendamping

2015- Diklat P2K2 mulai secara regular dilakukan dengan melatih 1040

Pendamping kohort 2007-2008 dari11 provinsi

2016- Inisiatif Baru PKH- P2K2 diberikan kepada semua KPM PKH. P2K2 menjadi bagian daribusiness process PKH

2017 -

Pelaksanaan diklat dan sosialisasi P2K2 secaralebih luas. Pelaksanaan P2K2 sebagai bagiandari ukuran kinerja Pendamping PKH

Membantu Ibu KPM dalammengenali masalah yang

dihadapinya dalampengelolaan aspek

pendidikan, kesehatan dankeuangan keluarga

• 1

Membantu Ibu KPM mengenali risiko yang

akan dihadapi jikatidak mengelola aspekpendidikan, kesehatan

dan keuangankeluarga dengan baik.

• 2

Meningkatkankepercayaan diri IbuKPM bahwa mereka

dapat melakukanperbaikan untukmencegah risiko

tersebut.

• 3

Proses Perubahan Perilaku KPM (P2K2)

39

• Menjadi Orangtua hebat

• Memahami Perilaku dan belajar anak usia dini

• Meningkatkan perilaku baik anak

• Bermain sebagai cara anak belajar

• Meningkatkan kemampuan bahasa anak

• Membantu anak sukses di sekolah

•Pengelolaan Keuangan Keluarga

•Tabungan dan Kredit

•Usaha Mikro, Kecil Menengah

•Kewirausahaan

•Pemasaran

•Perlindungan Anak

•Hak Anak termasuk Anak Berkebutuhan Khusus

•Mencegah Kekerasan dalam Rumah Tangga

•Perlindungan Ibu

•Gizi

•Pelayanan Ibu Hamil dan bersalin

•Pelayanan Ibu Nifas dan Menyusui

•Pelayanan Bayi PelayananRemaja

•Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

Modul PeningkatanKemampuan Keluarga

Pendidikan EkonomiPerlindung

an AnakKesehatan

•KesejahteraanLansia

•Disabilitas

Kesejahteraan Sosial

MODUL P2K2

#2 Penetapan Sasaran

PersiapanDaerah

• Pembetukan Tim Koordinasi PKH

• Penyediaaninfrastruktur di Kab/Kota, kecamatan

• Sosialisasi

Data AwalValidasi

• Dit. JSK menetapkanData Awal untukValidasi

PenetapanLokasi

• Dit. JSK menetapkankuota

• SK DirjenLinjamsos ttgPenetapan LokasiPKH tahunberjalan

SumberData

•Data TerpaduProgram Penanganan Fakir Miskin

• (Permensos No. 10/HUK/2016)

40

#3 Pertemuan Awal & Validasi

• Sosialisasi Program

Pertemuan Awal

• Pencocokan Data

• Penetapan Peserta

Validasi

41

KetentuanIndeks dan Komponen Bantuan

#4 PenyaluranBantuan

NO KOMPONEN BANTUANINDEKS BANTUAN

(Rp/tahun/keluarga)

1 KPM reluger 1.890.000,-

2KPM Lanjut Usia 2.000.000,-

3KPM Penyandang Disabilitas 2.000.000,-

4KPM di Papua dan Papua Barat 2.000.000,-

Sumber: SK Menteri Sosial RI No………………..

42

PENYALURAN BANTUAN PKH TAHUN 2017

Bantuan PKH berupa

UANG

1

Penyaluran Bantuan adalah penyaluran dana bantuan PKH yang disalurkan

dari Rekening Pemberi Bantuan Sosial ke Rekening Penerima Bantuan

Sosial

PENYALURAN BANTUAN

KasNegar

a

PENCAIRAN BANTUAN

Rp

Rek.

KPM di

Bank

/PosRek.

Bank

Penyalur

KPM

43

Ketentuan Bantuan PKH

» TUNAI

1. Transfer dana dari Kas Negara kelembaga bayar disalurkan tiaptahap

2. Bantuan dicairkan ke rekeningKPM sebanyak 4 tahap

Tahap 1= Rp 500.000,-

Tahap 2= Rp 500.000,-

Tahap 3= Rp 500.000,-

Tahap 4= Rp 390.000,-

#4 PenyaluranBantuan

» NON TUNAI

1. Transfer dana dari Kas Negara ke

lembaga bayar dapat disalurkan

sekaligus

2. Pencairan bantuan hanya dapat dilakukanoleh KPM sebanyak 4 tahap:

Tahap 1= Rp 500.000,-

Tahap 2= Rp 500.000,-

Tahap 3= Rp 500.000,-

Tahap 4= Rp 390.000,-

44

Jadwal Penyaluran Tiap Tahap

Feb

MeiJan Feb Mrt Apr

AgtApr Mei Jun Jul

NovJul Agt Sep Okt

Okt Nov Des Jan

PEMUTAHIRAN DATA

PEMUTAHIRAN DATA

PEMUTAHIRAN DATA

PEMUTAHIRAN DATA

Bulan PengajuanData Bayar

Bulan Penyaluran

45

Kepesertaan

1. VerifikasiKomitmen

2. Pemutakhiran

Data

3. PertemuanPeningkatanKemampuan

Keluarga (P2K2)

4. Program Komplementer

#5 Pengembangan Kepesertaan

46

Verifikasi Komitmen

Terdaftar(Enrollment)

•Fasilitas Kesehatan

•Fasilitas Pendidikan

•Fasilitas Kesejahteraan Sosial

Kehadiran(Attandance)

•Fasilitas Kesehatan

•Fasilitas Pendidikan

•Fasilitas Kesejahteraan Sosial

#5Pengembangan

Kepesertaan

Verifikasi komitmen dilakukandalam 2 hal yaitu:

Verifikasi komitmen berlaku untukseluruh anggota keluarga pesertaPKH.

47

Pemutakhiran DataPemutakhiran data adalah perubahansebagian atau seluruh data awal yang tercatatpada master database.

Contoh pemutakhiran meliputi:• Perubahan tempat tinggal• Kelahiran anggota keluarga• Penarikan anak-anak dari program (kematian,

keluar/pindah sekolah, dan sebagainya)• Masuknya anak-anak baru ke sekolah• Ibu hamil• Perbaikan nama atau dokumen-dokumen• Perubahan nama ibu/perempuan penerima

PKH (menikah/cerai, meninggal, pindah/bekerja di luar domisili)

• Perubahan fasilitas kesehatan yang diakses• Perubahan variabel sinergitas program

#5Pengembangan

Kepesertaan

48

PENDIDIKAN: Menjadi Orangtua hebat , Memahami Perilaku dan belajar anak

usia dini, Meningkatkan perilaku baik anak, Bermain sebagai cara anak belajar

, Meningkatkan kemampuan bahasa anak, Membantu anak sukses di sekolah

Pertemuan Peningkatan Kemampuan Keluarga

(P2K2)

KESEHATAN: Gizi, Pelayanan Ibu Hamil dan bersalin, Pelayanan Ibu Nifas

dan Menyusui, Pelayanan Bayi, Pelayanan Remaja, Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

EKONOMI: Pengelolaan Keuangan Keluarga, Tabungan dan Kredit, Usaha

Mikro, Kecil Menengah, Kewirausahaan, Pemasaran

PERLINDUNGAN ANAK: Perlindungan Anak, Hak Anak termasuk

Anak Berkebutuhan Khusus, Mencegah Kekerasan dalam Rumah Tangga, Perlindungan Ibu

KESEJAHTERAAN SOSIAL LANSIA: Pemahaman terhadap

kondisi dan kebutuhan lansia, dukungan yang dapat diberikan keluarga dan masyarakat

terhadap lansia

LAYANAN UNTUK DISABILITAS BERAT: Pengenalan

terhadap jenis disabilitas, perawatan yang dibutuhkan disabilitas berat, dukungan yang

dapat diberikan keluarga dan masyarakat

#5Pengembangan

Kepesertaan

Pertemuan PeningkatanKemampuan Keluarga (P2K2) atau Family Devel­opment Session (FDS)

Sebuah intervensiperubahan perilaku yang

diberikan bagi pesertaPKH.

Proses belajar secaraterstruktur untuk

meningkatkanketerampilan hidupmasyarakat miskin.

Disampaikan melaluipertemuan kelompok

bulanan oleh PendampingPKH.

49

Tahun 2017

Pengertian

PKH mensyaratkanpemenuhan kewajiban

terkait layanankesehatan, layanan

pendidikan, dankesejahteraan sosial bagi

KPM PKH. Untukpemenuhan kewajibantersebut pelaksana PKH harus memastikan KPM terdaftar dan hadir pada

layanankesehatan, pendidikan, dan

kesejahteraan sosial

Tujuan

memantau tingkat

kehadiran anggota KPM

PKH pada fasilitas

Kesehatan dan Pendidikan secara rutin

sesuai dengan protokol

kesehatan dan pendidikan

Peserta

AnggotaKPM PKH

Tempat Verifikasi

Fasilitaskesehatan

Fasilitaspendidikan

#1 Pengertian Dan Tujuan

#2 Ketentuan Verifikasi Komitmen

Terdaftar(Enrollment)

•Fasilitas Kesehatan

•Fasilitas Pendidikan

•Fasilitas Kesejahteraan Sosial

Kehadiran(Attandance)

•Fasilitas Kesehatan

•Fasilitas Pendidikan

•Fasilitas Kesejahteraan Sosial

Verifikasi komitmen dilakukandalam 2 hal yaitu:

Verifikasi komitmen berlaku untukseluruh anggota keluarga peserta PKH.

53

Verifikasi Komitmen Peserta

PKH

• Dilaksanakan setiap bulan, kecuali komponenkesejahteraan sosial verifikasi dilakukan minimal setahun sekali

• Hasil verifikasi menjadi dasar penyaluran, penangguhandan pembatalan bantuan

Wilayah Pengembangan

• Verifikasi dilakukan dengan mempertimbangkan kesiapan daerah

• Kesiapan Teknis Pelaksana Kabupaten/Kota pengembangan

#2 Ketentuan Verifikasi Komitmen

54

Langkah Verifikasi

• Membawa data anggota KPM PKH (ibu hamil/nifas, anak usia 0-6 tahun) ke fasilitas kesehatanterdekat

• Membawa daftar siswa anggota KPM PKH yang terdaftar di masing-masing sekolah.

• mencetak data disabilitas berat dan lanjut usia 70 tahunke atas anggota KPM PKH

#2 Ketentuan Verifikasi Komitmen

Ibu hamil/Nifas

• Pemeriksaan kehamilan di faskes sebanyak 4 kali dalam 3x trimester.

• Melahirkan oleh tenagakesehatan di faskes.

• Pemeriksaan kesehatan 2 kali sebelum bayi usia 1 bulan.

Usia 0-11 bulan :• Imunisasi lengkap serta pemeriksaan

berat badan setiap bulan.Usia 6-11 bulan :• Mendapat suplemen vit A

•Usia 1-5 tahun :imunisasi tambahan dan pemeriksaan berat badan, setiap bulan•Usia 5-6 tahun :Pemeriksaan berat badan setiap 1 bulan dan mendapatkan Vit A sebanyak 2 kali dalam setahun•Usia 6 – 7 tahun:Timbang badan di faskes

Usia 6-21 tahun yang belummenyelesaikan pendidikan dasar(SD, SMP, SLTA) :•Terdaftar di sekolah/pendidikankesetaraan•Minimal 85 % kehadiran dikelas

BalitaBayi

Penyandang Disabilitas

Berat

Anak Sekolah

Disabilitas Berat:1. Pemeliharaan kesehatan sesuai kebutuhan. 2. Pemeriksaan kesehatan dapat dilakukan

oleh tenaga kesehatan melalui kunjunganke rumah (home care)

Lansia 70 tahun ke atas:1. Pemeriksaan kesehatan dapat

dilakukan oleh tenaga kesehatanatau mengunjungi puskesmassantun lanjut usia (jika tersedia).

2. Mengikuti kegiatan sosial (day care) dan home care

#3 Kewajiban Peserta

56

Anak peserta PKH usia 6-21 Terdaftar di Layanan pendidikan

Jumlah maksimal ketidakhadiran anak di

sekolah yang diperbolehkan adalah 3 hari

Pen

gecu

alia

n Absen karena sakit atau terjadinya bencana alam di daerah setempat

Absen karena sakit lebih dari 3 hari secara berturut-turut, peserta didik diwajibkan memberikan surat keterangan sakit yang dikeluarkan oleh dokter atau petugas kesehatan

setempat

Dalam kondisi layanan kesehatan sulit dijangkau, surat keterangan dapat dikeluarkan oleh Pendamping

Peserta didik yang mengalami disabilitas, verifikasi disesuaikan dengan situasi dan kondisi peserta didik. Pengkondisian ini dilakukan oleh Pendamping dan petugas

layanan pendidikan

#3 Kewajiban Peserta

#2 Pelaksanaan Verifikasi Komitmen

Verifikasi komitmen PKH dilakukan:1. Verifikasi yang di entry di SIM PKH (Kohor 2007 – 2012)2. Verifikasi yang di entry menggunakan DMR (mulai Kohort

2013 – sekarang)

PENDAMPING

• Mengunjungi Fasdikmaupun Faskes untukmelakukan pengecekandan pengisian formulirverifikasi

• Meminta cap dan tandatangan untukdibubuhkan di formulirverifikasi baikpendidikan maupunkesehatan

• Mengumpulkanformulir tersebut keoperator Kabupaten/Kota

OPERATOR Kabupaten/Kota

• Menerima formulirverifikasi baikpendidikan maupunkesehatan daripendamping

• Memeriksa formulirtersebut untukmemastikan bahwaisisan sudah benarsesuai dengan arahanyang diberikan

• Mengentry data formulir verifikasi keSIM PKH

• Bagi kab/kota yang system verifikasimenggunakan aplikasiDMR, Operator mengirimkan formulirtersebut ke PKH Provinsi

OPERATOR PROVINSI

• Menerima formulirverifikasi baikpendidikan maupunkesehatan dariSekretariat UPPKH Kabupaten/Kota

• Melakukan scanning formulir verifikasi baikpendidikan maupunkesehatan

• Melakukan expor data dari aplikasi verifikasi DMR

• Melakukan impor data hasil verifikasi DMR ke dalam aplikasi SIM PKH

OPERATOR PUSAT

• Memastikan bahwa kegiatan verifikasi DMR telah selesai dilaksanakan

• Memastikan bahwa data-data yang masuk bukan merupakan data anomali

#4 Tugas Pelaksana Verifikasi

Tugas Pelayanan Kesehatan

1 2 3 4

Memberikan pelayanan kesehatan bagi peserta PKH (Ibu Hamil/Nifas, Balita) sesuai protokol kesehatan.

Bersama Pendamping PKH memotivasi peserta PKH untuk memenuhi protokol kesehatan serta membahas dan menyelesaikan masalah-masalah dalam pelayanan kesehatan

Memberikan data kehadiran peserta PKH di Pelayanan Kesehatan (Puskesmas, Posyandu dsb) kepada Pendamping PKH untuk pengisian formulir verifikasi kesehatan

Pemberi layanan kesehatan menandatangani keabsahan formulir verifikasi kesehatan yang diisi oleh Pendamping PKH

1 2 3 4

Memberikan pelayanan pendidikan bagi anak peserta PKH (SD, SMP sederajat dan kesetaraan)

Bersama Pendamping PKH memotivasi peserta PKH agar anak-anaknya memenuhi ketentuan pendidikan serta membahas dan menyelesaikan masalah dalam pelayanan pendidikan

Memberikan data kehadiran anak peserta PKH di sekolah (formal, informal, non formal) kepada Pendamping PKH untuk pengisian formulir verifikasi pendidikan

Pemberi layanan pendidikan menandatangani keabsahan formulir verifikasi pendidikan yang diisi oleh Pendamping PKH

Tugas Pelayanan Pendidikan

#6 Jadwal Verifikasi Peserta PKH

2016

DES JAN FEB MAR APRIL MEI JUN JUL AGUST SEP OKT NOV DES

PENYALURAN -1

PENYALURAN -2

PENYALURAN -3

PENYALURAN -4

VERIFIKASI 1

CLOSING

VERIFIKASI 2

CLOSING

VERIFIKASI 3

CLOSING

VERIFIKASI 4

CLOSING

VERIFIKASI 1 TAHUN BERIKUTNYA

2017KEGIATAN

#6 Mekanisme Verifikasi

• Bantuan tidak dibayarkan pada tahap berjalan apabila peserta PKH tidak memenuhi komitmen yang telah ditentukan

• Hasil verifikasi akan menjadi dasar apakah peserta PKH akan mendapatkan bantuan dalam satu tahap

• Apabila peserta PKH tidak memenuhi komitmen nya, maka bantuan akan ditunda atau dipending

• Penangguhan bantuan hanya akan diberikan kepada peserta PKH yang seluruh anggota keluarganya tidak memenuhi komitmen.

• Verifikasi harus selesai dimasukkan ke dalam SIM PKH sebulan sebelum masa penyaluran pada tahap berjalan.

• Apabila sampai 3 tahap berturut-turut tidak komitmen, maka kepesertaan PKH akan dihentikan dan bantuan akan diberikan pada masa penangguhan

• System tanggung renteng tidak berlaku untuk komitmen verifikasi

FORMULIR VERIFIKASI(Kesehatan)

FORMULIR VERIFIKASI(Kesehatan)DMR

FORMULIR VERIFIKASI (Pendidikan)

FORMULIR VERIFIKASI(Pendidikan)DMR

catatan

• Penggunaan pensil 2B, seharusnya Spidol(Lampiran 3 hal 8)

• Formulir diganti form yang baru, dimasukkan komponenSMA, Disabilitas, Lansia

• Perlu Ditambahkan verifikasi manual pada lampiran pedoman

• Sasaran, Verifikasi manual diperuntukkanpendamping kohort 2007-2012.