MEMOIRE DE FIN D’ETUDE DE DESS EN EAU POUR …

MEMOIRE DE FIN D’ETUDE DE DESS EN EAU POUR L’AGRICULTURE ET

L’APPROVISIONNEMENT DES COMMUNAUTES

Thème :

Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et

d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvre de Ouagadougou :

Cas de Bendogo

Présenté par : Encadreurs ;

Tchiminou Rodrigue Evariste Kouame (CREPA SIEGE)

Denis Zoungrana (2ie)

Année 2005-2006

Dédicace

Je dédie ce mémoire d’étude à ma famille Bongo Tchiminou à Pointe-

Noire au Congo Brazzaville pour leur soutien moral et spirituel, à ma

fiancée Bambara Sandrine Alida, à ma fille Bongo Tchiminou Ashley

Carène Janice et à tous mes compatriotes, amis résidant au Burkina

Faso.

Ce travail est le vôtre

AVANT PROPOS

Dans le processus de la globalisation, de la réduction de la pauvreté, de la lutte contre les

maladies, etc.dont les pays Africains ont fait leur cheval de batail, le débat autour de la

question de l’eau potable et de l’assainissement n’est plus à démontrer.

C’est donc pour nous l’occasion, d’apporter notre contribution dans l’accomplissement de

cette tâche à travers cette étude sur les stratégies de pérennisation des services d’alimentation

en eau potable et d’assainissement dans les quartiers périurbains des grandes villes Africaines.

La présente étude que nous allons aborder concerne le Burkina Faso.

A côté de certaines facilités que nous avons saisies pour réaliser cette énorme tâche, nous

pouvons noter cependant quelques difficultés liées à l’information, aux données et surtout les

moyens matériels et humains pour élargir cette étude dans tous les quartiers périphériques de

Ouagadougou pour mieux apprécier les transactions du secteur de l’eau et l’assainissement

nous ont été des facteurs limitant et contraignants.

Nous formulons le vœu que les résultats auxquels nous sommes parvenus puissent servir

d’outils non seulement aux acteurs du secteur, mais également aux décideurs du Burkina Faso

en général et plus particulièrement la mairie de Nongr-Masson pour un développement

durable de l’environnement.

Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les

quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo

DESS FPU-EAC 2005-2006 1

TABLE DES MATIERES

SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................... 4

LISTE DES TABLEAUX ET DIAGRAMMES .................................................................... 5

LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 5

LISTE DES DIAGRAMMES .................................................................................................. 5

LISTE DES PHOTOS .............................................................................................................. 6

Remerciements ......................................................................................................................... 7

Résumé ...................................................................................................................................... 8

Chapitre 1 : Champs de l’étude et Méthodologie ....................................................................... 9

1.1 Introduction .................................................................................................................... 10

1.1 1 Contexte de l’étude .................................................................................................. 11

1.1 2 Pourquoi cette étude ? ............................................................................................. 11

1.1 3 Présentation de la zone d’étude ............................................................................... 13

1.1 4 Problématique de l’étude ......................................................................................... 14

1.1 5 Les Objectifs ........................................................................................................... 15

1.1 5.1 Objectif général ................................................................................................ 15

1.1 5.2 Objectifs spécifiques ........................................................................................ 15

1 2. Méthodologie ........................................................................................................ 16

1 2.1 Phase préparatoire ................................................................................................... 16

1 2.1.1 La visite d’observation ..................................................................................... 16

1 2.1.2 La grille méthodologique (voir annexe) ........................................................... 16

1 2.1.3 Les outils utilisés .............................................................................................. 16

1 2.1.3.1 La recherche documentaire ....................................................................... 16

1 2.1.3.2 Le questionnaire d’enquêtes ...................................................................... 16

1 2.1.3.3 Le guide d’entretien................................................................................... 16

1 2.1.3.4 Les critères d’échantillonnages ................................................................. 17

1 2.2 La phase d’enquêtes ................................................................................................ 17

1 2.3 La phase de dépouillement et d’analyses ................................................................ 17

1 2.4 La phase de rédaction .............................................................................................. 17

Chapitre 2 : Situation institutionnelle, Stratégique et Législatif .............................................. 18

2 1 Le cadre institutionnel. ................................................................................................... 19

2 2 Les politiques et stratégies en matière de l’eau et du genre : ......................................... 20

2 2.1 Le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) (2004-2006) .................... 20

2 2.2 Politique et stratégies en matière d’eau (1998) ....................................................... 21

2 3 Le cadre juridique et législatif ........................................................................................ 21

2 4 Les acteurs dans l’eau potable et l’assainissement ......................................................... 21

2 5 Les infrastructures d’AEPA et des services existant à Bendogo.................................... 22

2 5.1 Les infrastructures en eau ........................................................................................ 22

2 5.2 Les infrastructures d’assainissement ....................................................................... 23

2 5.2.1 Les infrastructures d’assainissement autonome ............................................... 23

2 5.2.2 Les infrastructures d’assainissement collectif .................................................. 23

Chapitre 3 : Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau et d’assainissement dans les

quartiers périurbains ................................................................................................................. 25

3 1 Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau dans les quartiers périurbains de la

ville de Ouagadougou. .......................................................................................................... 26

3 1 1 Panorama général du service de l’eau à Ouagadougou. .......................................... 26

3 1.2 Service de l’eau dans les quartiers périphériques .................................................... 27

3 1.3 Modes de fournitures des services d’eau à Bendogo .............................................. 28

3 1.4 Modes de fournitures des services d’assainissement à Bendogo ............................ 28




3 1.5 Les types de contrats ............................................................................................... 28

3 1.5.1 ONEA Fontainier ............................................................................................. 28

3 1.5.2 Clients-Acteurs de la revente de l’eau .............................................................. 29

3 1.6 Les principaux acteurs de la revente d’eau à Bendogo ........................................... 29

3 1.6.1 Les gérants des bornes fontaines : un métier reconnu ...................................... 29

3 1.6.1.1 Des opérateurs jeunes et âgés d’un bas niveau ......................................... 30

3 1.6.1.2 Des opérateurs nouveau et ancien dans le service ..................................... 30

3 1.6.1.3 Les prix de la revente d’eau fixés unanimement ....................................... 30

3 1.6.1.4 La part de l’entretien et de l’assainissement du point d’eau dans les

dépenses. .................................................................................................................. 31

3 1.6.1.5 Recette Hebdomadaire .............................................................................. 31

3 1.6.1.6 Facturation de l’eau par l’ONEA .............................................................. 32

3 1.6.1.7 Placement des recettes et aptitudes au micro-crédit .................................. 33

3 1.6.1.8 Difficultés et besoins d’accompagnement ................................................. 34

3 1.6.1.9 Besoins et accompagnement ..................................................................... 34

3 1.6.2 Les pousse-poussiers ou pousseurs de barriques : un métier rentable mais

transitoire. ..................................................................................................................... 34

3 1.6.2.1 Des femmes et des hommes dans le métier résidant dans le quartier avec

un niveau scolaire très bas. ....................................................................................... 35

3 1.6.2.2 Des prix de la revente d’eau fixés unanimement et critère de fixation du

prix de la revente de l’eau. ....................................................................................... 36

3 1.6.2.3 Moyens de transport utilisé pour la revente de l’eau................................. 36

3 1.6.2.4 Raisons du choix du matériel, satisfaction et adaptation du matériel de

travail ........................................................................................................................ 36

3 1.6.2.5 Revenu de l’activité ................................................................................... 37

3 1.6.2.6 Prix d’une barrique d’eau pendant la saison sèche et la saison de pluie ... 37

3 1.6.2.7 Prix d’achat et location d’une pousse-pousse avec une barrique .............. 38

3 1.6.2.8 Revenu hebdomadaire de la revente d’eau et placement des recettes ....... 38

3 1.6.2.9 Difficultés et besoins d’accompagnement : .............................................. 38

3 1.6.2.10 Type d’appui souhaité ............................................................................. 39

3 1.6.3 Les ménages ..................................................................................................... 39

3 1.6.3.1 Approvisionnement en eau des ménages................................................... 39

3 1.6.3.2 Prix à payer lié à la consommation d’eau des ménages ............................ 40

3 1.6.3.3 Qualité de l’eau et service du service de l’ONEA .................................... 40

3 1.6.3.4 Quantité d’eau consommée par les ménages ............................................. 41

3 1.6.3.5 Disposition particulière pour combler les déficits d’eau par les ménages 41

3 1.6.3.6 Services rendus par les bornes fontaines ................................................... 42

3 1.6.3.7 Aptitudes au micro-crédit .......................................................................... 42

3 1.6.3.8 Montant à mobiliser et temps de remboursement du crédit ...................... 42

3 1.6.3.9 Organisation de suivie au système de micro-crédit ................................... 43

3 1.6.3.10 Gestions des excrétas .............................................................................. 43

3 1.6.3.11 Disposition au micro-crédit ..................................................................... 43

3 1.6.3.12 Mode de nettoyage anal utilisé par les ménages ..................................... 44

3 1.6.3.13 Gestion des ordures ménagères ............................................................... 44

3 1.7 Elément de synthèse du focus Groupe avec les femmes pousse-poussiers de

Bendogo ........................................................................................................................... 44

3 1.7.1 Les raisons d’insertion dans l’activité .............................................................. 45

3 1.7.2 Perception de l’activité ..................................................................................... 45

3 1.7.2.1 Perception de l’activité par les revendeurs ................................................ 45

3 1.7.2.2 perception de l’activité par les clients ....................................................... 45




3 1.7.2.3 perception de l’activité par les autres ........................................................ 45

3.1 7.3 Autres activités exercées par les femmes revendeuses d’eau ........................... 45

3 1.7.4 Mode de recouvrement des coûts ..................................................................... 45

3 1.7.5 Raisons de choix de l’équipement .................................................................... 46

3 1.7.6 Avantage et inconvénient du mode de transport .............................................. 46

3 1.7.6.1 Avantages .................................................................................................. 46

3 1.7.6.2 Inconvénients ............................................................................................ 46

3 1.7.7 Revenu de l’activité .......................................................................................... 46

3 1.7.8 Difficultés et besoins d’accompagnements ...................................................... 46

3 1.7.8.1 Difficultés rencontrées .............................................................................. 46

3 1.7.8.2 Appui souhaité ........................................................................................... 47

3 1.7.9 Profils des femmes pousse-poussiers ............................................................... 47

Chapitre 4 : stratégies d’appui et propositions aux services d’eau et d’assainissement dans

les quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou .................................................................. 49

4 1 Stratégies d’appui dans le domaine de l’alimentation en eau potable ............................ 50

4 1.1 Les paramètres de choix pour l’option des bornes fontaines .................................. 50

4 1.2 Les alternatives de la gestion des bornes fontaines ................................................. 50

4 1.3 Gestion par les groupements ou les associations .................................................... 53

4 1.4 Gestion par les particuliers sous contrat individuel avec l’ONEA .......................... 54

4 4.1.5 Organisation du secteur des transporteurs d’eau .............................................. 54

4 4.1.6 L’extension du réseau ou l’opération 50 000 branchement comme stratégie

d’appui aux services d’eau dans les quartiers périphériques. ....................................... 55

4 4.1.7 Stratégie d’appui dans le domaine de l’assainissement ................................... 57

4.4.1.7.1 Le financement des latrines à fosse améliorées ........................................ 57

4.4.1.7.2 Subventionner l’assainissement autonome ................................................ 57

4.4.1.7.3 L’accès au micro-crédit pour les ménages pauvres ................................... 58

4 4.2 Proposition d’actions sur l’assainissement .............................................................. 60

4 4.2.1 Le ramassage des ordures ménagères ............................................................... 61

4 4.2.2 Volet eaux usées et excrétas ............................................................................. 62

4 4.2.2.1 Les latrines VIP ......................................................................................... 62

4 4.2.2.2 Les latrines ECOSAN ............................................................................... 63

4 4.3 Evaluation environnementale .................................................................................. 67

4 4.3.1 Les impacts positifs .......................................................................................... 67

4 4.3.2 Les impacts négatifs ......................................................................................... 67

4 4.3.3 Solutions envisagées ........................................................................................ 67

Conclusion ............................................................................................................................... 68

Références Bibliographiques .................................................................................................. 1

Annexes ................................................................................................................................ 71




SIGLES ET ABREVIATIONS

AEP: Approvisionnement en Eau Potable

AEPA: Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement

AEPHA: Approvisionnement en Eau Potable Hygiène et l’Assainissement

AFD: Agence Française de Développement

BF: Borne Fontaine

CEPE: Certificat d’Etude Primaire Elémentaire

CGB : Comité de Gestion de Bassins

CNE : Comité National de l’Eau

CLE : Comités Locaux de l’Eau

CLSP : Cadre Stratégique de la Lutte contre la Pauvreté

CPSA : Coordination des Politiques Sectorielles Agricoles

CREPA : Centre Régional de l’Eau Potable et de l’Assainissement à faible coût

DANIDA : Danish International Development Agency

DGAEP : Direction Générale de l’Approvisionnement en Eau Potable

DGHA : Direction Générale de l’Hydraulique Agricole

DGIRH : Direction Générale de l’Inventaire des Ressources Hydrauliques

ECOSAN : Ecology Sanitation

ERG : Evaluation Rapide du Genre

IMF: Institution de Micro-Finance

IRA : Infection Respiratoire Aiguée

ONEA : Office National de l’Eau et de l’Assainissement

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PAGIRE : Plan d’Action de la Gestion Intégrée de la Ressource en Eau

PEHD : Polyéthylène Haute Densité

PVC : Polychlorure de Vinyle

SONATUR : Société Nationale d’Aménagement des Terrains Urbains

SP: Secretariat Permanent

UNICEF: United Nations International Children’s Emergency Fund

VIP : Ventilated Improved Pit




LISTE DES TABLEAUX ET DIAGRAMMES

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Tableau des Ministère en charge de l’eau au Burkina............................................ 19

Tableau 2 comparatif selon le genre des agents du secteur de l’eau ........................................ 20

Tableau 3: Recette Hebdomadaire en saison sèche (le mois est compté de 30 jours) ............. 31

Tableau 4: Recettes hebdomadaires en saison de pluie ............................................................ 32

Tableau 5: Facturation de l’eau en saison sèche par l’ONEA .................................................. 32

Tableau 6: Facturation de l’eau en saison de pluie par l’ONEA .............................................. 33

Tableau 7: Prix pratiqués suivant les différentes saisons par les pousse-poussiers ................. 38

Tableau 8: quantité d’eau consommée par les ménages par jour et prix à payer ..................... 41

Tableau 9: nombre et type de latrines enquêtés au niveau des ménages .................................. 43

Tableau 10 : proposition technique pour l’option d’extension du réseau ................................ 56

Tableau 11: contrainte technologique de la latrine TECPAN .................................................. 64

Tableau 12 : contrainte technologique de la latrine VIETNAMIEN ....................................... 65

LISTE DES DIAGRAMMES

Diagramme 1: type de clients approvisionnés par les pousse-poussiers .................................. 35

Diagramme 2: nombre de clients approvisionné par les pousse-poussiers par jour ................. 37

Histogramme 1: sexe des transporteurs en fonction de l’âge ................................................... 36




LISTE DES PHOTOS

Photo 1: femme et enfants consommant l’eau stagnante des pluies source de maladie ........... 12

Photo 2: Source enquête, latrine traditionnelle à Bendogo ...................................................... 23

photo 3, Source enquête Bendogo dépôt d’ordures ménagères derrières les

concessions ............................................................................................................................... 24

photo 4: jeunes filles s’alimentant en eau à un forage. photo 5: vendeurs d’eau à une borne

fontaine. .................................................................................................................................... 27

photo 6 source : enquête : femmes transporteurs d’eau à Bendogo ......................................... 48

Photo 7 : Latrine ECOSAN Type TECPAN équipée d’une fermeture de plaque en tôle ........ 65

Photo 8 : Latrine ECOSAN Type VIETNAMIEN ................................................................... 66




Remerciements

Je remercie au terme de ce travail les personnes ci-dessous qui m’ont apporté leur soutien

moral, leurs conseils afin que ce travail aboutisse à ce résultat.

Il s’agit entre autres :

De Monsieur Cheick Tidiane TANDIA, le directeur général du CREPA SIEGE pour

m’avoir accepté au sein de son institution ;

De Monsieur Adrien AFFOGBOLO, Coordonnateur du CREPA SIEGE qui m’a

soutenu afin de réaliser ce stage au CREPA ;

De Monsieur Evariste Kouassi Komlan pour son encadrement tout au long de mon

stage au CREPA SIEGE ;

De Monsieur Denis Zoungrana pour son appui technique et ses propositions ;

De Monsieur Cyrille AMEGNRAN mon Enseignant qui m’a permis de réaliser ce

stage au CREPA ;

De Monsieur et Madame Voudhenessi du CREPA SIEGE

De Madame Kabou Kadio du CREPA qui nous a soutenu pour la rédaction, la

documentation nécessaire et les conseils lors de la rédaction de ce mémoire ;

De Madame Konaté Céline qui nous aussi tendue sa main pour la documentation au

CREPA

Du service d’information géographique de l’ONEA de Gounguin ;

Du service d’exploitation de Gounguin ;

Du service de l’ONEA de Pissy ;

la mairie de NONGR MASSON

la direction des statistiques de Ouagadougou ;

A tout le corps Enseignant du 2ie ;

A tous mes amis de lutte de tous les jours du 2ie ;

A toutes les personnes qui, d’une manière ou d’une autre, nous ont apporté leur soutien et

leur amour pour la réalisation de ce travail.




Résumé

La population Ouagalaise connaît des problèmes d’accès à l’eau potable et d’énormes

difficultés liées au manque d’assainissement dans les quartiers périphériques où les ménages

sont pour la plus part pauvres et dépourvus des moyens financiers pour bénéficier d’un

branchement privé et des services d’assainissement adéquat.

La politique nationale d’approvisionnement en eau des populations défavorisées est fortement

marquée par les bornes fontaines avec des prix subventionnés par une péréquation nationale

qui permet au moins à ces ménages de s’approvisionner en eau potable au niveau des bornes

fontaines.

Au secteur officiel de la distribution de l’eau potable tenu par l’ONEA s’est greffée un secteur

informel de revente de l’eau et dans l’assainissement, des associations ou ONG qui eux

évoluent dans les zones loties où les ménages disposent des capacités financières de payer les

services fournis. Les principaux acteurs de cette distribution de l’eau en aval du réseau officiel

sont : les fontainiers qui assurent la vente de l’eau en détail au niveau de la borne fontaine, les

pousse-poussiers assurant la livraison à domicile en fût de 220 litres ou en bidons de 25 litres

et bien d’autres récipients.

Avec un niveau de service qui varie selon les quartiers en fonction de leur degré

d’urbanisation et de leur demande, ils assurent un accès à l’eau aux populations non ou mal

desservies de la ville de Ouagadougou et de sa périphérie en attendant que ces ménages

disposent d’un branchement à titre individuel raccordé sur le réseau de l’ONEA. Ces

opérateurs de revente de l’eau s’adaptent aux capacités financières des usagers soucieux

d’échelonner leurs dépenses et de contrôler leur consommation par le mode facturation et de

recouvrement proposé.

Notre étude avance quelques recommandations en vue d’une meilleure intégration de ces

opérateurs privés incontournables dans les zones périurbaines qui répondent de manière

adaptée aux besoins en eau des populations même si à un coût relativement élevé. Les

recommandations portent essentiellement sur la nécessité d’agir sur les paramètres suivants :

L’accessibilité, la distance, la disponibilité, la mobilité et la tarification des revendeurs d’eau.

Cela devrait permettre l’approvisionnement régulier, en qualité et en quantité suffisante des

usagers des bornes fontaines et surtout à des coûts abordables pour les ménages selon leur

capacité financière à payer l’eau.




Chapitre 1 : Champs de l’étude et Méthodologie




1.1 Introduction

En milieu urbain, les disparités socio-économiques sont manifestes à travers les sites et les

types d’habitations, les activités socioprofessionnelles, et la distribution des services sociaux

de base. Parmi ces derniers, la distribution de l’eau constitue un enjeu essentiel.

L’alimentation en eau potable et les services d’assainissement adéquat sont des aspects

incontournables pour l’amélioration des conditions de vie et de santé des populations.

Malheureusement dans la plus grande partie des pays Africains, le coût de branchement au

réseau d’adduction d’eau potable et les systèmes d’évacuation des eaux usées et excréta par

les systèmes d’égouts sont très élevé par rapport au revenu moyen des populations des pays en

voie de développement et plus particulièrement ceux des quartiers périurbains pauvre des

grandes villes Africaines. Ce qui fait que toutes les couches sociales n’ont pas accès à l’eau

potable et à un service d’assainissement dans les conditions souhaitées.

L’eau étant une ressource vitale, sa distribution devrait être réalisée à faible coût pour que le

plus grand nombre d’habitants possible puisse en bénéficier. Cependant l’accès à l’eau

potable et l’assainissement demeure un enjeu majeur pour les populations défavorisées

(populations à faible revenu et mal desservies par les réseaux d’adduction d’eau potable en

place).

Une étude sur les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et

d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvre se trouve justifiée pour interpeller la

conscience des autorités compétentes et les acteurs agissant dans le domaine de l’eau et

l’assainissement pour adopter des mesures d’urgences pour pallier à ces insuffisances liées au

manque de ces services afin d’améliorer le cadre de vie de ces populations.

Le travail est structuré en quatre axes principaux ;

-la présentation des systèmes d’approvisionnement en eau de consommation. Elle consistera à

analyser les systèmes existants, à identifier et à décrire les différentes sources

d’approvisionnement.

-l’analyse de l’état de la gestion actuelle et les contraintes des utilisateurs ;

-la présentation des systèmes d’assainissement. Il s’agira de décrire, analyser et de

caractériser les systèmes d’évacuation des eaux usées, des excrétas et des déchets solides

existants dans la zone d’étude.

-l’analyse des habitudes comportementales des populations. Nous essayerons dans cette partie

de comprendre et d’expliquer les motivations des populations face aux choix de fréquentation

aux différentes sources d’approvisionnement en eau et des systèmes d’assainissement

pratiqués.

-les propositions des mesures de réduction. Il s’agira de faire des propositions en vue de

corriger les insuffisances que nous aurions notées au niveau des systèmes

d’approvisionnement en eau et d’assainissement ainsi que les comportements des populations




1.1 1 Contexte de l’étude

L’approvisionnement en eau potable des populations a toujours été une des préoccupations

majeures des autorités burkinabè. C’est pourquoi au lendemain de la grande sécheresse des

années 1973-1974, une politique de l’eau a été élaborée. Ensuite des grands programmes

d’hydraulique ont été et continuent d’être réalisés. Différents textes législatifs et règlements

au niveau national et des conventions au niveau international ont été ratifiés. La constitution

et la loi d’orientation relative à la gestion de l’eau (loi 002-2001/AN du 08/02/01) parlent de

la gouvernance équitable et ouverte. L’article 1 de la constitution loi qui stipule que tous les

burkinabè naissent libres et égaux en droits. Quant à la loi 002-2001 /AN, elle reconnaît, en

son article 2, le droit de chacun à disposer de l’eau correspondant à ses besoins et aux

exigences élémentaires de sa vie et de sa dignité. Au niveau des politiques, on peut retenir le

cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) dont l’axe 2 est garantir l’accès des

pauvres aux services sociaux de base et à la protection sociale telle que l’eau potable et

l’assainissement, la santé, l’éducation, l’habitat. Le gouvernement local applique la législation

ainsi que les politiques définies par le gouvernement national. L’Office National de l’Eau et

d’Assainissement (ONEA) est la société d’état qui approvisionne la ville de Ouagadougou en

eau potable dans sa partie urbaine. Dans les quartiers précaires et les taudis, il existe en

général des forages équipés de pompes à motricité humaine et des bornes fontaines.

Cependant, il faut noter que l’accès à l’eau et à l’assainissement (manque d’infrastructures de

collecte des déchets solides, des excrétas et des eaux usées ménagères) est plus difficile pour

les pauvres, surtout en cas de pénurie, en raison des prix plus élevés pratiqués par les

revendeurs. A titre d’exemple, pendant les périodes chaudes, les prix du fût de 200 litres peut

atteindre 1000 à 1500 F soit le mètre cube à 4 500 à 6 500 F CFA dans les zones défavorisées

contre 270 F pour les ménages qui ont la possibilité de s’approvisionner directement aux

Bornes Fontaines au tarif de l’ONEA. Par ailleurs, pour les populations pauvres vivant dans

les zones structurées, la situation n’est guère meilleure. En effet, elles sont généralement des

dizaines à utiliser le même branchement, toute chose qui favorise l’accroissement de la

consommation et les prive de bénéficier de la tranche sociale. En dehors donc des bornes-

fontaines, il n’y a pas d’ouvrages d’eau et d’assainissement gérés pour une génération de

revenus.

1.1 2 Pourquoi cette étude ?

Les maladies hydriques sont la cause de nombreux décès. Dans le monde on constate qu’un

(1) enfant décède toutes les quinze minutes à cause des maladies hydriques.

Au Burkina Faso, le taux de mortalité est de 14,8‰ en 2003. Ce taux est très élevé pour les

couches les plus jeunes, 83‰. On estime que parmi les dix (10) principaux motifs de

consultation dans les formations sanitaires, trois pathologies sont liées au manque d’hygiène,

d’eau potable et d’assainissement de base : il s’agit des infections respiratoires aigues (IRA),

du paludisme et des maladies diarrhéiques.

A elles seules, ces trois maladies représentent plus de 50% des motifs de consultation. Ce qui

n’est pas surprenant quand on se réfère au taux d’accès aux infrastructures d’assainissement.

Ces taux demeurent faibles dans les quartiers périurbains pauvres des grandes villes

africaines, la plupart de ces populations par manque d’infrastructures d’assainissement

autonome défèquent dans la nature. Pour l’alimentation en eau potable, la situation reste

critique dans ces quartiers. Face à cette situation, la population et surtout les enfants sont à la

proie des maladies liées au manque d’eau et d’hygiène.




Pourtant, ces maladies peuvent être prévenues par les pratiques simples d’hygiène de base,

une bonne gestion des excrétas et l’approvisionnement des populations pauvre en eau de

boisson sans danger sur leur santé. Le CREPA par exemple dispose de plusieurs technologies

et d’approches participatives permettant d’atteindre cet objectif.

En plus du manque d’infrastructures, s’ajoute l’ignorance et l’analphabétisme qui conduisent

les populations à prendre des risques préjudiciables à leur santé. En effet, les populations

résidant dans ces quartiers proviennent des zones rurales et méconnaissent les règles

élémentaires d’hygiène. Devant cette situation, la promotion de l’hygiène peut aider les

populations à comprendre les modes de transmission des maladies et à changer de

comportement en adoptant les pratiques qui les exposent moins aux germes de ces maladies.

Dans plusieurs pays en développement, le droit de l’eau de boisson saine n’est pas encore

garanti à tout le monde, surtout dans les zones périurbaines. Des efforts sont déployés par

l’Etat et les partenaires au développement, mais les points d’eau sont soit mal gérés et

tombent en panne ou sont quasiment insuffisant. C’est le cas par exemple à Bendogo.

Il faut noter que le taux élevé de mortalité et de morbidité réduit considérablement les

capacités des populations pauvres à mener des activités génératrices revenues et à contribuer

au développement local. Cette étude peut mettre en place des stratégies pour interpeller les

autorités compétentes à participer à cette lutte pour améliorer la santé des populations et de

bénéficier des bras valides qui pourront contribuer au développement économique de la

localité.

La disponibilité de l’eau en quantité et à proximité réduira les souffrances des femmes et des

jeunes filles, en les libérant de la corvée de l’eau. La femme disposera du temps pour mener

d’autres activités génératrices des revenues et la jeune fille pourra s’occuper de ses études.

Photo 1: femme et enfants consommant l’eau stagnante des pluies source de maladie




1.1 3 Présentation de la zone d’étude

Situé au secteur 27, le quartier Bendogo fait partie de la zone 6 de la mairie de Nongr-Masson

au Nord-Est de la ville.

Ancien village de la zone périphérique de Ouagadougou, Bendogo est devenu un des quartiers

du secteur 27 issu du processus d’expansion urbaine rapide. Le quartier compte une

population d’environ 20 000 personnes dans sa partie nouvellement lotie. D’origine

agriculteurs, les habitants de la zone 6 du secteur 27 se sont convertis à des activités

informelles du fait de la pression urbaine exercée sur les terres cultivables. Le chômage

atteignant plus de 80% des résidants, les hommes se sont investis dans les travaux manuels et

les femmes dans les activités génératrices de revenus notamment le petit commerce et la

revente de l’eau. Les jeunes garçons non scolarisés sillonnent la place du marché à la

recherche d’une quelconque activité et les jeunes filles secondent le plus souvent leurs mères

dans les tâches ménagères ou commerciales.

L’habitat

L’habitat se distingue en deux zones :

l’habitat en zone non lotie

l’habitat en zone lotie.

L’habitat en zone non lotie

Elle présente des bâtiments avec des toits essentiellement en tôles sans plafond ; ce qui est

peu favorable à la santé surtout par l’absence d’eau courante et d’électricité. Les murs sont

essentiellement en banco, témoins surtout de la prudence qu’observent les populations en

attendant le lotissement. Dans cette zone, on note une installation anarchique sans voies

spécifiques d’accès et une absence d’eau courante et d’électricité. Le confort n’y est donc pas

pour les habitants de cette zone en particulier pour les enfants compte tenu du climat.

L’habitat en zone lotie

Elle est un peu modernisée car 24% des bâtiments sont couverts de tôles où on ajoute un

plafond, sinon le toit est en béton, améliorant ainsi les conditions d’habitations (UERD,

2003). On rencontre encore des murs en banco qui contrastent avec les murs en béton,

témoins d’une cohabitation des populations à revenu inégal.

En somme, les habitations des zones non loties se distinguent de celles des zones loties

(d’après l’évaluation rapide et participative du genre, Burkina Faso, Bendogo, 39 pages) par

la fréquence plus élevée de concessions constituées par un seul ménage ; des maisons




constituées de murs en banco et des toits en tôles sans plafond, comportant peu de pièces

d’habitation sans eau courante ni électricité ni voies spécifiques d’accès.

1.1 4 Problématique de l’étude

Ces dernières décennies ont mis en évidence un développement tentaculaire de ville, formant

au niveau de la planète un réseau plus ou moins dense selon les continents. Dans le cas

particulier du Burkina Faso, caractéristique des pays en voie de développement, cette

métropolisation ne se déroule pas sans heurts. En effet, l’exode rural en combinaison à une

croissance démographique toujours très importante mènent à des développements urbains

rapides, et bien souvent anarchiques.

Faute de moyens, les Etats ne sont souvent pas à la même de gérer une telle explosion, et ce

n’est qu’avec beaucoup de retard que les infrastructures et équipements nécessaires pourront

être réalisés.

On voit donc se constituer dans les quartiers périphériques des grandes villes ainsi que dans

les centres secondaires des zones à habitat spontané : les zones, qu’elles soient loties ou non,

ne sont équipés ni en électricité ni en adduction d’eau, sans parler de l’inexistence de réseaux

d’assainissement permettant l’évacuation des eaux pluviales et domestiques. On imagine sans

peine la précarité réglant dans de tels quartiers.

Ce constat fait apparaître les lacunes des systèmes mis en place jusqu’à ce jour. Les quartiers

périphériques tout autant que les centres secondaires sont trop densément peuplés pour

permettre d’envisager des techniques d’approvisionnement en eau apparentées à l’hydraulique

villageois, mais sont également un cadre peu adapté-surtout selon les critères économiques

pour envisager une extension du réseau permettant aux ménages de se munir de branchement

privés.

En raison de l’aléa climatique, les précipitations varient de manière interannuelle, avec une

tendance constatée allant vers la diminution. Du fait de la nature géologique de la plupart des

sols du pays, la recharge des nappes est faible et les ressources souterraines peu

renouvelables ; ceci entraîne un accès à l’eau précaire, et dans le secteur agricole des

productivités aléatoires, d’où une insécurité alimentaire grandissante. Si l’accès à l’eau est un

problème en soi dans toute la zone soudanienne et sahélienne du fait de la rareté de la

ressource en eau, le sujet n’est que plus alarmant si l’on place la recherche dans l’axe des

couches sociales les plus défavorisées. En effet, cette frange de la population n’a guère les

moyens financiers de bénéficier d’un branchement privés, de disposer des latrines modernes

pour l’évacuation des excrétas et des eaux usées. Pour disposer de l’eau potable, ils sont

obligés de parcourir de grandes distance afin de trouver un point d’eau en perdant beaucoup

de temps et d’énergie ou, de s’alimenter auprès des revendeurs d’eau qui souvent revendent

l’eau à des prix prohibitifs qui défient les dépenses des ménages.

La présente étude visera donc à mettre en évidence les problématiques liées à l’accessibilité

aux ouvrages (généralement les bornes fontaines) ainsi qu’au transport de l’eau. On prêtera

donc une attention toute particulière aux infrastructures de voiries, à leur état et leur

structuration et donc aux distances à parcourir afin de procéder au ravitaillement.

D’autre part, il faudra examiner attentivement la composante financière présente dans chaque

projet ou aménagement d’équipement d’approvisionnement en eau potable. Celle-ci entre en

ligne de compte non seulement pour la réalisation et l’entretien des ouvrages, mais également

dans l’estimation de la volonté et la capacité de la population de payer les services d’eau et

d’assainissement. Partant du principe que cette étude se penchera prioritairement sur les

populations démunies et leur marginalisation dans le domaine de la desserte en eau de boisson

et des systèmes d’assainissement adéquat, on voit que les aspects économique et financiers

auront une influence capitale pour évaluer la faisabilité et la viabilité des projets.




Il a pu être observé durant les dernières années que l’implication de la population dans la

réalisation de projets d’ordre divers était un facteur important pour leur réussite. En effet, on

prend toujours plus de soin de ses propres biens que ceux d’autrui, et ceci n’est que plus vrai

lorsque l’on parle d’équipements et de services communautaires. Combien de points d’eau ont

été négligés à tel point qu’ils sont tombés en désuétude et que leur remise en état s’est avérée

impossible ? Assurément un nombre important, lorsque l’on sait que l’eau est une ressource

faisant souvent défaut. Il sera ainsi bénéfique d’envisager la mise en place de projets et de

stratégies de gestion et de maintenance en veillant à impliquer la population dès le départ et à

autant de niveaux que possible. Les approches participatives sont donc des outils de choix à

utiliser dans le cadre de cette étude.

À l’heure actuelle, la politique nationale à grande échelle vise une déconcentration des

services et une décentralisation des pouvoirs de décision afin d’en améliorer la qualité au

niveau local. On devrait donc, dans les années à venir, assister à un passage des pouvoirs de

l’Etat aux provinces, voire même aux Municipalités, ainsi qu’à la privatisation de certains

services étatiques. Il est évident que ces changements vont bouleverser la gestion de la

ressource en eau, il serait donc souhaitable de mettre sur pied des stratégies réfléchies

permettant de passer le cap avec succès et d’assurer à tous-y compris aux plus démunis

l’accès à une eau de bonne qualité et un meilleur cadre d’assainissement. Afin que ces

mesures puissent être pérennisées, il est déterminant de s’assurer que les actions entreprises

atteignent effectivement les cibles initialement fixées, que les populations ainsi desservies

aient les moyens et les connaissances nécessaires à maintenir la viabilité des systèmes et

équipements ainsi que les capacités requises pour les gérer à long terme.

Une étude approfondie de la structure sociale est donc nécessaire afin de cibler correctement

les attentes, les prédispositions ainsi que les capacités de chaque milieu. Ainsi, chaque

stratégie de gestion ou forme organisationnelle devra être choisie « sur mesure » pour le

milieu cible afin d’assurer la durabilité des profits résultant des actions entreprises.

1.1 5 Les Objectifs

1.1 5.1 Objectif général

Apporter des stratégies pour améliorer l’accès à l’alimentation en eau potable et aux services

d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvre de Ouagadougou.

1.1 5.2 Objectifs spécifiques

La réduction de la corvée d’eau des femmes et les rendre plus libre pour mener des

activités génératrices de revenues

Apporter aux populations de l’eau potable à bas prix

L’élaboration des stratégies d’améliorations des systèmes permettant l’accessibilité

financière

Favoriser une meilleure relation avec l’environnement

La réduction des maladies d’origine hydrique et liées au manque d’assainissement

adéquat en milieu périurbain pauvre puis l’augmentation du confort des populations.




1 2. Méthodologie

La méthodologie adoptée lors de notre étude s’est articulée autour des points clés ci-après :

-la phase préparatoire

-la phase d’enquêtes

-la phase de dépouillement et d’analyse de données

-la phase de la rédaction du mémoire

1 2.1 Phase préparatoire

1 2.1.1 La visite d’observation

Elle a permis de se familiariser au quartier et surtout de prendre les contacts avec les

différents acteurs du secteur de l’eau (fontainiers, pousse-poussiers, les autorités du quartier)

et de l’assainissement (les groupements de femmes) nécessaires afin d’élaborer les outils

d’enquêtes et d’entretien.

1 2.1.2 La grille méthodologique (voir annexe)

C’est à partir de cette grille que l’on a pu construire les points principaux et spécifiques de

notre étude. Chaque points spécifiques doit disposer de sources de vérification claire et

précises Elle a permis d’élaborer la méthodologie à suivre, les outils à utiliser afin d’atteindre

les résultats que nous nous sommes fixés.

1 2.1.3 Les outils utilisés

1 2.1.3.1 La recherche documentaire

Elle nous a permis de rassembler et d’analyser la documentation existante antérieure sur les

études relatives au sujet de notre étude.

1 2.1.3.2 Le questionnaire d’enquêtes

Il s’agit d’identifier tous les acteurs de la chaîne (fontainiers, pousseurs de barrique,

ménages), d’évaluer leurs rôles, les critères de choix d’une source d’approvisionnement, la

demande de service, les pratiques de l’eau, de dégager les prix pratiqués, l’appréciation du

service rendu, les souhaits d’amélioration.

1 2.1.3.3 Le guide d’entretien

Les entretiens ont concernés les responsables des services de l’ONEA de Pissy et de

Gounguin, au niveau des services d’exploitation, de production, d’assainissement et des

services d’informations géographiques pour valider certains résultats de l’enquête.

Les autorités municipales de la Mairie de Nongr-Masson, à savoir le Secrétaire Général, le

Premier Adjoint au Maire qui est le conseiller municipal du quartier de Bendogo et le

responsable du service d’assainissement.

Des associations oeuvrant dans le domaine de l’assainissement dans les environs du quartier

(plus précisément dans la zone lotie du quartier, au niveau des cités de la SONATUR) ont été

aussi entretenues lors de l’étude sur le terrain.




1 2.1.3.4 Les critères d’échantillonnages

Cibler le quartier Bendogo qui est la zone d’étude, puis élaborer des questionnaires pour

chaque types d’opérateurs identifiés en rapport avec les types de clients : fontainiers, porteurs

d’eau ou pousse-poussiers et les ménages.

Analyser enfin les relations quotidiennes avec les clients.

1 2.2 La phase d’enquêtes

L’enquête s’est déroulée à Bendogo, nous avons divisé le quartier en deux parties pour mener

à bien nos enquêtes avec un élément recruté par le CREPA pour la circonstance étant donné

que dans ce quartier, la langue d’expression utilisée est le Mooré.

Nous nous sommes chargé d’enquêter la partie de la cité de la SONATUR où les ménages

s’expriment couramment en français pour recueillir les informations en matière des services

d’eau et d’assainissement dans le quartier.

Nous avons par la suite procédé avec l’enquêteur du CREPA aux enquêtes au niveau des

ménages pauvres qui de ce fait s’exprimaient en général en langue Mooré.

1 2.3 La phase de dépouillement et d’analyses

Elle a consisté au dépouillement et au traitement des données d’enquêtes, c’est la phase la

plus difficile car parfois les données fournies par les enquêtés ne reflètent les réalités des

quartiers pauvres en matière des modes d’assainissement ou parfois des coût liés à l’achat de

l’eau.

1 2.4 La phase de rédaction

Après avoir dépouillé les données de l’enquête, nous avons procédé à la rédaction du rapport

tenant en compte les informations recueillies sur le terrain.




Chapitre 2 : Situation institutionnelle, Stratégique et Législatif




2 1 Le cadre institutionnel.

Le cadre institutionnel est complexe et est composé de multiples groupes cibles et structures,

dont entre autres : les institutions publiques, les collectivités territoriales, les entreprises, les

bureaux d’études, les associations et ONG nationales et internationales, les associations des

professionnels, les associations de consommateurs, les médias, les institutions internationales

dans le domaine de l’eau et les bénéficiaires.

Le cadre institutionnel des institutions en matière d’eau se caractérise par de nombreux

changements dans le passé (.document de politique National en Matière d’Hygiène Publique,

juillet 2004, 32 pages)

Le tableau (ERG) suivant présente le récapitulatif.

Tableau 1: Tableau des Ministère en charge de l’eau au Burkina

Période Ministère en charge de l’eau

Avant l’indépendance et jusqu’en 1965 Ministère des travaux publics

Décembre 1965 Ministère de l’économie et du Plan

Janvier 1966-Avril 1967 Ministère du développement et du Tourisme

Mai 1967 jusqu’en 1971 Ministère de l’agriculture et de l’élevage

1971-Août 1984 Ministère du Plan, du développement rural,

de l’Environnement et du Tourisme

Août 1984-Mai 1995 Ministère de l’eau

Juin 1995-Juin 2002 Ministère de l’Environnement et de l’Eau

Depuis juin 2002 Ministère de l’agriculture, de l’Hydraulique

et des ressources Halieutiques

Il n’est donc pas étonnant que dans « Politique et Stratégies en matière d’Eau » (1998) une

des insuffisances institutionnelles constatées soit les modifications trop fréquentes des

attributions, des structures et des affectations du personnel d’encadrement.

Avec la mise en place du Plan d’action pour la gestion intégrée des ressources en Eau

Il n’est pas prévu des compétences en genre au sein des différents structures, et celles

disponibles sont informelles, ad hoc et non formalisées. Cependant, on peut relever des

initiatives/dispositions significatives dans certains cas, notamment :

-un cadre interministériel de concertation sur le genre, avec des représentant de toutes les

Directions Générales des trois ministères et du secteur rural

-une assistance technique genre au secrétariat permanent de la coordination des politiques

sectorielles agricoles (SP/CPSA)

-des cellules genre au niveau déconcentré

-le renforcement des capacités en approche G&D des cadres des ministères

-un cadre de concertation des Partenaires Techniques et Financiers pour le genre.

Une analyse du rapport hommes-femmes dans les services révèle une très faible

représentation des femmes comme le confirment les données ci-dessous :




Tableau 2 comparatif selon le genre des agents du secteur de l’eau

Service Total Nombre et %d’hommes Nombres et % de femmes

Direction générale de

l’approvisionnement

en eau potable

(DGAEP)

33 24 (72,7%) 9 (27,3%)


l’inventaire des

ressources

hydrauliques

(DGIRH)

34 23 (67,6%) 11 (32,4%)


l’hydraulique

agricole (DGHA)

36 29 (80,6%) 7 (19,4%)

Secrétariat

permanent/ Plan

d’action pour la

gestion intégrée des

ressources en eau

(SP/PAGIRE)

4 3 (75,0%) 1 (25,0%)

Office nationale de

l’eau et de

l’assainissement

657 584 (88,9%) 73 (11,1%)

2 2 Les politiques et stratégies en matière de l’eau et du genre :

2 2.1 Le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) (2004-2006)

Le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) est le document de référence de toutes

les politiques sectorielles, dont celle de l’eau, qui sont tenues de s’inscrire dans la logique de

la lutte contre la pauvreté. Tout d’abord le document présente des indices de pauvreté selon le

genre (2003) : 52% pour les femmes contre 48% pour les hommes. Ces chiffres proviennent

des enquêtes des ménages et n’ont pas pris en compte les variations intra-ménage, ce qui a

rendu le taux de pauvreté des femmes relativement bas par rapport à d’autres pays de la sous-

région (62% au Rwanda, 73% au Niger et 64% au Mali).

La prise en compte de la dimension genre est retenue comme un des principes directeurs du

CSLP et se décrit comme « la nécessité d’une planification adéquate selon le genre afin de

garantir des résultats équitables pour les femmes comme pour les hommes, et notamment pour

les groupes défavorisés, toute chose qui exige, en raison du caractère polysémique de cette

approche, d’élaborer une stratégie nationale consensuelle en la matière ».

Quant aux réformes et actions nécessaires le CSLP recommande plus spécifiquement pour les

centres urbains de :

-respecter les normes de qualité de l’eau distribuée ;

-traiter systématiquement les eaux de surface destinées à la boisson avant distribution ;

-renforcer à court terme la capacité opérationnelle de la société en charge de la distribution de

l’eau potable sur le plan administratif et financier ;

-améliorer la productivité à long terme avec pour point de mire la notion efficacité/coût dans

l’équipement et la gestion des centres ;

-maintenir des contrats plans entre l’Etat et la société publique ;




-prendre compte les besoins de l’élevage dans la définition des besoins dans la zone

périurbaine.

Notons l’aspect « accès équitable » ne ressort pas dans les actions prévues au niveau urbain.

2 2.2 Politique et stratégies en matière d’eau (1998)

L’objectif général est de contribuer au développement durable en apportant des solutions

appropriées aux problèmes liés à l’eau afin que celle-ci ne devienne pas un facteur limitant du

développement socio-économique. Sa mise en œuvre s’inspire d’une dizaine de principes

parmi lesquels :

-le principe d’équité qui reconnaît le droit d’accès à l’eau potable aux différents catégories de

population et doit se traduire dans la répartition de la ressource en eau, son utilisation

économique ainsi que dans les dispositions prises pour la protection et la gestion des

ressources en eau.

-le principe de subsidiarité qui consiste à définir et à mettre en œuvre les politiques à l’échelle

géographique appropriée.

-le principe de participation qui consiste à faire participer ou associer les usagers, les

planificateurs et les décideurs politiques à tous les niveaux, de la formulation de la mise en

œuvre et de l’évaluation de la politique.

-les principes de préleveur-payeur et pollueur-payeur qui consistent à responsabiliser les

usagers dans l’utilisation et la protection de la ressource.

Au titre des orientations stratégiques, il convient de noter l’option de favoriser la prise en

charge la plus complète possible de l’entretien des infrastructures hydrauliques par des

structures de gestion d’usagers, dans le cadre d’une politique fiscale indicative, ainsi que la

volonté de développer les opportunités pour les femmes de participer à la gestion de l’eau, à la

politique d’assainissement et d’entreprendre des activités rémunératrices dans le secteur de

l’eau.

2 3 Le cadre juridique et législatif

Le cadre juridique intègre des principes découlant des textes à caractère fondamental. Il s’agit

des principes énoncés dans la constitution, dans diverses Conventions Internationales ratifiées

par le Burkina Faso, etc.

Le Plan d’action pour la gestion intégrée des ressources en eau (PAGIRE) mentionne trois

insuffisances majeures du dispositif juridique :

-la question d’articulation et d’harmonisation entre les différents textes ;

-la non application des textes

-l’insuffisance de la prise en compte du droit coutumier dans le système juridique et

administratif officiel.

2 4 Les acteurs dans l’eau potable et l’assainissement

Les institutions étatiques ayant part de responsabilité dans le domaine de l’eau et de

l’assainissement au Burkina Faso sont les suivants :

Les structures partenaires impliquées dans le programme sont :

-Ministère de l’Agriculture de l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques ;

-La Direction Générale des Ressources en Eau (Ministère de l’Agriculture de

l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques) ;

-L’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (Ministère de l’Agriculture de

l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques)




-La mairie de Ouagadougou

-Le Ministère des Infrastructures, de l’Habitat et de l’Urbanisme

-Le Ministère de l’Enseignement de Base et de l’Alphabétisation

-Le Ministère de l’Environnement et du cadre de vie.

On note l’absence des collectivités locales dans la gestion des systèmes d’AEP et, la présence

des acteurs de revente de l’eau qui sont les gérants de bornes fontaines puis les revendeurs

d’eau sans oublier d’autres partenaires tels que : DANIDA, l’AFD, etc.

2 5 Les infrastructures d’AEPA et des services existant à Bendogo

Les infrastructures d’AEPA rencontrées à Bendogo se résument essentiellement aux ouvrages

d’approvisionnement en eau potable et à quelques ouvrages d’assainissement autonomes

notamment les latrines familiales faiblement répandues dans le quartier.

2 5.1 Les infrastructures en eau

Pour l’approvisionnement en eau potable, le quartier compte (07) forages dont six (06)

fonctionnels et un (01) non fonctionnel et quelques bornes fontaines dont (07) que nous avons

pu recenser lors de notre enquête dans le quartier. La norme relative à la question prévoit un

point d’eau pour 250 habitants. Le calcul des ratios population (20 000) sur le nombre de

point d’eau confirme que ceux-ci sont en dessous de la norme nationale. Les forages

inégalement implantés à l’intérieur couvrent tant bien que mal une partie des besoins en eau.

L’accroissement démographique doublé du faible débit de certains points d’eau font que la

corvée d’eau reste consommatrice de temps et d’énergie pour les usagers surtout pour les

femmes et les enfants, plus particulièrement les jeunes filles. De l’avis des populations, les

forages et les bornes fontaines sont insuffisant, leurs positions géographiques défavorisent

certains résidants du quartier.

Les difficultés relatives à la pression faible des pompes s’ajoutant au système de pompage

manuel ou à pédale qui épuisent les femmes et les filles, amènent certains d’entre elles à se

ravitailler dans les zones un peu éloignées du secteur 28 voisin ou existent plusieurs bornes

fontaines réalisées par la nationale des eaux. Des distances de plus de 1 km sont parcourues en

ce moment par ces dernières dans l’espoir de disposer de la ressource alors que la distance

normative en vigueur au Burkina est de 300 m par rapport au point d’eau.

Des études antérieures réalisées par le CREPA dans la même zone d’étude après discussions

avec les populations ont montré que les points d’eau sont réalisés par le concours de la mairie

ou des associations du quartier. Pour eux, il n’existerait pas de programmes étatiques visant à

fournir l’eau aux personnes démunies. Les résidants signalent au cours de cette étude du

CREPA aussi que la mise en place des points d’eaux ne sait pas accompagner par la

responsabilisation d’une organisation quelconque chargée de la maintenance des

infrastructures.

Le présent comité de gestion s’est constitué suite à la crise de l’eau vécue dans la ville. Ce

comité s’est endetté pour réhabiliter les forages défectueux car manquant d’appui financier de

la part des autorités.

La persistance de la pauvreté dans la zone ne favorise pas le remboursement rapide de la dette

dans la mesure ou une politique sociale tacite adoptée par les responsables de la gestion des

points d’eau permet de fournir gratuitement l’eau aux ménages extrêmement pauvre.




2 5.2 Les infrastructures d’assainissement

Les infrastructures d’assainissement sont les ouvrages qui facilitent une promotion durable de

l’hygiène dans un milieu donné. Ces ouvrages couvrent aussi bien les aspects individuels que

collectifs de l’assainissement.

2 5.2.1 Les infrastructures d’assainissement autonome

En terme d’infrastructures d’assainissement autonome, on note la présence des latrines

traditionnelles implantées dans certaines concessions et des latrines VIP et des latrines à

chasse manuelle pour les populations résidant dans la cité de la SONATUR et une dizaine de

ménages résidant dans la partie pauvre du quartier. Bon nombre de infrastructures

traditionnelles ont été détruites ou endommagées par le lotissement en cours. Le coût de

l’ouvrage, estimé à 75 000 F CFA, paraît onéreux pour les résidants de la localité. Ils estiment

que la priorité doit être donnée aux bâtiments avant d’investir dans l’assainissement.

Photo 2: Source enquête, latrine traditionnelle à Bendogo

2 5.2.2 Les infrastructures d’assainissement collectif

Les constats menés sur le terrain durant la visite environnementale ont permis de noter que le

quartier ne dispose d’aucune infrastructure en matière de gestion des déchets solides ni de

système appropriés d’évacuation des eaux pluviales.

Des dépôts anarchiques existent un peu partout. Les lieux de grands dépôts sont situés du côté

du marché et dans une ancienne carrière où existent de grosses tranchées. Il existerait une

structure de collecte des ordures qui n’intervient que dans la partie lotie du quartier. Cette

structure déverse les ordures collectées dans l’ancienne carrière principalement.

Au niveau des eaux pluviales, la zone étant en chantier avec le lotissement, on ne note pas des

ouvrages d’évacuations des eaux pluviales. Les caniveaux sont inexistants, ce qui se traduit

par la présence des ravines sur les voies et l’érosion prononcée des sols surtout vers le bas

fond. Des risques d’inondation sont à craindre vu la construction de nouvelles habitations sur

le circuit d’écoulement des eaux pluviales.

L’absence d’ouvrages de gestion des eaux usées domestiques dans les ménages et la

réalisation de puisards à ciel ouvert aux abords des voies sont causes de rejets inopinés d’eaux

usées dans les rues.

La nature des habitations (habitats précaires à matériaux non définitifs) et leurs dispositions

anarchiques ne favorisent pas l’ouverture de grandes voies d’accès pour une meilleure




mobilité dans le quartier. Les risques d’accidents s’accroissent avec la réalisation des puisards

non couverts du côté des ruelles empruntés par les populations.

L’aménagement en cours du quartier avec l’attribution des parcelles loties aux habitants

conduit à un prélèvement de taxe dans la localité. Mais les constats de terrain montre

qu’aucune mesure de viabilisation de la zone même dans les parties loties n’est effectuée

malgré la perception des taxes au sein des attributaires des parcelles. Les voies ne sont pas

couvertes, les caniveaux non construits, le canal non aménagé. La valorisation du quartier ne

se limite qu’au lotissement reléguant les autres aspects de l’aménagement au second plan. Les

nouveaux résidants se trouvent de nouveaux confronter à des risques d’inondation, à la

persistance de l’érosion des voies par les ravines et aux maladies du fait de la stagnation des

eaux dans les creux fait par l’écoulement des eaux. Le lotissement souhaité pour résoudre les

problèmes liés à l’environnement immédiat et aux cadres de vie, se trouvent promoteur de

nouvelles difficultés par manque de stratégies globales en direction des quartiers pauvres

périurbains.

Il faut signaler qu’au niveau de l’école primaire public de Bendogo, on note la présence d’un

forage à motricité humaine fréquenté en permanence par les populations du quartier à la quête

de l’eau. Des latrines VIP à 7 postes et de jarres dans les classes.

Au marché de Bendogo non aménagé, la situation de l’assainissement autour de l’espace

publique est préoccupante. Lieu d’excellence d’échange divers pour les populations du

quartiers et les environnants, le marché se trouve dans une situation environnementale ou des

ordures côtoient les espaces de vente. Deux grandes espaces de dépôts d’ordures ceinturent

les hangars de vente ou sont entreposés des denrées alimentaires et autres produits de

consommation. Des eaux usées provenant de la place sont déversées dans les couloirs servant

de passage pour les clients. Il n’est pas rare de constater à certains endroits des légumes

déposés sur des tapis de fortune à même le sol non loin des flaques d’eaux usées stagnantes.

La proximité des ordures et des eaux usées stagnantes des lieux de vente font que les visiteurs

sont souvent soumis à des odeurs nauséabondes sur la place du marché. Les boutiques

construites avec des piliers en bois et des toits en paille, sont habituellement démolies avec les

vents violents de l’hivernage ou après les fortes pluies.

Photo 3, Source enquête Bendogo dépôt d’ordures ménagères derrières les concessions




Chapitre 3 : Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau et d’assainissement dans les quartiers périurbains




3 1 Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau dans les quartiers périurbains

de la ville de Ouagadougou.

3 1 1 Panorama général du service de l’eau à Ouagadougou.

Le service de l’eau et d’assainissement à Ouagadougou (et dans 35 autres villes secondaires)

est assuré par l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA), qui est considérée

comme l’une des entreprises publiques les plus performantes d’Afrique de l’Ouest (en matière

de PPP, l’ONEA ne bénéficie que d’un appui ponctuel du groupement veolia-Mazars sur les

aspects commerciaux).

La dernière situation complète disponible au niveau de la ville de Ouagadougou faisait état

d’environ 44 000 branchements privés (dont environ 15% sont inactifs) et d’environ 600

bornes fontaines, ce qui constitue un trait fondamental du service de l’eau à Ouagadougou et

un cas unique en Afrique de l’Ouest (ONEA, Ouagadougou-Quartiers périphériques, Groupe

Huit-Hydroconseil-Sahel consult, 27 pages).

Le nombre de branchements augmente régulièrement depuis 2000 (donc indépendamment de

l’effet bénéfique des premières campagnes de connexion liées à la mise en œuvre de Ziga 1),

à un rythme d’environ 3 000 nouveaux branchements par an.

Par extrapolation on peut donc estimer que l’ONEA compte au début de l’année 2005 environ

50 000 abonnés.

Les bornes fontaines ont pour clients principaux (à près de 90%) des charrettes équipées de

fûts de 200 litres, qu’ils s’agisse de revendeurs privés (on estime à 4 700 le nombre de ces

revendeurs pour l’ensemble de la ville de Ouagadougou ou de familles (les enquêtes ont

montré qu’un nombre élevé de familles possédaient une charrette équipée d’un fût réservée à

leur usage propre).

La structure de l’eau à Ouagadougou se reflète dans l’analyse du chiffre d’affaire des

différents acteurs de la filière de distribution de l’eau : le chiffre d’affaires cumulé des gérants

des bornes fontaines et des revendeurs privés est du même ordre de grandeur que le chiffre

d’affaires de l’ONEA, ce qui donne une indication de la marge de progression de l’Office.

Le barrage de Ziga (inauguré en 2000, d’une capacité totale de 200 millions de m3) devrait

permettre de résoudre à moyen terme (jusqu’en 2012-2015) le problème de la production de

l’ONEA au niveau de Ouagadougou. Le coût total de la phase actuelle du projet Ziga (dite

« Ziga 1 ») est estimée à 150 milliards de F CFA (230 millions d’Euros), financée par un

groupe de 12 bailleurs.

Depuis mi-2004, le doublement de sa capacité de production a permis à l’ONEA de se

concentrer sur les aspects distribution. Le volet distribution Ziga 1, en cours de réalisation,

prévoit la réalisation de 50 000 branchements individuels et 400 bornes fontaines.

L’objectif aujourd’hui clairement affiché par l’ONEA est d’étendre son réseau de distribution

et d’augmenter le nombre de ses clients.

Une deuxième phase d’investissement (dite Ziga 2) devrait démarrer dès que le financement

en sera acquis. Le calendrier prévisionnel actuel n’envisage pas de lancer les études détaillées

d’exécution avant 2007, ce qui signifie que Ziga 2 ne démarrerait pas avant 2008-2009, ce qui

signifie que le projet envisagé par l’AFD serait probablement terminé avant le démarrage de

Ziga 2).




Suivant le mode de calcul retenu (notamment le nombre de bénéficiaires par bornes fontaine),

le taux de couverture du service peut être estimé à 65%. La majorité de la clientèle ne

bénéficiant pas du service de l’ONEA se situe dans les zones récemment loties mais non

encore équipées, et surtout dans les zones non loties mises en évidence lors de l’enquête

marketing en 2003.

L’ONEA se trouve donc dans une situation exceptionnelle, ayant résolu à moyen terme le

problème de production et disposant de la capacité de doubler sa clientèle de branchements

particuliers. Cela correspond également à une évolution profonde du type de service proposé

par l’ONEA, qui affiche aujourd’hui clairement l’objectif de généraliser les branchements

particuliers.

3 1.2 Service de l’eau dans les quartiers périphériques

Les habitants des zones périurbaines non loties de Ouagadougou (où l’on peut estimer que le

taux de pénétration de l’ONEA est négligeable, quel que soit le niveau de service) s’aliment :

- soit à la périphérie des zones loties, où la densité de bornes-fontaines est plus

importante, pour répondre à la forte pression des revendeurs sur charrettes ou pousse-

pousse équipée d’une barrique; on estime qu’une borne fontaine dessert

potentiellement 3 600 personnes en zone non lotie ;

- soit à partir de « poste d’eau autonomes » (un forage motorisé alimentant une ou

plusieurs bornes-fontaines, des dispositifs en général mis en place pendant les

opérations d’urgence des années 1980 et 1990, mais installées dans les zones toujours

hors d’atteinte du réseau) ;

- soit à partir des forages équipés de pompes manuelles, dont la densité est plus forte

dans les zones non loties que dans les zones loties (elles constituent la seule source

d’approvisionnement dans les zones les plus « rurales » de la périphérie de

Ouagadougou.

Pour leur approvisionnement en eau, les résidents des zones non loties non raccordés c'est-à-

dire la totalité des ménages) utilisent, par ordre d’importance décroissante :

1. les bornes-fontaines (près de la moitié des ménages) ;

2. les revendeurs ambulants et les pompes manuelles (entre 20 et 25% chaque) ;

3. les puits privés (dont la proportion est quasiment négligeable).

Photo 4: jeunes filles s’alimentant en eau à un forage. Photo 5: vendeurs d’eau à une borne fontaine.




3 1.3 Modes de fournitures des services d’eau à Bendogo

Jadis, l’alimentation en eau potable à Bendogo était réalisée par des forages mécaniques qui

refoulaient l’eau dans un réservoir de distribution implanté par l’ONEA dans le quartier.

Vu l’accroissement galopant de la population, les débits de forage (2) étaient insuffisants pour

satisfaire la demande en eau (informations recueillies au service d’exploitation de l’ONEA de

Gounguin).

L’ONEA a adopté d’approvisionner le quartier par les barrages de Ouagadougou et de

Loumbila en stockant l’eau dans un château d’eau à Bendogo la R2.

Etant donné la proximité du quartier par l’adduction d’eau du barrage de Ziga et la politique

nationale de l’eau dans les quartiers périphériques, la SP3 de Ziga alimente la R2 de Bendogo

pour satisfaire la demande de la population sachant que la société immobilière la SONATUR

qui se trouve dans le quartier pour ses besoins s’approvisionnaient directement sur le réseau

de distribution de la R2 ce qui avait pour conséquence la non satisfaction de la demande en

eau dans le quartier au niveau des bornes fontaines d’où l’option d’alimenté Bendogo par

l’eau du barrage de Ziga, qui de nos jours est l’alternative d’approvisionnement en eau des

quartiers périphériques de Ouagadougou.

3 1.4 Modes de fournitures des services d’assainissement à Bendogo

Dans les quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou les services d’assainissement sont

quasiment inexistants, mais il faut noter que lors de notre enquête sur le terrain, nous avons

constaté la présence d’une structure de collecte des ordures ménagères qui opérait à Bendogo

juste dans la partie nantie et lotie du quartier où les ménages souscrivent un abonnement à ce

service de ramassage d’ordures, ces ménages disposent aussi des ouvrages d’assainissement

individuel respectant les normes de l’ONEA.

Quant à la partie lotie et non lotie pauvre du quartier, l’assainissement par une quelconque

structure est inexistante, on note la présence d’ordures ménagères qui jonchent les abords des

lieux public, les eaux usées et les boues de vidanges évacuées dans les voies public ou dans

les espaces libres du quartier avec toutes les nuisances qui s’en suivent.

3 1.5 Les types de contrats

Au niveau de la distribution d’eau, deux types d’opérateurs privés interviennent suivant des

relations formelles ou informelles avec la société de distribution et les consommateurs. Il

s’agit des gérants des bornes-fontaines (fontainiers) et des pousse-poussiers.

3 1.5.1 ONEA Fontainier

Pour les bornes-fontaines, l’ONEA établit un contrat de gérance dont les modalités

d’affermage sont les suivantes (mémoire de fin d’étude d’ingénieurs, IDO Dieudonné, 84

pages, juillet 2002):

L’ONEA est propriétaire des installations et en charge de:

l’amortissement du matériel

la maintenance des canalisations et compteurs

les frais de relevé bi-hebdomadaire des compteurs




le gérant est traité comme tout abonnée avec seulement la particularité de participer

à une mission « concourir au mieux à l’alimentation en eau potable des

populations ».

Les engagements des contractuels sont notamment :

le respect strict des tarifs de vente d’eau fixé par la note de service du

Directeur Général de l’ONEA

la livraison de l’eau à la clientèle de façon continue sauf disposition

réglementaire contraires

le respect des règles d’hygiène et de salubrité aux abords de la borne-

fontaine

en outre le gérant s’engage à assurer personnellement la gérance de la

borne-fontaine (l’existence de gérants qui ne sont pas des fontainiers est

donc une distorsion par rapport au texte officiel)

l’interdiction de toutes activités pouvant entraîner un état insalubre de la

borne-fontaine telles que la lessive, la vaisselle, le lavage d’engin et

l’abreuvement des animaux

le nettoyage régulier des tuyaux de distribution en ne les déposant pas à

terre.

3 1.5.2 Clients-Acteurs de la revente de l’eau

En aval de cette relation formelle entre l’ONEA et les gérants des bornes fontaines

interviennent des pousse-poussiers qui proposent un mode alternatif de service à domicile.

Les relations contractuelles entre les usagers et les acteurs de la revente ne sont pas organisées

par un texte. Ce sont des relations de confiance qui évoluent et prennent plusieurs formes.

En effet la plupart des pousse-poussiers n’ont pas établi de contrats écrits avec les clients et

les fontainiers. Cependant certains proposent à leurs clients une sorte d’abonnement, ils

s’engagent à livrer l’eau suivant un calendrier retenu par les ménages. Il y’a aussi des contrats

avec les chantiers de constructions, les restaurants, les bars, les dolotières et les blanchisseurs

où un revendeur est chargé d’approvisionner avec des quantités importantes.

3 1.6 Les principaux acteurs de la revente d’eau à Bendogo

Nous nous sommes intéressés aux personnes qui assurent la vente de l’eau au niveau des

bornes fontaines et des pousse-poussiers qui revendent l’eau aux ménages. Ces acteurs sont

incontournables dans la chaîne de distribution d’eau dans les quartiers périurbains de

Ouagadougou.

3 1.6.1 Les gérants des bornes fontaines : un métier reconnu

Les gérants des bornes fontaines, ont tous une relation contractuelle forte avec l’ONEA. Le

métier de gérant de bornes fontaines est un métier respectable, souvent réservé à des gens

honorablement connus dans le quartier et qui peuvent présenter des garantis (notamment

immobilières). Ce n’est pas vraiment étonnant, l’ONEA souhaite sans doute se protéger

contre les risques d’impayés et elle ne passe donc des contrats qu’avec des gérants fiables. La

gérance des bornes fontaines est d’ailleurs une activité qui peut être rentable et elle fait donc

parfois l’objet d’une véritable compétition.




L’intérêt commercial de la gérance d’une borne fontaine est d’autant plus grand que

l’investissement en matériel à réaliser par l’exploitant est très limité (robinet, un tuyau en

plastique). Cependant celui-ci, doit souscrire pour un abonnement auprès de l’ONEA et cela

peut revenir assez cher quand celle-ci exige qu’il apure au préalable les dettes souvent laissés

par l’exploitant précédent.

Le terme de « fontainier » désigne dans le cadre de notre étude, la personne assurant les

opérations de vente de l’eau à la borne fontaine et non le concessionnaire effectif de la borne

fontaine (c'est-à-dire celui qui a souscrit l’abonnement à l’ONEA en son nom propre) et qui

n’assure pas systématiquement lui-même la vente effective de l’eau à la borne fontaine.

Au cours de notre enquête sur le terrain, nous avons enquêté sept (7) bornes fontaines

opérationnelles dans le quartier de Bendogo.

3 1.6.1.1 Des opérateurs jeunes et âgés d’un bas niveau

Le moins âgé à 14 ans et le plus âgé à 41 ans. Ils sont généralement célibataire à 85% et ayant

une famille en charge. Aucun fontainier n’a un niveau scolaire dépassant le cours moyen

(CEPE). Les fontainiers rencontrés sont tous de sexe masculin et résidant dans le quartier sauf

deux (2) qui résident à plus de 1 à 2 kilomètre de leur poste de travail.

3 1.6.1.2 Des opérateurs nouveau et ancien dans le service

Sur les sept (7) fontainiers enquêtés, deux (2) ont moins d’un an dans le service, les cinq (5)

autres sont des anciens exerçant leur métier il y’a plus d’un an.

85% des fontainiers enquêtés estiment que la revente de l’eau est leur activité principale

tandis que 15% estiment que la revente de l’eau n’est par leur activité principale car exerçant

dans d’autres secteurs informel comme gardien de nuit et autres.

La raison principale de s’intéresser au métier est le manque d’emploi (57% des fontainiers), la

pauvreté (14%), d’autres estiment que le métier de fontainier est un métier transitoire et

provisoire en attendant de gagner mieux sa vie ailleurs car le salaire perçu ne leur permet pas

de joindre les deux bouts.

Type de clients : Les principaux clients des fontainiers sont :

Les ménages ;

Les pousse-poussiers ;

Les maçons équipés des charrettes ;

Les dolotières

Les briquetiers

Autres

3 1.6.1.3 Les prix de la revente d’eau fixés unanimement

Les sept fontainiers approuvent que les prix de la revente d’eau auprès des clients est fixé

unanimement par tous les fontainiers même ceux du secteur 28 suivant le cahier de charge de

l’ONEA. C’est pour dire qu’au niveau des fontainiers, les prix de la revente d’eau sont

respectés. Ces prix ne diffèrent pas d’un client à un autre.

Généralement un fontainier peut gérer qu’un seul point d’eau, il n’existe pas par ailleurs une

association des fontainiers dans le quartier les permettant de se regrouper.




3 1.6.1.4 La part de l’entretien et de l’assainissement du point d’eau dans les dépenses.

Les différentes opérations d’entretien et d’assainissement réalisés autour du point sont :

le nettoyage de l’aire de puisage ;

le balayage des alentours du point d’eau

suspension des raccords

Le travail du fontainier est effectué sept jours sur sept au niveau de toutes les bornes fontaines

enquêtés suivant les informations recueillies et confirmées par les ménages.

3 1.6.1.5 Recette Hebdomadaire

Pendant la saison sèche

Les données de l’enquête donnent les résultas suivants des recettes hebdomadaires générées

par la revente de l’eau pendant la saison sèche dans le tableau ci-dessous au niveau des sept

(07) bornes fontaines à Bendogo;

Tableau 3: Recette Hebdomadaire en saison sèche (le mois est compté de 30 jours)

Numéro de la borne

fontaine

Recettes

hebdomadaires en

FCFA

Recette moyenne

hebdomadaire en

FCFA

Recette moyenne

mensuelle en FCFA

n°1 140.000-175.000 157.500 630.000

n°2 56.000-63.000 59.500 238.000

n°3 56.000-70.000 63.000 252.000

n°4 90.000-150.000 120.000 480.000

n°5 50.000-90.000 70.000 280.000

n°6 50.000-90.000 70.000 280.000

n°7 50.000-90.000 70.000 280.000

Source : Enquête Bendogo

Il ressort de l’analyse de ce tableau que les sept (07) bornes fontaines situés à Bendogo

génèrent des prix de la revente de l’eau un peu disparate sauf au niveau des bornes fontaines

n°5, 6 et 7 dont la moyenne mensuelle estimée est de l’ordre de 280.000 FCFA, les autres

bornes fontaines génèrent des prix différents à savoir la borne fontaine n°1 qui à elle seule a

une recette moyenne mensuelle qui approche les 630.000FCFA.

Les revenus d’une borne fontaine à un autre varient en fonction du nombre des clients qui

fréquentent la borne fontaine et des relations entre fontainier, pousse-poussier. Les bornes

fontaines n°1 et 4 sont situés à côté du marché de Bendogo et des centres de distractions

présents dans le quartier (ciné club, cabaret de dolo, etc.)




Pendant la saison de pluie

Pendant la saison de pluie, les recettes générées par la revente de l’eau au niveau des

bornes fontaines sont mentionnées dans le tableau ci après :

Tableau 4: Recettes hebdomadaires en saison de pluie

Numéro de la borne

fontaine en FCFA

Recettes

hebdomadaires en

FCFA

Recettes moyenne

hebdomadaire en

FCFA

Recettes Moyenne

mensuelle en FCFA

n°1 70.000 280.000

n°2 28.000-35.000 31.500 126.000

n°3 14.000-21.000 17.500 70.000

n°4 50.000-90.000 70.000 280.000

n°5 10.000-50.000 30.000 120.000

n°6 10.000-50.000 30.000 120.000

n°7 10.000-50.000 30.000 120.000

Source : enquête Bendogo

Pendant la saison des pluies, les revenus de la revente de l’eau tombent par rapport aux

revenus générés à la saison sèche au niveau des mêmes bornes fontaines. Les ménages

pendant cette saison utilisent l’eau des pluies et des puits traditionnels pour remplir leur

besoin en eau. La borne fontaine n°1 et la borne fontaine n°4 ont des revenus moyens

mensuels de l’ordre de 280.000FCFA tandis que les autres ont des revenus nettement

inférieur.

Il faut noter que ces valeurs que nous évaluons sont des valeurs approximatives variant dans

un intervalle bien défini. Les fontainiers lors de notre entretien ont prouvé des difficultés de

nous donner les valeurs exactes générées par la revente de l’eau par le manque de cahiers

faisant état de la vente d’eau journalière au niveau de la borne fontaine d’où la difficulté de

donner des valeurs nettes sur les recettes hebdomadaires.

3 1.6.1.6 Facturation de l’eau par l’ONEA

Pendant la saison sèche

Les prix fixés par l’ONEA au niveau des bornes fontaines chaque quinzaine de jours en saison

sèche sont consignés dans le tableau ci-dessous :

Tableau 5: Facturation de l’eau en saison sèche par l’ONEA

Numéro de la borne

fontaine

Facturation de l’eau

(15jours) en FCFA

Facturation

mensuelle

Facturation moyenne

mensuelle en FCFA

n°1 150.000-200.000 300.000-400.000 350.000

n°2 85.000-100.000 170.000-200.000 185.000

n°3 85.000-100.000 170.000-200.000 185.000

n°4 Plus de 150.000

n°5 Plus de 150.000

n°6 Ne sait pas

n°7 50.000-90.000 100.000-180.000 140.000

Source : Enquête Bendogo ;




Pendant la saison de pluie

Pendant la saison des pluies d’après les résultats de nos enquêtes, on a les facturations

suivantes ;

Tableau 6: Facturation de l’eau en saison de pluie par l’ONEA

Numérotation des

bornes fontaines

Facturation de l’eau

(15 jours) en FCFA

Facturation

mensuelle en FCFA

Facturation moyenne

mensuelle en FCFA

n°1 60.000-70.000 120.000-140.000 130.000

n°2 50.000-60.000 100.000-120.000 110.000

n°3 Ne sait pas

n°4 90.000-150.000 180.000-300.000 240.000

n°5 50.000-90.000 100.000-180.000 140.000

n°6 Ne sait pas

n°7 Ne sait pas

Source : Enquête Bendogo

Nous constatons que la facturation de l’eau au niveau des sept bornes fontaines par l’ONEA

est en hausse en saison sèche au niveau des bornes fontaines n°3,4 et 5 par rapport à la saison

de pluie au niveau des mêmes bornes fontaines ce qui peut être justifié par le fait que les

ménages pendant la saison des pluies font beaucoup plus recours à l’eau des pluies ou d’autres

sources pour accomplir leur besoin en terme d’eau. Les autres bornes fontaines ont des

facturations qui varient néanmoins, les factures sont aussi beaucoup plus élevées en saison

sèche ou sensiblement le même montant à payer, tel est le cas de la borne fontaine n°2.

La difficulté majeur rencontrée sur le terrain par rapport à la facturation de l’eau par l’ONEA

est que, les fontainiers ne connaissent pas exactement combien le gérant ou « propriétaire » de

la borne fontaine paye la facture de l’eau par quinzaine de jours, ils ont été contraint de nous

donner des valeurs approximatives facturées par l’ONEA ce qui fait que parfois il est très

difficile de calculer combien une borne fontaine peut générer comme bénéfice. Les gérants de

bornes ont été toujours absents au lieu de la borne fontaine car exerçant dans l’informel pour

la plupart. Les fontainiers font les états de la revente de l’eau à la descente chez le gérant.

On peut évaluer les bénéficies de la revente de l’eau en faisant une différence entre les

recettes mensuelles pendant les différentes saison et la facturation de l’eau par l’ONEA. Les

taxes d’assainissement et autres sont inclus dans la facture de l’eau.

Ainsi par exemple la borne fontaine n°2 en saison sèche génère un bénéfice de 53.000 FCFA

et en saison de pluie 16.000 FCFA tandis que la borne fontaine n°1 en saison sèche génère un

bénéfice de 280.000 FCFA et en saison de pluie 150.000 FCFA.

Ces valeurs ne sont qu’approximatives car les données fournies par les fontainiers pour la

plupart illettrés sont parfois loin de la réalité.

3 1.6.1.7 Placement des recettes et aptitudes au micro-crédit

Les fontainiers dans l’ensemble approuvent que les recettes journalières de la revente de l’eau

sont placés chez le propriétaire ou le gérant de la borne fontaine à qui le fontainier fait les




états à chaque descente, c’est lui qui détient les états de la revente de l’eau, donc la personne

ressource pour mieux situer les états de la revente de l’eau au cours de toute l’année.

3 1.6.1.8 Difficultés et besoins d’accompagnement

Difficultés

Pour l’approvisionnement et pour la revente de l’eau

Les problèmes énumérés sont :

-le manque de la clientèle pendant la saison de pluie surtout et même pendant la saison sèche

qui empêchent d’exercer au mieux leur métier de fontainier « koom-naaba »

-des faibles débits du point d’eau dans la journée retardant les clients au niveau de la BF au

lieu de vaquer à d’autres occupations ménagères pour les femmes surtout et un manque à

gagner pour le revendeur d’eau.

-des coupures fréquentes de la part de l’ONEA de courte durée sont aussi notées au niveau

des BF.

la gestion des recettes

On peut noter :

-Manque de tenue de cahier de compte

-sécurisation des fonds pendant la revente de l’eau

3 1.6.1.9 Besoins et accompagnement

Appui souhaiter :

-appui à l’entretien du point d’eau

-appui à la concertation

Besoin en terme de formation

Ils veulent s’engager à une formation consistant à l’entretien du point d’eau et à la gestion des

revenus journaliers.

Besoin en terme d’organisation

71% des fontainiers enquêtés manifestent la volonté de mettre en place dans le quartier une

association des fontainiers pour mieux s’organiser dans la question de la revente de l’eau et

améliorer leurs conditions de travail.

3 1.6.2 Les pousse-poussiers ou pousseurs de barriques : un métier rentable mais

transitoire.

A la différence du métier de fontainier, le métier de pousse-poussier n’est pas un métier

notable, mais plutôt un travail d’appoint, assuré pendant quelques saisons par des jeunes de

tout âge et quelques doyens récemment arrivés en ville et résidant dans le quartier.

L’enquête a touchée un échantillon de 30 porteurs d’eau, ils sont de ce fait particulièrement

représentatif du nombre des bornes fontaines présentes dans le quartier.




3 1.6.2.1 Des femmes et des hommes dans le métier résidant dans le quartier avec un

niveau scolaire très bas.

Les transporteurs d’eau sont des femmes et des hommes dont les âges varient entre 15 ans et

67 ans (une femme veuve). Ce sont des femmes et des hommes produits de l’exode rural qui

se sont établis à la périphérie de la ville et, la plupart d’entre entre eux n’ont pas le certificat

d’étude primaire, toute fois quelques élèves au nombre de deux, une fille et un garçon

exercent dans ce métier pour subvenir à leurs frais de scolarité et font le cour du soir.

Ils sont tous résidant du quartier sauf un qui ne réside pas dans le quartier mais connaît bien

son métier. Des femmes mariés et vivant en union libre et célibataire s’intéressent aussi dans

la revente de l’eau pour subvenir aux besoins de la famille, pour celles qui sont mariés

subviennent aux dépenses de la famille car les maris étant chômeur et exerçant des petits

métier dans le secteur informel. Sur les 30 transporteurs d’eau enquêtés le nombre des

femmes dans le métier est 13 soit un pourcentage de 43,3%. Ce pourcentage avoisine l’autre

moitié celle des hommes exerçant comme pousse-poussiers à Bendogo.

Les hommes sont pour la plupart célibataire ou vivant aussi en union libre.

47% des pousse-poussiers ont une expérience de travail de plus d’une année, 20% moins

d’une année et les 33% sont des nouveaux venus dans l’activité de la revente de l’eau justifié

souvent par le manque d’emploi (63% des transporteurs), la pauvreté (20%) et 17% estiment

que la raison de s’intéresser au métier est la rentabilité financière pour faire face aux besoins

de la famille surtout les femmes qui ont la charge de toute la famille, se substituant au rôle de

l’homme dans le foyer.

La revente de l’eau est leur activité principale pour les 24 transporteurs enquêtés, les 6 autres

n’exercent pas à plein temps, c'est-à-dire toute la journée pour s’invertir dans d’autres

activités génératrices de revenus telles que le petit commerce, l’agriculture, le gardiennage,

les cours du soir. Les femmes abandonnent le travail à midi pour s’occuper de leurs ménages

ou d’autres tâches relevant de leur présence, les enfants surtout les filles les remplacent dans

ce cas pour approvisionner les clients abonnés ou les occasionnels sur la place de la borne

fontaine.

Ces opérateurs accordent toute la journée pour la revente de l’eau, les 24 pousse-poussiers le

confirment, ce temps est suffisant pour desservir leurs clients abonnés (27%), les fidélisés

(43%) et les clients occasionnels (30%). Il faut noter que même ceux qui ne travaillent pas

toute la journée approuvent qu’ils arrivent à satisfaire en terme de besoin leurs clients car pour

la plupart étant des abonnées vivant non loin de la borne fontaine.

Diagramme 1: type de clients approvisionnés par les pousse-poussiers




Histogramme 1: sexe des transporteurs en fonction de l’âge

3 1.6.2.2 Des prix de la revente d’eau fixés unanimement et critère de fixation du prix de

la revente de l’eau.

Les prix fixés de la revente de l’eau auprès des ménages par les pousse-poussiers est de 200

FCFA la barrique de 200 litres, qui elle-même coûte 60 FCFA au niveau de la borne fontaine.

Ces prix varient en fonction des paramètres qui sont entre autres ; la distance des clients par

rapport au point d’eau et l’accessibilité. 76% des pousse-poussiers estiment que les prix de la

revente d’eau est le même pour tous les clients, ce sont bien sûr des transporteurs qui ont des

clients situés à des distances non éloignées de la borne fontaine tandis que ceux qui

approvisionnent d’autres clients, 24% estiment que le prix de la revente de l’eau auprès des

ménages tiennent compte de la distance et de l’accessibilité des clients au point d’eau.

Il ressort de l’analyse de ces données que le secteur des transporteurs d’eau n’est pas

organisés pour les prix de la revente de l’eau fixés aux ménages, ils fixent des prix aux clients

à leur propre initiative et la population assume les conséquences, ceux qui sont loin de la

borne fontaine paient l’eau plus cher, le constant de terrain laisse voir que c’est sont eux

d’ailleurs qui sont plus pauvre car du fait de leur positionnement géographique dans le

quartier et le mode de vie mené.

3 1.6.2.3 Moyens de transport utilisé pour la revente de l’eau.

Le moyen de transport utilisé pour la revente de l’eau par les transporteurs exerçant à

Bendogo est un pousse-pousse équipé d’une barrique de 200 litres.

Les transporteurs les utilisent en tant que propriétaire (40%) ou locataire (60%).

Pour les propriétaires des pousse-pousses, ce sont des outils de travail qu’ils ont dus

bénéficiés soit par un don de l’UNICEF, soit par un proche parent résidant en ville où soit par

leur propre initiative.

3 1.6.2.4 Raisons du choix du matériel, satisfaction et adaptation du matériel de travail

Les raisons évoquées pour le choix de ce matériel de travail sont entre autres ;

La facilité de transport, 47% des pousse-poussiers l’estiment

La capacité de stockage, 17% des enquêtés

La facilité de l’entretien de l’outil de travail, 7% des transporteurs

10% pour le coût d’achat




67% des pousse-poussiers trouvent une satisfaction comme moyen de travail une pousse-

pousse équipée d’une barrique, les autres n’apprécient guère ce matériel parfois pénible à

manipuler car il faut beaucoup d’effort physique pour desservir 200 litres d’eau aux ménages

souvent éloignés du point d’eau, les femmes trouvent que c’est un métier difficile pour eux à

cause des efforts physique fournies, mais elles n’ont pas de choix au risque de croupir dans la

misère, même enceinte elles sont obligés de travailler pour subvenir à leurs besoins.

3 1.6.2.5 Revenu de l’activité

Les nombres de clients approvisionné en eau potable à Bendogo par les pousse-poussiers

varient entre moins de 10 clients et environ une dizaine de clients par jour.

Ils travaillent toute la semaine y compris les dimanches à plus de 75% des poussiers enquêtés,

les autres ne travaillent que 3 à 5 jours dans semaine car leurs clients sont connus et, ils

arrivent à leur approvisionné en eau selon la demande des ménages qui d’ailleurs connaissent

leur emploi du temps de travail dans la semaine.

Diagramme 2: nombre de clients approvisionné par les pousse-poussiers par jour

3 1.6.2.6 Prix d’une barrique d’eau pendant la saison sèche et la saison de pluie

-Pendant la saison sèche

Sur les 30 pousse-poussiers enquêté, 50% estiment que le prix d’une barrique d’eau en saison

sèche coûte 200 FCFA et l’autre moitié entre 250 et 300 FCFA, on remarque que pour une

même période de l’année, le prix d’une barrique d’eau diffère compte tenu des paramètres

déjà mentionnés qui sont entre autres ; la distance des ménages par rapport aux points d’eau et

aussi l’accessibilité des ménages à ces points d’eau.

-Pendant la saison des pluies

Le coût de l’eau pendant la saison de la pluie est de 200 CFA la barrique selon les 67% des

poussiers enquêtés, les 23 % revendent l’eau entre 250 et 300 FCFA compte tenu des critères

déjà mentionné ci-dessus.

Chacun pratique son prix de revente aux clients compte tenu des relations parfois bonne qui

s’établissent entre le revendeur et le client.




Tableau 7: Prix pratiqués suivant les différentes saisons par les pousse-poussiers

saisons

Pourcentage des pousse-

poussiers

Prix pratiqués pour

une barrique de 200 L

(FCFA)

sèche 50% 200

50% 250-300

pluie 67% 200

23% 250-300

Source : Enquêtes pousse-poussiers

3 1.6.2.7 Prix d’achat et location d’une pousse-pousse avec une barrique

Les prix d’achat d’un pousse-pousse avec barrique tourne autour de 40.000 FCFA et 50.000

FCFA.

La location se fait journalièrement et, le coût de la location est de 200 FCFA/J.

Il existe des charges liées à l’entretien du matériel de travail qui peut coûter moins de 500

FCFA ou plus de 500 FCFA la semaine.

3 1.6.2.8 Revenu hebdomadaire de la revente d’eau et placement des recettes

Vingt quatre (24) pousse-poussiers sur 30 estiment que le revenu hebdomadaire de la revente

de l’eau est compris entre 5000 FCFA et 10.000 FCFA soit en moyenne 7500 FCFA par

semaine, le mois on peut évaluer ce revenu à 30.000 FCFA.

Les six (06) autres pousse-poussiers, très anciens dans le métier ont plus de clients et

avoisinent la somme de 20.000 FCFA la semaine soit 80.000 FCFA le mois pour la revente de

l’eau. Le montant est un peu exagéré car il est difficile de réaliser un tel bénéfice dans la

revente de l’eau, mais il faut dire qu’ils peuvent avoir des revenus de l’ordre de 30.000 FCFA

à 50.000 FCFA en moyenne par mois.

Les recettes perçues sont placées à domicile, ils ne sont pas affiliés à un système d’épargne

bancaire et de micro-crédit pour améliorer le service en cas de difficulté financière.

3 1.6.2.9 Difficultés et besoins d’accompagnement :

-Difficultés liées à l’approvisionnement en eau pour la revente et au ravitaillement des clients

Pour l’approvisionnement en eau, ce sont ;

La longue file d’attente au niveau de la borne fontaine ce qui empêche d’apporter de l’eau aux

clients aux heures convenables

La coupure fréquente de l’eau par l’ONEA

Le faible débit du point d’eau

-Pour ravitailler les clients, les difficultés rencontrées sont :

Le mauvais état des voies à la proie à l’érosion ;

Le non payement au comptant des abonnés à la facture d’eau mensuelle par la vente de détail

et à crédit ;

Le retard de payement des abonnés ;

L’éloignement des concessions ;




Pour le recouvrement des coûts pour la vente à crédit la difficulté majeur est le payement

tardif par les ménages abonnés et parfois le refus catégorique de payer dû par le manque de

volonté des clients à payer après avoir utilisé l’eau ou à un différent entre le client et pousse-

poussiers, l’accusant d’exagérer parfois le montant à payer à la fin du mois.

Les femmes pousse-poussiers sont traitées parfois d’être sal et mendiante par certains clients

qui les méprisent dans l’exercice de leur métier.

-Difficultés liées à l’entretien du matériel et à l’équipement de travail

Pour l’entretien du matériel de travail, on note comme difficulté majeure le coût élevé des

pièces de rechange et l’insuffisance des fonds d’entretien tandis que pour l’équipement de

travail, les difficultés rencontrés souvent sont ; la cherté des équipements et l’insuffisance de

revenu.

-Difficultés liées à la gestion des revenus

23% des pousse-poussiers enquêtés estiment que la difficulté majeure liée à la gestion des

revenus de la revente de l’eau est l’absence de cahier de recette journalière, 6 pousse-

poussiers trouvent la difficulté à la répartition des charges de location du matériel de travail et

du payement de l’eau à la borne fontaine. Les autres n’éprouvent aucune difficulté liée à la

gestion de leurs revenus.

3 1.6.2.10 Type d’appui souhaité

50% de pousse-poussiers ont manifesté lors de nos enquêtes un souhait d’appui au micro-

crédit pour améliorer leur activité de la revente de l’eau en voulant s’approprier

personnellement du matériel de travail que de faire une location journalière ce qui avantage

souvent le propriétaire du matériel de location.

Six (06) parmi eux souhaitent un appui à la professionnalisation au métier de pousse-

poussiers, les deux autres souhaitent un appui à la maintenance du matériel de travail.

3 1.6.3 Les ménages

Nous avons enquêtés cinquante (50) ménages à Bendogo compte tenu des moyens logistique

mis à notre disposition, le quartier regorgent une population assez dense ,nous pensons que

ces informations recueillies lors de notre enquête pourront données un point de vue

concernant les objectifs visés pour ce travail.

La plupart des ménages pratique la religion musulmane, 34 ménages contre 16 pratiquant la

religion chrétienne.

Ce sont des ménages peu scolarisé, ceux qui vivent dans la zone non lotie du quartier sont

pour la plupart d’un niveau scolaire très bas ou analphabète, c’est une population presque

rurale car les habitudes sont presque pour les populations vivant dans les zones rurales du

Burkina. Les ménages localisés à la cité de la SONATUR sont alphabètes ayant un bon

niveau scolaire.

3 1.6.3.1 Approvisionnement en eau des ménages

A, Bendogo les ménages s’approvisionnent en eau potable soit au niveau des forages équipés

de pompe manuelles, soit au niveau des bornes fontaines ou soit disposant d’un branchement

privé de l’ONEA (particulierement les ménages de la cité de la SONATUR).




Le nombre de forage étant insuffisant dans le quartier vu l’affluence des ménages venant

d’autres quartiers, les pannes fréquentes des pompes et les faibles débits constatés pendant la

saison sèche, les populations de Bendogo s’approvisionnent en général au niveau des bornes

fontaines car les forages sont pour la plupart éloignés des concessions, une corvée pour les

ménages d’où l’affluence au niveau des bornes fontaines situées parfois non loin des

ménages.

Ainsi dit, 39 ménages enquêtés s’approvisionnent aux bornes fontaines et les 11 autres

ménages disposent d’un branchement privé de l’ONEA, un robinet implanté dans la

concession.

L’emplacement des points d’eau convient en général aux différents ménages enquêtés (88%)

et 12% des ménages autres estiment que les bornes fontaines sont éloignées de leurs

domiciles.

3 1.6.3.2 Prix à payer lié à la consommation d’eau des ménages

Il y’a un prix à payer lié à la consommation d’eau quelque soit la source

d’approvisionnement, borne fontaine ou le branchement privé.

-Prix à payer pour les ménages disposant d’un branchement privé par mois.

Les ménages disposant d’un branchement privé de la part de la société nationale de l’eau et de

l’assainissement payent une facture d’eau mensuelle. Les prix des factures d’eau varient en

fonction des besoins journaliers, de la saison et du nombre de personnes dans le ménage.

Ainsi nous avons estimé une moyenne à payer mensuellement par ces ménages de 6500

FCFA selon les informations de l’enquête, il ne faut pas ignorer que ces ménages abritent 6 à

18 personnes.

-Prix à payer par les ménages s’approvisionnant aux bornes fontaines

Pour ces ménages, il n’y a pas de facture d’eau à payer mensuellement à la société d’eau.

L’achat de l’eau se fait journalièrement. Les prix à payer varient aussi en fonction du nombre

de personnes dans le ménage, des besoins et de la saison.

Par exemple pour les ménages de 10 à 15 personnes d’après les sources des enquêtes, le prix à

payer aux pousse-poussiers est de 400 FCFA par jour (deux barriques de 200 litres) soit

12.000 FCFA à débourser le mois.

Il y’a aussi des ménages qui consomment moins d’une barrique par jour, ils payent l’eau à 60

FCFA par jour soit 1800 FCFA le mois.

En conclusion, pour les ménages s’approvisionnant aux bornes fontaines, il est difficile

d’estimer le prix à payer car il faut prendre en compte plusieurs paramètre, nous allons estimé

ces prix dans les paragraphes qui suivent en tenant compte des quantités d’eau consommée

par jour ou par semaine.

3 1.6.3.3 Qualité de l’eau et service du service de l’ONEA

La qualité de l’eau d’après les enquêtés (80%) est bonne, 20% des enquêtés se plaignent de la

qualité de l’eau de l’ONEA, l’excès de chlore dans l’eau, des odeurs de produits chimiques,

etc.

Le service rendu par l’ONEA en matière d’approvisionnement en eau potable est louable de la

part des enquêtés vu les objectifs que l’ONEA s’est fixé pour les quartiers défavorisés et les

prix pratiqué pour la connexion au réseau de nos jours qui dépassent la compétition.




3 1.6.3.4 Quantité d’eau consommée par les ménages

Les quantités d’eau consommée par les ménages varient car les consommations ne sont pas

les mêmes au niveau de chaque ménages.

Admettons que les ménages ne disposent pas d’une barrique en famille et s’aliment en eau par

le service rendu par les pousse-poussiers qui les revendent l’eau à domicile à 200

FCFA/barrique/jour.

Les prix à payer sont alors consignés dans le tableau ci-dessous

Tableau 8: quantité d’eau consommée par les ménages par jour et prix à payer

Nombre de ménages Quantité d’eau consommée

par jour

Prix à payer par mois

(FCFA)

18 Moins d’une barrique 1800

15 Plus d’une barrique 6000 à 12.000

13 Environ une barrique 6000

04 Une demi barrique 3000

Source : enquêtes ménages

Il ressort de nos enquêtes que la quantité d’eau consommée par les ménages disposant d’un

branchement privé de l’ONEA est d’environ deux (02) barriques par jour soit une

consommation de 25 litres à 60 litres par personne et par jour. En moyenne 42

litres/personne/jour et pour les ménages ne disposant pas de branchement privé de 20 à 30

litres approximativement soit en moyenne 25 litres/personne/jour.

Admettons maintenant que ces ménages s’approvisionnant auprès des bornes fontaines

disposent d’un pousse-pousse équipé d’une barrique comme moyen de transport personnel de

l’eau achetée au niveau de la borne fontaine, le prix à payer est de 3600 FCFA si la

consommation est de deux barriques le jour et le prix de la revente d’eau à la borne fontaine

de 60 FCFA pour une barrique de 200 litres, mais loin d’oublier qu’ un pousse-pousse avec

barrique coûte approximativement 50.000 FCFA selon les données recueillies lors de nos

enquêtes.

Il ressort de cette petite analyse que les populations défavorisées résidant dans les quartiers

périphériques payent parfois l’eau au même prix ou parfois plus cher que les populations

résidant dans les zones urbaines.

Le coût d’achat de 50.000 FCFA pour le pousse-pousse correspond de nos jours au montant à

payer auprès de l’ONEA pour s’acquérir un branchement privé avec l’opération 50.000.

« Ça vaut le coup à ces ménages de se voir un jour bénéficié d’une connexion au réseau de

l’ONEA une fois à proximité des concessions car les prix sont souples à toutes les tranches de

la société pour éviter les tracasseries liées à la recherche des points d’eau traditionnel », disait

un Monsieur résidant dans le quartier.

3 1.6.3.5 Disposition particulière pour combler les déficits d’eau par les ménages

70% des ménages disposent toujours de l’eau en quantité pour leurs besoins journaliers, 30%

des ménages enquêtés n’en disposent pas en quantité suffisante.

Pour combler ces déficits d’eau, certaines précautions sont prises par les ménages telles que :

- le stockage de l’eau en quantité dans les jarres et d’autres récipients

- la commande de l’eau en avance auprès des pousse-poussiers

- la régulation de la consommation




3 1.6.3.6 Services rendus par les bornes fontaines

-Réduction du coût de l’eau pour les demandeurs

Selon nos enquêtes, 48% des ménages pensent que le service rendu par les bornes fontaines

contribue à réduire le coût de l’eau. Cette information se trouve justifiée du fait que les

ménages payent l’eau par jour à leur rythme de vie et non mensuellement, ce qui pèserait bien

sûr dans leurs dépenses puisqu’ils ne disposent pas de revenus mensuels pour la plupart.

De l’autre côté, 42% des ménages pensent que le service rendu par les bornes fontaines ne

réduit en aucun cas le coût de l’eau à la borne fontaine, les dépenses mensuelles reviendraient

au même selon eux s’ils disposaient d’un branchement privé de l’ONEA avec un

rationnement de l’eau au niveau du ménage pour éviter le gaspillage de l’eau au robinet.

-combler les besoins en eau des résidents du quartier

Les services rendus par les bornes fontaines dans les quartiers périphériques et surtout dans

les ménages ne disposant pas de ressource financière pour s’acquitter à une facture d’eau

mensuelle de l’ONEA est à féliciter car les bornes fontaines contribuent à rendre l’eau potable

accessible et à réduire les risques sanitaires pour les demandeurs.

Les bornes fontaines sont à ce titre des ouvrages indispensables pour l’approvisionnement en

eau potable des communautés à faible revenu résident dans les zones périphériques des

grandes villes.

3 1.6.3.7 Aptitudes au micro-crédit

32 ménages sur 39 ne disposant pas d’un branchement privé souhaitent adhérer au système de

crédit branchement comme stratégie pour bénéficier d’une connexion au réseau d’eau de

l’ONEA.

07 ménages n’approuvent l’engagement au système de crédit branchement car leur statut de

propriétaire de concessions n’est que provisoire avec le lotissement du quartier. « Nous ne

sommes que là provisoirement, même nos latrines ont été détruites par la municipalité

pendant la phase de lotissement en cours dans le quartier, donc nous ne pouvons nous engagé

à de tel circuit qui d’ailleurs est stratégique pour disposer d’un branchement à domicile, les

bornes fontaines suffisent pour notre alimentation en eau, et les latrines des voisins nous

servent de lieux de défécation » d’après les dires d’une femme à Bendogo.

3 1.6.3.8 Montant à mobiliser et temps de remboursement du crédit

Les ménages sont prêts à mobiliser moins de 10.000 FCFA par mois pour rembourser le crédit

lié au système de crédit branchement.

Ils comptent mobiliser ces fonds par l’épargne familiale.

Le temps de remboursement est prévu pour plus d’un mois et selon le montant alloué au

crédit.

Les garanties offertes en gage de bonne foi et du respect des engagements pris pour

rembourser le crédit sont :

-la reconnaissance de dette (38%)

-la caution morale (10%)

-la couverture par un aval (7%)




3 1.6.3.9 Organisation de suivie au système de micro-crédit

Pour le système de crédit branchement à Bendogo, les ménages consentent de mettre en place

une association du quartier pour la bonne marche de remboursement du crédit alloué, d’autres

proposent un comité de donateurs, un comité de gestion où tous les membres du quartier sont

adhérents.

Il ressort de manière globale que pour la bonne marche de cette action, la mise en place d’une

association dans le quartier serait la bienvenue pour gérer les différentes difficultés liées non

seulement au remboursement du crédit mais aussi en matière de sensibilisation dans le

domaine de l’AEPHA.

3 1.6.3.10 Gestions des excrétas

A Bendogo, sur les 50 ménages enquêtés 46 ménages soit 92% possèdent des latrines dans

leurs concessions tandis que 8% n’en possèdent pas. Ce sont des latrines acquises par une

initiative personnelle soit par l’appui d’une tierce personne.

Les raisons évoquées pour la construction de ces latrines par les ménages sont diverses, il

s’agit entre autres : de l’intimité, la santé et l’hygiène, la sécurité et prestige.

Type de latrines

Dans le quartier de Bendogo, lors de nos enquêtes nous avons identifié dans les ménages

(voire tableau) trois types de latrines couramment utilisées pour la défécation. Il s’agit des

latrines traditionnelles, des latrines améliorées VIP et des latrines à chasse manuelle.

Tableau 9: nombre et type de latrines enquêtés au niveau des ménages

Type de latrines Nombre de latrines

traditionnelles 34

Améliorée VIP 12

A chasse

manuelle

1

Source : enquêtes ménages

Ces latrines sont utilisées par toute la famille y compris les enfants. Dans d’autres ménages,

les tout petits défèquent dans les pots et non dans la nature de ce qui est ressorti de nos

enquêtes.

3 1.6.3.11 Disposition au micro-crédit

Contrairement à un système de crédit branchement souhaité par les ménages pour

s’approvisionner en eau potable. Dans le secteur de l’assainissement, les ménages enquêtés ne

sont pas prêts à disposer d’un crédit assainissement pour la construction des latrines.

Il faut spécifier que sur les 50 ménages enquêtés 46 ménages disposent des latrines dans leurs

concessions (dont 34 latrines traditionnelles 12 latrines améliorées VIP, une latrine à chasse

manuelle) et 4 ménages ne disposent pas de latrines dans leurs concessions.

Ce sont donc ces 38 ménages (disposant des latrines traditionnelles et ne disposant pas de

latrines) qui ne sont pas prêt à adhérer au système de crédit assainissement pour améliorer




leurs latrines traditionnelles en latrine VIP ou la construction d’une nouvelle latrine dans la

concession. À peine 2 ménages sur les 38 sont prêts à disposer d’un crédit branchement pour

la construction d’une nouvelle latrine VIP et sont prêt à contribuer à moins de 20.000 FCFA

par mois pour le remboursement du crédit assainissement.

Les raisons évoquées par ces ménages de ne pas adhérer à ce système de crédit assainissement

sont multiples car selon leurs propos, ils disposent déjà de latrines, investir pour la

construction d’une nouvelle latrine avec leur état de pauvreté est une charge au niveau du

ménage que plutôt de construire un nouveau bâtiment (en matériaux locaux) dans la

concession susceptible de générer des revenus mensuels avec un locataire, etc.

A cela beaucoup d’effort reste à fournir pour sensibiliser les populations l’intérêt de disposer

d’une latrine convenable pour garantir leur santé et la protection de l’environnement. Les

pouvoirs locaux peuvent alors appuyer ces ménages avec des subventions bien appropriées

dans le domaine de l’assainissement ou mettre en place comme dans d’autres pays des crédits

à la disposition des ménages pour améliorer leur cadre de vie.

3 1.6.3.12 Mode de nettoyage anal utilisé par les ménages

A Bendogo 44 ménages sur les 50 utilisent l’eau comme mode de nettoyage anal et les 6

ménages autres utilisent du papier. Parfois les deux modes nettoyage anal sont pratiqués dans

les ménages.

Les notions d’hygiène et santé sont prises en compte pour leur bien être selon les résultats des

enquêtes à 100%. Ils se lavent les mains après défécation avec de l’eau et du savon ou avec de

l’eau simplement.

3 1.6.3.13 Gestion des ordures ménagères

Au niveau de la cité de la SONATUR, les ménages sont abonnés à un service de collecte

d’ordures qui opèrent uniquement dans cette partie du quartier. Ces ménages disposent à cet

effet des fûts et des seaux pour stocker les ordures ménagères. Ces récipients en général sont

placés dans un coin de la concession ou parfois rarement devant la porte de la parcelle.

Dans les ménages pauvres, les ordures sont stockées dans les seaux, des fosses fumières.

Ces récipients sont disposés à la devanture des concessions avec toutes les odeurs qui

parfument les ruelles. Une fois ces récipients rempli, les membres des ménages surtout les

jeunes filles sont chargées de les transportées dans les dépotoirs crée pour la circonstance

dans le quartier.

Le service de ramassage des ordures ménagères opérant dans la cité déverse de même leurs

ordures dans ces mêmes dépotoirs qui sont des ravins formés suite à l’érosion des sols par les

eaux de surface qui est fréquent dans le quartier.

Les ordures ménagères ne sont pas valorisées par les ménages pour d’autres fins.

3 1.7 Elément de synthèse du focus Groupe avec les femmes pousse-poussiers de

Bendogo

Cette partie concerne un entretien que nous avons eu avec les femmes pousse-poussiers

exerçant dans le quartier de Bendogo, l’entretien avait pour but de comprendre l’insertion des

femmes dans ce métier de transporteurs d’eau, les raisons et les difficultés rencontrées tout au

long de l’exercice de leur métier.




3 1.7.1 Les raisons d’insertion dans l’activité

La raison première évoquée par les femmes suite à notre entretien est la pauvreté extrême au

niveau des ménages car les maris étant sans emploi ne sont pas en mesure de prendre toutes

les charges au niveau de la famille, ils exercent cependant dans l’artisanat, dans le dépannage

des cyclomoteurs ou parfois gardien de nuit.

Les femmes viennent à l’appui financier de dépenses du ménage, d’autres parfois jouent le

rôle du chef de famille.

A leur entendre, elles préféreraient changer d’activité pour se lancer dans le domaine du

commerce car le métier qu’elles exercent ne leur convient pas.

3 1.7.2 Perception de l’activité

3 1.7.2.1 Perception de l’activité par les revendeurs

A l’impossible elle exerce ce métier qui à leurs yeux n’est pas satisfaisante, c’est un métier

pénible avec beaucoup de risque sur la santé car parmi eux il y’a des femmes enceinte qui

exercent dans le métier par manque d’argent et de soutien au niveau de la famille.

3 1.7.2.2 perception de l’activité par les clients

Les clients ne manifestent parfois aucun signe de respect envers les femmes pousse-poussiers,

elles ont une image négative au sein de la société qui les considère parfois comme des

mendiantes.

En cas de difficultés liées à leur santé qui parfois les empêche d’exercer, les clients abonnés

ou fidélisés ne viennent en aucune aide à leur égard.

Les clients les considèrent comme des personnes sales, en somme une dépréciation de leur

personnalité.

3 1.7.2.3 perception de l’activité par les autres

Manque de considération de la part de la société qui les considère comme des femmes pauvres

et mendiantes. Les chefs de ménage souhaiteraient tout de même que leurs femmes arrêtent ou

suspendent les activités de revente de l’eau pour s’investir dans d’autres activités

rémunératrices de revenus.

3.1 7.3 Autres activités exercées par les femmes revendeuses d’eau

Elles n’exercent dans d’autres activités par manque de moyen financier, pour commencer une

activité il faut un fond de roulement, la revente de l’eau est leur activité première.

3 1.7.4 Mode de recouvrement des coûts

Les coûts sont recouvert par négociation, le cas contraire elles abandonnent l’intéressé et le

contrat s’interrompt.




3 1.7.5 Raisons de choix de l’équipement

La barrique est l’outil le mieux adapté dans le quartier pour le commerce de l’eau, il y’a aussi

des raisons d’ordres hygiéniques relevées par les femmes car l’eau est plus protégée contre les

contaminations extérieures dans la barrique.

3 1.7.6 Avantage et inconvénient du mode de transport

3 1.7.6.1 Avantages

L’activité est rentable selon les femmes pousse-poussiers, mais il faut noter qu’il n’y a pas de

profit des recettes perçues qui sont d’ailleurs utilisées dans les dépenses liées à la dégradation

de leur santé et d’autres charges liées au métier.

D’autres avantages du métier relevés par les femmes sont ; la prise en charge personnelle

(habillement, santé, nutrition) et du ménage, la scolarisation des enfants chaque année pour

les femmes chefs de ménages, l’aide octroyée au chef de famille pour résoudre des problèmes

au niveau de la grande famille (elles jouent en quelque sorte le rôle joué par les hommes).

3 1.7.6.2 Inconvénients

La fatigue physique ressentie après le travail qui, la nuit le sommeil n’est pas agréable compte

tenu des douleurs au niveau des articulations. Elles sont contraintes de dépenser les revenus

dans la prise en charge de leur santé.

D’autres difficultés signalées sont l’état des voies qui ne sont pas bonne et parfois le

croisement avec des gros engins dans les petites ruelles.

3 1.7.7 Revenu de l’activité

Elles gagnent mieux pendant la saison sèche que la saison de pluies, les clients utilisent l’eau

des toitures pendant la saison des pluies, les clients dépenses moins pendant cette saison dans

l’approvisionnement en eau par les transporteurs d’eau.

En saison sèche, quelques dégâts sont causés par la température sur les pièces de l’outil de

travail à savoir la pneumatique.

3 1.7.8 Difficultés et besoins d’accompagnements

3 1.7.8.1 Difficultés rencontrées

Au niveau du matériel de travail on peut noter ; la cherté des pièces de rechange à savoir les

pneus, les roulements et autres.

Au niveau du point d’eau on note, le faible débit d’eau, les coupures d’eau, l’insuffisance du

nombre de points d’eau, le long fil d’attente au lieu de la borne fontaine.

Les points d’eau sont souvent mal entretenus par les fontainiers, manque d’assainissement et

surtout le manque des outils pour le nettoyage des points d’eau.

Les conflits rencontrés sont causés par le non respect de quelques pousse-poussiers et surtout

les hommes qui ne respectent pas l’ordre d’arrivage et parfois par les clients qui achètent

directement l’eau à la borne fontaine.




Il n’existe pas d’association des femmes pousse-poussiers à Bendogo, manque d’organisation,

selon elles d’autres préfèrent suivre les intérêts personnels que celui du groupe.

3 1.7.8.2 Appui souhaité

La gestion et la formation, la mise en place d’une association des femmes revendeurs d’eau

dans le quartier. Aide financière de la part des ONG pour restructurer le métier et de mener

d’autres activités génératrices de revenu tel que le commerce, besoin en formation dans la

fabrication des savons.

3 1.7.9 Profils des femmes pousse-poussiers

Elles sont toutes mariées selon les informations recueillies et une veuve. On attend ici par

mariage soit coutumier soit vivant en union libre.




Photo 6 source : enquête : femmes transporteurs d’eau à Bendogo




Chapitre 4 : stratégies d’appui et propositions aux services d’eau et d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou




4 1 Stratégies d’appui dans le domaine de l’alimentation en eau potable

4 1.1 Les paramètres de choix pour l’option des bornes fontaines

Trois paramètres essentiels justifient le choix des bornes fontaines comme modes de

fourniture d’eau dans les quartiers périurbains pauvres.

-Justification socio-économique

Les bornes fontaines permettent de trouver un compromis entre le souci de rentabilité des

installations et la prise en compte des problèmes socio-économique. Les consommations sont

payées par les utilisateurs eux-mêmes et sont facturés au fontainier qui s’en acquitte à

l’ONEA.

-Justification technico-économique

Les bornes fontaines peuvent permettre de réaliser des économies en matière d’alimentation

en eau potable. Même si les problèmes de ressources en eau ne se posent pas, l’eau représente

une denrée précieuse qu’il convient d’utiliser de la manière la plus rationnelle possible. Il

convient de développer alors la distribution de l’eau par les bornes fontaines avec

l’application d’un mode de gestion plus rigoureux.

-Justification hygiénique

La nécessité d’améliorer la santé des individus est évidente. L’eau est le premier support

d’une éducation sanitaire sûre. En effet, les bases de l’hygiène passent par la propreté

corporelle des individus et de leur environnement, réalisable grâce à l’eau. Les bornes

fontaines serviront de base à une éducation sanitaire tendant à modifier les mentalités pour

permettre l’abandon des points d’eau traditionnels (mares, marigots, puits) pollués et,

l’adoption d’une eau plus saine.

4 1.2 Les alternatives de la gestion des bornes fontaines

Responsabilisation de la mairie dans l’alimentation en eau potable et des services

d’assainissement.

La mairie peut assurer la gestion de l’eau et l’assainissement en essayant de :

-Concerter avec l’ONEA pour éviter une inadéquation entre les projets de lotissements et les

schémas d’extension du réseau. Cela peut être résolu par un interlocuteur de l’ONEA au

niveau de la mairie pour une meilleure visibilité sur le plan de développement de la ville.

-Assurer que l’ONEA fait bien son travail par l’existence d’un spécialiste pour la mairie et

l’ONEA

-Avoir un coordonnateur chargé de surveiller et d’organiser la complémentarité et la

concurrence entre différents acteurs.

La mairie doit travailler avec les populations des quartiers pauvres tels Bendogo surtout les

élus locaux comme les conseillers municipaux du quartier. Ces derniers, peuvent jouer un




grand rôle. Ils sont mieux placés pour participer au choix des fontainiers, la surveillance des

activités, les difficultés rencontrées pour recevoir les doléances des usagers, observer les

devoirs des fontainiers à rendre compte à la mairie.

La mairie doit travailler avec l’ONEA en lui demandant des rapports au moment convenu sur

l’alimentation en eau potable des populations concernées. Cette démarche marketing qui vise

à connaître les intentions et les désirs des utilisations finaux pour les intégrer à la politique

d’offre de l’office améliorera l’image de marque de l’entreprise et réduira les conflits ou

tensions entre la clientèle et l’ONEA.

En effet avec l’implication des élus locaux, la mairie peut prendre en main la gestion des

bornes fontaines par l’initiative des gérants fontainiers où la mairie est prioritaire des bornes

fontaines.

Ainsi les recettes générées par la vente de l’eau sont partagées comme suit par exemple : 60%

paiement de la facture d’eau ; 30% indemnité du fontainier, 9% caisse de la commune (pour

financer d’autres actions liées à l’assainissement, le ramassage des déchets solides qui

inondent le quartier et entretenir les bornes fontaines), 1% amortissement.

Les élus locaux sont les mieux placés pour les critères de sélection des gérants fontainiers qui

peuvent être les suivants :

-Caractère :

Sérieux et honnête

Habitué à l’ordre et à un travail régulier (par exemple un fonctionnaire à la retraite)

-Motivation et l’alphabétisation

-Age

Etre du troisième âge (respecté par la communauté et disponible pour le poste de fontainier

sans trop d’autres obligations.

-Rémunération

Disposant déjà d’un revenu régulier (par exemple une pension)

-Habitation

Logeant près de la borne fontaine

-Alimentation en eau

Ne disposant d’une borne fontaine lui-même

-Rapport de sexe

Une femme jeune ou âgée

Un homme âgé. Des hommes jeunes, célibataires et généralement les hommes ayant

une vie sexuelle active sont mal appropriés pour le poste de fontainier.

Leur présence serait mal vue par les maris des femmes allant quotidiennement à la

borne fontaine.

L’ONEA doit s’impliquer dans la formation des fontainiers pour le respect des heures

d’ouverture et de fermeture, le respect de la clientèle en évitant les bagarres et les injures

autour des points d’eau.




Les consignes à fournir aux fontainiers sont les suivants :

-Manipulation de l’eau

Utilisation rationnelle de l’eau

Surveiller le gaspillage d’eau, éviter le jaillissement et le déversement d’eau pouvant

se traduire en perte financière

Interdire le lavage des seaux à la borne fontaine

Eviter le remplissage complet des récipients d’où les pertes d’eau

-Manœuvre correcte des robinets

-Comportement du fontainier vis-à-vis des activités de lessive près de la borne fontaine

-Recettes et relevé de compteur

Modes de paiement et collecte des recettes

Relevé du compteur et calcul de la consommation d’eau ;

Vérification des recettes par le relevé ;

Pertes d’eau tolérées source de bénéfices pour un fontainier vigilant ;

Application du volume standard des récipients

Consignes particulières pour pousse-poussiers et autres revendeurs d’eau.

-Entretien et réparation des bornes fontaines :

Entretien courant et préventif

Identification, signalisation et description précise des pannes, fuites, destruction,

etc.…

Exécution des réparations simples

Nettoyage de la borne fontaine, des dispositifs de drainage et des alentours

-Hygiène, santé et assainissement

Notion de l’eau potable

Principes et règles de l’hygiène de l’eau

Risque des eaux stagnantes autour de la borne fontaine

En effet les priorités de la mairie sont d’ordres sociales (« il faut donner de l’eau au maximum

de la population démunie » et économique (« il faut faire fonctionner toutes les bornes

fontaines »).

Pour les nouvelles bornes fontaines, la mairie peut s’assurer une gestion « stricte, efficace et

honnête » en essayant la méthodologie suivante :

Identification de la demande de la population

Prospection de la zone

Montage du projet en lien avec la population

Recherche de financement pour l’eau et l’assainissement

Réalisation des ouvrages avec la participation communautaire

Formations des fontainiers pour l’entretien, la gestion et l’hygiène

Suivi rapproché

Autonomie de la gestion par la population




4 1.3 Gestion par les groupements ou les associations

La mairie peut confier la gestion aux associations ou aux groupements des femmes du

quartier. La préférence est d’ailleurs donnée aux femmes car la pré-existances de groupement

féminins dans le quartier pourra faciliter leur implication.

Afin de s’assurer que chacun des groupes composants la communauté est bien représentée.

Il est recommandé que l’élection des membres du comité de gestion se fasse de manière libre

et démocratique et sur la base de certains critères tels que d’habiter dans le quartier, être

dynamique, respecté, etc.

Un contrat de gestion est alors assigné entre le fontainier et l’ONEA, en présence des témoins

désignés par l’association. L’ONEA assure la formation des fontainiers en matière de gestion

et d’hygiène de l’eau. Le CREPA ayant beaucoup d’expérience dans le domaine d’éducation

de base en matière d’hygiène et d’assainissement peut aussi contribuer dans ce genre

d’exercices pour former les membres d’association oeuvrant dans le domaine de l’eau et de

l’assainissement dans les quartiers périurbains pauvres comme Bendogo.

Une fiche de gestion est réalisée et remise à chaque fontainier afin de permettre au comité de

gestion de contrôler et de suivre son activité.

Le programme de formation pour le comité peut être le suivant :

-Responsabiliser le travail du comité

Répartir des tâches entre les membres

Etablissement du statut d’association

Support disponible auprès de la mairie

Critères de réélection du fontainier et son contrôle

Procédures d’arbitrage

-Manipulation de l’argent

Avantage et inconvénient des modes de paiements

Risque de paiement mixte (au comptant et par contribution)

Possibilités avec différents récipients et standardisation des volumes

Périodicité de collecte des recettes et contribution

Procédure d’impayés d’un associé

Comptabilité et tenue d’une caisse

-Question de rentabilité

Prix réel de l’eau pour la consommation (prix coûtant)

Calculs de rentabilité

Solution en cas de rentabilité de borne fontaine trop faible

-Manipulation de l’eau et de la borne fontaine

Utilisation rationnelle de l’eau

Entretien et réparation de la borne fontaine

Chaîne de transport d’eau et stockage à la maison

Hygiène de l’eau

-Exploitation de la borne fontaine à moyen terme

Utilité et moyen d’ouverture d’une borne fontaine supplémentaire

Procédure de remboursement des arriérés de factures d’eau

Procédure de réouverture d’une borne fontaine arrêtée depuis longtemps




Suspension temporaire d’un abonnement

Mesures contre l’arrêt temporaire de la borne fontaine

Certaines recommandations pratiques peuvent être effectuée :

Les fontainiers sont rémunérés à plein temps par un quota de la vente et

préciser le pourcentages des pertes d’eau tolérées ;

Avec la vente au comptant, prévoir une collecte d’argent quotidienne auprès du

fontainier pour diminuer les pertes d’argent

Procéder à des relevés de compteurs intermédiaires (deux fois au moins par

semaine). Pour un contrôle poussé le comité doit travailler en étroite

collaboration avec les autorités municipales et il les rend compte à l’occasion

des réunions périodiques. Ce comité géré par les femmes peut donner des

résultats satisfaisants en terme de gestion financière et d’entretien de

l’environnement immédiat de la borne fontaine (propreté).

4 1.4 Gestion par les particuliers sous contrat individuel avec l’ONEA

Un fontainier ayant subit une formation dans le domaine de gestion des fiches comptables

simplifiées en hygiène et gestion de l’eau, est chargé d’administrer l’accès à l’eau et à payer la

facture grâce aux redevances qu’il perçoit sur les usagers. Par cette procédure, on peut prévoir

une gestion rationalisée des bornes fontaines, qui à son tour obtient un bénéfice.

C’est la mairie qui intervient pour le choix des fontainiers avec l’implication des élus du

quartier. Ce choix concerne son caractère, sa motivation son alphabétisation, son âge, sa

rémunération, son habitation, son alimentation en eau ainsi que le rapport sexe et âge.

De même qu’au niveau des sujets de formation et les consignes de travail pour :

La manipulation de l’eau

Les recettes et relevé du compteur

L’entretien des bornes fontaines

L’hygiène, la santé et l’assainissement

4 4.1.5 Organisation du secteur des transporteurs d’eau

Le secteur de transporteurs d’eau dans les quartiers périphériques méritent particulièrement

l’attention des autorités municipales et de l’ONEA pour structurer ce secteur sensible qui

assure le relais de la revente de l’eau au niveau des ménages ne bénéficiant un branchement

privé, il arrive selon les résultats de nos enquêtes que les prix de la revente d’eau ne soient

fixés unanimement par tous les pousse-poussiers, d’autres pratiquent des prix suivant des

critères propres, les clients payent tout de même les conséquences de la hausse du prix de

l’eau vendue à domicile.

Ce secteur nécessite l’attention des autorités locales et de la mairie afin de concilier une

politique adéquate sur les prix de la revente de l’eau dans le quartier en procédant par

exemple à la mise en place dans le quartier d’une association des transporteurs d’eau qui sera

chargée de fixer les prix de la revente de l’eau dans les ménages suivant des contraintes

spécifiques, la distance, l’accessibilité et autres.




4 4.1.6 L’extension du réseau ou l’opération 50 000 branchement comme stratégie

d’appui aux services d’eau dans les quartiers périphériques.

Etendre le réseau est une solution adoptée dans la politique d’approvisionnement en eau des

quartiers périphériques par l’ONEA (Ouagadougou-Quartiers périphériques, Groupe Huit-

Hydroconseil-sahel consul, 27 pages) à partir des zones loties, et à créer de nouvelles mailes

du réseau secondaire de distribution.

Ainsi plusieurs modèles d’intervention peuvent être envisagés pour aboutir à une stratégie

d’approvisionnement en eau potable des quartiers périphériques de Ouagadougou.

Il ne faut pas ignorer que dans ces politiques l’intérêt de l’ONEA est de maintenir une offre de

services suffisante en matière de bornes fontaines, qui rencontrent un franc succès dans les

quartiers périphériques, et de toutes les façons les zones les plus périphériques (non encore

lotie) continueront à alimentés via les porteurs et livreurs qui aliment à de telles bornes

fontaines.

Deux propositions techniques peuvent être suggérées pour l’approvisionnement en eau

potable dans les quartiers périphériques dans le tableau ci-dessous :




Tableau 10 : proposition technique pour l’option d’extension du réseau

N°

Description du dispositif proposé sur le plan technique

et commercial

Observation, intérêt(s) ou

contrainte(s) de mise en

oeuvre

1 Réduction des standards techniques : tout en conservant le

principe de l’abonné individuel (avec un compteur diamètre

15 mm), l’ONEA réduit le standard technique du

raccordement : robinetterie uniquement en PVC, compteur

éventuellement placé en entrée de voie (et non pas à la limite

de la parcelle), PEHD 15 mm, profondeur d’enfouissement

réduite à 40 cm, contribution éventuelle de l’usager à la pose

(sous forme de terrassement). Les compteurs sont

éventuellement regroupés en un point.

Pas de contrainte particulière, si

ce n’est la présence d’une

canalisation secondaire à moins

d’une cinquantaine de mètres

du dispositif et d’un nombre de

candidature suffisantes

(réduction du coût des travaux

en limitant le chantier et donc

en imposant un nombre

minimal de bénéficiaires)

2 Mini-concession

Sur la base d’un maillage primaire ou secondaire d’une non

desservie (et non lotie) et donc « vierge » d’abonnés, et d’un

cahier des charges de service public, l’ONEA recrute sur

appel d’offres un opérateur qui sera chargé : d’investir pour

développer le réseau secondaire et/ ou tertiaire, et aura toute

latitude de construire des bornes fontaines ou de raccorder

des usagers individuels. Suivant le type d’opérateur,

l’investissement initial pourra être partagé avec l’ONEA (qui

pourra par exemple construire un réservoir de 30 à 50 m3 au

centre de la zone, et poser quelques canalisations de diamètre

supérieur à 90 mm). La facturation se fera à partir d’un

compteur en tête situé en limite de zone, sur la base d’un tarif

spécial garantissant une rémunération correcte à l’opérateur,

qui devra suivre la grille tarifaire de l’ONEA-la compétition à

l’entrée du contrat pourra donc se faire sur la base du prix à

payé à l’ONEA.

Selon le niveau d’investissement requis le contrat avec

l’opérateur pourra avoir une durée plus ou moins longue (3 à

10 ans)

Ce modèle correspond à un

niveau de délégation très fort de

l’ONEA, qui sous-traite

l’intégralité de sa gestion

technique et commerciale. C’est

donc la solution idéale pour

étendre rapidement le réseau de

l’eau et augmenter le taux de

connexion, en limitant les

besoins en matière

d’investissement public. La

contrainte principale est de

trouver des opérateurs qui

disposent d’une capacité

d’investissement suffisante et

de mettre au point un contrat

attractif mais garantissant un

bon niveau de service public.

Il faut noter que le premier modèle offre l’intérêt de pouvoir être mis en œuvre très

rapidement, car il permet de réduire les coûts de connexion supportés par l’ONEA et ne

suppose aucune adaptation particulière du cadre réglementaire existant. Il s’agit simplement

d’adapter les standards et procédures de l’ONEA en matière de raccordement des usagers

individuels.

Le modèle 2 est également intéressant car c’est celui qui réduit au minimum le risque

technique et commercial de l’ONEA et provoque un effet de levier important sur le plan

financier, car même à raison de 50 000 FCFA par branchement individuel, les contributions

cumulées de l’opérateur et des usagers peut représenter jusqu’à 10% de l’investissement

initial d’équipement du quartier.




4 4.1.7 Stratégie d’appui dans le domaine de l’assainissement

4.4.1.7.1 Le financement des latrines à fosse améliorées

L’on considère de plus en plus l’amélioration de l’assainissement comme une priorité pour de

nombreux ménages démunis. Les densités de population de plus en plus élevées et/ou les taux

d’occupation de logement en hausse ont contribué à accroître la demande pour de meilleurs

services d’assainissement. Il est de plus en plus difficile de trouver un espace disponible pour

construire des latrines supplémentaires. En outre, étant donné que le nombre d’utilisateurs des

installations existantes est en nette augmentation, il faut davantage entretenir les latrines et en

vidanger plus souvent le contenu. En dépit de la demande élevée, les autorités locales ne

soutiennent pas financièrement de manière continue l’assainissement autonome. La raison

évoquée est que l’on considère que ces installations sont à caractère domestique et à ce titre

ne relèvent pas du domaine public. Par conséquent, l’assainissement reste à la traîne par

rapport à l’approvisionnement en eau en termes de priorités pour les autorités publiques.

Quoique les fortes densités qui caractérisent les quartiers à faibles revenus laissent supposer

qu’un système d’égouts constituerait le choix idéal pour de telles zones, le coût très élevé lié

au développement de tels systèmes, au raccordement des usagers et à leur exploitation, fait

que cette option sera inaccessible à la majorité des ménages à cours et à moyen terme. Par

conséquent, dans un avenir proche, les dispositifs d’assainissement autonome demeureront

l’unique choix possible qui s’offrira dans beaucoup de quartiers défavorisés. Etant donné que

la construction et la gestion de ces dispositifs continueront de relever des ménages eux-

mêmes, l’accès aux financements constitue l’élément central de la stratégie visant à améliorer

l’accès à l’assainissement aux usagers démunis. Les efforts consentis devront se concentrer

sur la mise en place d’une stratégie de financement et d’approches nouvelles qui fournira aux

ménages un appui financier et technique, et qui leur donnera la motivation nécessaire pour

améliorer leurs installations sanitaires.

4.4.1.7.2 Subventionner l’assainissement autonome

La subvention couvre les charges supplémentaires relatives au choix de standards techniques

plus élevés et au recrutement d’artisans agréés (soit environ 20-25 % du coût total d’une

latrine). Les standards techniques qu’offre l’ONEA visent à maintenir des coûts de

construction à un niveau raisonnable tout en confiant la réalisation des installations à des

maçons locaux, formés et enregistrés auprès de l’ONEA grâce à l’appui d’ONG locales. Fort

des résultats engrangés par cette approche à Ouagadougou, l’expérience a été renouvelée à

Bobo-Dioulasso, la deuxième ville du Burkina Faso.

Toutefois la gestion du fonds pose problème. Les problèmes principaux sont les coûts de

transaction et la complexité du mécanisme de subventionnement de l’assainissement, en

particulier lorsqu’il faut une main d’oeuvre abondante et que par ailleurs, on exige du

personnel qu’il passe au crible les qualifications des ménages qui sollicitent la subvention, et

qu’il s’implique dans les procédures de contrôle sophistiquées et rigoureuse.




4.4.1.7.3 L’accès au micro-crédit pour les ménages pauvres

L’accès aux crédits du secteur privé constitue actuellement le moyen le plus utilisé pour

améliorer l’assainissement autonome. Quoique peu fréquents en Afrique sub-saharienne, dans

certains cas toutefois, des crédits pour construire ou améliorer le logement (et donc les

dispositifs d’assainissement autonome) sont accessibles auprès d’institutions de micro-crédit,

de caisses d’épargnes commerciales et/ou collectives et de systèmes de prêt. Ces systèmes de

prêt peuvent inclure des crédits informels tels que les fonds d’avances.

Ainsi dit, un schéma conceptuel du mécanisme de micro-financement a été mis en place par le

réseau CREPA (la micro-finance et le secteur de l’eau et de l’assainissement en Afrique,

2003, réseau CREPA, 53 pages) dans le secteur de l’AEPA dans le cadre de la phase IV

(2000-2005) de son programme de recherche pour faciliter l’accès au micro-crédit aux

ménages pauvres des villes africaines.

Avantages

Intérêt

mutuel

Adhésion-

Confiance

solvabilité

Financement

Endogène

But-Idéal-Objectif

Gestion durable des

ouvrages

{Niveau de vie

Milieu

Standing}

Gouvernement

Services

techniques

Organismes

internationaux

Bailleurs

ONG-

Associations

Privés




Analyse du schéma

Les promoteurs (les partenaires financiers et techniques et les intervenants dans le secteur de

l’AEPA) mobilisent les ressources financières et les mettent à la disposition des IMF.

Les institutions de micro-financement (bailleurs de fonds étrangers, Etats, SFD, collectivités

locales, privés), assurent le rôle d’intermédiaires financiers et suivent le remboursement des

prêts consentis au nom des promoteurs aux bénéficiaires des ouvrages.

Les IMF : financent les ouvrages collectifs rentables qui présentent des garanties, et les

ouvrages collectifs non rentables subventionnés par les promoteurs. Les ouvrages individuels

sont cofinancés par les IMF et les bénéficiaires (apport symboliques et motivant des

bénéficiaires). En plus du financement des ouvrages, elles assurent le suivi de l’exécution des

projets et garantissent le recouvrement des crédits.

Les bénéficiaires : apportent une contribution financière en plus des garanties (apport

personnel) pour bénéficier des prêts. Le remboursement des crédits passe par les IMF, qui

jouent le rôle d’intermédiaires financiers entre les promoteurs et les bénéficiaires des

ouvrages.

Pour le succès de l’opération, les promoteurs apportent leurs concours technique aux

bénéficiaires par la formation, la sensibilisation et l’étude technique des dossiers. Les

ouvrages collectifs sont subventionnés la plupart du temps, car ils ne sont pas

économiquement rentables.

En retour, les bénéficiaires apportent des garanties juridiques par la signature des contrats,

s’engagent à entretenir les ouvrages (collectifs surtout) et à sensibiliser les utilisateurs pour le

bon usage des installations. Les bénéficiaires individuels sont également tenus de veiller au

respect des conditions d’hygiène et d’assainissement de leur localité (en s’abonnant aux

services publics ou privés d’assainissement ; exemple : le conditionnement et la collecte des

ordures ménagères).

Le présent schéma retrace l’enchevêtrement des rapports entre les différents partenaires et les

rôles que chaque partie est amenée à jouer afin de réaliser les projets.

Dans un premier temps il s’agit de clarifier le rôle des promoteurs, véritables maîtres

d’œuvres des ouvrages AEPA.

Le rôle des promoteurs des ouvrages d’AEPA, est d’identifier les partenaires financiers, de

rechercher et de mobiliser les ressources financières nécessaires au financement des activités.

Les fonds collectés peuvent être soient des prêts avec des intérêts bonifiés, soient des

subventions accordées aux promoteurs actifs dans le domaine de l’AEPA.

D’autres partenaires peuvent se constituer en garant des prêts octroyés aux institutions de

micro-financement.

Pour les ouvrages collectifs non rentables, il serait envisageable de prévoir des subventions

d’investissement afin de satisfaire les bénéficiaires aux ressources financières limitées (la

majorité des populations défavorisées).

Au niveau local, on collecté les fonds sur les taxes d’assainissement perçues par l’ONEA.

Ces fonds peuvent constituer des apports importants et du coup, rassurer les bailleurs de fonds

étrangers et les institutions qui hésitent à financer le secteur de l’assainissement, jugé non

rentable pour la plupart du temps.

Les ressources ainsi collectées seront mises à la disposition des institutions de micro-

financement qui, dans un second temps seront chargées de financer les ouvrages collectifs ou

individuels.

Elles bénéficieront également de l’appui technique des promoteurs dans le domaine de

montage de dossiers et au niveau de la réalisation et du suivi.




Les ouvrages rentables seront financés sous réserve que les bénéficiaires remplissent les

conditions fixées par les institutions.

Ces institutions, en plus du financement des ouvrages, doivent veiller à la garantie du

remboursement des prêts octroyés aux bénéficiaires, les sensibiliser et les suivre afin de

s’assurer que les fonds reçus ont été effectivement investis dans l’objet du projet.

Elles jouent également le rôle d’intermédiaires financiers entre les promoteurs et les

bénéficiaires. Elles rassurent, à travers leurs expertises et leurs expériences en matière de

gestion de crédit, les promoteurs quant à la garantie du remboursement des crédits et à la

réalisation des ouvrages financés.

Quant aux bénéficiaires, qu’ils soient des individus, des sociétés privées, des groupements

d’associations ou de collectivités, ils doivent respecter les conditions de financement fixées

par l’institution de financement. De façon générale, ces conditions passent par la constitution

d’une épargne au préalable (apport symbolique qui traduit l’intérêt et la motivation des

bénéficiaires), la présentation d’une caution morale à travers l’aval d’un groupement par

exemple, et la signature d’un contrat de prêt garantissant juridiquement l’engagement du

bénéficiaire.

En plus des garanties matérielles, les bénéficiaires sont tenus de signer des contrats

d’entretien des ouvrages et de mener des campagnes de sensibilisation à l’endroit des usagers

(bon usage, entretien et hygiène de l’environnement).

Pour garantir le succès de l’opération, certaines conditions sont nécessaires à savoir :

-la sensibilisation, la formation et l’information des bénéficiaires des ouvrages. Ces tâches

sont imputables aux promoteurs aussi bien qu’à l’institution chargée d’octroyer les crédits ;

-la pression morale du groupe social, qui est en même temps le garant moral et solidaire du

bénéficiaire. Ces valeurs socio-culturelles jouent un rôle important dans nos sociétés

traditionnelles et peuvent renforcer la cohésion sociale et éviter l’humiliation ;

-la motivation des structures de recouvrement, soit par le versement d’une indemnité, soit par

l’octroi de ristournes perçues sur le montant des recouvrements (partage des intérêts) ;

-le renforcement et la consolidation du partenariat (développer un réseau des partenaires de

l’AEPA : techniques, financiers, collectivités, Etats et bénéficiaires) ;

-l’initiation et le développement des stratégies efficaces de recouvrement des prêts afin de

garantir la pérennité du mécanisme (auto financement, continuité, développement et extension

géographique) ;

-la mise en place d’une police de recouvrement en cas de nécessité ou à défaut le recours aux

services des auxiliaires de justice.

4 4.2 Proposition d’actions sur l’assainissement

Le diagnostic de la situation de l’assainissement des déchets solides dans les quartiers

périphériques montre des enjeux majeurs dus à l’inorganisation du secteur et l’état de

pauvreté pour la mise en œuvre des programmes cohérents. A cela s’ajoute le comportement

des populations, enclin à des pratiques peu recommandées, du fait des ignorances et de

l’insuffisance de sensibilisation à la bonne gestion de déchets solides et liquides.

Les conséquences de cette situation sont nombreuses : encombrement des rues des voies

publiques par des dépôts sauvages de déchets solides et d’exutoire des rejets des eaux usées

ménagères, prolifération d’odeurs et des vecteurs de maladies.




Ainsi nous proposons : pour les déchets solides :

-les enjeux des fosses fumières ;

La promotion du système semi collectif des ordures ménagères basé sur la vulgarisation des

fosses fumières à l’échelle du quartier revêt une importance capitale du point de vue sanitaire

économique et législatif. En effet, la mise en place des fosses fumières au niveau des

concessions (source de production), en vue d’accueillir les ordures ménagères biodégradables,

présente un certain nombre d’atouts pour la lutte contre la prolifération des dépôts sauvages

sur la voie publique ou dans les dépotoirs du quartier ; la conservation des déchets

biodégradables dans une fosse permettent leur transformations en fumure organique

nécessaire à la fertilisation des parcelles agricoles. La résolution des problèmes de

prolifération des vecteurs de maladies et de propagation des déchets légers (plastiques) dans la

nature. La promotion d’une agriculture biologique, en substituant l’engrais chimique utilisé.

Enfin, l’adoption des fosses fumières par les ménages pauvres aux services de ramassage leur

permet de se conformer aux dispositions légales.

Au regard de tous ces avantages, cette forme de gestion, paraît être la réponse adaptée aux

services d’assainissement des déchets solide à Bendogo. Néanmoins pour que l’option soit

efficace et durable, nous préconisons des mesures d’ordre techniques et réglementaires ainsi

que des mesures de sensibilisation et de formation à entreprendre par les acteurs impliqués.

4 4.2.1 Le ramassage des ordures ménagères

Pour être efficace, le système préconisé comprendra :

La pré collecte mixte (par apport volontaire et par un tiers rémunéré)

La collecte et le transport

Le traitement dans une décharge et valorisation des déchets

-la pré collecte consiste à transporter les déchets solides depuis les concessions jusqu’à un

point de regroupement ou point de collecte ou seront installés des bacs à ordures pour recevoir

ces déchets.

Deux modes de pré collecte sont proposées :

- une pré collecte porte à porte

Qui sera assurée par une association communautaire à l’aide de matériels simples comme les

charrettes à traction animale largement utilisé dans la partie à haut standing (cité de la

SONATUR) du quartier. Les redevances de pré collecte pourront être fixés conjointement

avec la mairie et l’association chargée du service en fonction des moyens investis et la volonté

à payer des bénéficiaires.

-pré collecte « par apport volontaire »

Assurée par les producteurs eux-mêmes, les zones concentrées seront les zones difficilement

accessibles, les zones où les ménages utilisent pour une grande part des fosses fumières, les

zones à grand potentiel de production tels que le marché de Bendogo. Pour la mise en œuvre,

de l’option, des bacs à ordures municipaux seront disposés, soit au niveau des carrefours

d’axes routiers accessibles pour les véhicules de collecte et selon un rayon de couverture

acceptable pour les ménages.




-collecte et transport

Elle consistera à la levée des bacs à ordures ou au ramassage des ordures des points de

regroupement jusqu’à la décharge.

Il faudrait alors éviter les défaillances fréquentes dans les zones urbaines dues à l’insuffisance

des bacs, irrégularité dans la levée des bacs, le manque d’entretien ou abandon des points de

regroupements.

La collecte est responsabilisée par la mairie de Nongr-Masson, qui se chargera des points de

collecte, de gestion et d’entretien des engins de collecte ainsi que de la gestion et l’entretien et

de la rémunération du personnel chargé de la collecte. La mairie assurera également la

coordination de l’ensemble des activités (pré collecte, collecte transport et traitement) et des

interventions des différents acteurs.

Nous proposons aussi la construction des fosses fumières pour la gestion des ordures

ménagères pour les ménages à faible revenu en respectant les normes environnementales pour

ne pas polluer la nappe phréatique ou générer des nuisances au sein des habitations

susceptibles d’entraîner d’autres maladies.

4 4.2.2 Volet eaux usées et excrétas

4 4.2.2.1 Les latrines VIP

Pour assurer l’amélioration de la gestion des eaux usées et excrétas dans le quartier, nous

préconisons le recours à l’assainissement autonome à faible coût. Pour ce faire, nous

proposons la construction d’ouvrages d’assainissement communautaires. Ces ouvrages seront

les mêmes que ceux proposés par l’ONEA mais construits en matériaux locaux par exemple.

Ces ouvrages sont conçus dans le but de réduire les impacts environnementaux et sanitaires

engendrés par les pratiques courantes en matière de gestion des eaux usées et excrétas. Par

ailleurs ils permettent une valorisation des matériaux de constructions locaux et leurs

vulgarisations devraient entraîner la spécialisation de la main d’œuvre locale et la création

d’emploi. Les coûts de réalisation de ces ouvrages sont relativement accessibles aux

populations. L’utilisation des matériaux locaux bon marché comme par exemple les briques

en banco que les populations eux-mêmes pourront construire réduirait le coût de l’ouvrage et

d’autres matériaux.

Les ouvrages que nous proposons pour la gestion des excrétas sont des latrines VIP dans les

quartiers périurbains où les problèmes d’alimentation en eau potable pose d’énormes

difficultés pour la plupart des ménages pauvres.

Pour une meilleure exploitation des latrines VIP, nous recommandons :

-d’utiliser une seule fosse à la fois ;

-de nettoyer chaque jour le plancher de la cabine avec de l’eau, un détergent plus un balais ;

-de ne jamais admettre les eaux usées ménagères et celles des douches dans les fosses

biodégradables ;

-d’utiliser de préférence du papier ou de matériaux solides pour le nettoyage anal

-de maintenir la porte de la cabine toujours fermée, ainsi que le couvercle du trou de

défécation.

La latrine sera considérée pleine lorsque le niveau des boues atteindra 50 cm de la surface du

sol. La vidange ne se fera qu’au moins un an et demi après le remplissage de la fosse.

Le coût des latrines VIP au Burkina Faso est évalué à l’ordre de 75.000 FCFA




4 4.2.2.2 Les latrines ECOSAN

Le processus ECOSAN repose sur les principes suivants :

-la collecte séparée des matières fécales d’une part, les urines d’autre part et le cas échéant,

les eaux de nettoyage anal d’autre part encore,

-l’hygiénisation complète et séparée des excréments par déshydration ou par compostage,

-l’hygiénisation de ces produits comme engrais dans l’agriculture

L’assainissement en général et ECOSAN en particulier doivent être considérés comme des

systèmes devant satisfaire ou au moins tendre vers la satisfaction d’un certain nombre de

critères que sont :

-la prévention de la maladie

-l’accessibilité aux populations défavorisées,

-la protection de l’environnement et des ressources en eau en particulier,

-l’acceptabilité par la population,

-la simplicité/robustesse des ouvrages et équipements

Les Propositions technologiques :

Il existe plusieurs latrines ECOSAN basée sur le même principe, ainsi nous proposons (Boîte

à outil ECOSAN, CREPA SIEGE, volet technique, 45 pages) :

• La latrine sèche de type TECPAN à 1 fosse

Fonction de la latrine : collecte/stockage/hygiénisation par déshydratation accélérée par

chauffage solaire.




Tableau 11: contrainte technologique de la latrine TECPAN

Description Conditions de mise place

-la fosse est construite entièrement hors du sol ou

légèrement enterrée et ne reçoit que les matières

fécales essentiellement les cendres ou la terre ou tout

autre matériau de nettoyage anal.

-dans la fosse il y’a deux espaces : sous le trou de

défécation d’une part et plus loin sous le flux de

rayons solaires.

-derrière la fosse un dispositif d’ouverture amovible y

est installé pour accéder aux selles en hygiénisation :

c’est le second espace ci-dessus indiqué.

-ce dispositif d’ouverture est fait en matériau capable

de transmettre dans la fosse la chaleur du rayonnement

solaire en vue d’accélérer le processus de

déshydratation.

Généralement il est en tôle, zinc ou en plaques

métalliques peintes en noires pour amplifier le

processus. Il permet d’accéder à la zone spatiale n°2

qui stocke les matières en déshydratation.

-les urines et le cas échéant les eaux de toilette anale

sont évacuées ailleurs.

-zone où l’excavation du sol est difficile et/ou le

niveau de la nappe est élevé.

-conditions socio économiques ne permettent pas la

réalisation d’une double fosse.

-culturellement il y’a une prédisposition à déplacer la

couche d’excrétas toutes les une à deux semaines du

dessous du trou de défécation à l’intérieur de la fosse,

vers les plaques chauffantes. (de la zone spaciale n°1 à

la zone spatiale n°2)

Avantages Inconvénients

-coût élevé et sans mouche

-le chauffage solaire accélère le processus de

déshydratation

-produits d’hygiénisation sec et sans odeur

-contraintes d’entretien pour déplacer régulièrement la

couche d’excrétas.

-obligation de diriger les urines et les eaux de lavage

anal hors de la fosse sous climat plus ou moins

humide.

-les escaliers plus hauts que d’habitude peuvent gêner

les personnes âgées

Exploitation/Entretien

Nécessité d’assurer, toutes les une à deux semaines, le déplacement du « tas » sous le trou de défécation vers

l’intérieur de la fosse dans la zone sous chauffage solaire.

Au bout de la période d’hygiénisation de 5 à 6 mois de collecte des produits hygiéniques du fond

En zone plus ou moins humide, obligation de verser de la cendre ou son équivalent après chaque défécation

Obligation de dévier hors de la fosse les urines et les eaux de nettoyage anal.

Description

La cabine a pour dimensions :

Longueur : 0.95 m

Largeur : 0,80 m

Hauteur : 2 m

Elle est réalisée en briques de 15 cm, avec une toiture en tôle ondulée. On y accède par

escalier à trois (3) marches de 20 cm chacune réalisées en banco.

Conditions de mise en place

Cette cabine est montée sur la latrine type tecpan à une fosse unique de section trapézoïdale et

de dimensions :

Longueur : 1,35 m

Largeur : 0,95 m

Hauteur : 0,60 m




Cette ouverture est fermée par une porte en tôle ondulée qui joue le rôle de la plaque

chauffante.

Le nombre d’usagers moyen est de 20 personnes.

Le coût est évalué à 72 200 FCFA (soixante douze mille deux cent franc CFA), en 2004.

L’ouverture pour la vidange est inclinée à 80° et mesure :

Longueur : 1,25 m

Largeur : 0,59 m

Photo 7 : Latrine ECOSAN Type TECPAN équipée d’une fermeture de plaque en tôle

• La latrine sèche de type VIETNAMIEN à double fosse

Fonction : collecte et stockage/ hygiénisation par déshydratation des matières fécales

Tableau 12 : contrainte technologique de la latrine VIETNAMIEN

Description Conditions de mise en oeuvre

-elle est constituée de 2 fosses d’égales dimensions.

La double fosse est construite entièrement hors du sol

ou semi-enterrée et ne reçoit que les matières fécales,

éventuellement la cendre ou de la terre, ou le matériau

de nettoyage anal (matériau sec).

-derrière la fosse une ouverture est prévue sur chaque

fosse pour l’évacuation des matières digérées, celle-ci

est fermée avec une maçonnerie à joints faiblement

dosés,

-les urines sont évacuées à l’extérieur dans un bidon

de stockage/hygiénisation et le cas échéant les eaux de

nettoyage anal évacuées à l’extérieur.

-l’accès à la cabine se fait par escaliers

-zone où l’excavation du terrain est difficile du fait de

la nature du terrain (roche, sol dur, etc.…),

-zones où le niveau de la nappe phréatique est élevé,

-zones rurales maraîchères,

-zones périurbaines où l’eau est rare, mes lots de

maison petits et le sol dur et qui sont proches des

zones maraîchères urbaines

Avantages Inconvénients

-permet d’avoir un humus de qualité

-nécessite pas ou peu de fouille

-coût des excavations économisé

-nuisances olfactives minimisées

-pas de mouches

-pas besoins de réaliser d’autres fosses dans la

concession du fait des possibilités d’utilisation

continue avec alternance des 2 fosses

-l’accès à la cabine par des escaliers peut gêner les

personnes âgées,

-exige un déplacement après défécation dans la cabine

en cas de nettoyage anal à l’eau

Exploitation/Entretien




-nettoyage périodique du plancher et évacuation des eaux de lavage par le système d’évacuation des eaux de

nettoyage anal,

-la vidange de la fosse et le retrait de l’humus se fait après hygiénisation, de 5 à 6 mois en cassant le joint de la

maçonnerie de fermeture,

-pour la première utilisation répandre sur le fond de la fosse de la terre réduite en poudre pour absorber

l’humidité des selles et pour empêcher l’adhérence des premières selles sur ce fond,

-les urines sont stockées dans des bidons de 20 à 50 litres et sont hygiénisées au bout de quelques jours

-utilisations de la cendre après chaque usage de la latrine,

-lorsque la fosse est remplie aux 2/3 (correspondant à l’arrivée au niveau du trou de la défécation, sommet du

tas conique de matières fécales) on arrête l’utilisation de cette fosse et complète le remplissage de sable ou de

terre sèche émietté avant de fermer cette fosse.

-les fosses sont utilisées alternativement pour une même durée de remplissage et d’hygiénisation avant la

collecte des produits

Description de a cabine

La cabine a les dimensions suivantes :

Longueur : 1,40 m

Largeur : 0.80 m

Hauteur : 2 m

La cabine est construite en briques creuses de 15 cm avec une toiture et une porte en tôle

ondulée. On y accède par escaliers à deux (2) marches de 25 cm de hauteur et réalisées en

banco.

Conditions de mise en place

Cette cabine est montée sur une latrine de type Vietnamien à double fosse semi-enterrée à

travers une fondation dont les dimensions sont les suivants :

Longueur : 1,70 m

Largeur : 1,10 m

Profondeur : 0.10 m

Les deux (2) fosses ont chacune pour dimensions :

Longueur : 0,80 m

Largeur : 0,63 m

Hauteur : 0,80 m

Le nombre d’usagers moyen est de 12 personnes.

Le coût est en 2004, de 76 425 FCFA (soixante seize mille quatre cent vingt cinq francs CFA)

Photo 8 : Latrine ECOSAN Type VIETNAMIEN




4 4.3 Evaluation environnementale

L’ensemble des réalisations envisagées comporte la mise en place d’un système adéquat de

collecte et de traitement des déchets solides et d’autres part, la construction des latrines

améliorées dans les ménages et au niveau du marché de Bendogo.

4 4.3.1 Les impacts positifs

La gestion et le traitement des déchets auront pour impact direct l’amélioration du cadre de

vie des populations du quartier, la réduction de la prolifération des vecteurs de maladies

(moustiques, mouches, rongeurs et autres), donc l’amélioration de la situation sanitaire des

populations périurbaines.

Les aménagements prévus, au niveau de la décharge des déchets solides assureront la

protection de la nappe phréatique et également la collecte et le traitement du lixiviat résultant

de la percolation des eaux de pluie dans les alvéoles d’autres part.

Le recyclage du plastique offre des perspectives de l’artisanat pour les chômeurs du quartier,

les hommes par exemple chef de ménage. Il permettrait de réduire l’impact des sachets

plastiques qui jonchent tous les coins du quartier.

La construction des ouvrages d’aisances améliorées permettra aux ménages des solutions pour

mieux gérés les déchets liquides. La réalisation de ces ouvrages nécessitera évidemment la

mobilisation de la main d’œuvre locale et sera donc source d’emploi pour les chômeurs.

4 4.3.2 Les impacts négatifs

Pour les ouvrages d’assainissement autonome, bien qu’ils résolvent de façon durable le

problème lié aux excrétas, il y’a urgence d’assurer un entretien courant de ceux-ci sinon

augmenterait l’insalubrité et donc risques sanitaires des ménages et du quartier.

4 4.3.3 Solutions envisagées

Nous préconisons l’entretien des ouvrages d’assainissement par les bénéficiaires et bien sûr la

sensibilisation des associations du quartier du domaine de l’assainissement auprès des

ménages.




Conclusion

L’alimentation en eau potable et l’assainissement sont des aspects incontournables pour

l’amélioration du cadre de vie des populations démunies des quartiers périurbains pauvres en

Afrique, c’est le cas en particulier au Burkina Faso à Bendogo.

Le coût élevé de l’eau et le manque des ouvrages d’assainissement tels que les latrines

modernes VIP, les systèmes d’égout même à faible diamètre pour l’évacuation des eaux usées

compte tenu du revenu faible et précaire de ces populations pauvres font que toutes les

couches de la société n’ont pas accès à l’eau potable dans les conditions favorables pour

améliorer leur santé face aux maladies liées à l’eau et au manque d’assainissement.

En effet, le nouveau cadre institutionnel du secteur de l’hydraulique urbaine mis en place avec

un partenaire de taille comme l’ONEA, chargé de l’exploitation a permis de lutter contre le

manque d’eau dans certains quartiers défavorisés.

Grâce aux différents projets d’alimentation en eau potable tel que ZIGA avec l’opération

50.000 branchements dont l’objectif est détendre le réseau dans les quartiers périphériques

défavorisés de Ouagadougou soutenu par l’agence française de développement et d’autres

bailleurs Internationaux, une partie de la population de ces quartiers ont déjà accès ou vont

accéder à l’eau potable mais toujours à un coût prohibitif avec des revendeurs de voisinage ou

pousse-poussiers.

L’objectif qui est d’atteindre le taux de desserte de 85% selon l’ONEA en 2010 ne peut se

faire sans l’amélioration des installations et l’appui des partenaires de développement à ces

populations.

Nous proposons alors l’appui au niveau de :

-la municipalité de Ouagadougou par la responsabilisation et la participation avec les

populations dans l’élaboration des stratégies de pérennisation des services d’eau et

d’assainissement dans ces quartiers périurbains pauvres ;

-l’accès au micro-crédit aux pauvres pour leur permettre d’accéder à un branchement privé et

de bénéficier d’un système d’évacuation d’ordures ménagères, des excrétas et eaux usées ;

-l’appui des groupements ou les associations du quartier pour leur participation aux projets

d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans le quartier.

Cette étude nous enseigne que pour sortir de la crise en matière d’alimentation en eau potable

et l’assainissement aux populations démunies il faudrait une concertation conjuguée des

populations concernées et l’état qui à son tour avec l’aide des bailleurs extérieures pourront

mettre en place des stratégies viables pour éradiquer les conséquences désastreuses que

subissent les femmes et les enfants compte tenu du manque des services d’eau potable et

d’assainissement sur leur bien être.

1

Références Bibliographiques

-Document de politique National en matière d’hygiène publique, juillet 2004, 32 pages ;

-Evaluation rapide et participative du genre, Burkina Faso, Bendogo, CREPA SIEGE, 39

pages ;

-ONEA, Ouagadougou Quartiers périphériques, Groupe Huit-Hydroconseil-Sahel consul, 27

pages ;

-La micro-finance et le secteur de l’eau et de l’assainissement en Afrique, Réseau CREPA

2003, 53 pages ;

-Mémoire d’étude d’ingénieurs, IDO DIEUDONNE ; la contribution à l’amélioration de

l’accès à l’eau potable des usagers des bornes fontaines : Cas de Bogodogo, 84 pages,

promotion 2002 ;

- Boîte à outil ECOSAN, CREPA SIEGE, volet technique, 45 pages

1

Annexes

2

Limites réseau d’eau de l’ONEA à Bendogo

3

Situation géographique de Bendogo

4

Grille méthodologique

Points principaux Points spécifiques Sources de

collecte

outils

Les opérateurs du

service de l’eau :

Organisation et

fonctionnement

Les différents acteurs de

la chaîne

ONEA, ménages Documentation

Questionnaire,visite

Le rôle actuel de ces

acteurs

ONEA, ménages Documentation

Questionnaire

Les conflits d’intérêt Fontainiers,

ONEA, ménages

Documentation

Questionnaire

La gestion des points

d’eau et la revente de

l’eau

Les prix pratiqués dans

la chaîne de distribution

Fontainiers,

ONEA

Questionnaire

Revente de l’eau Ménages,

charretiers

Questionnaire

tarification Ménages,

charretiers

Questionnaire

Facturation Ménages,

charretiers

Questionnaire

Système

d’assainissement

Description les systèmes

de gestion des eaux

usées et des excréta

Ménages,

ONEA,

associations

Questionnaire,

entretien, visite

Description des

systèmes de gestion des

déchets solides

Ménages,

ONEA,

association

Questionnaire,

entretien, visite

Analyse des actions des

associations et ONG

ONEA,

associations,

ONG

Entretien,

documentation

Aspects

comportementaux

Comportement des

populations

Ménage,

associations,

ONG

Questionnaire,

entretien, visite

Décrire les usages et les

pratiques liées à l’eau et

à l’assainissement

Ménage,

associations,

ONG

Questionnaire,

entretien, visite

Eléments explicatifs de

ces comportements

Associations,

ONG

Entretien,

documentation

Propositions techniques

pour l’eau et

l’assainissement

Extension du réseau

Construction des bornes

fontaines

ONEA, mairie Entretien,

documentation

Construction des latrines ONEA, mairie,

ménages

Entretien,

documentation

Construction des fosses

fumières et septiques,

des bacs à ordures

ONEA, mairie,

ménages

Entretien,

documentation

Micro-crédit Ménages,

caisses

populaires,

ONG

Entretien,

documentation

5

QUESTIONNAIRE (Revendeurs d’eau/fontainiers)/UN Habitat

Note à l'enquêteur / enquêtrice : Ce questionnaire d'enquête devra être utilisé avec les Fontainiers

sélectionnés selon la méthodologie de l'étude. Avant de commencer l'entretien, saluez votre

interlocuteur / interlocutrice, présentez vous et présentez l'objet du présent entretien. Précisez que vous

travaillez pour le CREPA, une institution spécialisée sur les questions d’eau potable, d’hygiène et

d’assainissement. Ensuite, assurez-vous qu'il / elle accepte de répondre aux questions. Rassurez-le / la

sur la confidentialité de l'entretien. Remerciez et demandez la permission de commencer.

Date de l'enquête |____|____\ ____|____ |_|_|

Quartier _________________ |____|____| Secteur__________ |____|____|

Nom, prénom de l'enquêteur / enquêtrice ______________________________________

I. IDENTIFICATION DE L'ENQUETE(E)

N° QUESTIONS INSTRUCTIONS

ET FILTRES REPONSES CODES PASSER A

101

.

Sexe de l'enquêté(e) Féminin

Masculin

1

2

102

.

Quel âge avez-vous ? Age / / /

(Si ne sait pas noter 99)

103

.

Avez-vous fréquenté l'école ? Oui

Non (ni école, ni alphabétisation)

1

2

105

104

.

Si oui, quel est votre niveau

d'instruction?

(A ne pas lire)

Ecole coranique

Alphabétisation

Primaire

Secondaire 1er

cycle

Secondaire 2nd

cycle

Supérieur

1

2

3

4

5

6

105

.

Quel est votre statut matrimonial ? Célibataire

Marié(e)

Vit en union libre

Veuf/Veuve

Divorcé(e)/Séparé(e)

1

2

3

4

5

II ACTIVITES DE REVENTE D’EAU

N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A

201 Etes-vous résidant dans le quartier ? Oui

Non

1

2

202 Quelle est la distance approximative entre

votre domicile et votre point d’eau ?

Moins de 500m

Moins d’un KM

1-2 KM

2 KM et plus

1

2

3

4

203 Depuis combien de temps êtes-vous

fontainier ?

Moins d’un an

Environ un an

Plus d’un an

1

2

3

204 A quel titre, vendez-vous l’eau ? Vendeur simple 1

6

Gérant (propriétaire contractuel)

Autres

2

3

206

.

La revente est-elle votre activité

principale ?

Oui

Non

1

2

207 Quels types d’autres activités

entreprenez-vous ?

Petit commerce informel

Ouvrier

Agriculture

Autres

1

2

3

4

208 Quels sont les raisons qui vous ont poussé

à vous investir dans cette activité ?

Activité rentable

Manque d’emploi

Autre

1

2

3

209 Comment êtes-vous arrivés à la revente

d’eau ?

Par test organisé par l’ONEA

Par demande adressée à l’ONEA

Choisi par les résidants du quartier

Autre

1

2

3

4

210 Combien de temps accordez-vous à la

revente d’eau par jour ?

Toute la journée

La matinée

L’après midi

La soirée

1

2

3

4

211 Ce temps est-il suffisant pour honorer

toutes les demandes d’eau à la BF?

Oui

Non

1

2

212 La majorité de vos clients sont-ils loin de

votre point d’eau?

Oui

Non

1

2

214 Quels sont les types de clients que vous

approvisionnez en eau ?

Les ménages

Les pousse-poussiers

Les briquetiers

Les maçons en chantier

Autres

1

2

3

4

5

215 Le prix de la revente d’eau est-il le même

pour chacun de ces clients ?

Oui

Non

1

2

216 Les prix fixés sont-ils unanimement

partagés par l’ensemble des fontainiers ?

Oui

Non

1

2

217 Généralement, un fontainier peut gérer

jusqu’à combien de point d’eau ?

Un seul point d’eau

Au moins deux points d’eau

Plus de deux points d’eau

1

2

3

218 Quels matériels vous sont nécessaires

pour la revente d’eau ?

Raccords

Chaise

Caisse d’argent

Autres

1

2

3

4

219 Où sont sécurisés votre matériel de

travail ?

A domicile

Sur le lieu de travail

Autres

1

2

3

220 Enregistrez-vous souvent des vols de

matériel de travail

Oui

Non

1

2

221 Existe-t-il une organisation des

fontainiers dans votre quartier ?

Oui

Non

1

2

225

222 Quelles sont les formes de cotisations

adoptées par l’association ?

Hebdomadaire

Mensuel

Trimestriel

1

2

3

7

223 Quel est le montant mensuel des

cotisations ?

Montant ___________FCFA/Mois

224 Quels sont les types de problèmes résolus

par l’association ?

Conflits

Les factures impayées

Suspension du contrat

Autres

1

2

3

4

225 Quel cadre de concertation existe-t-il

pour les fontainiers ?

Rencontre informelle

Association informelle

Aucune concertation

1

2

3

226 Existe-t-il des femmes qui s’investissent

comme fontainiers dans votre quartier?

Oui

Non

1

2

228

227 Sont-elles organisées en association ? Oui

Non

1

2

228 Rencontrez-vous souvent des conflits

autour des bornes fontaines ?

Oui

Non

1

2

230

229 Qu’est ce qui explique ces conflits ? Favoritisme d’un client

Faiblesse du débit

Propreté du point d’eau

Autres

1

2

3

4

230 L’aspect entretien et assainissement sont

pris en compte dans vos dépenses ?

Oui

Non

1

2

231 Que faites-vous en matière d’entretien et

assainissement du point d’eau ?

Nettoyage de l’aire de puisage

Balayage des alentours du PE

Canalisation des eaux usées

suspension des raccords de puisage

Autres

1

2

3

4

5

232 Quelle appréciation vos clients font-ils de

l’état de salubrité de votre PE ?

Bien

Assez bien

Moyen

Nul

1

2

3

4

III REVENU DE L’ACTIVITE


301 Combien de clients approvisionnez-vous par

jour ?

20-40 clients

41-70 clients

71- 100clients

Plus de 100 clients

1

2

3

4

302

Combien de jours de travail, effectuez-vous

dans la semaine ?

7 jours sur 7

6 jours sur 7

5 jours sur 7

Moins de 5 jours sur 7

1

2

3

4

303

Approximativement, à combien peut-on

évaluer la recette hebdomadaire d’un

Fontainier en saison sèche ?

10 000 –50 000 FCFA

5000- 90 000 FCFA

90 000 150 000 FCFA

Plus de 150 000 FCFA

1

2

3

4

304 Approximativement, à combien peut-on

évaluer la recette hebdomadaire d’un

Fontainier en saison des pluies ?

10 000 –50 000 FCFA

5000- 90 000 FCFA

90 000 150 000 FCFA


1

2

3

4

305 Combien coûte la location de votre PE? Montant __________________

306 Approximativement, à combien peut-on 10 000 –50 000 FCFA 1

8

évaluer la facture hebdomadaire payée à

l’ONEA par un Fontainier en saison sèche?

5000- 90 000 FCFA

90 000 150 000 FCFA


Ne sais pas

2

3

4

5

307 Approximativement, à combien peut-on

évaluer la facture hebdomadaire payée à

l’ONEA par un Fontainier en saison de

pluie?

10 000 –50 000 FCFA

5000- 90 000 FCFA

90 000 150 000 FCFA


1

2

3

4

308 Existe-t-il d’autres charges liées à

l’exploitation du point d’eau ?

Oui

Non

1

2 312

309 Quel le coût approximatif de ses charges par

mois ?

Moins de 5000 FCFA

5000-10000 FCFA

10000-20000 FCFA

Plus de 20000 FCFA

1

2

3

4

310 Approximativement, quel est votre revenu

hebdomadaire généré par la revente d’eau

en saison sèche?

5000- 10000 FCFA

10000-20000 FCFA

Plus de 20000 FCFA

1

2

3

311 Approximativement, quel est le revenu

hebdomadaire généré par la revente d’eau

en saison de pluie?

5000- 10000 FCFA

10000-20000 FCFA

Plus de 20000 FCFA

1

2

3

312 Ou placez-vous vos recettes ? Compte d’épargne

Structure de micro-crédit

Tontine

Epargne domestique

Autres

1

2

3

4

5

313 Disposez-vous souvent de micro-crédit pour

votre activité ?

Oui

Non

1

2 401

314 Ou trouvez-vous les fonds en cas de

difficultés financières ?

Entraide familiale

Tontine

Association/Groupement

Autres

1

2

3

4

IV DIFFULTES ET BESOINS D’ACCOMPAGNEMENT


401 Quelles sont les difficultés liées à

l’approvisionnement que vous rencontrez dans

la revente d’eau en tant que fontainier?

Faible débit du point d’eau

Coupure fréquente

Coût élevé du mètre cube

Autres

1

2

3

4

402 Quelles sont les difficultés liées à l’entretien

du matériel de travail ?

Coût élevé des pièces de rechange

Rareté des pièces de rechange

Insuffisance de fonds d’entretien

Pas de réparateur spécialisé

Eloignement du point d’eau

Autres

1

2

3

4

5

6

403 Quelles sont les difficultés liées à la gestion de

vos recettes?

Tenue des cahiers de compte

Facturation du coût de l’eau

Sécurisation des fonds

Répartition des charges

Autres

1

2

3

4

5

404 De quels type d’appui souhaiteriez-vous

avoir ?

Appui en micro-crédit

Appui pour l’entretien du P.E

Appui à la professionnalisation

Appui à la concertation

Autres

1

2

3

4

5

9

405 Quels sont vos besoins en terme de formation ? Formation entretien du P.E

Formation en EHA

Formation en Gestion

Autres

1

2

3

4

406 Quels sont vos besoins en terme

d’organisation ?

Mise en place d’une association

Mise en place d’un fonds commun

Mise en place d’une structure

faîtière

Autres

1

2

3

4

5

QUESTIONNAIRE (Revendeurs d’eau/Pousse-poussiers)/UN Habitat

Note à l'enquêteur / enquêtrice : Ce questionnaire d'enquête devra être utilisé avec les revendeurs d’eau sélectionnés selon la

méthodologie de l'étude. Avant de commencer l'entretien, saluez votre interlocuteur / interlocutrice, présentez vous et présentez l'objet du

présent entretien. Précisez que vous travaillez pour le CREPA, une institution spécialisée sur les questions d’eau potable, d’hygiène et

d’assainissement. Ensuite, assurez-vous qu'il / elle accepte de répondre aux questions. Rassurez-le / la sur la confidentialité de l'entretien.

Remerciez et demandez la permission de commencer.

Date de l'enquête |____|____\ ____|____ |_|_|



I. IDENTIFICATION DE L'ENQUETE(E)


101. Sexe de l'enquêté(e) Féminin

Masculin

1

2

102. Quel âge avez-vous ? Age / / /


103. Avez-vous fréquenté l'école ? Oui


1

2

105

104. Si oui, quel est votre niveau d'instruction ?

(A ne pas lire)

Ecole coranique

Alphabétisation

Primaire

Secondaire 1er cycle

Secondaire 2nd

cycle

Supérieur

1

2

3

4

5

6

105 Quel est votre statut matrimonial ? Célibataire

Marié(e)

Vit en union libre

Veuf/Veuve


1

2

3

4

5


REPONSES CODES PASSER A

201 Etes-vous résidant dans le quartier ? Oui

Non

1

2

202 Depuis combien de temps exercez-vous la revente

d’eau ?

Moins d’un an

Environ un an

Plus d’un an

1

2

3

II ACTIVITES DE REVENTE D’EAU

10

203 La revente est-elle votre activité première ? Oui

Non

1

2

204 Quels types d’autres activités entreprenez-vous ? Petit commerce

Ouvrier

Agriculture

Autres

1

2

3

4

205. Quels sont les raisons qui vous ont poussé à vous

investir dans cette activité ?

Activité rentable

Manque d’emploi

Autres

1

2

3

206 Combien de temps accordez-vous à la revente

d’eau par jour ?

Toute la journée

La matinée

L’après midi

La soirée

1

2

3

4

207 Ce temps est-il suffisant pour honorer tous vos

clients ?

Oui

Non

1

2

208 Quels sont les types de clients que vous

approvisionnez-vous en eau ?

Les abonnées

Les fidélisés

Les occasionnels

Autres

1

2

3

4

209 Le prix de la revente d’eau est-il le même pour

chacun de ces clients ?

Oui

Non

1

2

210 Quels sont les critères de fixation du prix de la

revente d’eau ?

L’accessibilité à la source d’eau

Le type de poste d’eau

La distance

Le moyen de transport

Le capital relationnel

Autres

1

2

3

4

5

6

211 Les prix fixés sont-ils unanimement partagés par

l’ensemble des revendeurs ?

Oui

Non

1

2

212 Existe-t-il une organisation des revendeurs d’eau

dans votre quartier ?

Oui

Non

1

2

214

213 Quel cadre de concertation existe-t-il pour les

revendeurs d’eau ?

Association formelle

Association informelle

Aucune organisation

1

2

3

214 Existe-t-il des femmes qui s’investissent dans la

revente d’eau dans votre quartier?

Oui

Non

1

2

301

215 Sont-elles organisées en association ? Oui

Non

1

2

III NIVEAU D’EQUIPEMENT


301 Quels moyens de travail utilisez-vous pour la revente

d’eau ?

Pousse-pousse avec barrique

Bidon sur pousse-pousse

Charrettes traction asine

Camion

Autres

1

2

3

4

5

302 A quel titre utilisez-vous ce (s) moyen (s) de travail ?

Propriétaire

Locataire

Parenté

Emprunteur

Autres

1

2

3

4

5

303 Quels est le nombre et le type de moyens de travail

que vous utilisez ?

Pousse-pousse avec barrique …...

Bidon sur pousse-pousse……….

Charrettes traction asine………...

Camion

Autres …………………………..

304 Quels sont les raisons du choix de ce (s) type (s) de

matériel de travail ?

Facilité de transport

Capacité de stockage

Entretien facile

Coût d’achat

1

2

3

4

11

Autres 5

305 Ce (s) matériel (s) de travail vous donne-t-il

satisfaction ?

Oui

Non

1

2

306 Quelles sont les adaptations que vous avez effectué

sur le (s) matériel de travail ?

Amélioration de la capacité de stockage

Facilitation du transport

Facilitation du déversement

Autres

1

2

3

4

307 Ou sont sécurisés votre matériel de travail ? A domicile

Sur le lieu de travail

Autres

1

2

3

308 Enregistrez-vous souvent des vols de matériel de

travail

Oui

Non

1

2

309 Quelle est la distance approximative entre votre

domicile et votre source d’approvisionnement courant

?

Moins de 500m

Moins d’un KM

1-2 KM

2 KM et plus

1

2

3

4

310. La majorité de vos clients sont-ils loin de votre source

d’approvisionnement ?

Oui

Non

1

2

311. Généralement, un revendeur s’approvisionne-t-il dans

combien de point d’eau ?

Un point d’eau

Au moins deux points d’eau

Plus de deux points d’eau

1

2

3

312 Y-a-t-il d’autres sources d’eau que les BF ? Oui

Non

1

2 401

313 En quelle période de l’année les utilise-t-on ? Saison des pluies

Saison sèche

Toute l’année

1

2

3


ET FILTRES

REPONSES CODES PASSER A

401 Combien de clients approvisionnez-vous par jour ? Moins de 10 clients

Environ une dizaine de clients

Plus d’une dizaine de clients

1

2

3

402

Combien de jours de travail, effectuez-vous dans la

semaine ?

5-7 jours

3-5 jours

1-3 jours

1

2

3

403

Généralement, quel est le prix d’une barrique d’eau en

saison sèche ?

150 FCFA

200 FCFA

250-300 FCFA

Plus de 300 FCFA

1

2

3

4

404 Généralement, quel est le prix d’une barrique d’eau en

saison de pluie ?

150 FCFA

200 FCFA

250-300 FCFA

Plus de 300 FCFA

1

2

3

4

405 Combien coûte la location d’un pousse-pousse avec

barrique par jour ?

200 400FCFA

400-500FCFA

plus de 500 FCFA

1

2

3

406 Combien coûte la location d’un bidon sur pousse-pousse

par jour ?

100-200 FCFA

300-400 FCFA

400-500 FCFA

plus de 500 FCFA

1

2

3

4

407 Combien coûte la location d’une charrette avec traction

asine jour ?

100-200 FCFA

300-400 FCFA

400-500 FCFA

plus de 500 FCFA

1

2

3

4

408 Quel est le prix de vente d’une barrique avec Pousse-

pousse ?

20 000-40 000FCFA

41 000-74 000 FCFA

75 000-80 000 FCFA

Plus de 80 000 FCFA

1

2

3

4

409 Quel est le prix de vente d’un bidon sur pousse-pousse ? 5000-10000 FCFA 1

IV REVENU DE L’ACTIVITE

12

10000-15000 FCFA

15000-20000 FCFA

Plus de 20000 FCFA

2

3

4

410 Quel est le prix de vente d’une charrette avec traction

animal ?

60 000- 80 000 FCFA

81 000- 100 000 FCFA

Plus de 80 000 FCFA

1

2

3

411 Approximativement, quel est le coût d’entretien

hebdomadaire du matériel de travail que vous utilisez ?

Moins de 500 FCFA

500-1000 FCFA

1000-2000 FCFA

Plus de 2000 FCFA

1

2

3

4

412 Existe-t-il d’autres charges liées à l’exploitation de votre


Oui

Non

1

2

413 Quel est le coût approximatif de ses charges par

semaine ?

Moins de 500 FCFA

500-1000 FCFA

1000-2000 FCFA

Plus de 2000 FCFA

1

2

3

4

414 Approximativement, quel est le revenu hebdomadaire

généré par la revente d’eau ?

5000- 10000 FCFA

10000-20000 FCFA

Plus de 20000 FCFA

1

2

3

415 Ou sont placées vos recettes ? Compte d’épargne

Structure de micro-crédit

Tontine

Epargne domestique

Autres

1

2

3

4

5

416 Disposez-vous souvent de micro-crédit pour votre

activité ?

Oui

Non

1

2

501

417 Ou trouvez-vous les fonds en cas de difficultés

financières ?

Entraide familiale

Tontine

Association/Groupement

Autres

1

2

3

4

V DIFFULTES ET BESOINS D’ACCOMPAGNEMENT


501 Quelles sont les difficultés liées à l’approvisionnement que

vous rencontrez dans la revente d’eau ?

Longue file d’attente

Faible débit du point d’eau

Coupure fréquente

Ouverture tardive du P.E

Fermeture précoce du P.E

Coût élevé de l’eau au P.E

Autres

1

2

3

4

5

6

7

502 Quelles sont les difficultés liées au ravitaillement des clients

dans la revente d’eau?

Mauvais état des voies

Pas de payement au comptant

Retard de payement (abonnées)

Décommande parfois

Eloignement des concessions

Non-fidélisation de la clientèle

Autres

1

2

3

4

5

6

7

503 Quelles sont les difficultés liées à l’entretien du matériel de

travail ?

Coût élevé des pièces de rechange

Rareté des pièces de rechange

Insuffisance de fonds d’entretien

Pas de réparateur spécialisé

Autres

1

2

3

4

5

504 Quelles sont les difficultés liées à votre équipement en


Cherté des équipements

Insuffisance de revenu

Pas de crédit matériel

Activité fluctuante

Autres

1

2

3

4

5

505 Quelles sont les difficultés liées aux rapports entre

propriétaire et locataire d’équipement de travail ?

Retrait intempestif

Non prise en charge des dépenses

1

2

13

Coût élevé de la location

Autres

3

4

506 Quelles sont les difficultés liées aux recouvrements des

coûts pour la vente à crédit ?

Payement à tempérament

Payement tardif

Report des payements

Refus de payer

Autres

1

2

3

4

5

507 Quelles sont les difficultés liées à la gestion de vos

revenus ?

Absence de cahier de recette

Absence de cahier de dépense

Sécurisation des fonds

Répartition des charges

Autres

1

2

3

4

5

508 De quels type d’appui souhaiteriez-vous avoir ? Appui en micro-crédit

Appui pour la maintenance

Appui à la professionnalisation

Appui à la concertation

Autres

1

2

3

4

5

509 Quels sont vos besoins en terme de formation ? Formation en maintenance

Formation en EHA

Formation en Gestion

Autres

1

2

3

4

510 Quels sont vos besoins en terme d’organisation ? Mise en place d’une association

Mise en place d’un fonds commun

Mise en place d’une structure faîtière

Autres

1

2

3

4

14

Enquête ménage UN Habitat

Note à l'enquêteur / enquêtrice : Ce questionnaire d'enquête devra être utilisé avec les ménages sélectionnés selon la

méthodologie de l'étude. Avant de commencer l'entretien, saluez votre interlocuteur / interlocutrice, présentez vous et

présentez l'objet du présent entretien. Précisez que vous travaillez pour le CREPA, une institution spécialisée sur les

questions d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement. Ensuite, assurez-vous qu'il / elle accepte de répondre aux questions.

Rassurez-le / la sur la

confidentialité de l'entretien.

Remerciez et demandez la permission de commencer.

Date de l'enquête |____|____\ ____|____ |_|_|




REPONSES CODES PASSER

A

101

.

Sexe de l'enquêté(e) Féminin

Masculin

1

2

102

.

Quel âge avez-vous ? Age / / /


103

.

Quelle est votre religion ?

Musulman(e)

Catholique

Protestant(e)

Animiste

Aucune

Autre (préciser)…………………...

1

2

3

4

5

6

104

.

Quel est votre statut matrimonial ?

Célibataire

Marié(e)

Vit en union libre

Veuf/Veuve


1

2

3

4

5

105 Avez-vous fréquenté l'école ? Oui


1

2

107

106

Si oui, quel est votre niveau d'instruction ?

(A ne pas lire)

Ecole coranique

Alphabétisation

Primaire

Secondaire 1er

cycle

Secondaire 2nd

cycle

Supérieur

1

2

3

4

5

6

107 Etes-vous chef de ménage ? Oui

Non

1

2

108

.

Quel est votre statut de résidence dans la

concession ?

Propriétaire

Héritier

Hébergé

Locataire

Autre

1

2

3

4

5

109

.

Combien de personnes composent-elles votre

ménage ?

Nombre de personnes _________

I IDENTIFICATION DU MENAGE

15

II APPROVISIONNEMENT EN EAU

N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER

A

201

Quelle est votre principale source

d’approvisionnement en eau ?

Robinet (branchement individuel)

Borne fontaine

Forage à pompe manuel

Puits traditionnel

Barrage/Marigot

1

2

3

4

5

202

Ou est implantée cette source d’eau ?

Dans la cour

Chez le voisin

Dans le quartier

hors du quartier

Autres

1

2

3

4

5

203 L’emplacement de cette source

d’approvisionnement vous convient-il ?

Oui

Non

1

2

204 Y-a-t-il un prix à payer pour avoir accès à l’eau ? Oui

Non

1

2

206

205 Si oui, quel est le montant (journalier ou mensuel)

alloué à la consommation d’eau ?

Prix _______________________

206 Êtes-vous satisfait de la qualité de l’eau ? Oui

Non

1

2

207 Êtes-vous satisfait de la qualité du service ? Oui

Non

1

2

208

Quelle est la quantité minimale d’eau consommée

par jour dans votre ménage ?

Moins d’une demi-barrique

Une demi-barrique

Plus d’une demi-barrique

Environ une barrique

1

2

3

4

209 Disposez-vous toujours d’eau en quantité

suffisante en temps voulu ?

Oui

Non

1

2

210

Quelle disposition particulière prenez-vous pour

combler les déficits d’eau ?

Stockage en quantité

Commande en avance

Régulation de la consommation

Pas de disposition

Autres

1

2

3

4

5

211 Combien de bornes fontaines, comptez-vous dans

le quartier ?

Nombre ________________

212

Selon vous, ce nombre est-il suffisant ?

Oui

Non

Ne sais pas

1

2

3

213 Combien de robinet compte une borne fontaine ? Un fontainier

Deux fontainiers

Plus de deux fontainiers

1

2

3

214 Ce nombre est-il suffisant pour desservir

convenablement les demandeurs d’eau ?

Oui

Non

Ne sais pas

1

2

3

215 Selon vous, combien de fontainiers doit-on mettre

par borne fontaine ?

Un fontainier

Deux fontainiers

Plus de deux fontainiers

1

2

3

16

216 Pensez-vous que les services rendus par les bornes

fontaines contribuent à réduire le coût de l’eau

pour les demandeurs d’eau ?

Oui

Non

Ne sais pas

1

2

3


fontaines permettent de combler les besoins en eau

des résidants du quartier ?

Oui

Non

Ne sais pas

1

2

3


fontaines permettent de rendre l’eau accessible à

tout demandeur ?

Oui

Non

Ne sais pas

1

2

3


fontaines contribuent à réduire les risques

sanitaires pour les demandeurs d’eau ?

Oui

Non

Ne sais pas

1

2

3

III APTITUDES AU MICRO-CREDIT


ET FILTRES

REPONSES CODES PASSE

R A

301 Selon vous, combien coûte de nos jours un

branchement individuel ?

Moins de 50 000 FCFA

50 000 FCFA

Plus de 50 000 FCFA

Ne sais pas

1

2

3

4

302 Souhaiteriez-vous avoir un branchement individuel au

réseau d’eau potable chez vous ?

Oui

Non

1

2

303 Etes-vous disposer à vous engager dans un système de

crédit-branchement ?

Oui

Non

1

2

304 Quel est le montant du coût du branchement que vous

êtes en mesure de mobiliser par mois?

Moins 10 000 FCFA/MOIS

Plus de 10 000 FCFA/MOIS

Environ 25 000 FCFA/MOIS

25 000 FCFA/MOIS

Plus de 25 000 FCFA/MOIS

1

2

3

4

5

305 Comment comptez-vous pouvoir mobiliser ce

montant ?

Epargne familiale

Emprunt informel

Emprunt formel

Autres

1

2

3

4

311

306 Durant combien de temps pourriez-vous rembourser le

montant restant octroyé en crédit ?

En moins d’un mois

En un mois environ

En un mois

En plus d’un mois

1

2

3

4

307 Comment comptez-vous le remboursé ? Epargne familiale

Emprunt informel

Emprunt formel

Autres

1

2

3

4

308 Quelle garantie offrirez-vous en gage de bonne foi et

du respect des engagements pris ?

Couverture par un aval

Reconnaissance de dette

Caution morale

Autres

1

2

3

4

309 Pour un crédit branchement individuel, quelle forme

d’organisation peut-on selon vous mettre en place pour

la bonne marche du système dans votre quartier?

Comité des donateurs

Association de quartier

Comité de gestion du quartier

Personnes Ressource du quartier

1

2

3

4

311

310 Quel peut être le profil des membres qui composeront

cette organisation ?

Tout résidant du quartier

Les personnes âgées du quartier

Les bénéficiaires uniquement

1

2

3

17

Bénéficiaires+donateurs

Autres

4

5

311 Quelle peuvent être les sanctions à appliquer en cas de

non-respect d’un membre ?

Pénalités sur le crédit

Saisie de l’aval

Autre

1

2

3

312 Comment faire appliquer ces sanctions en cas de

besoin ?

Saisir les autorités compétentes

Retrait du dossier de branchement

Fermeture du robinet

Autre

1

2

3

4

IV GESTION DES EXCRETAS


ET FILTRES

REPONSES CODES PASSE

R A

401 Disposez-vous de latrines ? Oui

Non

1

2

413

402 Comment avez-vous acquis la latrine ? Initiative personnelle

Appui d’une tierce personnel

Appui de l’ONEA

Appui d’un projet

Autres

1

2

3

4

5

403 Quelles sont les raisons qui vous ont poussé à

construire la latrine ?

Intimité

Sécurité

Prestige

Santé/hygiène

Proximité

Autre

1

2

3

4

5

6

404 De quel type de latrines s’agit-il ? Traditionnelle

Améliorée (VIP)

A chasse manuelle

Autres

1

2

3

4

405 Est-ce que tous les membres de la famille y compris les

enfants utilisent la latrine ?

Oui

Non

1

2

406 Ou défèquent ceux qui n’utilisent pas la latrine ? Dans la nature

Dans les pots

1

2

407 Comment faites-vous le nettoyage de la latrine ? Balayage simple.

Avec de l’eau et un balai

Autres

1

2

3

408 Quand votre latrine est (sera) pleine, que faites-vous

(comptez-vous faire) ?

Vidange dans les jours suivants

Vidange dans les mois suivants

Fermeture de la fosse

Autres

1

2

3

4

420

409 Si c’est la vidange, comment cela se fait (se fera) ? Manuellement

Mécaniquement

Autres

1

2

3

420

410 Qui est (sera) chargé de cette vidange ? Les membres de la famille

Une personne rémunérée

Autre

1

2

3

412 Que faites –vous (ferez-vous) des boues de vidange ?

Utilisation dans l’agriculture

Déversement dans la rue

Dans la fosse fumière

Dans la cour

1

2

3

4

18

Vendues après séchage

Autres

5

6

420

413 Pourquoi n’avez-vous pas encore de latrine ? Coût élevé de l’ouvrage

Manque d’espace

Utilisation pas aisée

Autre

1

2

3

4

414 Où les habitants de la concession se soulagent-ils ? Chez les voisins

Dans la nature

Autre

1

2

3

415 Souhaiteriez-vous avoir une latrine chez vous ? Oui

Non

1

2

416 Etes-vous disposer à participer à un crédit-

assainissement pour la construction de latrine ?

Oui

Non

1

2

417 Combien êtes-vous prêt à investir dans une latrine ? Moins de 20 000 FCFA

21 000- 50 000 FCFA

51 000- 75 000 FCFA

Plus de 75 000 FCFA

1

2

3

4

418 Jusqu’à combien pourrez-vous, vous engagez dans un

crédit pour la construction de la latrine ?

Montant ___________________

419 Durant combien de temps souhaiterez-vous rembourser

ce montant ?

Moins d’un mois

En un mois

Plus d’un mois

1

2

3

420 Dans votre milieu, quel mode de nettoyage anal utilise-

t-on après défécation ?

Eau

Papier

Autres

1

2

3

421 Quand est-ce que vous vous lavez les mains ?

Avant le repas

Après le repas

Après défécation

Autre

1

2

3

4

422 Comment lavez-vous les mains ? Savon+eau

Cendre+eau

Eau simplement

Autre

1

2

3

4

423 Pensez-vous que le contact avec les selles des adultes

peut entraîner des maladies ?

Oui

Non

Je ne sais pas

1

2

3

424 Pensez-vous que le contact avec les selles des enfants

peut causer des maladies ?

Oui

Non

Je ne sais pas

1

2

3

19

V GESTION DES ORDURES MENAGERES


ET FILTRES REPONSES CODES PASSER

A

501 Comment stockez-vous les ordures ? Fut

Seau

Vieux sacs

Fosse fumière/ Trou

Devanture

Autre

1

2

3

4

5

6

502 Ou sont déposés ces récipients ? Dans la cour

Devant la cour

1

2

503 Où évacuez-vous vos ordures ? Rue

Dépotoir dans le quartier

Bac public

Autre

1

2

3

4

504 Etes-vous abonné à un service d’évacuation des

ordures ?

Oui

Non

1

2 508

505 Quels sont ceux qui sont chargés de l’évacuation

des ordures ?

Les membres de la famille

Des aides ménagères

Autre

1

2

3

506 Ces ordures sont-elles valorisées ? Oui

Non

1

2

507 Quel type de valorisation, faites-vous ? Recyclage

Compostage

Autre

1

2

3

508 Pensez-vous que les ordures ménagères peuvent

être source de maladies ?

Oui

Non

1

2

Documents

MEMOIRE DE FIN D’ETUDE DE DESS EN EAU POUR …