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Memoria 2010Cáritas Diocesana de Zaragoza
Cáritas suma los valores de la FRATERNIDAD y el COMPROMISO a la apuesta por construir un espacio común y global,
un espacio de todos y para todos, donde la identidad de ser persona recupera su sentido a la luz de los valores del Evangelio y
donde las personas más vulnerables, pobres y excluidas pueden encontrar esperanza y recuperar el sentido de la vida.
Campaña Institucional 2010-2011“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”
“El compartir los bienes y recursos, de lo que proviene el auténtico desarrollo,no se asegura sólo con el progreso técnico y con meras relaciones de
conveniencia, sino con la fuerza del amor que vence al mal con el bien (Cf. Rm. 12,21) y abre la conciencia del ser humano a las relaciones recíprocas
de libertad y responsabilidad”
Caritas in Veritate. Introducción, 9Benedicto XVI
Esta publicación contiene un resumen de las actuaciones de Cáritas Diocesana de Zaragoza en 2010.La Memoria completa y detallada está disponible en www.caritas-zaragoza.orgo solicitando un CD en los Servicios Generales (Pº Echegary y Caballero, 100)
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MENSAJE DEL ARZOBISPOPALABRAS DEL DIRECTOR
ORGANIGRAMA
I. CARITAS, 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD CON EL VALOR DE LA ACOGIDA Y EL COMPROMISOLA ACOGIDA, UN VALOR EN ALZA EN 2010
LOS CINCO EJES DE LA ACCIÓN DE CÁRITAS EN EL TERRITORIO50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD, EN PUEBLOS Y BARRIOS
Las Cáritas Parroquiales RuralesLas Cáritas Parroquiales Urbanas
II. 50 AÑOS FORMANDO, INFORMANDO, COMUNICANDO Y DENUNCIANDOEscuela de Formación y Voluntariado
Servicio de Estudios SocialesServicio de Comunicación
Servicio de Gestión de la InformaciónCooperación Internacional
Un espacio para la innovación y las nuevas tecnologías
III. CARITAS EN LA CALLE1960-2010: CONMEMORACIÓN DE “50 AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CARITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA”
IV. CARITAS Y LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA
V. ROSTROS QUE ACOMPAÑÓ CÁRITAS EN 2010
VI. BALANCE SOCIAL
VII. TEJIENDO REDES: CON QUIÉN TRABAJA CÁRITAS
VIII. RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS
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Mensaje del Arzobispo Palabras del Director
COMPROMISO Y GENEROSIDAD
Esta Memoria de nuestra Cáritas Diocesana se presenta en las vís-peras de la Solemnidad del Corpus Christi, que la Iglesia quisoque fuera también el Día de Caridad. Eucaristía y Caridad son
inseparables. La entrega plena de Jesús como alimento que celebramosen el sacramento es la manifestación más grande de amor. Por eso laIglesia quiere que, en presencia de Nuestro Redentor, cada cristiano ycada comunidad hagan examen de su compromiso en ayudar y acom-pañar a los últimos de la sociedad, que son los hijos predilectos deDios.
Los datos de Cáritas reflejan ese trabajo incansable y ese deseo deaspirar a nuevas metas en la asistencia y la promoción de tantas perso-nas necesitadas que acuden a las Cáritas parroquiales, extendidas portoda la diócesis, y a los centros y proyectos de la institución. Demosde nuevo gracias a Dios por los 50 años de vida de Cáritas Diocesanade Zaragoza y, en comunión con la Iglesia, sigamos las huellas deJesús, “que pasó haciendo el bien”.
† Manuel Ureña PastorArzobispo de Zaragoza
RESPONSABLES ANTE LOS HERMANOS
En estas páginas se hace memoria de la actividad de CáritasDiocesana de Zaragoza en 2010, año en el que se cumplían losprimeros 50 años de servicio a nuestros hermanos más necesita-
dos. Hemos agradecido a Dios tanta generosidad como hemos cono-cido, a lo largo de esas cinco décadas, en muchísimos voluntarios ytrabajadores, socios y donantes, que se han comprometido, a través deCáritas, en la causa de la justicia sustentada en la caridad.
La crisis que se hizo patente a mediados del 2008 parece haberseconsolidado en 2009 y 2010. Desgraciadamente, el horizonte siguemuy nublado. Como cristianos estamos llamados a mantener viva laesperanza, con la confianza de los hijos de Dios. Además, nos encon-tramos en este Año Europeo del Voluntariado que, para Cáritas, “es laexpresión de una comunidad que asume su responsabilidad ante loshermanos”.
Carlos Sauras Herrera Director
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Organigrama
Arzobispo
Consejo Diocesano
Comisión Permanente
Tesorero
ConsiliarioViceconsiliario
Área de Animaciónde Cáritas de Base
Acogida GeneralAnimación Comunitaria UrbanaAnimación Comunitaria Rural
Proyectos deAnimación Comunitaria
11 Proyectos y Servicios EspecializadosAtención Especializada ante situaciones de Extrema Pobreza
Atención Especializada ante situaciones de Exclusión y Vulnerabilidad Social
Atención Especializada ante situaciones de Dependencia
• Escuela de Formación y Voluntariado• Servicio de Comunicación• Servicio de Estudios Sociales• Servicio de Gestión de la Información• Cooperación Internacional• Empresas con Corazón• Tienda Solidaria La Artesa
• Recursos Humanos• Administración• Socios• Sistemas Informáticos y
Bases de Datos• Servicios Auxiliares
Área de Acción SocialÁrea de
SensibilizaciónÁrea de Servicios
Generales
Asamblea
Director
Secretario general
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I
LA ACOGIDA, UN VALOR EN ALZA EN 2010
La acogida es la razón de ser de Cáritas, conlleva una manera de hacery de ser y está intrínsicamente vinculada a su misión, Cáritas acoge atodas las personas independientemente de su procedencia, raza, reli-gión y tendencias políticas. Para Cáritas la acogida es una relaciónhumana que tiene valor en sí misma, un proceso, con distintas etapas,en el que se produce un intercambio mutuo, y supone, por tanto, trans-formación personal y social.
Cáritas acoge, escucha, orienta y acompaña a las personas que sedirigen a la institución con cualquier demanda de ayuda. La atenciónde Cáritas va más allá de la asistencia inmediata, se busca la promo-ción de la persona a partir de su participaciónactiva, del reconocimiento de sus recursos yde sus potencialidades.
Cáritas organiza la atención a las personas,a través de su red de Centros Parroquialesrepartidos por toda la Diócesis, con sus corres-pondientes equipos, que desarrollan los ejesestratégicos de la Institución, al servicio de laspersonas más necesitadas. Además, disponede un punto de Acogida General que se ubicaen la sede de Cáritas Diocesana de Zaragoza.
El equipo de esta Acogida General, sita en el Pº Echegaray yCaballero nº 100, está formado de forma permanente por un equipo de18 personas, diecisiete de ellas voluntarios, reforzado con cinco másen los meses de verano. Este equipo recibe una formación mensualpara garantizar una acogida de calidad, buena organización, coordina-ción en la tarea y un buen trabajo en equipo.
Fueron 9.965 las personas atendidas en la Acogida General, en2010, lo que supuso un incremento del 56% respecto al año anterior.Las atenciones más frecuentes fueron de información y derivación,pero en algunas ocasiones y debido a las características de la deman-da se realizó una intervención social por un técnico especializado.Durante 2010 fueron 72 las intervenciones realizadas para: atender
situaciones de urgencia, angustia o queja; darrespuesta a situaciones que necesitaban seratendidas desde una acogida más sosegada;dignificar a la persona y facilitarle mediospara ayudarle a salir de la situación; implicara la persona en su propio proceso, para quetomase parte activa; canalizar la necesidad dela persona de acuerdo a los recursos internosy externos disponibles; dar por finalizada laintervención con la persona asegurando quesu necesidad estaba cubierta y ofreciendoapoyo para nuevas necesidades.
CÁRITAS, 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD CON EL VALOR DE LAACOGIDA Y EL COMPROMISO
RECUPERANDO EL VALOR DE LA AMISTAD INCONDICIONAL COMO APUESTA DE SERVICIO.“Nadie tiene mayor amor que el que da la vida por sus amigos” (Jn 15,13).
Campaña Institucional 2010-2011.“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
Acogida General de Cáritas en sus Servicios Generales
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La crisis económica y social y su repercusión en numerosas fami-lias han seguido marcando en gran medida el trabajo de los equi-pos de Cáritas. Si bien en 2009 el problema principal fue el des-
bordamiento ante el fuerte incremento del número de familias, en2010 la dificultad ha venido marcada por el deterioro y agravamientode las situaciones. La continuidad en las dificultades de acceso alempleo ha provocado una mayor precariedad de la situación econó-mica en numerosas familias y un deterioro en la calidad de vida, lasexpectativas de mejora y la vivencia de la situación.
Por otra parte, si en tiempos de bonanza económica el medio ruralfue relegado socialmente a un segundo lugar, en tiempos de precarie-dad este hecho se agudizó aun más. Los estragos de la crisis siguensiendo palpables en el medio rural, incrementados por el aislamiento,la despoblación y el envejecimiento. Los factores correctores quedanolvidados por la falta de capacidad económica; no se hacen inversio-nes, se paralizan las infraestructuras y las escasas industrias que sobre-viven no reciben incentivos para continuar.
Los equipos de Cáritas que se encuentran en el medio rural se hanvisto obligados a multiplicar los esfuerzos para dar respuesta a las ne-cesidades planteadas por la población, que no siempre ha encontradoen los servicios públicos ni la agilidad ni la diligencia deseada.
Ante esta realidad, los equipos de Cáritas han mantenido su com-promiso de estar cerca de estas familias con una acogida cálida y cer-cana. Pero al mismo tiempo se han impulsado otras líneas de acciónorientadas a generar un cambio en el modelo social actual que la cri-sis ha evidenciado como insostenible e injusto. Sobre ambas líneas detrabajo –compromiso con las familias y cambio del modelo social- seasientan las acciones desarrolladas en nuestros pueblos y en los dife-rentes barrios de la ciudad, vertebrándose en torno a cinco ejes:
LOS CINCO EJES DE LA ACCIÓN DE CÁRITAS EN EL TERRITORIO
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da para enriquecer y compartir las miradas, ideas, líneas deacción… que permita sumar esfuerzos y ser más certeros yeficaces en la búsqueda de alternativas a las nuevas necesi-dades sociales. Esto ha impulsado a los equipos de Cáritas aincrementar su participación en grupos de reflexión, platafor-mas y coordinadoras existentes en los pueblos y en los dife-rentes barrios de la ciudad.
EJE 5. Mantener la sensibilización sobre las problems sociales en elentorno más cercano a través de actividades en colegios, gru-pos parroquiales, entidades sociales… orientadas a impulsarcambios en la mirada y el corazón que favorezcan el com-promiso con las realidades de pobreza y exclusión.
Sin duda un año más se ha puesto de relieve la importancia delcompromiso cotidiano y silencioso de numerosas personas que en suentorno más cercano trabajan cada día para hacer realidad el sueñode un mundo más humano, donde la prioridad sea garantizar las con-diciones de vida dignas para todas las personas.
EJE 1. Generar procesos formativos, en todas las zonas, orientados amejorar la atención de las familias. Para ello se ha trabajadoel documento “Para seguir caminando en tiempos difíciles”elaborado desde Cáritas con motivo de la crisis, con orienta-ciones para abordar las nuevas necesidades que han ido sur-giendo en la acogida a las familias.
EJE 2. Impulsar actividades grupales con las familias que comple-menten el acompañamiento individual y permitan el encuen-tro con otras personas donde compartir y contrastar viven-cias, necesidades, ideas, informaciones… unidos a momen-tos para la celebración y el encuentro festivo.
EJE 3. Establecer un dispositivo especial para garantizar la atencióna las familias durante los meses de verano. Se establecieron3 núcleos de acogida repartidos en diferentes puntos de laciudad (Torrero, Casco Viejo y Delicias) que garantizaron laatención a todas las familias a través de la participación detécnicos de diferentes proyectos y voluntarios que se incorpo-raron para apoyar durante este periodo. Este dispositivo hizoposible combinar el compromiso de atención a las familiascon el necesario descanso de los voluntarios de las CáritasParroquiales después de otro año de intenso trabajo.
EJE 4. Potenciar el trabajo en red con otras entidades sociales. Lacompleja realidad social requiere de una actuación coordina-
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ZONAS RURALES
• 48 PUNTOS DE ACOGIDA• 45 EQUIPOS• 354 VOLUNTARIOS• 2.181 SOCIOS• 200 FAMILIAS ACOMPAÑADAS• 688 PERSONAS ACOMPAÑADAS• 324 INTERVENCIONES FAMILIARES
ZONAS URBANAS
• 60 PUNTOS DE ACOGIDA• 66 EQUIPOS DE TRABAJO• 496 VOLUNTARIOS• 4.484 SOCIOS• 2.359 FAMILIAS ACOMPAÑADAS• 6.907 PERSONAS ACOMPAÑADAS• 3.363 INTERVENCIONES FAMILIARES
50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD, EN PUEBLOS Y BARRIOS
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ZONA DE ZUERAZuera, Villanueva de Gállego, Peñaflor, Villamayor de Gállego,San Mateo de Gállego, Alfajarín, Pastriz, Farlete.
ZONA DE CARIÑENA-MUELCariñena, Muel, Alfamén, Almonacid, Botorrita, Cadrete,Longares, María de Huerva, Mezalocha, Villanueva de Huerva.
ZONA DE ALCAÑIZAlcañiz, Valjunquera, Calanda, Torrecilla de Alcañiz, LaCodoñera.
ZONA DE CASPECaspe, Maella, Bujaraloz, Chiprana, Mazaleón.
ZONA DE HÍJARSamper de Calanda, Alloza, Híjar, Albalate del Arzobispo,Andorra.
ZONA DE VALDERROBRESValderrobres.
ZONA DE BELCHITELécera.
ZONA DE CASETASGarrapinillos, Utebo, Casetas, Monzalbarba.
ZONA EJEA DE LOS CABALLEROSEjea de los Caballeros.
ZONA DE ALAGÓNPedrola, Alcalá de Ebro, Pinseque, Torres de Berrellén,Alagón.
ZONA DE GALLURTauste, Gallur.
ZONA DE QUINTO DE EBROEl Burgo de Ebro, Fuentes de Ebro, Pina de Ebro, Quinto,Mediana, Sástago, Escatrón.
ZONA DE LA ALMUNIALa Almunia, Calatorao, Épila, Lucena de Jalón, La Muela,Rueda de Jalón.
ZONA DE DAROCAMainar, Villarreal.
Las Cáritas Parroquiales Rurales
Ejea de los Caballeros
Gallur
Alagón
La Almunia
Cariñena Muel
Daroca
Casetas
Zuera
Santa Isabel
Quinto de Ebro
Caspe
Alcañiz
Valderrobres
Híjar
Belchite
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ZONA DE TORRERO-LA PAZSan Francisco de Asís, El Buen Pastor, La Sagrada Familia,San Eugenio Papa, Nuestra Señora de La Paz.
ZONA DE SAN JOSÉAmor Hermoso, San Agustín, San Vicente Mártir, SanLorenzo Mártir, Nuestra Señora de los Dolores, San Lino.
ZONA DE LAS FUENTESCorpus Christi, Cristo Rey, San Juan de Ávila y Santa Teresade Jesús, San José Artesano, San Mateo, Santa Cruz y LaCartuja Baja
ZONA CENTRO (Casco Histórico)San Miguel, El Portillo, La Magdalena, San Pablo, Santiago,San Felipe, La Seo, El Pilar, San Gil.
ZONA DE SANTA ENGRACIASan Antonio de Padua, San José de Calasanz, PerpetuoSocorro, Santa Engracia, Santa Rita, Sagrado Corazón.
ZONA DE GRAN VÍASan Braulio, San Vicente de Paúl, Corazón de María,Nuestra Señora del Carmen, San Juan de la Cruz, SantaGema, Santa Mónica, Santa María.
ZONA DE LA M.I.D.E. (Margen Izquierda del Ebro)Nuestra Señora de Altabás, San Pío X, Santa Ana, NuestraSeñora de Nazaret, Nuestra Señora de Belén, Jesús Maestro,San Andrés, Montañana, Movera, San Juan de Mozarrifar,Santa Isabel, San Gregorio, Juslibol.
ZONA DE LA CORONACIÓN San Pedro Apóstol, Coronación de la Virgen, Nuestra Señorade Lourdes, San Lamberto, Nuestra Señora de Loreto, SantaMaría de los Ángeles.
ZONA DE SAN VALERONuestra Señora del Rosario, San Pedro Arbués, NuestraSeñora de la Almudena, San Valero, Nuestra Señora deMonserrat.
ZONA DE SANTO DOMINGUITONuestra Señora del Rocío, Santo Tomás Apóstol, NuestraSeñora de Guadalupe, Madre de Dios de Begoña, SanFrancisco Javier, Presentación de la Virgen, Santa RafaelaMaría, Santo Dominguito de Val.
Las Cáritas Parroquiales Urbanas
(Actur)
(San José)
SAN GREGORIO
NTRA. SEÑORADE NAZARET
NTRA. SEÑORADE BELÉN
SANTA ANA
ALTABÁS
JESÚSMAESTRO
SAN ANTONIODE PADUA
NTRA. SEÑORADE LORETO
SANTA MARÍADE LOSÁNGELES
SAN LAMBERTO
SAN PEDRO APÓSTOL
NTRA. SRA. DE LOURDES
(Delicias)
SAN PÍO X
LA CARTUJA BAJA
(Las Fuentes)
SANTA CRUZ
SANTA TERESAY SAN JUANDE ÁVILA
SAN JOSÉARTESANO
SAN MATEO
CRISTO REY
SANTA GEMA
SANBRAULIO SANTA
MÓNICA
SAN VICENTE DE PAÚL
NTRA. SRA.DEL CARMEN
CORAZÓNDE MARÍA
SANTAENGRACIA
SANTARITA
SAN JOSÉ DECALASANZ
SAN MIGUEL
LA SEO
SAN GIL
SANFELIPE
EL PILARSANPABLO
SANTIAGO
NTRA. SRA.DELPORTILLO
SAN ANDRÉS
NTRA. SRA.DEL ROCÍO
SANTOTOMÁS
GUADA-LUPE BEGOÑA
SANTA RAFAELAMARÍA
SAN LINO
SANAGUSTÍN
LOSDOLORES
SANVICENTEMÁRTIR
AMORHERMOSO
ALMUDENA
SANVALERO
SAN PEDRO ARBUÉS
NTRA. SRA.DEL ROSARIO
SAN LORENZO MÁRTIRLA PAZSAGRADA FAMILIA BUEN PASTOR
SAN EUGENIO
MONTAÑANASANTA ISABEL
MOVERA
SANTA MARÍA
(Almozara)
(Casablanca)
(Picarral)
(La Jota)
(Valdefierro)
(Miralbueno)
PERPETUOSOCORRO
(Torrero)SAN Fº DE ASÍS
(Oliver)
CORPUSCHRISTI
(Delicias)
CORONACIÓNSTO.
DOMINGUITO
SAN Fº JAVIER
PRESENTACIÓN
SAN JUANDE LA CRUZ
MAGDALENA
S. CORAZÓN
MONSERRAT
(Gran Vía)
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II50 AÑOS FORMANDO, INFORMANDO, COMUNICANDO Y DENUNCIANDO
CREANDO NUEVAS ALIANZAS, NUEVOS VÍNCULOSDescentrándonos y activando el asociacionismo, el encuentro comunitario,
el compromiso civil, el voluntariado, la cooperación.Campaña Institucional 2010-2011.
“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO
• CARITAS CONTÓ EN 2010 CON UN TOTAL DE 1.229 VOLUNTARIOS• 65,91% MUJERES• 34,09% HOMBRES
• EL SERVICIO DE ACOGIDA Y ORIENTACIÓN A NUEVOS VOLUNTARIOS REALIZÓ 180 ACOGIDAS.
• SE DIERON 123 ALTAS COMO NUEVOS VOLUNTARIOS
• SE REALIZÓ FORMACIÓN PARA AGENTES SOCIALES CON MÓDULOS FORMATIVOS DE• ANIMACIÓN DEL VOLUNTARIADO • INTERVENCIÓN SOCIAL• EDUCACIÓN EN EL TIEMPO LIBRE• FORMACIÓN PERMANENTE PARA VOLUNTARIOS DE CÁRITAS
• 53 ACCIONES FORMATIVAS DESARROLLADAS
• 734 HORAS DE FORMACIÓN IMPARTIDAS
• 510 MATRÍCULAS REALIZADAS
• 1.722 PARTICIPANTES EN ACTIVIDADES ABIERTAS
• 146 AGENTES Y COLABORADORES IMPARTIERON LA FORMACIÓN
Distintos momentos de Cursos de Formación y charlas impartidas por la Escuela
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SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES• Investigación participativa, análisis y denuncia.
SERVICIO DE COMUNICACIÓN• Campañas Institucionales de sensibilización social.• Medios de Comunicación Social.• Publicaciones.• Actos y eventos institucionales.• Innovación e imagen corporativa.
SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN• Biblioteca• Gestión documental.• Página Web.• Gestión de las TI (Tecnologías de la Información).• Gestión informativa.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL• Proyectos de cooperación y desarrollo en Palestina y Bolivia.• Atención a las emergencias de Haití y Pakistán.
• 165 PETICIONES INFORMATIVAS DE MEDIOS DECOMUNICACIÓN SOCIAL.
• 5 RUEDAS DE PRENSA PROPIAS.• 3 RUEDAS DE PRENSA CON OTROS.• 4 ENCUENTROS INFORMATIVOS CON MEDIOS.• 16 NOTAS DE PRENSA EMITIDAS.
• 2 CAMPAÑAS INSTITUCIONALES CON ACTOS CENTRALESA LOS QUE ASISTIERON CERCA DE 1.000 PERSONAS.
• MÁS DE 3.000 VISITANTES A LA EXPOSICIÓN “50º AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CÁRITAS DIOCESANADE ZARAGOZA”.
• 1.358.274 ACCESOS WEB• 24.610 DOCUMENTOS DESCARGADOS• 382.074 PAGINAS VISTAS• 78.206 SESIONES ESTABLECIDAS• PRESENCIA EN FACEBOOK, YOUTUBE, ISUU, SLIDESHARE,
FLICKER, PICASSA.
• 12 PROYECTOS DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO.• 725.514 EUROS ENTREGADOS PARA LA EMERGENCIA
DE HAITÍ.• 7 HERMANAMIENTOS ESCOLARES DE CENTROS
EDUCATIVOS ZARAGOZANOS CON INTERNADOS BOLIVIANOS.
De izqda. a drcha.: Recepción a scouts de Palestina y de Villamayor; Viaje a los hemanamientos escolares de Bolivia; Charla a niños de Caspe; Rueda de Prensa Caridad 2010.
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Cáritas contó en 2010, con un equipo especializado en Sistemasy Bases de Datos que aportó un valor añadido a la organización,haciéndola más eficaz y respondiendo a sus necesidades al
construir sistemas de información lo más eficientes y efectivos posi-bles.
Durante 2010 se desarrollaron dos grandes líneas de trabajo: lamejora de los sistemas informáticos y de telecomunicaciones, y lamejora e innovación de la gestión de las Bases de Datos e implemen-tación del SICCE (Sistemas de Información Confederales de CáritasEspañola) como herramienta fundamental de la organización. Lasacciones de este equipo se desarrollaron en todos los centros, serviciosy proyectos de Cáritas Diocesana de Zaragoza al ser un equipo convocación de servicio a toda la Institución.
Entre sus actividades más destacables en 2010 figuran:
• Mejora de infraestructuras y telecomunicaciones del Centro deRehabilitación Psicosocial San Carlos y creación de un aula deinformática con 8 ordenadores conectados a Internet para poderrealizar actividades con los profesionales y los usuarios delCentro. El aula de informática permitirá realizar actividades depsicomotricidad con los usuarios.
• Generar un uso más razonable de las impresiones y fotocopias,con el consiguiente ahorro en costes fijos y variables y la mejo-ra en la calidad de trabajo en Servicios Generales, CRPS SanCarlos, Residencia Santa Teresa, Centro de Inserción Social yFogaral.
• Informatizar el proceso de gestión de las ayudas económicasprestadas por Cáritas, unificando toda la información, facilitan-do el seguimiento de las ayudas económicas y analizando lainformación.
• Unificar y actualizar en una base de datos toda la informaciónde entidades a las que Cáritas Zaragoza envía comunicaciones
postales institucionales, articulando una herramienta de usosencillo adaptada a las necesidades institucionales para evitar,en lo posible, envíos duplicados y facilitar la autonomía.
• Valorar la adecuación del Módulo de Intervención Social delSICCE de Cáritas Española a las necesidades de Cáritas Diocesa-na de Zaragoza, participando en el proceso de construcciónconfederal del Módulo, específicamente en el diseño del nuevoEntorno de Trabajo con Familias. Se trata de un proceso de refle-xión y trabajo transversal, tanto a nivel diocesano como de laConfederación de Cáritas Española, que pretende innovar, unifi-car y actualizar los sistemas de información de las familias aten-didas, para mejorar la intervención social, el análisis de la rea-lidad y la denuncia pública de las situaciones de pobreza yexclusión social.
Un espacio para la innovación y nuevas tecnologías
Equipo de Sistemas y Bases de datos
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IIICÁRITAS EN LA CALLE
RECONOCIENDO EL VALOR DE LA “TIERRA” QUE NOS TOCA SEMBRARCentrados en las posibilidades que ofrece el tiempo presente
y las dinámicas positivas insertas en la sociedad.Campaña Institucional 2010-2011.
“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
• 4.068 productos artesanales, elaborados por personas en situa-ción o riesgo de exclusión social, participantes en el Itinerariode Inserción de Cáritas y en proyectos de Cooperación yDesarrollo en Bolivia y Palestina, fueron adquiridos por personasy empresas solidarias en la Tienda Solidaria La Artesa.
• Más de 600 personas asistieron como espectadoras al VII Ciclode Cine “Pobreza y Exclusión Social” y participaron en la expe-riencia de ver cine con contenido social.
• 508 niños y jóvenes, de siete centros educativos de la diócesis,participaron en actividades de sensibilización del proyecto deeducación en valores, Educar la Mirada.
• El concurso “La mirada de los jóvenes” celebró su VII edición.
• 463 personas asistieron a actividades de sensibilización deman-dadas a Cáritas por diez entidades externas.
• El documental de Cáritas “Vivir sin agua” se proyectó en la VIIMuestra de “Cine y Derechos Humanos”.
• Cáritas participó en la organización del II Gesto Diocesano con -tra la Crisis, celebrado en el mes de mayo, junto a otros gruposde la Iglesia Diocesana.
• La II Carrera Popular Puerto Venecia se celebró a beneficio deCáritas en el mes de octubre con más de 1.400 inscripciones.
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1960-2010. CONMEMORACIÓN DE “50 AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DECÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA
En 2010 se cumplían los primeros 50 años de la existencia de CáritasDiocesana de Zaragoza, tal como se recoge en su acta fundacional. A lolargo del año se realizaron diversas actividades de recuerdo y agradeci-
miento a la sociedad, en general, y a cuantos habían trabajado como volunta-rios o técnicos en Cáritas y, en particular, a todas aquellas personas que a lolargo de este medio siglo han sido acogidas y acompañadas en su situación denecesidad y exclusión.
Con objeto de realzar la conmemoración de este aniversario, se creó unsello conmemorativo para ilustrar las publicaciones y presidir los actos y acti-vidades realizadas. Carteles conmemorativos se enviaron a todas las parro-quias y se colocaron en las ventanas del edificio de la sede central.
Como recuerdo de este aniversario se realizaron diversos detalles artesa-nos de cristal con aplicaciones de esmalte en talleres de Cáritas (Itinerario deInserción, Proyecto Fogaral y Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos).En la confección de estos objetos participaron 75 personas que realizaban conCáritas su Itinerario de Inserción Sociolaboral. Estos objetos se distribuyeronentre los propios artesanos (junto a un Diploma de agradecimiento institucio-nal por su colaboración y esfuerzo) y a voluntarios, trabajadores y antiguosdirectores de Cáritas Zaragoza.
Los actos conmemorativos se iniciaron con la exposición “50 Años deacción social de Cáritas Diocesana de Zaragoza”, celebrada del 25 de marzoal 24 de abril en el centro Joaquín Roncal de la Fundación CAI-ASC, que fuevisitada por más de 3.000 personas. Reunió, entre otros materiales, una exten-sa colección de carteles de las campañas y múltiples objetos y materiales quereflejaban la historia de Cáritas Diocesana. También se editó un catálogo sobrela exposición con un breve repaso a estas cinco décadas de acción social. Lavisita de la exposición propició el encuentro con los antiguos directores y conantiguos trabajadores. Numerosos grupos de voluntarios y de colegios visita-ron la exposición. Se llevaron a cabo visitas guiadas.
En el marco de la campaña del Día de Caridad 2010, el 3 de junio, se cele-bró en la Basílica de Nuestra Señora del Pilar, la Eucaristía de acción de gra-
cias por los 50 años de Cáritas Diocesana. Asistieron más de 500 personas enuna emotiva ceremonia que estuvo presidida por Monseñor Ureña, al queacompañó Monseñor Milián y los obispos eméritos Monseñor Yanes yMonseñor Oliver.
Tuvo especial relevancia la conmemoración del 50 aniversario en laSemana Cultural de la Residencia para Asistidos Santa Teresa, este año cele-brada del 8 al 15 de octubre. Los residentes, trabajadores y voluntarios pudie-ron disfrutan de la exposición conmemorativa y de charlas sobre la historia deCáritas. La eucaristía y la comida de hermandad con la que se clausuró laSemana contaron, en esta ocasión, con la presencia de antiguos directores ysecretarios generales de Cáritas que recibieron un detalle de la conmemora-ción por su compromiso desinteresado. Además, tras la eucaristía del día 15,ciento cincuenta personas posaron para la foto colectiva del 50º aniversario,formando un corazón que representaba y quería plasmar “el latido deCáritas”, reflejando de esta manera que Cáritas es un ente vivo que late a tra-vés de las gentes que la hacen posible: socios, voluntarios, trabajadores obeneficiarios de sus servicios.
El día 27 de octubre, se hizo entrega de un Manto a la Virgen del Pilar enun acto presidido por el Arzobispo Don Manuel Ureña. Este manto, bordadopor mujeres que participaban en un taller de artesanía de la ciudad palestinade Ain Arik, era un regalo de la Cáritas de Jerusalén con motivo del 50ºAniversario de la Cáritas de Zaragoza. El manto está bordado en una sencillatela blanca con punto de cruz típico de los trajes regionales palestinos y repro-duce el logotipo de Cáritas y otros elementos decorativos palestinos. La Virgendel Pilar vistió de nuevo el manto el 16 de diciembre con motivo del comien-zo de la Campaña de Navidad. Imágenes de la Virgen con el manto de Cáritasse dispusieron en postales y calendarios de 2011.
La conmemoración del 50 aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragozaamplió la proyección social de la entidad. Proyección que se reforzó con laconcesión en este año del Premio Solera Aragonesa a Cáritas Zaragoza por laPeña Solera Aragonesa y de los premios a Cáritas Aragón de Aragonés delaño-categoría “Valores Humanos” de El Periódico de Aragón y del premioEmoción 10’ de Punto Radio.
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IVCÁRITAS Y LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA
DESACTIVANDO LO QUE NOS DESUNEDejando caer barreras/fronteras, leyes que restringen la acogida y la caridad.
Promoviendo una igualdad de acceso a las oportunidades, del servicio al bien comúny el respeto a los sentidos diversos.
Campaña Institucional 2010-2011.“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
La Acción Social especializada de Cáritas constituyó un comple-mento a la labor de acogida y acompañamiento que se realizó enla comunidad y el territorio. Profundizó en la atención a las nece-
sidades específicas que presentaban las personas que atendemos yacompañamos, generando o motivando procesos de mejora en la per-sona así como una mayor autonomía y protagonismo.
Un año más se sigue apostando por “los últimos”, por aquellas per-sonas que más sufren los efectos de la crisis y de la exclusión.
En muchos casos, la crisis no tiene un origen coyuntural, sino queforma parte del proceso vital de la persona, como un elemento estruc-tural de largo recorrido. Cáritas ratifica en el valor de lo humano, aun-que no sea rentable según los parámetros que imperan en la sociedad,e incide en la importancia del camino y del proceso como espacio ymomento privilegiado en el que se hace posible la inserción, la parti-cipación, el protagonismo… en definitiva, recobrar el sentido vital dela persona.
Desde los proyectos, centros y ser-vicios, se pretende cumplir un dobleobjetivo: ofrecer una respuesta a lasnecesidades de las personas y adaptarlas respuestas a la realidad social.
La acción especializada también tuvo una dimensión comunitariaen la sensibilización, orientación y formación de los agentes que rea-lizaron su labor en la atención directa en el territorio. Por ello, duran-
te este año se acometieron procesos de adaptación y reajuste en algu-nos de los proyectos especializados (itinerario de inserción, interven-ción con menores y familias, infraestructuras del Centro de AcogidaFogaral y del Itinerario de Inserción Sociolaboral –pendientes de con-cluir en 2011- con el fin de mejorar las respuestas desde una línea demayor transversalidad con la Comunidad.
El análisis de la realidad, el acompañamiento vital y comunitariocomo metodología, la coordinación y el trabajo en red… fueron algu-nas de las claves para generar procesos de cambio en los individuos,familias, grupos, comunidad y entorno social. Las acciones especiali-zadas son y han de ser, anuncio y denuncia, testimonio y alternativaante la Sociedad.
La participación en la construcción de un nuevo marco de PolíticaSocial y Servicios Sociales se concretó en la participación de Cáritas enel proceso de elaboración del nuevo Catálogo de Servicios Sociales
(pendiente de aprobación en 2011) y enel inicio del proceso de Elaboración delPlan Estratégico de Servicios Sociales deAragón y de la ciudad de Zaragoza. Asímismo se establecieron colaboracionescon diferentes entidades para aunaresfuerzos en la atención a las necesida-des: Farmacéuticos sin Fronteras,
Escuela de Negocios ESIC, además de la participación en plataformasy espacios variados que posibilitaron un trabajo en red que aportómayor riqueza y efectividad.
11 CENTROS Y SERVICOS ESPECIALIZADOS2.158 PERSONAS ACOMPAÑADAS
19
LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA ANTE
SITUACIONES DE EXTREMA POBREZA
Proyecto de Intervención en Cárcel• 32 personas acompañadas en prisión.
• 3 personas acompañadas en permisos.
• 3 personas acompañadas en semilibertad y libertad.
• Correspondencia con 7 personas en prisión.
• 12 familias apoyadas.
• 2 personas cumpliendo penas de Trabajos en Beneficio a la Comunidad
en dos Centros de Cáritas.
Proyecto de Acogida Fogaral• 282 mujeres que ejercen la prostitución fueron acogidas y acompañadas,
92 españolas y 190 inmigrantes.
• Un 70% de las mujeres extranjeras se encontraban en situación administrativa
irregular.
• 96 mujeres fueron atendidas por primera vez.
• Se realizaron con ellas 8.136 intervenciones.
Proyecto de Intervención de Chabolismo• Cáritas estuvo presente e interviniendo en 2 enclaves chabolistas y en 1 zona
rural de infravivienda.
• Acompañó a 18 familias de 83 personas, con 46 menores.
• Apoyó a 8 familias de 44 miembros residentes en infraviviendas.
Proyecto de Acompañamiento a Personas que están Sin Hogar• 917 personas sin hogar pasaron por el Servicio de Acogida General.
• 66 personas participaron en procesos de acompañamiento.
• 7 personas utilizaron el piso de transición.
• 9 mujeres residieron en la Casa de Acogida Juan Bonal.
SITUACIONES DE DEPENDENCIA
Centro de RehabilitaciónPsicosocial San Carlos
• 62 pacientes atendidos.
• 50 personas contaron con un plan de
intervención permanente.
• 41 familias fueron acompañadas.
Proyecto de Apoyo yAcompañamiento en domicilio
(PAD)• 59 situaciones atendidas integralmente
desde el Servicio de Reparto de Comidas,
Apoyo en domicilio o Acompañamiento
voluntario /comunitario.
Residencia de Asistidos Santa Teresa
• 81 residentes atendidos, 20 hombres y 61
mujeres.
• 75 familias, de 242 miembros, acompa-
ñadas.
SITUACIONES DEEXCLUSIÓN Y
VULNERABILIDAD SOCIAL
Proyecto de Educación Familiar• 4 familias de 11 miembros, con 5 meno-
res, fueron atendidas desde el proyecto.
• 9 consultas y 3 intervenciones indirec-
tas, desde el acompañamiento familiar de
las Cáritas Parroquiales.
Itinerario de InserciónSociolaboral
• 178 personas desempleadas fueron acom-
pañadas en su proceso de forma integral.
• el 59% de las personas que participaron
en el itinerario fue hombre.
Hecho Migratorio• 192 informaciones ofrecidas
• 4 actualizaciones de la Guía de Recursos
para Inmigrantes en Zaragoza. Con 1.949
visitas en la Web y 1.647 descargas del
documento.
• 16 sesiones de formación o sensibiliza-
ción.
• 342 consultas realizadas resueltas.
2020
VLOS ROSTROS QUE ACOMPAÑÓ CÁRITAS EN 2010
DESACTIVANDO EL PODER Y LOS MECANISMOS DE VIOLENCIA,que convierten a las personas pobres en culpables y únicas responsables
de su situación, mediante la opción del servicio.Campaña Institucional 2010-2011.
“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
EN 2010 CÁRITAS ACOMPAÑÓ A4.221 FAMILIAS. UN TOTAL DE 9.534 PERSONAS.
ESTUVO PRESENTE EN BARRIOS Y PUEBLOS CON 115 PUNTOS DE ACOGIDA A FAMILIAS.
OFRECIÓ SERVICIOS ESPECIALIZADOS, CON SUS 11 CENTROS Y SERVICIOS, A 2.158 PERSONAS.
EL 56% DE LAS FAMILIAS ACUDIERON POR PRIMERA VEZ.EL 50% DE LAS FAMILIAS TENÍAN MENORES.
EL 14,4% ERAN HOGARES MONOPARENTALES.UN 17,3% DE LAS FAMILIAS VIVIAN EN VIVIENDAS
O HABITACIONES REALQUILADAS.
EL 50,9% DE LAS PERSONAS ATENDIDAS FUERON MUJERES Y 49,1% HOMBRES.
EL 61,1% DE LAS PERSONAS SE ENCONTRABAN EN EDAD DE TRABAJAR. DE ÉSTAS, EL 65,1%
ESTABAN EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO
CÁRITAS DESTINÓ UNA MEDIA DE 1.842,75 ! DIARIOSEN AYUDAS ECONOMICAS A FAMILIAS.
EL 43,18% DE LAS AYUDAS SE OTORGARON EN CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN, EL 27,78%
EN GASTOS SANITARIOS Y EL 15% EN VIVIENDA.
21
FAMILIAS Y PERSONAS ATENDIDAS POR CARITAS EN 2010
Cáritas Diocesana de Zaragoza continuó acompañando a un númeromuy elevado de familias y personas durante el año 2010. Se registra-ron un total de 3.687 intervenciones llevadas a cabo con 8.240 perso-nas que conformaron 3.228 familias. Como se muestra en la tabla, haydecrecimiento en los tres datos mencionados respecto al año 2009. Sinembargo, también se observa que durante el 2010 el número, tanto defamilias como de personas atendidas, casi duplica a las familias y per-sonas atendidas durante el año 2007. Por tanto, son muchos los zara-gozanos que en 2010 fueron afectados por las consecuencias socioe-conómicas de la etapa de decrecimiento económico que años atráscomenzó con la crisis económica. Por ello se detecta en nuestros usua-rios, durante el año 2010, un creciente agravamiento del empobreci-miento económico y fragilidad social, ante situaciones de desempleode larga duración, desaparición de las prestaciones de desempleo,saturación y retraso en el acceso a prestaciones sociales públicas y pre-carización creciente de la vivienda. En 2010 Cáritas acompañó a 4.211 familias. Se atendieron un total
de 9.534 personas en los 115 puntos de acogida distribuidos enla Diócesis de Zaragoza: 60 en las Cáritas Parroquiales urbanas de
la ciudad de Zaragoza, 48 en las Cáritas Parroquiales de los pueblosde la diócesis, 5 puntos de acogida en Centros y 2 puntos de acogidaplanificada en la Sede de Cáritas. Estos datos globales, se han obteni-do sumando todas las familias (o en su caso, las personas) atendidasexclusivamente desde las Cáritas Parroquiales registradas en la FichaSocial Unificada (FSU) y todas las familias atendidas desde algúnCentro o Servicio según sus Registros Propios.
Como ya se mencionó en la memoria del año 2009, la Ficha SocialUnificada (FSU) no recoge toda la atención a familias y personas deCáritas Diocesana de Zaragoza. Sin embargo, es ésta la fuente de regis-tro más fiable y con información más detallada y completa de la inter-vención y características de las familias y personas atendidas. Portanto, vamos a tomar como referencia de análisis los datos estadísticosde la intervención desde el territorio y los Centros, registrados en laFSU, para dar cuenta del perfil sociodemográfico y condiciones devida de las personas atendidas y algunos rasgos de la intervención deCáritas con estas familias.
2007
1.497
4.143
2.446
2008
2.438
7.774
4.066
2009
3.228
9.458
5.212
2010
2.976
8.240
3.687
Variación 2010/2009
-7,8%
-12,9%
-29,3%
Variación2010/2007
98,8%
98,9%
50,7%
Nº Familias
Nº Personas
Nº Intervenciones
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2007 - 2010
Familias y personas acogidas por Cáritas
El trabajo artesanal ayuda a afianzar habilidades sociales
22
La mitad de familias atendidas eran nuevas y tenían menoresEl 56% de las familias acogidas por Cáritas fueron atendidas en 2010por primera vez. Algunas de estas familias, durante la época de bonan-za económica, se mantenían en situación de vulnerabilidad económi-ca y residencial pero la actual inestabilidad de sus empleos y fuentesde ingresos provocó un progresivo empeoramiento de sus condicionesde vida. Otras familias antes de la crisis tenían unas economías domés-ticas con estabilidad de ingresos pero la pérdida de empleo, de uno ovarios componentes de la unidad familiar en edad laboral, precarizó susituación socioeconómica, alcanzando altos niveles de endeudamien-to y debilitamiento de su red social.
Durante el año 2010, y siguiendo la tónica de los años anteriores,continuó siendo elevado el número de familias con menores, siendoéstas familias la mitad (50%) de las atendidas por la entidad. En oca-siones, la precariedad económica del hogar implicó una peor atencióna los menores en lo material y una menor disposición de tiempo com-partido con los niños.
Respecto a los tipos de hogar, de las familias atendidas en 2010, lapareja con hijos continúa siendo el más frecuente, con un 28,3 % delos casos, con una representación porcentual levemente inferior res-pecto al 2009 (33,2%). Los hogares monoparentales representaron un14,4% del total. Le siguen en orden de representatividad, los grupos sinparentesco ni núcleo (12,7%) y los hogares unipersonales (12,5%).Estos dos últimos tipos de hogar tienen una representación mayor queel año 2009, especialmente los grupos sin parentesco ni núcleo. Estoshogares estaban formados por personas de origen extranjero, con vín-culos de amistad o red amplia de relaciones, a veces, de la mismanacionalidad, y cuya estrategia para subsistir con escasos recursos eco-nómicos pasó por compartir alojamiento con otras personas para redu-cir sus gastos.
Aumento de la precariedad en la viviendaEl acceso a la vivienda es un problema estructural que existía antes dela crisis, y con ésta, la gravedad de las situaciones que generan la pre-cariedad o exclusión residencial se mantienen o se incrementan leve-mente, dificultando sumamente los procesos de intervención socialcon las personas atendidas. La precarización de la vivienda se ve refle-jada en la siguiente tabla donde se muestra la evolución del régimen
28
68
377
428
65
371
252
50
843
161
333
2.976
Adulto con Padres
Grupo familiar sin Núcleo
Grupo sin parentesco ni Núcleo
Hogar monoparental
Hogar monoparental ampliado
Hogar Unipersonal
Más de un Núcleo
Pareja ampliada
Pareja con Hijos
Pareja sola
NS/NC
TOTAL FAMILIAS
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010
0,9%
2,3%
12,7%
14,4%
2,2%
12,5%
8,5%
1,7%
28,3%
5,4%
11,1%
100%
Familias según el tipo de hogar
Nº Familias % Total2010
23
de tenencia de la vivienda de nuestros usuarios en los tres últimosaños. En el año 2010, la mayoría de las familias, 5 de cada 10 familias(51,9%), vivía en régimen de alquiler y sólo disponía de vivienda pro-pia el 10,8% de las familias. Destaca también el incremento de fami-lias que vivían en habitaciones o espacios de la vivienda realquiladaque supone un 17,3% sobre el total de familias y el 5,3% de familiasque se alojan en viviendas ocupadas, con un incremento del 4,4% res-pecto al año 2009, y se produce en diversas zonas de la diócesis,incluso en barrios donde antes de la crisis no existían. Cada vez es unapráctica más extendida el realquiler de habitaciones, pues el alto pre-cio de los alquileres y la escasa capacidad adquisitiva de nuestrosusuarios hacen que resulte más problemático llegar a fin de mes si nose comparte este gasto entre varias unidades familiares.
305
264
81
160
124
17
1.354
923
3.228
Realquilados
Propia pagando
Propia pagada
Prestada
Otros
Ocupada
Alquilada
Desconocida
TOTAL FAMILIAS
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2008, 2009 y 2010
Régimen de tenencia de la vivienda de las familias atendidas
539
350
77
203
103
28
1.750
178
3.228
515
242
81
202
48
159
1.546
183
2.976
2008 2009 2010
50,0%
Realquilada Propiapagando
Propiapagada
Prestada Otros Ocupada Aquilada Desconocida
60,0%
30,0%
40,0%
10,0%
20,0%
0,0%
Régimen de tenencia de la vivienda de las familias atendidas
2008 2009 2010
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2008, 2009 y 2010
LAS PERSONAS ATENDIDAS
Sexo, edad y país de nacimiento de las personas atendidasLos datos de la Ficha Social Unificada nos muestran como desde elcomienzo de la crisis la proporción de hombres y mujeres es casi equi-valente. En el año 2010 el 50,9% de las personas atendidas fueronmujeres y 49,1% hombres. Sin embargo, el demandante de ayuda queacudió a Cáritas era mujer en un 60,8 % de los casos, por lo que estetipo de tareas, relacionadas con la petición de ayuda a entidades socia-les, continúa siendo mayoritariamente femenina. Por otra parte, siobservamos la edad de las personas atendidas comprobamos que el61,1% está en edad de trabajar (entre 16 y 64 años), continuando latendencia al alza de este dato iniciada en el año 2009 (58,1%). Baja en2010 la proporción de personas menores de edad (36,3%) y las perso-nas de 65 y más años representan un 2,2 sobre el total de las acogidas.
24
Al igual que en años anteriores, en 2010 el número de personasregistradas en la FSU nacidas en España y el número de personas naci-das en un país extranjero es muy similar, con 3.956 y 4.098 personas,respectivamente. En cifras globales se observó una lenta tendencia demayor incremento relativo de las personas atendidas de origen extran-jero frente a las nacidas en España. La pérdida de empleo de las per-sonas inmigrantes les condujo no sólo a una precarización de su situa-ción económica sino que también, cuando el desempleo se prolongóen el tiempo, pudo impedir la renovación de su residencia legal enEspaña. En este sentido, y respecto a la situación legal de las personasextranjeras atendidas, destaca que la mayoría tenían permiso de resi-dencia y trabajo (41,3%), un 21,5% tenía permiso de residencia y el16,2% de personas extranjeras acompañadas por Cáritas se encontra-ba en situación de irregularidad administrativa. Respecto al año sólo seobserva una leve tendencia al alza de las personas atendidas con per-miso de trabajo y residencia, con una representación en 2009 del 37%respecto al total de personas extranjeras acogidas.
663
1.692
880
86
162
619
4.098
En situación irregular
Permiso trabajo y residencia
Permiso residencia
Permiso estudiante
Nacionalizado
Desaconocida
TOTAL EXTRANJEROS
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010
16,2%
41,3%
21,5%
2,0%
4,0%
15,0%
100%
Personas extranjeras atendidas según situación legal en 2010
Nº Personas % Total
Personas extranjeras atendidas en 2010, según su situación legal
16,2 %15 %
41,3 %
21,5 %
4 %2 %
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010
Permiso estudiante
Nacionalizado
Desaconocida
En situación irregular
Permiso trabajo y residencia
Permiso residencia
Aumentaron las situaciones de desempleo de larga duraciónDel conjunto de personas acompañadas por Cáritas que estaban enedad de trabajar destacan, especialmente, aquéllas que se encontrabanen desempleo, pues suponen el 65,15%. Continúa por tanto incremen-tándose en el año 2010 el desempleo entre los atendidos en edad labo-ral, con un 3,2% más que en 2009. Paralelamente, descendieron leve-mente las personas con contrato por cuenta ajena (6,2%) e inclusoaquellos que trabajaban sin contrato ni seguros (3,5%).
25
2009
90
473
41
3.402
179
201
58
8
207
833
4.098
Amas de casa
Contrato por Cuenta Ajena
Cuenta Propia con Seguros
En Paro
Estudiante
Incapacidad Laboral para trabajar
Jubilado/Prejubilado
Pensiones Permanentes, otras
Trabajo sin Contrato ni Seguros
Desconocida (NS/NC o nulos)
TOTAL PERSONAS EN EDAD DE TRABAJAR
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2009 y 2010
1,6 %
8,6 %
0,7 %
61,9 %
3,3 %
3,7 %
1,1 %
0,1 %
3,8 %
15,2 %
100 %
Situación Laboral de las personas en edad de trabajar
Nº Personas % Total
1,2 %
6,2 %
0,6 %
65,1 %
4,0 %
3,6 %
1,0 %
0,1 %
3,5 %
14,7 %
100 %
61
310
32
3.276
202
183
52
5
177
733
5.031
Nº Personas % Total
2010
Como se ha expuesto anteriormente, muchas son familias que a raíz del desempleo de larga dura-ción, su situación económica se desestabilizó, sus deudas aumentaron y se vieron obligadas a reducirdrásticamente sus gastos habituales así como a solicitar ayudas sociales. Desde el inicio de la crisis seobserva un mayor colapso del mercado laboral, disminuyendo sumamente las entradas y salidas queantes de la crisis se producían en el mismo. Existe un endurecimiento de las condiciones de acceso,requiriéndose de un mayor grado de empleabilidad que en años atrás para acceder a un puesto de tra-bajo.
26
CASCO HISTÓRICO
CENTRO
GRAN VÍA-CASABLANCA
ACTUR-REY FERNANDO
ARRABAL-PICARRAL-Bº JESÚS-LA JOTA- BARRIOS RURALES NORTE
DELICIAS
ALMOZARA
OLIVER-VALDEFIERRO-MIRALBUENO
TORRERO- LA PAZ
SAN JOSÉ
LAS FUENTES
TOTAL ZONAS URBANAS
ZONAS RURALES
1.033
299
622
458
864
1.118
237
318
928
674
356
6.907
688
Personas atendidas comparadas con el total de población de cada zona
Personas atendidas Parroquias
46.773
55.986
79.375
61.537
100.254
115.426
25.953
40.753
37.026
69.970
47.533
680.586
266.476
2,21%
0,53%
0,78%
0,74%
0,86%
0,97%
0,91%
0,78%
2,51%
0,96%
0,75%
1,01%
0,26%
220,85
53,41
78,36
74,43
86,18
96,86
91,32
78,03
250,63
96,33
74,90
101,49
25,82
Total población Atendidas/Total poblaciónTasa de atención poblacional
(Personas atendidas por cada 10.000 habitantes)
ZONAS
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada (2010) -Caritas Diocesana de Zaragoza- y Padrón de Población de Habitantes (2010) -Instituto Aragonés de Estadística-.
27
La Tasa de atención poblacional calcula el número de personas que Cáritas está atendiendo en relación al volumen de población empadro-nada en cada una de las zonas de la Diócesis. Esta Tasa es un indicador que mide el número de personas atendidas por la entidad por cada 10.000habitantes. Tal y como refleja la tabla, los barrios con más personas atendidas son Delicias, Casco Histórico, Torrero-La Paz y la amplia zona deArrabal-Picarral- Barrio de Jesús-La Jota y Barrios Rurales Norte. Sin embargo, las mayores Tasas de atención poblacional son Torrero-La Paz,Casco Histórico, Delicias y San José.
Personas atendidas en Cáritas en 2010 y Tasa de atención poblacional (personas atendidas por cada 10.000 habitantes)
Personas atendidas CáritasTasa de atención poblacional
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada (2010) -Caritas Diocesana de Zaragoza- y Padrón de Población de Habitantes (2010) -Instituto Aragonés de Estadística-.
Centro
Zonas Rurales
ACTUR - Rey Fernando
Gran Vía - Casablanca
Las Fuentes
San José
La Almozara
Delicias
Arrabal - Picarral - Bº Jesús - La Jota - Barrios Rurales
Oliver - Valdefierro - Miralbueno
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400
Casco Histórico
Torrero -La Paz
28
VIBALANCE SOCIAL
TRABAJANDO POR LA CONVIVENCIA SOCIAL:Los miembros de una fraternidad compartimos esperanzas, objetivos y una misma lucha por la justicia.
Campaña Institucional 2010-2011.“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
• 1.229 voluntarios al servicio de los más desfavorecidos.
• De los voluntarios que colaboraron en las CáritasParroquiales, un 42,24% lo hicieron en pueblos yel 57,76% en la ciudad. Supone el 75,89% deltotal de los voluntarios.
• Fueron 172 los voluntarios que desarrollaron sutarea en proyectos de intervención especializada.
• El 89,75% de los voluntarios de Cáritas eran laicoscomprometidos.
• El 57,37% poseían estudios medios o superiores.• Un 24,82% compaginó su labor de voluntariado
en Cáritas con su vida laboral.
• 7.090 personas socias• En 2010 los socios aportaron a Cáritas 934.115,30 !
• 423 nuevos socios en 2010.
• 22 jóvenes estudiantes de diferentes disciplinas reali-zaron sus prácticas profesionales e iniciaron su a-prendizaje con Cáritas en 2010.• Por primera vez se formó a alumnos de Periodismo
y Publicidad.
Las aportaciones de voluntarios y socios deCáritas no sólo son reflejo de un compromiso
personal y económico, sino que son signo de un estilo de vida
y de una comunidad que no renuncia a un futuro de justicia y solidaridad.
29
VIITEJIENDO REDES: CON QUIÉN TRABAJA CÁRITAS
CONSTRUYENDO UN PROYECTO COMÚN:acercando sentidos y sentimientos, rescatando los lugares donde es posible vivir en armonía, especialmente con los más
desfavorecidos: “Desterrad cuanto signifique división y recuperad la armonía, pensando y sintiendo lo mismo” (1Cor 1, 10)Campaña Institucional 2010-2011.
“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.
• Cáritas participó en 62 espacios de coordinación y trabajo en reddesde distintas plataformas sociales.
• Contó con 57 entidades cofinanciadoras.
• 101 empresas o entidades colaboraron con un importe anual de23.784 !. Además se mantuvieron 37 nuevos contactos con dis-tintas empresas.
• Fueron 17 las empresas y entidades que suscribieron compromi-sos de colaboración con Cáritas en el marco del proyectoEmpresas con Corazón.
• 7 Colegios Profesionales y Asociaciones Empresariales dieron unespacio fijo a Cáritas en sus publicaciones periódicas.
• Durante 2010 se firmaron dos Convenios de COLABORACIÓNSOCIAL, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa,con la Universidad San Jorge y con la Asociación de Directivosy Ejecutivos de Aragón.
Colaboración con Radio Taxi Aragón
Participando en espacios y plataformas de acción social y de desarrollo comunitario e institucional.
Promoviendo lugares de encuentro y corresponsabilidad cívica.
Desarrollando proyectos de innovación y buenas prácticas.
Buscando la calidad y calidez en nuestras intervenciones.
30
Concierto: son ayudas concertadas con elGobierno de Aragón para la financiación deplazas residenciales o de día, y que respon-den a una gestión indirecta de labores públi-cas encomendadas a Cáritas Diocesana deZaragoza.
Dirección Provincial del InstitutoAragonés de Servivios Sociales . . . . Servicio Provincial de Salud y Consumo . . . . . . . . . . . . . .
Convenio: financiación directa de las Ad-ministraciones Públicas o Entidades Priva-das para cubrir, en un porcentaje, el costede actividades de interés social llevadas acabo por Cáritas Diocesana de Zaragoza.
Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . Fundación La Caixa . . . . . . . . . .Ibercaja . . . . . . . . . . . . . . . .Caja Madrid . . . . . . . . . . . . .Fundación CAI-ASC . . . . . . . . . CAI Obra Social . . . . . . . . . . .
Subvención: financiación en la que CáritasDiocesana de Zaragoza presenta proyectosen convocatorias públicas o privadas, en ré-gimen de concurrencia competitiva que fi-nalmente son elegidos por las Aministracio-nes Públicas y Entidades Privadas, entreotros, para atender una determinada necesi-dad social pública.
I.A.S.S. (Instituto Aragonés de ServiciosSociales). . . . . . . . . . . . . .I.A.S.S. - F.S.E. (Fondo Social Europeo) .
Ministerio de Igualdad . . . . . . . .Instituciones Penitenciarias . . . . . . .Instituto Aragonés de Empleo . . . . . .Gobierno de Aragón-Departamento deServicios Sociales y Familia . . . . . .Instituto Aragonés de la Juventud . . . .Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . . Ayuntamiento Zaragoza (Junta Municipal Casco Histórico) . .Fundación tripartita para la formaciónen el empleo . . . . . . . . . . . . .CAI Obra Social . . . . . . . . . . . Caja Castilla La Mancha-Obra Social .Caja de Ahorros de Navarra . . . . . Cáritas Española . . . . . . . . . . . Real e Ilustre Colegio de Abogados . .
Cooperación: financiación en régimen deconcurso, para los Proyectos en los queCáritas Diocesana de Zaragoza actúa, ubi-cados en países en vías de desarrollo y quese gestionan directamente por la contrapar-te local en los países de destino.
Gobierno de Aragón . . . . . . . . .Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . .Diputación Provincial de Zaragoza . . .Ayuntamiento de Alcañiz . . . . . . . Consejo Nacional de la Juventud de Aragón. . . . . . . . . . . . . . . . Comarca de “Andorra-Sierra de Arcos” .Caja de Ahorros de Navarra . . . . . .
I.R.P.F.: financiación obtenida a cuenta la decuota de IRPF destinada a “otras entidadesde interés social”.
Ministerio de Sanidad y Política Social .
12.700,00650,00
23.000,00
8.000,002.367,14
42.000,00
813,06
1.190,7017.282,114.000,00
544,935.500,001.800,00
209.281,0680.055,0040.398,801.600,00
1.100,003.600,00
16.910,64
200.643,99
COFINANCIACIÓNLas diferentes ayudas procedentes de las entidades públicas y privadas que percibimos a lo largo del año 2010 pueden clasificarse respecto a su forma de gestión en:
ALIANZAS CON NUESTROS PROVEEDORES
Cáritas Diocesana de Zaragoza, en eldesarrollo de su propia actividad inter-na, ha generado acuerdos de cola-boración con varias empresas provee-doras que marcan una nueva relaciónque va más allá de la propia de cliente-proveedor, y cuyos fundamentos estánen la dinámica de "buenos amigos".Estas empresas realizan rebajas en lascuotas o precios de sus servicios desti-nando el sobrante a financiar accionesdesarrolladas por Cáritas Diocesana deZaragoza. Para ellas nuestro agradeci-miento y amistad.
Empresas amigas: UMAS Mutua de Se-guros, A. Fombuena, Imprenta Repes,Milenarte, Kox Publicidad.
OTRAS DONACIONES
Caranorte Ingenieros . . . . . . . . . .
Estudios CAVE . . . . . . . . . . . .
Fundación Porticus Iberia . . . . . .
Fundación Enrique Esteve Balet . . . .
Fundación Vic Vedruna . . . . . .
Arq. XXI Arquitectura y Gestión SL . .
BSH Electrodomésticos España S.A. . .
Fundación Carramiñana-Lafuente . . .
18.245,23
14.922,00
13.020,00
12.000,00
10.000,00
6.137,00
6.000,00
6.000,00
267.835,76
149.028,48
126.309,0047.085,00
119.030,006.000,002.500,00
10.000,00
148.933,00127.500,00
31
Dependencia . . . . . . . . . . . . . . . .Sin Hogar . . . . . . . . . . . . . . . . .Infancia y Familia . . . . . . . . . . . . . .Inserción y Empleo . . . . . . . . . . . . . .Cárcel . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Inmigración . . . . . . . . . . . . . . . .Salud Mental . . . . . . . . . . . . . . . .Acogida e Intervención Social Básica . . . . . . .Animación Comunitaria Rural y Urbana . . . . . . Escuela de Formación y Voluntariado . . . . . . . .Documentación e Investigación . . . . . . . . . . .Sensibilización (Campañas y Publicaciones) . . . . . .Cooperación Internacional y Emergencias . . . . . .Aportaciones a Cáritas Española y Cáritas Aragón . . . Servicios Generales (A l q u i l e r, amortizaciones y personal)TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.199.583,03106.368,4652.887,18
271.255,6237.961,36
240.673,2025.236,72
270.940,33907.749,64301.289,71168.597,06126.972,69164.232,41
1.183.697,1421.745,50
461.033,135.540.223,18
Donativos . . . . . . . . . . . . . . .Hoja de prensa Solidaridad . . . . . . . . . Legados y herencias . . . . . . . . . . . .Aportaciones socios . . . . . . . . . . . .Campañas:
Caridad . . . . . . . . . . . . . .Navidad . . . . . . . . . . . . .
Convenios y subvenciones:Administraciones Públicas . . . . . . . Entidades Financieras y Privadas . . . . .
Aportaciones residentes y usuarios . . . . . . .Otros ingresos (recuperaciones, gestión,otros) . . .Cooperación Internacional y Emergencias . . . .TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INGRESOS . . . . . . . . . . . . . . . .GASTOS . . . . . . . . . . . . . . . . .DISPONIBILIDAD DEL EJERCICIO* . . . . . . .
6.504.847,915.540.223,18
964.624,73
Ingresos (euros)
VIIIRECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS 2010
* El remanente de este ejercicio se asignará a la realización de acciones y proyectos en ejercicios posteriores.La Obra Social de la CAI cedió un local para la Tienda Solidaria «La Artesa».
996.377,56266.086,58135.425,72934.115,30
251.751,00648.425,30
1.154.676,24303.406,64627.962,8381.048,24
1.105.572,506.504.847,91
A lo largo de este año, Cáritas Diocesana de Zaragoza integró distintos aspectos que componen la gestión de recursos humanos –selecciónde personal, formación, prevención de riesgos laborales, administración del personal, evaluación del desempeño…-, interrelacionándolosentre sí y construyendo las políticas y estrategias de RR.HH que facilitaron el cumplimiento de la misión y objetivos de Cáritas.
“Toda la economía y todas las finanzas, y no sólo algunos de sus sectores, en cuanto instrumentos, deben ser utilizados demanera ética para crear las condiciones adecuadas para el desarrollo del hombre y de los pueblos”
Caritas in Veritate, 65. Benedicto XVI
Durante 2010, para llevar a cabo su tarea, Cáritas contó con 1.229 voluntarios y 120 profesionales contratados.
Su balance económico es el que figura a continuación.
Gastos (euros)
32
Atención a familias y servicios especializados
Cooperación Internacional y Emergencias
Servicios Generales
Formación, Investigación y Sensibilización
Animación Comunitaria
Cáritas Española/Cáritas Aragón
56,18
21,37
8,32
8,30
5,44
0,39
GASTOS %
Campañas, donativos y aportaciones de socios
Administraciones Públicas
Cooperación Internacional y Emergencias
Residentes y usuarios
Entidades financieras y empresariales
Otros (gestión, recuperaciones...)
49,69
17,75
17,00
9,65
4,66
1,25
INGRESOS %
0 100755025
0 100755025
En 2010, la fuente más importante de financiación de CáritasDiocesana de Zaragoza procedió de sus socios y donantes (49, 69%),como puede apreciarse en el gráfico. Destacables las aportacionesrecibidas para Cooperación Internacional y Emergencias, destinadasen gran parte a la ayuda humanitaria en el terremoto de Haití, y, por elcontrario, el descenso de la aportación de las Administraciones Públi-cas, en casi 3 puntos con respecto a 2009.
Nuevamente, esta memoria sirve para mostrar el agradecimiento atodos aquellos, que de una u otra manera, han contribuido a hacer
posible la labor de Cáritas durante un año más. Gracias a su generosi-dad se ha podido cerrar contablemente el año 2010 con una impor-tante cantidad de fondos que servirán para seguir ayudando y pro-moviendo nuevos proyectos.
Detallamos a continuación una de las partidas económicas másimportantes, destinada a la atención directa de ayudas económicas afamilias y personas.
33
Alimentación
Higiene y Ropa
Transporte
Documentación
Vivienda (alquiler, suministros y equipamiento del hogar)
Gastos sanitarios
Educación (menores y formación de adultos)
Gastos Empleo (formación laboral y relacionados con el empleo)
Gastos personales
Otros Gastos
TOTAL
2.481
100
205
141
862
1.596
169
45
117
30
5.746
Concepto e importe de las ayudas económicas en 2110
Nº Conceptos
43,2%
1,7%
3,6%
2,5%
15,0%
27,8%
2,9%
0,8%
2,0%
0,5%
100,0%
439.627,79
7.630,59
12.483,10
14.872,04
131.953,20
19.629,39
21.232,13
10.629,38
10.351,73
4.195,20
672.604,55
65,4%
1,1%
1,9%
2,2%
19,6%
2,9%
3,2%
1,6%
1,5%
0,6%
100,0%
Impote total2010
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada y Contabilidad (2010)
% Conceptos % Impote
AYUDAS ECONÓMICAS Y NECESIDADES SOCIALES
En 2010 se han otorgado 5.746 conceptos de ayudas económicas por un importe total de 672.604,55 !.
El 43,2% de las ayudas se han concedido en concepto de alimentación, mientras que un 27,8% fue por gastos sanitarios y un 15,0% en gas-tos relacionados con la vivienda.
34
Los importes de las ayudas en alimentación concentran el 65,4%del total de cuantías económicas destinadas a las ayudas concedidas,el 19,6 % de los importes corresponde a las ayudas de vivienda y el3,2% a gastos de educación (menores y formación de adultos). El grá-fico ilustra y compara las ayudas económicas distribuidas por tipo deayudas y por importes totales.
Ayudas económicas 2010:número de ayudas por concepto e importes totales en euros
100%
Vivienda Gastos sanitariosOtros conceptos y gastos Alimentación Educación
Conceptos Importes
Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada y Contabilidad (2010)
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
3535
Cáritas Diocesana de Zaragoza viene realizando auditorías externas desde el año 1986
Éste es el extracto correspondiente al ejercicio 2010.
El presente informe acompaña a las cuentas anuales y al informe de gestión que están depositados en la sede de la entidad
Es copia extraída del informe de auditoría de las cuentas anuales
AUDITORÍA
Edita: Cáritas Diocesana de Zaragoza
Coordina: Gestión del ConocimientoMaqueta: Fombuena
Imprime: RepesD. L. Z-xxxx-2011
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