Memoria 20102011

MEMORIA ANUAL 2010 - 2011

MEMORIA ANUAL 2010 - 2011

TRADICIN MINERA CON VISIN DE FUTURO

NDICE

04 10 20 30 44 72 82 94

Carta del Presidente Nuestra Sociedad Situacin de la Industria Minera Actividad Gremial reas de Trabajo Nuestros Asociados Fundacin Sociedad Nacional de Minera Fundacin Tecnolgica para la Minera

CARTA DEL PRESIDENTEFORTALECIENDO LA INDUSTRIA MINERA A nombre del Directorio de la Sociedad Nacional de Minera (SONAMI), tengo el agrado compartir con ustedes nuestra memoria institucional, que abarca desde mayo de 2010 hasta abril de 2011. Quiero, en primer lugar, agradecer al Consejo General haber optado por elegir, en agosto pasado, a la Mesa Directiva que presido y en la cual me acompaan los vicepresidentes Francisco Javier Veloso y Patricio Cspedes; el secretario general, Jorge Riesco, y el Directorio, para el perodo 2010-2013. Asumo con orgullo y gran compromiso esta misin que me ha asignado el gremio y agradezco a quienes me acompaarn en esta importante tarea, ya que su apoyo y ayuda son indispensables para el progreso de SONAMI. Deseo destacar la alta convocatoria que tuvo la jornada eleccionaria. En ella, sufragaron 167 representantes de la gran, mediana y pequea minera nacional, de un total de 184 consejeros, lo que se traduce en una votacin amplia y participativa. En el lapso de que da cuenta esta memoria, la Sociedad(porcentaje) 7,8 7,7 6,9 5,9 5,5 4,0

TASA DE ACCIDENTABILIDAD

desarroll una intensa actividad gremial, destacando su permanente contacto con las ms altas autoridades del pas, una estrecha relacin con todos nuestros asociados, la organizacin de seminarios y encuentros con personeros vinculados al quehacer econmico y la firma de importantes acuerdos. Durante el tiempo transcurrido, se han producido importantes acontecimientos, tanto para nuestra industria como para el pas. En nuestro mbito, vivimos

3,8

2,0

una situacin muy delicada -aunque nuestro sector tiene el porcentaje ms bajo de accidentabilidad en el pas- el 5 de agosto de 2010, cuando el pas sufri el dramtico

Industria

Transporte

Agricultura

Comercio

Construccin

Servicios

Electricidad

Minera

accidente de la mina San Jos, donde quedaron atrapados 33 mineros bajo 700 metros de profundidad. Inmediatamente producido este hecho, concurrimos personalmente a colaborar en el rescate de los mineros y expresar nuestra solidaridad y apoyo a sus familiares.

04 SONAMI memoria anual 2010-2011

Este accidente, que conmovi fuertemente a Chile y el mundo, perdur por 70 das y gracias al esfuerzo de parte de las autoridades y de las empresas mineras las cuales aportaron con recursos, infraestructura y personal a esta inmensa tarea-, se pudo rescatar con vida a todos los trabajadores. En este escenario y para fortalecer el tema de la seguridad laboral, SONAMI expuso ante la Comisin de Seguridad en el Trabajo la postura del gremio respecto a la materia. Esta Comisin tuvo como objetivo evaluar las condiciones de seguridad laboral en el pas y, sobre la base de ese diagnstico, generar propuestas de reformas que permitan mejorar las regulaciones sobre higiene y seguridad para garantizar un trabajo seguro. Nuestras propuestas en esa instancia se basaron en crear algn tipo de beneficio tributario especfico para favorecer la inversin en seguridad en las pymes mineras, donde este tema se encuentra menos desarrollado. Otro punto importante es el rol fiscalizador de Sernageomin, que debe ser fortalecido. Dada la gran cantidad de faenas mineras y los limitados recursos de este organismo, es imperativa una mayor asignacin presupuestaria para este servicio, ya que tambin cumple con otras importantes funciones, como las relacionadas con la geologa y propiedad minera del pas, entre otras. Tambin es relevante la formacin de una mayor cantidad de expertos en prevencin para slo el sector. Actualmente, Sernageomin

tiene la facultad de formar a estos especialistas, con el requisito previo de 5 aos de experiencia en faenas mineras. Creemos conveniente abrir esta capacitacin y certificacin en seguridad minera a otras instituciones de reconocido prestigio y crear opciones que ayuden al financiamiento de la formacin de estos profesionales. Como parte del vnculo permanente que la Sociedad mantiene con las autoridades, se llev a cabo la Asamblea Nacional de la Minera con la asistencia del ministro de Minera, Laurence Golborne, y de las mximas autoridades regionales. El encuentro -organizado por nuestro gremio- tuvo

carta del presidente 05

como propsito analizar y definir la estrategia de la industria en materia de seguridad minera. En la oportunidad, los distintos expositores coincidieron en resaltar los avances que ha tenido la minera en este mbito, aunque plantearon la necesidad de perseverar en el tema. De esta misma manera, y acogiendo una invitacin de la Mesa Directiva de SONAMI, el secretario de Estado asisti al Consejo General del gremio, oportunidad en que expuso los lineamientos generales del gobierno en materia minera. Ante ms de un centenar de consejeros representantes de la gran, mediana y pequea minera, Laurence Golborne destac la carpeta de proyectos mineros para los prximos siete aos que contempla US$65.000. Afirm que este es un desafo que no es indiferente para el gobierno y que como administracin tendrn una actitud proactiva para materializar estas iniciativas. En esta misma lnea, se han sostenido reuniones con las autoridades sectoriales para dar a conocer la visin y las observaciones del gremio respecto al proyecto de ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras. Igualmente, hemos expuesto nuestros puntos de vista a este respecto ante las comisiones de Minera y Energa y Hacienda de la Cmara de Diputados. En trminos generales, SONAMI ha expresado la preocupacin de la industria por algunas disposiciones de la iniciativa, particularmente el impacto que podra tener en la mediana minera derivado de exigencias de garantas financieras que podran afectar seriamente su liquidez; las disposiciones transitorias que regulan la aplicacin de la nueva ley a proyectos existentes y el artculo 58 de la citada normativa. En otro aspecto, un cambio importante que se dio en este periodo fue la aprobacin del nuevo impuesto especfico a la minera, que establece para el perodo 2010-2012 un impuesto progresivo con tasas que van de 4% a 9% sobre la base de las utilidades. Esto, para aquellas empresas con invariabilidad tributaria, que en enero pasado optaron por acogerse a esta modalidad. Por cierto, no nos pareci adecuado un nuevo cambio en la tasa impositiva de nuestra actividad. Considerando que el tributo anterior a este nuevo impuesto ya alcanzaba el 5%, nos preocupa que en este proceso no se hayan discutido

en profundidad los efectos de largo plazo que tiene este tipo de medidas. Y es que el alza en los impuestos afectar nuestra competitividad. Hemos planteado que para poder seguir siendo competitivos necesitamos que nuestros costos tambin lo sean, de manera de continuar siendo un pas atractivo a la inversin extranjera. En cuanto a nuestro trabajo estrictamente gremial, mantuvimos encuentros con los presidentes y consejeros de las distintas asociaciones mineras del pas, recogiendo sus inquietudes y planteando nuestros puntos de vista y opiniones frente a las principales temticas que afectan a la minera. En este sentido, SONAMI organiz el seminario del Litio en el cual se abri el debate respecto a eventuales modificaciones legales para posibilitar el desarrollo de la industria. Tambin realizamos la quinta versin del seminario de Mediana Minera, que se llev a cabo en el mes de agosto, iniciativa que se realiza en conjunto con la Revista Minera Chilena. Asimismo, participamos en el lanzamiento oficial de la Mesa Minera de Gnero, instancia de cooperacin pblica-privada que tiene como objetivo contribuir a la incorporacin y desarrollo de la mujer en el mbito minero. Por otra parte, SONAMI junto con la Universidad del Desarrollo y la Pontificia Universidad Catlica llevaron a cabo el seminario Modernizacin del mercado electrnico de agua en Chile. En la oportunidad, se dieron a conocer los resultados y estimaciones del proyecto Desarrollo de un mercado electrnico para el agua en Chile, elaborado por dichas universidades. All qued claro que es esencial el acceso fcil a informacin pblica para conocer los precios, transacciones del recurso, identificacin de los propietarios de los derechos respectivos, abaratamiento de los costos de transaccin, entre otros elementos clave para el correcto funcionamiento del mercado del agua. SONAMI ha apoyado este proyecto, ya que uno de los problemas ms serios que enfrenta el desarrollo minero en Chile es precisamente la escasez de recursos hdricos en las regiones


del norte del pas, zonas mineras por excelencia. Para fortalecer la representatividad de una parte muy importante de nuestros asociados, se acord con los presidentes de asociaciones mineras crear un Comit de Pequea Minera, que se rene mensualmente para tratar los temas del sector. Este Comit lo encabeza el vicepresidente Patricio Cspedes, los cinco directores que representan al sector y, adems, los presidentes de las asociaciones mineras de Copiap, Andacollo, Punitaqui, San Felipe y Sexta Regin. No puedo concluir esta cuenta sin agradecer antes al Organismo Latinoamericano de Minera (OLAMI Internacional), que me ha elegido como presidente durante el perodo 2011-2013. Ser un honor tener a cargo, entre otras tareas, la difusin de la minera como una actividad sustentable y como un factor de desarrollo social y econmico en Amrica Latina, tal como ha quedado demostrado en Canad y Australia. Es de mucha satisfaccin para m y, por cierto, para la industria minera de Chile, presidir este importante organismo internacional, en el cual se plasma una visin transversal de la minera regional en la que estn representados, por cada unidad nacional, el gobierno, los empresarios y el mundo acadmico. Para finalizar, quiero expresar mi especial reconocimiento a la Mesa Directiva y el Directorio por su esfuerzo y compromiso con nuestra organizacin y, por cierto, el de todos los ejecutivos y colaboradores que conforman la Sociedad Nacional de Minera, as como agradecer tambin la colaboracin del Consejo General y de todos nuestros asociados. Todos ellos han hecho posible el trabajo de SONAMI y mantienen vigente nuestro compromiso con la minera y con el desarrollo de Chile.

ALBERTO SALAS MUOZ Presidente

carta del presidente 07

NUESTRA SOCIEDAD

NUESTRA SOCIEDAD

La Sociedad Nacional de Minera (SONAMI) es la institucin gremial que agrupa y representa en Chile a la actividad minera de gran, mediana y pequea escala, metlica y no metlica.

LOS OBJETIVOS DE LA SOCIEDAD NACIONAL DE MINERA SON: Fomentareldesarrollodelamineraprivadagrande, mediana y pequea. SerelreferentedelaactividadmineraprivadaenChile y representar a todos sus asociados ante autoridades y organismos nacionales e internacionales.

Fue fundada el 26 de septiembre de 1883. Desde su creacin, ha contribuido al desarrollo de la minera privada y al perfeccionamiento de la institucionalidad y legislacin mineras, as como a la profesionalizacin de los trabajadores del sector. Actualmente rene a 60 empresas de la mediana y gran minera, a empresas proveedoras, as como a 38 asociaciones mineras regionales, que representan a ms de tres mil pequeos empresarios mineros. SONAMI es miembro de la Confederacin de la Produccin y del Comercio (CPC), gremio que agrupa a los principales sectores productivos de Chile. Tiene, adems, representantes en los directorios de la Empresa Nacional de Minera (ENAMI) y en la Empresa Nacional del Petrleo (ENAP). En el mbito internacional, es fundadora e integrante de la Sociedad Interamericana de Minera (SIM), institucin formada por asociaciones y cmaras mineras de la regin, y del Organismo Latinoamericano de Minera (OLAMI), conformado por unidades nacionales de coordinacin de 16 pases de la regin, donde estn representados todos los actores vinculados a la industria. Tambin forma parte del International Council on Mining and Metals (ICMM), que representa a las principales empresas y asociaciones mineras y de metales del mundo, y es miembro observador del International Wrought Copper Council (IWCC), que representa a los mayores consumidores de cobre del mundo.

Prestarserviciosdeinformacinyapoyoasusasociados en materias tcnicas, legales, laborales, ambientales, tributarias y econmicas.

En la actualidad, SONAMI cuenta con dos fundaciones para el desarrollo de sus objetivos estratgicos: la Fundacin Sociedad Nacional de Minera y la Fundacin Tecnolgica para la Minera.


MESA DIRECTIVA

FRANCISCO JAVIER VELOSO BARRAZA Vicepresidente

ALBERTO SALAS MUOZ Presidente

PATRICIO CSPEDES GUZMN Vicepresidente

nuestra sociedad 11

HITOS HISTRICOS

1883

1883 Se funda la Sociedad Nacional de Minera, siendo su primer presidente Adolfo Eastman Quiroga. En diciembre se crea el Boletn Minero, una de las publicaciones mineras ms antiguas del mundo. 1888 SONAMI tiene una activa participacin en la redaccin y promulgacin del Cdigo de Minera, iniciativa que transform el anterior Cdigo de 1874. 1889 El Directorio de SONAMI acuerda trasladar sus oficinas desde calle El Chirimoyo N11 a calle Moneda N23. En esta ltima direccin la entidad gremial funcion por casi 70 aos. 1894 Se inaugura la primera Exposicin de Minera e Industria, organizada por SONAMI con el patrocinio del gobierno de la poca. 1927 SONAMI apoya la creacin de una institucin de fomento para la pequea minera. El gremio hizo los estudios y propuso un proyecto que se hizo realidad con la aprobacin de la Ley Orgnica N4.112 que crea la Caja de Crdito Minero. 1930 En los salones de la Sociedad Nacional de Minera, en calle Moneda, se reuni un grupo de 22 ingenieros de minas para dar forma definitiva al Instituto de Ingenieros de Minas. 1932 La Caja de Crdito Minero establece la seccin de Compra de Minerales y comienza a instalar agencias compradoras desde Santiago al norte. 1937 En un Congreso Minero organizado por la Asociacin Minera de Copiap se acuerda solicitar la creacin de un Ministerio de


Minera y una fundicin nacional. 1943 SONAMI adquiere la Radio Carrera, que posteriormente fue conocida como Radio Sociedad Nacional de Minera. Radiomana fue uno de los programas ms exitosos y prolongados que desarroll la emisora. 1952 Se inaugura la Fundicin Hernn Videla Lira, ubicada en las inmediaciones de la ciudad de Copiap (Paipote). La instalacin lleva el nombre de uno de los presidentes de la institucin gremial. 1960 Mediante el Decreto Supremo con fuerza de ley N 153 se crea la Empresa Nacional de Minera -Enami-, que une la Caja de Crdito Minero y la Empresa Nacional de Fundiciones. 1983 En el Teatro Municipal, coincidiendo con la celebracin del Centenario de SONAMI, se promulga el nuevo Cdigo de Minera. El texto se mantiene vigente hasta hoy, y en su elaboracin intervinieron destacados abogados vinculados al gremio minero. 1986 El Consejo General de SONAMI aprueba la compra de la totalidad de las acciones de la Serie B del Banco Concepcin. 1990 Se inaugura la Exposicin Mundial para la Minera Latinoamericana -Expomin-, organizada por SONAMI, el Departamento de Comercio de Estados Unidos y la Feria Internacional de Santiago. 1991 Se aprueban los nuevos Estatutos de SONAMI, que incrementan el nmero de consejeros y establecen la creacin de un directorio que ejecuta las polticas del Consejo General.

1995 La Municipalidad de Tierra Amarilla aprueba el contrato de concesin con SONAMI para la administracin del liceo Jorge Alessandri Rodrguez de dicha comuna. 2000 El Ministerio de Justicia otorga -mediante Decreto N 590- la personalidad jurdica a la Fundacin Sociedad Nacional de Minera. 2003 En Copiap, se lleva a cabo la ceremonia de promulgacin del Decreto Supremo N 76 que fija la Poltica Minera para el sector de la pequea y mediana minera, iniciativa en la cual SONAMI tuvo una activa participacin. 2007 Se aprueba la nueva reforma de Estatutos, que se enmarca en el plan de modernizacin y fortalecimiento de la unidad de la organizacin y la inserta en el llamado gobierno corporativo. 2008 Se constituye la Comisin Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras. SONAMI es miembro fundadora de esta Comisin, cuyo objetivo es contribuir al establecimiento de estndares y guas as como calificar las competencias de los profesionales que informen pblicamente sobre los activos mineros para su financiamiento a travs del mercado de capitales. 2010 Mediante Decreto Exento N 3013, el Ministerio de Justicia concede la personalidad jurdica y aprueba los Estatutos de la Fundacin Tecnolgica para la Minera.

2010nuestra sociedad 13

NUESTRO DIRECTORIO

El Directorio de la Sociedad est integrado por los tres miembros de la Mesa Directiva, y por los otros diez directores elegidos entre los consejeros, de los cuales cinco representan a las Asociaciones Gremiales Mineras y los 5 restantes a los dems socios activos. Tambin participa en las sesiones del Directorio el Secretario General de la institucin.

PATRICIO CONTESSE G.

JORGE PAVLETIC C.

FELIPE PURCELL D.

FRANCISCO ARAYA Q.

IVN ARRIAGADA H.

PEDRO HURTADO V.


VCTOR PEA D.

HERNN HOCHSCHILD A.

SLODOBN NOVAK V.

PATRICIO GATICA R.

JORGE RIESCO V. Secretario General

nuestra sociedad 15

STAFF EJECUTIVO

GERENTE GENERAL Felipe Celedn Mardones GERENTE DE ESTUDIOS lvaro Merino Lacoste GERENTE DEpARTAMENTO TCNICO Ivn Cerda Bernal GERENTE DE ADMINISTRACIN Arturo Leiva Vallejos GERENTE DE MEDIO AMBIENTE Carlos Gajardo Roberts ASESORA LEGAL Ivonne Schencke Drner DIRECTOR DEL DEpARTAMENTO DE COMUNICACIONES Danilo Torres Ferrari GERENTE GENERAL FUNDACIN SONAMI Alejandro Vsquez Salgado GERENTE GENERAL FUNDACIN TECNOLGICA pARA LA MINERA Ivn Cerda Bernal


nuestra sociedad 17

SITUACIN DE LA INDUSTRIA MINERA

SITUACIN DE LA INDUSTRIA MINERA

La minera es el ms slido pilar en que se sustenta el desarrollo econmico y social de Chile. En el quinquenio 2006-2010 aport el 19,4% del PIB que registr Chile en dicho periodo, gener el 62,4 % de las exportaciones totales del pas y contribuy con el 24,7% de la totalidad de los ingresos fiscales, es decir, de cada cuatro pesos que recibi el Fisco en ese periodo, uno fue aportado por la minera. Esta es la actividad ms competitiva y relevante en el mbito internacional de que dispone el pas, siendo lder en diversos rubros de la minera mundial. Al analizar el mercado del cobre, nuestro principal producto minero, se observa una oferta limitada que no ha podido satisfacer oportunamente la creciente demanda. Ello debido a la disminucin en las leyes del mineral, mayores costos de inversin y, tambin, por el hecho de que parte importante de los nuevos proyectos cuprferos se ubican en zonas potencialmente inestables como frica y algunos pases de Asia. Por el lado de la demanda, las tasas de inters histricamente bajas a nivel internacional, han contribuido a un incremento del consumo. Asimismo, la debilidad del dlar impulsa la demanda por commodities, particularmente en el caso del cobre, a lo que se agrega, el crecimiento esperado de China, que es el motor que ha impulsado el vigorosoExPORTACIONES CHILE 2010 (millones de dlares)

25.400

45.600


En el quinquenio 2006-2010, la minera aport el del PIB que registr Chile en dicho periodo.

19,4%

crecimiento del consumo de nuestro principal producto de exportacin. Considerando los fundamentos del mercado, que para el ao 2011 proyecta un dficit en torno a las 400.000 a 500.000 toneladas, as como el incremento de la demanda financiera por parte de inversionistas que, incentivados por la buenas perspectivas del mercado del cobre y otros commodities, los estn utilizando como instrumento de inversin alternativo ante el debilitamiento internacional del dlar, podemos afirmar que el precio del cobre continuar incrementndose por sobre el nivel promedio observado el ao 2010. Esta positiva trayectoria est avalada principalmente por la demanda de China. Debido a sus altos requerimientos de inversin en infraestructura inherentes a su etapa de desarrollo, China es una nacin altamente intensiva en el uso de cobre; esto, unido a su gran tamao y su acelerado crecimiento, la ha transformado en el principal consumidor mundial del metal, concentrando actualmente ms del 40% del consumo mundial. Ha sido este gigante asitico el principal factor que explica el aumento del precio a pesar de la acentuada disminucin del consumo en EE.UU. y otros pases desarrollados. Por tanto, dada la fortaleza de China, que es el principal consumidor de cobre a nivel mundial, la importante recuperacin de las economas emergentes y el paulatino crecimiento de las economas desarrolladas, estimamos que el precio del cobre durante los aos 2011 y 2012 superar los US$4,0 la libra, promedio anual, siendo sta una estimacin conservadora. Sin embargo, siempre existen elementos de riesgo que podran hacer cambiar este panorama promisorio. Estos riesgos dicen

situacin de la industria minera 21

relacin con la situacin de Europa y Estados Unidos, en cuanto a que no se avance con la velocidad requerida en el proceso de recuperacin de dichas economas, a lo que se agrega las altas tasas de desempleo y alto nivel de endeudamiento. Ello, por cierto, limita la expansin de la inversin y del consumo. Adicionalmente, preocupan las medidas que pueda adoptar China en orden a restringir el crecimiento de la demanda interna con el objeto de controlar el incipiente proceso inflacionario que se observa en la economa mundial, y que puede afectar a esa nacin asitica. Por su parte, el precio del oro mantuvo una tendencia alcista impulsada por el consumo de los pases emergentes, las bajas tasas de inters y el debilitamiento internacional del dlar. En el ao 2010, el metal se elev significativamente por sobre los precios del ao anterior alcanzando un valor promedio de 1.227 US$/onza, esto es 26% superior al del ao 2009. La tendencia alcista del oro ha sido favorecida tambin por el aumento en las expectativas de inflacin generada por el importante estimulo fiscal y monetario aplicado para sortear la crisis financiera y la fuerte demanda de joyeros en economas emergentes como China e India.


PARTICIPACIN POR ACTIVIDAD ECONMICA EN EL PIB 2010

La cotizacin de la plata tambin ha aumentado en forma relevante, registrando en el 2010 un nivel promedio de 20,2 US$ /onza que es 38% superior al valor promedio de 2009. Por su parte, el molibdeno, segundo producto de exportacin despus del cobre, alcanz un precio promedio de 15,8 US$/lb en 2010, es decir un 42% superior al del ao anterior.

%

(precios corrientes)

25,6

19,2 15,7 11,1 7,9 5,7 2,5 Agricultura 3,2 Electricidad Transporte Construccin Comercio Industria Servicios Financieros Minera Otros 9,1


PROYECCIONES 2011

Se espera que el ao 2011 el crecimiento de la minera se site en torno a un

4,0%


La produccin de cobre el ao 2010 se situ en 5.413.000 toneladas, es decir, un nivel similar al registrado el ao 2009 que alcanz a 5.418.000 toneladas. El oro, por su parte, tuvo una menor produccin en el 2010, pues pas de 40.800 kilos el ao 2009 a 38.400 el ao pasado, es decir una disminucin de 5,9%. Mientras que la plata observ una leve cada en su produccin cercana a las 25 toneladas, pasando de 1.301.000 kilogramos en el 2009 a 1.276.000 kilogramos en el 2010. La produccin de molibdeno, en tanto, se increment en un 3,6% pasando de 33.600 toneladas en el 2009 a 34.800 en el 2010. En tanto, las exportaciones mineras alcanzaron un monto de US$45.600 millones, representando el 64% de las exportaciones totales del pas, donde se destaca el cobre con envos por US$40.300 millones, molibdeno US$1.500 millones, hierro US$ 1.100 millones y oro US$1.000 millones. La minera es la principal actividad econmica del pas. El ao 2010 gener US$ 39.100 millones de los US$203.400 millones que registro el PIB de Chile, es decir, el 19,2% de la totalidad de la produccin del pas. Adicionalmente, esta actividad productiva es la que ms contribuye al financiamiento fiscal, pues el ao pasado aport un monto cercano a los US$10.000 millones a travs de los excedentes de Codelco y tributacin de la minera privada. El presente ao se espera que la produccin de cobre, el principal producto que genera la minera, se incremente en torno a 187.000 toneladas. Ello implica pasar de una produccin de 5.413.000 toneladas en el 2010 a 5.600.000 toneladas en el 2011. Lo anterior, junto con la produccin de otros minerales metlicos y no metlicos, permitir que el crecimiento de la minera se site en torno a un 4%.

Considerando el comportamiento de China, que es el principal consumidor de cobre a nivel mundial, el crecimiento de las economas emergentes y la paulatina recuperacin de las naciones desarrolladas, se estima que el precio del cobre se situara en torno a 4,2 a 4,4 dlares por libra. Esta proyeccin se debe observar con cautela, por cuanto presenta riesgos a la baja, debido a que an persisten temores e incertidumbre respecto de una desaceleracin en el crecimiento de China, a lo que se agrega la compleja situacin econmica que muestran pases desarrollados como Estados Unidos y la regin europea. Ello, dificultara la recuperacin econmica y generara una menor demanda por metales y, adicionalmente, llevara a los inversionistas a centrar la atencin en el dlar como activo de refugio en desmedro de las materias primas. Sin embargo, esperamos y confiamos en que las medidas que estn adoptando las autoridades de China como de Estados Unidos y de la Unin Europea lograrn situar a estas regiones en la senda de crecimiento. Considerando la produccin y precios, estimamos que las exportaciones mineras el ao 2011 alcanzarn un monto cercano a los US$ 55.000 millones, con ello, la minera continuar siendo la principal actividad exportadora del pas.


CARPETA DE INVERSIONES

El sector minero cuenta con una importante carpeta de proyectos de inversin para el perodo 2011-2018, que alcanza a US$ 65.000 millones, de los cuales US$ 20.000 millones sern invertidos por Codelco y US$ 45.000 millones por el sector privado. En ese sentido, se estima que de ese monto total alrededor de 6 mil millones de dlares se invertirn el ao 2011. Una vez que dichos proyectos de inversin se materialicen, Chile incrementar su produccin de cobre desde las actuales 5.400.000 toneladas a 8 millones de toneladas en el 2018, mientras que en el caso del oro pasaremos de 38 a 120 toneladas. Importantes incrementos registrarn tambin la produccin la plata, el hierro, el litio y el potasio.

INVERSION MINERAUS$ Millones (2010)

70.00065.000 60.000

1990-2010 2011- 2018


El sector minero cuenta con una importante carpeta de inversiones para el perodo 2011 - 2018, que alcanza a US$ 65.000 millones.


ACTIVIDAD GREMIAL

ACTIVIDAD GREMIAL

ACCIN GREMIAL Elecciones SONAMI: En proceso ejemplar y con gran participacin, el Consejo General eligi a la Mesa Directiva, Secretario General y Directorio para el perodo 2010-2013. En la ocasin, Alberto Salas Muoz fue elegido presidente de la organizacin gremial. Tambin fueron electos los vicepresidentes Francisco Javier Veloso, actual vicepresidente de Asuntos Corporativos de Antofagasta Minerals, y Patricio Cspedes, presidente de la Asociacin Minera de Antofagasta. Jorge Riesco Valdivieso fue elegido como secretario general de SONAMI. De un total de 184 consejeros, en la jornada eleccionaria sufragaron 167 representantes de la gran, mediana y pequea minera nacional.

En el perodo mayo 2010-abril 2011, SONAMI desarroll una intensa actividad gremial, destacando su permanente contacto con las ms altas autoridades del pas; la organizacin de seminarios y encuentros con personeros vinculados al quehacer econmico, y la firma de importantes acuerdos. A continuacin se entrega un resumen de las principales actividades desarrolladas por el gremio en el perodo:


Consejo General designa socios honorarios: El Consejo General de SONAMI aprob unnimemente la propuesta de la Mesa Directiva y del Directorio, en orden a designar Socios Honorarios a Norberto Bernal Fuenzalida, Fernando Marn Amenbar, Manuel Feli Justiniano, Hernn Guiloff Izikson, Hernn Hochschild Alessandri y Alfredo Ovalle Rodrguez, todos ellos ex presidentes de la institucin, en consideracin a sus mritos extraordinarios y servicios eminentes prestados a la Sociedad y a la actividad minera. Mesa de Mercado de Capitales Mineros: La Sociedad, a travs de su presidente, participa en la Mesa del Mercado de Capitales Mineros, instancia convocada por el Ministerio de Minera y que integran diversos representantes del mundo minero, financiero y regulatorio, con el propsito de recabar propuestas para el diseo del proyecto de ley del Mercado de Capitales de la Minera. Este comit asesor, que integran 28 miembros, tiene el desafo de impulsar un proyecto atractivo y contundente para que la industria minera tenga los incentivos adecuados para ingresar a la Bolsa, detectando las limitaciones por las cuales las mineras no participan en el mercado burstil.

SONAMI en lanzamiento de informe Mine 2010: El gremio particip en el lanzamiento de la sptima versin del estudio Mine 2010, Back to the boom, de PricewaterhouseCoopers, el cual de cuenta de las dos caras que vivi la industria a nivel mundial durante el ao 2009 y brinda, asimismo, un anlisis financiero y de gestin de las principales empresas mineras que operan en el mundo. Seminario Energa Nuclear: SONAMI particip en el seminario de energa nuclear organizado por el Colegio de Ingenieros de Chile, en el marco del Mes de la Energa. Alberto Salas expuso la postura de la industria respecto al desarrollo energtico en Chile. Maratn Minera: SONAMI contribuy activamente al desarrollo de la denominada Maratn Minera, un concurso de conocimientos mineros on line, que en su ltima versin convoc a ms de diez mil inscritos, entre alumnos y profesores. Se cre la Fundacin Tecnolgica: SONAMI constituy la Fundacin Tecnolgica para la Minera, cuyo objetivo es apoyar a las empresas y asociaciones mineras en materia de difusin y transferencia tecnolgica. Una de sus primeras actividades fue la suscripcin de un convenio

actividad gremial 31

de colaboracin con la Universidad de Chile, a travs de su Centro Avanzado de Tecnologa para la Minera. Como parte de este convenio, la casa de estudios superiores y la Fundacin desarrollarn estudios y proyectos para incentivar y fortalecer la innovacin y el desarrollo tecnolgico en la minera. Proyecto energtico para Huatacondo: El presidente de SONAMI, Alberto Salas, particip en la inauguracin del proyecto que convierte a Huatacondo, comuna de Pozo Almonte, en la primera localidad del pas en cubrir su demanda de electricidad con Energas Renovables No Convencionales. El desarrollo del proyecto tuvo la activa participacin de la comunidad y es ejecutado por Collahuasi junto al Centro de Energa de la Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas de la Universidad de Chile. Se constituye el OSCL: En el marco del Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales, ChileValora, se constituy en SONAMI el Organismo Sectorial de Competencias Laborales de la Minera, cuyo objetivo, en una primera etapa, es validar 15 perfiles ocupacionales del sector y levantar otros nuevos, acordes a los requisitos del mercado. El OSCL es una iniciativa impulsada por SONAMI ante ChileValora, cuya labor ser identificar y validar los distintos perfiles requeridos por la minera,


y establecer las aptitudes, conocimientos y destrezas necesarias para cumplir exitosamente las actividades que componen cada funcin laboral. Asamblea Nacional de la Minera: Con la asistencia del ministro Laurence Golborne y las mximas autoridades regionales, se llev a cabo la Asamblea Nacional de la Minera. El encuentro fue organizado por SONAMI con el propsito de analizar y definir la estrategia de la industria en materia de seguridad minera. La reunin se realiz los das 3 y 4 de noviembre en La Serena y convoc a alrededor de 200 personas. En la oportunidad, los distintos expositores coincidieron en destacar los avances que ha tenido la minera en seguridad minera, aunque plantearon la necesidad de perseverar en el tema. SONAMI en lanzamiento de nueva institucionalidad ambiental: El vicepresidente Francisco Javier Veloso particip en el acto de lanzamiento de la nueva institucionalidad ambiental de Chile, evento que se llev a cabo en el Jardn Botnico del Parque Metropolitano y que fue encabezado por el presidente Piera. Con este acto se celebr la entrada en vigencia del ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente.

Lanzamiento de Guas Tcnicas sobre Fitoestabilizacin: En SONAMI se llev a cabo la ceremonia de lanzamiento de las Guas Tcnicas sobre Fitoestabilizacin de Depsitos de Relaves en Chile, documentos desarrollados en el marco del proyecto Innova Chile de CORFO Uso de Recursos Filogenticos Nativos para la Fitoestabilizacin de Relaves Mineros en la Regin de Coquimbo. La actividad fue encabezada por el presidente de SONAMI y cont, adems, con la presencia del director ejecutivo del CIMM, Hctor Leiva; el director de Sernageomin, Enrique Valdivieso y el coordinador nacional de Investigacin y Desarrollo del INIA, Jos Mara Peralta. Gira presidencial a Japn y China: Acogiendo una invitacin del Presidente de la Repblica, el titular de SONAMI integr la delegacin que acompa al Jefe de Estado en su gira a Japn y China. En Japn, el presidente Piera particip en la Cumbre de Lderes del Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico (APEC) y tuvo un encuentro con empresarios, mientras que en China se reuni con su homlogo, Hu Jintao, y particip en la conmemoracin del 40 aniversario del establecimiento de relaciones bilaterales.


SONAMI en Isla Juan Fernndez: La Sociedad, a travs de su presidente, particip en la inauguracin de la escuela modular en la Isla Juan Fernndez, donada por Minera Collahuasi, ocasin en que destac la solidaridad de la industria minera con las localidades y familias afectadas por el terremoto y tsunami del 27 de febrero. En tanto, el gerente general, Felipe Celedn, asisti a la inauguracin de la escuela donada por Anglo American Chile, en la localidad de Constitucin. Mercado Electrnico del Agua: La Universidad del Desarrollo y la Pontificia Universidad Catlica de Chile llevaron a cabo el seminario Modernizacin del mercado electrnico de agua en Chile, actividad que cont con la intervencin del presidente de SONAMI. En la oportunidad, se dieron a conocer los resultados y estimaciones del proyecto Desarrollo de un mercado electrnico para el agua en Chile elaborado por dichas universidades y que cont con el apoyo de Innova Chile de CORFO, la Direccin General de Aguas, la Bolsa de Productos de Chile, la Sociedad Nacional de Minera y la Asociacin de Empresas de Servicios Sanitarios. Inauguracin de mina Esperanza: El presidente de SONAMI particip en la inauguracin de la Mina Esperanza, yacimiento propiedad del grupo minero Antofagasta Minerals. Esperanza involucr una inversin de US$ 2.600 millones y en rgimen producir anualmente 190 mil toneladas de cobre fino en concentrados y 230 mil onzas de oro. En el perodo, SONAMI tambin particip en la inauguracin de la expansin de Teck Carmen de Andacollo y del proyecto Tres Valles del gigante brasileo Vale. Comisin de Seguridad en el Trabajo: SONAMI expuso ante la Comisin de Seguridad en el Trabajo la postura del gremio respecto al tema. La Comisin tiene por objetivo evaluar las condiciones de seguridad laboral en el pas y sobre la base de este diagnstico, hacer propuestas de reformas que permitan mejorar las regulaciones sobre higiene y seguridad, y condiciones en el trabajo, para garantizar el


derecho a un trabajo seguro. El presidente del gremio resalt ante sus integrantes que los ndices de accidentabilidad de la minera son mejores que los de otras actividades econmicas. Presidente Piera con Comit Ejecutivo de la CPC: En el perodo, el Comit Ejecutivo de la Confederacin de la Produccin y del Comercio (CPC) ha sostenido dos reuniones con el presidente Sebastin Piera, ocasin en que se han analizado las distintas realidades de los sectores productivos que integran la organizacin y, adicionalmente, tanto el Jefe de Estado como los empresarios han coincidido en la necesidad de potenciar el crecimiento y cumplir la meta de ser un pas desarrollado el 2018. Consejo Comercial de la Comunidad Europea: El presidente expuso como invitado especial en la reunin mensual de los Consejeros Comerciales de las embajadas de los Estados miembros de la Comunidad Europea. En la actividad, el directivo mencion los desafos del sector minero en Chile, considerando las inversiones proyectadas que superan los 65.000 millones de dlares en los prximos 8 aos. Comit de la Pequea Minera: En reunin con presidentes de Asociaciones Mineras, se acord crear un Comit de Pequea Minera, que se reunir mensualmente en Santiago para tratar los temas del sector.

Este Comit lo encabeza el vicepresidente Patricio Cspedes, y est integrado por los cinco directores que representan al sector y, adems, los presidentes de las asociaciones mineras de Copiap, Andacollo, Punitaqui, San Felipe y Sexta Regin. Seminario Tecnologas Italianas de Extraccin y Elaboracin de Rocas Ornamentales: En el Auditorio de la Sociedad se realiz este seminario, organizado en conjunto con el Instituto Italiano para el Comercio Exterior (ICE). En representacin de SONAMI particip el vicepresidente Patricio Cspedes. CPC en Los Pelambres: El Comit Ejecutivo de la Confederacin de la Produccin y del Comercio visit la Mina Los Pelambres, ocasin en que sus integrantes se reunieron con el gerente general, Ignacio Cruz, y ejecutivos de la minera. Este encuentro se inserta en el inters del organismo en iniciar un proceso de visitas a empresas de sectores asociados a sus ramas. SEMINARIOS Y ENCUENTROS Seminario del litio: SONAMI en colaboracin con el ministerio de Minera, SQM y la Sociedad Chilena del Litio, organiz un seminario que abri el debate y la reflexin en torno a la explotacin de este mineral.


La actividad cont con la presencia del ministro de Minera, Laurence Golborne; de cuatro destacados ejecutivos, tres de ellos extranjeros, y de cuatro senadores, quienes debatieron respecto a eventuales modificaciones legales para posibilitar el desarrollo de la industria del litio. Presidente del Banco Central con ejecutivos de SONAMI: Acogiendo una invitacin de la Sociedad, el presidente del Banco Central, Jos De Gregorio, se reuni con los socios de SONAMI, ocasin en que habl de la necesidad de continuar con el proceso de normalizacin de la poltica monetaria. Exitoso seminario de mediana minera: Por quinto ao consecutivo y en el marco del Mes de la Minera, SONAMI junto con la revista Minera Chilena, del grupo editorial Editec, llevaron a cabo el seminario Mediana Minera en el Bicentenario, encuentro que cont con las exposiciones del subsecretario de Minera, Pablo Wagner; el vicepresidente ejecutivo de Enami, William Daz, y el presidente de SONAMI, Alberto Salas, entre otras autoridades, ejecutivos y expertos de la industria.


Taller Convenio 169 de la OIT: En el centro de eventos Caaveral, SONAMI en conjunto con el Consejo Minero realizaron el encuentro Desafos y oportunidades de la minera en relacin con las comunidades indgenas, cuyo objetivo fue generar una instancia para conocer y aclarar los alcances del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales, as como otorgar una actualizacin sobre casos recientes e interpretaciones en el primer ao de vigencia del mencionado convenio. Semana Minera del Bicentenario: La Mesa Directiva particip en las actividades de la Semana Minera del Bicentenario, que se llev a cabo en Antofagasta. El evento fue organizado por Cesco y la Asociacin de Industriales de Antofagasta, en conjunto con Cochilco, SONAMI, Consejo Minero, Aprimin, la Intendencia de la Regin de Antofagasta y la alcalda de la ciudad. Persona competente: Con la presencia del ministro Laurence Golborne y el subsecretario Pablo Wagner, la Comisin Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras entreg a 47 profesionales los certificados que acreditan su calidad de Personas Competentes en Recursos y Reservas Mineras. La Ceremonia se llev a cabo en SONAMI con la presencia del

vicepresidente Francisco Javier Veloso, quien agradeci la presencia de las autoridades sectoriales en la sede gremial. Encuentro de camaradera con prensa nacional: Como es tradicional, SONAMI ofreci un almuerzo de camaradera a la prensa nacional y regional en que reconoci el trabajo de los medios de comunicacin, particularmente su aporte a la difusin de la actividad minera. En especial, se cont con la presencia de periodistas de los medios regionales de Tarapac, Antofagasta, Atacama y Coquimbo. En esta ocasin, la Sociedad reconoci a Juan Jaime Daz, actual subdirector de El Mercurio por su contribucin a la informacin y generacin de opinin de la seccin Economa y Negocios. Asimismo, se distingui a la editora de la revista Areaminera, Susana Meersohn, por su particular esfuerzo personal y dedicacin para contribuir a un periodismo minero serio y de calidad. En el mbito regional, SONAMI reconoci el trabajo del diario Chaarcillo, de Copiap, por su trayectoria y, en particular, por su destacada cobertura del accidente y rescate de los 33 trabajadores de la mina San Jos. Mesa Minera de Gnero: El presidente Alberto Salas particip en el lanzamiento oficial de la Mesa Minera de Gnero, instancia de cooperacin pblica privada, que tiene como objetivo contribuir a la incorporacin


y desarrollo de la mujer en el mbito minero. En la actividad, encabezada por la ministra del Sernam, Carolina Schmidt, y el ministro Golborne, se premi a las mujeres destacadas en el mbito minero. Recibieron el galardn -entre otras-, en sus distintas categoras, Pauline De Vidts, vicepresidenta de Desarrollo Sustentable de SQM y Stella Segura, presidenta de la Asociacin Minera de Ovalle. ASUNTOS INTERNACIONALES Alberto Salas asume presidencia de OLAMI: En el marco de la Asamblea Anual del Organismo Latinoamericano de Minera (OLAMI), que se llev a cabo en Buenos Aires, el presidente Alberto Salas fue elegido -por la unanimidad de sus pases miembros-, titular del organismo por el perodo 2011-2013. En tanto, Paulo Vargas, presidente del Instituto Brasileo de Minera (IBRAM), fue elegido, tambin por unanimidad, vicepresidente de OLAMI. El objetivo de OLAMI es estimular la cooperacin entre sus miembros, con la finalidad de buscar el avance y desarrollo de la actividad minera dentro de un mercado de sustentabilidad ambiental y social. SONAMI en reunin del PDAC 2011: El presidente de la Sociedad particip en la feria del Prospectors & Developers Association of Canada (PDAC), encuentro que se


llev a cabo entre el 6 y 9 de marzo, en Toronto. sta es una importante muestra que este ao cont con la asistencia de ms de 20 mil empresarios e inversionistas. Nuestro pas estuvo presente con un stand que dio cuenta de la importancia de la minera en Chile. Asimismo, se present al pblico la cpsula Fnix, utilizada en el rescate de los mineros de la mina San Jos. Cumbre Empresarial en Madrid: En representacin de la Confederacin de la Produccin y del Comercio (CPC), el presidente de SONAMI particip en las sesiones de trabajo de la Tercera Cumbre Empresarial Unin Europea-Amrica Latina y el Caribe, que se llev a cabo en Madrid, en el marco de la VI Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno Unin Europea-Amrica Latina y Caribe, que cont con la asistencia del presidente Piera. Al titular de SONAMI el correspondi, adems, dar cuenta de las conclusiones en el acto de clausura junto al presidente de la Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales y el entonces presidente de Colombia, lvaro Uribe.

Colombiana de la Minera. Semana del LME: El presidente de la Sociedad, junto al vicepresidente Francisco Javier Veloso, particip en Londres en las actividades de la Semana de la Bolsa de Metales y en la reunin del Consejo Internacional de Minera y Metales. Como parte de la agenda de actividades, los directivos asistieron a la Cena de la Minera, una de las tradicionales actividades de la industria, que cada ao organiza la Bolsa de Metales de Londres. La cena estuvo marcada por el exitoso rescate de los 33 mineros de la Mina San Jos. Expo Shanghai: El presidente de la Sociedad particip en el marco de la Expo Shanghai- en un seminario sobre las posibilidades de inversin de empresarios chinos en el sector minero, con el propsito de fortalecer la presencia de esa nacin asitica en nuestro pas. SONAMI solidariza con Japn:

Congreso Minero Latinoamericano: El titular de SONAMI asisti en Cartagena, Colombia, al Sexto Congreso Internacional de Minera, Petrleo y Energa, organizado por la Asociacin Colombiana del Petrleo, la Asociacin Nacional de Comercio Exterior y la Cmara

El presidente de SONAMI se reuni con el embajador de Japn en Chile, Wataru Hayashi, para expresarle la solidaridad de los mineros de Chile con ocasin del lamentable terremoto y tsunami que afect a esa nacin. ENCUENTROS CON AUTORIDADES


Ministro Golborne en Consejo General: Acogiendo una invitacin de la Mesa Directiva, el ministro de Minera asisti al Consejo General de SONAMI, oportunidad en que expuso los lineamientos generales del gobierno en materia minera. Ante ms de un centenar de consejeros representantes de la gran, mediana y pequea minera, Laurence Golborne destac, entre otras materias, la carpeta de proyectos mineros para los prximos aos. La autoridad dijo que ste es un desafo que no es indiferente para el gobierno y que la autoridad tiene una actitud proactiva en orden a materializar estos proyectos. Mesa Directiva con director de Sernageomin: La directiva de la Sociedad se reuni con el director del Servicio Nacional de Geologa y Minera, Enrique Valdivieso, ocasin en que el gremio, junto con revisar los temas pendientes del servicio, manifest su disposicin a apoyar las distintas tareas que emprender la autoridad. SONAMI con gobernador de San Juan: En el marco de su participacin en Argentina Mining 2010, el presidente de SONAMI se reuni con el gobernador de la provincia de San Juan, Jos Luis Gioja. En el encuentro ambas autoridades manifestaron el inters por trabajar en conjunto e intercambiar informacin y experiencias en lo referente al desarrollo de la minera y su favorable impacto econmicosocial. Ministro de Energa con representantes de la industria: En el marco de las actividades que realiza Aprimin con sus asociados y la asistencia especial de los mximos representantes de SONAMI y Consejo Minero, el ministro de Energa, Ricardo Raineri, abord las polticas energticas que contempla la cartera para los prximos aos. Reunin Fiscal Nacional Econmico: Representantes de las ramas de la Confederacin de la Produccin y del Comercio se reunieron con el Fiscal Nacional Econmico, Felipe Irarrzabal, para analizar el manual Asociaciones gremiales y libre competencia: gua para la


accin. El fiscal hizo una presentacin del documento en cuestin y los asistentes entregaron sus observaciones. Proyecto de cierre de faenas mineras: La Sociedad ha sostenido reuniones con las autoridades sectoriales para dar a conocer la visin y observaciones del gremio respecto al proyecto de ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras. Igualmente, ha expuesto sus puntos de vista ante las comisiones de Minera y Energa, y Hacienda de la Cmara de Diputados. En trminos generales, SONAMI ha expresado la preocupacin de la industria por algunas disposiciones de la iniciativa, particularmente el impacto que podra tener en la mediana minera derivado de exigencias de garantas financieras que podran afectar seriamente su liquidez; las disposiciones transitorias que regulan la aplicacin de la nueva ley a proyectos existentes y el artculo 58 de la citada normativa, entre otros. Ministro de Minera de Uruguay en SONAMI: El ministro de Industria, Energa y Minera de Uruguay, Roberto Kreimerman, realiz una visita a las oficinas de SONAMI, ocasin en que se reuni con el presidente del gremio. El Secretario de Estado se mostr muy interesado respecto al desarrollo alcanzado por la minera chilena y su destacado rol en materia de responsabilidad social. Reunin con ministro de Obras Pblicas: El presidente de SONAMI se reuni con el ministro de Obras Pblicas, Hernn De Solminihac, para conversar sobre el abastecimiento hdrico en la zona norte del pas. El directivo concurri acompaado por los gerentes generales de SONAMI y Consejo Minero.


REAS DE TRABAJO

GERENCIA DE ESTUDIOS

Para apoyar a la Mesa Directiva y desarrollar las actividades gremiales, SONAMI cuenta con un equipo de trabajo que encabeza la Gerencia General a cargo Felipe Celedn Mardones. Adicionalmente, el gremio ha estructurado una serie de comisiones de trabajo que analizan materias legales, laborales y ambientales, entre otras.

La gerencia tiene a su cargo la elaboracin de los antecedentes, estudios y anlisis econmicos globales y sectoriales necesarios para apoyar y sustentar la misin de SONAMI como institucin gremial, lder y referente de la minera privada en Chile. Como parte de sus labores de apoyo, la gerencia de Estudios ha elaborado y proporcionado los antecedentes econmicos que han servido de fundamento a la posicin de SONAMI en diversas conferencias y notas de prensa; y en los seminarios en que ha participado la Mesa Directiva durante el 2010 y en lo que va corrido del ao 2011. Esta gerencia participa tambin en la organizacin de seminarios y eventos, destacando su activa colaboracin en el Comit organizador de Expomin 2010. Estudios tambin colabora con la gerencia general en el manejo de los recursos financieros de la Sociedad.

Durante el periodo 2010, el gerente de esta rea realiz presentaciones en los seminarios organizados por la Cmara de Comercio de Santiago, en los meses de abril y noviembre de 2010, denominados Proyecciones econmicas, replicas por sector y Proyecciones Econmicas 2011, respectivamente. Adicionalmente, en el mes de septiembre de 2010 expuso en el IV Foro Internacional para Proveedores de la Minera organizado por CORFO; en el mes de noviembre en el seminario sobre litio, organizado por Cepal y en este mes tambin hizo una presentacin sobre El Panorama Futuro de la Minera en el Curso para Periodistas realizado en la ciudad de Iquique y en el mes de diciembre particip como expositor en el V Encuentro Minero Chileno Argentino, organizado por la Camara Chileno Argentina de Comercio.


GERENCIA DE MEDIOAMBIENTE

Durante el periodo 2010-2011, esta Gerencia desarroll una intensa actividad en la definicin de estrategias y coordinacin de esfuerzos de los diversos Subcomits de Trabajo de la Comisin de Medio Ambiente de SONAMI que, en conjunto con el Consejo Minero, se abocaron a la consideracin de diversos temas ambientales de inters para el sector. Complementariamente mantuvo contactos de trabajo con las autoridades de gobierno relacionadas con los distintos temas regulatorios. Asimismo realiz presentaciones sobre el rol y actividades del gremio y sobre el desarrollo de la minera en Chile a representantes de empresas y entidades extranjeras indicado. En el plano internacional mantuvo relaciones de trabajo con el International Council on Mining and Metals (ICMM), teniendo participacin en las actividades que desarrolla dicha institucin, en especial en materia de recursos hdricos y cambio climtico. de educacin superior que visitaron esta institucin en el periodo antes

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DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES

El Departamento de Comunicaciones tiene entre sus objetivos estratgicos apoyar la gestin del gremio para asegurar que la misin, la visin y los objetivos del mismo se alcancen en plenitud. En este sentido, el rea busca proveer a los stakeholders de informacin peridica relevante para la industria; posicionar la imagen de la minera y de SONAMI en el mbito pblico y privado; establecer una relacin permanente con los medios de comunicacin a nivel nacional y regional; y tambin desarrollar acciones en el mbito de la comunicacin interna.

El Departamento de Comunicaciones apoya todas las actividades que realizan tanto la Mesa Directiva como las distintas reas de trabajo de la Sociedad. Tambin resalta su contacto fluido con los medios de comunicacin, tanto nacionales como regionales, a travs de conferencias de prensa, entrevistas individuales y columnas de opinin en revistas especializadas. Para cumplir estos objetivos, elabora un programa anual de actividades y su correspondiente presupuesto que es aprobado por el Directorio. Como actividades ms relevantes del ejercicio, el Departamento

Este Departamento es el encargado de la elaboracin y publicacin de la revista institucional Boletn Minero y del newsletter del mismo nombre que circula semanalmente por correo electrnico a un universo de ms de 6.000 suscriptores. Tambin tiene a su cargo los contenidos y actualizacin de la pgina web de SONAMI.

de Comunicaciones lider un equipo de trabajo con el Centro de Documentacin y el rea Informtica para llevar adelante un nuevo diseo de la pgina web corporativa, ms moderno y dinmico. Este trabajo implic modernizar su imagen, incorporar nuevas secciones e integrar plenamente tanto el Portal infominero como la Fundacin SONAMI. En cuanto a su relacin con los medios de comunicacin, se


organiz en Iquique un Curso de Minera para Periodistas, actividad que cont con la participacin de 30 periodistas de la Regin de Tarapac. La actividad cont con el apoyo de las mineras Collahuasi, SQM, BHP Billiton Pampa Norte y Teck Quebrada Blanca. El curso tuvo como propsito otorgar una visin integrada, profesional y de negocios de la minera, y adquirir y actualizar conocimientos sobre el sector minero nacional. Asimismo, destacar la contribucin de la minera al desarrollo nacional y potenciar nuestra relacin de colaboracin con los medios de comunicacin regionales.

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CENTRO DE DOCUMENTACIN

El Centro de Documentacin es un departamento orientado a responder las necesidades de informacin en minera y reas relacionadas, tanto al interior de SONAMI, como a sus asociados, y a la comunidad minera en general. Tiene como misin contribuir de manera eficaz, a facilitar el acceso a la informacin especializada en minera y reas relacionadas que se encuentra disponible, tanto en formatos impresos tradicionales, como digitales. Sus funciones son la seleccin de informacin especializada, su identificacin bibliogrfica que permite al usuario ubicar una determinada publicacin a travs de las bases de datos documentales, el anlisis de sus contenidos, su almacenamiento y la difusin de la informacin. En el perodo que abarca esta Memoria Anual, el departamento particip activamente en el equipo tcnico que trabaj en el nuevo diseo del sitio web SONAMI, www.sonami.cl, correspondindole el desarrollo, actualizacin de los contenidos y arquitectura de informacin en la seccin Portal Infominero. El Centro de Documentacin acta como coordinador y ejecutor de los contenidos de informacin de dicho portal, cuyo principal objetivo estratgico es proveer informacin especializada y actualizada al gremio y la comunidad minera por Internet. Se encuentra habilitado dentro del sitio corporativo de la Sociedad Nacional de Minera. Adicionalmente, el Centro de Documentacin se encuentra desarrollando el proyecto Boletn Minero Digital, que consiste en digitalizar los 127 aos de la revista Boletn Minero e integrarlo a la web SONAMI, en forma amigable y de fcil consulta. Algunas de las razones que avalan la importancia de este proyecto, son que la revista Boletn Minero, rgano oficial de la Sociedad Nacional de Minera, naci en el ao 1883, se ha publicado ininterrumpidamente con la excepcin de los aos 1973 y 1974. Ha sido un aporte histrico, cultural, tecnolgico y gremial al quehacer minero nacional, siendo la revista minera ms antigua de Chile y una de las cinco revistas mineras ms antiguas del mundo. Aparece citada en diferentes trabajos de investigacin, tanto nacionales como internacionales y tiene asignado su Nmero Internacional Normalizado I.S.S.N.


ASESORA LEGAL

El rea legal depende directamente de la Gerencia General y est a cargo de apoyar jurdicamente a los departamentos de Estudio, Comunicaciones, Tcnico, Medio Ambiente y Contabilidad cada vez que alguna materia que estn analizando requiera de una asesora legal. Paralelamente, se realiza un seguimiento de todos los proyectos de ley que tienen una vinculacin directa con nuestra actividad, como los que se refieren al Tribunal Ambiental; al Cierre de Faenas; modificacin del Boletn Oficial de Minera; modificaciones en materias de Agua y adems de modificaciones legales en el mbito laboral. Tambin est a cargo de llevar actualizados los antecedentes

corporativos de esta entidad, en lo que dice relacin con su Directorio, Consejo General y Asamblea de Socios. Lo mismo en relacin a El Trovador S.A, sociedad filial de esta entidad, Fundacin SONAMI y Fundacin Tecnolgica. Asimismo, al rea legal le ha correspondido representar a la Sociedad en la denominada Mesa Minera de Gnero, instancia creada por el Ministerio de Minera para seguir avanzando en la incorporacin de la mujer al sector minero nacional.

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GERENCIA TCNICA

Como es habitual, parte relevante de la labor de la Gerencia Tcnica se relaciona con el trabajo que se realiza en el marco de la Comisin Enami- SONAMI, aportando con antecedentes, anlisis y estudios que permiten interactuar con Enami para el tratamiento de los asuntos que conciernen, principalmente, con la actividad de la pequea minera. En el ao 2010 se prest especial atencin a los temas de

En el contexto de la ayuda gremial a la pequea minera, se continu apoyando a las asociaciones en sus diversas necesidades relacionadas con informacin y mantencin de las sedes gremiales. Adicionalmente, como ha sido tradicional en los ltimos aos, se otorg financiamiento, a travs de fondos concursables, a 6 proyectos presentados por las Asociaciones Mineras. Los proyectos beneficiados en esta ocasin fueron presentados por las Asociaciones de Tocopilla, Antofagasta, Vallenar, Ovalle, Petorca y Cabildo, incluyendo iniciativas relacionadas con evaluacin de reservas, seguridad minera y produccin limpia. En representacin de la Sociedad, la gerencia Tcnica continu participando en el Directorio de la Comisin Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras. Esta Comisin tuvo una importante actividad en seminarios y talleres de difusin, as como en cuanto a apoyo para la formacin de instancias similares en otros pases latinoamericanos. La Comisin Minera

seguridad. En esta lnea se realiz una reedicin de la Gua de Seguridad para la Pequea Minera que se distribuy en todas las Asociaciones Mineras, y, en el ltimo trimestre, se inici un programa de apoyo para la regularizacin ante el Sernageomin de las faenas de pequea minera. Este programa, que ha continuado en el ao 2011, ha consistido bsicamente en apoyar con profesionales para la elaboracin y presentacin de los proyectos de explotacin para su aprobacin por parte del mencionado servicio.


cuenta, a diciembre de 2010, con 106 personas competentes. Por otra parte, tambin se continu participando en la Mesa Minera de Eficiencia Energtica, instancia de anlisis que persigue ser el referente en cuanto a proyectos y programas de eficiencia energtica en el sector minero. A fines de 2010 se acord canalizar a travs de SONAMI las iniciativas relacionadas con los sectores de mediana y pequea minera, as como su vinculacin con el sector de la gran minera. En el mbito de relaciones con otras instituciones, a travs de la Gerencia Tcnica se apoy proyectos ejecutados por el Centro de Investigacin Minera y Metalrgica y por la Fundacin Chile, iniciativas que eran del inters de la Sociedad y que se adjudicaron fondos estatales para su desarrollo. Por otra parte, tambin se trabaj en la organizacin de la quinta

versin del Seminario de Mediana Minera, que se llev a cabo en el mes de agosto de 2010, iniciativa que se realiza en conjunto con la Revista Minera Chilena, y que en esta oportunidad llev por ttulo La Mediana Minera en el Bicentenario. A travs de estos seminarios, a los que se invita a destacados expositores en los temas de mayor actualidad, nuestra institucin ha logrado destacar la importancia que tiene para el pas este sector productivo. Reafirmando el compromiso de la Sociedad de respaldar tambin iniciativas en el campo de la minera no metlica, en el ao 2010 se apoy al ICE (Instituto Italiano para el Comercio Exterior), realizando en nuestra institucin el seminario Tecnologas Italianas de Extraccin y Elaboracin de Rocas Ornamentales. En este seminario se presentaron las ltimas novedades que existen sobre la materia, tanto desde el punto de vista productivo como de cuidado del medio ambiente. En otro mbito, la Gerencia Tcnica coordin la realizacin en

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SONAMI de una jornada de trabajo de la Red Gecomin, para presentar a empresas mineras que operan en Chile una Gua de Prevencin de Conflictos Mineros. La red Gecomin, que es un programa de investigacin apoyado por el Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED) y por el Organismo Latinoamericano de Minera (OLAMI), desarroll esta Gua para ayudar a las empresas en sus relaciones con las comunidades, recibiendo importantes aportes de los representantes de empresas que participaron en esta actividad. Un hecho relevante del ao 2010 fue la gestin realizada para

constituir la Fundacin Tecnolgica para la Minera, que ser la instancia que tendr la Sociedad para apoyar a las empresas y asociaciones mineras socias, en materia de difusin y transferencia tecnolgica. La Gerencia Tcnica de SONAMI asumi la Gerencia General de esta Fundacin. Por otra parte, se continu colaborado con la Fundacin SONAMI en algunas de sus actividades, tal como la coordinacin de la segunda etapa de un curso de orfebrera en la Asociacin Minera de Freirina, actividad que cont con gran asistencia de pequeos productores y sus familiares.


COMISIONES DE TRABAJO

El trabajo de SONAMI est apoyado por una serie de comisiones que analiza temas especficos del sector. COMISIN ENAMI-SONAMI En la actualidad, integran la comisin el vicepresidente Patricio Cspedes, los directores Jorge Pavletic, Vctor Pea, Francisco Araya, Slobodan Novak y Patricio Gatica, y los ejecutivos de SONAMI, Ivn Cerda, gerente del Departamento Tcnico, y Rubn Varas, jefe del rea Tcnica. Por su parte, la Enami est representada por el vicepresidente ejecutivo y los gerentes de las reas de produccin, fomento y comercial. Se destaca en primer lugar el reconocimiento, por parte de las nuevas autoridades de ENAMI, de la representatividad de esta Comisin para tratar los temas principales relacionados con la actividad de la pequea minera, validndose de esta manera los acuerdos que se adopten en el marco de su gestin. Aspecto relevante de esta gestin en al ao 2010 fue la determinacin de los cargos de tratamiento en las plantas de Enami, con parmetros y metodologa revisada, lo que permite ajustar de mejor manera la relacin comercial entre la empresa y los productores mineros. En este sentido, y de manera consecuente con el aumento en la recepcin de minerales y la creciente capacidad de tratamiento en los poderes de compra, los nuevos cargos fueron calculados para plantas de 30.000 ton/mes, en lugar del valor de 18.000 ton/mes que estaba vigente desde el ao 1996.

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Por otra parte, y dado que el precio de los metales se ha mantenido alto en los ltimos aos, SONAMI present a la empresa una propuesta de valorizacin de los minerales que fuera consecuente con esta realidad. Dicha propuesta consiste en la fijacin de las leyes mnimas de compra sobre la base del clculo de leyes de corte determinadas con criterios econmicos, de manera que reflejen el valor comercial real de los productos que comercializa el sector de la pequea minera, y su viabilidad est siendo analizada por la empresa. En materia de seguridad, como consecuencia de la relevancia que en el ao 2010 alcanz este tema a nivel nacional, se acord con ENAMI apoyar a los productores mineros en cuanto a la regularizacin de sus faenas, en lo que tiene que ver con los requerimientos del Servicio Nacional de Geologa y Minera. En este sentido, se contrat a profesionales que apoyaran a los productores en la elaboracin de los proyectos de explotacin que deben presentar al Sernageomin, centrando el trabajo en las regiones de Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaso y OHiggins. Simultneamente, tambin se sostuvo reuniones con el Servicio con el objetivo de consensuar criterios respecto de la presentacin de los proyectos. En la agenda de la Comisin tambin se consider el anlisis de otros temas que son de inters de los productores que comercializan sus productos en Enami. Entre otros, se puede mencionar la revisin del Decreto sobre Poltica de Fomento a la mediana y pequea minera; la adecuacin del Reglamento de Compra de la empresa; el mejoramiento de las condiciones de muestreo de minerales; la realizacin de remuestreos y la capacidad de anlisis de los laboratorios, y la necesidad de nuevos poderes de compra de la empresa o maquila de terceros para reducir el sobrestock y su costo asociado. COMISIN DE MEDIO AMBIENTE De acuerdo a la poltica iniciada el ao 2008, y continuada exitosamente durantes los aos 2009 y 2010, la Comisin de Asuntos Ambientales, en conjunto con su similar del Consejo Minero, realiz sus actividades a travs de Subcomits de

Trabajo conjuntos integrados por representantes de las empresas socias y con una participacin superior a noventa profesionales. Cada uno de estos Subcomits estuvo a cargo de temas regulatorios especficos de inters para el sector, habiendo funcionado diez de dichos grupos de trabajo durante este periodo. Se continu contando con la asesora permanente y el apoyo tcnico-legal del estudio jurdico Eelaw Medio Ambiente y Asesoras Legales, y, adems, se contrataron los servicios profesionales de un mdico especializado en problemas de salud en altura, para asesorar al Subcomit de Trabajo en Altura Intermitente. Las actividades desarrolladas por cada uno los Subcomits de Trabajo se resumen a continuacin: Subcomit sobre Institucionalidad Ambiental y Biodiversidad Con la publicacin en el Diario Oficial de la Ley N 20417 en enero de 2010, se da inicio a la nueva institucionalidad ambiental con todos los cambios estructurales y de procedimientos que ella conlleva. El Subcomit debi abocarse de inmediato al conocimiento de las instrucciones emitidas por el nuevo Ministerio de Medio Ambiente tendientes a establecer lineamientos generales acerca de la puesta en prctica de la referida ley durante el proceso de instalacin de la nueva institucionalidad. Asimismo, debi concentrarse en el estudio y anlisis del proyecto de ley que crea los Tribunales Ambientales, que constituyen parte muy importante de la nueva institucionalidad, que se encontraba en trmite en el Congreso Nacional. SONAMI y Consejo Minero fueron invitados por las Comisiones Unidas de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento y Medio Ambiente del Senado, a exponer sus observaciones al referido proyecto, las que fueron presentadas por el Vicepresidente de Sonami Ramn Jara y la asesora legal Paulina Riquelme.


Al instalarse legalmente el nuevo Servicio de Evaluacin Ambiental, su Director curs invitaciones a SONAMI y a otras instituciones gremiales para informarles sobre sus planes de trabajo y recoger opiniones sobre el particular. Sonami particip en dos de dichas reuniones y tuvo la oportunidad de expresar sus puntos de vista a la autoridad convocante. Actualmente, el Subcomit se encuentra considerando las modificaciones que se introducirn al Reglamento del SEIA para su actualizacin de conformidad a la nueva institucionalidad ambiental. En enero de 2011, el Ejecutivo ingres al Congreso Nacional los proyectos de ley que crean el Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas y el Servicio Nacional Forestal. El primero con el objeto de proteger la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza, y conservar el patrimonio natural y paisajstico asociado a las reas protegidas; y el segundo, para aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre bosques y plantaciones forestales, elaborar y ejecutar planes de desarrollo forestal y aplicar y fiscalizar el cumplimiento de normas sobre bosque nativo, formaciones xerofticas y plantaciones forestales de especies nativas. Estos proyectos son actualmente analizados por el Subcomit para determinar su efecto en el desarrollo de las actividades mineras. Subcomit de Regulaciones Aire y Suelo El Subcomit desarroll una intensa actividad debido al importante nmero de regulaciones al aire y suelo iniciadas o aprobadas por las autoridades respectivas. As puede mencionarse el inicio del proceso de tramitacin de una Norma Primaria de Calidad para Suelos, habindose licitado la preparacin de antecedentes para su elaboracin. A lo anterior debe agregarse la dictacin del Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales D.S. N 82 del Ministerio de Agricultura, que agrega nuevas exigencias a las actividades de la minera en estas materias. Durante este periodo se prest amplia colaboracin a las

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autoridades medioambientales en la difusin y obtencin de antecedentes del sector minero para la elaboracin del Catastro Nacional de Residuos Slidos, que fuera desarrollado por la Unidad de Desarrollo Tecnolgico de la Universidad de Concepcin. Asimismo se particip, a invitacin del Ministerio de Medio Ambiente, en el Taller sobre Presentacin del Primer Reporte sobre el Manejo de Residuos Slidos desarrollado en base al estudio antes mencionado.

el periodo que se comenta, se tramit la Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Fino Respirable 2,5. Ya en el ao 2009, durante el periodo de consulta pblica del anteproyecto de norma, SONAMI y Consejo Minero, de manera conjunta, haban formulado observaciones y aportado antecedentes sobre la materia las que no fueron consideradas por las autoridades ambientales de la poca. Habindose producido cambio de Gobierno, representantes

Respecto del tema de residuos, el Gobierno est desarrollando un anteproyecto de Ley General de Residuos con el objetivo de regular la gestin sustentable de estos, orientada a la prevencin de la generacin de residuos y a la valorizacin de recursos. Este proyecto de ley incorpora el concepto de responsabilidad extendida del productor como un principio clave para mejorar la gestin. El Subcomit realiz diversas sesiones de anlisis del anteproyecto y elabor una serie de comentarios preliminares al referido documento, que fueron entregados a las autoridades pertinentes para su consideracin. Dichos comentarios valoran el sentido de la legislacin propuesta en la gestin de residuos ambientalmente racional, y sugieren reas de posible mejoramiento de dicha normativa. Otro tema de inters para el Subcomit por su implicancia en materia de energa, fue la aprobacin de la Norma de Emisin para Centrales Termoelctricas que establece lmites a la contaminacin atmosfrica provocada por unidades generadoras trmicas, especialmente aquellas que usan combustibles ms contaminantes, como diesel y carbn. Durante el proceso de elaboracin de la norma y en la etapa de consulta pblica, la Sociedad Nacional de Minera y el Consejo Minero conjuntamente formularon diversas observaciones a la propuesta de regulacin, en consideracin a la importancia para la actividad industrial y minera de un suministro de energa elctrica seguro, eficiente y sustentable. Relacionado con el tema de las emisiones al aire, durante

del sector minero se reunieron con las nuevas autoridades ambientales para darles a conocer las preocupaciones del sector respecto del referido proyecto. Finalmente, la Norma para Material Particulado Fino (2,5) fue aprobada habindose recogido parcialmente algunos de los planteamientos formulados por el sector. A comienzos del ao 2009, se inici el proceso para el establecimiento de una Norma de Emisin para Fundiciones de Cobre. En enero de 2010 el Ministerio de Medio Ambiente invit a las empresas interesadas a una reunin explicativa sobre las bases conceptuales y los objetivos del anteproyecto de norma, con el fin de recibir observaciones de las partes interesadas. SONAMI fue invitada a la reunin donde hizo presente sus puntos de vista al respecto. En tal oportunidad se inform que el anteproyecto de norma estara listo para ser sometido a consulta pblica en noviembre del presente ao, estimndose que el proyecto definitivo de norma estar terminado en abril de 2012. Se constituyeron los Comits Operativo y Ampliado con un calendario de trabajo hasta septiembre del presente ao. Asimismo se ha programado visitas tcnicas a las fundiciones de cobre que se someteran a la norma, y la realizacin de estudios de evaluacin costo eficiencia de escenarios de regulacin de las emisiones al aire de las fundiciones, as como de evaluacin de beneficios sociales de dichos escenarios. Adems se realizar una encuesta al sector para obtener informacin validada para utilizar en los dos estudios tcnico-econmicos antes mencionados. El Subcomit continuar monitoreando este proceso y


participando en las instancias que corresponda. Subcomit de Asuntos Indgenas y Comunidades Con antecedentes como la entrada en vigencia del Convenio 169 de la OIT en septiembre de 2009, la propuesta de un Cdigo de Conducta Responsable para las empresas, y diversas interpretaciones judiciales relevantes sobre la aplicacin del Convenio, el Subcomit se aboc al diseo de la estrategia a seguir durante el periodo 2010-2011 cuyos objetivos principales se centraron en aportar a la discusin y anlisis del Convenio 169; colaborar con las autoridades en la elaboracin de los instrumentos legislativos y reglamentarios relacionados con dicho Convenio, y crear instancias de intercambio de informacin y de colaboracin inter-empresas en materia de asuntos indgenas y comunidades. En el mes de mayo, se realiz en la Universidad de Atacama el Seminario sobre Aspectos Generales del Convenio 169 de la OIT y el Proceso de Participacin organizado por la Facultad de Ciencias Jurdicas de dicha Universidad, con el patrocinio de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI) y el auspicio de la empresa Barrick Gold, evento al cual fueron invitados los miembros del Subcomit. En tal oportunidad la Asesora Legal de ste, Paulina Riquelme, realiz una presentacin sobre Antecedentes Generales del Convenio OIT 169; Temas Relevantes del Convenio; Ratificacin y Vigencia en Chile; Aplicacin en Chile: Ejecutabilidad, Sentencias del Tribunal Constitucional. Durante junio, representantes del Subcomit celebraron reuniones informativas con el Asesor Especial para Asuntos Indgenas de la Secretara General de la Presidencia y con el presidente y vicepresidente del Colegio de Abogados. Posteriormente, durante julio, el Subcomit celebr una reunin con la Especialista Principal en Normas Internacionales y Relaciones Laborales, y el Especialista en Actividades con Empleadores, ambos de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de Amrica Latina, para conocer la labor que realiza dicha institucin en Chile con relacin al Convenio 169 e intercambiar puntos de vista respecto de la aplicacin de dicho Convenio. En cumplimiento de la estrategia aprobada por el Subcomit, este

organiz un Encuentro Sobre Desafos y Oportunidades de la Minera en Relacin con Comunidades Indgenas, que se llev a cabo en septiembre, con participacin de ms de ochenta representantes de doce empresas mineras. El encuentro tuvo como objetivo principal generar una instancia que permitiera a los participantes conocer y aclarar los alcances del Convenio 169 de la OIT; informarse acerca de las novedades en torno a su implementacin; facilitar un espacio de

intercambio de experiencias sobre las relaciones entre empresas mineras y comunidades indgenas, y generar una reflexin conjunta sobre los desafos y oportunidades que representa esta disposicin para la industria. El Subcomit de Asuntos Indgenas y Comunidades particip tambin en la revisin de un anteproyecto de Manual Informativo sobre la Minera en Chile preparado por la Embajada de Canad, en consideracin a un Memorandum de Entendimiento con el Ministerio de Minera de Chile, para colaborar en el desarrollo de una minera sustentable. Los comentarios del Subcomit a

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internacional en cumplimiento de lo establecido en esa normativa. Durante el mes de octubre, el International Council of Mining and Metals (ICMM) en el que participa activamente la Sociedad Nacional de Minera, public la Gua de Buenas Prcticas: Los Pueblos Indgenas y la Minera dirigida a las empresas mineras para facilitar el cumplimiento de los compromisos establecidos en la Declaracin de Posicin sobre Minera y Pueblos Indgenas del ICMM. Esta Gua destaca principios de buenas prcticas, los desafos de aplicar estos principios a nivel operativo, y proporciona ejemplos reales de como diversos proyectos mineros han manejado estos desafos. Cabe sealar que durante el periodo que abarca esta Memoria, el Subcomit ha hecho un sistemtico seguimiento de los casos judiciales y de aplicacin del Convenio 169. Lo anterior debido a la importancia de la Jurisprudencia de los Tribunales en los casos en que se ha recurrido a ellos sobre esta materia. El Subcomit fue tambin requerido por GECAMIN/OLAMI, Organismo Latinoamericano de Minera, para revisar y opinar respecto a un anteproyecto de gua sobre Prevencin y Resolucin de Conflictos Mineros que se encuentra desarrollando dicha entidad con el objetivo de elaborar un instrumento de consulta para la prevencin y manejo de conflictos por las empresas mineras que pretenden desarrollar sus actividades en un marco de responsabilidad social y ambiental en Ibero Amrica. SONAMI es miembro de OLAMI quien patrocina esta actividad. Finalmente cabe destacar la presentacin del abogado Cristhian de la Piedra, miembro del Subcomit, en la conferencia Dilogo, Colaboracin y Resolucin de Conflictos entre Comunidades, Empresas y el Gobierno organizada por el Consensus Building Institute de los Estados Unidos y la Facultad de Derecho de la

este respecto fueron proporcionados oportunamente a la Embajada. La edicin de septiembre de la Revista del Colegio de Abogados incluy un artculo del abogado Andrs Fernndez, miembro del Subcomit. Esta publicacin form parte del programa de difusin de la posicin de este Grupo de Trabajo respecto del Convenio 169 de la OIT, e intenta contrapesar la amplia difusin que se hace a interpretaciones errneas o equivocadas de dicho Convenio. Representantes del Subcomit asistieron al Foro Memoria de Gobierno y Memorias alternativas a un ao de vigencia del Convenio 169 de la OIT organizado por el Instituto Nacional de Derechos Humanos y el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales. En tal oportunidad, se dio cuenta de los referidos antecedentes enviados al organismo


Universidad Diego Portales, en la que plante los puntos de vista del Subcomit sobre esta materia.

de especializacin en materia de drenaje cido. En octubre de 2010, la Comisin Chilena del Cobre (Cochilco)

Subcomit de Recursos Hdricos A nivel mundial, durante este periodo hubo gran actividad respecto de la medicin y manejo de los recursos hdricos, existiendo en la actualidad numerosas iniciativas compitiendo entre s por su aceptacin y utilizacin por parte de los usuarios de esos recursos. El International Council on Mining and Metals (ICMM) en el cual SONAMI participa activamente, complet un estudio comparativo de varias de las referidas iniciativas ms cercanas al sector minero. La Embajada del Reino Unido con el apoyo oficial de SONAMI y la participacin de connotados expertos extranjeros desarroll un taller sobre Uso del Agua en la Minera, en el cual el coordinador del Subcomit actu como moderador.

public un estudio sobre Consumo de Agua en la Minera del Cobre 2009 realizado con los objetivos de determinar el consumo de agua fresca o make-up que emplean las faenas mineras en los procesos de la minera del cobre, concentracin e hidrometalurgia, y de establecer la tasa promedio anual de consumo unitario de agua fresca en dichos procesos. Las conclusiones de esta investigacin muestran que las extracciones de agua de las empresas mineras del cobre alcanzan un promedio anual de 11,97 M3/seg. y que el consumo unitario de agua fresca para la produccin de concentrados es de 0,72 M3/ ton, y para la produccin de ctodos, de 0,13 M3/ton de mineral procesado. La comparacin de estos resultados con sus similares

Respecto al proyecto de reforma constitucional al rgimen de derechos de agua en Chile, representantes de SONAMI y Consejo Minero se reunieron con el nuevo Director General de Aguas y la Asesora Jefe del Ministro de Obras Pblicas para conocer los puntos de vista del Gobierno sobre el tema y los nuevos programas sobre los recursos hdricos. Asimismo, el presidente del gremio particip en el Seminario Recurso Hdrico en la Industria Minero-Metalrgica del Pas, organizado por la Universidad Tcnica Federico Santa Mara. En tal oportunidad su presentacin tuvo por objeto exponer la realidad minera y la escasez de agua que le afecta. Por su parte, la empresa minera Doa Ins de Collahuasi invit a los miembros del Subcomit a participar en el taller sobre Anlisis de Prcticas Actuales de Gestin de Aguas cidas en Chile y en el Mundo con el objetivo de entregar conocimientos del drenaje cido en relacin a su dinmica, factores de generacin, fuentes, interaccin con el medio, metodologa de prediccin, as como tecnologas disponibles de control y tratamiento. El taller cont con la participacin de relatores nacionales y extranjeros de alto nivel

correspondientes al ao 2006 muestra que, mientras los procesos de hidrometalurgia mantienen su nivel de consumo, los indicadores correspondientes a las plantas concentradoras muestran una mejora de 9% en los ltimos tres aos. A comienzos del 2011 se dio respuesta a una consulta del ICMM sobre la norma ISO 14046 actualmente en elaboracin sobre Huella del Agua. En ella se hizo presente la complejidad que tiene dicho sistema lo que har difcil su aplicacin a todo tipo de empresas mineras dificultando as la comparacin de las respectivas experiencias en el uso del recurso. Representantes de SONAMI participaron en el seminario de cierre del proyecto de mercado electrnico del agua organizado por la Universidad del Desarrollo y la Pontificia Universidad Catlica de Chile, proyecto en cuya elaboracin participaron diversas entidades entre ellas la Sociedad Nacional de Minera. En dicha oportunidad, el presidente de SONAMI recalc los avances de la minera en el manejo del recurso hdrico as como los desafos pendientes en la materia.

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La empresa Francesa Va Marina en conjunto con la Fundacin Chile est iniciando el desarrollo de un proyecto para el transporte de agua dulce en gran cantidad y sobre larga distancia por un tubo flexible submarino. Lo anterior permitira abastecer en forma segura, permanente y sustentable, las regiones del norte del pas con agua proveniente de los ros del centro sur. SONAMI ha expresado su inters en que se realicen los estudios necesarios para evaluar su factibilidad como solucin a los problemas de abastecimiento de agua en la zona norte, lo que fue formalizado en carta a los ministros de Minera y Obras Pblicas en octubre de 2010. Asimismo, suscribi un Memorando de Entendimiento para facilitar los contactos entre sus empresas miembros interesadas y los promotores del proyecto. El inters de SONAMI se funda principalmente en la

En cuanto al D.S. 46, que se refiere a la norma de emisin de residuos lquidos a aguas subterrneas, actualmente se encuentra tambin en sus trmites finales de revisin, y a su respecto el Subcomit formul diversas observaciones tendientes a mejorar el contenido de la norma. Subcomit de Exploraciones Sustentables La Gerencia Tcnica de SONAMI someti a consideracin del Subcomit una propuesta de actualizacin del Manual de Prcticas Ambientales para Exploraciones Mineras elaborado en 1999, y de amplia aplicacin en el sector. El Subcomit acord recomendar la propuesta sujeta a que el proceso sea seguido estrechamente por las empresas miembros y el contenido final del manual sea debidamente consensuado. Asimismo seal que la actualizacin debiera orientarse por objetivos claros que guen el propsito del Manual.

optimizacin del consumo energtico que permitira el abastecimiento de agua realizado por el proyecto, y en el costo global del mismo, ambos muy inferiores a los de la desalacin, segn los antecedentes proporcionados por los promotores de la iniciativa. El Subcomit tambin ha estado participando en los Comits Ampliados para la revisin de las Normas de Emisin D.S. 90 y D.S. 46. La primera regula los contaminantes asociados a las descargas de residuos lquidos en aguas marinas y continentales superficiales, y se encuentra actualmente en las etapas finales de aprobacin de la norma revisada. Cabe hacer presente que luego de un largo proceso y con el apoyo de un dictamen favorable de la Contralora General de la Repblica, se logr la exclusin de dicha norma de las llamadas aguas de contacto de la minera, dado que stas no constituyen residuos lquidos sino aguas de origen natural que en su escurrimiento tienen algn contacto con desarrollos mineros.

Durante este periodo, el Subcomit se mantuvo en permanente coordinacin con otros subcomits a cargo de materias especficas que tambin afectan a las exploraciones mineras, como el cierre de faenas e instalaciones mineras, la aplicacin del Convenio 169 de la OIT, y la aplicacin de la ley sobre Bosque Nativo. El Subcomit se reuni con representantes del Consejo de Monumentos Nacionales con el fin de tratar el tema de manejo de los hallazgos arqueolgicos. Al respecto se acord la constitucin de una mesa de trabajo, la organizacin de una jornada de capacitacin en temas de arqueologa y de exploraciones mineras con nfasis en definiciones y actividades, que se realiz el 14 de junio, y la elaboracin de una propuesta de Gua Metodolgica en Manejo de Arqueologa para la Exploracin Minera. Para esta ltima gestin se contrataron los servicios profesionales de una arqueloga especializada como asesora del Subcomit. Las empresas miembros de la del Subcomit de algunas sealaron la improcedencia iniciativa Direcciones


Regionales del Sernageomin en cuanto a solicitar cartas de no pertinencia de ingreso al SEIA expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente, como requisito previo e indispensable para proceder al timbraje de los libros de seguridad antes del inicio de actividades de exploracin minera. Ante esta situacin SONAMI y el Consejo Minero conjuntamente plantearon al director nacional del Sernageomin su desacuerdo con dicha medida solicitando se aclarara y corrigiera la situacin descrita. El director acogi esta peticin y dio las instrucciones correspondientes para corregir la referida anomala. En el mes de octubre, el Subcomit llev a efecto la Jornada de Actualizacin Regulatoria: Nuevo Marco Normativo Ambiental y Social y su efecto en Actividades de Exploracin Minera. Esta actividad estuvo dirigida principalmente a los ejecutivos a cargo de las reas de exploraciones de las compaas mineras miembros de la Sociedad y del Consejo Minero, y tuvo por finalidad informar y actualizar a los participantes sobre el nuevo marco regulatorio ambiental y social que puede afectar directamente la toma de decisiones en los proyectos de exploracin minera. Los temas tratados incluyeron la nueva institucionalidad ambiental, aspectos de la nueva ley de Bosque Nativo relevantes para la exploracin, el avance de la gua de buenas prcticas arqueolgicas en las actividades de exploracin, y el Convenio 169

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Memoria 20102011