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TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE NAVARRA MEMORIA 2013

Memoria 2013 Folleto 1405221342 - Poder Judicial DE PRENSA/NOTAS DE...Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 5 ANÁLISIS DE LOS ASUNTOS TRAMITADOS Tribunal Superior

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TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

DE NAVARRA

MEMORIA

2013

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 2

RESUMEN FINAL DE ASUNTOS Y EJECUCIONES INGRESADOS, RESUEL-

TOS, PENDIENTES Y RESOLUCIONES

- Orden civil 2012 2013 Variación Asuntos ingresados 25784 23951 -7,11% Asuntos resueltos 28131 26783 -7,49% Asuntos pendientes 28539 26783 -6,15% Sentencias 5670 5319 -6,19% Autos finales 6636 6716 1,21% Decretos 9651 9531 -1,24% - Orden penal 2012 2013 Variación Asuntos ingresados 73103 79996 9,43% Asuntos resueltos 75022 81165 8,19% Asuntos pendientes 11765 10429 -11,36% Sentencias 7934 6988 -11,92% Autos finales 54892 60114 9,51% Decretos 244 611 150,41% - Orden contencioso-administrativo 2012 2013 Variación Asuntos ingresados 3494 2818 -19,35% Asuntos resueltos 4649 4014 -13,66% Asuntos pendientes 3387 2153 -36,43% Sentencias 2346 2133 -9,08% Autos finales 1127 1034 -8,25% Decretos 820 595 -27,44% - Orden social 2012 2013 Variación Asuntos ingresados 6165 6744 9,39% Asuntos resueltos 5149 5465 6,14% Asuntos pendientes 3755 5013 33,50% Sentencias 2352 2324 -1,19% Autos finales 258 193 -25,19% Decretos 2342 2759 17,81% - Resumen final 2012 2013 Variación Asuntos ingresados 108546 113509 4,57% Asuntos resueltos 112951 117427 3,96% Asuntos pendientes 47446 44378 -6,47% Sentencias 18302 16764 -8,40% Autos finales 62913 68057 8,18% Decretos 13057 13496 3,36%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 3

INCIDENCIA DE LAS TASAS EN LA ACTIVIDAD JUDICIAL

La Ley 10/2012, de 20 de no-

viembre, por la que se regulan de-

terminadas tasas en el ámbito de la

Administración de Justicia y del Insti-

tuto Nacional de Toxicología y Cien-

cias Forenses, desarrollada en la

Orden HAP/226/2012, de 13 de di-

ciembre, y que entró en vigor el 17

de diciembre de 2012 puede haber te-

nido importantes efectos en la entrada

de asuntos y de recursos en los órga-

nos judiciales, sobre todo en los órde-

nes jurisdiccionales civil y contencioso

administrativo. Según los datos que

figuran en esta Memoria, la reducción

se concreta en los siguientes:

Juzgados de Primera Instancia de Navarra

2012 2013 % Total asuntos ingresados1 11817 10581 -10,46% Ordinarios 1428 1233 -13,66% Verbales 2343 2413 2,99% Monitorios 6963 5644 -18,94% Cambiarios 261 168 -35,63% Ejecuciones de título no judicial 937 658 -29,78%

Audiencia Provincial de Navarra (apelaciones civiles)

2012 2013 % Total 1060 838 -20,94 Ordinarios 473 369 -21,99 Verbales 131 50 -61,83 Restantes proc. 246 199 -19,11

Orden contencioso-administrativo:

1 Procesos contenciosos LEC vigente sin incluir asuntos de familia.

Como se dijo el año pasado,

en este orden todavía tuvo mayor

incidencia la reforma de la Ley

37/2011, de 10 de octubre, de medi-

das de agilización procesal en cuestión

de imposición de costas en la primera

instancia de esta jurisdicción.

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Asuntos ingresados:

Juzgados: La reforma ha afectado únicamente a los Ordinarios

2012 2013 % Total 1505 1299 -13,69 Ordinarios 462 251 -45,67 Abreviados 1029 1029 0,00

Sala:

2012 2013 % Total 392 315 -19,64 Ordinarios 381 303 -20,47 Resto 11 12 9,09 Apelaciones 446 284 -36,32

Orden social. Sala:

2012 2013 % Total 494 359 -27,33

La tendencia al alza mostrada por el gráfico obedece al aumento de asuntos penales, básicamente de

los juzgados de instrucción de Pamplona, y de los juzgados de lo social.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 5

ANÁLISIS DE LOS ASUNTOS TRAMITADOS

Tribunal Superior de Justicia de Navarra:

- Sala de lo Civil y Penal:

En 2013 continúa la disminución

en el ingreso de asuntos civiles, en esta

ocasión es de un 22,86%; el número de

asuntos resueltos, baja un 7,89% y los

pendientes en un 61,54%. En el orden

penal, como en la anualidad preceden-

te, ingresaron tres procesos de la Ley

del Jurado, resolviéndose el mismo

número. Todos los asuntos pendientes

en la Sala, tanto del orden civil como

penal, se incoaron en 2013.

- Sala de lo Contencioso-Administrativo:

En 2013, los asuntos en única

instancia ingresados bajaron el

19,64%, la resolución se incrementó en

un 44,09% y, en consecuencia, la pen-

dencia se redujo en un 53,67%. En

segunda instancia el ingreso bajó un

36,32%, la resolución

un 9,98% y la pen-

dencia un 34,00%.

En cuanto a los inci-

dentes, el ingreso

subió un 4,41%, re-

duciéndose la reso-

lución en un 28,89%,

lo que motivó que los incidentes pen-

dientes subieran un 37,84%. En las

ejecuciones se produjo una disminu-

ción en el ingreso del 58,56%, la reso-

lución también bajó un 79,10%, aumen-

tando la pendencia en un 34,18%.

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- Sala de lo Social:

El ingreso de asuntos disminuyó en un

27,33%, la resolución un 21,10%, lo que

no fue óbice para que los pendientes

bajaran un 32,61%. Los treinta y un

asuntos pendientes fueron incoados en

2013.

Audiencia Provincial:

En el orden jurisdiccional civil,

se produjo una disminución en el in-

greso de asuntos en única instancia

del 2,08%, los resueltos subieron un

4,17% y los pendientes al finalizar el

año bajaron un 73,68%; los recursos

civiles ingresados bajaron un 20,94%,

los resueltos lo hicieron en un 14,25%,

lo que no impidió una disminución de

la pendencia del 15,35%.

En el orden penal, los asuntos en

única instancia redujeron su ingreso en

un 15,48%, la resolución aumentó en un

11,28%, bajando la pendencia en un

9,01%. Con respecto a los recursos

penales el ingreso bajó en un 1,57%, la

resolución en un 4,34% y los pendientes

en un 10,26%.

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UDIENCIA PROVINCIAL DE NAVARRA

CIVIL - Recursos civiles 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 635 619 -2,52% Ingresados 1060 838 -20,94% Reiniciados 10 7 -30,00% Resueltos 1095 939 -14,25% Pendientes al finalizar el año 619 524 -15,35% - Sentencias 797 683 -14,30% - Autos finales 260 228 -12,31% - Decretos 76 99 30,26%

PENAL - Recursos penales 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 282 234 -17,02% Ingresados 1275 1255 -1,57% Resueltos 1337 1279 -4,34% Pendientes al finalizar el año 234 210 -10,26% - Sentencias dictadas 733 707 -3,55% - Autos finales 720 699 -2,92% - Decretos 11 39 254,55%

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Juzgados de Primera Instancia de Pamplona:

Sin contar los procedimientos de

familia, en 2013 continuó la bajada en el

ingreso de asuntos iniciada en 2010,

concretándose en un 9,55%. Los asun-

tos resueltos bajan un 4,56%, si bien

este descenso no impide que los asun-

tos pendientes vuelvan a bajar un año

más, en esta ocasión un 14,21%.

En lo relativo a las ejecuciones,

las ingresadas bajaron un 12,89%, se

reabrieron un 20,25% más, las resueltas

bajaron en un 11,08% y las pendientes

un 3,34%.

Los procesos monitorios, volvie-

ron a ver disminuido su ingreso, esta

vez en un 18,79%, tras los aumentos de

años anteriores a los que ya se hizo

referencia en Memorias pasadas. Las

ejecuciones hipotecarias han bajado un

21,23%, se acordaron doscientos vein-

tiocho lanzamientos lo que supone una

bajada del 24,75% respecto al año

2012.

Ingresados 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Asuntos conten-ciosos

6846 8369 8098 7030 6950 6286

Monitorios en el año

3958 5128 5011 4085 4033 3275

Resto de asuntos 2888 3241 3087 2945 2917 2910 Ejecuciones hipo-tecarias

190 341 299 284 358 282

Lanzamientos acordados

303 228

En lo relativo a los procedimien-

tos de familia, los ingresados aumenta-

ron en un 0,26%, la resolución bajó un

2,47, incrementándose los pendientes

en un 11,66%. Las ejecuciones de este

tipo ingresadas subieron un 10,82%, las

resueltas bajaron un 12,35% aumen-

tando las pendientes un 10,92%

.

En cuanto a la jurisdicción volun-

taria, comprensiva de la actividad de los

ocho Juzgados de Pamplona, se produ-

jo un descenso en el ingreso de un

3,44%, la resolución en un 1,43%, que-

dando los pendientes igual que en el

año 2012.

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JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA Y FAMILIA PAMPLONA

- Movimiento de asuntos civil 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 2383 2448 2,73% Ingresados 6950 6286 -9,55% resueltos 6884 6570 -4,56% Pendientes al finalizar el año 2449 2101 -14,21% - Movimiento de asuntos familia 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 884 883 -0,11% Ingresados 1950 1955 0,26% resueltos 1899 1852 -2,47% Pendientes al finalizar el año 883 986 11,66% - Ejecuciones 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 12465 11748 -5,75% Ingresadas 3856 3469 -10,04% Reiniciadas 316 380 20,25% Resueltas 4449 3952 -11,17% Pendientes al finalizar el año 11748 11631 -1,00% - Sentencias dictadas 2930 2696 -7,99% - Autos finales 3588 3486 -2,84% - Decretos 5631 5249 -6,78%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 10

Juzgado de lo Mercantil único de Pamplona:

Este Juzgado, además de sus

competencias en materia mercantil, co-

noce de los asuntos civiles incoados

hasta la fecha de su transformación en

Juzgado de esa clase, ya que hasta el

30 de diciembre de 2005 era el antiguo

Juzgado de Primera Instancia nº 7. Los

concursos de acreedores han aumenta-

do su ingreso en un 5,16%, los conclui-

dos un 69,70%, lo que no pudo evitar un

aumento de los pendientes de un

24,00%, ochenta y cuatro concursos

más que en 2012. Los procedimientos

en materia no concursal aumentaron su

ingreso en un 42,08% su resolución en

un 28,32% y los pendientes en un

0,54%, un asunto más. En cuanto a los

procesos monitorios competencia de

este Juzgado, su ingreso aumentó un

28,83%, la resolución un 15,18% y los

pendientes un 81,85%. Las ejecuciones

ingresadas subieron un 30,33, las re-

sueltas bajaron un 10,77, lo que permi-

tió que las pendientes subieran un

22,15%.

Asuntos ingresados 2012 2013 Variación Concursos de acreedores 155 163 5,16% Incidentes concursales 126 166 31,75% Asuntos en materia no concursal 259 368 42,08% Procesos monitorios 111 143 28,83% Ejecuciones 122 159 30,33%

Juzgados de Instrucción de Pamplona:

En 2013 el ingreso de asuntos en

los Juzgados de esta clase aumentó en

un 29,51%, achacable, en parte, a la

implantación en el sistema de gestión

procesal Avantius de un nuevo sistema

de envío telemático de atestados, lo que

ha provocado muchos errores y, en

ocasiones, duplicidades que, afortuna-

damente, se van depurando; los resuel-

tos aumentaron en un 26,92%, como

consecuencia de lo indicado anterior-

mente, aumentando la pendencia en un

23,85%. En los juicios rápidos compe-

tencia de estos Juzgados (juicios de

faltas de enjuiciamiento rápido e inme-

diato) el ingreso de asuntos bajó en un

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 11

13,73%, la resolución en un 12,13%,

quedando cuatro asuntos pendientes al

finalizar el año, un 33,33% menos que

el anterior. Las ejecutorias de juicios de

faltas redujeron su ingreso en un 1,01%,

la resolución se redujo un 8,82%, redu-

ciéndose la pendencia al finalizar el año

en un 6,35%.

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN PAMPLONA

- Movimiento de asuntos 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 2066 1992 -3,58% Ingresados 34997 45323 29,51% Reabiertos 702 808 15,10% Resueltos 35957 45638 26,92% Pendientes al finalizar el año 1992 2467 -23,85% - Ejecutorias 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 495 394 -20,40% Ingresadas 989 979 -1,01% Reabiertas 32 20 -37,50% resueltas 1123 1024 -8,82% Pendientes al finalizar el año 394 369 -6,35% - Sentencias dictadas (faltas + delito) 2714 2451 -9,69% - Autos finales 31587 39450 24,89% - Decretos 101 161 59,41%

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Juzgados de lo Penal:

La actividad de estos Juzgados,

en conjunto y según la estadística de

2013, se concreta en los siguientes da-

tos: el ingreso de procedimientos abre-

viados subió un 1,32% respecto a 2012,

los resueltos bajaron un 16,48%y los

pendientes un 15,87% menos. Estos

Juzgados señalaron dos mil trescientos

noventa y siete juicios, un 13,78% me-

nos que el año anterior, y se celebraron

mil novecientos treinta y cuatro, un

12,69% menos, los juicios suspendidos

o no celebrados también bajaron un

18,05%, ciento dos juicios suspendidos

menos que en 2012. En cuanto a las

sentencias se han dictado un 18,47%

menos que el año anterior. Se ha pro-

ducido un descenso del 1,45% en el

ingreso de juicios rápidos o de señala-

miento inmediato, del 9,76% los resuel-

tos, lo que hizo que los pendientes al

finalizar el año aumentaran en un

126,67%, diecinueve asuntos más que

en el año precedente.

Las ejecutorias han continuado

en 2013 la evolución favorable detecta-

da en años anteriores. El apoyo del

servicio común de ejecutorias penales,

unido al esfuerzo desarrollado en los

propios Juzgados, ha permitido reducir

en un 18,43% las pendientes al finalizar

el año, las ingresadas bajaron un

13,14%, las reabiertas un 34,20% y se

resolvieron un 11,11% menos.

JUZGADOS DE LO PENAL

- Movimiento de asuntos 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 1874 1241 -33,78% Ingresados 1745 1768 1,32% Reabiertos 85 62 -27,06% Resueltos 2463 2057 -16,48% Pendientes al finalizar el año 1241 1044 -15,87% - Ejecutorias 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 4176 3950 -5,41% Ingresadas 3212 2790 -13,14% Reabiertas 2000 1316 -34,20% resueltas 5438 4834 -11,11% Pendientes al finalizar el año 3950 3222 -18,43% - Sentencias dictadas 2339 1907 -18,47% - Autos finales 107 116 8,41% - Decretos 107 390 264,49%

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Juzgado de Menores:

Los asuntos penales ingresados

bajaron un 13,42%, la resolución un

21,68%, y la pendencia se redujo en un

4,79%. Las ejecutorias ingresadas ba-

jaron un 34,95%, la resolución un

12,21% y la pendencia un 5,71%. No

hay piezas de responsabilidad en trámi-

te y, respecto de las ejecuciones civiles,

ingresaron y se resolvieron tres.

JUZGADO DE MENORES

- Movimiento de asuntos 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 195 146 -25,13% Ingresados 380 329 -13,42% Reabiertos 0 0 Resueltos 429 336 -21,68% Pendientes al finalizar el año 146 139 -4,79% - Ejecutorias 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 178 245 37,64% Ingresadas 329 216 -34,35% Reabiertas 0 0 resueltas 262 230 -12,21% Pendientes al finalizar el año 245 231 -5,71% - Sentencias dictadas 254 164 -35,46% - Autos finales 389 344 -11,57% - Decretos 0 0

Juzgado de Vigilancia Penitenciaria:

Los asuntos ingresados aumen-

taron un 18,09%, los resueltos un

35,13% lo que permitió terminar el año

con una disminución en la pendencia

del 36,12%.

JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

Movimiento asuntos 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 1340 1257 -6,19% Ingresados en el año 1951 2304 18,09% Resueltos en el año 2041 2758 35,13% Pendientes al finalizar el año 1257 803 -36,12%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 15

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo:

Las reformas legales indicadas

al principio de esta publicación, han

supuesto una drástica disminución en

los asuntos ingresados en los Juzga-

dos de lo Contencioso-Administrativo:

en 2011 ingresaron dos mil doscientos

cincuenta y tres asuntos, en 2013, mil

doscientos noventa y nueve, un

42,34% menos. Los asuntos ingresa-

dos en 2013 han bajado respecto a

2012 un 13,69%, los resueltos un

26,87%, lo que no ha impedido que

los pendientes bajen un 31,16%. En

las piezas cautelares el ingreso ha

subido un 1,17%, la resolución un

1,75, bajando la pendencia un 8,33%.

En los incidentes, los ingresados han

aumentado en un 18,03%, los resuel-

tos han bajado un 3,09%, al igual que

los pendientes que lo han hecho en un

16,05%. En lo relativo a la ejecución,

ingresaron un 52,27% menos, aumen-

tó la resolución en un 8,82% y la pen-

dencia se redujo en un 50,53%.

JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

- Asuntos en única instancia 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 2853 1813 -36,45% Ingresados 1505 1299 -13,69% Reabiertos 58 37 -36,21% Acumulados 16 9 -43,75% Resueltos 2587 1892 -26,87% Pendientes al finalizar el año 1813 1248 -31,16% - Medidas cautelares e incidentes 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 158 117 -25,95% Ingresados 463 489 5,62% Reabiertos 1 1 Resueltos 505 506 0,20% Pendientes al finalizar el año 117 101 -13,68% - Ejecuciones 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 90 188 108,89% Ingresadas 331 158 -52,27% Reabiertas 5 7 40,00% resueltas 238 259 8,82% Pendientes al finalizar el año 190 57 -70,00% - Sentencias dictadas 1569 1101 -29,83% - Autos finales 811 808 -0,37% - Decretos 750 539 -28,13%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 16

Juzgados de lo Social:

Como ya se ha dicho la jurisdic-

ción social es, junto con la civil, las que

más han notado la enorme dimensión

de la crisis económica que padecemos,

como puede apreciarse en los gráficos

que figuran en el anexo II de esta Me-

moria, el aumento de la carga de trabajo

sobre estos órganos desde el año 2007

es constante y muy elevado, lo que mo-

tivó el establecimiento de una medida

de refuerzo consistente en la adscrip-

ción de una Juez sustituta para colabo-

rar con los titulares en la celebración de

vistas y así evitar en lo posible el retraso

en los señalamientos de esta clase de

Juzgados, con el consiguiente perjuicio

para el justiciable. En la tabla que se

reproduce a continuación, puede hacer-

se una somera idea de la evolución de

dicha carga entre 2007 y 2013, año ob-

jeto de la presente Memoria, y la nece-

sidad de mantener, incluso aumentar,

las medidas de refuerzo establecidas.

Asuntos 2007 2013 Variación

Ingresados 2419 5358 121,50%

Resueltos 2445 4044 65,40%

Pendientes 995 4473 349,55%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 17

JUZGADOS DE LO SOCIAL

- Asuntos 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 2355 3193 35,58% Ingresados 4778 5358 12,14% Reabiertos 8 11 37,50% Resueltos 3948 4089 3,57% Pendientes al finalizar el año 3193 4473 40,09% - Ejecuciones 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 383 516 34,73% Ingresadas 866 994 14,78% Reabiertas 19 22 15,79% resueltas 727 1002 37,83% Pendientes al finalizar el año 516 509 -1,36% - Sentencias dictadas 1888 1968 4,24% - Autos 253 184 -27,27% - Decretos 2337 2750 17,67%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 18

Servicio Común de Actos de Comunicación y Ejecución :

En la presente anualidad las dili-

gencias unipersonales se han reducido

en un 6,94% respecto de las recibidas

en el año anterior, las resueltas en un

8,25% y las pendientes subieron un

22,56. Las realizadas con cumplimien-

to positivo suponen un 58,04% de las

devueltas. En comisión la disminución

de las ingresadas ha supuesto un

14,37%, las resueltas en un 16,13% y

las pendientes un 40,00%. En este tipo

de diligencias, las realizadas con cum-

plimiento positivo suponen el 62,61%.

SERVICIO COMUN DE ACTOS DE COMUNICACIÓN Y EJECUCIÓN

DILIGENCIAS UNIPERSONALES 2012 2013 Variación - Movimiento general Pendientes del año anterior 1138 1888 65,91% Ingresadas en el año 30068 27981 -6,94% Devueltas en el año - Cumplimiento positivo 17588 15380 -12,55% - Cumplimiento negativo 11560 11239 -2,78% - Incompletas e int. sin efecto 170 279 64,12% Pendientes al finalizar el año 1888 2314 22,56% DILIGENCIAS EN COMISIÓN 2012 2013 Variación - Movimiento general Pendientes del año anterior 110 75 -31,82% Ingresadas en el año 1002 858 -14,37% Devueltas en el año - Cumplimiento positivo 609 556 -8,70% - restantes 428 332 -22,43% Pendientes al finalizar el año 75 45 -40,00%

Decanato de los Juzgados de Pamplona:

La planta judicial de los órganos

unipersonales radicados en la ciudad de

Pamplona se compone, al finalizar el

año 2013, de 29 Juzgados, distribuidos

de la siguiente manera: 8 juzgados de

primera instancia, 1 juzgado de lo mer-

cantil, reforzado por una Magistrada y

Secretaria judicial titulares en comisión

de servicios, 4 juzgados de lo social,

reforzados por una Juez sustituta, 5 juz-

gados de instrucción, 5 juzgados de lo

penal, 3 juzgados de lo contencioso-

administrativo, 1 juzgado de menores, 1

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 19

juzgado de vigilancia penitenciaria y 1

juzgado de violencia sobre la mujer.

Durante el año 2013, se repartie-

ron 14.240 asuntos propios y exhortos

de los Juzgados de 1ª Instancia y 801

asuntos del Juzgado de lo Mercantil.

A través del reparto compartido

entre el Juzgado de Guardia y el Deca-

nato, se registraron y turnaron 47.597

asuntos propios y exhortos de los Juz-

gados de Instrucción. Debe tenerse en

cuenta que en el Juzgado Decano úni-

camente se reparten las querellas, los

testimonios de particulares, las inhibi-

ciones de otros partidos judiciales, las

impugnaciones de justicia gratuita sin

procedimiento previo y las apelaciones

frente a sentencias dictadas por los

Juzgados de Paz. El resto de asuntos,

que constituyen el grueso de los Juzga-

dos, se registran y reparten por el propio

Juzgado de Guardia.

Del mismo modo, se repartieron

6.147 asuntos propios de los Juzgados

de lo Social, además de 1.31 asuntos

correspondientes a los Juzgados de lo

Contencioso Administrativo.

Por último, se repartieron 4.281

asuntos propios de los Juzgados de lo

Penal.

Servicio Común de Ejecución Penal:

A lo largo de 2013 el Servicio in-

coó 842 ejecutorias, correspondientes a

Juicios Rápidos celebrados por los Juz-

gados de Instrucción y de Violencia so-

bre la Mujer de Pamplona. Durante ese

período, el número de ejecutorias que

se encuentran en trámite son 1.647. El

número de procedimientos que existen

en el servicio es por tanto cada vez más

elevado y sin embargo el número de

funcionarios encargado del mismo sigue

siendo el mismo, y sigue sin crearse

oficialmente ni el Servicio como tal ni la

figura del Secretario director del mismo.

Por este motivo algunos Juzgados de lo

Penal han comenzando a rescatar las

ejecutorias correspondientes a sus Juz-

gados a fin de tramitarlas directamente.

Debido a estas circunstancias, durante

los primeros meses de 2014, ha dejado

de funcionar el servicio.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 20

Juzgados de Primera Instancia e Instrucción:

El ingreso de asuntos civiles bajó

un 11,75% respecto de los ingresados

en 2012, si bien por localidades existen

diferencias notables, así en Tafalla el

ingreso de asuntos promedio subió el

6,17% mientras que en Estella el ingre-

so se redujo en un 19,13%, destacando

el Juzgado nº 2 de Tafalla con un as-

censo del 13,02% y el nº 3 de Tudela

con una bajada del 20,24%. Los proce-

dimientos monitorios bajan un 19,15%,

quinientos sesenta y un asuntos menos;

los juicios verbales vuelven a subir, esta

vez un 10,54%. La ejecución hipoteca-

ria baja un 27, 71 %, volviendo a los

niveles del año 2011.

Civil 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Ingreso anual total 4602 6438 6110 4906 4867 4295

Monitorios en el año 2821 4133 3956 3101 2930 2369

Ejecuciones hipoteca-rias

261 410 380 330 462 334

Lanzamientos 343 162

En conjunto y como ya se ha in-

dicado, en el orden civil el ingreso de

asuntos se redujo en un 11,75%, la re-

solución subió un 6,84% lo que permitió

que la pendencia bajara en un 36,79%;

los procedimientos de familia subieron

un 11,90% en el ingreso, aumentando

un 3,87% la resolución y en el 18,78%

la pendencia; en los procedimientos de

jurisdicción voluntaria se produjeron in-

crementos del 8,71% y del 13,35% en el

ingreso y resolución, respectivamente,

bajando los pendientes un 7,94%.

En fase de ejecución se produjo

una disminución del 13,75% en el ingre-

so y una bajada del 25,13% en la reso-

lución, las pendientes subieron un

7,91%.

En el orden penal, en el apartado

de asuntos ingresados (sumarios, dili-

gencias urgentes, diligencias previas,

procedimientos abreviados, juicios de

faltas, habeas corpus y procedimientos

del jurado), se produjo un descenso del

9,26%, la resolución bajó un 8,41% y

los pendientes se redujeron en el

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 21

32,28%. Los juicios de faltas rápidos e

inmediatos bajaron un 28,40% el ingre-

so y en un 27,92% la resolución, bajan-

do el número de asuntos pendientes en

un 25,00%, en términos absolutos un

asunto menos. Las ejecutorias de jui-

cios de faltas vieron reducido su ingreso

en un 8,15%, las resueltas en un 5,61%

y las pendientes bajaron un 9,21%.

JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN

CIVIL

- Movimiento de asuntos civil 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 1896 2210 16,56% Ingresados 4867 4295 -11,75% resueltos 4602 4917 6,84% Pendientes al finalizar el año 2210 1397 -36,79% - Movimiento de asuntos familia 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 347 394 13,54% Ingresados 1160 1283 10,60% resueltos 1112 1142 2,70% Pendientes al finalizar el año 394 468 18,78% - Ejecuciones 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 9008 8140 -9,64% Ingresadas 2698 2327 -13,75% Reiniciadas 71 99 39,44% Resueltas 3028 2267 -25,13% Pendientes al finalizar el año 8140 7496 -7,91% - Sentencias dictadas 1536 1592 3,65% - Autos finales 2065 2198 6,44% - Decretos 3732 3854 3,27%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 22

JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN

PENAL

- Movimiento de asuntos 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 2643 2562 -3,06% Ingresados 23922 21707 -9,26% Reabiertos 191 325 70,16% Resueltos 24127 22098 -8,41% Pendientes al finalizar el año 2562 1735 -32,28% - Ejecutorias 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 427 391 -8,43% Ingresadas 650 597 -8,15% Reabiertas 1 6 500,00% resueltas 659 622 -5,61% Pendientes al finalizar el año 391 355 -9,21% - Sentencias dictadas (faltas + delito) 1759 1611 -8,41% - Autos finales 20726 18738 -9,59% - Decretos 25 16 -36,00%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 23

Juzgados de Violencia sobre la Mujer:

Los Juzgados que conocen de

esta materia son: El Juzgado de Violen-

cia sobre la Mujer nº 1 de Pamplona,

único exclusivo en la Comunidad Foral

de esta clase, el Juzgado de Instrucción

nº 5 de Pamplona, todavía con asuntos

residuales de su anterior condición de

Juzgado de violencia; el Juzgado de 1ª

Instancia e Instrucción nº 2 de Aoiz, y

los de igual clase nº 1 de Estella, nº 1

de Tafalla y nº 2 de Tudela.

En el orden penal, los asuntos

tramitados por estos Juzgados han visto

reducido su ingreso en un 19,29%, la

resolución en un 8,58%, incrementán-

dose la pendencia en un 12,35%. Las

órdenes de protección incoadas aumen-

taron un 19,46% y las medidas judicia-

les de protección de naturaleza penal y

civil subieron un 24,71% y un 20,19%,

respectivamente.

En los procedimientos relativos

al derecho de familia el ingreso de

asuntos se redujo en un 1,26%, los

resueltos aumentaron un 0,91%, con

un incremento de la pendencia del

17,24%. Las ejecuciones civiles au-

mentaron su ingreso en un 2,50%, la

resolución bajó un 24,31% y la pen-

dencia subió un 31,62%.

JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

- Movimiento de asuntos penales 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 235 324 37,87% Ingresados 1628 1314 -19,29% Reabiertos 11 37 236,36% Resueltos 1573 1438 -8,58% Pendientes al finalizar el año 324 364 12,35% - Movimiento de asuntos civiles 2012 2013 Variación Pendientes del año anterior 100 116 16,00% Ingresados 238 235 -1,26% resueltos 219 221 0,91% Pendientes al finalizar el año 116 136 17,24% Medidas de protección penales 433 540 24,71% Medidas de protección civiles 104 125 20,19% - Sentencias penales (faltas + delito) 133 145 9,02% - Sentencias civiles 99 94 -5,05%

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 25

Registros Civiles:

La función del Registro Civil co-

rresponde: En Pamplona al Juzgado de

Primera Instancia nº 4, en Aoiz al Juz-

gado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1,

en Estella y Tafalla a los respectivos

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción

nº 2, y en Tudela al Juzgado de 1ª Ins-

tancia e Instrucción nº 3. Durante el

año 2013 los Registros Civiles indica-

dos, practicaron las inscripciones y tra-

mitaron los expedientes que pueden

verse de forma resumida en la tabla que

sigue a continuación:

Nacimiento Matrimonio Defunción Expedientes Nacionalidad

Pamplona 2730 625 2924 4295 2182

Aoiz 194 10 11 257 131

Estella 574 35 259 686 316

Tafalla 64 28 77 1195 286

Tudela 290 284 536 3383 1782

Totales 3852 982 3807 9816 4697

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 26

ACTIVIDAD DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO:

Durante el año 2013, la Secreta-

ría de Gobierno registró mil novecientos

sesenta y cuatro documentos de entra-

da y mil quinientos cincuenta y seis de

salida; se cumplimentaron con la Aposti-

lla de La Haya cinco mil setecientos

ochenta y siete documentos para surtir

efectos en países que tienen suscrito tal

convenio, y otros quinientos sesenta y

seis fueron legalizados a los mismos

efectos para países no firmantes del

Convenio de La Haya.

Se recibieron una comisión roga-

toria procedente del extranjero para su

tramitación por órganos judiciales nava-

rros y se remitieron otras tres para su

tramitación en otros países.

Se incoaron veintisiete expedien-

tes de queja y se recogieron del buzón

de atención al ciudadano, sito en la

planta baja del Palacio de Justicia de

Pamplona, otras cuarenta y un quejas y

sugerencias que fueron remitidas direc-

tamente al Servicio de Atención al Ciu-

dadano del Consejo General del Poder

Judicial.

El Presidente del Tribunal Supe-

rior de Justicia, asistido por la Ilma. Sra.

Secretaria de Gobierno, efectuó tres

visitas de inspección a los siguientes

órganos judiciales:

- Juzgado de Primera Instancia e Ins-trucción nº 1 de Tudela.

- Juzgado de Primera Instancia e Ins-trucción nº 1 de Aoiz.

- Juzgado de Primera Instancia e Ins-trucción nº 2 de Aoiz.

La Sala de Gobierno se reunió en

diez ocasiones, adoptándose ciento se-

senta y un acuerdos, en cumplimiento y

de conformidad con las atribuciones que

le confiere el artículo 152 de la Ley Or-

gánica del Poder Judicial y los artículos

4 y 5 del Reglamento 1/2000, de 26 de

julio, de los Órganos de Gobierno de los

Tribunales. En otras tres ocasiones se

reunió para la celebración de actos de

carácter protocolario o institucional.

El entonces presidente del Tri-

bunal Superior de Justicia de Navarra,

Juan Manuel Fernández, recibió el 14

de marzo la Cruz de Honor de la Or-

den de San Raimundo de Peñafort en

reconocimiento a su trayectoria profe-

sional. El galardón, otorgado por el

Ministerio de Justicia, se lo impuso el

presidente del Consejo General del

Poder Judicial (CGPJ) y del Tribunal

Supremo, Gonzalo Moliner.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 27

Jura del cargo de Magistrada por Dª Mª Cristina Salueña Baquedano, titular del Juzgado nº 2 de Tudela.

Jura del cargo Juez de apoyo al Juz-gado nº 2 de Estella por D. Diego Dorronsoro Díez.

Condecoración D. Juan Manuel Fer-nández.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 28

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL:

Relaciones institucionales

Dentro de este apartado merece

destacar la cordialidad y corrección que

presiden las relaciones con el resto de

instituciones y autoridades de la Comuni-

dad Foral. Se mantuvieron reuniones y

encuentros con un buen número de ellas,

entre otros, con la Sra. Delegada del Go-

bierno, Sr. Consejero de Presidencia,

Justicia e Interior del Gobierno de Nava-

rra, así como el Sr. Director General de

Justicia. El 19 de junio, el Presidente del

Tribunal Superior de Justicia compareció,

como viene siendo habitual, ante el Par-

lamento Foral para la presentación de la

Memoria del Tribunal, así como para con-

testar a cuantas preguntas tuvieron a bien

hacerle los miembros de la Comisión de

Presidencia, Justicia e Interior. El día 25

de octubre, el Tribunal Superior recibió la

visita del Ministro de Justicia del Principa-

do de Andorra.

Reunión de presidentes de Tribunales Regionales eur opeos

Medio centenar de presidentes de

Tribunales Regionales de una quincena de

países de Europa debatieron en Pamplona

sobre la eficiencia de la justicia, su forma de

gestión y financiación, así como la repercu-

sión en la independencia judicial de la falta

de autonomía presupuestaria.

Tras las ediciones celebradas en

Quedlinburg (Alemania) en 2009 y Dijon

(Francia) en 2011, el Tribunal Superior de

Justicia de Navarra (TSJN) organizó entre

el 16 y el 18 de octubre la III Conferencia de

Presidentes de Tribunales Regionales de

Europa, que versaron sobre “La financia-

ción y gestión de los tribunales”.

Las diferentes formas de financia-

ción y gestión de los recursos destinados a

la Justicia, eje central sobre el que discu-

rrieron las jornadas, están de plena actuali-

dad no sólo en España sino en muchos de

los países europeos. Pese a que existen

importantes diferencias organizativas y una

gran disparidad de marcos legales, la ca-

rencia de recursos, su optimización y su

afección en la independencia judicial consti-

tuyen problemas comunes para la mayoría

de los tribunales regionales.

Las jornadas fueron inauguradas

por el entonces presidente del CGPJ,

Gonzalo Moliner, en un acto en el que

también intervinieron la presidenta del

Gobierno foral, Yolanda Barcina; el minis-

tro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón; y

el presidente del TSJN, Juan Manuel Fer-

nández.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 29

Acto de apertura de la III Conferencia de Presidentes de Tribunales Regio-nales de Europa.

Recepción del Gobierno de Navarra a los partici-pantes en la III Conferencia.

John Stacey, presidente de la Comisión Euro-pea para la Eficiencia de la Justicia (CEPEJ) Gerhard Reissner, presidente del Consejo

Consultivo de Jueces Europeos.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 30

Otras relaciones institucionales y política de comu nicación

El pasado año el Tribunal Superior

de Justicia de Navarra firmó un acuerdo de

colaboración con 'la Caixa' para organizar

un ciclo de conferencias bajo el título ‘En

tela de juicio’. En la primera sesión, que se

llevó a cabo el 9 de mayo en la Sala de

Conferencias de “la Caixa” (en la avda. del

Ejército número 2, bajo, de Pamplona), se

abordó “La reforma del Poder Judicial”. En

la mesa redonda participaron el entonces

vocal del Consejo General del Poder Judi-

cial Antonio Dorado Picón y el magistrado

del Tribunal Supremo Luís María Díez-

Picazo Giménez.

Educando en Justicia.

A lo largo del pasado año, el Tribu-

nal Superior de Justicia de Navarra llevó

por primera vez este programa al colegio

Irabia de Pamplona, donde participó el pre-

sidente de la Sala de lo Contencioso-

Administrativo del Tribunal Superior de Jus-

ticia de Navarra, Joaquín Galve Sauras. Y

al igual que en años precedentes, dos cen-

tros repitieron la experiencia: el colegio San

Cernin de Pamplona, donde contamos con

la presencia del magistrado de la Sección

Tercera de la Audiencia de Navarra Ildefon-

so Prieto-García Nieto, y el IES Sancho III,

El Mayor, de Tafalla, donde intervino el titu-

lar del Juzgado de lo Penal número 4 de

Pamplona, Emilio Labella Osés. .

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 31

Juicios de interés social

Desde el punto de vista estrictamen-

te informativo, como en años precedentes,

la celebración de los juicios con jurado —

concretamente dos en 2013— por crímenes

ocurridos años antes en Navarra desperta-

ron un gran interés por parte de los medios

de comunicación regionales. Así, con oca-

sión de un juicio celebrado en enero de

2013 por un crimen perpetrado en Tudela

en diciembre de 2011. Asimismo, en junio

de 2013 se celebró también el juicio con

jurado por un asesinato cometido en Valtie-

rra en enero de 2012. Además, el pasado

año, concretamente en el mes de noviem-

bre, también se llevó a cabo el juicio por los

altercados producidos minutos antes del

chupinazo de los Sanfermines de 2010.

El 'caso CAN' y el 'caso Cervera'

Además de los citados juicios, dos

procesos en fase de instrucción concitaron

el mayor interés por parte de la totalidad de

medios de comunicación regionales y bue-

na parte de los nacionales. Las investiga-

ciones judiciales llevadas a cabo en los

denominados 'caso CAN' y 'caso Cervera'

centraron buena parte de la labor informati-

va y divulgativa llevada a cabo por parte del

Gabinete de Comunicación del TSJN.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 32

El presidente del TSJN, Juan Manuel Fernández, eleg ido vocal del CGPJ

El pasado mes de noviembre, el

presidente del Tribunal Superior de Justicia

de Navarra, Juan Manuel Fernández Martí-

nez, fue elegido por las Cortes vocal del

Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).

Tras jurar el cargo en diciembre, el Pleno

del CGPJ designó a Juan Manuel Fernán-

dez como vocal integrante de la Comisión

Permanente del CGPJ, es decir, con dedi-

cación exclusiva, lo que le obligó a dejar la

presidencia del TSJN, cargo que pasó a

ejercer en funciones el presidente de la

Sala de lo Social, Víctor Cubero.

Actividades de formación

En el año 2013, dentro de las activi-

dades del Plan Territorial de Formación

organizado por el Consejo General del Po-

der Judicial para Jueces y Magistrados des-

tinados en Navarra, se realizaron dos cur-

sos, ambos celebrados en el Parador Na-

cional de Olite, conforme al siguiente pro-

grama:

Curso sobre Reformas del Código

Penal, celebrado los días 29 y 30 de mayo

de 201e y en el que participaron los siguien-

tes ponentes: Profesor Dr. D. Gonzalo

Quintero Olivares, Catedrático de Derecho

Penal de la Universidad Rovira i Virgili;

Profesor Dr. D. Joan Josep Queralt Jimé-

nez, Catedrático de Derecho Penal de la

Universidad de Barcelona; Profesor Dr. D.

Miguel Díaz y García Conlledo, Catedrático

de Derecho Penal de la Universidad de

León; D. Javier Hernández García, Magis-

trado, Presidente de la Audiencia Provincial

de Tarragona y Dª Adela Asúa Bastarrita,

Magistrada del Tribunal Constitucional y

Catedrática de Derecho Penal.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 33

Curso sobre El nuevo Código Pro-

cesal Penal, celebrado los días 3 y 4 de

octubre de 2013 y en el que participaron los

siguientes ponentes: Profesor Dr. D. Julio

Muerza Esparza, Catedrático de Derecho

Procesal de la Universidad de Navarra; D.

Francisco José Goyena Salgado, Magistra-

do de la Sección 2ª de la Audiencia Provin-

cial de Navarra; D. Joaquín Giménez Gar-

cía, Magistrado de la Sala 2ª del Tribunal

Supremo; D. Juan Saavedra Ruiz, Magis-

trado, Presidente de la Sala 2ª del Tribunal

Supremo. También se celebró una mesa

redonda dirigida por el Profesor Dr. D. José

María Rifá Soler, Catedrático de Derecho

Procesal de la Universidad Pública de Na-

varra, y por D. Jaime Goyena Huerta, Fiscal

de la Fiscalía de la Comunidad Foral de

Navarra.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 34

Exposición de necesidades

a).- Necesidades en relación con la planta,

creación de órganos y plazas judiciales:

En 2013, al igual que en los dos

años anteriores, no se creó ningún órgano

judicial.

Las necesidades en este aspecto.

Son las siguientes:

- Tribunal Superior:

Completar la Sala Social. Incompleta

desde su creación en el año 1989, se hace

preciso crear la tercera plaza de Magistra-

do.

- Juzgados unipersonales:

En atención a las cargas de trabajo

que se reflejan en esta Memoria es eviden-

te que las principales necesidades se cen-

tran en los ámbitos social, mercantil y civil,

recogiéndose como necesaria la creación

en Pamplona de un segundo Juzgado de lo

Mercantil, un quinto Juzgado de lo Social y

el noveno de Primera Instancia, el cual se

especializaría en familia, subsidiariamente,

y en el caso de no ser posible la creación

de estos órganos judiciales, se interesa la

dotación de tres plazas de Juez de Adscrip-

ción Territorial. También se interesa la

creación del tercer Juzgado de Primera

Instancia Instrucción en Estella. Como pue-

de verse con detalle en otros apartados de

esta Memoria, los juzgados de estos órde-

nes jurisdiccionales son los que han expe-

rimentado los mayores incrementos porcen-

tuales de ingreso, desbordando con creces

la posibilidad de resolverlos en plazos razo-

nables.

b.- Limitaciones en el llamamiento de Ma-

gistrados suplentes y Jueces sustitu-

tos:

El nuevo sistema de sustituciones

establecido por la Ley Orgánica del Po-

der Judicial, conforme a la reforma ope-

rada por Ley Orgánica 8/2012, de 27 de

diciembre de 2012, al no haberse produ-

cido la pretendida sustitución voluntaria

interna y al ser prácticamente suprimida

la intervención de jueces sustitutos y ma-

gistrados suplentes, ha resultado un fra-

caso y ha tenido una incidencia negativa

en la actividad de los órganos judiciales.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 35

c.- Necesidades de plantilla y recursos

humanos:

Como ya se ha reflejado en las Me-

morias correspondientes a los pasados

años, el porcentaje de funcionarios interinos

sigue siendo excesivamente alto, agravado

por la falta de convocatorias de oposiciones

para la cobertura de los cuerpos de funcio-

narios al servicio de la Administración de

Justicia. A esto se une la política de nom-

bramiento de funcionarios interinos del Go-

bierno de Navarra y la aplicación de un pe-

riodo de “carencia” de dos meses desde

que se produce la causa para el nombra-

miento, cese, enfermedad, etc., hasta que

se procede al llamamiento de un sustituto,

lo que no siempre se produce al transcurrir

ese periodo, y que ha supuesto que en mu-

chos órganos judiciales hayan transcurrido

varios meses sin el nombramiento de Ges-

tores, Tramitadores y Funcionarios de Auxi-

lio, con el consiguiente deterioro del servicio

lo que unido a la falta, en muchos casos, de

una, siquiera mínima, preparación previa,

ha provocado problemas de especial tras-

cendencia, que han tenido que ser suplidos,

en la medida de lo posible, mediante la for-

mación de este personal por los propios

compañeros, con el consiguiente menosca-

bo de su actividad tramitadora.

La legítima aspiración de los funcio-

narios de los Cuerpos de Auxilio Judicial y

de Tramitación procesal de acceder por vía

de sustitución a cubrir las vacantes produ-

cidas en cuerpos de superior categoría, así

como de los del Cuerpo de Gestión para

sustitución en el de Secretarios, ha supues-

to una dificultad añadida a la actividad de

los órganos judiciales dado que a la aplica-

ción del período de “carencia” sin otro obje-

to que el ahorro durante dos (o más) meses

del sueldo correspondiente, se une, en bas-

tantes casos, el reemplazo de un funciona-

rio con formación y experiencia adecuadas

por otro inexperto.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 36

Hay que reiterar la exigencia al Go-

bierno de Navarra de la elaboración de pla-

nes de formación específicos para el perso-

nal al servicio de la Administración de Justi-

cia, y no sólo para los interinos sino para la

totalidad del personal, pues lo cierto es que

no se ha hecho nada de ello a lo largo de

estos últimos años a pesar de las diferentes

e importantes reformas legislativas.

Asimismo, es imprescindible, dadas

las continuas modificaciones, la realización

de cursos de reciclaje en el sistema de ges-

tión procesal Avantius para la óptima utili-

zación del mismo por todos los usuarios.

Finalmente, dentro de la propuesta formati-

va, es necesario impartir a los funcionarios

cursos extensos sobre protección de datos.

d.- Justicia de Paz

Reiterar las caren-

cias reflejadas en

anteriores memo-

rias, constatando

que la situación y necesidades de los Juz-

gados de Paz son los mismos que en anua-

lidades precedentes con la incidencia aña-

dida de la incertidumbre sobre la continui-

dad de estos órganos judiciales por mor de

los proyectos de reforma de la Ley Orgáni-

ca del Poder Judicial y la incertidumbre so-

bre el futuro de los Registros Civiles.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 37

Mejoras dotacionales

A las dificultades y carencias para

poder atender las demandas de los ciuda-

danos, no es ajena la reducción constante

del presupuesto para la Administración de

Justicia, cifrada respecto del año anterior en

un 4,95%. Una petición tan reiterada como

desatendida es la de que el presupuesto de

Justicia sea un porcentaje de los Presu-

puestos Generales estable y mínimo cuyo

monto no debería ser inferior en ningún

caso al del 1%. Lejos de esto, lo que está

ocurriendo, año tras año, es que el descen-

so porcentual en la cantidad asignada es

superior al índice general. Los números así

lo demuestran:

AÑO Presupuesto Navarra Pres. Admon. Justicia % s/ presupuesto 2010 4.409.227.044 31.712.249 0,72% 2011 4.188.279.797 28.931.032 0,69% 2012 3.837.716.814 26.840.156 0,70% 2013 3.597.660.000 24.835.627 0,69% 2014 3.837.716.814 23.606.047 0,62%

a.- Implantación de la nueva oficina judicial.

Como en anualidades precedentes,

nada se ha avanzado en este punto a lo

largo del pasado año. Por ello no se puede

sino reiterar las consideraciones que se

vienen haciendo, de manera sistemática y

reiterada, en las Memorias de los pasados

años e insistir en la necesidad de implantar,

con carácter urgente, del Servicio común

general que contemple funciones de regis-

tro, reparto e información en Pamplona,

vital para el funcionamiento eficiente de

todos los órganos judiciales de la capital

Navarra.

b.- Informatización

Nuevamente los integrantes de la

Comisión Mixta de informática y cuantos

específicamente colaboran en esta materia,

realizaron un enorme trabajo, consiguiendo

de esta forma disminuir los efectos de la

terrible limitación presupuestaria estableci-

da por el Gobierno de Navarra para el desa-

rrollo de nuevos proyectos informáticos,

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 38

pues se redujo a la irrisoria suma de 73.000

euros, cantidad ésta totalmente insuficiente

para afrontar las obligaciones que impone

a la administración de justicia el uso de las

nuevas tecnologías.

Se realizó un profundo estudio de

las necesidades de los proyectos pendien-

tes de ejecución revisando y poniendo en

marcha alternativas técnicas y soluciones

parciales, pero en todo caso esta limitación

presu-

puesta-

ria lastró

tremen-

damente

la ade-

cuación

de la herramienta de gestión procesal a las

necesidades cada vez más imperiosas.

c.- Medios materiales e Infraestructuras.

Instalación en el Palacio de Justicia

de Pamplona de otra sala de vistas con

dependencias

especiales

para testigos

protegidos, a

tal efecto, la

Sala de Gobierno, con fecha 20 de mayo de

2013, acordó dirigirse a la Consejería de

Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno

de la Comunidad, al objeto de solicitar la

habilitación de un mayor número de salas

de vista dotadas con dependencias ade-

cuadas para testigos protegidos ya que el

número de las que existen en la actualidad

es insuficiente.

Habiéndose aprobado un protocolo

sobre la forma de presentación de las pie-

zas de convicción ante los Juzgados de

Instrucción, resulta fundamental habilitar un

local para el depósito de tales piezas, con

dotación mínima de dos funcionarios del

cuerpo de auxilio que se encarguen de su

recepción, registro, almacenamiento y facili-

tación al órgano que las requiera así como

contar con una aplicación informática que

permita en todo momento conocer su esta-

do y ubicación.

Instalación de un aparato más de vi-

deoconferencia en las salas de vista de las

Secciones de la Audiencia Provincial. No

obstante, sería conveniente contar con

equipos portátiles para uso de los diferentes

órganos judiciales, puesto que en el mo-

mento en que se realiza el señalamiento de

los juicios en una Sala u otra no se conoce

si va a ser preciso el uso de la videoconfe-

rencia, y contar con estos equipos portátiles

evitaría desplazamientos de Sala durante

un mismo señalamiento o dilaciones o es-

peras para poder contar con que quede

libre la Sala que debe utilizarse.

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Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013 Pág. 39

Información general

Pamplona

c/ San Roque, 4 31011 Pamplona

Información planta baja 848 424 000

Registro Civil 848 424 008

Av. Sancho el Fuerte, 8 31007 Pamplona

Aoiz

c/ Nueva, 13 31430 Aoiz

Juzgado nº 1 (y Registro Civil) 948 336 010

Juzgado nº 2 (y Violencia S.M.) 948 336 630

Estella

c/ de la Gallarda, 2 31200 Estella

Juzgado nº 1 (y Violencia S.M.) 948 550 193

Juzgado nº 2 (y Registro Civil) 948 550 294

Tafalla

Av. Severino Fernández, 60 31300 Tafalla

Juzgado nº 1 (y Violencia S.M.) 948 700 095

Juzgado nº 2 (y Registro Civil) 948 700 146

Tudela

c/ Pablo Sarasate, 4 31500 Tudela

Juzgado nº 1 948 820 034

Juzgado nº 2 (y Violencia S.M.) 948 827 666

Juzgado nº 3 (y Registro Civil) 948 820 232

TELEFONOS Y DIRECCIONES

OTROS TELÉFONOS DE INTERÉS

c/ San Roque, 4 31011 Pamplona Fiscalía Superior de la Comunidad Foral de Navarra

848 424 157 Servicio Jurídico del Estado

848 424 147

Asesoría Jurídica del Gobierno de Navarra

848 424 147

Instituto Navarro de Medicina Legal

848 424 032

Dirección General de Justicia del G obierno de

Navarra

c/ Monasterio de Irache, 22 bajo.-

31011 Pamplona

848 423 785

Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia en

Navarra

c/ Virgen del Puy, 1.-

31011 Pamplona

848 424 023

Tafalla

Pamplona

Aoiz

Estella

Tudela

Sedes Judiciales