PROGRAMA PARCIAL DEDESARROLLO URBANO SUSTENTABLEDEL CENTRO HISTRICO DECHOLULA DE RIVADAVIA

PROGRAMA PARCIAL DEDESARROLLO URBANO SUSTENTABLEDEL CENTRO HISTRICO DECHOLULA DE RIVADAVIA, PUEBLA

Memoria descriptivaversin completa

H. Ayuntamiento de San Pedro de CholulaMayo de 2012

CONTENIDOpgina

I. ANTECEDENTES 4I.1. Introduccin4I.2. Fundamentacin jurdica5I.3. Diagnstico-pronstico7I.3.1. Contexto del centro de poblacin7I.3.1.1. Ubicacin geogrfica del municipio y la ciudad 7I.3.1.2. Funcin del Centro Histrico en la ciudad7I.3.1.3. Aspectos socioeconmicos9I.3.1.4. Crecimiento demogrfico12I.3.2. Contexto del Centro Histrico13I.3.2.1. Antecedentes histricos13I.3.2.2. Lmite de la zona de monumentos histricos15I.3.3. Aspectos urbanos16I.3.3.1. Estructura urbana del Centro Histrico16I.3.3.2. Suelo17I.3.3.3. Infraestructura19I.3.3.4. Vialidad 22I.3.3.5. Transporte 28I.3.3.6. Vivienda29I.3.3.7. Equipamiento Urbano30I.3.3.8. Fisonoma urbana39 I.3.3.9.Turismo40I.3.3.10. Medio natural 50I.3.4. Diagnstico-pronstico integrado 64

II. NORMATIVIDAD II.1. Condicionantes de los diferentes niveles de planeacin70 II.2. Objetivos generales y especficos75II.3. Normas y criterios de planeacin urbana80

III. POLTICAS Y ESTRATEGIAS III.1. Lmites97 III.2. Polticas98 III.3. Estrategia99 III.3.1. Estructura urbana101 III.3.1.1. Estructura vial103 III.3.1.2. Zonificacin106 III.3.2. Fisonoma urbana y mobiliario urbano108 III.3.3. Servicios urbanos111 III.3.4. Patrimonio arquitectnico 111

IV. PROGRAMACIN Y CORRESPONSABILIDAD115

V. INSTRUMENTACIN 122V.1. Instrumentacin jurdica126V.2. Instrumentacin operativa y financiera128V.3. Estrategia de participacin ciudadana, seguimiento y cumplimiento131

ANEXOS

ANEXO I TABLAS E IMGENESANEXO II TABLAS DE DOSIFICACIN DE EQUIPAMIENTO URBANOANEXO III CARTOGRFICOANEXO IV PATRIMONIO ARQUITECTNICO

I. ANTECEDENTESI.1 Introduccin.El Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Centro Histrico de Cholula de Rivadavia, Puebla, se crea como una plataforma legal de accin. Esto es, que todas las tareas que se desarrollen dentro del permetro de proteccin del patrimonio cultural en Cholula, que abarca el Centro Histrico y sus Barrios, por parte de las administraciones municipal, estatal y federal estn inscritas dentro de un marco de referencia, y puedan encontrar un sustento o justificacin para su desarrollo, as como elementos que ayuden a orientar o a desarrollar dichas acciones de una manera adecuada.La concepcin del Programa Parcial de Centro Histrico de Cholula de Rivadavia, Puebla, es un insumo de planeacin bsico dentro de la poltica de desarrollo urbano y regional de la ciudad. Su finalidad ser ordenar y regular sana y armnicamente el desarrollo del entorno histrico, as como impulsar el rescate, la conservacin y la proteccin del mismo. Lo anterior en base a los instrumentos jurdicos disponibles. El Programa tiene como meta dotar de un instrumento normativo tanto a las autoridades competentes en materia de Desarrollo Urbano como a los habitantes de esta ciudad. Incluye acciones que cubran las necesidades de los habitantes del sitio, atendiendo los requerimientos de proteccin, conservacin y revitalizacin.Este documento contiene una visin socio-tcnica y poltica elaborada de manera participativa, un anlisis de las dinmicas y tendencias territoriales mltiples que condicionan el desarrollo de la centralidad. Contiene, por lo tanto, aspectos tcnicos, sociales, legales, administrativos y econmicos que influyen en la conservacin y gestin del patrimonio, as como documentacin relevante sobre la evolucin fsica e histrica que ha tenido el rea.El Programa plantea -tambin de manera participativa- acciones y proyectos integrales o estratgicos de mejoramiento urbano, detonadores del incremento de la productividad del centro de ciudad, para mejorar sus servicios, apoyar el desarrollo comercial, consolidar el potencial turstico y revitalizar la zona, consecuentemente elevando el nivel de bienestar social de sus habitantes.I.2 Fundamentacin Jurdica. (Tabla 1, Anexo I)El Cabildo del H. Ayuntamiento de San Pedro Cholula, Puebla, en el uso de las facultades que la Constitucin le confiere, considera lo siguiente:Primero: Que el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su prrafo tercero, otorga derecho a la Nacin para imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, mediante el establecimiento de las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y las adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques a efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin.Segundo: Que el artculo 115, fraccin V, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos faculta a los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal y de conservacin del Centro Histrico; y en particular por las disposiciones del Desarrollo Urbano para el Estado de Puebla.Tercero: Que conforme al principio establecido en la fraccin XXIX-C del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las atribuciones del Municipio en materia de asentamientos humanos se ejercen en forma concurrente con los gobiernos Federal y Estatal, concurrencia que se precisa en la Ley General de Asentamientos Humanos para el Estado de Puebla. Adems La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de mayo de 1972, tiene el mrito de reiterar la responsabilidad del Estado en la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de los monumentos arqueolgicos, artsticos o histricos y de las zonas de monumentos, acciones que se declaran de inters pblico. A travs de la Secretara de Educacin Pblica, el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y los dems institutos culturales del pas, se realizarn campaas permanentes para fomentar el conocimiento y respeto a los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos.El lograr la vigencia plena de derechos, obligaciones, as como el respeto de instrumentos normativos que pretendan la conservacin de toda Ciudad Antigua (Conservacin de Centros Histricos y Sitios del Patrimonio Cultural Edificado), requiere del conocimiento y uso pertinente de la legislacin Nacional, Estatal, Local e incluso Internacional que en la actualidad existen, y que han sido estudiadas y evaluadas por los expertos en Centros Histricos como los recomendables y obligados a tomar en cuenta. (Tabla 1, anexo I)

I.3. Diagnstico-Pronstico.I.3.1. Contexto del centro de poblacin.I.3.1.1. Ubicacin geogrfica del municipio y la ciudad.San Pedro Cholula est situado a 2,220 metros de altitud sobre el nivel del Mar, sus coordenadas geogrficas son Longitud:19 03' 41'', Latitud:-98 18' 22''. (Plano A 1, anexo III)Aspectos Climatolgicos.- El municipio se ubica dentro de la zona de climas templados de Valle de Puebla con C (w2) Clima Templado Subhmedo con lluvias en verano, de mayor humedad. La temperatura media anual en esta zona flucta entre los 18 y 20 C; la media del mes ms fro, enero, vara entre los 16 y 18 C, y el mes mas clido, mayo, entre los 20 y 22 C. (Plano D 2, anexo III. Imagen 1, anexo I)La localizacin de la zona de estudio se encuentra en el Municipio de San Pedro Cholula, mismo que se localiza en la parte del centro-oeste, de la Angelpolis, colinda al Norte con los municipios de Juan C. Bonilla, Coronango y Cuautlancingo, al Sur con los municipios de San Gregorio Atzompa y San Andrs Cholula, al Este con la Ciudad de Puebla, al Oeste con los municipios de San Jernimo Tecuanipan y Calpan. (Plano D 3, anexo III)I.3.1.2. Funcin del Centro Histrico en la ciudad. El centro histrico de Cholula de Rivadavia ha permitido la integracin social y cultural. En l los singulares valores de la trama urbana, del conjunto de bienes arquitectnicos inventariados, de la monumentalidad de las edificaciones civiles y religiosas, y de la ritualidad de la fiesta y la comida, entre otras actividades culturales que se expresan en su espacio, se contraponen con una cantidad de problemas sociales y econmicos propios del mundo popular. (Carrin, 1971)

El Centro Histrico de Cholula de Rivadavia es el centro de reunin, del poder econmico, de los servicios, de las actividades culturales y de esparcimiento de los Cholultecas que concurren en este espacio comn, reconocido y respetado por todos los habitantes. Para iniciar con la elucidacin oportuna de distinguir si resulta pertinente sealar que la expresin territorial de lo que se denominar Polgono del Centro Histrico de Cholula de Rivadavia, es como tal cambiante y fiel reflejo de su connotacin viva sobre lo que da a da se va descubriendo en sus entraas: Lo que ayer era una Zona Tpica Monumental de casi 50 manzanas, hoy se calcula en ms de 265 has. Diversas obras civiles (mejoramiento de vialidades, restauraciones y nuevos equipamientos y viviendas) han descubierto desde el 2009 nuevos vestigios milenarios, lo que est generando entre los diversos actores clave de la sociedad cholulteca, la necesidad de redibujar el rea de expresin histrica, un nuevo polgono de actuacin que a nivel de inquietud de trabajo continuo debe quedar plasmado en este Programa Parcial. (Imagen 2, anexo I)La funcin del Centro Histrico de Cholula de Rivadavia, Puebla, es objeto de estudio de la planeacin dentro de la poltica de desarrollo urbano y regional de la ciudad, que es inherente al ordenamiento sano y armnico del desarrollo del entorno histrico y que promueve el rescate, la conservacin y la proteccin del mismo. Lo anterior en base a los instrumentos jurdicos disponibles.Existe en la memoria colectiva la necesidad de valorar su propio patrimonio cultural, que tiene un compromiso muy fuerte para la identidad de todos los cholultecas. As como tambin es cierto que no cuestionar que el fin ltimo del Centro Histrico sea solamente el de un espacio de suficiencia e identificacin cultural frente a la tendencias globalizantes del capitalismo, les pone en riesgo de perder la conciencia de sus races ancestrales al aceptar modelos de consumo alienantes y sin contenidos significativos para sus habitantes y no degradar, antes bien, aumentar la riqueza del espacio habitable de las Cholulas.

I.3.1.3 Aspectos socioeconmicos. (Tablas 2 y 3, Anexo I)A partir de los datos arrojados por los censos econmicos del INEGI para los aos 2004 y 2009, hasta el nivel de sector se formularon los siguientes clculos: (imgenes 13, 14, 15 y 16, anexo I)a. Elaboracin de tasas de crecimiento medio anual del personal ocupado, as como las proporciones y variaciones de los distintos grupos de actividad econmica a efecto de establecer la estructura y dinmica econmica en el municipio de San Pedro Cholula, tomando como referente el comportamiento medio de la economa a nivel nacional. b. A efecto de detectar y observar a aquellas actividades emergentes, as como las que tienden al estancamiento, se formularon ndices de especializacin econmica (o cocientes de localizacin) para los cortes de 2004 y 2009 que permiten ubicar orientaciones basadas en las condiciones que ofrece el medio regional y que tienden a ser competitivos sobresaliendo en el contexto nacional. Se dice que si el cociente es mayor a 1 en cierto grupo de actividad econmica, la regin (municipio, en este caso) se especializa a un nivel mayor a la media, lo cual dibuja la vocacin del lugar y se induce que presenta mayores ventajas competitivas con respecto a la estructura promedio del conjunto de regiones econmicas del pas. Por otro lado, si se observa que este cociente de localizacin va en aumento en el transcurso de los periodos analizados, entonces aparecen necesidades de adecuar y empatar condiciones del medio que favorezcan el crecimiento de estas actividades mediante polticas territoriales en materia de vivienda, infraestructura, vialidad, servicios de equipamientos para la poblacin, formacin de capital humano, etc.c. Se calcul la oferta de empleo y la prospectiva en el corto y mediano plazo mediante la observacin de la tendencia del crecimiento del personal ocupado de 2004 a 2009. Por otro lado, y para visualizar la demanda de empleo, se consideraron datos de los censos y conteos de poblacin y vivienda a efecto de observar las tendencias y dinmica de la poblacin econmicamente activa, el crecimiento de hogares y viviendas existentes de manera tal que sea posible apreciar el desfase y nivel de rezago entre demanda y oferta de empleo.d. A efecto de estimar la demanda de empleo, se establecieron las tendencias de crecimiento de la poblacin econmicamente activa en base a las proporciones obtenidas en los censos de poblacin y vivienda. Asimismo se obtuvo el comportamiento de hogares definido a partir de todos aquellos ncleos familiares o no familiares que por su condicin civil o requerimiento especficos requieren de un espacio apropiado como vivienda (en este grupo se incluyen, adems de las unidades familiares, madres solteras, uniones libres, viudos, divorciados, etc.). Las conclusiones sobre la dinmica econmica y el crecimiento del personal ocupado son las siguientes: EL municipio pas de casi 20,000 empleos totales en las plantas o unidades econmicas a ms de 27,000 entre 2004 y 2009. Se logr un incremento de ms de 7,000 plazas en un quinquenio. Si bien es cierto el hecho de que en el conjunto de las regiones del territorio nacional se registra un importante incremento relativo de empleo al pasar de una tasa media anual de 3.27% a 4.38% del primer al segundo periodo quinquenal, el ritmo de crecimiento en San Pedro Cholula es mayor ya que logra una tasa de 6.96%, por encima del ritmo de crecimiento del empleo nacional. Otro hecho importante es el nmero de sectores de actividades econmicas que presentan ndices de especializacin mayor que 1. De los 19 sectores en que se divide la actividad econmica, San Pedro Cholula presenta especializacin en 5 para el primer corte analizado y 4 para el segundo corte, aclarndose que son las mismas actividades, a excepcin de los servicios de esparcimiento culturales y deportivos, las que mantienen cierto dinamismo y especializacin tomando como referente la estructura econmica promedio del pas. San Pedro Cholula constituye parte de la Zona Metropolitana de Puebla, por lo que tiene amplias ventajas relacionadas con las actividades productivas secundarias. Actualmente, el personal ocupado en las actividades del sector 31-33 (industrias manufactureras) pas de 8,358 plazas en 2004 a 11,077 en 2009, alcanzando as una tasa media anual de 5.79% en dicho quinquenio, ubicndose como el sector predominante en el municipio. En trminos de proporciones de personal ubicado en dicho sector respecto al total del municipio, pas de 42.13% en 2004 al 39.87% en 2009. A pesar de la prdida de peso porcentual en el municipio, la comparacin con la proporcin del personal ocupado en ese sector a nivel nacional, da una idea de la fortaleza relativa que an se mantiene en la regin, sealando as un 25.85% en 2004 y 23.17% para 2009 a nivel nacional. En trminos de ndices de Especializacin (Cociente de Localizacin) la posicin del municipio es relativamente importante: 1.63 y 1.72 para los aos 2004 y 2009 respectivamente. El dinamismo en las manufacturas es estimulante en la regin ya que se observan cocientes de localizacin a la alza. Alrededor de un 40% de los empleos del municipio se ubica en este sector, siendo una situacin favorable para el equilibrio con las actividades del sector terciario que se compone por actividades no productivas pero que se avocan a la distribucin y servicios de las actividades productivas (sectores primario y secundario). Por su parte, las actividades terciarias mantienen niveles de especializacin muy variados en los diferentes sectores. Registran cocientes de localizacin superiores al 1 tres sectores de los catorce que forman este tipo de actividad econmica. Estos son: (46) comercio al por menor; (61) servicios educativos; y, (81) otros servicios excepto actividades de gobierno. El sector 46 (comercio al por menor) se ubica, en trminos de personal ocupado, en el segundo ms importante del municipio con 5,000 plazas para 2004 y 7,122 para 2009, alcanzando as una tasa media anual de 7.33% dentro del perodo 2004-2009, por encima del 4.5% a nivel nacional. Obteniendo cocientes de localizacin de 1.01 en 2004 y 1.03 en 2009. Existen otros subsectores de las actividades terciarias que no figuran por su bajo cociente de localizacin en 2009, pero de vital importancia para este diagnstico, son: (71) servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, y otros servicios recreativos; y, (72) servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas. El sector 71 (servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos) disminuy su presencia dentro del personal ocupado, obteniendo una tasa negativa de -4.65% mientras que a nivel nacional se reconoce un crecimiento medio anual de 6.51%. Esto al recortarse las plazas de 307 en 2004 a 242 en 2009; causando estar por debajo del promedio nacional, en trminos de cocientes de localizacin, de 1.75 en 2004 a 0.89 en 2009. El sector 72 (servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas), que refleja la actividad turstica en trminos de cantidad de personas ocupadas en ella, ha logrado un crecimiento notable en el municipio, logrando una tasa de crecimiento medio anual de 8.59%, por encima de la nacional, que es de 7.43% para el quinquenio 2004-2009. A pesar del crecimiento mencionado, el municipio no ha logrado posicionarse por encima del promedio nacional, alcanzando un ndice de especializacin de .82 para 2004 y .77 en 2009, donde slo el 8.73%, en 2004, y en 2009 el 8.46%, del personal se encuentra activo en dicho subsector.I.3.1.4. Crecimiento demogrfico. (Tabla 4, anexo I)En base a las tendencias de poblacin que arrojan los datos censales, se obtuvo la trayectoria, as como las proyecciones y los escenarios a corto y mediano plazo. Siguiendo la tendencia de la mayora de las ciudades medias del pas en cuanto a la tasa de crecimiento, San Pedro Cholula presenta una desaceleracin constante, encontrndose en el ciclo de estabilizacin tendiendo a cero. La tasa de crecimiento de dicho municipio pas de 2.47% en el periodo 1990-2000 a 1.9% en el periodo 2000-2010.Los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de 2010 arrojan una cifra de 120,459 habitantes en el municipio de San Pedro Cholula, estimndose una poblacin econmicamente activa de 49,383 personas que incluye a los ocupados, subocupados y desocupados. Por otra parte, en base a las proyecciones de personal ocupado se obtiene una estimacin de la oferta de empleo formal, ya que los censos econmicos se levantan en las unidades econmicas existentes y no en las viviendas. En 2009, el censo econmico registr unidades econmicas con un total de 27,780 empleos, y en 2010, una poblacin econmicamente activa de 49,383. De la diferencia entre estas cifras se obtiene la existencia de una demanda de empleo formal no satisfecha de 21,603 plazas. (Tablas A, B, C y D anexo I)

I.3.2. Contexto de Centro Histrico.I.3.2.1. Antecedentes Histricos.La polignesis de los primeros asentamientos regulares humanos se da mucho antes de que se d la invasin espaola sobre los pueblos antiguos de Amrica. (Bonfil Batalla, 1988) habla de que es una ciudad con ms de dos mil aos de antigedad, y con ello se refiere a que su ocupacin ha sido ininterrumpida a lo largo de esos siglos, en los que distintos grupos humanos han ocupado sus tierras (Noguez, Xavier, 1997). Este estudio se sita en la poca actual. Tratando de comprender procesos socioculturales relacionados con el desarrollo urbano, nos parece pertinente analizar el origen y las transformaciones que sufri el espacio construido que actualmente conocemos y, ms an, entender las razones que llevan a generar una divisin poltico-administrativa que le da ese sentido particular a este mbito, que, creemos, resulta prematuro definir en trminos socio-espaciales sin antes haber analizado sus caractersticas particulares.De acuerdo con la informacin existente, es probable que los barrios de lo que hoy corresponde a San Pedro Cholula hayan tenido diferencias entre s, y que stas definieran la distribucin de la poblacin en los barrios antiguos, que si bien son el antecedente de los coloniales, no corresponden uno a uno con ellos.Los esquemas precolombinos se dibujaron cuatro veces en diagramas que ilustran la Historia Tolteca-Chichimeca, compilada hacia 1542. El aspecto que tena la ciudad en el siglo XVI bajo la dominacin colonial espaola, se registra en dos mapas, uno de ellos: la Relacin de Cholula, de 1581 (imagen 9, anexo I), y el otro: el Cdice de Cholula, de 1586. (Imagen 10, anexo I)De esta manera, la Cholula antigua estaba compuesta por lo que ahora se conoce como los barrios de San Miguel, Santiago, San Juan, Santa Mara y San Pablo y, de manera separada, San Andrs.Carrasco, citado por Mauricio List Reyes (Carrasco, 1971), mismo menciona que durante la poca colonial se presentaba la misma dificultad que nosotros hemos expresado para denominar a Cholula como una ciudad o diferenciarla de las estancias y aldeas, y seala: si bien hay que notar que bajo el trmino ciudad podra entenderse a veces la jurisdiccin entera de Cholula, es decir, no slo la concentracin urbana propiamente dicha, sino adems las pequeas poblaciones sujetas (List Reyes, 2009).Por supuesto, el proceso de la conquista espaola result ms o menos traumtico para los diversos pueblos antiguos; sin embargo, es necesario sealar que para el caso de Cholula, la matanza perpetrada por los espaoles encabezados por Corts constituy el elemento que marcara de manera indeleble la historia colonial de esta ciudad. (Imgenes 7 y 8: Lienzo de Tlaxcala 1 y 2). (Snchez, 2004)A lo largo de 300 aos, la ciudad se pobl por una cantidad importante de grupos tnica y racialmente diferenciados, cuya actividad econmica le dio una configuracin y una importancia regional que mantiene hasta el da de hoy.En ese proceso se dieron nuevos cambios, a partir de los cuales la organizacin sociopoltica se modific y dio lugar a la separacin de los municipios de San Pedro y San Andrs Cholula, lo que, sin embargo, no pudo separar al espacio urbano de ambos municipios.Una de las caractersticas que se han resaltado de los habitantes de Cholula es la importancia de su actividad comercial, reconocindose que muchos de stos provenan especficamente del barrio de San Miguel Tecpan, que era el principal de Cholula y que ahora corresponde al centro de la ciudad. (Imagen 12, anexo I)Es interesante hacer notar que en el siglo XVI, San Andrs es la cabecera de Cholula que tiene ms familias -1820- y una extensin rural mayor que las otras cabeceras (Carrasco, 1971). Quizs se deba a esto que se convierte en parroquia en el ao de 1645 y que, ya en 1714, se le ha dado la categora de pueblo y cabecera de Repblica con 4 pueblos dependientes: San Bernardino Tlaxcalancingo, Santa Clara Ocoyucan, Santa Mara Tonanzintla y San Antonio Cacalotepec, y tambin el derecho de nombrar sus propias autoridades: gobernador, alcaldes y regidores. No obstante a que con esto se independiz, por as decirlo, del control de San Pedro, la ciudad siempre ha mantenido una supremaca econmica y poltica sobre San Andrs (Olivera, 1971). (Imagen 4, anexo I)Delimitacin del Centro Histrico y de Barrios. (Imagen 3, anexo I)Se muestran las reminiscencias de la divisin que data del siglo XVIII y que vuelve compleja la comprensin del espacio urbano actual, pues parte de la separacin de un territorio que originalmente estuvo unido y que se transforma a partir de un hecho de ndole poltica.A pesar de que ambas poblaciones tienen sus barrios rodeando la pirmide, el lmite entre ambas circunscripciones, segn Olivera, pasa por en medio del Santuario de los Remedios, por encima de la pirmide. I.3.2.2. Lmite de la Zona de Monumentos Histricos.Antes de presentar los lmites de la zona de monumentos histricos, se presenta este plano como antecedente histrico de cmo se encontraba la estructura de la Ciudad Antigua (trazo de lneas amarillas) y localizacin de pirmides (pirmides rojas: an en proceso de investigacin, rescate y conservacin), con la superposicin y coexistencia de la Ciudad actual (traza urbana en lneas negras) y la zona del Centro Histrico segn SEDESOL (rea amarilla), que justifican y le conceden la razn a las diferentes propuestas de lmites de zonas de monumentos histricos diseadas por instituciones y organismos gubernamentales como lo son el CNMH-INAH, CONACULTA INBA y organismos no gubernamentales (ONGs) (Imagen 5, anexo I).Por lo tanto, la razn fundacional y la coexistencia de las trazas urbanas obedecen a los procesos histricos vividos en las ahora llamadas Cholulas que se desarrollan y transforman desde la poca antigua, poca novohispana, la poca independiente y la era moderna, y que dan testimonio de lmites y vestigios arquitectnicos para disear los lmites de zonas de monumentos histricos presentados. (Plano A 2, anexo III)Poligonales de los Decretos que influyen en la conformacin de la Zona de Monumentos del Centro Histrico: Se presentan estas poligonales como referencia comparativa dada la importancia que cada una contiene en su valor histrico-jurdico-patrimonial, y el traslape de reas comunes que nos muestran que existen espacios intersticiales que contienen valores comunes inherentes a la historia de las Cholulas. (Imagen 6, anexo I).Y complementando sobre los lmites de las zonas de proteccin de monumentos histricos, se adiciona el plano 5, anexo I, y la tabla 6, anexo II para distinguir otros permetros analizados y propuestos por el CNMH-INAH. (D 14, anexo III)La descripcin de edificios, ao de construccin y estilo arquitectnico, as como otras edificaciones que por sus caractersticas tipolgicas y ambientales, constituyen tambin el patrimonio arquitectnico de Cholula de Rivadavia, se encuentran en el apartado de Patrimonio Arquitectnico. (catlogo_inah_cholula1, anexo II)I.3.3. Aspectos Urbanos.I.3.3.1. Estructura Urbana del Centro Histrico. La estructura urbana de Cholula se da en funcin de la relacin urbanstica integral, es decir, que es tan importante lo espacial como lo social y lo econmico que coexisten en el interior del espacio urbano entre las distintas partes que componen esta milenaria ciudad, compuesta con sucesivas zonas habitualmente agregadas concntricamente a partir del emplazamiento del ncleo inicial donde se fund la ciudad.El concepto de estructura urbana reconoce que la ciudad est ntimamente ligada a un orden definido y ella funda la organizacin esencial que lo rige. Esta organizacin se encuentra conformada por elementos urbanos reconocidos como el sistema vial, espacios verdes, tramas, trazados, tejidos y equipamientos que se presentan con caractersticas particulares en la conformacin de la Ciudad de Cholula.La traza es una estructura de tipo damero, herencia urbanstica renacentista, es decir, una estructura reticular orientada de Norte a Sur y de Oriente a Poniente con un ngulo de inclinacin de 24 al oriente, siguiendo las Ordenanzas de Felipe II cuando, en 1573, expidi sus Ordenanzas de Poblaciones, cuyo ttulo oficial es El Orden que se ha de tener en Descubrir y Poblar en el apartado Fundacin y Localizacin de ciudades en las Indias y sus leyes.La traza urbana a nivel de Centro Histrico es una red vial, alineada generando manzanas de trazo regular en cuatro cuadrantes: al Norte con la calle de 5 de mayo, al Sur con la calle Lic. Miguel Alemn, al Oriente con la calle Morelos y al Poniente con la calle Hidalgo. (Imagen 16, anexo I)Calles que delimitan el Centro Histrico. (Plan D 9, anexo III)Las vialidades que delimitan a nivel interurbano los lmites del Centro Histrico son: Al Norte: Av. 12 Oriente-Poniente. Al Sur: Av. 15 Oriente-Poniente. Al Poniente: Av. 15 Sur- Norte. Al Oriente: calle 8 Norte-Sur.I.3.3.2. Suelo.El uso del suelo en el Centro Histrico tiene objetivos particulares dirigido a zonas especficas del mismo centro de poblacin y su control expansivo (Plano D4, anexo III) explicado en la siguiente clasificacin:Zona I.- rea de Densificacin. Predomina el crecimiento lineal sobre la Carretera Federal Puebla- Cholula y la recta Quetzalcatl, donde se han asentado una amplia gama de establecimientos de uso habitacional, comercial y de servicios, abarcando las Juntas auxiliares de Momoxpan, Rafael vila Camacho, y el centro de poblacin con una superficie de 1,552.68183 has. (Imagen No. 6, Anexo I)

Zona II.- rea de Crecimiento.Se localiza al Norte y Poniente del centro de Cholula de Rivadavia; cuenta con reas urbanizadas poco consolidadas y lotes baldos, es una zona intermedia. Es idnea para la aplicacin de polticas de crecimiento urbano y el emplazamiento de desarrollos de vivienda de inters social y conectividad vial de nueva creacin (Imagen No. 6, Anexo I).Zona III.- rea de conservacin.Comprende la reserva ecolgica del Cerro Zapotecas, reas agrcolas de riego y temporal y localidades de caractersticas rurales, con servicios bsicos, de concentracin rural. Abarca 4,798.412322 Ha.Valores catastrales de Suelo del Centro Histrico.El valor catastral es un valor administrativo que sirve de base, o se toma como referencia, en relacin con determinadas actuaciones de las Administraciones Pblicas, tanto de carcter fiscal (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, Impuesto sobre el Patrimonio e Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, entre otros) como de carcter no fiscal (expropiacin, valoraciones urbansticas, determinadas ayudas, becas y subvenciones pblicas, etc.). (Plano D 6, anexo III)En el Decreto del H. Consejo del Estado por el que se expide la Ley de Ingresos del Municipio de San Pedro Cholula para el ejercicio Fiscal 2011, se tienen los valores enunciados en la siguiente tabla y plano correspondiente. (Plano D 6, anexo III)Valores Catastrales de Construccin por m2 para el Municipio de San Pedro Cholula, Puebla

TipoCalidadEstado de Conservacin

buenoRegularmalo

AntiguoMedio$1,625.00$1,148$833

Econmico$810$574$338

Moderno HabitacionalBueno $3,128$2,565$2,012

Medio$2,385$1,834$1,328

Econmico$1,665$1,242$585

Autoconstruccin$833$608$414

ComercialHasta 5/N. Bueno$3,893$2,943$1,967

Hasta 5/N. Econmico$3,083$2,374$1,395

IndustrialSuperior$3,494$2,727$1,728

Bueno $3,213$2,470$1,593

Econmico$1,917$1,256$810

RegionalBueno $1,209$1,032$855

Econmico$855$597$338

CobertizoBueno $405$324$243

Medio$378$286$183

Econmico$243$189$135

Fuente: Peridico Oficial del Estado de Puebla. 17 de Diciembre 2007

I.3.3.3. Infraestructura del Centro Histrico.Es el conjunto de obras que constituyen los soportes del funcionamiento de las ciudades y que hacen posible el uso del suelo urbano: accesibilidad, saneamiento, encauzamiento, distribucin de aguas y energa, as como las comunicaciones. Es decir, el conjunto de redes bsicas de conduccin y distribucin: vialidad, agua potable, alcantarillado, energa elctrica, gas y telfono, entre otras, que hacen viable la movilidad de personas, abasto y carga en general, la dotacin de fluidos bsicos, la conduccin de gas y la evacuacin de los desechos urbanos segn Horacio Landa, en (Landa, 1976).As como tambin es el conjunto de equipamientos tcnicos que convierten el suelo rural en urbano. Se desarrolla en un complejo de lneas y nudos en sistema reticular con enlaces, puntos de origen y de transformaciones, canales de distribucin, puntos de intercambio, entre otros. (Tabla de Servicios Pblicos) (Plano D7, anexo III) (Municipio, 2008)Servicios PblicosCoberturaFuente de Abastecimiento/ServicioCaptacinConduccinRegulacinDficit/supervit

Agua Potable95%Acufero local7 pozos profundos SOSAPACHRed MunicipalEn cada pozoDficit 5%

Alcantarillado Sanitario y pluvial90%Descargas domiciliarias y comerciales Pozos de visita a planta tratadora de AtoyacRed MunicipalEn vlvulasDficit 10%

Alumbrado Pblico y energa elctrica95%CFELneas de alta y baja tensinRed MunicipalEn subestacin elctricaDficit 5%

Telefona

90%TELMEXSatelitalRed area privadaCentral telefnicaDficit 10%

TV 80%Abierta y privadaAntenas, cable y satelitalRed area privadaCentral de TVDficit 20%

Tabla de Servicios Pblicos.

En el Programa Nacional Hdrico 2007-2012, se establece que es necesario que se intensifiquen las acciones encaminadas a incrementar la eficiencia en la distribucin de agua, ya que persisten prdidas importantes por fugas en las redes, las cuales oscilan entre el 30 y 50%.El sistema de agua potable cuenta con fuentes de abastecimiento de mantos freticos extendidos en el territorio de San Pedro Cholula, sin embargo se reportan bajos niveles de agua en la zona de Momoxpan, adems de baja calidad del vital lquido para consumo humano y animal. (Plano D7, anexo III)En el Centro Histrico la calidad en el servicio de agua potable es bastante aceptable, con tiempos cortos sin suministro por mantenimiento y fallas operacionales. En lo que respecta a los sistemas de alumbrado y alcantarillado, sanitario y pluvial, la calidad en el servicio es buena a pesar de que el inventario de las redes y del equipamiento complementario muestran deficiencias en varios puntos donde se disminuye el dimetro de las redes, por lo cual es conveniente recalcular la redes en puntos crticos. La reciente construccin del drenaje pluvial alivi la situacin de inundaciones que por aos haban afectado a la zona del Centro Histrico. As como tambin sus zonas perifricas estn siendo beneficiadas por el servicio de alumbrado pblico y suministro de energa elctrica. (Imagen 17, anexo I. Plano D7, anexo III)Los servicios de Telefona y Televisin son suministrados por compaas privadas, las cuales soportan una cobertura total en el Centro Histrico, compartiendo parte de esta cobertura con la televisin abierta.Red de Agua Potable en el Centro Histrico.Permite que llegue el agua desde el lugar de captacin hasta el Centro Histrico en condiciones correctas, tanto en calidad como en cantidad.Cuando vinculamos al agua con el bienestar social, bsicamente nos referimos al suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado a la poblacin, as como al tratamiento de las aguas residuales.Debemos tener presente que el agua que se desperdicia, tanto en las redes como a nivel domiciliario, es a un costo muy alto, ya que se tiene que extraer de las fuentes de abastecimiento, potabilizar, almacenar y conducir por una compleja y costosa infraestructura para poderla llevar a las industrias, comercios y hogares.De igual manera, es indispensable que los organismos operadores implanten sistemas adecuados de medicin, facturacin y cobro, que les permitan cubrir sus costos de operacin y mantenimiento, adems de generar los recursos necesarios para renovar la infraestructura hidrulica.Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial. (Imagen 18, anexo I. Plano D7A, anexo III)Es el Sistema de alcantarillado sanitario para conducir las aguas residuales que produce una poblacin, incluyendo al comercio, a los servicios y a la industria, a su destino final. Este sistema de alcantarillado sanitario est integrado por todos o algunos de los siguientes elementos: atarjeas, colectores, interceptores, emisores, plantas de tratamiento, estaciones de bombeo, descarga final y obras accesorias. Cobertura de alumbrado pblico y energa elctrica en el Centro Histrico. (Imagen 19, Anexo I).La cobertura es tcnicamente viable con el empleo de nuevas tecnologas y desarrollos tecnolgicos, y con el uso de equipos ms eficientes que permiten el mximo ahorro de energa sin afectar el desempeo, haciendo posible que el Municipio de San Pedro Cholula proporcione el servicio sin deficiencias.El suministro de energa elctrica y el alumbrado de vialidades son de las ms importantes demandas ciudadanas; de ste depende la seguridad nocturna en las calles para peatones y conductores de vehculos, as como el servicio en domicilios y comercios, entre otros los del Centro Histrico de Cholula de Rivadavia. (Plano D7, Anexo III)Pavimentos en el Centro Histrico.Los tratamientos en los pavimentos (Imagen 20, anexo I) estn diseados para homogeneizar la imagen de las principales avenidas del Centro Histrico, adems de que son limpios y de bajo mantenimiento, realizados con adocretos junteados con arena, diferencindose de los colocados en aceras as como los de los arroyos. Existen canalizaciones en las orillas de los arroyos, paralelamente e integrados a las guarniciones en forma de canaletas de concreto con aperturas para coladeras, y las llamadas bocas de tormenta para captacin del agua pluvial.I.3.3.4. Vialidad.Sobre este rubro es de suma importancia el Proyecto Regional de Gran Visin, ya que es parte integral de los ejes carreteros que optimizan la comunicacin a nivel nacional y que basa su fortaleza en el Programa carretero 2007-2012, que integra el sistema carretero nacional. (Imgenes 21, 22 y 23, anexo I)Este enlace es un factor que determina la funcionalidad y, consecuentemente, la participacin de San Pedro Cholula dentro de los proyectos de carcter federal de gran envergadura, impulsando el desarrollo al mejorar la actual comunicacin carretera, trasladando eficiente y eficazmente bienes y personas e incidiendo en l de manera directa en la Cabecera Municipal. (Plano D 10, anexo III)De estos espacios y sus variaciones se derivan lo que describen los urbanistas como Secuencias espaciales urbanas (Peniche, 1984), que es la relacin entre los diferentes espacios abiertos, urbanos y edificios que los conforman. La suma de todas estas posibles secuencias nos dar lo que llamamos la estructura espacial de la ciudad. Tipologa vial y sus funciones: Se reconocen vialidades por su funcin de transporte, as como por su relacin con los usos del suelo: (Plano D10 anexo III)Primaria:Vialidad Primaria: Se refiere a las vas principales. Por el nmero, frecuencia y tipo de vehculos que contienen dentro del rea urbana, se clasifican en dos tipos: (Imgenes 21 y 22, anexo I)De acceso controlado: Se refiere a viaductos y anillos perifricos, destinados nicamente a trnsito vehicular sin admitir peatones. No tienen acceso directo a los predios sino a travs de vas laterales, y no existen cruces con otras vas. No es posible el estacionamiento de ningn tipo de vehculo y el acceso a este tipo de vialidad es casi siempre a travs de una calle lateral, como es el caso de: Recta Cholula-Puebla o Va Quetzalcatl: es una va de acceso en el lado oriente del municipio y comunica directamente con la capital del Estado. Blvd. Forjadores (antigua carretera Mxico-Puebla): es una va de acceso en la parte norte del Municipio, a su vez, ste se conecta con el Perifrico Ecolgico. Blvd. Cholula-Huejotzingo: es una va que corre del Oriente al Poniente y enlaza los municipios de San Martn Texmelucan, Juan C. Bonilla y Huejotzingo.Ejes bsicos o urbanos: Son los ejes viales bsicos de las zonas urbanas. Su funcin es la de conectar los principales sectores de la ciudad. A diferencia de las vas de acceso controlado, los ejes bsicos s pueden cruzar con otros al mismo nivel y conectar con la vialidad secundaria; pueden tener acceso por calles laterales y no se permite el estacionamiento sobre estos ejes, como: (Imagen 23, anexo I)Avenidas y bulevares: Se desarrollan en las zonas comerciales y de oficinas; cumplen una funcin como paseo o recreacin; son lugares para eventos cvicos o religiosos, paraderos de transporte pblico o estacionamiento de vehculos. (Plano D 12, anexo III)Se localiza en el siguiente punto, afectando al mismo Centro Histrico como a sus periferias: Antiguo Paso de Corts: es una va ubicada al suroeste del Municipio, y comunica con territorios como Tecuanipa, Nealtican y San Nicols de los Ranchos.Secundaria:Vialidad Secundaria y sentido de la calles: Su funcin es la de ramificarse para alimentar directamente a las reas habitacionales. De hecho solo deben circular por ellas los usuarios de los predios a los que se sirve, es decir, no deben servir como pasos de intercomunicacin entre zonas o barrios por los niveles de ruido y la falta de privacidad que afectan a los residentes. Deben darse todas las facilidades para un estacionamiento lateral. Las calles del Centro Histrico poseen un carcter utilitario y, dada su estrechez y su largo, crean por s solas un ambiente de trnsito; organizan y comunican los predios y mueven a la poblacin a travs del centro urbano. Dependiendo del tipo de calle que se trate, cumple diferentes funciones aparte de la circulacin; es el elemento bsico de la estructura urbana, es limitante de propiedad entre espacios pblicos y privados y en ella se genera la vida comunitaria con ventajas competitivas inherentes al Centro Histrico. Las calles se subdividen en: Un sentido con un carril central de 3.60 mts. Con franjas laterales para estacionamiento y banquetas de 1.40 mts. Dos sentidos con dos carriles de 3.60 mts. Con franjas laterales para estacionamiento y banquetas de 1.40 mts. Andador peatonal: su funcin es el trnsito de las personas a pie, se usa normalmente para comunicar zonas habitacionales con zonas de recreo y de comercio.Son las avenidas y calles de la ciudad, definiendo sus circulaciones y trayectorias. (Imgenes 24 y 25, anexo I. Plano D 12 anexo III)Sealizacin y Semaforizacin.El control y programacin de los semforos conlleva optimizar tiempos de recorrido y espera en los puntos de conflicto, sobre todo en las horas pico. El diseo y ubicacin de los semforos, junto con las seales viales, as como los registros en el piso que se usan en el Centro Histrico, cumplen con la finalidad de facilitar la adecuada movilidad e integracin del control del trfico en los tiempos programados de espera, alto y avance que se realizan en cada crucero o esquina controlada, logrando la seguridad de peatones, ciclistas, motociclistas, automovilistas y cualquier otro vehculo rodado. La posicin estratgica de los semforos, seales y registros en pavimentos estn concentrados sobre las intersecciones con las avenidas Morelos e Hidalgo (oriente-poniente) y sobre las intersecciones con la 3 y la 5 Oriente-Poniente, y con menos semforos, sobre las intersecciones con la 6 Poniente, que sirven de enlace y desahogo con la Avenida Forjadores, la cual est semaforizada en la mayor parte de su desarrollo. (Imgenes 26 y 27, anexo I)Debido al flujo vehicular y peatonal que generan las actividades econmicas, sociales y polticas que se efectan cotidianamente, en el Centro Histrico se producen congestionamientos temporales, y usuales en las horas pico, que son solucionados en tiempo y forma fundados en el diseo estratgico local de semaforizacin. (Imagen 10, anexo I)

Puntos de conflicto. (Plano D 11, anexo III)El desarrollo en la oferta de servicios en infraestructura urbana en materia de vialidad no se ha comportado de la misma manera que el desarrollo en el sistema de transporte, es por esto que lo que se aprecia son los grandes desequilibrios en la oferta de vialidad y serios problemas en el funcionamiento del sistema de transito. Los rasgos que definen los cambios en el espacio urbano del Centro Histrico y las consecuencias en la movilidad, se describen de la siguiente manera: La saturacin de la capacidad vial en corredores comerciales como el conocido Boulevard Forjadores y la Av. 12 Oriente-Poniente y corredores de servicios de la Cabecera Municipal, ha provocado congestionamiento y saturacin vehicular en las horas pico. La falta de una adecuada conexin vial y la generacin y atraccin de viajes por el conjunto de actividades, han provocado desequilibrios y un dficit sustancial de la oferta vial. La estructura de la red vial existente, propicia que los flujos de trnsito en los enlaces regionales y las redes viales de las localidades mezclen los viajes urbanos de transporte colectivo e individual con los viajes regionales de paso y de transporte de carga fornea. Al no existir una adecuada red vial, se carece de continuidad y conectividad entre la Cabecera Municipal y las juntas auxiliares, creando problemas de comunicacin intra-municipal. Las limitaciones creadas al desarrollo urbano por falta de articulacin vial. Existen secciones viales indefinidas e insuficiencia de secciones en nuevos desarrollos. La estructura vial regional ha propiciado la superposicin de funciones de trnsito, mezclndose los diversos tipos de desplazamientos: urbanos, suburbanos, regionales y forneos, con los siguientes inconvenientes de funcionalidad y seguridad vial.

Estacionamientos.Los estacionamientos del Centro Histrico son de dos tipos: ( Imagen 28, anexo I)

Privados.- Como tales se entienden las reas destinadas a este fin en todo tipo de unidades habitacionales as como las dedicadas a cubrir las necesidades propias y las que se generen con motivo de las actividades de instituciones o empresas siempre que el servicio otorgado sea gratuito.

Pblicos.- Se consideran de este tipo los locales destinados en forma principal a la prestacin al pblico del servicio de recepcin, guarda, proteccin y devolucin de vehculos en los lugares autorizados, pudiendo prestarse por hora, da o mes a cambio del pago de la tarifa autorizada.

Los estacionamientos pblicos que se encuentran en el Centro Histrico:

En funcin de sus instalaciones, existen los llamados estacionamientos de superficie, considerando como tales aquellos que cuentan con una sola planta para la prestacin del servicio. Y de acuerdo al tipo de servicio encontramos :

a De autoservicio.

b De acomodadores.

Es suficiente la cobertura en toda la Cabecera Municipal, con costos accesibles y administracin eficiente. (Imgenes 28 y 28a, anexo I)

Nomenclatura, sealizacin.El diseo en la nomenclatura y sealizacin es claro y homogneo para los habitantes del Centro Histrico. La tipografa, as como el contraste de los colores utilizados, permiten una lectura rpida y completa para saber entre otros datos el nombre de la calle, el nombre del Barrio, el cdigo postal, sentido de la calle, as como la jerarqua de sta, es decir, si es calle o avenida. La nomenclatura est colocada en todas las calles de la zona del Centro Histrico. (Imagen 29 y 30, anexo I)I.3.3.5. Transporte.Hoy en da, la necesidad de desplazamiento, y por tanto de transporte, se trata de una necesidad bsica para el ser humano. El trabajo, el ocio, la educacin, conllevan, sobre todo en las grandes ciudades, al movimiento de miles de personas a lo largo del da. Por otra parte, el uso mayoritario del transporte pblico para este tipo de movimientos est colapsando, cada vez ms, multitud de grandes ciudades alrededor del mundo. Con el fin de solucionar estos problemas de trfico, las autoridades centran sus esfuerzos en potenciar y mejorar las redes de transporte pblico. (Romeu, 2007)

Rutas existentes. (Plano D 13, anexo III)El diseo actual de las rutas de transporte urbano y suburbano estn promoviendo y gestionando el paso por el Centro Histrico, provocando congestionamientos y caos vial, aunado a esto, las calles en su mayora permiten estacionarse en uno o en ambos lados de la calle, disminuyendo la zona de maniobras de las unidades de transporte pblico y privado, afectando indefectiblemente al transporte particular. (imagen 14, planos 18, 19 y 20)Zonas servidas y deficitarias.Todas las lneas de transporte tienen diseadas sus rutas para que circulen por la Zona del Centro Histrico. La periferia del lado poniente tiene un servicio deficitario.Estado y nmero de las frecuencias de paso: El estado de las unidades es ptimo, con una frecuencia de paso cada 10 min.Unidades, seguridad y confort. (Imgenes 31 y 32, anexo I)En general el servicio es eficiente y las unidades se encuentran en buen estado mecnico y de carrocera.I.3.3.6. Vivienda.En este apartado se analizan las condiciones en que se encuentra la vivienda en el permetro que comprende el Centro Histrico de San Pedro Cholula con el propsito de lograr un conocimiento objetivo de las necesidades. (Tablas 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14, anexo I. Imgenes 33, 34, 35 y 36, anexo I)De acuerdo con los datos obtenidos del Censo de Poblacin y Vivienda del 2010, dentro del municipio de San Pedro Cholula existen un total de 28,946 viviendas particulares habitadas, con una poblacin total de 120,459 habitantes, que equivalen a un promedio de ocupacin de 4.16 hab./viv.

En trminos generales, en el corto y mediano plazo se har indispensable robustecer la oferta de vivienda, ya que actualmente la construccin de vivienda nueva crece a una tasa media anual del 3.79%, inferior a la del crecimiento de empleos formales que son del orden del 6.96% y apenas por arriba de los propios hogares, que se definen como las unidades domsticas demandantes de casas habitacin, que crecen a un ritmo del 3.46%, lo que prolongar la existencia del dficit de vivienda.

El dficit estimado de vivienda es de 7,090, es decir, 19.82% de los hogares del municipio no cuentan con vivienda propia. De los cuales el 19.41% del total es considerado dficit absoluto (hogares sin vivienda), mientras que el .41% es dficit por reposicin (viviendas no aceptables).

Por otra parte, la ciudad ha tenido grandes mejores en cuanto a servicios de agua y drenaje para las viviendas. Para 1990, ms del 42% de las viviendas del municipio no contaba con agua entubada, mientras que el 38% no contaba con drenaje. Actualmente, San Pedro Cholula ha logrado disminuir la carencia de este servicio, donde el 25.7% no cuenta con el servicio de agua entubada, mientras que el porcentaje de viviendas sin drenaje disminuy a 4.99%.

Distribucin de la vivienda en el Centro Histrico de San Pedro Cholula.Respecto a la distribucin de la vivienda en el Centro Histrico, se puede observar que en 1990, el 71.05% se concentraba en esta zona; y para el ao 2005, el 73.84% de las viviendas se concentran en dicho polgono, lo que implic un incremento del 2.79% de acuerdo al dato anterior. (imagen 37)

I.3.3.7. Equipamiento Urbano.

Es el conjunto de edificios y espacios de uso pbico en los que se proporciona a la poblacin servicios especializados, o bien, en los que la propia poblacin, urbana o rural, realiza actividades colectivas. (Plano D 8, anexo III)Los subsistemas que integran el sistema del equipamiento urbano se agrupan en funcin de dos aspectos: la similitud de los servicios que ofrece y la organizacin sectorial de la administracin pblica. Educacin. Cultura. Salud. Asistencia social. Comercio. Abasto. Comunicacin. Transporte. Recreacin. Deporte. Servicios Urbanos. Administracin pblica.La cobertura del equipamiento urbano cubre las necesidades de la poblacin y mantiene un estado aceptable de conservacin, tal es el caso de los inmuebles intervenidos como la Biblioteca Pblica Municipal y la Biblioteca Franciscana, el Mercado, el propio Palacio Municipal, entre otros.

I.3.3.7.1. Subsistema Educacin.Preescolar.Este servicio est cubierto por 41 planteles de carcter pblico, de los cuales 6 se encuentran al interior del polgono del rea sujeta al Programa Parcial, localizadas principalmente al sur de la calle Morelos sobre las vas 7 Poniente, 9 Oriente y 13 Oriente. El servicio de este elemento de equipamiento urbano se complementa por otros 7 planteles localizados alrededor del rea de estudio con radios de cobertura que permiten la cobertura del servicio de la zona.Primaria.El Municipio de San Pedro Cholula cuenta con 56 escuelas primarias, en donde se atienden a un total de 18,460 alumnos, en 705 aulas, con 737 docentes, de las cuales 26 son instituciones pblicas, 13 privadas y 17 suburbanas, ubicadas dentro del lmite del centro de poblacin.Al interior del rea sujeta al Programa Parcial, se localizan 6 planteles del nivel elemental de educacin sobre las vas 3 Poniente, 5 Poniente y 7 Poniente. Existen otros 2 planteles cercanos, pero localizados fuera del polgono del rea de estudio.

Centro de capacitacin para el trabajo.Se dispone de 13 escuelas tcnicas y para la capacitacin del trabajo, atendiendo a 109 alumnos con 15 maestros, ubicadas dentro de la Cabecera Municipal.En el rea del Programa Parcial, se localizan 5 Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial (CECATI), principalmente sobre las vas 3 Poniente, 5 Oriente y 7 Poniente.Secundaria General.Existen 36 escuelas secundarias entre pblicas y privadas, atendiendo a un total 7,471 alumnos, en 271 aulas, con 564 docentes.Al interior del polgono del rea del Programa Parcial, se localiza slo uno de los planteles, sobre la calle Morelos.Bachillerato GeneralEn cuanto a la enseanza media superior es atendida mediante 26 planteles educativos, con una poblacin estudiantil de 3,842 alumnos, en 146 aulas, con 345 docentes. De estos planteles 9 se encuentran al interior del rea de estudio.Otros equipamientos de educacin superior importantes en la zona, aunque no se localicen al interior del polgono del Programa Parcial: Universidad de las Amricas, Puebla (UDLA-P), que, localizada en el Municipio de San Andrs Cholula, atiende a poblacin local, nacional e internacional. Universidad Politcnica de Puebla (UPP), localizada en Tercer Carril del Ejido "Serrano" San Mateo Cuanal s/n., Juan C. Bonilla, Puebla, Pue., a una distancia de 6.45 Km. de la poblacin de San Pedro Cholula.El equipamiento educativo con que cuenta actualmente el Municipio de San Pedro Cholula, se considera suficiente para dar atencin a la poblacin escolar, as como a la de su rea de influencia. El Centro Histrico desempea una funcin fundamental en el municipio por el servicio de centros de educacin, particularmente a nivel medio-superior y capacitacin para el trabajo.I.3.3.7.2. Subsistema Cultura.Este tipo de equipamiento es complementario al educativo y tiene como finalidad aportar instalaciones para la recreacin intelectual y artstica de la poblacin. Dentro del Centro Histrico de la ciudad de Cholula, destacan la Zona ceremonial de Cholula y la Gran Pirmide. La Casa de Cultura "San Pedro Cholula", la cual se localiza en el edificio ubicado en la calle 4 Poniente Nm. 103, mismo que posee superficie aproximada de 1,600.00 m2. El edificio que alberga a la Casa de la Cultura data del Siglo XIX.Entre los servicios con que cuenta se pueden sealar: exposiciones temporales as como talleres variados de diferentes manifestaciones culturales: msica, teatro, pintura, entre otros.Adems, dentro de las propias instalaciones de la Casa de la Cultura, se cuenta con un auditorio que se adapta para realizar obras de teatro.

Bibliotecas.El Centro Histrico de la ciudad de Cholula de Rivadavia cuenta con la Biblioteca Franciscana[footnoteRef:1], misma que se sita en el Portal de Peregrinos del Convento Franciscano de San Gabriel. [1: Esta biblioteca cuenta con ms de 24 mil volmenes de obras publicadas entre los siglos XVI y XIX. Los temas son, principalmente, de religin, teologa, filosofa y otros afines, escritos en latn, espaol antiguo y espaol. La biblioteca posee una importante coleccin de obras de consulta (enciclopedias y diccionarios).]

Adems, el Centro Histrico cuenta con la Biblioteca Municipal Felipe ngeles, ubicada sobre la calle 5 de mayo.Museos EducativosAl interior del Centro Histrico se dispone de los siguientes museos: Museo de Sitio. Inaugurado en el ao de 1944, consta de dos salas en donde se exhiben diversas muestras de cermica de la regin de Cholula. Museo de la Zona Arqueolgica. (Plano D 16, anexo III) Casa del Caballero guila. Esta casa alberga en las seis salas del primer piso al Museo de la Ciudad de Cholula, constituido en base a la "Coleccin Omar Jimnez", que consta de 2,321 piezas prehispnicas, coloniales, e histricas. Museo de la Sidra La Barrica. Es un espacio que recopila la historia de la sidra del pas. El museo se divide en 2 secciones, la primera contiene barricas adaptadas como mobiliario. En la segunda sala se expone la coleccin de fotografas, maquinaria, premios, documentos y utensilios de la historia. Museo de Miniatura. En este museo se encuentran obras hechas en su mayora con material reciclado.Centros Culturales. Centro Artesanal Cultural y Gastronmico Xelhua. Este recinto, ubicado a un costado de la zona arqueolgica, rene la riqueza artesanal, que es combinada con gastronoma tpica y eventos culturales diversos como; exposiciones, talleres, conciertos y entretenimiento en general.

I.3.3.7.3. Subsistema Salud.Dentro de los servicios para la atencin a la salud, en el Centro Histrico se cuenta con los servicios medico-asistenciales por parte de la Secretara de Salubridad y Asistencia, IMSS, ISSSTE y Cruz Roja Mexicana.En el caso de la Secretara de Salubridad y Asistencia, la ciudad de Cholula de Rivadavia cuenta con un Centro de Salud Urbano que brinda atencin de primer nivel, adems, presta servicios mdicos de consulta externa, medicina preventiva y curativa, medicina general, control pre y post natal, primeros auxilios, urgencias, vigilancia y notificacin de casos epidemiolgicos, educacin para la salud, organizacin de la comunidad, deteccin de enfermedades, problemas ambientales y sanitarios, y cuenta con laboratorio y Centro de Urgencias de la Cruz Roja Mexicana, Delegacin Puebla. I.3.3.7.4. Subsistema Asistencia Pblica.Dentro de la prestacin de servicios de asistencia pblica a los derechohabientes del IMSS, se tiene la guardera Citlalli, ubicada en la calle 10 Oriente, entre 4 y 6 Norte.El Sistema DIF Municipal cuenta con los servicios de atencin mdica, casas de la artesana, de la tercera edad, y un centro de capacitacin a la madre soltera, localizndose sus instalaciones en las calles 4 Poniente 104 "A" y 6 Norte entre 8 y 10 Oriente.En trminos generales, la asistencia pblica no cumple con los servicios mnimos requeridos que debe brindar a la poblacin.I.3.3.7.5. Subsistema Comercio y Abasto.El Centro Histrico de la ciudad de Cholula desempea una funcin importante en la actividad comercial a nivel no slo municipal sino regional: este movimiento se realiza principalmente en la funcin de abasto; y sta se desarrolla en las instalaciones del Mercado Municipal Cosme del Razo, el cual cuenta con los siguientes espacios en una superficie aproximada de 8,318.83 m2: 9 locales exteriores, 86 locales interiores, y zona conocida como de telas, 40 locales.Asimismo, los das de tianguis, mircoles y domingo, se llega a formar una unidad espacial comercial importante debido a la extensin que alcanza dicho tianguis. Esta actividad se ha venido realizando desde la poca colonial y es de gran importancia porque forma parte del sistema de abasto a nivel regional, ya que mucha gente de comunidades pertenecientes al municipio, y de otros lugares, llevan a cabo este da sus operaciones de abasto al mayoreo y menudeo. I.3.3.7.6. Subsistema Comunicacin.Al interior del rea de estudio, la oficina de Correos (Servicio Postal Mexicano), se encuentra localizada en la calle 3 Poniente N 710, las oficinas son regularmente funcionales; brinda servicio postal a todo el pas y cuenta adems con apartado postal. Cuenta, tambin, el Centro Histrico con una oficina de servicios administrativos de la empresa Telfonos de Mxico (TELMEX), localizada en la interseccin que forman la Ave. Miguel Alemn y la calle 5 Oriente, donde brinda un servicio al pblico; el edificio donde aloja sus oficinas se halla en buen estado de conservacin y funcionamiento, con sistemas automticos de reciente y moderna instalacin.I.3.3.7.7. Subsistema Transporte.El equipamiento para el transporte del Centro Histrico constituye establecimientos de apoyo para la circulacin de bienes y personas. En este aspecto se cuenta con las siguientes instalaciones:En autotransporte federal forneo de pasajeros existen 2 lneas de transporte, siendo estas: Autobuses Estrella Roja. Terminal en calle 12 Poniente, entre 3 y 5 Norte. Autobuses AU. Terminal en Recta a Cholula N9 36 D.El transporte suburbano es prestado por las lneas: Puebla-Cholula y Anexas. Terminal de Autobuses en 3 Sur No. 702 A. Transporte Urbano Lneas Nealtican, Santa Mara Acuexcomac, Ozolco, San Nicols de los Ranchos. Terminal en calle 5 Norte, entre 6 y 8 Poniente.

I.3.3.7.8. Subsistema Recreacin.El equipamiento con que cuenta el Centro Histrico de la ciudad de Cholula para la recreacin de la poblacin es el siguiente:Zcalo o plaza principal de la ciudad.Ubicado en el centro de la Cabecera Municipal, constituye un lugar obligado de descanso y distraccin de la poblacin, no slo de la misma cabecera sino de visitantes de otros municipios; cuenta con kiosco, fuente de sodas, msica ambiental, reas ajardinadas y una rea de juegos infantiles con una superficie aproximada de 300.00 m2.

Recinto ferial.Se localiza en la calle 4 Sur, entre las avenidas 3 y 7 Oriente. Su tipo de exposicin es de carcter artesanal, comercial, industrial y ganadera; la cual se realiza a partir del 19 de Septiembre.Por otra parte, en el Centro Histrico de la ciudad de Cholula, se localiza la Zona Arqueolgica, que presta sus servicios al turismo local, nacional e internacional.

I.3.3.7.10. Subsistema Servicios Pblicos.Este tipo de equipamiento es vital en la organizacin, funcionamiento y mantenimiento del centro de poblacin, principalmente en la satisfaccin de las necesidades comunes de sus habitantes:I.3.3.7.11. Subsistema Administracin Pblica.Este equipamiento reviste una singular importancia por constituir los espacios fsicos donde se relacionan la autoridad y el ciudadano y ofrecer distintas sedes donde se efecten distintos actos de gobierno. En este sentido, se considera la Presidencia Municipal.Del mismo modo, la ciudad de Cholula de Rivadavia cuenta con servicios centralizados localizados en el Centro Histrico. Parte de ellos se encuentran en el Palacio Municipal, en donde se ubican las siguientes oficinas: Tesorera, Departamento de Predial y Catastro Municipal, Departamento de Aplicacin de Reglamentos, Subdireccin de Participacin Ciudadana, entre otras. En la misma manzana se localiza la Direccin de Turismo y Fomento Econmico; adems, sobre la calle 4 Poniente, se ubica el Registro Civil.Asimismo, se encuentran otras dependencias gubernamentales de origen federal y estatal como son: la Delegacin Regional de Trnsito del Estado, Agencia del Ministerio Pblico, Polica Judicial Sector Cholula, Oficina Recaudadora San Pedro de la SHCP, todas ubicadas en calle 4 Norte, entre las calles 10 y 12 Poniente.

I.3.3.8. Fisonoma urbana.

La imagen urbana es el conjunto de elementos naturales y artificiales (lo construido) que constituyen una ciudad y que forman el marco visual de sus habitantes, tales como: colinas, ros, bosques, edificios, calles, plazas, parques, anuncios, entre otros.La imagen urbana de Cholula de Rivadavia es el conjunto de casas con reminiscencias coloniales en cuyas fachadas se proyectan balcones y reflejan estudios geomtricos, con texturas finas y colores que originalmente eran tonos suaves, y los volmenes en una relacin sensible y metdica de las viejas casonas, iglesias y edificios pblicos de un pasado ilustre, jerarquizados a travs de Hitos, Bordes, Sendas y Nodos. (Plano D 9 anexo III).Elementos utilizados en la conformacin de la fisonoma urbana: (Plano D 15, anexo III)Hitos. Los hitos dentro del espacio urbano son piezas de arquitectura singular diseadas de forma que su altura destaque por encima de las edificaciones de su propio entorno. La funcin de estos hitos es servir como elementos de orientacin dentro del espacio urbano. El ciudadano de a pie podr situarse dentro de la ciudad orientndose a travs de los hitos.Hitos Urbanos en Cholula de Rivadavia: El Santuario de Nuestra Seora de los Remedios y la Gran Pirmide, La Iglesia de San Pedro, el Convento de San Gabriel, La Capilla de la 3a. Orden, el Museo Casa del Caballero guila as como el Palacio Municipal.Nodos. El Nodo en Cholula de Rivadavia es la Plaza de la Concordia debido a que la red urbana del Centro Histrico est compuesta por nodos de actividad humana cuyas interconexiones forman la red. Los elementos naturales y arquitectnicos sirven para reforzar los nodos de actividad humana y sus caminos de conexin. La red determina el espaciamiento y planificacin de los edificios, no viceversa.Sendas. Las sendas son los conductos que sigue el observador normalmente, ocasionalmente o potencialmente. Pueden estar representadas por calles, senderos, lneas de transito, canales o vas frreas. Para muchas personas son estos los elementos preponderantes en su imagen.Bordes. Los bordes son los elementos lineales que el observador no usa o considera sendas. Son los lmites entre dos fases, rupturas lineales de la continuidad, como playas, cruces de ferrocarril, bordes de desarrollo, muros (Linch, 1960).Constituyen referencias laterales y no ejes coordinados.Bordes: El Boulevard Forjadores y avenidas Guadalupe, Hidalgo, Morelos y Miguel Alemn.

I.3.3.9. Turismo.

La contribucin del sector turstico en Mxico, reflejada en el Producto Interno Bruto, en los ltimos aos ha estado en el rango del 9 al 10%. Mientras los ingresos en el ao 2010 ascendieron a 11 mil millones de dlares, con un gasto medio de turismo de internacin de 870 pesos, lo que coloca a Mxico como el dcimo en el mundo en captacin de turistas internacionales y el vigsimo en captacin de divisas.

A nivel estatal, la derrama econmica generada por el turismo en la entidad el ao 2009 fue de 5 mil 521 millones de pesos, lo que represent el 8% de contribucin al Producto Interno Bruto Estatal.

Siguiendo el anlisis estatal, con el ndice de Competitividad Turstica, mismo que evala los destinos tursticos conforme a 10 variables, en el ao 2009, Puebla ocup la posicin vigsimo cuarta con un valor en el ndice de 30.9. Comparndola con los 5 mejores estados de la Repblica, las debilidades se acentan en el ndice de servicios complementarios al turismo, infraestructura y profesionalizacin del sector hotelero, flujo de personas y participacin gubernamental.

Muestra de ello es la variable flujo de personas: para el ao 2009, el estado recibi 6 millones 453 mil 136 visitantes, comparado con el ao 2005 represent un incremento aproximado del 8.8%.

Cabe hacer la acotacin de que en la suma de visitantes se contabilizan turistas y excursionistas.

Asimismo, se reconoce a los visitantes del estado de Mxico y el Distrito Federal, con el 32.2%, como los de mayor peso para el estado, seguido por el estado de Veracruz con el 11.5%.

En relacin al turismo extranjero, que representa el 20% de la afluencia turstica a Puebla, los Estados Unidos son el principal mercado emisor con el 28% de los visitantes, seguido por el mercado francs con el 12.6%.

Respecto al inventario de oferta hotelera, el ao 2009 report 492 establecimientos de alojamiento (en el apartado correspondiente se reflejar con ms detalle lo correspondiente al Municipio de San Pedro Cholula), con un total de 14 mil cuartos; ubicndose el 35% de los hoteles en la capital del Estado, con un total de 7 mil 616 cuartos. Sin embargo, la oferta hotelera, tanto en la capital como en todo el estado, se concentra en establecimientos de hospedaje sin categora, 33.1%, seguido por la categora de 3 estrellas con el 20% de los hoteles y 22% de cuartos.

En relacin a la ocupacin hotelera, el Sistema Nacional de Informacin Estadstica del Sector Turismo de Mxico DataTur, reporta nicamente datos para la capital poblana, situndola dentro de los primeros cinco lugares en el porcentaje de ocupacin promedio para los aos 2006-2010 (51.6%) en la categora de Ciudades del Interior, ubicndose por arriba de destinos como Guanajuato (38.0%), Morelia (46.4%), Len (42.2%) y Zacatecas (44.2%).

En relacin al destino de la afluencia turstica en el estado de Puebla, para el ao 2009 se registr que la ciudad de Puebla es el municipio con la tasa de visitacin ms alta, con una afluencia turstica de 4 millones 103 mil visitantes, que representa el 63% de captacin de turistas del estado. Otros municipios a destacar son Tehuacn, las Cholulas (San Andrs, San Pedro y Santa Isabel), y Atlixco, los cuales conjuntan el 15% de la afluencia turstica del estado.

A pesar de los anteriores datos estadsticos disponibles, se debe reflexionar que el sector turstico no ha sido explotado para difundir en los mbitos nacional e internacional la oferta que tiene el estado.Sin embargo, en Puebla no se ha logrado retener ms de 1.4 noche promedio de estada en la ciudad de Puebla, por no integrar y/o ofrecer varios productos que permitan a los turistas ir de fin de semana con sus familias, y dirigir sus objetivos de visita a la Ciudad Milenaria de Cholula de Rivadavia. Asimismo, no se cuenta con una red de rutas tursticas regionales y estatales, ya que cada municipio trabaja de manera independiente atendiendo sus propias necesidades, lo cual hace que los visitantes se enfoquen en la capital poblana, concentrndose la derrama econmica en un slo lugar y, con ello, se minimizan las posibilidades de generar empleos.

Adems, no se tiene un plan de mercadotecnia que promocione y comercialice las maravillas que hay en Cholula, y mucho menos que este plan lo promuevan en medios de tecnologas de informacin. De esta manera se desperdicia el potencial que ofrece Cholula con sus importantes elementos, tangibles e intangibles, que conforman el Patrimonio de diversidad cultural y ambiental que posee.

Un importante detonador econmico para el Centro Histrico Cholulteca es el inters por conocer y recorrer el patrimonio arqueolgico y arquitectnico que existe y subsiste en esta zona. (Imagen No. 11, anexo I)

La Zona Arqueolgica de Cholula.

Perteneci a la cultura Olmeca-Ximeca en la poca Preclsico medio. Su nombre deriva del prehispnico Chollolln: "Lugar de la huida". Tiene una extensin de 400 metros por lado y 60 metros de altura, se describe como el centro ceremonial Chollan. Destaca la gran pirmide cuya construccin fue de cuatro fases a lo largo de casi diez siglos; desde la punta de sta se pueden apreciar cinco pirmides, que son: Tonalcalli, Mezcali, Teopixcalco, Zenteocalco y Tepanapa. Tambin destacan sus altares, plazas y pinturas. En los meses de marzo y octubre se celebra el ritual a Quetzalcatl.

Ex convento de San Gabriel.

Se llama as porque fue fundado por los Franciscanos. Es de una arquitectura de tipo colonial, de estilo gtico tipo rococ. Se empez a construir en mayo de 1529 y se termin el 13 de agosto de 1531.

Otra construccin, aadida posteriormente, fue la Capilla Real y la Capilla de la Tercera orden. Su importante arquitectura da un aspecto de fortaleza militar debido a las almenas y garitas que lo rematan. La fachada principal se limita a un muro llano reforzado en sus esquinas por contrafuertes diagonales y a su sencilla portada renacentista labrada en cantera. Sobresale la puerta de madera, la cual es famosa y nica por los chapetones de diferentes diseos. La portada norte es ms rica en ornamentacin y calidad que la anterior. Al interior, lo mejor son sus bvedas de nervaduras gticas y las ventanas con arco de medio punto; se conservan algunos lienzos al leo de los siglos XVII y XVIII. El ex convento es uno de los ms grandes que la orden franciscana construyera en Mxico.

En el claustro destacan sus frescos que representan seis escenas religiosas. En el patio atrial se hallan tres capillas pozas. Sobresale la capilla real, de tipo mezquita. Como complemento se encuentra la capilla de la tercera orden, ubicada entre capilla real y el bside de San Gabriel. Su fachada pertenece al barroco, al parecer del siglo XVIII.Capilla de los Remedios.

Tiene una arquitectura de tipo colonial, y recibe ese nombre porque en el interior de esta capilla se aloja la Virgen de los Remedios, patrona del municipio de San Pedro Cholula. Se empez a construir en 1594 y se termin en 1874; su estilo es barroco; posteriormente se aaden construcciones. El 18 de septiembre de 1947, se inici la decoracin que luce actualmente. Esta capilla cuenta con una fachada principal con caractersticas barrocas y sus elementos decorativos que lo caracterizan son logrados a base de argamasa.

El vano de acceso est marcado con arco de medio punto y a sus lados se hallan columnas corintias y pilastras estriadas; la ventana coral se ve flanqueada por columnas jnicas y roleos. El remate es un frontn con elegante flamero.

Sobresalen tambin los campanarios de las torres, los cuales muestran vanos arcados, columnas y cupuln; este ltimo remata con perilln y cruz de hierro.

El interior es de planta de cruz latina, cubierta con bveda de lunetos y cpula cibre tambor.

Se pueden apreciar retablos dorados fabricados en madera y yeso, siendo el ms interesante el mayor, dedicado a la Virgen de los Remedios.

Obras de Arte.

Literatura, Msica y Poesa:

Innumerables obras han tenido como punto de partida a esta ciudad: don Francisco J. Hernndez escribe el libro "Catecismo de Historia Cholulteca"; el mapa con los nombres de los edificios religiosos de Cholollan Tlachihualtpec, de Luis Cuautle Gmez; "Cristina y Mara", vals de Pedro Tlatoa; el Romance Espaol, el Corrido Mexicano y la Lrica Infantil de Mxico, textos de Vicente T. Mendoza; "Las Siete Palabras", composicin musical de Rafael Ruz Aguilar Eureka y el "Tratado de Mtrica" de Jos Miguel Sarmiento.

Fiestas Populares, Leyendas, Tradiciones y Costumbres.

Fiestas Populares: Casi todo el Ao se festeja en los barrios los santos de su advocacin con cohetes, velas, danzas, arreglos florales, misas y procesiones. La ms suntuosa es la de la Virgen de los Remedios, que se realiza del 1 al 8 de septiembre, actualmente se realiza la Expo-Feria Cholula del 11 al 26 de Octubre. La Leyenda sobre la fundacin de Cholula Tlachihualtepec, relata el origen de la ciudad.

Tradiciones y costumbres: El culto a los muertos: que se celebra el 1 y 2 de noviembre.

Gastronoma. Alimentos: Tamales de Frijol, asado verde, mole poblano, "ponche"(bebida preparada con maz azul con leche). Dulces: De leche, alegra y pepitoria (con semillas peladas de calabaza y miel). Bebidas: Sidra y ponche. Trajes Tpicos .

En las festividades tradicionales, las mujeres usan falda de enredo de lana negro o azul marino, con ribete color magenta o verde esmeralda; lienzo en la cintura, entallado en la cadera con tablones al frente; camisa bordadas con motivos florales color azul; faja de rebocito; mascada al cuello color chillante abrochada con un prendedor; un delantal de camballa con cadenillas florales y grandes bolsas; rebocito doblado en la cabeza que atan a las trenzas, las que rematan con listn rojo; aretes de plata; sarta de corales; y cruz de plata.

Los hombres se visten de calzn y camisa de manta; huaraches de correa; faja de rebocito; paliacate colocado a la cintura, uno de los picos cae al frente; cotn largo de lana adornado con grecas y flecos; sombrero de palma; paliacate anudado al cuello y a un ayate. Slo lo visten el 8 de septiembre.

Artesanas.

Herrera artstica; juegos pirotcnicos; se esculpen imgenes religiosas; y se labra el mrmol.Otros atractivos Culturales.Casa de Cultura.Cuentan con una Casa de Cultura ubicada en el centro de este municipio, donde se realizan exposiciones temporales de pintura, cuadros etc.

En relacin al destino de la afluencia turstica en municipios vecinos, cabe destacar a las Cholulas (San Andrs, San Pedro y Santa Isabel), y Atlixco, los cuales conjuntan el 15% de la afluencia turstica a nivel estatal.

Zona Arqueolgica y sus rutas tursticas.

La zona de monumentos arqueolgicos qued sujeta a lo establecido en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos y su Reglamento, as como las dems disposiciones legales aplicables. La superficie que abarca la Zona Arqueolgica en el municipio de San Pedro Cholula es de 92.8739 hectreas que le dan un valor agregado al turismo junto con las rutas tursticas que realizan en su periferia por medio de una unidad especialmente diseada para el turismo local y extranjero. (imagen 21, anexo I)

En suma, se estima un potencial para el impulso del turismo como un fuerte detonador para el comercio, siendo una importante fuente econmica de esta zona; destaca el turismo que visita la Gran Pirmide y su zona arqueolgica. San Pedro Cholula tambin cuenta con diversos monumentos histricos que han sido inventariados por el INAH; edificaciones no slo religiosas sino tambin civiles, y que forman parte de la Declaratoria de la Zona de Monumentos, que por ministerio de ley tienen declaratoria de monumentos dada su temporalidad, adems de sus fiestas y tradiciones.

Principalmente el lugar de origen de los visitantes nacionales es del Distrito Federal; en segundo lugar los originarios de Veracruz; y en tercer lugar los que provienen de Jalisco y los del estado de Mxico. En menor proporcin los visitantes de Nuevo Len, Chiapas e Hidalgo.

De acuerdo con los datos del INEGI, acuden casi 200,000 visitantes anualmente a las zonas arqueolgicas, lo que contrasta con varios cientos de miles o millones de visitantes a otros sitios arqueolgicos del pas, como las Pirmides de Teotihuacn, de Chichn Itz, Montealbn, Palenque y el Tajn.

Si se relaciona la oferta disponible con el aumento en la demanda de los servicios de hotelera de Puebla, se podr apreciar que el turismo poblano se beneficia ms por el paso obligado, o destino turstico de los paseantes, que por razones de negocio o placer.

De acuerdo con informacin oficial de la Secretaria de Turismo del Estado de Puebla; actualmente Cholula cuenta con 21 hoteles y un total de 515 habitaciones, con las siguientes categoras:

Hoteles de una estrella2con un total de 16 cuartos

Hoteles de dos estrellas2con un total de 11 cuartos

Hoteles de tres estrellas6con un total de 150 cuartos

Hoteles de cuatro estrellas3con un total de 81 cuartos

Hoteles de cinco estrellas2con un total de 47 cuartos

Hoteles que no alcanzan una estrella1con un total de 10 cuartos

Hoteles no familiares5con un total de 193 cuartos

Lo que arroja un total de 21 hoteles y 508 habitaciones.

En cuanto al turismo extranjero, ste se conforma principalmente por visitantes de Norteamrica y europeos, de los cuales el 40% es turismo informal (mochileros) que tienen estancia de 2 das, y el 60 % es turismo procedente de las ciudades de Mxico y Puebla, promovidos en tours, cuya estancia es de 4 hrs., remitindose a la zona de la Pirmide y el centro de San Pedro.

Impactos y/o Beneficios del Desarrollo Turstico.

La actividad turstica ha impactado positivamente a los Cholultecas, siendo una actividad preponderante dentro del sector terciario, la cual represent, para el ao 2000, que el 47.89% de la poblacin se dedicara primordialmente a la oferta de servicios de restaurante, recreacin y culturales.

De una encuesta levantada por la Secretara de Turismo en el ao 2001, se hace referencia al tipo de turista que visita al municipio, a los servicios que busca el consumidor, al mercado turstico potencial y a la informacin que debe reunir la promocin en el futuro. Los resultados fueron muy desalentadores en cuanto a la carencia de servicios de capacitacin, hotelera, atencin a los visitantes, indiferencia de los habitantes hacia los visitantes, serias deficiencias en el hospedaje y los servicios de restaurante, mala transportacin y descuido de las instalaciones arqueolgicas y de los servicios municipales.

Por otro lado, es importante mencionar que la cercana a la ciudad de Puebla ha convertido a Cholula en un punto de atraccin primordialmente para los habitantes de la capital del Estado, lo que a su vez ha propiciado un fuerte problema porque se ha presentado un deterioro en la imagen urbana, adems de que se ha generado un conflicto vial principalmente en el centro de la ciudad.

Adicionalmente, el establecimiento de la UDLA-P fue un importante factor que contribuyera a enaltecer a la poblacin, ya que con la visita de acadmicos y estudiantes extranjeros naci un especial inters por el estudio de la misma, que favoreci que se diera una dinmica turstica especial en la zona.

Equipamientos y servicios tursticos.En la actualidad la infraestructura turstica con la que cuenta San Pedro es muy limitada. Esencialmente, la mayor parte de los equipamientos y servicios con los que cuenta el municipio se refieren a discotecas, bares y restaurantes, as como salones sociales, los cuales se concentran en la Cabecera Municipal.I.3.3.11. Medio natural y riesgos. (imagen 38, anexo I)Contaminacin del aireUno de los agentes contaminantes ms importantes en la zona de estudio, es la emisin de gases generado por los 4,500 hornos ladrilleros distribuidos al Norte, Poniente y Norponiente del municipio, en las localidades de: San Matas Cocoyotla, San Cristbal Tepontla, San Francisco Cuapan, San Juan Tlautla, San Sebastin Tepalcatepec, San Diego Cuachayotla, San Cosme Tezintla, Santa Brbara Almoloya.Es de importancia mencionar que en la ZMVP (Zona Metropolitana del Valle de Puebla), integrada por los municipios de Amozoc, Coronango, Cuautlancingo, San Andrs Cholula, San Pedro Cholula y Puebla, se realiz un estudio por parte de la SMRN, para determinar la emisin de contaminantes a la atmsfera generada por la coccin de ladrillo rojo. Debemos hacer mencin que la combustin que se lleva a cabo en los hornos, donde el combustible utilizado para dicha coccin es combustleo pesado, as como de llantas, aserrn, aceite quemado, etc., se realiza de forma ineficiente, lo cual provoca una gran emisin de contaminantes, en mayor proporcin de CO, SO2, NOx y PM10.Del inventario de emisiones de la ZMVP del Ao 2004, se estima un promedio por contaminante generado de las ladrilleras:Inventario de emisiones de la ZMVP, 2004 (ton/ao)2, por categora.Inventario de Emisiones ton/ao

GiroFuentesPuntualesPSTPM-10S02CONoxCOT

Ladrilleras521.9913,140.40109.21,201.2035.13

Fuente2: SEMARNAT, DGGCARETC, NA; No aplica, ND: No determinado

Inventario de emisiones de la ZMVP, 2004 (Porcentaje por contaminante) 2

Inventario de Emisiones ton/ao

GiroPSTPM-10S02CONoxCOT

FuentesPuntuales

Ladrilleras12.3473.680.046.580.05

Fuente2: SEMARNAT, DGGCARETC, NA; No aplica, ND: No determinado

El nmero de ladrilleras de la ZMVP asciende en promedio a 4,500, con un consumo anual de combustible (combustleo) de 182,000 m3/ao, con una produccin 30 a 50 mil ladrillos mensuales, lo que genera una emisin a la atmsfera de 13,140.40 ton/ao de SO2, 109.2 ton /ao de CO, 1,201.20 ton/ao de NO y 35.13 ton/ao de COT, como se muestra en el cuadro 89; cabe aclarar que los datos anteriores son manejados por la REMA (Red Estatal de Monitoreo Atmosfrico) y a la fecha no existen otros estudios al respecto.A su vez, del total de la flota vehicular en la ZMVP, el 88 por ciento corresponde a unidades registradas en el municipio de Puebla, mientras que 12 por ciento pertenece a los cinco municipios restantes de la zona conurbada (Amozoc, Coronango, Cuautlancingo, San Andrs Cholula y San Pedro Cholula) ,Por otro lado, en lo que respecta a la antigedad del parque vehicular de la ZMVP, podemos decir que en los seis municipios que conforman el rea de estudio la flota vehicular que aproximadamente es el 90 por ciento es relativamente nueva.

Emisiones del municipio. Emisiones [ton/ao].

Inventario de Emisiones ton/ao

PSTPM-1OPM-2.5S02CONOxC0TTotal

San Pedro Cholula11.914.232.7O74.512.769.S91.54100.61

Nota: Emisin generada de industrias del municipio. Fuente: SEMARNAT, DGGCARETC

La contaminacin atmosfrica es un problema grave para el municipio ya que no slo se cuenta con la contaminacin vehicular creciente, tambin tenemos la contaminacin generada por las ladrilleras, que son una fuente constante por ser, en muchos casos, el sustento de familias que se ven muchas veces en la necesidad de trabajar tanto de da como de noche, incrementando de esta manera el problema. La contaminacin atmosfrica en el Centro Histrico afecta el aspecto exterior en los monumentos con diversos niveles de degradacin y suciedad. Este deterioro se produce mayormente en las zonas ms expuestas, es decir, en las fachadas, donde se va acumulando la suciedad provocada por el depsito progresivo de contaminantes slidos de la atmsfera, o por la accin humana como las pintas de grafiti.Se est considerando seriamente la "agresiva" accin mecnica provocada por las uas y el pico de las palomas sobre los materiales constructivos, como los aplanados y las piedras, pero es mayor el dao causado por el excremento depositado sobre estos materiales, y que en este caso s es notorio el deterioro sobre los monumentos del Centro Histrico de Cholula, sin que hasta el momento exista un proyecto integral de conservacin que proteja la integridad de los mismos.Contaminacin del agua.El crecimiento demogrfico y el desarrollo industrial han provocado la alteracin del sistema hidrolgico dentro del municipio. La calidad del agua en el Ro Ametlapanapa, el arroyo El Prieto y Ro Rabanillo, se encuentra deteriorada por las descargas directas de las aguas residuales generadas por la poblacin e industria del municipio, y de localidades prximas a ste, ante la falta de colectores, dando origen a dos tipos de contaminantes: uno orgnico y otro qumico.El primero es producto del servicio urbano y significa altos riesgos de infeccin debido al contenido de grmenes patgenos, que provocan enfermedades de tipo hdrico. El segundo se produce por los desechos industriales de sustancias que no son biodegradables y que, al ir aumentando, por acumulacin reduce la capacidad de asimilacin y autofiltracin.Otra gran problemtica detectada es la generada por el rastro municipal. ste no cuenta con tecnologa adecuada (planta de tratamiento) y se encuentra en condiciones mnimas y obsoletas para brindar un menor impacto ambiental en la reduccin de las descargas de aguas residuales, toda vez que son vertidas sin tratar al drenaje.Existe adems el riesgo de contaminacin del agua subterrnea debido a la presencia de los 3 "Ex-Rellenos sanitarios de San Pedro Cholula y/o ex-tiraderos municipales", an cuando stos han sido clausurados", especialmente si la corriente del manto fretico est presente, el derrame del ex-relleno y/o ex-tiraderos puede contaminar el agua cerca del lugar.En sntesis, se puede observar que los principales problemas de contaminacin en el rubro de agua en el Municipio de San Pedro Cholula son las descargas de aguas residuales, que son vertidas a los ros o arroyos ante la falta de cobertura de colectores marginales sanitarios. Asimismo se carece de Infraestructura de Saneamiento de las aguas residuales y de drenajes pluviales, lo que trae consigo que en pocas de lluvias se incremente el flujo de agua, as como que los ros se azolven por arenas o basuras ante la falta de limpieza de los mismos.Riesgos.Riesgo Industrial.La actividad industrial en el municipio de San Pedro Cholula es baja. Sin embargo, los riesgos industriales por almacenamiento de combustibles y otros procesos se concentran esencialmente en las industrias que se localizan a lo largo del corredor formado sobre el Boulevard Forjadores o eje carretero Puebla-Mxico (libre) , en el tramo comprendido entre Puebla y San Pedro Cholula, impactando a la junta auxiliar de Rafael vila Camacho (Manantiales), en donde se encuentran instaladas hasta 37 empresas desde micro, ligera y mediana industria, 24 de stas en operacin y 13 sin actividad; as como en el tramo comprendido de la Carretera Federal a Huejotzingo (a la altura de San Matas Cocoyotla y San Juan Tlautla), que incluye como componente el uso mixto, que es un uso generado por la actividad comercial y familiar consistente en la fabricacin y cocimiento del tabique (industria ligera), concentrndose al Norte, Poniente y Norponiente del municipio, abarcando reas de las localidades de San Matas Cocoyotla, San Cristbal Tepontla, San Francisco Cuapan, San Juan Tlautla, San Sebastin Tepalcatepec, San Diego Cuachayotla, San Cosme Tezintla, Santa Brbara Almoloya.Una de las principales problemticas vinculadas con la localizacin industrial, es que su ubicacin se ha desarrollado de manera anrquica, pues se acenta en corredores que se conforman a lo largo de la Carretera Federal Puebla-Mxico o Boulevard Forjadores y se mezcla con usos habitacionales, lo cual se puede determinar como una de las zonas de vulnerabilidad para la poblacin.Asimismo encontramos estaciones de servicio de gasolina y estaciones de carburacin a gas, cuyas ubicaciones se describieron en el apartado relativo al equipamiento de servicios.En el presente apartado se evalan los riesgos a los que se encuentra sujeta la poblacin del municipio de San Pedro Cholula por posibles desastres en la zona, ya sean naturales relacionados con las precipitaciones pluviales y la capacidad de los sistemas naturales y artificiales de drenaje, las fracturas, zonas de deslizamiento y movimientos ssmicos, o aquellos riesgos provocados por actividades econmicas en las localidades, particularmente derivados de la presencia de qumicos que pueden ser precursores de incendios, explosiones o emitir contaminantes txicos de alto impacto afectando suelo, agua y/o aire.Riesgo Hidrolgico.El municipio de San Pedro Cholula pertenece a la cuenca del ro Atoyac, una de las ms importantes del estado que tiene su nacimiento cerca del lmite de los estados de Mxico y Puebla, en la vertiente oriental de la sierra Nevada. Por su ubicacin, el municipi