MEMORIA DE LABORES 2017 DEL CONSEJO NACIONAL DE ... · MEMORIA DE LABORES CONABED 2017 I 5 I GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA Secretaría Nacional de Administración de Bienes

MEMORIA DE LABORES CONABED 2017 I 1 I GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Guatemala de la Asunción febrero de 2018

MEMORIA DE LABORES 2017 DEL CONSEJO NACIONAL DE

ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO -CONABED-


ÍNDICE

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 1

MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO

2017……………….. .................................................................................................................................. 2

Capítulo I De su Organización ............................................................................................................. 3

Fundamento Legal .......................................................................................................................... 4

Miembros Integrantes del Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de

Dominio -CONABED- ...................................................................................................................... 4

Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -SENABED- .............. 5

Capítulo II Sesiones Realizadas............................................................................................................ 6

CONABED Sesiones Ordinarias Año 2017 ...................................................................................... 7

Capítulo III Administración de Bienes ............................................................................................... 10

Donaciones ................................................................................................................................... 10

CONABED Donaciones de bienes muebles (no dinerarios) e inmuebles Año 2017 ........ 10

CONABED Donaciones de bienes muebles (no dinerarios) e inmuebles Año 2017 ........ 11

Actuaciones Administrativas ........................................................................................................ 12

CONABED Sesiones ordinarias que contienen actuaciones administrativas Año 2017 .. 12


PRESENTACIÓN

Es un alto honor como Secretario del Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -CONABED- (literal c) del artículo 21, del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011), presentar ante el Pueblo de Guatemala, los diferentes grupos legalmente representativos y reconocidos como Sociedad Civil Guatemalteca y a los distinguidos miembros de la Comunidad Internacional, la Memoria de Labores 2017, de este importante órgano rector de la administración de los bienes en proceso de extinción de dominio y extinguidos. Cada una de las disposiciones dictadas por el CONABED, están debidamente contempladas en la Ley de Extinción de Dominio (LED), Decreto No. 55-2010 del Congreso de la República, su Reglamento según Acuerdo Gubernativo No. 514-2011 y otras Leyes Conexas. Este importante órgano rector, con sus resoluciones, coadyuva de manera efectiva a fortalecer las instituciones que conforman el sector de seguridad y justicia del Estado y que son las que actualmente están comprometidas con la sociedad guatemalteca, a realizar una lucha frontal y cotidiana, contra la delicuencia organizada, que tanto daño ha causado a nuestra patria. La contribución del CONABED hacia el sector de seguridad y justicia de nuestro país, tal y como se podrá observar en el presente documento, se materializó en forma fehaciente durante el año 2017, mediante las distribuciones dinerarias, con el incremento de los activos, la autorización de usos provisionales y la realización de donaciones de bienes muebles e inmuebles, que de conformidad a la Ley de Extinción de Dominio, procede otorgar a las instituciones aglutinadas en ese importante sector. Con el firme convencimiento de que el CONABED realizó una gestión efectiva, apegada a la Ley

durante el año 2017, se presenta esta memoria de labores, la cual consta de tres importantes capítulos.

Lic. Oscar Humberto Conde López Secretario del Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de

Dominio -CONABED-


MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN

DE DOMINIO 2017

Dr. Jafeth Ernesto Cabrera Franco Vicepresidente Constitucional de la República

Presidente del Consejo

MSc. Thelma Esperanza Aldana Hernández

Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público

Licda. Vitalina Orellana y Orellana

Magistrada nombrada por la Corte Suprema de Justicia

Licda. Gladys Annabella Morfin Mansilla Procuradora General de la Nación

Lic. Julio Héctor Estrada Domínguez Ministro de Finanzas Públicas

Lic. Francisco Manuel Rivas Lara Ministro de Gobernación

General de División Luis Miguel Ralda Moreno Ministro de la Defensa Nacional


Capítulo I

De su Organización


Fundamento Legal De conformidad con el artículo 38 del Decreto No. 55-2010, Ley de Extinción de Dominio y el artículo 3 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, fue creado el Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -CONABED-, como un órgano adscrito a la Vicepresidencia de la República de Guatemala, con personería jurídica propia para la realización de su actividad contractual, la administración de sus recursos y patrimonio, al cual está subordinada la Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -SENABED-, como órgano ejecutivo del Consejo.

Miembros Integrantes del Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -CONABED- Con base al artículo 40 del Decreto No. 55-2010, Ley de Extinción de Dominio y artículo 4 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, este órgano de administración superior, está integrado de la siguiente manera:

Vicepresidente de la

República de Guatemala

Preside el Consejo

Magistrado nombrado por la

Corte Suprema de Justicia

Fiscal General de la República y

Jefe del Ministerio Público

Procurador General de la Nación

Ministro de Gobernación

Ministro de la Defensa Nacional

Ministro de Finanzas Públicas


Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -SENABED- En virtud de lo que establece el artículo 38 del Decreto No. 55-2010, Ley de Extinción de Dominio y los artículos 3 y 14 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, la SENABED es el órgano ejecutor de las decisiones emanadas del Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio -CONABED-, a quien está subordinada. A esta Secretaría le corresponde entre otras funciones: colaborar, apoyar y ejecutar las decisiones que emanen de ese Consejo. De conformidad con el artículo 24 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, para el ejercicio de sus funciones, la SENABED, está integrada de la siguiente manera:

SecretarioGeneral

Dirección Administrativa Financiera

Dirección de Control y Registro de Bienes

Dirección de Administración de Bienes

Dirección de Asuntos Jurídicos

Dirección de Informática y Estadística

Unidad de Auditoría Interna

Unidad de Control Interno

Unidad de Registro de Contratistas

Unidad de Inversiones

Secretario General Adjunto


Las sesiones del CONABED, están contempladas en el artículo 8 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio y son presididas por el

Capítulo II

Sesiones Realizadas


En el transcurso del año 2017, el CONABED realizó un total de siete reuniones de carácter ordinario, con la finalidad de conocer y resolver los asuntos de su competencia, los cuales están contenidos en el artículo 6 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, así:

Fuente: Hojas móviles de actas del CONABED, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas.

CONABED Sesiones Ordinarias

Año 2017


Capítulo III

Administración de Bienes y Recursos


En este capítulo, se presentan las autorizaciones para la distribución de dineros extinguidos, los procedentes de la comercialización, donaciones, subastas y arrendamientos, así:

DISTRIBUCIÓN DE DINEROS EXTINGUIDOS

Dinero extinguido y el procedente de la comercialización de bienes

Durante el año 2017, el CONABED autorizó la distribución de dineros extinguidos, así como el dinero procedente de la comercialización de bienes, de la siguiente manera:

CONABED Distribución de Dineros Extinguidos

Año 2017 *Distribución de fondos de dineros extinguidos provenientes de la comercialización **Del total de Q 79, 262,225.47, pendiente de distribuir Q. 0.09

Y la distribución del monto de Q 79, 262,225.47, benefició a las instituciones de la siguiente manera:

CONABED Distribución de Dineros Extinguidos

Año 2017 *Del total de Q 79, 262,225.47, pendiente de distribuir Q. 0.09 Fuente: Hojas móviles de actas del CONABED, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas.

Sesión Ordinara

Acta CONABED

Fecha del Acta

Monto Aprobado

01-2017 01-2017 20/01/2017 Q2,025,193.59

02-2017 03-2017 30/03/2017 Q20,874,445.80

04-2017 07-2017 13/07/2017 Q24,208,030.76

05-2017 10-2017 26/09/2017 Q31,581,185.51

*Q573,369.81

Total **Q79,262,225.47


Administración de Bienes

Donaciones En el transcurso del año 2017, se autorizaron 65 donaciones por parte del CONABED, así:

50 bienes muebles (no dinerario) y

14 bienes inmuebles.

Los cuales, fueron distribuidos entre las instituciones beneficiadas, que a continuación se detallan:

CONABED Donaciones de bienes muebles (no dinerarios) e inmuebles

Año 2017

Institución

Sesión

Acta

Fecha

Bienes muebles (no dineros)

Inmuebles

Vehículos Terrestres

Nave Aérea

Nave marítima

Muebles (varios)

Procuraduría General de la Nación -PGN-

01-2017 01-2017 20/01/2017 1 1

02-2017 03-2017 30/03/2017 1

07-2017 13-2017 21/12/2017 1

Organismo

Judicial -OJ-

01-2017 01-2017 20/01/2017 2 5

02-2017 03-2017 30/03/2017 1

04-2017 07-2017 13/07/2017 1

07-2017 13-2017 21/12/2017 6

Ministerio de Gobernación

-MinGob-

01-2017 01-2017 20/01/2017 4

02-2017 03-2017 30/03/2017 4

03-2017 06-2017 13/06/2017 2

04-2017 07-2017 13/07/2017 13

07-2017 13-2017 21/12/2017 4

Ministerio de la

Defensa Nacional -MinDef-

01-2017 01-2017 20/01/2017 6

02-2017 03-2017 30/03/2017 2

03-2017 06-2017 13/06/2017 1

07-2017 13-2017 21/12/2017 1 1

Ministerio de Finanzas Públicas

-MinFin-

02-2017 03-2017 30/03/2017 1

07-2017 13-2017 21/12/2017 1

Ministerio Público

-MP-

03-2017 06-2017 13/06/2017 1

07-2017 13-2017 21/12/2017 4

Total 33 3 1 13 14

Fuente: Hojas móviles de actas del CONABED, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas.

50 14


La información contenida en el cuadro anterior, se resume por institución beneficiada, así:

CONABED

Donaciones de bienes muebles (no dinerarios) e inmuebles Año 2017

Respecto a las donaciones de bienes muebles (no dinerarios) e inmuebles, para el año de 2017, cabe mencionar la importante decisión tomada por los miembros del CONABED, al aprobar la donación de aproximadamente 6.5 caballerías en terrenos a favor de El Fondo de Tierras -FONTIERRAS-, para la reubicación de familias.


Actuaciones Administrativas Se presentan las actividades de carácter administrativo, en donde se describen la toma de decisiones por parte del CONABED, en beneficio de la eficiente administración de bienes, de conformidad con el artículo 6 del Acuerdo Gubernativo No. 514-2011, Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, así:

CONABED Sesiones ordinarias que contienen actuaciones administrativas

Año 2017

Sesión Acta Fecha Aprobaciones 01-2017 01-2017 20-01-2017 Manual de Inversiones y Manual de Inversión de Rendimientos

de Dineros Incautados.

Plan anual de auditoría para el período 2017.

Plan anual de inversiones de dineros incautados 2017

Presupuesto anual 2017, ampliaciones y modificaciones.

Aprobar la donación y distribución de la cosecha de aguacates Hass 2016-2017, de la finca “El Escondite”, municipio de Zaragoza, del departamento de Chimaltenango.

Arrendamiento de Inmueble al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, ubicado en el municipio y departamento de Chiquimula.

02-2017 03-2017 30-03-2017 Memoria de Labores del CONABED 2016.

Décimo primer informe sobre la distribución de dineros extinguidos y los rendimientos devengados por el fondo de dineros incautados y su distribución correspondiente al semestre de agosto del año dos mil dieciséis a enero de dos mil diecisiete.

Plan Operativo Multianual -POM- dos mil dieciocho guion dos mil veintidós y Plan Operativo Anual -POA- dos mil dieciocho de la Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio.

04-2017 07-2017 13-07-2017 Plan Estratégico Institucional -PEI- basado en la Gestión por Resultados -GpR-

Plan Operativo Anual -POA- dos mil dieciocho, el Plan Operativo Multianual -POM- dos mil dieciocho guion dos mil veintidós y el anteproyecto de presupuesto de la SENABED, ejercicio fiscal dos mil dieciocho.

Solicitud de arrendamiento presentado por la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia, relacionada con el bien inmueble bajo la administración de la SENABED, ubicado en el municipio de Morales, del departamento de Izabal.

05-2017 10-2017 26-09-2017 Décimo segundo informe semestral sobre distribución de dineros extinguidos y rendimientos devengados por el fondo de dineros incautados y su distribución correspondiente al semestre de febrero a julio 2017.


06-2017

12-2017 14-11-2017 Plan Anual de Inversiones del año 2018.

Informes de Evaluación del Riesgo Financiero, 2016, 2017.

Informes de Desempeño Financiero del Portafolio de Inversiones, 2016, 2017.

Informes consolidados mensuales que contiene los Inventarios de Inversiones, 2016, 2017.

Informes mensuales de Calificación de Entidades Financieras Privadas, 2016, 2017.

Informes sobre cualquier problema o dificultad que se presentó en el Mercado Financiero, limitantes o afectado el cumplimiento del Plan Anual de Inversiones, 2016, 2017.

Aprobación a la SENABED para suscribir convenio de consultas electrónicas con el Registro General de la Propiedad

07-2017 13-2017 21-12-2017 Se aprueba la conservación de los vehículos solicitados por la SENABED.


Las fotografías contenidas en esta memoria, fueron extraidas de http://visitguatemala.com/descargas/fotografias-alta-resolucion y archivos proporcionados por la Vicepresidencia de la República de Guatemala.

http://visitguatemala.com/descargas/fotografias-alta-resolucion

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