MEMORIA DEL TALLER DE CAPACITACION EN … · Memoria del Taller de Capacitación en Incidencia Polítca, WOLA, ACI-AMERICAS, Medellín, Colombia, oct./02 2 INTRODUCCION Memoria del

Memoria del Taller de Capacitación en Incidencia Polítca, WOLA, ACI-AMERICAS, Medellín, Colombia, oct./02

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MEMORIA DEL TALLER DE CAPACITACION EN INCIDENCIA POLITICA REALIZADO POR WOLA PARA LAS COOPERATIVAS DE MEDELLÍN, EN

COORDINACIÓN CON ACI-AMERICAS.

Octubre del 2002


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INTRODUCCION

Memoria del Taller de Metodología en Incidencia Política, realizado en la ciudad de Medellín, Colombia los días 21, 22 y 23 de Octubre del 2002. El mismo se estructura a partir de las expectativas de los participantes del taller y luego conforme los pasos metodológicos con que cuenta la propuesta. El enfoque metodológico con el cual se trabajó el proceso es el “Aprender – Haciendo”, los participantes construyeron ellos mismos las definiciones y posteriormente a través de ejercicios prácticos interiorizaron las pautas que actualmente componen la metodología. II. EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES Para iniciar el taller se le pidió a cada participante que se presentara mencionando,

• Nombre • Qué hace • Cómo se mira • Cómo puede servir al colectivo

La intención de la dinámica, crear un clima de confianza e ir descubriendo potencialidades de los participantes a ser usadas en el desarrollo del taller. Así mismo se conformaron cada día comisiones evaluadoras sobre: Contenido, Metodología, Logística y Ambiente grupal. La presentación inicial permite comprender mejor las expectativas de los participantes cuyo perfil profesional y ocupacional describimos a continuación;

- El grupo contó con la participación inicial de 40 personas. Profesionalmente son compañeros/as formadas en las disciplinas de la Comunicación Social, Economía, Ciencias Médicas (médicos, odontólogos), Ciencias Jurídicas.


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- Sus cargos ocupacionales o de dirección política en el sector de Economía Solidaria refieren a: Gerentes de cooperativas, Miembros de Consejos de Educación o Administración, Miembros.

- Las características de las organizaciones representadas por los

participantes son: Cooperativas de transporte, agropecuarias, de estibación, de salud, de trabajo asociado

Esta actividad se realiza para contrastar al finalizar el taller si las mismas fueron cumplidas. Algunas de las expresiones planteadas fueron: Que el taller ayude al fortalecimiento del sector solidario (movimiento cooperativo)

- Integración con las distintas entidades del sector solidario que nos permita consolidarnos como ente fuerte que busca el bienestar de la comunidad.

- Deseo aprender para conformar un buen grupo de trabajo en mi empresa, transmitir mis conocimientos a mi empresa y convertirla en líder en Colombia.

- Conocer los mecanismos, primero como unir al sector cooperativo bajo una bandera. Segundo, como hacer que las decisiones del sector cooperativo sean las que se impongan y no lo que los políticos de turno nos imponen.

- Conocer técnicas, propuestas para dar soluciones a ciertos problemas en nuestro medio y en nuestras organizaciones.

- Que el taller me aporte elementos para desarrollar estrategias que permitan la implementación de nuevas alternativas para la construcción de proyectos viables en el sector solidario.

- Aspiro compartir experiencias útiles y adquirir herramientas que nos permitan fortalecer el sector.

- Enriquecer mis conocimientos y así tener más base para la aplicación en la gestión en mi empresa.

- Adquirir muchos conocimientos y lograr unión de fuerzas para sacar adelante el país.

- Conocer experiencias y técnicas de incidencia política para considerarlas en nuestro sistema del movimiento del sector solidario.


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- Analizar nuestra realidad en estas metodologías y el potencial de las mismas para la solución de conflictos sociales.

- Que este seminario sea un peldaño para la unidad cooperativa.

Que el taller nos facilite la incidencia ante el sector gobierno y dirigencia del sector privado

- Conocer y validar técnicas para acceder a estamentos donde se toman decisiones.

- Lograr que el grupo (cooperativistas) seamos capaces de establecer métodos y estrategias para incidir en el sector social y gubernamental.

- Que el sector cooperativo sea tenido en cuenta en los planes y programas que desde el gobierno nacional se formulan.

- Identificar elementos para convencer a los elementos gubernamentales de los cambios necesarios.

- Aprender como presentar propuestas a los diferentes instancias de gobierno de modo que tengan un trámite adecuado para su posible aprobación.

- Aprender metodologías para acceder a grupos políticos sin necesidad de comprometer ideología del sector.

Que el taller nos ayude a interiorizar una metodología

- Conocer pautas para que el sector cooperativo tenga fuerza - Sistematización de un conocimiento para hacer aplicación real del mismo - Aprender instrumentos de gestión y relaciones interinstitucionales con

el Estado - Aprendizaje de metodologías para la elaboración de proyectos acordes a

la realidad


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Alianzas estratégicas

- Indicación de medios y estrategias para que el sector solidario se entrelace con el sector privado.

La síntesis de las expectativas planteadas puede resumirse,

Ampliar el conocimiento acerca de cómo hacer incidencia política; conocer más sobre metodologías de incidencia; aprender capacidades nuevas que beneficien y fortalezcan el trabajo que desarrollamos en las cooperativas. Con la finalidad de que les permitiese fortalecer el movimiento cooperativo conocido como sector solidario.

III. OBJETIVO DEL TALLER ♦ Presentar y facilitar a las organizaciones cooperativas de Medellín,

herramientas y técnicas para organizar un campaña, un plan o una estrategia de incidencia política.


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IV. ANALISIS DE LA REALIDAD

Se indicó que por grupo de trabajo se analizase un ámbito, indicando la situación hoy y las posibles tendencias en cada uno. Los resultados se presentan en la matriz a continuación;

Ambito Hoy Tendencias/Soluciones Político En el mundo hay respuestas

reactivas a lo instituido. Se vota contra algo, no por algo. Actitud no es positiva Esta situación incide en ámbito económico, los Estados no crecen. En Colombia los ciudadanos han reaccionado reafirmando sus derechos Hay una valoración positiva del Ejecutivo, se reconoce el ejercicio legítimo del derecho a la defensa del Estado.

Elaborar Planes Estratégicos de Desarrollo.

Social No puede separarse aspecto económico de lo social. La brecha entre ricos y pobres es más evidente. Manejo neoliberal equivale a antisocial Hay experiencias para mejorar aspectos sociales pero no se han logrado todos los objetivos.

Trabajo de aspectos educativos a nivel del movimiento solidario Inyectar más dinamismo del sector solidario.


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Ambito Hoy Tendencias/Soluciones Religioso Es poder sustituto, neutro

Resuelve donde el Estado no tiene presencia Influye en cambios de comportamiento Influencia en aspectos de servicios sociales

Actitud de mediador

Cultural Baja formación política y ciudadana Alta valoración a lo extranjero y poca a lo nacional Juventud imitadora de comportamientos gringos Factor económico incide en desarrollo cultural del país Fuga de talentos Aún se conserva sentido de PERTENENCIA Se cuenta con recursos humanos Respeto a símbolos culturales


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Ambito Hoy Tendencias/Soluciones Movimiento Solidario Se proyectan más como un sector

financiero que social No hay incidencia en entidades de Gobierno Crisis de los ´90 generó poca credibilidad en el cooperativismo a nivel nacional Los integrantes son apasionados pero no hay PROYECCION Están en etapa de crecimiento, se facilita con propuestas de ley emitidas por el gobierno No están integrados

Crear departamentos de comunicación para proyectar al movimiento Capacitar/Educar a asociados en el sentido de PERTENENCIA, haciéndoles conocer Qué es el cooperativismo Posicionar al movimiento al mismo nivel que el sector empresarial Consensar el concepto de cooperativismo entre los miembros del movimiento Establecer alianzas internas y externas

Económico A nivel internacional nos marca la recesión de EEUU, agravado por la imposición de modelo neoliberal y manejo del dólar. Atraso, dependencia económica Brecha entre ricos y pobres agudizada Corrupción Creciente e impagable deuda externa Apertura económica ha golpeado a empresas más pequeñas y paralizado industria nacional Fuga de capitales desestimulan la inversión El sistema financiero ha estabilizado las tasas de interés pero exagerado margen de intermediación lo que incide en carestía del mismo al usuario final, esto genera poco ahorro por falta de capacidad

Ratificación del modelo neoliberal Se está abriendo fronteras a gringos No hay capacidad para crear oportunidades en el marco del ALCA o ATFA


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Ambito Hoy Tendencias/Soluciones Institucional Se subdividió en: Estado-Gobierno,

poder Legislativo y Sector Solidario. El poder legislativo está influenciado por interese de grupo, partidarios, no funciona, se culpan entre sí, no representan a la ciudadanía. El sector solidario presenta similares vicios, no tenemos representación ante el legislativo, quienes han llegado se olvidad de las bases y sus requerimientos. No hay una eficiente legislación cooperativista.

CONFECCOP está ganado espacios Se tiende a sectorización del cooperativismo

CONCLUSION SOBRE EJERCICIO DE ANALISIS DE REALIDAD Metodológicamente el ejercicio es para “desnudarse”, no es para defendernos. Se obtuvo como resultado una agenda de discusión del movimiento cooperativista en Colombia que ayude a identificar cuáles son los puntos coincidentes y determinar hacia dónde quieren ir. Se debe tener pensamiento de apertura para no reaccionar, sino para determinar qué es útil, qué nos puede servir, qué debe mejorarse de las circunstancias que nos rodean. El Ambiente-Entorno está determinado por los ámbitos Político, Social, Religioso, Cultural, Movimiento Solidario, Económico, Institucional; todos están interrelacionados. Sin embargo, se ha planteado que hay un pensamiento conservador, hay un ámbito religioso influyente. Apertura amplia a cultura externa. En términos micro y macroeconómicos somos dependientes, tenemos incoherencia institucional en los entes estatales, no hay diferenciación entre los papeles del Estado y el Gobierno. En síntesis nos estamos NEGANDO EL CAMINO HACIA UN DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE.


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V. CONCEPTO ¿QUE ES INCIDENCIA POLITICA? Se solicitó que cada participante expresase por medio de tarjetas su idea de Incidencia, en el caso de las acepciones de cada participante se pueden clasificar en los siguientes grupos: Una metodología

- Medio a través del cual aporto para la toma de una decisión importante. - Incidir en estructuras para propiciar cambios de acciones. - Método para generar capacidades de influir, direccionar, hacernos

escuchar y ser oídos sobre toma de decisiones políticas. - Presionar para el logro de un objetivo propuesto. - Metodología sistemática.

Métodos que nos permiten generación o influencia de procesos sociales de cambio

- Influye en la opinión personal o colectiva - Influye en cambios de comportamiento en una o varias personas - Fenómeno social en el cual las actividades o decisiones de un ente

gubernamental afectan positiva o negativamente a una comunidad determinada

- Análisis de las leyes a través del uso de las relaciones sociales - Se considera la incidencia como la situación que repercute positiva o

negativamente en nuestras vidas o sociedad en general en un momento específico

- Mecanismo para que una idea o propuesta sea aceptada por un colectivo - Aporta al mejoramiento de las actividades de una organización para

beneficio de la colectividad Influenciar a entes gubernamentales

- Afectar positivamente a una autoridad para que nos tome en cuenta - Efecto que en nuestro medio tiene una ley, norma o determinación de un

ente gubernamental


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A manera conclusiva complementada con un debate entre el facilitador y el plenario sobre el concepto de Política, se dice:

La Incidencia Política es otra forma de hablar, hoy en día, de la lucha por el cambio. Es una técnica para identificar y promover soluciones a los problemas más sentidos ante las autoridades responsables. Requiere que nosotros y nosotras tengamos propuestas concretas para el cambio, no sólo quejas o protestas.


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VI. PASOS METODOLÓGICOS PARA LA FORMULACION DE UN PLAN DE INCIDENCIA 1. Selección y análisis del problema Se presentó la técnica del Árbol del Problema; para realizar el ejercicio sólo se orientó a los participantes que la misma está basada en el Enfoque de Marco Lógico (EML), traído a la región por los Noruegos a través de sus agencias de cooperación. Se les pidió que en base al esquema presentado,

graficaran la discusión y posible consenso en los grupos conformados para tal fin. Los grupos conformados fueron 5, siendo los problemas planteados;

efectos efectos efectos

causas causas causas


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Grupo Problema Escogido

Causas Efectos

1 Falta de compromiso Comunicación inadecuada, Falta de educación, Facilismo, Ausencia de sentido de pertenencia, Inestabilidad

Dificultad en el desarrollo de programas, Debilidad en el medio, Clientes o usuarios y no gestores, Permanencia pasajera (temporal), Exigir sin dar nada

2 Nivel de solvencia del sistema financiero

No hay dinero, No existe poder, tipo de liderazgo, Comunicación de doble vía, Limitación en la legislación ya que es limitante y excluyente

Pérdida de credibilidad, No hay redescuento bancario para el sector solidario, Abandono del campo, Violencia

3 Educación Más lo económico que lo social, Ausencia de problemas estructurales, Problema de conciencia, Falta integración en organismos de dirección

No se integran las cooperativas, Pérdida de imagen, No se consolida papel protagónico, Se facilita manipulación

4 Desintegración cooperativa

Prevención de la dirigencia cooperativa, Desconocimiento del modelo cooperativo, Ausencia de liderazgo, Deficiencia en la capacidad técnica, Se trabaja sobre el día a día y no en función estratégica, Visión “parroquial” fuera de contexto, Bajo nivel cultural particularmente en lo político, Actitud personal

No se logra visión de conjunto, No hay lugar a la formulación de un plan de desarrollo para el sector, No se logra consolidar la información para determinar el impacto en lo social, cultural y económico; Se da una aplicación parcial y superficialidad del modelo cooperativo.

5 Desempleo y la incidencia en

nuestras cooperativas de ahorro y crédito

Deserción de asociados, morosidad en la cartera, retiros masivos de asociados, disminución de patrimonio, disminución de capacidad de endeudamiento.

En el caso del último grupo citado trabajaron posibles soluciones, siendo éstas:

- Aumento de la productividad en las empresas - Alianza estratégica, fusiones o absorciones - Acabar con la Ley 550 del año 1999 - Analizar las tendencias del Estado en la s reformas laborales - Definir nichos de mercado


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Una vez desarrollado el trabajo en grupo se procedió por parte de la facilitación a escoger dos temas, para el caso, se escogieron los grupos que presentaron,

a. Falta de Compromiso

b. Desintegración cooperativa A ambos se les pidió ponerse de acuerdo ante el plenario sobre un problema de los dos presentados. Para finalizar con un problema de consenso, en la búsqueda de capacidades de negociación. La dinámica desarrollada por los grupos fue sustentada en actitudes de justificación del problema escogido, hubo defensa de posiciones, para tratar de comprender las razones de cada grupo, dos de los 8 compañeros propusieron unir ambos problemas pero no hubo eco. Después de 10 minutos se solicitó a un observador, previamente escogido que diese sus impresiones del desarrollo de la discusión, las mismas fueron:

- No entendí porque se puso dos problemas distintos al mismo nivel - No hubo “orientaciones” de la facilitación para desarrollar el ejercicio - Hubo liderazgo en algunos de los miembros de los grupos para hacer sus

planteamientos - Nadie quiso “ceder” - No se controló el tiempo

Los planteamientos observados por el plenario en la negociación del problema a resolver, - El público observador no entendió el por qué del enfrentamiento. - Cada grupo interpretó desde su concepción e intereses la defensa de su

posición sin percatarse de los intereses del colectivo las necesidades de solución a otros problemas.

- Se consideró que debían haberse planteado “reglas del juego”, sin percatarse de que en una negociación los grupos en contienda no dicen sus intereses, ni hay reglas del juego discutidas y aceptadas de antemano.

- Se tuvo una actitud de poco respeto a las ideas, no se aplicó el principio de ESCUCHA ACTIVA.

- Ninguno de los grupos hizo una presentación pública de la justificación del problema escogido, se entró en la negociación asumiendo que todos estaban interesados en lo mismo.


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CONCLUSIONES DE LA FACILITACIÓN El ejercicio fue planificado para conseguir los siguientes resultados,

Que los participantes interioricen las técnicas y herramientas que se usan para el Análisis y Selección del Problema.

Que los participantes identifiquen las dificultades que existen en la toma de decisiones consensuadas

De hecho el no orientar el ejercicio fue para que las personas no estuviesen actuando con predisposición, en el sentido de observar normas de comportamiento. Se consiguió que el resto del plenario se diese cuenta de qué debe hacerse para que la definición del problema sea participativa y en efecto la decisión sea representativa de la mayoría. Además se identificaron los siguientes pasos,

a) Permitir que todos/as planteen “su” problema. Se puede usar la técnica de “Lluvia o Tormenta de ideas”

b) Se realiza una primera aproximación escogiendo un tópico de los vistos en el punto anterior.

c) Se cuestiona: ¿Qué elementos están originando éste problema?. Pueden tomarse de la misma lluvia de ideas. Esto permite determinar las Causas. ¿Qué consecuencias origina el problema?. Igual se pueden tomar de la lluvia de ideas. Esto determina los Efectos. En este momento se pueden dar cambios en la selección inicial. d) Para validar aún más minuciosamente, nos preguntamos ¿A cuántos miembros de la cooperativa o personas de la comunidad afecta el problema? ¿En qué tiempo debe estar resuelto el problema? ¿Nuestra organización tiene capacidad de formular e implementar propuestas de solución en los tiempos requeridos? Metodológicamente debe tenerse cuidado con la redacción, ya que en algunos casos poner sólo el sustantivo (por ejemplo: Educación), no permite a quien lee el documento, hacer una correcta interpretación de la discusión del grupo.


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2. Afinación de la propuesta Se explicó que en este paso requiere identificar ,

o ¿Qué queremos? o ¿Cuándo lo queremos? (Delimitar tiempo) o Lo deseable y lo posible

3. Análisis del espacio de decisión

o ¿Quién tiene el poder de decisión?

Alcaldía Gobierno Nacional Organizaciones Locales Gobierno Regional Poderes del Estado 4. Mapa de Poder Se planteó que es la identificación de los distintos actores que influyen en la decisión para apoyar la propuesta. Se discutió sobre cómo identificar blancos directos e indirectos, que no siempre la decisión la tiene el que consideremos con mayor poder. Los blancos directos e indirectos se clasifican a su vez en; OPONENTES, no necesariamente son enemigos, pero se muestran reacios porque están percibiendo que la propuesta nuestra les afectará. INDIFERENTES, (Apáticos y Oportunistas) están a la espera de quien gana. Si logramos convencerlos pueden ayudarnos a convencer a los Oponentes. ALIADOS, los identificados con la propuesta. Si alguno ya se ha identificado plenamente y en público no son los mejores para influir en los indiferentes y oponentes. Algunos ejemplos de posibles actores de decisión: Bid Prensa Iglesia Universidades Policía Nacional Empresa Privada Colegio de Abogados Poder Judicial Alcaldes


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El siguiente ejemplo se anexa al documento para ayudar a la comprensión de la explicación del facilitador EL BLANCO (ELEMENTO CLAVE) ES EL BID Para el plenario, el Banco Interamericano de Desarrollo es una institución que da asesoría a los Gobiernos, financian proyectos, asesoran propuestas, trazan políticas monetarias a ser cumplidas por los estados. Consejo directivo Comité Préstamo BID BID

Director Ejecutivo Comité institucional Senior project-BID Gobierno Nacional Organismos Sociedad Civil 5. Autoanálisis Se explicó la técnica de Análisis FODA (Fortalezas – Oportunidades – Debilidades - Amenazas) Se compartió que el mismo puede hacerse con el Análisis Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA). Este Análisis consta de 4 puntos cardinales que son precisamente las variables antes descritas; recalcando que Fortalezas y Debilidades refieren a elementos generados desde el mismo grupo o individuo que está autoanalizándose. Las Oportunidades y Amenazas refieren a aspectos que agentes externos provocan y que nos afectan positiva o negativamente.


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Cada variable se analiza en los ámbitos Político, Social, Institucional, Económico, Religioso, Cultural/Intelectual. A esto debe agregarse los niveles geográficos graficados como una espiral envolvente. Iniciando estos desde lo más básico (puede ser comunitario o grupal si es a nivel de una cooperativa particular), continúa con lo local (municipio-departamento), Regiones, Nacional, Mundial. El análisis por nivel dependerá de los alcances de la propuesta para la cual estamos elaborando el Plan o Estrategia de Incidencia. 6. Estrategia de influencia

Cabildeo Prensa Foros Educativos Manifestaciones Encuestas Presión Internacional Se explicó que las anteriores estrategias pueden desarrollarse de manera individual o alterna; se ejemplificó cada una de ellas y se pidió énfasis en la relación de las organizaciones que harán incidencia con los Medios de Comunicación (Prensa) ya que estos siempre deben “cubrir” todas las acciones que realicemos. 7. Plan de actividades Acción Recursos Responsable Tiempo Se les remitió a la matriz de la página 31 de la Guía para la Incidencia Política elaborado por WOLA. Enfatizando que el mismo es un plan básico que refiere a la planificación de cómo implementar cada una de las estrategias de influencia (paso No. 6). Además se trabajó en papelógrafo un ejemplo sobre cómo planificar una estrategia escogida.


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8. Evaluación continua

o Indicadores medibles. o Analizar los hechos y los resultados críticamente sin buscar culpables. o No hacer condena sino aprender lección.

A continuación de la exposición sobre los 8 pasos se procedió a orientar el siguiente ejercicio práctico sobre: Afinación de la propuesta, Análisis del espacio de decisión y Mapa de poder. Se asume que el grupo ya discutió y que el problema al cual debe buscársele solución es “Desintegración del cooperativismo en Colombia”, las orientaciones fueron: Realizar discusión sobre Qué queremos y Cuándo. Lo Deseable y lo Posible. Quienes son los actores influyentes para lograr con éxito lo que nos hemos

propuesto. Indicar instituciones, personas, organizaciones, ambientes Elaboración conjunta del mapa de poder. Recordar la clasificación en

oponentes, aliados, indiferentes.

Una vez realizado el ejercicio se hizo una presentación de cada grupo al plenario y un análisis de los métodos e instrumentos utilizados en el ejercicio. Grupo 1. Deseamos: Mucha educación cooperativa, apoyo total a CONFECCOP – Antioquia, No actuar como islas, Manejar los principios cooperativos, Aprovechar la integración de las cooperativas, Comunicación permanente. Qué queremos hacer: Consolidar al CONFECCOP – Antioquia como ente integrado en un plazo de un año y tres años a nivel nacional. A través de Educación, Comunicación y Sectorización.


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Poder de decisión: Lo identificamos en la administración de las cooperativas Mapa de Poder:

ALIADOS OPONENTES INDIFERENTES CONFECOOP, cooperativas asociadas y en procesos de afiliación.

Empresa privada Desconocimiento del sector

DANSOCIAL; SES Manejo políticos Influencias personales Grupo 2. Afinación de la propuesta Qué queremos: Integrar al cooperativismo en general Cuándo: En dos años, límite 2004 Justificación: Cumplimiento del sexto principio cooperativo “Integración”. Incidir y ser el único interlocutor ante los demás actores. Espacios de decisión: Los asociados, los dirigentes y los organismos de integración del cooperativismo. Mapa de Poder:

ALIADOS OPONENTES INDIFERENTES Organismos de dirección, control y administración (Consejo de Admon, las Juntas de Vigilancia, los Comités y los gerentes)

Sector financiero tradicional

Parlamento

Organismos de integración cooperativo

Actores armados Comunidad


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(CONFECCOP, CORDESU, CORESNA, ARECICLAR, GENERAR, Organismos de integración internacionales (OCA, ACI, COLAC, CICOPA)

Sindicatos Universidades

Grupo 3. Qué queremos: Fortalecer la integración local y nacional gremial. Cuándo: 1 de abril del 2003 Alcances: Incrementar la base social de CONFECOOP en 30% del total. Poder de decisión directa: Gerentes de CONFECCOP Poder de decisión indirecta: Consejos de cooperativas Mapa de poder

ALIADOS OPONENTES INDIFERENTES Sector solidario Tendencias políticas Parlamento Sector empresarial

Fuerzas oscuras Comunidad

Gobiernos

Mentalidad de directivos Universidades

Empleados y directivos de CONFECOOP

Prensa y periodismo

Cooperativas Plan de Acción: Que CONFECOOP presente su imagen contundente ante las cooperativas.


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VII. ANEXOS A. Evaluación participativa realizada por 3 compañeros participantes en cada día de trabajo, siendo las apreciaciones las siguientes; Lunes 21 de octubre del 2002 La metodología es básicamente participativa, implica muchos dispositivos, lo que es inconveniente para el manejo de grupos grandes. Debemos tener más paciencia puesto los tiempos se alargan. Las metodologías van unidas a espacios físicos, se deben buscar sitios con acústica, ubicar a las personas de forma que estén viéndose, se sugiere en forma de U o semiluna. Los facilitadores deben esforzarse para no permitir la dispersión del grupo. Las tarjetas son técnicas de visualización, lo que faltó es la ubicación en paneles. En el sitio debería facilitarse un micrófono inalámbrico para superar lo de la acústica. Optimizar el tiempo que se use en las temáticas. Compartir e-mail de los participantes Análisis de percepciones sobre el seminario:

- Interés en participar para aprender a hacer lobby - Aprender para explicárselo a los asociados - Debemos sacar un propósito colectivo, fortalecer el movimiento

solidario. Aspectos interesantes del trabajo del día observados por la facilitación; Los participantes analizan los aspectos, sociales, económicos, políticos, culturales, religioso, institucional y del movimiento cooperativo en Colombia. Señalan sus diferentes puntos de vista, discuten y entran en contradicciones, algunos defienden sus puntos de vista, y hasta su papel político en el país y en el sector de trabajo. Los participantes encuentran varios aspectos de contradicción, de fortalezas y de debilidades en el funcionamiento y en el posicionamiento del movimiento


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solidario o cooperativo. Esto expresado en algunas intervenciones como por ejemplo; - Hemos hecho ejercicio desleal entre cooperativas. Nos hicimos competencia

pensando más en la posesión de infraestructuras que en la prestación de servicios a usuarios.

- Estado cree más en sector financiero privado que en el movimiento cooperativista.

- Hay percepciones de que el movimiento cooperativo está más fortalecido, proyectado a nivel internacional. Posterior al Congreso, se ha conseguido la articulación de distintas confederaciones de cooperativas. El Estado ya consulta al sector.

- Nicho de mercado del cooperativismo son los pobres que no significa que las “manejemos” como pobres.

- Percepción de los no cooperados es “empresa de garage” y no como sector alternativo al modelo económico. Por el hecho de no expresarnos como sector no somos tomados en cuenta. Tenemos que ganar espacios para no ser víctimas de las normativas.

- Las cooperativas en sus inicios, en efecto eran de garage, hay que aprender de la crisis de los ´90, permitió las tecnificación e institucionalización de las cooperativas.

- No somos movimiento porque aún no somos fuerza generadora de opinión ilustrada. No incidimos.

- CONFECOOP agrupa al 20% de todas las cooperativas. - El concepto de Integración es para toda cooperativa que exista. Es una

norma jurídica. - Reconstruir en otras partes del país el sector cooperativo. Aprovechar las

oportunidades actuales: Presidente ejecutivo, cámara de representantes, del senado son de la región de Antioquia. Movimiento cooperativo más fuerte es antioqueño.

- Sociedades equivalen a lo que son sus organizaciones sociales. Desarticulación de sus movimientos sociales.

- A nivel cultural no tenemos mínimos conocimientos sobre economía política que nos permita establecer límites o relaciones entre economía de mercado y movimiento solidario.

- Falta preparación sobre cooperativismo, hacer cursos básicos de cooperativismo con cada asociado. En órganos directivos hay ignorancia. En


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la norma está reglamentado quiénes deben educar a la dirigencia de las cooperativas, pero estos no se ponen de acuerdo en las opiniones y posiciones lo cual debilita a las cooperativas.

- Bajo nivel de asociatividad. - Debería de revisarse cómo se asumen los eslabones; en el caso chileno las

panaderías producen todas juntas bajo mismos códigos. La competencia se da en el eslabón de la comercialización.

- Sistema de información del sector cooperativo es deficiente. - Somos 2.6% del PIB, generación de 40,000 empleos directos. Crisis del

sector de Ahorro y Crédito en la que colapsaron 40 ó 50 cooperativas que equivalen al 50% del movimiento y equivalió a 2 billones de pesos colombianos desembolsados por el Estado y no se contabilizó las pérdidas por los aportes de los asociados.

- Tendencia a que hayan representantes ante instancias estatales, lo que se pediría es que no olviden las promesas que se hacen en campaña.

- Las cooperativas de trabajo asociado a través de un decreto que entrará en vigencia a partir del 1 de Noviembre. Nos falta un trabajo de mercadeo entre nosotros para integrarnos entre cooperativas.

Martes 22 de Octubre del 2002 La disposición y uso del espacio físico mejoró en relación a la tarde de ayer. La dinámica en grupos agilizó el avance de los temas Hubo cierta indisciplina de algunos compañeros, ya que no se inició a la hora establecida. Las intervenciones en algún momento fueron interrumpidas, concentradas en algunos compañeros. La metodología se califica de cien por ciento participativa. Sin embargo en la mañana se sintió que dimos mucha información sin recibir retroalimentación, situación superada en la tarde por las explicaciones del facilitador. El ejercicio de “Radiografía del país” (Análisis de la realidad) debe entenderse más como una sensibilización que como un estudio de fondo puesto éste no puede realizarse en tan corto tiempo. Fue muy importante las exposiciones de los médicos en relación al tema de “La Risa”.


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B. Presentación del tema “LA RISA C. Presentación “Cooperativismo vs. Medios de Comunicación” D. Presentación de tema “Economía de Colombia”


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LISTA DE PARTICIPANTES

NOMBRE COOPERATIVA CARGO CORREO ELECTRONICO

Ruby Hernández SALUDCOOP Gerente [email protected]

María Elena Cadañas

COOTRADEPTALES Secretaria de Educación

[email protected]

Orlando Arenas D. PROLACOOP Gerente [email protected]

Marta Restrepo CONFIAR Directora [email protected]

Fernando Ospina CONFECOOP Instructor [email protected]

Fernando Gutiérrez Avendaño

COMEDAL Médico-Radiólogo

[email protected]

Iris Aleyda Ramírez

SOCIALCOOP Coordinadora Dpto. Educación

[email protected]

Jairo Ramírez M. CORDESU/COOMEVA Coordinador educativo

[email protected]

Beatriz Rodríguez Sosa

COOTRALSER Coordinadora de Personal

[email protected]

Juan Orlando Ospina

Financiera Belén Presidente de Consejo

[email protected]

John Jairo Gómez Bernal

COOMSOCIAL Gerente [email protected]

Orfanery Martínez COOMEVA/CORDESU Directora Ejecutiva

[email protected]

Luz Elena Arceta Universitaria Belirama Gerente [email protected]

César Betancur Cañola

COOPEMSURA Gerente [email protected]

Heriberto Builes Gil

CFA Consejero [email protected]

Francisco Medina Viana

CFA Consejero [email protected]

Hernán Darío Vallejo

PROSALCO Gerente [email protected]


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Guillermo López COOTRADEPTALES Ltda.

Asociado [email protected]

Oscar Darío Córdoba

CIDESA Ltda.. Presidente del Consejo

[email protected]

Jaime Higuita COOTRADEPTALES Ltda.

Asociado [email protected]

Oswaldo Jaramillo V.

COOMSOCIAL Presidente de Consejo

[email protected]

Juan David Ruiz E. COOPINEXTRA Comunicador [email protected]

Julio César Higuita Roldán

COOTRADEPTALES Ltda.

Consejero @geo.net.co MED

Juan Gil COOROSELLON Gerente [email protected]

Luis Nieto G. COTRAFA [email protected]

Juan Carlos Rojas Alzate

COMEDAL Comité de Educación

[email protected]

Héctor Betancur COMEDAL Suplente Junta de Vigilancia

[email protected]

Juan Fernando Madrigal T.

COLABORAMOS Gerente [email protected]

Olga Arango T. COLABORAMOS Directora administrativa

[email protected]

Glora María Vásquez

COOPERENKA Gerente [email protected]

Ricardo Pérez COOPERENKA Presidente de Consejo

[email protected]

León Jaime Henao O.

Cooperativa Financiera Antioquia

Consejero [email protected]

Julio César Ospina Bernal

COOTESPORT C.T.A Gerente [email protected]

Dagoberto López A.

Cooperativa Belén Gerente [email protected]


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Fernando Echavarría

SALUDCOOPES 413-5752 [email protected]

Shirley Aristizábal

COOCREAFAM 231-5009 [email protected]

Cirilo Otero Escorcia

WOLA Facilitador del taller

Director Regional

[email protected]; [email protected]

Gioconda Marenco Martínez

WOLA [email protected]; [email protected]

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