MEMORIA ILUSTRATIVA

shy

DE LA SITUACION

DE LA CAJA

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONOMICO-FINANCIERO 2009 (ART 23 DE LA LEY Ndeg 17738)

iacuteNDICE

ORGANIZACIOacuteN INSTITUCIONAL Integracioacuten de autoridades - Direetorio Paacuteg 3 Integracioacuten de autoridades - Comisioacuten Asesora y de Contralor Paacuteg 4 Elecciones 2009 Paacuteg 6 Comisiones de Trabajo Paacuteg 14 Misioacuten y Visioacuten del Instituto Paacuteg 14 Comunicacioacuten Paacuteg 15 Relacionamiento con la Comisioacuten Intercajas Paraestatales del Uruguay Paacuteg 15

PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA Paacuteg 16

REORGANIZACiOacuteN ADMINISTRATIVA Y REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA Paacuteg 45

GASTOS Gastos de administracioacuten en el ejercicio 2009 Paacuteg 54 Presupuesto de sueldos gastos e inversiones de funcionamiento para el Paacuteg 54 ejercicio 2010

ACCIONES DIRIGIDAS A LOS AFILIADOS ACTIVOS Y PASIVOS Nuevas profesiones Incorporacioacuten de nuevos tiacutetulos Paacuteg 58 Tarjeta de afinidad Paacuteg 58 Convenio con Administracioacuten de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) - Paacuteg 59 Hospital de Ojos Compensacioacuten de gastos de salud y beneficio general de apoyo para la Paacuteg 62 atencioacuten de salud de pasivos Compensacioacuten de gastos de salud a pasivos Se contempla la situacioacuten Paacuteg 63 de concubinato Compensacioacuten especial de fin de antildeo a pasivos Paacuteg 63 Prestaciones de salud para afiliados [dispositivos meacutedicos) Criterios para Paacuteg 64 el otorgamiento del beneficio Deteccioacuten precoz de la morosidad Paacuteg 64 Plan de recuperacioacuten de adeudos Paacuteg 65 Puesta al diacutea de traacutemites jubilatorios Paacuteg 65 Escala de sueldos fietos vigentes desde el 10 012009 Paacuteg 65 Ajuste de pasividades y sueldos fietos a partir del 10 01 2010 Paacuteg 65 Continuidad del pago de incrementos adicionales y compensacioacuten Paacuteg 66 especial de fin de antildeo

RECURSOS HUMANOS Nuevo Gerente General Paacuteg 67 Definicioacuten de perfiles concursos llenado de vacantes Paacuteg 67 Relacionamiento con el gremio de empleados de la Caja Paacuteg 67

INVERSIONES Composicioacuten de las inversiones del Instituto al 31 122009 Paacuteg 71 Poliacutetica Financiera Paacuteg 74 Torre de los Profesionales Paacuteg 75 Emprendimientos forestales de Cerro Colorado (Florida) y Areacutevalo (Cerro Paacuteg 76 Largo)

CUADROS ESTADiacuteSTICOS DE AFILIADOS ACTIVOS Y PASIVOS Paacuteg 78

2

ORGANIZACiOacuteN INSTITUCIONAL

INTEGRACIOacuteN DE AUTORIDADES DIRECTORIO

En el periacuteodo que comprende esta Memoria el Directorio tuvo dos integraciones Hasta el 2392009 estuvo integrado de la siguiente forma

Presidente Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vicepresidente Ing Agrim Eduardo INF ANTOZZI (representante de los afiliados activos)

Director Secretario Dr Jorge suAacuteREz (Odontoacutelogo representante los afiliados activos)

Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUElRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ricardo ACUNtildeA (Meacutedico representante de los afiliados activos)

Vocales Dr Joseacute P GIANERO (Abogado representante de los afiliados pasivos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dra (Abogada) Beatriz Rovira de Pessano Dra (Abogada) Griselda Volonterio Ing Agroacuten Alfredo Altamirano Ing Agrim Walter Muinelo Ing de Sist Enrique Latorres y Quiacutem Farm Liobel Viscaints

El 27 de agosto de 2009 se realizaron las elecciones de miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor para el periacuteodo 2009-2013 La proclamacioacuten de los candidatos electos fue efectuada por la Corte Electoral con fecha 992009 y el Poder Ejecutivo designoacute sus dos representantes en el Directorio el 1492009

El nuevo Directorio asumioacute el 23 de setiembre de 2009 y en su primera sesioacuten efectuada el 1102009 efectuoacute la correspondiente distribucioacuten de cargos en aplicacioacuten del arto 15 de la ley 17738 quedando constituido de la siguiente forma

Presidente Dr Ignacio OLIVERA MANGADO (Meacutedico representante de los afiliados activos)

Vicepresidente Dra Marta CASAMAYOU (Odontoacuteloga representante de los afiliados activos)

Director Secretario Ing Agrim Walter MUINELO (representante los afiliados pasivos)

3

Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUEIRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vocales Cr Puacuteb Aacutelvaro CORREA (representante de los afiliados activos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dr (Abogado) Hoenir Sarthou y Dr (Meacutedico) Ricardo Acuntildea

El 29102009 el Sr Director Cr Correa solicita licencia extraordinaria sin goce de sueldo a partir del mes de noviembre y por el teacutermino de un antildeo a los efectos de atender tareas profesionales que desarrolla desde hace largo tiempo y que en la actualidad le demandan una gran dedicacioacuten por lo que a partir del 1112009 es convocado el Ing Agroacutenomo Alfredo ALTAMIRANO en su calidad de primer suplente del Cr Correa para integrarse al Directorio del Instituto

Por Resolucioacuten de Directorio del 12112009 se designoacute al Sr Director Ing Agroacuten Alfredo Altamirano como Director Tesorero a partir del 10 de noviembre de 2009 pasando a desempentildearse como Vocal el Sr Director Cr Ornar Sueiro a partir de la misma fecha

INTEGRACiOacuteN DE AUTORIDADES COMISiOacuteN ASESORA Y DE CONTRAlOR

Tambieacuten la Comisioacuten Asesora y de Contralor tuvo dos integraciones durante el periacuteodo que comprende esta Memoria

Del 112009 al 23 92009

Presidenta Cra Graciela MUNIZ de F ALIVENI Vicepresidenta Dra (Abogada) Graciela ZACCAGNINO Secretaria Arqta Mariacutea Carmen BRUSCO Pro secretario Ing Agroacuten Luis E AL TEZOR

Actuaron ademaacutes los Sres Miembros Titulares Dr (Abogado) Genaro De Leoacuten Arquitecta Alicia Maggi Contador Daniel Sparlato Licenciada en Enfermeriacutea Graciela Cabrera Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Walter Muinelo Ing Agroacutenomo Alfredo Altamirano Ing Civil Arturo Forteza Ing Civil Adriana Preziosi Ing Industrial Carlos Senatore Ing Industrial Jorge Trapp Dr (Meacutedico) Enrique Barrnaimoacuten Dra (Odontoacuteloga) Martha Casamayou Dr (Odontoacutelogo) Hugo W Cantisani Obstetra Partera Miriam Pin Quiacutemica Farmaceacuteutica Stella Tolve Quiacutemica

4

Fannaceacuteutica Mariella Fernaacutendez Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Dr Daniel Alza

Actuaron tambieacuten en este periacuteodo los Sres Miembros Suplentes Contador Aldo Baccino Contador Teodoro Issaris Ing Agroacutenomo Carlos Ferreacutes Ing Industrial Rubens Ramponi Quiacutemico Fannaceacuteutico Carlos Volonterio Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino y Dr (Veterinario) Federico Castelli

La Obst Partera Gema Strata integroacute la Comisioacuten hasta el 1922009 fecha en la que cesa en el cargo por haber solicitado el beneficio jubilatorio sieacutendole de aplicacioacuten el arto 26 de la Ley Ndeg 17738

Cumplido el acto electoral del 2708 2009 y efectuada la proclamacioacuten de los candidatos electos por la Corte Electoral el 9092009 la miembros de la nueva Comisioacuten Asesora y de Contralor asumieron sus cargos el 23092009 celebrando de inmediato su primera sesioacuten en la cual procedioacute a la eleccioacuten de la Mesa

Del 2392009 al 31122009

Presidente Cr Manuel AMOEIRO Vicepresidente Dr (Abogado) Genaro DE LEOacuteN Secretaria Arqta Mariacutea Cannen BRUSCO Prosecretario Ing Industrial Mario CIRLIN AS

Actuaron ademaacutes los siguientes Miembros Titulares Dr (Abogado) Ariel Nicoliello Arquitecto Joseacute Luis Canel Contador Rugo Martiacutenez Quaglia Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Ignacio Rivero Ing Agroacutenomo Fernando Praderio Ing Agroacutenomo Ruben D Barrera Ing Civil Reacutector Burone Ing Civil Boris Goloubintseff Ing Industrial Joseacute Luis Otero Ing Quiacutemica Paola Ghio Ing Quiacutemica Irene Rosselloacute Dr (Meacutedico) Rugo Montenegro Dr (Meacutedico) Leonel Briozzo Dr (Odontoacutelogo) Joseacute Luis Alayoacuten Dra (Odontoacuteloga) Raquel Acosta Obstetra Partera Adriana Dutra Obstetra Partera Rossana Pereira Traductora Puacuteblica Mariacutea de las Mercedes Ugarte Traductor Puacuteblico Rauacutel Sosa Diacuteas Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino

Actuaron tambieacuten los siguientes Miembros Suplentes Dr (Abogado) Mauricio Ramos Ing Agroacutenomo Rauacutel Chiesa y Dr (Veterinario) Daniel Alza

5

ElECCIONES 2009

En diciembre de 2008 la Corte Electoral remite nota en la que informa que en el mes de junio de 2009 esa Corporacioacuten debe organizar las elecciones internas de los partidos poliacuteticos previstas en los artiacuteculos 77 numeral 12) y letra W) de las Disposiciones Transitorias y Especiales de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica lo que determina que resulte imposible asumir otras tareas por lo que sugiere postergar la realizacioacuten de las elecciones del Instituto para fines del mes de agosto de 2009

Como resultado de dicha comunicacioacuten y luego de algunos contactos mantenidos con integrantes de esa Corporacioacuten se realizaron gestiones por parte de la Caja a efectos de obtener la promulgacioacuten de una norma legal que contemplara la situacioacuten generada relativa a la eleccioacuten de las autoridades del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se solicitoacute asimismo un informe al Dr Joseacute Aniacutebal Cagnoni especialista en Derecho Constitucional cuyas conclusiones fueron contundentes al garantizar que las acciones llevadas adelante por el Directorio para dar cumplimiento a la ley orgaacutenica tienen respaldo legal y aseguran que puede aprovecharse la fecha ofrecida por la Corte Electoral para finales de agosto

El 13072009 se promulgoacute la ley Ndeg 18518 que habilitoacute -excepcionalmente- la realizacioacuten del acto eleccionario el diacutea 27082009

Se resolvioacute por parte del Directorio ofrecer a la Corte Electoral las instalaciones del piso 4deg de la Torre de los Profesionales como uacutenico local de votacioacuten en Montevideo 10 cual fue aceptado por dicho organismo En los demaacutes Departamentos del Paiacutes se habilitaron los locales de las Juntas Electorales departamentales yo locales y tambieacuten se habilitoacute el voto por correo

Del resultado de la eleccioacuten cuyo escrutinio definitivo tuvo lugar el diacutea 3 de setiembre y de la proclamacioacuten que de esos resultados que realizoacute la Corte Electoral con fecha 9 de setiembre se constituyeron el Directorio y la Comisioacuten Asesora y de Contralor que asumieron el 23 de ese mismo mes y cuyas integraciones se sentildealaron al comienzo de esta Memoria Ademaacutes en el caso del Directorio los delegados del Poder Ejecutivo fueron designados por resolucioacuten del mismo de fecha 14092010

A continuacioacuten se agregan

a) los cuadros de resultados finales relativos a la eleccioacuten de miembros para el Directorio activos y jubilados y miembros de la Comisioacuten Asesora y de Contralor b) Acta Ndeg 8728 de la Corte Electoral con el escrutinio de votos emitidos y las proclamaciones correspondientes y c) Resolucioacuten Ndeg 935009 del Poder Ejecutivo designando a sus delegados en el Directorio

6

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

12

PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

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COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

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Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

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Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

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Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

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actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

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comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

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como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

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Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

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iacuteNDICE

ORGANIZACIOacuteN INSTITUCIONAL Integracioacuten de autoridades - Direetorio Paacuteg 3 Integracioacuten de autoridades - Comisioacuten Asesora y de Contralor Paacuteg 4 Elecciones 2009 Paacuteg 6 Comisiones de Trabajo Paacuteg 14 Misioacuten y Visioacuten del Instituto Paacuteg 14 Comunicacioacuten Paacuteg 15 Relacionamiento con la Comisioacuten Intercajas Paraestatales del Uruguay Paacuteg 15

PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA Paacuteg 16

REORGANIZACiOacuteN ADMINISTRATIVA Y REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA Paacuteg 45

GASTOS Gastos de administracioacuten en el ejercicio 2009 Paacuteg 54 Presupuesto de sueldos gastos e inversiones de funcionamiento para el Paacuteg 54 ejercicio 2010

ACCIONES DIRIGIDAS A LOS AFILIADOS ACTIVOS Y PASIVOS Nuevas profesiones Incorporacioacuten de nuevos tiacutetulos Paacuteg 58 Tarjeta de afinidad Paacuteg 58 Convenio con Administracioacuten de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) - Paacuteg 59 Hospital de Ojos Compensacioacuten de gastos de salud y beneficio general de apoyo para la Paacuteg 62 atencioacuten de salud de pasivos Compensacioacuten de gastos de salud a pasivos Se contempla la situacioacuten Paacuteg 63 de concubinato Compensacioacuten especial de fin de antildeo a pasivos Paacuteg 63 Prestaciones de salud para afiliados [dispositivos meacutedicos) Criterios para Paacuteg 64 el otorgamiento del beneficio Deteccioacuten precoz de la morosidad Paacuteg 64 Plan de recuperacioacuten de adeudos Paacuteg 65 Puesta al diacutea de traacutemites jubilatorios Paacuteg 65 Escala de sueldos fietos vigentes desde el 10 012009 Paacuteg 65 Ajuste de pasividades y sueldos fietos a partir del 10 01 2010 Paacuteg 65 Continuidad del pago de incrementos adicionales y compensacioacuten Paacuteg 66 especial de fin de antildeo

RECURSOS HUMANOS Nuevo Gerente General Paacuteg 67 Definicioacuten de perfiles concursos llenado de vacantes Paacuteg 67 Relacionamiento con el gremio de empleados de la Caja Paacuteg 67

INVERSIONES Composicioacuten de las inversiones del Instituto al 31 122009 Paacuteg 71 Poliacutetica Financiera Paacuteg 74 Torre de los Profesionales Paacuteg 75 Emprendimientos forestales de Cerro Colorado (Florida) y Areacutevalo (Cerro Paacuteg 76 Largo)

CUADROS ESTADiacuteSTICOS DE AFILIADOS ACTIVOS Y PASIVOS Paacuteg 78

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ORGANIZACiOacuteN INSTITUCIONAL

INTEGRACIOacuteN DE AUTORIDADES DIRECTORIO

En el periacuteodo que comprende esta Memoria el Directorio tuvo dos integraciones Hasta el 2392009 estuvo integrado de la siguiente forma

Presidente Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vicepresidente Ing Agrim Eduardo INF ANTOZZI (representante de los afiliados activos)

Director Secretario Dr Jorge suAacuteREz (Odontoacutelogo representante los afiliados activos)

Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUElRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ricardo ACUNtildeA (Meacutedico representante de los afiliados activos)

Vocales Dr Joseacute P GIANERO (Abogado representante de los afiliados pasivos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dra (Abogada) Beatriz Rovira de Pessano Dra (Abogada) Griselda Volonterio Ing Agroacuten Alfredo Altamirano Ing Agrim Walter Muinelo Ing de Sist Enrique Latorres y Quiacutem Farm Liobel Viscaints

El 27 de agosto de 2009 se realizaron las elecciones de miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor para el periacuteodo 2009-2013 La proclamacioacuten de los candidatos electos fue efectuada por la Corte Electoral con fecha 992009 y el Poder Ejecutivo designoacute sus dos representantes en el Directorio el 1492009

El nuevo Directorio asumioacute el 23 de setiembre de 2009 y en su primera sesioacuten efectuada el 1102009 efectuoacute la correspondiente distribucioacuten de cargos en aplicacioacuten del arto 15 de la ley 17738 quedando constituido de la siguiente forma

Presidente Dr Ignacio OLIVERA MANGADO (Meacutedico representante de los afiliados activos)

Vicepresidente Dra Marta CASAMAYOU (Odontoacuteloga representante de los afiliados activos)

Director Secretario Ing Agrim Walter MUINELO (representante los afiliados pasivos)

3

Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUEIRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vocales Cr Puacuteb Aacutelvaro CORREA (representante de los afiliados activos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dr (Abogado) Hoenir Sarthou y Dr (Meacutedico) Ricardo Acuntildea

El 29102009 el Sr Director Cr Correa solicita licencia extraordinaria sin goce de sueldo a partir del mes de noviembre y por el teacutermino de un antildeo a los efectos de atender tareas profesionales que desarrolla desde hace largo tiempo y que en la actualidad le demandan una gran dedicacioacuten por lo que a partir del 1112009 es convocado el Ing Agroacutenomo Alfredo ALTAMIRANO en su calidad de primer suplente del Cr Correa para integrarse al Directorio del Instituto

Por Resolucioacuten de Directorio del 12112009 se designoacute al Sr Director Ing Agroacuten Alfredo Altamirano como Director Tesorero a partir del 10 de noviembre de 2009 pasando a desempentildearse como Vocal el Sr Director Cr Ornar Sueiro a partir de la misma fecha

INTEGRACiOacuteN DE AUTORIDADES COMISiOacuteN ASESORA Y DE CONTRAlOR

Tambieacuten la Comisioacuten Asesora y de Contralor tuvo dos integraciones durante el periacuteodo que comprende esta Memoria

Del 112009 al 23 92009

Presidenta Cra Graciela MUNIZ de F ALIVENI Vicepresidenta Dra (Abogada) Graciela ZACCAGNINO Secretaria Arqta Mariacutea Carmen BRUSCO Pro secretario Ing Agroacuten Luis E AL TEZOR

Actuaron ademaacutes los Sres Miembros Titulares Dr (Abogado) Genaro De Leoacuten Arquitecta Alicia Maggi Contador Daniel Sparlato Licenciada en Enfermeriacutea Graciela Cabrera Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Walter Muinelo Ing Agroacutenomo Alfredo Altamirano Ing Civil Arturo Forteza Ing Civil Adriana Preziosi Ing Industrial Carlos Senatore Ing Industrial Jorge Trapp Dr (Meacutedico) Enrique Barrnaimoacuten Dra (Odontoacuteloga) Martha Casamayou Dr (Odontoacutelogo) Hugo W Cantisani Obstetra Partera Miriam Pin Quiacutemica Farmaceacuteutica Stella Tolve Quiacutemica

4

Fannaceacuteutica Mariella Fernaacutendez Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Dr Daniel Alza

Actuaron tambieacuten en este periacuteodo los Sres Miembros Suplentes Contador Aldo Baccino Contador Teodoro Issaris Ing Agroacutenomo Carlos Ferreacutes Ing Industrial Rubens Ramponi Quiacutemico Fannaceacuteutico Carlos Volonterio Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino y Dr (Veterinario) Federico Castelli

La Obst Partera Gema Strata integroacute la Comisioacuten hasta el 1922009 fecha en la que cesa en el cargo por haber solicitado el beneficio jubilatorio sieacutendole de aplicacioacuten el arto 26 de la Ley Ndeg 17738

Cumplido el acto electoral del 2708 2009 y efectuada la proclamacioacuten de los candidatos electos por la Corte Electoral el 9092009 la miembros de la nueva Comisioacuten Asesora y de Contralor asumieron sus cargos el 23092009 celebrando de inmediato su primera sesioacuten en la cual procedioacute a la eleccioacuten de la Mesa

Del 2392009 al 31122009

Presidente Cr Manuel AMOEIRO Vicepresidente Dr (Abogado) Genaro DE LEOacuteN Secretaria Arqta Mariacutea Cannen BRUSCO Prosecretario Ing Industrial Mario CIRLIN AS

Actuaron ademaacutes los siguientes Miembros Titulares Dr (Abogado) Ariel Nicoliello Arquitecto Joseacute Luis Canel Contador Rugo Martiacutenez Quaglia Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Ignacio Rivero Ing Agroacutenomo Fernando Praderio Ing Agroacutenomo Ruben D Barrera Ing Civil Reacutector Burone Ing Civil Boris Goloubintseff Ing Industrial Joseacute Luis Otero Ing Quiacutemica Paola Ghio Ing Quiacutemica Irene Rosselloacute Dr (Meacutedico) Rugo Montenegro Dr (Meacutedico) Leonel Briozzo Dr (Odontoacutelogo) Joseacute Luis Alayoacuten Dra (Odontoacuteloga) Raquel Acosta Obstetra Partera Adriana Dutra Obstetra Partera Rossana Pereira Traductora Puacuteblica Mariacutea de las Mercedes Ugarte Traductor Puacuteblico Rauacutel Sosa Diacuteas Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino

Actuaron tambieacuten los siguientes Miembros Suplentes Dr (Abogado) Mauricio Ramos Ing Agroacutenomo Rauacutel Chiesa y Dr (Veterinario) Daniel Alza

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ElECCIONES 2009

En diciembre de 2008 la Corte Electoral remite nota en la que informa que en el mes de junio de 2009 esa Corporacioacuten debe organizar las elecciones internas de los partidos poliacuteticos previstas en los artiacuteculos 77 numeral 12) y letra W) de las Disposiciones Transitorias y Especiales de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica lo que determina que resulte imposible asumir otras tareas por lo que sugiere postergar la realizacioacuten de las elecciones del Instituto para fines del mes de agosto de 2009

Como resultado de dicha comunicacioacuten y luego de algunos contactos mantenidos con integrantes de esa Corporacioacuten se realizaron gestiones por parte de la Caja a efectos de obtener la promulgacioacuten de una norma legal que contemplara la situacioacuten generada relativa a la eleccioacuten de las autoridades del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se solicitoacute asimismo un informe al Dr Joseacute Aniacutebal Cagnoni especialista en Derecho Constitucional cuyas conclusiones fueron contundentes al garantizar que las acciones llevadas adelante por el Directorio para dar cumplimiento a la ley orgaacutenica tienen respaldo legal y aseguran que puede aprovecharse la fecha ofrecida por la Corte Electoral para finales de agosto

El 13072009 se promulgoacute la ley Ndeg 18518 que habilitoacute -excepcionalmente- la realizacioacuten del acto eleccionario el diacutea 27082009

Se resolvioacute por parte del Directorio ofrecer a la Corte Electoral las instalaciones del piso 4deg de la Torre de los Profesionales como uacutenico local de votacioacuten en Montevideo 10 cual fue aceptado por dicho organismo En los demaacutes Departamentos del Paiacutes se habilitaron los locales de las Juntas Electorales departamentales yo locales y tambieacuten se habilitoacute el voto por correo

Del resultado de la eleccioacuten cuyo escrutinio definitivo tuvo lugar el diacutea 3 de setiembre y de la proclamacioacuten que de esos resultados que realizoacute la Corte Electoral con fecha 9 de setiembre se constituyeron el Directorio y la Comisioacuten Asesora y de Contralor que asumieron el 23 de ese mismo mes y cuyas integraciones se sentildealaron al comienzo de esta Memoria Ademaacutes en el caso del Directorio los delegados del Poder Ejecutivo fueron designados por resolucioacuten del mismo de fecha 14092010

A continuacioacuten se agregan

a) los cuadros de resultados finales relativos a la eleccioacuten de miembros para el Directorio activos y jubilados y miembros de la Comisioacuten Asesora y de Contralor b) Acta Ndeg 8728 de la Corte Electoral con el escrutinio de votos emitidos y las proclamaciones correspondientes y c) Resolucioacuten Ndeg 935009 del Poder Ejecutivo designando a sus delegados en el Directorio

6

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

12

PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

13

COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

14

Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

15

PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

16

Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

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Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

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Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

33

actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

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comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

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como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

39

Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

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ORGANIZACiOacuteN INSTITUCIONAL

INTEGRACIOacuteN DE AUTORIDADES DIRECTORIO

En el periacuteodo que comprende esta Memoria el Directorio tuvo dos integraciones Hasta el 2392009 estuvo integrado de la siguiente forma

Presidente Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vicepresidente Ing Agrim Eduardo INF ANTOZZI (representante de los afiliados activos)

Director Secretario Dr Jorge suAacuteREz (Odontoacutelogo representante los afiliados activos)

Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUElRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ricardo ACUNtildeA (Meacutedico representante de los afiliados activos)

Vocales Dr Joseacute P GIANERO (Abogado representante de los afiliados pasivos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dra (Abogada) Beatriz Rovira de Pessano Dra (Abogada) Griselda Volonterio Ing Agroacuten Alfredo Altamirano Ing Agrim Walter Muinelo Ing de Sist Enrique Latorres y Quiacutem Farm Liobel Viscaints

El 27 de agosto de 2009 se realizaron las elecciones de miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor para el periacuteodo 2009-2013 La proclamacioacuten de los candidatos electos fue efectuada por la Corte Electoral con fecha 992009 y el Poder Ejecutivo designoacute sus dos representantes en el Directorio el 1492009

El nuevo Directorio asumioacute el 23 de setiembre de 2009 y en su primera sesioacuten efectuada el 1102009 efectuoacute la correspondiente distribucioacuten de cargos en aplicacioacuten del arto 15 de la ley 17738 quedando constituido de la siguiente forma

Presidente Dr Ignacio OLIVERA MANGADO (Meacutedico representante de los afiliados activos)

Vicepresidente Dra Marta CASAMAYOU (Odontoacuteloga representante de los afiliados activos)

Director Secretario Ing Agrim Walter MUINELO (representante los afiliados pasivos)

3

Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUEIRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vocales Cr Puacuteb Aacutelvaro CORREA (representante de los afiliados activos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dr (Abogado) Hoenir Sarthou y Dr (Meacutedico) Ricardo Acuntildea

El 29102009 el Sr Director Cr Correa solicita licencia extraordinaria sin goce de sueldo a partir del mes de noviembre y por el teacutermino de un antildeo a los efectos de atender tareas profesionales que desarrolla desde hace largo tiempo y que en la actualidad le demandan una gran dedicacioacuten por lo que a partir del 1112009 es convocado el Ing Agroacutenomo Alfredo ALTAMIRANO en su calidad de primer suplente del Cr Correa para integrarse al Directorio del Instituto

Por Resolucioacuten de Directorio del 12112009 se designoacute al Sr Director Ing Agroacuten Alfredo Altamirano como Director Tesorero a partir del 10 de noviembre de 2009 pasando a desempentildearse como Vocal el Sr Director Cr Ornar Sueiro a partir de la misma fecha

INTEGRACiOacuteN DE AUTORIDADES COMISiOacuteN ASESORA Y DE CONTRAlOR

Tambieacuten la Comisioacuten Asesora y de Contralor tuvo dos integraciones durante el periacuteodo que comprende esta Memoria

Del 112009 al 23 92009

Presidenta Cra Graciela MUNIZ de F ALIVENI Vicepresidenta Dra (Abogada) Graciela ZACCAGNINO Secretaria Arqta Mariacutea Carmen BRUSCO Pro secretario Ing Agroacuten Luis E AL TEZOR

Actuaron ademaacutes los Sres Miembros Titulares Dr (Abogado) Genaro De Leoacuten Arquitecta Alicia Maggi Contador Daniel Sparlato Licenciada en Enfermeriacutea Graciela Cabrera Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Walter Muinelo Ing Agroacutenomo Alfredo Altamirano Ing Civil Arturo Forteza Ing Civil Adriana Preziosi Ing Industrial Carlos Senatore Ing Industrial Jorge Trapp Dr (Meacutedico) Enrique Barrnaimoacuten Dra (Odontoacuteloga) Martha Casamayou Dr (Odontoacutelogo) Hugo W Cantisani Obstetra Partera Miriam Pin Quiacutemica Farmaceacuteutica Stella Tolve Quiacutemica

4

Fannaceacuteutica Mariella Fernaacutendez Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Dr Daniel Alza

Actuaron tambieacuten en este periacuteodo los Sres Miembros Suplentes Contador Aldo Baccino Contador Teodoro Issaris Ing Agroacutenomo Carlos Ferreacutes Ing Industrial Rubens Ramponi Quiacutemico Fannaceacuteutico Carlos Volonterio Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino y Dr (Veterinario) Federico Castelli

La Obst Partera Gema Strata integroacute la Comisioacuten hasta el 1922009 fecha en la que cesa en el cargo por haber solicitado el beneficio jubilatorio sieacutendole de aplicacioacuten el arto 26 de la Ley Ndeg 17738

Cumplido el acto electoral del 2708 2009 y efectuada la proclamacioacuten de los candidatos electos por la Corte Electoral el 9092009 la miembros de la nueva Comisioacuten Asesora y de Contralor asumieron sus cargos el 23092009 celebrando de inmediato su primera sesioacuten en la cual procedioacute a la eleccioacuten de la Mesa

Del 2392009 al 31122009

Presidente Cr Manuel AMOEIRO Vicepresidente Dr (Abogado) Genaro DE LEOacuteN Secretaria Arqta Mariacutea Cannen BRUSCO Prosecretario Ing Industrial Mario CIRLIN AS

Actuaron ademaacutes los siguientes Miembros Titulares Dr (Abogado) Ariel Nicoliello Arquitecto Joseacute Luis Canel Contador Rugo Martiacutenez Quaglia Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Ignacio Rivero Ing Agroacutenomo Fernando Praderio Ing Agroacutenomo Ruben D Barrera Ing Civil Reacutector Burone Ing Civil Boris Goloubintseff Ing Industrial Joseacute Luis Otero Ing Quiacutemica Paola Ghio Ing Quiacutemica Irene Rosselloacute Dr (Meacutedico) Rugo Montenegro Dr (Meacutedico) Leonel Briozzo Dr (Odontoacutelogo) Joseacute Luis Alayoacuten Dra (Odontoacuteloga) Raquel Acosta Obstetra Partera Adriana Dutra Obstetra Partera Rossana Pereira Traductora Puacuteblica Mariacutea de las Mercedes Ugarte Traductor Puacuteblico Rauacutel Sosa Diacuteas Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino

Actuaron tambieacuten los siguientes Miembros Suplentes Dr (Abogado) Mauricio Ramos Ing Agroacutenomo Rauacutel Chiesa y Dr (Veterinario) Daniel Alza

5

ElECCIONES 2009

En diciembre de 2008 la Corte Electoral remite nota en la que informa que en el mes de junio de 2009 esa Corporacioacuten debe organizar las elecciones internas de los partidos poliacuteticos previstas en los artiacuteculos 77 numeral 12) y letra W) de las Disposiciones Transitorias y Especiales de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica lo que determina que resulte imposible asumir otras tareas por lo que sugiere postergar la realizacioacuten de las elecciones del Instituto para fines del mes de agosto de 2009

Como resultado de dicha comunicacioacuten y luego de algunos contactos mantenidos con integrantes de esa Corporacioacuten se realizaron gestiones por parte de la Caja a efectos de obtener la promulgacioacuten de una norma legal que contemplara la situacioacuten generada relativa a la eleccioacuten de las autoridades del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se solicitoacute asimismo un informe al Dr Joseacute Aniacutebal Cagnoni especialista en Derecho Constitucional cuyas conclusiones fueron contundentes al garantizar que las acciones llevadas adelante por el Directorio para dar cumplimiento a la ley orgaacutenica tienen respaldo legal y aseguran que puede aprovecharse la fecha ofrecida por la Corte Electoral para finales de agosto

El 13072009 se promulgoacute la ley Ndeg 18518 que habilitoacute -excepcionalmente- la realizacioacuten del acto eleccionario el diacutea 27082009

Se resolvioacute por parte del Directorio ofrecer a la Corte Electoral las instalaciones del piso 4deg de la Torre de los Profesionales como uacutenico local de votacioacuten en Montevideo 10 cual fue aceptado por dicho organismo En los demaacutes Departamentos del Paiacutes se habilitaron los locales de las Juntas Electorales departamentales yo locales y tambieacuten se habilitoacute el voto por correo

Del resultado de la eleccioacuten cuyo escrutinio definitivo tuvo lugar el diacutea 3 de setiembre y de la proclamacioacuten que de esos resultados que realizoacute la Corte Electoral con fecha 9 de setiembre se constituyeron el Directorio y la Comisioacuten Asesora y de Contralor que asumieron el 23 de ese mismo mes y cuyas integraciones se sentildealaron al comienzo de esta Memoria Ademaacutes en el caso del Directorio los delegados del Poder Ejecutivo fueron designados por resolucioacuten del mismo de fecha 14092010

A continuacioacuten se agregan

a) los cuadros de resultados finales relativos a la eleccioacuten de miembros para el Directorio activos y jubilados y miembros de la Comisioacuten Asesora y de Contralor b) Acta Ndeg 8728 de la Corte Electoral con el escrutinio de votos emitidos y las proclamaciones correspondientes y c) Resolucioacuten Ndeg 935009 del Poder Ejecutivo designando a sus delegados en el Directorio

6

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

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COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

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Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

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Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

30

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

33

actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

35

comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

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como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

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Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

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Director Tesorero Cr Puacuteb Ornar SUEIRO (representante del Poder Ejecutivo)

Director Prosecretario Dr Ronald HERBERT (Abogado representante de los afiliados activos)

Vocales Cr Puacuteb Aacutelvaro CORREA (representante de los afiliados activos)

Arq Gonzalo RODRIacuteGUEZ OROZCO (representante del Poder Ejecutivo)

Por licencias concedidas actuaron como Directores suplentes Dr (Abogado) Hoenir Sarthou y Dr (Meacutedico) Ricardo Acuntildea

El 29102009 el Sr Director Cr Correa solicita licencia extraordinaria sin goce de sueldo a partir del mes de noviembre y por el teacutermino de un antildeo a los efectos de atender tareas profesionales que desarrolla desde hace largo tiempo y que en la actualidad le demandan una gran dedicacioacuten por lo que a partir del 1112009 es convocado el Ing Agroacutenomo Alfredo ALTAMIRANO en su calidad de primer suplente del Cr Correa para integrarse al Directorio del Instituto

Por Resolucioacuten de Directorio del 12112009 se designoacute al Sr Director Ing Agroacuten Alfredo Altamirano como Director Tesorero a partir del 10 de noviembre de 2009 pasando a desempentildearse como Vocal el Sr Director Cr Ornar Sueiro a partir de la misma fecha

INTEGRACiOacuteN DE AUTORIDADES COMISiOacuteN ASESORA Y DE CONTRAlOR

Tambieacuten la Comisioacuten Asesora y de Contralor tuvo dos integraciones durante el periacuteodo que comprende esta Memoria

Del 112009 al 23 92009

Presidenta Cra Graciela MUNIZ de F ALIVENI Vicepresidenta Dra (Abogada) Graciela ZACCAGNINO Secretaria Arqta Mariacutea Carmen BRUSCO Pro secretario Ing Agroacuten Luis E AL TEZOR

Actuaron ademaacutes los Sres Miembros Titulares Dr (Abogado) Genaro De Leoacuten Arquitecta Alicia Maggi Contador Daniel Sparlato Licenciada en Enfermeriacutea Graciela Cabrera Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Walter Muinelo Ing Agroacutenomo Alfredo Altamirano Ing Civil Arturo Forteza Ing Civil Adriana Preziosi Ing Industrial Carlos Senatore Ing Industrial Jorge Trapp Dr (Meacutedico) Enrique Barrnaimoacuten Dra (Odontoacuteloga) Martha Casamayou Dr (Odontoacutelogo) Hugo W Cantisani Obstetra Partera Miriam Pin Quiacutemica Farmaceacuteutica Stella Tolve Quiacutemica

4

Fannaceacuteutica Mariella Fernaacutendez Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Dr Daniel Alza

Actuaron tambieacuten en este periacuteodo los Sres Miembros Suplentes Contador Aldo Baccino Contador Teodoro Issaris Ing Agroacutenomo Carlos Ferreacutes Ing Industrial Rubens Ramponi Quiacutemico Fannaceacuteutico Carlos Volonterio Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino y Dr (Veterinario) Federico Castelli

La Obst Partera Gema Strata integroacute la Comisioacuten hasta el 1922009 fecha en la que cesa en el cargo por haber solicitado el beneficio jubilatorio sieacutendole de aplicacioacuten el arto 26 de la Ley Ndeg 17738

Cumplido el acto electoral del 2708 2009 y efectuada la proclamacioacuten de los candidatos electos por la Corte Electoral el 9092009 la miembros de la nueva Comisioacuten Asesora y de Contralor asumieron sus cargos el 23092009 celebrando de inmediato su primera sesioacuten en la cual procedioacute a la eleccioacuten de la Mesa

Del 2392009 al 31122009

Presidente Cr Manuel AMOEIRO Vicepresidente Dr (Abogado) Genaro DE LEOacuteN Secretaria Arqta Mariacutea Cannen BRUSCO Prosecretario Ing Industrial Mario CIRLIN AS

Actuaron ademaacutes los siguientes Miembros Titulares Dr (Abogado) Ariel Nicoliello Arquitecto Joseacute Luis Canel Contador Rugo Martiacutenez Quaglia Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Ignacio Rivero Ing Agroacutenomo Fernando Praderio Ing Agroacutenomo Ruben D Barrera Ing Civil Reacutector Burone Ing Civil Boris Goloubintseff Ing Industrial Joseacute Luis Otero Ing Quiacutemica Paola Ghio Ing Quiacutemica Irene Rosselloacute Dr (Meacutedico) Rugo Montenegro Dr (Meacutedico) Leonel Briozzo Dr (Odontoacutelogo) Joseacute Luis Alayoacuten Dra (Odontoacuteloga) Raquel Acosta Obstetra Partera Adriana Dutra Obstetra Partera Rossana Pereira Traductora Puacuteblica Mariacutea de las Mercedes Ugarte Traductor Puacuteblico Rauacutel Sosa Diacuteas Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino

Actuaron tambieacuten los siguientes Miembros Suplentes Dr (Abogado) Mauricio Ramos Ing Agroacutenomo Rauacutel Chiesa y Dr (Veterinario) Daniel Alza

5

ElECCIONES 2009

En diciembre de 2008 la Corte Electoral remite nota en la que informa que en el mes de junio de 2009 esa Corporacioacuten debe organizar las elecciones internas de los partidos poliacuteticos previstas en los artiacuteculos 77 numeral 12) y letra W) de las Disposiciones Transitorias y Especiales de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica lo que determina que resulte imposible asumir otras tareas por lo que sugiere postergar la realizacioacuten de las elecciones del Instituto para fines del mes de agosto de 2009

Como resultado de dicha comunicacioacuten y luego de algunos contactos mantenidos con integrantes de esa Corporacioacuten se realizaron gestiones por parte de la Caja a efectos de obtener la promulgacioacuten de una norma legal que contemplara la situacioacuten generada relativa a la eleccioacuten de las autoridades del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se solicitoacute asimismo un informe al Dr Joseacute Aniacutebal Cagnoni especialista en Derecho Constitucional cuyas conclusiones fueron contundentes al garantizar que las acciones llevadas adelante por el Directorio para dar cumplimiento a la ley orgaacutenica tienen respaldo legal y aseguran que puede aprovecharse la fecha ofrecida por la Corte Electoral para finales de agosto

El 13072009 se promulgoacute la ley Ndeg 18518 que habilitoacute -excepcionalmente- la realizacioacuten del acto eleccionario el diacutea 27082009

Se resolvioacute por parte del Directorio ofrecer a la Corte Electoral las instalaciones del piso 4deg de la Torre de los Profesionales como uacutenico local de votacioacuten en Montevideo 10 cual fue aceptado por dicho organismo En los demaacutes Departamentos del Paiacutes se habilitaron los locales de las Juntas Electorales departamentales yo locales y tambieacuten se habilitoacute el voto por correo

Del resultado de la eleccioacuten cuyo escrutinio definitivo tuvo lugar el diacutea 3 de setiembre y de la proclamacioacuten que de esos resultados que realizoacute la Corte Electoral con fecha 9 de setiembre se constituyeron el Directorio y la Comisioacuten Asesora y de Contralor que asumieron el 23 de ese mismo mes y cuyas integraciones se sentildealaron al comienzo de esta Memoria Ademaacutes en el caso del Directorio los delegados del Poder Ejecutivo fueron designados por resolucioacuten del mismo de fecha 14092010

A continuacioacuten se agregan

a) los cuadros de resultados finales relativos a la eleccioacuten de miembros para el Directorio activos y jubilados y miembros de la Comisioacuten Asesora y de Contralor b) Acta Ndeg 8728 de la Corte Electoral con el escrutinio de votos emitidos y las proclamaciones correspondientes y c) Resolucioacuten Ndeg 935009 del Poder Ejecutivo designando a sus delegados en el Directorio

6

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

12

PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

13

COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

14

Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

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Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

30

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

32

de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

33

actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

35

comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

37

como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

38

antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

39

Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

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Fannaceacuteutica Mariella Fernaacutendez Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Dr Daniel Alza

Actuaron tambieacuten en este periacuteodo los Sres Miembros Suplentes Contador Aldo Baccino Contador Teodoro Issaris Ing Agroacutenomo Carlos Ferreacutes Ing Industrial Rubens Ramponi Quiacutemico Fannaceacuteutico Carlos Volonterio Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino y Dr (Veterinario) Federico Castelli

La Obst Partera Gema Strata integroacute la Comisioacuten hasta el 1922009 fecha en la que cesa en el cargo por haber solicitado el beneficio jubilatorio sieacutendole de aplicacioacuten el arto 26 de la Ley Ndeg 17738

Cumplido el acto electoral del 2708 2009 y efectuada la proclamacioacuten de los candidatos electos por la Corte Electoral el 9092009 la miembros de la nueva Comisioacuten Asesora y de Contralor asumieron sus cargos el 23092009 celebrando de inmediato su primera sesioacuten en la cual procedioacute a la eleccioacuten de la Mesa

Del 2392009 al 31122009

Presidente Cr Manuel AMOEIRO Vicepresidente Dr (Abogado) Genaro DE LEOacuteN Secretaria Arqta Mariacutea Cannen BRUSCO Prosecretario Ing Industrial Mario CIRLIN AS

Actuaron ademaacutes los siguientes Miembros Titulares Dr (Abogado) Ariel Nicoliello Arquitecto Joseacute Luis Canel Contador Rugo Martiacutenez Quaglia Ing Agrimensor Nelma Benia Ing Agrimensor Ignacio Rivero Ing Agroacutenomo Fernando Praderio Ing Agroacutenomo Ruben D Barrera Ing Civil Reacutector Burone Ing Civil Boris Goloubintseff Ing Industrial Joseacute Luis Otero Ing Quiacutemica Paola Ghio Ing Quiacutemica Irene Rosselloacute Dr (Meacutedico) Rugo Montenegro Dr (Meacutedico) Leonel Briozzo Dr (Odontoacutelogo) Joseacute Luis Alayoacuten Dra (Odontoacuteloga) Raquel Acosta Obstetra Partera Adriana Dutra Obstetra Partera Rossana Pereira Traductora Puacuteblica Mariacutea de las Mercedes Ugarte Traductor Puacuteblico Rauacutel Sosa Diacuteas Dra (Veterinaria) Stella Quintana Dr (Veterinario) Juan Joseacute Baldovino

Actuaron tambieacuten los siguientes Miembros Suplentes Dr (Abogado) Mauricio Ramos Ing Agroacutenomo Rauacutel Chiesa y Dr (Veterinario) Daniel Alza

5

ElECCIONES 2009

En diciembre de 2008 la Corte Electoral remite nota en la que informa que en el mes de junio de 2009 esa Corporacioacuten debe organizar las elecciones internas de los partidos poliacuteticos previstas en los artiacuteculos 77 numeral 12) y letra W) de las Disposiciones Transitorias y Especiales de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica lo que determina que resulte imposible asumir otras tareas por lo que sugiere postergar la realizacioacuten de las elecciones del Instituto para fines del mes de agosto de 2009

Como resultado de dicha comunicacioacuten y luego de algunos contactos mantenidos con integrantes de esa Corporacioacuten se realizaron gestiones por parte de la Caja a efectos de obtener la promulgacioacuten de una norma legal que contemplara la situacioacuten generada relativa a la eleccioacuten de las autoridades del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se solicitoacute asimismo un informe al Dr Joseacute Aniacutebal Cagnoni especialista en Derecho Constitucional cuyas conclusiones fueron contundentes al garantizar que las acciones llevadas adelante por el Directorio para dar cumplimiento a la ley orgaacutenica tienen respaldo legal y aseguran que puede aprovecharse la fecha ofrecida por la Corte Electoral para finales de agosto

El 13072009 se promulgoacute la ley Ndeg 18518 que habilitoacute -excepcionalmente- la realizacioacuten del acto eleccionario el diacutea 27082009

Se resolvioacute por parte del Directorio ofrecer a la Corte Electoral las instalaciones del piso 4deg de la Torre de los Profesionales como uacutenico local de votacioacuten en Montevideo 10 cual fue aceptado por dicho organismo En los demaacutes Departamentos del Paiacutes se habilitaron los locales de las Juntas Electorales departamentales yo locales y tambieacuten se habilitoacute el voto por correo

Del resultado de la eleccioacuten cuyo escrutinio definitivo tuvo lugar el diacutea 3 de setiembre y de la proclamacioacuten que de esos resultados que realizoacute la Corte Electoral con fecha 9 de setiembre se constituyeron el Directorio y la Comisioacuten Asesora y de Contralor que asumieron el 23 de ese mismo mes y cuyas integraciones se sentildealaron al comienzo de esta Memoria Ademaacutes en el caso del Directorio los delegados del Poder Ejecutivo fueron designados por resolucioacuten del mismo de fecha 14092010

A continuacioacuten se agregan

a) los cuadros de resultados finales relativos a la eleccioacuten de miembros para el Directorio activos y jubilados y miembros de la Comisioacuten Asesora y de Contralor b) Acta Ndeg 8728 de la Corte Electoral con el escrutinio de votos emitidos y las proclamaciones correspondientes y c) Resolucioacuten Ndeg 935009 del Poder Ejecutivo designando a sus delegados en el Directorio

6

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

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COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

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Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

22

comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

23

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

25

antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

27

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

30

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

33

actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

35

comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

36

categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

37

como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

39

Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

46

ElECCIONES 2009

En diciembre de 2008 la Corte Electoral remite nota en la que informa que en el mes de junio de 2009 esa Corporacioacuten debe organizar las elecciones internas de los partidos poliacuteticos previstas en los artiacuteculos 77 numeral 12) y letra W) de las Disposiciones Transitorias y Especiales de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica lo que determina que resulte imposible asumir otras tareas por lo que sugiere postergar la realizacioacuten de las elecciones del Instituto para fines del mes de agosto de 2009

Como resultado de dicha comunicacioacuten y luego de algunos contactos mantenidos con integrantes de esa Corporacioacuten se realizaron gestiones por parte de la Caja a efectos de obtener la promulgacioacuten de una norma legal que contemplara la situacioacuten generada relativa a la eleccioacuten de las autoridades del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se solicitoacute asimismo un informe al Dr Joseacute Aniacutebal Cagnoni especialista en Derecho Constitucional cuyas conclusiones fueron contundentes al garantizar que las acciones llevadas adelante por el Directorio para dar cumplimiento a la ley orgaacutenica tienen respaldo legal y aseguran que puede aprovecharse la fecha ofrecida por la Corte Electoral para finales de agosto

El 13072009 se promulgoacute la ley Ndeg 18518 que habilitoacute -excepcionalmente- la realizacioacuten del acto eleccionario el diacutea 27082009

Se resolvioacute por parte del Directorio ofrecer a la Corte Electoral las instalaciones del piso 4deg de la Torre de los Profesionales como uacutenico local de votacioacuten en Montevideo 10 cual fue aceptado por dicho organismo En los demaacutes Departamentos del Paiacutes se habilitaron los locales de las Juntas Electorales departamentales yo locales y tambieacuten se habilitoacute el voto por correo

Del resultado de la eleccioacuten cuyo escrutinio definitivo tuvo lugar el diacutea 3 de setiembre y de la proclamacioacuten que de esos resultados que realizoacute la Corte Electoral con fecha 9 de setiembre se constituyeron el Directorio y la Comisioacuten Asesora y de Contralor que asumieron el 23 de ese mismo mes y cuyas integraciones se sentildealaron al comienzo de esta Memoria Ademaacutes en el caso del Directorio los delegados del Poder Ejecutivo fueron designados por resolucioacuten del mismo de fecha 14092010

A continuacioacuten se agregan

a) los cuadros de resultados finales relativos a la eleccioacuten de miembros para el Directorio activos y jubilados y miembros de la Comisioacuten Asesora y de Contralor b) Acta Ndeg 8728 de la Corte Electoral con el escrutinio de votos emitidos y las proclamaciones correspondientes y c) Resolucioacuten Ndeg 935009 del Poder Ejecutivo designando a sus delegados en el Directorio

6

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

13

COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

14

Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

18

I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

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Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

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Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

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Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

32

de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

33

actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

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comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

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como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

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Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

45

3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

46

RESULTADO FINAL

ACTIVOS

Ndeg HOJAS

Votos Votos Hojas

Total al 7 en de

lema blanco AnuI

Votos

PRIMARIO 709 486 401 1101 1 280 227 140 3714

OBS 105 36 32 107 O 37 26 22 365

CORREO 25 16 71 36 4 154 12 319

TOTAL 839 538 504 1244 2 321 407 174 4398

LEMA HOJA 2 AGRUPACION

UNIVERSITARIA URUGUAY

839

LEMA HOJA 4 5Y6

JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS

2288

LEMA HOJA 7 ALTERNA TIV A

UNIVERSITARIA 321

RESULTADO FINAL

JUBILADOS

DIRECTORIO

Escrutinio Primario

OBS

Ndeg HOJAS

1

882

37

Votos en blanco

95

5

Hojas AnuI

55

6

Total de Voto

1032

48

CORREO 31 10 2 43

TOTAL 950 110 63 1123

7

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

12

PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

13

COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

14

Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

15

PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

27

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

30

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

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actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

35

comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

37

como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

39

Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

43

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

44

REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

46

ES RUTINIO PUMARIO

- shyOBS

-

ORREO

TOTAL

TOTAL DEL PAlS

COMISION ASESORA ACTIVOS Y JUBILADOS

PROFESIONES Y Ndeg DE HOJAS

Ndeg HOJAS

Abog Agrmi Arq Cdor lng Agr lng lng

Meacutedico Odont Parto Quiacutem Trad

VetoCivil lnd lnd Publico

Votos 102 115 103 101 108 114 111 110 106 109 105 107 112 113 en

blanco

487 50 139 219 192 80 47 51 1297 177 13 24 6 234 478

34 3 8 14 33 19 5 3 115 7 1 O O 33 110

15 O O O 15 1 O O 48 46 4 O O 19 193

536 53 147 233 240 100 52 54 1460 230 18 24 6 286 781

Hojas Tot

deAnuI Vot)s

II

309 38C

8 39

2 34 iexcl

319 45 9

CORTE ELECTORAL

ACTA Ndeg 8728

TESTIl10NIO - En Montevideo el diacutea nueve de setiembre de dos mil nueve siendo las 14 y 30 horas se reuacutene en su sede en sesioacuten extraordinaria la Corte Electoral Asisten los sentildeores doctor don Carlos A Urruty doctor don Renaacuten Rodriacuteguez Santurio doctor don Alberto G Maschwitz Duraacuten profesor don Rodolfo Gonzaacutelez Rissotto doctor don Washington Salvo Stotz don Joseacute Mario Orlando Dacal don Edgardo Martiacutenez Zimarioff y doctor don Wilfredo Pen co ------------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Falta con aviso el sentildeor Manuel Baacuteez Casuriaga--------------------------------------------shyPreside el doctor Carlos A Urruty--------------------------------------------------____________ _ Actuacutea en Secretariacutea el doctor Antonio Morell-------------------------------------------------shyAbierto el acto el Sentildeor Presidente da cuenta que la Comisioacuten Organizadora que

intervino en las elecciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios dio teacutermino al escrutinio de los votos emitidos en las referidas elecciones por lo que corresponde proceder a la proclamacioacuten de los Miembros del Directorio y de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la citada Caja elegidos por los afiliados el veintisiete de agosto proacutex i m o pasa do -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

El resultado del escrutinio practicado arroja las siguientes cifras ELECCIOacuteN PARA MIEMBROS DEL DIRECTORIO Categoriacutea Profesionales Universitarios ACTIVOS Hoja de votacioacuten Ndeg 2 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 839 (ochocientos treinta y nueve) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 4 Lema JUNTOS PARA

8

PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

12

PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

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COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

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Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

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comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

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Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

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antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

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Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

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Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

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actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

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comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

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categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

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como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

39

Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

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PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegios de Abogados 538 (quinientos treinta y ocho) votos de votacioacuten Ndeg 5 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema del Uruguay 504 (quinientos cuatro) votos Hoja de

Ndeg 6 Lema JUNTOS LOS CAMBIOS Integrados por la Salud 1244 (mil doscientos cuarenta y votos Votos al lema 2 (dos) Hoja votacioacuten Ndeg 7 Lema ALTERNATIVA Por los

votacioacuten Ndeg 1 Lema LG1oLJ-JLJ A CAJA DE JUBILACIONES y PENSIONES DE UNIVERSITARIOS 950

cincuenta) votos

--~~---~~~~~- Hoja de votacioacuten Ndeg 103 Lema

DEL URUGUAY sub lema de del Uruguay 147 (ciento cuarenta y siete) votos Hoja votacioacuten Ndeg 101 Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Colegio

Uruguay 233 (doscientos treinta y votos Ndeg 105 Lema PARA PROFUNDIZAR

LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay 18 (dieciocho) votos ~=-~~--Hoja votacioacuten Ndeg 108 Lema

UNIVERSITARlA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Agroacutenomos 240 (doscientos votos de votacioacuten Ndeg 114 Lema ALTERNATIVA UNIVERSITARIA sublema Por Profesionales 100 (cien) votos

Hoja de votacioacuten Ndeg 111 Lema UNIVERSITARIA DEL URUGUAY 52 (cincuenta y dos) votos ~-=-=-=-=---O~=-==

de votacioacuten Ndeg 110 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY 54 (cincuenta y cuatro) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 107 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARlA DEL URUGUAY Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos 24 (veinticuatro) votos de votacioacuten Ndeg 106 Lema JUNTOS PARA Integrados por la Salud de la Caja 1460 (mil cuatrocientos sesenta) votos ---====

==~c=~-==- Hoja de votacioacuten Ndeg 109 Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS Universitarios del Uruguay 230 (doscientos treinta) votos

de votacioacuten Ndeg 113 Lema AGRUPACIOacuteN sublema de Medicina Veterinaria

9

hoja de votacioacuten Ndeg 106 =-==-=

109 ~--~~ ~=-~C~

Uruguay 286 (doscientos ochenta y seis) votos Hoja de votacioacuten Ndeg 112 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay 6 (seis) votos----------------------------------------shy

319 (trescientos diecinueve) -----------------------------------------------------------------------------------------------shy

treinta y De acuerdo al resultado final del escrutinio y atento a lo por los artiacuteculos 13deg

y de la Ndeg 1 y a lo en el capiacutetulo artiacuteculo 41 de la reglamentacioacuten vigente corresponde practicar las siguientes adjudicaciones de cargos para Directorio y Comisioacuten Asesora y de Contralor ill~gJL~Lru)~~ilQI~~JlYr~JillQsect

Se adjudican seguacuten el siguiente detalle ==-=-~~ UNIVERSIT ARIA DEL URUGUA Y hoja

Lema JUNTOS PARA PROFUlIDIZAR CAMBIOS los cuales cargo al de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 4 y =---=-lt=

por la Salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg adjudica un cargo al

Lema DE A LA CAJA DE u-- Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS hoja de votacioacuten Ndeg 1------------------------------------shy

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub lema Colegio de Abogados hoja votacioacuten Ndeg 1 02 Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Agrimensores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Arquitectos del Uruguay hoja

votacioacuten Ndeg 103 Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Contadores Economistas y Administradores del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 101

AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY de Ingenieros Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08

Lema AGRUPACIOacuteN URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 =-= --=~~-=___~~=-----=--~__= Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de cargos Lema AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Quiacutemicos hoja de Ndeg 107

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS por la Salud de la

~~~~~~~~~~~~Lema PARA sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105

UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113

Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg

Lema AGRUPACIOacuteN Veterinaria del

112~~~~----------middotmiddot---------------------------------_---------------------_-----De inmediato se adopta la siguiente

-VISTOS los 5deg 1 14deg 26deg Y 27deg de la enero 2004 la reglamentacioacuten de la Corte Electoral de 15 julio de 2009 las hojas de votacioacuten y demaacutes

el resultado del por la Organizadora y el proyecto de adjudicacioacuten

10

al sentildeor

de suplentes al sentildeor

a los sentildeores Lema AGRUPACIOacuteN

~-=~~ al sentildeor Manuel Amoeiro sentildeores Teodoro Issaris y

iexcliquestiquest~~~~~---U=~~~~~dL~~~~-2c~2=~~~~ por el teacutermino

hoja de Correa (Contador) preferencial)

de cuatro antildeos artiacuteculo 14deg capiacutetulo n de la Ley Ndeg 1 27 de enero de 2004 y en el capiacutetulo XIII artiacuteculo 42 vigente corresponde proclamar a las siguientes personas-------------------------------------------------------------------------------------------------shy

Por el Lema AGRUPACIOacuteN Ndeg 2 al sentildeor Aacutelvaro a los sentildeores Alfredo Altamirano

(Ingeniero Agroacutenomo) y Alza (Doctor Lema PARA -AL LOS CAMBIOS sublema

~---= al sentildeor Herbert (Abogado) a sentildeores Abramo (Abogado) y Griselda Volonterio (Abogada) Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR CAMBIOS sublema Integrados por la Salud la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 6 a los sentildeores Ignacio Olivera Mangado (Meacutedico) y Martha

Goacutemez (Odontoacute 10ga) preferencial) a los sentildeores Eguren Robaina (Meacutedico) Aacutelvaro Roda Villalba (Odontoacutelogo) Lazarov Essner (Economista) y Rafael Peacuterez ~==-~~==~~==~~~~==~~==~~~~~

Lema ASOCIACIOacuteN DE AFILIADOS A DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

Agrimensor) Industrial) y

Liobe 1 Viscaints (Quiacutemica 2deg) Proclaacutemase electos miembros de la ~~~Y2c~~~~~~~LJ~~22c~~~

~b~J2~~ por el teacutermino de la Ley Ndeg 17738 de 27 de enero de 2004 en el capiacutetulo vigente y a votos obtenidos por cada lema y hoja de votacioacuten) a las siguientes personas PROFESIOacuteN 2d~~~ Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Colegio de Abogados hoja de votacioacuten Ndeg 102 al sentildeor Genaro De Leoacuten SUPLENTES

de respectivo) a los sentildeores Mauriciacuteo Ramos y del Carmen ~-=~~ sentildeor Ariel Nicoliacuteello (sistema de suplentes respectivo) a

los sentildeores HaBer y Luis Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 115 a la sentildeora Nelma (sistema de suplentes Vesperoni y Walter Muinelo suplentes respectivo) a los sentildeores Marcelo Zanatta AGRUPACIOacuteN DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 103 TITULAR a la sentildeora Mariacutea Carmen Brusco

respectivo) a los sentildeores Alicia Maggi y Luis Cane (Jubilado) SUPLENTES (sistema de

y Nora Pintildeoacuten UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema

y Administradores del de votacioacuten Ndeg (sistema de suplentes respectivo) a

Furman al sentildeor Hugo Martiacutenez Quaglia de suplentes respectivo) a los sentildeores Aacutelvaro Correa Moreno y

Gonzaacutelez Lema AGRUP ACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY Agroacutenomos hoja de votacioacuten Ndeg 1 08 al sentildeor Fernando Praderiacuteo (sistema de suplentes respectivo) a Chiesa (Jubilado) y Cibils al sentildeor Ruben D Barrera respectivo) a los sentildeores Neacutestor Eulacio y Jorge Marzaroli- AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 111 TITULAR al sentildeor Heacutector

11

Burone SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Joseacute Luis Debat y Arturo Forteza TITULAR al sentildeor Boris Goloubintseff SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Fernando Camboacuten y Marcelo Erlich PROFESIOacuteN INGENIERO INDUSTRIAL Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY hoja de votacioacuten Ndeg 110 TITULAR al sentildeor Mario Cirlinas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Mauricio Rinaldi y Hugo Cuba TITULAR al sentildeor Joseacute Luis Otero SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Antonio Kovar y Sebastiaacuten Alexandrovic PROFESIOacuteN INGENIERO QUIacuteMICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Asociacioacuten de Ingenieros Quiacutemicos hoja de votacioacuten Ndeg 107 TITULAR a la sentildeora Paola Ghio SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Irene Roselloacute y Viacutector Cristar TITULAR a la sentildeora Irene Roselloacute SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Viacutector Cristar y Marcos Fernaacutendez PROFESIOacuteN MEacuteDICO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sublema Integrados por la salud de la Caja hoja de votacioacuten Ndeg 106 TITULAR al sentildeor Hugo Montenegro Mego SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Daniel Salinas Grecco y Walter Oliveira Cranchi TITULAR al sentildeor Leonel Briozzo Colombo SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Jorge Ferreira Paggiola y Joseacute Luis Iraola Sala PROFESIOacuteN ODONTOacuteLOGO Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 109 TITULAR al sentildeor Joseacute Luis A1ayoacuten SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a los sentildeores Ernesto Nocetti y Pablo Vaacutezquez TITULAR a la sentildeora Raquel Acosta SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Carmen Lemes y Mariacutea Patricia Puey PROFESIOacuteN PARTERA Lema JUNTOS PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS sub1ema Universitarios del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 105 TITULAR a la sentildeora Adriana Graciela Dutra SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Rossana Pereira y Yanina Wais TITULAR a sentildeora Rossana Pereira SUPLENTES (sistema de suplentes respectivo) a las sentildeoras Ana Labandera y Natalia Cabra PROFESIOacuteN VETERINARIO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 113 TITULAR a la sentildeora Stella Quintana SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Daniel Alza y Juan Joseacute Mari TITULAR al sentildeor Juan Joseacute Baldovino SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Margarita de Mique1erena y Daniel Salada PROFESIOacuteN TRADUCTOR PUacuteBLICO Lema AGRUPACIOacuteN UNIVERSITARIA DEL URUGUAY sublema Colegio de Traductores Puacuteblicos del Uruguay hoja de votacioacuten Ndeg 112 TITULAR a la sentildeora Ma de las Mercedes Ugarte SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a los sentildeores Alan Corbo y Neacutelida Kreer TITULAR Rauacutel Sosa Diacuteas SUPLENTES (sistema de suplentes respectivos) a las sentildeoras E1izabet Ardans y Victoria Bauzaacute------------------------------shy

3deg) Expiacutedanse testimonios para el Poder Ejecutivo el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la Presidencia de la Comisioacuten Asesora y de Contralor de dicha Caja y cada una de las personas electas Deacutese a la prensa-----------------shy

Leiacuteda la presente acta se aprueba por los sentildeores Ministros de la Corte Electoral ante el s uscri to Secretari o Letrado ------------------------------------------------------------------------------shyCARLOS A URRUTY Presidente RENAacuteN RODRIacuteGUEZ SANTURIO Vicepresidente ALBERTO G MASCHWITZ DURAacuteN RODOLFO GONZAacuteLEZ RISSOTTO WASHINGTON SALVO JOSEacute MARIO ORLANDO DACAL EDGARDO MARTIacuteNEZ ZIMARIOFF WILFREDO PENCO Ministros ANTONIO MORELL Secretario Letrado-----shy

Concuerda bien y fielmente con el original de su tenor que obra en la secretariacutea de la Corte Electora En cumpl1miento de lo dispuesto y para el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios se expide el presente a diez de setiembre de dos mil nueve Fdo ANTONIO MORELL Secretario Letrado-------------------------------------------

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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA

RESOLUCIOacuteN Ndeg 935009

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Montevideo 14 de setiembre de 2009

VISTO la necesidad de proceder a la designacioacuten de los Delegados titulares y suplentes del

Poder Ejecutivo ante el Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales

Universitarios

RESULTANDO Que el Poder Ejecutivo de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de

la ley 17 738 de 7 de enero de 2004 debe designar dos miembros titulares y dos suplentes por

cada titular en el Directorio de la Caja

CONSIDERANDO 1) Que el arquitecto Gonzalo Rodriacuteguez Orozco y el contador Julio Sueiro

oportunamente designados como miembros titulares del Directorio en representacioacuten del Poder

Ejecutivo (resoluciones de 21 y 27 de julio de 2005 respectivamente) han tenido un desempentildeo

satisfactorio

II) Que por lo tanto se entiende pertinente renovar su designacioacuten

111) Que asimismo se entiende conveniente renovar la designacioacuten de los suplentes

oportunamente designados

ATENTO A lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 13 de la ley Ndeg

17738 de 7 de enero de 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA RESUELVE

1deg) DESIacuteGNASE al Arq Gonzalo Rodriacuteguez Orozco como miembro titular del Directorio de la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten

del Poder Ejecutivo y al Dr Ricardo Acuntildea Pomieacutes y al Cr Francisco Varela Berlingeri como

primer y segundo suplente respectivamente

2deg) DESIacuteGNASE al Cr Julio Sueiro como miembro titular del Directorio de la Caja de

Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios para actuar en representacioacuten del

Poder Ejecutivo y al Dr Hoenir Sarthou Calzavara y al Cr Aldo Baccino Perrone como primer

y segundo suplente respectivamente

3deg) COMUNIacuteQUESE notifiquese etc

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COMISIONES DE TRABAJO

enero a de 2009 durante el mandato del Directorio continuaron reunieacutendose distintas y Grupos de Trabajo integradas por

delegados de la Comisioacuten y de Contralor miembros invitados y del Instituto

Con caraacutecter permanente o tratar temas funcionaron en la primera parte del

Comisioacuten de Comercializacioacuten de de los rrTP

Comisioacuten Fiscalizacioacuten Comisioacuten Preacutestamos Comisioacuten de Obras Grupo Trabajo de

Asimismo por RfD 2052009 se constituyoacute un Grupo Trabajo con finalidad temas referidos a aportes indirectos arto 71 de la ley Ndeg 17738 el ajuste estructura de y medidas tendientes a extensioacuten

horizonte viabilidad

Con la asuncioacuten del nuevo Directorio el 2392009 se acordoacute Comisiones a crear y sus se definiendo a medida

su

Ademaacutes del de Trabajo Directorio comenzoacute a funcionar desde inicio de la gestioacuten se constituyeron

a) Comisioacuten Presupuesto por los Sres Directores CL Aacutelvaro y Sueiro y Miembros de la CAC CL Manuel Amoeiro y

H Martiacutenez Quaglia y b) la Comisioacuten de Prestaciones integrada por los Sres Ronald

Herbert y CL Ornar Sueiro y los Sres Miembros la como titular y el Dr J J Baldovino como alterno

MISiOacuteN Y VISiOacuteN DEl INSTITUTO

mes de marzo se planteoacute en el Directorio posibilidad de rever redaccioacuten la Misioacuten y de la Visioacuten Instituto incluidas en la aprobacioacuten del Plan Estrateacutegico Institucional realizada con fecha 02082006 A esos efectos se solicitoacute a la Gerencia que en consulta con en sus se estudiaran ambos textos

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Es asiacute que luego de analizarse el tema con participacioacuten de todas las aacutereas del Organismo se aprueba en sesioacuten de Directorio de fecha 05082009 la RID Ndeg 84212009 que dice

Se resuelve A efectos de dar cuenta del proceso de internalizacioacuten y explicitacioacuten de la Misioacuten y Visioacuten del Instituto incluidas en el Plan Estrateacutegico y sugiriendo al proxlmo Directorio la instrumentacioacuten de la comunicaclOn correspondiente se aprueba la nueva redaccioacuten de los conceptos que se transcribe a continuacioacuten

MISIOacuteN Brindar y garantizar la cobertura de contingencias de seguridad social al colectivo de sus afiliados activos y pasivos en el marco de la normativa vigente sobre la base de una gestioacuten eficaz eficiente responsable y transparente de los recursos asignados a dicho fin realizada en forma profesional y eacuteticamente comprometida con el bienestar y futuro de los afiliados

VISIOacuteN Ser una institucioacuten reconocida como modelo en el aacutembito de la seguridad social que fomente los valores de solidaridad intergeneracional e interprofesional de la cual el colectivo amparado se sienta orgulloso de pertenecer impulsada por un grupo humano con una gran vocacioacuten de servicio motivado y comprometido con una gestioacuten moderna efectiva eficiente y cristalina

COMUNICACiOacuteN

Se comenzoacute un proceso de revisioacuten de la comunicacioacuten de la Caja con sus afiliados

El cambio de Directorio en el mes de setiembre habilitoacute un periacuteodo de revisioacuten de lo actuado se estaacuten reviendo viacuteas y formatos de comunicacioacuten considerando viacutenculo electroacutenico boletines revista perioacutedica etc

Un aspecto que ha mejorado la atencioacuten al afiliado fue la creacioacuten del Centro de Atencioacuten Telefoacutenica experiencia que estaacute en viacuteas de anaacutelisis y adaptacioacuten a la realidad en el marco global de las comunicaciones de la CJPPu

RELACIONAMIENTO CON LA COMISiOacuteN INTERCAJAS PARAESTATALES DEL URUGUAY

En el antildeo 2009 la secretariacutea de la Comisioacuten Intercajas correspondioacute a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios

La misma se abocoacute como es habitual a la discusioacuten de temas de intereacutes comuacuten a las tres Cajas Paraestatales

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PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA LEY ORGAacuteNICA

En sesioacuten de Directorio de 422009 se dio entrada al infonne remitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacioacuten con el proyecto de modificaciones a la Ley 17738 enviado a dicho Organismo con fecha 5 de noviembre de 2008

Se acordoacute por parte del Directorio dividir la consideracioacuten del tema en tres partes La primera corresponderiacutea al anaacutelisis y la respuesta a la observacioacuten efectuada por el MTSS de los artiacuteculos 42 y 43 En segunda instancia se propone el estudio de aquellos artiacuteculos que corresponde detenninar si requieren caacutelculo actuarial y en tercer teacutennino las modificaciones a los artiacuteculos 107 Y 130 a adjuntarse a las modificaciones ya presentadas ante el Poder Ejecutivo

En lo que tiene que ver con el arto 130 se trabajoacute sobre la propuesta de un anteproyecto de modificacioacuten del mismo en el sentido de establecer que los incrementos en los tributos que debe abonar el Instituto producto de leyes y nonnativas aprobadas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley orgaacutenica no sean tenidos en cuenta a los efectos del tope de los gastos de administracioacuten

Se elaboroacute una nueva redaccioacuten de los arts 42 y 43 Y se dejoacute sin efecto la modificacioacuten del arto 79 disponieacutendose mantener la redaccioacuten actual del mismo En relacioacuten a los arts 4 y 107 se acuerda sustituir la expresioacuten jubilados por la de pasivos mantenieacutendose el tema a consideracioacuten del Directorio

Durante este proceso la Asociacioacuten de Afiliados remite nota de fecha 22052009 en la que realiza una serie de consideraciones sobre las modificaciones a la ley Ndeg 17738 reiterando su posicioacuten transmitida oportunamente por el Sr Director DI Gianero en el sentido de que esa Asociacioacuten entiende imprescindible la realizacioacuten de estudios actuariales que aseguren la viabilidad econoacutemico-financiera de la Caja en particular frente a las modificaciones a los arts 56 y 79 que refieren al sistema de aportes y al caacutelculo del sueldo baacutesico jubilatorio Esta posicioacuten es coincidente con la de la Comisioacuten Asesora y de Contralor

Se entendioacute por parte del Directorio que las modificaciones propuestas que fueron elevadas al Poder Ejecutivo estaacuten respaldadas por los estudios actuariales que se pudieron hacer asumiendo ciertos riesgos controlados que carecen de significacioacuten econoacutemica

En sesioacuten de Directorio del 27052009 se aprueba por mayoriacutea el texto de la nota a remitir al Poder Ejecutivo conteniendo la respuesta a las observaciones fonnuladas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuyo texto se transcribe a continuacioacuten

Sentildeor Ministro de Trabajo y Seguridad Social Dn Eduardo Bonomi Presenteshy

De nuestra distinguida consideracioacuten

De acuerdo con lo solicitado por la Direccioacuten de la Seguridad Social respecto a nuestra nota de 5 de noviembre de 2008 en la que remitiacuteamos una propuesta de modificacioacuten de algunas disposiciones de la Ley Orgaacutenica de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de

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Profesionales Universitarios No 17738 de 7 de enero de 2004 cuacutemplenos remitir respuesta a las observaciones y comentarios formulados por vuestro asesor Dr Aacutelvaro Rodriacuteguez Azcuacutee en informe de 19122008

Cabe sentildealar que del anaacutelisis de dichas observaciones resultoacute la reformulacioacuten de algunas de las modificaciones propuestas asiacute como la supresioacuten de otras con respecto al anteproyecto original

Tambieacuten han debido agregarse modificaciones a disposiciones que no estaban contenidas en el proyecto inicial a efectos de dar nueva coherencia al conjunto

Comentario respecto a las observaciones formuladas a los artiacuteculos 42 y 43

Se recogieron las observaciones relativizando la referencia al Art 105 de la ley 18083 a los efectos previsionales para lo cual el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Esta inclusioacuten se realiza precisamente para recoger la realidad del empleo universitario actual eliminar o atenuar incertidumbres a los efectos previsionales derivadas de zonas grises legales que deben eliminarse en beneficio de los aportantes

La Caja nacioacute para amparar a los profesionales universitarios que ejerciacutean su profesioacuten en forma liberal individual y autoacutenoma (que era la situacioacuten comuacuten del ejercicio profesional en esa eacutepoca) y que por lo tanto no estaban comprendidos en el sistema de seguridad social comuacuten En las deacutecadas transcurridas la Caja ha proporcionado cobertura idoacutenea a las necesidades para las cuales se creoacute siendo hoy un instituto cuya solidez el Directorio debe vigilar permanentemente Por ello eacuteste se ve obligado a analizar ciertos factores que han cambiado desde entonces Las especializaciones la exigencia de atencioacuten continuada y la necesidad de realizar inversiones para el ejercicio profesional (equipamientos teacutecnicos o logiacutesticos etc) han modificado el panorama inicial Porque en efecto en el ejercicio no dependiente de las profesiones universitarias hay una ineludible tendencia al ejercicio en comuacuten donde la actividad liberal-individual deja paso a un ejercicio colectivo no personalizado a traveacutes de sociedades de profesionales que abarcan diferentes especialidades y ofrecen atencioacuten continua (no dependiente de las vicisitudes personales de un profesional en especial) Sucede claramente con meacutedicos contadores arquitectos agrimensores abogados etc

La reforma tiende a contemplar una cantidad cada vez maacutes creciente de hipoacutetesis en que no se da la situacioacuten de dependencia en el sentido que le da el derecho laboral sino un proceso asociativo (con jerarquiacuteas o no) necesario para hacer posible el ejercicio profesional universitario Por supuesto que pueden darse situaciones colindantes que deberaacuten definirse a casos vistos pero el deslinde de estas situaciones no deberiacutea ser un obstaacuteculo para que prevaleciese el principio de la realidad

Lo que pretende la reforma con el juego de los artiacuteculos 42 y 43 es deslindar tres situaciones en que los profesionales universitarios pueden ejercer su profesioacuten 1a) ejercicio libre-individual de la profesioacuten sin tipo alguno de subordinacioacuten al estilo claacutesico en la que el profesional es el uacutenico generador de sus ingresos mediante honorarios (universo originario de la Caja) 2a

) ejercicio claramente subordinado de la profesioacuten en la que el profesional percibe una remuneracioacuten forfaitaire preestablecida por su labor en la empresa que lo ha contratado como sucede con las urgencias y el mutualismo en la praacutectica de la medicina o en un estudio colectivo de otras profesiones (arquitectos abogados contadores consultoriacuteas etc) donde suele haber un nuacutemero de joacutevenes profesionales que se contratan a sueldo para cumplir tareas inespeciacuteficas pero que claramente no llegan a la jerarquia de profesionales-a-cargo de asuntos confiados al

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porque

profesional por los clientes situacioacuten que no pretende modificarse por el proyecto ~~~~~~~~~~~~~~~~~=~~~~y

3a) por uacuteltimo la situacioacuten que la reforma reclama para la por pertenecer naturalmente a su

universo en la dinaacutemica ejercicio profesional a saber el la profesioacuten en participacioacuten societaria con otros profesionales cuya participacioacuten puede tener muchas caractensticas entre las incluso la recibir de la

la oel1erlenCIa

el pago de una cantidad baacutesica pero con diferencias que a continuacioacuten se exponen

no en el es connatural a la expectativa humana -y

no entrar en aventuras econoacutemicas no ello incompatible con las expectativas de una mejora futura en el desarrollo su carrera por la viacutea su intervencioacuten en el grupo que lo contrata En los casos de de universitarios la realidad es diferente a hipoacutetesis manejadas por el derecho laboral porque el profesional es convocado por su especialidad o sus y se le encarga asuntos proyectos o casos teniendo acceso a remuneraciones adicionales por los asuntos en que

tpp- o la posibilidad de ascenso hasta directrices de la estructura societalia Nada tiene que ver esta hipoacutetesis con la que la doctrina describe para el derecho laboral en la que el trabajador por cantidad de horas que trabaje estaacute imposibilitado de societarias o a de societarios

Por dificil que sea dilucidar algunas situaciones concretas (que en la praacutectica no pueden ser tan dificiles de dilucidar) se trata de un hecho irreversible en la forma de ejercicio profesional que la no menos que porque si la de remuneracioacuten o el no ser actualmente socio en esa estructura de ejercicio profesional (tendraacute de

a socio pero hecho no todos lo son en a estos profesionales de la CJPPU el nuacutemero de afiliados activos iraacute disminuyendo en forma dramaacutetica y la Caja devendraacute en el futuro inviable desde la de caacutelculos actuariales

hoy

la CJPPU

por el Art 105 la 18083 Lo que hace la rptCrrr

no es sino poner las cosas en su sin que se en absoluto las incumbencias tanto del BPS como uacutenico hace es proporcionar la informacioacuten u_cu para el control del

que siacute podriacutea constituir una novedad en la es la posibilidad que el profesional universitario que se encuentra exclusivamente en la situacioacuten 2a (trabajando en dependencia) perjuicio del al (BPS) que por esa actividad contratada y al decir de la redaccioacuten que se propone modificar Los

que por el de o se encuentran constitucional o impedidos de ejercer su profesioacuten puedan optar por la afiliacioacuten

a la CJPPU que hoy existe como de afiliacioacuten conlleva la posibiliacutedad de una desestimacioacuten peligrosa por cuanto arbitrariedades Esta voluntad de afiliacioacuten del profesional es inocua

que el mismo aportando al BPS que antes

Es correcta la observacioacuten del MTSS en el sentido que un error en la redaccioacuten la primera parte del nuevo art43 que incorporar esta modificacioacuten La

Artiacuteculo 113- por pago de Sin perjuicio de lo en el artiacuteculo pago regular de aportes operaraacute como una presuncioacuten favorable al coacutemputo de laprecedente el

soacutelo podraacute ser desestimada por resolucioacuten fundada de Directorio Se eiacute que existe cumplimiento de pago de por parte de los afiliados a la respecto del a1o civil anterior a aqueacutel que obtuvo el certificado a que se refiere el articulo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

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I

nueva hipoacutetesis comprendida no es obligatoria sino voluntaria por 10 tanto no puede estar en el aacutembito de la norma del art42 que a la profesional obligatoriamente

entonces al art43 el cual debe ~~--~~k~=~=-=~-L Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la

los profesionales universitarios que su profesioacuten en de dependencia si voluntariamente realizan los aportes correspondientes en forma regular

Como puede el error proviene de la copia (que no debioacute hacerse) dice uno de los paacuterrafos del artiacuteculo que al comprendido (no soacutelo cuando realiza actos concretos de su profesioacuten sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad realizarlos)

-1 de la que se en el art43 proyectado del lit d fundada en la inutilidad de ese paacuterrafo En los profesionales con estudios

de nivel no no estaacuten en el universo de la y la inclusioacuten de profesiones con estudios de grado de nivel superior en el universo de la Caja estaacute

en otras normas y constituye una redundancia repetirla en este artiacuteculo

Consecuencias econoacutemico - financieras de modificaciones

errores en la redaccioacuten la 17738 que a servir determinadas prestaciones como las coberturas de salud los nuevos pensionistas - con cargo a las

no por el artiacuteculo 1 07 cuando de salud acuerdo a los principios de la propia Ley 17738 deben cubrirse con el fondo general Ademaacutes de no estos no se el de lo por el artiacuteculo 107 sino que el correr del tiempo agotariacutea estos fondos

de servir estas habiendo fondos

En siacutentesis Estas modificaciones errores contrarios a los de la institucioacuten que ~~c~~~~~~~-=-c~L~~~~~~2 pues se trata de en curso que de todas maneras deberaacuten cubrirse en el futuro

Los regularizan legalmente los alcances los efectos previsionales de situaciones ya contempladas por la Ley 17738 y por el artiacuteculo 1 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 en el artiacuteculo 49 simplemente se re-direcciona una referencia y en el caso del 113 se

la por la certeza que el de los el coacutemputo decisiones que podriacutea tomar el Directorio dado que la no cuenta con los medios necesarios para todos los profesionales incluidos en tal situacioacuten

En Del punto de vista econoacutemico no tienen otras resultancias pues estas situaciones ya estaacuten incluidas en actuales de viabilidad

En su redaccioacuten anterior el artiacuteculo 56 autoriza el descenso a cualquier en los al cambio de

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La nueva redaccioacuten posibilita recomponer la carrera de categoriacuteas es decir permite volver a la categoriacutea de la cual se bajoacute o a otra intermedia realizando los aportes en forma actualizada y con los correspondientes intereses Tambieacuten se posibilita la baja en cualquier fecha coherente con el objetivo de posibilitar la continuidad de los aportes a los profesionales con transitorios apremios econoacutemico - financieros

Para los objetivos del sistema solidario que administra la CJPPU y para los profesionales afiliados es sumamente positivo pues a) Permite cumplir con el objetivo de otorgar la mejor pasividad en funcioacuten de los ingresos del profesional b) Posibilita la continuidad en los pagos evitando declaraciones de no ejercicio por necesidades econoacutemicas c) Evita que coyunturales problemas financieros perjudiquen definitivamente el futuro de los profesionales que los sufran

Es importante sentildealar que esta redaccioacuten recoge la inquietud generalizada de los gremios profesionales representados en la Comisioacuten Asesora y de Contralor de la CJPPU oacutergano que vino proponiendo desde mucho tiempo atraacutes una flexibilizacioacuten de aportes que permitiera el cumplimiento de los objetivos sentildealados en el paacuterrafo anterior

En siacutentesis Las consecuencias econoacutemico - financieras de estas modificaciones son en los hechos y en las proyecciones actuariales positivas para la institucioacuten pues dejan abierta la posibilidad de retomo a categoriacuteas de mayores aportes situacioacuten no considerada en los ingresos previstos por dichas proyecciones actuariales

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas)shy

La nueva redaccioacuten es mucho maacutes severa en los requisitos a cumplir para validar el ejercicio cuando se haya realizado declaracioacuten de no ejercicio para el mismo periacuteodo se establece que soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio

Del punto de vista econoacutemico tambieacuten se exigen nuevos reqUisItos no seraacute posible la prescripcioacuten de los aportes y tampoco seraacute posible la financiacioacuten por parte de la CJPPU de los aportes a consignar previamente

En siacutentesis Las consecuencias comparadas de esta modificacioacuten en materia econoacutemica shyfinanciera significan eventuales mayores ingresos para la institucioacuten

Artiacuteculo 75- (Jubilacioacuten por incapacidad) y Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Pueden ser analizados en forma conjunta ya que alcanzan a los mismos profesionales es decir a aquellos que tienen 15 oacute mas antildeos de ejercicio libre asimilaacutendolos a los que generan derecho a jubilacioacuten por edad avanzada

En siacutentesis Estas modificaciones tienen una incidencia economlca sobre el patrimonio institucional que se estima como miacutenima dado que en los casi cuatro antildeos que van de ejercicio de este Directorio solamente se han recibido dos solicitudes de este tipo

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad)shy

No tiene incidencia econoacutemica ni financiera Corrige una presunta indefinicioacuten de la ley sobre el maacuteximo correspondiente a las pasividades de los empleados de la Caja Esta aplicoacute a las jubilaciones de aquellos el tope del artiacuteculo 104 y se promovieron varias acciones judiciales al respecto En todos los casos la justicia dio razoacuten a la interpretacioacuten de la CJPPU Esta reforma agrega en ninguacuten caso al texto original de manera de despejar toda duda para el futuro En siacutentesis En los hechos nada cambia respecto de la situacioacuten actual

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Los Artiacuteculos Nos 132577112113119124127 Y 130 no tienen incidencia econoacutemicoshyfinanciera

En conclusioacuten Las modificaciones propuestas tienen incidencia econoacutemico - financiera muy limitada en uno y otro sentido Por lo tanto la incidencia neta negativa sobre el patrimonio - que es principal preocupacioacuten de quienes proponen estas modificaciones - puede estimarse en el peor de los casos como miacutenima y de valor relativo despreciable

Ademaacutes el artiacuteculo segundo de esta ley preveacute - junto con la reestructura de categoriacuteas - el ajuste de ingresos para mantener nivelada la situacioacuten de la institucioacuten de manera de corregir la incidencia negativa de los gastos hoy desfinanciados derivados de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 (FONASA) de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de la CJPPU y tambieacuten de algunos otros deacuteficits que puedan originarse en la operativa normal de la institucioacuten

Por todo lo expresado anteriormente se remite a Ud el siguiente

ANTEPROYECTO DE LEY

Artiacuteculo 1deg_ Sustituacuteyense los artiacuteculos 4 13 2542434449 56 66 75 77 82 104 107 112113119124127 y 130 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 los que quedaraacuten redactados de la siguiente manera

Artiacuteculo 4- (Coberturas baacutesicas y complementarias)shy

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de jubilacioacuten pensioacuten subsidios por incapacidad gravidez y por expensas funerarias sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a las que se refiere el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las que trata el inciso primero de este artiacuteculo

Artiacuteculo 13- (Directorio)shy

La Caja seraacute dirigida y administrada por un Directorio de siete miembros con tiacutetulo universitario cinco de ellos electos y dos designados por el Poder Ejecutivo pertenecientes a las distintas profesiones incluidas que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones con la misma

De los miembros electos cuatro seraacuten electos por los afiliados activos y el restante por los afiliados pasivos En todos los casos corresponderaacuten tres suplentes para cada cargo

En la eleccioacuten de los activos podraacuten votar y ser electos los profesionales activos que se encuentren al diacutea en el pago de sus obligaciones para con la Caja al uacuteltimo diacutea de febrero del antildeo de la eleccioacuten fecha que se consideraraacute definitiva para el cierre del padroacuten electoral

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z) shy

En la eleccioacuten del representante de los pasivos seraacuten electores y elegibles los afiliados j u bi lados En el caso del representante de los pasivos y de los delegados del Poder Ejecutivo la profesioacuten podraacute coincidir con la de cualesquiera de los otros integrantes del oacutergano La peacuterdida de las condiciones mencionadas en este artiacuteculo detenninaraacute el cese en el cargo

Artiacuteculo 25 (Integracioacuten)shy

La Comisioacuten Asesora y de Contralor que seraacute honoraria estaraacute integrada por dos representantes de cada una de las profesiones incluidas en la Caja electos por los afiliados activos y pasivos conjuntamente con tres suplentes respectivos

Cuando el nuacutemero de integrantes de la Comisioacuten alcance a cincuenta la representacioacuten se reduciraacute a un miembro por profesioacuten

Artiacuteculo 42- (Actividad profesional obligatoriamente comprendida y exclusiones)shy

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley A) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en fonna libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionalesshycuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacutenninos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los

22

comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no eJercIcIO

B) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del arto 36

Artiacuteculo 43- (Aacutembito de amparo voluntario)shy

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

Artiacuteculo 44- (Generalidades)shy

Las condiciones de ingreso de las profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley seraacuten establecidas por el Directorio con el voto conforme de dos tercios de sus miembros la aprobacioacuten de la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus repercusiones en el financiamiento del reacutegimen general de seguridad social

La inclusioacuten de profesiones universitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica) Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la ley No 17819 de 6 de setiembre de 2004

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados)shy

En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas de ahorro individual de los profesionales comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del presente artiacuteculo

(NO SE MODJFICAN LOS SIGUIENTES INCISOS DEL PRESENTE ARTIacuteCULO)

Artiacuteculo 56- (Desistimiento de pasaje de categoriacutea descenso y recomposicioacuten de la carrera)

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

23

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en momento descender en la respectiva carrera la inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el

transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten este caso la categoria por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a

los 1

afiliado que opte por permanecer o recomponer su carrera dentro del plazo de tres momento en que hizo la opcioacuten abonando la

en base al porcentaje de de nominales de la o las categoriacuteas

en que eacutesta se con un correspondiente al rendimiento de las inversiones

6 anual de acuerdo con la que La recomposicioacuten podraacute efectuarse dos veces profesional y podraacute ser total o continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una la cual el afiliado se encontraba al la

Artiacuteculo 66- (Declaraciones

En caso que las declaraciones retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo nr~(ptipl~tp acompantildearse de escrito explicativo de los la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para que o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no uacutenicamente se prueba documental relativa a los del afiliado y se mantendraacuten las deudas que supere el plazo legal para efectuarlas favorable sobre la mIsma Las declaraciones de ejercicio que hubieren sido declarados como de no soacutelo por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el consignar el total de los aportes por ese en base al porcentaje de ajuste de lttUlttJl1uuv

sueldos y los lt111 de la o las categoriacuteas respectivas maacutes

con un miacutenimo del 6 anual de el Directorio asiacute como la mora

en el inciso final del artiacuteculo

por el acaecimiento de

a) la que impida definitivamente el en forma libre en

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actividad cualquiera sea la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de dos antildeos de ejercicio libre de los cuales seis meses como miacutenimo deben haber sido inmediatamente previos a la incapacidad Para los afiliados que tengan hasta 30 antildeos de edad soacutelo se exigiraacute el referido periodo miacutenimo de servicios de seis meses que deberaacute ser inmediatamente previo a la incapacidad Los requisitos antes establecidos no se exigiraacuten por el periodo de los primeros seis meses de afiliacioacuten siempre que el profesional que se incapacita haya declarado ejercicio libre desde el egreso o habilitacioacuten profesional b) la incapacidad absoluta y permanente que impida definitivamente el ejercicio de la profesioacuten universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho ejercicio cualquiera sea el tiempo de servicios con cotizacioacuten efectiva c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo sobrevenida dentro de los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional cualquiera sea la causa que la hubiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja En caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho plazo cuando se hayan computado como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77 - modificado por la ley 17993 de 23 de julio de 2006 (Jubilacioacuten por edad avanzada)shy

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se configuraraacute -siempre que no se cuente con causal de jubilacioacuten comuacuten- con 70 antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo seraacute compatible con el goce de otra uacutenica jubilacioacuten o retiro

Artiacuteculo 82- (Causales de pensioacuten)shy

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servicios acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos

a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de 10 pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo

25

antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la y siempre que sus no sean de otra crPyprltu1C1 por el

causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones nrgt(p(ipntp el profesional que computara como quince antildeos

en la Caja

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las nrpct( de pasividad)shy

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no al 50 (cincuenta por del sueldo

m en ninguacuten caso al maacuteximo derivado aplicacioacuten del articulo en la en los

_~ a la fecha cese del afiliado laquo

ajustes de pasividades operados desde el cese al inicio del servicio pasividad

En el caso de las se aplicaraacute el porcentaje que corresponda 10 dispuesto en el 88 y siguientes esta ley

Artiacuteculo 107shy

El Directorio a dispuesto en el artiacuteculo 3deg con el voto conforme de tercios de sus otorgar otras cubiertas por el general previstas eX1Dresalnente esta ley las que no podraacuten superar del presupuesto anual prestaciones

No obstante destinarse puntos porcentuales del 7 referido a vnvuvgt de salud afiliados activos coincidan reacutegimen Las coberturas afiliados en cuanto excedan del 7 referido tener necesariamente propia y

prestaciones a y a las citadas en el

prestaciones de en curso de pago al 31 diciembre y las prestaciones salud que se otorguen a los mismos a

partir en vigencia esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del nnrntltp referido en el primero

por la que se otras las de el mismo procedimiento establecido en el 22 de la

Artiacuteculo 112 (Presuncioacuten)shy

El actividad profesional se presume cuando no se efectuado declaracioacuten jurada de no el egreso del profesional o en su caso que se cumplan los de para el de~enrlP~ntildeo profesional acuerdo con lo por el Art 51 la presente ley

La Caja podraacute exigir prueba de los servicios en caso de que la presuncioacuten de ejercicio profesional aparezca controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de eacutesta por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales del Interior que practiquen su diligenciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago regular de aportes)shy

Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo precedente el pago regular de los aportes detenninaraacute el coacutemputo de la actividad profesional correspondiente

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten

Artiacuteculo 119- (Incompatibilidad)shy

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124 (Certificados de profesionales)shy

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sin que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a eXigir dicho certificado a los profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

27

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculos 124 y 125 de la ley No 17738 de 7-1-2004 y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127 (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos)shy

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130 (Gastos de administracioacuten)shy

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas

Artiacuteculo 2deg (Disposicioacuten transitoria)- Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes Ndeg 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas W 17738 de 7shy1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley

Artiacuteculo 3deg_ Deacutejase sin efecto la Ley Ndeg 179452 de 5 de enero de 2006

Artiacuteculo 4deg_ Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del arto 59 de la Ley W 17738 de 7-1-2004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 5deg_ La presente ley entraraacute en vigencia a partir del primero de enero de 2010

2 Publicada 00 12 ene006 - Ndeg 26915

28

Saludan al Ministro con la mayor consideracioacuten

Dr Jorge Dr Ronald Herbert Director Secretario Presidente

Ley Ndeg 17945 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

COMPATIBILIDAD DE LA JUBILACIOacuteN SERVIDA POR EacuteST A CON ACTIVIDAD PROFESIONAL

AMP ARADA POR OTRO INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

El Senado y la Caacutemara de Representantes de la Repuacuteblica Oriental del Uruguay reunidos en Asamblea General

DECRETAN

Artiacuteculo Uacutenico- lnterpreacutetase el inciso segundo del artiacuteculo 119 de la Ley Ndeg 17738 de 7 de enero de 2004 en el sentido de que la percepcioacuten de la jubilacioacuten servida por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios soacutelo seraacute compatible con el mantenimiento de la actividad profesional al amparo de otro instituto de Seguridad Social siempre que se verifiquen las condiciones de edad y pennanencia en categoriacuteas que en eacutel se establecen

Sala de Sesiones de la Caacutemara de Representantes en Montevideo a 21 de diciembre de 2005

NORA CASTRO Presidenta

Marti Dalgalarrondo Antildeoacuten Secretario

Montevideo 5 de enero de 2006

Cuacutemplase acuacutesese recibo comuniacutequese publiacutequese e inseacutertese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos

Dr T ABAREacute V AacuteZQUEZJORGE BRUNIJOSEacute DIacuteASREINALDO GARGANODANILO ASTORIAZUCENA BERRUTTIJORGE BROVETTOVIacuteCTOR

ROSSIJORGE LEPRAMARIacuteA JULIA MUNtildeOacuteZERNESTO AGAZZIHEacuteCTOR LESCANOJAIME IGORRAMARINA ARlSMENDI

30

Las coberturas baacutesicas de seguridad social que brindaraacute la Caja se concretan en prestaciones de penSlOn por incapacidad gravidez fallecimiento y por expensas sin perjuicio de continuar brindando los beneficios en curso de pago a la fecha de esta ley

En forma se serviraacuten prestaciones relativas a la atencioacuten de salud de afiliados activos y jubilados

Las prestaciones a activos a las que se el inciso anterior tendraacuten su propio financiamiento y fondo separado del relativo a las

1Y1- de este artiacuteculo a jubilados y a las que trata el

Se modifica el ine 2deg

miembros con tiacutetulo electos y dos

Poder Ejecutivo profesiones

casos dos suplentes para cada cargo

De los miembros electos cuatro electos por los afiliados activos restante por los afiliados pasivos En los casos corresponderaacuten tres para cada cargo

expensas sin continuar brindando los beneficios en de pago a la fecha de esta ley

En forma complementaria se t~IUIU~ relativas a la atencioacuten de

de afiliados activos y pasivos

Las prestaciones a activos a refiere el inciso anterior tendraacuten su financiamiento y fondo relativo a las prestaciones a pasivos que trata el inciso primero de este

seraacute dirigida y administrada por un de siete

cinco de por el

a las que se encuentren al diacutea en el pago

sus obligaciones con la misma

En

En la eleccioacuten de los

Comisioacuten Asesora y de seraacute honoraria estaraacute integrada representantes de cada una profesiones incluidas en la Caja los afiliados activos y conjuntamente con tres res ectivos

31

Cuando el nuacutemero de ( ) Cuando el nuacutemero de ( ) Artiacuteculos 42- Y 43- Se efectuacutea la inversioacuten de la numeracioacuten de estas disposiciones Artiacuteculo 43- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 42shy

Se sustituye por el siguiente texto (Actividad profesional amparada)shy (Actividad profesional obligatoria-mente

comprendida y exclusiones)

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en la presente ley los profesionales universitarios que ejerzan en el paiacutes en forma libre en nombre propio y para terceros las profesiones incluidas o incorporadas seguacuten se determina en el artiacuteculo precedente

Se considera que un profesional con tiacutetulo universitario ejerce su profesioacuten en forma libre no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

El eJercIcIo de la profesioacuten para terceros puede ser individual o repartieacutendose los beneficios que de ello provengan en sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder

Quedan personal y obligatoriamente sujetos al reacutegimen establecido en esta ley

a) Los profesionales universitarios ya amparados expresamente por el reacutegimen legal de esta Caja asiacute como los profesionales con tiacutetulo de grado de nivel superior de las profesiones universitarias a incorporarse en el futuro de acuerdo con la preceptiva de la presente ley que ejerzan en el paiacutes fuera de una relacioacuten de dependencia

Se considera que un profesional ejerce su profesioacuten fuera de una relacioacuten de dependencia cuando actuacutea individualmente en forma libre y para terceros o repartieacutendose los beneficios que provengan de sociedad con otros profesionales o no profesionales o en cooperativas de profesionales sin perjuicio de las afiliaciones a otros institutos de seguridad social que pudieran corresponder asiacute como tambieacuten -a los efectos previsionales- cuando se verifiquen las hipoacutetesis previstas en el artiacuteculo 105 de la Ley 18083 de 27 de diciembre de 2006 En este uacuteltimo caso el contrato deberaacute ser otorgado por escrito y se archivaraacute una copia del mismo en el legajo del afiliado en la Caja la cual quedaraacute a disposicioacuten del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Se considera asimismo que un profesional universitario ejerce su profesioacuten en los teacuterminos establecidos en la presente disposicioacuten no soacutelo cuando realiza actos concretos relativos a la misma sino tambieacuten cuando estaacute en disponibilidad de realizarlos auacuten en los periacuteodos de inactividad que ordinariamente se producen durante el transcurso de las actuaciones profesionales

Quedan excluidos del aacutembito de aplicacioacuten

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de esta ley los profesionales escribanos en cuanto se relaciona con el ejercicio de esa profesioacuten exclusivamente y sin perjuicio de su registro en la Caja y lo dispuesto en el Art43 los profesionales universitarios por el ejercicio de su profesioacuten en calidad de dependientes aportando a otro instituto de seguridad social y los comprendidos en el aacutembito personal de amparo que hagan declaracioacuten de no ejercicio

b) Los funcionarios de la Caja excepto aqueacutellos que optaren seguacuten la previsioacuten del artiacuteculo 38 y las personas a que refiere el uacuteltimo inciso del art 36

Artiacuteculo 42- (Actual) Pasa a ser el Artiacuteculo 43shySe sustituye por el siguiente texto

(Ambito de aplicacioacuten (Ambito de amparo voluntario]

Quedan incluidos en el aacutembito de la Caja

-Quienes ejerzan las profesiones expresamente amparadas por el reacutegimen legal que se sustituye con anterioridad a la fecha de la promulgacioacuten de esta ley -Los funcionarios de la Caja (artiacuteculos 36 y 38)

-Quienes ejerzan las profesiones preexistentes o no a la fecha de vigencia de la presente ley que resuelva el Directorio Incorporar Sin

remisioacuten por el Banco de Previsioacuten Social del importe de los aportes personales generados por los servicios que se traspasen Sin

peIJUlCIO del reconocimiento en todos los casos de los servicios profesionales anteriores no prestados en relacioacuten de dependencia y de la libertad de opcioacuten de los profesionales comprendidos a la fecha de vigencia de la presente ley

La inclusioacuten de profesiones no amparadas a la fecha de vigencia de la presente ley ya sean preexistentes a eacutesta o no que requieran traspaso se servicios y de aportes del Banco de Previsioacuten Social deberaacute ser autorizado por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Quedan excluidos de las disposiciones de la presente ley

a) Los profesionales que por el desempentildeo de

Quedan tambieacuten incluidos en el aacutembito de la Caja los profesionales universitarios referidos en el artiacuteculo anterior que ejerzan su profesioacuten en relacioacuten de dependencia o la ejerzan fuera del paiacutes siempre que cumplan con el pago regular de aportes

33

actividades vbullbullbull o privadas se encuentren o

ejercer su profesioacuten impedidos de

b) Los profesionales en cuanto se relacionen exclusivamente con el ejercicio de su c) Los profesionales que en condiciones de ejercer la no

profesiones

disponer no obstante el de los profesionales mencionados en

los literales a recedentes Artiacuteculo 44- (Generalidades)

Las COlrlOllCl()ms de ingreso

seraacuten Viv bull U

por el Directorio con el voto IAnfnv

de sus la Comisioacuten Asesora y de Contralor y del Poder Ejecutivo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de viabilidad econoacutemico financiera para la Institucioacuten y sus reperCUSlOnes en el financiamiento del

general seguridad

La inclusioacuten de uuiversitarias no amparadas a la fecha de vigencia de la

ley ya sean preexistentes a esta o no que requieran traspaso de servicios y de aportes del Banco de Social deberaacute ser autorizada por ley con iniciativa del Poder Ejecutivo (artiacuteculo 86 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica)

Dicha inclusioacuten no implicaraacute el reconocimiento de los servicios profesionales anteriores prestados libremente y existiraacute libertad de opcioacuten por parte de los profesionales comprendidos

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la acumulacioacuten de servicios con arreglo a la le No 17819 de 6 de setiembre de 2004

la resolucioacuten

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 48- (Vigencia de la inclusioacutenl No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 49- (Traspasos actualizados) Se modifica el inciso 10

En caso de incorporacioacuten de profesiones de En caso de incorporacioacuten de profesiones de acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 42 inciso acuerdo a lo dispuesto por el artiacuteculo 44 2deg precedente el Banco de Previsioacuten Social inciso 2deg el Banco de Previsioacuten Social traspasaraacute a la Caja los servICIOS de los traspasaraacute a la Caja los servicios de los profesionales que se Incorporen profesionales que se incorporen correspondientes a las actividades correspondientes a las actividades profesionales ejercidas bajo su amparo en profesionales ejercidas bajo su amparo en forma independiente En ninguacuten caso se forma independiente En ninguacuten caso se traspasaraacuten los saldos existentes en las cuentas traspasaraacuten los saldos existentes en las de ahorro individual de los profesionales cuentas de ahorro individual de los comprendidos sin perjuicio de lo dispuesto en profesionales comprendidos sin perjuicio el inciso tercero del presente artiacuteculo de lo dispuesto en el inciso tercero del

presente artiacuteculo

Dentro de los sesenta diacuteas( ) Dentro de los sesenta diacuteas ( -l Artiacuteculo 56shy

Se agregan incisos (Desistimiento de pasaje de categoriacutea) (Desistimiento de pasaje de categoriacutea

descenso y recomposicioacuten de la carrera) A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

A partir de la segunda categoriacutea inclusive y dentro de los noventa diacuteas anteriores al vencimiento de cada trienio los afiliados podraacuten desistir del pasaje de categoriacutea e incluso volver a aportar en base al sueldo ficto de hasta la segunda categoriacutea sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes

Los afiliados que se encuentren al diacutea con sus aportes tambieacuten podraacuten en cualquier momento descender en la respectiva carrera hasta la segunda categoriacutea inclusive computaacutendose en la nueva categoriacutea el tiempo transcurrido en la anterior sin derecho a reclamar devolucioacuten de aportes En este caso la categoriacutea por la que se opte seraacute la que se tendraacute en cuenta a todos los efectos

El afiliado que opte por permanecer o descender de categoriacutea podraacute recomponer su carrera dentro del plazo de tres antildeos contado a partir del momento en que hizo la opcioacuten abonando la diferencia entre lo que aportoacute actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las categoriacuteas

35

comprendidas en la recomposicioacuten a la fecha en que eacutesta se solicite con maacutes un intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo con la reglamentacioacuten que dicte el Directorio

La recomposicioacuten podraacute efectuarse hasta dos veces durante la carrera del profesional y podraacute ser total o parcial seguacuten implique respectivamente continuar la carrera de categoriacuteas o la reubicacioacuten en una categoriacutea inferior a la cual el afiliado se encontraba al efectuar la opcioacuten

Artiacuteculo 60- (Tasa de aportacioacuten Reacutegimen especial) No hay modificaciones con respecto a la

redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738 Artiacuteculo 63- (Bonificacioacuten de la tasa de aportacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 65- (Plazo para efectuarlas) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 66- (Declaraciones juradas retroactivas) Se modifica el uacuteltimo inciso

En caso que las declaraciones juradas de ejercicio o no ejercicio se retrotraigan maacutes allaacute del plazo establecido en el artiacuteculo precedente deberaacuten acompantildearse de escrito explicativo de los motivos de la declaracioacuten tardiacutea y relacioacuten de las actividades desarrolladas tanto para probar que ejerce o que no ejerce en su caso

Trataacutendose de declaraciones de no ejercicio libre uacutenicamente se admitiraacute prueba documental relativa a los medios de vida del afiliado y se mantendraacuten las deudas generadas correspondientes al lapso que supere el plazo legal para efectuarlas hasta tanto exista resolucioacuten favorable sobre la misma

Quien pretenda probar ejercicio libre en periacuteodos que hubieran sido declarados como de no ejercicio deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periacuteodo la mora generada por los mismos asiacute como el importe de la multa prevista en el inciso final del artiacuteculo precedente salvo que solicite financiacioacuten para su pago y eacutesta resulte ~obada por la Caja

En caso que las declaraciones ( )

Las declaraciones de ejercicio libre en periacuteodos que hubieren sido declarados como de no ejercicio soacutelo podraacuten ser admitidas por excepcioacuten teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto mediando resolucioacuten fundada del Directorio En tal caso el solicitante deberaacute previamente consignar el total de los aportes por ese periodo actualizado en base al porcentaje de ajuste de sueldos fictos y los aportes nominales de la o las

36

categoriacuteas respectivas el intereacutes compensatorio correspondiente al rendimiento de las inversiones de la Caja con un miacutenimo del 6 anual de acuerdo

incapacidad se de cualquiera

con Directorio hnt-tgt

final del circunstancia

la reglamentacioacuten que dicte el como la mora generada y el

de la multa prevista en el inciso artiacuteculo precedente esta

no podraacute la rescri cioacute n de los a ortes

modifica el literal c

a) la incapacidad absoluta y pelmanellte impida definitivamente el profesioacuten universitaria en libre

cualquiera sea la y siempre que se

antildeos de libre de los cuales seis meses como miacutenimo

haber previos a la incapacidad Para afiliados que hasta antildeos de edad se referido miacutenimo de servicios de seis meses que ser inmediatamente previo a la incapacidad

antes

siempre que se haya

desde el egreso o habilitacioacuten

universitaria a causa o en ocasioacuten de dicho cualquiera sea el de servicios con cotizacioacuten

c) la incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo de los antildeos siguientes al cese en el ejercicio profesional sea la causa que la hubiere originado cuando se computen diez c) la incapacidad absoluta y permanente antildeos libre como miacutenimo y para todo trabajo sobrevenida dentro de

que el afiliado no beneficiario los dos antildeos siguientes al cese en el ejercicio otra jubilacioacuten o retiro profesional cualquiera sea la causa que la

huhiere originado cuando se computen como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja caso de que la misma haya sobrevenido fuera de dicho lazo cuando se ha an com utado

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como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 77- (Jubilacioacuten por edad avanzada) Se sustituye por el sieuiente texto

La causal de jubilacioacuten por edad avanzada se La causal de jubilacioacuten por edad avanzada configuraraacute -siempre que no se cuente con se configuraraacute -siempre que no se cuente causal de jubilacioacuten comuacuten- con con causal de jubilacioacuten comuacuten - con 70 A) Un miacutenimo de servicios con cotizacioacuten antildeos de edad y como miacutenimo quince antildeos efectiva en la Caja de de servicios con cotizacioacuten efectiva en la

Caja 1) 11 (once) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2004 La jubilacioacuten regulada por este artiacuteculo 2) 12 (doce) antildeos de servicios a partir del 10 seraacute compatible con el goce de otra uacutenica de enero de 2005 jubilacioacuten o retiro 3) 13 ( trece) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2007 4) 14 (catorce) antildeos de servicios a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute un miacutenimo de 15 (quince) antildeos de servicios

B) El cumplimiento de una edad miacutenima de acuerdo con el siguiente detalle 1) Para el hombre el cumplimiento de 70 (setenta) antildeos de edad 2) Para la mujer el cumplimiento de una edad miacutenima de - 66 (sesenta y seis) antildeos a partir del 10 de enero de 2004 - 67 (sesenta y siete) antildeos a partir del 10 de enero de 2005 - 68 (sesenta y ocho) antildeos a partir del 10 de enero de 2007 - 69 (sesenta y nueve) antildeos a partir del 10 de enero de 2008 A partir del 10 de enero de 2010 se requeriraacute para la mujer un miacutenimo de 70 (setenta) antildeos de edad para configurar la causal por edad avanzada

La jubilacioacuten por edad avanzada seraacute compatible con el goce de otra jubilacioacuten o retiro

No obstante en el caso de afiliados en actividad a la fecha de promulgacioacuten de la presente ley que a la misma fecha fueren beneficiarios de prestacioacuten de jubilacioacuten por la causal comuacuten servida por el Banco de Previsioacuten Social y tuvieren en el caso de las mujeres cincuenta y nueve o maacutes antildeos de edad y en el caso de los hombres sesenta o maacutes antildeos de edad podraacuten cuando acrediten quince

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antildeos de servicios reconocidos acceder a la prestacioacuten de jubilacioacuten por edad avanzada la que seraacute uacutenicamente compatible con la referida jubilacioacuten del Banco de Previsioacuten Social y con la prestacioacuten que provenga del reacutegimen general de jubilacioacuten por ahorro individual Artiacuteculo 79- (Sueldo baacutesico de jubilacioacuten)

Artiacuteculo 80- (Asignacioacuten de jubilacioacuten)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 82-1Causales de pensioacuten) Se sustituye el uacuteltimo inciso por los sieuientes

Los afiliados activos cualquiera sea el tiempo de servICIOs acreditados y los jubilados causan pensioacuten ante el acaecimiento de los siguientes hechos a) la muerte o la declaracioacuten judicial de ausencia sin perjuicio de que los presuntos causahabientes puedan solicitar la liquidacioacuten provisoria de la pensioacuten desde que esteacute configurada la presuncioacuten judicial de ausencia

b) la desaparicioacuten en un Siniestro o hecho conocido de manera puacuteblica y notoria que hagan presumir la muerte previa informacioacuten sumaria en cuyo caso la pensioacuten se abonaraacute desde la fecha del siniestro

La pensioacuten caducaraacute desde el momento en que el causante apareciera con vida o no se obtuviera la declaracioacuten de ausencia dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha en que eacutesta pudo solicitarse En tales casos el Directorio podraacute disponer la devolucioacuten de lo pagado

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artIacuteCulo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan fuera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios efectivamente cotizados y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Tambieacuten causaraacute pensioacuten el profesional a cuyo respecto se verifiquen las circunstancias previstas en los literales a) y b) de este artiacuteculo dentro de los doce meses inmediatos siguientes al comienzo del no ejercicio libre declarado por aqueacutel En caso de que dichas circunstancias acaezcan Juera de ese plazo soacutelo causaraacute pensioacuten el profesional que compute como miacutenimo diez antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en

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Lo

la Caja y siempre que sus causahabientes no sean beneficiarios de otra pensioacuten generada por el mismo causante

Asimismo causaraacute pensioacuten sin las limitaciones precedentes el profesional que computara como miacutenimo quince antildeos de servicios con cotizacioacuten efectiva en la Caja

Artiacuteculo 101- (Subsidio para expensas funerarias) No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo se2uacuten la ley 17738

Artiacuteculo 104- (Miacutenimos y maacuteximos de las prestaciones de pasividad) Se sustituye por el si2uiente texto

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea nI

superiores al de deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta ley

Los montos de las jubilaciones que se otorguen conforme con esta ley no podraacuten ser inferiores al 50 (cincuenta por ciento) del sueldo ficto de segunda categoriacutea ni superiores en ninguacuten caso al maacuteximo derivado de la aplicacioacuten del artiacuteculo 80 calculado en la deacutecima categoriacutea en los valores vigentes a la fecha de cese del afiliado actualizaacutendose de acuerdo con los ajustes de pasividades operados desde el cese hasta el uacuteltimo ajuste anterior al inicio del servicio de pasividad

En el caso de las pensiones se aplicaraacute el porcentaje que corresponda seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 88 y siguientes de esta leyshy

Artiacuteculo 107-(Prestaciones no 2fevistas) Se modifican los incisos 2deg y 3deg

El Directorio de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 3deg podraacute con el voto conforme de dos tercios de sus integrantes otorgar otras prestaciones cubiertas por el reacutegimen general ademaacutes de las previstas expresamente en esta ley las que no podraacuten superar el 7 del presupuesto anual de prestaciones

No obstante podraacuten destinarse hasta dos puntos porcentuales del 7 referido a prestaciones de salud de los afiliados activos No obstante podraacuten destinarse hasta dos auacuten cuando no coincidan con las del reacutegimen puntos porcentuales del 7 referido a general Las coberturas de salud de los prestaciones de salud de los afiliados afiliados activos en cuanto excedan los dos activos auacuten cuando no coincidan con las puntos del 7 (siete por ciento) referido del reacutegimen general Las coberturas de deberaacuten tener necesariamente financiacioacuten salud de los amiados activos en cuanto propia y fondo separado del relativo a las excedan los dos puntos del 7 (siete por

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inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a jubilados y pensionistas y prestaciones de

a jubilados que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de esta ley no se tomaraacuten en cuenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

La resolucioacuten por la que se otras iexcl prestaciones incluidas las de salud seguiraacute el mismo procedimiento en el iexcl artiacuteculo 22 de la resente le

Artiacuteculo 112- (Presuncioacuten)

El ejercicio de la actividad profesional se presume el egreso profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el siempre que se deacute cumplimiento al art51 de la nrFPlnrp ley

Se sustitu e or el si uiente texto El ejercicio de actividad profesional se

cuando no se haya efectuado declaracioacuten jurada de no ejercicio desde el

profesional o en su caso desde que se cumplan los requisitos de habilitacioacuten para el desempentildeo profesional de acuerdo con lo establecido por el Art 51 de la presente ley

La podraacute prueba de los La podraacute ( ) tres servicios en caso de qne la presuncioacuten de mClSOS ejercicio profesional aparezca

controvertida

La prueba de los servicios se efectuaraacute mediante viacutea documental y a falta de por otros medios admitidos por el ordenamiento juriacutedico a juicio de Directorio

En caso de proceder la declaracioacuten de testigos fuera del departamento de Montevideo la Caja podraacute solicitar por exhorto a los Juzgados Departamentales

pn~stllclDniacute~s a jubilados y a las citadas en el ciento) referido tener necesariamente financiacioacuten propia y fondo separado del relativo a las prestaciones a pasivos y a las citadas en el inciso primero del artiacuteculo 4deg

Los beneficios de prestaciones de salud en curso de pago al 31 diciembre de 2001 a pasivos y las prestaciones de salud que se otorguen a los mismos a partir de la entrada en de esta no se tomaraacuten en cnenta para el caacutelculo del porcentaje referido en el inciso primero

del Interior practiquen su dili enciamiento

Artiacuteculo 113- (Pago re modifica el ine r

de lo expresado en el artiacuteculo bull Sin perjuicio de lo expresado en el artiacuteculo el pago regular los aportes precedente el pago regular de los aportes

bull operaraacute como una presuncioacuten favorable al determinaraacute el coacutemputo de la actividad la que soacutelo podraacute ser profesional correspondiente

desestimada or resolucioacuten fundada del

Directorio

Se considera que existe cumplimiento regular del pago de aportes por parte de los afiliados a la Caja respecto del antildeo civil anterior a aquel que obtuvo el certificado a que se refiere el artiacuteculo 124 de esta ley o estuvo en condiciones de obtenerlo Trataacutendose de periacuteodos de extensioacuten menor al antildeo se entenderaacute que hubo regularidad de pagos toda vez que la cancelacioacuten de aportes respectivos se hubiera efectuado dentro del antildeo a tomar en consideracioacuten Artiacuteculo 118- (Deuda y goce)

No hay modificaciones con respecto a la redaccioacuten del artiacuteculo seguacuten la ley 17738

Artiacuteculo 119 Se sustituye por el siguiente texto

(Incompatibilidad Principio general) (Incompatibilidad) Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria auacuten SI la mIsma es amparada por otro organismo de seguridad social

La incompatibilidad dispuesta en el mClso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos o maacutes periacuteodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo la edad de 70 antildeos a partir del 10 de enero de 2003 69 antildeos a partir del 10 de enero de 2004 68 antildeos a partir del 10 de enero de 2005 67 antildeos a partir del 10 de enero de 2006 66 antildeos a partir del 10 de enero de 2007 65 antildeos a partir del 10 de enero de 2008

Es incompatible el goce de la jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de cualquier actividad profesional universitaria amparada por la misma

Es tambieacuten incompatible el goce de jubilacioacuten otorgada por la Caja con el desempentildeo de actividad profesional universitaria amparada por otro organismo de seguridad social soacutelo si se trata de profesiones incluidas en el colectivo de la Caja

La incompatibilidad a que refiere el inciso anterior cesaraacute cuando el afiliado compute dos periodos de tres antildeos en deacutecima categoriacutea y tenga como miacutenimo 65 antildeos de edad

Artiacuteculo 124- (Certificados de profesionales) Se agregan incisos

La Caja deberaacute expedir anualmente certificados que acrediten que los afiliados se encuentran al diacutea con sus obligaciones para con la misma

Ninguna persona de derecho puacuteblico bajo la responsabilidad de su Contador o de quien haga sus veces podraacute pagar sueldos u honorarios a profesionales sm que previamente presenten el referido certificado

Las entidades privadas en general quedan obligadas a exigir dicho certificado a los

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profesionales bajo sancioacuten de ser solidariamente responsables de lo adeudado

La exigencia precedente rige para todos los profesionales aunque los servicios retribuidos no sean de su profesioacuten

Las entidades puacuteblicas y privadas antes mencionadas colaboraraacuten con la Caja en la fiscalizacioacuten del cumplimiento regular de las obligaciones por parte de los profesionales afiliados

Facuacuteltase a la Caja a publicar la noacutemina y datos de sus afiliados y de las instituciones registradas en dicha Caja asiacute como el estado del certificado previsto por los artiacuteculo 124 y 125 de la ley No 17738 de 7shy1-2004 Y alguno o todos los datos que constan en aquel

Artiacuteculo 127- (Regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos) Se agrega un inciso

Compete al Directorio establecer regiacutemenes de cancelacioacuten de adeudos generados por aportes que aseguren convenientemente los servicios de amortizacioacuten e intereacutes y la actualizacioacuten del monto adeudado

El Directorio podraacute mediante resolucioacuten fundada adoptada por mayoriacutea absoluta de sus componentes y ante situaciones excepcionales debidamente acreditadas con relacioacuten a sus afiliados profesionales conceder quitas de multas y reducir recargos por pago contado La tasa de recargos no podraacute ser inferior a las tasas medias del trimestre anterior del mercado de operaciones corrientes de creacutedito bancario concertadas sin claacuteusula de reajuste para plazos menores a un antildeo

Artiacuteculo 130- (Gastos de administracioacuten) Se agrega un inciso

Los gastos de administracioacuten de la Caja no podraacuten insumir maacutes de un 7 (siete por ciento) de ingresos brutos del ejercicio inmediato anterior actualizados por el Iacutendice General de los Precios del Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica

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No se consideraraacuten dentro de esos gastos los que deriven de la aplicacioacuten de lo dispuesto por el arto 61 de la ley 18211 de 5 de diciembre de 2007 asiacute como de normas que establezcan nuevos tributos a cargo de aqueacutella mientras no se dispongan compensaciones a las mismas Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado (Disposicioacuten transitoria) Los afiliados que efectuaron opciones de categoriacutea de acuerdo con las leyes 12997 de 28-XI-1961 arto 36 y normas modificativas No 17738 de 7-1-2004 arto 56 en su redaccioacuten original y Ndeg 18061 de 27-XI-2006 podraacuten efectuar la recomposicioacuten antes indicada dentro del plazo de dos antildeos contados a partir de la vigencia de esta Ley Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Deacutejase sin efecto la Ley 17945 de 5 de enero de 2006 Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado Encomieacutendase a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios la realizacioacuten de estudios dirigidos al ajuste de la estructura de categoriacuteas del art 59 de la ley Ndeg 17738 de 712004 y de los gravaacutemenes del arto 71 de esa ley a efectos de que con informes fundados en la viabilidad econoacutemico financiera se formule un anteproyecto de ley que remitiraacute al Poder Ejecutivo Dislosicioacuten a a2re2ar como artiacuteculo separado La presente ley entraraacute en vigencia a partir del1112010

En sesiones posteriores a la remisioacuten de la nota que antecede el Directorio consideroacute algunas otras propuestas de modificacioacuten de artiacuteculos de la ley orgaacutenica como por ejemplo los arts 94 98 y 119 resolviendo finalmente mantener el tema pendiente para su tratamiento por el futuro Directorio

La Comisioacuten Asesora y de Contralor estudioacute por su parte las modificaciones propuestas por el Directorio e hizo un informe discordante con algunas de ellas Dicho informe fue solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y le fue enviado

Al cierre del ejercicio el anteproyecto enviado al Poder Ejecutivo continuaba en esa oacuterbita siendo sometido a los anaacutelisis correspondientes

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REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y

REINGENIERiacuteA INFORMAacuteTICA

En el marco de la reorganizacioacuten administrativa y la reingenieriacutea informaacutetica dispuestas por el Directorio en el antildeo 2007 en sesioacuten del 28012009 (acta Ndeg 168) eacuteste resolvioacute publicar las bases para la adquisicioacuten de un Sistema de Gestioacuten Integrado (ERP) concretaacutendose el Llamado Ndeg22009 realizado el 05022009 En el mes de abril se procedioacute a la apertura de dicho llamado al que se presentaron cuatro empresas que entre los meses de junio y julio hicieron las presentaciones de los productos ofrecidos procedieacutendose por parte de la oficina y en forma concomitante a la evaluacioacuten de las propuestas respectivas

En sesioacuten del 2503 2009 por Res Ndeg 2632009 el Directorio resolvioacute designar las contrapartes para el trabajo iniciado con la consultora Deloitte en el proceso de reestructura con los roles Ejecutivo de Validacioacuten y Operativo respectivamente La contraparte operativa se conformoacute con un grupo de trabajo con dedicacioacuten total al proyecto al que se le encargoacute la revisioacuten y redisentildeo de todos los procesos En la misma resolucioacuten se autorizoacute a la Gerencia General a disponer las siguientes contrataciones de personal a) un empleado administrativo y dos analistas con contratos a teacutermino b) dos empleados administrativos en caraacutecter de suplentes y c) siete personas en reacutegimen de contratacioacuten de servicios temporarios como parte del Proyecto de Inversioacuten

En este contexto se entendioacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de los trabajos de consultoriacutea iniciados en el ejercicio 2007 Fue asiacute que el Directorio estimoacute que debiacutea ampliarse la propuesta original de la firma Deloitte y en sesioacuten de fecha 15072009 (acta 191) aproboacute la Res Ndeg 7522009 que se transcribe

Visto Que se han reanudado los trabajos de consultoriacutea referidos a la reingenieriacutea administrativa e informaacutetica iniciados en el ejercicio 2007 y que fueran suspendidos de comuacuten acuerdo entre el Directorio de la Caja y la Direccioacuten de Deloitte SC

Considerando 1- Que de acuerdo con una comprensioacuten actualizada de las necesidades de la Caja obtenidas a partir de reuniones mantenidas con el nivel gerencial de la Institucioacuten resultoacute necesaria la revisioacuten y adecuacioacuten de la propuesta original aprobada seguacuten RID de fecha 27062007 y complementos de la propuesta original aprobados seguacuten RID de fechas 31012008 26032008 Y 02042008 2- Que los costos asociados a la revisioacuten y ajuste a la propuesta original de Deloitte Se forman parte del Proyecto de Inversioacuten presupuestado para el ejercicio 2009

Atento A lo expuesto Se resuelve 1- Dejar sin efecto las Resoluciones de Directorio de fechas

31012008 26032008 Y 02042008 correspondientes a ampliaciones del proyecto para la Reingenieriacutea Administrativa e Informaacutetica de los procesos estrateacutegicos de la Institucioacuten iniciado en el ejercicio 2007 (RlD 27062007) 2- Rescindir de comuacuten acuerdo con la Direccioacuten de Deloitte Se los contratos firmados por los servicios adjudicados seguacuten Resoluciones de Directorio de fechas 31012008 26032008 Y 02042008

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3- Adjudicar a la finna Deloitte SC la ampliacioacuten al proyecto para la Reingenieria Administrativa e Infonnaacutetica que surge de la revisioacuten y ajuste de la propuesta original y complementos de acuerdo con la descripcioacuten de los trabajos sentildealada en documento de la empresa de fecha 29062009 por un total de $ 5338616 (pesos uruguayos cinco millones trescientos treinta y ocho mil seiscientos dieciseacuteis) (val 31052009) maacutes IV A El importe establecido se ajustaraacute en funcioacuten de la parameacutetrica que consta en dicho documento 4- Autorizar los pagos a la finna Deloitte Se de acuerdo con el calendario previsto en el referido documento 5- Los saldos sin IVA Y a valores al 31052009 incluyendo el saldo de la propuesta original y la ampliacioacuten adjudicada seguacuten el numeral 3 se componen de la siguiente fonna

bull Reingenieria Administrativa $ 1445337shybull Redisentildeo detallado del proceso de gestioacuten de

beneficios y prestaciones $ 421684shybull Revisioacuten y profundizacioacuten del plan estrateacutegico de CJPPU $ 80077shybull Redisentildeo detallado de los procesos asociados al

aacuterea de cuentas corrientes $ 1000531 shybull Apoyo a la Gerencia de TI $ 1620974shybull Opcional A Documentacioacuten de procedimientos

asociados al proceso de control de gestioacuten $ 83541shybull Opcional B Incorporacioacuten de documentacioacuten a herramienta

infonnaacutetica del tipo BPM (Business Process Management) $ 130314shybull Opcional C Continuidad en el apoyo de la revisioacuten

operativa $ 45857shybull Opcional D Apoyo definicioacuten de casos de uso de sistemas del

proceso de gestioacuten de beneficios y prestaciones $ 2027960shy6- Pase a la Gerencia de Divisioacuten Administrativo - Contable a sus efectos

El grupo de trabajo contraparte operativa del proyecto de reestructura y reingenieria prosiguioacute su tarea y tenninoacute de revisar los procesos etapa que contoacute con la validacioacuten de las respectivas gerencias y de la Auditoria Interna Se coordinoacute la presentacioacuten de los resultados en sesioacuten de Directorio de fecha 26082009 en la que se aprobaron las nuevas visiones de alto nivel de los procesos presentada por el equipo contraparte operativa de la Consultora Deloitte SC

En la sesioacuten siguiente realizada el 02092009 el Directorio aproboacute el Proyecto de Inversioacuten 2009 - 2011 (Res Ndeg 9472009) en el marco de la reingenieria administrativa e infonnaacutetica que estaba previsto en el arto 10 de las Nonnas de Ejecucioacuten Presupuesta1 para el antildeo 2009 En dicha resolucioacuten se declara que la complejidad del proyecto hace que el mismo abarque un periodo miacutenimo de dos antildeos estimaacutendose su finalizacioacuten para el antildeo 2011 En particular para el antildeo 2009 los recursos econoacutemicos que seraacuten destinados a este Proyecto de Inversioacuten son los siguientes

a) U$S 50630000 que corresponden a Sistema de Gestioacuten de Procesos Traacutemites y Expedientes (BPM) Hardware y Software de base y Programacioacuten y Consultoria y

b) $ 1 14900000 que corresponden a Cursos de Capacitacioacuten

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