MEMORIA PLAN VALLECAS 2000-2005

BALANCE PLAN VALLECAS 2000-2005

ÍNDICE

AGRADECIMIENTO ………………………………………………………………………... 3

PARTICIPANTES …….………………………………………..……………………………. 4

1. MARCO …………………………………………………..…………………..…..…. 8

2. LAS REGLAS DEL JUEGO ……..……………………..…………………….……. 9

3. COMUNICACIÓN CON LOS REPRESENTANTES VECINALES Y GESTIÓN DEL PLAN ……….………..…………………………………………………………. 10

3.1 Estructura Organizativa ………………………….……………………....... 10

3.2 Foros de seguimiento …...……………………….……………………....... 11

3.3 Diseño y puesta en funcionamiento de la página Web ..………………. 13

4. CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS …..…………..………….……………………. 14

4.1 Construcción del centro polivalente ……..………..….…………………... 14

4.2 Mejora de la atención a drogodependientes ………..…………………… 16

4.3 Mejora de la atención en salud mental ….…………..…………………… 18

4.4 Plan integral de mejora en salud pública ………………………………… 20

4.5 Evaluación de nuevas necesidades y mejora de calidad asistencial …. 22

5 LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA ………………………………………….... 25

6 CONCLUSIONES ………………………………………….……………………….. 26

7 ANEXOS

ANEXO 1: Acuerdo sobre el Plan de Inversiones en los distritos de Puente y Villa de Vallecas 2000-2005 …………………………………….

29

ANEXO 2: Periodificación de asignaciones presupuestarias. Consejería de Sanidad y Consumo …………………………................... 35

ANEXO 3: Subvenciones concedidas a entidades de ayuda a drogodependientes …………………………………………………………. 38

ANEXO 4: Síntesis de proyectos realizados en el ámbito del Plan Integral de Mejora en Salud Pública ……………..……………………….. 40

ANEXO 5: Síntesis de proyectos realizados en el ámbito de detección de nuevas necesidades y mejora de calidad asistencial ……………..… 45

ANEXO 6: Ejecución Presupuestaria …………………………………….. 50

ANEXO 7: Difusión del Plan ……………………………………………..... 52

ANEXO 8: Resúmenes de las reuniones de coordinación …………….. 58

Elaboración: D. G. Red Sanitaria Única Utilización Pública. Subdirección General de Planificación Sanitaria 2

AGRADECIMIENTO

Además de las personas citadas nominalmente, en el desarrollo de los distintos

proyectos abordados desde el Plan Vallecas han participado más de ciento cincuenta

profesionales sanitarios y no sanitarios que desarrollan actualmente o han desarrollado

su trabajo directamente en el Área de Salud 1 o en distintos dispositivos de la

Consejería de Sanidad y Consumo. Expresar nuestro sincero agradecimiento por la

colaboración de todos estos profesionales, sin cuya dedicación, implicación y capacidad

no hubiera sido posible siquiera plantear la mayor parte de los trabajos.

Asimismo, los representantes de los vecinos en la Mesa de Sanidad han sido, por

derecho propio, actores fundamentales en el desarrollo del Plan, no sólo en las tareas

de priorización y seguimiento de los proyectos, sino también con su participación directa

en muchos de ellos, aportando la visión y el sentir de la ciudadanía.

SECRETARÍA TÉCNICA

PLAN VALLECAS SANIDAD


PARTICIPANTES

SECRETARÍA TÉCNICA: DIRECCIÓN GENERAL DE LA RED SANITARIA ÚNICA DE UTILIZACIÓN PÚBLICA.

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN SANITARIA - Concepción Alventosa Navarro. Subdirectora de Planificación Sanitaria

- Rosa Plá Mestre. Jefe de Sección de Información y Programas

COORDINADORA CON LOS REPRESENTANTES VECINALES: VICECONSEJERÍA DE ASISTENCIA E INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS

- Arturo Canalda González. Viceconsejero

OFICINA REGIONAL DE COORDINACIÓN DE SALUD MENTAL

- Francisco Ferré Navarrete. Director Oficina Regional de Coordinación de Salud Mental

- José María López Jiménez. Jefe de Servicio de Planificación de Recursos - José Juan Rodríguez Solano. Jefe Distrito Puente de Vallecas

- Pedro Cuadrado Callejo. Jefe Distrito Vallecas Villa

D. G. SALUD PÚBLICA Y ALIMENTACIÓN

- Francisco de Asis Babín Vich. Director General de Salud Pública (hasta abril 2004)

- Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1 - Enrique Gil López. Director del Instituto de Salud Pública (hasta abril 2004)

- José Jover Ibarra. Subdirector de Salud Pública

- Agustín Rivero Cuadrado. Director General de Salud Pública y Alimentación

AGENCIA ANTIDROGA - José Manuel Torrecilla Jiménez. Director Gerente de la Agencia Antidroga

- Manuel Molina Muñoz. Director Gerente de la Agencia Antidroga - Carlos Comas Lumbreras. Subdirector Gral. de Coordinación Administrativa.

Agencia Antidroga


SERVICIO MADRILEÑO DE SALUD - Fidel Illana Robles. Director General SERMAS

- Miguel Ángel Rodríguez Santirso. Subdirector de Atención Primaria SMS - Carmen Moratalla Chuliá Subdirección de Atención Primaria

- Ignacio García Matías. Servicio de Infraestructuras SMS

- Carmen García Delgado. Servicio de Atención Especializada SERMAS - Belén Alonso Durán. Coordin. Evaluación y Compra de Servicios. SERMAS

- José Manuel Salamanca Escobedo. Servicio de Atención Primaria. IMS - Jorge Tapia Sáez. Director General IMS

- Adolfo Bermúdez de Castro. SERMAS - Fernando Colmenero Sáez. IMS

D. G. SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO Y RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIERO

- Lourdes Blanco Criado. Jefe de Servicio Oficina Presupuestaria. D. G.

Seguimiento Presupuestario y Régimen Económico y Financiero - Francisco J. Sánchez Prieto. D. G. Planificación Sanitaria, Innovación

Tecnológica y Sistemas de Información D. G. RED SANITARIA ÚNICA DE UTILIZACIÓN PÚBLICA / D. G. PLANIFICACIÓN

SANITARIA, INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN - Jesús Galván Romo. Director General de Planificación Sanitaria, Innovación

Tecnológica y Sistemas de Información - Elena de Mingo Bolde. Directora General de la Red Sanitaria Única de

Utilización Pública JUNTAS MUNICIPALES DE DISTRITO

- Mar Angulo Pérez. Gerente J.M.D. Villa de Vallecas - Carmen Pedroche Gómez. J.M.D. Villa de Vallecas

- Rosalía Gonzalo López. J.M.D. Villa de Vallecas - Juan José Murillo Moreno. J.M.D. Villa de Vallecas

- José Antonio Ramos Medrano. Gerente J.M.D. Puente de Vallecas - Estrella Arduza Méndez. J.M.D. Puente de Vallecas

PARTICIPANTES EN LA GESTIÓN DE PROYECTOS: SERVICIO MADRILEÑO DE SALUD

- Leticia del Moral Iglesias Directora General IMSALUD - Almudena Pérez Hernando Directora General Servicio Madrileño de Salud


HOSPITAL VIRGEN DE LA TORRE - Eloísa Bernal Añino. Gerente

- Ricardo Herranz Quintana. Gerente - José Luis Bote Mohedano. Director Médico

- Miguel Ángel Baratas de las Heras. Subdirector Médico

- Marciana Palomero González. Subdirectora Médica

GERENCIA DE ATENCIÓN PRIMARIA ÁREA 1 - José Mayol Canas. Gerente

- Alfonso Jiménez Palacios. Gerente - Antonio Alemany López. Gerente

- Mª Teresa Alonso Salazar. Directora Médica

- Belén Ubach Badía. Directora Médica - Ramón Caldas Blanco. Subdirector Médico

- Julia Cecilia Navazo. Subdirectora Médica - Mª Jesús Calvo Mayordomo. Directora de Enfermería

- Juan Ángel Infantes Rodríguez. Subdirector Enfermería

HOSPITAL GENERAL UNIVERSITARIO GREGORIO MARAÑÓN

- Alfredo Macho Fernández. Gerente - Francisco de Paula Rodríguez Perera. Gerente

- Ignacio Martínez González. Gerente - Rosa Bermejo Pareja. Directora Médica

- Mª Luisa Martínez González. Subdirectora Médica - Luis Pastor Gómez-Cornejo. Coordinación Extrahospitalaria

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MADRID

- Juan Sanchez Vicente. Centro Municipal de Salud Vallecas Villa

INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA Y ALIMENTACIÓN

SERVICIO DE SALUD PÚBLICA DEL ÁREA 1

- Victoria Cid Deleyto. Jefe de Sección - Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio - Mª Victoria Civantos Cantero. Jefe de Sección


- Antonio Cobos García. Jefe de Sección - Margarita García Barquero. Jefe de Sección - Natividad García Marín. Técnico Superior de Salud Pública - Elisa Gil Montalbán. Técnico Superior de Salud Pública - Pedro Neira Canalejo. Técnico Superior de Salud Pública - Concepción de Paz Collantes. Técnico Superior de Salud Pública - Elena Rodríguez Baena. Jefe de Sección - Silvia Sánchez Buenosdías. Técnico Medio de Salud Pública - Félix Villarreal Pozuelo. Técnico Medio de Salud Pública - María Zamora Soler. Técnico Superior de Salud Pública

SERVICIO DE SANIDAD AMBIENTAL

- Isabel Abad Sanz. Jefe de Sección - Emiliano Aránguez Ruiz. Jefe de Sección

- Pedro Arias Bohígas. Jefe de Sección - Sonia García Gómez. Jefe de Sección

- José Frutos García García. Jefe de Servicio - Andrés Iriso Calle. Técnico Superior de Salud Pública

- Laura López Carrasco. Técnico Superior de Salud Pública

- Mercedes Martínez Cortés. Jefe de Servicio APOYO ADMINISTRATIVO

- Blanca Muñoz Alcón. Administrativo. Subdirección General de Planificación Sanitaria

- Luis Martín-Moyano Serrano. Administrativo. Subdirección General de

Planificación Sanitaria - Santiago Pernas Escario. Unidad Web Consejería de Sanidad y Consumo

- Sandra Montañez Arroyo. Unidad Web Consejería de Sanidad y Consumo - Pedro Sebastián Mingo. Unidad Web Consejería de Sanidad y Consumo

- Ernesta Moraleda Losa. Administrativa del Servicio de Salud Pública Área 1.

Instituto de salud Pública. Dirección General de Salud Pública y Alimentación - Mª Jesús Mingo Bravo. Administrativa del Servicio de Salud Pública Área 1.

Instituto de salud Pública. Dirección General de Salud Pública y Alimentación


1. MARCO

El desarrollo del Plan de Inversiones en Puente y Villa de Vallecas durante

el periodo 2000-2005 se ha sustentado en el Acuerdo entre el Gobierno de la

Comunidad de Madrid, la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de

Madrid y la Coordinadora de Asociaciones de Vecinos de Vallecas Puente y

Vallecas Villa (Anexo 1).

Tal como figura en dicho Acuerdo, la Consejería de Sanidad y Consumo

se comprometió, durante el periodo de vigencia del Plan, a la inversión de 1.832

millones de pesetas (11.010.542 €). Los compromisos se agruparon alrededor de

cuatro focos de interés para los vecinos, sobre los que la entonces Consejería de

Sanidad tenía competencias plenas en el momento de la firma de dicho Acuerdo:

La mejora de la Atención a Drogodependientes:

o Puesta en funcionamiento de un nuevo centro de atención a

drogodependientes.

o Programa de subvenciones a las organizaciones sin ánimo de lucro

de apoyo a los mismos.

La mejora de la Atención a Enfermos Mentales:

o Puesta en funcionamiento de un nuevo Equipo de Salud Mental.

o Creación de un Hospital Psiquiátrico de Día (área de adultos y de

niños).

El desarrollo de un Plan Integral de Mejora de Salud Pública.

La detección de Nuevas necesidades y Mejora de la calidad asistencial.

Para albergar los dispositivos de Salud Mental, el Centro de Atención

Integral a Drogodependientes y los servicios de Salud Pública del Área 1, se

acordó la construcción de una nueva infraestructura en el Distrito de Vallecas

(Centro Polivalente).

La periodificación de inversiones pactada inicialmente con la Coordinadora

Vecinal se muestra en el Anexo 2.


2. LAS REGLAS DEL JUEGO

El desarrollo del Acuerdo inicialmente pactado se ha concretado en el

ámbito de la Consejería de Sanidad y Consumo bajo los principios, por supuesto

explícitos pero también implícitos, contenidos en el mismo, que han sido

consensuados con los representantes vecinales:

El presupuesto del Plan Vallecas tiene un carácter finalista: la imposibilidad

de inversión efectiva en un ejercicio presupuestario compromete la ejecución

de la misma en el siguiente o siguientes ejercicios, de manera que al final del

periodo de vigencia del Plan se haya ejecutado la totalidad de lo previsto.

La aprobación de trabajos no específicamente desarrollados en el Acuerdo

marco o las modificaciones de asignación presupuestaria deben ser

acordadas previamente por los representantes vecinales.

El Plan Vallecas tiene la consideración de un plan especial de inversiones,

por lo que, independientemente de los objetivos pactados en el mismo, la

Administración lleva a cabo, de oficio, las acciones e intervenciones que le

competan.

Los trabajos realizados con cargo al Plan Vallecas son públicos.


3. COMUNICACIÓN CON LOS REPRESENTANTES VECINALES Y GESTIÓN DEL PLAN EN LA CONSEJERÍA DE SANIDAD Y CONSUMO

3.1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

En el periodo 2002-2005 se generó, en función de las necesidades, una

estructura organizativa que permitiera el correcto desarrollo de los trabajos; la

misma se muestra en la Figura 1.

Figura 1: PLAN VALLECAS: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 2002-2005

A continuación se refieren los principales foros de trabajo y las

características de la web desarrollada específicamente para el Plan Vallecas.


3.2 FOROS DE SEGUIMIENTO

Desde el primer año de desarrollo del Plan Vallecas se detectó, por parte

de las distintas Unidades implicadas de la Consejería de Sanidad y Consumo,

que, al margen de las reuniones de seguimiento sectorial previstas en el Acuerdo,

era necesario articular una coordinación de carácter técnico y estable, que

permitiera mejorar la comunicación, agilizar la gestión de actividades que

implicaban a más de un servicio, garantizar la gestión documental, facilitar las

sinergias entre proyectos y, en suma, dotar al Plan de fluidez, tanto a nivel

horizontal en la propia Consejería como con los representantes vecinales.

Por ello, a partir de marzo de 2002 se constituyó la Secretaría Técnica del

Plan, que asumió la actual Subdirección General de Planificación Sanitaria.

Las necesidades derivadas de los proyectos en el ámbito de salud pública

y planificación motivaron que se fueran conformando foros de trabajo específicos

(Tabla 1).

Tabla 1- Seguimiento sectorial en la Consejería de Sanidad y Consumo

Actividades Participantes

Reuniones con la Coordinadora Vecinal

● Directores Generales (o persona en quien deleguen) de las unidades comprometidas en actuaciones del Plan*. ● Representantes de las Asociaciones de Vecinos.

Secretaría Técnica del Plan ● Subdirección General de Planificación Sanitaria.

Seguimiento interno Las unidades implicadas de la Consejería de Sanidad se reúnen previamente a las reuniones con los representantes vecinales y cada vez que se considera necesario por la Secretaría Técnica del Plan.

Seguimiento Salud Pública Existe una mesa específica de seguimiento de las acciones de Salud Pública, con los representantes vecinales, que se reúne con periodicidad mensual. Asimismo, se han organizado grupos de trabajo específicos con otras instituciones y vecinos según necesidades.

Seguimiento Planificación ● Mesa específica de seguimiento de proyectos, con los representantes vecinales, que se reúne semestralmente. ● Grupo de Gestores del Área 1 de Salud. Se reúne para elaborar el plan de trabajo y para operativizar las recomendaciones derivadas de los proyectos.

* Servicio Madrileño de Salud, Oficina Regional de Coordinación de Salud Mental, D. G. Salud Pública y Alimentación, Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid, D. G. de la Red Sanitaria Única de Utilización Pública (Subdirección General de Planificación Sanitaria).


Las actividades realizadas para la adecuada coordinación del Plan se

muestran en la siguiente tabla:

Tabla 2- Reuniones de Seguimiento y Foros de Trabajo

Reuniones con la Coordinadora Vecinal Catorce reuniones

Seguimiento interno Nueve reuniones

Seguimiento Salud Pública Cuarenta reuniones

Seguimiento Planificación - Cinco reuniones de la mesa específica de

seguimiento de proyectos. - Seis reuniones con el grupo de gestores.

Además de estas reuniones y foros estables de trabajo, se han realizado

reuniones monográficas entre los representantes vecinales y la Oficina Regional

de Coordinación de Salud Mental y la Agencia Antidroga con carácter puntual, para el abordaje de aspectos específicos en el diseño de los nuevos servicios o

a titulo informativo.


3.3 DISEÑO Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PÁGINA WEB DEL PLAN VALLECAS

Como elemento de difusión de los acuerdos, reuniones y trabajos técnicos

en desarrollo, se estimó oportuno diseñar y mantener un apartado específico para

el Plan en la página Web institucional de la Consejería de Sanidad y Consumo:

http://www.madrid.org/sanidad_planvallecas

Además de la información base sobre la que se articula el Plan, esta

página se ha utilizado para difundir los resúmenes de las reuniones, la progresión

de logros de cada departamento, las memorias de actividades y trabajos

técnicos, así como la difusión de noticias relacionadas con los proyectos que

pudieran ser de interés general.

Esta página se activó en mayo de 2004 y ha recibido una media de 2.354

visitas/mes.



4. CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS

4.1 CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO POLIVALENTE

El cronograma previsto para la construcción de esta infraestructura se ha

visto retrasado por los problemas que afectaron a la disponibilidad de suelo

municipal en el PAU de Vallecas. Este retraso ha actuado en cascada sobre las

contrataciones de personal para los servicios que debía albergar, y ha exigido

que se localizaran ubicaciones alternativas a los mismos, en algunos casos.

La parcela en la que se construirá el edificio forma parte de la Unidad de

Ejecución 1 del Plan Parcial UZP 1.03 “Ensanche de Vallecas” en el distrito 18

(Villa de Vallecas). La referencia en el planeamiento es P.1.52

Plano del Plan Parcial “Ensanche de Vallecas”. Se indica con una flecha la parcela que albergará el Centro Polivalente.

Para el diseño de este edificio se ha contado con la colaboración de todas

las unidades implicadas y asimismo se han incorporado sugerencias y

aportaciones de la Coordinadora vecinal y de la Plataforma de Ayuda a


Drogodependientes. En la planta baja, y con accesos independientes, se

ubicarán el CAID y el Hospital de Día Psiquiátrico de adultos y de niños; en la

planta superior se ubicará el Servicio de Salud Pública del Área 1.

Superficie y alzada del centro

SUPERFICIES. TOTALES5.561,00

3.317,352.835,294.017,693.415,723.076,00

SUPERFICIE CONSTRUIDA SIN INSTALAC. CLIMASUPERFICIE URBANIZACIÓN

SUPERFICIE SOLAR

SUPERFICIE ÚTILSUPERFICIE ÚTIL SIN INSTALAC. CLIMA

SUPERFICIE CONSTRUIDA

Se ha adjudicado el concurso para la construcción, en septiembre de

2005, por un importe de 4.353.562 €. Está previsto que las obras finalicen en abril

de 2007.


4.2 MEJORA DE LA ATENCIÓN A DROGODEPENDIENTES

Programa de Subvenciones a ONG’s con sede y/o programas asistenciales en

Vallecas:

Desde el año 2000 al año 2005 se han adjudicado 72 subvenciones, de

las que se han beneficiado 26 organizaciones. El montante total de ayudas

concedidas es de 897.499 euros. En el Anexo 3 se adjunta un listado de las

asociaciones que han percibido estas ayudas.

Tabla 3- Subvenciones concedidas a ONG´S de ayuda a drogodependientes. 2000-2005

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total

Nº ONG’S 11 9 12 13 13 14 26

IMPORTE(€) 97.087 101.571 158.640 155.000 162.200 223.000 897.499

Los programas a los que se han dedicado estas subvenciones abarcan

pisos de reinserción, programas de prevención y reducción de daños, talleres de

rehabilitación y orientación a la salud, centros de día y ayuda a enfermos de

SIDA.

Puesta en funcionamiento de un nuevo Centro de Atención Integral a

Drogodependientes:

Una característica diferenciadora de este nuevo dispositivo es la cobertura

de sus plazas por convocatoria pública. La plantilla de profesionales que

prestarán el servicio está compuesta por:

- COORDINADOR DE CENTROS ASISTENCIALES

- TITULADO SUPERIOR ESPECIALISTA (PSIQUIATRA)

- 3 TITULADOS SUPERIORES (PSICOLOGÍA)

- 1 TITULADO MEDIO (PROFESOR)

- 1 AUXILIAR DE CONTROL DE INFORMACIÓN

- 2 AUXILIARES DE ENFERMERÍA

- 3 AUXILIARES DE HOSTELERÍA

- 4 TITULADOS SUPERIORES EN SALUD PÚBLICA


- 4 DIPLOMADOS EN ENFERMERIA

- 3 TÉCNICOS DE GRADO MEDIO

- 2 EDUCADORES

- 2 AUXILIARES ADMINISTRATIVOS

A lo largo de 2005, se ha establecido una estrecha colaboración con la

plataforma vecinal de ayuda a drogodependientes, para el diseño de los

programas que desarrollará dicho dispositivo, y su integración con el tejido social

del barrio.

Hasta su instalación definitiva en el Centro Polivalente, se ha suscrito un

Convenio con el Excelentísimo Ayuntamiento de Madrid para prestar este servicio

en el Centro Municipal del Distrito Sanitario de Puente de Vallecas.


4.3 MEJORA DE LA ATENCIÓN EN SALUD MENTAL

1) PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN NUEVO EQUIPO DE SALUD MENTAL

Desde enero de 2003 se pone en funcionamiento un nuevo Equipo de

Salud Mental, compuesto por tres psiquiatras, un psicólogo, una enfermera, una

trabajadora social, un auxiliar administrativo y un celador. Ubicado en el Centro

de Salud Rafael Alberti, este nuevo Equipo se organiza en turnos de mañana y

tarde y en tres áreas de actividad: atención a adultos, atención a la infancia y

adolescencia y programa de rehabilitación, realizando en cada una de ellas

intervenciones psiquiátricas, psicológicas, de enfermería y trabajo social.

La población atendida corresponde a los Centros de Salud de Buenos

Aires, Cerro Almodóvar, Federica Montseny, Rafael Alberti y Villa de Vallecas.

ACTIVIDAD:

Año 2003

Para una población asignada de 128.764 personas, se atendieron 3.810

personas, de las que 1.590 fueron casos nuevos. El total de asistencias fue de

14.404.

Año 2004


personas, de las que 1.616 fueron casos nuevos. El total de asistencia fue de

23.006.

Año 2005


personas, de las que 1.440 fueron casos nuevos. El total de asistencia fue de

25.020.

Los atentados terroristas del 11 de marzo de 2004 tuvieron una repercusión

directa sobre este equipo, que tuvo que ser reforzado con psiquiatras y

psicólogos para atender a los afectados. Hasta el 31 de diciembre de 2005, la

atención específica a los afectados ha sido de 133 personas atendidas, con 1.270

asistencias realizadas.


2) CREACIÓN DE UN HOSPITAL DE DÍA PSIQUIÁTRICO

En el Edificio Polivalente compartido por Salud Pública, la Agencia

Antidroga y Salud Mental, se ha definido un espacio independiente para la

creación de dos Hospitales de Día Psiquiátricos, uno para adultos y el otro para

niños y adolescentes.

La plantilla de estos Hospitales de Día la componen psiquiatras,

psicólogos, enfermeras, trabajadores sociales, terapeutas y monitores

ocupacionales, administrativos y, finalmente, en el caso del Hospital de Día de

Niños y Adolescentes, se añaden profesores/maestros de la Consejería de

Educación como apoyo en las Aulas Educativas incorporadas a este modelo de

Hospital de Día de la Comunidad de Madrid.

Las actividades de terapias individuales, grupales, familiares u otras

actividades terapéuticas, como terapias ocupacionales, psicomotricidad,

expresión corporal etc., se desarrollarán en las consultas, salas de grupos y de

usos múltiples de las que dispondrán ambos hospitales, así como las aulas y

otros espacios del módulo educativo.

Los Hospitales de Día Psiquiátricos están diseñados para la atención a

personas con Esquizofrenia, Trastornos de Personalidad, Trastornos del

Comportamiento Alimentario, Trastornos Afectivos y Trastornos Neuróticos

Graves.

Uno de los objetivos es garantizar la permanencia del paciente en el

medio comunitario, con intervenciones que van desde la contención en crisis al

cambio en profundidad. Por tanto, estarán coordinados con los Servicios de

Salud Mental de su Distrito Sanitario y con otros servicios sanitarios y no

sanitarios (servicios sociales, educativos etc.).


4.4 PLAN INTEGRAL DE MEJORA EN SALUD PÚBLICA

El equipo técnico de trabajo organizado para la consecución de objetivos,

consideró desde el primer momento la necesidad metodológica de realizar un

abordaje participativo e integral de las acciones. En este sentido, se fomentó y lideró

la formación de grupos y mesas de coordinación, en las que se fueron integrando

técnicos de otras instituciones y organizaciones con interés y/o competencias en las

materias de trabajo. En base a este criterio participativo, los objetivos anuales y las

demandas poblacionales se han discutido, pactado y evaluado anualmente entre los

técnicos y los representantes vecinales en reuniones de coordinación y seguimiento

mensuales.

Las líneas de actuación prioritarias se han concretado en:

1. El conocimiento de los patrones de morbi-mortalidad

2. Las actuaciones en Promoción de la Salud y Educación Sanitaria

3. El estudio y control de los factores de riesgo medioambientales

4. El control de factores de riesgo alimentario

Entre las actividades realizadas se destaca:

• Análisis de la situación de salud a través de un estudio demográfico, un estudio

de mortalidad, uno de morbilidad por enfermedades trasmisibles y otro de

morbilidad hospitalaria y el análisis de los comportamientos de riesgo

relacionados con la salud.

• Identificación de los elementos de riesgo ambiental y su georreferenciación

(industrias, focos de vectores o torres de refrigeración).

• Estudio piloto de vigilancia de la exposición a contaminantes ambientales

mediante biomarcadores.

• Investigación cualitativa sobre las necesidades de salud percibidas por la

población.

• Encuesta sobre percepción de riesgos ambientales por la población.

• Explotación de los datos de la encuesta regional de salud referidos a Vallecas.

• Control de tuberculosis mediante la realización de Tratamientos Directamente

Observados/Supervisados (mediante Convenio de Colaboración con Cruz Roja).


• Unidad de promoción de entornos sin tabaco que realiza un abordaje integral del

tabaquismo.

• Atención y canalización de las demandas poblacionales, como es el caso del

Estudio sobre las condiciones de vivienda y salud en el Barrio Viejo de Puente de

Vallecas.

• Plan Analítico de muestreo de metales pesados en agua potable de domicilios

de Vallecas.

• Evaluación del programa socio-sanitario de atención al Mayor de los distritos

vallecanos.

• Valoración de riesgos zoonóticos: Estudio de Parásitos Caninos en arenas de

parques y zonas infantiles.

Una síntesis de los trabajos realizados se presenta en el Anexo 4.

Como valor añadido a este Plan Integral de Mejora de la Salud Pública de

Vallecas, la visibilidad de las acciones realizadas ha proporcionado credibilidad,

entre profesionales y vecinos, al papel de la Salud Pública.

El Servicio de Salud Pública del Área 1 ha presentado este proyecto a la V Edición del Premio a la Excelencia y Calidad del Servicio Público de la Comunidad de Madrid, habiendo sido premiado (tercer finalista) por su orientación al ciudadano.


4.5 EVALUACIÓN DE NUEVAS NECESIDADES Y MEJORA DE CALIDAD ASISTENCIAL

El ámbito de trabajo bajo este epígrafe tan amplio, se diferenció desde el

origen del Plan, del que debe formar parte de las acciones de oficio de la

Administración Sanitaria, entre las que se encuentra la planificación de los

recursos necesarios para la adecuada atención sanitaria a la población, y se

centró en la profundización de aquellos aspectos propios y particulares de los

Distritos Sanitarios de Puente y Villa de Vallecas y, en ocasiones, del Área de

Salud 1 en su conjunto, que pudieran ser objeto de acciones de mejora de la

organización y de la calidad asistencial a corto y medio plazo.

El punto de partida fue un diagnóstico inicial de los puntos críticos para la

mejora de la calidad asistencial en los Distritos de Vallecas Puente y Villa y del

Área 1 en su conjunto, incorporando las opiniones de todos los agentes

implicados (profesionales, directivos, usuarios). En este diagnóstico se

evidenciaban en ambos Distritos problemas generales del sistema sanitario

público, pero también problemas específicos derivados en gran medida de la

fractura de la continuidad asistencial en el Área y la escasa comunicación entre

profesionales dependientes de tres Gerencias distintas.

Figura 2: ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO ANUAL


Para la elaboración del plan de trabajo se ha aplicado la metodología y

criterios recogidos en la figura 2. A la finalización de cada proyecto, las

conclusiones y recomendaciones han sido presentadas al grupo de Gerentes y al

Servicio Madrileño de Salud, formalizándose en objetivos de aplicación

concretos.

Las líneas de trabajo sobre las que se articulan los proyectos específicos,

que se referencian detalladamente en el Anexo 4, se sintetizan en:

- Análisis y rediseño de procesos asistenciales y de apoyo a la actividad clínica:

Esta línea de trabajo ha incluido el desarrollo de un programa de

formación-acción a través de talleres en los que han participado mas

de 70 profesionales de las tres Gerencias (directivos, mandos

intermedios y clínicos). Estos profesionales se incorporaron a los

grupos de trabajo para el desarrollo de proyectos específicos y se han

capacitado para actuar a futuro como agentes de cambio.

Procesos organizativos en la prestación de asistencia sanitaria,

(atención ambulatoria en rehabilitación, atención en consultas externas

para las especialidades más frecuentadas).

Desarrollo de vías clínicas para el manejo de patologías prevalentes

de manera conjunta entre Atención Primaria y Especializada (EPOC,

Artrosis de rodilla).

Desarrollo de instrumentos de apoyo a las tareas administrativas (Guía

de Apoyo).

- Análisis de oferta y demanda sanitaria, satisfacción y expectativas de ciudadanos y profesionales:

Se ha utilizado tanto el análisis de fuentes de información clínico-

administrativa rutinaria, como estudios disponibles para el conjunto de la

Comunidad de Madrid que permitieran la desagregación para el Distrito de

Vallecas (análisis de la Encuesta de Salud de la C.M.), trabajos de campo

específicos en aquellos ámbitos en que no se disponía de información

suficientemente detallada (Encuesta de clima laboral en Atención Primaria,

Desarrollo de los roles enfermeros en Atención Primaria) y, en algunos casos,


se han utilizado varios métodos a la vez, como en el análisis de la Atención

Urgente en el Distrito de Vallecas. Además de los proyectos específicos, hay que destacar la firma en

marzo de 2003 de un convenio de cesión de suelo con el Excelentísimo Ayuntamiento de Madrid, que incluye no sólo el solar necesario para la

construcción del edificio polivalente, sino también la reserva de siete parcelas

más en el Distrito de Vallecas que garantizan la disponibilidad de suelo para

futuras dotaciones de salud.


5. LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

El año 2001 es el primero en que de manera efectiva se explicita en los

Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid el Plan Vallecas. La

ejecución en los dos primeros años fue baja. Como ya se ha comentado, no se

disponía del solar para la construcción del Centro Polivalente, y la contratación de

personal específico para trabajar en el Plan en el ámbito de Salud Pública no se

hizo efectiva hasta agosto de 2001. A partir de 2003 la ejecución se incrementa

ostensiblemente por la puesta en marcha del nuevo Equipo de Salud Mental y el

inicio del programa antitabaco; asimismo se acuerdan transferencias de crédito

desde la Agencia Antidroga a los programas de salud pública. Los dos últimos

años son, lógicamente, los que acumulan mayor ejecución, al encontrarse ya en

marcha la mayor parte de servicios y acciones previstas. En el periodo 2000-2005

se han ejecutado 5.842.004 € (anualización en Anexo 5).

En 2006 ha quedado comprometido para el Plan Vallecas, en los

presupuestos de la Consejería de Sanidad y Consumo, un gasto de 4.503.527 €,

que se destinarán a la finalización de las acciones pendientes: construcción del

edificio polivalente, programas de Salud Pública y personal de los distintos

servicios.

97.088 €

329.031 €

749.948 €

1.076.512 €

1.657.522 €

1.931.904 €

0 €200.000 €400.000 €600.000 €800.000 €

1.000.000 €1.200.000 €1.400.000 €1.600.000 €1.800.000 €2.000.000 €

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ejecución Anual Plan Vallecas 2000-2005. Consejería de Sanidad y Consumo



. CONCLUSIONES

El Plan Vallecas es un proyecto singular y una experiencia de participación

ciudadana, si no única, desde luego poco frecuente en nuestro medio. Por ello se

ha considerado de interés, por parte de las unidades implicadas en esta

Consejería, añadir a la estructura convencional de una memoria al uso, este

apartado de conclusiones, que intenta reflejar lo aprendido con la experiencia y

aportar reflexiones que puedan ser de utilidad en el diseño e implementación de

planes específicos de intervención en el futuro.

6.1 DE CARÁCTER GENERAL

RESPECTO A LA INTERACCIÓN CON LOS CIUDADANOS:

Constituye un requerimiento básico para la puesta en marcha de un

proyecto de este tipo contar, como ha sido en este caso, con un compromiso

político explicito a medio plazo y un acuerdo de objetivos ligados a presupuesto,

que permiten realizar el seguimiento, contextualizar los progresos y también las

dificultades, y acotar tanto por parte de los Representantes vecinales como de la

propia Administración, el ámbito de trabajo.

Una vez consensuados los objetivos a alcanzar, ha resultado

imprescindible la generación de confianza entre los representantes vecinales y

los técnicos de la Administración que debían operativizar los trabajos. En este

aspecto, ha resultado muy útil el mantenimiento de foros estables de seguimiento

de los trabajos y el fomento de mecanismos que garantizaran la transparencia

(publicación de los resúmenes de las reuniones en la Web, difusión de los

resultados de los trabajos a las asociaciones de vecinos).

En cuanto a las habilidades de comunicación que los técnicos debemos

desarrollar, hay que prestar especial atención a la transmisión de proyectos que

implican cambios organizativos o impacto a medio o largo plazo en la salud y

cuya percepción no es inmediata.

RESPECTO A LA ORGANIZACIÓN INTERNA:

El desarrollo de una estructura de coordinación específica y estable ya se

ha citado como una necesidad que se detectó en el primer año de vigencia del

6


Plan. El desarrollo de un proyecto transversal en una estructura organizativa por

departamentos como la de las Administraciones Públicas representa una

oportunidad para detectar sinergias y potenciar acciones conjuntas, pero resulta

impres

corporación de nuevas

necesidades que surjan a lo largo del ejercicio en un proyecto vivo.

pecial atención, al periodificar el presupuesto, a aplicar

criterios realistas y ajustados a los procedimientos administrativos que rigen las

concatenadas, ya

ue una estimación excesivamente optimista de la consecución de la primera de

ellas p

6.2 ESPECÍFICAS

El Plan ha actuado como un catalizador de acciones no contenidas

específicamente entre los objetivos iniciales:

Convenio con el Excmo. Ayto. de Madrid para la reserva de suelo público

de uso sanitario, que garantiza su disponibilidad para futuras dotaciones.

Hospital de Día Psiquiátrico para jóvenes, instalado en un local de

esaria para garantizar los requerimientos

específicos de atención a los distintos problemas de salud. Su ubicación en

un espacio común en el que la

atención a la enfermedad mental y a las drogodependencias queda

inc

cindible una estructura de coordinación, siempre respaldada por la máxima

autoridad jerárquica.

El diseño de la asignación presupuestaria a los proyectos a realizar

requiere el concurso en cada Ejercicio de especialistas en la materia, por varias

razones: en primer lugar, para adecuar lo más posible la asignación a las partidas

correctas, facilitando la gestión posterior de proyectos cerrados; en segundo

lugar, para prever los mecanismos que permitan la in

Se debe prestar es

AA.PP., sobre todo respecto a las acciones que se encuentren

q

uede dar lugar a un retraso en cascada sobre las restantes, generando

una vivencia de parálisis del plan.

propiedad pública del distrito, detectado en la búsqueda de ubicación para

el nuevo equipo de salud mental.

CENTRO POLIVALENTE: Su diseño integra y resuelve la convivencia en un

único espacio sanitario de servicios muy distintos, conservando sin embargo

cada uno la independencia nec

una parcela anexa a un Centro de Salud crea

ardinada en el conjunto de servicios sanitarios.


SALUD MENTAL: Además del nuevo Equipo de Salud Mental, la puesta en marcha del Hospital de Día (adultos y niños) en el Centro Polivalente

supondrá para el Distrito contar con una de las redes de atención en salud mental más completas de la Comunidad.

CA

na serie de

pro

icipación de los ciudadanos en la toma de decisiones, asumiendo el papel de la Salud Pública recogido en el marco

estrategia de Salud Siglo 21 de la Región Europea de la OMS, liderando, movilizando y atendiendo las demandas socio-sanitarias de la

adas ha proporcionado credibilidad,

PlosInstituciones, Gerencias y los propios profesionales que puede permitir

abordar, incluso una vez acabado el Plan, nuevos proyectos con una

metodología participativa.

com

pre

inscom

sol edio.

ID: La experiencia de la gestión pública de este servicio, y la evaluación de los programas asistenciales diseñados en estrecha colaboración con los

agentes sociales del barrio, puede aportar elementos relevantes para valorar el modelo de atención y prevención de las drogodependencias.

PLAN INTEGRAL DE SALUD PÚBLICA: Se han iniciado u

yectos, programas y planes específicos que, además del fin primordial de minimizar la histórica desigualdad social en esta zona, ha permitido pilotar

actuaciones pioneras útiles para valorar su posible desarrollo y puesta en

marcha en otras Áreas Sanitarias de la Comunidad de Madrid.

- Las actuaciones desarrolladas lo han sido en colaboración con otras

Instituciones y con la part

de la

población.

- La visibilidad de las actuaciones realizentre profesionales y vecinos, al papel de la Salud Pública.

LANIFICACIÓN: Además de las intervenciones derivadas directamente de

proyectos, el desarrollo de los mismos ha generado una dinámica entre

Por parte de todos los implicados se ha considerado que en el promiso de publicitar los resultados de los trabajos se incluyera la

sentación de los mismos en todos aquellos foros científicos, vecinales,

titucionales... que pudieran estar interesados en los mismos (Anexo 6), así o responder y facilitar los trabajos completos a todos aquellos que lo

icitaran a través de la página Web o cualquier otro m


ANEXO 1


ACUERDO SOBRE EL PLAN DE INVERSIONES EN LOS

DISTRITOS DE PUENTE Y VILLA DE VALLECAS 2000-2005

El Gobierno de la Comunidad Madrid tiene como uno de los objetivos

de desarrollo económico de la región, junto al del empleo, el reequilibrio territorial,

basado en el principio constitucional de solidaridad y cohesión social, para

conseguir una mejor calidad de vida, lo más uniforme posible, en favor de todos

los habitantes de nuestra región.

Por ello, y sobre la base de un consenso con la Federación Regional de

Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM) y la Coordinadora de Asociaciones

de Vecinos de Vallecas y Vallecas Villa, el Gobierno de la Comunidad de Madrid

ha decidido poner en marcha un Plan de Inversiones para ambos distritos, que

supondrá la inversión de 18.000 millones de pesetas durante seis años (de 2000

a 2005).

Tras las oportunas reuniones preparatorias, en las que han participado las

distintas Consejerías y los representantes de la FRAVM y de la Coordinadora de

Asociaciones de Vecinos de Vallecas y Vallecas Villa, se ha alcanzado un

acuerdo sobre la concreción inicial del citado Plan de Inversiones, algunas de las

cuales beneficiarán también a otros ciudadanos de la Comunidad de Madrid, lo

que, en aras de la solidaridad, se acepta por el movimiento ciudadano de

Vallecas.

En consecuencia, la Comunidad de Madrid, la FRAVM y la Coordinadora

de Asociaciones de Vecinos de Vallecas y Vallecas Villa, acuerdan:

1. Comprometer una inversión total de 18.000 Mptas. en el periodo 2000-2005

con destino al Plan de Inversiones en los distritos de Puente de Vallecas y

Villa de Vallecas.

2. Aprobar la concreción inicial del citado Plan, que se detalla en el Anexo.

3. Tanto las inversiones previstas como las cantidades asignadas podrán

modificarse de mutuo acuerdo en el futuro, si en las reuniones previstas de

seguimiento se considerasen más prioritarias otras opciones.

de


4. Los pre jercicio las

dotaci

Los

Reuniones trimestrales plenarias de seguimiento de la ejecución del

Plan.

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID

COORDINADORA DE A.A.V.V. FEDERACIÓN REGIONAL DE

DE D

supuestos de la Comunidad de Madrid reflejarán en cada e

ones acordadas para el Plan Vallecas.

créditos presupuestarios no ejecutados en un ejercicio se incorporarán al

siguiente.

5. Para el mejor cumplimiento del espíritu y objetivos del Plan se establecen dos

tipos de reuniones:

• Reuniones sectoriales con las Consejerías, para revisar aspectos del

Plan pendientes de concreción definitiva y para acordar otras

actuaciones de la Comunidad de Madrid en Vallecas no incluidas en el

presente Plan.

•

6. Se solicitará del Ayuntamiento de Madrid, a través de las dos Juntas

Municipales de Distrito, la mayor colaboración posible para la puesta en

marcha y ejecución de este Plan.

Fdo: Alberto Ruiz-Gallardón

VALLECAS Y VALLECAS VILLA ASOCIACIONES DE VECINOS DE MADRI


ANEXO: ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

Presupuesto Estimado(Mptas.)

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN

D.G. CENTROS DOCENTES

• Gabinetes Psicopedagógicos: 10 orientadores y 10 trabajadores sociales 222

• Incremento del profesorado de apoyo en Primaria 652 • Profesores de apoyo en Primer Ciclo ESO 212 • Incremento ayuda para la adquisición de libros 90 • Apoyo a actividades extraescolares de FP (ciclos) 156 • Profesorado de apoyo para desdobles de FP (ciclos) 117 • Incremento de gastos de funcionamiento de nuevos centros EEII 10 • Nuevos programas de Garantía Social en el IES Vallecas-Magerit

(Serv. Auxil. de Oficina y Ayudante de Peluquería) 62

• Nuevo Ciclo Formativo FPE en el IES Vallecas-Magerit: CGS Administrativo 55

• Profesorado de apoyo en el IES para segundo Ciclo de la ESO 245 SUBTOTAL 1.821

D.G. PROMOCIÓN EDUCATIVA

• Profesores de apoyo de Educación Compensatoria 1.358 • Funcionamiento de centros de Educación Compensatoria y

actuaciones de compensación externas 164

• Convenio para la prevención y control del absentismo escolar y actuaciones de compensación externas 165

• Obras de adecuación de espacios EEII para actuaciones de compensación externas 120

• Incremento de becas de comedor 382 SUBTOTAL 2.189

D.G. INFRAESTRUCTURAS DOCENTES

• Aulario CP El Madroño 80 • Gimnasio CP El Madroño 40 • Reformas y gimnasio CP Eduardo Rojo 50 • Gimnasio CP La Rioja 40 • Actuaciones otros Colegios 34 • Escuela Infantil en Puente de Vallecas 160 • Escuela Infantil en Villa de Vallecas 160 • Remodelación Escuela Infantil en E.I. Pozo 35

SUBTOTAL 599 REMODELACIÓN DE COLEGIOS PÚBLICOS 995

SUBTOTAL EDUCACIÓN 5.604 DEPORTES Infraestructuras

• Polideportivo cubierto de Entrevías 318 • Pista de baloncesto (5) 125

Elaboración: D. G. Red Sanitaria Única Utilización Pública. Subdirección General de Planificación Sanitaria

32

• 2 campos de fútbol y vestuarios El Pozo 70 • 2 frontones y 4 pistas deportivas aire libre (C/ Carlos Solé) 58

SUBTOTAL 571 Promoción Deportiva

• Equipaciones deportivas (400) 25 • Escuelas deportivas (voleibol, atletismo, balonmano, etc.) 150 • Promoción deportiva (baloncesto, ajedrez, balonmano, etc.) 150

SUBTOTAL 325 Juventud

• C.R.I.J. en la U.V.A. 21 • C.R.I.J. en Pozo/Entrevías 20 • Cursos 15 • Apoyo al asociacionismo infantil y juvenil de Vallecas 50 • Creación de ludotecas 114 • Locales de ensayo 37 • Desarrollo Jornadas para impulsar asociacionismo infantil y juvenil en

Vallecas 3

SUBTOTAL 260 TOTAL CONSEJERÍA 6.760 (37,56%)

CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS, URBANISMO Y TRANSPORTES

• Desmantelamiento y realojo de familias en El Pozo del Huevo 1.540 • Rehabilitación de viviendas en Colonias de San Agustín, Sandi, Los

Álamos y San Diego (7.850 vdas.) 1.420

TOTAL CONSEJERÍA 2.960 (16,44%)

CONSEJERÍA DE SANIDAD Y CONSUMO

SALUD PÚBLICA • Centro de Salud Pública 20 • Plan Integral mejora Salud Pública 305

SALUD MENTAL • Ambulatorio (personal) 148 • Hospital de Día (personal) 180 • Edificio obra nueva 169

ATENCIÓN DROGODEPENDIENTES • Nuevo CAID 750 • Subvención extra ONG 150

PLANIFICACIÓN SANITARIA • Estudio necesidades sanitarias futuras 110



33

CONSEJERÍA DE SERVICIOS SOCIALES

• Residencia (180 p.) y Centro de Día (40 p.) (Solar a determinar) 1.132

• Pisos tutelados (40) 264 • 2 Centros ocupacionales para discapacitados adultos afectados de

deficiencia mental de 80 plazas cada uno 622


CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO

• Formación y Empleo 1.155,5 • Desarrollo Económico y Dinamización tecnológica sectores

productivos 582,5


CONSEJERÍA DE CULTURA

• Rehabilitación del Centro Cívico de la U.V.A. de Vallecas como Centro Cultural y Biblioteca, equipamiento y personal 850

• Centro Cultural de Palomeras Bajas (personal, equipamientos y promoción) 250

• Campaña de sensibilización a la lectura 5 TOTAL CONSEJERÍA 1.105 (6,14%)

CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE

• Pantallas acústicas 166

• Actuaciones en Medio Natural (50% C. Justicia, Función Pública y Administración Local) 170

• Programa de Educación en colegios y Asoc. de Vecinos 50

TOTAL CONSEJERÍA 386 (2,14%)

Total Asignado 16.799

Pendiente de Asignar 1.201 (6,67%)

TOTAL PLAN 18.000 Mptas.


34

ANEXO 2


36 ón: D. G. Red Sanitaria Única Utilización Pública. Subdirección General de Planificación Sanitaria

PERIODIFICACIÓN DE ASIGNACIONES. CONSEJERÍA DE SANIDAD Y CONSUMO

2000 2001 2002 2003 2004 2005 SUBTOTAL

Centro de Salud Pública 120.202,42 € 120.202,42 €

UD PÚBLICA Plan Integral mejora en

Salud Pública 601.012,1 € 450.759,08 € 300.506,05 € 240.404,84 € 240.404,84 € 1.833.086,92 €

Ambulatorio (personal) 222.374,48 € 222.374,48 € 222.374,48 € 222.374,48 € 889.497,91 €

Hospital de Día

(personal) 270.455,45 € 270.455,45 € 270.455,45 € 270.455,45 € 1.081.821,79 € LUD MENTAL

Edificio obra nueva 36.060,73 € 601.012,1 € 318.536,42 € 60

90

.101,21 € 1.015.710,46 €

Nuevo CAID 901.518,16 € 901.518,16 € 1.518,16 € 901.518,16 € € 0,7807.594.5 € 901.518,16

Elaboraci

(euros)

SAL

SA

Ampliación Sala

Venopunción y Centro

de Emergencia

ATENCIÓN A

DROGODEPENDIENTES

Subvención

Extraordinaria ONG 150.253,03 € 150.253,03 € 150.253,03 € 150.253,03 € 150.253,03 € 150.253,03 € 901.518,16 €

PLANIFICACIÓN

SANITARIA

Estudio necesidades

sanitarias futuras 300.506,05 € 60.101,21 € 150.253,03 € 60.101,21 € 90.151,82 € 661.113,31 €

TOTALES (ANUAL) ............................................... 186.313,75 € 2.674.503,86 € 2.373.997,81 € 2.055.461,4 € 1.845.107,16 € 1.875.157,77 € 11.010.541,75 €

PERIODIFICACIÓN DE ASIGNACIONES. CONSEJERÍA DE SANIDAD Y CONSUMO

(pesetas)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 SUBTOTAL

Centro de Salud Pública 20.000.000 20.000.000

SALUD PÚBLICA Plan Integral mejora en

Salud Pública 100.000.000 75. 000.000 50.000.000 40.000.000 40.000.000 305.000.000

Ambulatorio (personal) 37.000.000 37.000.000 37.000.000 37.000.000 148.000.000

Hospital de Día

(personal) 45.000.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 180.000.000 SALUD MENTAL

Edificio obra nueva 6.000.000 100.000.000 53.000.000 10.000.000 169.000.000

Nuevo CAID 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 750.000.000

Ampliación Sala

Venopunción y Centro

de Emergencia

ATENCIÓN A

DROGODEPENDIENTES

Subvención

Extraordinaria ONG 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 150.000.000

PLANIFICACIÓN

SANITARIA

Estudio necesidades

sanitarias futuras 50.000.000 10.000.000 25.000.000 10.000.000 15.000.000 110.000.000

TOTALES (ANUAL) ............................................... 31.000.000 445.000.000 395.000.000 342.000.000 307.000.000 312.000.000 1.832.000.000



ANEXO 3


SUBVENCIONES CONCEDIDAS A ENTIDADES DE AYUDA A DROGODEPENDIENTES

ONG's 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Adoratrices Esclavas del Stsmo. Sacramento x Adoratrices Esclavas del Stsmo. Sacramento. Piso de reinserción 1 x Adoratrices Esclavas del Stsmo. Sacramento. Piso de reinserción 2 x Adoratrices Esclavas del Stsmo. Sacramento. Piso de reinserción 3 x Asociación Colectivo La Calle x x x x Asociación Colectivo La Calle. Prevención e Inserción x Asociación Univer-Sida x Asociación Univer-Sida. Intercambio Jeringuillas x Asociación Cultural La Kalle x x x x Asociación Cultural La Kalle. Educación de Calle x x Asociación Cultural La Kalle. Taller Iroko x Asociación Juvenil Expresión Gitana x Asociación Juvenil Expresión Gitana. Orientación a la Salud x Asociación Marillac. Intervención con Drogodependientes x Asociación Marillac. Centro de Día x Asociación Coordinadora de Barrios. Menores y Jóvenes en riesgo x Asociación Madres Unidas contra la Droga x x x x Asociación Madres Unidas contra la Droga. Acogida y Atención x Asociación Madres Unidas contra la Droga. Piso de acogida y atención y Sº información y orientación x

Elaboraci

Asociación Norte Joven. Prevención Toxicomanías en Vallecas x Asociación Cultural Norte Joven x x x Asociación Centro Trama x x x x Asociación Centro Trama. Prevención Marginación y Drogas x x Unión de Cooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado. Orientación Laboral y Formación Empresarial x Asociación Semilla. Talleres Prelaborales x Asociación Cauces x x x Asociación Cauces. Casa de Reinserción x Asociación Chispa x x x x Asociación Chispa. Centro de Día x Asociación A Tiempo x x x x Asociación Cultural San Pablo x x x Asociación Hontanar x x x x Coordinadora de Barrios x x x Asociación Barro x Asociación Ciudad Joven x Asociación Podemos para Drogodependientes enfermos de SIDA y familias x x x Coordinadora Infantil y Juvenil de Tiempo Libre de Vallecas x Federación INJUCAM para la promoción de la Infancia y Juventud x Asociación Colectivo de Apoyo Alucinas x


ANEXO 4


SÍNTESIS DE PROYECTOS REALIZADOS EN EL ÁMBITO DE EGRAL DE MEJORA EN SALUD PÚBLICA

ÁREAS DE INTERVENCIÓN TRABAJOS REALIZADOS / NIVEL MECANISMO FECHA DE

REALIZACIÓN OBSERVACIONES

- Capacitación en análisis y mejora de procesos

-Seminario-Taller de Formación-Acción para profesionales y estímulo a la participación en otras actividades formativas de gestión de procesos

2002/2005

- Se han realizado trabajos prácticos para el rediseño de distintos procesos en el Área - Se ha priorizado la formación en el modelo europeo de Excelencia EFQM para todos los trabajadores del Servicio de Salud Pública del Área 1

- Método participativo

Participación de los ciudadanos en la toma de decisiones, empoderamiento poblacional

2 001

INICIATIVAS DE

MEJORA

- Salud Percibida por la población

-Realización de un Estudio Cualitativo para conocer los problemas de Salud Percibidos por los ciudadanos

2002/2003

Realizado como un proyecto de Investigación- Acción, sus resultados se han utilizado para elaborar las Líneas Estratégicas de actuación en Salud Pública para los próximos años

ANÁLISIS Y REDISEÑO DE PROCESOS - Análisis y autoevaluación

-Despliegue y análisis de procesos clave - Implantación de un proceso de Autoevaluación

2002/2005 Pendientes de analizar otros procesos importantes

L PLAN INT

Elaboraci



Establecimiento de alianzas stratégicas

Mesa de Coordinación del Plan Integral de Mejora de a Salud Pública (Salud

maria,

)

DESDE 2001

ordinación mensualmente -e

lPública, Atención PriServicios Sociales, Ayuntamiento de Madrid y Coordinadora de vecinos- Otros grupos de trabajo

Los objetivos anuales, las actividades y actuaciones se han pactado en la mesa de co

- Convenio con Cruz R

-Tratamiento directamenteobservado en casos de Tuberculosis

DESDE 2001 t

- Estudio de percepción de Se externalizan algunos servicios

DE 2002 A 2005

recursos del Servicio - Cuando se requieren técnicas complejas o super especializadas - Cuando la ex

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN - Estudio demográfico

ución de la n en

natural de la población y aspectos socioeconómicos

2002 ACTUALIZADO EN 2005

-Estudio descriptivo que analiza la evoldensidad de poblacióVallecas, la estructura de la población, el movimiento

ALIANZAS EXTERNAS

oja

Tratamiento directamente observado (TDO) y tratamiento directamente supervisado (TDS) en los casos de uberculosis con mala adherencia al tratamiento, generalmente población en riesgo de exclusión social

EXTERNALIZACIÓN

- Estudio de percepción de salud por la población

riesgos ambientales - Estudio de Biomarcadores

Se externalizan cuando: - El trabajo de campo supera las posibilidades de los

ternalización supone un valor añadido a los resultados obtenidos, sacando el punto de mira de la propia organización




- Estudio descriptivo sobre la mortalidad en Vallecas, estudiando su evolución y comparando con la evolución en el conjunto de la Comunidad de Madrid

necesariamente prematura y sanitariamente evitable

- Tiene como objeto nalizar la situación de laa

ve causan meningitis

-Se explotan datos del SIVFRET (Sistema de Vigilancia de Fa

- Identificación y georreferenciación de la indexistente en Vallecas

ustria 2 S icas co

Mapa de industrias uímicas q 0 302/200

e han seleccionado establecimientos con problemátncretas

contaminantes ambientalmediante biomarcadores

ARACTERIZACIÓN DLOS ELEMENTOS DE

- Estudio de percepciór Investigación cualitativa

ocer la importancia que lo

- Estudio de mortalidad 2003 Se describe mortalidad general, principales causas de muerte, años potenciales de vida perdidos y la mortalidad in

- Estudio de Morbilidad de enfermedades transmisibles

s enfermedades trasmisibles a través de distintos sistemas de información de igilancia epidemiológica.

2004

- Sistemas de información de vigilancia epidemiológica: Sistema de enfermedades de declaración obligatoria, notificación de alertas y brotes epidémicos, registro de tuberculosis, registro de SIDA/VIH y registro de infecciones qu

Análisis de los comportamientos de riesgo relacionados con la salud

ctores de Riesgo asociados a enfermedades no trasmisibles).

2005

- Estudio de Biomarcadores

Estudio piloto de vigilancia de la exposición a

es 2004 Se han realizado las analíticas en voluntarios de tríos, constituidos por el recién nacido, padre y madre

IDENTIFICACION Y C E

RIESGO AMBIENTAL

n de iesgos ambientales por la

población

2003 Tiene el fín de con s ciudadanos de Vallecas conceden a los riesgos ambientales en relación a su salud




muestreo y en puntos distribución d

Muestreo en los dos distritos municipales de Vallecas cumplimiento de los estándares y los valores medios d

cada parámetro para cada punto de muestreo

Participación en los foros establecidos

- Abordaje Integral del Tabaquismo

Unidad de Entornos sin Tabaco 2003/2005

-- -

Formación de profesionales sanitarios y docentes Deshabituación Investigación

Subvenciones Actuaciones directas

- Atención y canalización de laemad

A través de foros de participación

DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN

lizadas a nivel científico y poblacional en foros profesionales

- Edición de material de difusión

- Difusión de las Desde 2001

- Participación en la web del “PlanVallecas” - Comunicaciones rea

- Información en foros de articipación locales p

actuaciones

- Estudio sobre calidad del agua en estaciones oficiales de

e la red de 2003

Se han contabilizado el número de superaciones de los valores determinados por la legislación, el porcentaje de

e

- Actuaciones sobre colectivos desfavorecidos

- Actuaciones directas en colaboración con ONG’s y otras instituciones

- Intervenciones en centros docentes Desde 2001 - Pilotaje de proyectos pilotos (valoración de menús,

desayunos saludables, actuaciones tabaco, etc…)

ACTUACIONES DE PROMOCIÓN DE

SALUD

s ndas poblacionales Desde 2001

- Participación en un proyecto de voluntariado en Atención Primaria - Otros proyectos de Promoción de Salud y Estudios Específicos


Elaboraci

ón: D. G. Red Sanitaria Única Utilización Pública. Subdirección General de Planificación Sanitaria

ANEXO 5

45

ón: D. G. Red Sanitaria Única Utilización Pública. Subdirección General de Planificación Sanitaria 46

SÍNTESIS DE PROYECTOS REALIZADOS EN EL ÁMBITO DE DET CCIÓN DE NUEVAS NECESIDADES

Y MEJORA DE CALIDAD ASISTENCIAL



- Capacitación en análisis y mejora de procesos (Atención Primaria, Atención Especializada extrahospitalaria, HGUGM, Salud Pública Área 1)

-Seminario-Taller de Formación-Acción, para profesionales del Área

I Edición (mayo-sept 2002) II Edición (oct 2002-feb 2003) III Edición (abril-oct 2004) IV Edición (abril-oct 2005)

En cada edición se han realizado trabajos prácticos para el rediseño de distintos procesos en el Área 1; se han formado a través de esta acción más de 70 profesionales del Área. Se ha dotado a las tres Gerencias del programa informático Igrafx para la diagramación de procesos y procedimientos. La IV edición se ha dirigido especialmente a los profesionales de Atención Primaria, en línea con el desarrollo por parte de la GAP del mapa de procesos del Área.

MEJORA CONTINUA DE CALIDAD ASISTENCIAL

- Satisfacción de los trabajadores (Atención Primaria)

-Realización de una encuesta de clima laboral a todo el personal de Atención Primaria, con representatividad por centro

Cuarto trimestde 2003

os resultados de la misma se utilizaron en la utoevaluación con el modelo EFQM y detección de áreas

jercicios siguientes. para los setivo como objon porary se incor

E

re Ladee mejora

ANÁLISIS Y REDISEÑO DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO CLÍNICO EN EL ÁREA

- Citación consultas - Radiología - Pruebas de laboratorio Interconsultas/valija - Información (paciente y profesionales) - Prescripción (At. Primaria, At. Especializada extrahospitalaria y HGUGM)

-Despliegue y análisis de cada proceso (macro y micro) - Elaboración Plan de Mejora

Octubre-diciembre 2002

Se realizaron recomendaciones para cada uno de los procesos analizados y un plan de mejora específico para el proceso de citación; se aceleró la informatización de los EAP y se establecieron recomendaciones específicas para la implantación de telecita. A raíz del análisis del proceso de información, se recomendó entre otras acciones de carácter organizativo, realizar una Guía de apoyo a las unidades administrativas.

Elaboraci



- Elaboración de la Guía de

administrativas y de Atención al Usuario del Área 1 (Atención Primaria, Centros de Especialidades y HGUGM)

-Revisión de legislación, trucciones.

-Entrevistas y grupos de discusión con los profesionales y unidades esponsables del Área 1.

-Desarrollo de soporte

s

oct

5

Se ha distribuido en enero 2006.

apoyo para las unidades

normativa e ins

r

informático. -Revisión por U. centraleConsejería de Sanidad.

Junio 2004-2005

Nov-dic 200

- Evaluación de la accesibilidad

Enero-abril 2005

A través de técnicas de pseudollamada, se ha eaccesibilidad a los centros de Atención Primaria y laprobabilidad de consecución de cita en 24 horas, con representatividad por EAP.

ha constituido un grupo de mejora para abordaposibles soluciones de manera individualizada con los centros en los que se ha evidenciado peor accesibilidad.

Primaria)

- Análisis del proceso - Redis

tecnológico para controlevaluación

ANÁLISIS Y REDISEÑO DE LOS PROCESOS ASISTENCIALES

ción pecializada

)

-Revisión de Historias Clínicas en cada dispositivo -Descripción del perfil de pacientes y proceso asistencial -Rediseño del proceso asistencial

Último trimestre 2003 Enero-octubre 2004

Noviembre 2005

ShoniG se de

ación completa de todas las unidades de fisioterapia. Como consecuencia directa de este trabajo, se está desarrollando en la actualidad una guía para el manejo del paciente con artrosis, con participación de los distintos profesionales del Área.

- Atención en rehabilita(Atención Primaria-Esextrahospitalaria-HGUGM

-Estudio descriptivo deactividad y demanda

e elaboró una propuesta de sistema de información mogéneo y un protocolo de derivación entre los distintos

veles asistenciales. El protocolo se difundió por las erencias del Área a finales de 2004 y se encuentra en fa evaluación desde enero de 2005.

Se ha gestionado la informatiz

telefónica durante el proceso de petición de asistencia sanitaria en Atención Primaria (Atención Primaria)

-Encuesta telefónica valuado la

A partir de los resultados, la Gerencia de Atención Primaria r las

- Mejora de la gestión de suministros y almacén de un Centro de Salud (Atención

eño - Desarrollo del soporte

y

Sep-Diciembre 2005

El proceso se encuentra en fase de pilotaje en el Centro de Salud Villa de Vallecas.




- Caracterización y Proyeccide la demanda de consultasexternas en el Área 1 de Salud de la Comunidad de Madrid por distritos sanitarios (Atención Primaria, AtencióEspecializada Extrahospitalar

ón

n ia y

HGUGM)

- Desarrollo de los roles enfermeros en Atención Primaria del Área 1 (Atención primaria)

ca

tes con EPOC en el Área 1 (Atención Primaria, Atención

a y

s

a

n con clínicos y directivos de las tres Gerencias -Investigación cualitativa

Enero-febrero 005

005

e

Feb-noviembre 2005

Febrero 2005

Se ha realizado un estudio descriptivo de la derivación a especialistas y de las características de pacientes y motivos de derivación para las especialidades más frecuentadas (g gía y dermatología). Se ha realizado un informe ejecutivo con recomendaciones específicas de mejora en cada especialidad y priorización de las mismas por parte del grupo de trabajo. Sen ndo ac

Mejora diseñado por la gerencia.

ón de la guía elaborada por el grupo técnico constituido por profesionales de los distintos dispositivos asistenciales del Área 1.

- Edición de la Guía de prácticlínica para el manejo de pacien

Especializada extrahospitalariHGUGM)

-Estudio descriptivo basede datos de actividad asistencial -Revisión PIC en oftalmología, dermatologíy traumatología -Revisión de historias cliíicas en CEP y HGUGM en ginecología -Grupos de discusió

-Edición de la Guía

Mayo-diciembre2004

2

Enero-junio 2 Feb-noviembr 2005

inecología, oftalmología, traumatolo

e ha realizado un estudio cualitativo entre el personal de fermería y resto de profesionales de los EAP, identificatitudes y expectativas de los profesionales, e

incardinandolos en el desarrollo e implantación del Plan de

Se ha financiado la edici

-s

Explotaci-

la Encuesta de Salud de lC.M.

Se realizó una explotación específica del distrito de Vallecas y del estrato municipal urbano sur de Madrid, a partir de losdatos disponibles en la Encuesta Regional de Salud. Permitió conocer la percepción de los ciudadanos codistintas dimensiones de la asistencia y definir áreas de mejora a trabajar con las Gerencias, de las cuales se han derivado algunos de los trabajos posteriores (tareas enfermeras, procesos administ

ANÁLISIS OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS SANITARIOS

Utilización percibida y atisfacción

(Distritos de Vallecas, Estrato Municipal Urbano Sur Madrid)

ón específica de a

Noviembre 2003

n

rativos, accesibilidad...)




- Análisis de la Atención urgente en el distrito de Vallecas (Atención Primaria, PAC’s, SUMMA, SAMUR, H. Virgen de la Torre, HGUGM, H. Niño Jesú

s)

e informes de

ivos

Fept embre

noviembre 2005

en -Análisis de las bases de datos de actividad de cadadispositivo Revisión d-

alta (HVT,SUAP) -Grupos de discusión con profesionales de los istintos dispositd

-Encuesta a los coordinadores de los EAP

Mayo-diciembre 2004

ebrero-is

2005 -Marzo

En el año 2004 se inició el estudio, con base poblacional el distrito de Vallecas, del comportamiento en el uso de la atención urgente; para ello se han analizado las atenciones prestadas a vecinos de Vallecas en dispositivos ospitalarios, servicios de urgencia de Atención Primaria, h

SUMMA y SAMUR.



ANEXO 6


PLAN DE INVERSIONES EN VALLECAS 2000-2005. CONSEJERÍA DE SANIDAD Y CONSUMO EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

TOTAL

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000-2005

Centro de Salud Pública 36.393 € 138.191 € 174.584 €Lo ejecutado corresponde a los gastos de adecuación del centro en el que se ubica provisionalmente el Servicio de Salud Pública.

Plan Integral de Mejora en Salud Pública 191.067 € 380.620 € 550.299 € 425.421 € 429.085 € 1.976.491 €

En el periodo 2002-2005 se ha producido mayor gasto que el acordado inicialmente debido a transferencias previamente consensuadas con los vecinos desde la Agencia Antidroga. Se mantiene el gasto de personal para 2006.

Nuevo CAID 8.812 € 395.950 € 642.612 € 1.047.374 €La cobertura de los puestos previstos se ha ido produciendo a lo largo del año 2004. El gasto se consolidará como gasto de personal.

Subvenciones ONG 97.088 € 101.571 € 158.640 € 155.000 € 162.200 € 0 € 897.499 €

Estudio necesidades sanitarias 72.496 € 36.850 € 74.075 € 6 € 286.047 € Parte de los estudios necesarios se han realizado con recursos propios.

Construcción Edificio Polivalente (Servicio Madrileño de Salud) 137.344 € 12.000 € 149.344 €

Se ha adjudicado el concurso en septiembre de 2005 por un importe de 4.353.562 €. Fecha prevista de finalización: abril de 2007.

Personal Nuevo Equipo Salud Mental (HVT) 157.966 € 237.804 € 293.533,00 € 689.303 €

Corresponde al gasto del personal del nuevo Equipo de Salud Mental de Vallecas Villa. Este gasto se consolidará como gasto de personal.

Personal Hospital de día Psiquiátrico (adultos y niños)

El personal se contratará cuando se encuentren disponibles las instalaciones previstas en el edificio polivalente.

Unidad Antitabaco (GAP A1) 167.586 € 224.729 € 229.047,90 € 621.362 €Incluye los gastos de personal de la propia unidad y las suplencias de los profesionales que acuden a los cursos de formación. Esta acción finaliza en 2005.

TOTAL 97.088 € 329.031 € 749.948 € 1.076.512 € 1.657.522 € 1.931.904 € 5.842.004 €

Observaciones

PLANIFICACIÓN SANITARIA

SERVICIO MADRILEÑO DE SALUD

SALUD PÚBLICA

ATENCIÓN A DROGODEPENDIENTES

EJECUTADOACTUACIONES

223.00

102.62

Elaboraci


ANEXO 7

53

ón: D. G. Red Sanitaria Única Utilización Pública. Subdirección General de Planificación Sanitaria

DIFUSIÓN DEL PLAN VALLECAS

DE LA COMUNICACIÓN FORO LUGAR FECHA UNIDAD QUE LA PRESENTA

cas como ejemplo de Pública Foro Madrileño de Salud Pública Madrid noviembre

2002

- Servicio Salud Pública Área 1 - Gerencia de Atención Primaria Área 1- Coordinadora de Sanidad de la

AA.VV Vallecas

experiencia urbana de Salud Pública

III Jornadas de Salud Municipal de Alcobendas Alcobendas febrero 2003 - Servicio Salud Pública Área 1

lica

X Congreso de la Sociedad Española de Salud Pública y Administración Sanitaria (SESPAS)

Santander mayo 2003 - Servicio Salud Pública Área 1

: Mortalidad en X Congreso de la Sociedad Española de Salud Pública y Administración Sanitaria (SESPAS)

nder mayo 2003 - Servicio Salud Pública Área 1 Santa

Salam

Elaboraci

TÍTULO

La experiencia de Valleintervención en Salud

Plan Vallecas: Una Mejora de

Plan Vallecas: la participación ciudadana en la mejora de la salud púb

Desigualdad en saludVallecas

Percepción de la influencia sobre la salud de los Riesgos Ambientales

VII Congreso Nacional de Sanidad Ambiental anca junio 2003 - Servicio Salud Pública Área 1

Estudio sobre condiciones de vivienda y salud en Barrio Viejo (Vallecas)

Jornadas de la Asociación Madrileña de Administraciones Sanitarias Córdoba octubre 2003 - Servicio Sanidad Ambiental

Necesidades de Salud Percibidas: estudio cualitativo en el marco de la mejora de la Salud Pública en Vallecas

II Congreso Nacional sobre la Cultura de las Salud Madrid noviembre

2003 - Servicio Salud Pública Área 1

Plan de Mejora de la Salud Pública de Vallecas

VII Congreso de la Red Española de Ciudades Saludables y II Congreso de la Red Madrileña de Ciudades Saludables

Alcalá de Henares

noviembre 2003 - Servicio Salud Pública Área 1

Análisis de la participación y la no respuesta: estudio piloto de marcadores biológicos para la vigilancia de la exposición a contaminantes ambientales en Madrid

Reunión del grupo de la Red INMA (Infancia y Medio Ambiente) Valencia febrero 2004 - Servicio Salud Pública Área 1

TÍTULO DE LA COMUNICACIÓN FORO LUGAR FECHA UNIDAD QUE LA PRESENTA

Plan Vallecas: an experience of participation in public health

4ª Conferencia E de Pueblos y Ciudades Sostenibles (Dinamarca)

- Ce- Servicio Salud Pública Área 1

uropea Aalborg junio 2004 ntro Madrid Salud

Survillance of exposure to enviromental pollutans using biomarkers in two health Áreas of Madrid, a pilot study

Congreso Europeo de Epidemiología Oporto (Portugal)

septiembre 2004

- Centro Nacional Epidemiología - Servicio Salud Pública Área 1 - Servicio Sanidad Ambiental

Desigualdades en salud en el distrito de Vallecas

XXII Congreso de la Sociedad Espade Epidemiología

ñola Cáceres octubre 2004 - Servicio Salud Pública Área 1

Plan de Mejora en Salud Pública en Vallecas XXII Congreso de la Sociedad Española de Epidemiología

dos áreas sanitarias de la comunidadMadrid: e

XXII Congreso de la Sociedad Española de Epidemiología

- Servicio Sanidad Ambiental

Análisis de la participación en un estudio poblacional de exposición a contaminantes ambientales

ñola ogía Cáceres octubre

- Centro Nacional Epidemiología

- Servicio Sanidad Ambiental

XXII Congreso de la Sociedad Espade Epidemiol 2004 - Servicio Salud Pública Área 1

Plan Integral de Mejora de Salud Pública en alud Pública de la Dirección General de Salud Pública y Alimentación

Madrid febrero 2005 - Servicio Salud Pública Área 1 - Servicio Sanidad Ambiental Vallecas

Sesiones monográficas de S

Análisis de Riesgos Ambientales para la Salud. Proyecto piloto de aplicación de herramientas SIG en Salud Pública. Plan

VIII Congreso Nacional de Sanidad Toledo junio 2005 - Servicio Sanidad Ambiental

Vallecas Ambiental

cromo, hierro y níquel) en el agua de Vallecas Ambiental

Cáceres octubre 2004 - Servicio Salud Pública Área 1

Vigilancia de la exposición a contaminantes ambientales mediante biomarcadores en

de studio piloto

Cáceres octubre 2004 - Centro Nacional Epidemiología - Servicio Salud Pública Área 1

Niveles metales pesados (plomo, cobre, del grifo VIII Congreso Nacional de Sanidad Toledo junio 2005 - Servicio Sanidad Ambiental



Valoración de menús escolares Congreso Internacional de EnfermeríaComunitaria

septiembre a Área 1 Madrid 2005 - Servicio Salud Públic

Una experiencia compartida. Servicio de atención al joven y al adolescente

Congreso Internacional de Enfermería septiembre Área 1 Comunitaria Madrid 2005

- Servicio Salud Pública Área 1 - Gerencia de Atención Primaria

Control de la tuberculosis en el área 1 de Madrid: aplicación de tratamientos XXIII Congreso de la Sociedad Española Gran Canarias noviembre

2005 directamente observados y supervisados de Epidemiología (SEE) - Servicio Salud Pública Área 1 - Cruz Roja

Metales pesados en sangre de cordón umbilical

XXIII Congreso de la Sociedad Españolade Epidemiología

(SEE) Gra as

- Centro Nacional Epidemiología

- Servicio Sanidad Ambiental n Canari noviembre

2005 - Servicio Salud Pública Área 1

Determinación de micronúcleos como biomarcadores de genotoxicidad en el proyecto Bio-Madrid

XXIII Congreso de la Sociedad Españolade Epidemiología (S

EE) as 2005 Gran Canari noviembre

- Centro Nacional Epidemiología - Servicio Salud Pública Área 1 - Servicio Sanidad Ambiental

Estudio piloto de vigilancia de la exposicia contaminantes ambientales mediante biomarcadores: descripción de la población estudiada

ón

EE) as 2005 XXIII Congreso de la Sociedad Españolade Epidemiología (S Gran Canari noviembre

- Instituto de Salud Pública - Servicio Salud Pública Área 1 - Servicio Sanidad Ambiental

El Plan Inde Vallecas

tegral de Mejora en Salud Pública

ESPAS) as 2005 1

XI Congreso de la Sociedad Española de de Salud Pública y Administración Sanitaria (S

Gran Canari noviembre - Servicio Salud Pública Área

Mejorando la Salud Pública en Vallecas Jornada Técnica de Asociación Madrileña de Administración Sanitari(AMAS)

a as Gran Canari noviembre 2005 - Servicio Salud Pública Área 1

Proceso de Rehabilitación Ambulatoria eÁrea Sanitaria 1: propuestas de mejora

n el Sociedad Española de Directivos de Oviedo marzo 2005 - Gerencia de Atención Primaria Área 1 Atención Primaria



Ciudadanos y administración sanitaria: la icación experiencia del Plan Vallecas Jornadas de Evaluación Plan 18Mil Madrid mayo 2005 - Subdirección General de Planif

Sanitaria

Avance: estudio sobre la accesibilidad durante el proceso de petición de aen los Equipos de Atención Primaria

sistencia del Área

de Atención Primaria Área 1 Madrid abril 2005

Sanitaria 1 de Madrid

VI Jornadas - Gerencia de Atención Primaria Área 1 - Subdirección General de Planificación

Evaluación de la accesibilidad durante el proceso de petición de asistencia sanitaria

ad Española de Atención al Usuario de la Donostia Mayo 2005

- Gerencia de Atención Primaria Área 1 - Subdirección General de Planificación

en atención primaria. Área 1

XXII Congreso Nacional de la Socied

Sanidad Sanitaria

Community of Madrid (Spain)

- Subdirección General de Pla

- Unidad de Evaluación de TecnoSanitarias. ALE

Community of Madrid (Spain)

- Subdirección General de

- Unidad de Evaluación de TSanitarias. ALE

Hacia una mayor eficiencia en los servicios de atención urgente. Evaluación de la XXV Jornadas de Economía de la Salud Barcelona

julio 2005

Planificación Sanitaria - Unidad de Evaluación de Tecnologías demanda como paso previo

- Subdirección General de

Sanitarias. ALE

de patologías (rehabilitación ambulator

XXIII CONGRESO DE LA SOCIEESPAÑOLA DE CALIDAD ASISTENCIAL 2005 - Unidad de Evaluación de Tecn

Sanitarias. ALE

De un protocolo de derivación a un plan de mejora: los actores necesarios (rehabilitación ambulatoria)

XXIII CONGRESO DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DE CALIDAD ASISTENCIAL

- Subdirección General de Planificación

Sanitarias. ALE

Cádiz octubre 2005 Sanitaria - Unidad de Evaluación de Tecnologías

Analysis of Ambulatory Specialized Attendance in Health Area 1 in the 2nd Annual Meeting of HTAI (Health

Tecnology Assesment International) Roma junio 2005

nificación Sanitaria

logías

Emergency Care in a Health District in the 2nd Annual Meeting of HTAI (Health Tecnology Assesment International) Roma junio 2005

Planificación Sanitaria

ecnologías

Rediseño de la cartera de servicios entre niveles a partir de una clasificación común

ia)

DAD Cádiz octubre

- Subdirección General de Planificación Sanitaria

ologías



Adecuación al programa de cribado de cáncer de cérvix en un Área Sanitaria de la Comunidad de Madrid

n en Las de a

- Subdirección General de Planificación

Evaluación de Tecnologías Sanitarias. ALE

I Jornada Científica de investigacióresultados y servicios de salud I (RYSS)

PalmasGran Canari

noviembre 2005

Sanitaria - Unidad de

Desarrollo del rol enfermero en Atención Primaria Área 1 Madrid

IX Encuentro de Investigación de Enfermería Madrid noviembre

2005 - Gerencia de Atención Primaria Área 1



ANEXO 8: RESÚMENES DE LAS REUNIONES DE SEGUIMIENTO

58

RESUMEN DE LA REUNIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PLAN VALLECAS. CONSEJERÍA DE SANIDAD

8 abril del 2002 Asistentes:

- Dña. Margarita Porson Pascual. AA.VV. Madrid Sur

- D. Julio Físico Navarro. AA.VV. La Col ena

- Dña. Gregoria López. Coordinadora de Sanidad

- Dña. Adriana Sarriés. AA.VV. San Agustín. Coordinadora Sanidad

- D. Francisco Catalán Murcian gustín. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes de Vallecas

- D. Jesús Galván Romo. Director Gral. de Planificación Sanitaria, Innovación

Tecnológica y Sistemas de Información

- Dña. Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1

- Dña. Rosa Plá Mestre. Jefe de Sección. Servicio de Planificación Sanitaria

Comunican la imposibilidad de asistir Dña. Concepción Alventosa, Jefe de Servicio de Planificación Sanitaria, Dña. Eva Durán, Concejal Puente de Vallecas, y D. Ángel Garrido García, Concejal de Villa de Vallecas.

COORDINACIÓN

Inicia la reunión D. Jesús Galván con la presentación de Dña. Rosa Plá, que se ha incorporado recientemente al Servicio de Planificación Sanitaria; este Servicio ejercerá las funciones de Secretaría Técnica del Plan de Vallecas, y desde el mismo se coordinarán las acciones dependientes de las distintas unidades de la Consejería.

CENTRO POLIVALENTE

D. Jesús Galván informa acerca de las gestiones realizadas para agilizar la cesión de la parcela que, finalmente, y según informaciones de la Concejalía de Vallecas, se realizará de manera efectiva en junio. Mientras tanto, se va a constituir el grupo de trabajo para avanzar en el Plan Funcional del edificio y el proyecto de obra correspondiente. En repuesta a Dña. Adriana Sarriés, aclara que en el citado edificio se ubicará un hospital de día psiquiátrico, un centro de atención a drogodependientes y el servicio de Salud Pública de Área, ya que el equipo de Salud Mental se integraría, siguiendo las directrices marcadas por la LOSCAM,

m

o. AA.VV. San A


con el ón de este equipo junto con el resto d debatirá en la próxima reunión

e seguimiento de las Asociaciones de Vecinos.

EQUIPO DE SALUD MENTAL

Dña. Adriana Sarriés incide en que no se ha recibido respuesta sobre la petición de las ecto a constituir y poner en funcionamiento el Equipo de Salud Mental de manera

dependiente de la construcción del centro, que entiende más justificada aún si no se va a ubi está valorando la posibilidad de gilizar el uso de partidas para las que no hay gasto previsto este año y transferir fondos a la

de rs cesarios, aunque, como apunta la Dra. isneros, es un trámite complicado que en Salud Pública se realizó el año pasado y para el

que simismo se comentan las dificultades perativas que a nivel presupuestario ha supuesto el proceso de transferencias y que han

retr d cinos el estado de jecución presupuestaria y los compromisos para este año.

SALUD PÚBLICA

actividades correspondientes al año 2001; en l mismo documento se incorporan las actas de las reuniones y los objetivos del 2002, así

com uComo actividad novedosa, en este año se realizará un estudio cualitativo sobre la

per c pectiva de vestigación-acción que permita desarrollar intervenciones efectivas.

Se continuará con las líneas de trabajo iniciadas este año; respecto a la monitorización de indi

PARTICIPACIÓN DEL AYUN SEGUIMIENTO DEL PLAN

misma.

resto de especialidades en el centro correspondiente. La alternativa de la integracie especialidades se presentará y

d

vecinos respin

car en el citado edificio. A este respecto se informa que sea

pe onal para poder contratar a los psiquiatras neC

se necesita la autorización expresa de los vecinos; ao

asa o el acceso a la gestión presupuestaria. En breve se enviará a los vee

La Dra. Cisneros entrega la memoria dee

o n anexo con todos los trabajos realizados.

cep ión de las necesidades de salud percibidas por la población, desde una persin

cadores medioambientales, se mantendrá el sistema de vigilancia; la realización de un estudio con biomarcadores a partir de muestras biológicas es muy caro y se abordará si hay presupuesto suficiente.

TAMIENTO EN EL

Por parte tanto de los vecinos como de los representantes de la Consejería, se incide en la necesidad de que el Ayuntamiento esté presente y participe activamente en todas las actividades del Plan, por lo que se acuerda hacer llegar a las dos Concejalías de Distrito esta acta, así como transmitirles el interés de todos los presentes en la

PLANIFICACIÓN

Dña. Rosa Plá informa de las actividades previstas para este año desde el área de planificación. En primer lugar, como ya se ha expresado, se asumirán las tareas de coordinación; entre ellas se incluye la creación de una “biblioteca” que recoja todos los trabajos que las distintas unidades realicen sobre Vallecas, y también cualquier documentación sanitaria, sociológica, histórica... que pueda ser útil a los interesados en el Plan, por lo que insta a los vecinos a remitir la que consideren oportuna.


Por otro lado, en este año se abordará una acción conjunta de formación y trabajo sobre el terreno, para capacitar a los profesionales del Área en el uso de instrumentos de mejora del proceso asistencial, de modo que permita a medio plazo simplificar circuitos, hacer

esplazarse al paciente lo menos posible, evitar la formación de colas, etc. Se abre un turno de claraciones sobre el contenido y alcance de esta propuesta, que es aceptada. En la próxima

reunión se aportará a los veci misma. Se incide también en la necesidad de mantener los trabajos específicos del Plan en

paralel

da

nos la información detallada sobre la

o con las previsiones a realizar para el PAU de Vallecas.

Sin más que tratar, se cierra la reunión, acordando realizar la siguiente el próximo 17 de junio, a las 18:00 h., pero en la nueva sede de la Consejería de Sanidad, en la C/Aduana, 29, sala de reuniones de la tercera planta.



17 junio 2002

sistentes:

-

Colmena


- Dña. Dolores Sangil Caloto. Coordinadora de Sanidad

- Dña. Adriana Sarriés. AA.VV. San Agustín. Coordinadora de Sanidad

- D. Francisco Catalán Murciano. AA.VV. San Agustín. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes de Vallecas

- Dña. Concha Blanco. AA.VV. La Unión

- Dña. Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1


- Dña. Concepción Alventosa. Jefe de Servicio de Planificación Sanitaria

- D. Adolfo Bermúdez de Castro. SERMAS

- Dña. Estrella Arduas. Junta Municipal de Puente de Vallecas

- Dña. Carmen Pedroche. Junta Municipal de Villa de Vallecas

Comunica la imposibilidad de asistir D. Jesús Galván Romo, Director Gral. de Planificación Sanitaria, Innovación Tecnológica y Sistemas de Información.

En primer lugar, se repasa la redacción del resumen de la reunión anterior, a la que se han incorporado las sugerencias de Dña. Adriana Sarriés referentes a matizar que la incorporación del equipo de Salud Mental al nuevo Centro de Especialidades debía ser debatida en la reunión de seguimiento de las Asociaciones de Vecinos.

SALUD MENTAL

Los representantes de los vecinos plantean dos aspectos a aclarar, de máxima

importancia:

A

Dña. Margarita Poison Pascual. AA.VV. Madrid Sur

- D. Julio Físico Marra. AA.VV. La


e los profesionales de Salud Mental respecto al riesgo de que la

tegración del equipo de Salud Mental en el Centro de Especialidades suponga una ruptura el actual modelo de prestación de servicios a través de un equipo multidisciplinar y con una isión integral de la atención en Salud Mental.

2º- Las dilaciones y la falta de respuesta de la Consejería, a su juicio injustificable, en constitución y puesta en funcionamiento del Equipo de Salud Mental, sin esperar a la

del centro polivalente. Expresan que esta petición fue realizada hace ya un año, estaría más justificada aún, si cabe, por el hecho de que dicho equipo no se va a ubicar en

esteAportan datos sobre el elevado número de pacientes atendidos, que saturan los

servicio ra, especialmente importante en el área fanto-juvenil.

El Dr. Bermúdez de Castro aclara que, respecto al primer punto, en ningún caso la

inte a ención Especializada supondrá ingún cambio en el modelo asistencial actual, que mantendrá la estructura de recursos,

fun n n se encuentra n línea con la filosofía básica que inspiró la reforma de la Salud Mental, y evitará la

seg aextraho integración de las prestaciones de Salud Mental en las

fraestructuras generales de Atención Especializada.

Respecto a la puesta en funcionamiento del equipo de Salud Mental, se plantea la necesid ipo de manera

rovisional. A sugerencia de los propios vecinos y de la representante de la Junta Municipal, se a e e Salud de

allecas Villa, que en horario de tarde podría disponer de espacio, así como revisar los esp o ión que reúna ondiciones mínimas para poder constituir el equipo y que inicie su funcionamiento cuanto

antes.

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO POLIVALENTE

La Dra. Alventosa informa del conflicto actual debido a un proceso de reversión que

fecta al PAU de Vallecas en su conjunto, y al solar inicialmente previsto para la construcción del ce

lud de Atención rimaria).

muy excéntrico del onjunto de población de referencia a la que debería atender el centro polivalente y

posiblemente sea más útil para Atención Primaria. - El segundo, localizado en de la Villa, se encuentra muy bien omunicado (metro Sierra de Guadalupe, Cercanías y autobuses) y por su extensión permitiría

constru

1º- La preocupación existente en la coordinadora de asociaciones y entr que ya trabajan en el distrito,

indv laconstruccióny

centro.

s actuales, así como sobre la lista de espein

gr ción de los Servicios de Salud Mental en la red de Atn

cio es y peculiaridades que le son propios. Por el contrario, esta integracióe

reg ción de los enfermos mentales en dispositivos específicos (en este caso spitalarios), haciendo efectiva la

in

ad de localizar un espacio en el barrio donde pudiera ubicarse dicho equp

cu rda visitar junto con los responsables de Salud Mental el Centro Municipal dV

aci s en los Centros de Salud actuales para intentar encontrar una ubicacc

antro polivalente, así como al resto de solares para uso sanitario (Centro de

Especialidades sustitutivo de Montes de Barbanza y nuevos Centros de SaP

Ante esta situación, se ha realizado a través de la Gerencia de Urbanismo una búsqueda exhaustiva de solares alternativos de propiedad pública en ambos distritos de Vallecas, como resultado de la cual se han localizado dos: - El primero de ellos en Palomeras Bajas; dicho solar quedac

la zona de Cocherón c

ir no sólo el centro polivalente sino también el nuevo centro de especialidades.


Se acuerda remitir a los representantes de los vecinos el mapa de ambos solares y continuar de manera intensiva las gestiones para conseguir la cesión de este solar lo antes posible. No obstante, y como ya se adelantó a los vecinos en la reunión anterior, se ha constituido y ha iniciado sus trabajos el grupo técnico que prepara el Plan Funcional de dicho edificio, de manera que una vez cedido el solar pueda contratarse sin dilaciones la obra orrespondiente.

trega a los vecinos el resumen del trabajo realizado en el último trimestre de 2001, “

Gral. de Planificación Sanitaria, Innovación Tecnológica y Sistemas de formación.

muy positiva. En esta misma línea se alizará en el último trimestre de este año, con apoyo de una consultora externa, el análisis y

rediseñ

Se elaborará, en colaboración con los profesionales del Área 1, un informe exhaustivo e la situación de la demanda de servicios sanitarios y la oferta de los mismos en el distrito y l Área.

En el plan que surjan de los abajos en curso, que se irán presentando a los vecinos.

ra. Cisneros informa de la oferta integral de acciones en Salud Pública a realizar en la e

en algunos casos duplicidades. Las prese

onstituir un espacio común de trabajo con s serv

ento en reve de una página Web.

c


Se enAspectos críticos de análisis para la mejora asistencial en el Área 1 de Salud de la

Comunidad de Madrid”, así como un esquema de los trabajos iniciados y previstos para 2003 por la DirecciónIn

El área de trabajo prioritaria a lo largo de los próximos meses se centrará en el análisis y mejora de los procesos implicados en la prestación de la atención sanitaria, incluyendo tanto los procesos administrativos (citación, información, gestión de interconsultas…) como los de apoyo a la actividad clínica (acceso a pruebas radiológicas y de laboratorio) y los estrictamente asistenciales (atención en los centros de primaria, urgencias, atención a domicilio...). A este respecto, la Dra. Plá informa de la realización de un taller dirigido a profesionales del Área que se está desarrollando en la actualidad y cuya aceptación y valoración por parte de los participantes está siendo re

o de los circuitos administrativos y de apoyo clínico en el distrito y en el conjunto del Área, que han sido identificados en el trabajo realizado el año pasado como de urgente abordaje.

En el ámbito de la colaboración con el Instituto de Salud Pública, se propone realizar también, en este último semestre, una explotación especial de la Encuesta de Salud de la Comunidad de Madrid con desagregación específica para el distrito de Vallecas y para el Área 1.

de

de trabajo para 2003 se incorporarán las áreas prioritarias tr

SALUD PÚBLICA

La Dscuela, y a este respecto solicita la colaboración de las Juntas Municipales de distrito,

no sólo a efectos de recabar información, sino sobre todo de facilitar las gestiones para la coordinación de las mismas, con el fin de evitar retrasos y re ntantes de ambas Juntas Municipales expresan la voluntad de las mismas de colaborar en todo aquello que pueda mejorar el desarrollo del Plan de Vallecas y acuerdan transmitir esta necesidad a los respectivos concejales, para clo icios de Salud Pública del Área.

Se informa también de la puesta en marcha del Plan de acciones contra el tabaquismo, que se realizará en los centros del distrito de Vallecas, y de la puesta en funcionamib


Se acuerda celebrar la próxima reunión el 24 de septiembre, a las 18:00 h., en la C/Aduana, 29.



30 septiembre 2002 Asistentes:

- Dña. Margarita Poison Pascual. AA.VV. Madrid Sur - D. Julio Físico Marra. AA.VV. La Colmena - Dña. Gregoria López Galán. Coordinadora de Sanidad


- D. Francisco Catalán Murciano. AA.VV. San Agustín. Plataforma de Apoyo a

Drogodependientes de Vallecas

- Dña. Concha Blanco Quesada. AA.VV. La Unión

- Dña. Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio Salud Pública Área 1



- D. Francisco Ferré Navarrete. Jefe del Depto. Salud Mental

- D. Santiago Delgado. Agencia Antidroga

- Dña. Estrella Arduza. Junta Municipal de Puente de Vallecas

- D. Jesús Galván Romo. Director Gral. de Planificación Sanitaria, Innovación Tecnológica y Sistemas de Información

En primer lugar se repasa la redacción del resumen de la reunión anterior, sin correcciones a la misma.

A continuación, el Dr. Galván realiza un resumen de la situación, que califica en dos grandes bloques:

En primer lugar, aquellas acciones que siguen un buen ritmo en su ejecución; en este

apartado destaca la constitución y puesta en funcionamiento del nuevo equipo de Salud Mental antes de que finalice el año, que detallará el Dr. Ferré en su intervención; el programa de formación en análisis y mejora de procesos, que ha sido muy bien acogido por los profesionales sanitarios del Área y que permitirá en el futuro abordar planes de mejora contando con expertos del propio sistema, y, por último, el compromiso de la Dirección


Genera ica en Vallecas, cuya red de atenció informatizada en el primer emestre del año 2003.

En el apartado de aspectos y compromisos del Plan Vallecas que sufren un retraso,

dencia en la ejecución presupuestaria la demora en la disponibilidad de n solar para la construcción del centro polivalente; en este sentido, la Dra. Alventosa informa e la situación del denominado “Cocherón de la Villa”, que se ha visto afectado por un

gistral que hace necesaria una nueva Junta de Compensación. Se han localizado simismo otros dos solares, en Puerto de las Pilas y en Puerto Pozazal, para los que se está

rev n ón administrativa, y por parte de la Consejería, su adecuación al uso previsto. En la próxima semana está convocada una nueva reu n ar las gestiones necesarias que permitan disponer del suelo cuanto antes; en este sentido, se ha solicitado a dicha Gerencia que revise específ jecución 1 del nuevo PAU, que

o está afectada por los problemas de reversión que ya se comentaron en la reunión anterior. D. con este tema,

ues les resulta incomprensible que para cada parcela localizada surjan problemas posteriores que asegura nitario en cuanto el Ayuntamiento sea su propietario

gal, se está redactando un convenio marco de mayor amplitud que las necesidades esp f a futuras dotaciones sanitarias en el

istrito de Vallecas y en el conjunto del Área 1.

SALUD MENTAL

El Dr. Ferré expuso las características de la población, los recursos existentes ctu m características e l ipo de Salud

Me l e adultos, un psiquiatra y n c ro/a, un trabajador social, n l. Con el diseño de este equipo se pretende, de s ral, crear un recurso específico de atención fa o ecer a medio plazo una

on lt tanto no se disponga del ue

por corpo distrito, y en los primeros meses del 2003 se

ompletará todo el equipo. Respecto a la consulta de patología dual, D. Santiago Delgado oment

tre profesionales y los protocolos de colaboración entre stituciones, para garantizar el éxito de esta prestación.

les de Salud Mental que ya trabajan en Vallecas para llevar a cabo todos estos proyectos; en este sentido, el Dr. Ferré le expresa que la comunicación con los mismos

l de Planificación Sanitaria de priorizar el esfuerzo inversor en dotación informátn primaria quedará totalmente

s

destaca por su trascenudproblema rea

isa do, por parte de la Gerencia de Urbanismo, su situaci

nió con la Gerencia de Urbanismo para continu

icamente la disponibilidad de terrenos en la unidad de en

Francisco Catalá expresa la insatisfacción y preocupación de los vecinos p

la inhabiliten para su uso. La Dra. Alventosa expone que, para evitar estas situaciones y r la cesión de parcelas de uso sa

leecí icas del Plan l8.000, que comprometa los suelos par

d

a al ente y la previsible evolución poblacional, que justifican, junto con las uti ización de los servicios de salud mental, la creación de un nuevo Equdnta . Este equipo incorporará un jefe de distrito, un psiquiatra dpsi ólogo clínico dedicados al área infanto-juvenil, un enfermeu

u auxiliar administrativo y un auxiliar de contromá de reforzar la atención psiquiátrica genea

in nt -juvenil y, en colaboración con la Agencia Antidroga, establsu a de patología dual. El equipo se ubicará en Rafael Alberti en c

n vo centro de especialidades, funcionará en horario de mañana para la atención de adultos y la tarde para el programa infanto-juvenil. A lo largo del próximo mes de noviembre se

rarán el psiquiatra de adultos y el jefe deincc a la experiencia positiva que ha supuesto el pilotaje de una consulta de este tipo en el Hospital 12 de Octubre, y lo imprescindible que se ha mostrado dedicar tiempo y esfuerzo uficientes a adecuar los criterios ens

inDña. Adriana Sarriés expone la conveniencia de contar con la opinión y participación

de los profesiona

ha existido en los últimos meses y es fluida, y que la participación de los mismos en estos proyectos no sólo es necesaria sino imprescindible, en la medida en que se vayan operativizando las actuaciones previstas.


SALUD PÚBLICA La Dra. Cisneros informa de la buena marcha de la ejecución presupuestaria de 2002. Respecto a los objetivos del Plan Integral de Salud Pública a desarrollar en colaboración con Educac

Vallecas, y de los mandos intermedios de tención Especializada. Para facilitar el desarrollo de proyectos de mejora en el Área, se ha

distribuido una copia del programa o (iGrafx) a cada centro directivo, ara que esté a disposición de los profesionales que se impliquen en ciclos de mejora.

ión, están pendientes de la firma de un acuerdo con esta Consejería, que se formalizará en breve. Se informa también de la conveniencia de transferir desde la Agencia Antidroga al Instituto de Salud Pública una partida presupuestaria de 30 millones de pesetas destinada en principio a la construcción del edificio polivalente y que la Agencia no puede ejecutar, que permitiría avanzar en los proyectos del Plan Integral de Salud Pública.

A petición de los representantes de los vecinos, se aclara por parte de D. Santiago Delgado que dicha transferencia no afectará la puesta en marcha del CAID previsto en el Plan Vallecas. Se acuerda plantear dicho traspaso de manera formal en la siguiente reunión con la Agencia Antidroga y con la coordinadora de vecinos. La Dra. Plá insiste en la necesidad de formalizarlo por escrito cuanto antes, para proceder a dicho traspaso antes del cierre del actual ejercicio presupuestario.

PLANIFICACIÓN SANITARIA La Dra. Plá comenta brevemente los buenos resultados de los talleres de formación para profesionales del Área; en noviembre se iniciará una segunda edición. El objetivo es completar en el próximo año la formación de todos los coordinadores médicos, de enfermería y de gestión de los equipos que trabajan en A

informático de apoyp

Se está desarrollando en este momento, y finalizará en enero, el trabajo de campo sobre análisis de los procesos administrativos y de apoyo clínico en el Área; este trabajo ha sido consensuado con las tres Gerencias del Área y en el mismo está previsto que participen más de 50 trabajadores de todos los estamentos y niveles asistenciales. A lo largo del mes de enero los resultados de dicho trabajo se irán incorporando a un Plan de Mejora de estos procesos que los simplifique y evite molestias a los pacientes, duplicidades en los trámites y retrasos, comprometiendo a las tres Gerencias en el mismo. Dada la puesta en marcha de la unidad antitabaco y la necesidad en la misma de ordenadores, se acuerda plantear a la coordinadora de vecinos que parte del presupuesto asignado a la DGPSITSI para el Plan Vallecas se destine a la compra de dicha dotación, ya que por las compras a gran escala que realiza esta Dirección se pueden obtener precios más ventajosos. En función de los proyectos de mejora de la práctica clínica que surjan en el primer trimestre del 2003, se planteará a la coordinadora de vecinos la necesidad o no de contratación de personal para llevarlos a cabo.


RESUMEN DE LA REUNIÓ O DEL PLAN VALLECAS. CONSEJERÍA DE SANIDAD

alán Murciano. AA.VV. San Agustín. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes de Vallecas

- Dña. Margot Cisneros a Área 1

-

ividades de Salud Pública correspondientes al ejercicio 2002

- Memoria de actividades de la D. Gral. Planificación Sanitaria 2002

SALUD PÚBLICA

Como aspectos más relevantes desde la última reunión, se destacan los siguientes: del

estudio de biomarcadores comprometido para el ejercicio 2002 y no ejecutado, la Dra. Cisneros comenta el alto coste del mismo y la previsión de su realización en el ejercicio 2003; respecto a la explotación de la Encuesta de Salud en lo referente a morbilidad percibida, se

N DE SEGUIMIENT

3 febrero 2003 Asistentes:



- D. Francisco Cat

Britto. Jefe de Servicio Salud Públic

Dña. Rosa Plá Mestre. Jefe de Sección. Servicio de Planificación Sanitaria


- Dña. Carmen García Martín. Agencia Antidroga

- Dña. Carmen García Delgado. SERMAS

- Dña. Estrella Arduza. Junta Municipal de Puente de Vallecas



En primer lugar se repasa la redacción del resumen de la reunión anterior, sin correcciones a la misma.

Se entrega, como documentación de soporte a la reunión, la siguiente:

- Fotocopia del BOCAM con presupuestos del Plan de Vallecas 2002 - Fotocopia del BOCAM con presupuestos del Plan de Vallecas 2003 - Memoria de act


dispon so en marcha en noviembre pasado y olaboración interinstitucional, e han incorporado dos técnicos del Ayuntamiento de Madrid al grupo de trabajo en higiene limentaria, lo que facilitará la consecución de objetivos en este ámbito.

Dña. Adriana Sarriés comenta la propuesta vecinal de reparto de una bolsa de 1.200 s. que en principio no fueron adjudicados a ninguna Consejería en la

signación inicial del Plan de Vallecas; en el reparto de esta cantidad la Comisión de Sanidad lanteará destinar 300 millones de ptas. al Instituto de Salud Pública para la realización

l estudio de biomarcadores, dado el alto coste del mismo. Una vez consensuada n la Coordinadora de Vecinos esta propuesta, se comunicará por escrito al Instituto de Salud

Púb aAsimismo se plantea la necesidad de trabajar conjuntamente, entre la Agencia

An ro bitos saludables y revención del consumo de drogas, para evitar solapamientos.

Pública todo el Plan Vallecas en lo referente a Sanidad, cluyendo actas de las reuniones, novedades en la gestión de los proyectos etc.; se acuerda

ma n a Consejería para evar a efecto esta idea.

sión del suelo que permita la onstrucción del centro polivalente se encuentra finalizado, a la espera de fijar la fecha de la

firm Madrid y el Alcalde de Madrid. La Dra. lventosa comenta a este respecto que en el mismo se han incluido ocho parcelas para uso

san ri sión de las que ahora no on de propiedad municipal. La parcela reservada para construcción del centro polivalente es

pro dla firm forma que el Plan funcional de este centro se ncuentra prácticamente finalizado, ya que se ha ido trabajando en paralelo con Salud Mental, gencia Antidroga y Salud Pública para incorporar sus necesidades.

aca, de las actividades llevadas a cabo en 2002, los siguientes specto el Área 1 ha

supues s sanitarios de Atención Prim egorio Marañón, que d o; este trabajo fue pr npasado día 28 emejora consen a e tareas ctualmente m

n este primer trimestre del á del informe con la explotación y nálisis de la Encuesta de Salud e utilización y satisfacción con los ervicio

drá en breve de un primer borrador; la unidad de deshabituación tabáquica se pu, como aspecto a resaltar en la c

sa

millones de ptaapcompleta dee

lic .

tid ga y el Servicio de Salud Pública, las políticas de promoción de háp

La Dra. Plá propone que el proyecto de diseño de una página Web planteado por Salud se amplíe con contenidos de

innte er una reunión con los responsables de la página institucional de l

ll


El Dr. Galván comenta que el convenio para la cec

a por parte del Presidente de la Comunidad deA

ita o en el distrito de Vallecas, con una cláusula que asegura la ces

pie ad del Ayuntamiento, por lo que la construcción empezaría de manera inmediata tras a del convenio. La Dra. García Delgado in

eA

La Dra. Plá dest

a s: el análisis de los procesos administrativos y de apoyo clínico en una experiencia de trabajo conjunto de más de 50 trabajadoreto

aria, Atención Especializada Extrahospitalaria y del Hospital Grha ado lugar a un diagnóstico de áreas y propuestas de mejora exhaustivese tado en una reunión conjunta de los tres equipos directivos del Área 1 el d enero y, tras la priorización de intervenciones, dará lugar a un plan de su do en el que se incorporarán tanto aspectos de informatización danuales como mejoras organizativas. a

E año 2003 se dispondr

n lo que se refiere aas s sanitarios.


SALUD MENTAL

Dado que se había realizado una reunión monográfica con el servicio de Salud Mental a mediados de enero, con motivo de la puesta en funcionamiento del nuevo equipo de Salud Mental

resa privada (su valoración de las exp

la postura institucional de la Consejería al respecto. Estos extremos han sido comentados con el Dr. Torrecilla telefónicamente.

l Dr. Galván se compromete a presentar en el próximo Consejo de Dirección de la Consejería este asunto para q mayor brevedad posible; no

bstante, comenta que el Dr. Torrecilla le ha transmitido también a él su opinión favorable a que el ste año

n rá

iento el 24 de marzo, a s 18:00 h.

, el Dr. Ferré ha excusado su presencia en esta reunión; los representantes vecinales plantean su interés por realizar una visita a un hospital de día psiquiátrico, que se había comentado pero no concretado en la reunión con Salud Mental.

AGENCIA ANTIDROGA

D. Francisco Catalán y Dña. Adriana Sarriés plantean la ausencia de respuesta a las cartas dirigidas al Consejero de Sanidad sobre la forma de gestión del nuevo CAID, así como su franca oposición a que el mismo sea gestionado por una emp

eriencias de este tipo es negativa) e insisten en la posibilidad, reflejada en la ley sobre Drogas, de que esta gestión sea realizada directamente desde la sanidad pública. La aparición en los presupuestos del 2003 de una partida destinada a la contratación de empresas externas para la gestión de centros de este tipo exige desde su punto de vista una explicación por escrito, donde se exprese

Eue se dé respuesta a los vecinos a la

ocentro sea de gestión propia, y la conveniencia de incluir en el presupuesto de e

dicha partida para no perderla, realizando a continuación las gestiones necesarias coHacienda para permitir dicha gestión. Dña Carmen García expresa asimismo que transmitipersonalmente al Dr. Torrecilla este asunto.

Los representantes vecinales informan de su intención de dirigirse de nuevo al Consejero de Sanidad para instarle a que se comprometa por escrito respecto a la gestiónpropia del centro.

Por último, se acuerda realizar la próxima reunión de seguimla



sistentes:

- D. Julio Físico Marra. AA.VV. La Colmena

-

- D. José Manuel Torrecilla. Director Gerente de la Agencia Antidroga

-

- D. Jesús Galván Romo. Director Gral. de Planificación Sanitaria, Innovación Tecnológica y Sistemas de Información

Comunican la imposibilidad de asistir la Dra. Cisneros y la Dra. Alventosa.

No se sugieren rectificaciones al resumen de la reunión anterior.

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO POLIVALENTE El Dr. Galván informa de la firma del convenio de cesión (de derecho de superficie) de ocho solares para uso sanitario (uno en Puente de Vallecas y siete en Vallecas Villa-PAU) que tuvo lugar a primeros de marzo. En este convenio se recoge la cesión firme de tres parcelas de propiedad del Ayuntamiento y el compromiso de cesión de las cinco restantes en cuanto se solucionen los problemas administrativos que les afectan. Aunque la ubicación ideal del centro polivalente sería en la parcela denominada “Cocherón de la Villa”, es necesario

N DE SEGUIMIENT

1 abril 2003 A

- Dña. Gregoria López Galán. Coordinadora de Sanidad


- D. Isidoro Aparicio Rufo. AAVV La Paz. Coordinadora de Sanidad

- Dña. Dolores Sangil Caloto. Coordinadora de Sanidad

D. Sebastián Mora Rosado. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes de Vallecas

- Dña. Concha Blanco Quesada. AA.VV. La Unión

- Dña. Carmen García Delgado. SERMAS


- D. José María López Jiménez. Dpto. Salud Mental

Dña. Carmen Pedroche Gómez. Junta Municipal de Vallecas Villa


realiza ad de iniciar los estudios geotécnico

era posible, se iniciarían los trámites administrativos necesarios para comenzar las obras en na de las parcelas que es ya de propiedad municipal en el PAU, anexa a la prevista para un entro de salud. La Dra. García Delgado informa que la decisión definitiva sobre la ubicación

los trámites administrativos (formalización de la cesión, inscripción registral, onvocatoria de concurso...) se resolverán en los próximos días. El Plan Funcional del centro e encuentra en la última fase de revisión con cada departamento implicado.

A DROGODEPENDIENTES

s que, por decisión expresa del residente de la Comunidad y del equipo directivo de la Consejería, el CAID previsto en el

Pla V a de Hacienda rocederá a transferir del Capítulo II al Capítulo I el montante económico previsto para

con t n este año, para ubrirlas incluso antes de disponer del nuevo edificio, al igual que ha sucedido con el equipo

de uLa dotación prevista de personal permitirá contratar un equipo similar o incluso algo

sup o os omunes serán compartidos con otras unidades. El Dr. Torrecilla destaca la ventaja no sólo

ma ia en una infraestructura sanitaria con ervicios múltiples, sino también la posibilidad de establecer sinergias con otros profesionales

san ri aciones. Dña. Adriana Sarriés comenta la necesidad de revisar el protocolo de participación

sob e tea que, al roducirse el cambio en la gestión propuesta para el centro, lo más conveniente es replantear

tod co y la situación al final de la gislatura. Se acuerda convocar una reunión en los próximos días.

oncedidas en el jercicio 2002, los representantes vecinales hacen notar que la Asociación denominada

“Ca e y, en su caso, se crementará en la cantidad correspondiente el presupuesto asignado para este año; asimismo

insi la conv sultado difícil llegar a djudicar el presupuesto previsto por la escasez de solicitudes.

HOSPITAL DE DÍA PSIQUIÁTRICO

El Dr. López informa de la buena marcha de los trabajos para adecuar el local de la

alle Rafael Fernández Hijicos a esta finalidad y entrega a los vecinos los planos. Dispondrá de 25-30 plazas, e ado a un acuerdo on la Consejería de Educación, comedor y espacios adecuados para terapia grupal.

r una consulta jurídica a los servicios de la Consejería para comprobar la factibilids sin contar con la cesión firme de dicha parcela; si esto no

fuucy el inicio de cs

CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL

El Dr. Torrecilla comunica a los representantes vecinaleP

n allecas será de gestión pública. En los próximos días la Consejeríp

tra ación de personal; se prevé crear las plazas de personal propio ec

sal d mental.

eri r al de otros centros, habida cuenta de que en el edificio polivalente los gastc

ter l y de costes que supone la integración del CAID s

ita os, que redundará en la mejora de las prest

re l que se venía trabajando con la Agencia Antidroga; el Dr. Torrecilla planp

o el documento e incorporar un resumen del histórile

Respecto a las subvenciones a asociaciones sin ánimo de lucro ce

uc s” no es de Vallecas. El Dr. Torrecilla comenta que se revisaráin

ste a los vecinos en que, a través de sus foros de comunicación, se dé la máxima difusión a ocatoria de estas subvenciones, ya que en algún ejercicio ha re

a

c

incorporará una unidad educativa, para lo cual se ha llegcAproximadamente en mes y medio se podrá proceder a la contratación del equipo humano del centro, con cargo al Instituto Madrileño de la Salud. Respecto a la propuesta de los vecinos de realizar una visita a un hospital de día ya en funcionamiento, el Dr. López comenta la inexistencia de un centro específico para adolescentes; el más parecido podría ser el que existe actualmente en la Pradera de San Isidro, pero hace notar la distorsión que suponen las visitas en estos centros, pues no hay que olvidar


que son “hospitales” con pacientes en tratamiento, el cual puede verse alterado por estas actividades. Propone en su lugar que, una vez contratado el equipo de profesionales del centro y antes de que empiece a funcionar, se programe la visita de una representación vecinal al mismo, de modo que se pueda comentar sobre el terreno con estos profesionales las características de las prestaciones que van a realizarse en el centro, lo cual es aceptado por los vecinos.

SALUD PÚBLICA

En ausencia de la Dra. Cisneros, la Dra. Plá comenta, a petición de los vecinos, las caracterís , para el mbito del Área 1 y Vallecas, y su carácter complementario con el estudio cualitativo que se

diversa índole, se acuerda transmitir esta información tanto al Servicio de Salud P

de Sanidad. Los apartados previst

llecas, bien un extracto de los ismos.

- Noticias: En este apartado se difundirían las novedades y aspectos puntuales de interés respecto al desarro

- Seguimiento: En este apartado, y de una manera muy gráfica, se intentarían prese

ticas de la explotación de la Encuesta de Salud de la Comunidad de Madridáestá llevando a cabo.

Los representantes vecinales proponen que se aborde en una próxima reunión de seguimiento la evaluación del proyecto de tratamientos supervisados en tuberculosis.

Por parte de varios representantes de las asociaciones de vecinos se plantea la preocupación existente por el muy importante desarrollo del asentamiento de población marginal de la Cañada Real; aunque los problemas asociados a este tipo de asentamientos son amplios y de muy

ública del Área 1, para que valore las posibilidades de intervención en el ámbito de sus competencias, como al Consejo Directivo de la Consejería de Sanidad.

Dña. Carmen Pedroche comenta la dificultad del control de este tipo de asentamientos; no obstante, está pendiente una entrevista con el Concejal Presidente del distrito de Vallecas Villa y los representantes vecinales para tratar este tema.

PÁGINA WEB DEL PLAN DE VALLECAS La Dra. Plá comenta las gestiones realizadas y reparte el diseño previsto para la

página, a la que se accedería directamente desde la de la Consejería os incorporarían: - Presentación: En la que se incluirían el texto del acuerdo y la descripción y forma de

contacto con las unidades de la Consejería de Sanidad implicadas. - Reuniones: Donde se incluirían los resúmenes de las reuniones conjuntas entre los

representantes vecinales y la Consejería de Sanidad. - Documentos Técnicos: Se colgarían en este apartado, según su volumen, bien los

trabajos técnicos completos realizados en el marco del Plan Vam

llo del Plan.

re ntar los objetivos finales e intermedios del Plan de Vallecas y su grado de consecución.

- Buzón: Abierto a las sugerencias, preguntas y aportaciones de los ciudadanos. Este diseño puede ser modificado con las sugerencias que se aporten en los próximos

días.

Se acuerda realizar una próxima reunión de seguimiento a finales de junio.



23 junio 2003

Asistentes:

López Galán. Coordinadora de Sanidad

-

e Planificación Sanitaria

- . José María López Jiménez. Oficina Regional de Coordinación en Salud Mental

- ña. Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1

mo y Dña. Carmen García

Delgad

adrileño de la Salud y no al Instituto de Salud Pública, como figura por error en el resume

unión

anterior, la Dra. Cisneros entrega un informe de evaluación del programa de tratamiento directa

neficios de esta intervención no tanto en términos cuantitativos, ya que por las características de los beneficiarios del mismo y por la aproximación personalizada que debe

alizarse no puede incluirse a muchos pacientes; sin embargo, el impacto en disminución del riesgo ctivos que


- Dña. Gregoria



- D. Isidoro Aparicio Rufo. AA.VV. La Paz. Coordinadora de Sanidad

Dña. Estrella Arduza. Junta Municipal de Puente de Vallecas

- Dña. Rosa Plá Mestre. Jefe de Sección. Servicio d

D

D

- Dña. Concepción Alventosa Navarro. Jefe de Servicio de Planificación Sanitaria

Comunican la imposibilidad de asistir D. Jesús Galván Roo.

El Dr. López Jiménez indica una modificación al acta de la reunión anterior: en el

apartado de Hospital de Día Psiquiátrico, la contratación de personal se realizará con cargo al Instituto M

n.

SALUD PÚBLICA

Respondiendo a la demanda expresada por los representantes vecinales en la re

mente observado de tuberculosis, incide en sus comentarios en la necesidad de valorar los be

rede extensión de la enfermedad es importante, ya que se trata de cole


habitua tar el tratamiento.

En el contexto del abordaje de población desfavorecida, se plantean por parte de los presentantes vecinales los gravísimos problemas, no sólo de índole sanitaria sino también

ocial, que puede plantear en un futuro próximo el crecimiento del asentamiento de Cañada or. Asumiendo que se trata de un problema de

bordaje multisectorial que excede el ámbito de la reunión y las competencias de los resentes, se acuerda realizar un informe, desde el punto de vista de Salud Pública, de las

y riesgos del asentamiento. Previamente a la realización del mismo, a través de la oordinadora de vecinos, se reunirá toda la información disponible y se contactará con los

gru s nción en el asentamiento. Dicho informe e elevará al Consejero de Sanidad como elemento de alerta que pueda catalizar una

inteA continuación, la Dra. Cisneros informa que se está cerrando la segunda fase del

estu o os de todas las stituciones participantes para desarrollar un Plan de Intervención en Vallecas; falta incluir el

apa dvecinos riana Sarriés y D. Isidoro Aparicio insisten en la alta

articipación, las expectativas auspiciadas por esta iniciativa y la necesidad de que no se vean def d

Se entrega a los vecinos una copia del trabajo sobre condiciones de vivienda y salud en de seguimiento de Salud

ública. mación en

eshabituación tabáquica, así como la preocupación existente respecto a la gestión de las sup c no

arantice que se llegue a todos los equipos (se está sustituyendo uno a uno a todos los asis el Gerente del

rea 1. Se informa a los vecinos que los trámites de transferencia de los fondos para este pro m sta la

cha han sido adelantadas con cargo al presupuesto de la Gerencia.

lmente no acceden al sistema sanitario o cuando lo hacen no suelen comple

resReal ya comentado en la reunión anteriapcondicionesc

po que ya han tenido alguna iniciativa de interves

rvención integral sobre la zona.

di cualitativo sobre necesidades de salud, que incorpora los compromisin

rta o relacionado con IMSALUD, y posteriormente se publicará y difundirá entre los . D. Francisco Catalán, Dña. Ad

prau adas.

el barrio viejo de Vallecas Puente, realizado a petición de la mesa P

Dña. Adriana Sarriés comenta la calidad y el impacto del programa de ford

len ias de personal para asistir al mismo, ya que el presupuesto disponible tal vezg

tentes); la Dra. Cisneros propone revisar las previsiones al respecto con Á

gra a aún no se han completado y, por tanto, todas las actividades desarrolladas hafe



-

-

ña. Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1



Han excusado su presencia en esta reunión los representantes de la Oficina Regional de Coordinación de Salud Mental, ya que proponen una reunión monográfica el próximo día 21 de octubre, a las 18:00 h., en los locales del nuevo Hospital de Día Psiquiátrico (C/ Rafael Fernández Hijicos, 32). En esta reunión participarán los responsables de los equipos de Salud Mental de Vallecas y del nuevo centro.

Se repasa la redacción del resumen de la reunión anterior sin correcciones a la misma.

CENTRO POLIVALENTE

Dentro de aproximadamente 15 días se publicará en el BOCAM el concurso del proyecto, que se ha gestionado con tramitación anticipada. La adjudicación del mismo probablemente se realice antes de diciembre y el inicio de obras se estima para mayo. La Dra. Alonso remitirá copia del Plan Funcional para su revisión por cada unidad.

6 octubre 2003 Asistentes:

- Dña. Gregoria López Galán. Coordinadora de Sanidad


D. Francisco Catalán Murciano. AA.VV. San Agustín. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes de Vallecas


- Dña. Concha Blanco. AA.VV. La Unión

Dña. Mª José García Berral. C.S.V.K.

- D

- Dña. Rosa Plá Mestre. Servicio de Planificación Sanitaria

- Dña. Concepción Alventosa Navarro. Jefe de Servicio de Planificación Sanitaria

- D. Carlos Comas. Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid

- Dña. Belén Alonso. SERMAS


Los vecinos facilitarán la próxima semana las sugerencias de un grupo de toxicómanos respecto a aquellas característic echan en falta, para que sean aloradas en el diseño del nuevo centro.

AGENCIA ANTIDROGA

arlos Comas informa de la creación de 27 puestos de trabajo de personal ncionario y laboral, para la atención en el nuevo CAID. En este momento se encuentra

abi o ice en noviembre. Mientras no se disponga de las instalaciones en el edificio polivalente, este nuevo

per aD. Francisco Catalán propone que, dado el alto porcentaje de toxicómanos con

pro m

SANITARIA

eb del Plan Vallecas-Sanidad se encuentra rácticamente finalizada, a falta de una última revisión por parte de todas las unidades

imp a página de la Consejería de Sanidad madrid.org/sanidad_planvallecas

as del CAID que como usuariosv

D. Cfu

ert el proceso de cobertura de las plazas, se prevé que final

son l reforzará los CAID’s existentes.

ble as judiciales, debería incluirse entre los servicios del nuevo centro la asesoría jurídica.

PLANIFICACIÓN

La construcción de la página W

plic das. Se accederá desde la

(www. ) y estará accesible en el próximo mes. En esta página se l uimiento y los

abajos técnicos; además se incluye un buzón abierto a las sugerencias de los ciudadanos. Au ten una dirección de correo lectrónico donde derivar posibles peticiones que tengan que ver con la coordinadora. El Dr.

Gal n xima ansparencia que ha sido un compromiso clave de la Consejería desde el inicio del Plan.

Se vienen desarrollando según el calendario previsto tanto la encuesta de clima laboral com e ción en rehabilitación en el Área 1. Se entrega a los

ecinos la presentación de un protocolo de actuación en el paciente con Enfermedad Pul nEspecia a difusión se nos ha solicitado colaboración

mpresión de material de apoyo, reuniones…). La Dra. Rosa Plá comenta la importancia de sta patología en cuanto a calidad de vida del paciente, su impacto en la mortalidad y

morbili

Los representantes vecinales comentan haber percibido la situación extrema de saturac

sultados apreciables por parte de los usuarios. Esto genera un intenso escepticismo sobre la alización de estudios que refieran una situación ya suficientemente documentada para ellos,

sin que se sigan intervenciones los profesionales como por la oblación, como mejoras de la propia atención sanitaria.

rnada laboral; sin

inc uirán novedades, progresos del Plan, las actas de las reuniones de segtr

nque es una página institucional, se pide a los vecinos que facilie

vá resalta lo novedoso de este planteamiento, que responde al principio de mátr

o l estudio descriptivo de la atenv

mo ar Obstructiva Crónica, que ha sido desarrollado por personal de Atención lizada y Primaria del Área 1, para cuy

(ie

dad y el consumo de recursos sanitarios que supone, que justifican plenamente la intervención sobre la misma. Por otro lado, el desarrollo de este tipo de protocolos de manera consensuada entre distintos profesionales del Área concuerda con el trabajo por procesos que hasta ahora se ha intentado potenciar.

ión y desmotivación de los trabajadores sanitarios del distrito, así como la falta derere

que sean percibidas, tanto porp

El Dr. Galván hace notar la sensibilidad de la Consejería al respecto y expone la complejidad de dar respuesta al aumento de la demanda en cantidad y calidad. En cuanto a los recursos humanos, hace referencia al incremento que en el conjunto de la Comunidad de Madrid supondrán el Plan de Calidad y los recientes acuerdos sobre jo


embarg

re los profesionales a fin de mejorar la continuidad sistencial, siendo ésta la línea que ha potenciado la Dirección General de Planificación en el esarrollo del Plan Vallecas. La Dra. Alonso comenta, en lo relativo a infraestructuras, la

inminente apertura del Centro Ba

ordarán con detalle los trabajos específicos, por lo

unidad antitabaco y la necesidad de que los representantes vecinales emitan una utorización expresa para la misma; se acuerda prepararla para la reunión de seguimiento de

Salud Pública. Se aporta por parte de los vecinos una relación de las personas de contacto para la

realizac

ión presupuestaria a 1 de septiembre.

Equipo de Salud Mental, cuyos gastos de personal están incluidos este año en el presupuesto del Hospital Virgen de la Torre).

etaría técnica del Plan una copia del acuerdo

o, incide en la necesidad de trabajar en la reorganización del trabajo, simplificando trámites administrativos, evitando duplicidades y descoordinación entre los distintos servicios y fomentando el trabajo compartido entad

ltasar Santos.

SALUD PÚBLICA Esta misma semana está prevista una reunión monográfica de seguimiento del Plan

Integral de Salud Pública en la que se abque la Dra. Cisneros se limita a comentar las numerosas dificultades administrativas que está suponiendo la transferencia de crédito al Instituto Madrileño de Salud para la financiación de laa

ión del estudio sobre La Cañada Real, tal como se acordó en la anterior reunión. Se comenta como hito importante el inicio del trabajo de campo del estudio de

biomarcadores, que está suponiendo un esfuerzo organizativo y de coordinación considerable, por la gran cantidad de unidades y personas implicadas.

PRESUPUESTOS

La Dra. Plá queda encargada de hacer llegar a los vecinos, antes de la reunión general convocada por la Consejería de Obras Públicas, una copia del estado de ejecuc

La situación en el año 2004 va a quedar condicionada por la prórroga de presupuestos, impuesta por la situación política, por lo que en los presupuestos aparecerán los mismos créditos iniciales que se publicaron para 2003. No obstante, se considera fundamental, a fin de evitar problemas administrativos y adecuar lo verdaderamente realizado a lo que reflejan los presupuestos, proponer en cuanto sea posible las siguientes modificaciones presupuestarias:

- Que figure el Instituto Madrileño de la Salud como destinatario de parte de los créditos, por un lado para evitar trámites administrativos (como en el caso del programa antitabaco), y por otro para dejar constancia de la ejecución de los gastos de personal pactados en el Plan Vallecas, que de manera efectiva viene ya asumiendo (como el nuevo

- Incluir en una sola partida presupuestaria los créditos necesarios para la

construcción del edifico polivalente, en vez de dividirla en dos partidas como hasta ahora (Salud Mental y Agencia Antidroga).

Los representantes vecinales harán llegar a la secr de mayo de la coordinadora de vecinos, sobre la asignación a Sanidad de parte de la

bolsa de 1.800 millones de ptas. sin destino prefijado en el acuerdo inicial.




20 abril 2004 A

sistentes:

- ña. G oria López Galán. ad

-

-

rea 1

- Dña. Estrella Arduza Méndez. Junta Municipal Puente de Vallecas

- Dña. Rosalía Gonzalo López. a de Vallecas

-

-

transmite lreunión, y

La comunica irá la coordinación de los proyectos que competen al área de Sanidad, y seguirá siendo el Servicio de Plan icmismo. AConsejería seguir garantizando una comunicación fluida y productiva con la Coordinadora de Sanidad. Los representantes vecinales, a través de varias

ena de Mingo les informa que las gestiones para la construcción del centro ya están en curso y que dicha obra se realizará en cualquier caso.

D reg Coordinadora de Sanid

Dña. Cecilia Muñoz Castro. Coordinadora de Sanidad

- Dña. Ana María González González. Coordinadora de Sanidad

- D. Isidoro Aparicio Rufo. Coordinadora de Sanidad


Dña. Concha Blanco Quesada. AA.VV. La Unión. Coordinadora de Sanidad

- D. Fernando Colmenero Sáez. IMS

- D. José Manuel Salamanca Escobedo. IMS

- Dña. Margot Cisneros Britto. Jefe de Servicio de Salud Pública Á

Junta Municipal Vill

Dña. Lourdes Blanco. Oficina Presupuestaria. Consejería de Sanidad y Consumo

- Dña. Rosa Plá Mestre. Servicio de Planificación Sanitaria

D. Carlos Comas. Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid

- Dña. Belén Alonso Durán. SERMAS

- Dña. Elena de Mingo Bolde. Directora General de la Red Sanitaria Única de Utilización Pública

Excusa su presencia Dña. Concepción Alventosa; asimismo, la Dra. Margot Cisneros

a imposibilidad de que el nuevo Director General de Salud Pública acuda a esta su interés en participar en la próxima.

reunión comienza con la presentación de Dña. Elena de Mingo Bolde, que a los representantes vecinales que será su Dirección General la que asum

if ación Sanitaria el encargado de dar soporte a las actividades de seguimiento del simismo, manifiesta el firme compromiso del nuevo equipo directivo de la con los objetivos del Plan, y la voluntad de

intervenciones, realizan un pequeño balance del desarrollo del Plan y expresan su preocupación con respecto a los retrasos sufridos en la construcción del edificio polivalente y la repercusión en los costes del mismo que ello pueda suponer. Dña. El


PRESUPUESTOS

- Se hace entrega del borrador de ejecución presupuestaria global a 2003; se aclara por

Dña. Lourdes Blanco que lo reflejado es lo efectivamente gastado por cada a falta de una corrección de escasa cuantía en el apartado de Salud Pública que

tá comprobando y se corregirá en los próximos días.

asimismo del anteproyecto de unidad de Madrid para su

caciones que se acordaron en la e 2003: desglose del ario de los créditos de

O POLIVALENTE

ha de las gestiones para la construcción. Se ha pub a ra la realización del proyecto de construcción, por un s alcula de manera aproximada, según los me s 2 2.821.500 € resp t a mediados de jun ses; a partir de la entrega las obras. Se acuerda rem o, los representantes vec l ctos pre t e en su momento hicieron lleg e

ANTIDROGA forma que se cerró en 2003 el proceso de contratación de seis

abajadores; el resto está convocado y se va procediendo a su cobertura a partir de la bolsa de empleo

Los representantes vecinales solicitan información detallada sobre las asociaciones que ha

parte deunidad,se es

- Respecto al presupuesto para 2004, se hace entrega

presupuestos presentado a la Asamblea de la Comaprobación; en el mismo se han introducido las modifiúltima reunión (véase resumen de la reunión de octubre dapartado de personal e inclusión de IMSALUD como destinatlos que es efector).

CENTR

La Dra. Alonso comenta la marclic do en el BOCAM la convocatoria paco te máximo de 167.705 €; dicho coste se ctro a construir y el coste total estimado de la obra (2.970 m yec ivamente). La resolución de este concurso se estima que se realizará

io, y el tiempo de entrega del proyecto se ha establecido en seis me del mismo se procederá al concurso para la ejecución efectiva de

itir a los vecinos la identificación exacta de la parcela. Asimismina es sugieren, en la medida de lo posible, revisar conjuntamente los proyesen ados y la inclusión en los mismos de las sugerencias quar n referencia al CAID.

AGENCIA

D. Carlos Comas intr

. Está previsto contratar a todo el personal presupuestado en este año, excepto al coordinador y a una persona de hostelería, que se nombrarán de forma inminente a la puesta en funcionamiento efectiva del centro.

n recibido subvenciones en estos años; se les hará llegar a través del Servicio de Planificación Sanitaria.

SALUD PÚBLICA La Dra. Cisneros entrega una copia de la ejecución presupuestaria detallada e informa

de la constitución de un grupo de trabajo con la Agencia Antidroga, así como de la línea de colaboración abierta con las Juntas Municipales de Distrito para abordar conjuntamente temas medioambientales. Reitera el interés del nuevo Director General en este proyecto y propone, bien a través de la mesa de Salud Pública o en una reunión monográfica, exponerle en detalle


tanto las actividades ya realizadas y previstas, como las opinión de los vecinos sobre el desarrollo del Plan Integral de Salud

accede de la página institucional de Consejería (www.madrid.org/sanidad_planvallecas

Pública.


La construcción de la página Web del Plan Vallecas-Sanidad está finalizada. Se rá a la misma en aproximadamente dos semanas, a través

la ). Aunque es una página institucional, se pid tengan

para epropue

SALUD MENTAL

El Dr. López comenta la buena marcha del hospital de día de adolescentes; se encuen

, la aplicación del Plan de Calidad contempla el incremento de cursos humanos en función del incremento poblacional, y para la atención de cita telefónica

e están evaluando soluciones tecnológicas. Se insiste por parte de la Dra. Cisneros y de la Dra. Plá en la necesidad de doc la realidad para transmitirla, en

uchos casos, a organismos e instituciones no sanitarios pero cuyas actuaciones inciden

e a los vecinos que faciliten un correo electrónico donde derivar posibles peticiones que que ver con la Coordinadora. Para evaluar los trabajos realizados en el área de planificación y fijar el plan de trabajo ste año, se propone convocar una reunión monográfica, después de revisar las stas de las distintas Gerencias.

tra pendiente la introducción del servicio de comidas, y resalta el trabajo realizado con el profesorado para incorporarlo a las actividades del centro. Informa también a los vecinos del dispositivo desarrollado en el Plan de Actuaciones del 11 de marzo, que incluye un equipo móvil infantil y juvenil que se desplaza a los colegios de la zona, y el refuerzo de los equipos de Peña Gorbea y Vallecas Villa.

Los representantes vecinales transmiten su inquietud sobre el deterioro percibido en distintos aspectos en la Atención Primaria y la escasa eficacia de realizar estudios si no van seguidos de actuaciones de mejora. El Dr. Colmenero manifiesta que se están desarrollando soluciones que responden a problemas generales que afectan no sólo a Vallecas sino al conjunto de la Comunidad. Asíres

umentar lo máximo posible mextraordinariamente en la salud, así como potenciar los consejos de salud como órganos que permiten abordar los problemas específicos del barrio.

Se acuerda celebrar la próxima reunión de seguimiento a finales de junio.



0 octu

-

- Dña. Concha Blanco. AA.VV. La Unión. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- D. Juan Luis Ruiz-Giménez. dad Vallecas. Comisión Técnica -

dinadora de Sanidad de Vallecas

-

- Dña. Margot Cisneros. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1

-

- Dña. Concepción Alventosa. Jefe del Servicio de Planificación Sanitaria

- Dña. Rosa Plá. Servicio de Planificación Sanitaria

Abre la reunión Dña. Elena de Mingo, reiterando el compromiso de la Consejería de

Sanidad y Consumo con el desarrollo del Plan Vallecas. Como expresión del mismo, se encuentran en esta reunión los máximos responsables de cada unidad implicada. El objeto fundamental de la reunión de hoy es hacer balance de los objetivos alcanzados y comentar las acciones pendientes de desarrollo hasta la finalización del Plan en 2005.

D. Fidel Illana comenta, en primer lugar, actuaciones en marcha en el Área 1 no

incluidas específicamente en el Plan Vallecas, entre las que se encuentran las obras de ampliación del centro de salud Ángela Uriarte, que ya han comenzado; la actuación sobre el

2 bre 2004 Asistentes:

- Dña. Cecilia Muñoz. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

D. Isidoro Aparicio. AA.VV. La Paz

- D. Francisco Catalán. AA.VV. San Agustín. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes de Vallecas

Coordinadora de Sani

D. Julio Físico. AA.VV. La Colmena

- Dña. Maite Zabalza. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes. Subcomisión de Prevención

- Dña. Dolores Sangil. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes

- Dña. Victoria Martín. Coor

Dña. Elena de Mingo. Directora General de la Red Sanitaria Única de Utilización Pública

- D. Fidel Illana. Director General del Servicio Madrileño de Salud

- D. Jorge Tapia. Director General del Instituto Madrileño de la Salud

- D. Agustín Rivero. Director General de Salud Pública, Alimentación y Consumo

- D. Manuel Molina. Director Gerente de la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid

- D. Francisco Ferré. Director de la Oficina Regional de Coordinación de Salud Mental

D. Carlos Comas. Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid


consul ara en funcionamiento el primer seme del primero de los centros de alud previstos en el Ensanche de Vallecas (se procederá a la licitación de la construcción en l primer cuatrimestre de 2005 y se encontrara en funcionamiento en el segundo semestre de

ecto a la construcción del edificio polivalente previsto en el Plan, se dispone ya arquitectónico básico, sobre el que se está trabajando, y se estima que podrá

ci s o próximo,entrando en fun n epresentantes vecinales un inform e las sugerencias de la Plataforma de Ayuda al Dro ddel i

visar

la par a el Servici

reació Distrito de Vallecas Villa y la puesta en marcha del equipo de Salud Me l en la Calle Rafael Fer n supone que en el futuro, cua o e, Vallecas será el único Dis to

día c complejo, están pro o aciente y por las con i vicio fren que atiendespecíf tención al mayor en psiquiatría, la necesaria implicación de los servicios oc e e c

en d ste momento se está ges n tención a ancianos que v

stimado, conjuntamente con los rep e cal alternativo para la puesta en funcionamiento de manera provisional del nuevo CAID, por los problemas de rechazo por parte d

Plataforma de Apoyo al Drogodependiente se expresa

torio de Sierra de Filabres que saldra a licitación el primer trimestre de 2005 y eststre de 2006, y la construcción

se2006).

Resp

el proyectodli tar e la construcción en el primer cuatrimestre del añ

cio amiento en el segundo semestre de 2006. Se entrega a los re sobre la incorporación al proyecto d

go ependiente; en el plazo de un mes se dispondrá de los planos detallados y la maqueta ed ficio, por lo que, de ser necesarias aclaraciones adicionales al documento, se podrán

en ese plazo. re Los vecinos comunican que no han recibido los planos de ubicación exacta de

el del centro polivalente en el PAU; se les remitirá una nueva copia por parte dco de Planificación Sanitaria. D. Francisco Ferré resalta, de entre las actuaciones ya realizadas en salud mental, la n del nuevoc

nta para atenderlo. La apertura del hospital de día para jóvenes,ná dez Hijicos (financiado con cargo al Plan de Salud Mental),nd se abra el hospital de día a ubicar en el centro polivalenttri de Madrid con dos dispositivos de este tipo.

A preguntas de los vecinos, se aclara que las indicaciones para el acceso al hospital de

, omo para cualquier otro servicio sanitario especializado ytoc lizadas y vienen determinadas por las características clínicas del pdic ones de su entorno que permitan u aconsejen su tratamiento en este tipo de serte a otras alternativas; esta decisión clínico-terapéutica es asumida por el psiquiatra

y conoce al paciente. También se aclara, respecto al desarrollo de programas icos de ae

s ial s, ya que la mejora en la calidad de vida de los ancianos depende extraordinariamentelas ondiciones de su entorno, y las patologías psiquiátricas no presentan una especificidaddsu iagnóstico ni un tratamiento ligados a este grupo de edad. En etio ando un convenio con el Ayuntamiento de Madrid dirigido a la a vi en solos.

D. Manuel Molina informa que se ha dese

res ntantes vecinales, la posibilidad de buscar un lo

e la población que esto puede suponer. Se ha preferido llegar a un acuerdo con el Ayuntamiento de Madrid para incorporar a parte del personal ya contratado para el nuevo CAID en el CAD Municipal de Puente de Vallecas, en turno de tarde, y posiblemente antes de final de año puedan estar ya ubicados y trabajando en el distrito.

Por parte de los representantes de la la buena disposición de este nuevo grupo de profesionales y las gestiones que, con

mediación de la plataforma, se han llevado ya a cabo para ponerles en contacto con la red social del barrio.


Los representantes de la Plataforma de Ayuda al Drogodependiente entienden como muy negativa la fractura del proceso asistencial que supone que el psiquiatra del CAID no tenga las mismas competencias que los de la red asistencial, ya que para algunos tratamientos los pacientes tienen que ser derivados necesariamente a los equipos de salud mental. El Dr. Molina recuerda que es en sí mismo un gran logro poder disponer de estos profesionales en los CAIDs. Aclara que la consideración de los drogodependientes como enfermos, sin más apelativ

cias y la necesidad de que sus conclusiones se amplíen al resto de las Áreas sanitarias.

n de drogodependencias que ha surgido al abrigo del Plan Vallecas, y en la que se han logrado elementos de coordinación básica que deben consolidarse más all

Salud tiene asignada específicamente la gestión de las prestaciones asistenciales; en el marco del Plan Vallecas, se ha incorporado al presupu

to con el incremento de población que ha experimentado la zona, no se han visto acompañadas, a su juicio, del correspondiente incremento de profesionales sanitarios. Dña. E

e plantean por los vecinos las dificultades para disponer de locales en los centros sanitari

os, está presente e inspira la legislación actual, y que el desarrollo de la misma está permitiendo realizar experiencias piloto, como sucede actualmente en Alcalá de Henares, en las que se produce una auténtica integración funcional entre los profesionales de salud mental de la red de la Agencia Antidroga y los de los equipos de salud mental, y esta misma línea es en la que se va a trabajar en Vallecas, aclara que cuando el nuevo CAID entre en funcionamiento el psiquiatra podrá prescribir y tratar sin necesidad de derivar a los pacientes. Dña. Elena de Mingo expresa la importancia que para la Consejería de Sanidad y Consumo tienen estas experien

También se plantea por los representantes vecinales su preocupación por la

continuidad de la mesa de prevenció

á de los límites temporales de este Plan especial. Dña. Elena de Mingo y D. Manuel Molina enfatizan que no sólo se garantizará su continuidad, sino que se potenciarán las mesas de prevención, incidiendo especialmente en la incorporación de responsables de educación.

D. Jorge Tapia resalta la coordinación de las distintas organizaciones y servicios para

el desarrollo de este Plan. El Instituto Madrileño de la

esto del Hospital Virgen de la Torre el coste del nuevo equipo de salud mental y se gestiona directamente desde la Gerencia de Atención Primaria la unidad antitabaco, que cuenta con un médico de familia, una enfermera y un administrativo; hasta agosto han realizado 6 cursos de 20 horas y se ha ejecutado el 50% del presupuesto previsto para este año. Para conseguir los objetivos inicialmente propuestos por el programa es fundamental realizar el 100% de las actividades docentes y evaluar los resultados; se aclara que las sustituciones que se generan al acudir a los cursos se están cubriendo al 100% y se acuerda con los vecinos su mantenimiento en el ejercicio 2005.

Los representantes vecinales inciden en las especiales características de la población

de Vallecas, que condicionan una mayor necesidad y utilización de servicios sanitarios; estas características, jun

lena de Mingo explica que la nueva estructura de la Consejería de Sanidad centraliza la responsabilidad sobre los recursos humanos del sistema sanitario en una Dirección General específica, y que se facilitara a los vecinos el crecimiento de plantilla experimentado en el Área 1 desde el año 2000 a la actualidad y las proyecciones de necesidades. Esta estimación se realiza, para todas las Áreas sanitarias, no sólo bajo criterios de crecimiento poblacional, sino también teniendo en cuenta la presión asistencial.

Sos a la hora de organizar actividades de prevención por parte de las asociaciones. Dña

Elena de Mingo hace notar la limitación de estos espacios y la conveniencia de tratar con la Gerencia del Área, de manera individualizada en cada caso, la disponibilidad de los mismos.


D. Agustín Rivero incide en la trascendencia que tiene en Salud Pública definir el plan de trabajo e implicar en el desarrollo del mismo al tejido social de la zona en que se interviene, considerando este aspecto como una clave fundamental del éxito del Plan Integral de Mejora de Salud Pública que se ha llevado a cabo en Vallecas. Asimismo, repasa brevemente las grandes líneas de trabajo del plan, y destaca como estudio pionero el de biomarcadores. En el próximo año se irán finalizando los proyectos en marcha y se recogerá el fruto de trabajos cuyo desarrollo exige un tiempo dilatado.

Los representantes vecinales plantean la necesidad de que se consoliden las plazas de

personal que se crearon con cargo al Plan Vallecas en el servicio de Salud Pública del Área 1, al igual que ha sucedido con el personal de Salud Mental o con el del CAID. Asimismo, expresan la necesidad de que la mesa de salud pública siga funcionando después de 2005, ya que ha supuesto un trabajo de coordinación importante y especialmente bien valorado tanto por los vecinos como por los propios técnicos de salud pública. D. Agustín Rivero comenta la excelente labor que ha desarrollado el personal contratado y también que, a lo largo del próxim año, se valorará la posibilidad de que parte de este personal se pueda consolidar; indepen

realizarse a principios del año que viene. Asimismo se esta trabajando en un proyecto de investigación cualitativa sobre las tareas e

ue la Consejería de Sanidad tiene un grado m y alto de cumplimiento de objetivos en el Plan Vallecas; algunos se han conseguido a men

conseguir y los costes en que se ha incurrido hasta ahora. En cualquier caso, la Dra. Plá hace

odientemente de ello, lo que está garantizado es la continuidad de aquellos programas

que han nacido durante el Plan Vallecas y que son de alto valor añadido desde la perspectiva de Salud Pública. Respecto a la mesa de salud pública, la experiencia de coordinación no sólo ha sido positiva, sino que se ha mostrado como imprescindible en muchos proyectos, por lo que se potenciará y se trabajará especialmente por la participación intensa en la misma de educación y servicios sociales.

La Dra. Concepción Alventosa informa de la reunión mantenida, en la misma mañana

de este día, con los tres Gerentes del Área 1 para poner en marcha el plan de mejora de la atención en rehabilitación. Se han diseñado intervenciones sobre la derivación de pacientes, formación de los profesionales, homogeneización de sistemas de información y desarrollo de guías de práctica clínica. El calendario acordado prevé su puesta en funcionamiento en enero de 2005 y su evaluación periódica. Asimismo, están en marcha todos los trabajos que se acordaron para este año (atención urgente, demanda de consultas externas, taller de gestión por procesos, edición de la vía clínica del EPOC y guía de apoyo a las unidades administrativas) y se está diseñando la realización de una encuesta de accesibilidad telefónica a la cita con el equipo de atención primaria, ya que en los últimos meses se ha identificado como un problema cada vez mayor; esta encuesta podría

nfermeras en atención primaria. Se acuerda programar una reunión monográfica para revisar los proyectos de planificación a primeros de noviembre.

Se informa por parte de los vecinos que en la coordinadora general del Plan Vallecas

se ha procedido a la discusión de la asignación del crédito que quedó pendiente en la firma del acuerdo (1.200 millones de las antiguas pesetas). La Coordinadora de Sanidad ha planteado la asignación de 1.800.000 € a esta Consejería. Se aporta un borrador de propuestas de los vecinos para ese crédito, para que sea evaluado por la Consejería.

Dña. Elena de Mingo interviene para resaltar qu

or coste del previsto porque se han utilizado recursos propios (trabajos de planificación), y en otros, sin embargo, se va a superar ampliamente el presupuesto que en un principio se acordó (construcción edificio polivalente), por lo que la asignación de nuevos créditos debe plantearse sólo después de haber evaluado los objetivos que se pretenden


notar a los vecinos la necesidad de que cualquier acuerdo sea formalizado con la Consejería de Presidencia para que sea comunicado de manera oficial, así como la precariedad absoluta de plazos para incluir éste en el presupuesto del próximo año.



16 febrero 2005 Asistentes:




- Dña. Victoria Martín. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- Dña. Mª José García. Coordinadora de Sanidad de Vallecas - D. Jorge Gómez. AA.VV. San Agustín.

- D. Miguel Ángel Rodríguez. Servicio Madrileño de Salud

- Dña Carmen Moratalla. Servicio Madrileño de Salud

- D. José Manuel Salamanca. Servicio Madrileño de Salud


- D. José María López. Oficina Regional de Coordinación de Salud Mental

- Dña. Margot Cisneros. Jefe de Servicio de Salud Pública Área 1

- Dña. Concepción Alventosa. Subdirección General de Planificación Sanitaria

- Dña. Rosa Plá. Subdirección General de Planificación Sanitaria

La Dra. Alventosa abre la reunión presentando a D. Miguel Ángel Rodríguez Santirso,

Dña Carmen Moratalla y D. José Manuel Salamanca, que acuden por primera vez a las reuniones de seguimiento.

Se revisa el resumen de la reunión del día 20 de octubre de 2004, al que se han incorporado las matizaciones aportadas por los representantes vecinales y por las distintas unidades.

Se entrega a los vecinos el resumen de la ejecución presupuestaria del año 2004 y el presupuesto publicado para 2005, aclarando que la adecuación del presupuesto a la reciente reestructuración de la Consejería motivará el cambio de programa en algún caso, sin que ello afecte a las cuantías reflejadas.

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO POLIVALENTE Y OTRAS ACTUACIONES EN EL DISTRITO DE VALLECAS

D. Miguel Ángel Rodríguez hace entrega de un informe en que se detalla el

cronograma de ejecución del mismo y las actuaciones en curso y previstas en el distrito de Vallecas.

La licitación de la obra se iniciará de manera inmediata y está previsto que concluya en el primer semestre de 2005; en todas las fases del proceso se intentará acortar los plazos,


de ma es de diciembre de 2006 se haya fina

Todos los presentes conocen el proyecto arquitectónico y se ha encargado una aqueta; se ofrece a los representantes vecinales la posibilidad de instalarla temporalmente en

al del barrio para que sea conocida por los vecinos. Los representantes como un buen momento el mes de mayo, en que se realizarán una Jornadas

; confirmarán fecha y lugar. mentan a continuación el resto de actuaciones más inmediatas en el distrito de

al asep m005), revista en enero de 2007) y Numancia, que ya está en

fun nal y finalidad de las

par a adrid en el PAU de Val a e cedidas son tres, en las que a alente y Centro de Salud del n miento a su reserva con

na a an de su propiedad, lo que garantiza la isp i vecinos del PAU.

ontrar una nueva ubicación par l Atención Especializada; el Dr. Rod g ficiente y q al actual centro. Se plantea sim tencia de una ar a uación de la is

. Carlos Comas informa que el montante de subvenciones concedidas a ONG’s de ayuda

especto a la puesta en funcionamiento del nuevo CAID, el convenio con el Ay a de a semana con lo que el equi to, a falta de una plaza de maestro

nera que garantizando en todo momento la calidad de la construcción, antlizado.

malgún centro soci

ecinales sugierenvsobre el Plan

Se coV lec s: construcción de un centro de salud en el Ensanche (finalización prevista en

tie bre de 2006), ampliación del centro Ángela Uriarte (finalización prevista en abril de Sierra de Filabres (finalización p2

cio amiento desde julio pasado. Se pregunta, por parte de los vecinos, respecto a la situación actu

cel s reservadas a través del convenio con el Ayuntamiento de Mlec s. La Dra. Alventosa comenta que las parcelas efectivament y se han iniciado actuaciones (Sierra de Filabres, Centro PolivE sanche); para el resto, el convenio compromete al Ayunta

fid

lid d sanitaria, en cuanto formalmente seon bilidad de suelo sanitario para las futuras necesidades de los

Los representantes vecinales plantean la necesidad de enca e EAP de Vicente Soldevilla, que comparte espacio conrí uez aclara que se ha evaluado un solar junto a la nueva escuela que resulta insuue en este momento se está valorando otro muy próximo

ap

ismo la insuficiencia de espacio en el centro Alcalá de Guadaira y la exiscel municipal en la misma calle; se indica a los vecinos que se revisará la sitma con la Gerencia de Urbanismo y la Gerencia de Atención Primaria. m

AGENCIA ANTIDROGA Da drogodependientes de Vallecas asciende a 162.200 €; D. Francisco Catalán y Dña.

Concha Blanco presentan objeciones a la interpretación que hasta ahora se ha dado al acuerdo en lo que se refiere a las subvenciones, ya que consideran que el acuerdo fijaba una convocatoria extraordinaria adicionalmente a la ordinaria, que es la que se ha venido adjudicando hasta ahora. Respecto a la convocatoria de 2004, indican que la asignación a algunas ONG’s que habitualmente trabajaban en el barrio ha disminuido y que en el montante total de este año se incluyen asociaciones que no tienen sede ni desarrollan su actividad en Vallecas y otras que, siendo de Vallecas, no reciben su financiación a través de la convocatoria de subvenciones sino por convenio. Para aclarar estos extremos, D. Carlos Comas se compromete a revisar este tema y convocar una reunión monográfica con los vecinos.

Runtamiento ha sido ya informado por la asesoría jurídica y su firma es inminente; la plazpsiquiatra que quedó d resolverá en la próximesierta en anteriores convocatorias se

po humano del CAID quedaría comple, que ya ha sido solicitada a la Dirección General de Recursos Humanos. A preguntas

de los vecinos sobre el aumento de capacidad en la atención y tipo de la misma, se informa que el convenio no recoge estos aspectos, pero no obstante podrán ser abordados en la reunión monográfica.


SALUD PÚBLICA

Dña. Margot Cisneros comenta que los objetivos de Salud Pública para este año han sido ya entregados a los vecinos y están pendientes de su revisión conjuntamente en la mesa específica de Salud Pública.

Plantea de nuevo la necesidad de consolidar las plazas de personal que se contrataron por obra para el Plan Vallecas, ya que los avances conseguidos en presencia y participación en los

dación de estas plazas.

aciones de los t

foros sociales, imprescindibles para desarrollar una salud pública de calidad, serían insostenibles si no se dispone de recursos humanos.

Dña. Mª José García comenta la valoración positiva que los vecinos han ido percibiendo del trabajo desempeñado por los técnicos de Salud Pública y su apoyo sin reservas a que se produzca la consoli

La Dra. Cisneros planteará este aspecto en la Dirección General de Salud Pública.

PLANIFICACIÓN SANITARIA Los representantes vecinales informan de la realización de unas Jornadas sobre el

desarrollo del Plan, los días 15 a 17 de mayo, a las que se podrían incorporar las aportécnicos de la Consejería de Sanidad, independientemente de que se realice alguna otra

reunión orientada a profesionales, como se había propuesto desde la Subdirección General de Planificación Sanitaria. Se acuerda revisar la forma concreta de participación en una próxima reunión.

La Dra. Plá comenta que los trabajos previstos para iniciarse este año ya están en curso. Se revisarán con más detalle en una próxima reunión monográfica.



ra de Sanidad de Vallecas

-

- ña. Victoria Martín. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- ña. Mª José García. s

-

-

lecas

- Dña Mar Angulo.Junta Municipal de Villa de Vallecas

- Dña. Concepción Alventosa.Subdirección de Planificación Sanitaria

- Dña. Rosa Plá. Subdirección de Planificación Sanitaria

La Dra. Alventosa abre la reunión excusando la presencia de D. Miguel Ángel

Rodríguez Santirso y D. José María López y presentando a los asistentes a D. Ignacio García Matías y Dña. Mar Angulo, que acuden por primera vez a las reuniones de seguimiento.

Se revisa el resumen de la reunión del día 16 de febrero, sin que se planteen modificaciones a la misma.

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO POLIVALENTE Se comentan por parte de D. Ignacio García Matías las características del edificio

sobre la maqueta del mismo. El pasado 11 de abril se publicó en el BOCAM el concurso para la adjudicación de la obra, cuyo precio inicial de licitación es de aproximadamente 4.900.000 €; se resolverá el próximo 19 de mayo. Las obras se iniciarán en septiembre y está previsto mantener el cronograma que se presentó en la reunión anterior.

SALUD MENTAL Los representantes vecinales plantean la posibilidad de que se reserve un espacio en el

edificio polivalente para la asociación de familiares de enfermos mentales ALUSAMEN; se

N DE SEGUIMIENT

27 abril 2005 Asistentes:


- Dña. Concha Blanco. AA.VV. La Unión. Coordinado

Dña. Dolores Sangil. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes

D

D Coordinadora de Sanidad de Valleca

D. Jorge Gómez. AA.VV. San Agustín.

- D. Julio Fisico. AA.VV. La Colmena

- D. Ignacio Garcia Matias .Servicio Madrileño de Salud


Dña. Margarita Garcia. Servicio de Salud Pública Área 1

- Dña. Estrella Arduza.Junta Municipal del Distrito de Puente de Val


acuerd sticas del espacio que sería necesari Regional de Coordinación de

alud Mental y que esta posibilidad sea valorada conjuntamente con el Servicio de fraestructuras del Servicio Madrileño de Salud.

o se transmitirá a la ORCSM la pregunta planteada por los vecinos respecto a terísticas de la dotación de recursos humanos del Hospital de Día y los plazos

ra su contratación, a la vista de la fecha probable de finalización de las obras.

nadas; la info ible en la página ww i

a que se hagan llegar por parte de los vecinos a la secretaría del Plan las caracterío, para remitirlas a la Oficina

SIn

Asimismúmero y caracn

previstos pa

JORNADAS VECINALES DE EVALUACIÓN DEL PLAN VALLECAS

Los representantes vecinales comentan la estructura y características de las Jorrmación completa sobre las mismas se encuentra dispon

w. pantarei.org .En la mesa de Sanidad, que se celebrará el día 18, participará la Sub re rar la intervención en la exp e documentación referente a l i alizados en el área de pla ic la organización de las Jornadas antes del día 10 el Área 1 hará llegar a la organización de las Jor a so para su exposición y difusión durante las mis s

al cent alizar las Jornadas, se v o s de vecinos

l acta del 20 de oct e nvenio de colaboración con el Ayuntamiento de Madrid era inminente y que posiblemente en diciembre de 2004 el nuevo equipo

pendiente de firma por ambas instituciones. Tanto D. Carlos Comas como la Dra. Alventosa se comprometen a realizar las gestiones oportunas para compro ar las caConsej ía; se inf de Vallecas del estado

e comenta por parte de la Dra. García la necesidad de la contratación de un médico y una enfermera durante dos meses, pa a del ma r, que incluye la revisión Esta contratación se puede realizar con ca

di cción General de Planificación Sanitaria. Se acuerda centeri ncia global de coordinación y las posibles líneas de futuro; laa ntervención y un resumen de los principales trabajos renif ación y de salud pública serán remitidos ade mayo. El Servicio de Salud Pública dnad s el correspondiente material imprema .

Se acuerda exponer, junto con la maqueta del edificio polivalente, la correspondiente ro de salud que se ubicará en la parcela adyacente al mismo. Al fin

al rará que ambas sean expuestas en la sede de las asociacione

AGENCIA ANTIDROGA

Dña. Concha Blanco y Dña. Mª José García hacen notar que, en e

ubr de 2004, D. Manuel Molina anunció que la firma del co

del CAID estaría trabajando en las instalaciones municipales de Puente de Vallecas; hasta la fecha, dicha incorporación no se ha producido, por lo que requieren información sobre las causas de esta dilación en los plazos previstos.

D. Carlos Comas informa de que ha sido necesario contar con informe expreso de las Direcciones Generales de Patrimonio y de Recursos Humanos y que toda la documentación necesar a está preparada y i

b usas del retraso y en su caso agilizar la firma del mismo por parte de la ormará a la representante de la Junta Municipal de Puenteer

en que se encuentran las gestiones, para que a su vez intente agilizar la firma por parte del Ayuntamiento de Madrid.

SALUD PÚBLICA

Sra completar la última fase de la evaluación del programde historias clínicas. yo

rgo a la partida de sustituciones adscrita a la Gerencia de Atención Primaria para el funcionamiento del programa antitabaco; ha sido aprobada por la mesa de Salud Pública.


La secretaría del Plan se interesará en la D. G. de Recursos Humanos por las posibles dificultades que hayan surgido en la contratación; para iniciar estas gestiones, la Coordinadora de Vecinos remitirá un documento con el acuerdo expreso respecto a este cambio de finalidad y el Servicio de Salud Pública una memoria justificativa de la necesidad, así com

PLANIFICACIÓN SANITARIA S jos de

planificación para después de las Jornadas vecinales de evaluación del Plan.

o la documentación que haya elaborado la Gerencia de Atención Primaria del Área 1.

e acuerda convocar la reunión monográfica de seguimiento de los traba

Dña. Concha Blanco indica que, en el acta de 20 de octubre de 2004, la Directora

General de la Red Sanitaria Única de Utilización Pública se comprometió a hacer llegar a la mesa de seguimiento los datos referentes a la evolución de personal sanitario en el distrito de Vallecas 2000-2005, así como las previsiones de futuro del mismo, por lo que requiere a la Subdirección de Planificación Sanitaria que se aporten en la próxima reunión.

Se acuerda convocar la próxima reunión de seguimiento para finales de junio.


http://www.ipantarei.org/


5 de octubre 2005 Asistentes:

-

-

-

- D. Isidoro Aparicio. AA.VV. La Paz

- Dña Raquel del Olmo. ALUSAMEN

- Dña. Cecilia Muñoz. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- D. José María López. Oficina Regional de Salud Mental

- D. Antonio Alemany. Gerencia de Atención Primaria Área 1

- D. Ignacio García Matías. Servicio Madrileño de Salud


- Dña. Mª José Esteban. Dirección Gral. de Salud Pública y Alimentación

- Dña. Margot Cisneros. Servicio de Salud Pública Área 1

- Dña. Concepción Alventosa. Subdirección Gral. de Planificación Sanitaria

- Dña. Rosa Plá. Subdirección Gral. de Planificación Sanitaria

Se revisa el resumen de la reunión del día 27 de abril, sin que se planteen

modificaciones a la misma.

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO POLIVALENTE Se comenta por parte de D. Ignacio García Matías la adjudicación de la obra por un

importe total de 4.353.562 €. Las obras comenzarán en noviembre; se ha acortado el plazo de ejecución a 13,5 meses, por lo que se finalizará en enero-febrero de 2007; prácticamente todo el presupuesto se ejecutará en 2006.

Dña. Concha Blanco. AA.VV. La Unión. Coordinadora de Sanidad de Vallecas


Dña. Victoria Martín. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- Dña. Mª José García. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- D. Julio Fisico. AA.VV. La Colmena

- D. Juan Luis Ruiz-Giménez . Coordinadora de Sanidad de Vallecas

D. Miguel Rodríguez. ALUSAMEN


SALUD MENTAL: IO ALUSAMEN EN EL CENTPETICIÓN DE ESPAC RO POLIVALENTE

Se comenta por parte del Dr. López que la actividad asistencial de hospitalización a

pital de día requiere, por su propia naturaleza, un espacio independiente io García Matías y Dña. Concepción Alventosa resaltan las dificultades de

ico para modificar en la fase actual las obras del centro polivalente. Se valoran lternativas:

olicite an la

bonen con carácter

icipal a fin de valorar su

n los espacios existentes en los actuales centros en las nuevas infraestructuras, para valorar la

ADOS CON SALUD MENTAL

vos especiales que se articularon a raíz del 11-M se nuevos ha disminuido. Se ma e o móvil, que se desplaza a colegio

s dispondrá de una unidad de hos a os.

ONG’s, se han de manera efe o del segundo plazo. Se facilitará a los representantes vecinales la relación de asociaciones perceptoras de estas subven

a institución; no obstante, en el transcurso de la reunión se nos inform se ha pasado ya a la firma de D. Pedro Calvo. Se remitirá copia a los vecinos del ejemplar firmado.

la reducción de expectativas respecto a las nuevas líneas a desarrollar desde Salud Pública.

l Dr. Ruiz-Giménez transmite el deseo de la Coordinadora vecinal de Sanidad respecto a que el enfoque y métodos de trabajo participativos que han surgido como

desarrollar en el hose trabajo. D. Ignacd

carácter técnoluciones as

- El Dr. López propone que se alquile un local por parte de la Asociación y se suna subvención para costearlo. Los representantes de ALUSAMEN indicdificultad que les supone el hecho de que las subvenciones se aretroactivo; no obstante, valorarán esta posibilidad.

- La Dra. Alventosa realizará una gestión con la Junta Mundisponibilidad de locales para esta actividad.

- Por parte de la Consejería, se revisarásanitarios del Distrito y los previstosposible ubicación.

-

OTROS TEMAS RELACION

El Dr. López informa que los dispositihan prorrogado seis meses, aunque la afluencia de pacientes nti ne especialmente la atención a niños a través del equip

s, y se mantiene el equipo infantil en Puente de Vallecas. Asimismo, se resalta que el nuevo hospital de Valleca

pit lización en régimen de internamiento para pacientes agud

AGENCIA ANTIDROGA D. Carlos Comas informa que, de la edición 2005 de las subvenciones a

concedido a asociaciones de Vallecas 223.000 €, de los cuales se ha pagado ctiva la mitad; en el momento actual se está tramitando el abon

ciones. Respecto al convenio de colaboración con el Ayuntamiento, el retraso se ha debido al

cambio de estructura en est a que

SALUD PÚBLICA

La Dra. Cisneros comenta que la finalización de los contratos temporales del personal asignado al Plan Vallecas supondría

E


consecuencia del Plan Vallecas crist continuidad, visto el valor añadido que apor

a Dra. Esteban expresa la voluntad de la Dirección General de Salud Pública y Alimen

de Salud Pública de Área (la 1 y el resto), que garantice el desarrollo del

está rediagnó me sobre cuál era la situación de par ahagan l

UNIDAD ANTITABACO

Se plantea por el Dr. Alemany el problema que supone la finalización del Plan Vallecas, com Gerencia de

tención Primaria no puede asumir su mantenimiento a costa de la partida para suplencias. La Dra. C

l Dr. Alemany aclara a los representantes vecinales que pueden ponerse en contacto con la

salud.

PL A

asignado del Plan Vallecas se recogería en los presupuestos de 2006. La Dra. Alvent

convocar la reunión monográfica de seguimiento de los trabajos de lanificación a principios de noviembre.

Antes de que acabe diciembre ima reunión de seguimiento.

alicen y se asegure sutan en el desarrollo de las tareas de salud pública.

Ltación de que el modelo de trabajo participativo en salud pública que se ha

desarrollado con el Plan Vallecas se consolide e incluso se extienda a otras áreas. Se ha solicitado a la Dirección General de Recursos Humanos la continuidad de los contratos temporales adscritos al Plan. A medio plazo está en marcha el redimensionamiento de la dotación en los Servicios

modelo de trabajo participativo. Los representantes vecinales requieren información sobre el diagnóstico de salud que alizando el Servicio de Salud Pública. La Dra. Cisneros aclara que no se trata de un stico de salud en sentido estricto, sino de un infor

tid al comienzo del Plan y las líneas de futuro a desarrollar. Solicita a los vecinos que le legar su opinión para incorporarla.

o fuente de financiación para la unidad antitabaco, ya que la A

isneros y la Dra. Esteban proponen que se integre esta acción en el marco del Plan Regional de Tabaco que está desarrollando la Dirección General de Salud Pública y Alimentación, y que comenzará el próximo año; se acuerda que la Dra. Cisneros y el Dr. Alemany se reunirán para valorar esta posibilidad.

E Gerencia para planificar intervenciones de deshabituación tabáquica dirigidas a

población general en el marco de los programas de educación para la

ANIFICACIÓN SANITARI La Dra. Alventosa informa que se ha reiterado la petición de información sobre

evolución de recursos humanos en el Área 1 a la Dirección General correspondiente. Los representantes de la Coordinadora vecinal informan que, en su última reunión con

el representante de la Viceconsejería de Presidencia, se les indicó que el presupuesto inicialmente no

osa les comunica que no se tiene constancia en la secretaría del Plan de que se haya producido aún la reunión de Viceconsejeros para abordar este tema. Se realizará una consulta a la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria e Infraestructuras.

Se acuerda p

se convocará la próx



z

- Dña. Raquel del Olmo. ALUSAMEN

- D. Francisco Catalán. Pla pendientes Vallecas

-

-

- . Miguel Ángel Rodríguez. Subdirección Atención Primaria.

- . Carlos Comas. Age Madrid

- ña. Margot Cisneros. Servicio de Salud Pública Área 1

-

ENCIÓN PSIQUIÁTRICA CAID

La primera parte de la reunión se dedicó monográficamente a este tema. D. Carlos Comas comenta que se ha previsto que el CAID comience a funcionar en enero. A partir de una experiencia que se está realizando en Alcalá de Henares se planteará una coordinación funcional entre este dispositivo de la Agencia Antidroga y los Equipos de Salud Mental. El Dr. Ferré incide en la necesidad de disponer de una agenda única y una historia clínica con identificador de cada paciente igual en ambos dispositivos, para evitar duplicación de citas y desplazamientos innecesarios; de esta manera, la atención podría ser prestada por uno u otro

12 diciembre 2005 Asistentes:



- Dña. Mª José García. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- D. Isidoro Aparicio. AA.VV. La Pa

taforma de Apoyo a Drogode

D. Ignacio Cabo Burgoa. Coordinadora Infantil y Juvenil de Vallecas

- Dña. Mar Angulo. Gerente JMD Vallecas Villa

- D. José Antonio Ramos. Gerente JMD Puente de Vallecas

- D. José Zarco. Comisión Población Excluida Área 1 de Salud

- D. Pedro Cuadrado. Equipo Salud Mental Vallecas Villa

D. José María López. Oficina Regional de Salud Mental

- D. Francisco Ferré. Oficina Regional de Salud Mental

D

D ncia Antidroga de la Comunidad de

D

- Dña. Concepción Alventosa. Subdirección Gral. de Planificación Sanitaria

Dña. Rosa Plá. Subdirección Gral. de Planificación Sanitaria

Se revisa el resumen de la reunión del día 5 de octubre, sin que se planteen

modificaciones al mismo. Se entrega a los representantes vecinales el proyecto de presupuestos 2006.

COORDINACIÓN ATY EQUIPOS DE SALUD MENTAL


servici este respecto, el Dr. Cuadrado com lencia de patología dual; esta ituación, según la opinión de los especialistas presentes, será cada vez más frecuente y, por nto, hace más justificada, si cabe, la coordinación entre dispositivos. El Dr. Lopéz indica

ible que se desarrollen los soportes necesarios en cuanto a sistemas de organizativo, que permitan esta gestión de los pacientes compartida, que

dad no existen. Se comenta por parte de los representantes vecinales la necesidad ión, si es posible antes de las vacaciones de Navidad, con los responsables de

sis través de f inente pue

añada Real (se estima en 5.000-6.000 personas) no cuenta en su mayoría con tarjeta sanitaria y hasta ahora su acc b limitada; sin embargo, la iniciativa de desplazar un u de esta población y las propias necesidades san r n el nuevo CA la secretaría del Pla V necesidades de servicio ción Excluida del Área 1.

iones, de los representantes

vec l en el distrito, el Dr. Ferré inc esde el año 2001 (15%) en el con la puesta en marcha del nuevo equ nuevas infraestructuras (ho t atios de recursos-pob i e respecto la nueva inc o erti.

valente, el Dr. ó rimavera de 2006 y, en cualquier caso, adecuando los plazos de contratación a la marcha de las obras. La dotación estánda

o edificio ambos dispositivos, se plantea poder compartir algún recurso para los dos.

El Dr. Fe tica innovadora dirigida a niños muy pequeñ

o dependiendo de que predomine la toxicomanía o la patología psiquiátrica. Aenta la cada vez mayor preva

staque será imprescindnformación y marcoi

en la actualie una reund

a tencia de la Agencia Antidroga, para abordar todos estos aspectos y formalizarlos a la igura que sea más oportuna (convenio, protocolo de actuación…), ante la inmsta en funcionamiento del CAID.

D. José Zarco hace notar que la población asentada en la C

esi ilidad a los servicios sanitarios ha sido eq ipo móvil a la zona para la captaciónita ias de la misma, puede condicionar un desbordamiento de la demanda tanto eID como en el equipo de salud mental. La Dra. Plá solicita que se remita an allecas, cuando esté finalizado, el estudio sobre accesibilidad y

s que está llevando a cabo la Comisión de Pobla

SALUD MENTAL

Ante la observación, ya manifestada en anteriores reunina es respecto a la insuficiencia de recursos de psiquiatríaide en el importante incremento de recursos producido djunto de Madrid. El distrito de Vallecas en concreto, con ipo, ha sido de los más beneficiados, y las previsiones de las spi ales de día y hospitalización convencional) supondrán unas rlac ón muy satisfactorias para este distrito. El Dr. López comenta a est

orp ración de un psiquiatra infantil en el equipo de Rafael Alb

Respecto a la dotación del hospital de día que se instalará en el edificio poli L pez comenta que las plazas necesarias se solicitarán en la p

r para un hospital de adultos de 15-30 plazas se estima en dos psiquiatras, psicólogo, enfermero, técnico sanitario, terapeuta ocupacional, monitor ocupacional, administrativo y celador; en el caso del hospital infantil se añade el personal de educación. No obstante, al ubicarse en el mism

rré coment nea terapéua que se está valorando iniciar una líos (0-6 años) y autistas.

ASOCIACIÓN ALUSAMEN

La Dra Alventosa comenta que no existen locales adecuados a las necesidades de la

Asociación, dependientes de las JMD. Se ha realizado una gestión con la Gerencia del IVIMA; se acuerda dirigir una petición conjunta (Subdirección General de Planificación


Sanitaria y ambas JMD) a este organismo, trasmitiéndole la importante labor de esta Asociación y sus necesidades de espacio.

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO POLIVALENTE Se comenta por parte del Dr. Santirso que el contrato para la realización de las obras

se firmó en diciembre y que se mantienen los plazos previstos para la entrada en funcionamiento del centro comentados en la anterior reunión.

SALUD PÚBLICA

mismo, su aloración del desarrollo del Plan y todas aquellas sugerencias que completen y hagan más meno el documento. Se adquiere el compromiso por parte de todos los presentes de no

difundirlo hasta no disponer de la ve ntrega también un informe sobre la esa de Convivencia de Puente y Villa de Vallecas.

tivo para realizarla con éxito. Por parte de los representantes vecinales se insiste n la creciente presión asistencial que sufren los profesionales de Atención Primaria en el

distrito

Se informa a los representantes vecinales que existen varias iniciativas para liberar tiempo de los profesionales, en ión de la petición de cita y la

isminución de las visitas de carácter administrativo. Asimismo, se está trabajando en el refuerz

La Dra. Cisneros comenta que se ha incluido en los presupuestos de 2006 el

mantenimiento del personal dedicado a proyectos específicos del Plan Vallecas (ocho personas).

Se entrega a los representantes vecinales el borrador del informe sobre la situación de

partida al inicio del Plan, los proyectos realizados y las líneas de continuidad. Se solicita a los representantes de la coordinadora vecinal que elaboren, para su inclusión en elva

rsión definitiva. Se eM

Se plantea por los vecinos la necesidad de que éste y el resto de documentos sirvan

para modificar la realidad sanitaria del barrio y, con todo el material, se elabore un plan de salud para el mismo. Tras una ronda de intervenciones, se consensúa que lo importante es poner en marcha estrategias de intervención específicas y mantener los foros de trabajo que hasta ahora se han mostrado efectivos; en este sentido, la Dra. Cisneros manifiesta que se mantendrán las mesas de salud pública como hasta ahora.

ATENCIÓN PRIMARIA

La Dra. Cisneros comenta que, en el marco del Plan Regional contra el Tabaco, se prevé continuar con las tareas de formación de los profesionales de la red asistencial, y que se ha procedido ya a la cobertura del puesto de Coordinador de dicho Plan. El Dr. Rodríguez Santirso comenta la capacitación adquirida en deshabituación tabáquica por el personal de Atención Primaria y las características intrínsecas que hacen de este nivel de atención el más idóneo y efece

de Vallecas y las dificultades que ello supone para realizar actividades de educación y promoción de salud.

tre las que destaca la centralizacd

o del trabajo en equipo, que permitirá compartir y simplificar tareas.


Respecto al problema de la atención sanitaria en Cañada Real, se concreta que en el primer trimestre de 2006 se habilitará un equipo móvil (médico, enfermera y conductor) que se ubicará en las inmediaciones de la parroquia de Sto. Domingo de la Calzada. El objetivo fundam ntal del mismo será no sólo prestar atención, sobre todo en programas preventivos, sino captar poblac ermita el uso por parte de esta población de los dispositivos habituales del Sistema Sanitario.

o a cabo en la zona.

PLAN ARIA

s de la atención sanitaria del Área 1 las recomendaciones y mejoras derivadas de los estudios realizados y que aún no se han implantado. A este efecto, está prevista para enero una reu

e acuerda convocar la próxima reunión de coordinación a finales de enero de 2006.

eión a través de la expedición de la tarjeta sanitaria, que p

Dña. Mar Angulo manifiesta que esta intervención se conectará con el resto de intervenciones sociales que desde hace tiempo se están llevand

IFICACIÓN SANIT

La Dra. Alventosa informa que, al igual que en el caso de Salud Pública, constituye un

objetivo de la Subdirección General de Planificación Sanitaria operativizar con los responsable

nión con el Servicio Madrileño de Salud y los respectivos gerentes del Área, para alcanzar compromisos y dar continuidad a la metodología de trabajo iniciada con el Plan.

Se realizará una reunión monográfica de planificación, tras esta reunión, para informar

a los vecinos.

S



14 de febrero 2006 Asistentes:


José García. Coordinadora de Sanidad de Vallecas

- . Isidoro Aparicio. A

-

- . Juan José Murillo. J.M.D. Vallecas Villa

- D. José Mª López. Oficina Regional de Salud Mental

-

- D. Manuel Molina. Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid

- D. José J. Díaz. Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid

- Dña. Concepción Alventosa. Subdirección Gral. Planificación Sanitaria

- Dña. Rosa Plá. Subdirección Gral. Planificación Sanitaria

Excusan su asistencia la Dra. Cisneros y el Dr. Rodríguez Santirso. Se modifica el

resumen de la reunión del día 12 de diciembre de 2005: en el apartado de salud mental, cuando se describe la plantilla del hospital de día, en lugar de técnico sanitario debe figurar trabajador social.

COORDINACIÓN EN EL EJERCICIO 2006 La Dra. Alventosa comenta que se ha valorado, por parte de la Dirección General de la

Red Sanitaria Única de Utilización Pública, que la coordinación que hasta ahora venía ejerciendo la Subdirección de Planificación Sanitaria se traslade al Servicio Madrileño de Salud, en concreto a la Subdirección de Atención Primaria. Esta decisión se sustenta en varias circunstancias: por un lado, los trabajos del área de planificación ya han finalizado; por otro, del Servicio Madrileño de Salud dependen tanto la construcción del centro polivalente (Subdirección de Infraestructuras), como la aplicación de las mejoras detectadas en la prestación de asistencia (Subd. Atención Primaria y Especializada) y los servicios de Salud Mental, por lo que se aunaría en un solo centro directivo tanto la coordinación como la

- Dña. Mª

D A.VV. La Paz

D. Julio Físico. AA.VV. La Colmena

- Dña. Raquel del Olmo. ALUSAMEN

- D. Miguel Rodríguez. ALUSAMEN

- D. Francisco Catalán. Plataforma de Apoyo a Drogodependientes Vallecas

D

- Dña. Estrella Arduza. J.M.D. Puente de Vallecas

Dña. Carmen Moratalla. Subdirección Atención Primaria


ejecuc ayor operatividad.

Los representantes vecinales hacen constar la eficacia y talante positivo con el que se a llevado a cabo la coordinación desde la Subdirección de Planificación e indican su

este cambio, teniendo en cuenta que sólo quedan unos meses para a la Directora General de la Red Sanitaria Única para trasmitirle este

ra. Alventosa, la Dra. Plá y el Dr. López intervienen para aclarar la absoluta isp i ayores

gar í

ESUPUESTARIO

orando un balance presupuestario del periodo 200 2 ño que se han ido entregando a los vecinos. En cua el gasto correspondiente a 2005, se facilitará el mis principales acti

TE

distintos problemas de tipo adm ienza de forma efectiva la próxim io, con lo que la fina a

l Dr. López informa que ha finalizado el proceso de selección de un nuevo psiquiatra (infantil), que se incorporará inmediatamente al equipo de salud mental de Rafael Alberti. Tambié

AGENCIA ANTIDROGA Se produjo el mes pasado la reunión solicitada por los representantes vecinales. El Dr.

Molina refiere breve nal para la atención psiquiátrica que se están dando en las Áreas 3, 9 y 10; en base a las mismas, la dependencia orgánic

funcionamiento de los dos equipos que compartirán temporalmente el CAD municipal de

ión del grueso de proyectos pendientes, que se valora que redundará en una m

hdisconformidad con inalizar. Se dirigiránf

extremo. La D

d on bilidad de las respectivas unidades para que este cambio se produzca con las mant as y mantener la efectividad y dinamismo de las actividades de coordinación.

BALANCE PR

La Dra. Plá informa que se está elab0- 005, que recoge los parciales de cada anto se valide por las distintas unidades mo a la coordinadora de sanidad, así como una memoria global que recoge las vidades.

CENTRO POLIVALEN

Dña. Carmen Moratalla explica que, una vez solucionadosinistrativo con el consorcio del PAU, la construcción com

a semana, manteniéndose el plazo previsto de trece meses y medliz ción de las obras se producirá en abril de 2007.

SALUD MENTAL E

n se ha seleccionado a un nuevo psicólogo para el hospital de día de adolescentes.

mente las experiencias de coordinación funcio

a del psiquiatra del CAID será de la Agencia Antidroga, pero este profesional estará funcionalmente integrado con los equipos de salud mental de la zona. La forma de funcionamiento se plasmará en un acuerdo o protocolo, que se hará llegar a los vecinos.

Los representantes vecinales expresan su malestar por los retrasos para la puesta en funcionamiento efectiva del CAID, dado que el convenio con el Ayuntamiento de Madrid se firmó en octubre. El Dr. Molina explica que está abierto un proceso de cobertura de plazas que afecta a personal laboral y, entre éstos, a algunos efectivos del CAID; en esta situación, se ha retrasado su incorporación para evitar cambios en un breve periodo de tiempo. El próximo jueves está programada una reunión con el Dr. Babín para articular la forma de


Puerto Monasterio. Se comentan, en una ronda de intervenciones, las dificultades respecto a la cobertura del horario de tarde y las reticencias del personal de la AAD respecto a la coordin

e los responsables directos de este foro en la Agencia no están ejerciendo, desde su punto

as de la Agencia, ya que el abordaje integral de la prevención de drogodependencias exige la participación activa de educación, servicios sociales, etc. Solicita a los vecinos que le hagan llegar los puntos de interés esa y xpresa el compromiso de la Agencia de coordinar e impulsar la misma.

ALUSAMEN

a Dra. Alventosa informa que, tal como se acordó en la anterior reunión, se ha enviado a mediados de enero A, solicitándole un local en ondiciones asumibles por la asociación y firmada por la Subdirección de Planificación

Sanitar

en la calle Diligencia, 19. Se acuerda ue, si no se han recibido noticias en las próximas dos semanas, se realizará un contacto lefónico.

Los representantes vecinales n en consideración las necesidades de esta asociación, cuando quede libre la planta superior del actual mercado de Santa Eugenia. D. Juan

varez esq. M

ación con el equipo municipal. Los representantes vecinales expresan su interés en reunirse con los profesionales del nuevo CAID para valorar estos aspectos. Se acuerda tomar una decisión sobre la apertura efectiva, en un plazo no superior a tres semanas.

Respecto a la mesa de prevención de drogodependencias, los vecinos transmiten al Dr. Molina qu

de vista, el liderazgo necesario para dotarla de contenido, e incluso cuestionan su utilidad. El Dr. Molina refiere que la mesa está convocada para el próximo día 22, y que debe ser tenido en cuenta que sus objetivos exceden con mucho las competencias propi

que creen deben ser incluidos para su estudio por esta me

D. Francisco Catalán informa de la realización a primeros de junio de unas jornadas sobre drogodependencias, para las que solicita la colaboración de la Agencia.

Luna carta al gerente del IVIM

cia y los responsables de las Juntas Municipales de Distrito de Vallecas Puente y Villa.

La Dra. Plá informa de los contactos realizados con la Subdirección de Servicios Sociales, que a su vez ha remitido también una petición en similares términos. Los vecinos han localizado un posible espacio en un edificio del IVIMAqte

sugieren que se tome

José Murillo comenta que, efectivamente, está previsto que esta planta del mercado se dedique a dotaciones sociales, aunque las gestiones necesarias aún se encuentran en una fase precoz; no obstante, informará a la Gerencia de esta petición para que se considere.

PLANIFICACIÓN

En la primera semana de marzo se presentarán al equipo directivo del Servicio Madrileño de Salud y a las tres Gerencias del Área las conclusiones y recomendaciones de los últimos trabajos, para concretar su aplicación y seguimiento en el Área 1.Con posterioridad a esta reunión, se convocará una reunión monográfica con los representantes de los vecinos para transmitirles los acuerdos alcanzados.

Se inquiere sobre el estado de la cesión del solar (PERI 14.4 c/ Carlos Martín Álartínez de la Riva) para la construcción de un nuevo centro de salud que aloje al equipo

actual de Vicente Soldevilla. Dña. Estrella Arduza revisará la documentación de la Gerencia de la Junta Municipal de Puente; Dña. Carmen Moratalla revisará la petición realizada por el Servicio Madrileño de Salud a la Gerencia Municipal de Urbanismo.


Documents

MEMORIA PLAN VALLECAS 2000-2005