MEMORIA Y BALANCE - Leasur...Juventud (INJUV) para la ejecución de talleres a jóvenes en la Población Parinacota de la comuna de Quilicura, sobre derechos e intervención policial

MEMORIA

Y

BALANCE

2017 – 2018

ÍNDICE DE MEMORIAS

Directorio 2017-2018…………………………………………... 1

Niños, niñas y adolescentes…………………………………….. 7

Derechos humanos…………………………………………….. 12

Territoriales……………………………………………………. 27

Gestión Estratégica…………………………………………….. 38

Litigios y políticas públicas……………………………………... 43

Comunicaciones………………………………………………... 49

Investigaciones………………………………………………….. 55

Memoria del Directorio año 2017

Sergio Faúndez Alarcón – Director Paula Altamirano Arellano – Subdirectora Carlos Elgueta Rebolledo – Coordinador General Daniela Arce Ramírez – Tesorera

Finalizado el año 2017, es importante mirar hacia atrás y ver el camino recorrido durante el

período anual de este Directorio. Para quienes formamos parte de él, vimos cómo Leasur

siguió avanzando y ganando espacio, mediante el incansable trabajo de sus voluntarios y

voluntarias, que desde el año 2014 viene cimentando. Desde que iniciamos el año, la

organización ya contaba con participación en instancias institucionales, lazos con otras

organizaciones e individualidades relacionadas al tema penitenciario, además de un incipiente

prestigio en la materia tras actividades claves como la presentación de las conclusiones de la

Primera Mesa Ciudadana sobre el Sistema Penitenciario1 y del informe del Mecanismo

Nacional de Prevención contra la Tortura (MNPT) de la sociedad civil2.

Con ese impulso comenzamos nuestra gestión. Así también quedó demostrado, al hacer

nuestra primera presentación legislativa. El día cuatro de enero, es ingresado el Proyecto de

Ley Sayén, que tenía por objetivo lograr abrir la discusión en el Congreso sobre la situación de

mujeres presas, e instar a la generación de políticas penitenciarias con perspectiva de género.

Con el patrocinio del Senador Alejandro Navarro y Jaime Quintana, y la participación conjunta

a ONG En Marcha y Corporación Humanas ganamos nuestra primera experiencia en diseño

legislativo. Lamentablemente, su tramitación se encuentra paralizada ante la falta de un

movimiento social que le dé un empuje en el Congreso. Sin embargo, e independiente del

avance legislativo, creemos que el proyecto de Ley Sayén nos ha servido para darnos cuenta

que es posible el diseño de políticas penitenciarias con un enfoque contrario al punitivismo

dominante, y que nosotros y nosotras también estamos llamados a ser parte de esas iniciativas.

Junto con ello, nuestra presencia en el Parlamento fue fortalecida a través del trabajo realizado

por la organización en lo relativo a la implementación del MNPT, con participación activa de

nuestras voluntarias y voluntarios en la formulación de observaciones críticas al proyecto de ley

que contempla su instalación en el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH).

Ahora bien, paralelo a la incidencia legislativa, nuestro trabajo también se enfocó en espacios

institucionales en los que el Poder Ejecutivo permite cierta participación de la sociedad civil.

1

https://www.cooperativa.cl/noticias/site/artic/20160820/asocfile/20160820134205/protocolo_de_acuerdo_mesa_ciudadana.pdf 2 http://leasur.cl/wp-content/uploads/2017/01/Informe-MPT-Sociedad-Civil.-Dic-2016.pdf

1

Durante el 2017 logramos expandir nuestra participación a los Consejos de la Sociedad Civil

(COSOC) del Ministerio de Justicia, la Defensoría Penal Pública, Servicio Médico Legal y

Corporación de Asistencia Judicial. Este trabajo, austero y silencioso, nos ha permitido estar al

tanto, y de forma oportuna, de las políticas que se pretenden impulsar desde el Estado,

dándonos el espacio y tiempo suficiente para hacer una revisión de su diseño y proponer

alternativas cuando consideramos que van por camino errado.

Con esta misma intención de incidencia, nos hicimos parte también del debate público en

torno al aborto que durante el año 2017 tomó gran parte de la palestra pública. Participamos

de las audiencias ante el Tribunal Constitucional apoyando la constitucionalidad del proyecto

que despenalizaba el aborto en tres causales, argumentando en base a la necesidad de quitar de

la competencia penal una materia en que su aplicación devenía en injusta, desproporcionada e

inefectiva.

Participamos también en el Comité Asesor Presidencial creado en el Ministerio de Secretaría

General de la Presidencia (MINSEGPRES), para expresar nuestra postura contraria a la desidia

estatal de mantener a ciudadanos y ciudadanas sin poder ejercer el derecho a voto, además de

develar la importancia que reviste la participación política de quienes se encuentran

cumpliendo condenas.3

Copando los limitados espacios que entrega la institucionalidad nos aseguramos, primero, que

ella no haga propia una voz que no le pertenece, y segundo, logramos llevar a esos espacios

cerrados la realidad que nuestros equipos territoriales logran levantar con cada una de sus

visitas y entrevistas.

Estos tres grandes hitos (presentación proyecto Ley Sayén, observaciones e indicaciones al

proyecto de MNPT y participación en el Comité Asesor por el Voto Preso) marcan, a su vez,

uno que consideramos el cuarto hito de este año 2017: el desarrollo de un programa a través de

nuestra primera agenda común.

Esta forma de trabajo, creemos, fue un avance orgánico en la consecución de proyectos que

fuesen trabajados paralelamente por los diversos departamentos. De todas formas, como

primera experiencia, es obvio que su ejecución será perfectible con el paso del tiempo. Para

ello es importante dar cumplimiento a un calendario de actividades diseñado a principio de

año, la división clara de las tareas y del rol de cada departamento en la ejecución de la agenda

común. Por ello consideramos un muy buen ejercicio la presentación que hicieron voluntarios

y voluntarias de temas libres al finalizar el año, argumentando por qué creían que sus temas

escogidos debían ser parte de la agenda común. En dichas presentaciones, se vuelve

imprescindible que la propuesta contemple una división de tareas por departamento y un

calendario tentativo de actividades.

3 https://drive.google.com/open?id=196lutzPPDlJ82rY-0wcYwdNSrjTbGGUQ

2

https://drive.google.com/open?id=196lutzPPDlJ82rY-0wcYwdNSrjTbGGUQ

El desarrollo de estas prácticas sencillas nos permitirá avanzar hacia una orgánica madura, que

haga más sencillos sus procesos, más eficiente sus gastos de recursos humanos y más efectivos

sus resultados. Pero para lograr esto, necesitamos contar con voluntarios y voluntarias que

tengan un interés que les resulte motivador, a fin de entregar su tiempo libre a esta causa.

Por ello, es fundamental potenciar los espacios de aprendizaje y discusión al interior de la

organización. Durante el 2017 logramos contar con actividades de formación de la mano de

ilustres personas relacionadas al tema de justicia criminal. Primero con el Doctor en sociología

y profesor de la Universidad de Minnesota, Joshua Page, quien nos compartió su experiencia

como operador y académico en el sistema penitenciario estadounidense. Luego, tuvimos la

oportunidad de contar con una clase magistral del Doctor y profesor de la Universidad de

Coruña, y miembro del Consejo Directivo de la European Society of Criminology (ESC), José

Ángel Brandariz, acerca del fenómeno migratorio, el tratamiento punitivo que se le ha dado y

su impacto en el sistema de justicia penal. Por último, tuvimos una grata visita y charla de la

mano de Luis Parodi y Daniela Rodríguez, Director y Subdirectora del recinto penitenciario

Punta de Rieles en Uruguay, quienes nos relataron cómo fue el proceso de levantar y mantener

un proyecto de cárcel semi-abierta, sin policías y con una fe profunda en la voluntad de

quienes están privados de su libertad.

Continuando la línea de avances orgánicos, el aumento en la participación de asambleas e

instancias de participación es necesario de remarcar. Durante años anteriores, si bien el número

de voluntarios y voluntarias era menor, la proporción de asistencia a las asambleas se mantenía

muy baja. Durante el 2017 logramos alcanzar un promedio de 20 personas por asamblea,

superando muy por encima la asistencia en tiempos pasados. Sin perjuicio de ello, la tendencia

al interior de la organización sigue siendo la de contar con una población nominal muy alta,

pero que no se condice con una participación efectiva. Además de ello, el constante ingreso y

egreso de personas hace más difícil la consolidación de equipos y, con ello, de sus proyectos.

Estos son dos puntos considerables a mejorar, donde el Equipo de Inducción y el Comité de

Ética juegan roles fundamentales.

Otro tema relevante organizacional es la gestión interna que durante el 2017 tuvo como avance

concreto la iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos. Esto permitió que

pudiéramos recibir el primer fondo asignado a la ONG, desde el Instituto Nacional de la

Juventud (INJUV) para la ejecución de talleres a jóvenes en la Población Parinacota de la

comuna de Quilicura, sobre derechos e intervención policial. Ambos eventos significan un

gran avance en el proceso de financiamiento, manteniendo como objetivo el constituir a

Leasur en una alternativa laboral para sus participantes.

Sobre esto mismo, también obtuvimos el fondo universitario de la Escuela de Derecho de la

Universidad de Chile para llevar a cabo una Escuela de Formación Penitenciaria a sus

estudiantes durante el año 2018. Esto nos permitirá mantener presencia en tal espacio

universitario, además de dar tribuna a nuestro trabajo para así proyectarlo hacia otras

facultades y universidades.

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Para ello, ha sido fundamental también la generación de foros y seminarios en instancias

universitarias, buscando acercar el tema carcelario a futuros y futuras profesionales. Dentro de

ellos, durante el año 2017, desarrollamos tres conversatorios relativos al proyecto de Ley Sayén

en conjunto a las organizaciones que participaron en su diseño, un conversatorio sobre Voto

Preso junto al INDH, y un Seminario de Derechos Humanos y Poder Judicial desde la

Plataforma por la Democracia en la Justicia, instancia en la que participamos junto a otras

organizaciones.

En este sentido, el trabajo que durante el año 2017 logramos junto a otras organizaciones fue

notable. Además del apoyo constante con organizaciones como 81 Razones, logramos generar

lazos con otras instituciones relacionadas a la actividad penitenciaria. Durante el año,

participamos en la organización de la actividad “Abracemos la cárcel de San Miguel”4 y en la

séptima conmemoración del incendio a la cárcel, el día 8 de diciembre. Con esto, logramos

cimentar lazos de cooperación con la Vicaría Pastoral Social, que desarrolla el programa

Abriendo Caminos en tres comunas de la región metropolitana, y otras individualidades

relacionadas.

También logramos expandir nuestras redes a otros países, haciéndonos parte de la Fundación

Latinoamericana de Estudios Penitenciarios, acudiendo y participando de su acto inaugural

junto a representantes de Uruguay, Argentina, Paraguay y Colombia. Dentro de esa misma

oportunidad, firmamos un convenio de amistad y cooperación con la Asociación de

Pensamiento Penal, organización no gubernamental nacida en Argentina y que se ha expandido

a diferentes países de la región.

Otro de los convenios logrados durante el 2017 fue el obtenido con Errante Producciones, el

cual aún se encuentra pendiente de firma, pero con el cumplimiento de sus obligaciones ya

avanzado. Este convenio consiste en el apoyo a la productora audiovisual, durante el proceso

investigativo de la documentalista Tana Gilbert en contexto carcelario. De igual forma,

logramos acuerdo con el Estudio Jurídico López, Escobar, Del Río para la derivación de

causas de libertad condicional y otras casos más complejos de litigación, las cuales serían

asumidas pro-bono por la oficina de abogados.

Ahora bien, fuera de mencionar aquellas cuestiones que consideramos como logros de este

2017 terminado, es también oportuno dar a conocer aquellas cuestiones en las que creemos

que fallamos o que no logramos cumplir, como tanto nos habría gustado.

En primer lugar, la falta de financiamiento sigue siendo nuestro mayor problema. El gran

avance que ha tenido Leasur ha significado un aumento considerable del trabajo a desarrollar y

las responsabilidades a asumir. Esto supone, en términos concretos, mayor tiempo de entrega

para sus voluntarios y voluntaria, quienes ya cuentan con poco tiempo debido al que dedican a

su estudio o trabajo.

4 https://www.publimetro.cl/cl/noticias/2017/08/27/mes-la-solidaridad-llego-carcel-san-miguel-abrazo-la-

justicia.html

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Urge encontrar una veta de financiamiento, a través de la ejecución de un proyecto o mediante

la prestación de servicios, que permitan en un principio poder solventar una o dos

remuneraciones a tiempo completo para personas que aseguren un financiamiento posterior.

Esto se volvió aún más urgente tras la experiencia de tres voluntarios que tuvieron problemas

en sus trabajos por tener participación activa en la ONG.

En segundo lugar, y retomando un punto descrito anteriormente, la desigual participación y

carga de trabajo entre los voluntarios y voluntarias sigue siendo un tema relevante en Leasur. A

pesar de contar con una lista de 50 personas, durante todo el año y tras retiros e ingresos, el

trabajo efectivo se terminaba dividiendo siempre entre menos de la mitad de dicho número.

Esta cuestión si bien se debe a múltiples factores (falta de tiempo, falta de interés,

desmotivación, poco conocimiento del funcionamiento, etc.), la organización debe lograr aunar

las voluntades para que todos y todas trabajen de forma coordinada y equitativa. Cuando esto

no ocurre, es el Directorio quien finalmente termina asumiendo gran parte de la carga, sobre

agotando a sus integrantes.

Por último, y más que una falla, está el desafío permanente de lograr articular un discurso

desde Leasur que dispute el sentido de la política punitivista. Para ello es necesario contar con

definiciones más profundas, discusiones más finas y una formación que dote a los voluntarios

y voluntarias de la organización de conocimientos suficientes para enfrentar la manera en que

opera la justicia penal actualmente.

Hemos logrado avanzar mucho teniendo nada más que nuestras ganas y convicción de que la

forma actual de enfrentar el problema no es la correcta. La senda nos llama y obliga a dejar de

ver el camino incorrecto para comenzar a construir aquel que creemos correcto. Este proceso

deberá ser de la manera en que hemos venido trabajando desde nuestros inicios, en base al

respeto, la solidaridad, horizontalidad y apoyo mutuo entre quienes luchamos por un mundo

mejor.

HITOS 2017

Sin lugar a dudas, el año 2017 de nuestra organización estuvo marcado por grandes hitos que,

de alguna u otra forma, nos ayudaron al crecimiento que hemos tenido en el último tiempo.

Esto se debe ni más ni menos que al trabajo mancomunado de voluntades que hemos puesto a

disposición de la labor que desempeñamos día a día.

En este sentido, es importante destacar el trabajo desarrollado por el Departamento de

Comunicaciones, quienes durante el año pasado consiguieron un aumento exponencial de

seguidores en las redes sociales de la organización, posicionando a Leasur en los medios de

comunicación.

Asimismo, otro de los hechos relevantes del año 2017, fue la exposición del Departamento de

Derechos Humanos ante la Cámara de Diputados, en el contexto de la tramitación del

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proyecto de ley del Mecanismo Nacional de Prevención Contra la Tortura, la que fue además

transmitida en vivo por los medios de difusión de Leasur.

Por otro lado, destacan también la presencia en actividades de carácter académicas, como

seminarios y conversatorios, que fueron organizados por el Departamento de Investigaciones,

llevando a cabo 4 importantes actividades relativas a los temas de la Agenda Común 2017: 2

conversatorios sobre Ley Sayén y 1 sobre Voto Preso. Además, las voluntarias y voluntarios

del Departamento de Investigaciones trabajaron activamente en la producción de insumos para

los equipos temáticos de la Agenda Común 2017.

Otro hito importante de 2017, fue el desarrollo del Taller de Derechos para Jóvenes en la

población Parinacota de la comuna de Quilicura, organizado por el Departamento de Niñas,

Niños y Adolescentes de la ONG que, por primera vez en los 4 años de existencia esta

organización, se adjudicó un fondo concursable para la ejecución de un proyecto.

Finalmente, los departamentos de Litigios y Equipos Territoriales, han jugado un rol

fundamental al interior de la organización, en tanto durante 2017 lograron levantar y

judicializar diversos casos en los recintos penitenciarios que visitan, así como también jugaron

un rol fundamental durante la campaña comunicacional de Voto Preso. Destaca también el

acuerdo con la Clínica Jurídica de la Universidad de Chile para la tramitación de recursos de

amparo por denegación de libertad condicional.

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Memoria Niños, niñas y adolescentes

I. General

Función del equipo dentro de la ONG:

- Investigar, resolver, proponer y liderar temáticas de niñez y adolescencia en torno al sistema penal y posibles vulneraciones de derecho.

Voluntarios/as a diciembre 2017:

1. Pamela Riquelme Tapia 2. Belén Peralta Nasiff 3. Camila Grebe Ramírez 4. Francisca Olavarría Fadic 5. Javiera Farías Pereira 6. María José Peña Pérez 7. Paula Pérez Morgado 8. Daniela Arce Ramírez 9. Paula Altamirano Arellano 10. Josefina Arias González 11. Soraya Waddigton Sura

Coordinadoras/es 2017, y para el 2018 (en caso de haber cambio):

1era parte 2017: Pamela Riquelme Tapia

2da parte 2017: Camila Grebe Ramírez, María José Peña Pérez y Francisca Olavarría Fadic.

2018: Camila Grebe Ramírez y Francisca Olavarría Fadic.

II. Reuniones

Número total de reuniones en el año:

10

Número de reuniones con registro:

7

7

III. Trabajo desarrollado

Principal trabajo desarrollado durante el 2017

- Talleres Parinacota /INJUV - Postulación fondo (Javi y Paula P.) - Información SENAME - Publicaciones

Proyectos llevados a cabo (objetivo propuesto, resultado obtenido)

- Parinacota

Proyectos fallidos (no ejecutados, mal ejecutados y fallidos en su resultado) y por qué

- Visitas: no fue desarrollado por falta de tiempo para el mismo, razón por lo cual fue propuesto como tema de agenda común y actualmente nos encontramos trabajando en él.

IV. Participación en otras instancias Participación de algún voluntario/a del departamento en la exposición y organización de alguna charla, exposición, mesa.

- Foro Ley Sayén U. Mayor 20/04/2017. Paula Altamirano.

- Conversatorio Ley Sayén Universidad Diego Portales 18/05/2017. Paula Altamirano y Josefina Arias.

- Foro Ley Sayén Universidad Andrés Bello 03/08/2017. Paula Altamirano y Josefina Arias.

Espacios de participación donde acuda algún voluntario/a

- Durante el 2017 María José Peña y Pamela Riquelme fueron parte del COSOC de la DPP. Actualmente no continúan ellas participando de dicho espacio.

V. Balance

Temas relevantes surgidos el 2017 en materia de privación de libertad juvenil

- Ley Joaquín - Informe SENAME - Propuestas cambio de gobierno

Contactos surgidos durante el 2017

- Enmarcha - ONG Kairós

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VI. Hitos

Cuáles fueron los grandes hitos para el departamento el 2017

- Taller en población Parinacota: Este proyecto es el primero que el departamento realiza a través de fondos obtenidos a través de concurso público. Además de la ejecución de los talleres, tanto en sede vecinal como en un centro educativo, también se pudo obtener un valioso aprendizaje en torno a la postulación del fondo, gestión y rendición del mismo.

- Por otra parte, el departamento ha podido desarrollar un interés especial por la temática de visitas intrapenitenciarias. Dicho tema ha sido reflexionado en las reuniones del departamento y presentado finalmente como un tema a trabajar en la agenda común de Leasur.

VII. Financiero

Gasto 2017 (desglose por actividad o necesidad):

Los gastos en que incurrimos al implementar el taller Parinacota fue cubierto por el fondo del INJUV. Sin perjuicio de eso, el fondo no cubría los gastos de traslados.

Proyección gasto 2018 (promedio mensual):

Para el año 2018 el departamento, a través de la ONG, proyecta destinar gastos para otorgar incentivos a las familias de personas privadas de libertad que serán entrevistados por los estudiantes del ISUC, quienes investigarán los efectos en NNA que tienen a familiares significativos privados de libertad.

Sin embargo, el departamento sólo tendría gastos asociados al tiempo, disponibilidad de horario y recursos tecnológicos para la realización de reuniones y productos replicables a través de internet (infografías, documentos word, entre otros).

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VIII. Proyecciones

Rol a desempeñar por el departamento en función de la agenda común:

- 1er semestre: Desarrollar y trabajar en torno a la temática de Grupos Vulnerables, última área a tratar sobre Condiciones Carcelarias.

- 2do semestre: Liderar la temática de “Visitas”

¿Existen ideas o proyectos propios del departamento para este 2018, fuera de los temas de agenda común?

- Cambios en sistema SENAME (separación del servicio).

- Hacer revisión sistemática sobre noticias, proyectos de ley que aborden el tema de niñez y adolescencia que emane del actual gobierno.

- Investigación a cargo del ISUC sobre visitas (insumo a agenda común)

Necesidades 2018 (dada las proyecciones, ¿qué necesitamos para llevarlas a cabo?):

- Recursos económicos para incentivos de entrevistados en investigación ISUC.

- Tecnología apropiada para llevar a cabo insumos comprometidos.

IX. Ideas de financiamiento

Idea

Las ideas de financiamiento, además del pago de cuotas correspondientes a cada integrante de ONG Leasur, corresponden a las que se determinen en asamblea: socios estratégicos, cena a beneficio, entre otros.

Compromiso del departamento

El departamento se compromete a participar activamente y apoyar en las actividades y/o mecanismos que la asamblea escoja para generar recursos, con el fin de que éstas puedan ser instancias provechosas y fuente importante de ingresos.

Por otra parte, y en cuanto sea pertinente, el departamento se compromete a gestionar y postular a algún fondo que le parezca atractivo y que sea oportuno de participar durante el año.

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X. Libre expresión

Espacio para escribir todo lo que considere haya quedado afuera o para manifestar lo que quiera

Si bien este documento recoge las principales actividades y elementos que el departamento pudo generar y desarrollar durante el año 2017, es necesario mencionar que existieron otras muchas contingencias que las integrantes resolvieron en cuanto a la naturaleza del grupo: aportar a soluciones de casos puntuales de niñas que habitan hogares de SENAME, generar propuestas para Ciudadano Inteligente en torno a NNA, reuniones de autoformación para abrir temáticas y reflexionar en torno a ellas.

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Memoria Derechos Humanos

I. General


El equipo de Derechos Humanos se encarga de observar y monitorear la situación los derechos humanos de las personas que están privadas de libertad en Chile. Para ello, genera alianzas con distintos actores especializados, con el objetivo impulsar iniciativas conjuntas en pos de que el Estado respete la Constitución y los tratados que ha suscrito al respecto.


Agustín Walker, Javiera Farías, Catalina Pastén, Macarena Albornoz, Alexis Palma, SthefaniaWalser. Stand by: Matias Carrasco, Francisca Hernandez.


Hasta 2017:

Macarena Albornoz y Sthefania Walser

Año 2018:

Sthefania Walser

II. Reuniones


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Nombre: Mecanismo nacional de prevención de la tortura (MNPT).

Necesidad a satisfacer:

La Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas, aprobó el Protocolo Facultativo de la Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (OPCAT), mediante resolución 57/199 del 9 de enero de 2003 que entró en vigor el año 2006.

La finalidad principal, en términos simples, es reafirmar el derecho a no ser sometido a torturas (prohibición absoluta - iuscogens) el cual debe estar protegido en todas las circunstancias y, en base a ello, establecer un mecanismo realmente eficiente para prevenir la práctica de la tortura, en lugar de reaccionar a ésta de forma posterior a los diferentes tipos de vulneraciones.

Este enfoque preventivo, consiste en realizar, por parte de un mecanismo internacional (SPT) y otro nacional (MNPT), visitas periódicas a los lugares de detención, para examinar el trato que se da a las personas privadas de la libertad, evaluando, monitoreando e informando las condiciones propias tanto de las personas que se encuentran en dichos lugares de detención como de los recintos en que permanecen (privación de libertad en sentido amplio: centros penitenciarios, detención, psiquiátricos, de menores, entre otros).

Al ser los lugares de detención, espacios cerrados y herméticos al mundo exterior, las personas privadas de libertad se encuentran en una situación de vulnerabilidad y de indefensión ante abusos de toda índole, incluyendo la tortura, los tratos crueles inhumanos o degradantes y otras violaciones a derechos humanos de ahí lo esencial de implementar un Mecanismo del todo autónomo e independiente para ejecutar dicha labor. La estrategia de las visitas se basa en la idea de que cuanto más abiertos y transparentes sean los lugares de detención, menores serán los abusos que ahí se cometen.

Nuestro país ratificó la Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes con fecha 30 de septiembre de 1988 y el Protocolo con fecha 12 de diciembre de 2008, que establecía la obligación de designar o crear, a más tardar un año después de la entrada en vigor o de

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su ratificación o adhesión, uno o varios mecanismos nacionales independientes para la prevención de la tortura, pudiendo aplazar esta creación por un plazo de tres años.

Desde dicha ratificación han trascurrido ya largos siete años para la implementación del MNPT, no obstante, el día 11 de noviembre del presente año el gobierno indicó Desde dicha ratificación transcurrieron más siete años para la implementación del MNPT, el día 11 de noviembre del 2016 el gobierno indicó que trabajaba actualmente en un proyecto de ley que establecería el Mecanismo de Prevención contra la Tortura sin sentarse un segundo a la mesa con la organización civil de ahí la relevancia de iniciar con urgencia tanto una evaluación, estudio, propuestas y críticas a dicho proyecto que es en lo que trabajo esencialmente el equipo de DDHH durante el 2017. Llevando dicha información tanto al Congreso Nacional como a las observaciones legislativas realizadas por la Coordinadora de DDHH.


1.- Mecanismo de prevención contra la tortura (mayormente explicado en acápite anterior)

Propuesta:

El equipo de Derechos Humanos de LEASUR como propuesta trabajó en el estudio de implementación de MNPT en otros países. Así, se realizó un resumen de la situación actual en diferentes países tales como Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay, Paraguay, Ecuador, España y Reino Unido.

Luego de esto, se hizo una convocatoria abierta para discutir los modelos y pensar en una propuesta para Chile desde LEASUR. A dicha reunión, sus asistentes debían llegar con los materiales ya estudiados, propuestas e ideas del estudio de dicha temática.

Durante la discusión, se levantaron aquellos criterios que se consideraron esenciales en un MNPT, guiados específicamente por las recomendaciones de la Asociación de Prevención contra la Tortura.

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Los elementos que se consideraron esenciales fueron:

1. Independenciafuncional 2. Autonomíainstitucional 3. Participación de la sociedad civil 4. En la implementación 5. Operativa 6. Consultiva 7. Composición 8. Selección de integrantes 9. Facultades

10. Injerencia 11. Orgánica 12. Descentralización 13. Transparencia y publicidad

Así, se fueron analizando los distintos MNPT a la luz de estos principios, determinando aciertos y desventajas de cada uno, aterrizándolos a la realidad nacional para llegar a una postura concreta como organización.

Avance:

Como avances del departamento realizamos un análisis acabado de los distintos tipos de MNPT, tomamos una posición como ONG, presionamos dentro de la organización civil, en torno a la necesidad de su implementación participamos en una serie de reuniones con el Ministerio de Justicia, Sociedad Civil y Organizaciones de Derechos Humanos, realizándose a su vez exposiciones en torno a la temática. Para finales de año 2016 presentamos un proyecto de ley ante distintas organizaciones dedicadas a la temática y posterior a ello expusimos en el Congreso las principales críticas y soluciones a dicho proyecto inclusive presentando uno alternativo que fue corroborado por la Coordinadora de DDHH.

Terminamos aportando el acápite de MNPT en el Boletin legislativo que será presentado este mes de marzo por la Coordinadora de DDHH.

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Comentarios:

Falta de voluntad política para incorporar a la sociedad civil como lo exige el mismo mecanismo de prevención contra la tortura lo que llevó a su tramitación de forma rápida y a tientas por parte de los legisladores,

2.- Clases a personas privadas de libertaden el CPF Santiago (Como ONG Leasur creemos que el conocimiento y la adecuada conciencia de las personas privadas de libertad sobre las leyes e instituciones que rigen la ejecución de condenas no solo les brinda herramientas para velar por sus derechos, sino que también promueve los beneficios que conlleva el mantenimiento de una buena conducta y un comportamiento ajustado al reglamento penitenciario, aspectos que son siempre necesarios para los fines de reinserción y resocialización perseguidos en el cumplimiento de penas).

Propuesta:

Entregar conocimiento sobre la institucionalidad y principales actores en el ámbito penitenciario, tales como la Defensoría Penal Pública, Juzgados de Garantía y Gendarmería de Chile, entre otros.

Desarrollar en las personas privadas de libertad conocimiento sobre los intervinientes en el ámbito de ejecución de penas y su normativa respectiva.

Dotar a las personas privadas de libertad herramientas que les permitan accionar los mecanismos penitenciarios a través de la redacción y tramitación de escritos. Ello permite otorgar autonomía respecto de sus pretensiones jurídicas al interior de los recintos carcelarios, situación que en muchos casos se ve obstaculizada por la falta de abogados o profesionales a la hora de requerir asistencia jurídica, esperando reforzar de manera positiva el diálogo que debe existir entre Jueces de Garantía y condenados.

Mostrar a las personas privadas de libertad la normativa relativa a los estatutos laborales, aplicable a quienes aprenden

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oficios y trabajan, tanto dentro como fuera de la cárcel, mientras cumplen su condena atendiendo a los fines de resocialización y reinserción.

Avance: Ejecución exitosa del proyecto. Buena relación y recibimiento por parte de Gendarmería que incluso solicitó que curso se repitiera en los próximos años. Queda pendiente sistematización del focusgroup.

Dificultades: Se conto con un grupo de alumnas que variaba de clase en claso, dado que únicamente se brinda curso a las mujeres privadas de libertad con mejor conducta estas rotan entre las que optan a beneficios intrapenitenciarios como las que cuentan con más de 2 talleres los que topan. Aquello es una dificultad para realizar un curso que tiene fines de reinserción y resocialización. Por otro lado, el cambio de administración en el CPF Santiago trajo diferencias aparejadas a la forma en que se llama a las internas, como se administran las clases lo que dificulto realizar las clases día a día.

3.- Planes de agenda común:

1. Voto Preso: Enfoque en personas privadas de libertad por delitos comunes y no sujetos a pena aflictiva, así como condenados a penas no aflictivas, las cuales no tienen restricción jurídica alguna a su derecho a voto. Sin embargo, de facto no cuentan con la posibilidad de ejercer tal derecho por no existir locales de votación en los recintos penales ni circunscripciones a las cuales adjudicar sus votos. Desde comienzos de 2017 la Tercera Sala de la CS ha acogido recursos de protección interpuestos por el INDH (Valparaíso, San Miguel, Talca). Existe una serie de otros recursos pendientes. La Corte desestimó los argumentos de Servel y sostuvo que nada le impide crear locales de votación en los centros penitenciarios en cuestión. Votosdisidentes de Egnem y abogadosintegrantesporextemporaneidad.

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- Minuta Voto preso en torno a vulneración de

garantías fundamentales utilizada como insumo. - Entrevistas a privadas de libertad para efectos de

sustentar en el ámbito practico la relevancia del voto. - Exposición en torno a voto preso en cuanto a

vulneración de derechos fundamentales.


NO EJECUTADO

Observadores de cárcel.

Necesidad a satisfacer:

La observación o el monitoreo es parte fundamental del sistema para la protección de las personas privadas de libertad. Esto debe incluir revisar y verificar que las condiciones en que se cumple la privación de libertad para que estas se correspondan con los estándares nacionales e internacionales de derechos humanos y que quienes estén privadas y privados de su libertad sean tratados con el respeto inherente que merecen dignidad humana.

El monitoreo de los centros de privación de libertad, integrado por un sistema de visitas periódicas, constituye una de las medidas precautorias más efectivas para combatir la práctica sistemática de la tortura y los malos tratos (tratos crueles, inhumanos y degradantes).

Propuesta:

Las visitas a lugares de privación de libertad son la principal herramienta para el monitoreo.

Las visitas de monitoreo son un instrumento de vigilancia y control para hacer el seguimiento de las condiciones de detención de las personas privadas de libertad y velar por el respeto de sus derechos fundamentales.

¿Por qué no se ejecutó?

Luego de haber establecido el plan de agenda común que significo que voluntarios se dispusieran a la ayuda en ciertas temáticas como Voto preso se hizo difícil sustentar más de un mega proyecto considerando a su vez el proyecto clases. Dada

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la cantidad de voluntarios, se hizo poco criterioso llevar a cabo este proyecto que se insertaba a su vez dentro de Mecanismo de Prevención contra la tortura. Si bien es dable establecer que como ONG LEASUR planteamos un proyecto de Observadores de DDHH que contenía un protocolo para estas pero se vio imposibilitado dada la escasa participación de otras organizaciones que eran relevante para ello como Gendarmería, Instituto nacional de Derechos Humanos, Articuladora de DDHH y Casa Memoria José Domingo Cañas.


- Charla Voto Preso en Universidad Diego Portales – Abril del 2017 (Sthefania Walser).

- Participación en Clase Cárcel y DDHH (abril del 2018 (Sthefania Walser)

- Ciudadano Inteligente (Javiera Farias y Cata Pastén)

- Comité asesor para la Reinserción social- Exposición y participación en reuniones del Comité (Agustín Walker)

- Capacitación MAGIS San Ignacio- Exposición seguridad ciudadana y realidad carcelaria en Chile (Agustín Walker)


- Base Pública, contacto y reuniones (Matias Carrasco)

- Ciudadano Inteligente- en etapa inicial luego asumió equipo comunaciones(Javiera Farias y Cata Pastén)

- Consejo de la Sociedad Civil Ministerio de Justicia (Agustín Walker)

- Articuladora de DDHH (Javiera Farias, en el intertando se dejó a Josefina Arias como voluntaria de NNA)

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V. Balance

Productos elaborados o participación en productos colectivos durante el 2017 (artículos, capítulos de informes, indicaciones legislativas)

1.- Proyecto de Ley de Mecanismo de Prevención contra la tortura ante la Coordinadora de DDHH.

2.- Balance al Poder legislativo legislativo de la Coordinadora de DDHH (2014-2017)para el 2018, acapite de Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura.

3.- Informe Prision Insider enfocado en Tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes (Francisca Figueroa como parte de Investigaciones/DDHH, revisado y complementado por equipo de DDHH).

4.- Informe Prision Insider enfocado en MNPT (Francisca Figueroa como parte de Investigaciones/DDHH, revisado y complementado por equipo de DDHH).

5.- Informe ante la Camara de Diputados del Congreso sobre criticas y relevancia MNPT.

Contactos surgidos durante el 2017

1.- Corporación Opción (Camila de la Maza)

2.- Corporación Humanas (Mailén Parodi)

3.- Comisión Nacional de Derechos Humanos (Carlos Margotta).

4.- Colegio de Abogados (Pablo Alarcón)

5.- Asociación Nacional de Voluntarios (Daniel Oyarzún)

6.- Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios, CONADECUS.

7.- Alejandro Arévalo (Subdirector Técnico GENCHI).

VI. Hitos


1.- Proyecto Clases en el CPF Santiago.

2.- Exposición ante la camara de diputados por el

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Proyecto de Mecanismo de Prevención contra la tortura.

3.- Presentaciòn del Proyecto de ley de Mecanismo de Prevención contra la Tortura ante la Coordinadora de DDHH (quedo sujeto a sus observaciones).

VII. Financiero


1.- La unica actividad que exigió recursos fue Proyecto Clases del CPF.

Cada clase tuvo un gasto asociado de aproximadamente $10.000 ello en base a materiales y, principalmente, coffe break.

La ceremonia final tuvo un costo asociado de $25.000 en la cual se otorgaron diplomas y se realizo un cóctel.

2.- Los otros recursos asociados tienen relación con los gastos de traslados de los miembros a las distintas exposiciones y charlas, por ejemplo, a Valparaíso fue un gasto aproximado de $30.000 por los 4 asistentes. Los démas gastos fueron asumidos por los propios miembros del equipo.


Teniendo como expectiva realizar el proyecto clases y, considerando, el traslado a exposiciones y seminarios por parte de los voluntarios.

Se promedia un gasto aproximado de $15.000 pesos mensuales considerando el gasto total del proyecto clases y el promedio de gastos de traslado que se tuvo el año pasado.

VIII. Proyecciones


Dado que el proyecto de agenda común para el primer semestre es Condiciones carcelarias, el cual hasta el momento no se encuentra del todo definido.

El equipo tratara la tematica precisamente desde el area de

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los DDHH considerando esencialmente el informe de la fiscalía judicial considerando la visita a 53 establecimientos penitenciarios particularmente en base a las contravenciones a los derechos consagrados en la Constitución Politica de la Republica, la Convención Americana, los diversos tratados internacionales e inclusive el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, dandole especial relevancia a los aspectos ahí reseñados principalmente considerando la vulneración al Derecho a la vida e integridad fisica (Sobrepoblación y hacinamiento), Vulneración del Derecho a la Salud, Tortura y apremios ilegitimos y la falta de politicas en el marco de la reinserción.


El proyecto esencial para este año por parte de DDHH es lo reseñado en la asamblea realizada en enero del presente año donde se presento por parte del equipo con propuestas concretas trabajar la tematica de Ley de ejecución penitenciaria como eje central.


1.- Necesidad de sumar nuevos voluntarios y voluntarias al proyecto que se encuentren con la capacidad de destinarle tiempo a la organización de forma responsable y metodica.

2.- Antiguos voluntarios y voluntarias asuman tareas que puedan llevar a cabo y se comprometan a destinarle tiempo efectivo a la organización.


Idea

Como el año pasado que no funciono de forma efectiva, implementar proyecto clases como un proyecto financiable.

Por lo anterior, el proyecto a desarrollar apunta a la realización de clases en modalidad de talleres, dirigidos a personas privadas de libertad para capacitar en esta materia, entendiendo que el manejo adecuado de la información relacionada con leyes e instituciones promueve de manera directa en el cumplimiento de buena conducta y de un comportamiento ajustado al reglamento

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penitenciario.

Cabe destacar que un gran porcentaje de las personas privadas de libertad son padres, madres, jefas/es de hogar, que muchas veces son muy poco visitadas, con una debilidad en su sistema de redes de apoyo, así como también, con bajos índices de escolaridad y evidente situación de vulnerabilidad social, por lo que todo aporte que los acerque a instancias de reinserción social y resocialización aportarían de manera positiva en el cumplimiento de sus condenas y en la salud biopsicosocial de las personas privadas de libertad.

En Chile se hace evidente que en temáticas carcelarias, aún estamos muy lejos de alcanzar los estándares democráticos internacionales en cuanto a la custodia y los procesos de reinserción social que se dan al interior de las prisiones. El Estado Chileno acoge un triste récord de mayor porcentaje de personas presas por habitantes en el continente, sólo superado por los EEUU. En algunos recintos, el hacinamiento supera el 300 %, y los índices de reincidencia en el sistema cerrado superan el 51 %. Por lo anterior, el proyecto busca promover el conocimiento y una adecuada conciencia sobre las leyes e instituciones que rigen la ejecución de condenas ya que no solo les brindará herramientas para velar por sus derechos, sino que también promueve los beneficios que conlleva el mantenimiento de una buena conducta y un comportamiento ajustado al reglamento penitenciario, aspectos que son siempre necesarios para los fines de reinserción social y resocialización perseguidos en el cumplimiento de penas.


1.- El departamento buscara fondos que sean acordes con el tipo de proyecto.

2.- Realizará acciones tendientes a fijar los objetivos, metas y visiones respecto al proyecto referido el cual ya tiene un borrador especifico

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realizado el año pasado.

3.- Convocar a los démas voluntarios y voluntarias de la ONG LEASUR a participar en esta instancia de retroalimentación y crecimiento mutuo.

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Memoria Territoriales

I. General


La principal función se desempeña directamente en los recintos penitenciarios. Nuestro trabajo en ellos, a grandes rasgos, se divide en dos vertientes: por un lado, evidenciar mediante la experiencia directa de cada voluntario, las distintas problemáticas del sistema penitenciario al estar en contacto con las personas privadas de libertad y con los/as funcionarios/as a cargo de los recintos de encierro. Por el otro, prestar asesoría jurídica gratuita a las personas privadas de libertad, y coordinar la litigación de las causas estructurales. Es un trabajo muy humano, además de concreto y práctico. A grandes rasgos, el departamento de Territoriales cumple una función de control, fiscalización de recintos penitenciarios, y además otorga asesoria y asistencia jurídica a personas privadas de libertad.


1.- María Inés Quiroga

2.- Catalina Pastén

3.- Manuela Morales

4.- Ananías Reyes

5.- Nicolás Montero

6.- Sergio Faundez

7.- Pamela Mancilla

8.- María Paz Vecchiola

9.- Angelica Barra

10.- Hugo Villalobos

11.- Nathaly Castillo

12.- Katherine Zúñiga (abril)

13.- Maria Jesús Fernandez (abril)

14.- Hernan Gomez (abril)

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15. Alejandrina Tobar (abril)

16.- Bernardo Rosenberg (septiembre)

17.- Francisco Santibañez (septiembre)

18.- René Molina (septiembre)

19.- René Conejeros (abril)

20.- Melanie Parini

21.- Sthefania Walser


Año 2017: Nicolás Montero/ Diciembre 2017: René Conejeros

Año 2018: René Conejeros y Constanza Araya

II. Reuniones


5 reuniones


5 reuniones:

1.- 05 de abril de 2017

2.- 20 de julio de 2017

3.- 07 de septiembre de 2017

4.- 03 de noviembre de 2017

5.- 11 de diciembre de 2017

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1.- Se realizaron visitas periódicas a los siguientes recintos penitenciarios: a) CDP Santiago Sur, b) CDP Puente Alto, c) CPF San Joaquín y d) CCP Colina 2.


1.- Jornadas de autoformación en materia penitenciaria 2017: Para una correcta asistencia jurídica, es necesario que los equipos cuenten con los conocimientos suficientes a la hora de dar una respuesta en materia de derecho penitenciario. Se refiere a una lista de temas que se consideran importantes para realizar jornadas de autoformación, quedando voluntarios/as a cargo:

i) Libertad condicional – Sergio Faúndez

ii) Permisos de salida – Pamela Mancilla

iii) Pena mixta – Daniel Wasserman

iv) Abono – María Inés Quiroga

v) Unificación

vi) Rebaja de condena

vii) Cautela de garantías, acción de amparo, amparo ante juez de garantía

viii) Traslados

ix) Visitas (derecho, visita conyugal)

x) Estatuto disciplinario (Catalina Pastén)

xi) Acceso a información y transparencia (Carlos Elgueta)

xii) Derecho administrativo en materias penitenciarias

xiii) RPA

Las jornadas fueron una vez a la semana, agrupando uno o más temas, y comenzaron en mayo. Todos/as quienes prepararon una clase, confeccionaron una

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minuta sobre su tema de exposición, a fin de generar un documento final que sirva para próximas capacitaciones y como material didáctico.

2.- Testimonios Voto Preso: Realización de entrevistas en CDP San Miguel. En total, se obtuvieron 14 entrevistas. Asisten: Diego Rochow; Sthefania Walser; Manuela Morales; René Conejeros; Francisca Barrios; Nicolás Montero.

3.- Colaboración con Clínicas Jurídicas UChile (Clínica Penal – profesor jorge Ferdman)

Consistió en la colaboración de los alumnos de la Clínica Penal con casos de internos que solicitaron asistencia jurídica con la tramitación de la libertad condicional, y con la interposición de recursos de amparos en contra de la resoluciones de la Comisión de libertad condicional.

a) 11 de mayo: presentaciión del curso a internos amparados.

b) 18 de mayo: presentación de los amparos.

4.- Escuela de Formación Penitenciaria (EFP): Proyecto tiene un grupo organizador ad-hoc (compuesto por voluntarios/as de Territoriales y de Investigaciones). Se adjudicó el Fondo de Extensión de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile ($500.000). Se ejecutará el año 2018.

5.- Pasantías PUC: estudiantes de Derecho PUC visitaron el CPF San Joaquín con tal de obtener experiencia territorial y prestar asesoría jurídica a internos. Investigaciones preparó un documento que unificó las minutas de las Jornadas de Autoformación, y que servió como material de estudio para dichos estudiantes.


1.- Proyecto de Tratamiento Post Penitenciario

Corresponde al seguimiento de casos en libertad y vinculación con entidades relacionadas con la reinserción laboral de personas con antecedentes penales.

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Estado del proyecto: Fallido en su ejecución.

Razones: Se planificó un catalogo de fundaciones vinculadas al área de reinserción laboral de personas con antecedentes penales. Sin embargo no se llevó a cabo la vinculación concreta con estas organizaciones, ya que que no se generaron contactos ni tampoco se organizó la instancia (Reunión con internos egresados de recintos penitenciarios, con las organizaciones de reinserción) La razón principal se debió al poco número de internos que pudieron contactarse como egresados de recintos carcelarios, debido a una disminución de casos que se litigaron en contra de denegación por solicitud de libertad condicional en el segundo semestre.


1.- Testimonios Voto Preso: Realización de entrevistas en CDP San Miguel. En total, se obtuvieron 14 entrevistas. Asisten: Diego Rochow; Sthefania Walser; Manuela Morales; René Conejeros; Francisca Barrios; Nicolás Montero.

2.- COSOC Genchi: René Conejeros F (Septiembre a Diciembre 2017)

3.- COSOC DPP: Constanza Araya (Septiembre a Diciembre 2017)

4.- COSOC CAJ: Constanza Araya (Diciembre 2017)

5.- Hernán Gómez y René Conejeros participaron en la charla para el Núcleo de Estudios Penitenciarios de la Universidad de Valparaíso.

6.- Melanie Parini formó parte de la coordinación de la participación de ONG en la Mesa Ciudadana del Centro de Detención Preventiva de San Miguel, y en la producción de insumos necesarios.

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1.- Hernán Gomez forma parte de la iniciativa “Vota Inteligente” desarrollada por la Fundación Ciudadano Inteligente.

2.- René Conejeros participó en el Equipo de Capacitaciones de Leasur exponiendo el trabajo de la ONG a diversos movimientos políticos.

V. Balance

Número de casos atendidos y resultados favorables

a) CDP Santiago Sur

Casos atendidos: 72

Resultados favorables: 20 b) CCP Colina 2

Casos atendidos: 7

Resultados favorables: 2 c) CPF San Joaquín

Casos atendidos: 5

Resultados favorables: 3 d) CDP Puente Alto

Casos atendidos: 5

Resultados favorables: 3 Principales requerimientos (para enfatizar preparación técnica en voluntarios/as)

a) CDP Santiago Sur: Acción de amparo para impugnar denegatorias de solicitudes de libertad condicional. Traslados y permisos de salida.

b) CCP Colina 2: Solicitudes de traslado (Colina 2 a Colina 1) Asistencia jurídica para cautelar la integridad física y psíquica de internos de Colina 2, a raíz de una huelga general llevada a cabo a inicios del año 2017 (denuncias por apremios ilegítmos y extorsiones por parte de funcionarios de gendarmería)

c) CPF San Joaquín: Solicitudes de internas que son madres, relativas a cuidado personal de hijos dentro de recinto penitenciario y medidas de proteccón en derecho de familia, asesorías sobre programa Viviendo Juntos (Ex Chile Crece Contigo) Ayuda para continuar estudios en instituciones de educacion superior.

d) CDP Puente Alto: Solicitud de asistencia médica (requerimientos pendientes) Coordinación con defensores penitenciarios para la inciación de

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cautelas de garantías por infracción del derecho a la integridad física y psíquica por falta de atención oportuna de salud.

Escritos presentados (en sede administrativa y judicial)

a) CDP Santiago Sur: 4 b) CCP Colina 2: 1 c) CPF San Joaquín: 2 d) CDP Puente Alto: 3

Contactos hechos el 2017 (con GENCHI, DPP, entre otros)

a) CDP Santiago Sur: no se conoce b) CCP Colina 2: no se conoce c) CPF San Joaquín: 1 d) CDP Puente Alto: 1

VI. Hitos


1.- Seguimiento de casos, e interposición de acciones de amparo ante denegtorias de libertades condicionales. Se coordinó con la Cínica Penal de la Universidad de Chile, tramitación de dos recursos de amparo.

VII. Financiero


CDP Puente Alto:

Pasajes:

18.05.2017 → $2000. (dos pasajes, ida y vuelta plaza a la cárcel)

07.06.2017 → $3000. (dos pasajes, ida plaza a la cárcel)(chip para celular de contacto)

13.06.2017 → $1000. (dos pasajes, ida plaza a la cárcel)


Visitas CDP Puente Alto (2 visitas minimo)

Metro: $720 - Colectivo: $500 (2500 pesos ida y vuelta)

Visitas Colina 2 (2 visitas mínimo)

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Colectivo: $1700 - Microbus: $700 (3400 pesos ida y vuelta)

Equipos celulares (microchips) $2000

Gastos totales: $30000

VIII. Proyecciones


El departamento tiene como objetivo, a través de diversas entrevistas, registrar testimonios de interno/as, que logren visualizar las condiciones carcelarias en las que se encuentran cumpliendo pena privativas de libertad, y los conflictos que se generan en las visitas, realizadas tanto por familiares, amigos y cercanos.


1.- Proyecto de realización de clases de autoformación 2018 (estudio técnico y jurídico sobre materias de derecho penitenciario)

2.- Actualización de los insumos tanto de las entrevistas como de las visitas. (Actualización, modificación y confección de nuevos intrumentos para recoger información de entrevistas, visitas, con el fin de construir una plataforma de información disponible para el departamento de litigios e investigaciones.

3.- Profesionalización de las gestiones del equipo, a través de capacitaciones a realizar a los voluntarios, enfocadas en mejorar las entrevistas de interno/as, el levantamiento de información, y la calidad de la información registrada.

4.- Realización de Informes de denuncias mensuales: Este proyecto, que tiene en cuenta la participación del departamento de Litigios, tiene por objeto exponer periódicamente la situacion actual de la asistencia jurídica brindada por la ONG.


1.- Coordinación Equipos de Litigios y Territoriales

Se analiza la posible coordinación entre ambos departamentos, en miras a mejorar la capacidad de acción y respuesta del equipo territoriales. Lo anterior, con el fin de mejorar la respuesta de acción y resolución de

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problemas de carácter jurídico, asesoría y discusión de temas complejos, derivados del levantamiento de casos, denuncias o requerimientos de interno/as.

Se acordó provisionalmente que el Equipo de Litigios se reunirá periodicamente con el Equipo de Territoriales, de forma coordinada para que en la reunión se resuelvan dudas y casos complejos registrados en las visitas.


Idea

1.- Capacitaciones o talleres de trabajo a instituciones, organizaciones, fundaciones u otro tipo de organización social, política, educacional o cultural, sobre materias de derecho penitenciario, problemática carcelaria o experiencia sobre organizaciones carcelarias.


1.- El compromiso del departamento en el año 2018 tiene que ver con mejorar la calidad de su actividad y trabajo en cárceles mediante las siguientes metas propuestas:

a) Regularizar un procedimiento de visitas periódicas a todos los recintos penitenciarios.

b) Mejorar los instrumentos utilizados para gestionar información recogida en cárceles.

c) Control periódico de la información recogida por voluntarios, a través de la canalización oportuna, discusión y solución de casos de carácter estratégicos (litigación estructural) o complejos para la organización (actuación conjunta con otras instituciones públicas u ONG)

d) Administración de la información recogida en visitas a cárceles, en una plataforma de gestión de información, para proporcionar insumos de trabajo al departamento de Investigaciones.

e) Suministrar información oportuna, real y específica sobre condiciones carcelarias, a través de

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sistemas periódicos de información de problemáticas, denuncias y testimonios.

f) Mejorar los protocolos de actuación , referido a derivación de causas al departamento de litigios, u otras instituciones (DPP, INDH)

X. Libre expresión


Como equipo de Territoriales necesitamos revisar nuestro proposito de trabajo, nuestros objetivos y capacidades, y las motivaciones que cada voluntario/a tiene cuando entra a trabajar en este departamento. Necesitamos definir una respuesta marco que nos permita responder la siguiente pregunta: ¿Qué esperamos del departamento de Territoriales? Esa respuesta debe ser concluida una vez que, como equipo, trabajemos sobre nuestros objetivos, nuestras motivaciones y lo que esperamos de Leasur como organización dedicada a exponer la problemática carcelaria.

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Memoria Gestión Estratégica

I. General


Búsqueda de fondos y diseño de proyectos con el objetivo de obtener financiamiento para la ONG, y así avanzar en la profesionalización de nuestro trabajo.


Daniela Arce, Luis Felipe Valencia, René Crisóstomo, Daniela Portuguez


Daniela Portuguez

II. Reuniones


(Desde mayo)

6 reuniones


4 actas



Fortalecimiento del equipo y definición de su misión dentro de la organización.

Obtención de RUT de la ONG en el Servicio de Impuestos Internos.

Avance en los nuevos estatutos que se presentarán el

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año 2018.


Obtención RUT: gestión exitosa.


Postulación Fondo Común, Fundación Lepe: no fuimos seleccionados debido a que nuestro proyecto no contenía un elemento colaborativo, escencial para la obtención del fondo.

Incorporación de Patrocinantes: Si bien se redactó una carta de invitación para abogados, hubo falta de coordinación dentro del equipo lo que ocasionó que no pudiera concretarse su envío. Además, el plan inicial era enviar las cartas una vez que los nuevos estatutos de la ONG estuvieran ya presentados en la Municipalidad, lo que aún no ocurre.

Registrar a la ONG ante Municipalidad y Servicio de Impuestos Internos como donataria: proyecto fallido debido a la no presentación de nuevos estatutos.


Daniela Portuguez: Colaboración con equipo Capacitaciones.

V. Balance

Postulaciones hechas a fondos

de financiamiento

1 postulación.

Pendientes orden interno de la

ONG (contabilidad, situación

estatutaria, papeles de

Presentación de estatutos ante Municipalidad de Santiago.

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personalidad jurídica, etc.)

Fondos importantes detectados

Fondo Nacional de Seguridad Pública de la Subsecretaría para la Prevención del Delito.

VI. Hitos


Obtención de RUT de la ONG.

Fortalecimiento del equipo.

VII. Proyecciones


Conseguir fondos a los que puedan postularse proyectos relacionados con temas de la agenda común.

Contactar a miembros de las comisiones de Seguridad y Derechos Humanos del parlamento.

Conjuntamente con el Directorio y Equipo de capacitaciones elaborar un plan de presentación de la ONG con el objeto de ampliar redes de contacto y así fomentar nuestra participación en capacitaciones por las que recibamos un honorario.


A propósito de la noticia acerca de los gastos dentro de la cárcel, dentro del equipo surgió la idea de preparar un presupuesto alternativo de distribución de esos gastos, privilegiando la reinserción de la población penal y el mejoramiento de sus condiciones dentro de los recintos penitenciarios. Comunicaremos oportunamente nuestra decisión respecto a la factibilidad de realizar este proyecto.

Gestionar la incorporación de Patrocinantes.

Registrar a la ONG ante Municipalidad y Servicio de

Impuestos Internos como donataria.

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Adicionar un/a voluntario/a Administrador Público al equipo.


Idea

Adjudicación de fondos concursables.


Búsqueda de fondos.

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Memoria Litigios

I. General


Desarrollar litigación estrategica y propuestas de políticas públicas en materia carcelaria


- Sthefania Walser - Ana Valdes - Juan Pablo Trujillo - Francisca Barrios - Maria Ines Quiroga - Ignacio Mujica - Daniel Wasserman


Ignacio Mujica Torres

Daniel Wasserman Kobbert

II. Reuniones


5


2


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-Voto Preso


1. -Voto Preso . Objetivo: (A)Dar seguimiento a situación (B) Hacer pública la problemática (C) Recabar antecedentes para eventual accion legal ( entrevistas, presentaciones por transparencia, etc…) (D) Interponer acciones legales Resultado : (A) Ejecuta campaña comunicacional (B) Se prepara accion internacional (

Comisión Interamericana de Derechos Humanos)

2. -Libertades Condicionales Objetivo: Presentar acciones de amparo por denegatoria de libertades condicionales Resultado: Se presentarión acciones de amparo

3. Seguimiento de situaciones específicas en centros de detención Objetivo: Analizar y dar seguimiento a situaciones de vulneración de derechos en centros de detención Resultado: En el año 2017 estuvo la problematica de colina II, enero de 2017, se hicieron las acciones pertinenetes con el INDH

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4. Requerimiento Contraloría General de la República Por Ley N° 20.000 Objetivo: Buscar pronunciamiento de CGR por situación de abogados que hacen defensas judiciales por ley 20.000 Resultado: Se derivo a Chavez & cia para realizarlo. Esta en tramitación

5. Acciones civiles ( inmenización) por Rebajas de Condenas no aplicadas o no otorgadas. Objetivo: Presentar demanada civil por falta de servicio por rebajas de condenas no otorgadas , debiendolo serlo. Resultado: Se derivo a Centro de Libertades Públicas. Esta en tramitación.


- Economatos: No hubo nadie a cargo


- Alegato en Tribunal Constitucional por Ley

de aborto de tres causales


(1) Conversatorio Voto Preso (2) Capacitaciones dentro de Leasur

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V. Balance

Número de casos examinados

1. Walter Diaz ( Libertad Condicional-rechazado) 2. Pedro Rubio ( Libertad Condicional- derivado U de

Chile- Exitoso) 3. Maritza de las Nieves Casanga López ( Amparo

salida dominical- rechazado ) 4. Rafael Quitanilla ( Libertad Condicional – exitoso) 5. Victor Aguilera ( Libertad Codicional- exitoso) 6. Rosenda Rodriguez ( Libertad Condicional –

Clinica U de Chile- rechazado) 7. Jimmy Quezada ( Libertad Condicional- exitoso) 8. Luis Cortes Valenzuela (Libertad Condicional-

exitoso)

Acciones judiciales presentadas y resultados favorables

5

Reuniones de estrategia jurídica (con quiénes y para qué casos)

Voto preso; tres reuniones

Libertades públicas : una reunión con Lopez Escobar del Rio

Clinica Juridica U de Chile: Una reunión

VI. Hitos


- Voto preso . Lanzamiento y desarrollo campaña comunicacional

- Acuerdo con Clínica Juridica U de Chile Para presentación de amparos ( primer semestre 2017)

- Acuerdo con Estudio Juridico Lopez Escobar del Rio para la presentación de recursos de amparo por libertades condicionales

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- Acuerdo con Libertades Públicas por proyecto de

demandas civiles por ley de rebaja de condena

VII. Financiero


Gastos cubiertos por voluntarios


No se tienen proyecciones de gastos

VIII. Proyecciones


Ver adjunto agenda común


-Continuacion trabajo voto preso

- Asistencia casos particulares por requerimientos de territoriales


- Mejorar coordinación con territoriales - Voluntarios comprometidos y activos

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IX. Libre expresión


- Se requiere mayor compomiso estable de quienes participan. Menos interes en la contingencia politica y estar más involocrados en el desarrollo de la ONG en el largo plazo.

- Necesidad de mayor conocimieto del mundo carcelario. Basicamente conocer las carceles chilenas.

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Memoria Comunicaciones

I. General


Difundir contenido generado por la ONG a través de columnas de opinión y notas de prensa en medios principalmente electrónicos. Desarrollar estrategias comunicacionales en base a la agenda común definida.


1. Hernán Gómez 2. Alejandrina Tobar 3. María Jesús Fernández 4. Daniel Hoyos 5. Francisca Mix 6. Javier Gallegos 7. Camila Belmar


1. Camila Belmar y Francisca Mix (primer semestre 2017)

2. Francisca Mix y Javier Gallegos (segundo semestre 2017)

3. Paula Altamirano y Hernán Gómez (primer semestre 2018)

II. Reuniones


7


3


45


Campañas comunicacionales sobre temas definidos en la agenda común 2017: 1. Ley Sayén; 2. Voto Preso; 3. Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura.


1. Campañas comunicacionales que consideraron los siguientes aspectos: a. Creación de logo para cada campaña. b. Elaboración de infografías c. Difusión de contenido en redes sociales d. Confección y difusión de columnas de

opinión en medios electrónicos locales e. Confección y difusión de “cápsulas”

audiovisuales, difundidas en redes sociales 2. El resultado fue, en términos generales,

satisfactorio. En las 3 campañas llevadas adelante se consideraron uno o más aspectos antes mencionados.


1. Elaboración de un plan comunicacional para toda la ONG: pendiente histórico. Falta asesoría profesional, desde la óptica periodística, para llevarla a cabo.

2. Diseño de un nuevo logo: pendiente.

Entiéndase “proyecto” en un sentido amplio, como cualquier objetivo común planteado por o desde el equipo. Puede ser desde la redacción de una columna, hasta el diseño de un proyecto financiable.


- Hernán Gómez participó en la charla para el Núcleo de Estudios Penitenciarios de la Universidad de Valparaíso.


- Hernán Gómez asistió a reuniones de Vota Inteligente.

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V. Balance

Redes sociales

- Facebook: 6.427 likes. - Twitter: 1.255 seguidores.

N° de columnas

1. http://www.eldesconcierto.cl/2017/01/16/leysayen-respuesta-de-leasur-ong-al-director-nacional-de-genchi/

2. http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2017/06/16/ciudadania-prision-y-prevencion-de-la-tortura/

3. http://leasur.cl/libertad-condicional-el-exitoso-93-del-que-los-medios-no-hablan/

4. https://www.elciudadano.cl/columnas/madre-pobre-cana-al-acecho-ii-cronica-de-la-plaza-de-la-justicia-en-el-cdp-de-san-miguel/08/02/

5. http://www.eldesconcierto.cl/2017/12/27/el-costo-de-la-carcel-en-chile/

6. http://e-pistolas.org/debate/derecho-a-voto-para-personas-en-prision-preventiva/

7. http://m.elmostrador.cl/noticias/opinion/2017/08/24/abrazar-la-carcel/

8. http://leasur.cl/punta-de-rieles-la-carcel-de-los-presos/ 9. http://www.eldesconcierto.cl/2017/03/30/las-celdas-del-horror/

N° de apariciones en prensa

1. http://www.eldefinido.cl/actualidad/pais/9161/Derecho-a-voto-crianza-y-fin-de-torturas-la-lucha-de-estos-jovenes-chilenos-por-los-DDHH-en-las-carceles/

2. http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?id=378887 3. https://www.telesurtv.net/news/Chile-Inician-campana-para-que-reos-

puedan-votar-en-elecciones-20171101-0004.html 4. https://basepublica.org/news/articles/sin-libertad-ni-sufragio-la-

doble-condena-de-los-reos-en-chile 5. http://www.quepasa.cl/articulo/actualidad/2017/02/el-infierno-

enjaulado.shtml/ 6. http://www.diarioeldia.cl/policial/324-llegan-solicitudes-libertad-

condicional-por-parte-reos-region 7. http://www.eldesconcierto.cl/2017/10/17/leasur-ong-da-inicio-a-

campana-votapreso-autoridades-se-han-negado-a-instalar-urnas-de-votacion-en-las-carceles/

8. http://www.theclinic.cl/2017/10/24/voto-preso-la-campana-personas-privadas-libertad-voten-las-proximas-elecciones/

9. http://radio.uchile.cl/2017/10/16/votopreso-la-campana-que-defiende-el-voto-de-los-privados-de-libertad/

47

10. http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/politica/elecciones/la-

historia-es-nuestra-votaran-esta-vez-los-presos-en-chile/2017-11-09/185255.html

11. http://www.eldesconcierto.cl/2017/11/17/pueden-sufragar-los-reos-en-chile-7-claves-para-entender-la-polemica-del-votopreso/

12. http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2017/11/30/por-que-nos-interesa-que-los-presos-voten/

13. http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/politica/elecciones/a-seis-dias-de-las-elecciones-la-duda-persiste-podran-votar-los-reos/2017-11-13/075827.html

Contactos periodísticos hechos durante el 2017

- Se retomó el contacto con La Tercera, The Clinic y El Mostrador. - Nos contactaron para elaboración de notas/reportajes desde: El

Definido, El Mercurio y Radio Cooperativa.

VI. Hitos


1. Aumento exponencial de seguidores en redes sociales a través de infografías, columnas, etc.

2. Cápsula audiovisual campaña Voto Preso 3. Seguimiento en vivo por redes sociales de

presentaciones de Leasur en diferentes instituciones (Congreso por MNPT y TC por aborto).

VII. Financiero


1. Nuevo pendón de la organización: $20.000 2. Edición cápsulas de video Voto Preso: $125.000


Promedio mensual: $ Desglose:

1. Merchandasing: $40.000 2. Nuevo pendón de la organización: $20.000

48

3. Página para firmas adherentes a las campañas

comunicacionales 2018: $80.000 4. Material campañas: $40.000

VIII. Proyecciones


1. Campaña mediáticas, a través de infografías, columnas, material audivisual, entre otros.


1. Nuevo logo Leasur ONG. 2. Estrategia comunicacional para posicionar la marca

“Leasur ONG”. 3. Nueva cuenta en Instagram. 4. Red de influencers. 5. Afianzar relación con medios de comunicación. 6. Página para firmas adherentes a las campañas

comunicacionales 2018 Necesidades 2018 (dada las proyecciones, ¿qué necesitamos para llevarlas a cabo?):

1. Presupuesto disponible de forma permanente para Comunicaciones.


Idea

1. Postulación a un fondo audiovisual sobre realidad en cárcel

X. Libre expresión

Espacio para escribir todo lo que considere haya quedado afuera o para manifestar lo que quiera (:

El equipo de Comunicaciones termina el 2017 con un cambio de perspectiva respecto del papel que debe jugar tanto dentro de la estructura de la ONG como la proyección del trabajo de la organización hacia la sociedad. En este sentido, surge la necesidad de tener un equipo multidisciplinario que tenga conocimientos profesionales sobre las comunicaciones. Para ello, iniciamos el 2018 con importantes ingresos de voluntarios que aportarán con una estrategia comunicacional ad hoc con el momento que vive Leasur en su camino por el posicionamiento como un

49

actor importante en la sociedad civil en materia de cárcel, seguridad y DDHH, y en su horizonte como una organización profesionalizada.

Asimismo, por vez primera tendremos campañas comunicacionales pensadas profesionalmente.

50

Memoria Investigaciones y Formación

I. General

Función del equipo dentro de la

ONG

El equipo de investigaciones y formación colabora con la

producción de material propio de la ONG y la recopilación

y sistematización de información útil para el cumplimiento

de las labores de otros equipos de ONG Leasur.

Voluntarios/as a diciembre 2017

Loreto Hoyos Reyes; Mariel Mateo Piñones; Paula

Maldonado; Carlos Elgueta; Francisca Figueroa; Diego

Rochow; Melanie Parini.

Coordinadoras/es 2017, y para el

2018 (en caso de haber cambio)

Daniela Cornejo – Carlos Elgueta.

En marzo de 2017, en atención a la elección del nuevo

directorio de la ONG, Carlos Elgueta deja la coordinación

del equipo y asume Melanie Parini su lugar.

En el mes de abril, Daniela Cornejo renunció a la

coordinación, y en su lugar asume Francisca Figueroa,

quien suspendió sus funciones en la ONG en el mes de

mayo y no volvió a asumir coordinación.

Para el año 2018 se eligen como coordinadoras a Mariel

Mateo y Loreto Hoyos.

II. Reuniones

Número total de reuniones en el año

7.

Número de reuniones con registro

7.

51


Principal trabajo desarrollado

durante el año 2017

El año 2017 el Departamento de Investigaciones de la

ONG se planteó como uno de naturaleza de apoyo a

otros departamentos, en el marco de la colaboración

conjunta en los temas de agenda común: Ley Sayén;

Voto Preso; y MNPT.

Además, se relevó su rol en las actividades de

formación, con la organización de dos conversatorios

en la Universidad Andrés Bello y la elaboración de un

documento que compiló los contenidos de las jornadas

de autogotmación del equipo de territoriales.

Por otra parte, se reforzó la extensión de la ONG, con

la adjudicación de un fondo concursable otorgado por

la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, y la

organización de pasantías y trabajo conjunto junto a

estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad

Andrés Bello.

Por último, se evidenció la necesidad de contar con

estadísticas sistematizadas sobre cárcel en Chile, siendo

nuestro departamento el que naturalmente debe reunir

y actualizar dicha información.

Proyectos llevados a cabo (objetivo

propuesto, resultado obtenido)

1. El equipo se propuso compilar las columnas de

opinión escritas por voluntarios de Leasur y en base a

ellas desarrollar un documento publicable. A lo largo

del año se trabajó conjuntamente con estudiantes de la

Facultad de Derecho de la Universidad Andrés Bello.

El trabajo debe continuar el año 2018.

2. En el marco del Proyecto de Ley Sayén, durante el

año se recogieron testimonios de mujeres privadas de

libertad en el Centro Penitenciario Femenino de

Santiago, junto a estudiantes de la Facultad de Derecho

de la Universidad Andrés Bello. Se logró obtener un

total de cinco testimonios1.

1 Véase: https://drive.google.com/drive/u/3/folders/10zLgLyIQF7Ud3S08A71vb1bQl6XSQlkX.

52

https://drive.google.com/drive/u/3/folders/10zLgLyIQF7Ud3S08A71vb1bQl6XSQlkX

3. Organización del Segundo Conversatorio “Ley

Sayén”, en la Universidad Andrés Bello, organizado

junto a las organizaciones EnMarcha y Humanas, se

llevó a cabo el día 03 de agosto de 2017, a las 18:30

horas2.

4. Durante el primer semestre del año 2017, el equipo

de voluntarios territoriales llevó a cabo jornadas de

autoformación en temáticas penitenciarias. A partir de

las exposiciones desarrolladas por los voluntarios, el

equipo elaboró y actualizó minutas que fueron

compiladas en un documento denominado

“Compendio Práctico en Materias Penitenciarias”, el

cual fue entregado a estudiantes de la Facultad de

Derecho de la Universidad Católica, en el marco de las

pasantías desarrolladas3.

5. Organización del Conversatorio “Cárcel y

Democracia: Participación Política de la Población

Penal”, el cual se llevó a cabo el día 16 de noviembre de

2017, en la Facultad de Derecho de la Universidad

Andrés Bello. Participó Benjamín Gajardo (UNAB) y

Pablo Rivera (INDH)4.

6. A lo largo del año, el equipo ingresó diversas

solicitudes de acceso a la información pública respecto

a temáticas penitenciarias y de derechos humanos, en

particular, relativa a los temas de agenda común del año

2017: Voto preso; Ley Sayén y MNPT. Toda la

información está disponible en el drive de la ONG, y

ha sido utilizada para la elaboración de diversos

insumos.

7. Al departamento se le solicitó reunir información a

efectos de completar las fichas de la organización

Prison Insider. A fines del año 2017 se realizaron

2 Véase: https://drive.google.com/drive/u/3/folders/17_aosNvvtDzYAv_VqfOBU4CpBBIwsK60. 3 Véase: https://drive.google.com/drive/u/3/folders/0BxyX_Y5XXMXXT0lTaXBsdElQVlU. 4 Véase: https://drive.google.com/drive/u/3/folders/1ZXwpg1iP1uiebigFJa02RG_vq-JrhIV4.

53

https://drive.google.com/drive/u/3/folders/17_aosNvvtDzYAv_VqfOBU4CpBBIwsK60

https://drive.google.com/drive/u/3/folders/0BxyX_Y5XXMXXT0lTaXBsdElQVlU

https://drive.google.com/drive/u/3/folders/1ZXwpg1iP1uiebigFJa02RG_vq-JrhIV4

solicitudes de transparencia al efecto, el año 2018

continúa el trabajo.

8. La ONG se adjudicó el Fondo Concursable de

Extensión Estudiantil 2017, otorgado por la Facultad

de Derecho de la Universidad de Chile, iniciativa que

surgió desde el departamento, formándose un equipo

ad-hoc con posterioridad, en el cual participa Diego

Rochow. El proyecto se ejecutará el año 20185.

Proyectos fallidos (no ejecutados,

mal ejecutados y fallidos en su

resultado) y por qué

1. En el año 2016 surgió la idea de desarrollar un

Informe de Derechos Sexuales y Reproductivos de las

Mujeres Privadas de Libertad. En marzo de 2017, el

equipo decidió no perseverar en el proyecto, en

atención a las modificaciones al Reglamento de

Establecimientos Penitenciarios, que harían que gran

parte del contenido del informe perdiera su vigencia.

2. Trabajo en torno a los programas e iniciativas de los

candidatos presidenciales. El proyecto no fue ejecutado

por cuanto las personas que se harían cargo dejaon la

ONG a principios de año.

IV. Participación en otras instancias

Participación de algún

voluntario/a del departamento

en la exposición y organización

de alguna charla, exposición,

mesa.

1. Carlos Elgueta participó de la organización del 1er y 2do

Conversatorio de Ley Sayén, así como en la organización

del Conversatorio sobre Voto Preso.

2. Carlos Elgueta y Melanie Parini formaron parte de la

coordinación de la participación de la ONG en la Mesa

Ciudadana del Centro de Detención Preventiva de San

Miguel, y en la producción de insumos necesarios.

Espacios de participación donde

acuda algún voluntario/a

1. Carlos Elgueta representó a Leasur en el Consejo de la

Sociedad Civil de Gendarmería de Chile.

5 Véase: https://drive.google.com/drive/u/3/folders/1X6Pq99aSFRq00ISb-bkRnlQDK5KYXUCJ.

54

https://drive.google.com/drive/u/3/folders/1X6Pq99aSFRq00ISb-bkRnlQDK5KYXUCJ

V. Balance

Productos elaborados (minutas,

resúmenes, artículos, estudios,

etc.)

1. Borradores de minutas para publicación de columnas de

voluntarios de Leasur.

2. Testimonios recogidos en CPF en el marco de la Ley

Sayén.

3. “Compendio Práctico en Materias Penitenciarias”.

4. Desarrollo de fichas Prison Insider.

5. Información entregada a través de solicitudes de acceso

a la información pública.

Charlas o conversatorios

organizados

1. 2do Conversatorio Ley Sayén.

2. Conversatorio “Cárcel y Democracia”.

Contactos surgidos durante el

2017

Benjamín Gajardo, académico UNAB.

Pablo Rivera, INDH.

VI. Hitos

Cuáles fueron los grandes hitos

para el departamento el 2017

1. Realización de conversatorios semestrales.

2. Trabajo de los miembros del equipo en los temas de la

agenda común, particularmente en Voto Preso; Ley Sayén

y MNPT, con la participación de Carlos Elgueta; Francisca

Figueroa; Paula Maldonado y Melanie Parini en dichos

temas.

3. Adjudicación de un fondo concursable de extensión

estudiantil.

4. Llenado de fichas de prison insider, como una primera

gran sistematización de estadísticas penitenciarias.

55

5. Ingreso de voluntarios no abogados o estudiantes de

derecho.

6. Realización de pasantías con la Universidad Andrés

Bello.

VII. Financiero

Gasto 2017 (desglose por

actividad o necesidad):

Los gastos fueron asumidos por los voluntarios.

Proyección gasto 2018

(promedio mensual):

Se proyecta que los gastos sean asumidos por los

voluntarios.

VIII. Proyecciones

Rol a desempeñar por el

departamento en función de la

agenda común:

Recopilación y sistematización de información útil para el

cumplimiento de las labores de otros equipos de ONG

Leasur.

¿Existen ideas o proyectos

propios del departamento para

este 2018, fuera de los temas de

agenda común?

1. Ejecución fondo concursable extensión Facultad de

Derecho Universidad de Chile.

2. Elaboración de publicación a partir de columnas de

voluntarios de Leasur ONG.

3. Llenado de fichas Prison Insider.

4. Continuación de los conversatorios/seminarios que ha

venido desarrollando el departamento hace algunos años.

5. Organización del Congreso Ideológico.

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Necesidades 2018 (dada las

proyecciones, ¿qué necesitamos

para llevarlas a cabo?):

1. Nuevos ingresos. Personas del área de las humanidades

con conocimientos en metodología de la investigación y

estadísticas.

2. Voluntarios con una mayor disponibilidad horaria y

compromiso.


Idea

1. Postulación a otros fondos concursables.


No aplica.

X. Libre expresión

Espacio para escribir todo lo que

considere haya quedado afuera o para

manifestar lo que quiera

En marzo de 2017, el departamento se planteó como uno

de naturaleza de apoyo, en el contexto de la agenda común

de la ONG: Voto preso/Ley Sayén/ MNPT.

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Documents

MEMORIA Y BALANCE - Leasur...Juventud (INJUV) para la ejecución de talleres a jóvenes en la Población Parinacota de la comuna de Quilicura, sobre derechos e intervención policial