UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS GEOLOGIA Y CIVIL

ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE INGENIERIA DE

SISTEMAS

MENORES DE EDAD QUE COMETEN ACTOS DELICTIVOS EN PER

CURSO :

TALLER DE INGENIERA DE SISTEMAS

DOCENTES :

Ing. Elisa SILVA LPEZ

INTEGRANTES :

AYME QUISPE, Luis

AUQUI BAUTISTA, Max

JOYO MENESES, Eliane Sammy

NAJARRO CRDENAS, Skinner

RIMACHI HUARIPAUCAR, Gloria

AYACUCHO PER

2014

CONTENIDO

1. CAPTULO I : SITUACIN NO ESTRUCTURADA......................................................... 3

1.1. SITUACIN PROBLEMTICA ...................................................................................... 3

1.1.1. SISTEMA DE REFERENCIA .......................................................................................... 3

1.1.2. LMITE .............................................................................................................................. 3

1.1.3. ENTORNO ........................................................................................................................ 3

1.1.4. DELINCUENCIA DE MENORES EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA ................. 3

1.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA ..................................................................................... 9

1.2.1. PROBLEMA PRINCIPAL ................................................................................................ 9

1.2.2. DESCRIPCIN DEL SCP Y SSP ................................................................................... 10

1.3. ARBOL CAUSA EFECTO .......................................................................................... 10

1.3.1. CAUSAS .......................................................................................................................... 10

1.3.2. EFECTOS ........................................................................................................................ 12

1.3.3. ARBOL CAUSA - EFECTO ........................................................................................... 14

2. CAPTULO II: SITUACIN ESTRUCTURADA ............................................................. 15

2.1. ANLISIS PEST ............................................................................................................. 15

2.2. DIAGRAMA DE CONTEXTO ....................................................................................... 16

3. CAPTULO III: ELABORACIN DE LA DEFINICIN BSICA ................................. 16

3.1. ELABORACIN DEL ANLISIS CATWOE ............................................................... 16

4. CAPITULO IV: MODELO CONCEPTUAL ..................................................................... 25

5. CAPTULO V : METODOLOGIA WILSON .................................................................... 26

5.1. MODELO DE TAREA PRIMARIA ............................................................................... 26

5.2. DEFINICIN DE CATEGORAS DE INFORMACIN............................................... 29

5.3. IDENTIFICACIN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES ....................................... 30

5.4. ELABORACIN DE CRUZ DE MALTA ..................................................................... 32

1. CAPTULO I : SITUACIN NO ESTRUCTURADA

1.1. SITUACIN PROBLEMTICA

1.1.1. SISTEMA DE REFERENCIA

Delincuencia en menores de edad.

1.1.2. LMITE

El estudio y la investigacin sobre este problema, es complejo, obligndonos a

limitarnos; tanto como el entorno y la edad de estas personas.

Las personas a dirigirnos comprenden entre los 11 y 17 aos de edad (varones y mujeres)

dentro del distrito de Ayacucho.

1.1.3. ENTORNO

El problema principal se enfoca en la provincia de Huamanga, tomando en cuenta

los distritos de Jess Nazareno, San Juan Bautista, Carmen Alto y Ayacucho. En las que

podemos considerar como entes influyentes al gobierno, las instituciones, la polica y el

entorno social.

1.1.4. DELINCUENCIA DE MENORES EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA

La provincia de Huamanga tiene como capital al distrito de Ayacucho, que es el

distrito ms antiguo y es tambin la capital del departamento. Dentro de la conformacin

de su poblacin se encuentran las familias ms antiguas, cuya gran parte de su vida ha

transcurrido en el centro de la ciudad, reforzando su identidad que se diferencia de las

zonas perifricas de Ayacucho.

Como es de esperar dentro de las grandes ciudades la migracin ha sido uno de los

fenmenos recurrentes ms destacados en su conformacin. As, Ayacucho es una ciudad

donde se concentra los recursos de movilidad social como la educacin, las instituciones

y dems. Son estas mismas caractersticas que hacen que un 41% de la poblacin no sea

Huamanguina frente a un 51% que afirma como su lugar de nacimiento a Huamanga. Es

posible observar que dentro del distrito, existe un emparejamiento numrico entre

migrantes y lugareos, esto explica la existencia y reafirmacin de rasgos de identidad,

costumbres y modos de socializar.

El 47% de la poblacin en Ayacucho es soltera y joven, y la gran mayora de estos son

estudiantes. La mitad de la poblacin pertenece al sector profesional. El distrito ostenta

un alto grado educativo, debido a mayores posibilidades de ingresos destinados a la

educacin por parte de los padres de familia. As, el 30% de personas del distrito de

Ayacucho tiene como principal ocupacin el ser estudiantes, y dentro del segundo grupo,

con mayor proporcin estn las personas adecuadamente empleadas con 21%. Se podra

decir que los mrgenes de pobreza en comparacin con otros distritos son menores.

Esta poblacin que en su mayora es instruida y capaz de tener una opinin crtica y

debidamente informada sobre el quehacer del gobierno del distrito, por lo que esta

considera dentro de los principales problemas para el distrito la falta de organizacin y

experiencia municipal en un 45%, incluso superando el problema de inseguridad pblica

que solo es 25%. En el distrito de Ayacucho hay 15 799 menores entre 11 y 17 aos.

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ayacucho 2 284 2 119 2 185 2 221 2 124 1 856 3 798 4 855

Delitos registrados del 2005 al 2012 (INEI, 2014)

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ayacucho 37.3 34.2 34.8 35.0 33.0 28.5 57.7 72.9

Tasa de delitos registrados por cada 10000 habitantes (INEI, 2014)

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ayacucho 837 687 846 720 506 597 1 266 1 519

Personas detenidas por cometer delito (INEI, 2014)

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ayacucho 37 23 31 43 41 17 50 46

Bandas delictivas desarticuladas registradas por la polica nacional (INEI, 2014)

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ayacucho 3 26 3 25 13 16 9 12

Nios y adolescentes implicados en actos contra el patrimonio (INEI, 2014)

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ayacucho 117 213 274 82 39 165 1008 690

Nios (as) y adolescentes retenidos en los juzgados por cometer infracciones (INEI,

2014)

La delincuencia en menores de edad, al igual que la adulta, es fruto de diversas variables

que interactan entre s, puede distinguirse por ciertas situaciones como el vandalismo, el

pandillaje, actos ilcitos, influencia social, la corrupcin, entro otros. Sin embargo, no se

puede atribuir a una causa concreta ni se puede analizar de forma aislada. Por tanto, es un

problema multidisciplinar y debe explicarse desde muchos puntos de vista: el

criminolgico, el sociolgico, el psicolgico, el educativo y el penal, entre otros muchos.

ASPECTO CRIMINOLGICO

Qu entendemos por delincuencia de menores de edad? El autor Hans Joachim Schneider

propone que la delincuencia infantil y juvenil es un comportamiento que se denominara

delito en el sentido jurdico-penal, si hubiera sido cometido por un adulto.

ASPECTO SOCIOLGICO

No hay un retrato-robot del joven que comete acciones delictivas: su edad, su procedencia

social, su modelo educativo son bien diversos, no responden a una pauta preestablecida.

Las directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil

(1990), acuan un nuevo trmino: jvenes en situacin de riesgo social. Hay unos factores

de riesgo que pueden darnos pistas sobre los jvenes ms susceptibles de caer en

actuaciones delictivas.

ASPECTO PSICOLGICO

Los jvenes y adolescentes se encuentran an en una fase de maduracin. Han dejado de

ser nios pero an no se les considera adultos. Este hecho conlleva un sentimiento de

inseguridad respecto a su posicin en la sociedad que se traduce en un intento de ser

como los mayores. Al no conseguirlo, se derivan conductas caprichosas, egostas,

impulsivas, exageradas, egocntricas, etc.

ASPECTO EDUCATIVO

El menor y adolescente se forma atendiendo a los imputs que recibe, tanto de su entorno

familiar, en la escuela, por sus amigos y por otros aspectos ambientales y hbitos. Muchos

de estas circunstancias pueden convertirse en los factores de riesgo.

FORMAS DE DELINCUENCIA

SICARIATO

Un sicario es una persona que mata a alguien por encargo de otro, por lo que recibe un

pago, generalmente en dinero u otros bienes. Asesino asalariado y Asesino a sueldo, son

sinnimos.

El sicariato no es solo un fenmeno de unos sujetos aislados que usan la violencia para

cometer homicidios por encargo, es algo mucho ms complejo que ello, debido a que su

realidad est asentada sobre la base de un conjunto de redes sociales que permean la

sociedad y sus instituciones, y de una construccin valrica en trminos econmicos (toda

vida tiene un precio) y culturales (el vrtigo, el ascenso social). De manera que, este

fenmeno es un proceso que est creciendo en la obscuridad porque se niega su existencia

o porque se lo recubre bajo el manto de la definicin de homicidio agravado. Crece en la

obscuridad aunque todos saben de su realidad a travs de los medios de comunicacin,

aunque su existencia no siempre es reconocida por quienes deben velar por su control.

MODO DE OPERACION

Su manera de hacer el trabajo difiere mucho de la de los otros asesinos, puesto que

dependiendo de la situacin, ellos tienen que plantear un escenario adecuado al de la

vctima.

Esto puede ser de tres formas:

Pblico: eliminan al objetivo sin importar la presencia de otras personas, hacindolo

parecer un asalto, hacindolo parecer un acto de terrorismo (eliminando a las personas

ms cercanas) o simplemente sorprendiendo a su objetivo de frente.

Limpio: eliminando solamente al objetivo, sin testigos (en caso de que hubiera tambin

son eliminados), rpido y sin rodeos.

PERFIL DE UN SICARIO

Varn frio, calculador y de rpido accionar

Desinters total por la vida del prjimo, carece de escrpulos

Asesina por dinero o algn otro beneficio

Dispara a rganos vitales para asegurar la muerte de su victima

La cifra a cobrar depender de la vctima o contratista

No conoce a su victima

Hace un reglaje de su vctima para definir lugar y hora para ejecutar el crimen

Difcilmente deja huella en la escena del crimen

Trabajan generalmente con otro cmplice

Usan veloces motos o modernos autos

Van a rostro descubierto

Si son Nacionales se pierden de la vista policial por un buen tiempo

Los extranjeros viajan rpidamente a su pas de origen

Disfrazado: eliminando al objetivo, sin testigos, planteando una situacin que pudiera

hacerlo parecer un accidente, suicidio o cualquier otra cosa que este distante de la

realidad.

BARRAS BRAVAS

Son agrupaciones de jvenes, cuya manifestacin se da en forma violenta, cuando se

realizan partidos del ftbol del clsico peruano, entre los equipos de Universitario de

deportes y Alianza Lima principalmente, pero tambin en algunos de los partidos

trascendentales del campeonato profesional entre Sport Boys y Universitario de deportes,

entre Sport Boys y Alianza Lima, entre Cristal y Alianza Lima, entre otros. Dentro de las

barras bravas se encuentran jvenes integrantes de pandillas de diferentes lugares que

dejan de lado la identidad territorial o de grupo para adoptar una identidad comn con los

colores del club que los identifica. Aqu se produce un fenmeno que se conoce como de

"doble o triple identidad" o conocida tambin como fusin entre los integrantes de una

pandilla de barrio, toda vez que "los miembros de una pandilla pueden pertenecer al

mismo tiempo a un barra brava y a la mancha escolar de su colegio. Sin embargo en el

barrio Se da un fenmeno inverso, ah lo que manda es 'el territorio' (el barrio) y jvenes

que son hinchas de Alianza o de la "U", se adhieren militantemente a lo que su pandilla

decide, dndose el hecho curioso de muchachos que actan en forma conjunta, en la barra

contraria al club de su simpata".

PANDILLAS

Una pandilla es una agrupacin de adolescentes y jvenes que se enfrentan con sus pares.

La "pandilla" es parte del fenmeno que nuestros especialistas han denominado como

violencia juvenil, "manchas escolares", delincuencia, drogadiccin y prostitucin juvenil,

entre otros. Hoy son parte de nuestra vida cotidiana creando inseguridad, malestar y

conflicto en nuestra poblacin.

El pandillaje en nuestra localidad es un gran problema con el cual convivimos en la

actualidad; da a da crece el nmero de pandilleros. Este problema se ha convertido an

ms crtico desde que nios y adolescentes estn expuestos a la infinidad de riesgos que

existen en las calles, problema que ya est teniendo consecuencias en nuestra sociedad.

En la ciudad de Ayacucho para el 2012 se han registrado aproximadamente 46 pandillas

que operan en los diferentes distritos de la ciudad como: San Juan Bautista, Carmen Alto,

Ayacucho y otros barrios marginales.

Nombres de algunos grupos pandilleros con sus respectivas zonas de accin.

Nombre pandilla Zona de accin

Fugitivas Huamanga - Ayacucho

Sombras Asoc. Basilio Auqui y Nery Garca

Gladiadores San Sebastin - Conchopata

Gatbelas Huamanga - Ayacucho

Diablas Huamanga

Yenins Pampa del arco.

Pinkis Asoc. Los Mecanicos.

Saygon Manco Cpac -Mariscal Cceres

Parchis Ayacucho.

Ruglats Barrio Beln.

Lucura Ayacucho.

CARACTERSTICAS DE LOS MENORES DE EDAD VIOLENTOS

Caractersticas Personales

Proceden de hogares en crisis o destruidos, de padres separados total o parcialmente,

donde sus necesidades materiales o afectivas no. son atendidas para un adecuado

desarrollo personal.

Tienen carencia afectiva dentro del hogar, por lo cual se identifican con las pandillas, en

las que se encuentra en cohesin, respeto, trato igualitario, participacin y apoyo.

Expresan actitudes y conductas violentas, expresin de rebelda basados en sus

frustraciones personales y familiares.

Tienen bajo autoestima y una mala formacin en valores y habilidades sociales.

Caractersticas grupales

Pertenencia grupal los jvenes integrantes de pandilla se agrupan por afinidad e

intereses comunes. Patentan una denominacin, un smbolo y adoptan seudnimos entre

sus miembros. El grupo es un espacio de apoyo, afectos, y compromisos, de expresiones

de conductas violentas y afirmacin de pertenencia grupal por encima de la identidad

individual. Es el grupo el que les consigue el respeto y temor ante los dems, que son las

mismas personas que los ignoran y desprecian.

a. Seguridad grupal

Los jvenes integrantes de pandillas, el pertenecer e identificarse con su grupo, adquieren

confianza, seguridad y firmeza en su desplazamiento territorial y en los enfrentamientos,

es decir, individualmente el joven pandillero pierde el respeto y valor mientras la pandilla

le transmite fortalezas en sus manifestaciones violentas y los hace sentir "bacanes " y

"figurar". " Identidad" barrial y distrital.- Las pandillas se identifican y "sacan cara" por

su barrio, demarcando su territorio y lmites. Esta es una de las principales causas de

enfrentamientos entre pandillas: la defensa de su territorio como espacio "sagrado" que

no puede ser invadido por ningn otro grupo.

Cuando salen a otros lugares, el nombre est unido a su lugar de procedencia, se

identifican con su distrito y en algunos casos imponen respeto.

b. "Respeto" social

Las pandillas a fuerza de violencia, han adquirido un "respeto" social negativo por la

agresin y el vandalismo que producen, expresin de conductas violentas que les dan un

sello particular y personalidad engaosa, ganndose espacios negados de expresin

juvenil dentro de la comunidad.

Armas y dems objetos usados

Objetos y armas ofensivas: piedras, palos, botellas, cuchillos, verduguillos, machetes,

bombas molotov, armas de fuego.

Objetos defensivos y de proteccin: pasamontaas, capuchas, gorros.

1.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA

1.2.1. PROBLEMA PRINCIPAL

Alto ndice de menores que cometen actos delictivos sin distincin de ncleos

sociales en el Distrito de Ayacucho.

1.2.2. DESCRIPCIN DEL SCP Y SSP

SISTEMA CONTENEDOR DEL PROBLEMA (SCP)

El sistema contenedor del problema son los menores de edad que cometen actos delictivos

en el distrito de huamanga

La poblacin es la que se encuentra afectada por el problema del alto ndice de menores

que cometen actos delictivos por la misma razn que no existen penalidades contra los

menores. La Municipalidad no realiza campaas tutoras a las familias y jvenes.

SISTEMA SOLUCIONADOR DEL PROBLEMA (SSP)

Este sistema solucionador de problemas est formado por el equipo de 5 estudiantes de la

EFP de Ingeniera de Sistemas encargado de investigar el problema de alto ndice de

menores que cometen actos delictivos en el distrito de Ayacucho.

1.3. ARBOL CAUSA EFECTO

1.3.1. CAUSAS

PERSONALES

a. Pocas relaciones interpersonales del menor de edad con su entorno.

b. Existencia de sentimiento de soledad en el menor.

c. Falta de autoestima del menor de edad.

d. Alto deseo de resaltar en un grupo social.

e. Falta de formacin en la toma de buenas decisiones en el menor de edad.

f. Existencia de algunos patrones genticos violentos.

PSICOLGICOS

a. Existencia de trastornos en su conducta.

b. Carencia de empata en el menor de edad.

c. Falta de preocupacin del menor de edad respecto a las normas legales y sociales.

d. Existencia de trastorno antisocial de la personalidad.

e. Existencia de neurosis, que distorsionan el pensamiento racional y funcionamiento a

nivel social, familiar y laboral.

f. Existencia de neurastenia, que disminuye la eficiencia del menor para realizar tareas

cotidianas, causando depreciacin y/o ansiedad.

g. Existencia de auto referencias subliminadas de la realidad.

h. Falta de deteccin a tiempo de trastornos mentales.

i. Dbil personalidad formada en menores de edad.

ENTORNO FAMILIAR

a. Alto grado de maltrato infantil.

b. Falta de buenas prcticas de disciplina a los hijos por parte de los padres.

c. Existencia de un conflicto o una separacin parental.

d. Existencia de padres o hermanos criminales.

e. Falta de supervisin parental apropiada.

f. Falta de comunicacin entre los padres y los menores de edad.

g. Alto grado de familias con conflictos entre los padres e hijos.

h. Existencia de castigos desproporcionados por parte de los padres.

i. Alto ndice de orfandad en los ltimos aos; muchas es veces estos nios

desprotegidos se refugian en malas compaas.

j. Alto ndice de problemas en los hogares peruanos.

k. Alto grado de influencia al consumo de drogas en el entorno de desarrollo del menor.

SOCIO - ECONMICO

a. Falta de solvencia econmica, necesidades no atendidas que inducen a conductas

delictivas.

b. Alto deseo de poseer cosas materiales.

c. Falta de espacios fsicos de recreacin.

d. Influencia negativa de su entorno social.

e. Influencia negativa de los medios de comunicacin; principalmente contenidos

violentos y de competencia.

f. Alto ndice de sedentarismo detectado en los menores de edad.

g. Alto ndice de influencia de las TICs en los ltimos aos.

h. Influencia negativa de las amistades.

i. Alto ndice de discriminacin en el entorno social.

j. Alto grado de marginacin por parte de su entorno grupal.

k. Maltrato fsico por parte de sus compaeros.

l. Envidia a sus por parte del entorno social.

m. Falta de educacin en algunos sectores de la poblacin.

n. Existencia de desempleo en el Per.

LEGALES

a. Mucha flexibilidad en las condenas aplicadas a los menores de edad que comenten delitos.

b. Alto ndice de vacos legales en la legislacin peruana respecto a las sanciones por actos delictivos en menores de edad.

c. Bajo ndice de leyes preventivas de la delincuencia de menores de edad en la legislacin peruana.

1.3.2. EFECTOS

PERSONAL

a. Falta de aseo personal.

b. Incremento en la velocidad de autodestruccin.

c. Desarrollo de comportamientos impulsivos.

d. Prdida de valores.

PSICOLGICO

a. Prdida de la capacidad de comunicacin.

b. Provocacin de la locura.

ENTORNO FAMILIAR

a. Incremento del ndice de familias peruanas desintegradas.

b. Prdidas materiales en los hogares de los menores.

c. Aumento del ndice de violencia familiar.

SOCIO - ECONOMICO

a. Incremento del ndice de prostitucin.

b. Aumento del ndice de drogadiccin en el Per.

c. Incremento de temor en la poblacin por la accin de las pandillas.

d. Incremento de la violencia a la poblacin en general.

e. Muertes prematuras de los delincuentes.

f. Incremento de los asesinatos.

g. Surgimiento del crimen organizado.

h. Prdidas econmicas a la sociedad.

i. Incremento de la inseguridad ciudadana.

j. Aumento del ndice de desercin escolar.

k. Aumento del ndice de vctimas, de la delincuencia de menores de edad, con daos psicolgicas.

1.3.3. ARBOL CAUSA - EFECTO

2. CAPTULO II: SITUACIN ESTRUCTURADA

2.1. ANLISIS PEST

POLTICOS Y

LEGALES ECONMICOS SOCIALES TECNOLGICOS

Leyes de

proteccin a los

nios y jvenes.

Condicin econmica

catica.

Inseguridad

ciudadana.

Armas sofisticadas

accesibles.

Red de corrupcin

de las autoridades.

Acondicionamiento

de empleos

eventuales.

Desintegracin

familiar.

Juegos violentos en

computadora.

Leyes de empleo. Adiccin al dinero y

droga.

Vctimas de actos

vandlicos.

Vehculos

accesibles.

Rigurosidad en

cuanto a las

sanciones para los

mayores.

Deseo de

independencia de los

jvenes.

Programa de apoyo

a nios y

adolescentes.

Importacin de

armas.

Regulaciones de

seguridad.

Oportunidad de

trabajo a jvenes sin

experiencia.

Cambios de los

estilos de vida.

Participacin del

estado con los

jvenes.

Concienciar a las

personas al trabajo y

no vivan

acostumbrados al

dinero.

Educacin.

Cambio en la

poltica de estado

en la educacin.

Falta de espacios en

empresas hacia

personas analfabetas.

Actitudes ante el

trabajo (ocio)

Gobernantes de

turno se preocupen

estado cultural de

la sociedad.

Bajos ingresos

econmicos.

Sensacin de salud

y malestar.

Ley que modifica

el cdigo penal,

cdigo procesal

penal, cdigo de

ejecucin penal y

el cdigo de los

nios y

adolescentes y crea

registros y

protocolos con la

finalidad de

combatir la

inseguridad

ciudadana.

Condiciones de vida

desfavorables para

el crecimiento de

los jvenes.

Compaa amical

inadecuada.

Narcotrfico

Rezago de la

violencia social

Escasos centros de

rehabilitacin

Problemas

familiares

2.2. DIAGRAMA DE CONTEXTO

3. CAPTULO III: ELABORACIN DE LA DEFINICIN BSICA

3.1. ELABORACIN DEL ANLISIS CATWOE

Clientes: Los clientes de los centros educativos son los menores de edad en etapa escolar

que viven en la ciudad de Ayacucho.

Actores: Los actores son los profesores que ensean en dicho centro, y por ltimo los

administrativos que se encargan de realizar las gestiones necesarias para el desarrollo

normal de las clases.

Transformacin:

SISTEMA PERTINENTE: Centros educativos

Weltanschauung: Brindar una buena formacin escolar que promueva el desarrollo de

las habilidades cognitivas, cientficas, motoras y emocionales de los menores en etapa

escolar, siendo necesario potenciar sus fortalezas y facultades, desarrollando actitudes y

valores que ms adelante les permita desenvolverse correctamente en nuestra sociedad.

Owner (Propietario/Dueo): El dueo es el director del centro educativo.

Entorno: Poca capacitacin de los docentes en temas psicolgicos.

DEFINICIN RAZ:

Los beneficiados de los centros educativos son los menores que estn en etapa escolar en

la ciudad de Ayacucho. En este sistema los profesores y los administrativos que laboran

en el centro educativo, son los encargados de bridar una buena formacin escolar, de

manera que promueva el desarrollo de las habilidades cognitivas, cientfica, motoras y

emocionales de las menores, para as fortalecer al menor y que sea capaz de desarrollar

las actitudes y valores que en un futuro le permitan desenvolverse correctamente en

nuestra sociedad.

El director del centro educativo, debe preocuparse de los actos violentos que comenten

los menores de edad en los centros educativos, as como de aquellos menores que son

mala influencia para el resto; a travs del ajuste en las reglas de convivencia de la

institucin que prevengan y prohban actos violentos en el centro y redisear las reglas

para la permanencia de los menores en la institucin, como condiciones para la sancin o

expulsin; de esta manera lograremos jvenes con educacin no violenta y un posible

alumnado homogneo sin elementos de mala influencia. Todo esto teniendo en cuenta

que hay limitaciones como la poca capacitacin de los docentes en temas psicolgicos.

Los actos violentos que

comenten los menores

de edad en los centros

educativos.

Menores que son mala

influencia para los

dems.

Ajustar en las reglas de

convivencia de la institucin que

prevengan y prohban actos

violentos en el centro.

Redisear las reglas para la

permanencia en la institucin,

como condiciones para la

sancin o expulsin.

Menores que

comenten

menos actos

violentos.

Alumnado

homogneo sin

elementos de

mala influencia.

Clientes: Los clientes son de los centros correctivos son los menores de edad que han

cometido un delito o faltas a la sociedad.

Actores: Los actores son el director encargado de dirigir el centro correccional, docentes

sociales, los instructores de los talleres, agentes de proteccin y el personal

administrativo que laboran en el centro.

Transformacin:

Weltanschauung: Rehabilitar y reinsertar a la sociedad a los adolescentes infractores que

vienen cumpliendo una medida socioeducativa impuesta por la autoridad judicial.

Owner: El propietario es el director del centro correccional.

Entorno: Bajo equipamiento tecnolgico para el monitoreo de la seguridad en el centro

correccional, reducido personal policial.

DEFINICIN RAZ:

Los beneficiados del sistema de los centros correccionales son los adolescentes que

cometieron una infraccin ante la ley y sociedad. En este sistemas los docentes sociales,

los instructores, los agentes de proteccin y el personal administrativos son los

encargados de rehabilitar y reinsertar a la sociedad a los adolescentes infractores que

vienen cumpliendo una medida social socioeducativa impuesta por la autoridad judicial.

Adems el director del centro correccional es el encargado principal de disminuir el alto

ndice de los actos delictivos de menores de edad, de proponer solucin a la falta de

SISTEMA PERTINENTE: Centros Correctivos

Alto ndice de actos

delictivos de

menores de edad.

Falta de centros

correccionales

especializados.

Fugas de los

reclusos.

Crear programas de

prevencin para los

menores de edad.

Crear de centros

correccionales

especializados.

Redisear las polticas de

seguridad de entrada y

salida del centro

correccional.

Disminucin del ndice

de actos delictivos en

los menores de edad.

Menores de edad

delincuentes con mejor

ubicacin de acuerdo

a su peligrosidad.

Menor ndice de fugas

del centro.

centros correccionales especializados por edad y evitar las fugas de los reclusos; a travs

de la creacin de programas de prevencin para los menores de edad, as como la creacin

de centros correccionales especializados y el rediseo de las polticas de seguridad de

entrada y salida del centro; con el fin de disminuir el ndice de actos delictivos en los

menores, de que estos sean ubicados de acuerdo a su peligrosidad y tambin disminuir el

ndice de fugas del centro. Todo esto teniendo en cuenta que estos centros no cuentan con

equipamiento tecnolgico para el monitoreo de la seguridad en el centro correccional y

que el personal policial es reducido.

Clientes: Menores de edad inmersos en la delincuencia.

Actores: Abogados, fiscales y personal de la Fiscala.

Transformacin:

Weltanschauung: La fiscala garantiza una adecuada investigacin de los hechos

delictivos, cometidos por los menores de edad, lo cual garantizara un proceso justo,

respetando los derechos humanos de los adolescentes y una sancin adecuada.

Owner: Fiscal de la Nacin

Entorno: Falta de leyes especficas y corrupcin de funcionarios.

DEFINICIN RAZ:

La Fiscala realiza las investigaciones de los delitos cometidos por los menores de edad,

todo esto garantizando sus derechos fundamentales y tambin presentando las pruebas

necesarias para su juzgamiento, es necesario realizar una adecuada investigacin de los

SISTEMA PERTINENTE: Fiscala

Procesar de acuerdo a las

leyes vigentes.

La fiscala se encarga de

llevar el proceso de

manera adecuada.

.

Actos

delincuenciales

realizados por

menores de

edad.

Menores de

edad cmplices

de actos

delictivos

Los actos delictivos

cometidos por los

menores de edad

son sancionados.

Fortalecimiento de la

institucin.

delitos cometidos, para as evitar la impunidad de estos delitos. El resultado de estas

acciones permitir la condena de estos delincuentes y su traslado a los centros

correccionales, donde se espera su reinsercin a la sociedad.

Clientes: Ciudadanos

Actores: Abogados en materia judicial.

Transformacin:

Weltanschauung: realizar proyectos de sanciones severas para menores de edad que

cometen actos delictivos segn los casos que reciben.

Owner: Director General de Defensa Pblica.

Entorno: Presupuesto, normas legales establecidas, la sociedad.

DEFINICION RAIZ:

Programa gubernamental sostenido y dirigido por el Ministerio de Justicia que a travs

de sus abogados en materia judicial deben prestar asesora a todos los casos presentados;

monitorear, sancionar y su posterior expulsin de personal corrupto para tener una

organizacin con casos resueltos conforme a las leyes existentes y tener personal con

valores que brinde asesora adecuada. Debe realizar proyectos de sanciones severas para

menores de edad que cometen actos delictivos segn los casos que reciben; el encargado

de la institucin es el Director General de Defensa Pblica quien debe manejar el

presupuesto asignado para los distintos casos que se presentan en la sociedad.

Clientes: Ciudadanos de Ayacucho.

SISTEMA PERTINENTE: ALEGRA

Casos

inconclusos.

Personal

corrupto.

Apoyo en todo el

proceso judicial.

Monitoreo, sancin

y su posterior

expulsin de

personal corrupto.

Casos resueltos

conforme a las leyes

existentes.

Personal con valores

que brinde la

asesora adecuada.

SISTEMA PERTINENTE: PNP

Actores: Cuerpo de Polica Nacional.

Transformacin:

Weltanschauung: Hacer cumplir las normas legales establecidas para el bienestar del

ciudadano de Ayacucho.

Owner: Jefe de la PNP- Huamanga.

Entorno: Escaso presupuesto, falta de incentivos para el cuerpo policial, escasa flota

vehicular, descentralizacin, falta de infraestructura.

DEFINICIN RAZ:

Un sistema de Polica Nacional de Per en el distrito de Ayacucho beneficia a los

ciudadanos del distrito, el cuerpo policial es el encargado de hace cumplir las normas

legales establecidas para el bienestar del ciudadano.

El jefe de la PNP- Huamanga debe ver los casos de corrupcin, inseguridad ciudadana, la

demora en los procesos de investigacin, la falta o incumplimiento de los operativos,

aplicando medidas como supervisin y sanciones drsticas, la implementacin de un

sistema de monitoreo de seguridad en los puntos crticos de la ciudad, la automatizacin

el sistemas de gestin de procesos de investigacin y la supervisin y/o implementacin

de programas de operativos sorpresas, con el objetivo de tener una sociedad menos

corrupta, de aumentar el ndice de seguridad ciudadana, atender ms rpido los casos

policiales y cumplir en mayor cantidad con los objetivos. Sin embargo se debe tener en

cuenta que el sistema de polica cuenta con restricciones como el escaso presupuesto, la

Supervisin y sanciones drsticas.

Implementacin de un sistema

de monitoreo de seguridad en

los puntos crticos de la ciudad.

Automatizar el sistema de

gestin de procesos de

investigacin.

Supervisin y/o implementacin

de programas de operativos

sorpresas.

Corrupcin

Inseguridad

ciudadana.

Demora en los

procesos de

investigacin.

Falta o

incumplimiento de

operativos.

Una sociedad

menos corrupta.

Aumento del ndice

de seguridad

ciudadana.

Atencin ms

rpida de los casos

policiales.

Mayor

cumplimiento de los

operativos.

falta de incentivos laborales para el cuerpo policial, la escasa flota vehicular, la

descentralizacin y la falta de infraestructura.

Clientes: Los clientes son los menores de edad.

Actores: Son el padre, la madre y hermanos(a)

Transformacin:

Weltanschauung: Criar con amor, ejemplo y respeto a los nios para a el bienestar de la

familia y la sociedad ayacuchana

Owner: Jefe de familia.

Entorno: Limitaciones de comunicacin, escasa responsabilidad por parte de los padres,

influencia de la sociedad, cantidad de descendencia, limitaciones econmicas, sociedad,

oferta de centros educativos, PNP, alegra.

DEFINICIN RAZ:

Un sistema Familia es la encargada de proteger y criar a los menores de edad ya sea a

cargo de padres madres o hermanos mayores. En una familia existe diferentes problemas

como el maltrato infantil desintegracin familiar el exceso de libertar al menor, para ello

se debe realizar procesos como tutora a los padres, albergue para menores, conciliacin

familiar y establecer reglas y lmites para obtener disminucin del ndice de nios

SISTEMA PERTINENTE: Familia

Maltrato infantil

Abandono

infantil

Desintegracin

familiar

Exceso de

libertad al

menor

Tutora a los

padres

Albergue para

menores

Conciliacin

familiar

Establecer

reglas y lmites

Disminucin del ndice

de nios maltratados

Disminucin del ndice

del abandono de

menores en las calles

Familias integradas con

valores

Mayor dialogo y control

de los hijos

maltratados, disminucin del ndice del abandono de menores en las calles, familias

integradas con valores y mayor control de los hijos

Jefe de familia.- Jefe de familia es aquel que lleva los alimentos en la mesa, provee los

medios para la educacin y crianza de los hijos, mejora las condiciones de vida del grupo

familiar, y puede ser tanto el hombre como la mujer de la casa.

Clientes: Los beneficiados del sistema municipalidad con los nios y adolescentes de la

ciudad de Ayacucho

Actores: Alcalde, los regidores y administrativos.

Transformacin:

Weltanschauung: Velar por la seguridad de la poblacin de Ayacucho

Owner: Alcalde y los regidores.

Entorno: Alcalda, Ordenanzas municipales

DEFINICIN RAZ:

El alcalde, los regidores y los administrativos son los encargados de velar por la seguridad

de la poblacin, deben solucionar el problema de los nios y adolescentes con actitudes

muy violentas que salen a altas horas de la noche de una discoteca y comenten actos

delictivos; a travs de las sanciones a las discotecas, con el fin de lograr que los nios y

adolescentes no frecuenten discotecas y disminuir las actitudes violentas.

Clientes: Menores de edad en situacin de conflicto y riesgo.

Actores: rganos de apoyo, asesores, abogados, y personales del MIMDES.

Transformacin:

SISTEMA PERTINENTE: Municipalidad

Nios y adolescentes

con actitudes muy

violentos saliendo de

discotecas a altas horas

Sancionar a las

discotecas

Nios y adolescentes que

no frecuenten discotecas y

disminucin de actitudes

violentos.

SISTEMA PERTINENTE: MIMDES

Weltanschauung: Los programas y funciones que brinda la MIMDES permiten mejorar

la condicin social, econmica y emocional de los menores de edad.

Owner: Abogado

Entorno: Presupuesto restringido, falta de personal adecuado para los trabajos

DEFINICIN RAZ:

El MIMDES, entre otras acciones; es la encargada del bienestar de los menores de edad,

sobre todo de aquellos en situacin de conflicto como son: menores de edad con

problemas familiares as como menores con conflictos en sus centros educativos. Estas

funciones son cumplidas por rganos de apoyo, asesores, abogados, y personales del

MIMDES mediante programas en beneficio de los menores de edad el cual mejorara el

vnculo, asimismo hacer respetar sus derechos y presentar las denuncias al abogado

cuando el menor de edad se encuentra en peligro ya que con ello el menor encontrar un

mejor ambiente para su desarrollo. Los programas y funciones que brinda la MIMDES

permiten mejorar la condicin social, econmica y emocional de los menores de edad por

ello debe contar con mayor apoyo del Estado para que el presupuesto no sea restringido

y haya mayor cantidad de personal adecuado en los diversos casos.

Orientar programas

en beneficio de los

menores de edad.

Hacer respetar sus

derechos y

presentar las

denuncias cuando el

menor de edad se

encuentra en

peligro.

.

Menores de

edad con

problemas

familiares.

Menores de

edad con

conflictos en

sus centros

educativos.

Mejorar el vnculo

con sus padres y

hermanos o sus

parientes.

El menor de edad

encontrar un mejor

ambiente para su

desarrollo.

.

4. CAPITULO IV: MODELO CONCEPTUAL

SISTEMA PERTINENTE: FAMILIA

Desintegracin

familiar

Abandono familiar

Maltrato

familiar

Exceso de libertad

al menor

1. Analizar los

vnculos familiares 3. Crear polticas

para albergar la

mayor cantidad de

menores

2. Identificar y comprender

problemas de los hijos.

4. Realizar plan

de tutora a los

padres y/o

apoderados.

6. Establecer

reglas y

lmites para

los hijos.

5. Realizar

programas de

fortalecimiento de

vnculo familiar.

7. Monitorear

del 1 al 6

9. Determinar los

indicadores de evaluacin

de vnculos familiares. 8. Llevar acabo la

accin de control del

proceso

Mayor dialogo y

control de los

hijos

Disminucin del

ndice de nios

maltratados

Disminucin del

ndice del abandono

de menores en las

calles

.Familias

integradas con

valores

5. CAPTULO V : METODOLOGIA WILSON

5.1. MODELO DE TAREA PRIMARIA

9. Monitorear

Indicadores de seguridad

2. Evaluar las reglas y limites de convivencia en el hogar y en las instituciones

educativas.

4. Evaluar el estado de los centros correctivos

5. Implementar programas de prevencin al delito en menores de edad en los

centros correctivos.

Diagn

ostico

de

centro

s corr

ectivo

s

6. Evaluar la legislacin peruana respecto a actos delictivos de menores de

edad.7. Implementar propuestas de cambios en la

legislacin.

Diagnostico de la legislacin respecto

a delitos en menores de edad

Diagnostico d

e

centros corre

ctivos

1. Diagnosticar la situacin de seguridad

ciudadana

8. Implementar puntos de seguridad

descentralizados.3. Redisear reglas y

limites de convivencia familiar y en las

instituciones educativas.

Diag

nosti

co d

e

regla

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fam

iliar

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Alto ndice de menores

que cometen

actos delictivos.

Bajo ndice de menores

que cometen

actos delictivos.

Familia

Encuesta

Institucin educativa Estudio situacional

Ministerio de justicia

Informe legislativo

Anlisisdocumental.

Policia Nacional del Peru

Juntas vecinales

Informedelictivo

encuesta

encuesta

informesdelictivos

Centros correctivos

Encuesta

Informesituacional

Aprobacin

Fiscala

informesde investigaciones

encuesta

Aprobacin

Diagnostico de seguridad ciudadana

Diagnostico de

legislacin respecto a

seguridad ciudadana

Diagnostico de centroscorrectivos

Diagnostico de reglas de convivencia familiar e institucional

Lista de sedes policiales

Reglas y limitesde convivencia

Reglas y limitesde convivencia

List

a de

sed

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cen

tros

cor

rect

ivos

Propuesta deProyecto de ley

Plan de programas

Aprobacin

INDICADORES

ACTIVIDADES DEL

MODELO DE ACTIVIDADES

PRIMARIAS

INDICADORES

Diagnosticar la situacin de la

seguridad ciudadana.

Porcentaje de ciudadanos con prcticas

ciudadanas de respeto a la ley

Rendimiento de alianzas estratgicas

Tasa de homicidios

Percepcin de inseguridad

victimizacin

Diagnsticos correctamente realizados

Evaluar las reglas y lmites de

convivencia en el hogar y en

las instituciones educativas.

Cantidad de evaluaciones hechas

Cantidad de reglas y lmites establecidos

Grado de funcionalidad de reglas y lmites

establecido

Cantidad de escolares que abandonan las

instituciones educativas

Redisear reglas y lmites de

convivencia familiar y en las

instituciones educativas.

Cantidad de reglas y lmites de convivencia

rediseadas en la familia.

Cantidad de reglas y lmites de convivencia

rediseadas en las instituciones educativas.

Nivel del cumplimiento del rediseo de reglas y

lmites rediseados en la familia.

Nivel del cumplimiento del rediseo de reglas y

lmites rediseados en las instituciones

educativas.

Grado de participacin en el del rediseo de

reglas y lmites de convivencia en la familia.

Grado de participacin en el del rediseo de

reglas y lmites de convivencia en las

instituciones educativas.

Evaluar el estado de los

centros correctivos.

Cantidad de centros correctivos evaluados.

Porcentaje de evaluacin del estado de centros

correctivos.

Nivel de cumplimiento de la evaluacin del

estado de centros correctivos.

Grado de objetividad en la evaluacin del

estado de centros correctivos.

Grado de colaboracin en la evaluacin del

estado de centros correctivos.

Implementar programas de

prevencin al delito en

Nmero de programas de prevencin al delito

implementados

menores de edad en los

centros correctivos.

Nivel de alcance de cada programa

Nmero de centros correctivos con programas

de prevencin al delito

Nmero de menores de edad que participan en

cada programa

Nivel de eficiencia de cada programa

implementado

Nivel de eficacia de cada programa

implementado

Evaluar la legislacin peruana

respecto a actos delictivos de

menores de edad.

Numero de leyes evaluados respecto a actos

delictivos

Numero de leyes a modificar respecto a actos

delictivos

Nivel de efectividad de leyes respecto a actos

delictivos

Nivel de retroalimentacin de la legislacin

peruana respecto a actos delictivos

Implementar propuestas de

cambios en la legislacin.

Nivel de conocimiento de los ciudadanos sobre

las leyes de resolucin de conflictos en materia

de inseguridad.

Grado de participacin conjunta de la poblacin

en la elaboracin de propuestas.

Medicin de la complejidad en la

implementacin de las propuestas de cambio.

La tasa de aumento o disminucin del nmero

de leyes propuestas para el cambio.

El nmero de polticas y propuestas de cambio

en las leyes.

La aplicacin de leyes relativas a la proteccin

de los derechos humanos.

El nmero de demandas relacionadas con el alto

ndice de delincuencia juvenil.

Implementar puntos de

seguridad descentralizados.

Grado de Participacin objetiva en el proceso de

implementacin de puntos de seguridad.

Nivel de satisfaccin de los ciudadanos con los

puntos de seguridad implementados.

Grado de capacidad para gestionar las acciones

correctivas con la implementacin de puntos de

seguridad.

Disminucin del porcentaje de ataques en zonas

peligrosas

Porcentaje de personales formados en puntos

estratgicos del distrito.

Cantidad de puntos estratgicos

descentralizados.

Monitorear

Rendimiento de los puntos de seguridad

instalados.

Rendimiento de las reglas y limites rediseados.

ndice de seguridad ciudadana.

5.2. DEFINICIN DE CATEGORAS DE INFORMACIN

ACTIVIDADES DEL MODELO DE ACTIVIDADES PRIMARIAS

A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9

INPUT

C4

C1.1

C2

C1.2

C15.2

C15.1

C6

C8

C9

C5

C11

C8.3

C10

C16

C10

C13

C14

C8.2

C9

C10

C18

OUTPUT

C3.1

C3.2

C3.3

C6

C5

C3.4

C7

C9

C10

C16

C3.5

C17 C12

C14 C19

CATEGORIA DE INFORMACIN

C1. Informe delictivo

C1.1 Informe delictivo de la polica nacional del Per

C1.2 Informe delictivo de las juntas vecinales

C2 Informes de investigaciones

C3 Encuesta

C3.1 Encuesta a la Polica Nacional del Per

C3.2 Encuesta a la Fiscala.

C3.3 Encuesta a las juntas vecinales.

C3.4 Encuesta a las familias

C3.5 Encuesta a los centros correctivos

C4 Lista de sedes policiales

C5 Diagnostico de legislacin respecto a seguridad ciudadana

C6 Diagnostico de seguridad ciudadana

C7 Estudio situacional

C8 Aprobacin

C8.1 Aprobacin de la institucin educativa

C8.2 Aprobacin del ministerio de justicia

C8.3 Aprobacin de centros correctivos

C9 Diagnostico de reglas de convivencia familiar e institucional

C10 Diagnostico de los centros correctivos

C11 Informe situacional

C12 Anlisis documental

C13 Informe legislativo

C14 Diagnostico de la legislacin respecto a delitos en menores de edad

C15 Reglas y lmites de convivencia

C15.1 Reglas y lmites de convivencia de instituciones educativas

C15.2 Reglas y lmites de convivencia de familia

C16 Lista de sedes de centros correctivos

C17 Plan de programas

C18 Indicadores de seguridad

C19 Propuesta de proyecto de ley

5.3. IDENTIFICACIN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES

A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9

Actor 1: Padre,

madre y

hermanos X X X

Entorno 1: Familia X X X

Actor 2: Profesores y

administrativos X X

Entorno 2: Centros

educativos X X X

ACTIVIDADES

RESPONSABLE

Actor 3: Director,

docentes,

instructores,

agentes y

personal

administrativo

de los centros

correctivos

X X

Entorno 3: Centros

correctivos X X X

Actor 4:

Abogados,

fiscales y

personal

X X

Entorno 4: Fiscala X X X

Actor 5: Abogados en

materia judicial X X

Entorno 5: ALEGRA X X

Actor 6: Cuerpo de

Polica -

Ayacucho

X X X

Entorno 6:

PNP X X X

Actor 7: Alcalde,

regidores y

administrativos X X

Entorno 7: Municipalidad X X X

Actor 8:

Asesores,

abogados y

personales del

MIMDES

X X

Entorno 8: MIMDES X X x

5.4. ELABORACIN DE CRUZ DE MALTA

Monitorear X

X X Implementar puntos de seguridad

descentralizados.

X X Implementar propuestas de cambios en la

legislacin.

X

X X Evaluar la legislacin peruana respecto a actos delictivos de menores de

edad.

X X

X X Implementar programas de prevencin al delito en menores de edad en los centros correctivos

X

X X Evaluar el estado de los centros correctivos.

X X X

X Redisear reglas y lmites de convivencia

familiar y en las instituciones educativas.

X X X X Evaluar las reglas y lmites de convivencia en

el hogar y en las instituciones educativas

X X X

X X X X Diagnosticar la situacin de la seguridad

ciudadana.

X X X X X

Pro

pu

esta

de

pro

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ACTIVIDADES

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PROCEDIMIENTO PARA

EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACI

N X X X X Mdulo de monitoreo X

X X X Modulo legislativo X X X

X X X X X X X X X X Modulo de instituciones X X X X X X X X X

X X Modulo personas X

X X X X X Modulo de gestion documental

X X X X X