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V. ECONOMÍA INTERNACIONAL
Economía de los Estados Unidos de Norteamérica
La economía de Estados Unidos deNorteamérica todavía no despega (WSJ)
El 25 de junio de 2015, el periódico The Wall Street Journal (WSJ) publicó la nota
“La economía de Estados Unidos de Norteamérica todavía no despega”, a
continuación se presenta la información.
Seis años después de la recuperación, la economía estadounidense no sale del bache.
Desde que la recesión terminó en junio de 2009, la expansión no ha podido crecer
mucho más que 2%. Cada vez que la economía se acelera, luego se frena. Esto es lo
que volvió a suceder en el primer trimestre, cuando se contrajo a un ritmo anualizado
de 0.2%, según una revisión de los datos del Departamento de Comercio difundida el
24 de junio.
Muchos economistas proyectan un repunte, con un crecimiento anualizado de entre
2 y 3% en el segundo trimestre, seguido de una mejora en el segundo semestre.
Incluso con esa aceleración, 2015 crecería a un ritmo muy parecido a los tres años
previos.
Está por verse si el mejoramiento de los fundamentos económicos —creación
constante de empleos, primeros signos de un fuerte crecimiento en los salarios, un
mercado de vivienda más saludable— podría posicionar el séptimo año de
recuperación en el esperado camino de una aceleración sostenida. Aunque el
crecimiento se estancó durante el primer trimestre, “la actividad está burbujeando bajo
F1 P-07-02 Rev.00
1524 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
la superficie”, dijo Gregory Daco. El economista de Oxford Economics prevé que una
mejora del mercado laboral ayude al consumo y que los problemas producidos por el
crecimiento desigual de la economía mundial y el repliegue de la industria de energía
de Estados Unidos de Norteamérica se disipen.
Al igual que muchos economistas, Daco proyecta que el Producto Interno Bruto (PIB)
se expanda 2.3% en 2015, una cifra muy parecida al 2.4% del año pasado, el
crecimiento más alto en la presente recuperación. La Reserva Federal proyectó a
principios de mes que la economía crecería entre 1.8 y 2% este año.
UN CRECIMIENTO DESIGUALLa economía estadounidense no a conseguido acelerar su crecimiento en forma sostenida, en parte porque trimestres de débil desempeño han interrumpido períodos de fuerte crecimiento. Variación
del PIB de Estados Unidos de Norteamérica-Porcentajes-
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
Nota: Los datos trimestrales son desestacionalizados a tasas anuales.FUENTE: Departamento de Comercio.
2008 09 10 11 12 13 14 15
Variación respecto del trimestre anterior: -0.2
Variación respecto del año previo: 2.9Recesión
Ellyn Davidson, socia gerente de Brogan & Partners, una empresa de publicidad de
Birmingham, Michigan, dijo que sus clientes trabajan con presupuestos de marketing
ajustados, pero sienten menos presión que a principios de la recuperación. “No los
presionan tanto para satisfacer expectativas inmediatas”, manifestó. “Pueden pensar
más a largo plazo sobre lo que estimulará el crecimiento de sus negocios”.
Economía Internacional 1525
La Fed evalúa si la economía está cobrando suficiente fuerza en estos meses para
decidir si eleva o no las tasas de interés a corto plazo, que actualmente se ubican en
cerca de cero. Un crecimiento más dinámico del empleo podría apoyar la idea de
aumentar las tasas en septiembre, pero la inflación sigue siendo débil y el crecimiento
global ha sido disparejo.
Los economistas dicen que un mayor crecimiento debe ir de la mano de un alza del
gasto del consumidor. El consumo representa más de dos tercios de la economía
estadounidense.
El gasto del consumidor creció a una tasa de 2.1% en el primer trimestre, una revisión
al alza frente a lo que se había previsto un mes atrás. Otros datos mostraron que el
gasto en las tiendas repuntó durante el segundo trimestre, una señal de que los
estadounidenses podrían estar gastando parte de lo que se han ahorrado con la
gasolina más barata.
En Schaeffer’s Corner Market, una tienda de alimentos de Ruffs Dale, Pensilvania, las
ventas cayeron bruscamente durante el crudo invierno, en los tres primeros meses del
año, pero se han reanimado con el cambio de estación. El aumento de una clientela de
trabajadores de la construcción, instaladores de cable y otros contratistas está
impulsando las ventas de pizzas para llevar, alas de pollo y sándwiches, dijo la dueña
del local, Kristen Ranker.
“El negocio se ha recuperado desde que empezó la primavera”, indicó. “Un montón
de gente que estaba esforzándose por conseguir un empleo [finalmente] está
trabajando de nuevo”. No obstante, las últimas cifras del PIB revelaron varias áreas de
preocupación. La inversión empresarial —gastos en construcción, en maquinaria y en
investigación y desarrollo— descendió 2% el trimestre pasado, su peor desempeño
desde 2009.
1526 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La desaceleración del sector energético también está afectando la producción. “La
historia más amplia del primer trimestre siguen siendo los severos efectos de la caída
de la extracción de petróleo y gas… que no alcanzaron a ser compensadas por los
ahorros generados por el abaratamiento del combustible”, dijo Ted Wieseman,
economista de Morgan Stanley.
Fuente de información:http://lat.wsj.com/articles/SB11760718815427544683404581070510444101704?tesla=y
Memo a la Fed: hay que dejar que laeconomía se sobrecaliente (WSJ)
El 19 de junio de 2015, el periódico The Wall Street Journal (WSJ) publicó la nota
“Memo a la Fed: hay que dejar que la economía se sobrecaliente”. A continuación se
presenta la información.
MARGEN PARA CRECERLa inflación básica está aún por debajo de la meta de 2% de la Fed, lo cual favorece el argumento de que el banco
central de Estados Unidos de Norteamérica, debería dejar que el desempleo caiga más antes de subir las tasas de interés-Porcentajes-
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
02000 05 2010 15
Rango total de estimaciones de la Fed
Nota: Cifras históricas desestacionalizadas.FUENTE: Depto. de Comercio de Estados Unidos de Norteamérica (inflación); Depto. de Trabajo (desempleo);
Reserva Federal (proyecciones globales).
Tendencia central (excluye los tres estimados más altos y más bajos)Inflación anual al consumidor, sin alimentos y energía, datos trimestrales con proyección anual
Tasa de desempleo de Estados Unidos de Norteamérica, datos mensuales, proyección para
finales de cada año10
8
6
4
2
02000 05 2010 15
Estimación de largo plazo
Meta de inflaciónde largo plazo dela Fed: 2.0%
Recesión
Economía Internacional 1527
La Reserva Federal (Fed) señaló, con cierta trepidación, que mantiene su propósito de
aumentar las tasas de interés a finales de este año.
En general, con el desempleo cercano al nivel que en general se asocia con una
economía de pleno empleo, la cuestión de si subir las tasas o no estaría zanjada: la
Fed no querría que la desocupación caiga tanto que la economía se recalentara y
empezara a subir la inflación.
Pero éstos no son tiempos corrientes. En estos momentos, el recalentamiento de la
economía sería algo bueno porque ayudaría a llevar la inflación a un nivel más
normal, restauraría algo del potencial de crecimiento a largo plazo que se perdió desde
la crisis financiera y aumentaría los salarios de los trabajadores más eficazmente que
lo que podrían hacerlo remedios tales como el alza del salario mínimo, que puede
reducir el empleo de trabajadores poco calificados. Las tasas de interés bajas pueden
alimentar la especulación en los mercados financieros, pero sus beneficios exceden
este peligro.
La Presidenta de la Fed reconoció este dilema y señaló que si la institución actúa
demasiado rápido puede descarrilar la recuperación, mientras que si lo hace
demasiado tarde podría causar una escalada inflacionaria.
Por supuesto, mantener las tasas bajas tiene sus riesgos. Considerémoslos uno por
uno.
Aumentarán la inflación. Esto sería preocupante si fuera demasiado alta, pero a una
tasa de 1.2%, excluidos alimentos y energía, está muy por debajo de la meta de 2% de
la Fed.
Esto es un problema porque una menor inflación, si todo lo demás se mantiene igual,
significa tasas de interés más bajas. Si el próximo ciclo recesivo encuentra a la
1528 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
economía con una inflación demasiado baja, la Fed podría no tener suficiente margen
como para recortar las tasas de interés. Dejar que la economía se recaliente hace más
probable que la inflación vuelva a subir hacia su meta; sería mucho mejor enfrentar la
próxima recesión con una inflación un poco por encima del 2% en lugar de por
debajo.
La economía está casi en “pleno empleo”, por lo que la inflación está a punto de
dispararse. Los puestos vacantes registran un récord histórico, lo que indica el
comienzo de una escasez de trabajadores. Y el desempleo es ahora de 5.5%, cerca del
nivel generalmente asociado a una economía a toda marcha.
Sin embargo, el cómputo de desempleados no incluye a los millones de
estadounidenses que trabajan a tiempo parcial pero quieren trabajar a tiempo
completo y a otros muchos que no están buscando trabajo pero que quisieran tenerlo.
Además, los cambios estructurales parecen haber dañado la capacidad de los
trabajadores para obtener grandes alzas salariales. Esto sugiere que el desempleo
debería estar un tiempo prolongado por debajo de 5% para generar aumentos
salariales significativos y para que la inflación aumente un poco.
Como la oferta de la economía se ha debilitado, no hay cómo presionar los precios a
la baja. Tanto la fuerza laboral como la productividad crecen a tasas muy inferiores
que antes de la recesión, lo que significa que gran parte del decepcionante ritmo de
crecimiento económico se debe a la debilidad de la oferta. De ser así, las limitaciones
de capacidad productiva y las presiones de costos podrían surgir más rápidamente
cuando el crecimiento se recupere.
Algo de esto se debe al envejecimiento de la población y la desaceleración de los
avances tecnológicos. Una economía recalentada no puede resolver estos obstáculos
estructurales, pero sí podría revertir algunos de los daños, por ejemplo, al atraer al
mercado laboral a personas que lo habían abandonado. Como señaló la Presidenta de
Economía Internacional 1529
la Fed, esto podría ya estar ocurriendo: la tasa de participación de la fuerza laboral ha
dejado de caer. También podría asegurar a las empresas que el panorama es lo
suficientemente alentador como para justificar un mayor gasto de capital.
La flexibilización de la política monetaria agrava la desigualdad. Bajas tasas de
interés son en parte responsables del aumento de los precios de activos como acciones
y bienes raíces, que están mayoritariamente en manos de los ricos. Esto amplía la
brecha de la riqueza nacional.
Pero ésta es una objeción miope. Que los precios de los activos estén más altos no
hace que los trabajadores sean más pobres; el agravamiento del desempleo sí. Si la
economía se recalienta y el desempleo cae por debajo de 5%, esto beneficiará al
trabajador promedio y tendrá menos efectos secundarios negativos que los que tendría
una alza del salario mínimo y otras intervenciones similares. Ésta es la lección del
auge de 1996-2000, cuando la Fed dejó que el desempleo cayera por debajo de 4%.
Los salarios crecieron fuertemente.
Las bajas tasas generan excesos en los mercados financieros, lo que podría producir
una crisis. Hay muchas pruebas (precios de viviendas y de valores más altos,
etcétera.) de que las tasas bajas han fomentado la especulación. Sería poco inteligente
por parte de la Fed mantener bajas sus tasas con la esperanza de reducir el desempleo,
sólo para repetir la crisis de 2008.
Esto, sin embargo, no es una razón automática para elevar las tasas. La Fed debe
sopesar los beneficios de un desempleo menor contra la probabilidad y potencial
gravedad de una crisis. Mucho ha cambiado desde 2008: la dependencia de la deuda
de corto plazo y los derivados que hizo que el sistema financiero fuera entonces tan
frágil es mucho menos evidente ahora, y los bancos han reforzado considerablemente
sus reservas de capital. Ahora es menos probable que una caída de los precios de los
activos genere una crisis.
1530 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
No obstante, mientras más tiempo permanezcan las tasas cerca de cero, más
tomadores de riesgos van a encontrarles la vuelta a las reglas. De modo que la Fed se
enfrenta a un delicado equilibrio: maximizar los beneficios de un sobrecalentamiento
de la economía, pero minimizar los riesgos de las herramientas que utiliza para
conseguirlo. Eso podría significar elevar las tasas a partir de fines de este año, pero
hacerlo de una manera aún más lenta que el ritmo moderado que los funcionarios del
banco central sugirieron.
Fuente de información:http://lat.wsj.com/articles/SB11292601245819683363204581056492291090616?tesla=y
Trastornos en los mercados podríandilatar un alza de tasas de la Fed(WSJ)
El 29 de junio de 2015, el periódico The Wall Street Journal (WSJ) presentó la nota
“Trastornos en los mercados podrían dilatar un alza de tasas de la Fed”. A
continuación se presenta la información.
Una ola de turbulencia financiera internacional podría dilatar los planes de la Reserva
Federal de Estados Unidos de Norteamérica para subir las tasas de interés a corto
plazo en los próximos meses, pero sólo si logra descarrilar a la economía
estadounidense.
La Fed indicó después de su reunión de mediados de mes que prevé empezar a elevar
las tasas en 2015 luego de mantenerlas en cerca de cero durante casi siete años. Varios
funcionarios de la entidad han señalado desde entonces que septiembre podría ser el
momento adecuado para hacerlo.
Sin embargo, podrían esperar más si el dólar sube y la economía de Estados Unidos
de Norteamérica pierde bríos, si una mayor incertidumbre afecta a las familias y las
Economía Internacional 1531
empresas, o si se produce una mayor inestabilidad en los mercados financieros como
consecuencia de los recientes sacudones en Grecia, China y Puerto Rico.
“El crecimiento global es realmente importante. Todos estamos conectados a través de
los mercados financieros, a través de mercados de divisas”, aseguró la semana pasada
el Gobernador de la Fed en una entrevista con The Wall Street Journal. “Si se debilita
el crecimiento global, o sigue siendo débil, e ingresamos en una tendencia así,
entonces sí, eso será un importante viento en contra para la economía de Estados
Unidos de Norteamérica”.
El giro más reciente en la crisis griega coincide con otros problemas financieros en
otros países. Las acciones se han tambaleado en China, provocando recortes de tasas
de interés por parte del banco central el sábado y reducciones en los requisitos de
reservas bancarias. En tanto, el gobierno de Puerto Rico está buscando obtener
concesiones de sus acreedores para evitar una crisis de efectivo.
En los días inmediatamente posteriores a cualquier shock financiero, funcionarios de
la Fed monitorean de cerca mercados y bancos en busca de señales de problemas
financieros que se estén agravando. Las reacciones iniciales de los mercados el lunes
fueron pronunciadas pero no parecieron desordenadas. El Promedio Industrial Dow
Jones cayó 1.95%, un movimiento modesto comparado con la caída de 4.4% que
registró el día siguiente al colapso del banco de inversión Lehman Brothers en
septiembre de 2008. El dólar registró pocos cambios frente al euro, y los retornos de
los bonos del Tesoro de Estados Unidos de Norteamérica a 10 años subieron tras una
caída inicial, una señal de que los inversionistas no estaban abalanzándose sobre
activos considerados como un refugio seguro.
El ex vicepresidente de la Fed que trabajó de cerca con el entonces presidente Ben
Bernanke durante la crisis financiera de 2008, manifestó el lunes que es difícil saber
cómo responderá la Fed a la crisis griega tan poco tiempo después de que fracasaran
1532 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
las conversaciones entre el gobierno de Atenas y sus acreedores. Un referéndum
programado para el domingo podría encaminar a Grecia hacia un acuerdo con los
acreedores o hacia una salida de la zona euro.
Debido a que no es probable que la Fed comience a elevar las tasas de interés antes de
septiembre “tienen tiempo para decidir”, subrayó en una entrevista. Ahora, sostuvo, la
Fed probablemente esté monitoreando los acontecimientos. “Lo importante es
mantenerse al tanto de la situación”, dijo.
La Presidenta de la Fed, y el Presidente de la Fed de Nueva York, estuvieron en
Basilea, Suiza, el último fin de semana para la reunión anual del Banco Internacional
de Pagos, y han mantenido un contacto cercano con el Banco Central Europeo sobre
las últimas novedades.
Funcionarios de la Fed han indicado que comenzarán a subir su tasa de interés a corto
plazo de referencia desde su nivel actual cercano a cero luego de que observen más
mejoras en el empleo y adquieran más confianza en que la inflación estadounidense
está subiendo hacia su meta de 2% tras permanecer por debajo de ese nivel durante
más de tres años.
Los sucesos en otros países podrían malograr esas metas de varias formas. Un dólar
más fuerte —impulsado por inversionistas que compran activos estadounidenses
considerados un refugio seguro— podría reducir el precio de los bienes importados y,
por ende, la inflación, a la vez que perjudicaría las exportaciones, el crecimiento y el
empleo en Estados Unidos de Norteamérica. La volatilidad bursátil podría limitar la
inversión de las empresas y el consumo. Un crecimiento global más lento podría
desacelerar la expansión estadounidense.
Las proyecciones de la Fed divulgadas el 17 de junio mostraron que el banco central
estaba divididos respecto de sus expectativas para las tasas para 2015: cinco
Economía Internacional 1533
integrantes preveían un aumento de tasas, cinco pronosticaban dos incrementos, otros
cinco consideraron que habría tres aumentos, y dos no querían elevar las tasas este
año. El núcleo del comité de políticas de la Fed estaba particularmente dividido entre
una o dos alzas.
En los mercados de futuros, los inversionistas cambiaron sus expectativas sólo
levemente ante la perspectiva de que la Fed retrase un aumento de las tasas de interés
de Estados Unidos de Norteamérica. Los retornos de los bonos del Tesoro a dos años
cayeron a 0.65% desde 0.71% la semana pasada.
Fuente de información:http://lat.wsj.com/articles/SB12351676079200283713404581078573640280158?tesla=y
Reserva Federal: Optimismo Cauteloso (BBVA Research)
El 22 de junio de 2015, la sección de estudios económicos de BBVA Research dio a
conocer el artículo “Reserva Federal: Optimismo Cauteloso” que se presenta a
continuación.
Como se anticipaba, el 17 de junio, la Reserva Federal de Estados Unidos de
Norteamérica dejó la tasa de interés sin cambio. El balance del comunicado, la
conferencia de prensa y las proyecciones de los miembros del Comité fue de
optimismo cauteloso.
La Reserva Federal enfatizó que la actividad económica se ha expandido a un ritmo
moderado tras un estancamiento en el primer trimestre. También destacó que la
mejora del mercado laboral y la menor capacidad ociosa permitirán alcanzar la meta
de pleno empleo. Sin embargo, todavía queda espacio para mejoras adicionales
considerando que la tasa de actividad está por debajo de su tendencia, el bajo
crecimiento de los salarios y el elevado empleo temporal. Asimismo, si bien la
inflación continúa baja, la presidenta de la Reserva Federal enfatizó que se espera
1534 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
alcanzar la meta de 2% en los próximos años, si continúa la mejora en las condiciones
laborales. Además, hay confianza de que algunos factores que provocaron la
disminución en la inflación —caída de precios energéticos y apreciación del
dólar— se vayan diluyendo, en un entorno donde las expectativas de inflación de
largo plazo permanecen estables. El Comité también redujo sus perspectivas de
crecimiento para 2015 aunque las incrementó para los dos años subsiguientes, dejando
sin cambio su perspectiva de largo plazo. La presidenta de la Reserva Federal enfatizó
que el ritmo gradual de alzas en la tasa de interés es más importante que la fecha del
primer aumento y que la estrategia de salida será dependiente de los indicadores
económicos disponibles antes de cada reunión.
En particular, 15 de los 17 miembros del Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC
por sus siglas en inglés) esperan al menos un alza en 2015 y 10 de ellos anticipan dos
aumentos. Esto conlleva una elevada probabilidad de que el primer aumento ocurra en
septiembre próximo, siempre y cuando las condiciones económicas aseguren una
recuperación sostenida. Las proyecciones de la Reserva Federal sugieren que el ritmo
de los aumentos será, en promedio, de 100 puntos básicos por año. El ritmo de alzas
esperado por el Comité implica que la tasa de interés en 2017 se sitúe por debajo de
su nivel de largo plazo, aun cuando la tasa de desempleo se encuentre por debajo de
su nivel de equilibrio y la inflación se acerque a la meta de 2%. Esto refleja que,
incluso para entonces, los estragos de la crisis financiera seguirán afectando el
consumo y la disponibilidad del crédito. Finalmente, la presidenta de la Reserva
Federal aceptó la posibilidad de un aumento en la volatilidad cuando se inicie el ciclo
de alzas. No obstante, recalcó que harán lo necesario para mantener la estabilidad
financiera y minimizar los efectos adversos en otros países.
Todo lo anterior refleja como la Reserva Federal intenta preparar al mercado para la
inminente alza de tipos en los próximos meses y alinear sus expectativas con las de la
institución. Esto permitirá contener un posible aumento en la volatilidad financiera y
Economía Internacional 1535
evitar un incremento brusco en las tasas de interés de largo plazo, como ocurrió en
2013 con el famoso taper tantrum. En última instancia, la Reserva Federal busca
acotar los posibles efectos negativos del proceso de normalización de política
monetaria en la recuperación económica. Para ello, es fundamental que logre cambiar
el foco de la discusión de la fecha del primer aumento a la gradualidad del ritmo de
alzas. Algo que hará con los dedos cruzados, esperando no encontrar obstáculos y no
tener así que desviarse de su estrategia.
Fuente de información:https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/pdf/67403_81890.pdf
La Fed quiere aumentar las tasas deinterés pronto pero moderadamente(WSJ)
El 16 de julio de 2015, el periódico The Wall Street Journal (WSJ) publicó la nota
“La Fed quiere aumentar las tasas de interés pronto pero moderadamente”, a
continuación se presenta la información.
La Presidenta de la Reserva Federal de Estados Unidos de Norteamérica indicó que
las recientes turbulencias en Grecia, China y otros lugares no amenazan a la economía
estadounidense lo suficiente como para que el banco central modifique sus planes de
subir este año las tasas de interés de corto plazo.
Muchos inversionistas prevén que el primer incremento de las tasas tendrá lugar en
septiembre. La Presidenta de la Fed, quien compareció ante un panel de la Cámara de
Representantes, se rehusó a indicar una fecha específica, aunque arrojó algunas luces
sobre su manera de abordar el tema.
La Presidenta de la Fed señaló que se siente más inclinada a elevar las tasas pronto y
proceder posteriormente con cautela antes que esperar demasiado y tener que subir los
1536 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
intereses en forma abrupta para combatir un sobrecalentamiento de la economía o los
mercados. Intervenir pronto y en forma paulatina podría otorgarle mayor flexibilidad
al banco central, indicó.
“Si esperamos más tiempo, podría indicar casi con seguridad que cuando empecemos
a incrementar las tasas lo tendremos que hacer con mayor celeridad”, aseveró en
respuesta a una pregunta. “Una ventaja de empezar un poco antes es que la trayectoria
de las alzas de tasas podría ser más gradual”, añadió. La tasa de referencia de la Fed
ha permanecido en cerca de cero desde diciembre de 2008.
Durante la sesión de preguntas y respuestas que siguió a su testimonio, la Presidenta
de la Fed fue duramente criticada no sólo por las políticas de crédito fácil que ha
implementado, sino también por temas de transparencia y regulaciones.
Los legisladores republicanos han presentado medidas para reformar la estructura de
la Fed que, en opinión de ellos, aumentarían su transparencia. La Presidenta de la Fed
advirtió que la campaña del Congreso por obtener un mayor control sobre la
institución puede ser contraproducente. “Los esfuerzos para incrementar la
transparencia, por mejor intencionados que sean, pueden socavar la capacidad de la
Reserva Federal para llevar adelante una política monetaria que se ciña a los mejores
intereses de largo plazo de las familias y empresas estadounidenses”, manifestó.
Los planes de la Fed para elevar las tasas de interés durante el año en curso han sido
aplazados por una serie de acontecimientos que no contemplaba, como una
contracción de la economía en el primer trimestre, la desaceleración de China y la
cesación de pagos de Grecia de un crédito que adeudaba al Fondo Monetario
Internacional.
Varias autoridades pensaron a inicios del año que la primera alza de tasas podría
ocurrir en junio, pero estos acontecimientos acabaron por echar por tierra esos planes.
Economía Internacional 1537
La Presidenta de la Fed, sin embargo, aclaró que no es partidaria de esperar hasta el
próximo año para subir las tasas. La economía estadounidense volvió a crecer tras el
traspié del primer trimestre y muchos analistas estiman que se ha expandido a una tasa
anual de entre 2.5 y 3% durante el segundo y el tercer trimestre. Mientras tanto, el
empleo sigue mejorando y la tasa de desocupación cayó a 5.3% en junio.
“Si la economía evoluciona tal y como lo prevemos, es probable que las condiciones
indiquen que es apropiado elevar las tasas de interés en algún momento durante este
año, para dar inicio a una normalización de la política monetaria”, dijo la Presidenta
de la Fed en los comentarios preparados para su aparición ante el Comité de Servicios
Financieros de la Cámara de Representantes.
La Presidenta de la Fed dedicó una mayor cantidad de tiempo que en ocasiones
anteriores a repasar la situación de la economía mundial. En particular, fue más
explícita acerca de los riesgos de que ocurran imprevistos en la segunda economía del
mundo.
“China sigue abordando los desafíos presentados por un alto endeudamiento, la
debilidad de los mercados inmobiliarios y condiciones financieras volátiles”, aseveró.
Ésta es la primera vez en que la presidenta de la Fed resalta sus inquietudes en torno
al gigante asiático. La bolsa china ha estado cayendo en los últimos 12 meses luego de
un auge histórico y su mercado de bienes raíces está de capa caída.
China, en todo caso, no es la única preocupación del banco central.
En un informe separado presentado al Congreso como parte de la audiencia de la
Presidenta de la Fed, la Fed resaltó que sigue con atención el mercado de bienes raíces
comerciales. Están aumentando las “presiones de valuación” y se están relajando los
criterios para otorgar financiamiento en los bancos y los mercados de valores
respaldados por hipotecas, señaló.
1538 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El banco central fijó dos condiciones para elevar las tasas de interés: nuevas mejoras
en el mercado laboral y signos de que la inflación se encamina a la meta de 2% en
12 meses luego de estar por debajo de esa cifra durante más de tres años. Después del
tropiezo del primer trimestre, la entidad quiere ver evidencia de un repunte del
crecimiento y de que las condiciones económicas puedan sustentar una mejora del
empleo.
La Fed está en busca de señales que apunten a la formación de nuevas burbujas, en
especial en una época marcada por tasas de interés sumamente bajas.
En general, tanto la Presidenta de la Fed como el informe de política monetaria se
mostraron optimistas acerca de las perspectivas de la economía estadounidense y los
mercados. La Fed dijo que los riesgos financieros parecen benignos y el empleo en
Estados Unidos de Norteamérica sigue mejorando.
Un informe sobre las condiciones de la economía preparado por los bancos regionales
de la Fed reforzó la postura de la Presidenta de la Fed de empezar a subir las tasas de
interés durante este año al mostrar un cuadro en el que las empresas son optimistas y
la situación del empleo sigue repuntando.
La mayoría de las regiones experimentó un crecimiento de los salarios para el
personal mejor calificado en sectores como la construcción, la informática y el
transporte. La encuesta se realizó entre mediados de mayo y junio.
“Las perspectivas son favorables para nuevas mejoras en el mercado laboral de
Estados Unidos de Norteamérica y la economía en general”, señaló la Presidenta de la
Fed.
Fuente de información:http://lat.wsj.com/articles/SB11354386136995374337504581110801586678930?tesla=y
Economía Internacional 1539
INDICADORES DE LA ECONOMÍA DE ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA
Concepto 2013 2014 2015Dic Dic Feb Mar Abr May Jun Jul*/
PIB (Variación %) 3.5 2.2 -0.2Producción Industrial 0.2 0.0 0.0 0.2 -0.5 -0.2 0.3Capacidad utilizada (%) 78.4 79.6 79.0 79.0 78.5 78.2 78.4Precios Productor (INPP) 0.0 -0.3 -0.4 0.1 -0.4 0.5 0.4Precios al Consumidor (INPC) 0.2 -0.3 0.2 0.2 0.1 0.4 0.3Desempleo (millones de personas) 10 376 8 688 8 705 8 575 8 549 8 674 8 299Tasa de desempleo 6.7 5.6 5.5 5.5 5.4 5.5 5.3Tasa Prime 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25Certificados del Tesoro a 30 días 0.15 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16Balanza Comercial (mmdd) -37.45 -45.55 -37.25 -50.57 -40.69 -41.87Dow Jones (miles) 16.58 17.82 18.13 17.77 17.84 18.01 17.62 18.10Paridad del dólar
Yen/dólar 100.14 120.52 119.25 121.32 119.38 122.75 123.45 123.47Euro/dólar 0.73 0.83 0.86 0.91 0.88 0.89 0.88 0.89Libra/dólar 0.62 0.65 0.66 0.67 0.64 0.66 0.65 0.67
*/ Cifras al día 20.FUENTE: Fondo Monetario Internacional (FMI), Departamento de Comercio y Departamento del Trabajo de Estados Unidos de
Norteamérica y Buró de Análisis Económico.
1540 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Evolución de los Precios (BLS)
Variación mensual del IPC
El Índice de Precios para los Consumidores Urbanos de los Estados Unidos de
Norteamérica con información estacionalmente ajustada mostró una variación de
0.3%, en junio de 2015, lo que representó una alza de 0.1 punto porcentual en
comparación con el mismo mes de 2014 (0.2%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDORPARA CONSUMIDORES URBANOS 1/
- Variación mensual -Junio
2006 - 2015- Por ciento -
.
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del
Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Los conceptos que observaron las alzas más importantes de precios fueron: huevo
(18.3%), transporte público urbano (5.2%) y gasolina sin plomo regular y gasolina
sin plomo mediogrado (3.5%, en ambos casos). Por el contrario, los genéricos que
presentaron los decrementos más significativos fueron: papas (3.1%), jamón
excluyendo empaquetado (2.3%) y otro alojamiento fuera de casa incluyendo
hoteles y moteles (2.0%).
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0.2 0.2
1.0 0.8
0.0 0.0
-0.1
0.3
0.2
0.3
Economía Internacional 1541
Variación acumulada del IPC
El Índice de Precios para Consumidores Urbanos con ajuste estacional acumuló una
variación de 0.6%, en los primeros seis meses de 2015, cifra menor en 0.5 puntos
porcentuales a la presentada en similar período de 2014 (1.1%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDORPARA CONSUMIDORES URBANOS 1/
- Variaciones acumuladas -Enero - junio2006 - 2015
- Por ciento -.
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del
Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1.9 2.0
2.8
1.6
-0.1
2.0
0.70.6
1.1
0.6
1542 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La menor variación del indicador en los primeros seis meses de 2015, en
comparación con el mismo lapso de 2014, se explica en gran medida por las bajas
observadas en los precios de los conceptos que se registran en el cuadro siguiente.
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOSBIENES Y SERVICIOS CON LOS MAYORES DECREMENTOS
EN EL RITMO INFLACIONARIO 1/
- Variaciones acumuladas -Enero - junio- Por ciento -
CONCEPTO 2014 2015DIFERENCIA EN
PUNTOSPORCENTUALES
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDORPARA CONSUMIDORES URBANOS 1.1 0.6 -0.5
Mantequilla 11.3 -9.1 -20.4Servicio público de gas (entubado) 9.6 -10.1 -19.7Otra carne de puerco incluyendo asados y carne empacada 12.2 -6.7 -18.9
Otros combustibles para motor -1.3 -17.0 -15.7Jamón excluyendo empaquetado 5.3 -10.2 -15.5Cortes de carne de puerco 7.2 -8.1 -15.3Jitomate -5.0 -19.5 -14.5Tocino y productos relacionados 4.3 -10.1 -14.4Leche entera fresca 3.8 -9.0 -12.8Embutidos para el desayuno y productos relacionados 6.4 -5.7 -12.1
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Economía Internacional 1543
Variación interanual del IPC
En el ciclo interanual de junio de 2014 a junio de 2015, el Índice de Precios para
Consumidores Urbanos con ajuste estacional observó una variación de 0.2%,
cantidad menor en 1.8 puntos porcentuales en contraste con la presentada en similar
intervalo de 2014 (2.0%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDORPARA CONSUMIDORES URBANOS 1/
- Variaciones interanuales -Junio
2006 - 2015- Por ciento -
.
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró
de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
En ese lapso, los conceptos que mostraron las bajas más substanciales en el ritmo de
crecimiento de sus precios fueron: aceite combustible (31.7 puntos porcentuales);
otros combustibles para motor (27.1) y tocino y productos relacionados (25.7). En
sentido inverso, las alzas más significativas se presentaron en huevo (13.8), azúcar y
endulzantes artificiales (7.8) y calzado para mujer (6.9).
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
4.2
2.7
4.9
-1.2
1.1
3.5
1.7 1.72.0
0.2
1544 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Evolución de los precios de los Índices Especiales
En los primeros seis meses de 2015, los índices especiales de energía y alimentos
observaron variaciones de precios inferiores a las registradas en el mismo lapso del
año pasado; las diferencias en puntos porcentuales fueron de 4.9 y 1.6,
respectivamente. Mientras tanto el índice de todos los artículos menos alimentos y
energía aumentó en 0.1 punto porcentual.
ÍNDICES ESPECIALES 1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró
de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Energía Alimentos Todos los artículos menos alimentos y energía
1.51.8
1
-3.4
0.2
1.1
2014 2015
Economía Internacional 1545
Comportamiento del Índice de Energía
En los primeros seis meses de 2015, el índice de energía mostró una tasa de -3.4%,
cantidad menor en 4.9 puntos porcentuales, comparado con el mismo lapso de un
año antes (1.5%). Lo anterior se debe, principalmente, a los decrementos observados
en los precios de servicio público de gas entubado (19.7 puntos porcentuales), otros
combustibles para motor (15.7), aceite combustible (10.5) y propano, keroseno y
leña (6.1).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOS
ÍNDICE DE ENERGÍA 1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
ENERGÍA Servico público de gas (entubado)
Otros combustibles para motor
Aceites combustibles
Propano, keroseno y leña
1.5
9.6
-1.3 -1.4 -1.6
-3.4
-10.1
-17.0
-11.9
-7.7
2014 2015
1546 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Comportamiento del Índice de Todos los Artículos Menos Alimentos y Energía
En cuanto al comportamiento del índice de todos los artículos menos alimentos y
energía, éste registró una variación acumulada, en junio de 2015, de 1.1%, cantidad
mayor en 0.1 punto porcentual, comparada con la inflación del mismo lapso de 2014
(1.0%). La mínima diferencia en la variación se debió, principalmente, a las alzas
observadas, en término de puntos porcentuales, en los conceptos de admisión a
eventos deportivos (6.0), gastos de transportación, alimento y mudanza, así como
televisiones (4.6, en ambos casos) y trajes, chamarras y ropa para hombre (4.2).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOS ÍNDICE DE TODOS LOS ARTÍCULOS MENOS ALIMENTOS Y ENERGÍA 1/
- Variaciones acumuladas -Enero - junio- Por ciento -
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
TODOS LOS ARTÍCULOS MENOS ALI-
MENTOS Y EN-ERGÍA
Admisión a eventos deportivos
Gastos de trans-portación, almace-
namiento y mudanza
Televisiones Trajes, chamarras y ropa para hombre
1.0 1.3 1.3
-8.4
-1.9
1.1
7.35.9
-3.8
2.3
2014 2015
Economía Internacional 1547
Comportamiento del Índice de Precios por rubro de gasto
En los primeros seis meses de 2015, cinco de los ocho rubros que forman el
gasto familiar acumularon variaciones de precios inferiores a las de similar período
de 2014. En términos de puntos porcentuales, sobresalió el rubro de Alimentos y
Bebidas con una variación de 0.2%, porcentaje menor en 1.5 puntos en contraste con
el registrado en igual lapso de 2014 (1.7%). En oposición, se distinguió el rubro de
Recreación con una variación de 0.7%, cantidad mayor en 0.2 puntos a la observada
en igual intervalo de 2014 (0.5%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOS POR RUBRO DE GASTO 1/
- Variaciones acumuladas -Enero - junio- Por ciento -
1.1
1.7
1.5
0.1
0.4
1.5
0.5
0.7
1.0
0.6
0.2
0.9
0.10.2
1.1
0.7
0.4
1.1
2014 2015
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró
de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
1548 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Comportamiento del rubro de Alimentos y Bebidas
En los primeros seis meses del presente año, la menor variación la mostró el rubro
de Alimentos y Bebidas respecto al mismo lapso de 2014, se originó, en forma
importante, por las bajas presentadas en el ritmo de variación en los precios de
mantequilla (20.4 puntos porcentuales), otra carne de puerco incluyendo asados y
carne empacada (18.9), jamón excluyendo empaquetado (15.5) y cortes de carne de
puerco (15.3).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOS
RUBRO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS 1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
En junio de 2015, el índice de precios de Alimentos y Bebidas registró una variación
de 0.3%, como resultado de los incrementos en el ritmo de crecimiento de los
precios de huevo (18.3%), salsas (2.8%) y sal, otros condimentos y especias (2.3%).
ALIMENTOS Y BEBIDAS
Mantequilla Otra carne de puerco incluyendo asados y
carne empacada
Jamón excluyendo empaquetado
Cortes de carne de puerco
1.7
11.312.2
5.37.2
0.2
-9.1-6.7
-10.2-8.1
2014 2015
Economía Internacional 1549
Comportamiento del rubro de Recreación
La mayor variación de precios se ubicó en el rubro de Recreación, en los primeros
seis meses de 2015, en comparación con el mismo período de 2014, lo anterior se
debió a las alzas en términos de puntos porcentuales de los precios de admisión a
eventos deportivos (6.0), televisiones (4.6) y vehículos deportivos incluyendo
bicicletas (1.8).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDORPARA CONSUMIDORES URBANOS
RUBRO DE RECREACIÓN 1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/ Con ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
En junio del presente año, los precios de este rubro crecieron 0.2%, resultado
principalmente de las alzas en los conceptos de derechos en membresías en clubes y
cuotas para participantes en deportes (2.1%), cuotas por lecciones o instrucciones
(0.6%) y televisiones (0.4%).
RECREACIÓN Admisión a eventos deportivos
Televisiones Vehículos deportivos incluyendo bicicletas
0.51.3
-8.4
0.00.7
7.3
-3.8
1.8
2014 2015
1550 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Evolución de los precios por región
En los primeros seis meses de 2015, las cuatro regiones que constituyen el Índice
de Precios al Consumidor para Consumidores Urbanos sin ajuste estacional
acumularon variaciones de precios inferiores a las mostradas un año antes;
sobresalió la región Medio Oeste por haber bajado en 1.5 puntos porcentuales, en
contraste con el mismo lapso de 2014.
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOS
POR REGIÓN 1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/ Sin ajuste estacional.FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Ciudades que integran las regiones de Estados Unidos de Norteamérica:
Región Noreste: Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hampshire, New York, New Jersey, Pennsylvania, Rhode Island y Vermont.
Región Medio Oeste: Chicago, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Michigan, Minnesota, Missouri, Nebraska, North Dakota, Ohio, South Dakota y Wisconsin.Región Sur: Alabama, Arkansas, Delaware, Florida, Georgia, Kentucky, Louisiana, Maryland, Mississippi, North Carolina, Oklahoma, South Carolina, Tennessee, Texas, Virginia, West Virginia y el Distrito de Columbia.Región Oeste: Alaska, Arizona, California, Colorado, Hawaii, Idaho, Los Ángeles, Montana, Nevada, New Mexico, Oregon, Utah, Washington y Wyoming.
NORESTE MEDIO OESTE SUR OESTE
1.6
2.9 2.32.3
1.2
1.4
1.6
2.22014 2015
Economía Internacional 1551
Principales Incidencias en Bienes y Servicios en los Índices Especiales
El sexto mes del año, el Índice de Precios para los Consumidores Urbanos de los
Estados Unidos de Norteamérica presentó una incidencia de 0.31852 puntos
porcentuales, como resultado, principalmente, de la inflación registrada en los
precios de energía (0.14064 puntos porcentuales), así como de los incrementos de
precios en el índice de todos los artículos menos alimentos y energía (0.13664),
mientras que el indicador de alimentos contribuyó con 0.04124 puntos del total de
inflación.
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA CONSUMIDORES URBANOS PRINCIPALES INCIDENCIAS* EN LOS ÍNDICES ESPECIALES1/
- Variación mensual -Junio 2015
INFLACIÓN = 0.32%
*
1/
FUENTE:
Incidencia sin reponderar.La incidencia se refiere a la contribución en puntos porcentuales, de cada índice especial a la inflación general. Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
0.14064
0.13664
0.04124
1552 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Principales incidencias del Índice de Alimentos
Por lo que se refiere al índice de alimentos, en el mes de junio del 2015 se registró
una incidencia de 0.29267. Dicho resultado estuvo apoyado por el desempeño de los
precios de los alimentos en casa (0.20825 puntos porcentuales) con el 71.2% del
total de inflación, dentro de éste, destacan los incrementos de dos grupos de
genéricos: carnes, aves, pescado y huevo (0.19256 puntos porcentuales), así como
otros alimentos de casa (0.04699). El efecto combinado de las alzas y las bajas
acontecidas en los precios de los otros grupos de genéricos conforman la parte
restante de la inflación de los alimentos en casa (-0.03130). Mientras que los precios
de los alimentos fuera de casa presentaron una incidencia de 0.08442 puntos
porcentuales, con el 28.8% del total de inflación.
PRINCIPALES INCIDENCIAS* DEL ÍNDICE DE ALIMENTOS 1/
- Variación mensual -Junio 2015
INFLACIÓN = 0.29%
* Incidencia reponderada.1/ La incidencia se refiere a la contribución en puntos porcentuales, de cada componente del
indicador a la inflación del mismo índice. Ésta se calcula utilizando los reponderadores de cada subrubro, así como de cada subgrupo, y sus respectivas variaciones mensuales.
FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de
Alimentos fuera de casa
Alimentos en casa
Economía Internacional 1553
Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
1554 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Principales incidencias del Índice de Energía
En cuanto al índice de energía, en el sexto mes de 2015, éste registró una variación
de 1.74%, la cual se debió a las alzas de los precios del grupo de productos
energéticos (1.65956 puntos porcentuales) y del grupo de servicios de energía
(0.07648 puntos porcentuales).
PRINCIPALES INCIDENCIAS* DEL ÍNDICE DE ENERGÍA1/
- Variación mensual -Junio 2015
INFLACIÓN = 1.74%
* Incidencia reponderada.1/ La incidencia se refiere a la contribución en puntos porcentuales, de cada componente del
indicador a la inflación del mismo índice. Ésta se calcula utilizando los reponderadores de cada subrubro y sus respectivas variaciones mensuales.
FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
ÍNDICE DE ENERGÍA Productos energéticos Servicios de energía
1.73604 1.65956
0.07648
Economía Internacional 1555
Principales incidencias del Índice Todos los Artículos Menos Alimentos y Energía
Durante el sexto mes del año, los precios de todos los artículos, excluyendo
alimentos y energía, registró una inflación de 0.18%. Lo anterior, como resultado
del efecto combinado de las alzas y bajas acontecidas en los precios de los subrubros
de servicios menos servicios de energía (0.20925 puntos porcentuales) y en los
precios de los bienes industriales y productos energéticos (-0.03015 puntos
porcentuales).
PRINCIPALES INCIDENCIAS* DEL ÍNDICE TODOS LOS ARTÍCULOS MENOS ALIMENTOS Y ENERGÍA1/
- Variación mensual -Junio 2015
INFLACIÓN = 0.18%
* Incidencia reponderada.1/ La incidencia se refiere a la contribución en puntos porcentuales, de cada componente del
indicador a la inflación del mismo índice. Ésta se calcula utilizando los reponderadores de cada subrubro y sus respectivas variaciones mensuales.
FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Bienes industriales y productos energéticos
Servicios menos servicios de energía
TODOS LOS ARTÍCULOS MENOS ALIMENTOS Y ENERGÍA
-0.03015
0.20925
0.17910
1556 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
CAMBIO PORCENTUAL EN EL IPC DE LOS CONSUMIDORES URBANOS DELOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA
- Por ciento -
CATEGORÍA DEGASTO
Cambio estacionalmente ajustado
Respecto al mes precedenteVariación
AcumuladaEne. – jun.
2015
VariaciónInteranualJun. 2014
ajun. 2015
2014 2015
Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
TOTAL DE BIENESINCLUIDOS
-0.3 -0.7 0.2 0.2 0.1 0.4 0.3 0.6 0.2
Alimentos y bebidas 0.2 -0.1 0.1 -0.2 0.0 0.0 0.3 0.2 1.7
Vivienda 0.2 0.1 0.2 0.1 0.2 0.0 0.2 0.9 2.0
Ropa -0.8 0.3 0.3 0.5 -0.3 -0.5 -0.1 0.1 -1.9
Transporte -2.8 -5.0 0.8 1.1 -0.3 2.7 1.0 0.2 -6.7
Cuidado médico 0.4 0.0 0.0 0.3 0.7 0.2 -0.2 1.1 2.5
Recreación 0.0 0.2 0.0 0.1 0.1 0.1 0.2 0.7 0.3
Educación ycomunicación 0.0 0.2 -0.1 0.0 0.2 -0.1 0.2 0.4 0.1
Otros bienes y servicios 0.2 0.4 -0.2 0.1 0.0 0.3 0.5 1.1 1.7
ÍNDICESESPECIALES
Energía -4.7 -9.7 1.0 1.1 -1.3 4.3 1.7 -3.4 -15.0
Alimentos 0.2 0.0 0.2 -0.2 0.0 0.0 0.3 0.2 1.8
Todos los artículos menos alimentos y energía
0.1 0.2 0.2 0.2 0.3 0.1 0.2 1.1 1.8
FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Fuente de información:http://www.bls.gov/news.release/cpi.nr0.htm
Economía Internacional 1557
Empleo y desempleo (BLS)
De acuerdo con la información publicada el 2 de julio de 2015, el Buró de Estadísticas
Laborales de Estados Unidos de Norteamérica (BLS por sus siglas en inglés) informó
que en junio del año en curso, el empleo de la nómina no agrícola experimentó un
incremento de 223 mil puestos de trabajo, lo que propició que la tasa de desocupación
disminuyera dos décimas de punto porcentual al ubicarse en 5.3%. Los nuevos
empleos se generaron principalmente en los servicios profesionales y de negocios, en
los servicios de cuidados de la salud, en el comercio al menudeo, en las actividades
financieras, y en el transporte y almacenamiento.
TASA DE DESEMPLEO EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA
Enero de 2008 – junio de 2015-Promedio mensual-
FUENTE: Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
1558 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
VARIACIÓN MENSUAL DEL EMPLEO DESDE QUE INICIÓ LA RECESIÓN ECONÓMICA EN LOS ESTADOS
UNIDOS DE NORTEAMÉRICAEnero de 2008 – junio de 2015
FUENTE: Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica.
Resultados de la Encuesta en Hogares
En junio de 2015, el total de personas desempleadas fue de 8 millones 299 mil,
cantidad menor a la del mes inmediato anterior en 375 mil personas, e inferior a la
de junio de 2014 en 1 millón 154 mil personas. De igual forma, la tasa de desempleo
disminuyó 0.8 puntos porcentuales con respecto al mismo mes del año anterior, al
pasar de 6.1 a 5.3 por ciento.
La evolución de las tasas de desempleo durante junio de 2015 mostró, respecto al
mes previo, disminuciones en este indicador en seis de los siete principales grupos
de trabajadores: en el de los negros y en el de los asiáticos disminuyó 0.7 y 0.3
Economía Internacional 1559
puntos porcentuales en cada grupo, sus respectivas tasas de desempleo se ubicaron
en 9.5 y 3.8%; la tasa de desocupación en mujeres y hombres descendió en 0.2
puntos porcentuales en cada uno, con lo que su indicador se ubicó en 4.8% en cada
caso; en tanto el grupo de hispanos y el de blancos reportaron retrocesos en el nivel
de su indicador de desempleo de una décima de punto porcentual, por lo que sus
tasas se establecieron en 6.6 y 4.6%. Por el contrario, el grupo de adolescentes acusó
un ligero aumento en la tasa de desempleo (18.1%) de 0.2 puntos porcentuales.
TASAS DE DESEMPLEO POR PRINCIPALES GRUPOS DE TRABAJADORES,POR EDAD Y POR NIVEL EDUCATIVO
- Porcentajes -Grupo 2014 2015 Variación
absoluta Mayo vs.
Junio de 2015Junio Abril Mayo Junio
Todos los trabajadores mayores de 16 años de edad 6.1 5.4 5.5 5.3 -0.2 Hombres adultos (mayores de 20 años) 5.7 5.0 5.0 4.8 -0.2 Mujeres adultas (mayores de 20 años) 5.3 4.9 5.0 4.8 -0.2 Adolescentes (de 16 a 19 años) 20.7 17.1 17.9 18.1 0.2 Blancos 5.3 4.7 4.7 4.6 -0.1 Negros o afroamericanos 10.7 9.6 10.2 9.5 -0.7 Asiáticos (sin ajuste estacional) 4.8 4.4 4.1 3.8 -0.3 Hispano o de etnicidad latina 7.6 6.9 6.7 6.6 -0.1
Todos los trabajadores mayores de 25 años de edad 4.9 4.5 4.5 4.2 -0.3 Menor a un diploma de escuela secundaria 9.1 8.6 8.6 8.2 -0.4 Graduados de secundaria 5.8 5.4 5.8 5.4 -0.4 Preparatoria o grado similar 5.1 4.7 4.4 4.2 -0.2 Con título de licenciatura y/o superior 3.3 2.7 2.7 2.5 -0.2 Nota: Las personas cuyo origen étnico se identifica como hispano o latino pueden ser de cualquier raza.FUENTE: Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de Estados Unidos de Norteamérica.
En junio se observó que el número de personas desocupadas de largo plazo, es
decir, aquellas que han permanecido en esa situación por 27 semanas o más,
experimentó un retroceso de 381 mil trabajadores, con lo que el total de este
grupo fue de 2 millones 121 personas, y su participación en el total de
desempleados se ubicó en 25.8%. Durante los últimos doce meses, el número de
desempleados de largo plazo se redujo en 955 mil personas.
1560 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En junio de 2015, la fuerza laboral civil ascendió a 157 millones 37 mil personas,
lo que significó una disminución en su número de 432 mil; mientras que la tasa de
participación de esa fuerza laboral fue de 62.6%, es decir, 0.3 puntos porcentuales
menos que en el mes anterior. Por otra parte, la relación empleo/población se
mantuvo prácticamente sin modificación en 59.3%; en el transcurso del primer
semestre del presente año, este indicador mostró cambios pocos significativos.
En junio, el número de trabajadores que laboraron tiempo parcial por razones
económicas1 descendió en 147 mil personas; así, el total de esta población fue de
6 millones 505 mil trabajadores.
SITUACIÓN DE LA FUERZA LABORAL-Cifras en miles-
Grupo2014 2015 Variación
absoluta Mayo vs. Junio de 2015Junio Abril Mayo Junio
Población civil no institucional 247 814 250 266 250 455 250 663 208 Fuerza laboral civil 155 700 157 072 157 469 157 037 -432 Tasa de participación (%) 62.8 62.8 62.9 62.6 -0.3 Empleados 146 247 148 523 148 795 148 739 -56 Proporción empleo/población (%) 59.0 59.3 59.4 59.3 -0.1 Desempleados 9 453 8 549 8 674 8 299 -375 Tasa de desempleo (%) 6.1 5.4 5.5 5.3 -0.2 No incluido en la Fuerza Laboral (Inactivos) 92 114 93 194 92 986 93 626 640
FUENTE: Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de Estados Unidos de Norteamérica.
Con relación a la población no incluida en la fuerza laboral, en junio de 2015 se
observó que el número de aquellos con disposición para trabajar fue de 1 millón 914
mil personas, cifra menor a la del mismo mes del año anterior en 114 mil personas
(datos sin ajuste estacional). Esta población, que no fue considerada en la fuerza
laboral, estuvo disponible para trabajar y buscó empleo en algún momento en los
últimos 12 meses; sin embargo, no fueron contabilizados como desempleados
1 Se refiere a la población trabajadora que laboró tiempo parcial debido a que su jornada laboral fue reducida o porque no pudo encontrar un trabajo de tiempo completo.
Economía Internacional 1561
debido a que no buscaron activamente un empleo durante las cuatro semanas previas
al levantamiento de la encuesta.
PERSONAS NO INCORPORADAS EN LA FUERZA LABORALINACTIVOS DISPONIBLES PARA TRABAJAR
-Cifras en miles, previo al ajuste estacional-
Categoria 2014 2015Junio Abril Mayo Junio
Inactivos disponibles para trabajar 2 028 2 115 1 862 1 914Inactivos desalentados 676 756 563 653FUENTE: Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de Estados Unidos de Norteamérica.
Del segmento de personas inactivas con disposición para trabajar, pero que no
buscaron empleo durante el mes de referencia, se observó que 653 mil de ellas fueron
inactivos desalentados, cifra menor a la de un año antes en 23 mil personas
(cantidades sin ajuste estacional). Los inactivos desalentados son personas que
actualmente no buscan empleo porque consideran que no existen plazas de trabajo
disponibles para ellos. Los restantes 1.3 millones de personas no incorporadas en la
fuerza laboral no estaban disponibles para incorporarse a algún empleo durante las
cuatro semanas previas al levantamiento de la encuesta, por atender compromisos
escolares u otras responsabilidades familiares.
1562 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Resultados de la Encuesta en Establecimientos
Como ya se señaló, el total de ocupados incluidos en la nómina no agrícola aumentó
en 223 mil personas durante junio de 2015. El crecimiento promedio de los doce
meses anteriores fue de 250 mil trabajadores adicionales cada mes.
En junio, los servicios profesionales y empresariales generaron 64 mil puestos de
trabajo, destacando los servicios apoyo temporal (20 mil empleos adicionales), los
servicios de ingeniería y arquitectura, y los servicios de diseño de sistemas
computacionales y servicios relacionados (4 mil empleos cada rama). Durante los
últimos 12 meses, este sector aumentó su población ocupada en 57 mil trabajadores en
promedio cada mes.
El sector de cuidados de la salud incorporó 40 mil trabajadores más en junio,
principalmente en los servicios de cuidados ambulatorios de la salud (que incluye
servicios de atención de la salud en los domicilios y en los centros de atención a
pacientes externos) con 23 mil ocupados adicionales; les siguió en importancia la
rama de hospitales (11 mil) y los servicios de salud en estancias y centros de atención
(7 mil). El crecimiento mensual promedio que reportó este sector durante los últimos
12 meses fue de 34 mil trabajadores más cada mes.
El comercio al menudeo aumentó su población ocupada con 33 mil trabajadores
adicionales en junio. En el mes de referencia, la rama que sobresalió fue la
compraventa de mercancías en general, al crear 10 mil nuevos puestos de trabajo. En
el curso del período interanual, este sector dio empleo a 300 mil trabajadores más.
Las actividades financieras ampliaron el número de ocupados en 20 mil personas en el
mes de referencia. Las ramas que sobresalieron por su incorporación de trabajadores
fueron la de compañías aseguradoras y actividades relacionadas (9 mil empleos
Economía Internacional 1563
adicionales) y en la de valores, contratos de productos e inversiones (7 mil); en
cambio, el empleo descendió en la banca comercial (6 mil trabajadores menos).
Durante los últimos doce meses, este sector aumentó su número de ocupados en 159
mil trabajadores, de los cuales cerca del 50% se incorporó a través de la rama de
cuentas de seguros.
De igual forma, el sector de transporte y almacenamiento presentó un comportamiento
favorable al incorporar 17 mil trabajadores más durante junio. Particularmente, el
transporte por camión dio empleo a 7 mil trabajadores adicionales. El incremento
mensual promedio durante el trimestre anterior fue de 19 mil empleos más cada mes.
El empleo en la preparación y servicio de alimentos y bebidas continuó con su
tendencia ascendente al incorporar 30 mil trabajadores adicionales en junio. De esta
forma, en el transcurso de un año generó 355 mil puestos de trabajo.
Por el contrario, la industria minera evolucionó negativamente por sexto mes
consecutivo, al cancelar 4 mil empleos en junio; las pérdidas registradas se
concentraron en la rama de actividades de soporte a la minería. La industria
minera ha disminuido su número de ocupados en 71 mil plazas en lo que va del
2015.
Otros sectores importantes como son la construcción, la industria manufacturera, el
comercio al mayoreo, el sector de servicios informativos, y el gobierno mostraron
cambios poco significativos en materia de empleo en el mes de referencia.
1564 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
EMPLEO POR INDUSTRIA SELECCIONADA-Variación mensual en miles-
Sector, industria, rama 2014 2015Junio Abril Mayo* Junio*
Total del empleo no agrícola 286 187 254 223 Total privado 272 189 250 223 1) Sector Industrial 34 16 4 1 Minería y explotación forestal 4 -14 -18 -3 Construcción 7 30 15 0 Manufacturas 23 0 7 4 Bienes durables** 19 -3 1 2 Industria automotriz y de autopartes 8.5 1.9 6.6 0.5 Bienes no durables 4 3 6 2 2) Sector Servicios Privados** 238 173 246 222 Comercio al mayoreo 12.8 -3.9 5.3 -0.2 Comercio al menudeo 39.3 10.8 26.4 32.9 Transporte y almacenamiento 11.7 11.5 12.2 17.1 Servicios públicos 0.5 0.8 1.1 -0.4 Servicios de información 12 10 -1 7 Actividades financieras 17 7 10 20 Servicios profesionales y empresariales** 74 66 74 64 Servicios de apoyo temporal 14.4 10.8 17.2 19.8 Servicios educativos y de la salud** 43 54 56 50 Cuidados de la salud y asistencia social 32.0 59.4 56.7 52.8Esparcimiento y hospedaje 31 8 54 22 Otros servicios -4 8 8 10 3) Gobierno 14 -2 4 0
* Preliminar.** Incluye otras industrias no mostradas por separado.
Nota: La información ha sido revisada para que refleje los niveles de comparación desde marzo de 2014, y los factores de ajuste estacional actualizados.
FUENTE: Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de Estados Unidos de Norteamérica.
En junio de 2015, en relación con la semana laboral promedio para los trabajadores
registrados en las nóminas privadas no agrícolas, ésta se mantuvo en
34.5 horas por cuarto mes consecutivo. La semana laboral en la industria
manufacturera aumentó 0.1 horas al ubicarse en 40.7 horas; también el tiempo
extra en esta industria incrementó su nivel en 0.1 horas, estableciéndose en 3.4
horas en promedio. Para los empleados en producción y trabajadores no
supervisores en la nómina privada no agrícola, la semana laboral promedio
permaneció sin cambios en 33.6 horas.
Economía Internacional 1565
En junio de 2015, el ingreso promedio por hora para los empleados en el sector
privado no agrícola se mantuvo en 24.95 dólares. En los últimos 12 meses, este
indicador se incrementó en 2.0%. Por su parte, el ingreso promedio por hora para los
empleados en producción y trabajadores no supervisores del sector privado creció
dos centavos, al ascender a 20.99 dólares.
HORAS E INGRESOS: TODOS LOS EMPLEADOS-Total privado-
2014 2015Junio Abril Mayo* Junio*
Promedio de horas semanales 34.5 34.5 34.5 34.5Ingreso promedio por hora (en dólares) 24.46 24.89 24.95 24.95Ingreso promedio semanal (en dólares) 843.87 858.71 860.78 860.78
HORAS E INGRESOS: PARA PRODUCCIÓN Y EMPLEADOS NO SUPERVISORES-Total privado-
2014 2015Junio Abril Mayo* Junio*
Promedio de horas semanales 33.7 33.6 33.6 33.6Ingreso promedio por hora (en dólares) 20.59 20.91 20.97 20.99Ingreso promedio semanal (en dólares) 693.88 702.58 704.59 705.26
* PreliminarFUENTE: Buró de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo de Estados Unidos de Norteamérica.
Es oportuno señalar que el Buró de Estadísticas Laborales informó que las cifras del
empleo total en las nóminas no agrícolas fueron revisadas y actualizadas; así, para el
mes de abril, éstas pasaron de 221 mil a 187 mil; en tanto que las cifras de mayo
variaron de 280 mil a 254 mil plazas. Con estas revisiones, el incremento combinado
de abril y mayo significó 60 mil empleos menos que los reportados previamente.
Durante los últimos tres meses, el empleo se ha incrementado en promedio en
221 mil puestos de trabajo por mes.
1566 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
INDICADORES DEL MERCADO LABORAL EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA
Período
Mercado de trabajo Horas, ingresos y productividad PreciosF
uerza laboral civil1/
Desempleo1/
Tasa de
desempleo2/
Empleos no agrícolas1/
Promedio de horas a la semana3/
Promedio de
ingresos por hora3/
De costo por empleo4/
Producti-vidad5/
Índice de precios
al consumidor6/
Índice de
precios al productor7/
2013
Enero 155 825
12 497
8.0
135 293
33.6
19.94
0.5
0.6
0.1 0.1
Febrero 155 396
11 967
7.7
135 607
33.8
19.99
0.6 0.3
Marzo 155 026
11 653
7.5
135 722
33.8
20.02
-0.2 -0.1
Abril 155 401
11 735
7.6
135 909
33.7
20.04
0.5
0.9
-0.2 -0.2
Mayo 155 562
11 671
7.5
136 128
33.7
20.06
0.1 0.0
Junio 155 761
11 736
7.5
136 255
33.7
20.12
0.3 0.4
Julio 155 632
11 357
7.3
136 419
33.5
20.14
0.4
3.4
0.2 0.3
Agosto 155 529
11 241
7.2
136 675
33.6
20.18
0.2 0.0
Septiembre 155 548
11 251
7.2
136 825
33.7
20.22
0.2 0.1
Octubre 154 615
11 161
7.2
137 050
33.6
20.26
0.5
3.0
0.1 0.2
Noviembre 155 304
10 814
7.0
137 367
33.7
20.31
0.1 0.1
Diciembre 155 047
10 376
6.7
137 476
33.6
20.34
0.3 0.1
2014
Enero 155 486
10 280
6.6
137 642
33.5
20.40
0.3
-4.7
0.20.
3
Febrero 155 688
10 387
6.7
137 830
33.5
20.48 0.1
0.2
Marzo 156 180
10 384
6.6
138 055
33.7
20.50 0.2
0.3
Abril 155 420
9 696
6.2
138 385
33.7
20.52
0.7
2.9
0.20.
1
Mayo 155 629
9 761
6.3
138 621
33.7
20.55 0.3
0.3
Junio 155 700
9 453
6.1
138 907
33.7
20.59 0.2
0.1
Julio 156 048
9 648
6.2
139 156
33.7
20.63
0.7
3.9
0.10.
3
Agosto 156 018
9 568
6.1
139 369
33.7
20.68
-0.1
-0.1
Septiembre 155 845
9 237
5.9
139 619
33.7
20.68 0.1
-0.2
Octubre 156 243
8 983
5.7
139 840
33.7
20.72
0.5
-2.1
0.10.
3
Noviembre 156 402
9 071
5.8
140 263
33.8
20.77
-0.3
-0.3
Diciembre 156 129
8 688
5.6
140 592
33.8
20.72
-0.3
-0.3
2015
Enero 157 180
8 979
5.7
140 793
33.7
20.81
0.7
-3.1r/
-0.7
-0.7
Febrero 157 002
8 705
5.5
141 059
33.8
20.82 0.2
-0.5p/
1 8 5 14 33 20. 0.
Economía Internacional 1567
Tasa de desempleo, abril de 2015 (OCDE)
El 9 de julio del año en curso, la Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE) difundió el análisis mensual sobre la evolución de los
indicadores de desocupación de los países miembros de la misma. En el documento
se informa que en mayo de 2015, la tasa de desempleo que en promedio registraron
los países que integran la OCDE se mantuvo en 6.9% por tercer mes consecutivo; lo
que significa que en relación con enero de 2013, cuando se registró el nivel más alto,
disminuyó 1.2 puntos porcentuales. De igual forma, señala que el total de personas
desempleadas en los países pertenecientes a la organización fue de 42 millones 224
mil en el mes de referencia, cantidad inferior en 6.7 millones al alcanzado en enero
de 2013; pero continúa superando en 7.7 millones el nivel registrado en julio de
2008, es decir, antes de la crisis.
En la zona del euro, la tasa de desempleo permaneció en 11.1% en mayo. Los
incrementos más relevantes en el indicador de desocupación durante el mes de
referencia se registraron en Portugal y Austria, cuyas respectivas tasas (13.2 y 6.0%)
aumentaron en 0.4 y 0.2 puntos porcentuales, en cada caso. En cambio, el mayor
descenso, de 0.2 puntos porcentuales, se presentó en España; así, su tasa de
desempleo se ubicó en 22.5 por ciento.
El comportamiento de la tasa de desempleo durante mayo en otros países integrantes
de la OCDE fue el siguiente: se mantuvo sin cambios en Canadá (6.8%) y en Japón
(3.3%); en tanto que aumentó 0.1 punto porcentual en Estados Unidos de
Norteamérica (5.5%) y en México (4.5%). Debe mencionarse que información
reciente, a junio de 2015, señala que la tasa de desempleo disminuyó 0.2 puntos
porcentuales en Estados Unidos de Norteamérica, por lo que este indicador
descendió a 5.3%; mientras que en Canadá permaneció estable en 6.8 por ciento.
1568 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El indicador promedio de desocupación para los jóvenes, entre 15 y 24 años de
edad, de las naciones que pertenecen a la OCDE acusó un incremento de 0.2
puntos porcentuales, con lo que se ubicó en 14.1% en mayo del año en curso; no
obstante, en relación con el máximo nivel que alcanzó este indicador en enero de
2013, muestra un descenso acumulado de 2.7 puntos porcentuales.
Por otra parte, al observar el comportamiento de la tasa de desempleo para los
jóvenes de los países de la zona euro se evidencia que este indicador disminuyó
su nivel en mayo en 0.2%, respecto al mes anterior, ubicándose en 2.1%; sin
embargo, mantiene niveles excepcionalmente elevados en algunos países,
particularmente en Grecia (49.7% en marzo, que es el último dato disponible),
Italia (41.5%), en Portugal (33.3% con un incremento de 1.6 puntos porcentuales)
y en España (49.3%).
TASAS DE DESEMPLEO EN PAÍSES SELECCIONADOSAbril – mayo de 2015
-Cifras estacionalmente ajustadas-
* La información corresponde a los meses de febrero y marzo de 2015.
Economía Internacional 1569
TASA DE DESEMPLEO EN PAÍSES DE LA OCDE*-Porcentaje de la PEA-
2012
2013
2014
2014 20152
014 2015
T2 T3 T4 T1D
ic.E
ne.F
eb.M
ar.A
br.M
ay.
OCDE TOTAL
7.9 7.9 7.4 7.4 7.3 7.1 7.0 7.0 7.0 7.0 6.9 6.9 6.9
G71/ 7.4 7.1 6.4 6.4 6.3 6.1 6.0 6.0 6.1 6.0 6.0 5.9 5.9Unión
Europea10.
5 10.
9 10.
2 10.
3 10.
1 10.
0 9.7 9.9 9.8 9.7 9.7 9.6 9.6
Zona Euro11.
4 12.
0 11.
6 11.
6 11.
5 11.
4 11.
2 11.
3 11.
3 11.
2 11.
2 11.
1 11.
1
Australia 5.2 5.7 6.1 5.9 6.2 6.2 6.2 6.1 6.3 6.1 6.1 6.1 6.0 Austria 4.9 5.4 5.6 5.6 5.7 5.6 5.5 5.6 5.5 5.5 5.6 5.8 6.0 Bélgica 7.6 8.5 8.5 8.4 8.6 8.6 8.7 8.6 8.6 8.7 8.7 8.7 8.6 Canadá2/ 7.3 7.1 6.9 7.0 7.0 6.7 6.7 6.7 6.6 6.8 6.8 6.8 6.8 Chile 6.4 5.9 6.4 6.2 6.4 6.5 6.2 6.5 6.4 6.2 6.2 6.4 República
Checa7.0 7.0 6.1 6.2 5.9 5.8 5.8 5.8 5.8 5.8 5.9 6.0 5.9
Dinamarca 7.5 7.0 6.5 6.5 6.6 6.3 6.2 6.1 6.1 6.1 6.3 6.2 6.2
Estonia 10.0
8.6 7.4 7.2 7.7 6.6 6.2 6.4 6.3 6.1 6.2 6.7
Finlandia 7.7 8.2 8.7 8.6 8.8 9.0 9.2 9.0 9.1 9.2 9.3 9.4 9.4
Francia 9.8 10.2
10.2
10.1
10.3
10.4
10.3
10.4
10.4
10.3
10.3
10.2
10.3
Alemania 5.4 5.2 5.0 5.0 5.0 4.9 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.7 4.7
Grecia 24.5
27.5
26.6
26.9
26.2
26.0
25.6
25.9
25.7
25.6
25.6
Hungría 11.0
10.1
7.7 8.1 7.6 7.3 7.4 7.3 7.5 7.4 7.3 7.1
Islandia 6.0 5.4 5.0 4.8 4.8 4.5 4.2 4.4 4.1 4.7 3.9 4.5 4.1
Irlanda 14.7
13.1
11.3
11.6
11.1
10.4
10.0
10.2
10.1
10.0
9.8 9.8 9.8
Israel 6.9 6.2 5.9 6.1 6.2 5.6 5.3 5.6 5.5 5.3 5.2 4.8 5.0
Italia 10.6
12.1
12.7
12.5
12.7
12.7
12.4
12.4
12.3
12.4
12.6
12.4
12.4
Japón 4.4 4.0 3.6 3.6 3.6 3.5 3.5 3.4 3.6 3.5 3.4 3.3 3.3 Corea 3.2 3.1 3.5 3.7 3.5 3.5 3.7 3.5 3.4 3.9 3.7 3.7 3.9 Luxemburg
o5.1 5.9 6.0 6.0 6.0 5.9 5.8 5.9 5.8 5.8 5.8 5.7 5.7
México 5.0 4.9 4.8 4.9 4.9 4.5 4.3 4.3 4.4 4.4 4.2 4.4 4.5 Países
Bajos5.8 7.2 7.4 7.6 7.2 7.1 7.1 7.2 7.2 7.1 7.0 7.0 6.9
Nueva Zelanda
6.9 6.2 5.8 5.7 5.5 5.8 5.8
Noruega 3.2 3.5 3.5 3.3 3.6 3.8 4.1 3.8 4.0 4.1 4.2 4.2
Polonia 10.1
10.3
9.0 9.2 8.6 8.3 8.0 8.2 8.1 8.0 7.9 7.8 7.8
Portugal 15.8
16.5
14.1
14.4
13.7
13.5
13.5
13.6
13.7
13.5
13.2
12.8
13.2
República Eslovaca
14.0
14.2
13.2
13.3
13.1
12.6
12.1
12.4
12.3
12.1
12.0
11.9
11.8
8.9 10. 9.7 9.7 9.6 9.4 9.2 9.3 9.2 9.2 9.3 9.2 9.2
1570 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
TASA DE DESEMPLEO EN PAÍSES DE LA OCDE* POR GÉNERO-Porcentaje respecto de la PEA-Mujeres Hombres
2014
2014
2015 2015 2
014
2014
2015 2015
T4
T1 ar. br. ay.
T4
T1 ar. br. ay.
OCDE TOTAL
7.5
7.2
7.1
7.0
7.0
7.0
7.3
7.0
6.9
6.8
6.8
6.8
G71/ 6.3
6.0
5.8
5.8
5.8
5.7
6.5
6.2
6.2
6.1
6.0
6.1
Unión Europea
10.3
10.1
9.9
9.8
9.8
9.7
10.1
9.8
9.6
9.6
9.5
9.5
Zona Euro 11.8
11.6
11.4
11.3
11.3
11.2
11.5
11.3
11.0
11.0
10.9
10.9
Australia 6.2
6.3
6.2
6.1
6.1
5.9
6.0
6.1
6.2
6.1
6.2
6.0
Austria 5.4
5.2
5.2
5.2
5.6
5.9
5.9
6.0
5.8
5.9
6.1
6.1
Bélgica 7.9
8.3
8.1
8.1
8.1
8.0
9.1
8.9
9.2
9.3
9.2
9.1
Canadá 6.4
6.2
6.2
6.3
6.2
6.1
7.4
7.0
7.3
7.3
7.4
7.4
Chile 6.9
7.1
7.0
7.0
7.4
6.0
6.1
5.6
5.6
5.7
República Checa
7.4
6.9
6.9
6.9
7.1
6.9
5.1
5.0
5.0
5.0
5.2
5.1
Dinamarca 6.7
6.4
6.3
6.3
6.3
6.5
6.4
6.3
6.1
6.3
6.2
6.1
Estonia 6.9
6.4
6.0
6.3
6.9
7.9
6.9
6.4
6.1
6.4
Finlandia 8.0
8.3
8.7
8.8
8.9
9.0
9.3
9.7
9.7
9.8
9.8
9.7
Francia 10.0
10.1
10.0
9.9
9.9
9.9
10.5
10.7
10.7
10.7
10.6
10.6
Alemania 4.6
4.5
4.5
4.4
4.4
4.4
5.3
5.2
5.0
5.0
5.0
5.0
Grecia 30.2
29.5
29.3
29.3
23.7
23.1
22.7
22.7
Hungría 8.0
7.4
7.5
7.3
7.1
7.6
7.3
7.3
7.3
7.1
Islandia 4.8
4.4
4.7
4.2
5.2
6.2
5.1
4.6
3.8
3.6
3.9
2.2
Irlanda 9.4
8.6
8.2
8.0
8.2
8.3
12.9
11.9
11.5
11.3
11.1
11.0
Israel 5.9
5.6
5.4
5.4
4.6
4.9
5.9
5.7
5.3
5.1
5.0
5.0
Italia 13.8
14.1
13.1
13.2
13.0
12.7
11.9
11.6
11.9
12.1
11.9
12.1
Japón 3.4
3.2
3.2
3.1
3.2
3.0
3.8
3.7
3.7
3.6
3.4
3.6
Corea 3.5
3.4
3.6
3.7
3.9
3.9
3.6
3.6
3.6
3.6
3.7
3.8
Luxemburgo 6.2
6.3
6.2
6.2
6.3
6.3
5.8
5.6
5.5
5.4
5.3
5.3
México 4.9
4.7
4.4
4.3
4.6
4.6
4.8
4.5
4.3
4.1
4.3
4.4
Países Bajos 7.8
7.5
7.5
7.4
7.5
7.3
7.2
6.9
6.8
6.7
6.6
6.6
Economía Internacional 1571
TASA DE DESEMPLEO EN PAÍSES DE LA OCDE* POR EDAD-Porcentaje respecto de la PEA-
Jóvenes (15 a 24 años) Adultos y trabajadores mayores (25 años y más)
2014
2014
2015 2015 2
014
2014
2015 2015
T4
T1 ar. br. ay.
T4
T1 ar.
Abr. ay.
OCDE TOTAL
15.1
14.6
14.2
14.2
13.9
14.1
6.3
6.1
6.0
5.9
5.9
5.9
G71/ 14.1
13.6
13.3
13.2
12.8
13.1
5.4
5.2
5.1
5.0
5.0
5.0
Unión Europea
22.2
21.4
20.9
20.9
20.7
20.6
8.9
8.8
8.6
8.5
8.5
8.5
Zona Euro 23.7
23.1
22.7
22.6
22.3
22.1
10.4
10.3
10.1
10.1
10.0
10.0
Australia 13.3
13.8
13.8
13.6
13.5
13.4
4.6
4.6
4.6
4.6
4.7
4.5
Austria 10.3
10.1
9.1 9.9
10.1
10.1
4.9
5.0
5.0
4.9
5.2
5.4
Bélgica 23.3
22.3
21.1
20.8
20.3
19.9
7.3
7.4
7.6
7.6
7.6
7.6
Canadá 13.5
13.2
13.0
13.0
13.6
13.2
5.8
5.5
5.6
5.7
5.6
5.7
Chile 16.4
15.9
14.9
15.5
16.0
5.0
5.2
4.9
4.9
5.0
República Checa
15.8
14.5
14.4
14.9
15.4
14.8
5.4
5.2
5.2
5.2
5.3
5.3
Dinamarca 12.5
11.2
10.4
10.5
10.0
10.0
5.5
5.5
5.4
5.5
5.5
5.6
Estonia 15.4
14.5
12.5
11.9
11.3
6.7
5.9
5.7
5.7
6.2
Finlandia 20.4
21.2
22.1
22.5
22.8
23.0
7.0
7.3
7.4
7.5
7.5
7.4
Francia 24.0
24.5
24.7
24.5
23.8
23.7
8.8
9.0
8.8
8.8
8.9
8.9
Alemania 7.7 7.4 7.2 7.2
7.1
7.1
4.7
4.6
4.5
4.5
4.5
4.4
Grecia 52.5
51.1
49.8
49.7
24.8
24.3
24.0
24.0
Hungría 20.5
18.9
19.1
19.3
18.7
6.7
6.4
6.5
6.4
6.1
Islandia 10.1
9.1 9.4 10.2
9.6
5.2
3.9
3.6
3.1
2.5
3.5
3.9
Irlanda 23.9
21.8
22.0
21.3
20.7
20.2
10.1
9.3
8.8
8.7
8.8
8.8
Israel 10.5
9.9 8.5 8.4
7.6
7.5
5.0
5.0
4.7
4.4
4.1
4.3
Italia 42.7
42.0
41.9
42.4
41.5
41.5
10.6
10.8
10.5
10.5
Japón 6.2 6.1 6.1 5.1
5.0
5.5
3.4
3.2
3.2
3.2
3.2
3.1
Corea 10.0
9.9 10.9
10.8
10.8
10.5
3.1
3.0
3.1
3.1
3.2
3.4
Luxemburgo
22.2
21.3
20.4
20.0
19.7
19.5
5.0
4.8
4.8
4.8
4.8
4.8
México 9.5 9.2 8.6 8.6
8.4
9.1
3.8
3.5
3.4
3.2
3.5
3.5
Países Bajos 12. 11. 11. 10 10 11 6. 6. 6. 6. 6. 6.
1572 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
NIVELES DE DESEMPLEO EN PAÍSES DE LA OCDE*-Miles de personas-
2013
2014
20142
015 2015T
3T
4 T1F
eb.M
ar.A
br.M
ay.
OCDE TOTAL
47 606
44 664
44 548
43 356
42 574
42 624
42 123
42 092
42 224
G71/26
151 23
615 23
470 22
683 22
314 22
284 22
080 21
962 22
079 Unión
Europea26
281 24
777 24
507 24
162 23
657 23
646 23
532 23
386 23
348 Zona
Euro19
221 18
607 18
502 18
357 17
974 17
954 17
902 17
761 17
726
Australia 686 745 766 766 770 764 760 767 745 Austria 231 245 245 246 241 238 243 256 264 Bélgica 417 423 426 429 432 432 435 432 431
Canadá1
347 1
322 1
337 1
274 1
294 1
312 1
309 1
310 1
308 Chile 491 540 542 551 521 521 525 543 República
Checa370 324 312 309 311 310 313 320 315
Dinamarca 203 190 192 186 181 180 184 182 183 Estonia 58 50 52 45 42 41 42 45 Finlandia 219 232 235 242 248 248 251 252 252
Francia3
003 3
001 3
014 3
064 3
032 3
032 3
019 2
996 3
012
Alemania2
182 2
090 2
097 2
057 2
002 2
001 1
992 1
983 1
973
Grecia1
330 1
274 1
263 1
241 1
218 1
216 1
212 Hungría 438 344 335 326 333 333 330 319 Islandia 10 9 9 8 8 9 7 9 8 Irlanda 282 243 237 223 215 215 211 210 210 Israel 228 223 236 214 203 201 198 185 190
Italia3
069 3
230 3
245 3
249 3
158 3
146 3
200 3
159 3
157
Japón2
651 2
359 2
367 2
293 2
287 2
300 2
210 2
190 2
180
Corea807 937 922 928 983 1
044 982 1
002 1
042 Luxembur
go15 16 16 16 15 15 15 15 15
México2
539 2
511 2
546 2
366 2
268 2
300 2
205 2
316 2
352 Países
Bajos647 660 638 637 635 633 626 625 617
Nueva Zelanda
148 141 135 143 146
Noruega 95 96 99 104 113 113 115 117
Polonia1
793 1
567 1
501 1
445 1
384 1
383 1
366 1
359 1
350 Portugal 855 729 705 694 692 693 680 658 677 República
Eslovaca386 359 356 342 332 331 329 327 324
Eslovenia 102 98 96 93 92 92 93 93 93 6 5 5 5 5 5 5 5 5
Economía Internacional 1573
Economía de Canadá
Variación interanual del IPC
En junio de 2015, la variación interanual del Índice de Precios al Consumidor fue de
1.0%, menor en 1.4 puntos porcentuales a la registrada hace un año (2.4%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR1/- Variaciones interanuales -
Junio2006 - 2015
- Por ciento -
1/FUENTE:
Sin ajuste estacional.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2.52.2
3.1
-0.3
1.0
3.1
1.51.2
2.4
1.0
1574 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Variación acumulada del IPC
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) sin ajuste estacional acumuló una
variación de 2.2% de enero a junio del presente año, nivel inferior en 0.4 puntos
porcentuales al cotejarlo con el resultado del mismo intervalo de 2014 (2.6%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio2006 – 2015
- Por ciento -
1/FUENTE:
Sin ajuste estacional.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1.8
2.3
3.0
1.6
1.2
2.0
1.2
1.5
2.6
2.2
Economía Internacional 1575
Variación mensual del IPC
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) sin ajuste estacional, en junio de 2015,
presentó una variación de 0.2%, nivel superior en 0.1 punto porcentual al del mismo
mes de 2014 (0.1%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR1/- Variación mensual -
Junio2006 - 2015
- Por ciento -
1/FUENTE:
Sin ajuste estacional.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
-0.2 -0.2
0.7
0.3
-0.1
-0.7
-0.4
0.0
0.1
0.2
1576 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Comportamiento del IPC por rubro de gasto
En los primeros seis meses de 2015, cuatro de los ocho rubros que integran el gasto
familiar acumularon variaciones de precios menores a las de igual lapso de 2014; la
mayor diferencia a la baja, en puntos porcentuales, se registró en el rubro de
Bebidas Alcohólicas y Productos del Tabaco (2.0%), 1.9 puntos menor al nivel
observado en 2014 (3.9%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/FUENTE:
Sin ajuste estacional.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
2.6
2.9
1.81.5
3.7 3.6
0.8
2.8
3.9
2.2
2.6
0.4
1.92.1
3.8
0.8
4.2
2.0
2014 2015
Economía Internacional 1577
CAMBIO PORCENTUAL EN EL IPC DE CANADÁ 1/
- Por ciento -
CATEGORÍA DE GASTO
Variación respecto al mes precedenteVariación
AcumuladaEne. - jun.
2015
VariaciónInteranualJun. 2014
ajun. 2015
2014 2015
Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
TOTAL DE BIENESINCLUIDOS -0.4 -0.7 -0.2 0.9 0.7 -0.1 0.6 0.2 2.2 1.0
Alimentos 1.1 0.4 1.2 0.3 0.0 -0.1 1.0 0.1 2.6 3.4
Alojamiento 0.0 0.2 0.1 0.0 0.2 -0.2 0.1 0.2 0.4 1.0
Operaciones, mobiliario y equipo para el hogar 0.1 -0.3 0.2 0.8 0.4 0.3 0.0 0.3 1.9 3.1
Ropa y calzado -2.3 -3.8 0.0 2.4 3.3 -0.2 -1.2 -2.1 2.1 0.3
Transporte -1.7 -2.2 -2.0 1.6 1.9 0.0 1.1 1.2 3.8 -2.6
Salud y cuidado personal 0.9 -0.3 0.3 0.1 -0.5 0.5 0.5 -0.2 0.8 1.3
Recreación, educacióny lectura -1.7 -0.7 -0.5 2.2 0.7 -0.9 2.0 0.6 4.2 2.2
Bebidas alcohólicas y productos del tabaco 0.1 -0.2 0.5 0.3 0.3 0.5 0.3 0.1 2.0 3.7
ÍNDICESESPECIALES
Bienes -0.6 -1.4 -0.5 1.1 1.5 -0.3 0.8 0.3 3.0 0.2
Servicios -0.3 0.0 0.1 0.6 0.1 0.0 0.4 0.2 1.5 1.9
Todos los bienes excluyendo alimentos y energía
-0.3 -0.4 0.2 0.7 0.6 0.0 0.2 0.0 1.7 1.8
Energía 2/ -4.3 -5.0 -6.2 4.0 3.2 -1.1 2.9 3.3 5.9 -9.0
IPC Core * -0.2 -0.3 0.2 0.6 0.6 0.1 0.4 0.0 1.9 2.3
*
1/
2/
FUENTE:
El Banco de Canadá elabora el Índice de Precios al Consumidor CORE y excluye del IPC los bienes y servicios que se ven afectados por los cambios en los impuestos indirectos y por los ocho componentes más volátiles: frutas, preparación para frutas y frutos secos; verduras y preparación de verduras; costos de interés hipotecario; gas natural; aceite combustible y otro combustible; gasolina; transporte suburbano; y productos para el tabaco y otros accesorios para fumadores.Sin ajuste estacional.Energía, agregado especial, incluye electricidad, gas natural, aceite combustible y otros combustibles, como gasolina y combustible, piezas y suministros para vehículos recreativos.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
1578 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Evolución de los precios por provincias
Cuatro de las diez provincias que integran el IPC, de enero a junio de 2015,
observaron variaciones acumuladas de precios menores a las del mismo período de
un año antes, resaltó la provincia de Ontario por haber presentado una variación de
2.2%, porcentaje inferior en 0.9 puntos porcentuales al registrado en 2014 en igual
ciclo (3.1%). Por su parte, la ciudad de Whitehorse (1.6%) registró un baja de
0.1 punto porcentual, en contraste con la presentada en similar lapso de 2014
(1.7%).
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR POR PROVINCIAS Y CIUDADES SELECCIONADAS1/
- Variaciones acumuladas -Enero - junio- Por ciento -
1/*
FUENTE:
Sin ajuste estacional.Ciudad.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
Yellowknife*
Whitehorse*
British Columbia
Alberta
Saskatchewan
Manitoba
Ontario
Quebec
New Brunswick
Nova Scotia
Prince Edward Island
Newfoundland y Labrador
2.1
1.62.2
2.3
2.5
2.2
2.2
2.0
1.7
2.2
1.8
2.4
1.7
1.7
2.4
2.5
2.3
2.7
3.1
2.0
1.1
2.0
1.5
2.0
2014 2015
Economía Internacional 1579
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LAS PROVINCIAS Y CIUDADES DE CANADÁ 1/
- Por ciento -
PROVINCIAS Y CIUDADES
Variación mensualVariación
AcumuladaEne. – jun.
2015
VariaciónInteranualJun. 2014
ajun. 2015
2014 2015
Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
Newfoundland yLabrador -0.9 -0.5 1.0 1.1 -0.5 1.0 0.2 2.4 0.6
Prince Edward Island -0.9 -1.1 1.2 1.2 -0.7 0.6 0.5 1.8 -0.1
Nova Scotia -0.9 -0.4 0.9 1.2 -0.1 0.5 0.0 2.2 0.8
New Brunswick -0.6 -0.8 0.9 1.0 -0.5 1.0 0.1 1.7 1.0
Quebec -0.8 -0.2 1.1 0.6 0.0 0.5 -0.1 2.0 1.0
Ontario -0.7 -0.1 0.7 0.7 -0.2 0.6 0.4 2.2 1.0
Manitoba -0.7 -0.2 0.7 1.1 -0.1 0.2 0.4 2.2 1.0
Saskatchewan -0.5 -0.1 0.9 0.9 0.0 0.5 0.3 2.5 1.9
Alberta -0.5 -0.4 0.8 0.8 0.1 0.4 0.7 2.3 1.7
British Columbia -0.6 -0.1 0.8 0.8 -0.2 0.8 0.1 2.2 0.8
Whitehorse * -0.6 -1.1 0.2 0.7 0.4 0.7 0.6 1.6 -0.2
Yellowknife * -0.2 -0.5 0.2 0.8 0.3 0.6 0.6 2.1 2.0
1/
*FUENTE:
Sin ajuste estacional.Ciudad.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
1580 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Evolución de los precios de los índices especiales
De enero a junio de 2015, tres de los cinco índices especiales que integran el IPC de
Canadá acumularon variaciones de precios inferiores a las presentadas en el mismo
período de 2014; se distinguió el índice de energía, al mostrar una variación de
5.9%, cifra menor en 3.0 puntos porcentuales a la observada en el mismo lapso
de 2014 (8.9%).
ÍNDICES ESPECIALES1/- Variaciones acumuladas -
Enero - junio- Por ciento -
1/*
FUENTE:
Sin ajuste estacional.El Banco de Canadá elabora el Índice de Precios al Consumidor CORE y excluye del IPC los bienes y servicios que se ven afectados por los cambios en los impuestos indirectos y por los ocho componentes más volátiles: frutas, preparación para frutas y frutos secos; verduras y preparación de verduras; costos de interés hipotecario; gas natural; aceite combustible y otro combustible; gasolina; transporte suburbano; y productos para el tabaco y otros accesorios para fumadores.Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información del Banco de Canadá.
Fuente de información:http://www.statcan.gc.ca/subjects-sujets/cpi-ipc/cpi-ipc-eng.htm
3.5
1.7 1.7
8.9
1.8
3.0
1.5 1.7
5.9
1.9
2014 2015
Economía Internacional 1581
Empleo y desempleo en Canadá
El 10 de julio de 2015, la División de Estadísticas Laborales de Canadá, con base
en la Encuesta de la Fuerza Laboral (The Labor Force Survey), informó que la
población ocupada en esa nación se mantuvo prácticamente sin cambios en junio
de 2015, con solo 6 mil 400 empleos menos; lo que fue resultado de un incremento
de 64 mil 800 en el número de trabajadores de tiempo completo, que no logró
compensar la pérdida de 71 mil 200 puestos de trabajo de tiempo parcial. De esta
forma, la tasa de desempleo permaneció sin cambios en 6.8% por quinto mes
consecutivo.
TASA DE DESEMPLEO EN CANADÁEnero de 2008 – junio de 2015
-Promedio mensual-
1582 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Durante el primer trimestre de 2015, el empleo creció en 63 mil puestos de trabajo
(0.4%); mientras que durante el segundo trimestre, el incremento fue de 33 mil
(0.2%), producto de la generación de 143 mil plazas laborales de tiempo completo y
de la cancelación de 110 mil empleos de jornada parcial en el segundo trimestre.
Durante el período interanual, de junio de 2014 a junio de 2015, el nivel
ocupacional aumentó en 176 mil 100 empleos (1.0%), como resultado de un mayor
número de empleos de jornada laboral completa (233 mil 700 más).
En el mismo lapso, el número de horas laboradas se incrementó 2.1 por ciento.
Evolución del empleo por sectorde actividad económica
En junio de 2015, los sectores de actividad económica con los mayores crecimientos
en la población ocupada fueron la administración pública (9 mil 500 trabajadores
más), la construcción (8 mil), el transporte y almacenamiento (7 mil 500), y los
servicios profesionales, científicos y técnicos (6 mil 900). En la comparación
interanual sobresalieron por el número de empleos que generaron los servicios de
cuidados de la salud y asistencia social (81 mil 200 puestos de trabajo adicionales),
los servicios educativos (44 mil 400), los servicios financieros, seguros, bienes raíces
y arrendamiento (39 mil 500), y el transporte y almacenamiento (35 mil 300).
En cambio, las mayores pérdidas en materia de empleo durante junio se presentaron
en el sector de otros servicios (16 mil 800 puestos de trabajo cancelados), en los
servicios empresariales, para la construcción y otros servicios de soporte (13 mil
700) y en el alojamiento y servicios de alimentos (8 mil 700). Con respecto al
mismo mes de un año antes, los sectores que acusaron las reducciones más
relevantes en la población ocupada fueron el sector de otros servicios (62 mil 800
Economía Internacional 1583
trabajadores menos), la administración pública (20 mil 600), la agricultura (16 mil
400) y los servicios de información, cultura y recreación (11 mil 600).
Durante junio de 2015 se registró un mayor número de empleados en el sector
público: 42 mil 200 trabajadores adicionales; mientras que el total de empleados del
sector privado disminuyó en 26 mil 300 trabajadores. Los trabajadores por su cuenta
acusaron un descenso de 22 mil 200 empleos. En relación con el mismo mes de
2014, el total de empleados en el sector público se incrementó en 75 mil 800
trabajadores (2.1%); en tanto que el número de trabajadores privados aumentó en
118 mil 200.
Evolución del empleo en las provincias canadienses
En junio de 2015, de las 10 provincias canadienses seis presentaron incrementos
en el número de trabajadores, entre las que sobresalieron British Columbia (15
mil 400 empleos adicionales), Ontario (14 mil) y Newfoundland y Labrador (4
mil 300); de las que experimentaron descensos destacó Quebec al cancelar 33 mil
300 empleos.
La evolución interanual del empleo en las provincias muestra un comportamiento
positivo en siete de ellas; destacó con los máximos incrementos Ontario al
incorporar 92 mil 200 trabajadores más; le siguieron en importancia Quebec (25
mil 800), British Columbia (23 mil 300) y Alberta (22 mil 800). Por el contrario,
el mayor retroceso en el nivel ocupacional lo reportó New Brunswick con 6 mil
300 trabajadores menos.
1584 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
TASAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO EN CANADÁ*
De mayo a junio de 2015- Por ciento -
Tasa de Empleo Tasa de Desempleo Mayo 2015
(a)
Junio2015(b)
Variación(b-a)
Mayo2015(a)
Junio2015(b)
Variación(b-a)
Canadá 61.4 61.3 -0.1 6.8 6.8 0.0Newfoundland y Labrador 52.6 53.5 0.9 13.8 12.3 -1.5Prince Edward Island 60.0 60.4 0.4 11.0 11.1 0.1Nova Scotia 56.9 56.9 0.0 8.8 8.0 -0.8New Brunswick 56.5 56.0 -0.5 9.6 10.8 1.2Quebec 60.1 59.6 -0.5 7.6 8.0 0.4Ontario 61.0 61.0 0.0 6.5 6.5 0.0Manitoba 64.5 64.5 0.0 5.7 5.3 -0.4Saskatchewan 66.9 66.9 0.0 4.9 4.7 -0.2Alberta 69.0 68.6 -0.4 5.8 5.7 -0.1British Columbia 59.2 59.5 0.3 6.1 5.8 -0.3
* Series ajustadas estacionalmente.FUENTE: Statistics Canada.
El empleo por grupos de edad y sexo
En junio de 2015 se registró un número menor de trabajadores jóvenes, de 15 a 24
años de edad, de 26 mil personas menos, cantidad semejante a la del mismo mes de
2014; no obstante, debido a una menor participación de jóvenes en búsqueda de
empleo, la tasa de desempleo no se modificó significativamente ubicándose en 12.9
por ciento.
Por su parte, los hombres con edades de 55 años y más incrementaron su número en
24 mil trabajadores, y la tasa de desempleo disminuyó 0.3 puntos porcentuales, para
ubicarse en 6.1%. En relación con el mismo mes del año anterior, este grupo mostró
un nivel ocupacional superior en 63 mil (3.2%), derivado, principalmente, de un
envejecimiento de la población. Para las trabajadoras de 55 y más años de edad, el
Economía Internacional 1585
nivel de empleo observa cambios poco relevantes, tanto en la evolución mensual
como interanual. Sin embargo, la tasa de desocupación de este grupo aumentó a
5.4%
(0.5 puntos porcentuales más), debido a que un mayor número de mujeres de esa
edad están en búsqueda de empleo.
En el grupo de trabajadores, entre 25 a 54 años de edad, tanto hombres como
mujeres, el empleo no se modificó de manera significativa en junio. En cambio, en
la comparación interanual se observa que este grupo etario aumentó su número en
115 mil (1.0%). En junio, la tasa de desocupación para hombres fue de 6.1% y la de
mujeres se situó en 5.3 por ciento.
TASAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO POR EDAD Y SEXO*De mayo a junio de 2015
- Por ciento-
CategoríaTasa de Empleo Tasa de Desempleo
Mayo 2015 (a)
Junio2015(b)
Variación(b-a)
Mayo2015 (a)
Junio2015(b)
Variación(b-a)
Ambos sexos, personas de 15 años de edad y más
61.4 61.3 -0.1 6.8 6.8 0.0
Jóvenes de 15 a 24 años de edad 56.3 55.8 -0.5 13.2 12.9 -0.3
Hombres de 25 años de edad y más 67.4 67.5 0.1 6.1 6.1 0.0
Mujeres de 25 años de edad y más 57.5 57.3 -0.2 5.2 5.3 0.1
* Series ajustadas estacionalmente.FUENTE: Statistics Canada.
El mercado laboral para estudiantes
De mayo a agosto, la Encuesta de la Fuerza Laboral capta información del mercado
laboral relativa a jóvenes de 15 a 24 años que asistieron tiempo completo a la
escuela en marzo y tienen el propósito de volver a ella en otoño. La encuesta del
1586 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
mes de junio proporciona los primeros indicadores del mercado laboral de verano,
especialmente para estudiantes de 20 a 24 años de edad, toda vez que los estudiantes
con edades de 15 a 19 años aún no terminan el ciclo escolar. La información para
julio y agosto proveerá de datos que permitan profundizar el análisis del mercado
laboral durante el verano. Las cifras publicadas no están ajustadas estacionalmente,
por lo que solamente se pueden realizar comparaciones interanuales.
En junio de 2015, la tasa de empleo de estudiantes de 20 a 24 años de edad, es decir,
el número de ocupados entre la población en edad de trabajar de este grupo etario,
fue de 67.2%, cantidad similar a la de un año antes. La tasa de desempleo para este
grupo en el mes de estudio fue de 10.0%, cantidad menor en 1.7 puntos porcentuales
a la de junio de 2014.
Información trimestral actualizada en los territorios
La Encuesta de la Fuerza Laboral también recopila información del mercado de
trabajo de los territorios canadienses. Esta información se genera mensualmente
mediante promedios móviles de tres meses. La información que se presenta ya tiene
ajustes estacionales, por lo que las comparaciones de períodos consecutivos son
posibles.
En el segundo trimestre de 2015, el empleo en Yukon disminuyó en 700
trabajadores en relación con el trimestre anterior; lo que propició que la tasa de
desocupación aumentara en tres puntos porcentuales al ascender a 8.3%. Comparado
con el mismo trimestre de 2014, el nivel ocupacional actual es menor en 800 puestos
de trabajo.
En los Territorios del Noroeste, el nivel de la población ocupada se mantiene
practicamente sin cambios, tanto si se compara con el trimestre anterior como con el
Economía Internacional 1587
mismo trimestre de 2014. En cuanto a la tasa de desempleo, ésta se ubicó en 7.1%
en el segundo trimestre de 2015.
El empleo en Nunavut fue menor en el segundo trimestre de 2015 comparado con el
inmediato anterior; la tasa de desocupación evidenció un aumento de 4.8 puntos
porcentuales, ubicándose en 16.8%, debido a un mayor número de personas en
búsqueda de trabajo. La comparación interanual muestra cambios poco relevantes.
Comparación Canadá-Estados Unidos de Norteamérica
Una vez que se realizó el ajuste de la tasa de desocupación conforme a los conceptos
usados en Estados Unidos de Norteamérica, se observó que en junio de 2015, la tasa
de desempleo en Canadá fue de 5.8%, porcentaje superior a la tasa estadounidense,
que se ubicó en 5.3% (la más baja desde abril de 2008). En el período interanual, de
junio de 2014 a junio de 2015, el indicador del desempleo en Canadá y en Estados
Unidos de Norteamérica disminuyó 0.2 y 0.8 puntos porcentuales, en cada caso.
La tasa de participación de la fuerza laboral en Canadá (ajustada a la
conceptualización estadounidense) fue de 65.7% en junio, mientras que en los
Estados Unidos de Norteamérica fue de 62.6% (el nivel más bajo desde octubre de
1977). En los últimos 12 meses este indicador experimentó descensos en ambos
países, de 0.1 y 0.2 puntos porcentuales, respectivamente.
Por otra parte, en junio, la tasa de empleo (ajustada a los términos estadounidenses)
de Canadá fue de 61.9%, en tanto que en Estados Unidos de Norteamérica fue
ligeramente menor, al ubicarse en 59.3 por ciento. El comportamiento interanual de
este indicador en este último país mostró un descenso de 0.3 puntos porcentuales,
mientras que el de Canadá permaneció sin cambios.
Fuente de información:http://www.statcan.gc.ca/daily-quotidien/150710/dq150710a-eng.pdf
1588 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Economía Internacional 1589
México y Francia firmaron más de 60acuerdos de cooperación en distintosámbitos (Presidencia de la República)
El 16 de julio de 2015, la Presidencia de la República comunicó que al finalizar la
visita de Estado del Mandatario Mexicano a Francia, se firmaron más de 60 acuerdos
para la cooperación en distintos ámbitos de interés mutuo. A continuación se
presentan los detalles.
El Presidente de México resaltó que, en el marco de la Visita de Estado a Francia, se
firmaron más de 60 acuerdos para la cooperación en distintos ámbitos, y ello es
referencia de la voluntad política de ambos Gobiernos para relanzar la relación entre
Francia y México.
En un mensaje a medios en el Palacio del Eliseo, ofrecido conjuntamente con el
Presidente francés, el Mandatario mexicano señaló que esta Visita de Estado ha sido
histórica por la voluntad compartida y todo lo que ha sido promovido por ambos
gobiernos.
“México ve en Francia a un aliado estratégico, quiere caminar al lado de Francia y
contribuir en propósitos comunes”, subrayó.
Por su parte, el Presidente de Francia, indicó que “desde hace tres años, desde que
reanudamos nuestra cooperación y la pusimos en nuevo camino, el comercio aumentó
10% por año y desde comienzos de este año aumentó en 30 por ciento”.
Dijo que “hay más de 150 empresas francesas establecidas en México y hay
inversiones mexicanas que ahora vienen a trabajar en Francia”.
El Mandatario francés añadió que “hay otro ámbito de cooperación, el académico, el
universitario, el científico. Francia es el tercer socio científico de México, el segundo
1590 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
país en cuanto a estudiantes extranjeros que van a México y somos el tercer destino de
estudiantes mexicanos en el mundo entero. Y ésta es la cooperación que vamos a
intensificar con una serie de proyectos que llevan adelante las universidades y las
escuelas universitarias de ambos países”, añadió.
El Presidente de México dijo que uno de los propósitos comunes de ambas naciones
es la iniciativa del Gobierno de Francia “para que la Conferencia de las Partes,
COP21, a realizarse a finales de este año aquí en París, realmente involucre el
compromiso vinculante de los gobiernos del mundo para reducir la emisión de
contaminantes a la atmósfera, y con ello contribuir a crear un mejor medio ambiente”.
“Ésta es una iniciativa audaz que el Gobierno de México acompaña, y sobre la que
México también se ha pronunciado en compromisos muy puntuales para reducir la
emisión de gases de efecto invernadero, que son los que están contaminando y
afectando al medio ambiente, y que además están generando el cambio climático que
tenemos que combatir para no afectar ésta que es la casa de todos, el mundo en que el
vivimos”, puntualizó.
El Presidente de México también se refirió a los más de 60 acuerdos para la
cooperación en distintos ámbitos que se firmaron en el marco de esta Visita de
Estado. Destacó los que tienen que ver con el ámbito educativo, “que nos permitirán
tener un mayor intercambio académico entre estudiantes de los dos países, tener una
mayor cooperación entre instituciones de educación superior para contribuir a la
experiencia exitosa de ambos países”.
Subrayó además, los acuerdos en materia de salud, como el que se refiere a la
preparación en México de una vacuna contra el dengue, y la capacitación “a personal
médico de México, particularmente en trasplantes de riñón, por sólo mencionar
algunos de los esfuerzos que en este ámbito se han concretado en acuerdos con este
propósito”.
Economía Internacional 1591
Mencionó que en el ámbito económico “la relación comercial viene creciendo;
queremos que haya todavía mayor crecimiento, fomentar las inversiones recíprocas de
nuestros emprendedores, apoyar a las pequeñas y medianas empresas para que se
expandan, se internacionalicen, y qué mejor poder hacerlo a países que están
conjuntando esfuerzos para que haya una mayor relación entre nuestros
emprendedores”.
Destacó también el proyecto de La Casa Mexicana, “para que México tenga presencia
aquí en Francia a través de este espacio cultural, artístico, gastronómico, y que será
realizado con la inversión de empresarios mexicanos y con la participación también,
eventualmente, de empresarios franceses que contribuyan a este propósito. Sin duda,
marcará un hito, marcará un momento y significará la relación entre ambas naciones”.
El ámbito cultural, dijo, “tiene especial relevancia, porque la cultura nos acerca.
Somos herederos de culturas ya ancestrales, somos herederos también de una cultura
que en algún momento ha encontrado espacios de fusión, y qué mejor manera de
estrechar esta relación de amistad fraterna entre dos naciones que a través de la
cultura”.
Celebró que el Gobierno de Francia haya concedido un espacio para que el próximo
año tenga lugar en este país una gran exposición de arte mexicano, en el Grand
Palais.
El Presidente de México expresó su reconocimiento al Consejo Estratégico Franco-
Mexicano conformado hace dos años, y que hoy presentó su segundo informe sobre lo
que se ha alcanzado. Sus integrantes “han dado luz, han sido faro, guía, del
enriquecimiento de la relación entre Francia y México”, añadió.
1592 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Agradeció también al Presidente de Francia por “la hospitalidad que nos ha
dispensado, a la Delegación Oficial, a la delegación empresarial, que representando a
México ha participado en esta Visita de Estado”.
“No es casual, no es fortuito, no es coincidencia, el que México esté aquí en esta
Visita de Estado, junto a la fiesta nacional de Francia. Y esto sólo proyecta la
voluntad política de su Gobierno para relanzar la relación entre Francia y México”,
indicó.
Desde hace tres años abrimos una nueva etapa de amistad entre Francia y
México
El Presidente de Francia recordó que desde su primera reunión con el Presidente de
México, hace casi tres años, cuando era Presidente Electo, establecieron una relación
de amistad.
En ese momento, continuó, “las relaciones entre ambos países no estaban en su
momento más ideal, y quisimos no tanto borrar aquel momento, sino abrir una nueva
etapa de la amistad entre Francia y México. Y demostramos que, cuando hay
voluntad, cuando hay ambición y una visión conjunta, es posible adelantar
rápidamente”.
También recordó que en su Visita de Estado a México, en abril de 2014, junto con el
Presidente de México decidieron crear un Consejo Estratégico Franco-Mexicano. “No
podemos más que felicitarnos por la decisión tomada, porque en muchos ámbitos
distintos hemos creado un ambiente nuevo, un ambiente especial que nos permite
progresar en muchos sectores”, destacó.
Economía Internacional 1593
Subrayó el pronunciamiento de apoyo del Mandatario de México “en la preparación y
organización de la Conferencia de París sobre el clima, y con eso nos brinda un apoyo
decisivo”.
El Presidente francés anunció que para facilitar los intercambios acordados “el Airbus
A380 va a volar a México antes de fin de año, lo cual va a darle aún más relieve a
nuestra cooperación”.
Entre los temas políticos, mencionó que “ambos países representan principios
comunes: la defensa de la paz y de la seguridad en el mundo entero; la promoción de
valores como la abolición de la pena de muerte, y también la voluntad de contribuir a
la diversidad cultural y emancipación de los pueblos”.
Ambos Mandatarios encabezaron una reunión del Consejo Estratégico Franco-Mexicano
Antes, los dos mandatarios encabezaron una reunión del Consejo Estratégico Franco-
Mexicano, cuyos integrantes presentaron informes de los avances alcanzados a dos
años de su creación.
Entre los proyectos que fueron informados, destacan el de “La Casa Mexicana”, que
estará ubicada en el corazón de París, y que es una iniciativa emblemática que refleja
la naturaleza público-privada de este Consejo. Además, la Ciudad Sustentable en
Campeche, un proyecto innovador de desarrollo urbano inteligente, que convertirá a
esta ciudad en un referente internacional.
También se mencionó que el 6 de marzo pasado se inauguró el Centro de Estudios
Mexicanos de la UNAM en la Universidad Pierre y Marie Curie.
(…)
1594 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/firmaron-mexico-y-francia-mas-de-60-acuerdos-de-cooperacion-en-distintos-ambitos-en-el-marco-de-una-visita-de-estado-historica-enrique-pena-nieto/Para tener acceso a información relacionada, visitar:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/franceses-y-mexicanos-tenemos-juntos-un-gran-futuro-cimentado-en-valores-compartidos-y-solidos-lazos-de-amistad-enrique-pena-nieto/http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/mexico-es-un-pais-en-transformacion-afirmo-el-presidente-enrique-pena-nieto-ante-empresarios-de-francia-y-mexico/
Resaltan logros alcanzados por la Alianzadel Pacífico (Presidencia de la República)
El 3 de julio de 2015, durante la clausura de la Décima Cumbre de la Alianza del
Pacífico, el Primer Mandatario indicó que los cuatro países integrantes de la Alianza
del Pacífico son parte del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), “lo que hace
a este mercado el más importante de América Latina y el Caribe (ALyC), con un nivel
y un valor de capitalización cercana al billón de dólares”. A continuación se presenta
la información.
El Presidente de México destacó los avances alcanzados por la Alianza del Pacífico
en el último año, en el que México desempeñó la Presidencia pro tempore, y resaltó
que en materia educativa se creó la Plataforma de Movilidad Estudiantil que hoy
permite a más de 800 jóvenes de los países que integran este organismo regional
estudiar en un país distinto al suyo entre Chile, Colombia, México y Perú.
En el marco de la clausura de la Décima Cumbre de la Alianza del Pacífico, que
incluyó un mensaje a los medios de comunicación junto con los Presidentes de Chile,
Perú, y la Canciller de Colombia, en representación del Presidente de Colombia, el
Mandatario mexicano aseguró que otro avance en esa materia es la exención de costos
de visas para becarios de los cuatro países, a efecto de que puedan viajar a la nación
en donde realizarán estudios.
Economía Internacional 1595
El Presidente de México pidió expresamente a sus homólogos de la Alianza del
Pacífico que el número de becas que hoy se otorga pueda ampliarse en los siguientes
años, e involucrar en ello a los países observadores de este organismo regional.
Explicó que en la Alianza del Pacífico se ha recibido el ofrecimiento de Reino Unido
“para que los jóvenes más destacados de estos cuatro países puedan acceder a 100
becas chevening que les permitirían estudiar en Reino Unido”.
Expresó que “la Alianza del Pacífico se viene consolidando”, y esta Décima Cumbre
permitió conocer los avances que se han tenido y el interés que sigue despertando
entre otras naciones, lo cual se evidencia en el hecho de que a los 32 países que ya
eran observadores se suman 10 más”.
Refirió que la Alianza del Pacífico les ha permitido a los cuatro países que la integran
trabajar en cuatro frentes fundamentales:
En materia de movilidad de bienes y servicios, “hemos decidido crear un Fondo de
Capitalización para apoyar a las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs), es decir,
lograr su internacionalización”.
Añadió que “hoy tenemos una mayor movilidad de personas, y esto sin duda nos
permite incrementar el turismo hacia nuestros países”. En el caso de México, agregó,
ha habido un crecimiento notable de turistas de los países miembros de la Alianza del
Pacífico hacia nuestro país, que en 2012 era de 342 mil personas y en 2014 fue de
572 mil.
El Presidente de México indicó que hoy los cuatro países integrantes de la Alianza del
Pacífico son parte del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), “lo que hace a
este mercado el más importante de América Latina y el Caribe, con un nivel y un
valor de capitalización cercana al billón de dólares”.
1596 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“Esto permite que las empresas que generan empleo puedan acceder al financiamiento
a través de este gran mercado que constituimos los cuatro países”, puntualizó.
Explicó que en este año se recibió la petición de ingreso de diez nuevos países
observadores: Austria, Dinamarca, Georgia, Grecia, Haití, Hungría, Indonesia,
Polonia, Suecia y Tailandia, y se acordaron más de 50 proyectos de cooperación con
países observadores.
Añadió que se tuvieron los primeros acercamientos con otros mecanismos regionales
como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA), el MERCOSUR y el
Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).
Previo a la ceremonia de clausura, los Presidentes de Chile, México y Perú saludaron
a jóvenes becarios de la Alianza del Pacífico que estudian en el país anfitrión, con
quienes dialogaron por unos minutos y a quienes exhortaron a mantener el esfuerzo
que les ha permitido obtener las becas para estudiar en un país distinto al de su origen.
En la Sesión Plenaria, que tuvo lugar antes de la Clausura de la Décima Cumbre de la
Alianza del Pacífico, los mandatarios firmaron la Declaración de Paracas, en la que se
expresa el “agradecimiento y reconocimiento a los Estados Unidos Mexicanos por su
desempeño en la Presidencia pro tempore de la Alianza del Pacífico, y ofrecemos
nuestro apoyo a la República del Perú en el ejercicio de esta responsabilidad que hoy
asume”.
Fuente de información:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/resalta-epn-los-logros-alcanzados-por-la-alianza-del-pacifico-en-el-ultimo-ano/Para tener acceso a información relacionada, visitar:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/los-motores-del-desarrollo-para-nuestras-naciones-estan-en-nuestros-emprendedores-enrique-pena-nieto/http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/la-alianza-del-pacifico-es-el-mecanismo-de-integracion-regional-mas-innovador-de-la-ultima-decada-enrique-pena-nieto/http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/sostienen-reunion-de-trabajo-los-presidentes-de-mexico-y-peru/
Economía Internacional 1597
Tercera Conferencia Internacional:Financiamiento para el Desarrollo (SHCP)
El 16 de julio de 2015, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a
conocer la intervención del Subsecretario de Hacienda y Crédito Público en Addis
Ababa, a continuación se presenta la información.
“Señor Presidente,
Distinguidos representantes y delegados,
Es un honor para mí representar a México durante esta Tercera Conferencia
Internacional sobre el Financiamiento para el Desarrollo.
Esta ocasión representa un hito histórico, particularmente porque instala una visión
comprensiva, innovadora y estratégica del desarrollo como responsabilidad de cada
país, y con base en la participación de todos los actores relevantes: el gobierno, el
sector privado, los organismos y donantes internacionales, así como de sus
ciudadanos.
México comparte plenamente esta premisa. Muchos de los aspectos más ambiciosos
del nuevo marco de Financiamiento para el Desarrollo, han venido siendo
implementados por el país en el curso de los últimos tres años.
En primer lugar, un conjunto de políticas macroeconómicas sólidas, para
mantener una situación fiscal prudente, niveles sostenibles de deuda pública y
privada, así como una política de tipo de cambio y un monto de reservas
internacionales que permitan mitigar el impacto negativo de los choques
externos sobre el desarrollo. Asimismo, este manejo de finanzas públicas, junto
con el trabajo del Banco Central, han permitido observar una inflación baja y
estable.
1598 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En segundo lugar, se ha buscado establecer una plataforma que permita que
todos y cada uno de los actores, públicos y privados, puedan contribuir
productivamente al crecimiento del país y beneficiarse del mismo. En México,
se observó que el principal obstáculo al desarrollo sostenido en las últimas tres
décadas ha sido la nula productividad observada en la economía; esto, debido a
la existencia de importantes sectores económicos y de la población que sufrían
de impedimentos para incluirse y participar plenamente en la actividad
económica. Existían sectores cerrados a la competencia, que impedían una
reducción de precios y disminuían la inversión; así como el acceso a insumos
productivos en condiciones adecuadas.
Este reconocimiento llevó al Presidente de México a desarrollar una agenda de
Reformas Estructurales, que han buscado eliminar las trabas para la
participación productiva e inclusiva de todos los mexicanos y las mexicanas en
el crecimiento. Estas reformas, que contaron con el apoyo del Congreso de la
Unión, incluyen:
Una reforma educativa, para mejorar la calidad de la educación;
Tres reformas para aumentar la competencia en sectores clave, incluyendo
en telecomunicaciones y energía, con el fin de aumentar la disponibilidad
de insumos productivos a bajo costo;
Una reforma fiscal, que fortalece las finanzas públicas a través de un
esquema tributario más progresivo, y que introduce nuevos procedimientos
simplificados que estimulan la incorporación a la formalidad de nuevos
emprendedores o negocios informales que ya existen, para que los mismos
puedan acceder a una serie de beneficios a la vez que cumplen con sus
obligaciones tributarias;
Economía Internacional 1599
Una reforma financiera que busca una mayor inclusión y profundización
financiera, para asegurar que las micro, pequeñas y medianas empresas
tengan más acceso al crédito, a tasas más bajas, y que impulsa el rol de la
banca de desarrollo nacional para disminuir las fallas de mercado y
asegurar una canalización eficiente de recursos a proyectos productivos.
En este esfuerzo, se ha encontrado un apoyo importante y respetuoso por parte
de las instituciones financieras internacionales, que han apuntalado los
esfuerzos para llevar a cabo dichas reformas, incluyendo en el fortalecimiento
de nuestro sistema tributario, en el aumento de la eficiencia y transparencia en
el manejo del gasto público así como al apoyar el esfuerzo para asegurar una
participación productiva e inclusiva del sector privado.
Existen ya ejemplos importantes en México en que el apoyo financiero de
las instituciones internacionales ha servido para catalizar y atraer recursos
adicionales a áreas críticas para el desarrollo. En este sentido, convenimos
que la calidad de la cooperación internacional para el desarrollo es tan
importante como su cantidad.
Señor Presidente,
México concuerda con la necesidad de promover un régimen comercial internacional
justo y abierto, donde las reglas sean claras y se evite y se combata el proteccionismo.
Como Co-Presidente de la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo,
México da la bienvenida al reconocimiento de la relevancia de los principios del
desarrollo eficaz; y como Co-Presidente de la Alianza para el Gobierno Abierto, a los
principios de transparencia y apertura en los asuntos públicos, plasmados en el nuevo
marco de Financiación para el Desarrollo.
1600 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
También damos la bienvenida al reconocimiento de los desafíos particulares a los que
se enfrentan los Países de Ingreso Medio para alcanzar el desarrollo sustentable, así
como la contribución de la Cooperación Sur-Sur a los esfuerzos de desarrollo
globales.
En este contexto, México se suma a los esfuerzos de MIKTA, un grupo de países que
comparten la visión de contribuir de manera positiva a la comunidad internacional, a
mejorar la cooperación y la gobernanza mundial y a explorar nuevas áreas de
colaboración. México, junto con Indonesia, la República de Corea, Turquía y
Australia seguirá trabajando, por medio de MIKTA, para fortalecer e implementar la
Agenda de Acción de Adís Abeba.
Asimismo, México, como país anfitrión, invita a todos los países miembros de las
Naciones Unidas a participar en la décimo tercera conferencia de la Convención de
Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, COP13, la cual se llevará a cabo en
diciembre de 2016 en Cancún, México.
Finalmente, vemos con beneplácito este nuevo marco de Financiamiento para el
Desarrollo, que mantiene una perspectiva de género amplia e integral, una mirada
respetuosa a los migrantes y a sus derechos humanos, y una visión de la conservación
del medio ambiente y el uso sustentable de la biodiversidad.
El desarrollo nacional e internacional son objetivos centrales de la política pública de
México. La coordinación de los esfuerzos internacionales es fundamental para
alcanzar mayores resultados que sean permanentes, y en el menor tiempo posible. El
estado actual de la economía global nos exige mayor colaboración; es por eso que esta
Conferencia en Adís Abeba tiene una importancia fundamental para que, en este
contexto de volatilidad financiera internacional se mantenga como un tema prioritario
el financiamiento para el desarrollo, en particular para los países con menores niveles
de ingreso.
Economía Internacional 1601
Es un privilegio para México el haber sido sede del inicio de este importante proceso
en Monterrey hace 13 años, así como seguir contribuyendo activamente, a través de
esta 3° Conferencia Internacional de Financiamiento para el Desarrollo, a alcanzar un
mundo más próspero e incluyente.”
Fuente de información:http://www.hacienda.gob.mx/Biblioteca_noticias_home/palabras_far_16jul15.pdf
Se adopta la agenda de acción de AdísAbeba: México, actor clave (SHCP)
El 16 de julio de 2015, las Secretarías Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de
Relaciones Exteriores (SRE) informan que se adoptó, por consenso, la Agenda de
Acción de Adís Abeba, documento final de la Tercera Conferencia Internacional
sobre Financiación al Desarrollo, resultado de 10 meses de negociación en el seno de
las Naciones Unidas.
Esta ocasión representa un hito histórico en el marco conceptual sobre el
Financiamiento para el Desarrollo, particularmente porque instala una visión
comprensiva, innovadora y estratégica del desarrollo como responsabilidad de cada
país, y con base en la participación de todos los actores relevantes: el gobierno, el
sector privado, los organismos y donantes internacionales, así como de sus
ciudadanos.
Durante su participación, México enfatizó que comparte plenamente esta premisa.
Muchos de los aspectos más ambiciosos del nuevo marco de Financiamiento para el
Desarrollo, han venido siendo implementados por el país en el curso de los últimos
tres años, a través del programa de Reformas Estructurales impulsado por la
administración del Presidente Enrique Peña Nieto.
1602 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
México jugó un papel muy activo durante el proceso de negociación, al impulsar sus
posiciones nacionales y facilitar el acuerdo entre las partes, dada su vocación de
puente y conciliador entre diversas posturas.
Asimismo, como impulsor del legado de la Conferencia de Monterrey en 2002,
México promovió una serie de elementos que fortalecen los compromisos
previamente adquiridos, a la vez que representan una contribución significativa para
la implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015.
Entre los avances más destacados de la Agenda de Acción de Adís Abeba, impulsados
por México, se encuentran:
La importancia transversal de la buena gobernanza, transparencia, equidad de
género y los derechos humanos.
El fomento a un desarrollo integral, que considere de manera equilibrada la
dimensión social, económica y ambiental.
La creación de un nuevo pacto social que permita erradicar la pobreza en sus
múltiples dimensiones.
El reconocimiento de la contribución de la migración al desarrollo en los países
de origen, tránsito y destino así como el respeto a todos los derechos de los
migrantes y la necesidad de combatir el racismo y la xenofobia.
El apoyo continuo a los países de renta media que aún enfrentan retos
estructurales.
La promoción nacional de políticas responsables que promuevan la estabilidad
y el crecimiento económico incluyente.
Economía Internacional 1603
La importancia de la dimensión medioambiental en el financiamiento para el
desarrollo, incluyendo la consideración de la biodiversidad en los sectores
productivos y el combate al cambio climático.
El apoyo decidido a la implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015,
que incluye un mecanismo de seguimiento que permitirá la rendición de
cuentas.
La delegación mexicana fue liderada por el Subsecretario de Hacienda y Crédito
Público y compuesta por funcionarios de las Secretarías de Hacienda y Crédito
Público, Relaciones Exteriores, y Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La delegación participó en una serie de reuniones y eventos paralelos en los que se
reafirmó la importancia global de este proceso y el papel de México en el mismo.
Entre ellos, destacó la participación del Subsecretario de Hacienda en el evento
“Harnessing the Data Revolution for Sustainable Development” (“Aprovechando la
Revolución de Datos para el Desarrollo Sostenible”) donde México planteó sus
compromisos de transparencia para un Gobierno Abierto y como parte de la Alianza
para el Gobierno Abierto que México copreside durante el año 2015.
Fuente de información:http://www.hacienda.gob.mx/Biblioteca_noticias_home/comunicado_073_2015.pdf
Autoridades y expertos urgen a unaacción colectiva global para financiarel desarrollo (CEPAL)
El 14 de julio de 2015, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) informó que autoridades y expertos urgen a una acción colectiva global para
financiar el desarrollo. A continuación se presenta la información.
1604 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Ministros y altos funcionarios de América Latina y el Caribe, junto al Premio Nobel
de Economía Joseph Stiglitz y la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, coincidieron
durante un evento celebrado en Addis Abeba, en la necesidad de una acción colectiva
global para financiar un desarrollo sostenible e inclusivo, en un marco como el de las
Naciones Unidas, donde todas las voces sean escuchadas.
El encuentro, dedicado a analizar la movilización doméstica de recursos y la
gobernanza financiera internacional desde la perspectiva de países de ingreso medio y
pequeños Estados insulares en desarrollo, fue organizado por la CEPAL junto a los
Gobiernos de Chile y de Colombia y se celebró en un hotel de la capital etíope, en el
marco de la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el
Desarrollo que se desarrolla en esa ciudad del 13 al 16 de julio.
“Necesitamos un acuerdo global discutido en el marco de una institución
internacional donde todos pueden ser escuchados, como son las Naciones Unidas”,
señaló Joseph Stiglitz, quien valoró el documento de la CEPAL que resume los diez
mensajes clave de la consulta regional sobre este tema que se realizó el pasado marzo
en Santiago de Chile con la participación de los países de América Latina y el Caribe.
Con relación al financiamiento, el Premio Nobel de Economía indicó que el problema
no es la falta de liquidez, sino que ésta no se canaliza hacia la inversión. Agregó que
los países desarrollados no suelen cumplir con sus compromisos de ayuda oficial al
desarrollo (AOD) y en ocasiones tratan de evitar que los Estados en desarrollo
aprueben regulaciones sobre los mecanismos de tributación de la inversión extranjera
directa (IED). Sobre ésta, indicó que no es tan estable como se cree y está muy
concentrada en terminados sectores y países.
“Requerimos con urgencia mayor transparencia, reciprocidad y cooperación
internacional en los ámbitos fiscales y tributarios”, para efectos de potenciar la
movilización doméstica de recursos, señaló la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL.
Economía Internacional 1605
Remarcó la necesidad de combatir los flujos ilícitos que se generan en la evasión
tributaria de empresas transnacionales y nacionales. Según Global Financial Integrity
(2014), los flujos ilícitos que salen de América Latina sobrepasan los 150 mil
millones de dólares.
En el debate también se analizó la propuesta de la CEPAL, presentada por la
Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, para que las instituciones internacionales
acreedoras condonen la deuda pública externa multilateral de los países del Caribe
anglófono, contraída en gran parte debido a los desastres naturales que han afectado a
la zona en los últimos veinticinco años. Los recursos que se liberen deben alimentar
un fondo de resiliencia que apoye el financiamiento de medidas de mitigación y
adaptación del cambio climático.
El Ministro de Hacienda de Jamaica y el Ministro de Estado en la Oficina del Primer
Ministro de Barbados subrayaron las limitaciones fiscales a las que hacen frente los
países del Caribe anglófono debido a la carga de la deuda externa, al descenso de los
ingresos procedentes del turismo y a la caída de la IED.
“Necesitamos un acuerdo internacional. Esperamos que en Addis Abeba podamos dar
inicio a un marco general de políticas fiscales”, apuntó el Ministro de Hacienda de
Jamaica. “Es necesario llevar este debate al seno de las Naciones Unidas”, indicó por
su parte el Ministro de Estado en la Oficina del Primer Ministro de Barbados.
En el debate también participaron el Viceministro Técnico de Hacienda y Crédito
Público de Colombia; el Viceministro Administrativo de Relaciones Exteriores y
Culto de Costa Rica; la asesora de la Vicepresidencia de Ecuador, y el Director de la
Dirección General Adjunta para Asuntos Multilaterales y Globales del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Chile.
1606 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En sus intervenciones plantearon diversas ideas e iniciativas relacionadas con
reformas tributarias para aumentar los ingresos fiscales, en especial a través de
impuestos aplicados a la explotación de los recursos naturales, así como con alianzas
público-privadas y con la colaboración de bancos de desarrollo, todo ello con el foco
en incrementar las inversiones en infraestructuras, educación y salud en los países de
la región.
Fuente de información:http://www.cepal.org/es/comunicados/autoridades-y-expertos-urgen-una-accion-colectiva-global-para-financiar-el-desarrollo Los motores del desarrollo para nuestrasnaciones están en nuestros emprendedores(Presidencia de la República)
El 2 de julio de 2015, la Presidencia de la República informó que en el marco de la
Cumbre Empresarial de la Alianza del Pacífico el Mandatario Mexicano indicó que
los motores del desarrollo que queremos para nuestras sociedades están en nuestros
emprendedores, y está también en las grandes empresas convertirse en orientadoras y
referentes de éxito para las pequeñas y medianas empresas. A continuación se
presentan los detalles.
Al participar en el Panel de Jefes de Estado de la Cumbre Empresarial de la Alianza
del Pacífico, el Presidente de la República aseguró que en México “decidimos hacer
reformas estructurales que nos permitieran apuntalar la fortaleza de nuestras
instituciones, los derechos de nuestra sociedad, y sobre todo encontrar nuevos
asideros para elevar la competitividad y la productividad de nuestro país”.
Manifestó su reconocimiento “a la valiosa aportación que hoy ya hacen varias
empresas” de los cuatro países.
Economía Internacional 1607
“Los motores del desarrollo que queremos para nuestras sociedades están en nuestros
emprendedores, y está también en las grandes empresas convertirse en orientadoras y
referentes de éxito para las pequeñas y medianas empresas”, indicó.
Ante los mandatarios de Chile, Colombia, Perú, países que integran la Alianza del
Pacífico, el Presidente de México destacó la importancia de apoyar, en las cuatro
naciones, a las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs), pues son ellas “las que
generan el mayor empleo: tres de cada cuatro empleos en México lo genera este sector
de la economía. Generan también más de la mitad de la riqueza nacional, 52% en el
caso de México”.
Apuntó que lo importante es que las PyMEs de estos países tengan integración
productiva y en las cadenas globales de valor. Para ello, dijo, en primer lugar,
“encargamos a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) un estudio sobre las potencialidades y fortalezas, lo que cada país tiene en
este ámbito de apoyo a las PyMEs”.
En segundo lugar, anunció, “hemos acordado crear un Fondo de Apoyo al
Emprendedor con la participación de los cuatro países que integran la Alianza del
Pacífico, que estará entrando en vigor a partir de 2017; sea para financiar o sea para
otorgar garantías, especialmente a PyMEs que quieran incursionar al mercado que
hacemos Chile, Colombia, México y Perú”.
El Presidente de México resaltó que también se ha comprometido, en el marco de la
Alianza del Pacífico, “crear un Centro de Desarrollo Empresarial para que a partir de
la experiencia podamos articular los esfuerzos de cada Gobierno para entrelazarlos y
dar capacitación y asesoría a las PyMEs que estén buscando ampliar sus horizontes de
éxito e inserción en otros mercados”.
1608 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“Todo esto será posible gracias a que somos cuatro países que compartimos valores,
que hemos entendido muy bien el ritmo de los nuevos tiempos, los desafíos globales.
Vivimos en un mundo de gran volatilidad financiera, de desaceleración económica en
distintas regiones que anteriormente venían creciendo, y eso impone un reto mayor
para quienes estamos buscando potenciar nuestras fortalezas”, indicó.
Aseveró que México, Chile, Colombia y Perú “somos cuatro gobiernos abiertos;
somos cuatro países con democracias maduras; somos cuatro países que creemos en el
libre mercado, que nos conducimos con responsabilidad en el manejo de las
condiciones financieras y macroeconómicas de nuestros países”.
Refirió que “actuamos con responsabilidad para darle a nuestras sociedades la mayor
estabilidad económica, porque esa es la condición sine qua non para poder ampliar
nuestros horizontes de crecimiento y de desarrollo”.
Por otra parte, dijo, en México se destinan mayores recursos a la innovación, la
ciencia y la tecnología, y se busca generar ecosistemas “que hagan posible que las
empresas hoy existentes, y las que se están formando, puedan tener innovación en sus
procesos productivos y de aplicación de nueva ciencia y de más tecnología”.
Explicó que en México se ha potenciado la capacidad de un Instituto Nacional del
Emprendedor para apoyar a las PyMEs. Además, continuó, una de las 12 reformas
estructurales que se han concretado en el país tiene como propósito particular lograr
mayor inclusión financiera, y para ello “se estableció un nuevo mandato para la Banca
de Desarrollo del Estado mexicano a fin de apoyar a las PyMEs”.
Agregó que también está creciendo la inversión en ciencia y tecnología, pues “en
México queremos acercarnos al 1% con respecto al producto interno bruto”.
Economía Internacional 1609
“Hemos crecido (sic) notablemente la inversión pública en esta asignatura y estamos
convocando a que el sector privado haga lo propio, porque quienes no inviertan en
procesos de innovación, en aplicación de tecnología y de ciencia, se quedarán
rezagados frente al mundo”, expresó.
Al iniciar su participación, el Presidente de México expresó su mayor solidaridad con
el pueblo de Colombia. “México lamenta y condena lo ocurrido y los hechos violentos
que han pasado en Bogotá el día de hoy. Reprobamos esta conducta violenta”.
Reiteró al Presidente de Colombia su “solidaridad y respaldo al noble esfuerzo y a la
voluntad que su Gobierno tiene por alcanzar la paz en ese país. No puede haber mayor
voluntad, ni voluntad más noble que la que está orientada a darle paz a una sociedad.
Deseamos que este propósito y esta causa se logren materializar, y de ahí que no es la
violencia la ruta ni lo que permitirá la armonía y la paz en una sociedad”.
Fuente de información:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/los-motores-del-desarrollo-para-nuestras-naciones-estan-en-nuestros-emprendedores-enrique-pena-nieto/Para tener acceso a información relacionada, visitar:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/la-alianza-del-pacifico-es-el-mecanismo-de-integracion-regional-mas-innovador-de-la-ultima-decada-enrique-pena-nieto/http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/resalta-epn-los-logros-alcanzados-por-la-alianza-del-pacifico-en-el-ultimo-ano/
Apoyo al emprendimiento e innovación paraimpulsar la consolidación de la Alianza delPacífico (BID)
El 3 de julio de 2015, en el marco de la X Cumbre Presidencial de la Alianza del
Pacífico, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) dio a conocer varios proyectos
1610 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
orientados a apoyar a empresas de la agrupación, especialmente las pequeñas y
medianas empresas. A continuación se presentan los detalles.
En el marco de la X Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico, el BID reafirmó
su compromiso con el proceso de integración y cooperación de la agrupación y dio a
conocer detalles sobre dos proyectos para apoyar el emprendimiento y la innovación
en la región.
Los Presidentes de Chile, Colombia, México y Perú se reunieron en esta ciudad de la
costa peruana, donde manifestaron su voluntad de profundizar la cooperación entre
los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico, cuyas economías, combinadas,
representan el 38% del PIB regional.
Previo al encuentro de los Presidentes, alrededor de 350 empresarios chilenos,
colombianos, mexicanos y peruanos participaron en la “Cumbre Empresarial de la
Alianza del Pacífico–Liderando el Crecimiento”, acompañados por los Ministros de
comercio, economía, finanzas, producción y educación del bloque comercial, que
promueve la libre circulación de bienes, servicios, capital y personas.
Desde que la Alianza fue establecida en 2011, sus países miembros han acordado la
eliminación de aranceles para todos los productos, la liberación del comercio de
servicios y reglas sobre acumulación de origen. Además, han eliminado las visas para
turistas de las cuatro nacionalidades y han establecido consulados y oficinas
comerciales en conjunto en otras regiones del mundo para promover el comercio y la
inversión internacional en la zona de la Alianza. Adicionalmente, consolidaron sus
bolsas de valores en el Mercado Integrado Latinoamericano (MILA).
En una época en que a otros países les cuesta conseguir apoyo interno hasta para
sentarse a negociar tratados comerciales, éstos son logros más que significativos”,
Economía Internacional 1611
dijo el Presidente del BID, quien moderó una amplia conversación entre los cuatro
jefes de Estado en el marco de la cumbre empresarial.
El BID ha dado apoyo activo a la Alianza desde su creación. En esta oportunidad dio
a conocer varios proyectos orientados a apoyar a empresas de la agrupación,
especialmente las pequeñas y medianas empresas.
El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), parte del Grupo BID, está
acompañando una iniciativa de los cuatro países, apoyando en la creación del Fondo
de Capital Emprendedor Alianza del Pacífico. Este fondo, de hasta 100 millones de
dólares, proveerá capital semilla e invertirá en nuevos emprendimientos en los países
de la agrupación. El fondo se capitalizará con inversiones de los cuatro países que
conforman la Alianza del Pacífico, además podrá contar con inversiones del sector
privado, y del FOMIN. El fondo será gestionado por un administrador profesional
independiente. Se anticipa que este proyecto del BID será aprobado durante el
segundo semestre de este año.
Por otro lado, el FOMIN esta semana aprobó una cooperación técnica de 1.8 millones
de dólares para financiar un programa de casi 4 millones de dólares que apoyará la
creación de asociaciones de emprendedores alrededor de la región, para que accedan a
nuevas oportunidades de formación y comerciales adecuadas a su realidad. Las
asociaciones E2E —el acrónimo significa “entre pares, de emprendedor a
emprendedor”— son claves para impulsar la generación de empleos de calidad, que
coadyuvan al crecimiento y a la promoción de la innovación en los países.
En el marco de integración comercial de la Alianza, y como parte de las acciones
impulsadas por su Consejo Empresarial, en 2013 se creó la Asociación de
Emprendedores de Latinoamérica (ASELA). La ASELA reúne a las asociaciones de
emprendedores de Chile, Colombia, México y Perú, dando origen a un nuevo
referente en la región que reconoce el rol fundamental del emprendimiento en el
1612 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
crecimiento y desarrollo de los países. Se espera que el proyecto de FOMIN beneficie
a más de 75 mil emprendedores de toda América Latina y el Caribe afiliados a
las distintas asociaciones.
Fuente de información:http://www.iadb.org/es/noticias/comunicados-de-prensa/2015-07-03/bid-apoya-emprendimiento-en-alianza-del-pacifico,11195.html
Los lazos entre España y México son centenarios,fraternos e indisolubles (Presidencia de la República)
El 29 de junio de 2015, la Presidencia de la República informó que al encabezar la
Ceremonia Oficial de Bienvenida a los Reyes de España, celebrada en el campo
militar Marte, el Presidente de la República expresó que los lazos entre España y
México son centenarios, fraternos e indisolubles, y aseguró que los mexicanos los
recibimos con los brazos abiertos en ésta, su primera Visita de Estado a México y al
Continente Americano.
“Valoramos esta distinción hacia nuestra sociedad. Su visita nos honra y entusiasma”,
dijo, y señaló que con base en sus afinidades y fortalezas, España y México están
decididos a profundizar y diversificar sus intercambios, así como a consolidarse como
actores con responsabilidad global.
El Primer Mandatario manifestó su deseo de que este encuentro, “además de ser una
celebración de la historia que nos hermana, sea también la renovación de una alianza
por el futuro que nos compromete”. Alentados por nuestras identidades y
coincidencias sigamos cultivando esta entrañable amistad, agregó.
Aseguró que desde que fue proclamado Rey de España, Felipe VI ha sido un símbolo
de unidad y esperanza para su pueblo, y ha sido también un referente de renovación y
Economía Internacional 1613
confianza para Europa. “Estoy seguro de que con su liderazgo fortalecerá la
proyección e influencia positiva de España en el mundo”.
Expuso que como Jefe de Estado, “su presencia este día demuestra la importancia
estratégica de ambos países y la que otorgamos a nuestra relación bilateral. España y
México han construido una amplia y vigorosa agenda de trabajo que se expresa en una
intensa cooperación y en un importante intercambio económico”.
Refirió que hoy entre los países de la Unión Europea, España es ya el segundo socio
comercial de México y segunda fuente de inversión extranjera directa. Actualmente,
dijo, “hay más de cinco mil empresas con capital español en territorio nacional,
empresas que generan empleos y están decididas a crecer con México”.
El Presidente de la República detalló que la inversión española está presente en
sectores claves para impulsar el crecimiento económico como son los servicios
financieros, el desarrollo de infraestructura, las telecomunicaciones y las
manufacturas.
El turismo, añadió, une también a nuestras sociedades en ambos lados del Océano
Atlántico; “tan sólo el año pasado recibimos más de 300 mil visitantes españoles,
mientras que más de 320 mil mexicanos viajaron a España”2, indicó.
Tras destacar la amistad que don Felipe VI ha procurado a México durante
prácticamente 25 años, mencionó que “trabajando con su Majestad el Rey, y el
Gobierno de España, habremos de aprovechar las nuevas oportunidades para construir
un mejor futuro”.
Los españoles siempre se han sentido en México como en su propia patria
2 http://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/minetur/Paginas/ 2015/260615gastoturistas.aspx?gfe=1
1614 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El Rey de España destacó que las relaciones de España con México son de una
importancia capital, no sólo porque son socios estratégicos y porque sus intercambios
se producen en infinidad de frentes y ámbitos, sino, sobre todo, “porque se han ido
formando a lo largo de una experiencia histórica y cultural común muy amplia y
porque se basan en vínculos mucho más profundos que los políticos o comerciales”.
Afirmó que son relaciones construidas entre personas y que, por tanto, trascienden
gobiernos e instituciones, y eso las hace aún más sólidas.
Subrayó la trascendencia de su visita a México como destino de su primer viaje de
Estado al Continente Americano, y confió en que servirá para que 170 millones de
mexicanos y españoles “podamos comprobar, nuevamente, lo mucho que tenemos en
común, la fuerza y la vitalidad de nuestras relaciones y el enorme potencial que hay
delante de nosotros”.
Indicó que al aceptar, junto con la Reina, la invitación del Presidente de México a
visitar México, “la Reina y yo sentimos hoy la emoción de ser recibidos en esta gran
Nación tan cercana y hermanada a España, que ocupa un lugar tan especial en nuestro
corazón, en nuestra visión del mundo”.
Agradeció la invitación porque, expresó, “es un gesto de profunda amistad de la
Nación mexicana a la Nación española, y que lo es, también, suyo, señor Presidente,
por cuanto sé lo intenso de su compromiso personal para que esta visita tuviera lugar
lo antes posible, desde el comienzo de mi reinado”.
El Rey de España aseveró que todos los españoles, de cualquier origen y condición,
siempre se han sentido, se sienten y se sentirán aquí, en México, como en su propia
Patria. “La Reina y yo, también”, dijo.
Economía Internacional 1615
Por todo ello, agregó, “pero, sobre todo, porque nos sale del corazón, permítame,
señor Presidente, que acabe con un emocionado: Que viva México”.
En la ceremonia, en la que se entonaron los himnos de los dos países y se escuchó una
salva de artillería de 21 cañonazos, ambos mandatarios presentaron a las comitivas
que les acompañaron y pasaron revista a las Tropas de Honor.
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL DE MERCANCÍAS (FOB) MÉXICO-ESPAÑA, 1993-2015
-Cifras en miles de dólares-AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO1993 877 309 1 155 336 -278 0271994 909 423 1 338 281 -428 8581995 796 878 694 057 102 8211996 906 941 629 461 277 4801997 939 031 977 691 -38 6601998 714 066 1 256 984 -542 9181999 943 016 1 321 824 -378 8082000 1 503 001 1 430 013 72 9882001 1 270 692 1 827 397 -556 7052002 1 393 734 2 223 867 -830 1332003 1 512 434 2 287 967 -775 5332004 2 026 904 2 852 572 -825 6682005 2 954 097 3 324 588 -370 4912006 3 270 119 3 638 166 -368 0472007 3 689 803 3 830 477 -140 6742008 4 232 903 4 055 841 177 0622009 2 507 824 3 004 043 -496 2192010 3 838 050 3 232 306 605 7442011 4 904 786 3 843 218 1 061 568
1616 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
2012 7 075 127 4 081 099 2 994 0282013 6 962 192 4 311 073 2 651 1192014 r/ 5 959 344 4 753 243 1 206 1012015* 1 233 064 1 447 276 -214 212
r/ Cifras revisadas a partir de enero de 2014.* Dato a abril.FUENTE: Grupo de Trabajo de Estadísticas de Comercio Exterior, integrado por Banco de México, INEGI, Servicio de Administración Tributaria y la Secretaría de Economía.
Fuente de información:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/los-lazos-entre-espana-y-mexico-son-centenarios-fraternos-e-indisolubles-enrique-pena-nieto/ http://www.inegi.org.mx/sistemas/bie/ Para tener acceso a información relacionada visite:http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/6360-360 http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/los-vinculos-entre-espana-y-mexico-superan-distancias-trascienden-períodos-de-gobierno-y-prevalecen-frente-a-cualquier-coyuntura-enrique-pena-nieto/
América Latina tiene que reinventarse (BM)
El 22 de junio de 2015, el Banco Mundial (BM) publicó la nota “América Latina tiene
que reinventarse”. A continuación se presenta la información.
Es urgente incrementar la productividad de América Latina para enfrentar un entorno
internacional difícil en materia económica. Es una de las conclusiones de la
Conferencia Anual del Banco Mundial sobre Desarrollo Económico (ABCDE, por sus
siglas en inglés), que se instaló el pasado 22 de junio en la Ciudad de México.
“América Latina y el Caribe enfrentan un nuevo contexto global, y en este es
necesario reinventarse,” dijo el Vicepresidente del BM para América Latina y el
Caribe, en el evento, organizada por el Banco (Central) de México y el Banco
Mundial, y que reúne expertos de todo el mundo.
Economía Internacional 1617
El incremento de la productividad es necesario, explica el Vicepresidente del BM para
América Latina y el Caribe, porque si bien la región ha vivido una “transformación
social sin precedentes” —por primera vez en la historia hay más latinoamericanos de
clase media que viven en la pobreza— “un crecimiento del 1 o del 2% no va a ser
suficiente (para mantener la actual situación)”.
En 2014, América Latina creció 1%. Y para 2015 el BM estima un crecimiento de
0.4%, aunque hay una gran heterogeneidad en el continente entre los países como
Panamá —que crece a niveles comparables con las economías asiáticas— y
países como Brasil, con un crecimiento negativo.
Pero en esto coincidieron los expertos: el contexto económico externo está
complicado y no favorece el crecimiento de la región.
“Enfrentamos un entorno global complejo, poco favorable para el crecimiento de los
países emergentes y sin duda México enfrenta retos relevantes”, dijo el Secretario de
Hacienda y Crédito Público de México.
El Titular de Hacienda enumeró los desafíos que enfrenta su país: la caída en el precio
del petróleo, la volatilidad de los mercados internacionales y el crecimiento
económico bajo en prácticamente todo el mundo.
“El mundo está cruzando por un momento muy difícil”, explicó también el
Economista Jefe del BM. “Se estima que Brasil estará en recesión y que Rusia crezca
-2.7%. Es por esto que en el BM cuando presentamos nuestras Perspectivas Globales
Económicas, dijimos que es tiempo de abrocharse el cinturón en la economía global”.
Reformas para la productividad
1618 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Sin embargo, hay noticias alentadoras. Si México creció 2.1% en 2014, el BM espera
que crezca más este año, con un pronóstico de 3.2%. “El crecimiento de México
incrementará, no tanto por el entorno global”.
Agregó que a México le ayuda bastante “una combinación de políticas muy sensatas
—macro, fiscales, monetarias— y las reformas que se han llevado a cabo”. El
economista se refirió a la apertura del sector petrolero, la mayor competitividad en el
sector de telecomunicaciones y la reforma del mercado laboral.
El Gobernador del Banco de México, coincidió en que las reformas “son pasos
importantes en una dirección correcta”. Añadió que si es a través de una
implementación adecuada y transparente, “se generarán expectativas positivas las
cuáles contribuirán a un círculo virtuoso que acelerará los efectos benéficos de las
propias reformas.”
“Toda esta agenda de reformas tiene como objetivo, como denominador común, la
productividad”, insistió el Secretario de Hacienda.
El Vicepresidente del BM para América Latina y el Caribe por su parte, destacó que
“la América Latina de hoy no es la misma de hace 10, 15 o 20 años”, ya que tiene
instituciones más fuertes y ha puesto su “casa macroeconómica en orden”.
“A mí no me cabe duda que con la capacidad y el compromiso, se va a hacer lo
necesario para seguir progresando”, concluyó.
Fuente de información:http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2015/06/22/latin-america-abcde-conference
Fuentes del crecimiento económico y la productividad en América Latina y el Caribe, 1990-2013 (CEPAL)
Economía Internacional 1619
En junio de 2015, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) publicó el
documento “Fuentes del crecimiento económico y la productividad en América Latina
y el Caribe, 1990-2013” que se presenta a continuación, con excepción del Capítulo
III.
Resumen
Este documento examina las experiencias de crecimiento desde 1990 hasta 2013 para
23 países de América Latina y el Caribe y se ha subdivido el período de análisis en
cuatro subperíodos: 1990-1997, 1998-2003, 2004-2008 y 2009-20l3. En función de la
disponibilidad de datos, se han realizado tres tipos de ejercicios. El primero abarca
23 países de la región. Estos son los 18 de América Latina (AL), desde México hasta
Argentina incluyendo República Dominicana, y cinco de El Caribe (Bahamas,
Barbados, Belice, Jamaica y Trinidad y Tobago).
Para este grupo de 23 países usamos medidas tradicionales para medir el capital, el
trabajo y la eficiencia. En el segundo, solo para los países de América Latina, se
mejora la medición del trabajo (L) al corregir las horas trabajadas por la “calidad” de
las mismas (años de educación, además se genera una medida de “servicios de
capital” para mejorar la calidad de la métrica del capital. Así se miden flujos de la
misma manera que lo hacemos con los aportes del trabajo y el producto. Por último, el
tercer método utiliza la base de datos LA-KLEMS para desagregar la información en
nueve sectores económicos, y en cada uno de ellos se distingue tres características del
factor trabajo (sexo, edad y nivel de estudio) y ocho tipos de activos de capital. Estos
datos desagregados están disponibles sólo para Argentina, Brasil, Chile, Colombia y
México.
Los ejercicios revelan, como se detalla más adelante, que a medida que mejoramos la
medición de los insumos, la medida de eficiencia o PTF, que usualmente es positiva y
estadísticamente explica una buena parte del crecimiento observado, se torna
1620 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
crecientemente negativa para todos los grupos de países en todos los subperíodos,
salvo el período de auge 2004-2008 en que se mantiene positiva, pero
disminuye su aporte.
Para poder generar algunas hipótesis sobre lo que está ocurriendo, se hizo un ejercicio
para los cinco países en que se dispone de datos más desagregados. Para estos países,
como se explica más adelante, existe la posibilidad de investigar el aporte de los
factores productivos KLEMS (capital, trabajo, energía, materiales y servicios) en cada
una de nueve ramas industriales. A partir de ese análisis más pormenorizado se
extraen algunas hipótesis sobre los factores que determinan el crecimiento y que las
políticas públicas pueden abordar.
Introducción
En este capítulo abordamos algunos esfuerzos recientes de la CEPAL por tratar de
medir cuantitativamente qué es lo que empuja a nuestras economías hacia el
crecimiento y, eventualmente, hacia el desarrollo. De forma más tentativa, estos
trabajos basados en el enfoque de “contabilidad del crecimiento” buscan identificar
elementos que permitan direccionar las políticas públicas hacia la promoción de
medidas que eleven de forma sostenida las tasas de crecimiento de las economías de
América Latina y El Caribe (ALC).
En la literatura internacional sobre contabilidad del crecimiento, generalmente la
discusión se estructura en torno a un enfoque que se puede expresar, siguiendo a
Caselli (2004), como:
Ingreso = F (insumos, eficiencia)
Es decir, el ingreso o la producción, generalmente medido en términos per cápita, es
una función de ciertos insumos, habitualmente alguna medida de capital y trabajo, y
Economía Internacional 1621
de la PTF o “eficiencia” con que se utilicen los insumos. La PTF constituye una
medida del desplazamiento de la función de producción (de una economía, instalación
productiva o un sector económico) a un nivel dado de insumos de capital y trabajo. En
un sentido intuitivo, podernos decir que mide la traslación de la función de
producción que resulta más allá de lo que explican los insumos capital y trabajo.
Muchos factores pueden causar este desplazamiento o “adición”: innovaciones
técnicas, cambios organizacionales o institucionales, fluctuaciones de la demanda,
cambios en la dotación de factores capital y trabajo, efectos de escala, variaciones en
la intensidad con que se trabaja, así como errores de medición, variables mal medidas,
etcétera (Hulten, 2001).
Con frecuencia se asocia la PTF con “progreso tecnológico”, aunque esto es un error.
Para ver este último punto, considérese un ejemplo en el que se altera un
proceso productivo por la recomendación de un consultor. A este se le pagará
(idealmente) el valor presente del valor de la innovación y en tal caso la innovación (o
la parte pagada por ella) será contabilizada como parte de los insumos. Pero si la
misma innovación la hace un empleado al cual (en el extremo) no se le paga nada
adicional por haber descubierto la innovación, esta pasará a ser parte de la PTF por
que no quedó registrada en la contabilidad económica de la empresa. Lo mismo
ocurre con gran parte del gasto en Investigación y Desarrollo (I+D) por lo que
tiende a asociarse a la PTF cuando, en realidad, lo que ocurre es que no
medimos correctamente la I+D. Ejemplos similares se pueden construir para todos
los insumos que son gratis o que no quedan registrados en la contabilidad
económica. Uno de ellos, que consideramos más adelante, es la calidad de las
políticas macroeconómicas.
Esta situación nos deja con dos alternativas. La primera, tratar de determinar de mejor
manera el contenido de los insumos y, la segunda y más difícil, tratar de determinar
qué explica la “eficiencia”. En esa línea cabe recordar lo que señala Maddison (1987,
1622 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
pág. 651), “La contabilidad del crecimiento de este tipo no nos ofrece una historia
causal completa. Trata de las causas “próximas” antes que de las causas “últimas”
y registra los hechos sobre los componentes del crecimiento; no explica los elementos
de política o las circunstancias, nacionales o internacionales, que los subyacen, pero
identifica qué hechos necesitan de una explicación posterior.”
En esa línea la CEPAL junto con el Groningen Growth and DevelopmentCentre,
el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas y la Universidad de
Harvard a través del proyecto World KLEMS, liderado por el profesor Dale
Jorgenson, han estado trabajando conjuntamente para desarrollar una base de datos
que permita mejorar la identificación de las causas “próximas” de la evolución del
crecimiento de la región. El resultado de este trabajo es una base de datos
estadísticos homogéneos, conocido por sus siglas en inglés, KLEMS —LA-
KLEMS y EU-KLEMS para América Latina y Europa, respectivamente— que mide
e identifica de mejor manera los insumos capital (K), trabajo (L), energía (E),
materiales (M) y servicios (S)3.
Para este trabajo se han recolectado datos desde 1990 hasta 2013 para 23 países
de ALC y se ha subdivido el período de análisis en cuatro subperíodos:1990-1997,
1998-2003, 2004-2008 y 2009-2013. El primer subperíodo corresponde a la
recuperación económica de ALC después de la “década perdida” de los 80 que se
caracterizó por un fuerte ajuste macroeconómico e importantes caídas en la
inversión, especialmente pública. Este subperíodo terminó con las crisis financieras
rusa y asiática que empujaron a la economía mundial a una recesión de la cual
ALC solo se recuperó a partir del año 2003. Por lo tanto, el segundo subperíodo
3 La base de datos LA-KLEMS está siendo desarrollada con base a las estadísticas de cuentas nacionales y de empleo de los países de ALC generadas por las respectivas oficinas nacionales de estadística y los bancos centrales. Estos siguen métodos estandarizados para elaborar las cuentas nacionales que permiten la comparabilidad de los datos entre países. Las estadísticas de empleo y mano de obra provienen de encuestas de empleo y hogares de forma de llegar a la mejor medida posible de horas trabajadas para definir de mejor manera el factor “L”.
Economía Internacional 1623
abarca 1998-2003 hacia el final del cual comenzó un nuevo ciclo de auge que
elevó sustantivamente los precios de las materias primas.
El subperíodo siguiente cubre los años del auge de las materias primas 2004-2008
que termina con la Gran Recesión de 2008-2009 generada por la crisis “sub-
prime” en los Estados Unidos de Norteamérica. Debido a la mejor administración
del auge económico por parte de los países de ALC, estos pudieron enfrentar la
recesión internacional por medio de políticas contra cíclicas. Por último, entonces, se
considera el subperíodo 2009-2013 que corresponde a la etapa de recuperación de la
economía mundial y la desaceleración del crecimiento de la economía china desde
tasas de dos dígitos hacia una nueva normalidad que parece estar entre 6 y 8%
anual. Y se espera que los menores precios de las materias primas persistan en un
horizonte de mediano plazo y que las tasas de interés regresen a niveles más
normales, dificultando el acceso al crédito y haciéndolo más costoso.
En función de la disponibilidad de datos, para este capítulo se han realizado tres tipos
de ejercicios. El primero abarca 23 países de la región. Éstos son los 18 de
América Latina (AL), desde México hasta Argentina incluyendo República
Dominicana, y cinco de El Caribe (Bahamas, Barbados, Belice, Jamaica y Trinidad
y Tobago).
Para este grupo de 23 países usamos medidas tradicionales para medir el capital, el
trabajo y la eficiencia. En el segundo, solo para los países de AL, se mejora la
medición del trabajo (L) al corregir las horas trabajadas por la “calidad” de las
mismas (años de educación, además se genera una medida de “servicios de capital”
para mejorar la calidad de la métrica del capital. Así se miden flujos de la misma
manera que lo hacemos con los aportes del trabajo y el producto4. Por último, el 4 El tema de la medición del capital tiene una larga historia de polémicas, enfrentando a aquellos que creen
que no es posible generar una medida adecuada de algo tan heterogéneo como el capital (en la línea de J. Robinson y P. Sraffa) hasta aquellos que creen que el uso de índices apropiados permite disponer de medidas útiles (Jorgensen y Griliches (1967)). Cabe señalar que ésta no es una división entre “keynesianos” y “neo-Clásicos” ya que no todos los que participan en los estudios de contabilidad de
1624 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
tercer método utiliza la base de datos LA-KLEMS5 para desagregar la información en
nueve sectores económicos, y en cada uno de ellos se distingue tres características del
factor trabajo (sexo, edad y nivel de estudio) y ocho tipos de activos de capital. Estos
datos desagregados están disponibles sólo para Argentina, Brasil, Chile, Colombia y
México.
Los ejercicios revelan, como se detalla más adelante, que a medida que mejoramos la
medición de los insumos, la medida de eficiencia o PTF, que usualmente es positiva y
estadísticamente explica una buena parte del crecimiento observado, se torna
crecientemente negativa para todos los grupos de países en todos los subperíodos,
salvo el período de auge 2004-2008 en que se mantiene positiva, pero disminuye su
aporte. Este resultado es consistente con los de otros estudios que muestran que la
PTF tiene un comportamiento procíclico ya que, como el stock de capital no se ajusta
rápidamente, en un período de bajo crecimiento el aumento de la capacidad ociosa
tiende a reflejarse en una disminución de productividad.
Para poder generar algunas hipótesis sobre lo que está ocurriendo, se hizo un ejercicio
para los cinco países en que se dispone de datos más desagregados. Estos son
Argentina, Brasil, Chile, Colombia, y México (Aravena y Hoffman, 2014). Para
estos países, como se explica más adelante, existe la posibilidad de investigar el
aporte de los factores productivos KLEMS (capital, trabajo, energía, materiales y
servicios) en cada una de nueve ramas industriales. A partir de ese análisis más
pormenorizado se extraen algunas hipótesis sobre los factores que determinan el
crecimiento y que las políticas públicas pueden abordar.
crecimiento son neoclásicos o usan aproximaciones neo-clásicas, entre ellos autores como Denison y la CEPAL. Aquí adoptamos una medida de K que creemos que ayuda a medir de mejor manera los “servicios” que presta este inventario heterogéneo de construcciones, maquinarias, equipos y, ahora, “tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)” sin entrar en el debate de fondo. Un buen recuento del debate técnico sobre “el capital” se encuentra en Harcourt, G.C. y N. Laing (1971).
5 Véase Aravena y Hofman (2014) y www.cepal.org/la-klcms.
Economía Internacional 1625
Lo que queda en evidencia es que si bien las tasas de crecimiento del stock de capital
K no son tanto menores a las de los países más industrializados, las tasas de inversión
(acumulación de capital) son mucho menores y en algunos aspectos el mejoramiento
del insumo trabajo, corregido por calidad, es menor que los observados en los países
asiáticos de alto crecimiento. Junto a ello, los indicadores de dispersión de las
productividades laborales y de PTF por sector económico en nuestros países son muy
superiores a los de los países desarrollados, no así en las relaciones de capital por
unidad de trabajo en que su dispersión no es tan distinta, apuntando a problemas en la
asignación de la inversión. Por tanto, nuestras relativamente bajas tasas de
crecimiento de largo plazo estarían asociadas tanto a un proceso de acumulación más
lento como a elementos que tienen que ver con la PTF. Entre ellos una mala
asignación de los recursos productivos entre firmas e industrias lo que confirmaría,
para estos cinco países, la hipótesis de Hsie y KIenow (2010) al respecto, quienes
dicen que “la mala asignación de insumos entre firmas e industrias puede ser una
causa importante de las diferencias en la PTF residual, pero queda por determinar
cuáles son las fuerzas que explican la mala asignación”.
El resto de este capítulo se desarrolla de la siguiente manera. La sección II explica la
generación de la base de datos LA-KLEMS y se entregan los resultados del ejercicio
agregado para los 23 países mencionados, indicando separadamente las mejorías en la
medición de L y de K, para cada uno de los subperíodos descritos anteriormente. En
esa sección se describen las regularidades empíricas para la región de ALC y para
cada uno de tres subgrupos de países: El Caribe, México y Centro América, y
América del Sur. La tercera sección presenta el estudio más detallado de Argentina,
Brasil, Chile, Colombia y México países para los que es posible desagregar los datos
entre nueve sectores económicos y diferenciar el aporte del factor capital en sus
distintos componentes para analizar las consecuencias sobre la PTF. La sección que
sigue realiza un análisis comparativo de los cinco países con países
desarrollados. Por último, una sección de conclusiones busca plantear algunas
1626 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
hipótesis sobre los elementos que podrían ayudar a explicar la PTF residual. En
función de estas hipótesis se aventuran algunas líneas de políticas que pudieran
ayudar a disminuir el peso negativo de la PTF en América Latina y El Caribe. De esta
forma se estaría contribuyendo al diseño de políticas destinadas a elevar las tasas de
crecimiento de largo plazo de las economías de América Latina y el Caribe.
I. La contribución de la productividad al crecimiento en América Latina: la contabilidad del crecimiento
El marco básico de contabilidad del crecimiento nos permite medir la
contribución al crecimiento del producto del incremento de los insumos y la de la
eficiencia. El análisis parte de una función de producción, que define el producto
interno bruto (PIE) como función de la productividad total de los factores (PTF) y
los insumos factoriales (capital y trabajo).
A. Metodología
Tres enfoques fueron utilizados para estimar las contribuciones al crecimiento del
Producto Interno Bruto (PIB). El primero de ellos6, utilizado en los estudios que
pueden calificarse como aquellos que usan el método “tradicional” de la
contabilidad del crecimiento, considera el stock del capital a partir de las series de
formación bruta de capital a precios constantes7, el empleo en este caso se ha
introducido como el número de horas totales efectivamente trabajadas. En el
segundo ejercicio8 que definimos como contabilidad del crecimiento “modificada”,
las horas trabajadas se estructuran de acuerdo con su nivel educacional —primario,
secundario y terciario— y se corrigen por sus respectivas tasas de retorno.
Adicionalmente, como innovación, se desagrega el capital9, cuya estimación parte
de la medición de los acervos de capital disponibles en el tiempo. Una vez que
6 Calculado para 18 países de América Latina y 5 países del Caribe.7 Método que se conoce como de “inventario perpetuo”.8 Calculado para 18 países de América Latina.9 Aravena y Fuentes (2013) hacen el mismo cálculo para los determinantes de la productividad laboral.
Economía Internacional 1627
el acervo de capital ha sido estimado, se calcula su respectivo costo de uso, el
cual es utilizado para agregar los distintos tipos de activos en un índice de
servicios de capital. Por último, el tercer método utiliza la base de datos LA-
KLEMS10 para desagregar la información en nueve sectores económicos, y en cada
uno de ellos se distingue tres características del factor trabajo (sexo, edad y nivel
de estudio) y ocho tipos de activos de capital. Estos datos desagregados están
disponibles sólo para Argentina, Brasil, Chile, Colombia y México. La serie de la
productividad total de los factores (PTF), o residual, fue estimada para cada enfoque
descontando del crecimiento del PIB una suma ponderada de los insumos capital y
trabajo, utilizando como ponderadores la participación de cada insumo en los ingresos
registrados en las cuentas nacionales11 12.
B. Principales resultados
Comparando las estimaciones de capital, en donde la agregación de activos se realiza
utilizando sus respectivos costos de uso, con el caso tradicional, se puede observar
que la estimación del servicio de capital presenta una mayor contribución al
crecimiento del PIB que en el caso tradicional. En otras palabras, el caso tradicional
subestima la aportación del capital o de la inversión ya que el ajuste por calidad
aumenta el aporte del capital.
La comparación de la descomposición de los determinantes del PIB por ambos
métodos, sin incluir la heterogeneidad de sus factores y luego incluyéndolas (véase la
gráfica siguiente), muestra que el uso del método tradicional da lugar a aumentos
superiores de la productividad (PTF), en comparación con la metodología ajustada
que se utiliza en este estudio. Ello se explica porque en el segundo ejercicio aumenta
el aporte, o lo que es lo mismo, el poder explicativo, del capital y de las horas
trabajadas, corregidas por capital humano.10 Véase Aravena y Hofman (2014) y www.cepal.org/la-klems.11 Ante la imposibilidad de distribuir el ingreso mixto éste es asignado al pago del empleo.12 Los datos provienen de Aravena y fuentes (2013).
1628 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
AMÉRICA LATINA: DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO DEL PIB REGIONAL, CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO TRADICIONAL Y MODIFICADA, 1990-2013
-En porcentajes-
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PIB Acervocapital
Horastrabajadas
PTF PIB Servicioscapital
Horatrabajadaspor capital
humano
PTF
Factores sin corrección Empleo y capital corregido
FUENTE: Elaboración de la fuente.
Economía Internacional 1629
En particular, el aporte de la calidad en las horas trabajadas muestra un aumento de
éstas en todos los países (gráfica siguiente), principalmente debido al aumento de los
años de educación ya que las tasas de retorno son bastante estables. A su vez, los
resultados sugieren que cuando se utiliza el valor de mercado como ponderador en la
agregación de activos en el análisis de productividad, en vez del costo de uso, se
subestima la aportación del capital al proceso productivo y, por lo tanto, se
sobreestima la productividad total de los factores.
AMÉRICA LATINA: DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO DEL PIB POR PAÍS, CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO TRADICIONAL Y MODIFICADA, 1990-2013
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0
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Acervo capital Horas trabajadas Acervo capital PIBPTF
1630 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
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4
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(Est
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Bra
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s
Méx
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Nic
arag
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Perú
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. Dom
inic
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Uru
guay
Ven
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la (R
ep. B
ol. d
e)
Servicios capital Horas trabajadas por capital humano PIBPTFFUENTE: Elaboración de la fuente.
El efecto positivo de ajuste del capital es especialmente favorable en los países
de mayor crecimiento (Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Colombia, El
Salvador, Panamá y en menor medida Costa Rica y Perú), lo cual sugiere que no solo
el monto sino también la calidad de la inversión (reflejada en este caso en el ajuste
que toma en cuenta su composición y especialmente el uso de TICs) se vuelve más
importante como fuente de productividad. A su vez, el análisis agregado de los
18 países permite concluir que en todos los casos hubo un aporte favorable (bastante
homogéneo) de la mayor calidad de mano de obra.
Un análisis de los determinantes de la productividad en cada uno de los subperíodos
descritos más arriba muestra el aporte al PIB de los distintos factores a través del
tiempo. De los 18 países solo cuatro tuvieron incrementos de la PTF en el período
1990-1997, ninguno registró aumentos durante el período de crecimiento lento de
1998-2003, trece países registraron PTF positivas durante el período de auge 2004-
2008 y sólo nueve de los 18 lo hicieron en el período final 2009-2013. El aporte de la
Economía Internacional 1631
educación fue positivo en todos los países y períodos, con la excepción de Argentina
y Uruguay durante el período 1998-2003 y Perú en el período final. El aporte del
capital fue superior al del empleo en diez países en los primeros dos períodos,
sumando un país más en el período 2004-2008 para terminar en el último período con
diecisiete de los dieciocho con un aporte del capital superior al del empleo, siendo
solo en Nicaragua el aporte del empleo superior al del capital en dicho período de
tiempo. Es decir, si bien la educación es siempre un factor positivo para el
crecimiento, es el capital el que hace el principal aporte en largo plazo.
La estimación de la PTF sugiere que es procíclica: su aporte es positivo en el caso de
los países con mayores aumentos del PIB, pero tiene un aporte negativo cuando hay
reducciones fuertes del PIB. La contracción y “resurrección” de la PTF durante
períodos de contracción y auge, documentado en estudios previos, ha conducido a
la hipótesis de que estas grandes variaciones de la PTF estimada no corresponde a
factores tecnológicos y que pueden resultar de restricciones financieras (Calvo,
Izquierdo y Talvi, 2006). También podría ocurrir por cambios en la utilización de los
factores. Por ejemplo, en un período de desaceleración (expansión) se puede reducir
(aumentar) las horas trabajadas, produciendo menos (más), con la misma dotación de
capital. Además, puede que la estructura del mercado laboral también sea un elemento
explicativo. Como en nuestros países no hay seguros de desempleo
significativos, en las desaceleraciones no aumenta el desempleo tanto como ocurriría
en países industriales, pero las personas se emplean en actividades menos
productivas. Esto también podría explicar en parte este fenómeno de prociclicidad de
la PTF.
C. Observaciones sobre los resultados de la contabilidad del crecimiento
Observación 1: el crecimiento del PIB tiene el mismo ciclo dentro de América Latina
1632 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En México y Centro América y América del Sur el crecimiento del PIB tiene el
mismo ciclo, no así en el Caribe que, a diferencia de América Latina, en el período
1998-2003 aumenta su ritmo de crecimiento y no desacelera, siguiendo más de cerca
el ciclo de los países industriales. La subregión de mayor crecimiento del PIB fue
México y Centro América entre 1990 y 2003 (véase gráfica siguiente).
Observación 2: el capital juega un papel clave en el proceso de crecimiento del
PIB
Los servicios de capital juegan un papel clave en el proceso de crecimiento del PIB de
América Latina aportando el 68% del crecimiento promedio en el período 1990-2013
en América Latina. A pesar de ello, la diferencia en las dinámicas de crecimiento de
los países está en el empleo y la productividad, que aportan el 54% y el 28% negativo,
respectivamente. Si la contribución de la productividad total de los factores al
crecimiento de las economías de AL fuese cero, las contribuciones del capital y el
empleo serían de 56 y 44%, respectivamente. Por subperíodo, el aporte del capital se
mantiene estable en torno a 2.5 puntos porcentuales del PIB y en el último período
2009-2013 aumenta a 2.9 puntos porcentuales. El análisis por subregión revela que la
contribución del capital es más volátil en América del Sur, primero por la caída en su
contribución en el período 1998-2003 y luego por el fuerte incremento en los últimos
años, subperíodo 2009-2013 (véase la gráfica siguiente).
En América del Sur, las contribuciones del capital y el empleo son similares a
excepción del último período donde el capital casi triplica al aporte del empleo. En
cambio, en México y Centro América el aporte del capital siempre es superior al del
empleo. Para el período 1990-2013, en solo cuatro países la contribución del empleo
fue superior al del capital: Bolivia (Estado Plurinacional de), Ecuador, Nicaragua y
Venezuela (República Bolivariana de) (véase la gráfica anterior).
Economía Internacional 1633
En el Caribe, es menor la contribución del capital y su aporte al crecimiento del PIB
se sitúa entre 0.5 y 1 punto porcentual. Recordemos, sin embargo, que su contribución
esta subestimada ya que para esta región los cálculos del stock capital no pudieron
llevarse a servicios de capital.
Observación 3: el trabajo tiene una influencia en el proceso de crecimiento regional
La influencia es mixta puesto que, por un lado, su contribución es procíclica en
América del Sur y el Caribe y, por otro, decae continuamente en México y Centro
América, tanto a causa del menor incremento de los ocupados en tres países (El
Salvador, Guatemala y Nicaragua) como de la menor participación de las
remuneraciones en el PIB en gran parte de la subregión. La contribución del trabajo13
se debe principalmente al incremento de las horas totales trabajadas que aporta el 77%
de dicha contribución (véase la gráfica anterior). El componente del capital humano
aporta más del 25% de la contribución del empleo en siete de los 18 países de
América Latina, siendo Costa Rica el único centro americano entre los siete. La
contribución del empleo al PIB ha sido generalmente menor a la del capital, tanto
entre países como a lo largo del tiempo (véanse las gráficas anterior y siguiente).
MÉRICA LATINA: DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO DEL PIB, CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO POR SUBREGIÓN Y PERÍODO, 1990-2013
-Promedio simple de los países, porcentaje-
13 La contribución del trabajo al PIB es la suma de las contribuciones de las horas efectivamente trabajadas y del capital humano.
1634 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
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Servicios de capital Servicios de capitalPIB
América Latina América del Sur México y Centro América Caribe
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Horas trabajadas por capital humano PIB
América Latina América del Sur México y Centro América Caribe
Economía Internacional 1635
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2
PTF PTFPIB
América Latina América del Sur México y Centro América Caribe
FUENTE: Elaboración de la fuente.
Observación 4: la contribución de la productividad total de los factores al crecimiento es negativa y tiene un comportamiento pro cíclico
El único período en que la PTF muestra una contribución positiva al PIB es en 2004-
2008, período de mayor crecimiento del PIB en las dos subregiones de América
Latina. La región de México y Centro América muestra sistemáticamente un peor
desempeño de su PTF respecto a América del Sur (véase la gráfica anterior). En el
período de contribución más negativa de la PTF al crecimiento del PIB en América
Latina, 1998-2003, es cuando por el contrario la PTF en el Caribe presenta su mayor
contribución al PIB, en torno al 40%, dado su carácter procíclico. Al evaluar la
evolución de la productividad para el conjunto de países tiende a confirmarse el
carácter procíclico de la PTF, siendo ésta el principal determinante de la diferencia
entre un mayor o menor crecimiento económico (véase la gráfica: América Latina:
1636 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
determinantes del crecimiento del PIB por país, contabilidad del crecimiento
tradicional y modificada, 1990-2013).
Observación 5: el incremento de la contribución del capital genera mayor productividad total de los factores
Los países que muestran aportes positivos de la PTF desde el año 2004, son aquellos
que también registran aumentos en la contribución del capital al crecimiento del PIB
(véase la gráfica siguiente: América Latina: determinantes del crecimiento del PIB,
contabilidad del crecimiento modificado para países seleccionados, 1990-2013). Es
decir, el aumento de la inversión y el uso más intensivo del capital, elevan la PTF y,
por tanto, el crecimiento.
AMÉRICA LATINA: DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO DEL PIB, CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO MODIFICADO PARA PAÍSES SELECCIONADOS,
1990-2013-Porcentaje-
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a de
cre
cim
ient
o PT
F
Dinámica de crecimiento del servicio de capital
Economía Internacional 1637
FUENTE: Elaboración de la fuente.
II. Análisis por sector económico de los determinantes de la productividad
Hasta aquí el análisis de la evolución de la productividad ha sido a nivel agregado. En
esta sección se analiza el crecimiento económico, la productividad y sus
determinantes en cinco países de América Latina (Argentina, Brasil, Chile,
Colombia y México) en el período 1990-2012, para nueve sectores económicos.
Para ello se utiliza la nueva base de datos LA-KLEMS.
La base de datos provee series de producción por sector económico, al igual que
series de empleo y de servicios de capital. Para el caso del empleo, se consideran
factores de cambio en la composición de la fuerza laboral, mientras que para el
capital se incluyen los efectos de la velocidad de cambio en la inversión hacia
bienes de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en los últimos
años.
Observación 6: el crecimiento sectorial es mayor en el sector terciario y menor en el sector secundario
En la gráfica siguiente se aprecia que en promedio la tasa de crecimiento de las
ramas del sector terciario (sector servicios) crecen a tasas superiores que los
sectores primarios y secundarios, salvo en Brasil dónde el promedio del
crecimiento del sector primario (agropecuario y minería) es el mayor y, tras éste,
los servicios. El promedio del crecimiento económico en el período1990-2012 en
los cinco países analizados fue del 3.7%, con Chile como país con mejor
desempeño (5%).
Los datos desagregados muestran que, sorprendentemente, la industria de mayor
crecimiento en los 5 países fue el sector de transporte y comunicaciones. El sector de
1638 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
menor crecimiento fue la industria manufacturera en Argentina, Brasil, Chile y
Colombia. En el caso de México estuvo bajo el crecimiento promedio de la economía
total. Es posible que este resultado tenga explicaciones en las políticas macro y micro
económicas de los países de la región. Por ejemplo, en lo macro, la variabilidad del
tipo de cambio real en los países de la región puede generar incertidumbre
respecto de los retornos esperados en un sector altamente competitivo
internacionalmente. En lo micro, puede haber costos impuestos por regulaciones o
fallas de mercado que, al decir de Restuccia y Rogerson (2013), constituyen una
cuña o impuesto que distorsionan los precios relativos reduciendo la rentabilidad de
invertir en el sector.
Este resultado, de la industria manufacturera como el sector de menor dinamismo en
América Latina y del sector servicios como el más dinámico respecto al resto,
abre una interrogante importante: ¿cómo diseñar políticas públicas que aceleren el
crecimiento? ¿Si el origen está en la mala asignación del capital (missallocation)
debido a la forma en que opera el sector y los mercados, qué medidas se podrían
adoptar para revertir esta situación? ¿O es que el crecimiento futuro de América
Latina y el Caribe se debe basar en los sectores no manufactureros? Las respuestas no
son obvias y requieren un estudio más detallado.
CRECIMIENTO DEL PIB TOTAL Y POR SECTOR PRIMARIO, SECUNDARIO Y TERCIARIO DE ARGENTINA, BRASIL, CHILE, COLOMBIA Y MÉXICO 1990-2012
-En porcentajes-
Economía Internacional 1639
0
1
2
3
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5
6
Argentina Brasil Chile Colombia México
PIB Primario Secundario Terciario
FUENTE: Elaboración de la fuente.
Observación 7: los países de América Latina se han caracterizado por mostrar bajos niveles de inversión, tanto en comparación con los países desarrollados como con otras regiones emergentes
En el período 1990-2013, América Latina registró un esfuerzo de inversión en torno al
20% del PIB mientras los países en desarrollo de Asia estuvieron en promedio, en
torno al 35%. Estas bajas tasas de la inversión han imposibilitado la obtención de
mayores tasas de crecimiento en las economías en la región. De los cinco países
analizados con más detalle, Chile y Colombia muestran una relación inversión
sobre PIB distinta a la del promedio regional, 24 y 18% respectivamente.
En general, al igual que el resto de la región, los cinco países tuvieron un proceso de
disminución de sus tasas de inversión a finales de los noventa y principios de los
2000, en parte a causa de la crisis asiática de 1998-1999 y/o por la desaceleración del
2001-2002, pero finalizan en 2008 con un esfuerzo inversionista dentro de los
1640 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
mayores de los últimos 20 años en cada país, Chile con 28% y Colombia con 25% son
los que mayores tasas muestran, el resto se sitúa en torno al 22% (véase el cuadro
siguiente).
Uno de los grandes avances de LA-KLEMS es la obtención de la formación bruta de
capital fijo (FBCF) en TIC, el cual consolida los tres activos: maquinaria de oficina y
equipos informáticos, equipos de telecomunicaciones y software para Argentina,
Brasil, Chile, Colombia y México. La desagregación de la formación bruta de capital
fijo por tipo de activo TIC y no TIC del cuadro siguiente nos permite visualizar el
gran tamaño de la participación de los activos TIC como porcentaje del valor
agregado de Brasil, que duplica a Colombia, que es el segundo país con mayor tasa de
participación de los activos TIC. Chile a pesar de haber sido el más retrasado en el
tamaño de la inversión TIC en 1995 es quien incrementa con mayor rapidez su
participación superando a Argentina y México. Para el período completo en
Argentina, Chile y México en torno al 7% del esfuerzo inversionista correspondió a
inversión TIC, mientras que en Colombia y Brasil fue de 12 y 19%, respectivamente.
DESAGREGACIÓN DE LA FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO POR TIPO DE ACTIVO*
Economía Internacional 1641
-En porcentajes del PIB-1995 2000
Total TIC No TIC Total TIC No TICArgentina 19.1 1.2 17.9 17.2 1.8 15.4Brasil 22.2 4.0 18.2 21.0 3.9 17.1Chile 26.0 0.3 25.7 22.1 1.3 20.8Colombia 19.3 2.0 17.3 12.7 1.6 11.0México 18.2 1.0 17.2 21.5 1.9 19.6
2005 2010Total TIC No TIC Total TIC No TIC
Argentina 23.2 1.6 21.6 25.4 1.4 24.0Brasil 20.0 4.1 15.9 24.7 4.9 19.7Chile 23.9 1.5 22.4 24.0 2.1 22.0Colombia 18.3 2.6 15.7 20.2 2.0 18.1México 21.4 1.4 19.9 22.5 1.7 20.8* Las tasas de inversión presentadas no corresponden a las de cifras oficiales de Cuentas
Nacionales de los países, puesto que las series de inversión TIC son deflactadas por índices de precios hedónicos, para más detalle ver Aravena y Hofman (2014).
FUENTE: Elaboración de la fuente.
Los datos del cuadro siguiente, que ofrece la desagregación por tipo de activo no TIC,
muestra el mayor esfuerzo inversionista que han dedicado de manera sostenida a
la construcción no residencial Chile, Colombia y México y residencial en
Argentina. Tan solo Brasil concentra su inversión en un tipo de activo distinto a la
construcción, otras maquinarias. Sin embargo, con un nivel levemente inferior a otras
maquinarias, es la inversión residencial la que continúa en importancia.
Considerando que la inversión incorpora progreso técnico, el destino del tipo de
activo es importante. En términos del tamaño de la inversión productiva no TIC
(descontando la inversión residencial) sobre el total, podemos separar a los países en
tres niveles: Argentina que destina tan solo un 60% del total invertido a inversión
productiva, Brasil y México que registran un 70% del total invertido y finalmente
Chile y Colombia que llegan al 80%, y que son los países en que el capital mostrará
un mayor aporte al PIB y a la vez quienes presentan las mayores mejoras en
productividad.
1642 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La composición de la formación bruta de capital por sector económico en el período
1990-2008 para los cinco países es mayor en el sector terciario de los servicios, luego
en el sector secundario y finalmente en el primario. En más detalle, Argentina y Brasil
presentan fuertes porcentajes de inversión en la industria manufacturera y muy poco
en electricidad, gas y agua (EGA), mientras Chile, Colombia y México comparten la
mayor inversión entre la industria manufacturera, la minería y los servicios
comunales y personales, además de niveles superiores de inversión en EGA.
Los porcentajes de inversión en las industrias de transporte y comunicaciones son
similares. El mayor peso del comercio en Argentina respecto al de los otros países
destaca (véase el cuadro: Partipcipación de la FBCF por sector económico, 1990-
2010).
DESAGREGACIÓN DE LA FORMACIÓN BRUTA DE CAPITALFIJO POR TIPO DE ACTIVO NO TIC
-En porcentajes del PIB-1995 2000
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Argentina 17.9 7.2 4.9 2.0 3.8 15.4 6.3 4.5 1.8 2.8Brasil 18.2 5.1 4.0 3.4 5.6 17.1 5.4 4.2 2.2 5.2Chile 25.7 6.5 8.7 2.3 8.1 20.8 4.6 8.5 1.6 6.1Colombia 17.3 2.1 11.4 1.0 2.8 11.0 1.9 5.6 1.0 2.6México 17.2 4.6 5.4 1.3 5.9 19.6 6.0 6.3 2.5 4.9
2005 2010
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Argentina 21.6 8.8 5.2 3.0 4.5 24.0 9.7 4.9 3.4 6.0Brasil 15.9 4.4 3.5 2.5 5.6 19.7 5.0 3.9 3.8 7.0Chile 22.4 4.6 8.8 2.4 6.6 22.0 3.8 9.5 1.7 7.0Colombia 15.7 3.7 7.2 1.7 3.0 18.1 4.0 8.8 2.1 3.1México 19.9 6.5 6.6 2.1 4.8 20.8 6.5 7.2 1.9 5.3FUENTE: Elaboración de la fuente.
Economía Internacional 1643
PARTICIPACIÓN DE LA FBCF POR SECTOR ECONÓMICO, 1990-2010Argentina Brasil Chile Colombia México
Agropecuario, silvícola y pesca 6.6 6.3 4.8 4.7 5.6Minería 2.0 3.9 15.7 16.7 11.0Industria manufacturera 27.3 34.9 15.5 15.8 21.9Electricidad, gas y agua 0.6 2.9 8.3 16.0 10.2Construcción 2.3 5.4 1.8 1.7 5.7Comercio, restaurantes y hoteles 16.0 6.4 8.6 6.4 9.2Transporte y comunicaciones 15.9 11.1 14.9 14.3 13.3Servicios financieros y empresariales 6.4 4.9 10.6 4.5 5.1Servicios comunales, sociales y personales 23.1 24.3 19.8 19.9 18.0FUENTE: Elaboración de la fuente.
Observación 8: la inversión en capital no-TIC explica la mayor parte del aumento del valor agregado total así como el del sector de más alto crecimiento: transporte y comunicaciones
Para cuatro de los cinco países, es la inversión la que explica el crecimiento global del
valor agregado, así como el crecimiento del sector más dinámico, transporte y
comunicaciones. La excepción es Brasil donde son los aportes del trabajo,
especialmente las horas trabajadas, las que explican la mayor parte del aumento en el
valor agregado, incluso en el sector de transporte y comunicaciones (véase el cuadro
siguiente).
DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO DEL VALOR AGREGADO POR SECTOR ECONÓMICO, 1990-2009*
Valor agregado
Horas trabajadas
Calidad del empleo
Capital TIC
Capital no TIC PTF
Argentina (1993-2008)Total 3.1 1.1 0.5 0.6 1.6 -0.7Agropecuario, silvícola y pesca 3.0 -0.1 3.1 0.0 1.2 -1.2Minería 2.7 0.7 0.9 0.2 9.2 -8.4Industria manufacturera 2.4 0.0 0.2 0.5 1.3 0.4Electricidad, gas y agua 5.1 0.4 0.5 0.7 1.3 2.2Construcción 3.8 1.7 0.4 0.2 -1.7 3.2Comercio, restaurantes y hoteles 2.7 0.6 0.2 1.0 0.6 0.4Transporte y comunicaciones 6.4 1.9 0.3 0.2 2.5 1.5Servicios financieros y empresariales 3.1 1.2 0.1 1.3 3.3 -2.8Servicios comunales, sociales y personales 2.5 2.3 0.6 0.5 0.4 -1.3
Continúa…
1644 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO DEL VALOR AGREGADO POR SECTOR ECONÓMICO, 1990-2009*
Valor agregado
Horas trabajadas
Calidad del empleo
Capital TIC
Capital no TIC PTF
Brasil (1996-2009)Total 2.6 1.8 1.0 0.8 0.4 -1.4Agropecuario, silvícola y pesca 3.5 -0.8 1.0 0.3 0.6 2.4Minería 3.9 1.1 0.8 2.7 1.6 -2.4Industria manufacturera 1.1 1.3 0.7 1.1 0.2 -2.2Electricidad, gas y agua 2.9 0.3 0.5 1.4 1.2 -0.6Construcción 2.0 2.0 0.8 0.2 0.8 -1.8Comercio, restaurantes y hoteles 2.5 2.2 1.0 0.2 0.1 -1.1Transporte y comunicaciones 4.0 1.5 0.6 1.2 0.7 0.0Servicios financieros y empresariales 3.5 4.0 0.5 0.6 0.0 -1.6Servicios comunales, sociales y personales 2.6 1.3 1.6 0.9 0.6 -1.7Chile Total 4.3 1.4 0.9 0.3 2.0 -0.3Agropecuario, silvícola y pesca 4.6 -0.9 0.9 0.1 -0.7 5.3Minería 4.2 -0.1 0.7 0.3 4.3 -1.0Industria manufacturera 3.3 0.2 1.2 0.2 2.1 -0.3Electricidad, gas y agua 4.1 0.3 0.1 0.4 6.2 -2.8Construcción 4.2 2.5 1.1 0.1 0.4 0.1Comercio, restaurantes y hoteles 5.7 1.9 1.1 0.3 1.1 1.4Transporte y comunicaciones 6.8 1.7 0.9 0.4 3.7 0.0Servicios financieros y empresariales 5.8 4.6 0.6 0.5 2.0 -1.9Servicios comunales, sociales y personales 3.3 1.3 1.5 0.3 1.3 -1.0Colombia Total 3.2 2.3 0.4 0.5 2.5 -2.4Agropecuario, silvícola y pesca 1.9 -0.1 -2.1 0.0 2.5 1.6Minería 3.6 0.6 0.2 0.7 9.4 -7.3Industria manufacturera 1.9 1.2 0.8 0.1 3.0 -3.2Electricidad, gas y agua 2.3 -0.9 -1.0 0.0 10.4 -6.3Construcción 3.5 3.1 -1.0 0.0 1.3 0.1Comercio, restaurantes y hoteles 2.4 3.2 1.6 0.3 1.4 -4.1Transporte y comunicaciones 4.4 2.3 1.7 4.2 3.4 -7.1Servicios financieros y empresariales 3.6 4.9 1.4 0.3 1.1 -4.2Servicios comunales, sociales y personales 5.1 0.3 -1.1 0.1 1.7 4.1México Total 1.8 1.2 0.5 0.4 1.2 -1.4Agropecuario, silvícola y pesca 1.0 0.0 0.4 0.1 1.6 -1.0Minería 0.4 -0.4 0.6 0.1 2.0 -1.9Industria manufacturera 1.6 -0.1 0.4 0.2 1.1 0.0Electricidad, gas y agua 2.9 0.3 0.1 0.5 1.0 1.1Construcción 1.6 2.3 1.0 0.4 1.3 -3.3Comercio, restaurantes y hoteles 1.6 3.5 1.1 0.8 0.9 -4.7Transporte y comunicaciones 3.9 1.1 0.7 0.6 1.1 0.5Servicios financieros y empresariales 2.9 1.2 0.0 0.4 1.8 -0.5Servicios comunales, sociales y personales 0.5 1.1 0.1 0.4 0.5 -1.5* Argentina: 1993-2008, Brasil: 1996-2009.FUENTE: Elaboración de la fuente.
Economía Internacional 1645
Observación 9: en el factor trabajo, las mayores contribuciones al crecimiento del valor agregado provinieron de las horas trabajadas y los sectores donde más aportaron fueron en servicios, comercio y servicios financieros y empresariales, y el sector de la construcción
El aporte del trabajo en todos los países está fundamentalmente basado en las horas
trabajadas y en mucho menor proporción por la calidad del trabajo. Las horas
trabajadas crecieron muy poco en el sector manufacturero en cuatro de los países y se
redujo en México. La calidad del trabajo mejoró en todos los sectores en cuatro de los
países, solo Colombia muestra contribuciones negativas del cambio en la composición
del empleo en algunos sectores. En el sector primario, en general, se registra una
absorción muy baja o negativa de la cantidad de trabajo, sumado a una mejora en la
calidad del factor trabajo.
Finalmente, los resultados relacionados con la PTF son menos concluyentes, aunque a
nivel de cada economía se constata el efecto negativo sobre el crecimiento. Incluso en
el caso de la industria de transporte y comunicaciones la PTF es positiva y
significativa sólo en el caso de Argentina.
Por último, en cuatro de los cinco países analizados, se repite que los sectores que
mostraron el menor nivel de PTF fueron aquellos donde el capital tuvo su mayor
contribución al crecimiento del valor agregado: el sector minería en Argentina y
Brasil; el sector electricidad, gas y agua en Chile; y transporte y comunicaciones en
Colombia. En México no hay coincidencia entre estos dos elementos. Esto podría
indicar que el problema de menor crecimiento del valor agregado en los países de la
región no sólo ha estado en un bajo nivel de inversión sino que además en la
asignación de ésta, como vimos anteriormente.
1646 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
IV. Conclusiones
En este capítulo se ha revisado la evidencia empírica respecto del crecimiento de
América Latina y el Caribe durante el período 1990-2013. Para ello se ha utilizado el
paradigma de la “contabilidad de crecimiento” en la tradición de autores como Solow,
Denison, Jorgensen y Maddison. Dependiendo de la disponibilidad de datos se han
presentado cuatro ejercicios para explicar las “causas inmediatas” del crecimiento
económico en la región:
i) Un método “tradicional” donde se usan datos fácilmente disponibles sobre horas
trabajadas y stock de capital (insumos) y se calcula una medida de eficiencia, la
PTF. Esto se puede hacer para 23 países, los cinco de El Caribe y los 18 de
América Latina;
ii) Un método “mejorado” donde se separa el trabajo entre horas trabajadas y una
medida de calidad de trabajo y donde se calcula el capital ya no como el stock
de capital sino como flujo de servicios de capital. Esto se puede hacer sólo para
los 18 países de América Latina.
iii) Un método basado en el World KLEMS, llamado AL-KLEMS en el caso de la
región, que permite una desagregación y medición más fina de los insumos que
pueden ayudar a explicar el crecimiento global de la economía y separadamente
por hasta nueve sectores. En este caso, para la economía en su conjunto y para
los nueve sectores, se puede separar el factor trabajo entre horas y calidad y el
factor capital (medido como servicios de capital) entre capital TIC y capital no-
TIC. El residual es la PTF. Por el momento este método se puede utilizar para
las cinco economías más grandes de la región (Argentina, Brasil, Chile,
Colombia y México).
Economía Internacional 1647
iv) Una variación del método anterior permite explorar las relaciones de
productividad del trabajo en relación con el uso de distintas formas de capital
(TIC y no-TIC) y de la PTF. En este ejercicio no es posible incluir a Colombia
por lo que sólo se trabajó con los otro cuatro países.
La historia que muestran los datos es que el método “tradicional” de contabilidad de
crecimiento, al ser demasiado agregado, no logra medir bien los insumos trabajo
y capital dejando un residuo importante y positivo que lo recoge la PTF. A medida
que se mejora la medición de los insumos, separando el trabajo en horas y calidad y
midiendo el capital como flujo de servicios, la PTF disminuye y se torna negativa. Un
elemento interesante es que la PTF mejora, haciéndose menos negativa o incluso
positiva, cuando hay un alza cíclica en la utilización de los recursos y especialmente
de capital, como ocurrió en el subperíodo 2009-2013.
Que la PTF es negativa, en general, para el período de 24 años considerado, se
confirma con el ejercicio más desagregado a nivel de nueve sectores para los 5 países.
La principal excepción a esta regularidad es Argentina donde cinco de los nueve
sectores exhiben una PTF positiva, aunque para la economía en su conjunto la PTF
permanece negativa.
La PTF negativa indica que hay elementos que interfieren en los procesos productivos
de forma que se transforman en un lastre para la economía que le resta fuerza a los
aportes del trabajo y el capital. Para identificar mejor cuáles son esos factores, la
práctica es hacer ejercicios econométricos que escapan a los límites de este capítulo.
Del análisis de los datos se deducen una serie de observaciones o hechos estilizados
presentadas en el texto. Para los efectos del desafío de corto y mediano plazo que
enfrentan los países de la región en cuanto a crecimiento y políticas para abordarlo,
las observaciones más relevantes parecen ser las siguientes:
1648 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
i) El PIB de la región de AL se mueve junto y está altamente influido por el ciclo
de precios de las materias primas. En cambio, el ciclo económico de El Caribe
depende fundamentalmente del ciclo de los países industrializados.
ii) El capital explica más de la mitad del crecimiento de la región, pero la inversión
es altamente volátil, moviéndose en línea con los precios de las exportaciones.
De los aportes del capital, el más importante es el capital no-TIC. Sin embargo,
los países de la región invierten menos que sus pares de alto crecimiento en
Asia.
iii) La inversión está dirigida a sectores de servicios que en general son no-
transables y, en muchos casos, son sectores regulados lo que garantizaría su
rentabilidad. En la medida que la inversión se concentre en sectores protegidos o
no transables y regulados, está siendo asignada a sectores con menor potencial
de crecimiento a largo plazo ya que, en general, estos sectores están menos
expuestos a la competencia de terceros por lo que tienen menos incentivos para
innovar.
iv) La contribución del trabajo y de la PTF son procíclicas lo que indica que las
personas trabajan menos horas o se trasladan a sectores de menor productividad,
dejando capital “ocioso” durante los períodos de desaceleración económica. En
el caso del trabajo, lo que más ha aportado al crecimiento son las horas
trabajadas. La calidad, hasta ahora, ha incidido en menor medida.
v) La dispersión de la productividad entre sectores es mucho más alta en los cuatro
países de AL que en los países industriales de referencia, lo que apunta a
mayores ineficiencias en la producción de ciertos sectores.
vi) Si bien el crecimiento a largo plazo se refleja en un cambio en la composición
sectorial de la economía, son los aportes al crecimiento y a la productividad
Economía Internacional 1649
intrasectoriales los que tienen mayor impacto en el crecimiento y en el desarrollo
de sectores productivos.
En el contexto de los desafíos de política que enfrenta la región, las recomendaciones
tentativas que se podrían desprender de los “hechos estilizados” serían las siguientes:
i) Las políticas macro son críticas para mantener los niveles de utilización de la
capacidad instalada y, de esa manera, proteger la productividad del trabajo y el
ingreso de las personas.
ii) Dentro de las políticas macro, hay que poner especial énfasis en promover y
proteger la inversión. Como muestran los ejercicios realizados, sin un esfuerzo
en inversión no aumenta la productividad y el ingreso.
iii) Las políticas macro también deben apuntar a salvaguardar la competitividad de
los sectores transables de la economía de forma de poder elevar la productividad
en los sectores donde la competencia y la innovación tienen una mejor
oportunidad de materializarse. Si bien hay servicios que ayudan al crecimiento
de la productividad, como telecomunicaciones, es difícil elevar la productividad
en otras áreas del sector servicios. Además, una vez alcanzados ciertos niveles
de producción no hay espacio para continuar creciendo a tasas altas.
iv) Las políticas microeconómicas deben apuntar a mejorar la productividad del
trabajo y la PTF en sectores claves. Eso puede tomar múltiples formas, desde los
ejercicios de identificar barreras a la producción y la competencia, para
eliminarlas, hasta mejorar la capacitación laboral para elevar la productividad
del trabajo por unidad de capital invertido. Recordemos que la productividad
media de nuestras economías es de 1/3 o menos que la de los países
industrializados y que hasta ahora el principal aporte del factor trabajo proviene
de un aumento en las horas trabajadas, que también tiene límites. Una restricción
1650 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
importante, una de las cuñas o trabas, al crecimiento de los países de la región es
el acceso al crédito para empresas medianas y pequeñas. Facilitar el acceso a
capital de trabajo, por tanto, puede ser un elemento importante en una estrategia
de potenciar el crecimiento.
Nada de lo anterior supone que hay una “receta” para alcanzar y sostener altas
tasas de crecimiento. La experiencia de otras regiones indican que las combinaciones
de política que han llevado a un grupo pequeño de países a dar grandes saltos hacia
niveles de ingreso superior, tienen mucho de “sudor y sacrifico” (altas tasas de
inversión, que posponen el consumo presente). La evidencia disponible para
América Latina y El Caribe parece confirmar esta hipótesis, sin perjuicio que las
brechas existentes en materia de productividad también ofrecen oportunidades para
impulsar el crecimiento.
Desde luego, queda mucho por investigar para responder algunas preguntas
fundamentales. Entre ellas en qué consisten las trabas que explican una PTF
consistentemente negativa. Qué ocurre con el sector manufacturero de ALC que
tradicionalmente ha sido el sector de alto crecimiento de las economías hoy
desarrolladas. Éstas han transicionado hacia el sector servicios y las economías de AL
muestran indicios de hacer lo mismo. Cómo potenciar el crecimiento de ese sector,
que tiene una alta absorción de empleo, puede ser de gran beneficio. Encontrar
respuestas a estas interrogantes será clave para elevar los niveles de vida en la región.
Fuente de información:http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38276/S1500525_es.pdf?sequence=1
Hablando claro: Una vía hacia el desarrollo (FMI)
Economía Internacional 1651
El 18 de junio de 2015, el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó en su revista
trimestral Finanzas & Desarrollo de junio de 2015, el artículo “Hablando claro: Una
vía hacia el desarrollo”. A continuación se presenta el contenido.
El filósofo romano Séneca señaló que “ningún viento es favorable para quien no sabe
a qué puerto se dirige”. Dos milenios después, esto sigue recordándonos la
importancia de fijar metas. A pesar del cinismo que suele acompañar a estos ideales,
la verdad es que las metas son invalorables: centran la atención, forjan alianzas y, en
definitiva, permiten hallar soluciones.
Este año, la frase de Séneca tiene especial relevancia, pues la comunidad internacional
se reunirá para llegar a un acuerdo sobre la siguiente fase del desarrollo hasta 2030 y
más allá. Se tomarán decisiones cruciales de carácter general, como el marco
financiero, los objetivos ambientales y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),
que sucederán a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Esta oportunidad tal
vez no se repita, al menos, durante una generación.
Se han logrado avances significativos desde la adopción de los ODM en 2000. Por
ejemplo, se redujeron a la mitad la pobreza mundial, la probabilidad de muerte de un
niño antes de los cinco años, y la proporción de gente sin acceso al agua potable. Pero
los avances han sido dispares. Si bien varios países en desarrollo han pasado a una
situación de “frontera”, algunos Estados frágiles y afectados por conflictos se han
rezagado trágicamente.
También debemos considerar lo mucho que ha cambiado el mundo en estos últimos
15 años. La economía mundial está cada vez más interconectada mediante la
tecnología, el comercio y las finanzas, lo que incrementa el contagio y la
interdependencia de los países. El auge de muchas economías de mercados
emergentes ha contrastado con el revés de las economías avanzadas azotadas por la
Gran Recesión.
1652 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Principios rectores
Teniendo en cuenta el pasado, considerando el presente y contemplando el futuro, veo
tres principios rectores para planificar el desarrollo más allá de 2015: Colaboración: A
fin de lograr nuestras metas de desarrollo será necesaria la colaboración de todos para
implementar las políticas correctas y aportar los recursos necesarios. Esto implica la
labor conjunta de las economías avanzadas, de mercados emergentes y en desarrollo,
del sector privado y de la sociedad civil, a nivel nacional e internacional.
Compromiso: Cada participante debe asumir un compromiso constante que perviva
mucho más allá de 2030. En otras palabras, la voluntad política puede aportar la
chispa, pero el compromiso debe ser duradero para mantener la llama.
Flexibilidad: De ser posible, las iniciativas deberán ser flexibles. Las políticas deberán
ajustarse a las circunstancias concretas de cada país, con margen para adaptarse a la
evolución del mundo.
¿Cómo podemos traducir estos principios rectores en medidas concretas para abordar
la pobreza y promover el desarrollo?
Prioridades nacionales
Ante todo debo aclarar que, aunque no se espera que lo hagan solos, los países en
desarrollo están en la mejor posición para impulsar su propio desarrollo.
Partir de una buena base es un requisito previo: significa implementar políticas
macroeconómicas sólidas que, por ejemplo, contengan la inflación, los ciclos de auge
y caída, y la deuda pública. Una situación fiscal saludable y suficientes reservas
internacionales preparan a los países para los shocks adversos sobre los cuales tienen
poco o ningún control. Y las instituciones sólidas promueven la confianza y la
Economía Internacional 1653
previsibilidad para apoyar la implementación de políticas y la inversión privada. Una
vez sentadas estas bases, los países también deben tomar medidas adicionales para
respaldar el desarrollo.
Es prioritario movilizar ingresos. Si bien debería haber flexibilidad entre los países, la
administración tributaria debe ser sencilla, eficaz y de amplia base. También es clave
la transparencia en las industrias extractivas.
Una vez recaudados los ingresos, éstos deben usarse en forma eficaz y eficiente en
aras del desarrollo, y apoyarse en una sólida gestión de las finanzas públicas.
Fortalecer la gestión de proyectos y las prácticas de adquisición tiene especial
importancia, ya que las economías en desarrollo responden a las necesidades urgentes
de infraestructura con inversiones públicas y, en muchos casos, privadas.
Por cierto, el sector privado es un socio esencial del desarrollo. Expandir el sector
financiero, por ejemplo, protegiendo los derechos de los acreedores, puede ampliar el
acceso de los particulares y las pequeñas empresas a los servicios financieros básicos.
Los regímenes tributarios y comerciales diseñados cuidadosamente pueden ayudar a
atraer la inversión extranjera, con vitales beneficios para el desarrollo.
Además de estas medidas, las economías en desarrollo también deberán hacer un
esfuerzo adicional para que las políticas económicas distribuyan los beneficios del
crecimiento a todos los segmentos de la población y contengan el daño ambiental.
Prestar servicios públicos eficaces, incluir más mujeres en la fuerza laboral, establecer
sistemas de protección social y fijar correctamente los precios del carbono son
elementos importantes para lograr estas metas.
Apoyo internacional
1654 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Sé que lo que he descrito no es tarea fácil. Pero el papel de la comunidad
internacional es apoyar estos esfuerzos fomentando un clima propicio y coordinando
la actuación sobre los desafíos que trascienden fronteras. Cooperar no es algo optativo
para los socios internacionales: es una responsabilidad, un deber.
¿Por qué? Porque vivimos en un mundo interdependiente de contagios y rebotes,
donde distintas fuerzas, financieras, económicas, sociales, políticas, ambientales,
repercuten en todo el mundo. Los resultados pueden ser transformadores, pero
también devastadores. La cooperación internacional es la clave del éxito.
Además de la necesidad de formular políticas responsables que promuevan la
resiliencia económica y financiera mundial, veo cinco otras áreas prioritarias en las
que el compromiso de la cooperación internacional puede apoyar el desarrollo:
Comercio: Para las economías en desarrollo sería ventajoso un sistema de comercio
mundial basado en reglas, no discriminatorio y equitativo.
Ingreso: La cooperación tributaria internacional para abordar la evasión y desalentar
la competencia fiscal entre países protegería los ingresos de las economías en
desarrollo, que son esenciales para el gasto social y en desarrollo.
Ayuda: Las economías avanzadas con capacidad presupuestaria deberían priorizar el
aumento de la ayuda, algo esencial para muchos de los países más pobres del mundo.
Deuda: Es prioritario fortalecer el marco para manejar las crisis de deuda soberana a
fin de promover la resolución eficaz y oportuna. El FMI cuenta con un programa de
trabajo que promueve las reformas.
Economía Internacional 1655
Medio ambiente: El calentamiento mundial solo puede abordarse con eficacia
mediante la colaboración internacional, lo cual implica contener las emisiones de CO2
y ayudar a los países de bajo ingreso a adaptarse al cambio climático.
Todo esto apuntaría al comercio como forma de intercambio, asociación y
cooperación, cosas fundamentales para lograr el desarrollo a nivel mundial.
El papel del FMI
En el contexto nacional e internacional, creo que el FMI tiene un papel clave en los
planes de desarrollo del futuro. Siendo la institución preeminente de apoyo a la
estabilidad macroeconómica y financiera, el FMI ya está sumamente involucrado en
el desarrollo, trabajando con nuestros 188 países miembros para diseñar e
implementar políticas, fortalecer las capacidades, y efectuar préstamos a los países
necesitados.
Pero siempre buscamos formas de hacer más. En este año crucial, estoy decidida a
mejorar el apoyo del FMI a las economías en desarrollo en tres grandes aspectos:
Finanzas: Estudiaremos cómo potenciar el acceso a nuestros préstamos para países en
desarrollo a fin de ayudarlos a manejar mejor los shocks externos. En particular, nos
centraremos más en ayudar a los países más pobres y frágiles.
Política económica: A fin de promover la inclusión de más gente en el proceso de
crecimiento, profundizaremos nuestra labor para considerar los problemas de
desigualdad, género y acceso al crédito en nuestro asesoramiento a cada país. Será
clave aprovechar la experiencia de las instituciones asociadas.
Fortalecimiento de las capacidades: Promoveremos nuestro fortalecimiento de las
capacidades y asesoramiento a los países cuando estos invierten en su potencial
1656 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
económico. La asistencia técnica se centrará en los temas más necesarios, como el
apoyo a la movilización del ingreso y a la inversión en infraestructura. También
redoblaremos nuestro esfuerzo en los países que más lo precisan: los países frágiles y
los afectados por conflictos.
Debemos cumplir en estos aspectos y lo haremos.
Es posible modelar el futuro
Séneca, a quien mencioné más arriba, fue un filósofo de la tradición estoica. Una de
las ideas clave del estoicismo es “las acciones hablan más fuerte que las palabras”.
Este es un sentimiento que la comunidad internacional debe tomar en serio al
prepararse para las tres conferencias que, en conjunto, representan una oportunidad
única para el desarrollo. En la conferencia de julio en Addis Abeba sobre
Financiación para el Desarrollo, la cumbre de septiembre en Nueva York sobre Metas
de Desarrollo y la reunión de diciembre en París sobre Objetivos Ambientales,
deberemos aprovechar la oportunidad para modelar el futuro.
Para lograr el éxito, que no debe limitarse a 2015 sino que además debe perdurar hasta
2030 y más allá, debemos basarnos en tres principios clave: colaboración,
compromiso y flexibilidad.
Fuente de información:http://www.imf.org/external/Pubs/FT/fandd/spa/2015/06/pdf/straight.pdf
El éxito de los ODM servirá de punto
Economía Internacional 1657
de partida para la nueva agenda dedesarrollo sostenible (CEPAL)
El 6 de julio de 2015, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) en un comunicado de prensa presentó la nota “El éxito de los ODM servirá
de punto de partida para la nueva agenda de desarrollo sostenible”. A continuación se
presenta la información.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han generado el movimiento de
lucha contra la pobreza que más éxito ha cosechado en la historia, y servirán de punto
de partida para la nueva agenda de desarrollo sostenible que se adoptará este año,
según el informe final sobre los ODM presentado por el Secretario General de las
Naciones Unidas.
El “Informe de 2015 sobre los ODM” ha concluido que el esfuerzo dedicado durante
15 años a conseguir los ocho objetivos a los que se aspiraba en la Declaración del
Milenio en el año 2000 ha tenido un éxito considerable en todo el mundo, aunque
reconoce las deficiencias que perduran. Los datos y el análisis presentados en el
informe demuestran que, con intervenciones dirigidas a grupos específicos, estrategias
bien fundadas, recursos adecuados y voluntad política, incluso los países más pobres
pueden progresar.
“Gracias a la obtención de logros profundos y continuos, ahora sabemos que la
extrema pobreza podría erradicarse en la próxima generación”, afirmó el Secretario
General de las Naciones Unidas. “Los Objetivos de Desarrollo del Milenio han
contribuido en gran medida a estos progresos y nos han enseñado cómo los gobiernos,
las empresas y la sociedad civil pueden trabajar juntos para lograr avances
transformadores.”
Los objetivos y las metas funcionan
1658 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El Informe sobre los ODM confirma que el establecimiento de objetivos puede sacar
de la pobreza a millones de personas, empoderar a mujeres y niñas, mejorar la salud y
el bienestar, y brindar nuevas y grandes oportunidades para mejorar la vida de las
personas.
Tan solo hace dos escasos decenios, casi la mitad del mundo en desarrollo vivía en la
pobreza extrema. El número de personas que ahora viven en la pobreza extrema ha
disminuido en más de la mitad, de los 1 mil 900 millones en 1990 a los 836 millones
en 2015.
El mundo también ha sido testigo de una mejora espectacular en la igualdad de género
en la escolarización desde la introducción de los ODM; la paridad de género en la
escuela primaria se ha conseguido en la mayoría de los países.
Ahora hay más niñas en las escuelas y las mujeres han ganado terreno en la
representación parlamentaria en casi el 90% de los 174 países que disponen de datos
de los 20 últimos años. La proporción media de mujeres en el parlamento
prácticamente se ha duplicado durante el mismo período. La tasa de mortalidad de
niños menores de cinco años ha descendido en más de la mitad, pasando de 90 a 43
muertes por cada 1 mil niños nacidos vivos desde 1990. Las cifras referentes a
la mortalidad materna muestran una reducción del 45% en todo el mundo, descenso
que se produjo principalmente a partir del año 2000.
Las inversiones dirigidas concretamente a combatir enfermedades como el VIH/SIDA
y el paludismo han dado resultados sin precedentes. Más de 6.2 millones de muertes
por paludismo se han evitado entre 2000 y 2015, al tiempo que se estima que las
intervenciones de prevención, diagnóstico y tratamiento de la tuberculosis salvaron
37 millones de vidas entre 2000 y 2013.
Economía Internacional 1659
En todo el mundo, 2 mil 100 millones de personas han obtenido acceso a servicios
mejorados de saneamiento y la proporción de personas que practican la defecación al
aire libre ha descendido en casi la mitad desde 1990. La asistencia oficial para el
desarrollo procedente de los países desarrollados registró un aumento del 66% en
términos reales entre 2000 y 2014, hasta alcanzar los 135 mil 200 millones de dólares.
Progreso regional
El Informe de 2015 sobre los ODM señala que la región cuenta con la mayor
representación de mujeres en parlamentos (27% en 2015) entre todas las regiones en
desarrollo e incluso superior a la media comparado con las regiones desarrolladas. La
proporción de escaños ocupados por mujeres en cámaras bajas o parlamentos
unicamerales a nivel nacional aumentó de 15% en 2000 a 27% en 2015, superior al
porcentaje promedio de 26 % en las regiones desarrolladas en 2015. Las mujeres en
América Latina y el Caribe participan en el empleo remunerado casi tanto como los
hombres, dado que ocupan 45 de cada 100 trabajos asalariados en el sector no
agrícola en 2015, el mayor entre todas las regiones en desarrollo.
Entre los éxitos de la región también se incluye haber logrado el objetivo de reducir a
la mitad la tasa de pobreza extrema, ya que la proporción de personas que viven con
menos de 1.25 dólares por día cayó de 13% en 1990 a 4% en 2015. Sin embargo,
continúa habiendo grandes disparidades entre las dos subregiones. La tasa de extrema
pobreza en el Caribe disminuyó de 33 a 22% entre 1990 y 2015, y de 12 a 4% en
América Latina.
La región ha alcanzado también el objetivo de reducción del hambre. La proporción
de personas subalimentadas respecto al total de la población disminuyó de 15% en
1990-1992 a 6% en 2014-2016. Sin embargo, en ese último período, se estima una
1660 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
prevalencia de la subalimentación en América Latina inferior a 5%, frente a 20% en el
Caribe.
América Latina y el Caribe realizaron avances notables en la expansión del acceso a
la educación primaria, con una tasa neta ajustada de escolarización que pasó de 87%
en 1990 a 94% en 2015. La región también logró la paridad en educación primaria
entre niños y niñas.
La región alcanzó el objetivo de reducir en dos tercios la tasa de mortalidad en niños
menores de cinco años con una disminución de 69% entre 1990 y 2015. Esta tasa cayó
de 54 muertes por cada 1 mil nacidos vivos en 1990 a 17 fallecidos en 2015. El Caribe
es la región que registró el descenso más importante en el número nuevas infecciones
por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH), con una caída de 56% entre 2000
y 2015.
América Latina y el Caribe también alcanzó el ODM sobre agua potable cinco años
antes de lo previsto. La proporción de población que utiliza una fuente de agua
mejorada aumentó de 85 a 95% entre 1990 y 2015. La región está también muy cerca
de lograr reducir a la mitad el número de personas sin saneamiento básico. La
proporción de población que utiliza instalaciones de saneamiento mejoradas aumentó
de 67 a 83% entre 1990 y 2015.
Persisten las desigualdades
El Informe pone de relieve que se han logrado notables avances en muchas de las
metas de los ODM a escala mundial, pero el progreso ha sido desigual entre diferentes
regiones y países, lo que deja brechas considerables. Los conflictos siguen
representando la mayor amenaza al desarrollo humano, en la medida en que los países
frágiles y afectados por conflictos suelen padecer las tasas más altas de pobreza.
Economía Internacional 1661
La desigualdad de género persiste a pesar de que haya aumentado la representación de
la mujer en el parlamento y de que haya más niñas que asisten a la escuela. Las
mujeres siguen enfrentándose a la discriminación en el acceso al trabajo, los bienes
económicos y la participación en la adopción de decisiones en los ámbitos privado y
público.
Pese a los enormes progresos impulsados por los ODM, unos 800 millones de
personas aún viven en la pobreza extrema y pasan hambre. Los niños del 20% más
pobre de los hogares tienen más del doble de probabilidades de sufrir retrasos en el
crecimiento que los niños del 20% más rico y también tienen el cuádruple de
probabilidades de no asistir a la escuela. En los países afectados por conflictos, la
proporción de niños sin escolarizar aumentó del 30% en 1999 al 36% en 2012.
En el contexto del medio ambiente, las emisiones mundiales de dióxido de carbono
han crecido más de un 50% desde 1990 y la sequía ahora afecta al 40% de las
personas en el mundo y se prevé que aumente.
Nueva agenda de desarrollo sostenible
Los dirigentes mundiales han reclamado un ambicioso programa de sostenibilidad a
largo plazo que suceda a los ODM.
Sobre la base del éxito y el impulso de los ODM, los nuevos objetivos mundiales
abrirán nuevos caminos con ambición en materia de desigualdades, crecimiento
económico, trabajo decente, ciudades y asentamientos humanos, industrialización,
energía, cambio climático, consumo y producción sostenibles, paz y justicia.
Tal y como ha concluido el Secretario General de las Naciones Unidas, “la nueva
agenda para el desarrollo después de 2015, que incluye el conjunto de objetivos de
1662 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
desarrollo sostenible, trata de capitalizar nuestros logros y situar firmemente a todos
los países, juntos, en la senda hacia un mundo más próspero, sostenible y equitativo.”
Antecedentes
El Informe sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, una evaluación anual del
progreso mundial y regional hacia la consecución de los Objetivos, refleja los datos
más exhaustivos y actualizados compilados por más de 28 organismos internacionales
y de las Naciones Unidas, entre ellos CEPAL. Lo elabora el Departamento de Asuntos
Económicos y Sociales de las Naciones Unidas.
Fuente de información:http://www.cepal.org/es/comunicados/el-exito-de-los-odm-servira-de-punto-de-partida-para-la-nueva-agenda-de-desarrollo
Bajo la lupa: Objetivos Mundiales (FMI)
El 18 de junio de 2015, el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó en su revista
trimestral Finanzas & Desarrollo junio de 2015 el artículo “Bajo la lupa: Objetivos
mundiales”. A continuación se presenta la información.
Se prevé que los líderes mundiales adopten un nuevo conjunto de Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) en una conferencia de las Naciones Unidas que se
Economía Internacional 1663
celebrará en septiembre. Los ODS consisten en varios objetivos, metas e indicadores
que los gobiernos de todo el mundo deberían alcanzar en los próximos 15 años. Los
17 objetivos propuestos comprenden poner fin a la pobreza y el hambre, lograr que las
ciudades sean seguras, proteger los océanos, reducir la desigualdad y crear empleo.
Además de reducir la pobreza, se espera que los ODS orienten los recursos
financieros y las políticas públicas hacia ámbitos en los que éstos sean más
beneficiosos.
Los ODS sustituirán a los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),
acordados por los gobiernos en 2000 y que vencen en 2015. Los ODM tenían un
enfoque más limitado y se centraron en reducir la pobreza a la mitad y mejorar la
calidad de vida de los más pobres del mundo para 2015. El importante objetivo de
reducir la pobreza extrema a la mitad se alcanzó en 2010, antes de lo previsto, pero
casi un mil millones de personas aún viven en la pobreza extrema —definida por el
Banco Mundial como la subsistencia con menos de 1.25 dólares por día— y más de
800 millones de personas no tienen suficiente comida.
Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2000-2015
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Alcanzar la educación primaria universal
3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
4. Reducir la mortalidad infantil
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
1664 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
7. Asegurar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Forjar una alianza mundial para el desarrollo
Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2016-2030
Dignidad
1. Poner fin a la pobreza
2. Poner fin al hambre
Población
3. Garantizar el bienestar
4. Garantizar una educación de calidad
5. Lograr la igualdad de género
6. Garantizar a disponibilidad del agua y el saneamiento para todos
11. Lograr ciudades y asentamientos humanos seguros
Planeta
13. Combatir el cambio climático
14. Conservar los océanos
15. Proteger la tierra
Economía Internacional 1665
Prosperidad
7. Garantizar el acceso a una energía asequible y sostenible
8. Promover el trabajo decente ara todos
9. Construir infraestructura resiliente y fomentar la innovación
10. Reducir la desigualdad
12. Garantizar modalidades de consumo sostenible
Justicia
16. Promover sociedades pacíficas
Alianza
17. Fortalecer la alianza para el desarrollo sostenible
Fuente de información:http://www.imf.org/external/Pubs/FT/fandd/spa/2015/06/pdf/picture.pdf
Instituciones financieras internacionales anuncian planesde aportarciones monetarias para alcanzar los Objetivosde Desarrollo Sostenible (BID)
El 10 de julio de 2015, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) informó que los Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) manifestaron que extenderán más de 400 mil millones
de dólares estadounidenses en financiamiento durante los próximos tres años y se
comprometieron a trabajar en forma más estrecha con sus socios de los sectores
1666 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
público y privado para movilizar los recursos necesarios para cumplir con el desafío
histórico de lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Las instituciones —El Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de
Desarrollo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), el Banco
Europeo de Inversiones (BEI), el Banco Interamericano de Desarrollo, el Grupo
Banco Mundial (conocidas conjuntamente como BMD), y el FMI— divulgaron sus
planes en vísperas de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para
el Desarrollo que se realizó del 13 al 16 de julio en Addis Abeba.
Los ODS son ambiciosos y exigen igual grado de ambición para la utilización de
“miles de millones” de dólares en actuales flujos de asistencia oficial para el
desarrollo (AOD) y todos los recursos disponibles para atraer, apalancar y movilizar
“billones” de dólares en inversiones de todo tipo: públicas, privadas, nacionales y
globales.
La AOD, calculada en unos 135 mil millones de dólares al año, provee una vital
fuente de financiamiento, especialmente a los países más pobres y frágiles. Pero se
necesita aún más que eso. Las necesidades de inversión tan solo en infraestructura
alcanzan los 1.5 billones de dólares por año en los países emergentes y en desarrollo.
Cumplir con las extraordinarias pero factibles metas de la agenda de los ODS requiere
que todos hagan el mejor uso posible de cada dólar procedente de cada fuente y que
consigan atraer e incrementar las inversiones públicas y privadas. Los BMD —
motores del financiamiento para el desarrollo— están evaluando una serie de
opciones para alcanzar dicho aumento.
El financiamiento para el desarrollo de los BMD se ha elevado desde 50 mil millones
de dólares en 2001 a 127 mil millones de dólares en 2015. Por cada dólar invertido
por sus accionistas, los BMD están en capacidad de comprometer de 2 a 5 dólares en
nuevo financiamiento cada año. Las propias inversiones directas en el sector privado
Economía Internacional 1667
de los BMD se cuadruplicaron durante dicho período. Asimismo, movilizan otros 2 a
5 dólares en inversiones privadas por cada dólar que invierten directamente en
operaciones del sector privado. El compromiso a incrementar sus contribuciones a
más de 400 mil millones de dólares durante los tres próximos años refleja en parte sus
esfuerzos por hacer un uso aún más eficiente de sus balances contables.
Los esfuerzos adicionales por apalancar nuevos recursos incluyen el desarrollo de
nuevos métodos y herramientas para ayudar a los países en desarrollo a desempeñar
un papel más vigoroso para aprovechar sus recursos nacionales. Los BMD y el FMI
se están vinculando con los países para, por ejemplo, introducir un nuevo conjunto de
herramientas para evaluar y mejorar las políticas impositivas y expandir instrumentos
tales como las compras gubernamentales en línea (o e-procurement) para mejorar el
gasto público.
Un mayor flujo de recursos externos para la inversión en los países en desarrollo es
esencial para alcanzar los ODS. Sin embargo, dichos flujos solo puede esperarse que
se materialicen bajo circunstancias en las que los países posean estrategias de
desarrollo coherentes y consistentes con el mantenimiento de la estabilidad
macroeconómica y que al mismo tiempo aseguren la provisión de cruciales servicios
públicos y un ambiente de negocios conducente al crecimiento. Mediante su
asesoramiento sobre políticas y su asistencia técnica, los BMD y el FMI apoyan a los
países en el diseño de políticas económicas para lograr dichos objetivos; a través de
préstamos de los BMD para apoyo de políticas y de programas apoyados por el FMI,
estas instituciones proveen soporte financiero destinado a cubrir las necesidades
presupuestarias y de balanza de pagos.
El sector privado desempeña un creciente papel en el financiamiento de productos,
servicios e infraestructura. Los BMD han asumido el compromiso de involucrarse de
manera novedosa con sus socios del sector privado en una amplia gama de
1668 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
intervenciones, incluyendo conectar a inversionistas con oportunidades de negocios,
ayudar a los países a tornar más atractivas sus inversiones, y desarrollar mercados
financieros locales.
Los BMD también se están asociando con otros actores para desarrollar innovadoras
formas de financiamiento que den apoyo a necesidades globales tales como la salud y
el clima, basándose en su extensa labor ya en marcha.
Citas de los Jefes de los Bancos Multilaterales de Desarrollo
El Presidente del Banco Africano de Desarrollo
“El 2015 es un año crucial para planificar el futuro del desarrollo de África —el
continente que presenta a la vez las mayores necesidades de desarrollo y las mayores
oportunidades—, tanto para sí misma como para el mundo. El nivel de colaboración
entre los BMD en la preparación de la conferencia sobre Financiamiento para el
Desarrollo no tiene precedentes en cuanto al aporte de soluciones innovadoras para
incrementar el financiamiento para el desarrollo. Éstas incluyen el intercambio de
riesgo soberano (sovereign exposure exchange), en la que el Banco Africano de
Desarrollo trabaja en estrecha colaboración con el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo para ampliar nuestros balances de modo de que
podamos incrementar los préstamos a nuestros clientes de África del Norte”.
El Presidente del Banco Asiático de Desarrollo (BAD)
Economía Internacional 1669
“Éste es un momento crucial para que los gobiernos, el sector privado y los BMD
unan fuerzas para hacer frente a los desafíos fundamentales de desarrollo de nuestro
tiempo. Por su lado, el BAD ya ha tomado la medida sin precedentes de apuntalar su
capacidad crediticia. Mediante la fusión de sus ventanillas de préstamos concesionales
y no concesionales, el BAD podrá aumentar su financiamiento a los países miembros
en un 50%. Con su apoyo al sector privado, incluyendo el reciente establecimiento de
la Oficina de Asociaciones Público-Privadas, el BAD intensificará sus esfuerzos para
liberar la enorme cantidad de recursos privados disponibles en la zona Asia-Pacífico
para el financiamiento del desarrollo.
El Presidente del BEI
“El compartir la experiencia técnica y financiera es crucial para encarar de forma
eficiente la cuestión del cambio climático y asegurarse de que el desarrollo
sustentable beneficiará a las futuras generaciones. El Banco Europeo de Inversiones
(BEI) ha trabajo estrechamente con los otros BMD durante largos años para reforzar
las inversiones en las áreas de clima, infraestructura y sector privado que mejoren la
calidad de vida en todo el mundo. Compartimos el firme compromiso de los bancos
públicos de todo el mundo de seguir apoyando las inversiones futuras que contribuyan
a lograr los ODS mediante la promoción del crecimiento verde, el soporte a la
transición hacia energías más limpias, y el impulso a la innovación”.
El Presidente del BERD
“Para poder ampliar el impacto y la inversión de todas las fuentes para el desarrollo
sostenible debemos aportar asesoramiento sobre políticas y conocimiento además de
1670 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
financiamiento. En el BERD nos proponemos galvanizar el financiamiento privado
para apoyar las inversiones, particularmente en infraestructura, incluyendo la energía
sostenible y la lucha contra el cambio climático. Con el fin de atraer las inversiones
privadas en forma eficaz para que contribuyan a lograr estas metas públicas, también
damos asesoramiento sobre políticas para mejorar el marco regulatorio y fortalecer las
instituciones”.
El Presidente del BID
“Es fundamental que los bancos multilaterales y el FMI trabajen estrechamente, tanto
entre ellos como con los gobiernos y el sector privado, para movilizar los recursos
adicionales necesarios para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Todos
compartimos las mismas metas, que incluyen la reducción de la pobreza y de la
desigualdad, la promoción del crecimiento económico y de la productividad que creen
empleos bien pagos, la mejora de la infraestructura social y física, la prosecución de
políticas de energía sustentable, garantizar la seguridad alimentaria y proteger la
biodiversidad, entre otros apremiantes desafíos. La reciente decisión del BID de crear
una entidad separada que se aboque exclusivamente a nuestro portafolio del sector
privado refleja nuestro compromiso de echar mano a todas las fuentes posibles de
financiamiento para el desarrollo”.
La Directora Gerente del FMI
Este año se presenta una oportunidad para el desarrollo global de las que surge una
sola vez por generación. La única forma de aprovecharla es mediante asociaciones. Si
queremos llegar lejos, debemos hacerlo juntos. El FMI —con su membresía global y
mandato de promover el crecimiento económico y la estabilidad— es un socio
consustanciado con dicha causa. En este año crucial nos hemos enfocado en áreas en
las que el aporte de apoyo adicional generará grandes beneficios: acabamos de
incrementar el acceso a todas nuestras líneas de financiamiento concesional en 50%;
Economía Internacional 1671
nos disponemos a ampliar nuestro importante programa de apoyo a los países en
desarrollo en la movilización de sus ingresos por impuestos internos; y
profundizaremos nuestra política de vincularnos con los países en cuestiones cruciales
para el desarrollo, tales como la necesidad de infraestructura y la promoción de la
equidad y la inclusión sociales”.
El Presidente del Grupo Banco Mundial
“Debemos dejar de lado los estereotipos de ayuda y pensar en forma innovadora sobre
el desarrollo. Se trata de crear oportunidades para todos, de dar a la gente
oportunidades iguales de prosperar en la vida, y de preparar al mundo para que
afronte los desafíos del cambio climático y de la próxima pandemia. Necesitamos
billones, no miles de millones de dólares para lograr esas metas, y el dinero provendrá
de muchas fuentes distintas: los países en desarrollo, las inversiones del sector
privado, donantes, y las instituciones financieras internacionales.
Mediante el trabajo mancomunado podemos ayudar a la gente a mejorar su nivel de
vida mediante una buena educación, servicios de salud de calidad, agua limpia, y
saneamiento adecuado. Esas inversiones en la gente contribuirán a poner fin a la
pobreza extrema en sólo 15 años”.
Fuente de información:http://www.iadb.org/es/noticias/comunicados-de-prensa/2015-07-10/bancos-multilaterales-apoyan-a-metas-de-desarrollo%2c11202.html?WT.mc_id=NewsEmail_Short_11202&wtSrc=Email&wtType=Short&wtArticleID=11202
China lanza el primer Fondo Fiduciario delBanco Mundial destinado a poner fin a lapobreza y promover el desarrollo (BM)
El 16 de julio de 2015, durante su visita a China, el Presidente del Grupo Banco
Mundial (BM) y el Primer Ministro chino firmaron un acuerdo para establecer un
1672 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
fondo de 50 millones de dólares destinado a reducir la pobreza. El Grupo Banco
Mundial y China acuerdan también colaborar con el Banco Asiático de Inversiones en
Infraestructura. A continuación se presentan los detalles
El Presidente del Grupo Banco Mundial elogió a China por su creciente participación
en el desarrollo mundial. Estas declaraciones fueron formuladas durante los
encuentros celebrados con el Primer Ministro y otros funcionarios de primer nivel,
entre ellos, el Ministro de Finanzas y el Gobernador del Banco Popular de China.
En el primer día de su visita, que se extenderá durante dos jornadas, el Presidente del
Grupo Banco Mundial mantuvo una amplia conversación con el Primer Ministro (de
China) sobre la economía mundial, el financiamiento para el desarrollo y las reformas
en el sector de la salud en China.
En otro encuentro, el Presidente del Grupo Banco Mundial y el Ministro de Finanzas
de China firmaron un acuerdo para establecer un fondo de 50 millones de dólares
destinado a reducir la pobreza. El Presidente del BM se reunió también con los
directivos de la Secretaría Multilateral Provisoria para la Creación del Banco Asiático
de Inversiones en Infraestructura (BAII), a fin de analizar la forma de lograr una
cooperación más estrecha.
Estas iniciativas refuerzan la creciente colaboración entre el Banco y China, país que
ya ocupa el tercer lugar entre los principales accionistas de la institución y realiza
importantes contribuciones a la Asociación Internacional de Fomento (AIF) —la
entidad del Grupo Banco Mundial dedicada a los más pobres— y al Mecanismo
Mundial para el Financiamiento de Infraestructura.
“China es un importante socio en el desarrollo y un importante socio para el Grupo
Banco Mundial. Compartimos el compromiso de poner fin a la pobreza e impulsar la
prosperidad compartida”, dijo el Presidente del BM. “Espero que sigamos
Economía Internacional 1673
manteniendo una relación de colaboración sólida y productiva, que beneficiará a los
países en desarrollo de todo el mundo”.
El fondo fiduciario, que según las previsiones comenzará a funcionar durante este
año, tiene el objetivo de mejorar la cooperación entre China y el Grupo Banco
Mundial y movilizar recursos financieros y de conocimientos para ayudar a los países
en desarrollo a lograr un crecimiento inclusivo y sostenible. Financiará proyectos de
inversión, operaciones, iniciativas de desarrollo de los conocimientos y cooperación
en materia de recursos humanos, tanto a nivel regional como mundial.
“La creación de este fondo fiduciario muestra que estamos profundizando nuestra
alianza con los bancos multilaterales de desarrollo existentes, aun si respaldamos
también a otros nuevos. Continuaremos trabajando en colaboración con el Banco
Mundial para luchar contra la pobreza y promover el desarrollo en todo el mundo”,
afirmó el Ministro de Finanzas.
Durante su viaje de dos días a China, el Presidente del BM se reunió también con el
Secretario General, de la Secretaría Multilateral Provisoria del BAII, a quien el
Gobierno chino ha designado para ocupar el cargo de presidente de dicho banco.
Ambos acordaron intensificar la cooperación y analizar posibles oportunidades para el
financiamiento conjunto de proyectos en los próximos meses. Los futuros miembros
fundadores del BAII firmaron su Convenio Constitutivo el mes pasado, y se espera
que el banco comience a operar antes de fin de año.
“Felicito al Secretario General y a todos los futuros miembros fundadores por los
grandes avances realizados para crear el BAII”, afirmó el Presidente del BM. El
aumento del financiamiento para infraestructura ayudará a los pobres, y nos complace
trabajar con China y con otros asociados para lograr que el BAII se ponga en marcha
rápidamente”.
1674 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“Desde que se creó la Secretaría Multilateral Provisoria, en noviembre pasado, el
Banco Mundial le ha brindado con gran generosidad sus conocimientos técnicos, las
enseñanzas que ha extraído de la experiencia y sus conocimientos sobre las buenas
prácticas internacionales. Tenemos previsto seleccionar proyectos para un posible
cofinanciamiento durante el otoño boreal. En función de mi experiencia en el Banco
Mundial como Director Ejecutivo suplente, tengo plena confianza en que la
cooperación estrecha entre los dos bancos permitirá mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos de nuestros países miembros”, manifestó el Secretario General.
La Secretaría Multilateral Provisoria del BAII y el Banco Mundial ya han comenzado
a trabajar juntos y han intercambiado opiniones sobre temas tales como la gestión
institucional, la estructura organizativa, las salvaguardias ambientales y sociales, y los
procedimientos de adquisiciones.
Fuente de información:http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2015/07/16/china-launches-first-world-bank-trust-fund-to-end-poverty-and-promote-development
¿Qué es el capitalismo? (FMI)
El 18 de junio de 2015, el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó en su revista
trimestral Finanzas & Desarrollo junio de 2015 el artículo “¿Qué es el capitalismo?”
A continuación se presenta el contenido.
Se suele pensar que el capitalismo es un sistema económico en el que los agentes
privados poseen y controlan la propiedad de acuerdo con su propio interés, y la oferta
Economía Internacional 1675
y la demanda fijan libremente los precios en los mercados de la forma más
beneficiosa para la sociedad.
La característica esencial del capitalismo es la motivación para obtener utilidades.
Como dijo Adam Smith, el filósofo del siglo XVIII padre de la economía moderna,
“No es de la benevolencia del carnicero, cervecero o panadero de donde obtendremos
nuestra cena, sino de su preocupación por sus propios intereses”. En una transacción
de intercambio voluntario, ambas partes tienen su propio interés en los resultados,
pero ninguna puede obtener lo que quiere sin tener en cuenta lo que quiere la otra. Es
este autointerés racional lo que puede llevar a la prosperidad económica.
En una economía capitalista, los bienes de capital —como fábricas, minas y
ferrocarriles— pueden ser de propiedad y control privados, la mano de obra se
compra por salarios en dinero, las ganancias de capital corresponden a los propietarios
privados, y los precios asignan el capital y el trabajo a usos que compiten entre sí
(véase “Oferta y demanda”, F&D, junio de 2010).
Aunque la base de casi todas las economías es hoy en día algún tipo de capitalismo,
durante gran parte del siglo pasado este fue solo uno de los dos principales métodos
de organización económica. En el otro, el socialismo, el Estado posee los medios de
producción, y las empresas estatales procuran maximizar el bien social antes que las
utilidades.
Pilares del capitalismo
El capitalismo se basa en los siguientes pilares:
Propiedad privada, que permite a las personas poseer bienes tangibles, como
tierras y viviendas, y activos intangibles, como acciones y bonos.
1676 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Interés propio, por el cual las personas persiguen su propio bien, sin considerar
las presiones sociopolíticas. No obstante, el comportamiento descoordinado de
esos individuos termina beneficiando a la sociedad como si, según aseveró
Smith en 1776 en “La riqueza de las naciones”, estuviera conducido por una
mano invisible.
Competencia, la cual, gracias a la libertad de las empresas para entrar y salir de
los mercados, maximiza el bienestar social, es decir: el bienestar conjunto de
productores y consumidores.
Un mecanismo de mercado que determina los precios de forma descentralizada
mediante interacciones entre compradores y vendedores; los precios, a su vez,
asignan recursos, que naturalmente buscan la mayor recompensa, no solo por
los bienes y servicios sino también por los salarios.
Libertad de elección con respecto al consumo, a la producción y a la inversión:
los clientes insatisfechos pueden comprar productos diferentes; los
inversionistas, emprender proyectos más lucrativos, y los trabajadores, dejar su
empleo por una mejor remuneración.
Intervención limitada del Estado, para proteger los derechos de los ciudadanos
privados y mantener un entorno ordenado que facilite el correcto
funcionamiento de los mercados.
Las diversas formas de capitalismo se distinguen por el grado en que funcionan esos
pilares. En las economías de libre mercado, o de laissez-faire, los mercados operan
con escasa o nula regulación. En las economías mixtas, donde se combinan los
mercados y el Estado, los primeros tienen un papel dominante, pero están regulados
en mayor medida por el segundo, para corregir sus fallas, como la polución y la
congestión de tránsito; promover el bienestar social, y por otras razones, como la
Economía Internacional 1677
defensa y la seguridad pública. Actualmente predominan las economías capitalistas
mixtas.
Los muchos matices del capitalismo
Los economistas clasifican al capitalismo en distintos grupos usando diversos
criterios. Se lo puede clasificar, por ejemplo, simplemente en dos tipos, según cómo
esté organizada la producción. En una economía liberal de mercado, prevalece el
mercado competitivo y la mayor parte del proceso de producción tiene lugar de forma
descentralizada, semejante al capitalismo de libre mercado de Estados Unidos de
Norteamérica y el Reino Unido. En cambio, las economías de mercado coordinadas
intercambian información privada a través de instituciones no de mercado (por
ejemplo, sindicatos y asociaciones empresariales), como ocurre en Alemania y Japón
(Hall y Soskice, 2001).
Más recientemente, los economistas han identificado cuatro tipos de capitalismo, que
se distinguen según el papel de la iniciativa empresarial (el proceso de iniciar una
empresa) en el impulso a la innovación y el marco institucional en el cual se
implementan nuevas ideas para estimular el crecimiento económico (Baumol, Litan y
Schramm, 2007).
En el capitalismo dirigido por el Estado, el gobierno decide qué sectores crecerán.
Motivado inicialmente por el deseo de promover el crecimiento, este tipo de
capitalismo entraña graves peligros: exceso de inversión, elección del ganador
equivocado, susceptibilidad a la corrupción y dificultad para retirar el apoyo cuando
ya no resulta apropiado. En el capitalismo oligárquico, orientado a proteger y
enriquecer a una fracción muy estrecha de la población, el crecimiento económico no
es un objetivo central, y los países que lo aplican presentan un alto grado desigualdad
y corrupción.
1678 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El capitalismo de grandes empresas, que aprovecha las economías de escala, es
importante para la producción masiva. Por otra parte, el capitalismo de
emprendedores genera innovaciones, como el automóvil, el teléfono y la
computadora, que generalmente son creadas por individuos y nuevas empresas. Sin
embargo, las grandes empresas son necesarias para producir y comercializar nuevos
productos a escala masiva, por lo cual la mejor alternativa parece ser una combinación
de capitalismo de grandes empresas y de emprendedores, que es la que caracteriza a
Estados Unidos de Norteamérica más que a ningún otro país.
La crítica keynesiana
Durante la Gran Depresión de los años treinta, las economías capitalistas avanzadas
sufrieron un desempleo generalizado. En su “Teoría General del Empleo, el Interés y
el Dinero” de 1936, el economista británico John Maynard Keynes sostuvo que el
capitalismo lucha para recuperarse de una desaceleración de la inversión, porque una
economía capitalista puede permanecer indefinidamente en equilibrio con un gran
desempleo y sin crecimiento. La economía keynesiana desafió la noción de que las
economías capitalistas laissez-faire podían funcionar bien por sí solas sin intervención
del Estado para promover la demanda agregada y combatir el alto desempleo y la
deflación de la década de 1930. Keynes postulaba que la intervención del gobierno
(reduciendo impuestos y aumentando el gasto público) era necesaria para sacar la
economía de la recesión (véase “¿Qué es la economía keynesiana?”, F&D, septiembre
de 2014). Esas medidas procuraban atenuar las fases de auge y caída del ciclo
económico y ayudar al capitalismo a recuperarse tras la Gran Depresión. Nunca fue
intención de Keynes reemplazar la economía de mercado por otra diferente; solo
afirmó la necesidad de una intervención periódica del Estado.
Las fuerzas que suelen llevar al éxito del capitalismo también pueden provocar su
fracaso. El libre mercado puede prosperar solo cuando los gobiernos fijan las reglas
Economía Internacional 1679
que lo rigen —como las leyes que garantizan el derecho de propiedad— y lo
respaldan con una infraestructura apropiada, como carreteras y autopistas para
trasladar bienes y personas. Sin embargo, los gobiernos pueden responder a intereses
privados organizados que tratan de influir en la normativa para proteger su posición
económica en detrimento del interés público, por ejemplo: reprimiendo el mismo libre
mercado que generó su éxito.
Por eso, según Rajan y Zingales (2003), la sociedad debe “salvar al capitalismo de los
capitalistas”, es decir: tomar las medidas apropiadas para proteger el libre mercado de
los poderosos intereses privados que procuran impedir su funcionamiento eficiente.
Para asegurar la competencia, debe limitarse la propiedad concentrada de los activos
productivos, y ya que la competencia engendra ganadores y perdedores, se debe
compensar a estos últimos. El libre comercio y la fuerte presión competitiva sobre las
empresas ya presentes en el mercado también mantendrán a raya los intereses
poderosos. El público debe conocer las virtudes del libre mercado y oponerse a que el
Estado intervenga en él para proteger a los influyentes actores establecidos a costa de
la prosperidad económica general.
El crecimiento económico en un régimen capitalista quizás haya superado con creces
el de otros sistemas económicos, pero la desigualdad sigue siendo uno de sus atributos
más controvertidos. ¿Es que la dinámica de acumulación de capital privado lleva
inevitablemente a la concentración de la riqueza en menos manos, o que el equilibrio
resultante de crecimiento, competencia y progreso tecnológico reduce la desigualdad?
Los economistas han adoptado diversos enfoques para explicar la desigualdad
económica. En el estudio más reciente se analiza una colección única de datos que se
remontan al siglo XVIII para descubrir patrones económicos y sociales de
importancia clave (Piketty, 2014), y se observa que en las economías de mercado
contemporáneas la tasa de rentabilidad de la inversión con frecuencia supera al
crecimiento general. Si esa discrepancia persiste, a valores compuestos, la riqueza en
1680 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
manos de los propietarios del capital aumentará mucho más rápidamente que otros
tipos de ganancias (salarios, por ejemplo), para finalmente sobrepasarlos por amplio
margen.
Aunque ese estudio tiene tantos críticos como admiradores, ha sumado elementos al
debate sobre la distribución de la riqueza en el capitalismo y ha reforzado en muchos
la creencia de que una economía capitalista debe ser orientada en la dirección correcta
por las políticas estatales y el público en general para garantizar que la mano invisible
de Smith siga operando a favor de la sociedad.
Fuente de información:http://www.imf.org/external/Pubs/FT/fandd/spa/2015/06/pdf/basics.pdf
Movilidad social: para bajarle (persistencia)a la pobreza (Forbes México)
El 23 de junio de 2015, la edición online de la revista de negocios Forbes México
indicó que sólo 4% de los mexicanos nacidos en los hogares más pobres logran
formar un hogar con las mayores ventajas económicas. Las políticas públicas
nacionales no están ayudando a promover la movilidad social.
En la exposición “Imagina tu Futuro” (instalada en el Museo Universitario de
Ciencias y Artes de la Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM, hasta el
27 de junio) se muestra que en México, si alguien tiene la mala suerte de nacer en un
hogar pobre, lo más probable es que nunca abandone esa situación de pobreza. Pero,
¿cómo es la vida en un hogar pobre? De acuerdo con el Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en 2012, el 19.7% de la
Economía Internacional 1681
población vivía en hogares tan pobres que el ingreso de sus miembros no alcanzaba
para satisfacer sus necesidades nutricionales. El problema es que esta cifra se acerca
mucho al promedio de la tasa de pobreza alimentaria en el período 1992-2012
(22.3%), es decir, sigue siendo alta.
¿Por qué la pobreza es tan persistente? Una de las razones es que la desigualdad
económica también se ha mantenido elevada. Imaginemos una economía con bajo
crecimiento y períodos en que los precios relativos de los alimentos suben y otros en
los que bajan. Si la desigualdad en los ingresos se mantiene sin cambio, en los
primeros períodos la pobreza alimentaria tenderá a aumentar, en los segundos a
reducirse, pero en promedio, la población en pobreza no habrá cambiado a lo largo del
tiempo.
Esto nos lleva, entonces, a enfocarnos en la persistencia de las desigualdades y, por
ende, en la movilidad social. La movilidad social se refiere a los cambios que
experimentan los miembros de una sociedad en su posición en la estructura
socioeconómica. Si los mexicanos no pueden mejorar su situación económica debido
a su condición social, no hay posibilidad de reducir la desigualdad económica a lo
largo del tiempo. De acuerdo con el “Informe de Movilidad Social en México 2013”
del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), la situación económica, la riqueza
y la educación en la familia de origen determinan en buena medida el bienestar de los
mexicanos cuando son adultos.
De acuerdo con la encuesta del CEEY, sólo el 4% de los mexicanos nacidos en los
hogares más pobres logran dar el salto, y ya en la edad adulta formar un hogar con las
mayores ventajas económicas. Estudios recientes en Estados Unidos de Norteamérica
indican que esta cifra es de 8% en aquel país, aunque un ya famoso artículo de Chetty,
Hendren, Kline y Saez (2014) muestra que existen grandes diferencias por región: en
la zona metropolitana de Atlanta, la cifra es cercana a la mexicana (4.5%); alrededor
1682 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
de Fort Worth (Texas) es mayor, 9.1%, y en San Francisco y su zona de influencia
alcanza a 12.2 por ciento.
La movilidad social es aún más elevada en los países del norte de Europa (mayor al
20%), donde las sociedades se dotaron a sí mismas de un sistema de protección social
universal. Detrás de estas diferencias está la igualdad de oportunidades, que no es la
misma en todos lados, como se puede ver. Igualdad de oportunidades significa que,
independientemente de quiénes sean los padres, los niños tienen la salud, las
habilidades y la educación que necesitan para competir por los mejores puestos de
trabajo. No obstante, en México (y en lugares como Atlanta) el futuro de los niños se
determina, principalmente, por su origen social.
De manera que aumentar el grado de movilidad social ayudaría a reducir las
desigualdades y con ello la población en pobreza. El número correspondiente a junio
de la revista México Social está dedicado exclusivamente a este tema; en particular, se
discuten las políticas públicas que México necesita en este ámbito. En esencia, se
necesita mejorar la igualdad de oportunidades, y que el esfuerzo y talento de las
personas se recompensen sin importar su origen socioeconómico. Otra referencia
importante sobre el tema es un discurso de un economista estadounidense, en que
presenta su visión de la relación negativa que existe entre movilidad social y
desigualdad. El mismo economista llama a esta relación la curva del Great Gatsby
(evocación no sin dejo de ironía a la obra de F. S. Fitzgerald) para resaltar la
reducción en la movilidad social y el aumento en la desigualdad que se observó en
Estados Unidos de Norteamérica en las últimas décadas.
Cabe señalar que el mes pasado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) indicó que la desigualdad en México aumentó en los últimos
años. Esto parece indicar que las políticas públicas nacionales no están ayudando a
promover la movilidad social. Un país que no otorga igualdad de oportunidades a los
Economía Internacional 1683
niños para desarrollar su talento, restringe de hecho el desarrollo intelectual, artístico
y cultural del país. Hay que advertir que el deterioro en el tejido social no sólo
contribuye al bajo crecimiento económico y a perpetuar la pobreza, sino que es,
además, un detonante de violencia social.
Fuente de información:http://www.forbes.com.mx/movilidad-social-para-bajarle-persistencia-a-la-pobreza/
Se necesita ayuda (FMI)
El 18 de junio de 2015, el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó en su revista
trimestral Finanzas & Desarrollo de junio de 2015, el artículo “Se necesita ayuda”. A
continuación se presenta el contenido.
Vanessa Tuduri era una estudiante de 20 años de edad cuando se desencadenó la crisis
financiera mundial y su madre, quien ayudaba a pagar sus estudios, le dijo que debía
buscar asistencia financiera en otra parte. Tuduri abandonó la universidad y pasó a
integrar las estadísticas de jóvenes españoles en busca de empleo.
“Teníamos grandes sueños, queríamos comernos el mundo, creímos que lo
conseguiríamos todo, pero la crisis acabó con la ilusión de un golpe”, dice.
En su punto máximo, a mediados de 2013, el desempleo juvenil en España superaba
el 56%, según la Comisión Europea. Si bien la economía nacional mejoró
recientemente, el desempleo de los jóvenes tiene efectos duraderos que se harán sentir
durante décadas: no solo entre las personas afectadas, sino también en las sociedades
en las que viven.
La escala puede ser excepcional en España, pero el fenómeno del elevado desempleo
juvenil se observa en todas las regiones, desde las apretadas filas de jóvenes sin
1684 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
trabajo en Oriente Medio, región rica en recursos naturales, pasando por los jóvenes
con menor movilidad y calificados en África Subsahariana rural, hasta los jóvenes
sobrecalificados que trabajan en empleos de servicios de baja calificación en la
Europa asolada por la crisis.
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en 2014, más de 73 millones
de personas entre 15 y 24 años de edad buscaban empleo: el 14% del grupo etario, en
todo el mundo, frente al 12.4% de 2007. La cifra de más de 70 millones no incluye a
grupos tales como los desalentados, que renunciaron a buscar trabajo, por lo que
algunos estiman que el número real es tres veces mayor.
¿Por qué preocuparse?
El desempleo puede ser destructivo para la identidad y el ánimo de cualquiera, pero su
efecto en los jóvenes suele ser más pronunciado, más pernicioso y más duradero.
“Para los jóvenes que se lanzan por primera vez al mercado laboral, lo ideal es pasar
directamente de la educación al trabajo. El problema del desempleo juvenil es que los
jóvenes suelen estar en los límites de la contratación y el despido”, explica John
Wadsworth, de la Escuela de Economía de Londres. Cuando una empresa decide
expandir su personal, en general contrata a jóvenes, pero cuando lo reduce, éstos son
los primeros en ser despedidos.
Además de estar en el borde más filoso, en caso de un colapso económico, los jóvenes
que ingresan en el mercado laboral durante una recesión pueden sufrir sus efectos
durante décadas. La investigación acerca de los jóvenes que sufrieron desempleo a
largo plazo en la recesión de la década de 1980 sugiere que aún hoy, a sus cuarenta o
cincuenta y tantos años, tienen una mayor probabilidad de estar desocupados, y los
que tienen trabajo tienden a recibir un menor salario que sus pares que no pasaron por
la misma experiencia.
Economía Internacional 1685
“Eso significa que, cuando se retiren, cobrarán una jubilación menor. El problema
afecta a su vida entera”, observó Richard Exell, del Congreso de Sindicatos de
Londres.
Las perspectivas a largo plazo para los jóvenes también pueden frustrarse cuando
deben aceptar empleos para los que están sobrecalificados. Henry Rivera Angulo, de
20 años de edad, oriundo de Ecuador pero criado en España, comenzó a buscar trabajo
hace dos años con su título secundario.
Acudió a Barcelona Activa, un organismo del gobierno local cuyo mandato es atraer
empresas y empleos a la ciudad, esperando recibir ayuda en su búsqueda. Sin
embargo, se encontró con que “No era el único. Había muchos más calificados que yo
trabajando como camareros”.
El primer golpe, y el más duro
Las causas del desempleo juvenil son diversas, pero algunas son comunes a todas las
regiones. La primera es el crecimiento. Cuando una economía se contrae, los jóvenes
reciben el primer golpe, y el más duro: muchas veces son los primeros en ser
despedidos. Y perdido un empleo, no siempre tienen suficiente experiencia,
formación ni redes para encontrar otro.
En cualquier país, el desempleo juvenil suele duplicar el desempleo general. Ambas
estadísticas se mueven en conjunto, y están fuertemente determinadas por el
crecimiento económico, según Wadsworth.
“No hay modo de reducir el desempleo juvenil ni el desempleo general sin
crecimiento. Toda la evidencia sugiere que hacen falta tasas de crecimiento de más
del 2% para lograr cierto avance en la lucha contra el desempleo”, señaló Wadsworth
acerca de la situación en el Reino Unido.
1686 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“España no tiene un problema de desempleo juvenil, tiene un problema de desempleo
general”, afirmó Pau Serracant, de la Universitat Autònoma de Barcelona, en España.
Estimular el crecimiento es el primer paso para reducir el desempleo, opina Serracant.
El bajo crecimiento o incluso la contracción de la economía pueden ser la causa
principal del elevado desempleo juvenil, pero por sí solos no explican el fenómeno.
En el Reino Unido, por ejemplo, la cantidad de jóvenes desocupados estaba en
aumento ya antes de la crisis financiera. Si bien ahora las cifras están bajando, el
período que muchos pasan sin trabajo se extiende. En la mayoría de los países de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, más de un tercio de
los jóvenes en busca de empleo llevan desocupados por lo menos seis meses.
Ann-Marie Taylor, de Londres, forma parte del grupo de personas desempleadas de
larga duración. A sus 23 años, busca empleo a intervalos, sin éxito, desde que dejó el
colegio a los 16 años; vive con 85 dólares de prestaciones por semana y lucha contra
el estigma de subsistir gracias al seguro de desempleo. “Es muy deprimente. Pierdes
por completo el ánimo y la motivación, sobre todo si cobras el seguro de desempleo,
porque te conviertes en un estereotipo . . . Hay que reunir fuerzas todos los días para
salir de la cama”.
Los jóvenes poco calificados tienen las peores posibilidades, y sin haber podido
acumular experiencia ni calificaciones, ahora Taylor debe competir con candidatos
más jóvenes por los mismos puestos. “Si recién dejara el colegio, reconsideraría
seriamente las cosas (…) porque tienes que estar decidido a conseguir lo que quieres”,
comentó.
¿Un desajuste de capacidades?
Si bien un bajo crecimiento es la causa principal del desempleo juvenil, otra causa
importante, según muchos economistas, es el desajuste entre las aptitudes que buscan
Economía Internacional 1687
las empleadores y las empresas, y las aptitudes que ofrece el sistema educativo a los
jóvenes. Muchos empleadores se quejan de que no encuentran empleados calificados
para llenar vacantes.
“Los empleadores tienen razón: no consiguen las capacidades que requieren, ni en
cantidad ni en calidad”, explica Anthony Carnevale, ex director de la Comisión
Nacional de Políticas de Empleo de Estados Unidos de Norteamérica durante el
gobierno de Bill Clinton. Carnevale cree que el sistema educativo del país y de
muchas otras economías avanzadas está rezagado con respecto a las exigencias
laborales de hoy.
En cambio, otros, como Exell, cuestionan la idea de que exista un desajuste. Exell
afirma que los jóvenes nunca estuvieron tan calificados: por ejemplo, en países como
el Reino Unido, hay un número récord de inscritos en la educación superior.
Exell reconoce que la creciente cantidad de graduados exige una actitud como de
quien pretende ganar la lotería en cuanto a la educación superior, hoy un primer paso
necesario para obtener un buen empleo. Pero Exell no cree que el sistema educativo
deba ser responsable de producir empleados en masa listos para salir a trabajar.
“Creemos que hay demasiados empleadores que se consideran consumidores de
educación y capacitación y que han olvidado, si es que alguna vez lo supieron, sus
responsabilidades y deberes en cuanto a educar a sus trabajadores”, asegura.
Quizá las posturas de Exell y Carnevale no sean tan contradictorias como parecen. “El
desajuste de capacidades en los mercados laborales juveniles se ha vuelto una
tendencia persistente y en aumento. La sobreeducación y la sobrecalificación
conviven con la subeducación y la subcalificación, y cada vez más con la
obsolescencia de calificaciones que provoca el desempleo a largo plazo”, ha señalado
la OIT.
1688 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Rigideces del mercado laboral
Una tercera causa importante del desempleo juvenil elevado son las rigideces del
mercado laboral (véase “Europeos sin empleos” de la edición de F&D de marzo de
2015), como los mercados laborales sumamente regulados con fuertes impuestos al
trabajo o los salarios mínimos elevados.
En Sudáfrica, por ejemplo, que padece una de las tasas más altas de desempleo juvenil
de África subsahariana, las empresas sistemáticamente califican de agobiantes las
leyes laborales de su país y su cumplimiento, de gravoso. Un proyecto de
investigación del Laboratorio de Acción contra la Pobreza del Instituto Tecnológico
de Massachusetts sugiere que, objetivamente, las leyes laborales de ese país pueden
no ser más engorrosas que las de otros países con un nivel similar de ingreso. Sin
embargo, esa percepción por sí sola disuade a las empresas de contratar empleados
nuevos, sobre todo aquellos con perfiles “más riesgosos”, lo que incluye a los
trabajadores más jóvenes o menos experimentados.
Una rigidez del mercado laboral que golpea desproporcionadamente a los jóvenes es
su empleo en puestos por períodos cortos, temporales o inestables, lo cual sucede en
las economías en desarrollo —donde se encuentra la mayoría de la población joven
mundial—, a falta de empleos estables de calidad.
Y en Europa, hay tres veces más jóvenes en puestos temporales que trabajadores
adultos. En los países europeos afectados por la crisis, la diferencia es aún mayor.
Con frecuencia, esos contratos se diseñan para darle a quien busca empleo por lo
menos una oportunidad de trabajar. Pero estos contratos también pueden tener el
efecto perverso y no buscado de condenar a los trabajadores a idénticos empleos
temporales mal pagados y con pocas oportunidades de capacitación o progreso
profesional. Esa rigidez deriva de la disparidad entre los trabajadores con contratos
Economía Internacional 1689
permanentes y plenos beneficios —en general, mayores— y los trabajadores
temporales con poca o nula protección.
Tuduri, la joven española, finalmente consiguió empleo a través de una agencia: un
puesto temporal a tiempo parcial en uno de los museos de primera categoría de
Barcelona, pero con turnos irregulares y no garantizados. Si bien ese empleo le da la
oportunidad de aplicar sus conocimientos de idiomas y de conocer gente de todo el
mundo, ella y sus pares anhelan una mayor estabilidad.
“Soy adulta y necesito las oportunidades que se les dan a los adultos, no que me
paseen por donde me necesiten las empresas hasta que [me dicen] ‘Ya no te
necesitamos, puedes irte a tu casa, quizá te llamaremos’”.
En el Reino Unido, esos contratos informales o “sin horas” (es decir, en los que no se
especifica el número de horas laborables) se han convertido en objeto de controversias
políticas porque no garantizan un tiempo mínimo de trabajo y la gente no sabe si va a
trabajar o cuándo lo hará. Richard Hughes, del YMCA de Londres, institución que
defiende a los jóvenes, sostiene que los contratos “sin horas” son sumamente
problemáticos y da el ejemplo de una joven, Chloe, que decidió renunciar al seguro de
desempleo a cambio de un contrato “sin horas” para ofrecer cuidados paliativos
terminales. Bajo ese contrato, en teoría, puede trabajar entre cero y 35 horas
semanales. Por su volátil salario, no puede pagar el alquiler y debe hospedarse en casa
de amigos.
“Es decir que perdió su casa por trabajar”, comenta Hughes.
Adultez postergada
En un contexto de perspectivas laborales malas o inexistentes, muchos jóvenes ven
muy limitada su posibilidad de independizarse, casarse y formar una familia. Sin
1690 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
libertad financiera, muchos debieron volver a su hogar de origen, donde los mantienen
sus padres. Para esta generación búmeran, la adultez se ha postergado
indefinidamente. Esa tendencia solía darse mucho más en países con malos sistemas
de protección social, pero con el aumento de los déficit nacionales y la reducción de
los aportes previsionales, la práctica se está extendiendo a países donde,
tradicionalmente, la juventud desocupada contaba con beneficios que amortiguaban la
situación, explica Serracant.
“Muchos jóvenes ingleses se ven obligados a recurrir a su familia más que antes.
Parece que el modelo español o del sur de Europa está creciendo”, comenta.
Además del estrés y la frustración obvios, el desempleo de larga duración también se
ha asociado a una menor expectativa de vida, mayor probabilidad de ataques
cardíacos a edades más avanzadas, y mayor incidencia de suicidios y enfermedades
mentales.
Para algunos, la escala del desempleo juvenil y el desperdicio de capacidad humana
constituyen una emergencia social. Con la escasez de oportunidades, en regiones
como África Subsahariana, donde hay mucha población juvenil, los jóvenes pueden
empezar a verse como algo negativo en lugar de positivo. El costo de la capacidad
humana desperdiciada se agrava con los ingresos tributarios perdidos, el gasto elevado
en beneficios y la productividad mermada.
Otro elemento igualmente preocupante para los gobiernos es que la falta de
oportunidades puede generar inestabilidad política y alimentar la delincuencia y el
conflicto. La primavera árabe de 2011 se vio azuzada, en parte, por el elevado
desempleo juvenil en Oriente Medio y Norte de África.
En lugar de resignarse a unas perspectivas sombrías, muchos jóvenes parten rumbo a
otros horizontes. La búsqueda de una vida mejor en lugares remotos es tan antigua
Economía Internacional 1691
como la humanidad. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) estima que uno
de cada ocho migrantes tiene entre 15 y 24 años de edad. Desde la desaceleración
mundial, los países más golpeados de la zona del euro sufrieron un éxodo estable de
jóvenes hacia otras partes de Europa: una pérdida de capacidades valiosas y la partida
de algunos de los miembros más brillantes, calificados y motivados de la población.
En una Europa sin fronteras, es difícil determinar las cifras con exactitud, pues gran
parte de esos viajes quedan indocumentados.
A las filas de jóvenes españoles que parten al exterior se les unen cientos de miles de
migrantes que vuelven a sus países de origen, en una inversión del recorrido que
incrementó la población de España durante una década. Hace 13 años, cuando Rivera
emigró de Ecuador junto a su familia, España era una luz de esperanza que atraía a
muchos latinoamericanos. Hoy Rivera evalúa volver a la región, esta vez con su novia
española, Elizabet de Miguel Rodríguez, de 19 años de edad, que también busca
trabajo.
“Si no consigo empleo, intentaré en otra parte, ya que aquí no puedo aspirar a
mucho”, comenta de Miguel.
Y Rivera agrega: “Soy pesimista. Con las cosas como están, tiene que ocurrir algo
drástico para que la situación cambie. Dudo mucho que volvamos a lo que éramos
antes, felices”.
Fuente de información:http://www.imf.org/external/Pubs/FT/fandd/spa/2015/06/pdf/khang.pdf
1692 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El envejecimiento en Europa y AsiaCentral: ¿panorama gris o edad deoro? (BM)
El 17 de junio de 2015, el Banco Mundial (BM) analizó tanto los desafíos como las
oportunidades que plantea una población que envejece. A continuación se presenta la
información.
En Europa y Asia Central, el envejecimiento actualmente afecta a las sociedades y no
a las personas, una tendencia demográfica impulsada sobre todo por la disminución de
las tasas de fecundidad y no por la mayor longevidad. Estas conclusiones surgen de
un nuevo informe del BM, Golden Aging: Prospects for Healthy, Active and
Prosperous Aging in Europe and Central Asia (Edad de oro: Perspectivas para un
envejecimiento saludable, activo y próspero en Europa y Asia Central).
En el informe, presentado en Viena, en el Ministerio de Finanzas, se concluye que las
consecuencias sociales y económicas del envejecimiento de la sociedad son complejas
y diversas, aunque no necesariamente negativas. Se señala, además, que en diversas
áreas de políticas existen importantes oportunidades que, si se aprovechan bien,
pueden ser útiles para que las sociedades promuevan un envejecimiento más
dinámico, saludable y productivo.
En términos demográficos, Europa y Asia Central son las regiones más antiguas del
mundo. En Europa Central y Oriental, la edad promedio de la población es 10 años
más alta que en el resto del mundo; por otro lado, países relativamente jóvenes, como
Turquía y los de Asia Central, están alcanzando los mismos niveles con rapidez.
En muchos países de la región, las personas se están adaptando al nuevo cambio
demográfico, pero aún subsisten muchas preocupaciones y temores. Existe la creencia
generalizada de que los sistemas de pensiones y de salud se verán comprometidos,
dado que, para sostenerlos, un número creciente de adultos mayores dependerá de los
Economía Internacional 1693
aportes de un menor número de trabajadores. Sin embargo, en el informe se sugiere
que, si los Gobiernos permiten que las personas participen más y durante un tiempo
más prolongado en el mercado laboral, los índices de dependencia podrían, en
realidad, permanecer bastante estables.
“Existe la arraigada creencia de que el envejecimiento de las poblaciones y la
declinación económica van de la mano”, expresa el economista en jefe del BM para
Europa y Asia Central. “Sin embargo, el hecho de que haya una cantidad menor de
cohortes jóvenes permite brindar a estos grupos una educación de mejor calidad y un
mayor capital, fomentando así su productividad”.
Por otro lado, la productividad no se reduce inevitablemente con la edad, mientras que
las habilidades sí cambian a medida que crecemos. En este informe se muestra que las
empresas pueden aprovechar estos cambios y aumentar la aplicación de técnicas de
producción que utilicen más aquellas habilidades que mejoran con la edad.
Las sociedades que envejecen no están destinadas a experimentar un estancamiento ni
un deterioro del nivel de vida. Sin embargo, los cambios de comportamiento que
ayudan a reducir la dependencia y a sostener la productividad no necesariamente son
automáticos. Un entorno contenedor, que incluya políticas e incentivos adecuados,
puede facilitar esta transición.
De hecho, en Europa y en Asia Central, es necesario aplicar en muchas áreas de
políticas medidas de adaptación audaces para favorecer un envejecimiento activo,
saludable y productivo. Estas áreas incluyen mucho más que reformar los sistemas de
pensiones y transferencias intergeneracionales: implican, entre otras cosas, modificar
los sistemas de salud para orientarlos al cuidado preventivo, los cuidados primarios y
el aumento de los diagnósticos; reformar los sistemas educativos para fortalecer las
habilidades cognitivas necesarias para un empleo productivo y vidas laborales más
prolongadas, y reformar las instituciones de mercado para que las mujeres puedan
1694 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
conciliar sus objetivos familiares y profesionales, y para que los adultos mayores
puedan trabajar con horarios más flexibles.
“En el informe se brinda un excelente panorama de los diversos desafíos a los que se
enfrentan los países europeos y de Asia Central debido al envejecimiento de sus
sociedades”, manifestó el Ministro de Finanzas de Austria. “En verdad, los problemas
no son nuevos, pero los encargados de formular las políticas en Europa aún están
intentando descifrar cuál es la combinación adecuada de políticas para que nuestra
población pueda envejecer dignamente en la actualidad y en el futuro. Las
conclusiones del informe son un valioso aporte a los debates en curso tanto de los
economistas como de los encargados de formular las políticas”.
Para tener éxito, un paquete de políticas destinado a abordar el envejecimiento de la
sociedad debe ser sostenible y equitativo, y abarcar todo el ciclo de la vida apoyando
la educación, las familias, el trabajo y la etapa jubilatoria. Si esto sucede —se
concluye en el informe—, las sociedades de Europa y Asia central pueden acercarse a
lo que en la mitología antigua se describe como la “edad de oro”: un estado de
armonía, estabilidad y prosperidad donde las personas viven muchos años con salud.
Fuente de información:http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2015/06/17/aging-in-europe-and-central-asia-gray-tsunami-or-golden-era
Índice de Paz Mundial 2015 (IEP)
El 2 de julio de 2015, el Instituto para la Economía y la Paz (IEP) presentó el “Índice
de Paz Global 2015”, el cual es un referente de la Paz mundial. Dicho Índice mide los
conflictos internos e internacionales actuales, la seguridad y la protección en la
sociedad y la militarización. El Índice de Paz Global 2015 revela un mundo cada vez
más dividido:
Economía Internacional 1695
– México se encuentra en el puesto 144 de un total de 162 y es el país menos
pacífico de la región Centroamérica y el Caribe.
– La violencia impactó en la economía de México en 221 mil millones de dólares
estadounidenses en 2014, lo cual representa 10.3% del Producto Interno Bruto
(PIB) del país.
– El impacto de la violencia en la economía global alcanzó 13.4% del PIB global en
el año pasado, equivalente a la suma de las economías de Brasil, Canadá, Francia,
Alemania, España y Reino Unido.
– Islandia encabeza el índice como el país más pacífico del mundo, mientras que
Siria es el menos pacífico.
– La intensidad de los conflictos armados aumentó dramáticamente, y la cifra de
personas muertas en conflictos en todo el planeta ascendió más de 3.5 veces.
A continuación los detalles del boletín de prensa, del resumen ejecutivo y del caso
México.
El Índice de Paz Global mide los conflictos internos e internacionales actuales, la
seguridad y la protección en la sociedad, y la militarización en 162 países tomando en
cuenta 23 indicadores.
En general, los niveles de paz global permanecieron estables en 2014, pero son
inferiores que en 2008. Sin embargo, la puntuación general encubre una creciente
división entre los países más pacíficos y los menos pacíficos. Desde el año pasado, 81
países mejoraron el nivel de paz mientras que en 78 éste se deterioró.
1696 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La intensificación de los conflictos civiles y la consecuente crisis de refugiados se
encuentran entre los principales factores responsables del aumento en el costo de la
contención de la violencia global, según el Índice.
Desde 2008, el impacto económico total de la violencia ha aumentado 15.3%. Tan
solo el impacto económico que implican los refugiados y los desplazados internos se
ha incrementado 267% desde 2008, y ahora equivale a 128 mil millones de dólares.
Sin embargo, el gasto militar, los homicidios y las fuerzas policiales siguen siendo las
categorías más costosas, y en conjunto son responsables del 68.3% del costo total de
la violencia.
Muchas naciones europeas ahora experimentan niveles de paz históricos debido al
descenso en los índices de homicidio, la reducción en los presupuestos militares y la
retirada de las fuerzas de Iraq y Afganistán. Por el contrario, todos los países que
tradicionalmente se ubican al fondo del índice, tales como Iraq, Siria, Nigeria, Sudán
del Sur y la República Centroafricana, se tornaron incluso menos pacíficos. Libia
presentó el deterioro más grave en la paz este año: descendió al puesto 149 de un total
de 162 países. Ucrania, que sufrió más de seis mil muertos por causa del conflicto y
tuvo más de un millón de desplazados, registró el segundo mayor descenso.
Cuatro regiones —Europa, Norteamérica, el África subsahariana y Centroamérica y el
Caribe— experimentaron mejoras en la paz desde el año pasado. Las luchas sectarias
y los conflictos civiles redujeron los niveles de paz en la región del Medio Oriente y
el Norte de África, lo que trajo como resultado la peor puntuación jamás alcanzada,
mientras que Sudamérica también presenció un deterioro en la puntuación, provocado
principalmente por aumentos en las protestas populares y un alza en las percepciones
de la criminalidad.
Pese a las actuales mejoras en la paz en muchos países, el número y la intensidad de
los conflictos armados aumentaron dramáticamente y la cifra de muertos a causa de
Economía Internacional 1697
los conflictos se ha incrementado 267% desde 2010, lo cual ha originado niveles sin
precedentes de refugiados.
En 2014, 69 países registraron víctimas fatales por causa del terrorismo, un aumento
en comparación con los 60 del año anterior, lo cual pone de relieve el creciente
empleo de la táctica del terror. El aumento en la actividad terrorista se expandió de la
región del Medio Oriente y el Norte de África al África subsahariana. En la
actualidad, Nigeria es el segundo país con la mayor cifra de víctimas fatales por causa
del terrorismo tras Iraq, y experimentó un aumento de 140% en la cifra de muertos.
La masacre cometida por Boko Haram contra más de 2000 civiles en Baga, Nigeria,
en enero de 2015, fue el incidente terrorista con mayor saldo de víctimas fatales desde
el 11‐S, un hecho eclipsado por el asesinato de 11 periodistas del periódico francés
Charlie Hebdo al mes siguiente.
Resumen Ejecutivo
Ésta es la novena edición del Índice de Paz Global (IPG), el cual clasifica a las
naciones del mundo de acuerdo con su nivel de tranquilidad. El índice se compone de
23 indicadores cuantitativos y cualitativos de fuentes muy respetadas, clasifica a 162
estados independientes que abarcan el 99.6% de la población mundial. El índice mide
la paz mundial mediante tres grandes temas: 1) nivel de seguridad y protección en la
sociedad, 2) la extensión del conflicto nacional e internacional y 3) el grado de
militarización.
Además de presentar los resultados del IPG 2015 y el análisis de la tendencia durante
ocho años, el informe de este año ofrece una metodología actualizada que tiene en
cuenta el impacto económico de la violencia en la economía global. El informe
contiene también un nuevo análisis sobre el concepto de “Paz Positiva” y describe su
relación con el desarrollo y con otros resultados sociales significativos y positivos.
1698 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
También incluye un análisis temático detallado de los tres ámbitos mencionados del
IPG.
El año pasado la puntuación global del IPG se mantuvo estable. Sin embargo,
mientras el nivel promedio de la tranquilidad mundial fue estable, una serie de
indicadores y países se deterioraron mientras que otros mejoraron. Cuatro de las
nueve regiones geográficas experimentaron una mejora en materia de paz: Europa,
Norteamérica, África Subsahariana y América Central y el Caribe. Las otras cinco
regiones se tornaron menos pacíficas. Los cambios más importantes en el índice se
produjeron en Medio Oriente y el Norte de África (MONA), donde varios países
sufrieron un recrudecimiento de la violencia relacionada con la lucha sectaria y los
conflictos civiles, lo que resultó en que la región está clasificada como la menos
pacífica en el mundo.
La seguridad social y la protección mejoraron ligeramente el año pasado, impulsado
por caídas en la tasa de homicidio y de la probabilidad de manifestaciones violentas.
Las mejoras en las tasas de homicidio reflejan principalmente la actualización de
datos en algunos países de tasa alta de homicidio. Dicha mejoría fue contrarrestada
por deterioros en las esferas de los conflictos y la militarización en curso, debido a los
aumentos en las muertes por conflictos internos, la falta de pago de las cuotas de
mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y un
continuo deterioro en el indicador del impacto del terrorismo.
Islandia es el país más pacífico y se ubica entre los diez mayores países del listado en
el IPG, todos ellos con democracias estables. Los países nórdicos y alpinos están
particularmente bien representados. Asia y el Pacífico también están representados en
la parte superior de la clasificación, con Nueva Zelanda situado en el cuarto puesto,
Japón en el octavo y Australia en el noveno.
Economía Internacional 1699
La región MONA se ubica como la región más violenta, superando a Asia del Sur
desde el IPG del año pasado. Una vez más, Europa mantiene su posición como la
región más pacífica del mundo, apoyada por la falta de conflictos internos y externos.
También fue la región que experimentó la más grande mejora en su puntuación en
comparación con 2014, continuando con su tendencia de ocho años de mejora en
materia de tranquilidad.
Este año Guinea-Bissau tuvo la mayor mejora de paz, lo que resultó en un aumento de
24 lugares en la clasificación para ubicarse en el lugar 120. Las cuatro siguientes
mejoras más importantes ocurrieron en Costa de Marfil, Egipto, Tayikistán y Benín.
Un tema común entre las mejoras más grandes fue una caída en el nivel de conflicto
organizado, el cual acaeció en las cuatro naciones africanas mencionadas.
Eliminada su fuerte mejora en la edición 2014 de la GPI, Libia experimentó el mayor
deterioro en este año. Su calificación se deterioró sustancialmente y, en consecuencia,
descendió 13 lugares para ubicarse en la posición 149, convirtiéndose en el décimo
cuarto país menos pacífico. Como era de esperarse, la segunda mayor caída se registró
en Ucrania, debido al conflicto entre los separatistas rusos y el gobierno de Ucrania,
así como la inestabilidad causada por la anexión a Rusia de Crimea. Otros países que
se deterioraron considerablemente fueron Djibouti y Níger, que cayeron 42 y 28
lugares, respectivamente.
En los últimos ocho años, la puntuación media por país se deterioró 2.4%, destacando
que, en promedio, el mundo ligeramente se ha convertido menos pacífico. Sin
embargo, dicho deterioro de la paz no se ha extendido de manera uniforme, con 86
países que muestran deterioro, mientras que 76 mejoraron. La región MONA ha
sufrido la mayor caída que cualquier región del mundo, deteriorándose 11% en los
últimos ocho años.
1700 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La tendencia a la baja durante ocho años en materia de tranquilidad ha sido impulsada
principalmente por el deterioro de los indicadores de tranquilidad interna. De los
cinco indicadores clave que se deterioraron en más de 5%, cuatro son internos y uno
externo: los refugiados y desplazados internos, como porcentaje de la población, las
muertes por conflicto interno, el impacto del terrorismo, la probabilidad de
manifestaciones violentas y las percepciones de la criminalidad.
El deterioro de los indicadores que miden el número de refugiados y desplazados
internos y el impacto del terrorismo son más preocupantes. Las últimas estimaciones
de la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) indican que más de 50
millones de personas están ahora refugiadas o desplazadas internamente a causa del
conflicto y la violencia, lo que implica el número más alto desde finales de la Segunda
Guerra Mundial. Un tercio de las personas desplazadas por el conflicto dentro de sus
propios países en el año 2014 se encuentran solo en Irak y Siria.
El terrorismo ha crecido de forma constante en la última década, una tendencia que no
muestra signos de disminución. Las muertes causadas por el terrorismo se
incrementaron 61% en 2013, lo que resultó en casi 18 mil personas muertas en
ataques terroristas. De esas muertes, 82% se produjo en sólo cinco países: Irak,
Afganistán, Pakistán, Nigeria y Siria. La amenaza del terrorismo también ha afectado
a muchos de los países más pacíficos del mundo, con los ataques terroristas acaecidos
en Francia, Dinamarca y Australia en el último año.
En el lado positivo, varios indicadores de tranquilidad externa realmente mejoraron
durante los últimos ocho años. Las relaciones con los países vecinos se han
fortalecido, sobre todo en América del Sur, las contribuciones financieras a los fondos
de mantenimiento de paz de la ONU han mejorado y el número y la intensidad de los
conflictos externos ha disminuido ya que muchos países han disminuido su
participación militar en Irak y Afganistán.
Economía Internacional 1701
Es importante tener en cuenta que la paz está cada vez más distribuida de manera
desigual. Mientras que Europa mantuvo su tendencia de mejora a largo plazo, el
Medio Oriente continuó su reciente tendencia de deterioro, lo que aumenta aún más la
distancia entre las regiones y entre los países más y menos pacíficos. En Europa y en
muchos otros países desarrollados, las tasas de homicidio y otras formas de violencia
interpersonal siguen bajando y se ubican en mínimos históricos.
En 2008, había sólo tres países que tuvieron una puntuación peor que 3 de 5: Somalia,
Irak y Sudán. Sin embargo, en 2015 aumentó a nueve países: Siria, Irak, Afganistán,
Sudán del Sur, la República Centroafricana, Somalia, Sudán, República Democrática
del Congo y Pakistán, destacando el mayor deterioro entre los países menos pacíficos
del mundo.
El impacto económico de la violencia en la economía mundial en 2014 fue sustancial
y se fue estimada en 14.3 billones de dólares estadounidenses o 13.4% del PIB
mundial. Esto es equivalente a las economías combinadas de Brasil, Canadá, Francia,
Alemania, España y Reino Unido. Desde 2008, el impacto económico total en el PIB
mundial creció en 15.3% pasando de 12.4 billones a 14.3 billones de dólares.
Los grandes aumentos en los costos se deben a los aumentos en las muertes por
conflictos internos, aumentos de desplazados internos y apoyo a los refugiados, y
pérdidas del PIB por conflictos, el último representó 38% de aumento desde 2008.
Las principales categorías de gasto son los gastos militares en 43%, homicidio y
delitos violentos en 27% y los funcionarios de seguridad interna, incluida la policía,
en 18%. Mientras que el costo de mantener la paz por parte de la ONU se ha más que
duplicado desde 2008, representando un poco menos del 0.17% del gasto por contener
la violencia.
El informe describe los nuevos hallazgos sobre la Paz Positiva, destacando su impacto
sobre la paz, el desarrollo y otros objetivos sociales importantes. En las sociedades
1702 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
donde la Paz Positiva es más fuerte, los objetivos de desarrollo tienen mayores
probabilidades de ser alcanzados. Estas sociedades son más resistentes frente a la
crisis y tienen menos injusticias. Tienen mayores probabilidades de lograr resultados
positivos no violentos cuando se enfrentan a los movimientos de resistencia y tienen
más probabilidades para adaptarse y hacer concesiones para conciliar injusticias.
Adicionalmente, la Paz Positiva también está estadísticamente asociada con muchos
otros resultados considerados deseables: entornos empresariales más fuertes, mejor
rendimiento con respecto a las medidas de bienestar, la igualdad de género y un mejor
rendimiento con respecto a las medidas ecológicas.
El informe también incluye un análisis temático de los tres dominios del IPG:
Conflictos nacionales e internacionales en curso:
En esta sección se comenta sobre los seis grandes conflictos existentes en la región
MONA que ocurren en Siria, Irak, Yemen, Libia, Israel y el Líbano. Identifica
muchas de las causales de estos conflictos, que incluyen desafíos a la legitimidad del
gobierno, profundiza las divisiones sectarias, la presencia desestabilizadora del Estado
Islámico de Irak y el Levante (The Islamic State of Iraq and the Levant, ISIL) y el
conflicto transversal entre Arabia Saudita e Irán.
ÍNDICE DE PAZ GLOBAL 2015Posición País Calificación Posición País Calificación
Economía Internacional 1703
1 Islandia 1.148 82 Cuba 1.9882 Dinamarca 1.150 83 Burkina Faso 1.9943 Austria 1.198 84 Bangladesh 1.9974 Nueva Zelanda 1.221 84 Ecuador 1.9975 Suiza 1.275 86 Marruecos 2.0026 Finlandia 1.277 87 Kazakstán 2.0087 Canadá 1.287 88 Angola 2.0208 Japón 1.322 89 Paraguay 2.0239 Australia 1.329 90 Bolivia 2.02510 República Checa 1.341 91 Armenia 2.02811 Portugal 1.344 92 Guyana 2.02912 Irlanda 1.354 92 Perú 2.02913 Suecia 1.360 94 Estados Unidos de N. 2.03814 Bélgica 1.368 95 Arabia Saudita 2.04215 Eslovenia 1.378 96 Papúa Nueva Guinea 2.06416 Alemania 1.379 97 Trinidad y Tobago 2.07017 Noruega 1.393 98 Haití 2.07418 Bután 1.416 99 Gambia 2.08619 Polonia 1.430 100 Rep. Dominicana 2.08920 Países Bajos 1.432 101 Suazilandia 2.10221 España 1.451 102 Djibouti 2.11322 Hungría 1.463 103 Brasil 2.12223 Eslovaquia 1.478 104 Argelia 2.13124 Singapur 1.490 105 Costa de Marfil 1.13325 Mauricio 1.503 106 Turkmenistán 2.13826 Rumania 1.542 107 Bahréin 2.14227 Croacia 1.550 108 Tayikistán 2.15228 Malasia 1.561 109 Jamaica 2.15329 Chile 1.563 110 Bielorrusia 1.17330 Qatar 1.568 111 Camboya 2.17931 Botsuana 1.597 111 Uganda 2.17932 Bulgaria 1.607 113 Uzbekistán 2.18733 Kuwait 1.626 114 Sri Lanka 2.18834 Costa Rica 1.654 115 Congo 2.19635 Taiwán 1.657 116 Honduras 2.21036 Italia 1.669 117 Guinea 2.21437 Lituania 1.674 118 Guatemala 2.21538 Estonia 1.677 119 Etiopía 2.23439 Reino Unido 1.685 120 Guinea Bissau 2.23540 Letonia 1.695 121 Kirguistán 2.24941 Laos 1.700 122 Mauritania 2.26242 Corea del Sur 1.701 123 El Salvador 2.26343 Mongolia 1.706 124 China 2.26744 Uruguay 1.721 125 Zimbabue 2.29445 Francia 1.742 126 Tailandia 2.30346 Indonesia 1.768 127 Eritrea 2.30946 Serbia 1.768 128 Mali 2.31048 Namibia 1.784 129 Nigeria 2.32049 Senegal 1.805 130 Burundi 2.32349 Emiratos Árabes Unidos 1.805 130 Myanmar 2.32351 Malawi 1.814 132 Azerbaiyán 2.32552 Albania 1.821 133 Kenia 2.34253 Bosnia y Herzegovina 1.839 134 Camerún 2.34954 Ghana 1.840 135 Turquía 2.36355 Zambia 1.846 136 Sudáfrica 2.37656 Vietnam 1.848 137 Egipto 2.382
1704 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
57 Montenegro 1.854 138 Irán 2.40958 Timor Leste 1.860 139 Ruanda 2.42059 Sierra Leona 1.864 140 Chad 2.42960 Argentina 1.865 141 Filipinas 2.46261 Grecia 1.878 142 Venezuela 2.49362 Nepal 1.882 143 India 2.50463 Lesoto 1.891 144 México 2.53064 Panamá 1.903 145 Líbano 2.62364 Tanzania 1.903 146 Colombia 2.72066 Gabón 1.904 147 Yemen 2.75167 Madagascar 1.911 148 Israel 2.78168 Chipre 1.924 149 Libia 2.81969 Kosovo 1.938 150 Ucrania 2.84570 Moldavia 1.942 151 Nigeria 2.91071 Jordania 1.944 152 Rusia 2.95471 Togo 1.944 153 Corea del Norte 2.97771 Macedonia 1.944 154 Pakistán 3.04974 Nicaragua 1.947 155 Rep. Dem. del Congo 3.08574 Omán 1.947 156 Sudán 3.29576 Túnez 1.952 157 Somalia 3.30777 Benin 1.958 158 Rep. Centroafricana 3.33278 Liberia 1.963 159 Sudán del Sur 3.38379 Georgia 1.973 160 Afganistán 3.42780 Mozambique 1.976 161 Iraq 3.44481 Guinea Ecuatorial 1.987 162 Siria 3.645
FUENTE: Instituto para la Economía y la Paz (IEP)
Protección social y seguridad:
En esta sección se analizan los efectos de la urbanización sobre la violencia, y
encuentra que la paz generalmente aumenta con mayores niveles de urbanización.
Esto es un subproducto de niveles más altos de desarrollo. Sin embargo, los países
que tienen un débil estado de derecho, altos niveles de injusticia intergrupal y altos
niveles de desigualdad son más propensos a sufrir deterioros en la paz conforme
aumenta la urbanización.
Militarización:
Economía Internacional 1705
Desde 1990, ha habido una disminución lenta y constante en las medidas de
militarización mundial, con cambios importantes en la militarización que ocurre raras
veces y por lo general asociados con cambios geopolíticos y económicos más grandes,
impulsados a nivel mundial. Sorprendentemente, muy pocas medidas
socioeconómicas importantes están asociadas con la militarización; sin embargo, la
investigación encontró que los países con débiles factores Paz Positivas son más
propensos a utilizar el ejército para la supresión interna.
LOS DIEZ PAÍSES CON EL COSTO MASALTO DE CONTENCIÓN DE VIOLENCIA
-En miles de millones de dólares estadounidensesvaluado con la paridad de poder de compra-
Lugar País Recursos totales destinado a contener la violencia
1 Estados Unidos de N. 2 0282 China 8983 Rusia 3544 India 3425 Brasil 2556 México 2217 Alemania 1718 Arabia Saudita 1659 Irak 150
10 Reino Unido 140TOTAL 4 723FUENTE: Institute For Economics & Peace.
El caso México
México se encuentra en el puesto 144 de 162 países en el Índice de Paz Global (IPG)
de este año y es el país menos pacífico de la región Centroamérica y el Caribe,
encontrándose por debajo de Venezuela (142) y por encima de Colombia (146).
En los últimos ocho años desde que se publicó el IPG por primera vez, la paz en
México se ha deteriorado 24% debido principalmente al agravamiento en los
indicadores que miden las muertes por conflictos internos, los conflictos internos
1706 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
combatidos y la percepción de la delincuencia. Este fue el séptimo deterioro de paz
más grande de la historia del IPG.
Se estima que el impacto económico que implicó contener y manejar las
consecuencias de los niveles de violencia de México le costó a la economía nacional
221 mil 400 millones de dólares en 2014. Esto equivale a 10.3% del PIB de
México o 1 mil 810 dólares por persona. El costo de la violencia para la economía
en México se encuentra en el puesto seis de los costos más altos del mundo y en el
puesto 27 de los más altos per cápita.
ÍNDICE DE PAZ MÉXICO 2015: UNA PANORÁMICADEL ESTADO DE LA PAZ EN MÉXICO
Posición Estado Calificación Posición Estado Calificación1 Hidalgo 1.60 17 Sonora 2.632 Yucatán 1.68 18 Nuevo León 2.673 Querétaro 1.70 19 Durango 2.834 Campeche 1.81 20 Distrito Federal 2.875 Tlaxcala 1.89 21 Colima 2.876 Chiapas 1.93 22 Quintana Roo 2.907 Veracruz 1.98 23 México 2.908 San Luís Potosí 2.00 24 Jalisco 2.919 Nayarit 2.03 25 Baja California 2.9510 Puebla 2.23 26 Chihuahua 2.9611 Tabasco 2.35 27 Tamaulipas 2.9812 Baja California Sur 2.36 28 Guanajuato 3.0213 Oaxaca 2.43 29 Michoacán 3.10 14 Aguascalientes 2.45 30 Sinaloa 3.2615 Coahuila 2.59 31 Morelos 3.4316 Zacatecas 2.60 32 Guerrero 3.66
FUENTE: Instituto para la Economía y la Paz (IEP).
La tasa de impunidad en homicidios empeoró en 24 de los 32 estados del país en el
último año, en estados como Guerrero, Morelos y Chihuahua el porcentaje de
homicidios impunes es de 89.
Los tres factores de paz positiva más débiles en México son: bajos niveles de
corrupción, buen funcionamiento del gobierno y buenas relaciones con los vecinos
(participación ciudadana).
Economía Internacional 1707
Fuente de información:http://imco.org.mx/wp-content/uploads/2015/07/2015_Boletin_Indice_Global_-Paz.pdfhttp://economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2015/06/Global-Peace-Index-Report-2015_0.pdfhttp://imco.org.mx/seguridad/indice-de-paz-mexico-2015-via-el-instituto-para-la-economia-y-la-paz/(fuente para el último cuadro)
¿Qué es la desigualdad económica? (Forbes México)
El 19 de junio de 2015, la edición online de la revista de negocios Forbes México
señaló que para combatir la desigualdad es necesario entenderla, y justo por eso es
que lanzará Oxfam un estudio sobre ese flagelo en México. Y nos debe ocupar este
tema si nos preocupan la vida democrática y la libertad humana.
La desigualdad económica es, quizás, el tema más debatido hoy en día en el mundo, y
los trabajos de académicos como Atkinson, Milanovic, Bourguignon y Piketty a nivel
internacional lo han puesto en la agenda de los hacedores de políticas públicas; sin
embargo, aún hace falta mucho trabajo para entender sus múltiples causas y, todavía
más importante, encontrar la forma de combatirla agresivamente.
Para nuestro caso, no es difícil apreciar que vivimos en un país repleto de
desigualdades. En casi todos los aspectos de su vida cotidiana es posible distinguir sus
efectos; vivimos en un entorno donde existen regiones tan ricas como en los países
más desarrollados del mundo y en otras donde existen condiciones de marginación
semejantes a las de los rincones más abandonados en África.
Podemos tratar de entenderla al observar los cambios en las distintas mediciones que
pretenden capturar su existencia. México ha tenido un avance en su índice de Gini si
se le compara con la misma medición hace apenas una década; sin embargo, otras
mediciones como el índice Palma apuntan en otra dirección: la desigualdad sigue
creciendo. También es cierto que la probabilidad de subestimar la desigualdad en el
ingreso en México es alta, pues los datos existentes en encuestas de ingreso no
1708 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
incluyen a muchas de las personas que tienen ingresos muy superiores al 5% más rico
de la población. Quizá lo más grave entre todas estas mediciones es que la
desigualdad antes y después de impuestos no cambia mucho, es decir que el esfuerzo
redistributivo en el país no sólo no es suficiente, sino que en muchas ocasiones el
gasto público, tal como se ejerce, es regresivo.
No obstante, todo esto nos aleja de un tópico mucho más importante: la desigualdad
económica no es mala sólo por sus implicaciones puramente económicas, como su
relación con el crecimiento; hay razones estrictamente morales para desear una
sociedad más igualitaria, una sociedad donde no sólo exista igualdad de
oportunidades, sino también mayor igualdad en los resultados. Antony B. Atkinson,
en su nuevo libro Inequality: What can be done? lo articula de una manera muy clara:
ya que nos interesa la igualdad de oportunidades, también nos debe importar la
igualdad en resultados, pues estos resultados son los que en buena medida determinan
la igualdad de oportunidades en el futuro.
La desigualdad tiende a reforzarse entre sí. Las desigualdades económicas causan
desigualdades políticas y, a su vez, éstas generan toda clase de desigualdades sociales.
Todas se alimentan entre sí. Nos debe preocupar la desigualdad si nos preocupa la
vida democrática, si nos importa la libertad humana.
Para mí, la desigualdad se manifiesta en las personas sin acceso a educación, sin
acceso a la salud; la desigualdad también es no tener un empleo o que éste no
retribuya un salario suficiente para mantener condiciones de vida dignas; la
desigualdad es la falta de representatividad política; la desigualdad también existe en
la corrupción, existe en la debilidad de nuestra democracia y en el acceso diferenciado
a la justicia, y la desigualdad económica se hace social cuando la justicia se vuelve
una subasta. Todas éstas son expresiones de la desigualdad.
Economía Internacional 1709
Cuando hablamos de desigualdad, no debemos perder de vista que ésta no sólo es
cuánto dinero gana una persona con respecto a otra; también implica a lo que este
individuo puede tener acceso a causa de esa diferencia de recursos.
Para combatir la desigualdad hace falta un esfuerzo conjunto de todas las áreas del
gobierno y de la sociedad. Hace falta repensar la estructura económica del país y
pensar en términos de políticas públicas que faciliten las condiciones para que los
resultados sean más parejos de un inicio, para que exista lo que un politólogo llama
“predistribución”. Tampoco debemos olvidar el rol de las políticas redistributivas; es
necesario que creemos un Estado inteligente que garantice acceso a servicios y bienes
públicos, y garantice una seguridad social a todos los individuos, pero sobre todo a
aquellos más vulnerables.
Debemos entender que mucha de la desigualdad existe por cuestiones de economía
política; el statu quo es muy cómodo y los arreglos políticos son los que permiten la
existencia de muchas de las convenciones que damos por sentadas en la vida pública y
que deben cambiar radicalmente si hemos de construir una sociedad más igualitaria.
Por todas estas razones, el hecho de que una organización como Oxfam —que a nivel
global trata de combatir la desigualdad y la pobreza— pusiera sus ojos en México,
uno de los países más desiguales, y se encuentre por lanzar una campaña denominada
IGUALES el 24 de junio, es de gran importancia.
Para combatir la desigualdad es necesario entenderla, y justo ese esfuerzo está
haciendo Oxfam con el lanzamiento de un estudio sobre la desigualdad en México,
que puede ser encontrado en su página. La desigualdad es asunto que nos concierne a
todos, pues de una u otra forma nos afecta a todos. Menor desigualdad no sólo implica
una mejora en la calidad de vida de millones; implica construir una sociedad más
justa.
1710 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Fuente de información:http://www.forbes.com.mx/que-es-la-desigualdad-economica/
Hacia la formalización: cómo una norma queayuda a salir de la economía informal (OIT)
El 23 de junio de 2015, tras la adopción de la nueva recomendación de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la transición de la economía
informal a la economía formal, OIT Noticias analiza algunas de las buenas prácticas
que inspiraron esta norma del trabajo. A continuación se presentan los detalles.
La economía informal es enorme: absorbe más de la mitad de la fuerza de trabajo del
mundo y comprende a más de 90% de las pequeñas y medianas empresas, una cifra
que sin embargo no cuenta a un gran número de micro empresas en los países en
desarrollo.
Como consecuencia, millones de trabajadores y unidades económicas en todo el
mundo padecen condiciones de trabajo deficientes y carecen de derechos en el
trabajo. El empleo de baja calidad, una protección social inadecuada y baja
productividad son algunos de los obstáculos que enfrentan los trabajadores y las
empresas cuando caen en la trampa de la economía informal.
Es por este motivo que la “nueva norma internacional del trabajo14”, adoptada en la
“104.a Conferencia Internacional del Trabajo15”, fue designada como histórica,
porque ofrece por primera vez orientación a los estados miembros sobre cómo pasar
de la economía informal a la formal.
Esta nueva norma persigue un triple objetivo: facilitar la transición de los trabajadores
y de las unidades económicas de la economía informal a la formal; promover la
14 http://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/104/media-centre/news/WCMS_375640/lang--es/index.htm 15 http://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/104/lang--es/index.htm
Economía Internacional 1711
creación de empresas y de empleos decentes en la economía formal, y prevenir la
informalización de los empleos formales.
“No se trata sólo de adoptar una nueva recomendación, lo que en realidad importa es
ponerla en práctica”, explicó la Directora del Departamento de Política de Empleo de
la OIT16. “En todo el mundo, hay muchos ejemplos de buenas prácticas que despejan
el camino para salir de la informalidad”.
El programa FORLAC, lanzado por la Oficina de la OIT para América Latina y el
Caribe, proporciona una gran cantidad de análisis, recomendaciones políticas con base
en la evidencia y directrices sobre la facilitación de la transición de la economía
informal a la formal.
En Uruguay, las autoridades encargadas de la recaudación de impuestos y las
instituciones de seguridad social decidieron colaborar para establecer un régimen de
recaudación simplificado y unificado para los pequeños contribuyentes, llamado
Monotributo. Las personas cubiertas por este régimen tienen derecho a los mismos
beneficios de seguridad social que los otros trabajadores en la economía formal.
Brasil, donde fue adoptado un marco nacional de política integrado para combatir la
pobreza, es un buen ejemplo de un país en proceso de rápida formalización. A lo largo
de la última década, la creación de empleo en la economía formal fue tres veces más
rápida que en la economía informal. Además, algunas políticas públicas innovadoras
resultaron efectivas al permitir alcanzar a grupos difícilmente accesibles como los
trabajadores por cuenta propia y las pequeñas y micro empresas a fin de facilitar su
transición a la economía formal.
16 http://www.ilo.org/employment/lang--es/index.htm
1712 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Las inversiones orientadas al uso intensivo de mano de obra también pueden facilitar
la transición a la formalidad. Ejemplos incluyen los programas de empleo muy
eficaces puestos en práctica en Sudáfrica durante la reciente crisis financiera mundial.
Un medio innovador para promover la formalización es a través de las instituciones
de microfinanzas. La concesión de microcréditos, los depósitos y otros contratos de
servicios contienen elementos de la economía formal, sin ser tan sofisticados como
los servicios bancarios convencionales. Junto a las instituciones de microfinanzas en
Burkina Faso e India, la OIT ha puesto en práctica iniciativas con carácter
experimental para evaluar el impacto de la formalización.
Las actividades de la OIT en Filipinas constituyen un buen ejemplo de una posible
transición hacia la economía formal. No sólo aportaron los empleos tan necesarios
para las víctimas del tifón, sino también un salario mínimo garantizado, protección
social y seguridad y salud, cada uno de los cuales es un paso importante en el camino
hacia la formalidad y el trabajo decente.
Uno de los cambios positivos para los trabajadores que pasan de la economía informal
a la formal es el acceso a la protección social. En la actualidad, existen numerosas
buenas prácticas sobre la extensión o la mejora de la cobertura de categorías de
trabajadores específicas, como los trabajadores por cuenta propia, los trabajadores a
domicilio y los trabajadores domésticos.
La “Asociación de Mujeres Trabajadoras por Cuenta Propia (SEWA)17” de India es
una iniciativa exitosa cuyo objetivo es organizar y empoderar a las trabajadoras
pobres de la economía informal. Como sindicato, cooperativa y movimiento de
mujeres, SEWA proporciona un gran número de servicios, incluyendo formación,
asistencia financiera, ayuda para establecer cooperativas, así como servicios de seguro
17 http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/comment-analysis/WCMS_377771/lang--es/index.htm
Economía Internacional 1713
y de seguridad social. El modelo SEWA ha inspirado otras iniciativas, no sólo en
Asia, también en Sudáfrica y Turquía.
Los 12 principios rectores de la nueva norma de la OIT han sido inspirados por éstas y
otras muchas buenas prácticas y experiencias nacionales.
“Los enfoques aislados que abordan un sólo aspecto de la informalidad generalmente
tienen resultados limitados. Las experiencias nacionales exitosas dirigidas a combatir
la informalidad se fundamentan en un enfoque integrado. La Recomendación se basa
en las lecciones aprendidas de las estrategias exitosas, ofrece orientaciones políticas
para ayudar a formular e implementar un marco de políticas integrado a fin de facilitar
la transición hacia la formalidad, y garantizar que el marco esté incluido en las
estrategias de desarrollo nacional”, concluyó la Directora del Departamento de
Política de Empleo de la OIT.
La economía informal en números
– En América Latina y el Caribe, la proporción de empleo informal en
actividades no agrícolas varía de 39.8% en Uruguay a 75.1% en Bolivia.
– En muchos países de África, el empleo informal no agrícola supera el 50% y
alcanza cuotas máximas de 76.2% en Tanzania y 81.8% en Mali.
– Con 9.3 y 17.8% respectivamente, los países de ingresos medios de África
como Mauricio y Sudáfrica registran porcentajes muy inferiores de empleo
informal.
– En África del Norte y Oriente Medio, el empleo informal también representa
una proporción considerable del empleo de 30 a 70 por ciento.
1714 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
– Asia y Meridional y Oriental también tienen un número elevado de
trabajadores en la economía informal, de 42.3% en Tailandia a 83.6% en India.
En China, el empleo informal alcanza el 32.6%, una estimación basada en seis
ciudades.
– En todas las regiones en desarrollo, el empleo por cuenta propia constituye una
proporción mayor del empleo informal (no agrícola) que del empleo asalariado.
Representa cerca de un tercio del total del empleo no agrícola a nivel mundial.
– La proporción de mujeres en empleo informal es más alta que la de los
hombres en la mayoría de los países. Otras poblaciones vulnerables, como los
jóvenes, las minorías étnicas, los migrantes, las personas mayores y los
discapacitados también están presentes de manera desproporcionada en la
economía informal.
Fuente de información:http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/comment-analysis/WCMS_377779/lang--es/index.htm
Las perspectivas de empleo mejoran lentamente, peromillones de personas corren el riesgo de quedar atrapadasen el nivel inferior de la escala de ingresos (OCDE)
El 9 de julio de 2015, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) presentó su “Panorama del Empleo 2015”18. A continuación se
presentan los detalles.
18 La edición 2015 del Employment Outlook de la OCDE entrega una evaluación y proyección a corto plazo de las tendencias del mercado laboral con un foco especial en el salario mínimo. Contiene también capítulos sobre: competencias y desigualdad de ingresos; la función de las políticas de activación para conectar a individuos con puestos de trabajo; movilidad de ingresos, riesgo laboral y desigualdad a largo plazo; y calidad del trabajo en grandes economías emergentes.
Economía Internacional 1715
De conformidad con el informe de la OCDE, la recuperación de los empleos reanuda
su ritmo con lentitud, pero el empleo seguirá muy por debajo de los niveles previos a
la crisis en muchos países, en especial en Europa, hasta fines de 2016.
En el Panorama del Empleo19 (OECD Employment Outlook) 2015 se sostiene que en
los países de la OCDE, alrededor de 42 millones de personas carecen de empleo, cifra
menor que los 45 millones de 2014, pero todavía 10 millones por arriba del nivel que
había justo antes de la crisis.
Respecto al desempleo, en los 34 países de la OCDE se proyecta que éste seguirá
disminuyendo en los próximos 18 meses, hasta llegar a 6.5% en el último trimestre de
2016. Se mantendrá por arriba del 20% en Grecia y España.
“El tiempo se agota para impedir que las huellas de la crisis adquieran un carácter
permanente y millones de trabajadores queden atrapados en el nivel inferior de la
escala de ingresos”, comenta el Secretario General de la OCDE, al presentar el
informe en París, Francia. “Si esto sucediera, el legado de largo plazo de la crisis
implicaría subir la desigualdad aun un peldaño más, a partir de niveles ya demasiado
altos. Es necesario que los gobiernos actúen ahora para evitar un aumento permanente
del número de trabajadores atrapados en el desempleo crónico o en el cambio
constante del desempleo a empleos mal pagados.”
En el informe se concluye que el desempleo de largo plazo ha empeorado. En los
países de la OCDE, más de uno de tres solicitantes de empleo —es decir, 15.7
millones de personas— han estado desempleados durante 12 meses o más. Esto
representa un aumento de 77.2% desde finales de 2007. Más de la mitad de estas
personas han permanecido sin empleo durante dos años o más, y sus oportunidades de
encontrar uno de nuevo se reducen cada vez más.
19 http://www.oecd.org/employment/oecd-employment-outlook-19991266.htm
1716 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El alto y persistente nivel de desempleo entre los jóvenes es aún una gran
preocupación. Si bien los niveles han alcanzado su punto máximo en los países más
afectados del sur de Europa, el desempleo entre este grupo de edad continúa por
arriba del nivel previo a la crisis en casi todos los países de la OCDE. La proporción
de jóvenes que no están empleados ni en formación o en la escuela, los llamados
“ninis”, es aún mayor que en 2007 en más de tres cuartos de los países de la OCDE
entre aquellos de 20 a 24 años de edad y entre los de 25 a 29 años en cerca de dos
tercios de los países.
Además, en el Panorama se presenta evidencia de que las perspectivas profesionales
de largo plazo de una persona son determinadas en gran medida en los diez primeros
años de su vida laboral. Esto sugiere que muchos de los jóvenes que terminaron sus
estudios durante la crisis y han intentado con afán encontrar empleo desde entonces,
quizá consideren que sus oportunidades profesionales futuras son limitadas.
La mezcla de empleos también ha cambiado hacia mayores empleos a tiempo parcial.
La proporción de trabajadores empleados a tiempo parcial aumentó de 18.6% antes de
la crisis a 20.6% actual. Es mayor en los Países Bajos (51.7%) y Suiza (36.8%), y
mayor de 25% en Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Noruega, Reino Unido y
Suecia. En muchos países, las personas han optado por trabajar tiempo parcial, pero
en otros como España, Grecia e Italia, un gran número de empleados a tiempo parcial
buscan trabajo a tiempo completo.
Al mismo tiempo, la proporción del empleo temporal ha cambiado poco desde el
principio de la crisis. Bajó con fuerza en la recesión, pero aumentó de nuevo durante
la recuperación, cuando muchos empleadores prefieren aumentar su fuerza laboral por
medio de contratos temporales.
El crecimiento salarial se desaceleró, bajando de 1.8% anual entre 2000 y 2007 a
0.5% desde entonces. La restricción salarial ayudó a limitar las pérdidas de empleo
Economía Internacional 1717
durante la recesión y estimuló un repunte posterior del empleo, pero una mayor
lentitud del crecimiento salarial y bajas reales en algunos países redujo también los
ingresos de muchas familias, lo que contribuyó a incrementar los problemas
económicos.
Es recomendable —afirma la OCDE— que los diseñadores de políticas públicas
aumenten las iniciativas para ayudar a los solicitantes de empleo y, en particular,
conseguir que los desempleados de largo plazo y los jóvenes vuelvan a trabajar. En
algunos países, los programas de recontratación y nueva formación han asumido una
parte demasiado grande de la consolidación fiscal y se requieren más recursos. Entre
2007 y 2013, el gasto real en programas del mercado laboral activo por persona
desempleada se redujo más de 50% en España, Irlanda, Italia y Reino Unido, y más de
40% en Australia.
Es esencial contar con instituciones y políticas del mercado laboral eficientes y
eficaces, incluidas alianzas público-privadas para la colocación y formación de
solicitantes de empleo, con el fin de ayudar a motivar a éstos, en especial a los
desempleados de largo plazo, a mejorar su empleabilidad y ampliar sus oportunidades
de colocarse y mantenerse en empleos apropiados.
Evidencias presentadas en este Panorama muestran que, cuando se fijan en un nivel
adecuado, los salarios mínimos tienden a ejercer sólo un pequeño efecto adverso
sobre el empleo y ayudar a aumentar el nivel de vida de aquellos con ingresos bajos.
Sin embargo, estos salarios mínimos tendrían que coordinarse de cerca con el
sistema tributario y de prestaciones para garantizar que se traduzca en un mayor
ingreso disponible para quienes más lo necesiten.
¿Cómo se sitúa México?
1718 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
EVOLUCIÓN DEL MERCADO LABORAL EN MÉXICO
T4-
2014
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México
58
60
62
64
66 OCDE
México
OCDE
A. Tasa de empleo B. Tasa de desempleo armonizada
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-Porcentaje de la población en edadde trabajar (15-64 años)-
-Porcentaje de la fuerza de trabajo-
OECD Short-Term Labour Market Statistics database,http://dx.doi.org/10.1787/data-00046-en. OCDE es el promedio ponderado de los33 países de la OECD, excluyendo a Chile en el Panel C.
15
FUENTE:
0
25
403530
México
OCDE
México
OCDE
C. Incidencia del desempleo de larga duración D. Tasa de paro juvenil
20
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16
14
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-Porcentaje de la fuerza laboraljuvenil (15-24 años)-
-Porcentaje del desempleo total-
Tendencias recientes y proyecciones
El mercado laboral está mejorando su situación en muchos países OCDE, pero la
recuperación de la crisis económica sigue siendo dispar. Se proyecta que el desempleo
para la zona OCDE siga bajando lentamente, llegando a 6.6% hacia finales de 2016.
Economía Internacional 1719
- El desempleo en México es bajo (4.3% en el primer trimestre de 2015) en
comparación con el promedio OCDE (7%), y ha tendido a la baja en los últimos
años.
- La incidencia del desempleo a largo plazo es muy baja (1.5% en el cuarto
trimestre de 2014) y se ha mantenido relativamente constante en los últimos años.
En el resto de la OCDE ha llegado a niveles alarmantes (36% en cuarto trimestre
de 2014).
- El desempleo juvenil (8.6% en el primer trimestre de 2015) está
considerablemente por debajo del promedio OCDE (14.2%) y observa una leve
tendencia a la baja.
- México sigue enfrentándose a una relativamente baja participación laboral que se
refleja en una tasa de empleo del 60.7% (primer trimestre de 2015) y que no
muestra señales de converger al promedio OCDE (65.9%).
- México sigue estando entre los países OCDE con las tasas más altas de jóvenes
que ni estudian ni trabajan (“ninis”). Este grupo representa el 22.4% de la
población de 15 a 29 años, muy por sobre el promedio OCDE de 14 por ciento.
- México es también el país OCDE que menos gasta en políticas activas de empleo.
Medidas efectivas de activación ayudan a conectar a personas desempleadas e
inactivas con puestos de trabajo y pueden jugar una función fundamental en la
reducción de la inactividad. Para lograr estos objetivos, las políticas de activación
necesitan fortalecer la motivación a la búsqueda trabajo, así como mejorar la
empleabilidad de quienes buscan trabajo y las oportunidades disponibles para
ellos/as.
1720 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
GASTO EN PROGRAMAS DE ACTIVACIÓN LABORAL-Porcentaje del PIB, 2013-
FUENTE: OECD Employment Outlook 2015, Capítulo 3.
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Salario mínimo
Una creciente mayoría de países está usando el salario mínimo como una
herramienta para aumentar los sueldos en la parte más baja de la distribución y evitar
que estas familias caigan en situación de pobreza. La efectividad de estas medidas
depende del nivel del salario mínimo, que puede llevar a pérdidas de empleo o a
fomentar la informalidad si se establece en un nivel muy alto.
Economía Internacional 1721
SALARIO MÍNIMO-Como porcentaje del salario mediano a tiempo completo, 2013-
* Para Alemania, datos del 2015 (proyecciones del ingreso mediano).FUENTE: OECD Employment Outlook 2015, Capítulo 1.
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- En 2013, México era el segundo país OCDE con el salario mínimo más bajo,
como porcentaje del sueldo mediano a jornada completa.
- Las contribuciones sociales e impuestos al empleo pagados por los empleadores
por cada uno de sus trabajadores a sueldo mínimo son relativamente altas y
pueden fomentar la informalidad.
La calidad del trabajo en economías emergentes
La baja calidad del trabajo es una preocupación importante en términos de políticas en
economías emergentes. Aunque con ciertas limitaciones por la disponibilidad de
datos, se puede comparar la calidad del trabajo en algunas de las principales
economías emergentes respecto de tres dimensiones: calidad de ingresos (una
combinación del salario promedio y desigualdad); inseguridad laboral (que captura el
riesgo de desempleo y salarios extremadamente bajos); y la calidad del ambiente de
trabajo (medida como la incidencia de tensión laboral o jornadas de trabajo muy
largas).
1722 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Los niveles de calidad del trabajo en México son mucho menores al promedio
OCDE.
La inseguridad laboral –especialmente el riesgo de salarios extremadamente
bajos– es particularmente alta en México.
La calidad del trabajo es la más baja para trabajadores con bajas competencias y
para aquellos en el sector informal, que todavía comprende más de la mitad del
empleo. Debe ser prioridad aumentar el nivel de competencias y desincentivar la
informalidad.
CALIDAD DEL TRABAJO EN MÉXICO
FUENTE: OECD Employment Outlook 2015, Capítulo 5.
25
Chile
0
20
5
10
15
México
OCDE
Calidad del ingreso Incidencia dejornadas muy largas
Inseguridad laboral
Fuente de información:http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/panorama-del-empleo-2015-ocde.htmhttp://www.oecd.org/fr/mexique/Employment-Outlook-Mexico-ES.pdfPara tener acceso al documento, visitar:http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/employment/oecd-employment-outlook-2015_empl_outlook-2015-en#page1Para tener acceso a información relacionada, visitar:http://www.oecd.org/els/emp/OECDEmploymentOutlook-2015-ExecutiveSummary.pdf
Economía Internacional 1723
Para un crecimiento inclusivo con más y mejoresempleos en América Latina el camino son laspolíticas de desarrollo productivo (OIT)
El 18 de junio de 2015, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) comunicó
que el Director Regional de la OIT para América Latina y Caribe indicó la necesidad
de establecer políticas de industrialización y desarrollo productivo en los países de la
Región para fomentar el empleo, la productividad y el crecimiento con amplia base de
sectores dinámicos. A continuación se presenta la información.
El recién nombrado Director Regional de la OIT para América Latina y Caribe ha
defendido en la Universidad de Bradford la necesidad de establecer políticas de
industrialización y desarrollo productivo en los países de la Región para fomentar el
empleo, la productividad y el crecimiento con amplia base de sectores dinámicos.
Citó como modelos ejemplares de desarrollo industrial el caso de Corea del Sur,
donde se han dedicado grandes esfuerzos a mejorar la educación y la formación
orientadas a las necesidades del sistema productivo, de China, que ha dirigido sus
políticas en los últimos tiempos a aspectos sociales como alinear mejor los salarios
con el crecimiento de la productividad, adoptar políticas de salarios mínimos,
reforzar los derechos de los trabajadores o dar mayor prioridad a los gastos e
inversiones sociales, todo con el fin de reducir desigualdades y promover un
crecimiento más inclusivo.
Del modelo brasileño destacó sobre todo el fuerte apoyo financiero a las políticas
industriales a través del Banco Nacional de Desarrollo y de Costa Rica, el ejemplo de
cómo la continuidad en las políticas de atracción de inversiones selectivas y a través
de la promoción de clusters a través de varias décadas son elemento clave de éxito.
Frente a los teóricos que defienden la capacidad del libre mercado para impulsar el
desarrollo, el Director Regional de la OIT para América Latina y Caribe defiende la
1724 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
necesidad de crear políticas industriales con la participación de gobiernos,
empleadores y trabajadores, sobre todo cuando la Región ha entrado en un nuevo
período de crecimiento mediocre, que demuestra que no ha logrado escapar de los
ciclos de crecimientos erráticos o volátiles y cuando las nuevas tecnologías presentan
grandes oportunidades para los modelos de crecimiento, de gestión y de negocios.
Para el funcionario de OIT es un hecho que “ningún país ha conseguido pasar de la
pobreza rural a la riqueza postindustrial sin políticas activas de transformación
productiva y dinamización de la economía.” La nueva mano invisible hay que
buscarla en la cooperación público-privada y en el diálogo social.
Planteó que estas políticas no deben limitarse a mejorar los aspectos económicos y
deben abordar también la dimensión social reflejada en calidad del empleo, salarios,
condiciones y derechos laborales.
Las claves para el éxito se centran en la formación; el apoyo financiero; la orientación
social; la orientación a los sectores con mayor potencial; y la coordinación entre los
ámbitos monetario, fiscal, educacional…
Para todo esto hay que fortalecer los organismos dedicados al desarrollo productivo
con el objetivo acelerar los procesos de aprendizaje y las tasas de crecimiento de la
productividad y asegurarse de que el crecimiento tenga fuerte tracción en los
mercados de trabajo.
La creación de nuevos empleos, manifestó, se da no solo en las pequeñas y medianas
empresas si no principalmente “en los nuevos emprendimientos, por lo que es
necesario fomentar un ecosistema emprendedor que incluya capital de riesgo,
incubadoras, sistemas de mentoria y otras iniciativas”.
Economía Internacional 1725
Aseguró que es falsa la idea de que hay que dejar el desarrollo simplemente al
mercado, y países de éxito como Estados Unidos de Norteamérica donde
supuestamente no hay una política industrial porque no es posible identificar una
agencia coordinadora única en el gobierno federal, sí han tenido políticas industriales
proactivas en muchos ámbitos: en los gobiernos Estatales, en ciudades y regiones, y
alrededor de varias agencias del gobierno federal.
Fuente de información:http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_377659/lang--es/index.htmPara tener acceso a información relacionada visite:https://www.youtube.com/watch?v=fB1LTzEFQNA&feature=player_embedded
En busca de mejorar el empleo en la industriaquímica de América Latina (OIT)
El 16 de julio de 2015, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) convocó a
representantes de siete países latinoamericanos al primer encuentro sobre los desafíos
del empleo en la industria química. Dicho encuentro tripartito convocado para abordar
los desafíos del trabajo decente en este sector reunió a representantes de siete países
en Lima, Perú. La región genera el 5% de las ventas mundiales de la industria
química. A continuación se presentan los detalles
La OIT convocó en la capital peruana a representantes tripartitas de siete países al
primer encuentro que se realiza en América Latina sobre los desafíos del empleo en la
industria química, un sector relevante de la economía que genera ventas por unos 157
mil millones de dólares en esta región.
La reunión que concluyó convocó a representantes de gobiernos y de organizaciones
de empleadores y de trabajadores de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México,
Perú y Venezuela, quienes participaron en sesiones de intercambio de experiencias y
de análisis sobre los desafíos laborales comunes en las áreas química y farmacéutica.
1726 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
“Estamos hablando de un sector que es un importante generador de empleo y que
puede continuar desarrollándose como proveedor de oportunidades de trabajo
decente”, dijo la Directora Regional Adjunta de la OIT para América Latina y el
Caribe en la inauguración de este encuentro.
La industria química al nivel mundial genera ventas por unos 3.4 billones de dólares,
un negocio de grandes dimensiones del cual la participación de América Latina
alcanza 4.6% del total, de acuerdo con estadísticas internacionales citadas en un
documento preparado por el Departamento de Políticas Sectoriales de la OIT.
“Argentina, Brasil, Chile y México se encuentran entre los 30 principales países
productores de sustancias y productos químicos”, agrega el documento preparado para
este encuentro.
El término industria química incluye la fabricación de sustancias y productos
químicos; de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y productos
botánicos de uso farmacéutico, y la de productos de caucho y plástico.
Las discusiones realizadas abarcaron asuntos como los efectos de la desaceleración
económica sobre el empleo en general y la generación de trabajo decente en la
industria en particular, los restos que plantea la persistencia de la informalidad, las
cadenas de valor que operan en la industria y el efecto de las fusiones y adquisiciones
de empresas.
Los representantes tripartitos tuvieron la oportunidad de intercambiar experiencias
sobre aspectos como el empleo, los salarios y las condiciones de trabajo. Asimismo se
plantearon los retos existentes en materia de diálogo social como un elemento capaz
de generar consensos y de avanzar en terrenos como el de las negociaciones
colectivas.
Economía Internacional 1727
Otro aspecto fundamental de las discusiones realizadas en Lima fue el de la formación
de trabajadores. “La industria química de América Latina ha estado sufriendo una
escasez crónica de trabajadores cualificados”, destacó la Directora Regional Adjunta
de la OIT para América Latina y el Caribe.
“La industria química tiene una importancia estratégica para muchas economías, y
esto también se debe en gran parte a que es una importante fuente de empleos directos
e indirectos. Y gran cantidad de esos empleos son formales”, agregó.
La reunión que se realizó esta semana en Perú es un seguimiento a reuniones globales
llevadas a cabo en 2011 y 2013 para promover trabajo decente y productivo en la
industria química.
Fuente de información:http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_383926/lang--es/index.htmPara tener acceso a información relacionada visite:http://www.ilo.org/sector/activities/sectoral-meetings/WCMS_216550/lang--es/index.htmhttp://www.ilo.org/global/industries-and-sectors/chemical-industries/lang--es/index.htm http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/media-centre/press-releases/WCMS_230489/lang--es/index.htm
Cooperación sur-sur para combatir eltrabajo infantil en América Latina yel Caribe (OIT)
El 3 de julio de 2015, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) comunicó que
una reunión realizada en Brasil generó acuerdos y compromisos destinados a impulsar
la Iniciativa Regional para una América Latina y el Caribe (ALyC) libre de trabajo
infantil. El encuentro contó con la participación del nuevo Director Regional de OIT.
A continuación se presenta la información.
Delegaciones de 25 países de ALyC concluyeron en Brasil las actividades de una
Mesa de Cooperación Sur-Sur enfocada en la lucha contra el trabajo infantil, con la
1728 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
firma de cuatro acuerdos formales, la definición de 16 compromisos para actividades
y 50 manifestaciones de interés para colaboración futura.
Según estimaciones de la OIT en la región aún hay 12.5 millones de niños que
trabajan. El Director para ALyC destacó al inaugurar el encuentro que sería necesario
invertir recursos equivalentes a 0.3% del PIB para erradicar el trabajo infantil de aquí
a 2025.
La Mesa fue realizada en el marco de una Iniciativa Regional para una ALyC libres
de trabajo infantil suscrita por los gobiernos de la región y apoyada por la OIT, que
busca acelerar los esfuerzos por erradicar esta práctica. El encuentro fue convocado
por el gobierno brasileño como parte del Programa de Cooperación Sur-Sur Brasil-
OIT.
La cooperación sur-sur que se da en forma horizontal y promueve el intercambio de
experiencias, el uso eficiente de los recursos disponibles y la solidaridad
internacional, es considerada como una alternativa importante en un momento en el
cual los países enfrentan el desafío de hacer más con menos.
Los participantes en el encuentro intercambiaron ideas sobre las estrategias para la
movilización de recursos, así como sobre las buenas prácticas y los mecanismos que
facilitan la puesta en práctica de iniciativas de cooperación sur-sur.
En las rondas de negociaciones realizadas en Brasilia, los países pudieron
intercambiar información sobre las experiencias exitosas que pueden compartir así
como sobre sus necesidades en materia de cooperación para la lucha contra el trabajo
infantil, lo cual resultó en la forma de acuerdos, en compromisos para actividades
conjuntas y numerosas manifestaciones de interés para la colaboración futura.
Economía Internacional 1729
La agenda incluyó temas como migración laboral, empleo juvenil, comunidades
indígenas, transición escuela trabajo, educación, cadenas de valor, agricultura y
tecnologías de la información.
Los acuerdos que serían puestos en práctica en los próximos tres a seis meses prevén
actividades de intercambio de informaciones y de herramientas, capacitaciones,
investigaciones conjuntas, transferencia de metodologías, pasantías de especialistas,
entre otras.
El Director Regional de OIT destacó el hecho que la Mesa regional se haya realizado
en Brasil “un país con el cual la OIT ha desarrollado una asociación importante. La
Agencia Brasileña de Cooperación (ABC) contribuyó con una cantidad importante de
recursos para la cooperación sur-sur, demostrando liderazgo en iniciativas de este
tipo”.
El funcionario de la OIT realizó su primera visita oficial a Brasil tras asumir su cargo
el 1 de junio. Además de participar en la Mesa de Cooperación, se reunió con la
Ministra de Desarrollo Social y Combate al Hambre, con el Ministro Jefe de la
Secretaría General de la Presidencia, con el Director de la ABC, así como con otros
representantes del gobierno.
“Durante estos encuentros tuve la oportunidad de reiterar el compromiso de la OIT de
seguir apoyando a Brasil”, aseveró El Director Regional de OIT.
Fuente de información:http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_379852/lang--es/index.htmPara tener acceso a información relacionada visite:http://www.ilo.org/ipec/Informationresources/WCMS_IPEC_PUB_25236/lang--es/index.htm http://www.ilo.org/ipecinfo/product/download.do?type=document&id=25236
Importante que los países atiendan los efectosnegativos de la economía digital (OCDE)
1730 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El 15 de julio de 2015, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) publicó el “Panorama de la Economía Digital”, en el cual se
destaca que la mayoría de los países han avanzado de un enfoque limitado a la
tecnología de la comunicación a uno digital más amplio que integra prioridades
sociales y económicas. Sin embargo, ningún país de la OCDE cuenta con una
estrategia nacional de protección de la privacidad en línea o está financiando
investigación en esta área. A continuación se presenta la información.
Los países redoblan esfuerzos para desarrollar su economía digital de una forma que
aumente al máximo los beneficios sociales y económicos, pero, según se afirma en un
nuevo informe de la OCDE, ahora necesitan atender el riesgo de daño a su privacidad
y sus empleos.
En el Panorama de la Economía Digital (OECD Digital Economy Outlook 2015)20 se
sostiene que la mayoría de los países han avanzado de un enfoque limitado a la
tecnología de la comunicación a uno digital más amplio que integra prioridades
sociales y económicas. Sin embargo, ningún país de la OCDE cuenta con una
estrategia nacional de protección de la privacidad en línea o está financiando
investigación en esta área, la cual tiende a considerarse como un asunto que
corresponde controlar a las autoridades policiacas y judiciales.
En el informe —que abarca diversas áreas, desde la penetración de banda ancha y la
consolidación de la industria hasta la neutralidad de red y la computación en nube en
los países de la OCDE y los países asociados como Brasil, Colombia y Egipto—
también se manifiesta que se requieren tomar más medidas para ofrecer formación en
competencias de tecnología de la información y la comunicación (TIC), con el fin de
ayudar a la transición de las personas a nuevos tipos de empleos en el campo digital.
20 http://www.oecd.org/internet/oecd-digital-economy-outlook-2015-9789264232440-en.htm
Economía Internacional 1731
“La economía digital tiene un potencial enorme para el crecimiento económico y el
bienestar, pero sólo si las personas confían en ella lo suficiente para participar de
lleno”, comenta el Director de Ciencia, Tecnología e Innovación de la OCDE. “Con la
llegada del análisis de grandes datos y la Internet de las Cosas, las condiciones
cambian con gran rapidez y debemos asegurarnos de estar preparados para el impacto
que esto causará en la privacidad, seguridad y confianza digitales, así como en las
competencias y el empleo.”
En una encuesta realizada por la OCDE en 2014, 26 de 29 países calificaron como su
mayor prioridad el desarrollo de infraestructura de banda ancha, y 19 de 28 países
ubicaron a la privacidad y la seguridad digitales en segundo y tercer lugar,
respectivamente. Al preguntárseles sobre el futuro, los países calificaron el desarrollo
de competencias como su principal objetivo, seguido por mejoras en el servicio
público y la creación de contenidos digitales21.
Otras encuestas citadas en el informe sugieren que dos tercios de las personas están
más preocupadas por su privacidad en línea que hace un año y sólo un tercio cree que
la información privada está segura en Internet. Más de la mitad temen ser vigiladas
por órganos gubernamentales.
Otras conclusiones del Panorama de la Economía Digital son las siguientes:
- De 34 países encuestados, 27 cuentan con una estrategia digital nacional.
Muchas se crearon o actualizaron en 2013 o 2014. La mayoría se centran en la
infraestructura de telecomunicaciones, capacidad de banda ancha y velocidad.
Pocas cubren temas internacionales como la gobernabilidad de Internet.
- Siete de los 34 países miembros de la OCDE cuentan con más de una
suscripción de banda ancha móvil por persona. Cerca de tres cuartos del uso de
21 http://dx.doi.org/10.1787/888933224286
1732 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
teléfonos inteligentes en estos países se destina a acceso privado a Wi-Fi vía
redes fijas.
- Todos los países de la OCDE tienen por lo menos tres operadores de servicios
móviles y la mayoría tiene cuatro. Los precios de los servicios móviles bajaron
notoriamente entre 2012 y 2014, y las mayores reducciones correspondieron a
Italia, Nueva Zelanda y Turquía. Sin embargo, en Austria y Grecia dichos
precios aumentaron.
- En 2013, en los países de la OCDE, el sector TIC empleó a más de 14 millones
de personas, lo que representa casi 3% de los empleos del bloque de 34 países.
El empleo en TIC oscila entre arriba de 4% del empleo total en Irlanda y Corea
y menos de 2% en Grecia, Portugal y México.
- El capital TIC de riesgo va en aumento de nuevo y ahora ha vuelto a su nivel
más alto en Estados Unidos de Norteamérica desde la burbuja “punto com”.
- China es el principal exportador bruto de bienes y servicios TIC, pero Estados
Unidos de Norteamérica es el exportador número uno si el comercio se calcula
en términos de valor agregado; en parte, esto se debe a la gran presencia de
servicios TIC estadounidenses incorporados en productos finales. Los servicios
TIC incorporados contribuyeron también al aumento en la participación de
India y Reino Unido en términos de valor agregado.
- De los países miembros y asociados de la OCDE, Corea es el más
especializado en productos de cómputo, electrónicos y ópticos; Luxemburgo es
el más fuerte en telecomunicaciones; por su parte, Irlanda, Suecia y Reino
Unido son los más especializados en servicios TI y otros servicios
informativos.
Economía Internacional 1733
En lo que sigue se presenta el resumen del documento de OCDE en comento.
Perspectivas de la OCDE sobre la economía digital 2015
La economía digital ya penetra incontables aspectos de la economía mundial, afecta
sectores tan distintos como la banca, comercio al menudeo, la energía, el transporte, la
educación, el mundo editorial, los medios de comunicación o la salud. Las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) están transformando la forma
en se llevan a cabo las interacciones sociales y las relaciones personales, con redes
fijas, móviles y de difusión convergentes, y dispositivos y objetos cada vez más
interconectados para formar el Internet de las Cosas.
¿De qué manera pueden los países de la OCDE y las economías asociadas maximizar
el potencial de la economía digital como un motor para la innovación y el crecimiento
incluyente? ¿Cuáles son las evoluciones de la economía digital que los responsables
de la formulación de políticas deben tener en cuenta y las nuevas dificultades a las
que deberán enfrentarse?
Aún debe materializarse todo el potencial de la economía digital
El comercio internacional para la fabricación de las TIC y sobre todo para los
servicios relacionados con las mismas sigue creciendo. Las estadísticas de Gasto en
Investigación y Desarrollo de las Empresas Privadas (BERD, por sus siglas en inglés)
y el reciente incremento en las patentes relacionadas con las TIC dejan ver el
importante papel que desempeña el sector de las TIC en la innovación. Los mercados
de banda ancha se están ampliando, con un aumento en la suscripción de banda ancha
inalámbrica; en el área de la OCDE se aproxima a un mil millones de suscriptores, lo
que compensa la disminución en la telefonía fija. El funcionamiento de las redes de
comunicación está mejorando con el despliegue de fibra y tecnología 4G, mientras los
precios están bajando; en especial, para los servicios móviles.
1734 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
- Existen grandes posibilidades de ampliar la cobertura y de mejorar la calidad de
las infraestructuras de banda ancha móvil y fija. La nueva metodología de la
OCDE para medir las velocidades de banda ancha fija, que son publicitadas,
facilitará la capacidad de los gobiernos para seguir avanzando hacia el Internet de
las Cosas.
- Con las crecientes demandas impuestas a las redes y a más recursos del espectro
que es necesario asignar a las comunicaciones móviles, tendrá que explotarse el
carácter complementario de las redes fija y móvil. Las infraestructuras fijas son
decisivas para aligerar y dirigir el tráfico inalámbrico mediante redes de retorno y
para permitir un mejor aprovechamiento del espectro disponible. Los responsables
de la formulación de políticas están probando sistemas de licenciamiento
innovadores para aumentar la eficiencia del uso del espectro.
- Las posibilidades son enormes para que las empresas incorporen y utilicen más las
TIC y el Internet para impulsar el crecimiento y la innovación en todos los
sectores. Aunque la mayoría de las compañías en los países de la OCDE tienen
conexión de banda ancha —95% de todas las empresas con más de 10 empleados
en 2014— pocas utilizan programas informáticos para la planificación de recursos
empresariales (31%), para servicios informáticos en la nube (22%) o para recibir
pedidos electrónicos (21%). Las diferencias entre los países y entre las pequeñas y
grandes empresas siguen siendo considerables.
- Los nuevos modelos de negocios con base en métodos de producción en
colaboración, como las plataformas de financiamiento colectivo y las nuevas
plataformas de “economía compartida”, son un reto para la regulación vigente
de los mercados establecidos; y exigen respuestas equilibradas de política
pública que faciliten la innovación y protejan al mismo tiempo el interés
público.
Economía Internacional 1735
- Se puede alcanzar una importante penetración entre las personas. Los
consumidores representan una pequeña porción del comercio electrónico; hasta
el 90% del comercio electrónico son operaciones comerciales entre empresas.
A pesar de la extensa difusión, la intensidad del uso de internet sigue variando;
sobre todo para las actividades relacionadas con un nivel de educación superior
como el gobierno electrónico, el comercio electrónico y los servicios bancarios
en línea.
Impulsar el crecimiento económico y social a través de los programas digitales nacionales
Los gobiernos de los países de la OCDE cada vez son más conscientes de la necesidad
de dar mayor impulso a la economía digital en una forma estratégica, para ampliar sus
beneficios y reaccionar a los principales retos; como reducir el desempleo, las
desigualdades y sacar a la gente de la pobreza. Las actuales estrategias digitales
nacionales abarcan temas que van desde la creación de empresas y el crecimiento de
la productividad hasta la administración pública, el empleo y la educación, la salud y
el envejecimiento, el medio ambiente y el desarrollo. En general, los gobiernos cada
vez son más conscientes de que la “formulación de políticas para Internet” depende de
un conjunto de políticas públicas de gobierno entero que sean coherentes.
Es necesario que la infraestructura —que proporciona los fundamentos para los
nuevos modelos de negocios, el comercio electrónico y las nuevas redes científicas
y sociales de colaboración— sea de alta calidad, asequible para todos y que esté
disponible a precios competitivos.
La competencia en la economía digital está presentando retos por varios cambios
importantes, entre ellos la convergencia técnica y la integración de modelos de
negocios entre los proveedores de telecomunicaciones y los nuevos participantes
en Internet; los gobiernos también deben ser partícipes de los esfuerzos para
1736 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
proteger la competencia, reducir las barreras artificiales al ingreso y fortalecer la
coherencia en materia regulatoria. La consolidación de los mercados móviles no
debe reducir la innovación ni la capacidad de otros participantes para competir.
Es indispensable fomentar una mayor aceptación de las TIC, sobre todo por parte
del gobierno y de las empresas, incluidas las pequeñas y medianas empresas
(PyME).
Debe asegurarse la confianza en la fiabilidad y la seguridad de las redes, los
servicios y las aplicaciones en línea; y garantizarse a los usuarios que sus derechos
de privacidad y de consumo están protegidos. La OCDE ha convocado a los
líderes y responsables de la toma de decisiones para que integren la gestión de
riesgos de la privacidad y la seguridad digital en sus marcos de gestión de riesgos
sociales y económicos más amplios; en vez de abordar los retos jurídicos y
técnicos como cuestiones separadas. Las estrategias de cyberseguridad deben
complementarse con estrategias nacionales de privacidad para solucionar los
problemas de privacidad de manera coordinada e integral, e identificar las
limitaciones que la sociedad está dispuesta a aceptar en aras del interés colectivo.
A través de la educación, la capacitación y la actualización de las competencias en
el uso de las TIC la gente debe prepararse y aprovechar las TIC y para controlar
los riesgos de sus actividades sociales y económicas en línea, con el propósito de
fomentar el espíritu empresarial, el empleo y la inclusión digital.
Es fundamental reconocer los posibles efectos perturbadores de digitalizarse. Los
gobiernos deberán facilitar la transición de los trabajadores a los nuevos tipos de
empleos digitales.
La gobernabilidad de Internet: una prioridad de política pública para los próximos años
Economía Internacional 1737
La comunidad de Internet está elaborando una propuesta para hacer la transición de la
supervisión de los recursos técnicos de Internet, del gobierno de Estados Unidos de
Norteamérica a la comunidad mundial de múltiples interesados. En septiembre de
2015, la Organización de las Naciones Unidas habrá presentado la agenda de
desarrollo post-2015, que establece los objetivos de desarrollo sostenible, y que
probablemente incluya un mayor acceso a las TIC y a Internet para crear una
economía digital mundial e incluyente. En diciembre de 2015, se revisará la
renovación del mandato del Foro de Gobernabilidad de Internet (FGI) dirigido por
múltiples interesados.
En esas iniciativas subyace la necesidad fundamental de preservar la apertura de
Internet. El concepto de Internet como una plataforma abierta, donde las empresas, los
ciudadanos y los gobiernos pueden innovar, crear aplicaciones y servicios, ha
propiciado, aún sin proponérselo, numerosas innovaciones en la economía digital. Sin
embargo, en los últimos años han surgido preocupaciones de que los beneficios
económicos y sociales que ha traído la arquitectura abierta y descentralizada de
Internet y la libre circulación de datos transfronterizos puedan verse afectados directa
o indirectamente por temas como el enrutamiento territorial, el contenido local o los
requisitos para el almacenamiento de datos, la neutralidad de la red, la aceptación
universal de nombres de dominio plurilingües y la creación de redes alternas.
Los beneficios de un Internet abierto y los riesgos para éste serán analizados por los
ministros y por otros interesados de alto nivel en la próxima Reunión Ministerial de la
OCDE que se celebrará en 2016, junto con otros temas fundamentales para la
conectividad mundial, el Internet de las Cosas, las iniciativas del lado de la demanda
para fomentar la innovación y la confianza en la economía digital, así como formas de
promover la creación de empleo y la adquisición de competencias necesarias para
maximizar los beneficios de la economía digital.
Fuente de información:
1738 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/panorama-de-la-economia-digital-ocde.htmhttp://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/science-and-technology/oecd-digital-economy-outlook-2015/summary/spanish_b62f233d-es#page1
La agenda de crecimiento internacionalde China (Project Syndicate)
El 17 de junio de 2015, la organización Project Syndicate (PS) publicó el artículo “La
agenda de crecimiento internacional de China”, elaborado por Michael Spence22. A
continuación se incluye el contenido.
A lo largo de la mayor parte de los últimos 35 años, las autoridades de China se han
centrado en su economía interna, con reformas ideadas para que el mercado funcione
con eficiencia y dé señales de precios precisas. Si bien estaban cada vez más
conscientes del creciente impacto de su país sobre la economía global, no se
plantearon ninguna estrategia para que sus vecinos se beneficiaran de esta
transformación económica.
Sin embargo, hoy sí la tiene o al menos está desarrollando una con rapidez. Más aún,
se extiende mucho más allá de Asia, alcanzando a Europa del Este y la costa oriental
de África.
Un elemento clave de la estrategia de China es el Banco Asiático de Inversión en
Infraestructura (AIIB, por sus siglas en inglés), creado recientemente y, hasta cierto
grado, el Nuevo Banco del Desarrollo del BRICS, fundado el año pasado por Brasil,
Rusia, India, China y Sudáfrica. Ambos son alternativas obvias (y, por ende, rivales)
22 Michael Spence, reconocido premio Nobel de Economía, es profesor de Economía en la Stern School of Business de la Universidad de Nueva York, Miembro Distinguido Visitante del Consejo de Relaciones Exteriores, Miembro Senior en la Hoover Institution de la Universidad Stanford y presidente del Consejo Académico del Fung Global Institute en Hong Kong. Fue presidente de la Comisión Independiente de Crecimiento y Desarrollo, un organismo internacional que a partir de 2006-2010 ha analizado las oportunidades para el crecimiento económico mundial, y es el autor de “La próxima convergencia, El futuro del crecimiento económico en un mundo multiveloz”.
Economía Internacional 1739
al Banco Mundial (BM) y al Fondo Monetario Internacional (FMI), dominados por
occidente.
Para la nueva estrategia también son esenciales las dos futuras Rutas de la Seda: una
terrestre por Asia Central y el Mar Negro y una marítima que haría posible el
transporte de mercancías desde el Mar del Sur de China, pasando por el Estrecho de
Malaca y el Océano Índico hasta África del Este, y desde allí por el Mar Rojo hasta el
Mediterráneo oriental.
A veces los economistas describen la economía global como un enorme bazar, pero en
realidad es más bien una red en que los lazos se amplían a medida que aumenta el
flujo de bienes, servicios, personas, capital y (muy importante) información. El
objetivo de China es crear estos vínculos, y le sobran recursos para poder actuar como
catalizador del crecimiento y el desarrollo globales.
El más evidente es su enorme y creciente mercado interno, hacia el que otras
economías pueden tener acceso a través del comercio y la inversión. Así pues, China
se unirá a las filas de los países avanzados al proporcionar un mercado para las
exportaciones (y los empleos) de países que se encuentren en etapas de desarrollo
económico más tempranas. Además, puesto que China ha acumulado una capacidad
inversionista mucho mayor de lo que hoy puede absorber su economía interna, es
inevitable que busque oportunidades en el exterior, tanto públicas como privadas. En
particular, cada vez más las compañías chinas querrán afianzar sus marcas en el plano
internacional.
Con su involucramiento en el AIIB y el Nuevo Banco para el Desarrollo, el país ha
ido creando el equivalente a una estrategia de desarrollo multinacional. Aunque hay
escépticos, el amplio apoyo al AIIB sugiere que los beneficios superan los riesgos y
que las iniciativas de China pueden ayudar a crear una red abierta para todos. A fin de
1740 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
cuentas, es imposible que el país centralice todo el flujo de comercio e inversiones
que se vayan creando.
Mientras tanto, gracias a los más de 30 acuerdos de apoyo recíproco con otros bancos
centrales (el primero fue con Corea del Sur en diciembre de 2008), China está
haciendo uso de sus reservas en moneda extranjera para ayudar a sus vecinos y otros
países a protegerse de la volatilidad de los flujos de capitales internacionales. Al
mismo tiempo, sus autoridades promueven la internacionalización del renminbi, que
está ampliando rápidamente su papel en las operaciones de pagos comerciales. Se
puede ganar mucho en términos de eficiencia si se liquidan las transacciones en las
monedas de las partes que realizan la transacción, sin tener que recurrir a la
intermediación de, por ejemplo, el dólar estadounidense.
Por supuesto, para la internacionalización de una moneda es necesario recorrer un
camino mucho más largo, que abarca no en menor medida la necesidad de mercados
financieros internos con liquidez y de gran tamaño, y el desarrollo de vínculos de
confianza. Todo esto toma su tiempo, pero China ya ha solicitado al FMI que incluya
al renminbi en la canasta de divisas que determina el valor de la unidad contable de
este organismo, los Derechos Especiales de Giro (DEG), y se espera que para fines de
2015 ya haya una decisión.
Unirse al dólar estadounidense, la libra británica, el euro y el yen japonés en el club
del DEG tendría un peso simbólico. Además, al igual que con el ingreso de China en
2001 a la Organización Mundial de Comercio fue necesario ejecutar reformas
sustanciales, el cumplimiento de las condiciones para formar parte del DEG promete
acelerar los pasos hacia una liberalización completa de las cuentas de capitales y, por
ende, a un renminbi totalmente convertible.
Economía Internacional 1741
Las autoridades chinas piensan en el largo plazo y no hay duda de que su estrategia se
verá enfrentada a obstáculos en los años venideros. La pregunta es si merece la pena
impulsarla hoy en día.
Se puede responder que sí con casi total seguridad. Por ejemplo, la “ruta de la seda”
terrestre reducirá la dependencia de China de las vías marítimas, que se pueden
bloquear o interrumpir, especialmente en el Estrecho de Malaca. Desde una óptica
más general, la inversión china aliviará las limitaciones de las economías de los países
de esta ruta, causadas en parte por la lentitud del crecimiento y las carencias de
inversión en las economías avanzadas. En último término, si las economías de la
región se dinamizan, la economía y la estatura de China se verán beneficiadas.
Muchos consideran que la inversión en el sector público es una buena manera (quizás
la mejor) de usar los recursos productivos de la economía mundial y aumentar su
eficiencia y potencial de crecimiento. Pero para ello se necesita un empuje
multinacional. No hay duda de que las autoridades chinas desean que haya un
reconocimiento internacional a la estatura global de su país, pero también quieren que
el ascenso al estatus de país de altos ingresos ocurra de un modo que sea (y se
perciba) como beneficioso para sus vecinos y el mundo.
El nuevo enfoque exterior de la estrategia de crecimiento y desarrollo de China parece
apuntar a hacer de esta visión una realidad.
Fuente de información:http://www.project-syndicate.org/commentary/china-international-growth-agenda-by-michael-spence-2015-06/spanish
China se adapta a la desaceleracióndel crecimiento económico (BM)
1742 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
El 1º de julio de 2015, el Banco Mundial (BM) dio a conocer su previsión de que en
China el crecimiento se desacelere a 7.1% en 2015 y a 6.9% en 2017, lo que revela
una trayectoria de crecimiento más lenta, pero más equilibrada y sostenible, una
“nueva normalidad” para la segunda economía mundial en magnitud, de conformidad
con el documento China Economic Update23 (Información económica actualizada
sobre China).
“En el corto plazo, la desaceleración del crecimiento económico de China significa
que el Gobierno ha logrado avances satisfactorios con los ajustes estructurales y las
medidas normativas tendientes a abordar las vulnerabilidades financieras. En el
mediano plazo, estas iniciativas ayudarán a China a cambiar gradualmente su modelo
de crecimiento y realizar la transición de la manufactura a los servicios, de la
inversión al consumo y de las exportaciones al gasto interno”, manifestó el
economista superior y principal autor del informe.
Según el informe, las políticas del Gobierno destinadas a desacelerar el rápido
crecimiento del crédito, contener la banca paralela y limitar el endeudamiento de los
Gobiernos locales han dado lugar a un crecimiento más lento de la inversión en
ámbitos tales como el sector inmobiliario. Para evitar que el crecimiento se desacelere
demasiado, China también anunció una serie acotada de medidas de reactivación
específicas, de acuerdo con el informe; un análisis periódico sobre la economía china.
“En 2015, para China sigue siendo prioritario equilibrar las reformas y el crecimiento
a corto plazo, puesto que las medidas de reactivación de amplia base y en gran escala
para fomentar el crecimiento pueden entrar en conflicto con las iniciativas tendientes
a lograr que la economía sea más sostenible en el mediano plazo”, comentó el
economista principal para China.
23 http://www.bancomundial.org/content/dam/Worldbank/document/EAP/China/ceu_06_15_en.pdf
Economía Internacional 1743
La estructura económica de China está cambiando lentamente. Por una parte, la
actividad económica sigue estando limitada por el exceso de capacidad en la industria
pesada, la desaceleración del crecimiento de las exportaciones y la restricción
normativa del financiamiento no tradicional. El mercado inmobiliario aún es débil,
con excedente de inventario y, en la mayoría de las ciudades, un descenso de los
precios de las propiedades.
Por otra parte, el crecimiento de los servicios se ha mantenido a un nivel alto,
especialmente en el caso de los servicios avanzados, como la banca y los seguros.
Además, en los últimos años, el consumo ha crecido un poco más rápido que la
inversión.
Para mantener la economía en el buen camino, en el informe se recomienda, por
ejemplo, una mejor distribución del crédito, lo que a su vez requiere reformas del
sector financiero. El modelo de crecimiento basado en la inversión ayudó a la
economía china a despegar; sin embargo, se necesitan reformas para permitir que el
sistema financiero respalde a los sectores que pueden mantener un crecimiento
razonable en el mediano plazo.
Fuente de información:http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2015/07/01/china-is-adjusting-to-slower-economic-growth?cid=EXT_BoletinES_W_EXT