1a sessão

NORTE & PESSOAS

12 MAIO

Instituto de Design

de Guimarães

www.ccdr-n.pt/norte-pessoas

Mercado de Trabalho da Região NorteEduardo Pereira

O Mercado de Trabalho da Região Norte

1. Da viragem do milénio aos nossos dias: o mundo em mudança

2. Desequilíbrio no mercado de trabalho e mecanismos de ajustamento

3. A Região Norte hoje: o pleno emprego é possível?

Taxa de desemprego Taxa de emprego (20-64)

59 %

61 %

63 %

65 %

67 %

69 %

71 %

73 %

75 %

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

0 %

2 %

4 %

6 %

8 %

10 %

12 %

14 %

16 %

18 %

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Norte

Portugal

UE15

UE28

1. Da viragem do milénio aos nossos dias: o mundo em mudança

A Região Norte na viragem do milénio

Forte industrializaçãoem 1999: indústria + construção = 45,4% do emprego (maior % na UE15)

indústria = 36,9% do emprego (4º lugar na UE15, atrás de Suttgart, Tübingen (DE) e Veneto (IT))

Forte crescimento económico: taxa média de crescimento anual do PIB em volume = 3,4% entre 1995 e 2001

Baixas taxas de desemprego (3,7% em 2001)

Região pobreano 2000: PIB per capita (em padrão de poder de compra) da RN era o 4º mais baixo da UE15, à frente apenas de dois territórios franceses ultramarinos (Mayotte e Guiana) e da Extremadura espanhola

(em 2002 a RN foi ultrapassada pela Extremadura e passou a ser a 3ª região mais pobre da UE15)

Indústrias tradicionais, baixo perfil tecnológico, trabalho-intensivo, baixa criação de valor, orientação exportadora tendo como principal factor competitivo a mão-de-obra pouco qualificada e de baixo custo

O mundo em mudança

Dezembro 2001: admissão da China na Organização Mundial do Comércio (liberalização crescente do comércio mundial)

Início 2002: início da circulação física e utilização generalizada do euro (perda do instrumento cambial)

Maio 2004: grande alargamento da UE (10 novos estados-membros)

Início 2005: liberalização total do comércio mundial de têxteis

Meados 2008: crise financeira internacional

A Região Norte em mudança

Recessão: 2002-2003; 2009; 2011-2013

Adaptação à mudança:

Aposta em novos factores de competitividade: modernização tecnológica; qualificação do capital humano; aposta na I&D; adopção de práticas de inovação de vários tipos

Maior diversificação sectorial

Modernização das infraestruturas

Busca de ganhos de produtividade

Alteração na relação entre crescimento económico e crescimento do emprego

-4 %

-3 %

-2 %

-1 %

0 %

1 %

2 %

3 %

4 %

5 %

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Pe

Decomposição do crescimento do PIB na Região Norte (variações em volume)

PIB

Emprego (indivíduos totais; Contas Regionais)

Produtividade (PIB / Emprego)

Decomposição do crescimento do PIB na Região Norte (variações em volume)

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

40 %

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Norte

Portugal

UE15

UE28

Taxa de desemprego de jovens (menos de 25 anos)

2. Desequilíbrio no mercado de trabalho e mecanismos de ajustamento

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Norte (desempregados há mais de 1 ano)

Portugal (desempregados há mais de 1 ano)

Norte (desempregados há mais de 2 anos)

Portugal (desempregados há mais de 2 anos)

Desemprego de Longa Duração (em % do total de desempregados)

O emprego na Região Norte

1 000

1 100

1 200

1 300

1 400

1 500

1 600

1 700

1 800

1 900

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

milhares de indivíduos

População Residente Empregada

(Inquérito ao Emprego)

Emprego (indivíduos totais)

(Contas Regionais)

Destruição líquida de emprego

de 2001 a 2013: -293 mil (IE) ou -276 mil (CR)

de 2008 a 2013: -236 mil (IE) ou -199 mil (CR)

Criação líquida de emprego

de 2013 a 2015: +29 mil (IE)

Mas: de 2013 a 2015 a população desempregada da RN diminuiu em 70 mil pessoas

Mecanismos de ajustamento no Mercado de Trabalho da Região Norte

Ajustamento pela quantidade: destruição vs. criação de empregofluxos migratórios de saídaalteração qualitativa: natureza da relação com o trabalho

Ajustamento pelos salários

Políticas activas de emprego e políticas de formação profissional

Saldo migratório da Região Norte

Saldo migratório acumulado da RN

representou a perda de 100 mil habitantes em 12 anos (2003-2014)

Agravamento nos anos mais recentes:

perda de 86 mil habitantes em 7 anos (2008-2014)

perda de 48 mil habitantes em 3 anos (2012-2014)

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

milhares de indivíduos

Norte Portugal

Natureza da relação com o trabalho

Crescimento de formas de emprego ditas precárias, como alternativa ao desemprego ou à inactividade

A proporção de trabalhadores por conta de outrem com contrato com termo (face ao total da população empregada) cresceu de 7,3% em 1998 para 15% em 2015

Nos últimos dois anos: recuperação do emprego; continuação do aumento da importância relativa dos contratos com termo, mas também:

• redução do peso relativo dos “isolados” (de 17,1% para 12,8%)• aumento do peso relativo dos contratos sem termo (de 60,6% para 63,7%)

Rendimento médio mensal líquido dos trabalhadores por conta de outrem da RN

Entre 2011 e 2015, o salário médio da Região Norte perdeu 2,5% do seu poder de compra

755 € 828 €

0 €

150 €

300 €

450 €

600 €

750 €

900 €

2011 2012 2013 2014 2015

Norte Portugal

-3 %

-2 %

-1 %

0 %

1 %

2 %

2012 2013 2014 2015

Norte Portugal

Valor médio Variação % real

Políticas activas de emprego e acções de formação profissional do IEFP na Região Norte: nº de abrangidos

Em 2014:

Formação profissional:Qualificação de adultos = 86,5%

Políticas activas de emprego:Programas de estágio = 35,9%

“Trabalho socialmente necessário” (CEI, CEI+ e CEI Património) = 30,9%

Apoios à contratação (Programa Estímulo e apoios via reembolso da TSU) = 30,5%

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Políticas activas de emprego

Formação profissional

(até 30.Nov)

3. A Região Norte hoje: o pleno emprego é possível?

A Região Norte hoje

Saltos qualitativos importantes, mesmo se o processo de ajustamento à mudança necessita ainda de ser prosseguido

Factores de competitividade: Despesa em I&D; Melhoria na qualificação da mão-de-obra

A Região Norte já não é a 3ª mais pobre da antiga UE15 (tinha, em 2014, subido 14 posições nesse ranking) mas pouco convergiu face à média comunitária:

o PIB per capita da RN (em padrão de poder de compra) passou de 63% da média da EU28 em 2000, para 65% em 2014

É sobretudo no plano do emprego que o processo de adaptação à mudança se traduz, hoje, num desafio particularmente complexo

0,0 %

0,5 %

1,0 %

1,5 %

2,0 %

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Factores de competitividade: despesa em I&D em % do PIB, na Região Norte

Factores de competitividade: qualificação da oferta de mão-de-obraPopulação activa da Região Norte por níveis de escolaridade completa

0 % 10 % 20 % 30 % 40 %

Nenhum

Básico - 1º Ciclo

Básico - 2º Ciclo

Básico - 3º Ciclo

Secundário e pós-secundário

Superior

2015

2010

2004

1998

O desafio do emprego na Região Norte

62 %

64 %

66 %

68 %

70 %

72 %

74 %

76 %

0 % 5 % 10 % 15 % 20 %

Taxa de em

prego (20-64 anos)

Taxa de desemprego

2000

2004

2008

2013

2015

2001

O Mercado de Trabalho da Região Norte, agora(Inquérito ao Emprego, INE, 1º trim. 2016)

-7 %

-6 %

-5 %

-4 %

-3 %

-2 %

-1 %

0 %

1 %

2 %

3 %

1ºT

.06

1ºT

.07

1ºT

.08

1ºT

.09

1ºT

.10

1ºT

.11

1ºT

.12

1ºT

.13

1ºT

.14

1ºT

.15

1ºT

.16

Região Norte Portugal População empregada RN:mais mil indivíduos do que no 1º trim. 2015

População desempregada RN:239 mil pessoas(-18 mil do que no 1º trim. 2015)

Emprego(variação homóloga)

0 %

2 %

4 %

6 %

8 %

10 %

12 %

14 %

16 %

18 %

20 %

1ºT

.06

1ºT

.07

1ºT

.08

1ºT

.09

1ºT

.10

1ºT

.11

1ºT

.12

1ºT

.13

1ºT

.14

1ºT

.15

1ºT

.16

Região Norte Portugal

O Mercado de Trabalho da Região Norte, agora(Inquérito ao Emprego, INE, 1º trim. 2016)

Taxa de desemprego

1ºT.15 2ºT.15 3ºT.15 4ºT.15 1ºT.16Portugal 13,7 11,9 11,9 12,2 12,4

Norte 14,2 13,4 13,6 13,5 13,3

Trimestres

Taxa de desemprego

O pleno emprego é possível?

Mais importante que procurar responder em termos definitivos a esta questão, é ter a noção de que é possível ter um desempenho mais favorável em matéria de criação de emprego

Países tão distintos como a Alemanha, o Luxemburgo, a Hungria ou Malta, entre outros, alcançaram ganhos muito significativos da taxa de emprego entre 2008 e 2014

Prosseguir a melhoria da qualificação da mão-de-obra

Políticas activas de emprego

Crescimento económico: não é, hoje, uma condição suficiente para o crescimento do emprego, mas continua a ser uma condição indispensável

1a sessão

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