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Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
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INTRODUCCIN
RESUMEN DEL PROYECTO PIP MENOR.
I ASPECTOS GENERALES.
1.1 Nombre del Proyecto ( PIP )
1.1.1 Unidad Formuladora
1.1.2 Unidad Ejecutora
1.1.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)
1.2 Modalidad de Ejecucin
1.3 Identificacin y Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.3.1 Entidades
1.3.2 Beneficiarios
1.3.3 Productores
1.3.4 Comerciantes y Mayoristas 1.3.5 Transportistas
1.3.6 Comerciantes Minoristas
1.3.7 Grupos de Involucrados
1.4 Marco de Referencia
II IDENTIFICACIN.
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual
2.1.1 Situacin y Problemtica que motiva el Proyecto
2.1.2 Zona y Poblacin afectada por el problema
2.1.3 Aspectos Geogrficos
2.1.4 Aspectos Demogrficos, Sociales y econmicos de la Poblacin.
2.1.5 Identificacin del rea de Influencia del Problema
2.1.6 Gravedad de la Situacin de se Intenta Resolver
2.1.7 Anlisis de Peligro en la Zona Afectada
2.1.8 Intentos Anteriores de Soluciones
2.2 Definicin del Problema y sus Causas
2.2.1 Definicin del Problema Central
2.2.2 Identificacin de las Causas del Problema Central
2.2.3 Identificacin del los Efectos del Problema Central
2.2.4 Construccin del rbol de Causas - Efectos
2.3 Objetivo del Proyecto
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2.3.1 Definir el Objetivo Central
2.3.2 Determinacin de los Medios o Herramientas para Alcanzar el Objetivo Central
2.3.3 Determinacin de las Consecuencias Positivas que se Generarn Cuando se Alcance el Objetivo Central
2.3.4 Construccin del rbol de Medios - Fines
2.4 Alternativa de Solucin
2.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales Como Imprescindible o No
2.4.2 Relacionar los Medios fundamentales
2.4.3 Planteamiento de Acciones
2.4.4 Describir los Proyectos Alternativos a Considerar
III. FORMULACIN.
3.1. La Fase de Inversin sus Etapas y su Duracin
3.1.1 La fase de Post Inversin y Sus Etapas
3.1.2 El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo
3.1.3 Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo
3.1.4 Anlisis de Riesgo Para las Decisiones de Localizacin y Diseo
3.1.5 Tamao y Localizacin ptima de la Inversin y los momentos ptimos de inicio y finalizacin del proyecto alternativo.
3.2 Anlisis de la Demanda
3.2.1 Poblacin de Referencia
3.2.2 Poblacin Demandante Efectiva
3.2.3 Proyeccin de la Poblacin Demandante
3.2.4 Demanda de Productos de Primera Necesidad en los diferentes Giros
3.3 Anlisis de la Oferta
3.3.1 Oferta en la Situacin Actual
3.3.2 Oferta en la Situacin con Proyecto
3.4 Balance Oferta-Demanda
3.4.1 Balance Oferta Demanda en una situacin Sin Proyecto
3.4.2 Balance oferta demanda en una Situacin con Proyecto
3.5 Costos
3.5.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto
3.5.2 Costo de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
3.5.3 Costos en una Situacin Con Proyecto
3.5.4 Costo de Operacin y Mantenimiento en una Situacin Con Proyecto
3.6 Costos Incrementales
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IV. EVALUACIN
4.1 Evaluacin
4.1.1 Beneficios en la Situacin sin Proyecto
4.1.2 Beneficios en la Situacin Con Proyecto
4.1.3 Beneficios Incrementales
4.2 Evaluacin Social
4.2.1 Evaluacin Social Metodologa Costo / Efectividad
4.2.2 Evaluacin Privada
4.3 Anlisis de Sensibilidad
4.3.1 Anlisis de Riesgo
4.4 Anlisis de Sostenibilidad
4.5 Impacto Ambiental
4.6 Organizacin y Gestin
4.7 Plan de Implementacin
4.8 Cronograma de Inversin Financiero
4.9 Matriz de Marco Lgico
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
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INTRODUCCIN El Sistema Nacional de Inversiones Pblicas obliga la observancia del ciclo del proyecto,
por parte de todas las Entidades y Empresas del Sector Pblico no Financiero. Asimismo,
se define las fases incluidas en el ciclo del proyecto, el cual incluye la elaboracin del
Perfil, Estudio de Pre Factibilidad, Estudio de Factibilidad, Expediente Tcnico, la
Ejecucin y la Evaluacin ex post de los Proyectos de Inversin Pblica.
El Sistema Nacional de Inversiones Pblica (SNIP) es un instrumento del Estado, para
mejorar los recursos Pblicos destinados a la inversin, inicindose un proyecto de
inversin Pblica con la elaboracin de un estudio, el cual fue elaborado teniendo en
cuenta los requisitos mnimos sugeridos por el SNIP.
El presente proyecto PIP Menor denominado Creacin del Mercado de Abastos del
Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco, se encuentra enmarcado dentro
de los lineamientos Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, mediante la Ley 27293 y
enmarcado dentro de la Resolucin Directoral N 002 2009 EF/68.01, en donde se
expresa los contenidos mnimos de perfiles de proyectos de inversiones pblicas en el
anexo SNIP 05 B.
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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
CREACIN DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUACAYBAMBA HUANUCO
B. Objetivo del proyecto El proyecto tiene como objetivo principal: Adecuadas condiciones en la comercializacin y
abastecimiento de productos de primera necesidad y otros en el Distrito de Huacaybamba.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Como se aprecia en el balance Oferta Demanda, existe un dficit de Oferta, por la carencia de
infraestructura que permita el desarrollo de las actividades del comercio en condiciones de
salubridad adecuad y formal de acuerdo a las normas vigentes de Salud y de comercio.
RESUMEN EJECUTIVO 1
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Balance Oferta Demanda de Productos de Primera Necesidad (Kg X
producto) Fuente: Cuadros Anteriores Elaboracin: Propia
Cuadro N 29: Balance Oferta Demanda de Productos Complementarios (Brecha)
Fuente: Cuadros Anteriores Elaboracin: Propia
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D. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
Alternativa 01
Construccin del Mercado de Abastos Municipal
Medio Fundamental 1 y 2: Infraestructura Moderna y Capacidad de Intercambio comercial, adecuadas condiciones de salubridad y seguridad.
Accin 1.a Construccin de Mercado de Abastos de Material Noble de concreto armado de 04 niveles con techo de teja andina inclinada.
Medio Fundamental 3: Infraestructura complementaria y exteriores suficientes
Accin 2.a1 Construccin de cerco perimtrico de ladrillo de King Kong.
Medio Fundamental 4: Eficiente conocimiento sobre organizacin, gestin e impacto ambiental de los comerciantes.
Accin 3.a Implementacin de equipos, capacitacin e impacto ambiental.
Alternativa 02
Construccin de un Mercado de Abastos Municipal
Medio Fundamental 1 y 2: Infraestructura Moderna y Capacidad de Intercambio comercial, adecuadas condiciones de salubridad y seguridad.
Accin 1.a Construccin de Mercado de Abastos de Material Noble de concreto armado de 04 niveles con techo de teja andina inclinada.
Medio Fundamental 3: Infraestructura complementaria y exteriores suficientes
Accin 2.a2 Construccin de cerco perimtrico de columnetas a cada 0.30 m.
Medio Fundamental 4: Eficiente conocimiento sobre organizacin, gestin e impacto ambiental de los comerciantes.
Accin 3.a Implementacin de equipos, capacitacin e impacto ambiental.
DESCRIPCIN TECNICA DE ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS 01 Arquitectura: Distribucin arquitectnica: la infraestructura estar conformada por una edificacin de 04
niveles sobre un terreno cortado anteriormente, cuya dimensin es de 47.42m de largo y un ancho
de 24.00m que va reducindose hasta un ancho de 20.20m. El primer nivel destinado para el
garaje, el segundo nivel est conformado por 29 kioscos, un frigorfico para carne blanca y un
frigorfica de 02 divisiones para carne roja y Servicios higinicos para varones y damas, el tercer
piso est conformado de 21 kioscos, un frigorfico con 03 divisiones, 02 para carne roja y 01 para
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carne blanca y el cuarto piso est conformado de 24 kioscos y la oficina de administracin con 03
ambientes.
Muros y tabiques de albailera. Los muros sern de ladrillo KK de arcilla, sentado en forma de
soga de 9 x12 x 24cm de espesor 0.15m, los cuales sern transportado desde el mercado hasta
la obra y los muros de divisiones de baos ser de muros de canto.
Puertas y Ventanas, las puertas de los kioscos de abarrotes ser metlico enrollable, del resto
de los quiscos las puertas ser de madera de una altura de a nivel de la mesa de trabajo, las
puertas de los frigorficos ser de madera rebajado y de los servicios higinicos de apanalado, el
interior de los kioscos al pie de la mesa de trabajo tendr puertas corredizas, todos con cerradura
para garantizar la seguridad.
Tarrajeo:
El tarrajeo interior y exterior de los muros sern con cemento C: A, 1:5.
Cielorraso, ser tarrajeado con cemento C: A, 1:5.
Pisos:
El pisos de los pasadizos ser con cemento pulido con ocre color rojo, el piso de las mesas de
trabajos incluyendo los ambientes al pie de las mesas de trabajo de los kioscos ser de loseta
Pintura:
Los muros interiores y exteriores sern pintados con pintura ltex al agua, previa colocacin de
imprimantes, la pintura de las estructuras metlicas tendr una base anticorrosiva y luego el
esmalte sinttico, las puertas en general ser con pintura barniz transparente.
Estructura
La edificacin ser de estructura de concreto armado a porticado, con base de zapatas, columnas,
vigas, losa aligerado, diseado para la carga de servicio de 500 Kg/m2, resistencia de concreto de
Fc = 210 Kg/cm2 y una carga de fluencia de acero de Fy= 4200 Kg/cm2. El techo ser aligerado
protegido de una teja andino fibrocemento. Las columnas han sido diseadas teniendo en
consideracin la arquitectura del proyecto y la buena estructuracin del la edificacin para soportar
cargas de servicio.
Instalaciones sanitarias de agua y desague
Las redes de agua y desague deber pasar sobre el piso y ser protegido de mortero C.H, 1:5,
los inodoro de tanque bajo de color, lavatorio de pared de color con una llave con colocacin de
accesorio sanitario y el urinario una canal protegido con maylica.
Instalaciones de agua contraincendios.
Se considera una salida de agua contraincendios, con tubera de 2 F.G. el cual tendr una caja
donde se tendr a la vista una manguera de plstico PVC de 2.
Instalaciones Elctricas
Las instalaciones elctricas se controlan por salida de centro de luz, salida para tomacorriente
simple, bipolar doble, etc. Los aparatos elctricos sern los fluorescentes de 40 watts, y en
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ambientes cerrados y SS.HH. se considera focos ahorradores. Cada kiosco tendr una salida de
luz y una salida de tomacorriente.
Desage fluvial
Se considera de canaletas PVC Nicoll de semicircular de 6 de dimetro, los cuales dar a un
embone para luego unir a una red con tubera de 4 PVC-SAL.
Cerco perimtrico de ladrillo King kog.
Est conformado por cimientos de ancho 0.4 y alto 0.60m y sobre cimientos de concreto, 0.15m
de ancho y 0.30m de alto, los muro de ladrillo de 18 huecos arriostrado por columnas de 0.20
x0.15m y vigas de concreto armado de 0.20x0.15m en toda la longitud. La altura total del muro
ser de 2.50m.
Implementacin de mercado
Consiste en implementar la oficina del administracin del mercado con, muebles con 02
escritorios de madera, 04 estantes y 08 sillas de madera, un 02 modulo de computadora y 02
computadoras lapton, de tal manera pueda funcionar la administracin del mercado con eficiencia.
Capacitacin en uso de mercado
Los beneficiarios del kiosco del mercado sern capacitados por un tcnico especialista para el
hacer el buen uso de la infraestructura del mercado, as como para la atencin al usuario en la
venta de diversos productos.
Mitigacin de Impacto Ambiental
consistir en no daar los espacios naturales que rodea el mercado, para ello se deber colocar
seales de impacto ambiental, contenedor de basura y charlas educativas de mitigacin ambiental
(donde un especialista en impacto ambiental con papelotes y equipo audio visual educara a la
poblacin la importancia de la obra su repercusin en el desarrollo de la localidad y el medio
ambiente). Las plataformas de venta estn constituidas por las reas de: DE VERDURAS, FRUTAS, JUGUERIAS, CARNES, COCINERIA
Es constituido por 32 puestos con un promedio de 4 m2 cada uno; muros tarrajeados y pintados
y pisos terminados de cemento pulido
DE ABARROTES, ROPAS Y CALZADOS.
Es constituido por 31 puestos con un promedio de 4 m2 cada uno; muros tarrajeados y pintados y
pisos terminados de cemento pulido. A este nivel se puede acceder directamente a travs
del ingreso que se ubica en la zona recreacional. Estos mdulos contarn con puertas de fierro
tipo cortina.
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DE TUBERCULOS Y CEREALES
Es constituido por 11 puestos con un promedio de 4 m2 cada uno; muros tarrajeados y pintados y
pisos terminados de cemento pulido. Su ubicacin ha sido pensada para un fcil abastecimiento a
travs del patio de maniobras.
GENERALIDADES
Los parmetros urbansticos y reglamentarios sealados en el Reglamento de
Edificaciones y ordenanzas municipales han sido considerados en el diseo del presento
proyecto; adems, la composicin volumtrica guarda relacin con el entorno urbano existente con
la finalidad de integrarlo al paisaje urbano.
E. Costos del PIP El costo del proyecto respecto de la Alternativa N 01 asciende al monto de S/.
5,719218.7 a precios privados. A precios sociales el costo total del proyecto asciende a S/.
3,841362.3; la Alternativa N 02 asciende a un monto de S/. 5742841.9 a precios privados y a un
monto de S/. 3857230.3 a precios sociales.
F. Beneficios del PIP xCubrir eficientemente la demanda a nivel comercial de 8207 habitantes del rea de referencia del proyecto, as mismo la demanda proyectada en el horizonte de evaluacin.
xMejora de la calidad de vida de los habitantes del distrito de Huacaybamba , as como tambin de los habitantes de las zonas aledaas.
xContar con una infraestructura moderna que cumpla y se mantenga operativamente en adecuadas condiciones de salubridad respecto a cada uno de los productos que se ofertan.
Los beneficios monetarios en la situacin con proyecto se generan por el pago de alquiler de los
puestos en condicione adecuadas y los puestos a construirse con el proyecto; dicha cuantificacin
mensual y anual se muestra a continuacin, en donde anualmente se genera un ingreso total
anual de S/. 26,640.00 nuevos soles.
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PUESTO REQUERIDO POR EL PROYECTO
DESCRIPCIN CANTIDAD DE PUESTOS
GARAJE
MERCADO- PESCADOS 3 MERCADO - CARNE ROJO 5 MERCADO - POLLO 5 MERCADO - CARNE DE CERDO 5 MERCADO - VERDURAS 2 MERCADO - FRUTAS 4 MERCADO - ABARROTES 7 MERCADO - TUBERCULOS 8 MERCADO - GRANOS Y SEMILLAS 3 PRODUCTOS COMPLEMENTARIOS MERCADO - ROPAS Y CALZADOS 24 MERCADO - COMIDAS 4 MERCADO - JUGERIAS 4
TOTAL 74 Elaboracin propia
INGRESOS CON PROYECTO POR ALQUILER DE PUESTOS
Elaboracin propia
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Beneficios incrementales Estos beneficios resultan de la comparacin de la situacin sin proyecto y la situacin con
proyecto:
x Contribuir eficientemente con el desarrollo del capital humano, brindando una infraestructura adecuada para asegurar una atencin de calidad, teniendo en cuenta las exigencias de
la globalizacin.
x Garantizar la permanencia de la actual poblacin que asiste a hacer sus compras con infraestructura adecuada.
x Motivar a la poblacin para que haga uso adecuado de la infraestructura proyectada en base a la competitividad.
x Mejorar el ornato de la ciudad a travs del mejoramiento de la infraestructura urbana de la ciudad, evitando as ndices de accidentes y delincuencia debido al excesivo desorden
que produce un comercio desordenado e informal .
x Alcanzar mayores oportunidades de superar el estatus socio-econmico de los pobladores de la zona.
x Disminucin de focos infecciosos, ya que debido a una infraestructura adecuada de los baos pblicos y botaderos organizados por tipo de basura orgnico y/o inorgnica se evitarn
enfermedades. G. Resultados de la evaluacin Social Las alternativas planteadas, se han realizado teniendo en cuenta la zona donde est ubicado el
distrito de Huacaybamba, as como la necesidad de la poblacin en general, igualmente los
metrados referenciales con sus respectivos costos unitarios de las partidas a ejecutarse,
luego se obtiene su ratio costo/efectividad, determinando que la alternativa 1 tiene
mejores indicadores socio econmicos.
De acuerdo a los valores indicados en los cuadros de flujo de costos a precios privados y
precios sociales, se tiene el Siguiente VACT:
VACT a Precios Privados y Sociales
ALTERNATIVAS VACT A PRECIOS PRIVADOS VACT A PRECIOS
SOCIALES ALTERNATIVA 1 5794377 3895057 ALTERNATIVA 2 5818261 3911081
Elaboracin Propia El costo/efectividad del proyecto se ha calculado a precios sociales en funcin a los indicadores antes propuestos:
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C/E a precios privados y sociales en funcin al nmero de poblacin atendida Huacaybamba
Elaboracin propia H. Sostenibilidad del PIP La Municipalidad Provincial de Huacaybamba ser la responsable conseguir el financiamiento a
travs de instituciones cooperantes sea este pblicas y/o privadas . Al mismo tiempo se
enfatiza que el horizonte de evaluacin garantiza la normal ejecucin del proyecto durante (10)
diez aos, rescatndose en este punto, el apoyo de los comerciantes para que de manera
mancomunada cuiden las instalaciones de este Centro de Abastos.
Cabe mencionar que los ingresos a recaudarse por concepto de alquiler de los puestos del
mercado, si cubren los costos de operacin y mantenimiento, que exige como mnimo el sistema
nacional de inversin pblica para que un proyectos sea sostenible y tal es el caso del presente
proyecto. I. Impacto ambiental La Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto (EIA) es importante porque es un
instrumento que permite evaluar las posibles consecuencias adversas que las actividades
propuestas puedan incidir sobre el medio ambiente y la calidad de vida de los pobladores, a fin de
adoptar decisiones para minimizar los impactos negativos o maximizar los impactos positivos para
lo cual se considera un presupuesto de 3,809.08.
La propuesta de acciones que ejecutar el proyecto incluye las siguientes consideraciones o
supuestos:
Se trabajar en el rea aledaa al centro de la ciudad y no interferir al normal
desarrollo de sus actividades de la poblacin en general.
Se implementar algunas zonas verdes dentro de la construccin.
. Con la construccin del presente mercado se recuperar un terreno que no se usa para ningn
tipo de actividad.
Por la naturaleza del proyecto y la propuesta tcnica, no se ha identificado impactos
ambientales negativos del proyecto; sin embargo se sealan los impactos positivos
identificados.
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J. Organizacin y Gestin La Construccin del Mercado de Abastos Distrito de Huacaybamba, depender
exclusivamente de la estructura Administrativa de la Municipalidad de Huacaybamba, y contar
con la siguiente estructura orgnica:
De acuerdo a la estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de Huacaybamba, se determina que el rgano encargado de la ejecucin y supervisin es la Gerencia de Desarrollo Local.
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Propuesta de la Unidad Ejecutora: Se propone como unidad ejecutora del proyecto a la Municipalidad provincial de Huacaybamba,
por las siguientes consideraciones:
La Municipalidad Provincial de Huacaybamba es competente para ejecutar el proyecto, por que
as lo establece la ley orgnica de municipalidades, en el Art. 10 sobre competencias exclusivas
y compartidas establecidas en la constitucin y la ley de bases de la descentralizacin, inciso
2 competencias compartidas.
Modalidad de Ejecucin Propuesta
Ley N 28411, ttulo III, Normas Complementarias para La gestin presupuestaria, capitulo
I, disposiciones especficas para la gestin del presupuesto, Art. 59 tipos de ejecucin
presupuestal de las actividades y proyectos as como de sus respectivos componentes, es
realizada por una entidad distinta al pliego sea por efecto de contrato o convenio celebrado
con una entidad privada, o con una entidad pblica, sea a titulo oneroso o gratuito.
Para el caso del presente proyecto, se recomienda que la ejecucin de la obra sea por la
modalidad de Administracin Indirecta (CONTRATA), a fin de cumplir con las metas y
objetivos en los plazos y montos de inversin que estipule el proyecto.
K. Plan de Implementacin del PIP
Para la implementacin del presente PIP Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y
Provincia de Huacaybamba - Hunuco, deber considerar la definicin de la actividades del
proyecto su costo, se presenta en el siguiente cuadro del cronograma de acciones a seguir,
definido por la unidad de tiempo (semanas), en funcin a la duracin de las acciones principales
y al requerimiento y ejecucin presupuestal, de la alternativa seleccionada.
El cronograma de la alternativa seleccionada tendr una duracin de 10 meses, el cual esta
dividido de la siguiente manera:
Elaboracin del Expediente Tcnico.
Proceso de Licitacin
Ejecucin de la Obra por Administracin Indirecta
Equipamiento de la Infraestructura
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
L. Cronograma de Inversin Financiero
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES FINANCIERAMENTE
Descripcin Und.
10 MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONSTRUCCION MERCADO MUNICIPAL DE BASTOS DE HUACAYBAMBA OBRAS PROVISIONALES CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 m u 851 ALQUILER DE OFICINA Y ALMACEN DE MATERIALES mes 508 508 508 508 508 508 508 508 508 508 TRABAJOS PRELIMINARES TRAZO Y REPLANTEO DE OBRA m2 7417 4450 2967 TRASPORTE DE EQUIPO , HERRAMIENTAS Y OTROS glb 2687 4030 4030 2687 2687 2687 2687 2687 1343 1343 FLETE TERRESTRE glb 43105 64658 64658 43105 43105 43105 43105 43105 21553 21553 MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION MASIVA MANUAL EN TERRENO NORMAL m3 452 678 678 452 452 452 452 452 226 226 EXCAVACION DE ZAPATAS m3 874 1311 1311 874 874 874 874 874 437 437 EXCAVACION DE ZANJAS PARA MUROS m3 2003 3004 3004 2003 2003 2003 2003 2003 1001 1001 NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE m2 197 296 296 197 197 197 197 197 99 99 RELLENO COMPACTADO A MANO m3 154 231 231 154 154 154 154 154 77 77 ELIMINACION DE DESMONTE PROVENIENTE DEL MOVIMIENTO EN TERRENO NORMAL m3 611 917 917 611 611 611 611 611 306 306 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE SOLADO SOLADOS CONCRETO f'c=100 kg/cm2 h=4" m3 200 300 300 200 200 200 200 200 100 100 OBRAS DE CONCRETO ARMADO MUROS DE CONTENSION CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 18301 27451 27451 18301 18301 18301 18301 18301 9150 9150
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ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 792 1188 1188 792 792 792 792 792 396 396 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 31581 47371 47371 31581 31581 31581 31581 31581 15790 15790 ZAPATAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 3030 4545 4545 3030 3030 3030 3030 3030 1515 1515 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 3616 5424 5424 3616 3616 3616 3616 3616 1808 1808 COLUMNAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 4177 6265 6265 4177 4177 4177 4177 4177 2088 2088 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 1599 2399 2399 1599 1599 1599 1599 1599 800 800 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 25388 38082 38082 25388 25388 25388 25388 25388 12694 12694 VIGAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 9193 13790 13790 9193 9193 9193 9193 9193 4597 4597 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 4996 7494 7494 4996 4996 4996 4996 4996 2498 2498 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 39578 59367 59367 39578 39578 39578 39578 39578 19789 19789 LOSAS ALIGERADAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 6332 9498 9498 6332 6332 6332 6332 6332 3166 3166 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 6713 10069 10069 6713 6713 6713 6713 6713 3356 3356 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 19523 29285 29285 19523 19523 19523 19523 19523 9762 9762 LADRILLO HUECO DE ARCILLA h= 20 cm PARA TECHO ALIGERADO u 8744 13115 13115 8744 8744 8744 8744 8744 4372 4372 ESCALERAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 688 1032 1032 688 688 688 688 688 344 344 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 561 841 841 561 561 561 561 561 280 280 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 4570 6856 6856 4570 4570 4570 4570 4570 2285 2285 LOSA ALIGERADA INCLINADA ( TECHO) CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 2261 3392 3392 2261 2261 2261 2261 2261 1131 1131 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 3197 4795 4795 3197 3197 3197 3197 3197 1598 1598 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 9708 14562 14562 9708 9708 9708 9708 9708 4854 4854 LADRILLO HUECO DE ARCILLA h=15 cm PARA TECHO ALIGERADO u 2353 3530 3530 2353 2353 2353 2353 2353 1177 1177 COLUMNETAS Y VIGUETAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 899 1349 1349 899 899 899 899 899 450 450 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 1271 1907 1907 1271 1271 1271 1271 1271 636 636 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 3488 5232 5232 3488 3488 3488 3488 3488 1744 1744 TANQUE ELEVADO CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 1093 1640 1640 1093 1093 1093 1093 1093 547 547 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 308 462 462 308 308 308 308 308 154 154 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 1320 1980 1980 1320 1320 1320 1320 1320 660 660 MUROS DE ALBAILERIA MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE SOGA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm - CARAVISTA m2 9087 13630 13630 9087 9087 9087 9087 9087 4543 4543 COBERTURA DE TEJA ANDINA CORREAS DE 2 X3" p2 901 1352 1352 901 901 901 901 901 451 451 TECHO DE TEJA ANDINA m2 6558 9837 9837 6558 6558 6558 6558 6558 3279 3279 CUMBRERAS DE TEJA ANDINA m 105 158 158 105 105 105 105 105 53 53 CIELORRASOS CIELORRASOS CON MEZCLA DE CEMENTO-ARENA m2 8122 12183 12183 8122 8122 8122 8122 8122 4061 4061 CARPINTERIA METALICA PUERTAS METALICAS PUERTAS METALICAS ENRROLLABLES m2 9421 14132 14132 9421 9421 9421 9421 9421 4711 4711 VENTANAS METALICAS
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VENTANA DE FIERRO CON SEGURIDAD m2 2114 3171 3171 2114 2114 2114 2114 2114 1057 1057 CARPINTERIA DE MADERA PUERTAS DE MADERA PUERTAS DE MADERA TABLEROS REBAJADOS DE 4.5 mm DE CEDRO m2 759 1139 1139 759 759 759 759 759 380 380 PUERTAS DE MADERA APENELADA m2 622 933 933 622 622 622 622 622 311 311 MUEBLES DE MADERA MUEBLES SECCION PESCADO u 128 192 192 128 128 128 128 128 64 64 MUEBLES SECCION CARNE ROJA u 72 108 108 72 72 72 72 72 36 36 MUEBLES SECCION POLLO u 72 108 108 72 72 72 72 72 36 36 MUEBLES SECCION COMIDA u 178 266 266 178 178 178 178 178 89 89 MUEBLES SECCION VERDURAS u 57 86 86 57 57 57 57 57 29 29 MUEBLES SECCION FRUTAS u 115 172 172 115 115 115 115 115 57 57 MUEBLES SECCION ABARROTES u 296 444 444 296 296 296 296 296 148 148 MUEBLES SECCION TUBERCULOS u 115 172 172 115 115 115 115 115 57 57 MUEBLES SECCION JUGERIA u 155 233 233 155 155 155 155 155 78 78 MUEBLES SECCION GRANOS Y SEMILLAS u 57 86 86 57 57 57 57 57 29 29 MUEBLES SECCION CARNE DE CERDO u 72 108 108 72 72 72 72 72 36 36 MUEBLES SECCION ROPAS u 562 844 844 562 562 562 562 562 281 281 TARRAJEO DE MUROS TARRAJEO PRIMARIO RAYADO CON CEMENTO-CAL-ARENA m2 2004 3006 3006 2004 2004 2004 2004 2004 1002 1002 TARRAJEO INTERIOR Y EXTERIOR CON MORTERO 1:5 X1.5 cm. m2 4848 7271 7271 4848 4848 4848 4848 4848 2424 2424 TARRAJEO DE VIGAS Y COLUMNAS INCLUYE ARISTAS m2 5020 7530 7530 5020 5020 5020 5020 5020 2510 2510 VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS m 418 626 626 418 418 418 418 418 209 209 JUNTAS DE DILATACION CON TECNOPORT m 168 252 252 168 168 168 168 168 84 84 BRUAS m 223 334 334 223 223 223 223 223 111 111 REVESTIMIENTOS DE ESCALERA TARRAJEO DE FONDO, PASOS Y CONTRAPASOS m2 324 487 487 324 324 324 324 324 162 162 PISO DE LOSETA DE 30 X30 CM. m2 803 1205 1205 803 803 803 803 803 402 402 CONTRAZOCALOS CONTRAZOCALO DE CEMENTO CON MORTERO 1:5 DE E=2 cm H=20 cm m 136 204 204 136 136 136 136 136 68 68 ZOCALOS ZOCALO DE LOSETA DE 20 X 30 cm. m2 4578 6867 6867 4578 4578 4578 4578 4578 2289 2289 VEREDAS DE CONCRETO VEREDA RIGIDA DE CONCRETO f'c=140 kg/cm2 E=10 cm PASTA 1:2 m2 89 134 134 89 89 89 89 89 45 45 PISOS Y PAVIMENTOS PISO DE LOSETA DE 30 X30 CM. m2 2972 4459 4459 2972 2972 2972 2972 2972 1486 1486 PISO DE CEMENTO PULIDO CON OCRE E= 5CM m2 4124 6186 6186 4124 4124 4124 4124 4124 2062 2062 PISO DE CONCRETO FROTACHADO DEL PRIMER PISO PAVIMENTOS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 6240 9360 9360 6240 6240 6240 6240 6240 3120 3120 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 551 826 826 551 551 551 551 551 275 275 JUNTAS DE DILATACION CON TECNOPORT E= 1" m 162 244 244 162 162 162 162 162 81 81 SELLADO DE JUNTAS CON ASFALTO m 102 152 152 102 102 102 102 102 51 51 CERRADURAS CERRADURA PARA PUERTA pza 292 438 438 292 292 292 292 292 146 146 CERRADURA PARA PUERTA SS.HH. pza 38 57 57 38 38 38 38 38 19 19 PINTURA
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PINTURA DE CIELORASO EN 2 MANOS m2 1232 1847 1847 1232 1232 1232 1232 1232 616 616 PINTURA EN MUROS INTERIORES Y EXTERIORES 2 MANOS m2 1173 1759 1759 1173 1173 1173 1173 1173 586 586 PINTURA DE CONTRAZOCALO CON ESMALTE ECONOMICO m 63 95 95 63 63 63 63 63 32 32 PINTURA DE MADERA ACABADO EN BARNIZ m2 547 821 821 547 547 547 547 547 274 274 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO p2 1096 1644 1644 1096 1096 1096 1096 1096 548 548 INSTALACIONES SANITARIAS SALIDAS DE DESAGUE SALIDA PARA DESAGUE DE 2" PVC pto 119 179 179 119 119 119 119 119 60 60 SALIDA DE DESAGUE DE 4" pto 73 110 110 73 73 73 73 73 37 37 SALIDA PARA VENTILACION DE 2"PVC pto 13 19 19 13 13 13 13 13 6 6 ACCESORIOS PVC CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24" pza 110 165 165 110 110 110 110 110 55 55 ACCESORIOS DE DESAGUE PVC glb 152 228 228 152 152 152 152 152 76 76 RED DE DISTRIBUCION DE DESAGUE TUBERIA DE PVC SAL 4" m 332 497 497 332 332 332 332 332 166 166 TUBERIA DE PVC SAL 2" m 235 352 352 235 235 235 235 235 117 117 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS INODOROS DE COLOR pza 627 941 941 627 627 627 627 627 314 314 LAVATORIOS DE COLOR pza 284 426 426 284 284 284 284 284 142 142 URINARIO DE LOSETA m 89 133 133 89 89 89 89 89 44 44 LAVADERO pza 298 447 447 298 298 298 298 298 149 149 INSTALACIONES DE AGUA FRIA SALIDAS DE AGUA FRIA SALIDAS DE AGUA FRIA DE 1/2" pto 134 201 201 134 134 134 134 134 67 67 ACCESORIOS PARA AGUA glb 70 104 104 70 70 70 70 70 35 35 RED DE DISTRIBUCION DE AGUA FRIA TUBERIA DE D= 1 " PVC - SAP m 305 458 458 305 305 305 305 305 153 153 TUBERIA DE D= 3/4" PVC - SAP m 65 98 98 65 65 65 65 65 33 33 TUBERIA DE 1/2" PVC - SAP m 90 135 135 90 90 90 90 90 45 45 INSTALACION DE AGUA CONTRAINCENDIO SALIDA DE AGUA CONTRAINCENDIO SALIDAS DE AGUA FRIA CONTRA INCENDIO DE 2" pto 34 51 51 34 34 34 34 34 17 17 RED DE DISTRIBUCION DE AGUA FRIA TUBERIA DE F.G. DE 2" m 30 45 45 30 30 30 30 30 15 15 INSTALACIONES ELECTRICAS SALIDAS DE LUZ ELECTRICA SALIDA DE TECHO CON CABLE AWG TW 2.5 mm (14) + D PVC SAP 19 mm (3/4) pto 397 595 595 397 397 397 397 397 198 198 SALIDA PARA TOMACORRIENTES BIPOLARES SIMPLES CON PVC pto 378 567 567 378 378 378 378 378 189 189 RED DE DISTRIBUCION DE SISTEMA ELECTRICO TUBERIA DE 3/4" PVC SEL m 240 360 360 240 240 240 240 240 120 120 CABLE ELECTRICO TW AWG-MCM # 14 -2.5 mm2 m 411 617 617 411 411 411 411 411 206 206 APARATOS ELECTRICOS FLUORESCENTE RECTO ISPE 1 X 40 W INCLUYE EQUIPO Y PANTALLA u 272 408 408 272 272 272 272 272 136 136 FOCOS AHORRADORES u 140 210 210 140 140 140 140 140 70 70 POZO DE TIERRA
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POZO CONEXION A TIERRA EN SISTEMA CON EQUIPO BOMBEO ALUMBRAD0 TOMACORRIENTE u 41 61 61 41 41 41 41 41 20 20 DESAGUE FLUVIAL CANALETAS DE MEDIA CAA NICOLL m 233 350 350 233 233 233 233 233 117 117 TUBERIA D=4" PVC - SAL m 134 201 201 134 134 134 134 134 67 67 LIMPIEZA DE OBRA LIMPIEZA FINAL DE OBRA m2 321 482 482 321 321 321 321 321 161 161 CERCO PERIMETRICO CON LADRILO KING KONG DE SOGA MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE ZANJAS PARA MUROS m3 45 68 68 45 45 45 45 45 23 23 RELLENO COMPACTADO A MANO m3 4 5 5 4 4 4 4 4 2 2 ELIMINACION DE DESMONTE PROVENIENTE DEL MOVIMIENTO EN TERRENO NORMAL m3 4 5 5 4 4 4 4 4 2 2 CIMIENTO CORRIDO CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON 30% PIEDRA m3 154 231 231 154 154 154 154 154 77 77 SOBRECIMIENTO CONCRETO 1:8+25% PM PARA SOBRECIMIENTOS m3 33 49 49 33 33 33 33 33 16 16 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 91 137 137 91 91 91 91 91 46 46 COLUMNAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 42 63 63 42 42 42 42 42 21 21 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 59 89 89 59 59 59 59 59 30 30 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 196 294 294 196 196 196 196 196 98 98 VIGAS CONCRETO F'c=210 kg/cm2 m3 43 65 65 43 43 43 43 43 22 22 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 61 91 91 61 61 61 61 61 30 30 ACERO DE REFUERZO F`c = 4200 Kg/cm2 kg 178 267 267 178 178 178 178 178 89 89 MUROS DE ALBAILERIA MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE SOGA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm - CARAVISTA m2 455 682 682 455 455 455 455 455 227 227 IMPLEMENTACION DE MERCADO JUEGO DE ESCRITORIO DE MADERA u 240 360 360 240 240 240 240 240 120 120 SILLAS DE MADERA PARA OFICINAS u 120 180 180 120 120 120 120 120 60 60 ESTANTE DE MADERA CON DIVISIONES u 119 178 178 119 119 119 119 119 59 59 ESCRITORIO DE MADERA (INCLUYE 2 SILLAS) u 110 165 165 110 110 110 110 110 55 55 COMPUTADORAS LAPTOF u 593 890 890 593 593 593 593 593 297 297 MODULO DE COMPUTADORA u 59 89 89 59 59 59 59 59 30 30 CAPACITACION EN USO DE MERCADO CAPACITACION A PERSONAL DEL MERCADO u 509 763 763 509 509 509 509 509 254 254 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL SEALIZACION AMBIENTAL u 44 66 66 44 44 44 44 44 22 22 CONTENEDOR DE BASURA u 27 41 41 27 27 27 27 27 14 14 CHARLAS EDUCATIVAS DE MITIGACION AMBIENTAL u 310 464 464 310 310 310 310 310 155 155 Costo Directo 360234 532145 530661 351966 351966 351966 351966 351966 176237 176237 GASTOS GENERALES (12%) 43228 63857 63679 42236 42236 42236 42236 42236 21148 21148 UTILIDAD (10%) 36023 53214 53066 35197 35197 35197 35197 35197 17624 17624 SUB TOTAL 439485 649217 647407 429398 429398 429398 429398 429398 215009 215009 I.G.V. (18%) 79107 116859 116533 77292 77292 77292 77292 77292 38702 38702 MONTO TOTAL DE LA OBRA 518592 766076 763940 506690 506690 506690 506690 506690 253711 253711
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GASTOS DE SUPERVISION (7% MONTO PRES ) 36301 53625 53476 35468 35468 35468 35468 35468 17760 17760 COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO ( 3% MONTO PRES) 15558 22982 22918 15201 15201 15201 15201 15201 7611 7611 GASTOS DE MONITOREO (2% MONTO TOTAL DE LA OBRA) 10372 15322 15279 10134 10134 10134 10134 10134 5074 5074 GASTOS IMPREVISTOS (0.37%) 1936 2860 2852 1892 1892 1892 1892 1892 947 947 TOTAL PRESUPUESTO 582759 860865 858465 569385 569385 569385 569385 569385 285104 285104
PROGRAMADO MENSUAL 582759 860865 858465 569385 569385 569385 569385 569385 285104 285104 PRORGAMADO ACUMULADO 582759 1443624 2302089 2871473 3440858 4010243 4579627 5149012 5434115 5719219
M. Financiamiento Por el monto que se ha obtenido del anlisis respecto de la alternativa seleccionada; a la
fecha la Municipalidad Provincial de Huacaybamba se compromete a conseguir el
financiamiento a travs de gestiones a diversas entidades para su ejecucin.
N. Marco Lgico: Ver Cuadro N 491 Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos
Fin: Mejora de la calidad de vida de la poblacin de Huacaybamba
-Reducir las tasas de morbilidad en 2% al finalizar el periodo de evaluacin
Estadstica de los establecimientos de salud
Vas de comunicacin en buen estado
Propsito: Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en la ciudad de Huacaybamba
- Al 100% de la poblacin de referencia
se abastece adecuadamente de productos de primera necesidad en el mercado de abastos al finalizar la
construccin de la infraestructura.
- Registro de Ventas - Inters de autoridades y poblacin para implementar polticas locales que favorezcan el intercambio comercial en la provincia. Vigencia de polticas locales que fomenten el
desarrollo comercial de la provincia
Resultado 1 Infraestructura moderna y capacidad de intercambio comercial Resultado 2 Infraestructura complementaria y exteriores suficientes. Resultado 3 Eficiente conocimiento sobre organizacin, gestin e impacto ambiental de los comerciantes
- Un mercado de de 1100.80m2 construido y al servicio de la poblacin de Huacaybamba al ao 2012. - Al finalizar la etapa de inversin, al 100% de puestos equipados. - El 100% de comerciantes del nuevo mercado conoce los planes de seguridad, operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura y el fortalecimiento de la asociacin de comerciantes del mercado de Huacaybamba.
- Informe de ejecucin de obra.
- Archivos flmicos y
fotogrficos
- Liquidacin de obra.
- Boletas de adquisicin
- Informe de supervisin
- Evaluaciones y entrevistas
a comerciantes capacitados
- Libro de actas de la
asociacin de comerciantes
- Disposicin de comerciantes y poblacin para hacer uso
adecuado y eficiente de la nueva infraestructura con fines de intercambio comercial.
-Respecto a las normas y procedimientos de uso de reas para actividades de
comercio en el nuevo mercado -Implementacin de normas y acciones inherentes a la
estructura organizacional de los comerciantes asociados
Actividad 1 Construccin de mercado de abastos de material noble de concreto armado
- Presupuesto a precios privados asciende a S/ 5,719,220.00
- Informe de supervisin y monitoreo de
Voluntad y aceptacin de
comerciantes y ambulantes para reubicacin de puestos de
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
22
de 04 niveles con techo de teja andina. Actividad 2 Construccin del cerco perimtrico de ladrillos de King Kong. Actividad 3 Implementacin de equipos, capacitacin e impacto ambiental.
la unidad ejecutora.
- Informes financieros comercio. Gestin eficiente de
recursos humanos y financieros para la construccin del nuevo mercado
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
I. ASPECTOS GENERALES 1
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
23
CREACIN DEL MERCADO DE ABASTOS DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA - HUANUCO
Se describen en los siguientes tems de forma adecuada. 1.1.1 Unidad Formuladora. Nombre de la Unidad Formuladora. Municipalidad Provincial de Huacaybamba Sector. Gobierno Local. Pliego. Municipalidad Provincial de Huacaybamba Oficina Encargada. Gerencia de Desarrollo Local Persona responsable de la Unidad Formulad. Direccin. Jr: 28 de Julio s/n Huacaybamba . Persona responsable de formular el Perfil de Proyecto.
Econ. Johnson Medrano Matas e Ing. Ceferino Linder Teodoro Leandro
1.1.2 Propuesta de la Unidad Ejecutora del Proyecto. Nombre de la Unidad Ejecutora. Municipalidad Provincial Huacaybamba. Sector. Gobierno Local Pliego. Municipalidad Provincial de Huacaybamba Oficina Encargada. Gerencia de Desarrollo Local Direccin. Jr: 28 de Julio s/n Huacaybamba Responsable Alfonso Acua Flores Telfono. 766448
1.1.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y capacidades).
Se propone como unidad de Ejecutora del proyecto a la Municipalidad Provincial de
Huacaybamba, a travs de la Gerencia de desarrollo Local , esto por haber demostrado tener
capacidad tcnica durante toda su vida institucional, adems de disponer actualmente de recursos
fsicos y humanos suficientes para la ejecucin del proyecto que se dar por contrato en
concordancia al Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Aprobado por Decreto Supremo N 184-2008 EF.
1.2 Modalidad de Ejecucin.
La Gerencia de Desarrollo Local de la Municipalidad Provincial de Huacaybamba, ser la
encargada de la ejecucin y supervisin del proyecto, en el presente estudio se considera que la
modalidad de ejecucin del proyecto sea por administracin Indirecta (CONTRATO) .
1.3 IDENTIFICACIN Y PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
1.3.1 Entidades La principal entidad involucrada en la ejecucin del proyecto es la Municipalidad Provincial
de Huacaybamba: rgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personera jurdica
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
24
de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Los gobiernos locales
promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a
travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de
capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.
Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan
conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo
concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de
planificacin. Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de
la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos
participativos.
Municipalidad Provinvincial de Huacaybamba: Responsable de evaluar y aprobar los estudios de
Pre Inversin e Inversin para la Construccin Mercado de abastos de Huacaybamba; orientado a
estar acorde con las necesidades y modernidad que requiere la localidad.
Polica Nacional del Per, quien se encuentra en dificultades para poder ordenar el trfico
vehicular en la zona de la Plaza de Armas que cada viernes se interrumpe y con ello se interrumpe
adems, el trfico de la carretera a Trujillo.
1.3.2 Beneficiarios
La finalidad del presente proyecto es servir al vecino o al poblador en general, por lo tanto el
principal beneficiario es la poblacin de Huacaybamba.
Poblacin de Huacaybamba y pblico en general: son todos aquellos que acuden al
mercado de abastos a abastecerse de productos de primera necesidad, por lo que son los
afectados directos por el problema, ya que se abastecen de dichos productos en condicin
actuales de inseguridad, insalubridad y desorden.
La poblacin est compuesta por un alto porcentaje de poblacin rural que esencialmente
los das viernes se concentra para hacer sus compras y vender sus productos.
Las autoridades y poblacin afectada quienes son los ms interesados en que la ciudad
de Huacaybamba cuente con infraestructura adecuada para el comercio de productos de
primera necesidad, es as que visto esta necesidad las autoridades se renen para buscar las
diferentes alternativas de solucionar el actual problema que sufren los pobladores de la
mencionada localidad., cuyos resultados a la fecha han obligado que la Municipalidad
Provincial de Huacaybamba con juntamente con las autoridades, sean responsables de la
elaboracin del presente perfil de proyecto de acuerdo a la Ley 27293, Sistema Nacional de
Inversin Pblica, as como buscar el respectivo financiamiento.
1.3.3 Productores: donde las principales actividades son la agricultura, ganadera y
artesana; agricultores que comercializan productos como papa, olluco, maz, cebada,
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
25
arveja, frijol, habas, lentejas; siendo estos los ms significativos; otros dedicados a la
fruticultura en la zona de valle; en la actividad pecuaria se comercializan animales mayores
y menores, producto de la ganadera se comercializa quesillo,
queso andino y tipo suizo; la produccin artesanal en paja y lana de sombreros, alfombras,
frazadas, chompas, etc. tambin se comercializan en el mercado local.
1.3.4 Comerciantes Mayoristas: aquellos de la ciudad de Huaraz y Lima que abastecen
a los minoristas especialmente en lo referente a productos de primera necesidad.
1.3.5 Transportistas: se tienen de transporte de personas y de carga en el mbito
interprovincial e interdistrital; localmente se tiene la presencia algunas motos lineales con
mayor incidencia que vehculos como autos y camionetas pero con un mnimo nmero de
unidades que solo se incrementan los das viernes de feria en el lugar.
1.3.6 Comerciantes Minoristas: los que actualmente estn ocupando un puesto en la feria
semanal de los viernes y que muchos de ellos provienen de distintos distritos adyacentes a
Huacaybamba.
Existen comerciantes minoristas en la poblacin que atienden durante la semana y que tienen
algunos su vivienda como centro de atencin y otros como vendedores ambulantes; cabe
destacar que son no ms de cinco comerciantes minoristas
1.3.7 Grupos de Involucrados
Cuadro N 1.3.7.1 Matriz de Grupos Involucrados Grupo
s participantes
Problemas y necesidades
recibidas Expectativas e intereses Recursos disponibles Compromisos
MUN
ICIP
PALI
DAD
DIST
RITA
L DE
HUACA
YBAM
BA
Inadecuadas condiciones de comercializacin en la ciudad
Promover de manera ms eficiente la actividad comercial. Mejorar el servicio abastecimientos de productos de primera necesidad a la poblacin de Huacaybamba. Administracin adecuada organizada del sistema de comercializacin
Recursos Econmicos y Financieros Recursos Humanos, Tecnolgicos e Institucionales
Aportar con el financiamiento para ejecucin del proyecto
Inadecuadas condiciones de comercializacin en la ciudad
Promover de manera ms eficiente la actividad comercial. Mejorar el servicio de abastecimientos de productos de
Recursos Econmicos y Financieros
Aportar con el financiamiento
parala ejecucindel
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
26
primera necesidad a la poblacin de Huacaybamba. Administracin adecuada y organizada del sistema de comercializacin.
Recursos Humanos, Tecnolgicos e Institucionales
proyecto
PRODUCT
ORE
S
Espacio inadecuado para comercializar sus productos a precios bajos, excesivo tiempo para la comercializacin
Espacio adecuado para el expendio de sus productos en forma organizada y rpida
Capacidad de
organizacin
Pago de alquileres
de espacios destinados a la venta
COM
ERCI
AN-
TES
MAYO
RIST
AS Dificultades para el
expendio de productos de primera necesidad, Inseguridad, espacios inadecuados,desorden y hacinamiento
Disponer de un lugar adecuado para el comercio de productos de primera necesidad en forma ordenada, que cuente con los servicios bsicos, salubridad y seguridad
Recursos Humanos y Econmicos.Capacidad de organizacin y voluntad de cambio y adaptacin
TRAN
SPORT
ISTAS
Vas inadecuadas,espacios inseguros y reducidos, con empleo de tiempo excesivo para su trabajo, caos vehicular
Vas y espacios adecuados para el cumplimiento ptimo de su labor
Voluntad de contribuir al cambio.
COM
ERCI
AN
TE Comercio minorista mal atendido. desorden en la provisin de alimentos, caos vehicular, prdida de tiempo, insalubridad e inseguridad
Adecuados canales de comercializacin con espacios adecuados ytransacciones rpidas. Espacio organizado con seguridad, transporte pblico organizado, y productosde primera necesidad en buen estado
Recursos humanos (organizativo)
Aporte de operacin y mantenimiento de la infraestructura
POBL
ACI
N
DE
HUACA
YBAM
BA
PBL
ICO E
N
GENER
AL
Desorden, inseguridad, insalubridad, transporte pblico catico.
Atencin adecuada en el expendio de productos de primera necesidad, en forma segura, ordenada, higinica y con accesibilidad a un transporte pblico adecuado.
Recursos Humanos
1.4 MARCO DE REFERENCIA
En el clasificador funcional programtico del SNIP est comprendido en la Funcin
Comercio; Programa Comercio y Subprograma Promocin del Comercio Interno.
Segn la ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en sus diferentes ttulos,
captulos, y artculos, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el
gobierno nacional y el regional las siguientes:
a. Artculo IV.- Finalidad: Los gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin.
b. Artculo VI.- Promocin del Desarrollo Econmico Local: Los gobiernos locales promueven
el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes
de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la
equidad en sus respectivas circunscripciones.
c. Artculo X.- Promocin del Desarrollo Integral: Los gobiernos locales promueven el desarrollo
integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
27
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y
propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
El proyecto se encuentra enmarcado dentro Clasificador Funcional Programtico encontramos en:
Funcin 08: Comercio
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a la promocin
interno y externo.
Programa 021: Comercio
conjunto de acciones desarrolladas para la promocin del comercio interno y externo.
Subprograma 0043: Promocin del Comercio Interno,
Comprende las acciones orientadas al fomento del comercio interno, a travs de la
investigacin, financiamiento, orientacin a los productores, apertura o ampliacin de los
mercados internos, as como la promocin de campaas, ferias y exposiciones en el pas.
por lo que este proyecto constituye un medio para lograr los objetivos del mencionado
Subprograma.
El proyecto se encuentra inmerso en El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Huacaybamba, se ha planteado estrategias de mediano plazo, estando incluido en los
Objetivos de Desarrollo comprendido en el Desarrollo Econmico Productivo, donde indica
Fomentar el crecimiento econmico, fomentando el desarrollo de
capacidades competitivas de los actores productivos y el acceso a los mercados;
incrementando infraestructura vial y productiva, que contribuyan a generar valor agregado y
puestos de trabajo.
El estudio tambin se encuentra priorizado en el presupuesto participativo 2010 de la
Municipalidad Provincial de Huacaybamba, la cual en su presupuesto institucional de apertura esta
considerado.
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
En la actualidad la poblacin del rea de influencia no cuenta con un mercado y al mismo
tiempo la poblacin de la ciudad de Huacaybamba en los ltimos aos se ha visto influenciada
por el crecimiento urbano y rural por lo que la carencia de un mercado ha generado la
ocupacin de vas publicas a fin abastecer de alimentos en la ciudad y zonas aledaas, que
ha ocasionado un aumento paulatino de las actividades comerciales de manera informal. Debido
a estos cambios se han generado en la poblacin de la ciudad de Huacaybamba y zonas
II IDENTIFICACIN 1
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
28
aledaas nuevas necesidades, como servicios pblicos bsicos que necesariamente son
responsabilidad de los gobiernos locales en su mbito; es decir, que los caseros en mencin
demandan la construccin de un Mercado de Abastos.
La ciudad de Huacaybamba al no contar con un mercado, todas las actividades
comerciales funcionan sin las menores condiciones de higiene, seguridad y confort ocupando la
va pblica, sobre todo de lunes a viernes que se concentran muchos comerciantes y pobladores
para realizar sus transacciones en condiciones inadecuadas.
Por este motivo la Municipalidad Provincial de Huacaybamba est planteando la solucin de este
Problema porque es competencia del estado resolver la organizacin del espacio fsico uso del
suelo, servicios pblicos locales, proteccin y conservacin del medio ambiente desarrollo y
economa local, participacin vecinal y servicios sociales establecidos en la Ley de
Municipalidades Ley 27972.
b. Las caractersticas de la situacin negativa: La poblacin de la localidad de Huacaybamba
que acude a abastecerse de productos de primera necesidad no cuenta con condiciones
adecuadas, seguras y salubres, ya que actualmente acuden a la calles aledaas donde se ubican
los comerciantes La zona en mencin es el nico centro de abastos de la zona de influencia, por
lo que la poblacin de Huacaybamba y localidades aledaas se ven en la necesidad de
acudir all para la venta de su produccin y a la vez abastecerse de los diferentes
productos que all se comercializan.
Si tenemos en cuenta que es la va pblica donde los comerciantes realizan sus
actividades, y la poblacin proveniente de todas partes del distrito, que genera una
tugurizacin o caos sobre todo de lunes a viernes, lo que pone en grave riesgo a la salud de la
poblacin.
c. Razones por qu es de inters para la comunidad resolver dicha situacin: Debido al grave
problema existente en la ciudad de Huacaybamba, en lo que respecta a la actividad comercial
que all se desarrolla la Municipalidad Provincial de Huacaybamba conocedora de la
problemtica es que sus autoridades encabezado por el Alcalde Provincial se ha propuesto
darle solucin, primero con la elaboracin del estudio de preinversin y el expediente tcnico, y
luego buscar el financiamiento necesario para su ejecucin.
Entre ellos se pueden mencionar la priorizacin de enfoques de educacin, salud,
comercio, que conduzcan a la mejora de las condiciones de vida de la poblacin, y la
reduccin de las enfermedades y mejorar la calidad de vida entre las diversas zonas del
Distrito de Huacaybamba en relacin a un pas tan heterogneo como el nuestro.
2.1.1 Situacin y Problemtica que motiva el Proyecto La situacin actual se simplifica en las necesidades de la poblacin de Huacaybamba por
tener mejores condiciones de vida. Los principales aspectos que participan en determinar la
situacin actual, son:
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
29
Las condiciones inadecuadas del actual lugar que se instala el mercado de abastos que origina
una serie de dificultades y problemas (hacinamiento, insalubridad, inseguridad, etc.) que van
en contra de la ptima atencin de la poblacin de referencia, recordando que el mercado se
instala en la va pblica del pueblo.
La mayor parte de la poblacin de Huacaybamba y zonas aledaas acude al nico mercado
de abastos ubicado en la va pblica y debido a la gran demanda y el crecimiento de la
poblacin se ha generado un caos que se agrava an ms los das viernes ya que
concurren incluso de otros distritos vecinos.
2.1.2. Zona y Poblacin Afectada por el Problema A. Localizacin del Proyecto .
El presaente estudio se encuentra ubicado en el distrito y provincia de Huacaybamba .
MAPA POLTICO DEL PER MAPA DEL DEPARTAMENTO DE HUNUCO
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
30
El distrito de Hucaybamba ocupa una superficie de 586.21 km2, ocupando el 34 % de la provincia de Huacaybamba.
La capital del distrito es la Ciudad de Huacaybamba.
Acceso y Lmites a la ciudad de Huacaybamba
La ciudad de Huacaybamba se encuentra en el distrito y Provincia de Huacaybamba
Departamento de Hunuco.
REGION HUANUCO
PROVINCIA DE HUACAYBAMBA DISTRITO DE HUACAYBAMBA
C.P. BELLO PROGRESO
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
31
La distancia que existe desde la localidad de Hunuco (Capital del regin) hasta la
ciudad de Huacaybamba es de 340 Kilmetros, recorriendo los primeros 108
Km ( Hunuco-Tingo Chico) por una carretera cuya superficie es de mortero
asfaltico y luego por una carretera afirmada (Tingo Chico LLata Puos Ponto-
Huacaybamba); para el transporte existen vehculos de pasajeros como transporte
interprovincial, los autos y combis con salidas espordicas (cuando existe
pasajero), siendo el costo del pasaje de s/ 80.00 nuevos soles por persona.
Cuadro N 2.1.2.1 VIA Y TRANSPORTE AL DISTRITO DE HUACAYBAMBA
Lugar Va
principal de
acceso
Distancia (Km.)
Costo S/.
Tipo de Transporte
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
32
Hunuco - Tingo Chico Carretera
asfaltada 108
80,000
Combis, Autos,
Camionetas
Tingo Chico - Huacaybamba Carretera
afirmada 232
Combis, Autos,
Camionetas
Fuente: Recopilacin de Informacin de campo Elaboracin: Propia
VIAS DE ACCESO DE HUANUCO A HUACAYBAMBA
Los lmites del Distrito de Huacaybamba son:
Por el Norte : Con el distrito de Pinra
Por el Sur : Con el distrito de Cochabamba.
Por el Este : Con el distrito de Choln (Prov. De Maran).
Por el Oeste : Con el distrito de Llamelin (Dpto. de Ancash).
2.1.3 Aspectos Geogrficos. Geologa.
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
33
El distrito de Huacaybamba se divide en superficie agrcola bajo riego con 1293.45
hectreas y superficie agrcola en secano con 1442.75 hectreas totalizando 2736.2
hectreas de superficie agrcola.
La superficie no agrcola distrital est cubierta por pastos naturales con 49, 845.01
hectreas de montes y bosques con 2205.69 hectreas y otros con diversos tipos de
vegetacin con 2475.44 hectreas, lo que totaliza unas 54526.14 hectreas de superficie
no agrcolas en el distrito de Huacaybamba.
Clima El clima del Distrito de Huacaybamba es variado y tiene una altitud de 3191 msnm, y segn
la altitud de los Centros Poblados y Caseros, esto es desde un clima con una temperatura
media de 24 C ubicados en la zona Yunga correspondiente a los caseros de Neo-Colca,
Huagsh y Chichipn entre los 2100 a 2200 m.s.n.m.
La zona quechua va de 3,000 hasta 3,390 m.s.n.m con temperaturas que oscilan entre
10 C a 18 C, en los caseros y ubicados en la zona quechua como: Miraflores, San
Juan, Rondobamba, Gorgush, jaujin, Leoncio Prado, Cullcuy, Primavera, Izara, Quichirragra,
Huauyash, Parcobamba, Jamasca, Independencia, Santa Rosa de Chingas, Libertad de
Huacan y el Cercado de Huacaybamba.
La zona Rupa Rupa tiene una altitud media de 500 m.s.n.m con clima tropical hmedo lluvioso y clido, con un promedio de temperatura de 30 - 33 C. Correspondiente al casero de Santo Domingo. A) Descripcin de la Superficie En la actualidad el permetro del terreno es de 147.50m de largo, ancho variable de 18.25
m a 29.75 m la superficie con lo que cuenta el
mercado de Huacaybamba es de 1,100.80 m2,
ubicado en la parte Inferior que da a la I.E.
Inicial 304 y CETPRO, tiene una altura de
9.5m a la calle producto de un corte de
terreno que realizaron posiblemente hace
aos a 1100 m. hacia a tras; Por su
ubicacin topogrfica el terreno se encuentra
a aprox. 30.00 m. de la plaza de armas y frente
a la calle.
Caractersticas de la Propiedad del Terreno.
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
34
El terreno se encuentra ubicado aprox. 30 m de la plaza de armas de la ciudad de
Huacaybamba, Distrito y Provincia de Huacaybamba, Departamento de Hunuco, cuyas
dimensiones es de 147.50 m en largo variable de 47.75, ancho variable de 18.25m a 29.75 m
y el rea es de 1100.80 m2 en la parte superior esta ubicado la I. E. Inicial Nro 304 - y
CETPRO, y a la calle tiene una altura de 9.5 m producto de un corte.
Por el Norte : Con Jr. Pachacutec s/n Por el Sur : Con la familia Sifuentes Por el Este : Con C.E.I. N 304 y Loza Deportiva
Por el Oeste : Con Jr. Florecilla
2.1.4 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos de la Poblacin.
Nutricin y Pobreza. En el mbito Regional se tiene que el 28.3% de la poblacin infantil adolece de desnutricin
crnica.
De acuerdo al mapa de pobreza elaborado en el ao 2006 por la institucin de FONCODES, se
considera que el departamento de Hunuco se encuentra, dentro de los rangos Quintiles de
mayor pobreza frente a muchos de los departamentos del Per.
El ministerio de la presidencia ha elaborado el Mapa de Pobreza, con el objetivo de impulsar la
inversin social de FONCODES, tomando como sustento los indicadores ms representativos,
sobre la base de estos resultados el gobierno focalizo el gasto social y los dems programas
sociales; los indicadores utilizados en este anlisis son:
a. Tasa de Analfabetismo. b. Tasa de Asistencia Social.
UBICACIN DEL TERRENO
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
35
c. Porcentaje de Hogares con hacinamiento. d. Porcentaje de Hogares con Techo Precarios. e. Porcentaje de Hogares sin Red Pblica de Agua. f. Porcentaje de Vivienda sin red de Desage. g. Porcentaje de Vivienda sin Alumbrado Elctrico
MAPA DE POBREZA
En el siguiente cuadro se observan los resultados obtenidos por FONCODES, realizado en el ao
2006.
Cuadro N 2.1.4.1 Mapa de Pobreza Departamental Segn FONCODES 2006
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
36
Quintil de Carencias DEPARTAMENTOS Nro. De Departamento. POBLACION
TOTAL %
Ms Pobre Huancavelica, Hunuco, Cajamarca,
Apurmac, Ayacucho, Loreto, Amazonas, Pasco
8 5115,776 20 %
Quintil 2 Cusco, Puno, Ucayali, Piura, San Martn 5 5120,201 20 %
Quintil 3 Ancash, Junn, Madre de Dios, La Libertad, Lambayeque, Tumbes, Ica 7 5771,672 22 %
Quintil 4 Moquegua, Arequipa, Tacna 3 1574,612 6 %
Menos Pobre Lima, Callao 2 8630,004 33 % TOTAL 25 26152,265 100 %
Fuentes: FONCODES/UPR Elaboracin: Propia
Estimacin de la Poblacin. La poblacin de la zona de influencia se puede apreciar en el siguiente cuadro. Cuadro N 2.1.4.2 Poblacin por Departamento, Provincia y Distritos, segn censos ( 1993 y 2007 )
REGION, PROVINCIA Y
DISTRITOS
AO REA KM2
DENSIDAD hab/km2
POB. ESTIMADA 2007(%) TASA
CREC. CENSO 1993
CENSO 2007 URBANO RURAL
Dto. Huanuco 654489 762223 323935 438288 2.16 Prov. Huacaybamba 17719 20408 1743,7 11,7 3704 16704 2.15 Distrito Huacaybamba 6251 6737 586,2 11,5 1926 4811 2.08
Fuente: INEI (Poblacin 1993 y 2007 Elaboracin: Propia
La poblacin del departamento de Hunuco asciende a 762,223 habitantes, mientras que la
poblacin de la provincia de Huacaybamba asciende a 20,408, y a nivel del distrito de
Huacaybamba asciende aproximadamente a 6,737 habitantes segn (INEI del ao 2007 ); de
acuerdo al censo llevado a cabo en el ao 1993 la poblacin del departamento de Hunuco
ascenda a 654,489, a nivel provincial a 17,719 habitantes, y la poblacin distrital asciende
a 6,251.
Para estimar la tasa de crecimiento se tomo como base la poblacin del distrito de
Huacaybamba en funcin a los datos del INEI del ao 2007 y 1993 determinando una tasa
de crecimiento de 2.08% En el siguiente cuadro se observan los resultados.
Cuadro N 2.1.4.3 Tasa de Crecimiento Distrital de Huacaybamba
Poblacin de la ciudad de Huacaybamba Poblacin 2007 6737 2008 6877 2009 7020 2010 7166
Fuente: INEI (Poblacin 2007, tasa de crecimiento 2.08%) Elaboracin: Propia
Caractersticas Socioeconmicas.
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De acuerdo a un trabajo de campo realizado en distrito de Huacaybamba (entrevista directa con
las autoridades y pobladores), se determina que el 70% de su poblacin se dedica a la actividad
agrcola, el 25% se dedican a la ganadera y los 5% al comercio.
En la siguiente fotografa se puede observar algunas actividades econmicas realizadas por los
beneficiarios.
Las personas que se dedican a la actividad agrcola se dedican a los siguientes cultivos que son:
Maz, habas, tawri, trigo cebada, Numia, papa, oca, mashua, frijoles, etc, es preciso sealar
que las superficies de las tierras productivas tienen una pendiente, y que sus niveles de
produccin de cada producto es regular.
Las personas que se dedican a la actividad del comercio estn ubicadas en la misma ciudad de
Huacaybamba.
Nivel de Ingreso.
De acuerdo a los pobladores del distrito de Huacaybamba, se determin que el nivel de ingreso que perciben actualmente una persona es en promedio de s/. 200.00 a 500.00 nuevos soles. Servicios Pblicos. a) Servicio de Agua. La Ciudad de Huacaybamba es abastecido por las aguas de los pequeos ros y manantiales,
sus recursos hdricos no estn cercanos al distrito, se tiene un reservorio de captacin del
agua pero no es tratada el agua que distribuye a la ciudad, es necesario cuanto antes
mejorar las fuentes de agua y construir reservorios.
b) Saneamiento. De acuerdo al trabajo de campo llevado a cabo en el rea de influencia se pudo determinar que la
provincia de Huacaybamba tiene el tendido de redes de desage solo a la redonda de la
plaza de armas y carece parte de la poblacin de este servicio bsico.
Sembro de maz Sembro de frijol (numia ) Sembro de trigo
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c) Electrificacin. El 100% de la poblacin del rea urbana cuenta con luz elctrica a domicilio y pblico, en el rea rural el 30% de la poblacin cuenta con un sistema elctrico y el 70% no cuenta con un sistema elctrico.
Cabe indicar que al momento de realizar el trabajo de campo en el rea de influencia se pudo observar que se estn haciendo ampliaciones del servicio elctrico en la zona rural.
d) Educacin. El servicio educativo en el distrito de Huacaybamba aun es insuficiente ya que no cubre a la
poblacin total en edad escolar, en la actualidad existen instituciones educativas siguientes:
Cuadro N 2.1.4.4 Instituciones existentes en el distrito de Huacaybamba NIVEL NMERO DE INSTITUCIONES
PRONOEI 07
INICIAL 08
PRIMARIA 21
SECUNDARIA 3 Fuente: recopilacin de Informacin de Campo Elaboracin: Propia
Electrificacin Pblica en la Zona Urbana.
Institucin Educativa Inicial inicial y primaria N 304.
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e) Salud. Los servicios de salud no estn distribuidos ni organizados para servir eficientemente
a la poblacin. Es necesario ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios
de salud bsica, priorizando a las poblaciones que se encuentran en situaciones de
riesgo.
Reducida cobertura y limitado acceso a los servicios de salud, de las personas ms
pobres, quienes no tienen seguro alternativo, ni recursos para pagar el elevado
precio de los medicamentos.
El centro de salud ubicado en el cercado de Huacaybamba brinda los siguientes
servicios: enfermera, medicina, obstetricia, seguro escolar gratuito, seguro materno, y
los programas de control de tuberculosis, programas de malaria, y otras enfermedades,
metaxemicas. Tambin se desarrollan los siguientes: sub-programas: de Control de
Institucin Educativa Secundaria Santiago Antnez de Mayolo.
Institucin Superior tecnolgico.
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Infecciones Respiratorias Agudas, de control de enfermedades Diarreicas Agudas, de
inmunizaciones y de Salud Escolar y de Adolescente. Cuadro N 2.1.4.5
Principales Causas de Morbilidad en el Centro de Salud de de Huacaybamba - 2010 N Enfermedades Frecuencia Porcentaje 1 Infecciones de vas respiratorias agudas 350 33 2 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas en
las enfermedades infecciosas y parasitarias 177 17
3 Traumatismos en la cabeza y cuello 43 4 4 Enfermedades infecciosas intestinales 60 6 5 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 58 5 6 Traumatismos de los miembros inferiores 41 4 7 Traumatismos de los miembros superiores 40 4 8 Deficiencias en la nutricin 33 3 9 Otras enfermedades del aparato respiratorio 29 3
10 Trastornos del ojo y sus anexos 27 3 11 Toda las dems enfermedades 102 10
Total 1060 100.00 Fuente: Centro de Salud de Huacaybamba. Elaboracin: Propia.
Existen los siguientes establecimientos de salud en el Distrito de Huacaybamba Cuadro N 2.1.4.6
ESTABLECIMIENTO DE SALUD EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE HUACAYBAMBA
Nombre Establecimien
to Tipo
Establecimiento Categora Distrito Provincia Departamento
HUACAYBAMBA Centro de Salud I-3 sin Internamiento
HUACAYBAMBA HUACAYBAMBA HUANUCO
QUICHIRRAGRA Puesto de Salud I - 1 HUACAYBAMBA HUACAYBAMBA HUANUCO
RONDOBAMBA Puesto de Salud I - 1 HUACAYBAMBA HUACAYBAMBA HUANUCO Fuente: DIRESA HUANUCO Elaboracin: Propia.
Centro de Salud Huacaybamba
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Caractersticas de la Infraestructura Urbana La Municipalidad de Huacaybamba planificado mejorar la Infraestructura Urbana pblica, entre
las que se encuentran los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado, energa
elctrica, infraestructura educativa, infraestructura comercial, etc. En lo que concierne a la red
vial, se ha previsto el permanente mantenimiento de vas que unen a las localidades vecinas y
comunidades rurales y distritos.
Aspectos Sobre Viviendas.
En la Provincia de Huacaybamba en el estudio realizado se pudo determinar que el 95% de las
viviendas son de paredes de tapia, el 4% son de adobe, el 1% son de ladrillo o bloque de
cemento. Mientras que a nivel distrital Huacaybamba cuenta 97% de viviendas de tapia, 2% de
adobe, y 1% de ladrillos o bloques de cemento; por otra parte cabe mencionar que los techos
de las viviendas en un 80% son teja y el 20 % son de calamina.
En las fotografas se pueden observar, el tipo de viviendas en la zona urbana y tipo de vivienda en
la zona rural.
Cuadro N 2.1.4.7 Caractersticas de las viviendas del distrito de Huacaybamba.
Lugar Tipo de vivienda
Material de construccin predominante en las paredes
Ladrillo o Bloque de cemento Tapia Adobe Total
Provincia de Huacaybamba
Casa Independiente 33 4194 146 4373 Vivienda en quinta - 2 0 2 Choza o cabaa - 9 47 56
Local no destinado para hab.humana
- 2 0 2 Total 33 4207 193 4433
Distrito de Huacaybamba
Casa Independiente 11 1447 13 1471 Choza o cabaa - 6 17 23 Local no destinado para hab. humana - 1 - 1
Total 11 1454 30 1495 Fuente: INEI XI censo de poblacin y VI de vivienda 2007
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2.1.5 Identificacin del rea de Influencia del Problema El mbito del Proyecto comprende el distrito de Huacaybamba, Provincia de Huacaybamba y Regin Hunuco.
La poblacin al ao 2007 segn censo del INEI es de 762,223 habitantes en la regin Hunuco,
constituyndose en el dcimo segundo departamento con mayor poblacin, despus de la
provincia constitucional de Callao, Loreto, Ayacucho, Lambayeque, Arequipa, Cusco, Junn,
Puno, La Libertad, Piura, Lima, albergando el 28% de la poblacin nacional.
Hunuco es la provincia mas importante con un volumen de poblacin, pues representa el
35% de la poblacin total, Leoncio Prado 15%%, Huamalies 9%, Pachitea 8%, ambo 7%. En
conjunto representan el 74% de la poblacin, caracterizado por tener ms habitantes, por ende
son las ms pobladas del departamento.
Cuadro N 2.1.5.1 Poblacin total y Distribucin porcentual segn provincias del Departamento Hunuco : 2007
Provincia Poblacin Porcentaje (%) Hunuco 270233 35 Huamalies 66450 9 Huacaybamba
20408 3
Dos de Mayo 47008 6
Lauricocha 35323 5 Yarowilca 32380 4 Puerto Inca 31032 4 Leoncio Prado 116965 15 Ambo 55483 7 Pachitea 60321 8 maraon 26620 4 Total 762223 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica CENSO 2007 Elaboracin: Propia
La poblacin de la Provincia de Huacaybamba representa el 3% del total de la poblacin del
departamento de Hunuco constituyndose en el ltimo lugar mientras que la Provincia de
Hunuco representa el 33% del total de la poblacin lo que permite que se encuentra en primer
lugar en el nivel de poblacin.
La poblacin distrital de Huacaybamba representa el 33% del total de la poblacin, Pinra 38%,
Canchabamba 14%, Cochabamba 13%, as podemos ver en el siguiente cuadro:
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Cuadro N 2.1.5.2 Poblacin total Distrital de la Provincia de Huacaybamba
PROVINCIA, DISTRITO
TOTAL POBLACIN
TOTAL URBANA
TOTAL RURAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Provincia Huacaybamba 20408 10201 10207 3704 1864 1840 16704 8337 8367
Distrito Huacaybamba 6737 3369 3368 19 26 978 948 4811 2391 2420
Distrito Pinra 7883 3883 4000 577 284 293 7306 3599 3707
Distrito Cochabamba 2750 1482 1268 588 307 281 2162 1175 987
Distrito Canchabamba 3038 1467 1571 613 295 318 2425 1172 1253
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda de 2007 INEI
La poblacin rural representa el 82% y la poblacin urbana representa el 18% del total de la
poblacin de la provincia de Huacaybamba
La poblacin distrital de Huacaybamba entre el ao 1993 y 2007 experiment un crecimiento de
2.08%; en los aos venideros continuar en ese mismo ritmo de crecimiento, es importante para
evitar la migracin esencialmente rural.
Localidades del rea de influencia. De acuerdo a una entrevista directa realizada a la poblacin del rea de influencia se ha
determinado que concurren los distritos de Canchabamba, Pinra, Cochabamba y la misma
ciudad de Huacaybamba, adems localidades aledaas como podemos apreciar en la
siguiente mapa:
Cuadro N 2.1.5.3 Lugares del rea de influencia de la Ciudad de Huacaybamba
:
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2.1.6. Gravedad de la Situacin que se Intenta Resolver x Temporalidad: Desde inicios de la creacin de la ciudad de Huacaybamba no ha contado con
un mercado acorde a las necesidades de la poblacin y adecuado que brinde las
condiciones de seguridad y salubridad para abastecerse de los productos de primera
necesidad.
x Relevancia: El expendio de productos de primera necesidad siempre se ha realizado en lugares inadecuados y de manera inapropiada, lo que trae consigo permanentes
problemas a los diversos actores que intervienen en este servicio. Por su condicin y
naturaleza es una actividad estratgica para la
Municipalidad Provincial de Huacaybamba ya
Que la ejecucin y puesta en marcha del
proyecto permitir a la poblacin contar con
un orden en la ciudad y un abastecimiento adecuado de los productos que consume
diariamente la poblacin de Huacaybamba.
x Grado de Avance: La situacin que vive Huacaybamba al no contar con una
infraestructura comercial acorde a las
necesidades de la poblacin lo cual se
convierte en una situacin catica, afectando
de una u otra manera al 100% (8,017 habitan-
tes) de la poblacin del mbito de influencia
sin distincin de clase social, sexo, credo, ni rea geogrfica que habita, ya que afecta a todos
por igual.
2.1.7 Anlisis de Peligro en la Zona Afectada
Estudios y Documentos Tcnicos: Dentro de la informacin sobre las situaciones de peligro,
emergencias o desastres que se pueden haber presentado en la zona, no se tiene ningn
antecedente de la existencia de potenciales peligros.
Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizado en el cual tuvimos una
reunin con los pobladores de la zona, no se logr identificar ningn peligro de origen natural que
han afectado o afectan la zona bajo anlisis.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto, la lista de
identificacin de peligros naturales muestra la siguiente informacin:
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Cuadro N 2.1.7.1
Cuadro N 2.1.7.2
Cuadro N 2.1.7.3 Caractersticas Especficas de los Peligros
Perfil: Creacin del Mercado de Abastos del Distrito y Provincia de Huacaybamba - Hunuco
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De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se desarrollar el proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); sta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgos. 2.1.8 Intentos Anteriores de Solucin
La poblacin de Huacaybamba autoridades de la zona, han hecho varias gestiones para
solucionar la carencia infraestructura de un mercado, ante la Municipalidad Provincial de
Huacaybamba, pero no han sido escuchados o atendidos de una manera adecuada, hasta
finales de la gestin del 2010 en que la Municipalidad Provincial de Huacaybamba consider un
presupuesto para la construccin del mercado de abastos de Huacaybamba.
Actualmente esta Administracin Municipal teniendo en cuenta las causas y problemas sealados
anteriormente es que ha tomado la decisin de hacer realidad este tipo de proyectos para
poder disminuir dichas deficiencias, con la elaboracin del Perfil de Inversin descrito
lneas arriba y con la finalidad de lograr el bienestar y progreso de nuestra provincia y zonas
aledaas. 2.2. Definicin del Problema y sus Causas
2.2.1. Definir el Problema Central De los problemas identificados en el diagnstico de las actividades comerciales en Huacaybamba, se ha iden