Embed Size (px)
DESCRIPTION
Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información Pública Mercedes De Freitas Caracas, 21 de octubre 2010 “Nos comprometemos a contar con los marcos jurídicos y normativos, así como con las estructuras y condiciones necesarias para garantizar a nuestros ciudadanos el derecho al acceso a la información.” Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas Declaración de Nuevo León, 2005
Citation preview
Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
Avanzan Las Ameacutericas
Mercedes De FreitasCaracas 21 de octubre 2010
ldquoNos comprometemos a contar con los marcos
juriacutedicos y normativos asiacute como con las
estructuras y condiciones necesarias para
garantizar a nuestros ciudadanos el derecho al
acceso a la informacioacutenrdquo
Jefes de Estado y de Gobierno de las Ameacutericas
Declaracioacuten de Nuevo Leoacuten 2005
Todo un proceso
Los Estados Miembros de la OEA pidioacute la preparacioacuten de una
para proporcionar a los Estados el marco legal necesario para garantizar el derecho de acceso a la informacioacuten y una
para proporcionar la hoja de ruta necesaria para garantizar el funcionamiento de la ley en la praacutectica
Resolucioacuten AGRES 2514 (XXXIX-O09) Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Fortalecimiento de la Democracia
4 de junio de 2009
bull Organizacioacuten de los Estados AmericanosDDI CJI Relatoriacutea Especial Corte DDHH DGME
bull Estados MiembrosCanadaacute Chile Estados Unidos Jamaica Meacutexico Peruacute
bull Sociedad CivilAlianza Regional Open Society Justice Initiative Center for Law and Democracy Centro Carter ABA
bull Centros Acadeacutemicos y OtrosUNAM CELE Symantec
Grupo de Expertos
Grupo de Expertos
Se reunioacute tres veces durante un antildeo para discutir editar y finalizar los documentos
Las versiones finales de los dos instrumentos fueron aprobadas por el grupo de expertos en Marzo del 2010 y presentadas al Comiteacute de Asuntos Juriacutedicos y Poliacuteticos del Consejo Permanente en Abril del 2010
El Consejo Permanente en Mayo del 2010 elevoacute una resolucioacuten y el texto de la Ley Modelo a la cuadrageacutesima sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010
bull Convencioacuten Americana
bull Principios Comiteacute Juriacutedico Interamericano
bull Jurisprudencia Claude Reyes y otros vs Chile
bull Recomendaciones de la CAJP
bull Legislaciones Nacionales
bull Instrumentos Internacionales
bull Materiales adicionales
Insumos y Fuentes
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
ldquoNos comprometemos a contar con los marcos
juriacutedicos y normativos asiacute como con las
estructuras y condiciones necesarias para
garantizar a nuestros ciudadanos el derecho al
acceso a la informacioacutenrdquo
Jefes de Estado y de Gobierno de las Ameacutericas
Declaracioacuten de Nuevo Leoacuten 2005
Todo un proceso
Los Estados Miembros de la OEA pidioacute la preparacioacuten de una
para proporcionar a los Estados el marco legal necesario para garantizar el derecho de acceso a la informacioacuten y una
para proporcionar la hoja de ruta necesaria para garantizar el funcionamiento de la ley en la praacutectica
Resolucioacuten AGRES 2514 (XXXIX-O09) Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Fortalecimiento de la Democracia
4 de junio de 2009
bull Organizacioacuten de los Estados AmericanosDDI CJI Relatoriacutea Especial Corte DDHH DGME
bull Estados MiembrosCanadaacute Chile Estados Unidos Jamaica Meacutexico Peruacute
bull Sociedad CivilAlianza Regional Open Society Justice Initiative Center for Law and Democracy Centro Carter ABA
bull Centros Acadeacutemicos y OtrosUNAM CELE Symantec
Grupo de Expertos
Grupo de Expertos
Se reunioacute tres veces durante un antildeo para discutir editar y finalizar los documentos
Las versiones finales de los dos instrumentos fueron aprobadas por el grupo de expertos en Marzo del 2010 y presentadas al Comiteacute de Asuntos Juriacutedicos y Poliacuteticos del Consejo Permanente en Abril del 2010
El Consejo Permanente en Mayo del 2010 elevoacute una resolucioacuten y el texto de la Ley Modelo a la cuadrageacutesima sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010
bull Convencioacuten Americana
bull Principios Comiteacute Juriacutedico Interamericano
bull Jurisprudencia Claude Reyes y otros vs Chile
bull Recomendaciones de la CAJP
bull Legislaciones Nacionales
bull Instrumentos Internacionales
bull Materiales adicionales
Insumos y Fuentes
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Todo un proceso
Los Estados Miembros de la OEA pidioacute la preparacioacuten de una
para proporcionar a los Estados el marco legal necesario para garantizar el derecho de acceso a la informacioacuten y una
para proporcionar la hoja de ruta necesaria para garantizar el funcionamiento de la ley en la praacutectica
Resolucioacuten AGRES 2514 (XXXIX-O09) Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Fortalecimiento de la Democracia
4 de junio de 2009
bull Organizacioacuten de los Estados AmericanosDDI CJI Relatoriacutea Especial Corte DDHH DGME
bull Estados MiembrosCanadaacute Chile Estados Unidos Jamaica Meacutexico Peruacute
bull Sociedad CivilAlianza Regional Open Society Justice Initiative Center for Law and Democracy Centro Carter ABA
bull Centros Acadeacutemicos y OtrosUNAM CELE Symantec
Grupo de Expertos
Grupo de Expertos
Se reunioacute tres veces durante un antildeo para discutir editar y finalizar los documentos
Las versiones finales de los dos instrumentos fueron aprobadas por el grupo de expertos en Marzo del 2010 y presentadas al Comiteacute de Asuntos Juriacutedicos y Poliacuteticos del Consejo Permanente en Abril del 2010
El Consejo Permanente en Mayo del 2010 elevoacute una resolucioacuten y el texto de la Ley Modelo a la cuadrageacutesima sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010
bull Convencioacuten Americana
bull Principios Comiteacute Juriacutedico Interamericano
bull Jurisprudencia Claude Reyes y otros vs Chile
bull Recomendaciones de la CAJP
bull Legislaciones Nacionales
bull Instrumentos Internacionales
bull Materiales adicionales
Insumos y Fuentes
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
bull Organizacioacuten de los Estados AmericanosDDI CJI Relatoriacutea Especial Corte DDHH DGME
bull Estados MiembrosCanadaacute Chile Estados Unidos Jamaica Meacutexico Peruacute
bull Sociedad CivilAlianza Regional Open Society Justice Initiative Center for Law and Democracy Centro Carter ABA
bull Centros Acadeacutemicos y OtrosUNAM CELE Symantec
Grupo de Expertos
Grupo de Expertos
Se reunioacute tres veces durante un antildeo para discutir editar y finalizar los documentos
Las versiones finales de los dos instrumentos fueron aprobadas por el grupo de expertos en Marzo del 2010 y presentadas al Comiteacute de Asuntos Juriacutedicos y Poliacuteticos del Consejo Permanente en Abril del 2010
El Consejo Permanente en Mayo del 2010 elevoacute una resolucioacuten y el texto de la Ley Modelo a la cuadrageacutesima sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010
bull Convencioacuten Americana
bull Principios Comiteacute Juriacutedico Interamericano
bull Jurisprudencia Claude Reyes y otros vs Chile
bull Recomendaciones de la CAJP
bull Legislaciones Nacionales
bull Instrumentos Internacionales
bull Materiales adicionales
Insumos y Fuentes
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Grupo de Expertos
Se reunioacute tres veces durante un antildeo para discutir editar y finalizar los documentos
Las versiones finales de los dos instrumentos fueron aprobadas por el grupo de expertos en Marzo del 2010 y presentadas al Comiteacute de Asuntos Juriacutedicos y Poliacuteticos del Consejo Permanente en Abril del 2010
El Consejo Permanente en Mayo del 2010 elevoacute una resolucioacuten y el texto de la Ley Modelo a la cuadrageacutesima sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010
bull Convencioacuten Americana
bull Principios Comiteacute Juriacutedico Interamericano
bull Jurisprudencia Claude Reyes y otros vs Chile
bull Recomendaciones de la CAJP
bull Legislaciones Nacionales
bull Instrumentos Internacionales
bull Materiales adicionales
Insumos y Fuentes
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
bull Convencioacuten Americana
bull Principios Comiteacute Juriacutedico Interamericano
bull Jurisprudencia Claude Reyes y otros vs Chile
bull Recomendaciones de la CAJP
bull Legislaciones Nacionales
bull Instrumentos Internacionales
bull Materiales adicionales
Insumos y Fuentes
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Corte Interamericana 8 Directrices
1 Que el artiacuteculo 13 de la Convencioacuten al estipular expresamente los derechos de ldquobuscar y a recibir informacionesrdquo protege el derecho de toda persona a acceder a la informacioacuten bajo el control del Estado
2 Que el actuar del Estado se debe regir por los principios de publicidad y transparencia y el principio de maacutexima divulgacioacuten ndasheste uacuteltimo que establece una presuncioacuten de que toda informacioacuten es accesible excepto cuando esteacute sujeta a un sistema restringido de excepciones
3 Que el silencio no puede ser una respuesta ante una solicitud de informacioacuten
4 Que dicho derecho tiene como contrapartida obligaciones positivas por parte del Estado
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Corte Interamericana 8 Directrices
5 Que el Estado debe suprimir de las normas y de las praacutecticas de cualquier naturaleza violaciones a las garantiacuteas previstas en la Convencioacuten
6 Que el Estado debe garantizar la efectividad de un procedimiento administrativo adecuado para la tramitacioacuten y resolucioacuten de las solicitudes de informacioacuten que fije plazos para resolver y entregar la informacioacuten y que se encuentre bajo la responsabilidad de funcionarios debidamente capacitados
7 Que el Estado debe garantizar el derecho a ser oiacutedo y otorgar un recurso raacutepido y sencillo para hacer efectivo este derecho
8 Que el Estado debe capacitar a los oacuterganos autoridades y agentes puacuteblicos en materia de acceso a informacioacuten
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Ley Modelo Alcance Apertura Proceso
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Ley Modelo
I Alcance Definiciones Derecho
II Medidas Proactivas de Apertura
III Proceso de Acceso
IV Excepciones
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
VII Monitoreo y Cumplimiento
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
I Alcance
Principio de maacutexima publicidad cualquier informacioacuten puacuteblica es accesible por definicioacuten y reservada por excepcioacuten
Informacioacuten Cualquier informacioacuten en posesioacuten custodia o control de cualquier autoridad puacuteblica
Excepciones reacutegimen claro y preciso definido por ley Estas son legitimas y estrictamente necesarias en una sociedad democraacutetica
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Autoridades Puacuteblicas
Gobierno Ejecutivo Legislativo y Judicial
Estructura Central o Federal Regional o Provincial Municipal etc
Oacutergano o entidad Entidad propiedad de o controlado por el gobierno
Organizaciones Privadas reciben fondos o beneficios puacuteblicos sustanciales
desempentildean funciones y servicios puacuteblicos
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Contenido del Derecho de Acceso
A ser informada si la informacioacuten solicitada se encuenta en poder de la autoridad puacuteblica
A que dicha informacioacuten se le comunique de forma expedita
A apelar si no se le entrega la informacioacuten
A solicitar de manera anoacutenima
A solicitar sin tener que dar justificacioacuten
A ser libre de la discriminacioacuten en base a la naturaleza de la solicitud
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
II Medidas Proactivas
Esquemas de Publicacioacuten
Informacioacuten Clave
Registros de Informacioacuten
Registros de Solicitudes
Registros de Divulgaciones
Informacioacuten Divulgada
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
III Acceso a la Informacioacuten
Proceso de SolicitudLa presentacioacuten de una solicitud podraacute ser
por escrito de forma electroacutenica en persona cualquier medio similar
La solicitud deberaacute contener informacioacuten de contacto descripcioacuten de la informacioacuten forma de entrega
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Proceso de Respuesta
Recepcioacuten la autoridad puacuteblica deberaacute interpretar alcance y naturaleza de la solicitud
Asistencia la autoridad puacuteblica deberaacute asistir al solicitante consultar preguntas
Respuesta la autoridad puacuteblica deberaacute responder de forma precisa y completa
Reenviacuteo cuando la autoridad puacuteblica no es la correcta esta deberaacute enviar solicitud a la autoridad correcta
III Acceso a la Informacioacuten
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Encargado de la Ley en cada Autoridad
Interior Promover mejores praacutecticas en mantenimiento archivo de informacioacuten
Exterior Recepcioacuten de solicitudes asistencia a solicitante recepcioacuten de denuncias divulgacioacuten de informacioacuten
III Acceso a la Informacioacuten
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Plazos de respuesta
Responder lo antes posible maacuteximo dentro de 20 diacuteas haacutebiles a partir de recibir solicitud
Transferencia la fecha de entrega no deberaacute exceder diez diacuteas a partir de la fecha
Extensioacuten si solicitud cubre gran nuacutemero de documentos si buacutesqueda en local remoto o requiere consultar otras autoridades
Incumplimiento falta de respuesta se entiende como una negativa a la solicitud
III Acceso a la Informacioacuten
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Costos Toda solicitud deberaacute ser gratuita
Costos de reproduccioacuten no podraacute exceder costo de los materiales
Costo de enviacuteo precio de mercado del soporte de la informacioacuten
Informacioacuten electroacutenica sin cargo
Casos de pobreza sin costo de reproduccioacuten o enviacuteo
III Acceso a la Informacioacuten
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
IV Excepciones
Las autoridades puacuteblicas pueden rechazar acceso a la informacioacuten solamente en dos supuestos
dantildeariacutea derechos PRIVADOS
dantildeariacutea derechos PUacuteBLICOS
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Intereses Privados
Derecho a la Privacidad relacionada a la vida la salud o la seguridad
Intereses comerciales y econoacutemicos legiacutetimos
Propiedad Intelectual Patentes derechos de autor y secretos comerciales
IV Excepciones
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Excepcioacuten aplica si cumple con los siguientes requisitos
acceso ocasionariacutea un riesgo claro probable y especifico
un dantildeo significativo
el cual deberaacute ser definido de manera mas detallada mediante ley
a los siguientes intereses puacuteblicos
IV Excepciones
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Intereses Protegidos seguridad puacuteblica defensa nacional suministro de asesoriacutea desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas relaciones internacionales prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten de
delitos manejo de la economiacutea intereses financieros de la autoridad puacuteblica exaacutemenes y auditoriacuteas
IV Excepciones
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
No aplica la excepcioacuten cuando el beneficio de la sociedad que proporciona la publicidad es mayor que el dantildeo causado al intereacutes protegido
El intereacutes general estaraacute por encima del intereacutes particular
Las excepciones no aplican en casos de violaciones graves de los derechos humanos fundamentales o delitos de lesa humanidad
IV Excepciones
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
V Apelaciones
Apelacioacuten InternaSistema de apelacioacuten dentro de la Autoridad Publica
Apelacioacuten ExternaSistema basado en un Comisioacuten de Informacioacuten
Revisioacuten JudicialUacuteltimo recurso ante las instancias jurisdiccionales del Estado
Sistema InteramericanoComisioacuten y Corte Interamericana sobre Derechos Humanos
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Apelacioacuten Interna
Apelacioacuten interna frente titular de la autoridad puacuteblica
Emisioacuten de resolucioacuten por escrito con las razones dentro de [10] diacuteas
La apelacioacuten interna no es obligatoria
V Apelaciones
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Apelacioacuten Externa
bull Derecho Toda persona cuya solicitud no ha sido atendida tiene derecho de presentar apelacioacuten frente a la Comisioacuten
bull Contenido Identificar la autoridad en la que se le presentoacute informacioacuten para contactar al solicitante bases en las cuales sustenta su apelacioacuten cualquier otra informacioacuten relevante
bull Proceso Sistema de seguimiento centralizado informar a las partes interesadas sistema de presentar alegatos reglas claras y no discriminatorias sistema de aclaraciones
V Apelaciones
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Plazo decisioacuten dentro de 60 diacuteas
Extensioacuten el plazo podraacuten ampliado por otros 60 diacuteas en casos excepcionales
Tipos de decisiones 1) rechazar la apelacioacuten 2) requerir la entrega de la informacioacuten y reparacioacuten de cualquier otro incumplimiento
Mediacioacuten Comisioacuten podraacute mediar entre a fin de lograr la informacioacuten sin necesidad del proceso de apelacioacuten
V Apelaciones
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Un solicitante puede entablar una demanda de revisioacuten en los tribunales dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas despueacutes de una decisioacuten adversa o bien despueacutes de que haya expirado el plazo establecido por esta Ley
El tribunal deberaacute llegar a una decisioacuten final tanto en la parte procedimental como substantiva dentro de un plazo no mayor a [60] diacuteas
V Apelaciones
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
La carga de la prueba recae en la autoridad
bull Que la excepcioacuten es legitima y estrictamente necesaria en una sociedad democraacutetica basada en los estaacutendares y jurisprudencia del sistema interamericano
bull Queacute la divulgacioacuten de la informacioacuten podriacutea causar un dantildeo sustancial a un intereacutes protegido por esta Ley y
bull Queacute la probabilidad y el grado de dicho dantildeo es superior al intereacutes puacuteblico si se divulga la informacioacuten
V Apelaciones
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
VI Comisioacuten de Informacioacuten
bull Establecimiento Deberaacute establecerse una Comisioacuten de Informacioacuten que tendraacute a su cargo la promocioacuten de la efectiva implementacioacuten de esta ley
bull Autonomiacutea Deberaacute tener autonomiacutea operativa de presupuesto de decisioacuten
bull Presupuesto Legislativo deberaacute aprobar el presupuesto que debe ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Integracioacuten [tres o maacutes] comisionados con diversidad de experiencia y talento
Seleccioacuten ciudadano caraacutecter moral no haber ocupado cargo de gobierno Etc
Nombrados [Poder Ejecutivo] designacioacuten mediante voto de del [Poder Legislativo]
Funciones dedicarse de tiempo completo y seraacuten remunerados con un sueldo [de un tribunal alto]
Exclusividad no podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten
Duracioacuten tendraacute duracioacuten de [5] antildeos renovable una vez
VI Comisioacuten de Informacioacuten
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Aprobada por unanimidad
La 40ordf sesioacuten ordinaria de la Asamblea General celebrada en Junio 2010 el cual aproboacute la resolucioacuten AGRES 2607 (XL-O10) sobre la Ley Modelo ndash el texto completo de la ley adjunta a la resolucioacuten ndash y encarga a la Secretaria General para prestar apoyo a los Estados Miembros que soliciten en el disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de sus normativas y poliacuteticas sobre el acceso a la informacioacuten publica
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Uacuteltimas leyes aprobadas
Venezuela Anzoaacutetegui
Miranda
Nueva Esparta
Lara
Zulia
Baruta
Los Salias
Campo Eliacuteas
Maneiro
Chacao
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
Gracias
iquestLa nueva Asamblea asumiraacute la defensa de este derecho
