Mercosur – Alianza del Pacífico Reforzando los vectores de la integración

Brasilia, 5 de junio de 2018

Subsecretaría de Promoción Económica y Estrategia Comercial Centro de Economía Internacional

Argentina tiene acuerdos comerciales con el 11% del PIB mundial

Notas: En la estimación del porcentaje negociado se incluye el PBI del país analizado.

10% (en negociación 10%+)

52% (en negociación 27%+)

27%

35%

10%

87% (s/ USA ni UE ~40%)

32% (en negociación 30%+)

9%

Notas: En la estimación del porcentaje negociado se incluye el PBI del país analizado.

63% (s/NAFTA ~34%)

59%

34%

(c/ TPP ~66%) (s/NAFTA ~30%)

31% (s/NAFTA ~4%)

11%

Argentina y sus acuerdos comerciales

0%

10%

20%

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100%

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2017 2007Países desarrollados Países en desarrollo

stock total acuerdos

Fuente: DNCEI en base a OMC y Banco Mundial

Acuerdos comerciales y nivel de actividad

Sumatoria del % de PIB global de los países con los que cada país tiene acuerdo

Acuerdos comerciales de países seleccionados

Libre Comercio 6,9% del PIB Mundial (3,2% MCS + 2,8% Resto ALADI + 0,4 Israel + Egipto 0,4%)

TOTAL: 50,6%

Acuerdo Preferencial 3,4% del PIB (SACU 0,4%, 3,0% India)

Negociaciones en curso 27,1% del PIB (21,8% UE + 1,4% EFTA + 2% Canadá +1,9% Corea + AP)

Mercados prioritarios 13,1% del PIB

Argentina y su proceso de inserción internacional

Desde inicio de 2017, Argentina dio un gran impulso al diálogo MS – AP

Diálogo Mercosur – Alianza del Pacífico

Ambos espacios acordaron una hoja de ruta con la realización de acciones concretas en materia de: • Cadenas Regionales de Valor • Facilitación del Comercio • Cooperación Aduanera • Promoción Comercial y PyMEs • Barreras No Arancelarias • Facilitación del Comercio de Servicios

• Argentina, desde el MERCOSUR, impulsa una mayor aproximación hacia la AP, buscando ampliar los espacios de diálogo y cooperación.

• Argentina prioriza avanzar de forma pragmática, aspirando a profundizar el relacionamiento a partir de acciones concretas.

Agenda de actividades

• Reunión Ministerial MERCOSUR - Alianza del Pacífico -abril 2017-.

• Seminarios MS-AP: Una Agenda Positiva para la Integración (Mendoza, julio 2017) y Cadenas Regionales de Valor (Bogotá, noviembre 2017).

• Reunión entre el Grupo Mercado Común del MERCOSUR (GMC) y el Grupo de Alto Nivel de la Alianza del Pacífico (GAN) –agosto 2017-.

• Remisión por parte del MERCOSUR a la AP de un proyecto de instrumento jurídico sobre Facilitación del Comercio -diciembre de 2017-.

• Varias publicaciones relacionadas al diálogo entre MS y AP, destacándose la denominada “Convergencia en la diversidad”, publicada por SEGIB junto a CAF y ALADI –marzo 2018-.

• Reuniones técnicas en cooperación aduanera, certificado de origen digital, Ventanillas Únicas de Comercio Exterior.

Fortaleciendo lazos históricos con los países de la AP

Argentina y Alianza del Pacífico

Argentina es Estado Observador de la AP (desde junio 2016)

Actividades como Estado observador: • Participación del Presidente Macri en la III Cumbre Empresarial de la Alianza del Pacífico y de la

Sra. Canciller en el I Encuentro Ministerial de la Alianza del Pacífico y sus Estados Observadores, en el marco de la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico, Chile 2016.

• Participación del Secretario Reyser en el Encuentro del Consejo de Ministros con los Estados

Observadores de la Alianza del Pacífico, en el marco XII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico, Colombia 2017.

• Oportunidad de Argentina de ampliar sus espacios de participación en la Alianza del Pacífico, con

miras a avanzar de su actual calidad de país observador a una categoría superior.

35%

65%

100%

preferencias

No

negociadas

Preferencias arancelarias: ACEs 6 (México), 35 (Chile), 58 (Perú) y 59 (Colombia)

90%

4%6%

100%

preferencias

desde 2018

No negociadas Preferencia

fija

COLOMBIA - ACE 59

MÉXICO - ACE 6 (aproximado)

99,9%

0,1%

No

negociadas

PERÚ – ACE 58

100%

Desgravación

total

CHILE - ACE 35

OTORGADAS POR ARGENTINA A IMPORTACIONES DESDE PAÍSES DE ALIANZA EL PACÍFICO

100%

preferencias

100%

preferencias

Preferencias arancelarias: ACEs 6 (México), 35 (Chile), 58 (Perú) y 59 (Colombia)

COLOMBIA - ACE 59

35%

65%

100%

preferencias

No

negociadas

MÉXICO - ACE 6 (aproximado)

94%

2%4%

100%

desde 2016

No

negociadas

PERÚ – ACE 58

100%

Desgravación

total

CHILE - ACE 35

OTORGADAS POR PAÍSES DE LA ALIANZA EL PACÍFICO A EXPORTACIONES ARGENTINA

100% desde 2019

100%

preferencias

91%

9% 0 0

No negociadas

100% de

preferencia desde

2018

Comercio de Argentina con los países de la AP

Fuente: DNCEI en base a INDEC

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Saldo

Exportaciones

Importaciones

Comparación disciplinas de los ACEs con países de AP

ACE 6 (ARG – MEX)

35 (MCS-CH)+ 61° PA AR-CHI

58 (MCS-PER) 72 (MCS-COL)

Programa de Liberalización Comercial

Régimen de origen

Sanitarias / fitosanitarias 61° PA - CAP 4

OTC 61° PA - CAP 5 NO NO

Salvaguardias

Solución de controversias 61° PA - CAP 18

Servicios NO 61° PA - CAP 9 Título / Falta profundizar Negociado /Falta protoc.

Inversiones NO 61° PA - CAP 8 NO NO

Compras Públicas NO 61° PA - CAP 7 NO NO

Facilitación de Comercio NO 61° PA - CAP 2 NO NO

Propiedad intelectual NO

Competencia NO 61° PA - CAP 6 NO

Valoración en Aduana NO

Medidas Especiales NO

Antidumping y Compensatorias NO

Zonas Francas / Áreas Aduaneras NO Título / Falta profundizar

Transporte NO Título / Falta profundizar NO Título / Falta profundizar

Medio Ambiente NO 61° PA - CAP 13 NO NO

Genero NO 61° PA - CAP 15 NO NO

Trabajo NO 61° PA - CAP 12 NO NO

El futuro cercano de la vinculación entre el Mercosur y la AP

Las circunstancias permiten pensar un futuro común en el cual haya convergencia en algunos temas de interés entre los dos bloques. La hoja de ruta de abril ha sido un inicio.

Lugar central para las medidas no arancelarias (regulaciones) y la facilitación del comercio.

En paralelo se puede avanzar en mejorar la conectividad física, la conformación de cadenas regionales de valor y la conectividad social (v.g., educación)

Sin embargo, si se decidiera entablar un diálogo con miras a negociar un acuerdo de integración más profunda, el proceso demandará muchos años debido a la infinidad de temas a tratar

Además, muchas de las cuestiones a negociar aún no se resolvieron de manera plena para el comercio intra-Mercosur o requieren de una reflexión interna respecto al futuro del tratamiento cuatripartito

En la transición se podrían profundizar los acuerdos de complementación económica existentes, como un camino que favorezca la integración entre los países de ambos bloques: en bienes con México y en disciplinas conexas con Colombia y Perú, del mismo modo que se avanzó bilateralmente con Chile.

El futuro cercano de la integración Mercosur – Alianza del Pacífico

El futuro cercano de la vinculación entre el Mercosur y la AP

Muchas gracias

Celina Pena crp@mrecic.gov.ar