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MERCOSUR EN LA PRENSA
MERCOSUL NA IMPRENSA
27 de abril de 2021
27 de abril de 2021
La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento
del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo como una referencia a los visitantes de nuestra página en Internet.
A seleção de notícias do MERCOSUL reúne notícias de imprensa de distintas fontes. Esta seleção não reflete a opinião e posição oficial do Parlamento
do MERCOSUL, sendo apenas uma referência aos visitantes do nosso site.
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MERCOSUR EN LA PRENSA | MERCOSUL NA IMPRENSA
ÍNDICE
ARGENTINA
Columbia vs Chicago. Insólita pelea entre Guzmán y Guedes por la “mano invisible” durante una
reunión del Mercosur
El Mercosur acuerda negociar los aranceles para bajar tensiones
Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos
Guzmán, Guedes y los Chicago Boys
Tensión con Uruguay: Argentina y Paraguay rechazan acuerdos fuera del Mercosur
MERCOSUR EN LA PRENSA | MERCOSUL NA IMPRENSA
Argentina propuso a sus socios del Mercosur una reducción del Arancel Externo Común
Para Guzmán, el Mercosur debe avanzar sobre puntos en los que hay acuerdo para lograr un
bloque más moderno
Uruguay presenta su propuesta para flexibilizar negociaciones del Mercosur
Fuerte cruce entre Martín Guzmán y el ministro de Economía de Brasil por la apertura comercial
del Mercosur
El presidente de Uruguay abogó por un consenso para flexibilizar los aranceles: “Si todos no están
de acuerdo, el Mercosur no avanza”
Uruguay presentó formalmente su propuesta para flexibilizar el Mercosur y Argentina convocó a
una reunión extraordinaria presencial
Reunión de urgencia: los expertos piden menos circulación y más controles
MERCOSUR EN LA PRENSA | MERCOSUL NA IMPRENSA
Mercosur: no hubo acuerdo y definirán aranceles en mayo
BRASIL
Celso Amorim: “flexibilização do Mercosul seria o fim da integração regional”
Guedes atropela o Itamaraty para enterrar o Mercosul
Guedes discute com par argentino em reunião sobre redução de tarifas do Mercosul
MERCOSUR EN LA PRENSA | MERCOSUL NA IMPRENSA
PARAGUAY
Paraguay pide diálogo y respeto de los textos fundacionales del Mercosur
Consejo del Mercado Común aborda situación del arancel externo del Mercosur
Paraguay pide diálogo y respeto de los textos fundacionales del Mercosur
Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos
El Mercosur se mete de lleno en la espinosa discusión comercial
El Mercosur debate negociaciones externas
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URUGUAY
Uruguay presentó propuesta de flexibilización del Mercosur: “apoyo total” de Brasil
Uruguay se aferra al apoyo de Brasil pero Argentina mantiene reparos
Uruguay recibió apoyo de Brasil
El dilema oriental
En «tensa» reunión, Uruguay instaló el tema de la flexibilización en el Mercosur
Mercosur: el canciller argentino Solá ratificó que «la Argentina tiene voluntad de lograr
consensos»
MERCOSUR EN LA PRENSA | MERCOSUL NA IMPRENSA
Apuntes del día. Mercosur: relatos y realidades
Uruguay presentó su propuesta de flexibilización del Mercosur y se negociará hasta nueva reunión
cara a cara en mayo
VENEZUELA
Cancilleres de Mercosur revisan temas de estrategia comercial
Argentina aboga por reactivar Mercosur pese a diferencias
MERCOSUR EN LA PRENSA | MERCOSUL NA IMPRENSA
MUNDO
Celebra Uruguay propuesta de flexibilización de Mercosur
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Argentina
Columbia vs Chicago. Insólita pelea entre Guzmán y Guedes por la “mano invisible” durante una reunión del Mercosur
En medio de un áspero debate sobre el futuro del Mercosur -a partir de cambios impulsados por Brasil y Uruguay,
principalmente-, las autoridades argentinas volvieron a protagonizar un enfrentamiento con sus pares del bloque comercial.
Esta vez fue el turno del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien se batió a duelo teórico con su par brasileño, Paulo
Guedes, en una cumbre de cancilleres y referentes económicos.
“La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”, dijo Guzmán, economista vinculado a la Universidad de
Columbia, en una parte de su disertación. Guedes, cofundador del Instituto Milennium (un laboratorio de ideas de expertos
liberales) le respondió a Guzmán: “Nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más
de la mitad de los Premios Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago”.
La reunión del Mercosur de hoy era de cancilleres, pero iban a estar también miembros de los equipos económicos de los
diferentes gobiernos. Por caso, por parte del gobierno argentino también estaban (además de Guzmán) el ministro de
Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y el de Agricultura, Luis Basterra.
A fines de marzo pasado, fue el presidente Alberto Fernández quien mantuvo un duro intercambio con su par uruguayo, Luis
Lacalle Pou. Entonces, Lacalle Pou había afirmado que el Mercosur es, con las condiciones actuales, un “lastre” y un “corsé”
para el desarrollo uruguayo.
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Fernández, presidente pro témpore del bloque, respondió entonces: “Si nos hemos convertido en una carga, lo lamento. No
queríamos ser una carga para nadie. Terminemos con esas ideas que ayudan tan poco a la unidad. No queremos ser lastre
de nadie. Si somos un lastre, que tomen otro barco. No somos lastre de nadie, es un honor ser parte del Mercosur”.
Fuentes del equipo económico argentino que participaron de la reunión de hoy dijeron que se hará un encuentro presencial
el mes que viene. Cuando se planteó la posibilidad de sumar a los ministros de Economía a ese encuentro, Guedes contestó
que “no le veía sentido” y que con los cancilleres alcanzaba. Guzmán, contaron, pidió la palabra y dijo que no ve el costado
negativo de sumar a los funcionarios y que, al contrario, es mejor que estén presentes. Esas fuentes destacaron que quien
tuvo un ánimo “disruptivo” fue Guedes.
Agregaron que Guedes disertó largamente sobre los países que “vienen teniendo éxito” y que ampliaron el comercio. Los
enumeró y destacó particularmente a los del sudeste asiático y a China. Guzmán volvió entonces a responderle. Admitió “el
valor fundamental de la integración comercial”, pero también señaló que en todos los casos que Guedes mencionó de
desarrollos exitosos el Estado tuvo un rol muy importante desde las políticas económicas y productivas para poder transitar
ese sendero. “Es el Estado contribuyendo a una economía de mercado que funcione mejor”, afirmó el ministro de Economía
argentino, según fuentes oficiales.
La relación entre la Argentina y el dúo Brasil-Uruguay se viene complicando como consecuencia del reclamo del gobierno
brasileño y del uruguayo de reducir el arancel externo común del bloque -actualmente, es de 13% en promedio- y la
posibilidad de firmar tratados de libre comercio por países (y no en bloque). Esta segunda opción es la resistida por la
Argentina. En cuanto a la primera, el país avanzaría en la reducción de los gravámenes de insumos que no se producen en la
Argentina, según confirmaron fuentes oficiales a LA NACION.
“Lo que observamos aquí nos deja un grado de optimismo importante. Estamos de acuerdo con que teníamos un Mercosur
dormido y es importante despertarlo”, reconoció Guzmán. “Aquí se está despertando y es importante que sea un buen
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despertar que avance sobre la base de consensos, reconociendo el momento histórico de pandemia que se está viviendo”,
indicó el ministro.
“Hay un gran valor al trabajar como bloque, que requiere reconocer que hay asimetrías”, admitió Guzmán, y completó: “La
Argentina reconoce las distintas situaciones que están experimentando los distintos países del bloque. Por eso es importante
reconocer la necesidad de la flexibilidad para lidiar con esas situaciones”.
“Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la estamos pensando como un medio para el fin del desarrollo.
Necesitamos una integración apropiada que entienda qué nos dan y qué nos quitan en términos de trabajo, del crecimiento
de la productividad y de estabilidad macroeconómica cada una de las políticas comerciales que como bloque propiciamos”,
señaló, según un comunicado del Palacio de Hacienda.
“La posición argentina tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca construir equilibrios
que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables. Consideramos que no avanzar y no
hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es
avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del
desarrollo de nuestras naciones”.
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Argentina
El Mercosur acuerda negociar los aranceles para bajar tensiones
Los países del Mercosur acordaron debatir la flexibilización de sus negociaciones con terceros y una rebaja del arancel
externo común en una reunión que se celebrará en Buenos Aires durante la segunda quincena de mayo, según anunciaron
las cancillerías de la Argentina y Uruguay.
“Es la primera vez en 20 años que finalmente se logra instalar el tema arriba de la mesa, y que sea objeto de consideración,
discusión, y aspiramos de decisión en tal sentido”, enfatizó el canciller de Uruguay, Francisco Bustillo. Hubo un
reconocimiento de la tensión que atravesó el encuentro.
La Argentina, a cargo de la presidencia pro tempore del Mercosur, señaló en un comunicado que con respecto a la revisión
del arancel externo común -que promueve Brasil- se propone “alcanzar una convergencia con las propuestas de los Estados
partes durante este semestre”, según consignó AFP.
“Debemos pensar qué capacidades tienen distintos sectores de la economía para soportar una baja de distintas posiciones
del arancel externo común, y qué implicancia tiene una rebaja unilateral frente a negociaciones externas”, declaró el
canciller argentino, Felipe Solá.
En cuanto a la flexibilización de las negociaciones ante terceros países o bloques, posición que impulsa sobre todo Uruguay,
la Argentina planteó que “al finalizar este semestre se elabore una propuesta de plan de negociaciones externas que
identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur y el plan de modalidades específicas de ofertas (comerciales) y
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de disciplinas, y se elabore un informe completo sobre el estado de situación de las diferentes negociaciones”, según el
comunicado.
Tanto la rebaja del arancel externo común como una flexibilización que permita alcanzar acuerdos comerciales sin el
consenso de los cuatro integrantes del Mercosur son asuntos polémicos, que dividen al bloque.
Uruguay aseguró contar con el respaldo de Brasil, mientras que Paraguay coincidió con la posición de la Argentina.
“Con el apoyo total de Brasil, la propuesta de Uruguay sobre flexibilización y arancel externo común ingresa formalmente al
Mercosur”, celebró la cancillería uruguaya en Twitter.
En tanto, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la cancillería paraguaya, Raúl Cauno, expresó que su
país coincidió con la Argentina en que flexibilización y arancel “son dos instancias diferentes que no pueden estar en un
mismo instrumento porque tienen particularidades e impactos diferentes”.
Ayer, las autoridades argentinas volvieron a protagonizar un enfrentamiento con sus pares del bloque comercial. Esta vez
fue el turno del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien se batió en duelo teórico con su par brasileño, Paulo Guedes,
en una cumbre de cancilleres y referentes económicos.
“La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”, dijo Guzmán, economista vinculado a la Universidad de
Columbia, en una parte de su disertación. Guedes, cofundador del Instituto Milennium (un laboratorio de ideas de expertos
liberales) le respondió a Guzmán: “Nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más
de la mitad de los premios Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago”.
La reunión del Mercosur de ayer era de cancilleres, pero estuvieron también miembros de los equipos económicos de los
diferentes gobiernos.
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Por la Argentina estuvieron, además de Martín Guzmán, el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y el de
Agricultura, Luis Basterra.
LA NACION
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Argentina
Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos
Montevideo, 26 abr (EFE).- Uruguay celebró este lunes que la flexibilización del Mercado Común del Sur (Mercosur) por fin
esté arriba de la mesa debido a que "hace ya 20 años" que el país reclama que se considere este asunto.
Así lo afirmaron en conferencia de prensa el canciller uruguayo, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía y Finanzas del
país, Azucena Arbeleche, luego de reunirse con el presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou.
Bustillo destacó que trabajaron por meses en la propuesta presentada al bloque durante la reunión de cancilleres celebrada
virtualmente bajo el auspicio de Argentina, que tiene la presidencia temporal.
"Hace ya 20 años que Uruguay viene reclamando en tal sentido el poder conversar, poner arriba de la mesa este tema.
Logramos el primer objetivo que nos habíamos impuesto que es haber logrado la convocatoria de la reunión", enfatizó el
canciller.
Asimismo, señaló que la iniciativa, que contó con el total respaldo de Brasil, pretende "buscar y una mayor y mejor inserción
internacional para Uruguay y el Mercosur todo" y que ahora trabajarán en buscar el consenso de Argentina y Paraguay.
"Estamos conformes, hemos logrado instalar el tema. Se acordó más allá de las tensiones lógicas y naturales, reinó el deseo
de todos de avanzar, encontrar consensos y simplemente como no pudo ser en esta ocasión nos hemos dado la oportunidad
de una nueva convocatoria que va a llevar adelante el presidente pro tempore", narró.
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De esta forma, la propuesta uruguaya será estudiada por los coordinadores del Grupo Mercado Común y se prevé que en la
segunda quincena de mayo haya una reunión presencial en Buenos Aires, del Consejo Mercado Común, para seguir
avanzando.
Además de flexibilizar el bloque para que los países puedan negociar por su cuenta con otras naciones o grupos, la propuesta
también considera la intención de Brasil de rebajar el arancel externo común.
"Es una muy buena propuesta que obviamente puede ser perfectible y de eso se trata, es lo que anhelamos, que todos hagan
sus aportes y entre todos logremos conformar esa mayor y mejor inserción internacional a través de los distintos
instrumentos y modalidades", reflexionó Bustillo.
Para el canciller, esto no tiene que ser una "batalla entre cuatro países" sino una "gran oportunidad" para que todos salgan
beneficiados.
Al respecto, la ministra de Economía uruguaya apuntó que ahora es necesario "no esperar 20 años más" para tomar
resoluciones y por ello su mayor preocupación durante la reunión de este lunes fue conseguir que el tema pasara a ser
objeto de estudio.
"La mejor inserción internacional nos va a permitir crecer más, tener más empleo, que desde el punto de vista de la política
económica es el mayor desafío que tenemos", concluyó.
La XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común fue convocada por el canciller de Argentina, Felipe Solá, por
ser el país que ejerce la presidencia semestral del bloque. EFE
fa/cmm/cfa
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Argentina
Guzmán, Guedes y los Chicago Boys
Cruces con Brasil por los aranceles, en la reunión del Mercosur
El ministro brasileño pidió eliminarlos y citó a "la mano invisible del mercado". Su par local aclaró que eso no existe.
Aún con negociaciones abiertas, se espesó el clima en la reunión que mantuvieron hoy los ministros de Relaciones Exteriores
del Mercosur. La prenda de debate fue la posición de Brasil de obtener en el corto plazo una liberación importante de los
aranceles externos. Una postura que recibió el aval de Uruguay. Hubo en el convite un cruce en buenos terminos pero con
fuerte carga política entre los ministros de Economía Martín Guzmán y Paulo Guedes, su par del Brasil. Se tensó la cuerda
cuando el brasileño citó a la escuela económica de Chicago -que generó cuadros que alimentaron el ideario liberal de las
dictaduras y otros gobiernos- como uno de los conceptos en los que debería fundarse una mayor apertura del Mercosur. Y
Guzmán respondió que "la mano invisible del mercado no existe".
El cruce ocurrió en el marco de la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común, en la que participaron,
además de Guzmán, el canciller Felipe Solá, y los ministros de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas y Agricultura, Luis
Basterra; y sus pares de los países miembros. Los dos temas que se pusieron en agenda allí fueron el relacionamiento externo
común y los aranceles para proteger actividades económicas.
Si bien Argentina se mostró dispuesta a negociar condiciones de flexibilización, Brasil se plantó en una propuesta de
reducción del 10 por ciento este año y 10 por ciento el próximo de aranceles, sobre todo concepto. Pero Argentina pretende
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tener una protección mayor, sobre todo a sectores industriales, aceptando reducir los aranceles a cerca de 2000 insumos.
“Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos de acuerdo
para ir construyendo un MERCOSUR más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones”, expresó
Guzmán.
Entre Adam Smith y Arrow
En una parte de la charla, Guedes aseveró que Adam Smith ya explicó como funcionaba esa mano invisible del mercado
como ordenadora. Allí Guzmán le dio a entender que esa mano es invisible porque no existe. Y contó que en la Universidad
de Columbia se hablaba de la llamada Arrow lesson, en honor a Kenneth Arrow, uno de los creadores de los teoremas
fundamantales de la economía de bienestar. Refirió el ministro que Arrow decía que esas condiciones por las cuales el libre
mercado resuelve per sé, "jamás están presentes (...) y siempre el Estado debe promover construir esos teoremas para
mostrar en realidad que la mano es invisible justamente porque no existe", concluyó.
El brasileño replicó que "nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán pero más de la mitad
de los Premios Nóbel los ganaron economistas de la universidad de Chicago", en referencia a los ultra que acompañaron,
entre otros, Pinochet o Tatcher. En esa línea, Guedes destacó que los países que vienen teniendo éxito, que lograron subir
el comercio que son Asia del Este, China. Allí, Guzmán respondió que " en todos los casos que está mencionando el ministro
Guedes de desarrollos exitosos, el Estado tuvo un rol muy importante desde las políticas económicas y las políticas
productivas para poder transitar ese sendero virtuoso. El Estado contribuyendo a una economía de mercado que funcione
mejor”.
El cruce finalizó cuando el canciller Solá definió convocar en los próximos días a un encuentro presencial en Buenos Aires y
Guede lo consideró sin sentido. El brasileño allí fue desautorizado por su propio canciller, quien aseguró que irán los
ministros.
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Argentina
Tensión con Uruguay: Argentina y Paraguay rechazan acuerdos fuera del Mercosur
La reunión virtual terminó sin definiciones favorables y la "novela" regional continuará en mayo, cuando se sigan
discutiendo los acuerdos comerciales y el arancel externo común. El ministro Guedes, tan solo como el presidente Lacalle
Pou
La esperada reunión de cancilleres del Mercosur terminó sin definiciones, nuevamente por los caprichos políticos de
Uruguay. La administración del presidente de ese país, Luis Lacalle Pou, expresó que quiere sí o sí firmar acuerdos
comerciales fuera del bloque, lo que provocó el rechazo de la Argentina y Paraguay y dilató la incertidumbre.
Así lo señalaron fuentes diplomáticas a BAE Negocios, al cabo de la reunión a la cual asistieron junto al canciller Felipe Solá;
el ministro de Economía, Martín Guzmán; de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas y Agroindustria, Luis Basterra; junto a los
pares de la región, entre los que estuvo el titular de Economía de Brasil, Paulo Guedes.
"Uruguay quiere una flexibilidad con ventajas iguales en el Mercosur y tanto Argentina como Paraguay le dijeron que no",
señalaron. Aunque no se expresó de manera explícita, en el último encuentro del Grupo del Mercado Común, el 7 y 8 de
abril, Brasil tampoco había coincidido con buscar caminos individuales conservando los beneficios totales del bloque.
"La posicion es Uruguay es difícil. Claramente busca el apoyo de Brasil, pero la misma idea la tiene Guedes, no la
tiene Itamaraty, que muestra una mirada estratégica del Mercosur", puntualizaron desde el Palacio San Martín.
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Importaciones "calientes"
En el eje del arancel externo común, tampoco se produjeron avances concretos ya que las posturas siguen siendo las
mismas. Brasil pretende reducir el derecho un 20% este año, dividido en dos partes; y la Argentina propone hacerlo en
10,5%.
Sin embargo, el Gobierno mostró un gesto de buena voluntad. "Proponemos una fórmula que permitirá un primer acuerdo
para 75% de las posiciones del AEC y resolver el 25% restante en el segundo semestre", detallaron.
La Cancillería uruguaya se refirió en un tuit al "apoyo total de Brasil", aunque fuentes de la diplomacia nacional volvieron a
remarcar que "solamente Guedes apoya a Uruguay".
"La linealidad es de Guedes porque no tiene apoyos políticos en Brasil, salvo (el presidente, Jair) Bolsonaro...los industriales
brasileños le dijeron a Guedes que una rebaja de AEC de más de 20% es destructivo para Brasil y les gustaría la propuesta
argentina", relataron.
Novela de mayo
La próxima "novela" se desarrollará en la segunda quincena de mayo, cuando se reúnan los coordinadores de los cuatro
países. Como adelantó BAE Negocios, la Argentina informó a sus socios que no aceptará una rebaja del arancel externo
común para la industria automotriz, como tampoco para el sector textil-indumentaria, juguetes, lácteos y duraznos.
Estos rubros industriales son considerados "estratégicos y sensibles", con el foco puesto en el desarrollo nacional para
abastecer el mercado doméstico y en aumentar las exportaciones a distintos mercados. Fuentes de la cadena automotriz
elogiaron la postura del Gobierno porque "es momento de defender el desarrollo local y la diversificación de exportaciones;
una baja del arancel sería muy dañina para las terminales y los proveedores".
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Los cancilleres de los socios plenos del Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) volvieron a verse las caras, luego
del contrapunto que se produjo hacia el interior del bloque regional a raíz del reclamo del presidente uruguayo, Luis Lacalle
Pou, para que se "flexibilicen" las condiciones de comercio de los Estados miembros. El canciller Solá, en uso de la presidencia
pro tempore del bloque por parte de Argentina, firmó la convocatoria para la Cumbre de Cancilleres del Mercosur de la que
también participaron su par brasileño, Alberto Franco França; de Uruguay, Francisco Bustillo, y Paraguay, Euclides Acevedo.
Una de las últimas informaciones es que Paraguay cree que el Mercosur debe negociar acuerdos en bloque y que fue
negativo cuando Uruguay avanzó solo en esta discusión. Aunque deja abierta una posibilidad de que su presidente tome una
“decisión política” diferente, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración, Raúl Cano Ricciardi, dice que “la
posición de Paraguay siempre fue muy clara”: no están “dispuestos a la derogación” de la decisión 32/00, que flexibiliza los
acuerdo dentro del Mercosur.
“Nosotros reivindicamos que tenemos que negociar entre los cuatro países. Reivindicamos seguir con la política comercial
común. Nosotros reivindicamos el hecho de que 30 años atrás renunciamos a nuestra política comercial individual, porque
nos embarcamos en un proceso de integración”, dijo Cano Ricciardi, quien lidera la política paraguaya respecto
del Mercosur.
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Argentina
Argentina propuso a sus socios del Mercosur una reducción del Arancel Externo Común
Argentina presentó este lunes formalmente en la cumbre de cancilleres del Mercosur una propuesta de reducción del
Arancel Externo Común (AEC) y ratificó su postura a favor de llevar adelante de manera conjunta el relacionamiento con
terceros países, en base a las prioridades comerciales existentes en el bloque regional.
Al inaugurar la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común, el canciller Felipe Solá señaló que se presentó
"una propuesta de reducción promedio del AEC, pero utilizando una metodología de segmentación del universo arancelario
en productos agroindustriales, industriales, bienes de capital, de informática y telecomunicaciones".
La iniciativa tiene "cinco eslabones diferenciados entre sí por el grado de elaboración del producto en cada caso y de allí sale
una recomendación de mayores reducciones en insumos y materias primas, y menores reducciones en bienes finales",
agregó Solá.
El Arancel Externo Común es la alícuota que deben tributar los productos de terceros países para ingresar al mercado
regional.
En cuanto al relacionamiento con terceros países o bloques, Solá instruyó "a los coordinadores del Grupo de Mercado Común
para que, al finalizar este semestre, elaboren una propuesta de plan de negociaciones externas que identifique prioridades
de la agenda externa del Mercosur".
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Además, pidió contemplar modalidades específicas de ofertas y de disciplinas y realizar un informe completo sobre el estado
de situación de las diferentes negociaciones.
Argentina aspira a converger en las propuestas de los Estados partes en la revisión del AEC y en el sistema de relacionamiento
externo durante este semestre, según informaron a Télam fuentes de Cancillería.
En la ocasión, finalmente Uruguay presentó formalmente su iniciativa para "flexibilizar" el AEC y la política de
relacionamiento con terceros países o bloques.
En concreto, Uruguay plantea que para "explorar" nuevas negociaciones de acuerdos comerciales con países extrabloque
deje de ser necesaria la participación conjunta de todos los integrantes del Mercosur.
En lo legal, esto implicaría modificar la Decisión 32 del Consejo del Mercado Común (CMC) del año 2000 que, en su artículo
1, reafirmó "el compromiso de los Estados Partes del Mercosur de negociar en forma conjunta acuerdos de naturaleza
comercial con terceros países o agrupaciones de países extrazona en los cuales se otorguen preferencias arancelarias".
En tanto, en lo político-institucional podría significar una nueva configuración del Mercosur.
A través de su cuenta en red social Twitter, la Cancillería uruguaya sostuvo que la iniciativa presentada este lunes "sobre
flexibilización y arancel externo común", cuenta "con el apoyo total de Brasil".
El ministro de Economía de Brasil, Pablo Guedes, avaló la propuesta uruguaya pero en el ministerio de Relaciones Exteriores
brasileño fueron más cautos, según confiaron las fuentes de la Cancillería.
Brasil también impulsa una rebaja del AEC más profunda que la de Argentina.
En la reunión de este lunes Solá insistió en que "Argentina tiene la voluntad de lograr consensos".
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La propuesta argentina, que fue anticipada de manera general hace un par de semanas, contempla la reducción del Arancel
Externo Común sobre un total de 1.900 productos insumos, así como para bienes de capital y accesorios, desde el 2% actual
al 0%.
La iniciativa uruguaya, por su parte, contempla una reducción de todos los aranceles en alrededor de 10% este año y un
porcentaje similar en 2022. Además, postula que el relacionamiento externo puede ser llevado adelante por cada país de
manera individual, sin la necesidad de contar con el aval de la totalidad del bloque.
En su intervención en la reunión celebrada este lunes, el ministro de Economía, Martín Guzmán, reconoció que si bien existen
diferencias entre los países que integran el bloque regional, "también vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es
avanzar sobre esos puntos para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de
nuestras naciones".
"Estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la integración como medio y no como fin",
dijo el ministro.
Aseguró Guzmán que "como bloque nos debemos una discusión más profunda sobre el camino propicio para la prosperidad
de nuestros pueblos".
"La prosperidad, para nosotros, es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo productivo; mayor competitividad y
mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los integrantes de nuestra población. Es
decir, que el crecimiento económico sea inclusivo, que venga acompañado de una equidad sobre cómo se distribuyen los
beneficios de ese crecimiento", sostuvo.
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De esta forma, las negociaciones continuarán en mayo próximo con una nueva reunión de coordinadores del Grupo Mercado
Común y con un encuentro presencial de Cancilleres a celebrarse en la ciudad de Buenos Aires, ya que Argentina ejerce la
presidencia pro témpore del bloque.
En la jornada, también estuvieron presentes los ministros de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y de Agricultura,
Ganadería y Pesca, Luis Basterra.
El contrapunto respecto a estas cuestiones -arancel externo común y relacionamiento externo- cobró fuerza el año pasado,
cuando Brasil y Uruguay postularon la idea de avanzar rápidamente en acuerdos de libre comercio con países como Corea
del Sur, Canadá, India, Singapur y Líbano.
Como respuesta, Argentina consideró necesario "detener la marcha" en las negociaciones por "la incertidumbre
internacional y la propia situación de nuestra economía".
Sin embargo, las discusiones sobre el relacionamiento externo y las posiciones arancelarias del bloque no representan una
novedad histórica ya que han tenido varios episodios desde su fundación el 26 de marzo de 1991.
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Argentina
Para Guzmán, el Mercosur debe avanzar sobre puntos en los que hay acuerdo para lograr un bloque más moderno
El ministro de Economía, Martín Guzmán, reconoció que si bien existen diferencias entre los países que integran el bloque
regional, “también vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos para ir construyendo
un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones”.
“Estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la integración como medio y no como
fin”, dijo el ministro este lunes al participar de una reunión del bloque regional del que también tomaron parte sus pares de
Uruguay, Paraguay y Brasil.
"Estamos de acuerdo con que teníamos un Mercosur dormido, y es importante despertar al Mercosur. Aquí se está
despertando, y es importante que sea un buen despertar que avance sobre la base de consensos, reconociendo el
momento histórico de pandemia que se está viviendo", subrayó el ministro.
Guzmán dijo que “la prosperidad, para nosotros (los argentinos), es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo
productivo; mayor competitividad y mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los
integrantes de nuestra población”.
El sendero de desarrollo que han seguido los Estados Nación “se contrapone a la idea de una mano invisible que por sí sola
resuelve los problemas”, señaló al hacer referencia a las teorías económicas que postulan como elemento principal al
mercado.
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Apuntó a que el aumento de las exportaciones “es una condición necesaria para que nuestros países cuenten con las
condiciones para un crecimiento sostenible en las economías y en sus mercados internos”.
En este marco, apuntó a que la agenda de desarrollo del Mercosur “tiene que encarar el problema de la sustentabilidad
ambiental”.
Aseguró Guzmán que “como bloque nos debemos una discusión más profunda sobre el camino propicio para la
prosperidad de nuestros pueblos”.
“La prosperidad, para nosotros, es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo productivo; mayor competitividad y
mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los integrantes de nuestra población. Es
decir, que el crecimiento económico sea inclusivo, que venga acompañado de una equidad sobre cómo se distribuyen los
beneficios de ese crecimiento”, sostuvo.
Ese crecimiento “debe darse en un marco de estabilidad, que permita que los procesos de desarrollo puedan tener
continuidad en el tiempo. Para ello, estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la
integración como medio y no como fin”, enfatizó el ministro.
La integración de la cadena de valor “es fundamental para poder propiciar mayores niveles de productividad, y para poder
elevar los niveles de las exportaciones. Eso es algo que como bloque nos debemos”.
Como bloque, “la integración con el resto del mundo va a ser más positiva si la sustentabilidad ambiental es tenida en
cuenta a la hora de diseñar nuestras políticas”.
Guzmán dijo que “hay un gran valor al trabajar como bloque, que requiere reconocer que hay asimetrías. Argentina reconoce
las distintas situaciones que están experimentando los distintos países del bloque. Por eso es importante reconocer la
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necesidad de la flexibilidad para lidiar con esas situaciones. Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la
estamos pensando como un medio para el fin del desarrollo”.
"Necesitamos una integración apropiada que entienda qué nos da y que nos quita en términos de trabajo, del crecimiento
de la productividad y estabilidad macroeconómica cada una de las políticas comerciales que como bloque propiciamos”,
aseguró el ministro argentino.
Guzmán apuntó que, en todos los países considerados “exitosos” en el plano económico “el Estado tuvo un rol muy
importante desde el diseño de políticas comerciales y económicas vistas como medios, y el diseño de políticas productivas
que diesen lugar a mayor productividad, generación de trabajo, y para mantener ciertos equilibrios”.
“El sendero de desarrollo que han seguido esos Estados Nación, y que nosotros debemos construir como bloque, se
contrapone a la idea de una mano invisible que por sí sola resuelve los problemas”, enfatizó.
El ministro argentino dijo que la pandemia "es un shock sin precedentes en la historia del capitalismo moderno. Nos deja un
manto de incertidumbre muy grande. Por eso tenemos que hacer política económica, comercial y como bloque, entendiendo
que esa incertidumbre está presente y que para dar pasos más firmes hay que ir construyendo con una audacia responsable
y equilibrada, poniendo énfasis en los puntos en los que hay acuerdo".
La posición argentina" tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca construir equilibrios
que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables".
"Consideramos que no avanzar y no hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos
de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y
adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones", finalizó Guzmán.
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Argentina
Uruguay presenta su propuesta para flexibilizar negociaciones del Mercosur
Uruguay presenta este lunes formalmente a sus socios del Mercosur su propuesta para flexibilizar las negociaciones del
bloque y permitir que cada país pueda celebrar acuerdos comerciales unilateralmente con terceros.
De acuerdo al borrador del documento difundido por la Cancillería uruguaya, la propuesta establece que, bajo algunas
condiciones, los Estados Partes podrán iniciar negociaciones "ya sea en forma grupal o individualmente".
"Los países que inicien negociaciones deberán informar al GMC (Grupo Mercado Común, el órgano Ejecutivo del Mercosur)
del inicio de las mismas brindando las informaciones que se les solicite. Asimismo, deberán mantener informado al GMC
acerca de la evolución y progreso de las negociaciones", según la propuesta uruguaya.
La iniciativa será sometida a evaluación en una reunión extraordinaria del Consejo del Mercado Común presidida por
Argentina, que se lleva a cabo este lunes de manera virtual y a puertas cerradas. En el encuentro participan los cancilleres y
ministros de Economía de cada país.
Uruguay y Paraguay buscan acabar con la normativa interna del Mercosur que impide a cada país buscar acuerdos
comerciales con terceros sin la anuencia de los demás socios.
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Desde el acuerdo que creó un Mercado Común del Sur en 1991 los cuatro socios del bloque -Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay- no han logrado consolidar un arancel externo común, y en el año 2000, una resolución (32/2000) estableció que
los Estados Partes se comprometen a "negociar en forma conjunta".
"El Mercosur se mueve por consenso y eso es un tema que no es menor a la hora de hacer un análisis de las decisiones del
Mercosur: no existe la votación", dijo el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, ante periodistas este lunes.
"Si todos no están de acuerdo, el Mercosur no avanza. Justamente lo que nosotros estamos planteando va directamente a
atacar ese punto: los que no quieren avanzar por determinada razón que le den lugar a alguno de los socios para que avance",
añadió.
La iniciativa tendría en principio la oposición de Argentina, con cuyo presidente Lacalle Pou mantuvo un fuerte contrapunto
durante la cumbre por los 30 años del bloque, celebrada el 26 de marzo.
Allí el mandatario uruguayo sostuvo que el Mercosur "no puede ser un lastre" que impida el avance comercial de su país, a
lo que Alberto Fernández contestó que si Argentina es considerado un lastre, "que tomen otro barco".
gv/mr
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Argentina
Fuerte cruce entre Martín Guzmán y el ministro de Economía de Brasil por la apertura comercial del Mercosur
Ocurrió durante una cumbre del organismo de la que participaron cuatro cancilleres y ministros del área económica de
los países representados
Por Eduardo Menegazzi
Se especulaba con una cumbre de cancilleres de los países miembros del Mercosur donde se discutiría sobre la flexibilización
comercial del bloque y rebajas en el Arancel Externo Común (AEC) para poder negociar en mejores condiciones con otros
mercados del mundo en la que habría un fuerte nivel de discusiones y tensiones. Y lo que se preveía ocurrió.
Además de los cancilleres Felipe Solá (Argentina), Carlos Alberto Franco França (Brasil), Euclídes Acevedo (Paraguay) y
Francisco Bustillo (Uruguay), participaron ministros de cada uno de los países. El momento de mayor tirantez del encuentro
virtual se produjo cuando intervinieron los ministros de Economía de Argentina y de Brasil, Martín Guzmán y Paulo Guedes,
respectivamente.
—“La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”, expresó el argentino tras escuchar la exposición de su
colega que había ponderado al célebre economista escocés, considerado el padre de la economía moderna.
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—“Nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más de la mitad de los premios
Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago”, le respondió el funcionario de Jair Bolsonaro, de
pensamiento liberal como los economistas que mencionó.
Por el lado argentino también participaron los responsables de las carteras de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas y el de
Agricultura, Ganadería y Pesca, Luis Basterra, quienes estuvieron al lado de Guzmán y de Solá en la videoconferencia desde
el Palacio San Martín, la sede de la Cancillería argentina. Junto a Solá, además de sus colegas del gabinete nacional,
estuvieron el secretario de Relaciones Exteriores, Pablo Tettamanti; el secretario de Relaciones Económicas Internacionales,
Jorge Neme; el jefe de Gabinete de la Cancillería, Guillermo Justo Chaves; la subsecretaria del Mercosur y Negociaciones
Económicas Internacionales, Rossana Surballe y el subsecretario de Asuntos de América Latina, Juan Valle Raleigh.
En la cumbre quedaron expuestas más que nunca las diferencias políticas, ideológicas y económicas que reinan en el bloque
en el contexto de la pandemia de coronavirus que afecta al mundo. Brasil y Uruguay son aliados en la propuesta de la
apertura del mercado común a una mayor flexibilización comercial, mientras que Paraguay tiene una posición más moderada
y Argentina, que ejerce hasta mayo la presidencia “pro témpore”, quiere que pase lo peor de la pandemia para adoptar
medidas al respecto.
Desde el Gobierno argentino dejaron en claro que existe “un Mercosur dormido” y que se deben hacer algunas
modificaciones con el objetivo de revitalizarlo. Para eso estiman que es necesaria una modernización y una adaptación de
los países que lo conforman. “Estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la
integración debe servir como medio y no como fin”, sostienen. El camino al desarrollo de la región debe incluir un
dinamismo que permita aumentar la competitividad y la productividad. “El crecimiento de las exportaciones es una
condición necesaria para que nuestros países cuenten con las condiciones para un crecimiento sostenible en las
economías y en sus mercados internos”, sostuvo Guzmán en su alocución.
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También desde el lado argentino apuntaron que “la agenda de desarrollo tiene que encarar el problema de la
sustentabilidad ambiental”. El presidente Alberto Fernández junto al brasileño Jair Bolsonaro participaron el jueves de la
Cumbre por el Cambio Climático a la que fueron invitados por el presidente estadounidense Joe Biden y en ese sentido
Argentina destacó la importancia de estos aspectos.
“Hay un gran valor al trabajar como bloque, que requiere reconocer que hay asimetrías. Argentina reconoce las distintas
situaciones que están experimentando los distintos países del bloque. Por eso es importante reconocer la necesidad de la
flexibilidad para lidiar con esas situaciones. Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la estamos
pensando como un medio para el fin del desarrollo”, destacó el ministro de Economía argentino.
“Hemos presentado una propuesta de reducción promedio del Arancel Externo Común pero utilizando una metodología de
segmentación del universo arancelario en productos agroindustriales, industriales, bienes de capital, de informática y
telecomunicaciones, con cinco eslabones diferenciados entre sí por el grado de elaboración del producto en cada caso, y de
allí sale una recomendación de mayores reducciones en insumos y materias primas, y menores reducciones en bienes
finales”, afirmó el canciller Felipe Solá que presidió la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común convocada
por Argentina.
Tanto el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, como sus pares de Brasil y Paraguay, Jair Bolsonaro y Mario Abdo Benítez,
respectivamente, consideran que es necesario “flexibilizar” al Mercosur. Quieren cerrar acuerdos de manera individual
con terceros países sin la necesidad del aval unánime de los otros socios del bloque regional. Se trata de una ecuación
económica -con efectos geopolíticos- que Alberto Fernández no acepta en esta coyuntura histórica debido a la pandemia
de coronavirus. Otra de las aristas importantes es la reducción del Arancel Externo Común (AEC), el impuesto que paga cada
mercancía para ingresar al Mercosur. Una discusión que empezó hace dos años y que todavía no logró zanjarse.
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Durante la cumbre virtual de presidentes del Mercosur que se había realizado el 26 de marzo a 30 años de su creación, hubo
un duro cruce entre Lacalle Pou y Alberto Fernández. El uruguayo afirmó en esa ocasión no estar conforme con las
condiciones actuales en las que funciona el mercado común y dijo que le generaba “frustración” la imposibilidad de avanzar
en acuerdos extrarregionales. Sus palabras más potentes fueron cuando manifestó que esos límites representaban “un
lastre” y “un corsé” para el desarrollo de su país. Notoriamente incómodo el jefe de Estado argentino le contestó que el
Mercosur no debía transformarse en “una carga o un lastre para nadie” e invitó a quienes se sintieran disconformes a “tomar
otro barco”. Ese episodio pareció diluirse con el correr de los días pero desnudó las rispideces que conviven entre sus
miembros.
“La pandemia es un shock sin precedentes en la historia del capitalismo moderno. Nos deja un manto de incertidumbre muy
grande. Por eso tenemos que hacer política económica, comercial y como bloque, entendiendo que esa incertidumbre está
presente y que para dar pasos más firmes hay que ir construyendo con una audacia responsable y equilibrada, poniendo
énfasis en los puntos en los que hay acuerdo”, expresó el titular de la cartera económica del gobierno argentino.
Uruguay, más que Brasil y Paraguay, propicia la flexibilización del Mercosur, principalmente por su comercio bilateral con
China. Lacalle Pou habló con los otros tres presidentes del bloque para convencerlos de la necesidad de incrementar su
volumen de exportaciones locales si articula también acuerdos estratégicos con Estados Unidos y ciertos países de Europa.
El mandatario uruguayo afirma que tanto las economías de Argentina como la de Brasil se estancaron. Pone como ejemplo
que hace diez años, Brasil adquiría el 24 por ciento de las exportaciones uruguayas y China apenas rozaba el 5 por ciento. En
2020, como promedio, Beijing compró el 28 por ciento de las exportaciones de Uruguay y Brasil apenas el 14 por ciento.
“La posición argentina tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca construir equilibrios
que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables. Consideramos que no avanzar y no
hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es
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avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del
desarrollo de nuestras naciones”, indicó Guzmán.
Solá, por su parte, puntualizó: “Debemos pensar qué capacidades tienen distintos sectores de la economía para soportar
una baja de distintas posiciones del arancel externo común (AEC), y qué implicancia tiene una rebaja unilateral del AEC
frente a negociaciones externas -algunas se han iniciado pero no se han concretado-, que el Mercosur tiene con siete grupos
que implican 36 países, pero además tenemos negociaciones con Corea, Singapur, Canadá, Israel, y pensamos que la rebaja
del AEC debe hacerse mientras dure la negociación y como producto de la negociación”.
Si las condiciones de la pandemia en la región mejoran, durante el mes de mayo en Buenos Aires habrá un nuevo encuentro
de los cancilleres y de los ministros de Economía del bloque, aunque en ese caso, se intentará que sea de manera presencial.
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Argentina
El presidente de Uruguay abogó por un consenso para flexibilizar los aranceles: “Si todos no están de acuerdo, el
Mercosur no avanza”
Luis Lacalle Pou declaró sobre las negociaciones de los cancilleres del bloque comercial, luego de recibir la segunda dosis
de la vacuna contra el COVID-19
El presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou, recordó este lunes que “si todos (los socios) no están de acuerdo, el Mercosur
no avanza”, en alusión a la propuesta enviada por su país a Argentina, Brasil y Paraguay, que están discutiendo los
respectivos cancilleres en una sesión virtual.
“No existe votación en el Mercosur, no es que ganamos 3 a 1 la votación. El Mercosur se mueve por consenso, si está bien,
si está mal... me parece que discutir eso es llover sobre mojado. Si todos no están de acuerdo, el Mercosur no avanza”,
indicó el mandatario a la prensa, tras recibir la segunda dosis de la vacuna contra el COVID-19 en un histórico hospital de
Montevideo.
Lacalle Pou comentó que la propuesta de Uruguay pretende “atacar ese punto”, de manera que quienes “no quieren
avanzar por determinada razón, que le den lugar a uno de los socios para que avance o en determinadas velocidades o con
otros países” para ampliar el mercado “y no pagar tantos aranceles”.
Lacalle Poe insistió en que abrirse al mundo es “de estricta lógica” para los países que tienen poca población.
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Entre los puntos incluidos en el documento difundido este lunes por la Cancillería uruguaya figuran la búsqueda de
alternativas para “perfeccionar y revisar el Arancel Externo Común”, el “compromiso” de los socios para “negociar acuerdos
de naturaleza comercial con terceros países o grupos de países extrazona” y la creación del denominado Plan de
Negociaciones Externas.
Este, según el texto sometido a debate, “deberá contener una estrategia detallada de inserción internacional, donde se
establecerán prioridades, objetivos y plazos a los efectos de acelerar y mejorar el acceso preferencial de la oferta exportable
de los Estados Partes en terceros mercados”.
Los cancilleres y los ministros del área económica de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, integrantes del Mercosur,
celebran este lunes una reunión virtual en la que abordan varios aspectos de la relación en un momento de fuertes
diferencias en torno a la estrategia conjunta de apertura comercial.
La XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común fue convocada por el canciller de Argentina, Felipe Solá,
por ser el país que ejerce la presidencia semestral del bloque, y comenzó a las 11.00 horas de Buenos Aires (14.00 GMT).
(Con información de EFE)
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Argentina
Uruguay presentó formalmente su propuesta para flexibilizar el Mercosur y Argentina convocó a una reunión
extraordinaria presencial
Montevideo aseguró que la iniciativa cuenta con el “apoyo total de Brasil”
La propuesta de Uruguay de flexibilizar el Mercado Común del Sur (Mercosur) ingresó formalmente este lunes al bloque,
en el marco de una reunión de cancilleres celebrada virtualmente bajo el auspicio de Argentina, que tiene la presidencia
temporal.
Así lo anunció en sus redes sociales la Cancillería uruguaya, que sostuvo que la propuesta diseñada por el titular de
Exteriores, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, cuenta “con el apoyo total de
Brasil”.
“Argentina, en ejercicio de la presidencia pro tempore, convoca a una reunión extraordinaria del Consejo Mercado Común
(Cancilleres y Ministros de Economía), de forma presencial en Buenos Aires la segunda quincena de mayo”, agregó al
respecto la cartera de Relaciones Exteriores uruguaya.
La propuesta de Uruguay pasará ahora a estudio de los coordinadores del Grupo Mercado Común “con el fin de generar
los insumos que habiliten a tomar decisiones en la próxima reunión del Consejo Mercado Común”.
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Horas antes, el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, había recordado, a preguntas de la prensa, que “si todos (los socios)
no están de acuerdo, el Mercosur no avanza”, en alusión a la propuesta enviada por su país a Argentina, Brasil y Paraguay,
que discutieron los respectivos cancilleres en una sesión virtual.
“No existe votación en el Mercosur, no es que ganamos 3 a 1 la votación. El Mercosur se mueve por consenso, si está bien,
si está mal... me parece que discutir eso es llover sobre mojado. Si todos no están de acuerdo, el Mercosur no avanza”, indicó
el mandatario, que durante el día recibió la segunda dosis de la vacuna contra el COVID-19 en un histórico hospital de
Montevideo.
Lacalle Pou comentó que la propuesta de Uruguay pretende “atacar ese punto”, de manera que quienes “no quieren
avanzar por determinada razón, que le den lugar a uno de los socios para que avance o en determinadas velocidades o
con otros países” para ampliar el mercado “y no pagar tantos aranceles”.
En concreto, la propuesta contempla en su artículo 7 tres ejes: “Ofertas individuales”; “plazos diferenciales”; y “ritmos de
negociación diferentes”. El primero implica que “los cuatro socios negocian en conjunto pero cada uno hace su oferta
individualmente”; el segundo la posibilidad de que los socios compartan una misma oferta pero impongan “distintos plazos
de aplicación/desgravación de acuerdo a las necesidades de cada socio”; mientras que el tercero que los socios “no
necesariamente” negocien todos los capítulos del acuerdo a la vez, sino que " podrán integrarse a la negociación de aquellos
capítulos que consideren más sensibles en diferentes momentos en el tiempo si así lo estimaran necesario”.
“Si la prioridad asignada o la no inclusión en el Plan de Negociaciones Externas de un tercer país o grupo de países no
resultara satisfactoria para uno, dos o tres Estados Partes, dichos Estados Partes podrán iniciar las negociaciones de
preferencias arancelarias con esas contrapartes, ya sea en forma grupal o individualmente”, indica en concreto el artículo
de la propuesta introducida por Montevideo.
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En esa línea, y con la intención de acelerar los procesos, el artículo 9 de la iniciativa indica que " En caso de que el Plan de
Negociaciones Externas no se aprobara en el primer semestre del 2021, los Estados Partes que lo consideren conveniente
podrán iniciar negociaciones de acuerdo al mecanismo” que propone la posibilidad de que los Estados negocien uno o más
de los ejes contemplados en el artículo 7.
Los cancilleres y los ministros del área económica de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, integrantes del Mercosur,
celebraron este lunes una reunión virtual en un momento de fuertes diferencias en torno a la estrategia conjunta de
apertura comercial.
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Argentina
Reunión de urgencia: los expertos piden menos circulación y más controles
El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, convocó a expertos de manera virtual para analizar la situación epidemiológica. Las
medidas se conocerán en las próximas horas.
El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, y la ministra de Salud, Carla Vizzotti llevaron a cabo una reunión con diversos expertos
y especialistas, junto a otros funcionarios del Gobierno, para analizar la situación epidemiológica antes de lanzar nuevas
medidas. La conclusión general es la necesidad de frenar la circulación y aumentar los controles.
"Los especialistas fueron muy elocuentes en precisar que consideran que no es momento de relajar ninguna medida",
aseguraron fuentes oficiales sobre la reunión que duró más de dos horas. También se acordó en la necesidad de seguir
recogiendo y evaluando datos para precisar la nueva etapa y recordaron a las autoridades que sistema de salud está saturado
y su personal estresado.
Además, los expertos brindaron un panorama de la falta de camas en terapia intensiva, problemas para conseguir oxígeno
y hasta en algunos casos plantearon la preocupación por estar cerca el momento de tener que elegir a qué pacientes
poder ingresar o intubar.
Los planteos puntuales de los especialistas fueron: mayor control de las restricciones, menor circulación de gente en la calle,
repasar qué actividades no esenciales pueden ser reguladas, con la idea de limitar más la circulación. Además, se mostraron
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los datos de la vacunación en donde se destacaron los porcentajes: 77.3% entre 70/79 años; 71.3% mayores de 80 años y
46.4% 60 a 69 años, todos con una dosis.
Como en otras ocasiones, habrá reuniones con gobernadores ya que las medidas que se podrían anunciar el miércoles o
jueves no estarían destinadas solo al AMBA. La cita comenzó a las 18 en Casa Rosada en una jornada donde se confirmaron
443 muertos y 18.793 nuevos contagios.
Los expertos que participaron de manera virtual son el Dr. Luis Cámera (Sociedad Argentina de Medicina), Dr. Omar Sued
(Sociedad Argentina de Infectología), Dr. María Marta Contrini (Sociedad Argentina de Infectología Pediatríca), Dra. Susana
Lloveras (Sociedad Latinoamericana de Medicina del Viajero), Florencia Cahn (Sociedad Argentina de Vacunología y
Epidemiología), Dra. Elsa Baumeister (ANLIS Malbran - Lab de Referencia), Dra. Cecilia Freire (Asociacion Argentina de
Microbiologia), Dr. Gonzalo Camargo (Soc. Argentina de Emergencia).
También el Dr. Pablo Bonvehí (Sociedad Argentina de Infectología), Dra. Angela Gentile (Sociadad Argentina de Pediatria),
Dr. Eduardo Lopez (Sociedad Argentina de Infectología Pediatríca), Dr. Tomas Orduna (Hospital Muñiz), Gustavo Lopardo
(Sociedad Argentina de Infectología), Dr. Pedro Cahn (FUNDACION Huesped), Mirta Roses y Charlotte Russ.
Como anticipó Ámbito, hay una reapertura del diálogo entre Nación y Ciudad de Buenos Aires para intentar coordinar la
estrategia sanitaria en el área metropolitana de Buenos Aires (AMBA). El jueves, Santiago Cafiero y Felipe Miguel hablaron
por teléfono tras una semana sin contacto directo tras la judicialización del DNU presidencial que suspendió la presencialidad
en las escuelas del AMBA.
La saturación del sistema privado de atención en la Ciudad de Buenos Aires acercó posiciones sobre el final de la semana
pasada con la Casa Rosada. La urgencia unió los extremos. A través de contactos reservados, Nación, Ciudad y provincia de
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Buenos Aires exploran un shutdown en la circulación, sólo reservada a esenciales, y en la actividad económica que
mantenga abierto solamente en nivel inicial y la educación primaria.
La denominada presencialidad “adminnistrada”, que podría alternarse con virtualidad, para martillar la curva de contagios.
Secundaria y universidad dejarían de ser presenciales teniendo en cuenta que involucran al segmento poblacional donde
más crecieron los casos positivos de Covid-19 en el AMBA. “En general, en el resto de los países, se usó el criterio de 200
contagios cada 100 mil jóvenes para decretar el cierre de escuelas. En la Ciudad el promedio es de 1350 contagios cada 100
mil y las escuelas siguen abiertas”, advirtió ante la consulta de Ámbito un funcionario del Ministerio de Salud de la Nación.
Este lunes el presidente Alberto Fernández pidió "olvidarse de las diferencias políticas". "Tenemos que estar juntos
trabajando", señaló.
El jefe de Estado aseguró que "ninguna coyuntura política nos autoriza a dejar de valorar la vida y la salud de los argentinos
y argentinas" y en ese sentido convocó a "trabajar juntos, olvidando diferencias y haciendo el esfuerzo" de que "cada uno
con su instrumento y la nota que corresponde", como en una sinfonía, "forme parte de esta orquesta".
Por su parte, Horacio Rodríguez Larreta en sintonía dijo que: “Tenemos la convicción de que la mejor manera de hacerlo es
coordinando esfuerzos y consensuando medidas con el Gobierno nacional y el de la Provincia de Buenos Aires”. Y
completó: "Tenemos que llevar certidumbre y tranquilidad y poner el bienestar de las personas por encima de cualquier
diferencia política”.
Contagios
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Otras 443 personas murieron y 18.793 fueron reportadas con coronavirus en las últimas 24 horas en la Argentina, contexto
en el que el presidente Alberto Fernández afirmó que el Estado no puede "darse el lujo" de no atender a los ciudadanos
durante la pandemia por falta de camas en el sistema de salud.
Según la cartera sanitaria, con los decesos e infectados reportados hoy suman 62.087 las muertes y 2.879.677 los contagios
desde el inicio de la pandemia.
El Ministerio de Salud indicó que son 5.036 los internados en unidades de terapia intensiva, con un porcentaje de ocupación
de camas de adultos de 67,7% en el país y del 76,2% en la Área Metropolitana Buenos Aires.
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Argentina
Mercosur: no hubo acuerdo y definirán aranceles en mayo
En la convocatoria no se llegó a un consenso en la cuestión tributaria. Uruguay presentó su propuesta de flexibilización y
en el Gobierno advierten que estuvo digitada por Bolsonaro.
Por Andrés Lerner
Luego de los cruces en la cumbre de presidentes, los cancilleres del Mercosur se reunieron ayer de manera virtual. La
agenda central ya estaba trazada previamente: la reducción del arancel externo común y el relacionamiento internacional
del bloque. Pese a que se debatieron las iniciativas tributarias de Argentina y Brasil, no hubo acuerdo. Uruguay presentó
formalmente su propuesta de flexibilización que según fuentes del Gobierno fue digitada por Bolsonaro a tal punto que “se
olvidaron palabras en portugués sin traducir”. Desde la Cancillería adelantaron a Ámbito que se convocará a un encuentro
presencial durante el mes de mayo para definir ambas cuestiones.
Fuentes que participaron de la reunión que encabezó el canciller Felipe Solá remarcaron que la postura de Brasil es rupturista
e inflexible. Pese a que hay posiciones similares en cuanto a la necesidad de actualizar la política tributaria del bloque, incluso
las posturas no son lejanas en el nivel que debería tener la reducción, persisten diferencias en la manera. Argentina busca
una baja segmentada y Brasil insiste en una baja generalizada.
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En este sentido, desde la Cancillería anticipan que el país no cederá la protección en sectores sensibles como automotriz,
textil y juguetes, entre otros. Además, explican que hay disidencia en cuanto a los plazos. Brasil quiere que las
modificaciones se hagan de inmediato y la administración de Alberto Fernández no.
En el Gobierno perciben a la postura del ministro de Economía de Brasil, Paulo Guedes, como un escollo en el camino del
consenso. La inflexibilidad del funcionario es tal que durante el cónclave propuso que cada país actualice los aranceles a su
manera. Sin embargo, los diplomáticos argentinos notaron una postura sensiblemente distinta por parte de Carlos Alberto
França, el nuevo canciller brasileño. Creen que a través de su figura pueden canalizar un diálogo menos ideologizado y más
pragmático.
El cruce más fuerte de la jornada se produjo cuando el ministro de Economía, Martín Guzmán, le señaló a su par brasileño
que “la mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”. Luego Guedes replicó: “Nosotros conocemos muy
bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más de la mitad de los premios Nobel los ganaron economistas
de la Universidad de Chicago”.
Por otro lado, también hubo tensión cuando el canciller uruguayo Francisco Bustillo presentó, tras semanas de dilaciones,
la propuesta concreta de su país para flexibilizar el bloque. La fórmula postula que cada Estado pueda iniciar individualmente
negociaciones comerciales con países que no pertenecen al bloque y luego acercar un principio de acuerdo al resto de los
países.
Más allá de que esa iniciativa implicaría que el bloque pierda su objetivo fundacional, en la comitiva Argentina irritó la
desprolijidad de los diplomáticos uruguayos que fueron cambiando sus solicitudes durante la reunión. Primero pidieron 30
días para definir la cuestión, luego recortaron ese plazo y hasta llegaron a solicitar que se dirima antes de finalizar el
encuentro.
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En el Gobierno consideran que la postura uruguaya está digitada por Bolsonaro. “La sincronía es tal que en la propuesta de
flexibilización de Lacalle Pou se olvidaron algunas palabras en portugues”, revelaron a Ámbito fuentes del Gobierno.
Con este escenario, Paraguay aparece como un jugador equidistante. Por un lado apoya una baja más fuerte de los aranceles,
pero al mismo tiempo rechaza la idea de que cada país negocie tratados de libre comercio por fuera del bloque.
Ayer hubo avances pero no definiciones. Solá, que además de Guzmán estuvo acompañado por los ministros Matías Kulfas
y Luis Basterra, decidió entonces convocar a una reunión presencial para el mes de mayo. Allí se resolverá el futuro del
arancel externo común y de la mencionada flexibilización del bloque.
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Brasil
Celso Amorim: “flexibilização do Mercosul seria o fim da integração regional”
Em entrevista ao jornal argentino Clarín, ex-chanceler criticou a proposta do presidente do Uruguai. "O que a gente tem a
ver com o Mercosul é progredir, não retroceder. A de Lacalle Pou é um revés, a meu ver, com todo o respeito ao presidente
do Uruguai"
247 - O embaixador e ex-chanceler nos governos Lula, Celso Amorim, afirmou nesta segunda-feira (26) que seria o "fim do
Mercosul" a medida defendida pelo Uruguai, que pretende abrir regulamentos que impedem negociação de acordos
comerciais sem chegar a um consenso do grupo.
"Acho que seria o fim do Mercosul. Estou totalmente com a posição argentina. Mesmo durante os governos mais
progressistas do Uruguai, havia essa abordagem. Felizmente, o presidente Tabaré Vázquez, mais tarde Mujica, não o seguiu.
Se o Uruguai quiser fazer uma Saída do Uruguai, é uma pena", afirmou Celso Amorim em entrevista ao jornal argentino
Clarín.
O ex-chanceler disse ser "totalmente contra" a proposta defendida pelo presidente de direita uruguaio, Luis Lacalle Pou. "A
flexibilidade do Mercosul é o fim do Mercosul. Aí não vai haver mais Mercosul, vai haver uma área de livre comércio entre
os países, não é ruim, mas não há projeto de integração", afirmou.
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"São muitas as imperfeições, mas o que a gente tem a ver com o Mercosul é progredir, não retroceder. A de Lacalle Pou é
um revés, a meu ver, com todo o respeito ao presidente do Uruguai", acrescentou Celso Amorim.
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Brasil
Guedes atropela o Itamaraty para enterrar o Mercosul
Por Tereza Cruvinel
"Resta saber se Guedes conseguirá enterrá-lo antes do final do governo Bolsonaro, antes de 2022, por impeachment, ou
depois da eleição, em que deve ser derrotado. Provavelmente por Lula", escreve a jornalista Tereza Cruvinel
Depois de passar uma semana maldizendo o Mercosul, o ministro Paulo Guedes avançou truculentamente nesta segunda-
feira, na reunião do Conselho do Mercado Comum, em seu propósito de liquidar com o bloco: atropelando o Itamaraty,
apoiou "totalmente" a proposta do Uruguai, que autoriza cada membro a fechar acordos comerciais com outros países ou
blocos. Sem ouvir o setor privado, insistiu num corte de 20% na Tarifa Externa Comum (TEC) e trocou chumbo pesado com
o ministro argentino da Economia, Martín Gusmán.
Com a reunião virtual do Conselho (órgão deliberativo máximo do bloco) ainda em curso, a chancelaria uruguaia anunciou
que sua proposta de flexibilização das regras para acordos bilaterais foi apresentada "com total apoio do Brasil". Em verdade,
com total apoio de Guedes, pois o Itamaraty acabou sendo atropelado na discussão. Agora ela será examinada e apreciada
na reunião presencial que os argentinos querem realizar em maio em Buenos Aires.
Uruguai e Brasil, arrastando o Paraguai, querem suprimir a exigência de consenso entre os quatro países para a assinatura
de acordos separados, especialmente com Estados Unidos e China. A Argentina é contra, e tem peso econômico suficiente
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para impedir a aprovação da proposta. No seu entendimento, se cada país puder fazer os acordos que bem entender, a
integração regional, razão de ser do globo, estará comprometida. Este foi o pivô da ácida discussão que tiveram os
presidentes Lacalle Pou e Alberto Fernandes na recente reunião que celebrou o aniversário de criação do Mercosul.
Em entrevista publicada ontem pelo jornal argentino Clarín, em que abordou temas diversos da política brasileira e
continental, o ex-chanceler brasileiro no governo Lula, Celso Amorim, também declarou que a flexibilização pretendida
reprsentará o fim do bloco e de seu objetivo primordial, a integração regional. Declarou-se inteiramente identificado com a
posição argentina.
O outro ponto de atrito na reunião foi a redução da TEC. O corte linear de 20% proposto por Guedes significará maior
abertura para as importações, expondo as empresas do bloco a uma maior competição co produtos estrangeiros,
especialmente bens industriais. A Argentina defende uma redução de 10,5%, que incidiria sobre bens intermediários, não
sobre produtos finais, protegendo as indústrias locais de uma competição mais predatória. Entende-se que o Uruguai e
Paraguai, que não tem indústrias de peso, defendam tal abertura, mas não o Brasil. Entretanto, o setor privado brasileiro
não foi ouvido pelo governo antes do encaminhamento da proposta. Nem se ouviu qualquer manifestação da CNI ou de
porta-vozes do setor.
As discussões acabaram enveredando para o tema do papel do Estado no impulso ao desenvolvimento. Gusmáz afirmou que
"a tal mão invisível do Estado é invisível porque não existe", referindo-se a um postulado do economista Adam Smith,
adotado pelos neoliberais. Em resumo: o Estado deve ser mínimo e o mais ausente possivel, deixando que o mercado resolva
todos os problemas.
Guedes rebateu dizendo que metade dos economistas que já ganharam o prêmio Nobel são oriundos da Universidade de
Chicago, em que ele estudou, e de onde surgiram os famosos "Chicago Boys", precursores das políticas neoliberais. A
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imprensa argentina destacou a troca de farpas e o chanceler argentino Felipe Solá afirmou em vídeo que "difererenças
grandes" afloraram na reunião.
A reunião de maio do Conselho acontecerá, portanto, com as relações Brasil-Argentina completamente azedadas. E pelo
andar da carruagem, o destino do Mercosul agora está atrelado ao futuro político brasileiro. Sob Bolsonaro e Guedes, está
condenado. Resta saber se Guedes conseguirá enterrá-lo antes do final do governo Bolsonaro, antes de 2022, por
impeachment, ou depois da eleição, em que deve ser derrotado. Provavelmente por Lula.
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Brasil
Guedes discute com par argentino em reunião sobre redução de tarifas do Mercosul
O ministro Paulo Guedes (Economia) teve nesta segunda-feira (26) um atrito com autoridades do governo argentino durante
a negociação sobre corte das tarifas do Mercosul. Além de discordarem sobre as tarifas, outro assunto entrou em pauta: a
função do Estado na economia.
Segundo altas fontes do governo argentino, o desencontro começou quando o ministro argentino da Economia, Martín
Guzmán, fez críticas ao modelo liberal, afirmando que "a mão invisível de Adam Smith é invisível porque não existe". Guedes
então respondeu, segundo interlocutores, que "a metade dos prêmios Nobel foram ganhos por economistas da universidade
de Chicago".
Guedes estudou nessa universidade, berço do neoliberalismo e de onde saíram economistas conhecidos como Chicago Boys.
O brasileiro deu como exemplo de países que vêm tendo êxito aqueles que conseguiram fazer aumentar o comércio,
especialmente do leste asiático e a China.
Guzmán respondeu que em todos eles o Estado teve um papel importante, do centro de políticas comerciais ao centro das
políticas econômicas, fixando meios para um maior crescimento de produtividade e geração de emprego.
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"E menciono isso justamente porque o caminho que esses estados-nação, e que nós também devemos construir, se
contrapõe à ideia de uma mão invisível do mercado que por si só irá resolver os problemas que nossos povos enfrentam",
afirmou.
Os atritos não foram apenas sobre teorias econômicas, e decorreram da negociação sobre corte das tarifas do Mercosul,
que também opôs Brasil e Argentina. O bloco, formado ainda por Uruguai e Paraguai, discute a reforma da TEC (Tarifa
Externa Comum) e a flexibilização das regras de negociação.
A diferença de posições renovou o impasse sobre o principal debate em curso no âmbito do Mercosul.
Guedes defende uma redução de 20% da tarifa em duas etapas, num corte unilateral e transversal que seja concluído até o
final do ano.
Os argentinos, por sua vez, têm uma contraproposta de uma redução média de 10,5%, que incidiria principalmente sobre
bens intermediários —produtos finais teriam as tarifas na sua maioria preservadas.
O governo Jair Bolsonaro considera a proposição argentina pouco ambiciosa e mais uma mostra da linha protecionista do
presidente Alberto Fernández.
Buenos Aires, por sua vez, acha que o corte defendido por Guedes é profundo e amplo demais, constituindo um risco para
a indústria do país.
A proposta brasileira conta com simpatia do Uruguai e Paraguai, mas a oposição de um governo com o peso da Argentina
tem força suficiente para bloquear as negociações.
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Segundo interlocutores, Guedes defendeu ao longo da reunião que os impostos poderiam começar a valer de forma
independente entre os países do bloco.
Ele destacou que o Brasil respeita as necessidades da Argentina e entende o atual contexto de dificuldade econômica do
país, e que portanto os vizinhos não precisariam acompanhar imediatamente o Brasil e os demais sócios na aplicação de
uma nova TEC.
A fala de Guedes incomodou e provocou reações nos negociadores argentinos, que destacaram que uma aplicação em
momentos diferentes de um novo imposto só aprofundaria as já existentes distorções no Mercosul.
Ainda de acordo com relatos, o chanceler da Argentina, Felipe Solá, afirmou no que as regras atuais do Mercosul impedem
que um país aplique de forma independente uma nova tarifa.
Ele reconheceu que a TEC atual tem falhas, mas destacou que a proposição de Guedes significaria transformar as exceções
que existem nas tarifas em regra.
Após a reunião, um interlocutor na administração Fernández queixou-se da fala de Guedes e afirmou que buscar um
consenso não é "cada um faz o que quiser".
Já membros do governo brasileiro consideram que os argentinos atuam para impedir que uma redução de fato na TEC
ocorra.
Sem solução para o impasse, os ministros dos quatro países decidiram realizar uma reunião presencial em maio, em Buenos
Aires –a Argentina está na presidência pró-tempore do bloco–, para tentar um acordo.
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Também houve um desencontro de ideias sobre a necessidade de haver um encontro presencial. Guzmán foi a favor, e
Guedes teria afirmado que "não via sentido", segundo a fonte do governo argentino.
Na ocasião, os membros do Mercosul também devem se debruçar sobre a proposição uruguaia de reformular as regras de
negociação do bloco com terceiros países.
Com o apoio do Brasil, o Uruguai quer que os sócios estejam livres para assinar tratados comerciais sem o consenso dos
quatro integrantes, numa ideia que conta com a oposição da Argentina e do Paraguai.
Os argentinos argumentam que, aliada à reforma da TEC proposta por Guedes, a flexibilização das regras de negociação
significaria na prática o fim da união aduaneira tal qual ela existe hoje.
Já o Paraguai, por conta de sua frágil economia e reduzido peso político, tem medo de ficar de fora de futuras negociações
comerciais.
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Paraguay
Paraguay pide diálogo y respeto de los textos fundacionales del Mercosur
Paraguay defendió este lunes el diálogo y el respeto de los textos fundacionales del Mercosur, ante las diferentes
posiciones sobre la rebaja al arancel externo común (AEC) y la posibilidad de flexibilizar las negociaciones comerciales con
terceros mercados, surgidas en la reunión extraordinaria del Consejo Mercado Común (CMC).
Esas fueron las dos cuestiones principales abordadas en el encuentro virtual de este lunes entre Argentina, Brasil , Paraguay
y Uruguay, en el que se trató por primera vez el tema después de las divergencias entre socios manifestadas el pasado 26
de marzo durante la celebración de los 30 años de la fundación del Mercosur .
La delegación paraguaya, integrada por el canciller, Euclides Acevedo , el ministro de Hacienda, Óscar Llamosas, y el de
Industria y Comercio, Luis Alberto Castiglioni, y el de Agricultura y Ganadería, Santiago Bertoni, pidió que las dos cuestiones
se traten de forma separada y no como una sola iniciativa, ya que responden a ámbitos y particularidades diferentes.
La propuesta de revisar de introducir cambios en el AEC parte de Uruguay, país que aseguró contar con el respaldo de Brasil,
que también ha impulsado en los últimos tiempos una reducción arancelaria sustancial y amplia.
Argentina, por su parte, abogó por rebajas más moderadas y selectivas, para que las manufacturas nacionales puedan seguir
compitiendo con importaciones desde otros mercados.
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El arancel máximo del bloque es del 35%, pero el promedio aplicado es del 12%, frente a una media global de 5,5%, y,
además, pesa incluso sobre importaciones de bienes intermedios y de capital, con tasas de hasta el 20% que encarecen la
producción local, afectando la competitividad de las manufacturas del Mercosur.
El comunicado de la Cancillería paraguaya dijo que en lo que se refiere a la revisión del AEC "existe un principio de consenso".
En cuanto a la flexibilización de las negociaciones comerciales con terceros mercados, Paraguay reconoció que "persisten
opiniones divergentes".
De nuevo, Uruguay y Brasil son partidarios de flexibilizar las normas que impiden que los países miembros del Mercosur
negocien acuerdos comerciales con otros mercados de manera independiente y no como bloque.
En este punto, Argentina apela al Tratado de Asunción para negociar "en conjunto con un Mercosur unido", pero acepta
imprimir mayor dinamismo a las negociaciones externas.
Paraguay llamó a "buscar un consenso que acomode a todos los estados parte", de manera que se tengan en cuenta "las
particularidades y sensibilidades" de cada país y "respetando lo establecido en los textos fundacionales del Mercosur".
EFE
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Paraguay
Consejo del Mercado Común aborda situación del arancel externo del Mercosur
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través del ministro Luis Castiglioni, formó parte de la XII Reunión Extraordinaria
del Consejo del Mercado Común (CMC) del Mercosur, que se realiza en el Salón Libertador de la Cancillería paraguaya,
mediante conexión virtual con sus pares de Economía y de Relaciones Exteriores de los países que componen el bloque de
integración sudamericano.
El cónclave arrancó a las 11:00 de nuestro país y la apertura y bienvenida estuvo a cargo de Felipe Solá, ministro de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina. El hermano país tiene a su cargo la
presidencia pro témpore del Mercosur. El ministro de Relaciones Exteriores, Euclides Acevedo, estuvo al frente de la
coordinación del evento en Asunción.
Pedro Mancuello, viceministro de Comercio y Servicios del MIC de nuestro país, acompaña al ministro Castiglioni en esta
ponencia. El titular de dicha cartera intervino en el encuentro por espacio de 10 minutos, tiempo otorgado a los participantes
para su exposición.
El CMC fijó como punto de interés regional la situación del Arancel Externo Común (AEC). El segundo punto a ser tratado es
el ”Estado de situación de la agenda de Relacionamiento Externo del Mercosur”.
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Paraguay
Paraguay pide diálogo y respeto de los textos fundacionales del Mercosur
Asunción, 26 abr (EFE).- Paraguay defendió este lunes el diálogo y el respeto de los textos fundacionales del Mercosur, ante
las diferentes posiciones sobre la rebaja al arancel externo común (AEC) y la posibilidad de flexibilizar las negociaciones
comerciales con terceros mercados, surgidas en la reunión extraordinaria del Consejo Mercado Común (CMC).
Esas fueron las dos cuestiones principales abordadas en el encuentro virtual de este lunes entre Argentina, Brasil, Paraguay
y Uruguay, en el que se trató por primera vez el tema después de las divergencias entre socios manifestadas el pasado 26
de marzo durante la celebración de los 30 años de la fundación del Mercosur.
La delegación paraguaya, integrada por el canciller, Euclides Acevedo, el ministro de Hacienda, Óscar Llamosas, y el de
Industria y Comercio, Luis Alberto Castiglioni, y el de Agricultura y Ganadería, Santiago Bertoni, pidió que las dos cuestiones
se traten de forma separada y no como una sola iniciativa, ya que responden a ámbitos y particularidades diferentes.
La propuesta de revisar de introducir cambios en el AEC parte de Uruguay, país que aseguró contar con el respaldo de Brasil,
que también ha impulsado en los últimos tiempos una reducción arancelaria sustancial y amplia.
Argentina, por su parte, abogó por rebajas más moderadas y selectivas, para que las manufacturas nacionales puedan seguir
compitiendo con importaciones desde otros mercados.
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El arancel máximo del bloque es del 35 %, pero el promedio aplicado es del 12 %, frente a una media global de 5,5 %, y,
además, pesa incluso sobre importaciones de bienes intermedios y de capital, con tasas de hasta el 20 % que encarecen la
producción local, afectando la competitividad de las manufacturas del Mercosur.
El comunicado de la Cancillería paraguaya señaló que en lo que se refiere a la revisión del AEC "existe un principio de
consenso".
En cuanto a la flexibilización de las negociaciones comerciales con terceros mercados, Paraguay reconoció que "persisten
opiniones divergentes".
De nuevo, Uruguay y Brasil son partidarios de flexibilizar las normas que impiden que los países miembros del Mercosur
negocien acuerdos comerciales con otros mercados de manera independiente y no como bloque.
En este punto, Argentina apela al Tratado de Asunción para negociar "en conjunto con un Mercosur unido", pero acepta
imprimir mayor dinamismo a las negociaciones externas.
Paraguay llamó a "buscar un consenso que acomode a todos los estados parte", de manera que se tengan en cuenta "las
particularidades y sensibilidades" de cada país y "respetando lo establecido en los textos fundacionales del Mercosur".
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Paraguay
Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos
Así lo afirmaron en conferencia de prensa el canciller uruguayo, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía y Finanzas del
país, Azucena Arbeleche, luego de reunirse con el presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou.
Bustillo destacó que trabajaron por meses en la propuesta presentada al bloque durante la reunión de cancilleres celebrada
virtualmente bajo el auspicio de Argentina, que tiene la presidencia temporal.
"Hace ya 20 años que Uruguay viene reclamando en tal sentido el poder conversar, poner arriba de la mesa este tema.
Logramos el primer objetivo que nos habíamos impuesto que es haber logrado la convocatoria de la reunión", enfatizó el
canciller.
Asimismo, señaló que la iniciativa, que contó con el total respaldo de Brasil, pretende "buscar y una mayor y mejor inserción
internacional para Uruguay y el Mercosur todo" y que ahora trabajarán en buscar el consenso de Argentina y Paraguay.
"Estamos conformes, hemos logrado instalar el tema. Se acordó más allá de las tensiones lógicas y naturales, reinó el deseo
de todos de avanzar, encontrar consensos y simplemente como no pudo ser en esta ocasión nos hemos dado la oportunidad
de una nueva convocatoria que va a llevar adelante el presidente pro tempore", narró.
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De esta forma, la propuesta uruguaya será estudiada por los coordinadores del Grupo Mercado Común y se prevé que en la
segunda quincena de mayo haya una reunión presencial en Buenos Aires, del Consejo Mercado Común, para seguir
avanzando.
Además de flexibilizar el bloque para que los países puedan negociar por su cuenta con otras naciones o grupos, la propuesta
también considera la intención de Brasil de rebajar el arancel externo común.
"Es una muy buena propuesta que obviamente puede ser perfectible y de eso se trata, es lo que anhelamos, que todos hagan
sus aportes y entre todos logremos conformar esa mayor y mejor inserción internacional a través de los distintos
instrumentos y modalidades", reflexionó Bustillo.
Para el canciller, esto no tiene que ser una "batalla entre cuatro países" sino una "gran oportunidad" para que todos salgan
beneficiados.
Al respecto, la ministra de Economía uruguaya apuntó que ahora es necesario "no esperar 20 años más" para tomar
resoluciones y por ello su mayor preocupación durante la reunión de este lunes fue conseguir que el tema pasara a ser
objeto de estudio.
"La mejor inserción internacional nos va a permitir crecer más, tener más empleo, que desde el punto de vista de la política
económica es el mayor desafío que tenemos", concluyó.
La XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común fue convocada por el canciller de Argentina, Felipe Solá, por
ser el país que ejerce la presidencia semestral del bloque.
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Paraguay
El Mercosur se mete de lleno en la espinosa discusión comercial
Natalia Kidd Buenos Aires, 26 abr (EFE).- Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay se metieron de lleno este lunes, en una
reunión de alto nivel del Mercosur, en la espinosa discusión de los temas de la agenda comercial del bloque suramericano
que suscitan mayores diferencias entre los cuatro socios.
Sobre la mesa de discusiones de la reunión virtual que reunió este lunes a ministros de Exteriores y de las carteras
económicas de los cuatro países estuvieron dos asuntos bien concretos: la rebaja al arancel externo común (AEC) de la unión
y la posibilidad de flexibilizar las negociaciones comerciales con terceros mercados.
No son temas nuevos en la agenda del Mercosur, pero sí es la primera vez que los ministros se centran en su discusión desde
que en el encuentro presidencial del pasado 26 de marzo, para celebrar los 30 años de la fundación del bloque, se hicieran
manifiestas las divergencias entre los socios respecto a estos puntos.
FLEXIBILIZACIÓN
Uruguay y Brasil vienen planteando la necesidad de flexibilizar las normas que impiden que los países miembros del
Mercosur negocien acuerdos comerciales con otros mercados de manera independiente y no como bloque.
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De hecho, en la reunión extraordinaria del Consejo Mercado Común (CMC) de este lunes, Uruguay presentó una propuesta
formal de flexibilización que, según Montevideo, cuenta con el "apoyo total" de Brasil.
Según informó la Cancillería uruguaya, su propuesta será estudiada por los coordinadores del Grupo Mercado Común (GMC)
"con el fin de generar los insumos que habiliten a tomar decisiones en la próxima reunión" del CMC que, según Montevideo,
se celebrará en forma presencial en Buenos Aires en la segunda quincena de mayo.
Pero Argentina, que este semestre ocupa la presidencia del bloque, insiste en negociar "en conjunto con un Mercosur unido",
como marca el Tratado de Asunción, el acuerdo fundacional del bloque, pero acepta imprimir mayor dinamismo a las
negociaciones externas.
En este sentido, el canciller argentino, Felipe Solá, propuso este lunes que el GMC elabore una propuesta de plan
negociaciones externas que identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur y presente un informe sobre el estado
de las diferentes negociaciones.
REVISIÓN DEL AEC
La propuesta presentada este lunes por Uruguay también incluye cambios en el AEC, cuyo proceso de revisión comenzó hace
dos años.
El arancel máximo del bloque es del 35 %, pero el promedio aplicado es del 12 %, frente a una media global de 5,5 %, y,
además, pesa incluso sobre importaciones de bienes intermedios y de capital, con tasas de hasta el 20 % que encarecen la
producción local, afectando la competitividad de las manufacturas del Mercosur.
Uruguay no hizo públicos detalles de su propuesta respecto al AEC, pero dijo que también es apoyada por Brasil, país que
viene impulsando una reducción arancelaria sustancial y amplia.
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En este punto, también discrepan con Argentina, tradicionalmente más proteccionista y que presentó ya el 7 de abril una
propuesta para rebajas más moderadas y selectivas, que no afecten a manufacturas nacionales sin capacidad para competir
con importaciones desde otros mercados.
En la reunión de este lunes, Solá explicó que la propuesta de su país se basa en una "segmentación del universo arancelario",
con "una recomendación de mayores reducciones en insumos y materias primas, y menores reducciones en bienes finales".
DESPERTAR DEL SUEÑO
El presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, quien hace un mes aseveró que el Mercosur no debía ser un "lastre" para los socios
de la unión, dijo este lunes que la propuesta de su país busca permitir que, si un socio quiere avanzar en una negociación
comercial y los otros no, éste pueda hacerlo para ampliar el mercado.
La insistencia se produce en momentos en que las economías del bloque se ven muy golpeadas por los efectos de la
pandemia de covid-19 y sienten la frustración de escasos logros en materia de comercio, con un acuerdo con la Unión
Europea que afronta serias trabas en la etapa de revisión.
"Estamos de acuerdo con que teníamos un Mercosur dormido, y es importante despertar al Mercosur. Aquí se está
despertando, y es importante que sea un buen despertar que avance en sobre la base de consensos, reconociendo el
momento histórico de pandemia que se está viviendo", afirmó este lunes el ministro de Economía argentino, Martín
Guzmán.
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Paraguay
El Mercosur debate negociaciones externas
MONTEVIDEO (AFP). De acuerdo al borrador del documento, la propuesta uruguaya establece que, bajo algunas
condiciones, los Estados Partes podrán iniciar negociaciones “ya sea en forma grupal o individualmente”.
“Los países que inicien negociaciones deberán informar al GMC (Grupo Mercado Común, el órgano Ejecutivo del Mercosur)
del inicio de las mismas brindando las informaciones que se les solicite”, indica el documento.
Asimismo, “deberán mantener informado al GMC acerca de la evolución y progreso de las negociaciones”.
La iniciativa será evaluada en mayo, tras una reunión extraordinaria del Consejo del Mercado Común presidida por
Argentina.
En principio, Uruguay y Paraguay buscaban acabar con la normativa interna del Mercosur que impide a cada país buscar
acuerdos comerciales con terceros sin la anuencia de los demás socios.
Tanto la rebaja del arancel externo común y una flexibilización para acuerdos externos sin el consenso de los cuatro son
asuntos polémicos, que dividen al bloque.
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En ocasión de la reunión de ayer de cancilleres y ministros de Economía, Uruguay aseguró contar con el respaldo de Brasil,
mientras que Paraguay coincidió con la posición de Argentina. “Con el apoyo total de Brasil, la propuesta de Uruguay sobre
flexibilización y arancel externo común ingresa formalmente al Mercosur”, celebró la cancillería uruguaya.
En tanto, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la cancillería paraguaya, Raúl Cauno, expresó que su
país coincidió con Argentina en que flexibilización y arancel “son dos instancias diferentes que no pueden estar en un mismo
instrumento porque tienen particularidades e impactos diferentes”.
“Brasil y Uruguay dicen: ‘Señores, no estamos cumpliendo ese cometido de integrarnos al mundo y queremos que nos den
la oportunidad de negociar de a 4, de a 3, de a 2 o individualmente...”, refirió Cauno.
La propuesta uruguaya “no es la forma adecuada, porque ataca los fundamentos de una unión aduanera, que es el estadio
previo para la conformación de lo que queremos lograr: un mercado común”, añadió Cauno.
Desde el acuerdo que creó un Mercado Común del Sur en 1991, los cuatro socios del bloque no lograron consolidar un
arancel externo común, y en el año 2000, una resolución (32/2000) estableció que los Estados Partes se comprometen a
“negociar en conjunto”.
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Uruguay
Uruguay presentó propuesta de flexibilización del Mercosur: “apoyo total” de Brasil
MONTEVIDEO (Uypress) – Este lunes Uruguay presentó su propuesta de flexibilización del bloque regional, que según las
autoridades contó con el “apoyo total” de Brasil.
El ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, presentaron en la
tarde de este lunes la propuesta de flexibilización y arancel externo común de Uruguay a los países del Mercosur.
La propuesta uruguaya contó con el "apoyo total" de Brasil, según informó el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de
su cuenta de Twitter.
También se dio cuenta que Argentina, en ejercicio de la presidencia pro tempore del bloque regional, convocó a una reunión
extraordinaria del Consejo Mercado Común, integrado por los cancilleres y ministros de Economía, que se realizará de forma
presencial en Buenos Aires en la segunda quincena de mayo, donde se analizará el tema.
La propuesta uruguaya pasó a estudio de los coordinadores del Grupo Mercado Común, informó la Cancillería, "con el fin
de generar los insumos que habiliten a tomar decisiones en la próxima reunión" del Consejo.
Estaba prevista una reunión de Bustillo y Arbeleche con el presidente Lacalle Pou para informarle de lo discutido en la
reunión.
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En conferencia de prensa a la que comparecieron los dos ministros, Bustillo señaló que "es la primera vez en 20 años que
finalmente se logra instalar el tema arriba de la mesa, y que sea objeto de consideración".
El ministro informó que desde hace meses vienen trabajando con la ministra Arbeleche en el tema y resumió que se trató
de "una buena reunión, tensa sí, pero buena al fin".
Uruguay "llegó (a la reunión) con una propuesta conjunta con Brasil", dijo Bustillo. "Estaban implícitas las inquietudes de
Brasil en torno al Arancel Externo Común y a su vez la flexibilización", así como las "herramientas, mecanismos y
modalidades" alcanzarlo.
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Uruguay
Uruguay se aferra al apoyo de Brasil pero Argentina mantiene reparos
Tras presentar este lunes su propuesta de flexibilización del Mercosur con el respaldo brasileño, en el gobierno uruguayo
advierten que la negociación también deberá abordar el arancel externo común; en mayo habrá una nueva reunión del
bloque para abordar el asunto desde un punto de vista técnico
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Uruguay
Uruguay recibió apoyo de Brasil
Pese a reparos de Argentina y Paraguay, la Cancillería celebró que no se cerraron las puertas y que se convocó a nueva
reunión para seguir debatiendo
Martín Tocar
“Bueno, casi no hablamos nosotros. Mejor así tal vez".
Las palabras del canciller paraguayo Euclides Acevedo sonaron más a desahogo que a reproche, pero ayudaron a distender
el ambiente tenso tras varias horas de discusión a distancia y dardos cruzados entre Argentina, por un lado, y Brasil y
Uruguay, por otro.
El Consejo del Mercado Común (CDC), órgano decisor del Mercosur que congrega a cancilleres y ministros de Economía de
los cuatro integrantes del bloque, se reunió de forma virtual este lunes para discutir la propuesta uruguaya de flexibilización
de las negociaciones con terceros, así como la revisión y posible rebaja del Arancel Externo Común (AEC), y en la sesión
volvieron a quedar en evidencia las hondas diferencias que los socios tienen respecto al rol que debe jugar la alianza que
acaba de cumplir 30 años. Mientras que Uruguay y Brasil bregaron por una pronta flexibilización del Mercosur para permitir
negociar con terceros países a distintas velocidades, tanto Argentina como Paraguay expresaron reparos a una apertura
como la planteada, aunque sí aceptaron -y es uno de los puntos que destaca la Cancillería liderada por Francisco Bustillo-
que el tema se discuta entre los coordinadores de cada país en el Grupo Mercado Común (GMC), y se vuelva a someter a
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debate en una cumbre presencial de cancilleres y ministros de Economía en la ciudad de Buenos Aires, en la segunda
quincena de mayo.
Uruguay, representado en el encuentro por Bustillo y la ministra de Economía Azucena Arbeleche, siguió la línea de lo
planteado un mes antes por el presidente Luis Lacalle Pou, quien afirmó que el Mercosur no podía ser "un lastre" que
impidiera el desarrollo de sus integrantes.
Esa metáfora, que en marzo le valió a Lacalle Pou una reprimenda del presidente argentino Alberto Fernández, esta vez fue
defendida a capa y espada por Bustillo y Arbeleche y resistida por el canciller argentino Felipe Solá. "Bueno, ya nos dijeron
lastre, corset...", protestó Solá en un momento de la reunión, según contó uno de los participantes a El Observador.
El principal aliado de la delegación uruguaya durante la reunión fue el ministro de Economía de Brasil, Paulo Guedes, quien
llevó la voz cantante por su país bastante por encima del nuevo canciller Carlos Franco Franca, que apenas habló y subrayó
que apoyaba la propuesta de Uruguay, además de la rebaja del AEC, principal interés de Brasil.
Distintos participantes del encuentro dijeron a El Observador que Guedes remarcó en varias oportunidades su apoyo
explícito y total al documento uruguayo y planteó también más de una vez que 60 millones de brasileños habían votado a
Jair Bolsonaro como presidente con la promesa de que su país se abriría al mundo. "Tenemos que cumplir ese compromiso",
remarcó el ministro de Economía.
Solá, anfitrión de la cumbre por ocupar la Presidencia Pro Témpore, dijo que su país no quiere "hacer de la excepción una
regla", y deslizó cierta preocupación respecto a que los planteos de Uruguay y Brasil podían suponer un alejamiento de los
principios fundantes del bloque.
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A su vez, Solá desarrolló la propuesta argentina de "reducción promedio del AEC", que a diferencia de la brasileña plantea
utilizar "una metodología de segmentación del universo arancelario en productos agroindustriales, industriales, bienes de
capital, de informática y telecomunicaciones". Martín Guzmán, ministro de Economía argentino, dijo que "es importante
despertar al Mercosur" y que debe ser "un buen despertar que avance sobre la base de consensos, reconociendo el
momento histórico de pandemia que se está viviendo". En ese sentido, el jerarca dijo que el trabajo en bloque "requiere
reconocer que hay asimetrías" y que por eso "Argentina reconoce las distintas situaciones que están experimentando los
distintos países del bloque". "Por eso es importante reconocer la necesidad de la flexibilidad para lidiar con esas situaciones.
Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la estamos pensando como un medio para el fin del desarrollo",
advirtió, según recogió la agencia de noticias Telam.
Fuentes de la Cancillería argentina reconocieron a El Observador las diferencias con las posturas uruguayas y brasileñas,
aunque resaltaron que quedó abierta una ventana de negociación de cara a la próxima reunión de mayo.
En el gobierno uruguayo son conscientes de las dificultades de lograr la ansiada flexibilización, aunque apuntan a lo que
pueda su ceder en el segundo semestre del año, cuando Brasil asuma la Presidencia Pro Témpore.
Como el Mercosur toma decisiones por consenso, se requiere el visto bueno de todos los socios, que por el momento es
lejano.
Resultados Luis Lacalle Pou dijo en la mañana que "cruzaba los dedos" aguardando los resultados de la reunión. Sobre las
18:30, el presidente recibió en su despacho de Torre Ejecutiva a Bustillo y Arbeleche, que a la salida comunicaron con
entusiasmo que por "primera vez en 20 años" se logró "instalar el tema arriba de la mesa, y que sea objeto de consideración".
Si bien el tema de la flexibilización ya ha sido discutido y ha sido objeto de diferentes propuestas en años anteriores, en el
gobierno resaltan como un mérito el hecho de que ocupe los primeros lugares "del orden del día" del CMC.
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El balance del encuentro y sus resultados es bastante dispar según cada uno de los integrantes del bloque. Uruguay, por un
lado, destacó que su propuesta recibió el "apoyo total" de Brasil. Tal como informó El Observador en su edición de Fin de
Semana, la Cancillería uruguaya había afinado su estrategia y su propuesta con el gobierno de Jair Bolsonaro, y la reunión
de este lunes ratificó que existe consonancia en la búsqueda de una mayor apertura.
Si bien el respaldo vino también por parte del nuevo canciller, analistas y dirigentes oficialistas consultados por El Observador
advirtieron que no es claro que Itamaraty -que suele ceder ante reflejos proteccionistas y más conservadores del statu quo-
se vaya a jugar la ropa por la flexibilización de las negociaciones con terceros. La propuesta uruguaya, trabajada en conjunto
con el gobierno de Bolsonaro durante el último mes, también contempla en gran parte las pretensiones de Brasil respecto a
una rebaja del AEC, y si bien Bustillo y Arbeleche resaltaron que ven con buenos ojos la revisión del arancel, en la reunión
fueron enfáticos en reclamar que ambos asuntos se discutieran en bloque y no por separado.
De hecho, durante el encuentro Felipe Solá procuró separar la discusión del AEC, para llegar a una definición sobre ese tema
y bajo el argumento de que eran temas distintos en el orden del día, pero Uruguay defendió su postura de discutirlo en
conjunto, y obtuvo para ello el apoyo de Brasil, a través de Guedes, dijeron fuentes de Cancillería.
A través de un comunicado, la Cancillería de Paraguay señaló que su delegación "reiteró que ambas iniciativas deben ser
abordadas por separado y no en un solo instrumento, en razón que tienen ámbitos y particularidades diferentes".
"En lo que se refiere a la revisión del AEC, existe un principio de consenso; en cambio en materia de relacionamiento externo,
persisten opiniones divergentes. El Paraguay reiteró que apuesta al dialogo y a la concertación para buscar un consenso que
acomode a todos los Estados Parte, teniendo en cuenta las particularidades y sensibilidades de cada uno de ellos, respetando
lo establecido en los textos fundacionales del Mercosur", añadió el texto oficial.
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El viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la cancillería paraguaya, Raúl Cauno, expresó a AFP que su país
coincidió con Argentina en que flexibilización y arancel "son dos instancias diferentes que no pueden estar en un mismo
instrumento porque tienen particularidades e impactos diferentes".
"Brasil y Uruguay dicen: "Señores, no estamos cumpliendo ese cometido de integrarnos al mundo y queremos que nos den
la oportunidad de negociar de a 4, de a 3, de a 2 o individualmente...", comentó Cauno. La propuesta uruguaya "no es la
forma adecuada, porque ataca los fundamentos de una unión aduanera, que es el estadio previo para la conformación de lo
que queremos lograr: un mercado común", añadió el funcionario.
El gobierno de Argentina también hizo énfasis en la discusión del AEC y reivindicó la búsqueda "de consensos".
"En cuanto al relacionamiento con terceros países o bloques, (el canciller) Solá señaló que nuestro país propone instruir a
los coordinadores del Grupo de Mercado Común para que al finalizar este semestre elabore una propuesta de plan
negociaciones externas que identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur y el plan de modalidades específicas
de ofertas y de disciplinas, y se elabore un informe completo sobre el estado de situación de las diferentes negociaciones",
describió la Cancillería de Argentina.
En la reunión, la delegación uruguaya reclamó que la convocatoria a nuevos ámbitos de discusión no implicara una dilatoria
de un tema que, a entender del gobierno, debe resolverse prontamente. En conferencia de prensa, consultada sobre si la
respuesta argentina no suponía "seguir discutiendo 20 años más", Arbeleche dijo que justamente esa fue una de las
advertencias y "preocupaciones" que realizó Uruguay a sus socios.
Desde la oposición local, el diputado frenteamplista Daniel Caggiani (MPP) cuestionó el énfasis y el tono triunfal del gobierno
al anunciar "el ingreso del tema en el orden del día de la próxima reunión del Consejo del Mercado Común del Mercosur".
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"Nos parece que estos temas deben ser tratados con menos publicidad y más diplomacia y discreción, más aún si el objetivo
es que los mismos realmente prosperen.
El viejo (Jorge) Batlle en eso fue mas astuto", escribió en Twitter.
Sobre la propuesta concreta presentada por Uruguay, Caggiani dijo que "hay aspectos que son positivos e interesantes,
como la propuesta de relanzamiento de la Agenda Externa Comercial y la priorización de bloques y países", aunque "hay
otras que son poco entendibles como la rebaja unilateral del arancel externo común", así como los aspectos
"contradictorios" y "poco claros" vinculados a la metodología de negociación bilateral.
Bustillo dijo en conferencia de prensa que Uruguay está abierto a correcciones y modificaciones.
Para el canciller, "más allá de las tensiones lógicas" del encuentro y la falta todavía de "consenso" respecto al tema de fondo,
la concreción de un ámbito de discusión "no es una cosa menor". "Estamos conformes", dijo Bustillo.
Para saber
Cruce entre Guedes y Guzmán
Guedes fue, por otra parte, protagonista de varios cruces y chicanas con el ministro de Economía de Argentina, Martín
Guzmán.
Representantes de dos escuelas antagónicas, Guzmán cuestionó el liberalismo clásico basado en Adam Smith, "su mano
invisible" y el legado de la Universidad de Chicago, a lo que Guedes le enrostró la cantidad de Premios Nobel surgidos de esa
cantera del libre mercado.
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Uruguay
El dilema oriental
El nuevo orden mundial obliga a negociar. Pero sin sacrificar principios ni convalidar conductas de nadie a cambio de dólares
o yuanes
Dardo Gasparré
Es perder tiempo tratar de cambiar el burócrata Mercosur, como anticipó la columna. Los otros socios no ansían bajar el
arancel común y abrir sus mercados, no sólo Argentina, sino la industria brasileña, que no compartirá su clase media cautiva
regional, diezmada por la pandemia y la pérdida de rumbo económico.
Tampoco Uruguay produce bienes de algún valor agregado con chance global, fuera de su actividad agropecuaria, no
normada en general por acuerdos y contrapartidas sino por mercados que se rigen por otros factores, como ocurre ahora
con la soja. (La pulpa es PIB de segunda, por las exenciones que limitan su efecto) El modesto sueño de exportar galletitas o
harina, o sea, de agregar valor a las materias primas, ni siquiera se ha logrado a pleno en lo interno. En lo externo, pesan las
rigideces y costos laborales e impositivos, más el efecto IMESI, que obra como un recargo de importación sobre la mayoría
de bienes ofrendables como moneda de cambio en un tratado comercial. Lo mismo que el monopolio estatal en servicios y
actividades clave.
Sin grandes patentes ni innovaciones, descubrimientos medicinales, tecnológicos o similares, la exportación se basa en
competir por precio, un aspecto en que Uruguay no tiene chances por su doble característica - o tic - de tener salarios muy
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caros para productos poco interesantes y al mismo tiempo de manipular a la baja el tipo de cambio; demagogia disimulada
que, junto con la inflación, (que si no se compara con Argentina es alta y paralizante - en especial cuando todos los salarios
y servicios están indexados por esa variable) sepultan cualquier plan exportador empresario.
Y se debe ponderar que los que hoy se llaman tratados comerciales, se han ido transformando en pactos proteccionistas,
que versan más sobre poner trabas y restricciones no aduaneras que sobre eliminar obstáculos. Un ejemplo es la reforma
del NAFTA, como lo fue el TPP asiático cuando estuvo liderado por EEUU.
La sociedad oriental, como otras, está acostumbrada y malcriada a sobrevivir con esos niveles de costos laborales (e
inflación) refugiada en la conveniente creencia de que le es posible exportar sin permitir ni necesitar que se le importe, como
se refugia en la seguridad de que el desempleo será resuelto o subsidiado por el empleador-benefactor de última instancia,
el estado, con gasto e impuestos canilla libre. No es casual que con mayor o menor elegancia varios colegas economistas
estén abogando por nuevos y creativos impuestos, una renuncia a toda inserción mundial, a la inversión y al empleo. Y
mientras no muera el contribuyente. Porque el virus no ha mutado las desagradables y empecinadas leyes de la acción
humana, o sea de la economía.
Felizmente, no se necesita firmar ningún tratado. Por lo menos aún ninguna orga burocrática internacional ha prohibido que
los privados decidan comprarse y venderse bienes y servicios por simples contratos individuales, el mecanismo más antiguo
conocido de intercambio comercial. Es cierto que para ello deben adecuarse los costos internos de las empresas y los que
dependen del estado o los que apaña el estado, como los laborales. Menuda tarea. Pero imprescindible, que lo mismo
debería encararse si se firmara un tratado con quien fuere. Pero es más fácil hacerlo por sectores y vía los privados y su
creatividad, como todo el comercio internacional, desde siempre.
Recuérdese que en sus comienzos, China y Japón aceptaron precios misérrimos para poder exportar, que ni siquiera es el
caso.
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Por eso el camino más efectivo (y menos popular) es reclutar y fomentar innovadores y emprendedores para dar un salto
de expectativas y de oferta.
Y aquí empieza el dilema oriental, como reza el título, que se refiere doblemente a Uruguay y a alguna de las opciones que
tiene por delante. Europa se ha ido transformando en un enemigo, como se puede comprobar siempre, más allá de toda
ideología. Su proteccionismo ancestral y su estatismo comunitario hacen inviable cualquier acuerdo, y aún los tratos entre
privados. En manos de la peor burocracia estatista, no ofrece oportunidades realistas.
Quedan dos opciones: Estados Unidos o Asia. Más bien Estados Unidos o China. Esta nota abre el debate sobre los pros y
contras de acercarse a cualquiera de las dos opciones. Suponiendo que optar fuera permitido.
Difícilmente sea cierto que ambas potencias pugnan por imponer sus convicciones ideológicas al mundo. Más bien las usan
dialécticamente para justificar su proteccionismo o su expansionismo.
La lucha es para ser la primera potencia mundial, no para imponer convicciones que ya no tienen. Pero sí para imponer
condiciones que tienen.
Eso abre un panorama sumamente incierto donde los gobiernos deben posicionarse, negociar y apostar poniendo siempre
por delante las conveniencias e intereses de sus sociedades, con habilidad y sabiduría política más que económica.
No es cuestión de elegir imperialismo, ni de hipotecar soberanía como se acusa de haber hecho a Cristina con la pesca, la
minería, las represas o las bases militares. Es cuestión de elegir con quién generar negocios y reciprocidades, dónde
conseguir inversiones y radicaciones, de evitar represalias o exclusiones, como le ocurrió a Australia, y de impedir la
intromisión estatal en los negocios y transferir el accionar a los privados, que no necesitan tratados y a quienes no se les
puede oponer ni reclamar privilegios políticos o estratégicos.
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En esa tarea de enorme dificultad deberán concentrarse los esfuerzos y la tarea de gobernar.
Y aún la búsqueda de coincidencias en las políticas de estado.
Y tener presente que negociar no implica reproducir el giro socialista, el manoteo impositivo y la emisión facilista de los
americanos, ni el comunismo despótico, inhumano y dictatorial de los chinos.
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Uruguay
En «tensa» reunión, Uruguay instaló el tema de la flexibilización en el Mercosur
La iniciativa uruguaya cuenta con el respaldo de Brasil.
El ministro de Relaciones Exteriores aseguró que la reunión junto a los cancilleres y ministros de Economía del Mercosur fue
«tensa pero buena». Los ministros de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, y de Economía y Finanzas, Azucena
Arbeleche, brindaron este lunes una conferencia de prensa luego de la reunión del Consejo del Mercado Común del Sur,
donde se planteó una rebaja en el Arancel Externo Común (AEC) y la flexibilización del bloque para negociar con terceros.
Bustillo se mostró «conforme» con lo ocurrido, y destacó que «por primera vez en 20 años» Uruguay logró «instalar el tema»
de la flexibilización en el Mercosur para que sea objeto de consideración. De todas formas, reconoció que no se logró un
consenso.
«La reunión fue buena. Tensa, pero buena al fin», dijo el canciller. Arbeleche complementó contando que hubo «momentos
fuertes» durante el encuentro y que el país «no puede esperar 20 años más», en referencia a la flexibilización. Al no llegar a
una definición, se dispuso que en mayo se realice una nueva reunión del Consejo del Mercado Común, es decir de todos los
cancilleres y ministros de Economía, que será presencial en Buenos Aires.
«Intentaremos avanzar todos juntos en una fórmula de consenso que nos permita llegar a la ansiada flexibilización», dijo
Bustillo sobre el encuentro pautado para el mes próximo. Con respecto a lo planteado por Uruguay, el canciller dijo que es
una «muy buena propuesta que puede ser perfectible». Arbeleche declaró que se «incorporó el concepto de Plan de
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negociaciones», en el camino de encontrar beneficios para todos los países. Bustillo apuntó a encontrar la «sensibilidad y la
realidad de cada país»: «Beneficios tenemos que tener todos».
A la par de Brasil
Ambos ministros indicaron en varias ocasiones que la propuesta que presentó este lunes Uruguay es producto de un acuerdo
con Brasil. Según declaró el canciller, dentro del texto que firmó Uruguay estaba «implícita» la voluntad de Brasil,
especialmente en el AEC.
Reacciones en Argentina y Paraguay
Del otro lado del Río de la Plata, el canciller Felipe Solá también brindó declaraciones luego de la reunión.
«Debemos pensar qué capacidades tienen distintos sectores de la economía para soportar una baja de distintas posiciones
del arancel externo común, y qué implicancia tiene una rebaja unilateral frente a negociaciones externas», dijo el canciller
según consignó AFP. En cuanto a la flexibilización, Argentina planteó que «al finalizar este semestre se elabore una propuesta
de plan de negociaciones externas que identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur y el plan de modalidades
específicas de ofertas (comerciales) y de disciplinas, y se elabore un informe completo sobre el estado de situación de las
diferentes negociaciones», según el comunicado.
En tanto, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la Cancillería paraguaya, Raúl Cauno, expresó que su
país coincidió con Argentina en que flexibilización y arancel «son dos instancias diferentes que no pueden estar en un mismo
instrumento porque tienen particularidades e impactos diferentes». «Brasil y Uruguay dicen: "Señores, no estamos
cumpliendo ese cometido de integrarnos al mundo y queremos que nos den la oportunidad de negociar de a 4, de a 3, de a
2 o individualmente?», refirió Cauno a la AFP. La propuesta uruguaya «no es la forma adecuada, porque ataca los
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fundamentos de una unión aduanera, que es el estadio previo para la conformación de lo que queremos lograr: un mercado
común», añadió el funcionario.
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Uruguay
Mercosur: el canciller argentino Solá ratificó que «la Argentina tiene voluntad de lograr consensos»
Sobre el relacionamiento con terceros países o bloques, el canciller señaló que la Argentina propone elaborar una propuesta
de plan de negociaciones que identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur.
«Hemos presentado una propuesta de reducción promedio del Arancel Externo Común pero utilizando una metodología de
segmentación del universo arancelario en productos agroindustriales, industriales, bienes de capital, de informática y
telecomunicaciones, con cinco eslabones diferenciados entre sí por el grado de elaboración del producto en cada caso, y de
allí sale una recomendación de mayores reducciones en insumos y materias primas, y menores reducciones en bienes
finales», afirmó este lunes el canciller Felipe Solá al presidir de forma virtual la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del
Mercado Común convocada por Argentina, en el marco de la Presidencia Pro Témpore del bloque regional. En una reunión
donde se expusieron coincidencias y diferencias entre los países miembros, la Argentina propuso, con respecto a la revisión
del Arancel Externo Común, «alcanzar una convergencia con las propuestas de los Estados Partes en la revisión del AEC
durante este semestre», según señaló Solá desde el Palacio San Martín acompañado por los ministros de Economía, Martín
Guzmán; de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y de Agricultura, Ganadería y Pesca, Luis Basterra.
En cuanto al relacionamiento con terceros países o bloques, Solá señaló que la Argentina propone «instruir a los
coordinadores del Grupo de Mercado Común para que al finalizar este semestre elabore una propuesta de plan de
negociaciones externas que identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur y el plan de modalidades específicas
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de ofertas y de disciplinas, y se elabore un informe completo sobre el estado de situación de las diferentes negociaciones».
Para seguir avanzado en estos dos temas, aranceles y relacionamiento, a propuesta del canciller argentino las delegaciones
de Brasil, Paraguay y Uruguay acordaron con la Argentina, además, la convocatoria a una reunión presencial de ministros en
Buenos Aires, respetando los protocolos requeridos por la pandemia.
Estuvieron junto a Solá, además de sus colegas del gabinete, el secretario de Relaciones Exteriores, Pablo Tettamanti; el
secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Jorge Neme; el jefe de Gabinete de la Cancillería, Guillermo Justo
Chaves; la subsecretaria del Mercosur y Negociaciones Económicas Internacionales Rossana Surballe y el subsecretario de
Asuntos de América Latina Juan Valle Raleigh. Solá puntualizó: «Debemos pensar qué capacidades tienen distintos sectores
de la economía para soportar una baja de distintas posiciones del arancel externo común (AEC), y qué implicancia tiene una
rebaja unilateral del AEC frente a negociaciones externas -algunas se han iniciado pero no se han concretado- que el
Mercosur tiene con siete grupos que implican 36 países, pero además tenemos negociaciones con Corea, Singapur, Canadá,
Israel, y pensamos que la rebaja del AEC debe hacerse mientras dure la negociación y como producto de la negociación».
«No es que el mundo está esperando que el Mercosur baje los aranceles sino que cada país con el que negociemos va a
pedirnos que lo hagamos», dijo el canciller. Y agregó: «Ofrecerles desde el Mercosur la misma rebaja a todos los que están
en diferentes situaciones no es lo justo. No partimos de una justicia en materia de capacidad competitiva sino de diferencias
fuertes. Por eso nuestra propuesta es diferenciada y no es lineal».
El ministro Guzmán, por su parte, afirmó: «Como bloque nos debemos una discusión más profunda sobre el camino propicio
para la prosperidad de nuestros pueblos. La prosperidad, para nosotros, es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo
productivo; mayor competitividad y mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los
integrantes de nuestra población. Es decir, que el crecimiento económico sea inclusivo, que venga acompañado de una
equidad sobre cómo se distribuyen los beneficios de ese crecimiento».
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Y añadió Guzmán: «La posición argentina tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca
construir equilibrios que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables. Consideramos
que no avanzar y no hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y
lo importante es avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la
necesidad del desarrollo de nuestras naciones».
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Uruguay
Apuntes del día. Mercosur: relatos y realidades
Por Marcelo Pereira
Buenos días. Les comento algunas noticias que pueden leer hoy en la diaria.
Ayer, para los grandes medios de prensa de Argentina, la principal noticia sobre la reunión del Consejo Mercado Común del
Mercosur (CMC) fue un cruce entre el ministro de Economía de ese país, Martín Guzmán, y su par brasileño, Paulo Guedes,
quienes manifestaron su alineamiento con escuelas distintas de pensamiento.
Así representaron esos medios la contraposición entre los dos socios mayores. La propuesta brasileña fue disminuir el
arancel externo común del Mercosur. Las objeciones argentinas se refieren, como explicó el canciller Felipe Solá, al impacto
que eso tendría sobre varios sectores de actividad, y a la inconveniencia de una rebaja unilateral mientras se negocia al
respecto con otros países o bloques.
En el relato básico desde Argentina, la posición uruguaya es apoyar la iniciativa de Brasil. Algunos medios registraron que
Uruguay presentó una propuesta de "flexibilización" de las negociaciones comerciales externas, que será estudiada.
En la prensa brasileña las noticias acerca del Mercosur rara vez son destacadas, y la información sobre la reunión de ayer no
lo fue. En medios de Paraguay hubo información sobre el planteo uruguayo, que ese país no comparte.
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En Uruguay, el canciller Francisco Bustillo y la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, ofrecieron una
conferencia de prensa en la que sostuvieron que la propuesta uruguaya cuenta con "total apoyo" de Brasil y afirmaron que
nuestro país "logró instalar" en la agenda del Mercosur, después de 20 años, el tema de la flexibilización. "Buscamos el
consenso, y como no se pudo en esta oportunidad habrá una nueva reunión del CMC [el mes que viene] para avanzar en
una fórmula que incluya la flexibilización y la revisión del AEC", afirmó Bustillo.
"Cree el aldeano vanidoso que el mundo entero es su aldea, [...] sin saber de los gigantes que llevan siete leguas en las botas
y le pueden poner la bota encima". Así comienza el ensayo "Nuestra América", de José Martí. Lo publicó hace 130 años y
todavía tiene mucho para decirnos.
Más acá de las narrativas, la cuestión es -sigue siendo- que las decisiones del Mercosur se adoptan por consenso, y el
contenido de la propuesta presentada por Uruguay no parece el más adecuado para lograrlo. Tampoco se adecua mucho a
la estrategia, manejada en estos días, de buscar "señales positivas" de los demás socios que, aunque no habiliten
expresamente a nuestro país para negociar acuerdos por su cuenta, puedan ser interpretadas como una disposición a la
tolerancia. Con esa intención, habría sido mucho más conducente limitarse a presentar algunas ideas muy generales.
Uruguay plantea, por ejemplo, que cada Estado miembro del Mercosur pueda, durante las negociaciones en curso con otros
países o bloques, hacer sus propias ofertas bilaterales a la contraparte, y que también esté habilitado a "iniciar negociaciones
de preferencias arancelarias" con terceros que no estén negociando con el Mercosur. Una cosa es conversar y otra, muy
distinta, es concretar, pero si nuestro país no está habilitado a realizar acuerdos comerciales por la suya, ¿qué sentido tendría
que se le permitiera comenzar a negociarlos?
Hasta mañana.
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Uruguay
Uruguay presentó su propuesta de flexibilización del Mercosur y se negociará hasta nueva reunión cara a cara en mayo
Por Mathías da Silva
La cancillería destacó el respaldo a la iniciativa de Brasil, mientras que Paraguay se alineó a la postura de Argentina de no
permitir negociaciones por fuera del bloque
El gobierno celebró lo ocurrido este lunes en la reunión de cancilleres y ministros de Economía del Mercosur, donde Uruguay
presentó su propuesta de flexibilización en conjunto con Brasil, tras las negociaciones en los últimos días. Argentina mantuvo
su rechazo a la idea de permitir negociaciones individuales con terceros países -al igual que Paraguay-, y los socios acordaron
volver a discutir este tema y la rebaja del arancel externo común (AEC) en mayo, en una reunión presencial. Mientras tanto
habrá negociaciones, en las que Uruguay apuesta a atar ambos asuntos y lograr un cambio de postura de los dos socios.
"Hace 20 años que Uruguay viene reclamando la flexibilización, por lo que estamos conformes con haber instalado el tema.
Buscamos el consenso, y como no se pudo en esta oportunidad habrá una nueva reunión del Consejo del Mercado Común
(CMC) para avanzar en una fórmula que incluya la flexibilización y la revisión del AEC", dijo el canciller Francisco Bustillo.
Junto a la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, dieron una conferencia de prensa en Torre Ejecutiva tras
informar lo acontecido en el Mercosur al presidente Luis Lacalle Pou.
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El CMC, el órgano superior de decisiones del bloque regional, tendrá una reunión extraordinaria en la segunda quincena de
mayo, que está previsto que sea convocada este martes por el canciller de Argentina -país que ejerce la presidencia pro
témpore-, Felipe Solá.
Hasta entonces, la propuesta de flexibilización y la rebaja del AEC pasaron a estudio de los coordinadores del CMC, donde
se hizo lugar a la negociación entre los socios. Es que están sobre la mesa dos propuestas para rebajar el AEC, la tasa que
pagan los productos que ingresan de fuera del Mercosur: la de Brasil es más aperturista y ambiciosa que la de Argentina,
que pretende proteger sectores sensibles. En busca del consenso, Brasil deberá ceder en algo con el arancel externo, pero
también Argentina, y Uruguay espera que esa carta de negociación sea el apoyo a alguna de las propuestas para flexibilizar
el bloque.
Bustillo dijo que fue "reconfortante" para Uruguay llegar a la reunión del lunes alineado a Brasil, lo que se logró tras "un
trabajo de trasiego de información con Itamaraty [la cancillería brasileña]", que derivó en la presentación de una propuesta
que recoge "las inquietudes" del país vecino respecto del AEC y la flexibilización. Agregó que el documento puesto "arriba
de la mesa" a los socios "es perfectible", y que hay disposición para "contemplar" los intereses de Argentina y Paraguay.
Más allá de las negociaciones que se avecinan, Arbeleche señaló que lo presentado por Uruguay recoge "la rebaja del AEC
pedida por Brasil", "el concepto de plan de negociación" relacionado con el discurso de Argentina de establecer "distintos
plazos en el relacionamiento" entre el Mercosur y otros países, y también "el interés de Paraguay de avanzar" en acuerdos
comerciales porque está comenzando a perder beneficios arancelarios al elevar su renta.
Una reunión tensa y con los socios alineados de a dos
Arbeleche y Bustillo admitieron que durante el encuentro entre jerarcas del Mercosur hubo "momentos fuertes" y de
tensión. El portal Infobae reportó que hubo un cruce entre el ministro de Economía de Argentina, Martín Guzmán, y su par
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brasileño, Paulo Guedes: "La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe", dijo el primero, y el otro le
respondió que "más de la mitad de los premios Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago [de corriente
liberal]".
Una lectura a raíz de este cruce y los posicionamientos en las últimas semanas es que se consolida en el bloque un nuevo
alineamiento, a dos socios por bando: Uruguay junto a Brasil de un lado, con Paraguay acercando su postura a la de
Argentina. En la reunión, consignó el portal argentino BAE, estas dos últimas delegaciones dejaron en claro su negativa a dar
carta libre para negociar con terceros países.
De acuerdo con Infobae, en su exposición el ministro de Economía argentino mencionó que su país comparte la necesidad
de cambios en el Mercosur pero remarcó que se debe trabajar "como bloque", además de que pidió atender "la
incertidumbre" que domina al mundo por la pandemia. "Hay que ir construyendo con una audacia responsable y equilibrada,
poniendo énfasis en los puntos en que hay acuerdo", dijo Guzmán.
Pensando en esa búsqueda de consensos, Bustillo subrayó que "no se trata de una batalla entre cuatro países; todos
debemos salir beneficiados con la flexibilización". En esa línea, comentó que lo propuesto por Uruguay incluye "muchas
herramientas y mecanismos" para permitir a los socios un mayor grado de libertad para encarar la negociación de acuerdos
comerciales.
¿Qué propone Uruguay?
El documento que presentaron Bustillo y Arbeleche en el CMC contiene una primera parte en que se avalan las negociaciones
a las que se llegue por el AEC, una segunda que propone actualizar el "plan de negociaciones externas" del Mercosur y una
parte final que profundiza en la flexibilización para permitir acuerdos por fuera del bloque.
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El plan de negociaciones "deberá contemplar las acciones sugeridas y plazos previstos" para cuatro grupos de países o
bloques: con los que hay acuerdos para ratificar -como la Unión Europea (UE) y el EFTA, integrado por siete países por fuera
de la UE-; con los que se necesita "un mayor avance" para cerrar las negociaciones en curso -Corea, Canadá, Singapur, Israel
y Líbano-; con los que ya existieron "diálogos exploratorios" -Indonesia, Vietnam y países de América Central-; y con los que
"interesa iniciar contacto" -Estados Unidos, China, Japón y Reino Unido, entre otros-.
Para las negociaciones en curso, el documento de Uruguay y Brasil plantea permitir ofertas individuales -"los cuatro socios
negocian en conjunto pero cada uno hace su oferta de forma bilateral a la contraparte"-, plazos diferenciales -los tiempos
de "aplicación o desgravación podrán variar de acuerdo a las necesidades de cada socio"- y ritmos distintos de avance -"los
socios no necesariamente deberán negociar todos los capítulos a la vez"-.
Más allá de esto, también se propone que cualquier Estado parte del Mercosur pueda, por fuera del plan trazado con otros
países y bloques, "iniciar negociaciones de preferencias arancelarias" con terceros, "ya sea en forma grupal [dos o tres socios]
o individualmente". Si llegado por esta vía logran mejores condiciones que las vigentes para el Mercosur con una
contraparte, esos beneficios deberán extenderse a todo el bloque.
Planteo de Uruguay "es contradictorio", según Caggiani
El diputado del Frente Amplio (FA) Daniel Caggiani, integrante de la Comisión de Asuntos Internacionales, dijo a la diaria que
lo presentado por Uruguay en el CMC es "en cierto sentido ambicioso, pero contradictorio". Sostuvo que dentro del
documento hay "aspectos interesantes" como el "relanzamiento" de la agenda exterior del bloque y la "priorización" de
negociaciones, pero también "otros poco entendibles como la rebaja unilateral del AEC".
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"¿Qué sentido tendría bajar unilateralmente el AEC del Mercosur si al mismo tiempo vamos a comenzar a negociar con otros
países y bloques? Estamos regalando elementos centrales de una negociación comercial con terceros sin recibir nada a
cambio", analizó Caggiani en Twitter.
En opinión del diputado del FA, el hecho de lograr que la flexibilización sea tratada en la próxima reunión del CMC era un
desenlace "que se podía prever", e indicó que el gobierno muestra "más publicidad que resultados" en materia de política
exterior. En esa línea, cuestionó "las formas" llevadas adelante por la cancillería, porque la negociación diplomática "tiene
mucho de discreción y de tener cuidado en lo que se hace público".
Desde filas blancas, el diputado y presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales, Juan Martín Rodríguez, destacó vía
Twitter el trabajo de Uruguay para "poner al Mercosur de cara al siglo XXI" y deseó que "los demás Estados compartan el
objetivo y así poder empezar a abrirnos al mundo".
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Venezuela
Cancilleres de Mercosur revisan temas de estrategia comercial
Debaten sobre la flexibilización comercial del bloque y el Arancel Externo Común, entre otros asuntos.
Los Ministros de Relaciones Exteriores de las naciones que integran el Mercado Común del Sur (Mercosur) se reúnen este
lunes para debatir temas como la flexibilización comercial del bloque regional y el Arancel Externo Común (AEC), entre otros.
La XII Reunión Extraordinaria del Consejo Mercado Común, fijada para iniciar a las 11H00 hora local de Argentina, se realizará
en modalidad virtual y tiene como anfitrión a este país en su condición de presidente protempore del mecanismo integrador.
También se espera la participación de los ministros de Economía de las cuatro naciones, cuyas opiniones pueden resultar
claves en los temas sobre la mesa.
Respecto a la estrategia comercial del bloque, esta suscita posiciones encontradas pues Argentina y Paraguay, aunque con
diferencias, promueven la actuación unida y de manera consensuada al establecer acuerdos comerciales.
Por su parte, Brasil y Uruguay respaldan que los estados miembros puedan entablar por separado acuerdos comerciales
directos con otros países o con otros bloques.
Esas diferencias afloraron durante la Cumbre de Presidentes del Mercosur, el 26 de marzo pasado, cuando el mandatario
uruguayo Luis Lacalle calificó a las condiciones actuales del bloque como “lastre” y “corsé” para el desarrollo.
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En esa oportunidad, el presidente de Argentina, Alberto Fernández, manifestó que el Mercosur no debe transformarse en
una “carga ni un lastre para nadie” y consideró que posturas así ayudan poco a la unidad.
Con posterioridad, Argentina invitó a Uruguay a expresar formalmente sus propuestas de flexibilización. De acuerdo con
medios uruguayos, ese país asiste a la reunión de Cancilleres con un grupo de propuestas.
Otro punto sustancial en la agenda de este lunes se refiere a la reducción del AEC, el impuesto que pagará cada mercancía
al ingresar al Mercosur.
En este ámbito, Argentina defiende la idea de negociar a partir de un AEC alto y luego sopesar de conjunto cuáles impuestos
bajar y en qué cuantía, aplicando moderación y selectividad para no afectar las producciones nacionales de manufacturas.
Por su parte, Brasil pretende una reducción arancelaria sustancial y amplia.
Respecto a los retos y posibilidades del bloque, el jefe de Gabinete de la Cancillería argentina, Guillermo Justo Chaves,
declaró a medios locales que cada nación tiene sus propias realidades, pero la importancia del Mercosur “está dada
justamente en la unidad y la fortaleza en que todos sus integrantes negocien en bloque”, recalcó.
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Venezuela
Argentina aboga por reactivar Mercosur pese a diferencias
El ministro de Economía de Argentina, Martín Guzmán, reconoció este lunes durante una reunión virtual con representantes
de países miembros del Mercosur que pese a las diferencias, existen "puntos de acuerdo" para seguir construyendo un
mecanismo "más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones”.
"Vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos para ir construyendo un Mercosur más
moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones”, afirmó Guzmán en en el intercambio virtual, donde
participaron ministros de Economía de Uruguay, Paraguay y Brasil.
Guzmán enfatizó en la importancia de ver la integración "como medio y no como fin". De igual forma, planteó que el bloque
requiere de un nuevo momento de activación "sobre la base de consensos, reconociendo el momento histórico de pandemia
que se está viviendo", subrayó.
Al referirse a la realidad económica de Argentina, el ministro señaló que la prosperidad "es un camino al desarrollo que
incluye un dinamismo productivo; mayor competitividad y mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se
beneficien todos los integrantes de nuestra población”.
De igual forma, apuntó a que el aumento de las exportaciones “es una condición necesaria para que nuestros países cuenten
con las condiciones para un crecimiento sostenible en las economías y en sus mercados internos”, añadió.
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Guzmán reiteró que la agenda de desarrollo de Mercosur “tiene que encarar el problema de la sustentabilidad ambiental”.
Además, llamó a los miembros a tener "una discusión más profunda sobre el camino propicio para la prosperidad de nuestros
pueblos”.
“La prosperidad, para nosotros, es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo productivo; mayor competitividad y
mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los integrantes de nuestra población. Es
decir, que el crecimiento económico sea inclusivo, que venga acompañado de una equidad sobre cómo se distribuyen los
beneficios de ese crecimiento”, sostuvo.
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Mundo
Celebra Uruguay propuesta de flexibilización de Mercosur
Montevideo, 26 abr (Prensa Latina) El canciller de Uruguay, Francisco Bustillo, celebró hoy que por primera vez en 20 años
se introducen en el Mercado Común del Sur (Mercosur) propuestas de flexibilización en las relaciones comerciales de sus
integrantes.
Bustillo presentó el borrador de un Plan de Negociaciones Externas que tiene entre sus contenidos un cronograma de
consultas con Estados Unidos, China y el Reino Unido, y otros países sobre su interés respecto al Mercosur, al que accedió
el semanario Búsqueda.
También, proyecta contactos y eventuales acuerdos con otros grupos regionales y bloques, en detallado documento
compartido con sus iguales de Argentina, Brasil y Paraguay que integran la entidad suramericana, durante reunión virtual.
El jefe de la diplomacia uruguaya anunció la celebración de otra sesión extraordinaria para continuar con el tema de la
flexibilización en mayo, fecha en la cual expondrá una propuesta de conjunto con Brasil.
Agregó en conferencia de prensa que el ministro de relaciones exteriores de Argentina, que ostenta actualmente la
presidencia temporal de la Unión, Felipe Sola, convocó a un equipo técnico para estudiar la iniciativa de Uruguay.
msm/hr
