MERKEZ PARTİ PROGRAM · merkez partİ program merkez partİ program 4 merkez partİ merkez partİ 5 7. mİllİ eĞİtİm ve kÜltÜr 7.1. eĞİtİm 1- ÖĞretİmlerİn bİrleŞtİrİlmesİ

MERKEZ PARTİ PROGRAM

MERKEZ PARTİPROGRAM

3MERKEZ PARTİ

İÇİNDEKİLER

1. GİRİŞ1.1. DÜNYANIN MEVCUT DURUMU1.2. TÜRKİYE’NİNMEVCUTDURUMU1.3. HEDEFVEİLKELER

2. TEMEL HAKLAR VE SİYASİ İLKELER2.1. TEMELHAKVEÖZGÜRLÜKLER

2.1.1. KİŞİHAKVEÖZGÜRLÜKLERİ2.1.2. EKONOMİKHAKVEÖZGÜRLÜKLERİ2.1.3. SİYASİHAKVEÖZGÜRLÜKLER

2.2. SİYASİİLKELERVESİYASİYAPILANMA2.3. DEVLET2.4.HUKUKVEADALET2.5. DEMOKRATİKLEŞMEVESİVİLTOPLUM2.6.DİNVEDİYANETİŞLERİ2.7. DOĞUVEGÜNEYDOĞU

3. EKONOMİ3.1. EKONOMİKPOLİTİKAİLKELERİMİZ

3.1.1. EKONOMİKBAĞIMSIZLIKVEMİLLİEKONOMİ3.1.2. İSTİKRARPOLİTİKALARI

3.1.2.1. İMFİLEİLİŞKİLER3.1.2.2.CARİAÇIK3.1.2.3.BÜYÜME3.1.2.4.ENFLASYON3.1.2.5.KAYITDIŞI

3.1.3. BÖLGESELKALKINMAPOLİTİKALARI3.1.4. REKABETPOLİTİKALARI3.2. KAMUMALİYESİ

3.2.1. BÜTÇE3.2.2. VERGİ3.2.3. KAMUBORÇLANMASI3.2.4. KAMUDAVERİMLİLİK

3.3. ÖZELLEŞTİRME3.4.ÜRETİMVEYATIRIMPOLİTİKALARI3.5. SANAYİ3.6.DIŞTİCARET3.7. FİNANSALHİZMETLER

3.7.1.BANKACILIK

07071013

1414141515151617212223

24242727282929303030313131323333343536373838



5MERKEZ PARTİ4 MERKEZ PARTİ

7. MİLLİ EĞİTİM VE KÜLTÜR 7.1. EĞİTİM

1-ÖĞRETİMLERİNBİRLEŞTİRİLMESİ(TEVHİD-İTEDRİSAT) 2-ÜRETKENVEVERİMLİEĞİTİMREFORMU 3-ÖĞRETİMKADEMELERİNİNYENİDEN YAPILANDIRILMASIVEYÖNLENDİRİLMESİ 4-OKULÖNCESİEĞİTİM 5-ÇOCUKYUVASI-KREŞ 6-KESİNTİSİZVEZORUNLUTEMELEĞİTİM(İLKÖĞRETİM) 7-EĞİTİM-ÖĞRETİMDİLİTÜRKÇEDİR 8-ANADİLMESELESİ7.2. KÜLTÜRELDEĞERLER-ORTAKİNSANİDEĞERLERİNGELİŞTİRİLMESİ

1-TÜRKDİLİ 2-TÜRKEDEBİYATI 3-TÜRKTARİHİ 4-DİN-DİYANET 5-LAİKLİK 6- SANAT

8. GENÇLİK VE SPOR8.1. OKULSPORU

9. KENT VE KONUT POLİTİKASI

10. YURT DIŞINDAKİ VATANDAŞLARIMIZ

11. ÇEVRENİN DOĞAL VE KÜLTÜREL ZENGİNLİKLERİNİN KORUNMASI

12. ARAŞTIRMA BİLİM VE TEKNOLOJİ

13. YAZILI VE GÖRSEL BASIN

14. TRAFİK

15. EMİNYET VE ASAYİŞ

16. DIŞ POLİTİKA16.1.ABVEABDİLEİLİŞKİLER

16.1.1. ABD16.1.2. AVRUPABİRLİĞİ16.1.3. GÜMRÜKBİRLİĞİ16.1.4. KIBRIS16.1.5. TÜRKDEVLETLERİVETOPLULUKLARI16.1.6. İSLAMÜLKELERİVEORTADOĞU

VII. SONUÇ

3.7.1.1. YABANCISERMAYE3.7.1.2.DÖVİZKURU

3.8. KOBİ’LER3.8.1.YENİTEŞVİKSİSTEMİ

3.9. TARIM,HAYVANCILIKVEORMANCILIK3.9.1. GENELHEDEFLERVEİZLENECEKYOL

A-GENELHEDEFLER B-HEDEFLEREULAŞMAKİÇİNİZLENECEKYOL(STRATEJİ) C-UYGULAMADAKARŞILAŞILANBELİRSİZLİKLER 1-BİTKİSELÜRETİMFAALİYETLERİ 2-HAYVANCILIKFAALİYETLERİ 3-GIDAÜRETİMİ 4-SUYÖNETİMİ 5-TOPRAKKORUMA D-TOPRAKMÜLKİYETİVEKULLANIMHAKKININ YENİDENDÜZENLENMESİ 1-TAPUVEKADASTROÇALIŞMALARI 2-MİRAS 3-YABANCILARINMÜLKEDİNMESİ 3.10.ENERJİ3.11.MADENCİLİK3.12.ULAŞTIRMAVEHABERLEŞME3.13.TURİZM3.14.TÜKETİCİNİNKORUNMASI

4. KAMU YÖNETİMİ4.1. KAMUYÖNETİMİANLAYIŞIMIZ4.2.MERKEZİYÖNETİM4.3.YERELYÖNETİMLER4.4.MİLLİSAVUNMAVEGÜVENLİK

4.4.1. DIŞGÜVENLİK4.4.2. İÇGÜVENLİK

5. KAMUDA DENETİMA-İÇDENETİMB-DIŞDENETİM(SAYIŞTAY)C-KAMUMALİDENETİMKURULU

6. SOSYAL POLİTİKALAR6.1. ÇALIŞMAHAYATIVESOSYALGÜVENLİK

6.1.1. İŞGÜCÜPLANLAMASI6.1.2. KADININÇALIŞMAHAYATI6.1.3. ÇOCUKLUKADINİSTİHDAMPOLİTİKAMIZ6.1.4. ÇOCUKLARIKORUMAMERKEZİ

6.2. SAĞLIKPOLİTİKASI 6.2.1. OBEZİTE

3839394040404142434344454646

464648505152535354

55555656575760

61616264

6768717272727274

74747476

77818181828285858686878888

9292

93

96

96

97

98

99

100

100102102102105105106106

108


7MERKEZ PARTİ

1. GİRİŞ

1.1. DÜNYANIN MEVCUT DURUMU

Üçüncübinyılınbaşındakidünyamızdaküreselleşme;toplumları,kültürlerivebirbütünolarakdünyayıderindenetkileyenveyenidenşekillendirenbirsebepolmuştur.Bilimveteknolojidekige-lişmelerindeetkisiyledünyanın“küreselköye”benzemiştir.Buhaldevletlerinvetoplumlarınkök-lübirşekildeekonomik,politik,kültürelveaskerideğişimvedönüşümleryaşamasınayolaçmıştır.

Küreselleşme,nimetlerinyaygınhalegetirilmesiveherkesebelliölçülerdeulaştırılmasınıge-rektirirken,yanlışveyanlıuygulamalarile,bütünmillideğerleri,milliegemenliği,millikalkınma,milli kimlikgibiunsurları sarsıntıyauğratmakta, toplumlarıvehayatıbir kaoslakarşı karşıyagetirmektir.SoğukSavaşsonrası,tekbirkültürün,ekonomininvepolitikanındünyaölçeğindeyaygınlaşmasıvebir tahakkümunsurununoluşturulmasıyla,dünyamızdaekonomik, kültürel,siyasi,diniveaskeriçatışmalarsürecibaşlamıştır.

BüyükOrtadoğuprojesi,demokrasi,insanhaklarıadıaltındaİslamülkelerinincoğrafi,ekono-mik,politikvekültürelyenidenyapılandırılmayasokulmakpolitikasıkanlısonuçlardoğurmak-tadır.İslamülkeleritümüyleetnikvekültürelçatışmalariçineitilmiş,acımasızbirkıyımasürük-lenmiştir.

Bugünhemenhementümdünyada,maneviyattanyoksunbellibirhayattarzı tüm insanlığadayatılmaktadır.

Küreselleşmeadıaltındaaslındabazıplanlar;barış,demokrasiverefahınyaygınlaştırılmasıgibicazipsöylemlerveinandırıcıüsluplariçerisindesunularakmilletleringündeminesokulmaktavebazıişbirlikçietkinmedyaveaydınçevrelerindendesteksağlanmaktadır.

Siyasiveekonomikgücüelindetutanbüyükgüçler,çokulusluşirketlerüstünsilahvepropa-gandaavantajlarıylayenibirsömürüdüzeninienyaygın,enetkiliveacımasızbirşekildeger-çekleştirmektedirler.

Günümüzde,dünyayıveTürkiye’yipençesialtınaalmışbulunanbazısinsiplanlar,soğuksavaşdönemindeyapılanideolojikyönlendirmelerin,siyasalyatırımların,planların,projelerin,eğitimsistemlerininbirsonucudur.Buküreselleşmeadıaltındaaslındabütündeğerleriyıpratanacı-masızkapitalistbiryapıkendisineengelgördüğümillivemaneviunsurları,tümüyleyoketmenoktasınagelmiştir.

Dünyaçapındayaşananadaletsizliklerin, zulümlerin,ekonomikkrizlerin,derinleşenyoksullu-ğuntoplumlarıyenidensınıflaraayırması;uluslararasışirketvekuruluşların,millidevletlerinvehükümetlerin iktidarınızayıflatmaları;dünyayıdüzenevebütünleşmeyedeğil,düzensizliklerevebelirsizlikleresürükleyenpolitikaları;gelenekseldeğerlerinveyereladetlerinasimilasyonauğraması,ekolojikdengenintehditaltındakalmasıvebireylerinyaşamlarındakendimüdahale-leriolmaksızıngörülendeğişimvedönüşümler;kısacası,insanlarınyaşadıklarıdünyanınkendikontrollerindençıkmaktaolduğudüşüncesi,busistemekarşıtepkilerinkaynağıolarakortayaçıkmaktadır.




Partimizinhedefi,Cumhuriyetimizinkuruluşunun100.yıldönümüolan2023’te,bugünkündençokfarklı,çokdahakalkınmış,barışverefahdolu,bölgeselbirgüçveküreseletkinliğiartmışbirTürkiye’dir.

Partimiz,kurucularıvemensuplarıylafarklıfikrialtyapılardanvefarklıbölgelerdengelmişinsan-larınortakdostçatısıdır.

Yıllardırizlenenyanlışvegüdümlüpolitikalarnedeniyle,cahilvefakirbırakılmışasilmilletimiziuyandıracakveonunsözcülüğünü,liderliğiniyapacakolanbirpartidir.

Halkı,yıllardırkanilegözyaşıdöken,kaynaklarısömürüleninsanlarınveülkelerin,liderivehami-simisyonunasahipBüyükTürkiye’yiyenidenkurmayayeminetmişbirpartidir!

Bizhiçbirpartivemisyonundevamıdadeğiliz.

Biz;ülkesiniseven,milletiveinsanlıkailesiiçinhaklıvedoğruşeyleryapmakisteyen,aklın,bili-mintemsilcileriyiz.GüzelTürkiye’ninçocuklarıyız.

Hiçbiryerliyahutyabancısiyasal,ideolojikmerkez,kurum,kuruluşvehiçkimseylehiçbirilgimiz,bağımızyoktur.

Bizimbağımızvicdanımız,pozitifhukukvemilletimizledir.

Partimizbirideolojipartisideğil,birprogramvekitlepartisidir;birmerkez-demokratharekettir.

Partimizsosyaldemokrasiyi,emeği,yoksuldanyanatavırkoymayı,sosyaldevletibenimser.

Milletimizinkültürdeğerlerine,inançlarınasaygılıvebağlıdır.

Topyekûnmilletinpartisidir.

Aydınlanma,tamdemokrasivebağımsızlıkidrakinesıkısıkıyabağlıdır.

Partimiz,Anadolu’daYunus,Mevlâna,AhiEvran,HacıBektaşVeliilebaşlayanvebugündevlet-leşenbüyüksiyasetinfikirveeylemocağıdır.

Din, felsefi inanç,millideğerler,demokrasi, insanhaklarıgibideğerleresaygılıyızvebunlarınistismarsömürüaracıyapılmasınakarşıyız.

Partimizenüstkimliğimizolaninsanmerkezlibirpolitikayı,halkahizmethakkahizmettirsiya-setini,barışçıveuzlaşmacıfikiranlayışınıesasalır.

Bizsadecepartideğil,Türksiyasetininaynızamandagönülveahlakocağıolmakmecburiyetinidegözetiyoruzvebunuhedefliyoruz.

Bizsiyasetteahlakı,onuruenönemlideğerolarakkabuletmişbirhareketiz.

Sosyaldevletinyenideninşasınaenaktifşekildeçalışacağız.

Sözdesiyasetyapmayacağız.

İştebuşartlarıngetirdiğiolumsuzluklarvebunlarınmemleketimizeolumsuzyansımalarısebe-biyleortayaçıkansıkıntılarıçözmekiçinbizlersiyasibiroluşumolarakortayaçıkıyoruz.Toplum-davarolanşeffaflık,eşitlik,adalet,özgürlükvehakçapaylaşımtaleplerinidilegetiren,kararlıve‘BüyükTürkiye’ninsiyasetiniheranlamdayenidenoluşturmayaçalışanbirpartiolarakmey-danlarainiyoruz.

Biz insanhakları, temelhukukdeğerlerivedüzenlemelerinin,her türlü imkanve ihtiyaçlarıngelişenşartlardatümdünyaölçeğindehızlıhareketetmesivebiranönceihtiyaçsahiplerineulaştırılmasınıdestekliyorveistiyoruz.Fakatinsanıinsanyapan,herinsanaayrıbirkaraktervedeğerkazandıran,geçmişimizdenbizeintikaledendeğerlerimizinkaybolmasınıdaistemiyoruzvebudeğerlerimizibizdensonrakikuşaklaradaintikalettirmekistiyoruz.

Özelliklesonyıllardakamplaştırılan,ötekileştirilen,aldatılan,kandırılanvedışlananinsanımızıntalepleriçerçevesinde,herkesimikucaklamayıamaçedinmişbirsiyasipartiyiz.

Mevcut iktidarpartisibaştaolmaküzere,şimdiyekadar iktidarpartilerininyaptığınınaksine,konjonktürünbizesunduğukolaycılıklarıvehazırcılıklarıbirkenaraitip,halkımızınhaklıvemeş-rutalepleriniiktidarataşımakiçinsiyasetyapmakistiyoruz.

Bugün Türkiye’devatandaşlara ‘siyaset”olarakgösterilenolgu,milletimizi bölme,değerleri-miziyozlaştırma,yalan,iftira,şahsimenfaatvekültüreldejenerasyondur.Neyazıkki,geçmiştevegünümüzdeTürksiyasetindeyeralanpartilerimiz,kendilerinetabanoluşturmanınenkolayyoluolaraktoplumuayrıştırmayıvekavgayıtercihetmişlerdir.Oysabiz,alevi-sünni,Türk-Kürt,laik-antilaik,sağ-sol…gibiayrıştırmalarıkesinlikleortadankaldırmakiçingeliyoruz.

Türkiye’de,günümüzdeçokçagörüldüğüüzere,siyasetinbirzenginleşme,seçkinleşme,başka-larıüzerindetahakkümkurmavezorlatoplumaşekilvermearacıolarakkullanılmageleneğinitarihinçöplüğüneatarak,müzakereyedayalı,çağdaş,demokratikveşeffafbirTürkiyesiyasetinitesisetmekistiyoruz.

Partimizinmilletimizebirahdivardır!

‘Milleteyalansöylemeyeceğiz,şahsimenfaatlerimizigözetenbirsiyasetüretmeyeceğiz!’

Hiçkimsegeçimvegelecekkorkusuylayaşamayacak.Hiçkimseadaletsizlik,eşitsizlikveay-rımcılık içerenbiruygulamayamaruzkalmayacak.Hiçkimse,hiçkimseyekullukvemaraba-lıkyapmakzorundakalmayacak.Kimsekimseninönündeeğilmeyecek!Bubizimitikadımızvehalkımızaahdimizdir!Kulakulluğa,sömürüye,harama,çiftestandardaveyalana-dolanageçitvermeyeceğiz!

Partimiz,Türkiye’ninbüyükdirilişhamlesineherşeyiyle,ruhvegönülleriyledestekverenbirfi-kirveeylemocağıolmayıhedeflemektedir.İdeolojiyideğilhizmeti,partiyideğilinsanımerkezealan,katılımcıbirsiyasetinadresiolmakiçinçalışan,memleketimizdeyaşayanherkese“bizbiraileyiz”şuuruylabakanbirpartidir!

İnanmanınimkândan,imanınparadandahagüçlüolduğunuortayakoyarak,Türkiyetarihinebirdestan,siyaseteyenibirruhveyenibirkarakterkazandırmayayeminetmişinsanlarınbuluşmaadresiolanbirpartidir!




Yargının bağımsızlığı büyük ölçüde tahrip edilmiş, adalet-hukuk sistemi siyasal ideolojilerinbaskısıaltınagirmişvegüvenilirliğiniyitirmiştir.

KapsayıcıolanTürkmilletikimliği,etnikkimliğeindirgenerek,birkültür,inanç,felsefeveumumuifadeedenTürklük,yani,millibirlikveberaberliğimizedayalımilletanlayışımızhakkındakuşku-larüretilmiş,vatan,devletvemilletbütünlüğümüz,bayrakveezanımıztehlikeyesokulmuştur.

Günümüzde,ülkemizinsanlarınınçokbüyükbirçoğunluğusokakta,işyerindevehattakonut-larındacanvemalgüvenliğiendişesi içindeyaşarhalegetirilmiştir.Uyuşturucukullanımıveşiddetartmış,özelliklekadınayönelikşiddetvetacizyaygınlıkkazanmıştır.

Türkiyeekonomisi, tarihindegörülmemişbirbiçimdeborçbatağına sürüklenmiştir.Bankala-rımız,KİT’lerimiz,yeraltıveyerüstükaynaklarımızözelleştirmeadıaltındayağmalatılmakta,vatantoprakları“mütekabiliyet”gözetmeksizinyabancılarınkullanımvemülkiyetinesunulmak-tadır.

Büyükbirtarımpotansiyelinesahipolanülkemizinbukapasitesigözardıedilmiş,yanlışpoliti-kalarsonucundatahripedilerekotuzmilyonuaşantarımvehayvancılıklabeslenennüfus,üret-meyenvehükümetlerinverdiğiDoğrudanGelirDesteği(DGD)ileyanibirkaçkuruşlayetinmeyeveyasanayivetarımsektörünüelegeçirmeyeçalışanküreselsermayeninhizmetindeolmayazorlanmıştır.Cumhuriyetimizinkurduğutarımişletmevekuruluşları,araştırmavetohumıslahmerkezleriçeşitlioyunveyöntemlerleçökertilerekdışabağımlıhalegetirilmiştir.Üretmekyeri-netüketenbirtoplumyapısıözendirilmiştir.

Dışpolitikamız;ulusalbağımsızlığımızı,egemenlikveonurumuzu rencideedecekkadardışabağımlıhalegelmiş,varlığımızbüyükgüçlerinçıkarlarınaendekslenmiştir.TarihtebirçokdevletkurmuşolanTürkMilletihaketmediğibirkonuma itilmiş,kendineolangüveninivekimliğinikaybetmenoktasına taşınarak,meselelerineçözümükendiözbenliğindedeğil,dışgüçlerdearamayabaşlamıştır.

Yukarıdaözetlenengelişmelerbizdeuzunsüredenberiülkemizdeyenibirsiyasipartiyeihti-yaçolduğuortayaçıkmıştır.İktidarvemuhalefetiylesiyasiuygulamalarındevamlışaibelihalegelmesi;toplumdaayrışmalarvekutuplaşmalarınmeydanagetirmesi;kinvenefretsöylemleri;kurumvekuruluşlarınvebilhassayargıyıitibarsızlaştırmayaçalışması;muhalefetinyetersizkal-masıvegüvenvermemesihalkımızıyenibirsiyasipartiarayışınayöneltmiştir.

Bugünküsiyasiyapı,iktidarvemuhalefetiyleülkemizinsorunlarınıçözemediğigibi,toplumsaluzlaşmayıvebarışısağlayamamış,demokrasimizigeriyegötürmüştür.Sadecegerginliklerya-ratan,kendisigibidüşünmeyenlerihainilanedenveötekileştirenmevcutsiyasiyapı,iktidarıvemuhalefetiileçağıngerisindekalmıştır.Yeniolduğuiddiasıylaiktidaragelenler,demokrasiko-nusundadiğerpartilerindegerisindekalmış,yargıyamüdahalesi,hukuktanımazlığı,kin,nefretvecadıavısöylemveeylemleriilezihniyetolarakortaçağkaranlıklarınadoğruyelkenaçmıştır.

Busiyasiyapı,öncekiseçimlerdehalkasözverdiğihaldedemokratikvesivilyenibiranayasahazırlayamamış,ülkemiziyıllardırdarbecilerinhazırladığıanayasavehukuksistemiileyönet-meyedevametmiştir.Medyayamüdahaleler,sosyalmedyakapsamındakitahditler,MilliEğitim,

Cefakârvevefakârmilletimizicahillik,fakirlikveihtilafbelasındankurtarıp,asaletininvemis-yonununfarkınavardırarak,ilimle,irfanla,medeniyetlevebirliğiniteminederek,üretenBüyükTürkiye’yikuracağız.

Haksızlığı,adaletsizliği,vahşeti,zulmü,kayırmacılığıvehortumculuğukaldıracağız.

Cumhuriyetmirasına,binyıllık tarihimize, kardeşliğimizekarşı zalimce ittifakkuranlarageçitvermeyeceğiz.Günübirliksiyaset,yalanvealdatmasiyasetiyapmayacağız.

Bilindiğiüzereinsanhakları,insanındoğuştaneldeettiğihaklaradenir.

Birdevletininsanhaklarınıbenimseyipbenimsemediği,odevletingelişmişlikdüzeyinidebelir-ler.Birdevletindemokratik,çağdaşvemodernbirdevletolabilmesiiçininsanhaklarınıanayasalveyasalbirhakolarakvatandaşlarınatanımışolmasıveinsanhaklarıihlallerininsuçolarakka-buledilipcezalandırılmasınıöngörenkanunimüeyyidelerigetirmişolmasıgerekir.

Partimiz,bütünbuhaklarıyasalçerçeveleri ile sosyalhayattakesintisizolarak tatbiketmeyiamaçlamıştır.Buhaklarınkullanımındavatandaşlararasındahiçbirayrımgözetmeksizinhareketetmekenönemlidüsturumuzolacaktır.Böyleceinsanımız,hemkendisine,hemdevletinegüve-nen,huzurluvemutlubireylerolarakbaşarıyıyakalayacaktır.

Biziminsanlarlaberaberolmamızınilkşartıtemelhakvehürriyetleresaygılıolmakvebuhaklarıkullanırkeniçtimaihayattaanarşiçıkarmamak,asayişiihlaletmemektir.Hukukhakkıhimayeeder,fakathakkınkötüyekullanılmasınıhimayeetmez,düşüncesiyletemelhakhürriyetleriinsanımızaderhalteminedip,hukukuihlaledeneiseayrımcılıkyapmadanmüeyyidesiniuygulayacağız.

1.2. TÜRKİYE’NİN MEVCUT DURUMU

TürkMilleti,Osmanlıİmparatorluğu’nunyıkılışındansonra,içvedışdüşmanlarınarağmenMus-tafaKemalvearkadaşlarınınliderliğindebağımsız,çağdaş,demokratikvekatılımcıbirdevletkurmayıbaşarmıştır.Ancak,geçensüreçiçindeTürkiyeCumhuriyetiDevleti’nin‘KURULUŞ FEL-SEFESİ’, eskidenberi başlayanbiryozlaştırmailehedefindensaptırılmışveemperyalizmin,içtevedıştakötüniyetlimihraklarındenetimvegüdümüneaçıkhalegelmiştir.

Ülkemizdeyetkivesorumlulukkonumundaolanlarçarearamakyerine;siyasi,ekonomik,etnik,dinivebölgeselmeseleleriistismarederekvebunlarlailgilikavramlarıçarpıtarakküreselem-peryalçıkarlarahizmetederdurumadüşmüşlerdir.Milli,üniter,demokratik,laikvesosyalhu-kukdevletiilkelerimiz,yapılananayasalveyasaldeğişikliklerleyokedilmiştir.Devletkurumlarıtahripedilerekdevletyönetimveotoritesiküreselsermayeye,uluslararasıgüçlerveanlayışlarateslimedilmekistenmiş;halkımızınbüyükçoğunluğunungönüldenbağlıolduğuİslamdinivehertürlümanevideğerlerimizsiyasetvediğerçıkarlarınaracıhalinegetirilmiştir.

Toplumçıkarlarınaöncelik tanıyan, fedakâr,paylaşan,adaletlivezulmekarşıolan insanmo-delimiz,şerkaynaklıekonomikvekültüreldayatmalarlatahripedilerekyerine,sadecekendinidüşünen,idealleriolmayan,üretmeyen,tüketmeyihedefalanbirkarakteredönüştürülmüştür.




1.3. HEDEF VE İLKELER

MerkezParti,bugünküdünyaşartlarında,Türkiyeüzerindeoynanmakistenenemperyaloyun-larıdeşifreederek;milletimizinveülkemizinegemenlikvebağımsızlığınıgüçlendirmek,dininsiyasi emellerle tahrip edilmesinin önünegeçmek,milli kültürümüzüve varlığımızı korumakamacıyla;demokratik, laik, hakvehukukunüstünlüğü ilkesiüzerineoturanbirhalkhareketiolarakdoğmuş,insanımerkezalanbirsiyasalpartidir.

Partimiz,Türkiye’ninveTürkMilleti’ningeleceğini,milletimizleberaberplanlamayıveinşaet-meyihedefedinmişbirkitleveprogrampartisidir.Buhedefdoğrultusunda,hertürlüevrenselinsanlıkdeğerlerindenvebirikimlerindenfaydalanır.Buhedefigerçekleştirmededevletvemil-letsevgisini,hürriyetleri,özveriyi,dürüstlüğü,çalışkanlığı,akılcılığı,çağdaşlığı,sosyaldemokra-siyitemeldeğerlerolarakbenimser.

Partimiz,Dinkonusununsiyasiistismarkonusuyapılmamasını,endoğruyoldanöğretilmesiningereğinibenimser;istenmesihalindediğerdinlerindeöğrenilmesineimkânsağlar.

Partimiz,Cumhuriyetimizinyaşatılmasını;tambağımsız,milli,demokratik,laikvesosyalhukukdevletiningüçlendirilmesini,ülkeninbağımsızlığınınkorunmasınıvazgeçilmezhedefleriarasın-da sayar. Hürriyetçi, çoğulcu, katılımcı demokrasinin ülkemizde bütün kurumve kuralları ileyerleşmesiniamaçedinir.

Partimiz,toplumsalbarışınancaktoplumsaladaletilesağlanabileceğineinanır.Toplumsalada-letvehukukungereğiolaraktoplumdakibütüneşitsizliklerekarşıçıkar.Heralandakifırsateşit-sizliğininortadankaldırılmasını;eğitim,sağlık,adaletvebenzerihizmetlerdenherkesineşitya-rarlanabilmesinihedefler.Bölgelerarasındakigelişmefarklılıklarınınbiranöncegiderilmesini;etnikköken,dil,din,mezhep,cinsiyetfarkıgözetmeksizin,bütünyurttaşlarımızıntoplumsalvesiyasalyaşamakatılmasınınönündekiengellerinkaldırılmasınıhedefler.

Partimiz,ülkemiziçağdaşuygarlıkdüzeyineulaştırarak,uluslararasıtoplumunonurlubirüyesiyapmayıveülkemizinbukonumunusürekliolarakkorumayıvazgeçilmezhedefbilir.Buamaçlabilimveteknolojianlamındaülkemizdevedünyadayaşanangelişmeleringetireceğisiyasal,kül-türel,ekonomikveteknolojikdeğişimiyakındanizlervedeğişimeöncülüketmesorumluluğunuyerinegetirir.Teknolojidebilimselliğedayalıüretimiesasalır.

Partimiz,siyasettekatılımcıdemokrasiyi,yönetimde liyakat, tecrübeveyeteneği,ekonomideverimliliği,bilgiyedayalıüretimveakılcılığı,sosyal ilişkilerdevekültürelfarklılıklarkarşısındaeşitliği,uzlaşmavehoşgörüyüesasalır.

Partimiz,insanımıza,milletimizevetüminsanlığahizmetitemelalansiyasetiaklın,ilmin,tek-nolojininve sağduyunun rehberliğinde; tabandanbaşlayan,demokratikve katılımcı bir kitlehareketiolarakhayatageçirmekgörevvesorumluluğuiçerisindeyürütür.

Partimiz,tarihiköklerimizdengelenkültüreldeğerlerimizlebirlikte,milletimiziinsanlığaörnekteşkiledecekbirkonumataşımayıesasalır.

adalet,emniyet,adlikollukvediğerkanunlarlakazanılmışbirçokhaklarımızı,özgürlüklerimizivedemokrasimizigeriyedoğrugötürmüştür.

Türkiyeilkdefamedyasıözgürolmayanülkelerliginedüşürülmüştür.Siyasetveiktidariçinbir-çokdeğerleracımasızcayıkılmış,toplumdakikardeşlikvedostlukduygularızedelenmiş,hattaai-leleriniçinedahiayrılıktohumlarıekilmiş,kamplaşmalarvekutuplaşmalarhadsafhayaulaşmıştır.

BaştaSuriyeolmaküzere,Mısır,Irak,İranpolitikalarındakiyanlışlıklarülkemizindışarıdakiitiba-rınıönemliölçüdezedelemiştir.HergünbirAByetkilisiTürkiye’nindemokrasiden,özgürlükler-denveABnormlarındanuzaklaştığınıifadeetmektedir.YanlışdışpolitikalarTürkiye’yidünyadayalnızlaştırmıştır.

BusiyasiyapımuhalefetveiktidarıylaTürkiye’yitaşıyamadığıgibi,Türkiyedebusiyasiyapılarıartıktaşıyamazhalegelmiştir.Halkımızıdemokrasivekutsallarımızlaaldatanvetamameniflasedenbusiyasiyapıdan,ülkemiz,biranöncekurtulmalıdır.Busiyasetanlayışınınvezihniyetininülkemizdedahafazlatahribatmeydanagetirmedeniktidardanvesiyasihayatımızdanuzaklaş-tırılmasışartolmuştur.

Budaancakyepyenibir siyasioluşumlamümkünolacaktır.Bunusadeceyenibir siyasipartikurmakşeklindedüşünmeninve tasarlamanınyanlışolacağıdüşüncesindeyiz.Buoluşum,birsiyasetseferberliğianlayışıylabizzathalkımıztarafındangerçekleştirilmelidir.Siyaset;çıkar,rant,menfaat,makamve şöhret içinyapılanbiruğraşolmaktankurtarılmalıdır. Siyasetbirmeslekolmaktankurtarılmalıdır.Çünküsiyasetmeslekdeğildir.Hermeslektenbaşarılıolmuşveiyiye-tişmişinsanların,ülkeninveinsanlığınsorunlarınaçözümüretmesanatıdırsiyaset.Siyasetinçıkariçinyapılmasıinsanıcanavarlaştırmaktadır.Siyasetsadecevesadeceülkemizeveinsanlığahiz-metiçinyapılmalıdır.Ancakböylebirzihniyetdevrimiilemeydanagelecekyenibirsiyasioluşum,siyasetiyenidenyapılandırarakülkemizindemokratikleşmesinivenormalleşmesinisağlayabilir.

Halkımızıntamamınıkapsayacakvekucaklayacakyenisiyasioluşum;

- Siyasiyelpazeninherhangibiryerindeolmayıöngörmeyen,hertürlüayırımcılığıreddeden,hakkavehalkahizmettenbaşkaönceliğiolmayan;

- Tarihiderinliğimizingetirdiğibirikimdengüçalan,gelişimeaçık,insanınmutluluğunuönem-seyen,insanhaklarınavedemokratikhaklarasaygılı,hukukunüstünlüğünübenimsemişhürveeşityurttaşlarınyaşadığıbirgeleceğininşaedilmesinihedefleyen;

- Tümvatandaşlarınaidiyetduygusuylasahiplendiği“MilletinDevleti”anlayışınıbenimseyen;

- “Gelintanışolalım,işikolaykılalım”yaklaşımıylakatılımıveuzlaşıyıesasalan;

- Politikaüretimindekayıtsızşartsızitaatinvekabulünaksineortakaklıyücelten;

- Herseviyedeşeffaflığıbenimseyen;halka,parlamentoyavegerektiğindeyargıyahesapver-meninerdemolduğunukabuleden;

- Siyasisorumluluküstlenmeyehazır;

- Kadınlaravegençlerepozitifayırımcılığıiçselleştiren;

- Ehliyetveliyakatiesasalanbiryönetimanlayışınasahipolmalıdır.




Partimiz,etnikvekültürelfarklılıkları,tarihimizdengelençokönemlivefaydalıbirözelliğimizvedeğerimizolarakgörmekte, ülkemizingelişmeve kalkınmasına katkıdabulunabilecekbirzenginlikolarakdeğerlendirmektedir.

2.1.2. EKONIMİK HAK VE ÖZGÜRLÜKLER

Partimiziktidarında,ekonomininiticigücü,hürteşebbüslervebireyselgirişimciliktir.

Bireyselyeteneklereniyişekildedeğerlendirilecek,bireyinvetoplumunüreticigücünün,dina-mikmüesseselerinözgürceoluşmasınınönüaçılacaktır.Ülkemizçıkarlarıesasalınmakkaydıyla;uluslararasısermaye,yabancıyatırımlar,bankalararasıilişkilervehertürlüserbestticaret,hakveözgürlükkorunacaktır.Bugünuluslararasısermayehareketleri,globalölçekteçalışanişlet-melerinkaredilemezvegözardıedilemezbirgerçektir.Fakatbilinmelidirkibirçokuluslararasımarkeveişletmeler,aitolduklarıdevletlerinyönlendirme,destekveyardımlarıilebugünleregelmişlerdir.Bumanadauluslararasıdeğerlerüretebilmek için,devletyönlendiricive teşvikedicidesteğinidevamlıözelteşebbüsünarkasındahissettirecektir.Özelsektöraktörlerinede-vamlı hukukçerçevesindeeşit, adilve tarafsız imkânlar sunacaktır.Yenigelişen sektörlerverisklibölgelerdedevletöncülükvazifesigörecektir.

2.1.3. SİYASİ HAK VE ÖZGÜRLÜKLER

Antidemokratikbulduğumuz‘’SeçimKanunu’’ile‘’SiyasiPartilerKanununu’’nuntoplumsalis-teğevegününşartlarınauygunolarakyenidentanzimedilmesivesiyasipartilereegemenolanoligarşininortadankaldırılmasıiçinbilgili,inançlıvenamusluinsanlarımızınsiyasetyapmasınısağlayacakdüzenlemelerinyapılmasıgerekmektedir.

Kamukurumuniteliğindekimeslekkuruluşları,sendikalarvesiviltoplumkuruluşuyöneticileri-ninönlerindekiengellerkaldırılacak,siyasalseçmeveseçilmehaklarıtamolaraktanınacaktır.Bu siyasi toplumkuruluşları siyasibaskılarve taraflıhimayevekayırmalar sebebiyle, “siyasidevletkuruluşu”vasfınıalmışlardır.Bunlargerçekfonksiyonlarınadöndürülmelidir.

MerkezParti,tarihemalolmuşşahısların,dininvemillibütünlüğümüzübozanetnisitenin,mil-liyetçiliği istismaredilerek siyasetkonusuyapılmasını reddeder.Dinin, siyasi,ekonomikveyabaşkaçıkarlaraaletedilerekveyakullanılarakfarklıdüşünenveyaşayaninsanlarüzerindebaskıaracıolarakgörülmesikabuledilemez.Aynışekildepartimizdindarinsanlarırencideedentavırveuygulamalarıveonların,diniyaşayışvetercihlerindendolayıfarklımuameleyetabitutulma-larınıanti-demokratik,insanhakveözgürlüklerineaykırıbulur.

2.2. SİYASİ İLKELER VE SİYASİ YAPILANMA

MerkezPartiolarak,siyasiparti lidervekadrooligarşisininoluştuğuülkemizde,siyasetinkir-letildiğini, siyasialanın iyicedaraltıldığınıdeğerlendiriyorvesiyaseti sadecetoplumahizmetetmeninbiraracıolarakgörüyoruz.Siyasetinvesiyasetçininyenidensaygınvegüvenverenbirkonumagetirilmesini,siyasetinbilgi,dürüstlükveliyakatiesasalanbiryapıyakavuşturulmasını,siyasetindenetlenebilirveşeffafolmasınıgerçekleştirmekönceliklihedefimizdir.

Partimiz,uluslararasıkabuledilmişkuralları,hakkı,pozitifbilimvehukukutemelfelsefeolarakbenimser;CumhuriyetimiziveCumhuriyetimizinkazanımlarınıkoruyupgeliştirerek,tahripveyıkımıdeğil,tamirveyenilemeyi,çağdaşuygarlığınüstünetaşımayıamaçedinir.

2. TEMEL HAKLAR VE SİYASİ İLKELER

2.1. TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜKLER

İnsanhakveözgürlükleri,insanlığınyüzyıllarboyusürenmücadelelerisonucueldeettiğikaza-nımlarolup,demokrasinintemelinioluşturur.Toplumunenönemligüvenunsuru,içindeyaşayanbireylerinkendihakvehürriyetlerinesaygıduyulduğunaolaninancıdır.Buinanç,tümsosyalveiktisadidinamiklerihareketegeçirentemelunsurdur.Ayrıca,bireylerinhakvehürriyetlerinesaygı,birdemokratiksiyasirejimintoplumtarafındanbenimsenmesininbarışvehuzuruntemelşartıdır.

Ancak,günümüzdeküreselgüçlerinülkeleriparçalamavekendikontrollerinealmapolitikalarınınenönemlidinamiklerindenbirisinin“insanhaklarıvehürriyetleri”söylemiolduğudagözönün-debulundurularak,diğeralanlardaolduğugibibualandadaçokdikkatlipolitikalarizlenmelidir.Hiçbirhakveözgürlüğünbirbaşkahakveözgürlüğükısıtlayamayacağı,zaafauğratamayacağıdüşüncesindeyiz.İnsanhaklarıveözgürlükleralanındasağlanacakgelişmelerdeesasçıkışnokta-mız,uluslararasıkuruluşlarınisteğive/veyazorlamasıdeğil,birbütünolarakmilletimizinbuhakvehürriyetlerinengelişmişinelayıkolduğunaolaninancımızdır.Türkiye’nintarafolduğu,baştaİnsanHaklarıEvrenselBeyannamesi,AvrupaİnsanHaklarıSözleşmesi,ParisŞartı,ABmüktesebatıveHelsinkiNihaiSenediolmaküzeretümuluslararasısözleşmelerininsanhaklarıalanındagetirdiğistandartlar,buinançdoğrultusundauygulamayakonulmalıvebundanaslatavizverilmemelidir.

2.1.1. KİŞİ HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİ

Toplumuntemelunsuruolaninsanın,doğuştansahipolduğudokunulmaz,devredilmezvevaz-geçilmez temelhakveözgürlüklerivardır.Herkesinbuhakveözgürlüklerden istediğikadaryararlanarakmaddivemanevivarlığınıgeliştirmesiteminataltınaalınacak,insanhakveözgür-lüklerinibirdavranışbiçimihalinegetirmekiçinokullardanvekamukuruluşlarındanbaşlamaküzereeğitimprogramlarıdüzenlenecektir.

Partimiziktidarında,insanhakveözgürlüklerihususunda,vatandaşlarınistekveşikâyetlerinikamuadına izleyecekkurumvekuruluşlaroluşturulacaktır.Hakaramaözgürlüğüveadilyargılanmahakkıbütünunsurlarıylagerçekleştirilecektir.Tümbireylerinhakaramayollarıkolaylaştırılacaktır.

Çalışmahayatınailişkinhakveözgürlükalanlarındauluslararasıstandartlar,ülkemizdedeek-siksizuygulanacaktır.

Partimiz iktidarında, işkence,gözaltındaölüm, kayıp, failimeçhul cinayetlergibidemokratikhukukdevletindekabuledilemezuygulamalarınüstüneciddiyetlegidilecek,şeffaflıksağlana-caktır.Bukonudakiher şikâyetdeğerlendirilecek,caydırıcılığı sağlayangereklidüzenlemeleryapılacak,sorumlularcezalandırılacaktır.




MerkezParti iktidarındadevletinsahipolduğugüçveyetkiler ‘KuvvetlerAyrılığıPrensibi’nedayalıolacakvebuprensibinetkinbirşekildeuygulanmasısağlanacaktır.Devletinsahipolduğugüçveyetkileryalnızmerkezdetoplanmayacak,birkısımgüçveyetki,görevvefonksiyonlaryerelyönetimlerevediğerdevletbirimlerineaktarılacaktır.

MerkezPartiiktidarındadevlet,ancaközelteşebbüsünyetersizliğisözkonusuolduğundaeko-nomikfaaliyetleriüstlenecek“ekonomininkurallarını”tanzimetmesivebukurallarıihlaleden-lericezalandırmasıdışında,ekonomiyedoğrudanmüdahaleetmeyecektir.Devletinpiyasaeko-nomisininişleyişinevefiyatmekanizmasınamüdahalesiancakülkeçıkarlarıgerektirdiğindevesınırlıdüzeydeolacaktır.

MerkezPartiiktidarındadevlet;halkegemenliğinedayalı,yönetimindeaçıkveşeffaf,evrenseldeğerleresahip,katılımadayalı,gelirvegiderleriprensipolarakbirbirinedenk,insanlararasındacinsiyet, ırk,din,dil,etnikkökenfarkıgözetmeyen,birleştirici,toparlayıcıvebütünleştiricibirkurumolacaktır.

MerkezPartiiktidarındadevlet;uluslararasısiyasiveekonomikilişkilereönemveren,uluslarara-sırekabetivedünyailebütünleşmeyihedefalan,sorumludevletanlayışınıbenimseyen,yöneti-mindekaliteninartırılmasıvegeliştirilmesiiçin“ToplamKalite”felsefesinive“Liyakat”sisteminiuygulayanbirkurumolacaktır.

MerkezPartiiktidarındadevlet,gözetilmeyevekorunmayamuhtaçkimselere,kanunlarçerçe-vesindeyardımvedesteksağlayacakbirkurumolacaktır.

MerkezPartiolarak,herkesininançvevicdanözgürlüğüileibadetözgürlüğünügarantialtınaalan,dinveyamezhepfarklılığınedeniylekimseninötekileştirilmediği,ibadetinhiçbirbaskıyamaruzbırakılmadığıvehiçbirriyakârlığabaşvurmaihtiyacıduyulmadanözgüriradeileveser-bestçeyapabildiğibirlaiklikanlayışındanyanayız.Laiklik,hukukdevletinin,sosyaldayanışma-nın,demokrasinininançveinsanasaygısınınolmazsaolmazkoşuludur.

2.4. HUKUK VE ADALET

Hukukunüstünlüğüvekanunönündeeşitlik,vatandaşlarınözgürlükvehaklarınınteminatıdır.Demokrasininhukukyoluylavarolduğudemokratikhukukdevletindehukukunevrenselilke-lerinesaygı,kanunönündeeşitlik,hakaramayollarınınaçıktutulması,devletinhukukabağlı-lığınıngüvencealtınaalınması,bireyselhakveözgürlüklerinkorunmasıtemeldeğerlerdir.Budeğerlerinhayatageçirilmesianayasa,yasalarvebağımsızyargıilemümkündür.Partimiz,hu-kukunüstünlüğünedayalıyönetimanlayışınınteminatıolacaktır.

PartimizinanlayışınagöreADALET,insanhayatınınheralanındagerekli,herdevletvetoplumdüzenininmutlakmuhtaçolduğubirölçüdür.Birdevletinkuruluşundanitibaren,onundevamınısağlayan,toplumdadüzenioluşturan,eşitliğiteminedenvedoğruşekildeuygulanmasıhalinde,insan,toplumvedevletiçinhuzurugetirenyegâneunsurdur.Busebepleinsanlar,hayatınheralanındaadaletleişyapmayıhedeflemelidirler.Birdevletteadaletsadeceadaletbakanlığınındeğil,bütünbakanlıkların,kurumvekuruluşların,buralardagörevyapanherseviyedekiherfer-

MerkezPartiolarak,halkımızınekonomik,sosyalvekültüreltalepleriniyasamaveyürütmeor-ganlarınıngündeminetaşımayıvedevletmekanizmasınıbudoğrultudaçalıştırmayıhedefalır.Bunedenle;dünyayıveülkemizitanıyan,bilgitabanınaoturan,tarihbilinciolanvehalkahiz-metiHakk’ahizmetbilenbirlidervekadrohareketiolarakyapılanmayıamaçlıyoruz.Kadınlarınpartimizkadrolarındaveparlamentodaolabildiğinceyüksekoranındatemsiliniöngörmekteyiz.

Tarihtenderslerçıkartarak,birtoplumunbugününüdoğrukuralveyöntemlerleinşaetmevegele-ceğinidedoğruprojelendirmeiradesiolansiyaseti,milletiradesiniesasalarakyürütmekpartimi-zinamacıdır.Milletiradesinigölgedebırakacakhiçbiruygulamayamüsamahagösterilmeyecektir.

MerkezPartiiktidarında,SiyasiPartilerKanunudeğiştirilerek;siyasipartilerinteşkilatlanmaları,üyelikleri,adaytespitlerivemaliyapılarışeffaflaştırılacak,partilerinhesaplarıveadaylarınse-çimharcamalarışeffafvedenetlenebilirhalegetirilecek,partiiçidemokrasihukukugeliştirile-cekveçağdaşdemokratikanlayışıngereklerineuyumluhalegetirilecektir.

Değiştirilmesiöngörülen’SeçimKanunu’ve‘SiyasiPartilerKanunu’nda;vatandaşlarınvepartiliüyelerinözgürseçmeveseçilmehaklarıtümunsurlarıylagerçekleştirilecek,“Milliiradeyitamyansıtan”birseçimsistemigetirilerekpartiadaylarınıntespitindetümüyelerinkatılımıylayapı-lacakönseçimsistemiesasalınacaktır.AncakülkeihtiyaçlarınıngerektirdiğidurumlardaPartiGenelMerkeziolarak%20’yigeçmeyecekbirkontenjanayrılabilecektir.

Partimiz iktidarında,siyasetinkirlenmesiniönlemekamacıylakanunidüzenlemeleryapılacak,seçimlegelenherkesinkanunenvermekzorundaolduğumalbildirimikamuoyununbilgisivedenetiminesunularaksiyasetkazançaracıgörüntüsündenkurtarılacaktır.

Milletvekili ve bakanların yargılanmaları önündeki anayasal engeller kaldırılacaktır. Dokunul-mazlıkkonusu,tümkamugörevlilerininyargılanabilmeleriönündekiengellerveayrıcalıklarlabirlikte ele alınacak,milletvekillerininmeclis çalışmalarındakioyve sözlerine inhisar ettirile-cektir.Buhususlardakizamanaşımıbirkanunlakaldırılacakvegeçmişeyöneliksorgulamavemuhakemeninönüaçılacaktır.

MerkezPartiolarak,Türkiye’yeihtiyacıolanyeni,dürüstveilkelibirsiyasetanlayışınıgetirmeyevebuanlayışıönceliklekendiiçindeuygulamayageçirerek,diğerpartilereörnekolmayakararlıyız.

MerkezPartiolarak,partiiçidemokrasininveşeffaflığınyerleşmesiiçin;ilkelisiyasetaçısındangenelbaşkanlıkvemilletvekilliğisüresinibellisürelerlesınırlayacağız.

MerkezPartibütçemizkamuoyunaaçıkhalegetirilecektir.Partiiçiyarışserbestrekabetorta-mındademokratikolarakyapılacaktır.Partiüyelerimizintüzükveprogramdâhilindeözgürcedüşünceleriniifadeetmelerisağlanacaktır.Partigruplarındabağlayıcıgrupkararlarınıtüzüktesayılıistisnaihallerdealacağız.

2.3. DEVLET

MerkezParti İktidarındadevlet;bireylerinhakveözgürlüklerinigüvencealtınaalan,bununlabirliktedevletingüç,yetki,görevvefonksiyonlarınınsınırlarınıçizen‘Anayasa’sıylauzlaşmayavesosyalsözleşmeyedayalıbirkurumolacaktır.




Adaletindevlettetecellisiiçinise,toplumdadeğerveilkelerinhayatageçirilmişolmasıveher-kesinhakettiğiilekarşılaşmasınıbilmesivebunainanmasıgerekir.Buçerçevede;

AdaletBakanlığında,hukukidüzenlemelerinveverilenkararlarınadilolmasına,

MaliyeBakanlığında,ekonomide,imkânların,fırsatlarınvekülfetlerindağıtılmasındaadilolunmasına,

MilliEğitimBakanlığında,eğitimdekifırsateşitliğininsağlanması,doğruvefaydalıbilgininin-sanlaraöğretilmesindeadilolunmasına,

SağlıkBakanlığında,sağlıkhizmetlerinin ihtiyacıolanherkeseenkolayve imkânınispetinde,altındankalkabileceğibirkülfetkarşılığındainsanaulaştırılmasındaadilolunmasına,hülasaheryerdeherzamandikkatedilecekasliunsurveölçüadalettir.

Her insanekmekvesukadaradaletemuhtaçtır.Adaletkavramı,buönemisebebiylesürekligündemdeolmuştur. Vazgeçilmezliğiyleberaberfarklıanlayışvemanalarakonuolan‘adalet’,düşüncesistemlerinegöredeğişebilmektedir.Toplumvedevletiçinherzamanöncelikliolan,uygulanması içinçabasarfedilen,üzerindekonuşulanbukavramhakkındafarklıdüşünürlerfarklıdüşüncelerilerisürmüşlerdir.Toplumsalveteolojikbirkavramolarakmuhakemeyeaçık,inanç,kültürvegeleneğebağlı,aklenizafi,hayatındevamıiçindevazgeçilmezbirunsurdur.

Adalet;kavramolarakdoğruolanşey,ölçü,denge,düzen,aşırılılıklardanuzakolmak,istikamet-teolmak,gereklicezayıvermekvezulmünzıddınahareketetmekmanasındadır.Bir işteadilolmak,doğruolmak,doğruolanıyapmakdemektir.Düşünceveduygulardaadilolmakherşeyivaroluşmaksadınauygunkullanmak,ifratvetefrittenuzakolmakdemektir.

Adalet,davranışlardavekararlardadoğruluk,eşitlikgibianlamları taşıyanbirmastar-isimdir.Ortayol,istikamet,uygunluk,denge,ölçügibianlamlaragelen‘adl’kelimesi,sıfatolarakkul-lanıldığında‘adil’kelimesiileifadeedilir. Adalet,insaniçintoplumhayatındadüzeniveeşitliğisağlayanahlakibirduruş,arzuedilenbirtavırdır.İstikrarlıbirdoğruluklagerçekleşenruhibirdengevekemalmertebesidir.

Adalet,insandavranışlarınıahlakivehukukiaçıdandeğerlendiren,ölçenbirmikyas,ölçübirimi,birilkedir.Doğruluk,dürüstlük,tarafsızlıkvedoğrumuamelevehukukilikileyerinibulur.Adalet,insanlarınilişkilerivehaklarıarasındauyumvedengeyigerçekleştirir.Nasılmaddiâlemde;bilgiteknolojiye,teknolojiürüne,ürünparayatahviledilincebirişeyararise,manevibirkavramolanadaletintecellisiiçindebaştabilgi,marifet,sonrabubilginindavranışadönüşmesigerekir.Bumanadaadaletbilgilenmefaaliyetinindengeiçindehareketedönüşmesidir.Adaletevicdanınemriyleuyulur,zorladeğil.Herkesinhakvehukukunaherhalükardasaygıyı içerir. Birdeğeryargısıolarakadalet,insanıninsanolmaözelliğindenkaynaklananbirduyguyadayanır.

Adaletinyansımabiçimineolursaolsun,gerçekleşmesi insanınbilincindevevicdanındayeretmesinebağlıdır.Anlayışlara,yerevezamanagöredeğişmesikişilerinzihnindeyeredişbiçi-mindenkaynaklanır.Adaletduygusu,insanaözgübirözelliktir.Buduygunun,insanlarınhayalettikleriidealtoplumungerçekleşmesinde,haksızlıklarakarşıbaşkaldırıştayönlendiricibiretkisidebulunur.

dinriayetetmesigerekenasliunsurdur.Adaletmefhumununtecellietmesigerekmeyenyervealanyoktur.Heryerveişte,herzamanvemekândatecellisiyerinevezemininegöredir,insandatecellisiayrı,toplumdatecellisiayrı,devletteiseayrıdır.

Bireyde tecellisio şahsındüşüncesinde,davranışında,beyanında, hareketindeadilolması ilemümkündür.Önceliklevicdanlardaadaletduygusuyeretmişolmalıdır.Bununiçin,bireylereği-tilecekveadaletinilktecelliyerivicdanlarolacaktır. Nitekim10Aralık1948tarihliİnsanHaklarıEvrenselBeyannamesinin1.maddesinde;tüminsanlarıntemelhakvehürriyetlerbakımındaneşitvehürdoğduğu,insanınakılvevicdansahibiolup,birbirinekarşıkardeşlikdüşüncesiyledavranmakzorundaolduğuifadeedilmiştir.Budüzenlemeadaletdüşüncesininmüşahhasbirhükmeyansımışşeklidir.Asılhedeflenenise,budüşüncenindavranışayansımasıdır.Aynımetin-de,herkesin;ırk,renk,cinsiyet,dil,din,siyasalyadabaşkainançlarınabakılmaksızıneşithaklarasahipolduğuifadeedilmekte;insanlarulusalvetoplumsalkökenleri,zenginlikleri,doğuşfark-lılıklarıyadaherhangibaşkabirayrımgözetilmeksizinbubildirgedebelirtilentümhaklardanvehürriyetlerdenfaydalanabilirler,denilmektedir. Partimizbuesaslarınpratiğeyansıtılmasıiçinazamigayretisarfedecektir.

Ohaldeserbestveözgürlükzemininde,makulvedoğrubireğitimileöncelikleinsanlareğitil-melidir.İHEB’ndeEğitimHakkı,madde26’daşöyleyeralmaktadır:Herkeseğitimgörmehak-kına sahiptir. Eğitimparasızdır; hiçdeğilse ilkve temeleğitimaşamalarındaböyleolmalıdır.İlköğrenimveeğitimzorunludur.Teknikvemeslekiöğretimdenherkesyararlanabilmelidir.Yük-seköğretim,diğerlerinegöreherkesetameşitlikleaçıkolmalıdır.Eğitiminamacı,insankişiliğinintamveözgürcegelişmesi, insanhakveözgürlüklerine saygınıngüçlenmesiolmalıdır.Bütünmilletler, ırkvedingruplarıarasındakianlayış,hoşgörüvedostluğuözendirmeliveBirleşmişMilletlerinbarışınsürdürülmesiyolundakiçalışmalarınıgeliştirmelidir.Dahasonraeğitimyoluylaeldeedilenbudüşünceyigeliştirmevedavranışadönüştürmeimkânıtanınmalıdır.Bunoktabirihsandeğil,birhaktır.Buhaklarinsanımızdanesirgenmeyecektir.

Düşüncehürriyeti,madde19’daşuşekildedüzenlenmiştir:Herkesindüşünmeveanlatmaöz-gürlüğüvardır.Bunagöre,hiçkimsedüşüncelerindendolayırahatsızedilemez.Ayrıcaülkesı-nırlarısözkonusuolmaksızınbilgivedüşüncelerihertürlüaraçlaaramak,sağlamakveyaymakhakkınasahiptir.Hiçkimsekölelikyadakullukaltındabulundurulamaz;kölelikveköleticaretihertürlübiçimiyleyasaktır.Hiçkimseyeişkenceyapılamaz;kıyıcı,insanlıkdışı,onurkırıcıcezavedavranışlaruygulanamaz,denilmektedir.Bütünbunlarinsanınşahsınayönelikveevvelafert-lerdetecellietmesigerekendavranışlardır.

Toplumdatecellisiiseenazındanekseriyetinmevcutkurallarauyarakvebaşkalarınınhaklarınariayetederekyaşamasıolarakanlaşılmasıgerekmektedir.Bununiçinöncebuçerçevedesomutkurallaradayananbirdüzenlemevesonrafertlerinokurallarınkaynaklarınınkutsiyetineinan-masıgerekir.Herkesneredeolursaolsun,kanunihaklarınısonunakadarkullanacaktır.Herkeskanunlarkarsısındaeşittirveayrımsızolarakkanunlarınkoruyuculuğundaneşitolarakfayda-lanmahakkınasahiptir.Herkesin,bubildirgeylebelirtilenhaklarınatersdüşenayırtedicidav-ranışlariçinyapılacakkışkırtmalarakarşıeşitkorunmahakkıvardır.Buhaklarözenlemuhafazaedilecektir.




MerkezParti,ayrımgözetilmeksizinher türlüyolsuzluğunyargıyataşınmasıgerektiğine,adilyargılamavesavunmahakkınınkutsallığınainanmaktadır.

Merkez Parti, suç işlemenin insan onuruyla bağdaşmadığı anlayışının geliştirilmesine bununyanısıracezaevikoşullarınıniyileştirilmesine,görevlilerineğitilmesineönemvermektedir.

2.5. DEMOKRATİKLEŞME VE SİVİL TOPLUM

Demokrasi;egemenliğinhalktankaynaklandığı,içindeçeşitlikademelerdebelirlenengörevle-riyerinegetirecekkişileringörüşlerinindikkatealındığı,birgrupvebenzerleri içindekurulanilişkiler sistemininvarolduğu,bir topluluk içerisindekişilerinkarşılıklıhakveözgürlüklerininvarlığınadayandığıbiryaşamabiçimidir.

Egemenliğiniorganlararacılığıylakullanansiyasalsistem“Temsili Demokrasi’’;çokpartilise-çim,çoğulculuk,katılımcılık,azınlıkhakları,kamuözgürlükleri,iktidarındeğişebilirliliği,hoşgörü,adalet,ekonomikvesosyalhaklarasahipolmailegerçekleşmektedir.Demokrasinindevlettenbeklediğiadalet,hukuk,eşitlik,güvenlik,sosyaladalet,sürekliistihdam,adilücret,sosyalgü-venlik,insancılçalışmaşartları,eğitim,sağlık,asgarişartlarasahipkonutvemalsahibiolmagibikonularıiçermektedir.

Demokrasininolmazsaolmazşartlarındanbirisi,çoğunluğunhiçbirşartaltındatemelhakvehürriyetleritartışmakonusuyapmamasıveazınlıktabulunanlarınhakveözgürlüklerini,çoğun-luktaolanlarkadargözetmesidir.Azınlıktakalangörüşlerinvemuhalefethakkınınanayasalgü-vencelerleteminataltınaalınmasıdemokrasininçoğulcuniteliğinipekiştirenbirunsurdur.

MerkezPartidemokratikleşmeyi,Anayasa’mızıntambağımsız,milli,laik,sosyal,hukukdevletiçerçevesindeçağdaşdemokrasininhertürlüniteliklerinetamanlamıylakavuşturulmasıolarakkabuleder.

MerkezParti,siyasipartilerinhareketvefaaliyetalanlarınıgenişletecek,demokratikleşmeyeyö-nelikmillihukukdüzenimizdeyapılmasıgerekendeğişiklikleriöncelikliolarakgerçekleştirilecek,vatandaşlarınyönetimekatılmasıveyönetimidenetleyebilmesiiçinbilgivebelgelereulaşılabil-mesinikolaylaştıracaktır.Vatandaşlarınyaşadıklarımahalleri,hizmetlerindenyararlandıklarıveçalıştıklarıkurumlarlailgilikonulardakigörüşlerini,şikâyetleriniveçözümönerilerinideğerlen-direcekveişlemekoyacakorganlaroluşturacaktır.

MerkezParti,siyasipartileri,sendikaları,dernekleriveSivilToplumKuruluşlarını(STK)çağdaşdemokratikülkelerdekidüzeyinde ilerisinetaşıyacak; bilgiyedayanarakbelirlenen ihtiyaçlarıkarşılamayıamaçedinen,kâramacıgütmedenhizmetverenSTK’lardesteklenecektir.

MerkezPartisiiktidarında,yurttaşlarınsiyasalyaşamdaaktifolarakyeralmalarıiçinuygunko-şullaryaratılacaktır.Uygar,çoğulcuvekatılımcıyaşamilişkilerininegemenolduğudemokratiktoplumlardahalkın,siyasalediminedahaaktifkatıldıklarıgörülmektedir.Siyasalkatılım;gerekyerelgereksegenelsiyasaletkinliklerleyurttaşlarınhükümetvesiyasal iktidarüzerindebaskıoluşturmasıvedoğrudansiyasalsürecekatılaraketkiyaratmayaçalışmalarıolaraktanımlanabilir.

Adalet, hak, hukukve iyiyi,güzeli aramayayönelikolmalı, eylemlerdeve inançlarda kendinigöstermelidir.Adilolmak,iyiye,güzeleulaşmayayönelikbirgayretiçindeolmaktır.Budainsa-nıngörevinigerçekleştirmesidemektir.İnsanöncesomutvepratikgörevleriniyerinegetirmeli,bunlarıgerçekleştirerekadaleteuygunyaşamalıdır.Buşekildeiyiyeulaşmayaçabalamalıdır.

MerkezPartiolarak kendimizi, temel insanhaklarına saygılı ve adaletölçüleri içindebunlarıgerçekleştirmeyematufbirhareketolaraktarifediyoruz.Partimiz,bireyleringündelikyaşamın-danuluslararası ilişkilerekadarönemtaşıyanadaletsistemininkarşıkarşıyakaldığısorunlarıçözmeyiönceliklihedefleriarasındagörür.Cumhuriyetintemelniteliklerikorunarak,devletyö-netimininesashükümlerineyerverilecek;yasama,yürütmeveyargıarasındakiilişkileraçık,netveanlaşılabilirbirbiçimdebelirtilerekaralarındakidenetimvedengesağlanacaktır.

Batı’nıngelişmişülkelerindeki,kendidevletsistemlerinikorumayıamaçlayankıstaslaresasalı-narakkendilerineuygulamayıpbizleredayattıklarıkanunlaruygulamadankaldırılacaktır.Ulus-lararasıtahkimsistemininişlemezhalegetirdiğiDanıştaydenetimitekrarişlerliğekavuşturula-cak,ulusalyargıdenetimidışındahiçbireylemveişlembırakılmayacaktır.

MerkezPartiyargının işlerlikveetkisinikıran, iç işlerimizemüdahaleyikolaylaştıran,ülkemizibölmeyiamaçlayanolumsuzgelişmelerinaçtığıtahribatısüratledüzeltecek,gerekenyasalted-birlerialacaktır.

Hukukeğitimindenbaşlamaküzerehukukçularınnitelikleriniartıracakreformlargerçekleştiri-lecek,avukatlara,hâkimlerevesavcılarauzmanlıklarınıgeliştirebilecekleriyurt içiveyurtdışımeslekieğitimolanaklarısunulacakvebelirlialanlardauzmanlaşmalarısağlanacaktır.

Yargı,siyasalmülahazalarladahaçokafdağıtanvebuyüzdenhukukungüvenilirliğini,cezalarıncaydırıcılığınıtartışılırhalegetirenbirkurumolmaktançıkarılacaktır.Kamuvicdanınıyaralayanzamanaşımısürelerigözdengeçirilecektir.

MerkezParti, sondönemlerdezedelenenyargının itibarınınhakettiği seviyeyeçıkarılmasınayönelikpolitikalargeliştirecektir.Hâkimler,savcılarvebağlıbulunduklarıkurullarınsiyasibas-kılardankurtarılmasını,özlükhaklarıileilgiligüvencelerininartırılmasını,“HâkimlerveSavcılarYüksekKurulu’nun”,bunagöredüzenlenmesiniönemlihedefleriarasındasaymaktadır.

“Adaletmülküntemelidir.Gecikenadaletiseadaletdeğildir’’prensibindenyolaçıkanPartimi-zintemelamaçlarındanbiride,adaletinvaktindegerçekleşmesiniteminiçin,uzunyıllarsürendavalarasonverecekkanunideğişiklikleregidilerek,yapılacakdeğişikliklerlesavcılıkvesorguhakimliğiaşamasındaolgunlaştırılacakdavanıngörevlimahkemedetoplanandelillerlekısasü-redebitirilmesiesasalınarakmahkemelerindavayükünüazaltmaktır.Yargıçtarafsızlığıveyargıbağımsızlığıtamolaraksağlanacak,yargıçgüvencelerikorunacaktır.

Devletinenönemliasligörevlerindenbiriolanadalethizmetlerininhızlıvekaliteliolarakyerinegetirilmesiiçinbütçedenayrılanödeneklerbüyükorandaartırılacak,yargıçlarıngörevlerinigü-venvehuzuriçinde,bağımsızvetarafsızyapmalarınısağlamakiçinücretvesosyalimkânlarıngerekliseviyeyeçıkarılmasısağlanacaktır.




2.7. DOĞU VE GÜNEYDOĞU

Ülkemizindoğusunda,emperyalistgüçlerinçıkarlarıdoğrultusundayapılansinsiplanlarvepro-jeler,tarihinhersafhasındaolduğugibiazizTürkMilleti’ninsağduyuvegayretiylebozulacaktır.BazılarınınKürt,bazılarınınterör,bazılarınındaGüneyDoğusorunuolarakadlandırdığıbume-sele;emperyalistlerintarihteolduğugibimilletleribölme,parçalamaveyutmapolitikalarınınbirparçasıolmaklabirlikte,aynızamandabütünmemleketimizdeveobölgelerimizdeyıllarcauygulananyanlışpolitikalarınvebirikmişsıkıntılarınistismarıolarakgörülmektedir.

TürkMilleti’ninTürkmen,Çerkez,Laz,GürcügibiunsurlarındanbiriolanKürtkardeşlerimizinemperyalizmininoyununagelmeyeceğine inancımızıkorumaktayız. 1924Anayasası (Md.88),“TürkiyeahalisinedinveırkfarkıolmaksızınvatandaşlıkitibarıylaTürkıtlakolunur(adlandırı-lır-denir)”ifadesiyleTürkmilletitanımlanmıştır.

Türkiye’mizinhemenherbölgesindeyaşanansosyal,kültürelveekonomiksorunlarlakarşıkar-şıya olan bölge insanlarımızın devlet tarafından bilinçli politikalarla farklı muamelelere tabiolduğuna inanmıyoruz.Millibirliğimizi,vatanbütünlüğümüzüveegemenliğimizibozmamak;Anayasamızındeğiştirilmezmaddeleriniihlaletmemek,diğerbölgeinsanlarımızdanfarklıayrı-calıklaristenmemekkaydıveşartıilebölgehalkınındemokratiktaleplerinikarşılayacakpoliti-kalarizlenecektir.

MerkezParti,diğerbölgelerimizdeolduğugibi,bölgehalkınınrefahvemutluluğuiçin;hakveözgürlüklerigözeterek,Türkiye’ninbirliğini,bütünlüğünüveüniterdevletyapısınıtehditedenterörünönlenmesindezaafyaratmayacakveterörünbeslenmesiniengelleyecekadımlarlabir-liktetümtoplumunduyarlılıklarınasaygılı,etkilivesorunlarıkökündençözmeyeyönelikbirpo-litika izleyecektir.Partimiz iktidarındadevlet;ayrılıkçıvebölücü insanlarkarşısındacaydırıcı,suçsuzvemasuminsanlarkarşısındakoruyucubirtavırveşefkatlemuameleederekülkemiziterörbelasındankurtaracaktır.

MerkeziPartiiktidarında,terörünengellenmesiamacıylasınırbölgesiteknolojininhertürlüola-naklarileteçhizedilecek,teröristsızmaları,yöredeyuvalanmalarıengellenecektir.Devletotori-tesimasuminsanlarımağdurverencideetmedensağlanacaktır.

Partimiziktidarında,DoğuveGüneydoğuAnadolubölgelerimizdefeodalyapıvegetirdiğiüre-tim kültürü ve yaşama biçimi çağdaş yapılanmaya dönüştürülecek, bölgelerarası gelişmişlikfarkınıyokedecekönemliadımlaratılacak,terörortamındanşuveyabuşekildezarargörenvatandaşlarımızınmağduriyetigiderilecek,bölgeticariveekonomikfaaliyetleraçısındancaziphalegetirilecektir.

Bölgedehazine arazileri topraksız köylüye kiralanacaktır.Özel sektörünyapmaması halinde,devlethertürlüyatırımıyaparakbölgedeistihdamyaratacaktır.

2.6. DİN VE DİYANET İŞLERİ

Dinvesiyasetbirbirindenayrıkavramlarmışgibigörünselerde,tarihboyuncainsanınolduğuhemenheryerdebirbirlerini etkilemişlerdir. Tarih,din savaşlarına sahneolmuş,dinler ancaksavaşlarladahagenişcoğrafyalarayayılmaimkânıbulmuşlardır.Ortaçağ’dadinlersiyasalpartiişlevigörmüşlerdir.Bunoktadaİslamdasadecebirdinolarakdeğil,aynızamandabirdevletdüzeniolarakdeğerlendirilmelidir.Çünküİslamdabirdevletkurmuştur.İslamtarihindedebü-tünötekidinlerintarihlerindeolduğugibisavaşlarbüyükyertutmaktadır.

Dünyatarihindedinebağlıdevletsistemiyadadevletebağlıdinsistemiörnekleriçokçagörül-müştür.Özellikle,Müslümanlarınçoğunluktaolduğuülkelerdebatıhukukuanlamındalaikliktenbahsetmekgüçtür.

PartimizinanlayışınagöreLaiklik;Devletindinveyadiniyorumlar(mezhepler)karşısındataraf-sızkalması,siyasetvehukukidüzeninidinedayandırmaması,dinimülahazalarlahareketetme-mesidir.Yani,kanunönündefarklıdinlereinananinsanlarıneşitmuameleyetabitutulmasıdır.Dinvevicdanhürriyetinehiçbirkısıtlamagetirilmeden,herkesinibadetvehayattarzıözgürlü-ğünün,devletteminatıaltınaalınmasıdır.Laiklik,dinikontrolaltınaalıpgeriletmeyiamaçlayanbirpolitikaveideolojikolaraksekülerbiryaklaşımdeğildir.

Partimizinanlayışınagöredevletönemlidir.Ancak,vatandaşınıninanç,hayattarzıveinsanhak-larıgibideğerlerini rafakaldıracakderecede İlahi iradeyebağlıkutsalbirvarlıkdeğil,beşeriihtiyaçlaracevapvermeküzereoluşturulmuşbirteşkilattır.Laikliğinhedefiise,düşünceveinançözgürlüğüiklimindetoplumsalbarışısağlamaktır.Buikiyapı,kavramkargaşasınakurbanedile-rekçatıştırılmayacaktır.

Partimizdinideğerlerebağlıvesaygılıbirpartiolmaklaberaber,bugünküanlamıyladinistis-marcılığınıreddeder.Dinininançguruplarınınihtiyacınagöre,toplumiçerisindeyaygınlaşmasınısağlayanpolitikalarıdestekleyecek; amaasla siyasimalzemeolarakkullanılmasınamüsaadeetmeyecektir.

Partimiz;devletindinemüdahalesiniyanlışolarakkabulettiğigibi,dinikuruluş,cemaat,tarikatgibioluşumlarındadevletemüdahalesininyanlışolduğuinancınasahiptir.

Partimiz,laikliğidemokrasiningereklişartı,inançvevicdanözgürlüğününteminatıolarakgörür.Laikliğin,dindüşmanlığışeklindeyorumlanmasınada,örselenmesinedekarşıdır.

Esasenlaiklik,hertürlüdinveinançmensuplarınınibadetlerinirahatçaicraetmelerini,dinika-naatleriniaçıklayıpbudoğrultudayaşamalarınıancak,inançsızinsanlarındahayatlarınıbudoğ-rultudatanzimetmelerinisağlayanbirilkedir.Bubakımdanlaiklik,özgürlükvetoplumsalbarışilkesidir.Buçerçevedebütündinitelakkiler,görüşvedüşüncelerkendidüşünceveinançlarınagöreserbestçekendileriniifade,kendilerinigeliştirmekvebunagöreyaşamakhakkınasahiptir.Fakatmukayeselihukuktakibütünkurumvekuruluşlarındüzenlemelerdenazaraalındığıgibi,İslamhukuksistemindendedüzenlemelerdebirmukayeseesasıolaraknazaraalınmasıbilimselbirgerçeklilikvegereklilikolarakkabuledilmelidir.




Türkiye’desondönemde,uluslararasılikiditebolluğuveÇinileHindistan’ındünyaüretim,tica-retiveihracatındaçokciddiyenirolüdikkatealınmamaktadır.Düşükkur-yüksekfaizpolitikasıilegelenpara(sıcakpara)birtaraftanithalatıhızlıartırırken,ihracatıolumsuzetkilemekte,di-ğertaraftandaüretimdekatmadeğeriazaltmaktavekaynaktransferlerininartmasınanedenolmaktadır.

Böylececariaçığın(dövizaçığının),kamuveözelkesimborçlarınınartması,ilerideTürkeko-nomisiiçinciddidarboğazyaratmaktadır.İthalatadayalıüretimreelbüyümesağlayamamakta,istihdamyaratmamakta,yatırımyapılmamakta,istihdamyaratmamakta,yatırımyapılmamakta,tasarrufsağlayamamaktadır.

Türkiye’ninbüyüyendışfinansaihtiyacıgiderekartmakta,tersyönlüsermayeçıkışlarınakarşıkırılganlığı yükselmektedir. Türk ekonomisi sıcak parayabel bağlamış, adeta pamuk ipliğinedönüşmüştür.

Partimizbütünbuolumsuzluklarınönünegeçilebilmesiiçinyeni“ekonomikönlemlerinvehe-deflerin”belirlenmesinibirmilligörevolarakgörmektedir.

Buitibarlaherşeydenönceyenivegüçlübirkamuyönetimioluşturacak,özelsektörleişbirliğiiçindeyeniekonomikvemalistratejilergeliştirecektir.

Öncelikledüşükkur-yüksekfaizsarmalındanekonomikurtarılacak,esnekkurpolitikası-reelkurpolitikasıizleyecektir.

İhracatayöneliküretimpolitikalarınaağırlıkverilecek,ithalataağırlıklıüretimdengiderekuzak-laşılacak;katmadeğeriyüksekolan,dünyapiyasalarındarekabetgücüartanüretimyapısınageçilecektir.

MerkezParti,TürkiyeekonomisiüzerindekiIMFveDünyaBankasıgibiküreselsermayeninte-tikçisidurumundaolandışmüdahalelerisonaerdirecek,milletivedevletiiçinmillivesosyalbirekonomikpolitikayıhayatageçirecektir.

MerkezParti,ekonomininamacınında,aracınındainsanolduğuanlayışıyla;bireyin,toplumunvedevletinoluşturduğukurumların,tamanlamıylaözgürveakılcıbirekonomiksisteminkurul-masınıhedefalmakta;buamaçlaülkemizekonomisiniyenidenyapılandırmayıamaçlamaktadır.

MerkezPartimiz,benimsediği“Sosyal Ekonomi Programı’iledevletingerektiğinde,ihtiyaçdu-yulmasıhalindeekonomikfaaliyetiçindeyeralmasınısağlayacaktır.Ancakdevletinbuiştirakimakulolacakveherdüzeydekiçalışmalarverimlilikveehliyetesasınadayandırılacaktır.

MerkezPartimiz,ekonomiksisteminişleyişiniyasalarlagüvencealtınaalarak,tekelleşmevetröstleşmeyiengelleyerekgirişimciyiolduğukadar,tüketiciyikorumayıdayasaldüzenlemelervebağımsız,etkinyargıtesisiileyerinegetirecektir.

MerkezPartimiz, yukarıdadabelirtildiğigibi ekonomiyi yenidenyapılandıracak; buyapılan-madamilliveözelsektöresaslıvesosyal içerikliekonomielealınacaktır.Sosyaldevlet ilkesiiçindedevletinsınırlıekonomikerkivesınırlıdenetimyetkisisürdürülebilirbirmilliekonomiiçin

3. EKONOMİ

3.1. EKONOMİK POLİTİKA İLKELERİMİZ

Ekonomikvefinansalküreselleşme,özelliklekalkınmaktaolanülkeleriçinbazıfırsatlarvermişolmaklaberaber;milliekonomilerin sürdürülebilirbüyüme,yoksulluğunazaltılması,gelirda-ğılımındaadaletingözetilmesi,sosyalrefahınkorunması,istihdamoluşturulması,karaparanınönünün kesilmesi, yolsuzluklarınönlenmesi, uyuşturucumaddelerinin üretimve kullanımınındahaetkinbirşekildedenetimaltınaalınmasıvegayrimeşrukullanımınönlenmesialanlarındakipolitikalarınınetkisiniazaltmaktadır.Bubağlamdaülkelervetümdünyainsanlarıiçinsosyalveekonomikağırrisklerküreselleşmeilemeydanagelmektedir.Anaülkedekazançlarıalanküreselfinans,parayaihtiyacıolanülkelerekayarveeldeettiklerinianaülkeye–şirketlerine-gönderir;zengindahazenginolur;eskitabirlebununadıemperyalizmdi,şimdiküreselleşmeoldu.

Çokciddibirşekildegeliştirilenküreselfinans;küçükekonomileri,kalkınmayolundabocalayanülkelerinmalivesermayeyapısınıtahripetmekte,ülkelerinkaynaklarınınfinansalgüçodakla-rındatoplanmasınanedenolmasıyladaciddiborçbatağıyaratmaktadır.Küreselfinans,dünya-daborcuolmayanülkebırakmamakta,ağır-genişbirborçsarmalıoluşturmaktadır.

Neticeitibarıylaküreselleşmetoplumlarıngenelrefahınıartırmayerine,genişkitlelerindışlanma-sına,haksızlığa,eşitsizliğenedenolmaktadır.Diğertaraftan,dünyadaoluşturulanaşırılikiditeninbüyükekonomilerdedeyaratmayabaşlattığıolumsuzgelişmelernedeniylesıkıparapolitikaları-nayönelmeyebaşlamalarıda,örneğinABDMerkezBankası’nın(FED’in)kıymetlikağıtalımlarınazamanzamankısıtlamagetirmesiyledünyadadolaşanlikiditeyiazaltmasıyükselenpiyasalara(gelişmekteolan ülkelere) para akışı (sıcak parayı) kısıtladığı için, Türkiyedâhil bu ülkelerdedövizsıkıntısıbaşlatmış,borçlanmaimkanlarıkısıtlanmışveborçlanmamaliyetleriyükselmiştir.

Ayrıca,küreselsermayebağlıhalegetirilenMerkezBankaları(T.C.MerkezBankasıdahil)politi-kalarınınküreselsermayeyikollayan,koruyanönlemlergetirmesi;millisermayelerinerimesine,büyükbankalarındahadabüyümesine,küçüklerinyutulmasınasebebiyetvermiş,malitekelleroluşturmuştur.

Halböyle iken,ülkelerinküreselkoşullarakendiçıkarlarınıazamibirşekildekoruyarakuyumsağlamakabiliyetisondereceönemarzetmektedir.Ülkelerintümresmi-özelkurumsalyapıları-nıyenilemesi,yeniüretim,pazarlama-ihracattekniklerini-donanımlarınıgeliştirmesikaçınılmazolmuştur.

Aslındaekonomideparapolitikası,iktisatpolitikasınınönemlibirayağıdır.Malum,parapolitika-sınıekonomiyönetimibelirler.Fakat,küreselleşmesürecindehiçbirekonomikendiparapoliti-kasınıbelirleyemiyor;dünyaparapolitikasınıbelirleyemiyor;dünyaparapolitikasınıdolaryaniküreselgüçolanABDbelirliyor.

Çağımızdabilerekciddibir“likiditebolluğu”yaratılmıştır;bubollukaslındadijitaldir,elektronikparadır;birköpüktür.Dünyadalikiditeolarakdolaşannakitdeğil,değerleriherandeğişebilenkıymetlikağıtlardır(Tahvilgibi).




ğılımıadaletsizliği,yüzmilyonlarcayoksullukveaçlıkiçindebulunaninsanlariçingerekliolduğukadar,serbestpiyasaekonomisinindesürdürülebilirliğiaçısındankaçınılmazdır.

MerkezPartiiktidarında,sosyalekonominingelişmesinisağlayacakyasalarçıkarılacakvefinansortamıoluşturulacaktır.Yanisosyalekonomibelirlibirhukukyapısınaveteşviksistemineka-vuşturulacaktır.

Ülkemizdeekonomikrisklerinyüksekolması,sosyalrisklerideberaberindegetirmektedir:Top-lumdasuçlulukartmaktadır.Terör-anarşitırmanmaktadır.Etniksorunlarçıkmaktadır.

3.1.1. EKONOMİK BAĞIMSIZLIK VE MİLLİ EKONOMİ

MerkezParti,küreselsermayenintaşeronuolmayan“ÜçüncüSektör”olarakbağımsızbir‘Sos-yal Ekonomi’modelinibenimsemiştir.Bumodelintemelözelliği;yenilikçi,girişimci,planlamacı,adilrekabeti,sosyalgüvenvedayanışmayıbirlikteiçermesidir.

Partimiz,devletinvehalkıntümgüçlerininseferberedildiği;planlamaya,verimliliğeveüretken-liğedayalısosyalbirekonomiksistemiçinde,yinetümhalkımızınrefahınıvezenginliğiniamaçedinenbirtoplumyaratmayıhedeflemektedir.

MerkezPartiolarakgüçlükatmadeğerveistihdamyaratandinamikbirekonomiyeulaşabilmekiçintümyeniliklerinsistemesürekliaktarıldığıbirekonomikyapılanmayıhedeflemekteyiz.Özelsektörküresel rekabet fırsatlarınıdeğerlendirmekveküresel tehditleriaşabilmek içingereklidonanımıkazanmayönündedevlettarafındandesteklenecekveteşvikedilecektir.

Küreselbaskılarkarşısındaverekabetliliğinbüyükönemkazandığıgünümüzde“SektörelPlan-lama”önemarzetmektedir.İç–dışarzvetalepşartlarıgözönündebulundurularak,kaynakla-rınrantablkullanımınıveyatırımlarınverimliliğiniesasalaraksektörelplanlamanınyapılmasınıöngörmekteyiz.

Partimiz,mevcutorganizesanayibölgeleri,teknoparklargibisanayialtyapılarınıdahadaar-tıracakvebunlarınyeniteknolojikimkanlarlageliştirilmesi,teşvikedilmesineönemverecektir.

MerkezParti iktidarında,rekabetinetkinleştirilebilmesiiçinkayıtdışıekonomikfaaliyetlerkayıtiçinealınacak,destekveteşviklerüretim,katmadeğerve istihdamısağlayacakşekildeyapı-lacaktır.Kamudadenetimetkinleştirilecek, şeffaflıkvegüvenortamı sağlanaraksuiistimaller,aksaklıklar,başıboşlukveyolsuzluklarönlenecektir.

MerkezParti iktidarında, spekülatif amaçlarlaülkemizegirenyabancı sermayenin tahribatınıönleyicietkinönlemleralınacak,katmadeğerve istihdamyaratanözellikleüretimyatırımlarıyapanyabancısermayeninönüaçılacakveteşvikedilecektir.Özelvekamusektörüileyabancısermayeişbirliğiönündekiengellerkaldırılacaktır.

3.1.2. İSTİKRAR POLİTİKALARI

Gayrisafimillihasıla,istihdam,fiyatdüzeyigibibüyüklüklerdekidalgalanmalarınenazdüzeydeolmahaliniifadeeden‘istikrarpolitikaları’,paravemaliyepolitikasıaraçlarınıkullanarakekono-

kaçınılmazdır.Bu itibarla, jeopolitik, jeostratejikvesosyaldengebakımındankaçınılmazolansektörlerde,devletkendiyatırım,üretimveyönetimfaktörlerinihareketegeçirecektir.

Serbestpiyasaekonomisi,çokgenişhalkkitlelerinidoğrudanetkileyensoysaldevletduyarlılığıiçindeolacaktır.Hertürlüsosyalveekonomikgüvence,sosyalkurumlar,piyasaekonomisininişleyişiiçindeağırlığınıkoruyacaktır.

Vatandaşlarınekonomikhaklarınıkoruyan,sosyaladaleti,sosyalgüvenliğive fırsateşitliğinisağlayan,devletinsınırlıdenetiminetabiserbestpiyasaekonomisi;sosyaliçerikliolarakyenidenyapılandırılacaktır.

Buasla“iktisadimüdahalecilikdeğildir”;özelgirişimciliğizorlayıcıekonomikönlemlerdeğil,aksineözelgirişimin sosyal refahıda sağlayacak şekildeönünün açılmasıdır. Serbest piyasaekonomisininyarattığısorunlarınçözümü,sosyoekonomikkurumlarilesağlanabilir.Sosyaleko-nomiTürklertarafındanyüzlerceyıl,hemOrtaAsya’davehemdeAnadolu’dauygulanmıştır(Lonca,ahiliksistemleri).

YukarıdadaönemleüzerindedurulduğugibiIMFveDünyaBankası’nın‘düşükkur-yüksekfaiz’stratejisineteslimedilenTürkEkonomisi;birtaraftangiderekartanborçlanmakısırdöngüsün-denkurtulamamaktabirtaraftandaçokyüksekfaizlerleküreselgetirimsınıfınıbeslerken,ortakvergilerlehalkımızgeçimsıkıntısıiçinesokulmuştur.TürkEkonomisininkaderiuluslararasıpiya-salardaparayayönverenyatırımcılarvefonyöneticilerininelindedir.

Neserbestkur,nesabitkurnedeparakurulları,küreselleşmişfinanspiyasalarınedeniyleortayaçıkansorunlarıortadankaldıramaz.Ekonominingücü,uygulanacakkurrejimiüzerindeetkendir.Dahafazladövizistikrarıvedahafazlaesneklikarasındadengeyikurmakbirzorunluluktur.Eko-nomikkoşullaragörekurrejimlerinideğiştirmekgerekir.Devletindoğrudanmüdahalesiolma-yan,piyasagüçlenincearz-talepdengesinegörebelirlenen“esnekkur”rejiminindahauygunolabildiğineinanıyoruz.

Partimiz yönetiminde, ülkeleri borçlandırmayı ve küresel sermayeye getirim sağlamayı esasalanIMF(DünyaBankası,finanskapital) ipoteğindenTürkEkonomisikurtulacakveiktisadiba-ğımsızlığımızyenidensağlanacaktır.

Gerçeküretimyapmakiçinfaizleraşağıçekilecek,sadeceyüksekfaiziçingelendövizgirişlerikademeliolarakyavaşlatılacaktır.Ucuzdövizgirişiveucuz ithalat frenlenecek,üretimsektö-ründerekabetlilikkazandırılacaktır.Bununsonucu,ekonomiucuz ithalatadayalıbüyümedenüretimveistihdamadayalıbüyümeyegeçecek,ihracatartacak,dövizkazancıartacaktır.

Kar amaçlı özel sektör ile kamu sektörü yanında üçüncü sektör olarak kabul edilen ‘SosyalEkonomi’,ekonomiksistemlerininyarattığıtoplumsaldeğersizliklerinaşılmasındaönemlirolleroynar.KaramacıgütmeyenÜçüncüSektörgerçekkooperatifçilik,yardımlaşmasandıklarıveekonomikişlerüstlenenderneklervevakıflarmaddivemaliaraçları ileekonomikgelişmede,istikrarda;gelirfarklılıklarınınyarattığısosyalrahatsızlıklarınazaltılmasındaciddifonksiyonlarıvardır.İnsanideğerleriüstüntutan,azgelirgruplarınınyaşamınıolumluetkileyensosyalkarak-terlibiriktisatsektörüdür.Sosyalekonomi;21.Yüzyıldagiderekağırlaşanvederinleşengelirda-




3.1.2.2. CARİ AÇIK

Malumcariaçıkülkeyegirendövizdengesidir.Cariaçığıkapatmanınyoludövizkazanmaktır.Dövizkazanmakise,gerçeküretimyapmak,üretiminiihraçetmek,turizmbaştaolmaküzerehizmetsektöründendövizkazanmaklamümkünolur.

MerkezPartiiktidarındayukarıdakiamaçlarlaekonomimiziucuzithalatadayalıüretimdençı-karıp,öncelikliolarakkendikaynaklarımızı,gerçekçikuruvebilgiyedayalıüretimiesasalan,ihracathedeflibirekonomiyeyönlendireceğiz.

3.1.2.3. BÜYÜME

MerkezParti,üçüncüsektörolaraksosyalekonomipolitikasınınhedefleri,refahveyüksekya-şamkalitesidir. İlerleme,geçmiştedahaçoknicelikselbüyümeolarakanlaşılmıştır.Bugün isehızlıiklimdeğişimi,dünyanüfusununartışıveçevresistemlerininüzerindekiaşırıyük,gelişmeyeyenibiryönvermemizigerektiriyor.Kalkınmanınilerlemesağlayıpsağlamayacağıbunabağlıdır.

MerkezPartiolarak,ekonomikdinamizmi,sosyaladaletiveekolojiksorumluluğubirleştirensür-dürülebilirbir ilerlemehedeflemekteyiz.Buamaç içindahaazkaynakkullanımıvenitelikselbüyümesağlamamızgereklidir.İnsanlargeçimlerinisömürüvekorkuolmadaniyibirişilesağ-layabilmelidirler.Herinsaneldeedilenzenginliktenadilbirpayalmalıdır.Yaşamındoğaltemel-lerinigelecekkuşaklariçingüvencealtınaalmakamacımızdır.

Bilgitoplumunun,bilgiekonomisininkaynağıüniversitelerdir.Üretimartışıbilgiyedayalıolursahızlıvesürekliolur.Bunun içinüniversitelerdeüretimedönükçalışmalara rekabetüstünlüğüolanalanlarayoğunlukvermeyeözengösterilecektir.

Sürdürülebilirbirgelişmeninsağlanmasıiçinbilimselveteknolojikilerlemeyeveeğitimegüve-niyoruz.Nitelikselbüyümeninönkoşulu;rekabettekendinikanıtlayabilen,katmadeğeriveve-rimliliğiyüksek,dolayısıylayoksulluğun,sömürününvedoğakaynaklarınınboşaharcanmasınasonverebilenbirekonomidir.

MerkezPartiolarakdahafazlaistihdamyaratmak,refahıülkevedünyagenelindeartırmakiçinülkemizçıkarınıdagözetenküreselleşmeyibir fırsatolarakdeğerlendiriyoruz.Piyasalarındi-namiğini,insanlarınhizmetindekullanmakhedefimizdir.Bununiçinuzunvadelibüyümeyides-tekleyecekvekısavadelikarlaraodaklanmayıaşacakbirrekabetdüzeniyaratmayıkaçınılmazgörüyoruz.

IMFveDünyaBankası’nındüşükkur-yüksekfaizstratejisineteslimedilenTürkekonomisindeüretimesasalınmamış,paravemalipolitikalarlaülkemizaşırıborçlandırılmış,küreselserma-yeyebağımlıhalegetirilmiştir.Türkekonomisininkaderi,uluslararasıparapiyasalarındaparayayönverenyatırımcılarvefonyöneticilerininelinegeçmiştir.

Ekonomimizkendisiüreterekbüyümüyor;dışborçlanmaveucuzaramalıithalatıylabüyüyor;bunedenlerlegerçekihracatyaparakdövizkazanamıyor,borçlarınıödeyemiyor.Halkımız,üre-timpaylaşımındanhakettiğinialamıyor.

mikistikrarısağlamak,yaniekonomininiçindebulunduğudurumagöreenflasyonlamücadele,işsizliğiönlemevedışödemelerdengesinisağlamakamaçlıdır.

MerkezPartiiktidarında,sağlıklıvesürdürülebilirbirbüyümevekalkınmaancakistikrariçindekibirekonomidegerçekleşebilir.Bunedenle istikraramacınauygunbirparavekredipolitikasıgözetilecek,MerkezBankasıileişbirliğiiçindefiyatistikrarıbelirlenecek,dövizrezervlerimizinyönetimiekonomininiçvedışilişkilerindekidengelergözetilerekyönlendirilecektir.

3.1.2.1. IMF İLE İLİŞKİLER

Türkekonomisi,küreselsermayeninhizmetindekiIMF’ninucuzkur,yüksekfaizstratejisineta-bidir.BustratejiTürkiye’yisoydurmakta,yoksullaştırmaktadır.IMF’ninekonomikprogramıüre-timedeğil,yukarıdada ifadeedildiğigibidüşükkuryüksek faizpolitikasınadayanmaktadır.BupolitikaylaTürkiyeüretemiyor,yatırımyapamıyor,piyasaoyuncularınınoyunlarıyladahadafazlafaizödüyor.

IMF’yeborcumuzkalmamasınarağmen,dünyadakitekmüşterisiTürkiyekaldı.Rusya,Brezilya,Arjantin,EndonezyaIMFileilişkilerinikesmiştir.Türkiyeözellikle2000yılındanberiIMF’ninherdediğiniyaptı; sıkımaliyepolitikasıuygulayındedi;uyguladık.Milligelirin%6,5miktarındakikısmınıfaizdışıgelireayırındedi;ayırdık.Sıkıparapolitikasıuygulayındedi;uyguladık.Ulus-lararasısermayeyeçıkarlarınaaçıkparavemalireformlaryapındediler;yaptık.Özelleştirme,vergi,sosyalgüvenlik,bankalar,madenler,petrol,özelkurumlarla ilgiliyaslarıçıkardık.Vatantopraklarının satışıyla ilgili kanunda çıktı. Ucuzdöviz, yüksek faiz politikalarını uygulamayadevamedilmektedir.

Pekisonuçneoldu?Türkiye’nintoplamborçstokuarttı.Ucuz ithalatabağlıgerçekolmayanbüyümeoldu.%72’yevaranaramalıithalatıileKOBİ’lerçöktü.Gerçekişsizlikoranı%21oldu.DışTicaretAçığıvecariaçıkinanılmazbirşekildeyükseldi.Türkekonomisitamamensıcakparayateslimedildi.Özelleştirmeyoluyla80yıldahalkımızınvergileriylealın teriylekurulan iktisaditeşekküllerimizyanimillivarlıklarımız,jeopolitikvejeostratejikdurumlarınabakılmadanhemenhementümüyleyabancılarasatıldı.

Birülkeninekonomisininveegemenliğinintemelinioluşturanmilibankalarımızınpekçoğuya-bancılara satıldı. Tarımsektörümüzçöktü.Sigorta şirketlerimizelimizdençıktı. Topraklarımızsatılıyor.DolayısıylaTürkekonomisivemillivarlıklarıküreselsermayeyeteslimolmuşoldu.

IMF,Türkiye’desadeceekonomikveparasaldeğişmelerideğil,aynızamandasiyasetideyönlen-direrekdemokrasimizinişlerliğinidekontroletmektedir.YukarıdadabelirttiğimizgibiTBMM’debirçokyasaIMF’ninveDünyaBankası’nıntaleplerisonucuonlarınmenfaatleridoğrultusundaçıkmıştır.Borcumuzolmamasınarağmen,IMFiledevam,“YakınİzlemeAnlaşmasıile’’Türkiye’yisiyasiveekonomikvesayetaltınaalmıştır.“IMF’yeborcumuzbitti,ilişkilerimiznoktalandı”söy-lemlerinerağmen,İMFheyetleriTürkiye’yegelmeye,ekonomikvesiyasigelişmeleriizlemeye,uyarılardabulunmayadevamediyorlar.

İştebuvebenzernedenlerleMerkezPartiiktidarında,IMFileilişkilerimizuluslararasımalihukukveuygulamalarçerçevesindeolacaktır.




MerkezParti iktidarında,kalkınmavebüyümedejeoekonomikpotansiyelleriolanbölgelervekentler ‘Pilot’olarakseçilecek, Üniversitevearaştırmakurumlarıyladesteklenecek, içvedışpazartalepleriiçinbilgibankalarıoluşturulacaktır.

MerkezPartiiktidarında,‘EkonomikveSosyalKonsey’,faalveetkinhalegetirilecek,çokyönlüveçokkademeliişbirliğiuygulamasınagidilerekdevletin,üreticivetüketicisiviltoplumkuru-luşlarının, sektörlereyöneliksanayikuruluşlarınındemokratikkatılımıylabirkalkınmamodelioluşturulacaktır.

MerkezParti iktidarında,göçleriönleyecek,bölgeselgelirdağılımlarınıdengeleyecek,kamuhizmetlerinindağılımınıadaletlikılacakbirşekilde;bölgelerivekentleribirbirinebağlayacak,işbirliğinemecburvebağımlıkılacakkalkınmapolitikalarıyürütülerekberaberliğimizinekono-mikolarakpekiştirilmesidesağlanmışolacaktır.

3.1.4. REKABET POLİTİKALARI

MerkezParti iktidarında,enönemlidinamiklerindenbirirekabetalangünümüzpiyasaekono-misinde;sömürüyü,kartelleşmeyi,tekelleşmeyivekaraborsayıengelleyecek,halkkitlelerineyeterli,kaliteliveucuzmalvehizmetinsunulmasınıveekonominintabiikanunlarıiçindegeliş-mesinisağlayacak,ülkemenfaatleridoğrultusundamüdahalevetehditleriasgariyeindirecekrekabetşartlarınınhakimkılındığıadilbirrekabetpolitikasıyürütülecektir.

AvrupaBirliğidayatmalarıylakurulan‘RekabetKurumu’veçıkartılan‘RekabetYasası’nın, iş-levlerinivegörevleriniyerinegetirdiğinisöylemekpekdoğruolmasagerektir.Hükümetlerindebukonudabirpolitikalarıgörülememektedir.ÜstelikdesonyıllardaRekabetKurulu’nunyetki-lerininkısıtlanması,Kurul’unişleviniçökertmiştir.Kurul’uniçinedüştüğüyolsuzlukolaylarındagüvenilirliğinikaybetmiştir.

MerkezPartiiktidarında,serbestpiyasasistemininetkin,dinamikveverimlikılınmasınısağla-makamacıyla;rekabetinkurumsalveyasalzafiyetlerigiderilecek,adilbirrekabetkültürünüvedavranışınıyerleştirecek,haksızrekabetyaratanhertürlüsiyasetçivedevletmüdahalelerinesonverilecek,KOBI,esnafvesanatkârlarınınrekabetsürecineetkinkatılımınısağlayanmekaniz-malaroluşturulacak,KüreselpiyasalardaTürkiye’ninadınıduyurupitibarınıyükseltengirişimle-rehertürlüdestekverilecektir.

3.2. KAMU MALİYESİ

3.2.1. BÜTÇE

Bütçe,devletingelecekfaaliyetdönemiiçin;amaçlarına,hedeflerinevepolitikalarınauygunolarakhükümetlertarafındanhazırlanangelecekdönemfaaliyetlerinivesonuçlarınıparasalvesayısalolarakifadeedenrapordur.DenkBütçe,devletingelirleriilegiderleriarasındadengeninvarlığıekonomidevedevlethayatındasağlıklıgidişinifadesidir.

Ülkemizdeyönetimlerinplansızharcamalarındandoğandevletihtiyaçları,hükümetlerinsağ-lamvergikaynaklarınayönelmeyerekyüksekfaizliborçlanmayolunuseçmesi,sürekliyüksek

EkonomidinamiğiolanKOBİ’ler,ucuzaramalıithalatıylaçökertilmiştir.KOBİ’leryaniküçükes-naf,küçükişletmeci,küçükyatırımcı,küçükhizmeterbabıvebunlarınortaboydaolanları,yürü-tülenucuzithalatvevergileraltındaezilmiştir.

Merkez Parti iktidarında faizler aşağı çekilecek, sadeceyüksek faiz için gelendöviz girişlerikademeliolarakyavaşlatılacaktır.Ucuzdövizgirişi,ucuzithalatfrenlenecek,üretimsektörünerekabetkazandırılacaktır.Bununsonucu,ekonomiucuzithalatadayalıbüyümeyerineüretimveistihdamadayalıbüyümeyegeçecek,ihracatvedövizkazancıartacaktır.

3.1.2.4. ENFLASYON

MerkezPartiiktidarındaucuzdövizkuru,ucuzithalatadayalıenflasyondanTürkekonomisikur-tarılacak,maliveparasalpolitikalarileüretim,arz,talepdengelerioluşturularak,kabuledilebilirkontrollüenflasyonhedeflenecektir.

3.1.2.5. KAYIT DIŞI

Kayıtdışıekonomigeneldedevletdenetimidışındaekonomikfaaliyetlerolaraktanımlanır.Kayıtdışıekonomi,baştauyuşturucu,silahkaçakçılığıolmaküzere,mal,eşyavehizmetsatınalımları-nınbelgelenmemesidir.Kayıtdışıekonomininenbüyüknedenivergiyükününçokfazlaolması,terörörgütlerininparakazanmaveaklamayollarıdır.Sıksıkvergiaffıçıkarılması,vergikaçakçı-lığınıdolaylıolarakteşviketmektedir.

Kayıtdışıyoluileeldeedilenkazanç,biryöndensosyalsorunlarınderinleşmesinenedenolur-ken,diğeryandanda,gerçeküretimyapısınıbozmakta,rekabetliliğezararvermektedir.

Türkiyedünyadaçokönemliuyuşturucutransitgeçişlerininyayıldığıbirülkehalinegelmiştir.Sonyıllardasiyasiiktidarınçıkardığı‘’vergibarışı(?)ileuyuşturucu,silahkaçakçılığıkadıntica-retivebenzeriyollardaneldeedilenmilyardolarlarTürkiye’yegirerekaklanmaktadır.Zatengeliradaletsizliğininyarattığıtoplumsalyıpranma,karaparaaklanmalarıyladahadaderinleşmiştir.

Merkez Parti iktidarında ticaretin, finansmanın,mal ve hizmet alımlarının belgelenmesi karapara kaynaklarının kurutulması bütün bu faaliyetlerin elektronik alana sokulması, kazanç ileharcamaarasındakiuygunluğundenetlenmesigibiönlemlerelealınacaktır.

3.1.3 BÖLGESEL KALKINMA POLİTİKALARI

Ülkemiz,özelliklesonyıllardareelkalkınmaperspektifivevizyonunukaybetmiştir.Büyümevekalkınmanınyerini, IMFveDünyaBankasıdayatmalarıyla,düşükkurayüksekfaiz,enflasyonudüşürmevesözdeistikrararayışıalmıştır.Hertürlüpotansiyelesahipolanülkemizveinsanımız-lakalkınmavebüyümeyigerçekleştirmekzorundayız.

MerkezPartiiktidarında,yeraltıveyerüstüimkanlarımızı,niteliklivebirikimliinsanımızı,bilgikaynaklarımızıvedışarıdansağlanacakimkanlarıdeğerlendirerek,zihniyet,teknolojiveeğitimdevrimleriyleyenibiranlayışiçindebüyümevekalkınmasağlanacaktır.




MerkezPartiiktidarında,malbildirimiyükümlülüğügenişletilecek,vergiistisnaveindirimlerininyasaylabelirlenmesisağlanacak,Anayasamızın«vergininmaligücegörealınması”hükmüpekiştirilecek,Anayasa’dakivergiyasalarıileilgilialtveüstsınırlariçindedeğişiklikyapmayet-kisisınırlandırılacaktır.

Partimiz vergi affı uygulamalarına son verecektir. Vergi affı, vergi kaçırmayı teşvik etmekte,namusuylavergisiniödeyenehaksızlıkyaratmakta,vergiödememeyiteşviketmekte,haksızre-kabetvekazançlarayolaçmaktaolduğundanPartimizceherşekliilekaldırılacaktır.

3.2.3. KAMU BORÇLANMASI

Ülkemizdetoplamborçstoku;yapılansavurganlıklarvekısavadelispekülatifkareldeetmeküzeregelensıcakparanın,dışaçıklarınkapatılmasındaharcanmasısonucundaneredeyseGayriSafiMilliHasılamızayaklaşmıştır.Kamuaçıklarınınkabuledilebilirdüzeyinüzerindeseyretmesi,tümekonomiyietkileyensorunlaranedenolmaktadır.Devletborçlanmasını,sinsibirvergilen-dirmeyöntemiolarakgörmekteyiz.

MerkezParti iktidarında,kaynaklaragöreborçlaryenidenyapılandırılacak,alacaklıylaborçluarasındataraflarzarargörmeyecekşekildeyenidüzenlemeyapılacaktır.MerkezBankasıveHa-zine,borçbulankurumolmaktançıkarılıpdestekleyenbiryapıyakavuşturulacaktır.

MerkezParti iktidarında,reelekonomi(üretimekonomisi)desteklenecek, ihraçedipdövizkazandıracakbiryapıyakavuşturulacaktır.Kayıtdışıekonomi,vergikayıpları,kayıtdışıistihdamkontrolaltınaalınacak,kaynakoluşturulacakbirmahiyetkazandırılarakborçlarınödenmesindekaynakolarakyaratılacaktır.

3.2.4. KAMUDA VERİMLİLİK

Verimlilikenbasitanlatımıylagirdiileçıktıarasındakiilişkiyiifadeetmektedir.Verimliliğintemelgöstergesi,girdininsabityadageliştirilmişkalitedekiçıktıyaolanoranıdır.Verimlilik,çeşitlimalvehizmetlerinüretimindekikaynaklarınetkiliolarakkullanımıdır.Bununiçindeinsankaynaklarıplanlamasınınyapılmasıvebuplanlamanınverimliolarakkullanılmasıgerekmektedir.Verimlili-ğinbirülkedeartması,milligelirindeartmasıanlamınagelmektedir.

MerkezPartiiktidarında,kamukurumvekuruluşlarındaverimliliğinbirinciamacı,kurumunhiz-metveüretimamaçlarınıeniyibiçimdekarşılayacakpersonelfaaliyetlerininnitelikliişgücünedönüşümünüsağlayan,“hedefleregöreyönetim’ilkeveanlayışınageçilecektir.Yönetebilirbirkadroveyönetilebilirkurumlaresastır.

MerkezPartiiktidarında,kamudaverimliliğiartırmakamacıyla;önceliklehizmetbeklentisinivememnuniyetinisürekliolarakölçeceksistemlerkurulacak,yönetimindebürokratikformalitelerazaltılacak,yöneticilerinatanmalarındaliyakatesasalınacaktır.

MerkezPartiiktidarında,kamusisteminde,inisiyatifkullanmavekararalmadarekabetgücünütanımlayan;sorumluluğununbilincindebiryönetim,fonksiyonelyapılanma,müşteriodaklılıkvebilgibazlıişlemler,yüksekmotivasyon,hedefbirliği,katılımcılık,kaliteliişgücü,planveprog-ram,esneklikvedinamiklik,stratejikAR-GE,performansdeğerlendirme,verimlilikgibiöğelerdikkatealınarakbiryönetimsağlanacaktır.

faizveyeniborçlanma ihtiyacı,borç-faiz-bütçeaçığı sarmalınınoluşmasınayol açarakkayıtdışılığınyaygınlaşmasınıgetirmiştir.Böyleliklebütçeler,borçvefaizödemebütçelerinedönüş-müş,bunedenledeyatırımvezatenyetersizolanpersonelharcamalarıalabildiğinekısılmış,istihdamdaralmıştır.

MerkezPartiiktidarında,bütçeyapımında,dengeveekonomikistikrarıesasalınacak,devlettekisavurganlıklarönlenecek,maliyepolitikası,denkbütçeilkesiniesasalarakekonominindengele-rinibozmayanbiruygulamayakavuşturulacak,içvedışborçlarınhızlışekildeödenmesisağla-nacak,kayıtdışılığasonverilerekvergiyaygınlaştırılacak,busuretlereelkaynaklaryaratılacak,bütçeyeilişkinolarakşeffaflığıvehesapvermesorumluluğunutesisedecekmekanizmalarku-racaktır.

3.2.2. VERGİ

Vergi,devletinzorunluharcamaihtiyaçlarınınkarşılanmasıiçin,toplumunürettiğideğerinbirkısmınıdevletlepaylaşmasıdır.Süreklivesürdürülebilirbirekonomikbüyümeiçintutarlıvergipolitikalarıönemtaşımaktadır.Vergiler,sosyalveekonomikhedeflereulaşmanınbiraracıolarakdadahaetkinbirbiçimdekullanılmalıdır.

Birülkedevergiyükününadaletlivedengeliolupolmadığı;dolaylıvedolaysızvergilerin,top-lananvergileriçindekipaylarıileanlaşılır.Dolaysızvergilerdahaadaletlivergilerdir.Çünküenazgeçimindirimi,artanorandavergitarifeleri,indirim,istisnavemuafiyetgibiuygulamalarla“vergiödemegücü”arasındailişkivardır.

Türkiye;gelir,kurumlar,özeltüketim(ÖTV)vekatmadeğervergisi(KDV)ilesosyalgüvenlikprimlerindenoluşanbirvergiyapısınasahiptir.Dünyadaenfazlavergiverenülkeleriçindege-neldebirincisırayı,vergiadaletsizliğindedeönsıralardayeralmaktadır.

MerkezPartiiktidarında,birvergireformuyapılarak;vergimevzuatıbasitleştirecek,vergisayısıazaltılacak,oranlarıdüşürülerekyaygınlaştırılacakveadilolmasısağlanacaktır.Kamumaliyesi-ninihtiyaçgösterdiğisağlıklıgelirkaynaklarıbelirlenecek,ekonomidekiçarpıklıklardüzeltile-cek,belgedüzenineişlerlikkazandırılıpkayıtdışıekonomikayıtaltınaalınarakgelirdağılımın-dakidengesizliklerigiderecekbirvergisistemiyapılacaktır..

MerkezPartiiktidarında,vergisistemindekiadilolmayanvedüşükgelirlileriezenuygulamalarterkedilecek,işçi,memur,emeklivedargelirlilerkorunacak,vergioranlarımakulveödenebilirdüzeylereçekilecek,vergisistemi,yaygınvesektörlerarasıhaksızlıklarıortadankaldıranbiryapıyakavuşturulacaktır.

Peşinvergilerkaldırılacak,maliyılsonuvergilendirmeyegidilecek,ÖTVveKDV’deAvrupaBirliğikriterleriesasalınacaktır.

MerkezPartiiktidarında,Vergiidaresi,etkinbirvergilendirmeiçinyenidenyapılandıracak,ver-gikontrolününtemelini,harcamavegelirbeyanlarınınbilgisayarortamındasağlanacakoto-kontrolüoluşturacak,kurumlarvegelirvergisiuygulamalarında,gelirinyaratılmasıiçingereklitümgiderlervergimatrahındanindirilecektir.




Türkiye’deözelleştirme,milliekonomiyi,millisiyasetivedolayısıileünitervemillidevletiorta-dankaldırmaamacıtaşımaktadır.Millidevleti,inançdünyamızıerozyonauğratarak,‘sermaye’devletikurmayıhedeflemiştir.

Özelleştirmesadecekamunun,milletin,mülksahibinin,menkulvegayrimenkullerininyerliveyabancıyasatılmasıdeğil,para(döviz,kur,faiz,borsa)vemaliyepolitikalarınındaküreselser-mayetekellerininelinegeçmesinenedenolmaktadır.Budurum,ekonomininyönetimvekontro-lününküreselgüçlerinelinegeçmesidemektir.Buise,millisiyasetin,dolayısıiledevletinküreselsanayiidevridir.

Özelleştirmehiçyapılmamalımı?Elbetteözelleştirmeyapılmalıdır.Ancak,ülkelerinünitervemilliyapısınıbozmayacakşekilde,belirlisınırlariçindekalmalıdır.Devletlerinekonomikaçıdanyapmasıgerekenlerveyapmamasıgerekenlervardır.

Devletin,özelliklestratejikbakımdanönemtaşıyansektörleriiledoğalvetarihikaynaklarıhiçbirzamanözelleştirilmemeli.Çünkübuvarlıklarülkelerinvarolmadeğerleridir.Buvarlıklaryabancılarasatıldığızaman,devletinkendigüvenliğitehlikeyegirer.Vehalkyararınaolmamadurumudoğar.

Devletbazıtemelhizmetalanlarınıözelleştirmemeli.Halkıncanvemalgüvenliğinidoğrudanilgilendirenalanlarmutlakaözelleştirmedışındatutulmalıdır.Mesela,sokakgüvenliği,sağlıkgü-venliği,kurumlargüvenliği,sosyalgüvenliközelleştirilmesisıkıntılardoğurur.Özelleştirilmelerisonucuhizmetsunumundadenge,eşitlikoluşmamatehlikesivardır.Ayrıca,hizmetlerdevletle-rinvarlığıiledoğrudanilgilidir.

Stratejikkaynaklarınvehizmetlerinözelleştirilmesihalinde,bu imkânlarınnasılkullanılacağı-nıöncedentakipetmekpekmümkünolmaz.Ayrıcastratejikönemehaizekonomikvarlıkları,doğalkaynakları,diğerülkelerekarşıbirsilaholarakkullanmak,herzamangündemegelebilir.Mesela,petrolvedoğalgazasahipalanülkeler;kendilerinisiyasi,askeriveya finansalalandatehditaltındagörürse,bumaddelerinihracatınıdurdurupkarşıtedbiralabiliyorlar.MeselaRus-ya, küresel sermayenin bu kadar baskısına rağmendoğalgazı özelleştirmiyor. Fransa, enerji,haberleşme,savunmasanayiigibistratejiksektörleriniözelleştirmiyor.

Bütünbunlararağmen,asırlarboyuncanicemilletleremekânolanveaynızamandadaDünyauygarlıklarınıhemyaşatanhemdekaybedenbuAnadolucoğrafyasındabağımsız,ünitervemillibirdevletolarakTürkMilletisonsuzadekdeyaşayacaktır.

Buağırbedeliödeyebilecekbirdevletyapısıvedevletyönetimiilebirliktegüçlüekonomikvesiyasimilliiradeniniktidardaolmasışarttır.BudaMerkezPartiolacaktır.

3.4. ÜRETİM VE YATIRIM POLİTİKALARI

Dünyamızdasosyal,kültürelveekonomiktaleplerinartması, toplumlarınsosyalvemekânsalyapısındadeğişikliğeyolaçmış,köklüdeğişiklikleryaratmıştır.Budeğişiklikler;büyüksanayiişletmelerininbazıürünveyanürünleriküçükişletmelere(KOBI)yaptırmaeğiliminegirmesi,ekonomilerindışaaçılmasıvedünyaekonomisiilebütünleşmesiuluslararasıilişkilerdeküresel

3.3. ÖZELLEŞTİRME

MerkezPartiiktidarındaözelleştirmedurdurulacaktır.Ülkemizdekamusektörününekonomidekiağırlığı%22civarına inmiştir. Jeopolitik, jeostratejikönemihaizolansektörlerimizözelleştirmeadıaltındayabancılarasatılmıştır.Batı’dadevletlerinekonomidekipayı%40’larcivarındadır.Ba-tı’nınsanayileşmişülkeleri,jeopolitik,jeostratejikönemi,olansektörleriyabancılarasatmamakta-dır.Heleözelleştirmeadıaltındabizimülkemizinuygulamasıdışında,hiçbirülkekarşılıklılıkşartıaramadanvatantopraklarınıyabancılarasatmamaktadır.Yönetimimizdebütünbuülkemizaley-hindekigelişmeler,yasaldüzenlemelerlemilliçıkarlarımızdoğrultusundaelealınıpdüzeltilecektir.

Özelleştirmegenelolarak,kamununmülkiyetindeki işletmelerinözelsektöredevredilmesi işle-miolaraktanımlanabilir.Küreselsermayeningücükarşısındadevletinekonomikfonksiyonlarınınyenidenbelirlenmesiiddiasınadayananözelleştirme,milliekonomileriortadankaldırmada;ABD,IMF,DünyaBankasıveABgibiküreselsermayetekellerininkullandığıönemlibiryöntemolmuştur.

Küreselsermayeyeuyumadıaltında,tümekonomikvesosyalpolitikaaraçlarınıngüyapiyasaekonomisiningereğiolarakküreselsermayeyedevredilmesi;devletingücününkaldırılmasınayönelikçokciddibiroyundur.

Küreselgüçler,ülkelereaskeriişgallerinyaptıramadığını;ekonomik,ticarivemalikrizleryarata-rakyapmaktadır.

Millikimliğimizi,milli şuurumuzu, inancımızıvelhasılmillideğerlerimizivetoprakbütünlüğü-müzüyoketmeyeyönelikbudayatmalarlaülkemizvemilletimizsiyasi,ekonomikveörtülübirsilahlıtehditaltınasokulmuştur.

Sonyıllardadevletinelindekiekonomikvarlıklarınyanındatüzelsektörünelindekilerdesatıl-maktaveyabancılaştırılmaktadır.Milletinvergileriyleoluşan,Devletteşviklerisayesindetüzelsektörün birçok iktisadi, ticari ve finansal kuruluşları küresel sermayeyedevredildi/devredil-mektedir.Kamudansonra,yerlisermayedepiyasadançekilmektedir.

İMF, Dünya Bankası ve Dünya Ticaret Örgütü’nün dayattığı ekonomik politikaların temelini“Devletinekonomikhayattantamamençekilmesi”fikriyatıoluşturur.

Bunundadiğerifadesiüniter,millidevletlerin,millikültürlerinortadankaldırılmasıdır.

Özelleştirmesonucundaistihdamdaralması,yaniişsizliğinartmasıkaçınılmazdır.Hızlıözelleş-tirme,istihdamkonusundaciddisorunlarortayaçıkarmaktadır.Özelleştirmenedeniyleiştençı-karmalar,sosyo-ekonomikaIandabazıistenmeyensonuçlardoğurmaktadır.Sosyalpatlamalaravarangelişmelerenedenolmaktadır.Özellikleemekyoğunişletmelerinözelleştirilmesi,işsizliğinartmasınasebepolmaktadır.

Özelleştirmeyoluilesağlanangelirlerin,kamuborçlarınınazaltılması,borç,faizödemeleriyeri-ne;istihdamyaratıcıveüretkenalanlardakullanılmasıhalindeekonomikvesosyalolumsuzluk-larınetkileribertarafedilebilir.

Özelleştirmeilesağlanacakgelirleryeniteknolojitransferleriniveyeniyatırımlarıfinanseetme-lidir.Özelleştirmegelirleri,sadeceborçvefaizleriödemekiçinkullanıldığısürece,işsizliksorunolmayadevamedecektir.




MerkezPartiiktidarında,teknolojikalanlarbaştaolmaküzereülkeekonomisinesıçramayap-tıracakalanlardakatmadeğersağlayanyabancısermayeyatırımlarınıngelişiteşvikedilecek,bürokrasiazalacak,hızlıkararvermeveşeffaflıkaçısındangereklihertürlüönlemleralınaraksermayegirişikolaylaştırılacaktır.

Gerekyerli,gerekseyabancısermayeninihtiyaçduyduğu‘etkin ekonomi yönetimi’ileeşitlikveşeffaflıksayesindesanayicidegüvenyaratılacaktır.Kuralsızvekurumsuzilkelkapitalizmyak-laşımlarıylakeyfilikveyolsuzluklaradönüşenuygulamalaryerine,piyasaverekabetsistemininetkinişleyeceğigüvenlibirortamyaratılacaktır.

Partimiziktidarında,milliveözkaynaklarımızınverimliolarakkullanıldığı,çevrevesağlıknorm-larınıngözetildiğibirsanayiyapılanmasıgerçekleştirilecektir.Toplamkaliteanlayışıyaygınlaş-tırılarak, tasarımvemarkageliştirmeenüstdüzeydeteşvikedilecek,sanayileşme ile ihracateşgüdümvekarşılıklıbesleyicilikilişkisiiçindeyürütülecek,sanayiveihracattakistratejikplan-lamalaruyumlaştırılacaktır.

Otomotiv,tekstilvegiyim,tarımvetarımadayalısanayilerde,Ülkemizçıkarlarınıöneçıkaranpolitikalaruygulanacaktır.Busanayilerinrekabetgücünükoruyabilmesiiçinkatmadeğeridahayüksekbirsanayiyapısınageçişlerisağlanacaktır.

Ülkemizkalkınmasındaenönemlidinamikolarakgördüğümüz,beyingöçününönünegeçilmesisağlanacak,AR-GE,keşifvebuluşlarteşvikedilecek,patentvelisanshaklarıkorunacaktır.Buhususlarısağlayacakhertürlükanunvemevzuatöncelikliolarakçıkarılacaktır.

Partimiz,üniversite-sanayiişbirliğinigeliştirecekönlemlereönemvermektedir.

Özelsektörününiversitelerebualandadesteğininönemliolduğunusavunuruz.

3.6. DIŞ TİCARET

Dışticaret,birülkeyedövizkazandıran,üretimveyatırımyapmaimkanısağlayan,milligelirartışınıdoğrudanetkileyenekonomininçokönemlifaaliyetidir.

Ülkemizdecariaçıkyanidövizaçığı, ihracatgelirleri iledeğil,sıcakpara ilekapatılmaktadır.Gerçekçikurpolitikası,yanikontrollüdövizkurupolitikasıuygulamakzorunluluğuvardır.TürkLirası,dövizkarşısındadahadeğerlidir.Aşırıdeğerliolanpara ile ihracatınve ihracatadayalıüretimveyatırımınartmasımümkündeğildir.

Japonya,Çin,Malezya,TayvangibiAsyaveUzakdoğuülkelerimilliparalarınındeğerlerinidö-vizkarşısındadüşüktutarakihracatlarınıartırıyor,dövizkazanıyor,dolayısıylayatırımveüretimyapıyor,istihdamyaratıyor.

Partimiziktidarında,ihracatartışısağlayacakticaretvesanayiyedestekverilecektir.İmalatsa-nayi ve ihracat, ithalata bağımlı halden kurtarılacak, gerçekçi bir kur politikası uygulanarak,yatırımveüretimartışısağlanarakişsizlikazaltılacaktır

gerçeklerdenhareketedilerekkapsamlıdüşünülmesi,ülkeiçindeisemerkeziyönetimkanalıylaekonomivepolitikayıyönlendirmeyerineyerelyönetimleridahafazlagüçlendirilmesi,bilgiyedayalıteknolojiveinsanisermayeyoğunsektörlereöncelikverilmesi,busektörleringelişmesi/geliştirilmesiiçinçokçeşitlipolitikalargeliştirilmesiolaraksayılabilir.

Türkiyeekonomisi,dönüşümsüreçlerinizamanındayakalayamamışvegerilerdekalmıştır.Buyetmezmişgibi,bilgitoplumlarıhalinedönüşençağdaşuygarlıklarıyakalamasorunuilekarşıkarşıyakalmıştır.Yaşananbuaçmazlar,TürkiyeEkonomisininüretimyapısıvegelişimsüreciileihracatsektörlerinirekabetgüçlerininistenilirdüzeylereulaşamamasınanedenolmuştur.

Türkiye’ninperformanszayıflığı,ekonomikyapınıngenelüretimveihracatperformansınınis-tenilirölçüleringerisindekalmasınanedenolmuş;bilimselveteknolojikaltyapıvediğergeliş-meleraçısındanyetersizbirekonominingenelüretimyapısınınyeterinceçeşitlenememesivedoğalolarakihracatakonuolanürünyapılarınınveçeşitlerinindekatmadeğerverekabetgücübakımındanzayıfkalmasınasebepolmuştur.

MerkezParti iktidarında,ülkemizdegerçekanlamdaistihdamvekatmadeğeryaratanbirüre-timveyatırımseferberliğibaşlatılacak,girdimaliyetleriniazaltan,kalite,verimlilikveistihdamıartıran,ihracataveteknolojiüretmeyeyönelikteşviklereönemverilecek,üretimdekaliteninveverimliliğinartırılmasıiçinTürkfirmalarınınuluslararasıkalitestandartlarındaüretimyapmasıvemarkalaşmalarıözendirecektir.

MerkezParti iktidarında,yeniteknolojigerektirenyatırımlar,AR-GEfaaliyetleri,ulusalsavunmasanayi,bilgisayar,internetveenformasyonteknolojileri,patentveendüstriyeltasarımüretim-leriöncelikliolaraközendirilecekveteşvikedilecektir.

MerkezPartiiktidarında,hammadde,işgücü,enerji,ulaşımvepazarpotansiyelinidikkatealaraktarımdavesanayideekonomikhavzalarveyacazibemerkezlerioluşturulacak,ülkemizedövizgir-disiveistihdamimkanısağlayanyurtdışımühendislikvemüteahhitlikhizmetleridesteklenecektir.

3.5. SANAYİ

Millisanayi;ülkemizdetesiskuran,üretimyapan,ürettiğiniihraçedebilenvegelişimiTürkiye’yegetiren,gelirinitekraryatırımadönüştüren,katmadeğerveistihdamyaratan,teknolojiyigeliş-tirenvevergisiniödeyenyerleşiksanayidir.

MerkezPartiiktidarındasanayi;küreselleşmeninesasınıteşkiledensermaye,mal,hizmetdo-laşmasının; milliekonomiyi kaldırma, gelirdağılımınıbozma, fakirliğive işsizliği artırma ileterörütırmandıran,ünitervemillidevletiyoketmeyihedefalanstratejilerikarşısındateşvikedilecekvekorunacaktır.

Merkez Parti iktidarında, ileri teknolojiye haiz, üretip ihracat yaparak, döviz kazandıranmillisanayiteşvikedilecek,uluslararasıpiyasalardarekabetedebilecekbiryapıyakavuşturulacaktır.Teşviklerinönemlibirkısmıöncelikle,ülkeekonomisinigeliştirecekvegeleceğetaşıyacaksek-törleriçinayrılacaktır.




merkezlerindeyabancılaradınaaçılanmağazalardan, yabancılar tarafındanüretilerekTürki-ye’yeyollananithalmallarısatınalmayadevamedecek.Budurum,yerliüretiminveyerliüreti-medayalıihracatınazalması,dövizaçığınınyükselmesi,borçmiktarınınartmasıdemektir.

MerkezParti;üretimyapmak,ürettiğindenihraçetmek,kazancınınbirkısmıileyenidenyatırımyapmak,ileriteknolojiyigetirmek,istihdamyaratmakvevergisiniödemekgibiÜlkemizçıkar-larınıkorumakveyerlisermayeileeşitimkanveşartlardaolmakkaydıileyabancısermayeyidestekleyecekvekoruyacaktır.

3.7.1.2. DÖVİZ KURU

IMF’ninTürkiye’yeuygulattığı‘düşükkuryüksekfaiz’stratejisiülkemizkaynaklarınınyurtdışınatransferidemektir.Türkiye,Dünya’dadövizereelolarakenyüksekorandafaizverentekülke-dir.Türkiye,ucuzdövizfiyatıveyüksekfaizuyguladığıiçiülkemizebolcadövizyanisıcakparagirmektedir.

Ülkemizegiren sıcakpara;hisse senetlerine,hazine,bonove tahvillerinebağlanmıştır. Sıcakpara, sunidöviz bolluğuyaratmaktadır. Uygulananbudöviz politikasıyla; fakirden zengine,içeridenyurtdışınaservettransferidiliyor,halkımızdahadafakirleşiyor,zatenbozukolangelirdağılımıdahadabozuluyor.

Hükümet,halkınödediğivergileri;hazinebonolarına,senetlerinevetahvillerinesahipolanya-bancıparababalarınafaizödeyerekaktarmaktadır.

MerkezPartiolarak,esnekbirdövizkurupolitikasıuygulamayıhedefliyoruz;yani,kamuveözelkesimingereklerinidikkatealarak,üretimi, ihracatıartırabilecekdövizkurlarıesasalınacaktır. Faiz–Kurdengesinitüketim–tasarrufilişkisini,arztalepdengesiniesasalacakparavemalipolitikalardüzenlenecektir.

3.8. KOBİ’LER

KOBİ’Ierküçükmalüreticisi,imalatsanayinearamalıüretenişletmelerolup,kârazamileştirme-denziyade,üretimdekullanılanaileningeliriniazamileştirir.Böylecehemistihdamyaratmahemde sosyaldengeleridoğrudanolumluolaraketkilerler. Türkiye’de sanayi sektöründe faaliyetgösterenKOBİ’ler,sanayiistihdamının%95’ini;tarımdaise,tarımişletmelerininsayısı,toplamişletmeleriçinde%98’dir.

MerkezParti,ucuzithalatnedeniylerekabetedebilirliğinikaybetmiş,çöküşsüreciyaşayanKO-Bi›leri,yenidenişlevlerinekavuşturulabilmesiiçinteşvikedecekvedestekleyecektir.KOBi’lerin,geleceğingüçlüişletmeleriolarakyönlendirilmesi,istihdamvekatmadeğeryaratmaaçısındangüçlendirilmesisağlanacaktır.

EkonominindinamiğiolanKOBİ’Ier;ucuzaramalıithalatıileçökertilmiştir.KOBI’ler,yaniküçükesnaf,küçük işletmeci,küçükyatırımcı,küçüküreticiveküçükhizmeterbabıyürütülenucuzithalatveağırvergileraltındaezilmiştir.

3.7. FİNANSAL HİZMETLER

3.7.1. BANKACILIK

MerkezParti,ekonomikkalkınmavemilliçıkarlarınkorunmasınınyabancıdeğil,millibankalararacılığıilesavunur.Bu,yabancıbankalarakarşıolmakanlamınagelmez.Millibankacılığıgeliş-tirmeden,güçlendirmedenmillisanayinin,tarımın,ticaretinvefinansalfaaliyetleringüçlenmesiverekabetlilikkazanmasımümkündeğildir.Ülkelerinsiyasi,iktisadiistikranancakmillibankacı-lığın,yanikamuveözelsektörbankacılığınınteşvikivegeliştirilmesiilesağlanır.Ünlüişadamı,bankacıRothschild‘ın“merkezbankalarınıbanaverindünyayıyöneteyim”ifadesi,görüşümüzehaklılıkvermektedir.

GünümüzTürkiye’sinde,IMFveDünyaBankasıistekleridoğrultusundamillibankacılıkyokedil-mesürecinegirmiştir.Millibankalarınneredeysetamamıyabancısermayeninelinegeçmiştir.Avrupa’dabankacılıksektöründeyabancısermayeninpayı%5ila%20arasındaiken,Türkiye’desondörtyılda%42civarınagetirilmiştir.

MerkezParti olarak,ZiraatBankası,HalkBankası,VakıflarBankası,İllerBankası’nınözelleştirmeyoluileyabancısermayeyesatılmasınakarşıyız.Millibankacılıksektörümüz;yabancısermaye-ninpayı%10’ugeçmeyecekşekilde,millisanayi,tarımkesimini,ticarethayatınıvefinansalfaa-liyetleridestekleyecek,güçlendirecektarzdayenidenyapılandırılacak,siyasetinetkialanındançıkartılacaktır.

3.7.1.1. YABANCI SERMEYE

Yabancısermaye,günümüzdünyasındaküreselsermayedemektir.Küreselsermayekapitalistsömürüdüzenininyeniadıdır.Çokuluslusermayeler,dahagüçlüolabilmek,aralarındakirekabe-tisınırlamak,fakirülkeleridahaiyisömürebilmek,siyasetendeyönetmekiçinbirleşerek«Küre-selSermayeyi»oluşturdular.

Yabancısermayeşeklindeazgelişmiş,gelişmeyolundakiÜlkelereIMFveDünyaBankasıstra-tejileriilegirenküreselsermaye,millisanayilerierittiğigibiiktisadivesiyasiistikrarsızlığındakaynağıolmaktadır.

Ülkemizdeyabancısermaye,ekonomikbüyümeyeveistihdamagerçekanlamdabirkatkısağla-mıyor.Butürgelenyabancısermayeözelleştirmealanına,hizmetsektörüneilgiduyuyor.Kurulufabrikaları,tesisleri,limanları,vatantopraklarınısatınalıyor.Gayrimenkulsatınalıyor.Özelleştir-mekapsamındakibinalarıarazileri,kuruluşlarıelegeçiriyor.

Yabancısermaye;süpermarket-perakende,bankacılık,haberleşme(telekomünikasyon),elekt-riküretim-dağıtımalanlarınageliyor.

Busektörlerinortaközelliği“gelirlerinyurtiçindeyaratılıyorolmasıvebugelirlerinyurtdışınatransferediliyor”olmasıdır.Busektörlerinbiriihracatgelirisağlamaz.BununanlamıTürkiye’nincariaçık(dövizaçığı)vermesidir.

ButüryabancısermayeTürkiye’denkazandıklarıgeliriyle,İstanbul’da,Ankara’da,İzmir’deAna-dolu’nunheryerindealışverişmerkeziveişhanısatınalmayadevamedecekler.Halkımızbu




tan;dünyagenelindebozulanekolojikdengeninolumsuztehdidibudurumudahadaciddihalegetirmektedir.Uluslararasımüşterektedbirlerise,arzuedilenölçeklerdealınamamaktadır.

Dengesizbeslenmeve/veyaaçlıkgerçeğininyaşandığı ülkelerdeekonomikbüyümeninhızlı,sosyo-kültürelgelişmelerinisedengeliolamayacağıbilinmektedir.Malvesermayedolaşımınınserbestolduğu,bunakarşıemekveişadamlarınındolaşımınınengellendiğidünyamızdagereklikoruyucu tedbirlerin zamanında alınamayışı bu sektörümüzde radikal (köklü) tedbirler alın-masınıbirmecburiyethalinegetirmiştir.Ekonomikyapıdakitehditunsurlarıvebunların(kriz)gerçeklerikarşısındaülkemiz;diğerülkelerleolanilişkilerinideortayakoyarak,geçicisüreveyeterlitedbirlerikullanmahakkını,gecikmedendevresokmalıdır.Gereklihedefleriveizlenecekstratejileri(yol)dahafazlageciktirmek,problemlerinçözümünüzorlaştıracakvemaliyetiniart-tıracak,Türkiye’niniçişlerineolandışbaskılardayoğunlukkazanabilecektir.Yaniemek,zamanveparakaybımızartacaktır.

A-GENEL HEDEFLER

1- Türkmilletiningıdagüvenliğiniyüksekkalitevemiktardaveuygunmaliyettekarşılamak;

2- Türktarımındavehayvancılığındarolalantümaktörlerinhakettiklerigelirverefahısürekliveistikrarlıbirbiçimdekazanmalarınıteminetmek;

3- Yurtiçindekitarımsaletvesütsanayininhammaddeihtiyacınıveyurtdışıtüketicitaleple-riniuluslararasıstandartvemaliyettekarşılamak;

4- Ürünlerin serbest piyasa koşullarında rakip ülkelerdeyarışabilecek (kalite,maliyet, stan-dartlar,pazarfiyatıvb.)konumagetirmek;

5- TarımıngerekliolangirdilerininçokbüyükbirbölümünüyurtiçindeüretirhalegetirerekdışbağımlılığıazaltmakvebaştakomşuülkelerolmaküzereKafkaslara,OrtaAsya,OrtaDoğuveBalkanülkelerinetarımsalgirdilersatabilecekveonlarlaorganikbağlarkurupsürdürebi-lecekseviyeyegetirmek;

6- Türktarımındaiyitarımuygulamalarınıveorganikyetiştiriciliğiaşamalıolarakülkegenelineyaymak;

7- Sürdürülebilirtarımişletmeciliğineyönelmekvebununiçintarımsalçevreninkorunmasınısağlayıcıtedbirleralmak;

8- Bitkiselüretim,hayvancılığıngeliştirilmesivesuürünlerindecins,korumavegeliştirme,gıdagüvenliğigibikonularabirbütünolarakbakmakyönlendiricitedbirvedüzenlemelerisü-reklihalegetirmek;

9- Ülkemizinakaryakıtihtiyacınıçevrekirlenmesineyolaçmadankarşılamakiçinenerjibitkileritarımınaözelönemvermek;

10-Üçtarafıdenizlerleçevriliiçsularvegöllerlebezeliülkemizdesuürünleripotansiyelindenyararlanmakiçinmevcutteşkilatveteşvikleridahaüstdüzeyeçıkarmak.

MerkezPartiiktidarında,KOBI’lerinhertürlüteknolojikvefinansalihtiyaçlarıkarşılanarak,teş-vikedilerekreelüretimvereelihracatsağlanacaktır.KOBi’LER,yüksekteknolojiveAR-GEüre-timiiledesteklenecekveihracatayöneliksanayileşmeşeklindeyenidenyapılandırılacaktır.

3.8.1. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

Partimiz, teşviksisteminiyenidendüzenleyecektir.HalenTürkiye’deuygulananteşviksistemiçar-pıkkaynak tahsisineve israfayolaçmaktadır.Teşvikleri,yatırımların iyileştirilmesindeetkinbiraraçolarakgörmekteyiz.Yatırımlarıniyileştirilmesi,bunauygunsanayileşmeortamındateşvikle-rinönemliroloynadığınainanmaktayız.Eğeruygunbirteşvikpolitikasıuygulanırsa,birtaraftanyurt içitasarruflarınyatırımlarakayacağınaveyabancısermayegirişimlerinitetikleyeceğineveböyleceekonomimizinüretimveistihdamimkanlarınınartacağınadairgüçlübiranlayışasahibiz.

Partimiz ileri teknolojigetiren,yeni teknolojikgelişmelereyönelenöncüsektörlereveKOBİ-LER’euygulanacaketkinbirteşvikpolitikasıizleyecektir.

Partimiz,karmaşıkteşviksistemininyerinebelirli,net,denetlenmesikolay,yatırımvesanayileş-meyekatkısağlayan,gerikalmışbölgelereyatırımlarıözendiren,heralanadeğil,gereklialanaöncelikverenteşviksistemigerçekleştirmeyiöngörmektedir.

3.9. TARIM VE HAYVANCILIK POLİTİKALARI

3.9.1. GENEL HEDEFLER VE İZLENECEK YOL

Dünyagittikçetarımvegıdaüretimindeyoksullaşıyor.Tarımvegıdakriziyakıngelecektedünyainsanlarınınenönemlisorunuolacaktır.Küresel ısınmagiderekartmaktaolduğundan,üretimkoşullarıdeğişmektevegıdasağlanmasıstratejikbirönemkazanmaktadır.Gelecek,gıdasavaş-larınamahkumgörülmektedir.

Buitibarlagiderektarımvegıdasektörü,diğersektörlerinönünegeçebilecekkadarçokönemlibirkonumaulaşacaktır. İnsanlargiyinmeyebilir,otomobiliolmayabilir,soğuktanbiryerdeba-rınabilirleramaaçlığavesusuzluğakaçgündayanabilir?Dünyadaaçlıkvesusuzlukölümlerisavaşölümlerindendahafazladır!

Türkiye’ninhızlaartannüfusugözönündebulundurulduğundavetarım-gıdamaddelerinekü-reseltalebinhızlaarttığıbirortamda,yenitarımvegıdapolitikalarıgeliştirmekzorundayız.Busektöreküreselboyuttaduyulanihtiyaçhergünartmaktadır.

Buyüzdenmilletleriklimkoşullarıveistenileniklimözelliklerininsağlanabilmesi(seracılıkgibi),azamiölçüdeyerliüretimeulaşılmasıiçinbüyükfedakârlıklarakatlanmaktadırlar.YakınzamanakadarTürkiye,kendisineyeterlitemelürünleriüretebilenyediülkedenbirisiydi.Büyükölçüdebusektördoğrudandoğruyaiklimkoşullarınabağlıolmasınarağmenbuticaretkalemlerindeciddibirdengeunsurumuzolarakyerinialabilmekteydi.

Zamaniçerisindebuyapıgiderekmenfiyöndedaralmayabaşlamıştır...Toprak,üretimdeverim-lilik,yeterliteşvikveinsanunsuruileilgilioptimaltedbirlergereklizamandilimleri içerisindealınamadığıiçin,bugüntarımvehayvancılığımızçökmenoktasınayaklaşabilmiştir.Diğertaraf-




Buamaçla;diğersektörlerdeolduğugibi, tarımsektöründede“Biyoloji”yanındaNANOteknolojisinin sağladığı olanaklar kullanılmak suretiyle, gen aktarımlarının yapılması, ku-raklığavehertürlühastalıklaradayanıklıyüksekverimlitürlerintarımilaçlarınabağımlılığıazaltacak,hattagerekkalmaksızınüretilmelerisağlanacaktır.

7- Çevreyioluşturantarımtoprakları,çayırvemeralar,sukaynakları,bitkiselvehayvansalgenkaynakları,biyolojikçeşitlilikbaştaolmaküzerehertürlütahribattan,yanlışkullanmadanvekirlenmedenkorunacaktır.Tarımarazilerineaittoprakharitalarıyenilenerekvegerekliarazidönüşümlerinegidilerekarazilersınıflarınauygunşekildeişletilecektir.

8- Ülkemizeithaledilenhamyağvekesifyemaçığınıkapatmayayöneliktarımteşvikleriya-pılacak, piyasa talebi vedeğeri olmayanürünlere teşvikverilmeyecektir. Teşvikler havzabazındayapılacaktır.Teşvikverilmesindeöncelikküreselsuvekuraklıkkrizidikkatealınaraksulamadatasarrufsağlayıcı,damlamaveyağmurlama...gibibasınçlı sulamasistemlerineverilecektir.

9- Bütün çiftçileremesleki bilgi aktaran bir bilgi ağı sistemi kurulacak her çiftçi ailesindenisteyenebilgisayareğitimiverilerekveuygunmaliyetlibilgisayarteminedilerekbuağdanfaydalanmasısağlanacak,tümişletmeleraşamalışekildebilgilerinidijitalortamdasaklaya-bilecekdurumagetirilmekiçinteşvikverilecektir.TARIMDABİLGİÇAĞIYAKALANACAK-TIR.

10-Geleceğindünyapiyasasındarakipülkeçiftçileriileyarışabilecekyeninesilçiftçiyaratmakiçintarımsalpotansiyeliyüksekbölgelerdebulunanortaöğretimseviyesiüstündekiçiftçigençleri;baştakooperatifçilikolmaküzereeğitilerekveyurtdışındaincelemevegözlemgezileriyaptırılarakyetiştirilmişlidernitelikligirişimci,yarışmacıgenççiftçikitlesiyetiştiri-lecektir.21.yüzyıldaTürktarımınınvehayvancılığınınmotorunuAR-GEuzmanları,üretimvepazarlamadaçalışandonatımlıgençnesilçiftçileroluşturacaktır.

11- Kentleşme sürecinegirmişülkemizde, köyleringençnüfusuhızlaboşalarakkentleregit-mekte,gerideişgöremezyaşlılarkaldığındantarımarazileriişlenmezhaldeterkedilmekte-dir...Buarazilerinmaliklerindensatınalınaraktoplulaştırılmasıvedahasonraişletilmesiiçinyenibirkuruluşvücudagetirilmelidir.Bukuruluşunadı“ToprakAlımveİşletmeKurumu”olmalıdır.Bukonuöneminebinaentoprakmülkiyetivekullanımhakkınınyenidendüzenlen-mesibaşlığıylaaçıklanacaktır.

12- Hazinearazileritopraksızköylülereöncelikliolarakkiralanacaktır.

C- UYGULAMADA KARŞILAŞILAN BELİRSİZLİKLER GİDERİLECEKTİR

1- Bitkisel Üretim Faaliyetleri:

• Herbitkinindoğalekolojisi,içvedışpazartalebidikkatealınarak“üretimplanlaması”yeni-denyapılandırılacaktır.

• Bitkiselüretiminverimliliğininartırılmasıiçinentemelgirdiolansertifikalıtohumluküretimivedağıtımıteşvikedilecek,tohumculuktayerlisertifikalıtohumluküretimineönceliktanınacaktır.

B-HEDEFLERE ULAŞMAK İÇİN İZLENECEK YOL (STRATEJİ):

1- TürktarımınınenönemliyapısalsorunlarınınbaşındaTarımİşletmelerininküçükarazilerininparçalıvedağınıkolmasıgelmektedir.Butürişletmelerdeürünmaliyetiçokyüksekolmaktaişgücümakinevediğeryatırımlarverimliolarakkullanılamamaktadır.Buişletmelerioptimalişletmebüyüklüğünegeçirmedenaltyapıyatırımlarındavemakineyatırımlarındaverimlili-ğivekarlılığıyükseltmekmümkündeğildir.Çünkübuişletmelerkarıçokdüşükolduğundanyatırımiçinkaynakyaratamamaktasüreklidevletdesteğinemuhtaçolarakkalmaktadır.Sa-hiplerinedebeklenenrefahvegelirisağlayamamaktadırlar.

Buyapısalsorunuaşmakvekamuyayükolmaktançıkarmakiçinişletmelerinuyguneko-lojikveekonomikalanlardahızlaarazitoplulaştırılmasınatabitutulmasıgerekmektedir.Bukonuyadevletkamuçıkarlarınıdüşünereköncelikvermekzorundadır.Buyöntemleherpar-seleyolvesugibihizmetlergötürülebilecekrasyonelvekârlıtarımyapılabilecektir.

2- Arazitoplulaştırılmasıyapılanyerlerdekurulacakkooperatif,çiftçibirliği,tarımsalşirketleraracılığı ile ihtiyaçduyulantarımsalgirdileruygunmaliyetlerlekarşılanabilecekçiftçilerinbilgivebeceriyeolanihtiyaçlarısözleşmeliuzmankişilerdensağlanabilecektir.

3- Tarımvehayvancılıklauğraşanlarınyaşadığıikincienbüyüksorun,piyasakoşullarınauygunteşkilatlanmadığıiçinürünlerinihammaddeolaraksatmasıvebeklediğigeliriistikrarlışekil-desağlayamamasıdır.BunuönlemeninyoluTürkçiftçisini,sadeceüretendeğilaynızaman-daürününüişleyipsatankonumagetiren,işlemevepazarrantındandafaydalandırmaktır.Bununiçinçiftçibirlikleriaracılığıileilkürünsonrasıişlemesanayilerininkırsalkesimdeku-rulupişletilmesivepazarlamatesislerininsahipveyönetimindesözvekararsahibiyapacakkonumagetirilmesişarttır.Butesislermalumdurkiancakmaliaçıdangüçlüçiftçibirlikleriveyaözellikle şirketler sayesindeoluşturulabilir.Bunu sürekli sağlamakamacıyla;Gerekliteşvikveyasaldüzenlemelerleüreticilerehizmetedecekkooperatifveyabirlikbankaları,fi-nanskuruluşlarıkurularakhizmetegirecekler,üreticilerinmevduatlarınıdeğerlendireceklervekaynakyaratacaklardır.

4- Tarımsalvehayvansalürünleriniçvedışpiyasadasatışvetanıtımıçiftçibirlikleritarafındankurulacakprofesyonelolarakçalışanpazarlamaşirketleritarafındanyapılacaktır.Buşirket-lerpazarvetaleparaştırmalarıyaparakpazardeğeriyüksekürünleritespitederekyetiştiri-lecekürünlerikendiortaklarınaempozeedeceklerdir.Buşekildeüretimpazar-talepağırlıklışekildeoluşacaktır.Gereksizvefazlaüretimdendoğankayıplarazaltılabilecektir.

5- Gerekürünyetiştirilmesisırasındagerekürünişlemesindevepazarlamaaşamalarındado-ğabilecekrisklerekarşıtarımsalsigortakapsamıgenişletilerekçiftçileringelirkayıplarısi-gortaileistikraraltınaalınacaktır.

6- TarımvehayvancılığınhızlageliştirilebilmesiiçinAR-GEveıslahçalışmalarınaözelönemverilecektir.Bukonudayenibitki,tohumlukvehayvantürleriortayaçıkaranıslahçılara,ma-kineveekipmangeliştirenlerecezpediciödüllerverilecektir.Adaptasyonkabiliyeti ihraçülkepazarlarınauygungirdileringeliştirilmesiilehedefülkelerleorganikbağkurulacaktır.




takipedilip,üretim-tüketimdengesigözönündebulundurularakgerekçeleştirilecektir.

• Tarımsalvehayvansalürünlerde;insansağlığıbakımındantehditoluşturangenetiğideğişti-rilmişorganizmalara(GDO),hormonluyiyeceklere,kuşgribi...gibibulaşıcıbütünhastalıklarvetahribatlarakarşıuluslararasıişbirliğikurularakmücadelesürdürülecektir.

• Suürünlerinin (içsuvedeniz)üretimindeolumsuzetkiyaratançevrevesukirliliğininönlen-mesiiçinhertürlütedbiralınacak,uluslararasıtedbirlerinalınmasınakatkısağlanacaktır.

• Denizürünleriavcılığındatrolvepatlayıcımaddekullanılmasıkesinlikleyasaklanacak,bukonudakicezaimüeyyidelerağırlaştırılacaktır.

• Kıyıbalıkçılığıveiçsuürünleriüretimindesuürünlerikooperatifçiliğiteşvikedilecektir.

• Açıkdenizbalıkçılığıileuğraşanbüyükmotorsahiplerininkullandığıakaryakıtaindirimuy-gulanacaktır.

• Deniz kirliliğine sebepolanbalık çiftliklerinindurumu incelenerek kirliliğe sebepolduğutespitedilirsekapatılacaktır.

3-Gıda üretimi:

• Bitkiselvehayvansalgıdalarıngüvenliğivegüvenilirliğininsağlanmasıiçingerekliyasaldü-zenlemeleryapılacaktır.

• Gıdakalitesikonusundauluslararasınormlarauygunkalitekontrolsistemioluşturulacaktır.

• Katmadeğerüretengıdaentegretesisleriteşvikedilecektir.

• Gıdaüretiminde;hammaddede,üretimvepazarlamazinciri kurularak, sürdürülebilirbirgıdasanayisektörüoluşturulacaktır.

• Tarımvehayvancılıkalanındazorunlulukolmadıkçaithalatkesinlikleyapılmayacaktır.Busu-retlekendiüreticimizdenesirgenip,yabancıüreticiyepeşkeşçekilendövizimizinülkemizdekalmasısağlanacakveTürküreticisikorunacaktır.Yaniülkemiz,tarımürünleribakımındanyenidenkendikendineyeterbirhalegetirilecektir.

• TarımvehayvancılığaaitgıdamaddeleridahilbütünüretimlerdenihracataaitprimlerveaçıktandesteklerenazAvrupaBirliğiülkeleriseviyesineçıkarılacaktır.

• Depolamatesisleriilegıdaveilaçbaştaolmaküzerehertürlümodernambalajüretimkuru-luşlarıdesteklenecek,yerliveyabancışirketlerinihracatyapabilmeleriverekabetetmeleriesasalınacaktır.

• Tüketicininkorunması,haklarınıdoğrukullanabilmesivepiyasayıdüzenleyici kurumlarla,halkınbilgivedestekalabileceğiresmivegönüllükuruluşlarınşeffaflıkiçerisindekoordineliçalıştırılmasımutlakayenidendüzenlenecektir.

• Bitkiselüretimekilişlerininhastalıkvehaşerelerekarşıkorunmasındabiyolojikmücadeleyeağırlıkverilecek,kimyasalilaçlamaileçevrekirliliğininoluşmasıvebiyolojikdengeninbozul-masıönlenecektir.

• Organik tarımdaüretimindüşükolmasıdikkatealınarak, sağlıkyönü ilegüvenilir,miktaryönüyleyeterlibirüretimiçinkontrollütarımuygulamalarıteşvikedilecektir.

• Bitkiselüretimdeveriminartırılmasıvemaliyetlerindüşürülmesiiçintarımsalfaaliyetlerdeileriteknolojikullanılmasınaönemverilecektir.

• Bitkiselüretimegöre,katmadeğeridahayüksekolanhayvansalüretim,tarımsektörününlokomotifaltsektörüolarakplanlanacaktır.

• Biyo-teknolojiçalışmaları,biyolojikçeşitliliğinkorunmasıveinsansağlığınaolabilecekmuh-temelolumsuzetkileridikkatletakipedilereksürdürülecek,bukonudagerekliyasaldüzen-lemeleryapılacaktır.

• Başta fındık,çay, zeytin,narenciye,pamuk, tütün, şekerpancarı,mısır, ayçiçeği,bakliyat,hububatvb.,tarımımızınvesanayimizintemelürünlerininüretimiüzerindedışodaklıbütünbaskılarortadankaldırılacak,yerliüreticidesteklenecek,mecburiyetolmadıkçamilliekono-miyiboğucunitelliktaşıyanhiçbirithalataizinverilmeyecektir.

• Gelişmişyabancıülkeleringüdümündebulunanfinansvedeğerlendirmekuruluşlarınınyön-lendirmesiyleTürktarımınıçökertmepolitikalarınabiranevvelsonverilecektir.Sözkonusuemperyalist ülkeler, kendi tarımınıyüksekdüzeylerde korumaaltına alırken, Türk tarımı-nındestektenyoksunbırakılmasınaseyircikalınmayacaktır.Tarımdaüretmemeyiözendiren“doğrudangelirdestekpolitikasındanvazgeçilecekvekapsamlıbirmillistratejigeliştirile-cektir.

2-Hayvancılık Faaliyetleri:

• Hayvancılığıngeliştirilmesi veverimliliğinartırılmasındagerekliolanniteliklidamızlıkihtiya-cınınkarşılanmasıiçinhertürlüidarivetekniktedbiralınacaktır.

• Etvesütüretimindeişletme hayvancılığı teşvikedilecekvehayvancılığın,Türkiye’ninuy-gunekolojilerindedağılımısağlanacaktır.

• Hayvansağlığıileilgiliolarakkoruyucuveterinerlikhizmetlerineöncelikverilecek,hayvan-salüretimedayalıgıdalarıngüvenilirliğigüvencealtınaalınacaktır.

• Hayvanyetiştirilmesindekullanılanbüyümedüzenleyicilerininkullanılması,kontrolaltındatutulacaktır.

• Kırmızıetihtiyacınınkarşılanmasındaçokönemlibiryeriolankoyunculukfaaliyetleriırklaritibariylebölgeleregöreyenidenorganizeedilecektir.

• Kanatlılarkavramı içerisindebulunanbeyazetveyumurtaüretimi: içvedışpazartalebi




mamaktadır.Değişikliklerintakibiveyenilemeişlemlerininyapılarak,güncelliğininsağlan-masıgerekmektedir.Aksihaldeyapılankadastronunçokkısabirsüreiçindehiçbiranlamı-nınkalmayacağıaçıktır.Bukonudakikargaşakontrolaltınaalınacaktır.

• Kadastro,çokeskidevirlerdenberidevletinbaşlıcaüretimaracıolantoprağındenetlenme-sini,topraktanadilvergialınmasınıamaçlamışartıürünüdenetlemeişleviyapmıştır.Özelmülkiyetinyaygınlaşması,sanayileşmeveonunbirgereğiolankentleşmeningelişmesita-şınmazlarüzerindekihaklarıngüvencealtınaalınmasısağlanacaktır.

• Kadastrotaşınmazmallarlailgilitasarruflarınresmibirşekildeyapılmasınıkolaylaştıranbiryoldur.Ancakbukolaylığınkesinolaraksağlandığısöylenemez.Taşınmazmallarlailgilibü-tüntasarrufişlemlerininkamukurumundayapılmasıiçinkonulanbütünağırmüeyyidelererağmen,tamolaraksonuçalınamamıştır.Tabikivekontrolüneözelyöntemlerlehızverile-cek,kadrolarbunauygunşekildedonatılacaktır.

• Tapudışıeldeğiştirmeleryasaklandığıhaldetapudışısatışlarönlenememiştir.Afkanunları,tekrarafçıkacağıkanaatininyerleşmesinesebepolmuştur.Devletarazilerininyasalolma-yanşekildeişgalinidevamettiren,geçmiştengelenkötüalışkanlıklarındahafazlasürmesi-neizinverilmeyecektir.

• Kadastro,bütünbuolumsuzluklarıortadankaldıracakçareolarakortayaçıkmıştır.KadastroçalışmalarıneticesindeTürkiye’de,memleketkoordinatlarınabağlıolarakarazilerinteknikbilgilerinesahipolduğugibi,taşınmazmallarınhukukidurumlarıdatespitedilerekMedeniKanun’unöngördüğümoderntapusicilleritesisisürdürülecektir.

• Kadastroçalışmaları,eskihukukuntasfiyesi içingerekliolduğugibi,günlükhayatıetkile-yenbirçokkonuiledeyakındanilgilidir.Kadastroçalışmalarıneticesindeherşeydenöncedevlet,ülketopraklarıhakkındateknik,hukukibilgivebelgelerekavuşmaktadır.Tapukü-tüğününhersayfasıbirparseleayrılmakta;mülkiyetdurumu,irtifakhakları,taşınmazmalmükellefiyetleri, rehin,eğervarsabu taşınmaz ile ilgili şerhlervediğerbütünkonulardagereklibilgilereulaşılmaktadır.Konubilgisayarkolaylığıilesağlamlaştırılacaktır.

• Kadastroçalışmalarınıntamamlanmasısosyalproblemlerinçözümünükolaylaştırmaktadır.Mahkemelerdekidavalarınçokbüyükbirkısmıtaşınmazlarla ilgilidir.Kadastroçalışmala-rısonunda, taşınmazmallar ile ilgili teknikvehukukibilgivebelgelerhazırolduğundan,mahkemelerzamanyönündendahakısasüredekararvermeimkânınakavuşmaktadır.Top-rak, insan ilişkileriningetirdiğiproblemlerinçözümünde, toprağa ilişkinsınırgüvenliğininsağlanmasındakadastronunolumluetkisiolmaktadır.Sınır ihtilafısözkonusuolduğunda;teknikelemanlar,kadastrobilgivebelgelerindenistifadeedereksınırlarıarazidegösterdik-lerinden,davaaçılmasınagerekolmadan,ihtilafçözümekavuşmaktadır.Buyapınınhızlan-dırıcıtedbirleriarttırılacaktır.

• Kadastro, para-kredi problemlerinin çözümünde kolaylıklar sağlamaktadır. Tapu kütükle-rindekayıtlıbulunantaşınmazmal,malikini resmibelgeleresahiphalegetirmektedir.Bubelgelerionlar,taşınmazlarınıborçlarınakarşılıkteminatolarakgösterebilmekte,yasalgü-vencesonucukrediteminikolaylaşmaktadır.Kadastronungüvensağlayıcıözelliğiyanında,

4-Su Yönetimi:

• Türkiyesulamasuyuyönündenkendikendineyeterlibirülkedeğildir.Busebeplesutasar-rufusağlayanprojeleringeliştirilmesineönemverilecektir.

• Sulamahavzalarıincelenerekyeraltısuyununaşırıkullanımınaizinverilmeyecektir.Çiftçiye,üretimleilgilisahalardaverilenelektrikveyakıtmaddeleridahadaucuzlatılacaktır.

• Sulamasuyukıtkaynakolduğundan,bukaynağın iyiyönetilmesizorunludur.Bukonudaetkinbirsuyönetimsistemikurulacaktır.

5-Toprak Koruma:

• Tarımtopraklarınıntarımsalüretimindışındakullanılmasınaizinverilmeyecektir.

• Topraklarınhertürlüerozyonakarşıkorunmasıiçingereklitedbirleralınacaktır.

• Türkiye’ninenbüyükzenginliklerindenbiridekirlenmemiştopraklardır.Topraklarıncanlılı-ğınıkorumakvetoprakkirliliğiniönlemekiçinhertürlütedbiralınacaktır.

• Türkiye’ninüründeseniçalışmalarınınsonuçlarınagöreekimalanlarıbelirlenecek,belirlen-mişalanlarıniseıslahvegeliştirilmesineçalışılacaktır.Toprak-sutahlilmerkezlerimodernizeedilecektir.

D- TOPRAK MÜLKİYETİ VE KULLANIM HAKKININ YENİDEN DÜZENLENMESİ

1-Tapu ve Kadastro Çalışmaları:

• Dünyanüfusununartmasıveçevrenintahripedilmesiinsanlığıtehditetmekte;azvesınır-lı olan toprağın korunması, onun kullanılması arasındaki dengenin kurulması acil çözümbekleyenkonularınbaşındagelmektedir.Budengeninsağlanması içinarazilerin ıslahıvedüzenlenmesigibiproblemleriönümüzesermektedir.Arazi ıslahıvedüzenlemeleri;arazitasarrufu,arazikullanımıvearazidağılımınaaitbilgilerinteminedilmesigeciktirilmeyecek-tir.

• BubilgilerinteminivedüzenliTapuSicillerinintesisikadastro ilegerçekleşmektedir.Yurttopraklarınınteknikvehukukidurumununbilinmesiiçin,eskitopraksistemitasfiyeedilerekmevcutdurumresmentespitedilmektedir.Kalanproblemlerhızlaçözdürülecektir.

• Ülkekalkınmasını sağlayacakolanaltyapıbilgilerininenönemlisi,geometrikbilgilerdenoluşanharitaveonunhukukivarlığınıifadeedenmülkiyetbilgilerinindüzenlivekolayula-şılabilirolmasıdır.Kadastroçalışmalarıyapılmayanyerlerde taşınmazmalların teknikdu-rumlarınıbelirleyenharitalarıbulunmadığıgibi,tarımarazilerinintapusenetleridebulun-mamaktadır.Bueksiklik, halkladevletve şahıslararası anlaşmazlıklaradaha fazlaortamvermeyecekşekildedüzenlenecektir.

• Kadastrobilgileriningüvenilirveanlamlıolmasıistenir.Tapusicilininilkeleribunuzorunlukılmaktadır.Kadastroçalışmalarınınbirdefayapılmışolmasıilebufaaliyetlerbitirilmişol-




ğüyaratmıştır.Toprak,ekonomikaçıdandevredışıkalınca,üretimdurmuş,mirasçılargelirkaybınauğramışlar,ülkeekonomisizarargörmüştür.Haricisenetleyapılmaktaolanelde-ğiştirmeler,yanigayriresmitasarruflarsebebiylesicilkayıtlarıdayenilenmediğinden,gün-celliğiniyitirmiştir.Buproblemlerleilgiliözeltakipveişlemçalışmalarınaağırlıkverilecektir.

• Miras,arazininparçalanmasınıhızlandıranvesonuçta işletmeveriminiazaltanenönemlietkendir.Mirashukukuvegereksenüfusartışı sonucu toprakparçalanmakta,çiftçiailesibaşınadüşenaraziküçülmektedir.Küçükişletmelerdeverimdüşüklüğügibiverimliüretimimkânlarıdakaybolmaktadır.Tarımtoprakları,üzerindekiçiftçiyibeslemediğinden,köydenşehredoğru iş arayanlardanoluşangöç kafileleri oluşmakta, köyler hızla boşalmaktadır.Aileişletmeciliğivetopraktoplulaştırmafaaliyetleriuzunzamanabırakılmayacaktedbirler-lehızlandırılacaktır.

• Ülkemizde,arazininparçalanmasınıönleyerek,işletmelerinverimsizhaledüşmesiniönleyiciciddibiryasaltedbiralınamamıştır.Birişletmearazisininçeşitliyerlerdebirbirindenayrıçoksayıdaparçalaraayrılarak,geometrikşeklibozuk,küçülmüşparselleredönüşmesi,parselsayısınınartmasına,parselalanlarınınküçülmesine,böylecemoderntarımtekniklerindenfaydalanmaimkânlarınınazalmasınanedenolmaktadır.Budurum,emekveverimliliğinis-tenilenseviyeyeyükselmesineengelteşkiletmektedir.Parselbüyüklüklerivebölünmezliğiileilgilimevzuatyenidendüzenlenecektir.

• Miraspaylaşımıyapılmadığıiçin,haksızolarakgüçlübiritarafındankullanılarakhaklargaspedilmekte,yadahiçkullanılmamaktadır.Buülkeekonomisiiçinkayıptır.Yapılacakdüzen-leme ilebuolumsuzlukgiderilecek.Bu işi takipedereksonuçlandıracakbirkurumteşkiledilecektir.

• Mirashukukundayapılacakdeğişikliklerle,toprağınparçalanmasıönlenmeli,taşınmazma-liklerininsayılarınınazaltılmasısağlanmalı.Resmiişlemlerindahasadevekolayyapılmasısuretiyle,işlemleringerçekleşmesisağlanarakkayıtlargüncelleştirilecektir.

• Yolsuz parsellerin çokluğu, sınırlardaki kayıplar arazi düzenlemesini gerektiriyor. yapılankanal veyollar yeni parçalanmalara sebepolmaktadır. Sınır anlaşmazlıkları olmakta, hu-zursuzluklarartmaktadır.Busebepleparsellerbüyütülecekfakataslaküçülmesineimkânverilmeyecektir.

• TarımarazilerininparçalanmasebepleriarasındaenönemlirolüoynayanMedeniYasadakimirashükümleridir.Şüphesizarazininparçalanmasınasebepolanbaşkaetkenlerdevar-dır.Tarımsalarazilerüzerindekiyoğunnüfusbaskısı, alımsatımlardaki sınırlayıcıhüküm-ler, hazine arazilerinindüzensizdağıtımı, aktif bir arsa politikasınınolmayışı, şehirleşme,imarfaaliyetleri,yolvekanalyapımıgibietkenlerinrolüdeküçümsenemez.Yinedemirashükümlerininbunlararasındakiağırlığınınön sıralardaolduğunaşüpheyoktur.Mirasko-nusunungözdengeçirilmesi, olumsuzluklarınınortadan kaldırılması içingereklimevzuatdeğişiklikleriyapılacaktır.

• Mirashukukundadeğişiklikyaparak,tarımtopraklarınınverimlişekildeişletilmesiniönleyenparçalanmanınönlenmesi;kentlerinyerleşimbölgelerineyakıntarımarazilerininimarada-

kanıtniteliği taşıdığıgibi,yatırımdeğeriniartırıcıözelliğidevardır.Projebazında ihtiyaçsahiplerininişleriniyürütmededevletdesteğidedevreyesokulacaktır.

• Kadastro,devletgelirlerininartırılmasındaönemli roloynamakta; rayiçbedellerle,emlakvergilerininartışınınsağlanmasıbunlararasındadır.Ekonomininşartlarındanolansermayeartırımıyapılmakta, taşınmazmal karşılıkgösterilerek kredi alınmakta, üçüncü şahıslarınhaklarıkorunmaktadır.

• Kadastrogörenyerlerde,arazivearsadüzenlemeleriileimaruygulamalarıkolaylıklayapı-labilmektedir.Çünkükadastroharitalarınınenönemliözelliklerindenbirideplanlaraaltlıkolmasıdır.Kadastro,resmikurumvekuruluşlarıngerekkendi ihtiyaçlarıvegerekseyapa-caklarıhizmetleriçingerekenarazitaleplerinikarşılamaküzereyapacaklarıkamulaştırmaişlerini kolaylaştırmaktadır.Üretim faktörlerindenbiriolan toprağa talepdevamlıolmak-tadır.Hemenheryatırımiçintopraklailgiliolarakistenenilkbelgeharitayadayalıtasarrufbelgesidir.Kadastro,buproblemintekvekolayçözümyoluolmaözelliğinikoruyor.Kalkın-maplanlarındadayeralantoprağabağlıprojeleringerçekleşmesindekadastroönemlibirfaktördür.Kalkınmaplanlarıiçinönemlialtyapıyıteşkileder.Busebeple,bilgieksikliğivegecikmelerekarşıuyarıcıgörevlereönemverilecektir.

• Kadastrogörmüşarazilerüzerinde,devletingereklidüzenlemeveplanlamaimkânlarıdoğ-maktadır.Gecekonduıslahbölgelerinintespitveplanlamasıbunlararasındadır.Toprak-in-san ilişkilerinde tesirleribüyükolanvebirçokprobleminçözümündeçokyönlü faydalarıolan ülke kadastrosunun bir anönce tamamlanması gerekmektedir. İlk başlarda yapılankadastronunteknikyetersizliğihizmettaleplerinecevapvermeyizorlaştırdığından,yenilen-melerigerekir.Çalışmalarınhızlandırılmasısağlanacaktır.

• Dünya üzerindeki arazi olarak değerlendirdiğimiz toprak sınırlıdır. Toprağın yararlanılanalanlarıdasınırlıdır.Bütündünyadatoprakçokyönlüolarakelealınmakta,ülkeyararınaola-cakşekildeveciddiolarakdeğerlendirilmektedir.Topraküretimfaktörlerindenbiridirancaküretimleartırılamaz.Korunmasıvegeliştirilmesimillibirsevdaolacaktır.

• Sosyalyöndenbakıldığında,ülkemizdekigelirdağılımındakidengesizlikhemengörülebil-mektedir.Topraktayaşayaraktarımarazisiüzerindeüretimyapanların,gelirdağılımındakidengesizliğe,toprağındağılımındakidengesizliğinetkisibüyüktür.Optimaltoprakdağılımıvekullanımıdevletpolitikasıolarakyenidendüzenlenecektir.

• İmaruygulamalarınaesaskenttopraklarındaspekülasyonafırsatverilmemeli,sosyaladaletibozanhaksızkazançlarladengesizgelirdağılımınasebepolmasıengellenmelidir.Bukarar-lılıksüreklitakibealınacakvegereğigecikmedenyapılacaktır.

2- Miras

• Miras,ölümebağlıbirtasarruftur.Miras,MedeniYasanınölenkişininyakınlarıolanşahısla-ra tanıdığıbirhaktır. İşlemler sağlıklıyürümeyince sıkıntılaryaratmaktadır. Taşınmazlarıntaksimialışkanlığınınolmayışı,bunaörfünengelolması,diğertaraftanresmiformalitelerinyaratığıçekingenlik,mirasçılarınbelirlibirçözümeulaşmalarınıengellemiş;işletmegüçlü-




arasındaki ilişkidendolayıdiğerhaklardanfarklıbirözelliğesahiptir.Ülkeninyüksekçıkarlarıveyauluslararasıhukukunzorunlukılmasıdurumlarında,ülkeninneresindekitopraklardan,kaçadedinin,edinimkoşullarıveilkelerinin,hangidevletuyruğundakikişilerceedinilebileceği,so-mutve ayrıntılı bir biçimde saptanmasıgerekir. Karşılıklılık sadecemevzuat açısından takipedilmekte,uygulamadakiamaç,yadaihtiyaçdikkatealınmamaktadır.

Devletlertoprakmülkiyetiyleegemenlikhaklarınınbirbirinintamamlayıcısıolduğuhakkındakiklasikgörüştenülkeçıkarlarınıngerektirdiğiorandavebununlasınırlıolarakuzaklaşmaktadırlar.Yabancılarhukukunda,karşılıklılıkkoşulununvazgeçilmezbirilkeolduğudüşüncesineartıkiti-baredilmemektedir.Bukonulardadünyadaçeşitliülkelerarasındafarklıanlayışlarhâkimolmuş,uygulamalarıdabunagöreşekillenmiştir.AB’yedâhilülkelerdedefarklıanlayışveuygulamalargözlenmektedir.

Türkiye’ninbuönemlikonuyu,kenditarihigerçeklerinidedikkatealarakdeğerlendirmesi,heledeyabancılarınköylerdemülkedinmelerininzorlaştırılmasıgerekir.Miriarazilerdeolduğugibikullanmahakkıverilir,şartlarauygunüretimyaptığısüreceyararlanmaimkânısağlanabilir.An-cak; Türkler tarih boyunca anlaşmalara uymayan, farklı yorumlar getirilerek zor durumlardaistismaredilen,bazendeiyiniyetleriyüzündenanlatılmaktançokzarargörmüşlerdir.Tabircaizise,yoğurduüfleyerekyemekmecburiyetindedirler.Buyüzdenazamihassasiyetkorunacaktır.

3.10. ENERJİ

MerkezPartienerjipolitikasınıntemelinde,hazırtüketmekyerineteknolojiüreterek,kendiözkaynaklarına,özellikleyenilenebilirkaynaklarayönelerek,milliçıkarlarımızıkoruyupenerjiarzı-nıngüvenliğinivedevamlılığınısağlamak,rekabetedayalıkamuveözelsektördesteklibirenerjipiyasasıoluşturmakveduyarlıolduğumuzçevreyiveinsansağlığınıkorumakyatmaktadır.

Merkez Parti, özelde stratejik nitelikli, mevcut teknolojilerle enerjiyedönüşebilen ve enerjitaşıyabilenyeraltıkaynaklarımızın,geneldetümyeraltıkaynaklarımızınuluslararasısermayeyehediyekabilindensatılmasıyadagizlidensatımvaadiyahutendirektkontrolünekarşıyız.

MerkezParti iktidarında;enerjininüretiminde,iletimvedağıtımında,tüketimindeenerjiverim-liliğisağlamakamacıylageliştirilen,üretilenveithaledilenteknolojilerdesteklenecek,tercihveteşvikedilecektir.Kurumsal,idari,hukukivemalitedbirleralınarakenerjiverimliliğivetasarrufsağlanacaktır.

MerkezPartiiktidarında;enerjiyatırımlarıyapanveakademikaraştırmalarıdestekleyenyerliveyabancıözel sektörgirişimcilerine teşvik,vergimuafiyetigibidestekler sağlanarak,yeniyatırımlaryapişletmodelleriileyaygınlaştırılacak,enerjikayıplarınıveisrafıönleyenprojelerdesteklenecek,enerjiverimliliğivetasarrufbilinciyurtçapındayaygınlaştırılacaktır.

MerkezParti iktidarında;21.Yüzyılınenerjisiolarakkabuledilenhidrojenenerjisikonusundakaynak sağlanarak, ciddibilimselve teknikprojelerbaşlatılacak, üniversitelerinbukonudakiçalışmalarıdesteklenecekveteşvikedilecek,HidrojenEnerjisiEnstitüsükurulacaktır.

hiledilecekkısımlarınınöncedenkamulaştırılması;rantpeşindekoşanlarınönünegeçilerekadaletsizvehaksızkazançteminininvearsaspekülasyonlarınınönlenmesigerekir.Yürür-lüktekiyasalarınuygulanmasınınbusonucaolumsuzkatkısıolmakta,meraveormanlarta-rımaaçılmaktadır.Buyağmalamavegaspolayınaaslafırsatverilmeyecektir.

• Arazininverimlikullanımınısağlamakiçinarazidüzenlemesi;çokparçalılığınortadankaldı-rılması,sınırlarınşeklenveeğimlerindüzeltilereksuveyolakavuşturulmasısağlanacaktır.

• Tarımtopraklarıçiftçiningeçiminiimkânsızhalegetirmiştir.Köydenkentegöçühızlandır-maktadır.Tarımtopraklarınıişletmeolarakverimlihalegetirerek,aynızamandaköyelsa-natlarıveevselsanayiyeteşvikvedestekverilerekgöçünhızıazaltılacaktır.

• Türkiye’de750köyüntamamıbirkişinin,yadasülaleninmülkiyetindeolması,yasalarınuy-gulanmadığınıgöstermektedir.Buinsanhaklarınavedemokrasiyeaykırıderebeylikdüzeni-nesonverilecek,aileişletmeciliğineçevrilecektir.

• Miras,elatılmadanbekleyen,çoksayıdainsanıyakındanilgilendirenbirkonudur.Bukonudaadalettecellietmemekte,gaspolaylarışeklinedönüşmektedir.Vergiverilmesi,dolayısıylaalınmasıgüçleşmekte;devletgelirden,mirasçılarhaklarındanmahrumolmaktadır.Mirasakonumallarbakımsızkalmakta,milligelirkayıplarauğrarken,çirkingörüntülerleharabelertüremektedir.Verimli işletmelerbirerbirerortadankalkmakta,varlık içindeyoklukçekeninsanlarınsayısıhergünbirazdahaartmaktadır.Biryandandevletimiz,diğertaraftanin-sanlarımızzararauğramaktadır.Ülkedeyeterikadarsıkıntıvarken,bunlarınhergünbirazdaha artmasına,yığılmasınamüsaadeedilmemeli; kısa süredeçözümeulaştıracakyollarbulunmalıdır.Bununiçin,öncegeçmişinbirikintilerinitasfiyeetmek,sonradagelecekiçinbirsistemgetirip,bunundahaiyiişlemesinisağlamakgerekir.Bunlarlailgilenecekbirkurumoluşturmakendoğruharekettir.Bunadahafazlakatlanılmayacaktır.

3-Yabancıların Mülk Edinmesi

BatılılarınTanzimatFermanıüzerindekiısrarlarınınasılsebebi,yabancıların,yadagayriMüslimazınlıklarıntekyönlüişleyen,siyasivesosyalproblemleryaratacakşekildedestekverilen,işbir-likçiörneklerigörülenveiyiniyetiaşanbirtemeldemülkedinmehaklarınıeldeedebilmelerinisağlamaktı.Buamaçlamücadelelerinisürdürmüşler;sürenbaskılarsayesindegünümüzdeso-nuçalmışlardır.

Ülkemizdeantlaşmalaraaykırıbirşekildeyabancılarınkorunmasıveyönlendirmesidikkatçek-mektedir.Bukonudakihaksıztasarruflargiderilecektir.Hukukdışıtavırvedavranışlara,ülkeninaleyhine faaliyetleremüsaadeedilmeyecek,herkesyaşadığıülkedeeşitmuamelegörecektir.Yabancılarıntaşınmazmalediniminekarşıhassasiyetgöstermekkesinolarakyabancılarınta-şınmazmaledinmemeleri içindeğil,dahaözenlibirpolitikaizlenmesigerektiğiiçindir.Türki-ye’nintarihi,coğrafivestratejikdurumuileşartları;topraklarıüzerindediğerdevletlerinuzunzamandanberiçeşitlioyunlarınınsürmesi,yabancılarıntaşınmazediniminedikkatedilmesinizorunlukılmaktadır.

Karşılıklılıkilkesi,birülkeninyabancılaratanıdığıhertürlühakiçinsözkonusuolabilir.Kimidev-letler,bazıhaklariçinbuilkedenvazgeçebilir.Oysakitaşınmazedinimi,toprakileülkevarlığı




necek,ülkemizçıkarlarınıdagözetenyabancısermayeözendirilecek,hızlıveverimliüretiminönündekiengellerkaldırılacaktır.

MerkezPartiiktidarında,stratejikönemleridikkatealarakmadenlerimiz,diğerbirifadeilestra-tejikönemehaizmadenlerimizkamuveihtiyaçduyulduğundamilliözelsektörtarafındaniş-letilecek,diğermadenlerimiz ileriteknolojive işgüvenliğindekendini ispatlamışmadenözelsektörüneözelleştirmeileaçıkolacaktır.Herhalükardayörehalkınınonayıalınacaktır.

3.12. ULAŞTIRMA VE HABERLEŞME

Ülkemizinenönemliihtiyaçlarındanolduğunainandığımızulaştırma,partimizinüzerindehas-sasiyetledurduğubirkonudur.Büyümeyevegelişmeyekatkısağlayan,hızlıveekonomikbirhizmetsunan,ulaşımunsurlarıarasındauyumsağlayanyeçevreyitahripetmeyenbirulaştır-mavehaberleşmealtyapısınıoluşturmaktemelamacımızdır.Ülkemizinnüfus,kaynak,enerji,ithalatveihracat,turizmdurumlarıdikkatealınarak,ulaştırmaveiletişimdeyenidenyapılanmamutlakagerçekleştirilecektir.

MerkezParti,küreselrekabettevarolmakisteyenülkemizekonomisinekatkısağlayacak,ulaş-tırmasistemleriarasındauygundeğerdengeyisağlayacakolankara,deniz,havavedemiryoluplanlarıuygulamayakoyulacaktır.Ülkemizinbukonulardaetkindüzeydealtyapıdonanımlarınasahipolmasıküreseldüzeydevarolmakisleyenişletmelerimize,ucuzgirdi,rekabetavantajı,hizmetvebilgisağlayacaktır.

MerkezParti iktidarındademiryollarının,olmasıgerekennicelikveniteliktehizmetvermesinisağlamakiçinözelsektöredeteşvikedecekşekildeçağdaşişletmecilikanlayışıçerçevesindegeliştirilmesineöncelikverecek,denizlerleçevriliolanülkemizin,denizyoluulaşımınınavan-tajlarındanyararlanmasıiçingerekliönlemleralınacak,demiryollarıvedenizyollarınınulaşımmiktarvekalitesiningeliştirilmesineönemverilecektir.

MerkezParti,meslekodaları,sanayicilervesiviltoplumkuruluşlarıileişbirliğiyaparak;denizticaretfilomuzunuluslararasırekabetgücünüartıracak,gemiinşaatsektörümüzügerekyerligerekseyabancıarmatörleringemiihtiyacınıkarşılayacakşekildedestekleyecek,havaalanları-mızınkapasitevestandartlarınıyükseltecekveözelhavacılıkişletmelerininkurulmasınıözen-direcektir.

MerkezPartiiktidarında,güvenlikmahremiyetvehaberleşmeninistismararacıolarakkullanıl-mamasıdikkatealınmaksuretiyle;serbestrekabetortamındaucuz,verimli,kalitelivegüvenlihizmetsunan;kullanıcıyaalternatifseçimimkanısağlayantelekomünikasyon,radyo,televizyonveiletişimağlarınınkurulmasıveyaygınlaştırılmasısağlanacaktır.

3.13. TURİZM

Tarihvekültürelbirikimiyle,farklıdoğalgüzelliklerivemisafirperverliğiilebüyükbirturizmpo-tansiyelinesahipolanülkemizde,ekonomininacilihtiyaçduyduğudövizkazanımıileistihdamkonusunakatkıyapacak,kültürihraçedeceksektörlerinbaşındaturizmgelmektedir.

MerkezPartiiktidarında;enerjidetekkaynağabağımlılıkortadankaldırılarak,hidrolik,jeoter-mal,biokütle,rüzgar,vedenizkökenlienerjitürleriyanında,21.Yüzyılınenerjihammaddesiola-cakolanborvetoryumkaynaklarımızgelişenteknolojikimkanlargözönündebulundurularakenerjiihtiyacımızınkarşılanmasındadeğerlendirilecektir.

Dışa bağımlı doğalgazın kullanıldığı enerji santrallerine alternatif veya ikameyatırımolarak,gerekligüvenlikveçevrekorumaönlemlerialınarak,nükleerenerjisantrallerikurulacaktır.Böy-leceekonomininihtiyaçduyduğuucuzenerjisağlanmışolacaktır.Petrol,doğalgazvekayagazıaramalarınaağırlıkverilecektir.

Elektriküretim,dağıtımveyenilenmepiyasasındatambirserbestleşmeolmadan,tambirre-kabetlilikkazanmadanözelleştirmegenişletilmeyecektir.Büyükhidroelektrik,termalvenükleerenerjisantrallerikamuişletimindeolacaktır,özelleştirilmeyecektir.Nükleerenerjisantrallerininatıklarınaenektengüvencesağlanacaktır.Özelsektörelektrikarzınıntekelleşmegibisorunlaryaratmaması,tüketicininmağduredilmemesiiçinkamununelindekisantrallerinöncelikliolarakişletilmesiplanlanacaktır.

DevletSuİşleriaslaküçültülmeyecek,elindekivarlıklarözelleştirilmeyecek,siyasibaskılardanet-kilenmemesiiçin“özerk”birkurumhalinegetirilecektir.Elektriküretiminde,tarımdakullanılansukaynaklarıileiçmesuyukaynaklarıplanlamasınınenverimlibirşekildeyapılmasısağlanacaktır.

Partimiz,DSİ’ninyenibüyükhidroelektriksantralleriverezervbarajlaryapılmasınınönündekiengellerkaldırılacaktır.DSİ’nineldeettiğigelirlerinyinebualandakullanılmasınaimkanteminedilecektir.

Partimiz, dış kaynaklı petrol vedoğalgazındünyapazarlarına açılabilmesi için ülkemizin birköprükonumundaolduğununbilincindedir.Bustratejikkonumetkinbirbiçimdedeğerlendiri-lerek,ülkemizbirdağıtımterminalihalinegetirilecektir.

3.11. MADENCİLİK

Ülkemizyeraltıkaynaklarıaçısındanzenginülkelerkapsamındadır.Ancakbukaynaklarımızuy-gulananyanlışpolitikalarladeğerininçokaltındauluslararasısermayeyepeşkeşçekilmektedir.Kamuveyaözelteşebbüstarafındanişletilenmadenlerdeilkelteknolojilerileverimsizolarakçalıştırılmaktadır.

Partimiz,yeraltıveyerüstümadenkaynaklarımızınülkeekonomisinekatkısağlamasıiçinmilliçıkarlarımızaönemverenetkinbirmadencilikprogramısüratleuygulamayakoyacaktır.Hede-fimizkatmadeğeriyüksekürünlerleyerlisanayiyegirdisağlamakve ihracatımızınmiktarveçeşitliliğiniartırmakolacaktır.

Merkez Parti olarak, üniversitelerimizin, teknik eleman gücümüzün ve tecrübe birikimimizinbütün imkânları seferberedilerek, bilimselve teknikmetotlar kullanarak stratejikmadenle-rinaranması,işlenmesi,üretimveihracatıgerçekleştirilecektir.Aramadantüketimekadar,heraşamadaçevrebilincigözetilerekyoğunbirfaaliyetdönemibaşlatılacak,özelsektördestekle-




büyükönemverilecektir.Tüketicilerinkendileriniilgilendirenkonulardagörüşlerinibildirebilme-lerini,satınaldıklarımallarınbozuk,hizmetlerinyetersizolmasıdurumundadeğiştirme,yasalyollarabaşvurmavezararınıntazminedilmesinitalepetmehakkınasahipolmalarısağlanacak-tır.

Partimiz, tekelleşmeyivepiyasahakimiyetiniönlemeyi sağlayacaketkin rekabet koşullarınınoluşmasını,arz-talepilişkilerinintüketicininaleyhineişlememesiniamaçlamaktadır.

Baştae-ticaretolmaküzeretüketicipolitikasıçerçevesindeyenidüzenlemeleregidilecek,“Tü-keticiyiKorumaYasası”yenidendüzenlenecek,tüketicilerinhakaramayollarıbasitleştirilecek,tüketicihakkınınkorunmasındaüretilenmalvehizmetlerle ilgiliolarak“ürünvemeslekiso-rumluluksigortası”zorunluhalegetirilecek,“TüketiciMahkemeleri”ninve“TüketiciSorunlarıveHakemHeyeti”sayısıihtiyacagöreartırılacaktır.

4. KAMU YÖNETİMİ

4.1. KAMU YÖNETİMİ ANLAYIŞIMIZ

Kamuyönetimi,devletvetoplumdüzenininkesintisizolarakişlemesinevekamununortakihti-yaçlarınıkarşılamayayönelikürünvehizmetlerinüretilipsunulmasınailişkinanayasaveyasa-larlabelirlenenbirsistemdir.Kamuyönetimisistemihalk,örgüt,normdüzeni,ekonomikkaynak,kamugörevlilerivekamupolitikasıolmaküzereçeşitliunsurlardanoluşur.

Ülkemizde kamuyönetimi, genelolarak sıkı birmerkezcilik ilkesinegöreörgütlenmiştir. Ka-musalgörevlerinbüyükbirbölümübuörgütler tarafındanyerinegetirilmekte;bazıkamusalhizmetleriseyerindenyönetimilkesinegöreörgütlenenkurumlartarafındanyürütülmektedir.

Ülkemizdekamuyönetimininsorunlarıolarakmerkeziyetçilik,yönetimdegizlilikvedışakapa-lılık,yönetimdetutuculuk,kuralcılıkvesorumluluktankaçma,kayırmacılık,yolsuzlukverüşvet,örgütselhantallık,yönetimdesiyasallaşmagibihususlarsayılabilir.

MerkezPartiolarakkamuyönetimianlayışımız;millibütünlüğütesisediciüniteryapıyıdestek-leyicivesosyalrefahsorumluluğutaşıyan,temelfonksiyonlarıiç-dışgüvenlik,adalet,temel,eği-tim,sağlıkvealtyapıhizmetleriolan,milletinkendisiniyönetecektemsilcilerikendiiradesiylebelirleyebildiğiveyönetimekatabildiğidemokratikyönetimilkesinehaizbiranlayıştır.

Partimiziktidarında,devletinamaçlarınaulaşmasındaetkinbirgörevüstlenenkamuyönetimi-nin,ihtiyaçlarayanıtverebilecekveyenikoşullarauyumsağlayabilecekşekilde;sosyaladaletivegelişmeyiesasalarakniteliklihizmetüretmesi,dinamikbirdevletyapısınınoluşturulması,kendinisürekligeliştirebilmeyeteneğinekavuşturulmasısağlanacaktır.

Memur,sözleşmelipersonelveişçileringörevlerinitambirtarafsızlıkiçindeyapmaları;vatan-daşlararasındabaştasiyasalgörüşlervefelsefiinançlarolmaküzere,ırk,renk,dil,din,mezhepvecinsiyetayrımıyapmamalarıteminedilecek,kamugörevlilerininhizmetiçieğitimininsistemlivesüreklibirşekildeobjektifilkelerebağlıolaraksürdürülmesisağlanacaktır.

Partimiz,ülkemizinturizmpotansiyelinintamamınıiçvedışturizminhizmetinesunmak,turizmpolitikalarınınverilenhizmetinkarşılığınıhakedecekşekildeakılcıbiryapıyakavuşturulmasınısağlamak için; temelaltyapıveüstyapıyatırımları, tanıtım,yeniörgütlenme,plan,projevestratejilerinidestekleyecekpolitikalaruygulayacaktır.

MerkezPartiiktidarındaturizminkurumlaşmasıveturizmsektörününyenidenyapılanmasısağ-lanacak,kurumsalveyasalaltyapısıiyileştirilecek;turizm,devletpolitikasıolarakenvanteriniçıkartanvedeğerlendiren,yereltanıtımiçinprojelergeliştirenbirmastırplanabağlıolaraktakipedilecektir.

MerkezPartiiktidarında,turizmçeşitlendirilecek;kışturizmi,kongreturizmi,sağlıkturizmiveinançturizminegerekenağırlıkverilecektir.Turizmiteşvikvegeliştirmebahanesiyleülkeninta-biatvarlıklarınınvegüzelliklerinintahripveyağmalanmasınayolaçan,seyircikalanpolitikalarasonverilerekbu tahripveyağmayıdurduracakyasal tedbirler alınacaktır.Ülke topraklarınınturizmgirdisisağlıyorbahanesiyleyabancılarapeşkeşçekilmesineengelolunacaktır.

MerkezPartiiktidarındaüstyapıyatırımları,konaklamaveyatakkapasitesininartırılmasınayö-nelikkamuveözelsektöriçinortakyatırımveişbirliğiyapılacak,kongrevefuarturizmininyay-gınlaşmasıiçinfuarcılıkşirketleriveseyahatacentelerinegerekendesteklerverilecek,kültürelvetarihimirasyönündenzenginbirpotansiyelesahipolandeğişikbölgelerimizde,özelliklerinegöreiçvedışturizmingeliştirilmesidesteklenecektir.

MerkezPartiiktidarında,turizmsadeceyabancılarahizmetsektörüolarakalgılanırolmaktançı-karılarakülkemizhalkınındayararlandığıbirtoplumsalsektöredönüştürülerekhemturizmdekikapasitekullanımıhemdeverimliliğiartırılacaktır.

3.14. TÜKETİCİNİN KORUNMASI

Birülkenin“tüketicipolitikası”,vatandaşlarınınyaşamkalitesiniyükseltmekamacıylakullanılanenetkiliaraçtır.Gıdasağlığıvegüvenliğibaştaolmaküzerehertürlütüketimürünlerininüreti-mindenpazarlanmasına,aldatıcıreklamlarınengellenmesinedeğinpekçokalandadüzenlemeve standartlargetiren tüketici politikası; tüketiciler ile üreticilerve satıcılar arasında adil birdengeninoluşturulması,tüketicininmağduredilmesininvezarargörmesininengellenmesi,tü-keticilervesatıcılararasındabiriletişiminkurulmasısağlanmalıdır.

Tüketiciyesunulanürünvehizmetlerinrisktaşımaması,gıdaüretimindekullanılanmaddelerinaçıkçabelirtilmesi,ürünleringüvenliğinindenetlenmesigibizorunluluk,tüketicisağlığınınko-runmasınınönkoşuludur.

Merkez Partimiz insan merkezli vatandaşlarımızın yaşam kalitesini sürekli olarak yükseltmeyiamaçlayan, tüketicilerin sağlığının korunması,güvenliğinin sağlanmasıveekonomikçıkarlarınınkorunmasıesaslarınadayananpolitikalarıizleyecek,kurumsalveyasalhertürlüönlemlerialacaktır.

Partimizintüketicipolitikasınınesaslarındanbiridetüketicininekonomikçıkarlarınınkorunma-sıdır.Tüketicinintazminedilmehakkı,bilgilendirmeveeğitimhakkı iletemsiledilmehakkına




4.4. MİLLİ SAVUNMA VE GÜVENLİK

4.4.1. DIŞ GÜVENLİK

Millisavunma,milligüvenlikbirdevletinbirmilletinyaşamsalönemesahipenönemlikonusu-dur.Birülkeninmillisavunmasınıngüvenliğinintartışmayaaçılması,büyük,tehditlerivetehlike-leriberaberindegetirir.

Ülkemizinkalkınması,halkımızınrefahınıçağdaşdüzeyeçıkarılmasıancaksürdürülebilirbirgü-venlikortamınınvarlığınabağlıdır.Ülkemizjeostratejikvejeopolitikaçıdandünyanınenhassasvesüreklikrizlereaçıkbölgesindeyeralmaktadır.Tarihboyuncaiçindeyaşadığımızcoğrafyadayalnızveyalnızgüçlüsavunmastratejilerigeliştirengüçlüdevletlerayaktakalabilmiştir.

KüreselleşmeninvebölgeselleşmesürecininarasındakalanTürkiyeCumhuriyetimilligüvenlikaçısındangidereksıkışıkbirkonumasürüklenmektedir.

Küreselvebölgeselgüçler;OrtaAsya,Ortadoğu,KuzeyAfrikaveAvrupa’nınjeopolitik,jeostra-tejikvejeoekonomikmerkezindebulunanTürkiye’yicidditehditaltınasokmaktadır.

Diğerbirifadeyle,sıcakçatışmalarasahneolanbölgemizdegiderekağırlıkkazanantehditkay-nakları,Türkiye’yideiçineçekebilecekbirortamınadoğrusüratlegötürmektedir.Bununyanın-da,çevremizdekisosyal,ekonomikpolitikdeğişikliklerinveolasıdışmüdahalelerindenedenolabileceğiyenikrizlerlekarşıkarşıyakalmayacağımızıngarantisiyoktur.

ÇokuzunbirtarihisüreçtengelenTürkMilleti,milligüvenliğinneolduğunuçokiyibilmektedir.TürkMilleti,ulusolmahakkınıvebağımsız-egemenbirulusdevletiçatısıaltındayaşamaözgür-lüğünüMilliKurtuluşZaferiilekazandığıiçin,varlığınısürdürmeaçısından,“güvenlik”tartışıl-mazbirönemesahiptir.

HerdevletinmillivarlığınıkorumakiçinbirgüvenlikmeselesiolduğugibiTürkiye’nindevardır.Dışgüçlerle işbirliği içindeolan siyasalyapılar, kişilerveörgütler, Türkiye’ningüvenlik ideo-lojisinin tartışmayaaçarakyıpratmayı,Batıdevletlerininhiçbirinde rastlanmayanbir şekildesürdürmektedir.

AvrupaBirliği’ninTürkiye’ninmilliveüniterdevletyapısınıparçalamastratejisiizlemeyebaş-ladığınoktada,hemiçhemdedışkonjöktüraçısından,ulusalgüvenlikönemlibirsorunhalinegelmiştir.

Türkiye’ningenelgüvenliğiveözelliğihembireylerinhemdekurumlarınhertürlütehlikedenuzakdurmasını,devamettirmesinigerektirir.AncakTürkiye’ninhemenhemenkamubankalarıdışbaskılarlaeldençıkartılmış,özelbankalarınpekçoğuyabancılarasatılmış,yabancıbankalarekonomiyiçökertmiş,ekonomimiziayaktatutankamuiktisadikuruluşlarıyokpahasınayabancısermayeyesatılmış,devletinekonomimiziizlemevekontroletmeyetkisielindenalınmışolmasıbüyükbirgüvenliksorunuyaratmıştır.

Küreselleşmeninmillidevletleriyoketmekiçin;demokrasinin‘’siviltoplum’’adıaltındadevletingücünütasfiyeyeyönelikkullandığı,insanhaklarınıiseazınlıkhaklarıdoğrultusundaulusaltop-

Merkez Parti iktidarında; kamu görevlilerinin terfi, ödüllendirme ve ücretleri liyakat esasınabağlanacak,Personelrejimi,kurumlararasındamevcutdengesizliklervefarklılıklarazaltılacakşekildeyenidendüzenlenecek,atamalardadoğrudanveyadolaylıkadrolaşmahareketleriniön-leyicitedbirleralınarakbilgi,kıdem,deneyim,uzmanlık,liyakatvekariyergibihususlardikkatealınacaktır.

Devletin itibarını temsiledenkamugörevlilerini tatminedenücretvesosyal imkanlar teminedilerek,devlet-vatandaşilişkilerininbozulmadansürdürülmesinisağlayacakbirrefahdüzenisağlanacak,mahrumiyetbölgelerindevegelişmekteolanbölgelerdeçalışankamugörevlileri-ninmahrumiyetleriniönleyiciönlemleralınacak;bubölgelerdeçalışankamupersoneliniteşvikediciimkanlarsağlanacaktır.

4.2. MERKEZİ YÖNETİM

Küreselleşmeninoluşturduğudışbaskılarvebölgeselçatışmalarlakuşatılmışolanülkemizdeüniterdevletyapısınınkorunması,egemenlikhaklarınınödünsüzkullanılmasıveulusalbirliğindevamımerkezibiryönetiminvarlığınızarurikılmaktadır.

Ülkemizinulusalbirliğinigüçlendirmenin temelkoşulu,eşitsizliklerihızlıveetkilibirbiçimdeortadankaldırmanınbaşlıcaaracıolantoplumsalkesimlervebölgelerarasındakieşitsizliklerigidererekyoksulluğuortadankaldırmaktır.Budasosyaldevletilkesininvekamuhizmetleriala-nınıngüçlendirilmesiylebaşarılabilir.

Ülkemizinbağımsızlığıveulusalbirliğininsağlamlaştırılmasına;sosyaldevletingüçlendirilme-sine;kamudüzenininkamusal ilkeleredayalıetkinbiryapıolarakyenidenelealınmasınavekamuyönetimininhalkınihtiyaçlarınagöredüzenlenmesineyönelikprojevepolitikalaraöncelikverilecektir.

4.3. YEREL YÖNETİMLER

Sosyalhukukdevletininamacı,kamuhizmetleriniyerinegetirmektir.Kamuhizmeti,devletinyadaötekikamutüzelkişilerinyadabunlarınyönetimvedenetimialtındakikuruluşlarıntoplumortakihtiyaçlarınıkarşılamakamacıylayürüttüğüdüzenlivesüreklieylemlerdir.Devlet;sözko-nusuhizmetleriprensipitibarıylamerkezveyerelyönetimaracılığıylagerçekleştirmektedir.

Yerelyönetimlerinhızlı,etkiliveverimlibiçimdeçalışmasıveniteliklihizmetüretmesiiçinge-reklidüzenlemelerinyapılmasızorunludur.Ancak,yapılacakdüzenlemelerinülkeveulusbirliği-nin,üniterdevletyapısını,merkeziyönetim-yerelyönetimdengesinizedelememesine,anayasalilkelere,kamuyararınavekamuhizmetiningereklerineuygunolmasınaözengösterilmesiya-şamsalönemtaşımaktadır.

MerkezPartiiktidarında,devletinaslivesürekligörevleriolaniçvedışgüvenlik,sağlık,çalışmavesosyalgüvenlik,adalet,maliye-hazineveeğitimgibihizmetleridışındakihizmetleryerelyö-netimleredevredilecektir.




nedenolmaktadır.Kendigüvenliksorununualgılayamayanvebudoğrultudamilliçıkarlarıiçinmücadelede-girişimdebulunmayanhiçbirdevletvarlığınısürdüremez.

Dünyada devletlerarasındaki güçler dengesinde, güçlü silahlı bir kuvvete sahip olmak çokönemlibiravantajsağlamaktadır.Diğerülkeleregöresilahlıkuvvetleridahagüçlüolandevlet-lermilligüvenliklerinikorumadadahabaşarılıolmaktadırlar.Silahlıkuvvetlerinbağımsızlığınveegemenliğinsağlanmasındavekorunmasındakilitroloynadığıbilincindeyiz.

TarihboyuncatümdünyameseleleriiçindebulunanTürklersahipolduklarısilahlıkuvvetlerveordubirlikleriiledevletlerkurmuşlar,varlıklarınısürdürmüşler,sürdürmektedirler.

Ordularındevletlerinkurulmasındavevarlıklarınısürdürebilmesindesondereceetkilioldukları,politikalarınbiçimlendirilmesiveyönlendirilmesindedebirinciderecederoloynadığıgerçeğigözönünealındığında,TürkSilahlıKuvvetleri’ninbuişleviçoküstünbirşekildeyaptığınatarihtanıktır.TSKsaldırganlığıdeğilcaydırıcılığıöndetutar.Ülkemizbirsaldırıyauğramadıkçabarışıterciheder.

Türk Silahlı Kuvvetlerimilli karakterli bir ordudur; antiemperyalisttir; hangi ortamdan, hangizamandahangikoşuldaolursaolsunüniterulusdevletimizi,vatanınvemilletinbölünmezliğinikollamakvekorumakAnayasalolarakdatarihiolarakdagörevidir.

AncakTSK’nınmillioluşu,küreselgüçlerinçıkarlarınatersdüşmektedir. 1990’lardaSovyetlerBirliğininçöküşündensonramilliordular,büyükgüçlerinhedefiolmuştur;tasfiyeedilmesige-rekenunsurlarolarakgörülmüşlerdir.Özellikler2000’liyıllardaTSKbumillikarakterinedeniyledeABveABD’nindehedefihalinegelmiştir.

TürkMilleti’ninvedevletininüniterveulusalyapısınıişbirlikçi,siyasivesivilkadrolararacılığıiletasfiyeetmeyitemelpolitikasıyapanküreselgüçler,bupolitikalarınaengelgördükleriTSK’yıhedefalmışveordumuzungelenekselmilliyapısınıbozarakçökertmekiçinsiyasiiktidaröncü-lüğünde,yargıetkialtınaalınarakçokbüyükbirtasfiyehareketinegirişilmiştir.

BudurumkarşısındaTSK’yayönelikiçvedışhertürlüyıpratma,zedeleme,itibarsızlaştırma,if-tiravediğermoraldeğerlerineyönelikfaaliyetlerin,tutumvedavranışlarınönünegeçilmesiiçinhukuki,yasalönlemlerinalınmasımilligüvenliğimizaçısındankaçınılmazdır.

Ulusalgüvenliğindevletinenaslivevazgeçilmezişleriolduğugözönündetutularakgüvenliğeyöneliktehditlerinyeniboyutlarıdikkatealarak,dünyadavebölgemizdeoluşturacağımızveikiliilişkilerimizdeizleyeceğimizpolitikalarınöncelikliveortakamacı,dünyadavebölgemizdebarışvehuzurunhakimkılınmasınayönelikazamikatkıyısağlamakolacaktır.

BuitibarlaTürkSilahlıKuvvetleri’nincaydırıcılıkniteliği,milligüvenliğimizinenönemligüvence-sidir.Buniteliğikoruyabilmekiçinordumuzun,yüksek-ileriteknolojiürünüsilahvesistemlerledonatılacak,silahlıkuvvetlerimizinteçhizatveteşkilatı,ülkemizindeğişenancakhiçbirşekildeazalmayantehdityapısınauyumsağlayacakşekildegüçlendirilecektir.Ateşgücü,vurucugücüyüksek,iletişimimkanları,komutakontrolsistemlerietkinbirsavunmagücüoluşturulacaktır.

SilahlıKuvvetlerimizin, silah, teçhizat,araçve teknolojiaçısından tambağımsızlığıönemarzetmektedir.Bunedenleulusalsavunmasanayiningeliştirilmesiuzunvadelibirperspektifleele

lumlarınparçalanmasınadönükelealdığıartıkaçıkçaortayaçıkmıştır.Bugidişküreselsermayetarafındandesteklenmektedir.İşteböylebirkritikdurumagelmişdünyada,Türkiye’ningüvenliksorunudiğerülkeleregöreçokfazladır.

Türkiye’ninmilligüvenlik ideolojisi,ülkenindevletivemilletiylebölünmezbütünlüğününde-vamlılığıdemektir.21.yüzyıldeğişimyüzyılıdır.Küreselsermayenindünyahakimiyetiiçindün-yayıdeğişimezorladığıbusüreçtegeçenyüzyıldangelendevletyapısıileTürkiyeCumhuriye-ti’ninvarabilmesivevarlığınıdeğişenkoşullaragöresürdürebilmesienönemligüvenliksorunuolarakortayaçıkmıştır.

Türkiye’ninbudeğişimdayatmalarısürecindekendisinikoruyabilmesiiçin;değişimiçokiyiiz-lemesivebudoğrultudaedindiğibilgileregöreönlemalmasıvekendisiniayarlaması,ulusunbireylerindemillibilincinyükseltmesigerekir.

Büyükgüçlerkendilerininmerkezindeolacağıbirdünyaimparatorluğunayöneldikleriiçin,tümdiğerdünyaülkelerininyönetimlerinielegeçirerek,budevletlerikendiçıkarlarınıngerektirdiğiyönlereçekerlervekendiamaçlarınaaletederler.İşteTürkiye’nindünyanınjeopolitikmerkezin-deyeralması,onudünyaegemenliğikurmakisteyenemperyalgücünve/veyagüçlerinhedefikonumunagetirmiştir.

Jeopolitikkaynaklarda,dünyahâkimiyetinielegeçirmeyeçalışanbüyükgüçlerin,bireksenülkeolanTürkiye’yienazındankontrolaltındatutmazorundaolduklarıiçin;ülkemizgenelbirtehditaltındadırvebudurumTürkiyeCumhuriyeti’ningeleceğiaçısındançokbüyükbir ‘’güvenlik’’sorusunuoluşturmaktadır.

BaştaABDolmaküzere,dünyanınenöndegelenBatılıDevletleriterörvesavaşeğilimlerininartışgöstermesikarşısındakendidevletlerinibirer‘’ulusalgüvenlikdevletine’’dönüştürürken,savaşalanlarınıntamortasındaolanveyıllardırterörlemücadeleedenTürkiye’ningüvenlikso-rununugörmemezliğinötesinde,dahadaderinleştirmektedirler.

Kendiülkeleriningüvenliğinedeniileinsanhaklarınıgiderekdahafazlakısıtlamaktaolanbüyükgüçler;insanhaklarıvedemokrasikavramlarınıdayatarakmilligüvenliğimizizayıflatmaktadırlar.

Jeopolitik,jeoekonomikvejeostratejikbirkonumdaolanTürkiye,sahipolduğuriskdurumuge-reğiolarakdünyanınenbüyükgüvenliksorununasahipülkelerinbaşındagelir.Türkiyetümvar-lığıiletopyekünbirsaldırıilekarşıkarşıyakaldığıiçin,güvenliğinibaşkabirülkeyeveyabüyükgüçlerinkontrolüaltındakiaskeriittifaklarabırakmamakzorundadır.Kendigüvenliksorununukendisiçözmekmecburiyetindedir.

TürkiyeCumhuriyeti’nin ‘’hukuksalgüvenliği’’nisağlayantemelhukukbelgeleri;yani ‘’MisakıMilli’’ ilegündemegetirilensınırlar,TBMM’ninkabulettiği1921AnayasasıveLozanAnlaşma-sı’nın,günümüzdeAvrupaBirliği,AvrupaParlamentosuveABDtarafındangeçersizkılınmaküzeretartışılmayaaçılması,ülkemizinvarlığıaçısındançokciddibirgüvenliksorunuolmaktadır.

Devletimizinkimliğinizorlayan,bukimliğindayandığıanaunsurlarıveözellikleriortadankaldır-mayayönelikyenilikleryadadeğişimlerbirtehditkaynağıolup,büyükbirgüvenliksorununa




cuticaretveuluslararasıörgütlüsuçlardandoğrudanetkilenmealanındabulunmasıkarşısında,mevcutiçgüvenlikyapısıyeterliolamamaktadır.

Ayrıca,İçişleriBakanlığıbünyesindebulunaniçgüvenlikbirimleriarasındaçokbüyükiletişimkopukluğu, irtibatsızlık, koordinasyonsuzluk, yetki vegörev karışıklığımevcuttur. İç güvenlikalanındaparçalıbiryapıvardır.Varolanfarklıörgütselyapıvebağlılıkilişkileriiçgüvenliktebirtakımsorunlarıdaberaberindegetirmekte,suçlamücadelebaşarılıolamamaktadır.

İştebunedenle,ülkemizingüvenliğinitehditedensuçlarlamücadeleedebilmekiçiniçgüvenlikhizmetleriylebualandafaaliyetgösterenkuruluşlarınyenidenyapılanmayaihtiyaçvardır.

İçgüvenlikbölünmezbirbütündür.İçgüvenlikhizmetlerindeetkinliğinsağlanmasıiçintekel-denplanveprogramlarınyapılmasıveuygulamalarındaeşgüdümiçindeyürütülmesibirzo-runlulukolmaktadır.

Türkiye’deiçgüvenliğinenönemlikurumuolanEmniyetTeşkilatıbirgenelmüdürlükdüzeyiniçoktanaşmıştır. İçişleriBakanlığı’nabağlıolanEmniyetGenelMüdürlüğü’nünpersonelsayısı300bincivarındadırvenüfusun%65’inehizmetvermektedir.Ancakhalabirgenelmüdürlükkonumundadır.Ayrıca,JandarmaGenelKomutanlığı,SahilGüvenlikKomutanlığıveyardımcıkollukkuvvetleriİçişleriBakanlığı’nabağlıolmakta,amayukarıdadaifadeedildiğigibiverimliveetkiliçalışmalarsağlanmamaktadır.

Buitibarla,İçGüvenlikBakanlığıkurulmalı;İçişleriBakanlığı’nabağlıEmniyetGenelMüdürlüğü,JandarmaGenelKomutanlığı,SahilGüvenlikKomutanlığı,bukurumlarınistihbaratteşkilatları,özelgüvenlikbirimleri,kaçakçılıkolanbubakanlığabağlanmalıdır.Böylece,içgüvenlikleilgilitümbirimleraynıbakanlıkaltındatoplanmışolacakvedahaverimli,etkili,hızlıveadilgüvenliksağlanmışolacaktır.

5. KAMU’DA DENETİMDenetim;kamukurumlarının-kuruluşlarının,özelhukukhükümlerinegörekurulmuştesislerin,kamumenfaatinoktasındakanunvediğermevzuatagöreçalışıpçalışmadıklarınınirdelenmesi,teftişedilmesivekontroledilmesidir.

A- İÇ DENETİM:Kamuyönetimindekurumvekuruluşlarındaiçdenetimiyapanteftişkurulları,kontrolörlükler,denetçilervardır.Herkamukurumuvekuruluşukendiyapısına,faaliyetlerineveamacınagöreiçdenetimkurumlarınıoluşturmuştur.Gelişenvedeğişensiyasi,ekonomik,sos-yolojik,kültürelvekamuyönetimanlayışlarınıdikkatealarakdenetimkurullarınınyenilenmesikaçınılmazdır.

Ancak,2006yılındayürürlüğegiren5018sayılıKamuMaliYönetimiveKontrolKanunugereğiiçdenetimsistemigetirilmiştir.İçdenetimsistemininamacı;kamuidarelerininfaaliyetlerininamaçvepolitikalara,kalkınmaplanına,programlara,stratejikplanlara,performansprogramlarınavemevzuatauygunolupolmadığını,kaynaklarınetkili,ekonomikveverimlikullanılıpkullanılmadı-ğınıtespitetmektedir.

alınacak,dışveiçgüvenlikdonanımlarıkonusundadışabağımlılığınasgariyeindirilmesiönce-likliolarakelealınacaktır.Polis,jandarmagibidiğeriçgüvenlikbirimleride,örgütlenme,eğitim,yönetimvedonanımyönlerindenelealınarakçağdaşbirdüzeyegetirilecektir.

MerkezParti,alternatifgüvenliksistemlerioluşturulmasıkonusundahertürlüihtimalleridikka-tealacakvebukonudakigirişimlerdeTürkiye’ninöncülüketmekoşullarınıyaratacaktır.Başkaülkelerceönerilenteklifler,çözümlerverollerçokiyiirdelenerek,kamuoyundayeterlisüreveayrıntıdatartışılmalarısağlanacaktır.

MerkezPartiolarak,ülkebütünlüğünüveçıkarlarını teminataltınaalmak,ulusalgücümüzünunsurlarınısürekliveyeterlibiruyum,ilişkivedengeiçindegeliştirerekçağdaşdüzeyineulaş-tırmak,güvenlikzafiyetlerininaraştırılarakgiderilmesinisağlamakmilligüvenlikleilgilipolitika-larımızınesasıolacaktır.

Partimiz,tümkara,deniz,havasınırlarımızıngüvenliğininTürkSilahlıKuvvetleri(TSK)tarafın-danyapılmasını;bugörevinTSKyerine“sınırmuhafızları”gibiörgütlerebırakılmasınıöngörür.

MerkezParti, içgüvenliğimizdensorumluolanemniyet teşkilatımızınve istihbaratörgütleri-mizinenmoderncaydırıcı silah,araç,gereçvemalzemeyledonatılmasını,bilgiveteknolojiksistemlerleteçhizedilmesiniveSahilGüvenlikveGümrükMuhafazateşkilatlarıdadahilolmaküzeretümgüvenlikbirimleriarasındayakınbilgiveişbirliğininsağlanmasınıamaçlamaktadır.

MerkezPartiiktidarında,terör,anarşi,bölücüveyasadışıakımlarlasürdürülenzorlumücadele-ninetkinvesüreklibirşekildeyürütülmesinisağlayanemniyetmensupları,görevlerinitamvelayıkıylayerinegetirebilmelerinisağlamakamacıylahizmetiçieğitimdengeçirilecek,görevle-rinibaşarılıbirşekildeyerinegetirebilmeleriiçinücretvesosyalimkanlarıtatminkarseviyeyeçıkarılacaktır.

MerkezParti,TSK’nınihtiyaçlarınınmümkünolduğukadaryerliüretimlekarşılanmasıiçinTürksavunmasanayinindesteklenmesi,bualandakibüyüksektörleryanındaküçükortaölçekliişlet-melerin(KOBİ’lerin)güçlenmesiiçineşitrekabetkoşullarınınyanısırateşvik,vergimuafiyetivediğerimkanlarınverilmesinisavunur.

4.4.2. İÇ GÜVENLİK

Yukarıdadaifadeedildiğigibi,Türkiyeçokyüksektehditvetehlikealtındaolduğuiçin,güvenlikörgütlerinidahagenişvebüyükyapıdakurmakvesürdürmekzorundadır.

BilindiğigibiTürkiye’dekamudüzenininkorunmasıvekamugüvenliğininsağlanmasıgörevleri,İçişleriBakanlığı’nabağlıolarakgörevyapanemniyetvejandarmateşkilatlarıtarafındanyürü-tülmektedir.Ayrıca,buikikollukteşkilatınındışında;sahilgüvenliği,belediyezabıtası,ormanmuhafaza,gümrükmuhafaza,limanzabıtasıgibiözelkollukgibibirimlerdevardır.

Türkiye’desuçlarınnitelikveniceliğigiderekartışgöstermesi,içgüvenlikiçinbirtehditunsuruolanterörilemücadeleninçokkapsamlıbirboyutkazanması,hızlıkentleşmeyaşanması,so-runlarınvepolisiyeolaylarıngittikçeorganizevekarmaşıkhalegelmesi;diğertaraftanülkemizbulunduğucoğrafikonumitibarıyla,uluslararasıterör,yasadışıgöç,insankaçakçılığı,uyuşturu-




Bütçeuygulamasınınsonaermesinden itibarenbaşlayankesinhükmebağlamafaaliyetlerineilişkinhükümler, 1050sayılıMuhasebesiUmumiyeKanunuve832 sayılı SayıştayKanunu iledüzenlenmişti.Ancak,5018sayılıYasaile1050sayılıYasakaldırılmışolduğundanve832sayılıYasa’dabirdeğişiklikyapılmadığından,Sayıştaygöreviniyapmaktazorluklaveyasalboşluklakarşılaşmaktadır.

BuYasaileSayıştay’averilen“GenelKabulGörmüşUluslararasıDenetimStandartları”adıal-tındagörev,uluslararasıdenetimliteratüründeyoktur.Sayıştay’ınbugörevininnasılyapılacağıaçıkdeğildir.TBMMadınadenetimgöreviidari,sorumlularınhesapveişlemlerinikesinhesaphükmünebağlamagöreviyargısal,ama“GenelKabulGörmüşDenetimStandartları”ilegörevinineadınanasılyürüteceğibellideğil;birkarmaşamevcuttur.

Türkiye’debütçebirliğininbozulması,işlemhacmininartmasıveemisyon,teşvikgibibütçedışıişlemlerinağırlıklıhalegelmesi,saymanhesaplarıüzerindedenetiminhakkıylayapılmasınaim-kanvermemektedir.Denetim,malisistemimizibirbütünolarakkavramayayeterlideğildir.

Sayıştay’dauygulanandenetimtekniği;hesabadahilbütünişlemlerintektekeldengeçirilmesişeklindeolduğundan,devletinbüyüyenidarivemalifaaliyetlerinedeniyleverimliolmamakta;dolayısıileSayıştay’agönderilenbirçokhesabınhükmenonanmasınanedenolmaktadır.

İştebütünbuhususlarıgenelolarakelealanPartimiz;Sayıştay’ınanayasalkonumu,yargısaldurumu,denetimniteliği,idariniteliktekifaaliyetlerihususundabelirleyici,netleştiricidüzenle-meleriöngörmektedir.

Partimiz;Sayıştay’ındenetimorganıolmavasfıileyüksekhesapmahkemesiniteliğiniayırtedi-ci,belirleyicivetanımlayıcıhukuksaldüzenlemeleregidecektir.

Partimiz;maliniteliktekikanunlarınuygulanmasınıyakındantakipetmevebukonudabirçokkararalmadurumundaolanSayıştay’a;Anayasa’yauygunluğutartışmalıolanmalikanunlarlailgiliolarakAnayasaMahkemesi’nebaşvurudabulunmayetkisiverilmesinigerekligörmektedir.

Partimiz;TBMM’degelecekmaliveidariincelemeyapılmataleplerini,Sayıştay’ınelealabilmesiiçingerekliyasaldüzenlemeleregidecektir.

Partimizi, hukukilik denetimi dışındaki denetim tür ve tekniklerinin uygulanmasına, devletinmalifaaliyetlerininfazlaveişlemhacmininyüksekolduğugünümüzde,işlemlerintektekeldengeçirilmesinedayanandenetimtekniğininsüratliveyeterliolmadığındanhareketle,yenidene-timtekniklerininuygulanmasınaönemvermektedir.

Partimiz;Sayıştay’ıngiderlerüzerineyoğunlaşandenetiminin;aynışekilde,aslındagöreviolangelirlerüzerindedeyapılmasınaimkanverecektedbirlerialacaktır.

Partimiz;Sayıştaydenetimidışındakalan;Kamu İktisadiTeşekkülleri,KamuŞirketleri,SosyalGüvenlikKuruluşları,fonlar,devlettenyardımalanvakıfvederneklerinSayıştaydenetimalanınaalınmasınıöngörmektedir.

Partimiz;hemdairelerin,hemdedenetimgruplarınınçalışmaalanlarınınayrıayrıbelirlenmişolduğuSayıştay’da;ekonomikveteknolojikgelişmelerinvebunaparalelhukukidüzenlemelerin

İktidarıngetirdiğiyeni“İçdenetimsistemi”,teftişkurullarının,kontrolörlerinin,denetçileringö-revlerinikapsamaktadır.Danışmanlıkmahiyetindedahiolsa,yaptırımgücüolmadığından,ku-rumlardadenetimdenesassorumluolanteftişvedenetimkurullarıarasındayetki,sorumlulukveyaptırımetkisiaçısındansorunlaroluşmaktadır.Kurumlardateftişkurumlarıvekontrolörlerhemkişibazındahemdekurumubazındagörevyaptıklarınınyanısıra;yukarıdakısacabelirti-leniçdenetiminamaçvefaaliyetlerinideyerinegetirmektedir.

Birkamukurumunda;istertavsiye-danışmanlıkmahiyetindeolsun,isterteftişkurullarıvekont-rolörlerşeklindeolsun;çiftlidenetimsistemleriradikal-uyumlubirşekildeçalışamaz.Yapılmasıgereken;görev,yetki,sorumlulukalanlarıbelirliveyargıyoluaçıkolmakkaydıileyaptırımyetkili“BağımsızKamuDenetimKurulu”oluşturmaktır.

B- DIŞ DENETİM (SAYIŞTAY):

Dışdenetim,denetlenenkurumundışındanveondanbağımsızolanbaşkabirkurumundenetimelemanlarıncadenetlenmesidir.

Demokratikdevletsistemlerinde,milletiniradesinintemsiledildiğiparlamentoların;hükümet-lercekaynakların toplanmasıvekullanılmasınınbağımsız, tarafsızveuzmankuruluşlareliyledenetlenmesibirzorunluluktur.Anayasa’nındaöngörülenkuvvetlerayrılığıilkesinintemelinde;devletgörevveyetkilerinintekbirorgandatoplanmasınıiktidaraşırılıklarınavedemokratikveözgürlüklerinzedelenmesineyolaçacağıdüşüncesivardır.İştebunedenle,aslındatekolandev-letiktidarınınkullanılışınıçeşitliorganlararasındabölmek,yürütmeyi;yasamaveyargıdeneti-minetabitutarakerklerarasındadengelerkurmakdemokratikhukukdevletiiçinkaçınılmazdır.

Sayıştay,TürkiyeBüyükMilletMeclisiadınakamuidaresini(genelvekatmabütçelidairelerintümgelirgiderleriilemallarını,devletinborçalmavermetaahhütlerini,hazineniniçvedışborç-lanmaişlemlerini)denetleyen,gerektiğihallerdedeyargıyetkisinikullanmaksuretiylesorum-lularınhesapveişlemlerinikesinhesaphükmünebağlayanbağımsızbirAnayasalorgandır.Veyasama,yürütmeveyargıerkleriyledoğrudanilişkilidir.

Sayıştayyada“YüksekDenetim”,dışdenetimkapsamındamütalaaedilmekleberaber,Parla-mentoadınakamudenetimiyapmaktavegörevveyetkilerinianayasadanalmaktadır.Sayıştayfaaliyetleri;TBMM’nebildirmeileneticelenen“kısmıidarinitelikte”,ayrıca,bünyesindemevcutbağımsızmahkemetarzındaörgütlenmişdairevekurullartarafındankesinhükmebağlamaile“kısmıyargısal nitelikte”dir.Yani TBMMadınayürüttüğüdenetim, Sayıştay’ın idarigörevidir;sorumlularınhesapveişlemlerinikesinhükmebağlamakiseSayıştay’ınyargısalgörevidir.

BugörevveyetkilerledonatılmışolanSayıştay,faaliyetleriniverimliveiyibirşekildeyerinege-tirememektedir.Sayıştay’ın“yüksekdenetlemeorganı”ve“yüksekhesapmahkemesi”hüviyetibirbirinekarışmıştır.Çalışmalarındaverimlilikvehakkaniyetpeksağlıklıdeğildir.Süratlivedahaadilkararalmasındazorlukçekilmektedir.

Sayıştay’ın konumununneolduğukonusundaaçıkbir belirlemeolmadığından, TBMMadınadenetimgöreviniyerinegetirirkenbirtakımolumsuzluklarmeydanagelmektedir.SayıştayileTürkiyeBüyükMilletMeclisiarasındakiilişkileraçıkvenetdeğildir.




Adı geçen kanunun kaldırılmasıyla, devletinmali işlevini yerinegetirmek üzere oluşturduğu“saymanlıklara”ve“saymanlara”sonverilmiş,böyleceMaliyeBakanlığı“saymanlar”vasıtasıylaelindebulundurduğugideryönetimindekitümotoritesinikaybetmiştir.

Getirilen;kamukaynağınıkullanırken“saymanlık”,kaynağıkullananların“hesapvermesi”,har-camalardaharcayanların“performansı”sistemidir.Busisteminişlerliğindegerçeklikpayıazdır;malisaydamlık,KesinHesapKanunuilesınırlıdır.Devletinbirbilançosuolmadığından,getirilenDevletMuhasebeSistemi’ninbilançoesasınauygunbirhesapçıkarmaimkanıyoktur.HâlbukiKamugelir,gidervevarlıkyönetimlerinde“hesap”bazındasorumlulukzatenvardı.

Harcamalarda,harcayanların“performans”ınınölçülmesisübjektifbirhadisedir.Performansölç-mekriterlerioluşturmaksabitdeğil,değişkendir.Yürütmenin,buhususu,görevifaedenkamugörevlileriüzerindebirbaskıaracıolarakkullanmaihtimaliçokfazladır.Vesonuçtaoluşacak,yürütme-kamugörevlisiarasındakisorunlardamahkemelereçokişyüklenmişolacaktır.

Malidenetimkonusundagetirilen“içdenetim”,“dışdenetim”sistemi,idareninharcamalarındabirşekliyleMaliyeTeşkilatı’nınkontrolvedenetimindenkurtulmaolarakaddedilmesigerekir.Yenigetirilen, “içdenetimsistemi”,denetimdendahaçokbirkontrol listesi şeklinde faaliyetgösterir;idareninkendidışındabirmaliyönetiminkontrolündençıkmasıanlamınagelir.

Budurum,MaliyeBakanlığı’nınüstlendiğimali işlevleriparçalamak,HazineveBütçebirliğinihiçesaymakDevletyönetimiiçinciddibiryanlışlıktır.Devletin“maliişlevindekibirliği”parçala-makçokciddisorunlarayolaçar.

Zaten,TürkiyeCumhuriyetikurumlarında,farklıiçdenetimsistemlerimevcutturveişlemektedir.Teftişkurullarıvekontrolörlüklerile,getirilen“içdenetimkurulları”arasındayetki,sorumluluk,görevalanıçatışması,uyumsuzluksözkonusudur.

İçdenetimsistemininyanısıra,birde5018sayılıyasailedışdenetimsistemigetirilmiştir.Böy-leceDevletinmaliyönetiminde“dışdenetimin”,“Sayıştay”tarafındanyapılacağıöngörülmüş-tür.Bunagöre,vergiincelemelerindekikarşıincelemeyapılmasıyetkisideSayıştay’averilmişolmaktadır.

5018sayılıMaliYönetimveKontrolühakkındakikanunla,“UluslararasıDenetimStandartları”ile,sadeceABD’deuygulanan“GenelKabulGörmüşDevletinStandartları”,Sayıştaytarafındanuy-gulanacaktır.Burada,Sayıştay’ınbugörevleriyürütmeolasılığıçokzayıftır.Kaldıki,dahabaştayanlışyapılmıştır:“GenelKabulGörmüşUluslararasıDenetimStandartları”diyebirtanımlamayoktur.Ya“UluslararasıDenetimStandartları”yadasadeceABD’deuygulanan“GenelKabulGörmüşDenetimStandartları”vardır.

Buikisistembirbirindenayrıbirsistemolmasınarağmen,bunlarbirleştirilerek,“UluslararasıGenelKabulGörmüşDenetimStandartları”oluşturulup,buhusustaSayıştayyetkilendirilmiştir.Ancak,uluslararasıdenetimliteratüründeböylebirdenetimsistemiyoktur.BunedenleSayış-tay’ınhangikuralavehangimuhasebeprensiplerinegöreDevletinmalidenetiminiyapacağıbellideğildir.

çokgenişvekarmaşıkolmasınedeniyle,çokdahafazlaihtisaslaşmayagidilmesinizarurigör-mektedir.

Partimiz;Sayıştaydenetimfaaliyetlerininetkinleştirilmesivedenetimtürvetekniklerindeolu-şandeğişikliklerinelemanlaraaktarılmasıiçin,hizmetiçieğitime,araştırma-geliştirmeçalışma-larınaimkanverecekdüzenlemeleregidecektir.

Partimiz;SayıştaytarafındanTBMM’yegönderilenraporların,Meclistarafındannesuretlegö-rüşülüpneticelendirileceğihakkındabirhükümolmayışındanhareketle,buboşluğudolduracakyasaldüzenlemelerinyapılmasınıhedeflemiştir.

Partimiz;anayasayaaykırıolarak,Sayıştay’ındenetimalanınagetirilensınırlamalarınkaldırılma-sıiçin,budüzenlemelerinaleyhineanayasamahkemesinegidişeişlerlikkazandıracakönlemlerialacaktır.

BuitibarlaPartimiz;Sayıştay’da,ülkemizinkoşullarınagöre,“UluslararasıDenetimStandartla-rı”nıdadikkatealarakköklüdeğişiklikleregidilmesinikaçınılmazgörmektedir.

C- KAMU MALİ DENETİM KURULU

Devletin kendiyükümlülükleriniyerinegetirebilmesi için,mali işleviniyapması kaçınılmazdır.Yanidevletyükümlülükleriniyerinegetirmekiçinharcamalaryapmak,buharcamalarıyapmakiçingelirtoplamak,giderlerkarşılanmıyorsaborçlanmakzorundadır.

Devletin üstlendiğimali işler; “gelir”, “gider” ve “varlık”larını yönetmektir. Devlet, bu işleriniyerinegetirirkenhep“tekelden”yönetimiesasalmıştır.Devletin;tekbütçesi,tekhazinesi,tekveznesiolurvebunlar“tekkamuotoritesi”tarafındanyönetilir;ilkebudur.TürkiyeCumhuriyetiDevletidebuilkeyidikkatealarak,kendibünyesiiçindeMaliyeBakanlığınıkurmuştu.

Ancak,1980’liyıllarda,yabancısermayeninönünde,tekotoriteolarakkamumaliyönetimininolmasıengelleyicigörünmüşveHazine,MaliyeBakanlığı’ndankopartılmıştır.BöyleceDevletin“Varlık”ve“mal”yönetimindeikiayrıotoriteoluşmasıyla,uyumsuzlukciddisıkıntılaranedenolmaktadır.

Aynışekilde,2005yılındada“GelirlerİdaresiBaşkanlığı”kurularakMaliyeBakanlığı’ndanayrış-tırılmıştır.GiderlerİdaresinindeMaliyeTeşkilatı’ndankopartılmasıhedeflenmiştir.Devletinmaliişlevinintemelinioluşturan“gelir”,“gider”ve“varlık”yönetimi,birbirleriileiçiçeolmalarınede-niyletekkamuotoritesinebağlılıklarızorunluiken,kamumaliyönetimiparçalanmış,verimlilikdüşmüş,yetkiçatışmalarıartmıştır.

2006tarihindeyürürlüğegiren5018sayılı“KamuMaliYönetimiveKontrolKanunu”ile1050sayılıMuhasebe-iUmumiyeKanunuyürürlüktenkaldırılmışveböyleceTürkDevletyapısında,devletinhakkıolanmalierk,yani “Devlettemaliyönetimi tekelde toplayan”sistemkaldırıl-mıştır.Devletinkamuyönetiminde,“MaliyeBakanlığıodaklı”biryönetimesonverilmişböylecedevletzayıflatılmıştır.




erkinisınırlayarakoluşandevletinkurumsalçöküşününönünegeçmekiçingerekentedbirlerialacaktır.

MerkezParti,yerelyönetimlerindemaliaçıdan“BağımsızKamuMaliDenetimKurulu”deneti-mindeolmasınıöngörür.

Partimiz;denetimdekiboşlukların,göreviihmalve/veyakötüyekullanmanın,yolsuzluklarage-çitverençetecilikv.b.organizasyonlara,yoksulluğa,işsizliğe,gelirdağılımındakiadaletsizliğe,ekonomideveyönetimdeverimsizliğe, ahlaki ve insanideğerlerdeyozlaşmaya... yol açtığınıbilmektedir.Sonuçolarak;toplumunbeklenenistikametlerdegelişmesininengellendiğininveülkeidaresiningittikçezorlaştığınındafarkındadır.

Denetimsonucuhazırlananbelgevebilgileriihtivaedenraporlarilgilikuruluşveyürütmeor-ganlarıncaenkısasüredeişlemekonulacakşekildeyenidüzenlemeleregidilecektir.İhaleyefe-satkarıştırmak,rüşvet,organizeçıkaramaçlımaliveekonomik,vb.gibisuçlarzamanaşımınasokulmayacaktır.

6. SOSYAL POLİTİLAKLARÇALIŞMA HAYATI, SOSYAL GÜVENLİK, SAĞLIK VE KONUT POLİTİKALARI

TarihinbaşlangıcındanberiTürklersosyalyardımlaşmailedayanışmayıesasalanbirhayattarzısürdüregelmişlerdir.Böylebirhayattarzınıbenimseyenmilletinvücutverdiğidevletinde“sos-yaldevlet” niteliklerinesahipbirdevletolacağışüphesizdir.

Nitekim,GöktürkKitabelerindeTürklerin,kendidevletlerindenbeklediklerihizmetlerinenba-şında,“Halkı,karnıtokvesırtıpekkılarak,dirlik-düzenlik,huzurvebarışiçindeyaşatmak”gö-revlerininyeraldığıdatarihibirgerçektir.

Ayrıca,açıdoyurmak,çıplağıgiydirmek,yaşlıvedüşküne,muhtaçolanlarayardımetmekgibibiranlayışlayaratılmışolanTürk,yücedinimizİslamiyetilemüşerrefolduktansonra,buyücedininemirlerineuygunbirhayattarzınıdabenimsemişveSosyalToplum–SosyalDevletikilisinibütüntarihiboyuncadevamettirmiştir.

Ohalde,TürkMilletinimeydanagetirenbireylerinvegruplarınbiraradayaşayabilmeleri içindengeli,adilvepaylaşımcıbirdüzeninoluşturulmasışarttır.

MerkezPartivatandaşlarınınrefahvemutluluğunuartıracaksosyalpolitikalaryürütecek,işsiz-ler,yoksullar,çocuklar,balkımamuhtaçyaşlılariçinözelprojeleruygulayacakvebuinsanları-mızıninsanonurunayakışacakşekildeyaşamalarınısağlayacakbirsosyaldevletanlayışınıtesisedecektir.Sosyalharcamalarmalidisiplinaltınaalınacakenflasyonistvepopülistuygulamalarneticesindeekonomininişlemesiniaksatan,güvensarsıcıveistikrarbozucuetkileriengellene-cektir.

SözkonusuYasaile,dünyanınhiçbirülkesindeolmayangörevveuygulamaSayıştay’averilmek-tedir.

Sayıştaymevcutmevzuatile,birtaraftanTBMMadınadenetimişleviniyürüterek“yasamaer-kini”kullanmakta;diğertaraftan,yürütmeerkiiçindeyeralankamukaynaklarınınkullanımındaharcamanınetkili,ekonomikveverimlikullanılıpkullanılmadığınınbelirlenmesivekamukurumvekuruluşlarınınfaaliyetsonuçlarınınölçülmesiveperformansbakımındandeğerlendirilmesisuretiyle,biranlamdayürütmeerkinikullanmakta;öteyandanda,yargılamaerkiiçindeyeralangelirveharcamalarınkanunlaravehukukidüzenlemelereuygunolmadığınıntespitihalindegelirtoplayanlarıyadaharcamayıyapanlarıyargılamaksuretiyleyargılamaerkinidekullanmaktadır.

Dünyanınhiçbirdevletinde,üçerkibiraradakullanabilenbirdevletyapısıyoktur.DahaöncebirhesapmahkemesiolarakkurulanveörgütlenenSayıştay’a,Türkmalidenetimsistemiaçısındanyeniverilenişlerle,radikalbirdenetimyapmasınaimkanvermesipekmümkündeğildir.Sankimevcutsistem,hiçbirşeydoğruvekesinolarakyapılamasındiyedüzenlenmişgibidir.

Sayıştay’a verilen rol, her üç erkin; Yasama,YürütmeveYargı erkinin birlikte kullanılmasınaimkanverecekşekildeolamaz.Eskidenolduğugibibirhesapmahkemesiolarakişleviniyerinegetirmesidahauygunolur. (Halen832sayılıSayıştayKanunu’nundabuyöndedeğişiklikleryapılmadığıiçinuygulamayageçilmemiştir).

MaliyeTeftişKurulu’nun,MaliyeBakanlığı’nındışındakibirimlerde,yanidiğerbakanlıklarda,be-lediyelerde,KamuİktisadiTeşebbüslerinde,dernekvevakıflardavelhasıltümkurumvekuru-luşlardamalidenetimişlevine ilişkinteftiş,tahkikvedenetimyetkileritartışılırhalegelmiştir.Ayrıca,MaliyeMüfettişleri’ninyanısıravergidenetimlerindeHesapUzmanlarıKuruluilebirlikte,MaliyeveHazineTeşkilatı’ndakiKontrolörlerin,maliyönetimeilişkindenetimleri;bankadene-timlerindeise,tümbudenetimbirimlerininBDDK’nınmevcudiyetiveBankacılıkKanunu’ndakidenetimesaslarıçerçevesindedenetimyetkisininnasıluygulanacağıbelirsizliğinikorumaktadır.

Elbette,mevcutidarivemalidenetimkonusundaradikaldeğişimleryapmak;hızlagelişen,dö-nüşenuluslararasıekonomik, finansalve ticari koşullaraveülkegerçeklerinegöregereklidir.Ancak,yukarıdaözetleortayakonandenetimsistemlerinin,denetimalanındabüyükkaosyara-tacağıgörülmektedir.

İştebunedenlerlePartimiz;kamumalidenetimiiçin,diğerbatıülkelerindeolduğugibi“Bağım-sızKamuMaliDenetimKurulu”kurulmasınıöngörmektedir.

Partimiz;herülkenin,“kendiözeline”yabancısistemlerikarıştırmamaprensibindenhareketle;denetimlerin,“uluslararasıbağımsızdenetimkurullarınayaptırılmasınıönleyiciyasalönlemlerialacakulusalbirkuruloluşturacaktır.

Partimiz;eskidenolduğugibiSayıştay’ınyürütmeerkinekarıştırılmaması, hesapmahkemesikonumundançıkarılmaması,yargıerkiiçindebırakılmaksuretiyledediğererklerinişinekarıştı-rılmamasınıöngörünmektedir.

Partimiz;maliyapıyıböyleparçalayarak;devletinekonomik,ticarivefinansalyönetim,denetim




6- Günümüzdeistihdam,ülkelerinenönemlisorunlarındanbiriolmuştur.Özelliklemekanizas-yonveotomasyondolayısıylateknikgelişmelerdendoğansebeplerleveoangeçerliolaneko-nomikkoşullarveetkenlerdolayısıylaişsizliğinarttığıbirgerçektir. İşçi içinişinkaybedilmesihayatiönemtaşır. İştençıkarılmaşartlarının, işçi lehineağırlaştırılmasıvekontrolaltında tu-tulmasıgerekmektedir. Kadınveengelli vatandaşlarımızın çalışma şartları, iştençıkarılmalar,işçi,işverenvehükümettemsilcilerininbirarayagetirildiğiişyerikomisyonlarıncaizlenecekvesigortasızçalıştırılmayasonverilecektir.

Çocuklargeleceğimizinteminatı,toplumumuzuntemelidirler.Çocukluailelereenavantajlıko-şulları sağlayanveçocuklarınsosyal,kültürelveekonomik ihtiyaçlarınaaçıkolanbir toplumöngörüyoruz.Başarılıbirçocukveailesiyasetiülkemizingeleceğiiçintemelbirönemesahiptir.Ailedeinsanlarsevgi,şefkat,dayanışmavekarşılıklıdestekbulabilmekte,hissedebilmektevebirbirininsorumluluğunuüstlenmeyiöğrenebilmektedirler.Aileanlayışımıztoplumsalgerçekli-ğitemelalmaktadır.

Kadınlarlaerkeklerinyalnızcakağıtüstündedeğil,güncelhayattadaeşithaklaraveeşitfırsat-larasahipolmalarınısağlayanpolitikalarıhayatageçireceğiz.Özelliklemeslekveçalışmahaya-tındaeşitsizliklerdevametmekte,birçokdurumdakadınlaraynınitelikleriolanerkekleregöredahaazgüçalmaktadır.Özelliklekadınlarıngüncelhayatındaailevemeslekbirimineeklenenyüklergetirmektedir.Kadınlargenellikleyaçocuktanyadameslektenvazgeçmekzorundabı-rakılmaktadırlar.

7- İstihdamimkanlarınınsonderecezorlaştığıgünümüzde,işeyerleştirilmedezorlukyaşayanvemuhtaçhaledüşengazilerimizveşehityakınları ileengellilere,vasıflarınauygunişbulmaveişeyerleştirilmelerdeöncelikverilecektir.Bukonumlardakileriçindevletişletmeleriveözelişletmelerdekikontenjanlararttırılacaktır.

Türktoplumundavatan içinölmekveyaralanmakkutsalbirgörev,şehitlikvegazilikulvibirmertebeolarakkabuledilmişveasırlarsürenTürkhakimiyetidönemlerindecereyanedensa-vaşlardayüzbinlerceşehitvegazivermişiz.Ancaksonyıllardaverdiğimizşehitlerimizinailele-rinevegazilerimizehakettiklerişekildesahipçıkıldığısöylenemez.

MerkezPartiiktidarındayapılacakdüzenlemelerleşehitailelerivegazilerimizmaddivemaneviolarakdesteklenecek,şehityakınlarınabağlananmaaşlardışındaikramiyevenakdiyardımlardabulunulacak,varsadevleteaitborçlarıaffedilecekvehattakarşılıksızmülkdağıtılarakmaddirefahlarısağlanmayaçalışılacaktır.

Ayrıcasözkonusuailelertakdirbelgesivemadalyalarverilerek,taziyelerdebulunularakmaneviolarakdesteklenecek,gönüllerialmayolunagidilecektir.Bununyanısıraşehitçocuklarınınhi-mayeveeğitimleriiçindeçeşitliönlemleralınacakvekendilerineiyibirergeleceksağlanmayaçalışılacaktır.İmkânlarölçüsündemaaşbağlanılmasıvemaaşlarınailelerevegazilereyakışırbirhayatseviyesinikarşılayacakşeklegetirilmesisağlanacaktır.

8- Bugünülkemizde,çalışmaktaolanyaklaşık,birmilyonkaçakyabancıuyruklular,hemensınırdışıedilecek,buyollasayılarımilyonlarıbulankendiişsizlerimizeişveistihdamimkânlarısağ-lanacaktır.Kendiinsanlarıişsizikenözelantlaşmalarbileyapılmadanhalkınakarşısorumluluk

6.1. ÇALIŞMA HAYATI VE SOSYAL GÜVENLİK

Dolayısıylasosyaldayanışmakurumlarınıngeliştirildiği,meslekidayanışmakuruluşlarınınser-bestveözgürbirbiçimdeçalışabildiği,güçsüz, imkansızvezayıfdurumdaolanlarınkorumaşemsiyesialtınaalındığıSosyalPolitika düzenlemelerihemçağahemdetarihselgeleneğimizeuygunolaraksüratleyapılacaktır.

Buesaslardoğrultusunda:

1- Türk insanıgeçimve işendişesi ileülkemizinbelirliyerleşimmerkezlerininçekiminebağlıolarakbüyükşehirlereveturistikbölgeleregöçereksorunlarınaçözümaramaktadır.Budurumnüfusunbelirliyerlerdetoplanmasınayolaçmaktadır.Sosyalgüvenlik,ekonomikveşehirciliksorunlarınınkaynağıolanbu içgöç,ülkemizinbütünlüğünükapsayacakekonomikkalkınma,ulaşımveyerleşimplanlarınınyenidenyapılmasıilegiderilecektir.

2- Sosyalsigorta fonlarının,uluslararasısigortakuruluşlarınınkullanımınaaçılmasınısağlayacaktehlikelidüzenlemelerolarakgördüğümüzyenisosyalsigortadüzenlemeleritopyeküngözdengeçirilerekmilliihtiyaçlarauygun,insanımızınsömürülmedensosyalgüvenlikdüzenindenfay-dalanacaklarıbirsistemmeydanagetirilecektir.İşçisendikacılığıbirliktehareketetmeanlayışı-nınveinancınınenönemlitemellerindendir.Sendikacılıksayesindeemek-sermayearasındakigüçdengesizliğiortadankaldırılacaktır.

3- İşçisendikalarınınyokolmasınayolaçanuluslararasıekonomikgelişmelervetekelcitutumortadankaldırılmadıkça,hakçabirdüzeningerçekleştirilmesininmümkünolmadığınınbilincin-deyiz.Bunedenle,sendikalhareketlerintekelciekonomikyapıiçerisindeyokolmasınamüsaa-deedilmeyecektir.Sendikacılığıngelişmesibakımındanuluslararasıçalışmalarınbüyükkatkısıolduğuaşikârdır.BirleşmişMilletlerTeşkilatı’nınuzmankuruluşuolanUluslararasıÇalışmaÖr-gütü’nünzamaniçerisindegeliştirdiğisendikalhaklarveçalışmahaklarıevrenselanlamdauy-gulanabilirniteliktedir.İşçivememursendikaları ileüstmeslekikuruluşların,teşkilatlanmayetkivesorumlulukbakımındanuluslararasıstandartlarauygunhalegetirilmesigecikmedensağla-nacak,hayatiönemarzedendurumlar,savaşveyayakıntehlikehallerihariç,sendikalhaklarınkullanımıengellenmeyecektir.Çalışmaşartlarıuluslararasıstandartlarauygunolacaktır.

4- Verimliçalışanileçalışmayan,aynışartlardadeğerlendirilmeyetabitutulamaz,tutulmaya-caktırda.Ancak,herkesinilkönceinsanolmaktanötürükarşılanmayıgerekenihtiyaçlarıvardır.Herkesiçinbutemelihtiyaçlarınkarşılanmasıgerekmektedir.Verimlilikveçalışkanlıkdeğerleriesasalınarak,başarınınödüllendirileceğibirsistemoluşturulacak,işçi-memurücretleridengelihalegetirilecek,eşitişeeşitücretesasalınarak,başarıödüllendirilecek,nitelikesasınadayanankıdemfarklarınıdaiçinealacakadaletlibirücretsistemigerçekleştirilecektir.

5- Çalışanlarıntemelihtiyaçlarınıgiderebilmesiiçinasgariücretingerçekteninsanşerefvehay-siyetineyaraşırbirseviyeyegetirilmesigerekmektedir.Çünküinsansadecebirüretimfaktörüolarakdüşünülemez.Dolayısıylainsanın,makinevesermayedenfarkınınolduğunukabuledenbiranlayışgetirilecektir.Böylelikleasgariücretyeterli seviyeyeçıkarılacakvevergidenmuaftutulacaktır.Bukonuyu istismaredenkişivekuruluşlarakarşıetkindenetimvemüeyyidelerdevamlılıkiçerisindeyürütülecektir.




Engellileriçingerekliolanaraçvegereçlerinimalatınıteşvikedenveithalatındakolaylıkgetirendüzenlemeleryapılacak,kurumsalalanlardaengellilerinhayatınıkolaylaştıracakyapısalönlem-leralınacak,engellileriüretimeteşvikedecekvehayatlarınaanlamkatacakişkurmakredilerisağlanacak,vergimuafiyetlerigetirilecektir.Devletimizinhimayeedicideğil,hizmetveimkansunanbiranlayıştaolmasısağlanacaktır.ZihinselveBedenselEngelliçocuklarımızıneğitimiiçinözeleğitimkurumlarıyaygınlaştırılacaktır.

13- Sosyalhizmetkurumlarındaçalışanpersonelin,mutlakasahasındauzmanlaşmışvegüvenlikişilerarasındanseçilmesisağlanacaktır.

MerkezParti,doğuştanitibarenkutsalolaninsanyaşamınınkalitesininartırılmasınısosyalgü-venliksistemininöndegelenunsuruolarakdeğerlendirmektedir.Sosyalgüvenliksistemininas-gariAvrupaBirliğistandartlarınakavuşmasıvedahailerigitmesinisağlamakönceliklipolitika-mızolacaktır.

MerkezParti iktidarında,mevcutsistemdeÇalışmaveSosyalGüvenlikBakanlığıtekbakanlıkolarakteşkilatlanmıştır.SosyalGüvenlikSistemiÇalışmaBakanlığı’ndanayrılarakmüstakilbirbakanlığıngörevihalinegetirilecektir.BöyleceSosyalGüvenlikSistemidahaetkin,dahakaliteliveinsanonurunayaraşırşekildeyapılandırılacaktır.

SosyalGüvenlikKurumuulufedağıtankurumolmaktançıkartılıpprimsisteminebağlıolarakherkeseödediğiprimgünsayısı,yıl,yaşgibiunsurlarveasgarigeçimstandartlarıgözönündebulundurularakadilvetatminkarmiktardaödemeleryapılacaktır.

Geçmiştekiyanlış uygulamalar (Borçlanmalar, primaflar, parasız hizmet kazandırmalar)dik-katletahliledilerekherkurumunaktuaryadengesisağlanmaksuretiyleiştirakçilerekalitelihiz-metlersunulacaktır.Sosyalhizmetsunumukapsamında,çocuklariçinkreş,yaşlıvehastalariçinrehabilitasyonhizmetleri,düşkünler içinbakımevleri, kimsesizler içinbarınmaevleriyeniveçağdaşanlayışlasaygısalvefizikiolarakyapılandırılacaktır.

MerkezParti iktidarında, işsizliksigortasıgünün ihtiyaçlarınagöreyenidendüzenlenecek, iş-sizliködeneğihemmiktarhemdesüreolarakartırılacaktır.İşsizlikfonundatoplananparalarınetkindeğerlendirilmesiiçinprofesyonelyöneticiveuzmanlardanyararlanılacaktır.

MerkezPartiiktidarında,bireyseldahaişlevselhalegetirilerekkatılımlarınartmasısağlanacak-tır.Bireyselemekliliğinişleyişigeleceğivevereceğihizmetlerhalkatanıtılacakveyapılacaktır.Yeniliklerlehalkınsistemeolankatılımıartırılacaktır.

6.1.1. İŞ GÜCÜ PLANLAMASI

Partimiz, yükseköğrenimdeinsangücüplanlamasıyapılmasınaönemvermektedir:İnsangücüplanlaması,ülkeninihtiyacınagöre,piyasalarıntalebinegöre,kalitevevasıftainsanyetiştirmek-tir.Buşartlardahemverimlilikartarhemdeişsizlikazalır.

Ülkemizde,işgücüplanlamasıyapılmadığıiçinbazımesleklerdeişgücüeksikliği,bazımeslek-lerdedefazlalığıvardır.

duygusutaşımayanbiranlayışkabuledilemez.Buderecebaşıboşuygulamabaşkaülkelerdeyoktur.Enazındanbaşkaülkelerkadarhassasiyetgöstermekbirmecburiyetolacaktır.

9-Geleceğintoplumuyaşlıinsanlarıntoplumuolacaktır.İnsanlardahauzunsüresağlıklıkaldık-larıiçinçalışmahayatlarındansonrabaşlayanüçüncüuzuncabirevreoluşmaktadır.Herinsanyaşlılıktaaktifveyaratıcıbirbiçimdetoplumsalyaşamaveçalışmadünyasınakatılabilmelidir.Emekliliksigortasının,yaşlılıktayoksulluktankorunmanıntemeldireğiolmasısağlanacaktır

Kimsesizlerinveyaşlılarınsağlık,barınmavediğersosyalvepsikolojik ihtiyaçlarınıkarşılaya-cak,aynızamandabilgivebecerilerideğerlendirecekbarınmaortamlarınınvehuzurevlerininoluşturulmasınaönemverilecektir.Ayrıcayaşlılıkaylıklarıarasındakiuçurumlargiderilecekvetümemeklilerin insancayaşayabilmelerisağlanacaktır.Sokakçocukları,dilencilerveevsizlerirehabiliteeden,sayılarınınartmasınıengelleyenprojelergeliştirilecektir.

MerkezPartiiktidarındayoksulluknedeniylekendiaileleritarafındanbakılamayanileriyaşlar-dakibakımamuhtaçlarınkendiaileleriiçindebakılmalarıiçinyardımvedesteksağlanarakaileiçi,huzurvesevgiortamındanuzakkalmamalarıteminedilecektir.

Dünyaölçeğindeuygulananliberalpolitikalar,insanunsurunuihmaletmektedir.Egemengüç-lerbugünbütündünyada“insansadeceçalıştığıveürettiğisürecedeğerlidir”anlayışınıyer-leştirmeyeçalışmaktadırlar.Hâlbukigücüolduğudönemdeçalışırkeniyigelirseviyesinesahipolanların,emekliolduklarındaçokdüşükücretlerleyaşamakzorundakalmalarıkabuledilemez.Ayrıcayaşlılıkaylıklarıarasındakiuçurumlargiderilecekvetümemeklilerininsancahayatsür-dürebilmelerisağlanacaktır.

10- Emekliaylıklarınınçalışılandönemdekiücrettendüşükolacağıbilindiğinden,emekliolan-larınilavegelirkaynaklarıyladesteklenmesisondereceönemlidir.Busebepleemeklilervakıf,dernek,kooperatif,yardımlaşmavesosyalfaaliyetkuruluşlarıtarafındankendikendineyardımmekanizmalarıiledesteklenecektir.Emeklilerinbaşkaişteçalışmalarıhalindedevletçemaaşla-rındankesintiyapmakaldırılacaktır.

11- Sosyalhizmetkurumlarındanolupyaşlıvebakımamuhtaçkişilerehizmetverenhuzurev-leri,kadınsığınmaevleriverehabilitasyonmerkezleriileçocukyetiştirmeyurtları,personelleriilebirliktekalitevesayıolarakyeterlihalegetirilerek,sağlıkkurumlarınayakınyerlerdeolmasısağlanacaktır.

12- Engelliinsanlarımızınbakımıverehabilitasyonuiçin;tamteşekküllüyetişmişuzmanlarde-netimindeçalışanyatılımerkezlerinkurulmasınaöncelikverilecektir.Engellilerinbakım,iş,sağ-lık,güvenlikvebenzerikonulardakieksiklikleriningiderilmesineyönelikdüzenlemelerdekendi-leriningörüşleridemutlakaalınacaktır.

Dayanışmacıbirtoplumunözelliklerindenbirideengelli insanlarınfırsatvekatılımeşitliğininsağlanmasıdır.Buhedefdoğrultusunda,engelliinsanlarınmeslekivetıbbirehabilitasyonuola-bildiğinceartırılacakvekendilerinigeçindirebilecekbirişekavuşmalarının,siyasal,kültürelvetoplumsalhayatakatılabilmelerininönündekiengellerkaldırılacaktır.MerkezPartiolarakengelliinsanlarınyararınaçözümlergeliştiripkapsamlıbirbiçimdetoplumakatılabilmelerinisağlamakönceliklerimizarasındadır.




SağlıkBakanlığı, personel, yönetim,organizasyonve hizmet sunumubakımındanuygulayıcıolmaktandahaziyade,politikalargeliştiren,planlamalaryapan,standartkoyanveetkinbirşe-kildedenetleyenbirfonksiyonicraedecektir.Bakanlıksağlıkhizmetlerinisosyaldevletingereğiolarakyerinegetirirkenhalkımızadahagenişsağlıkhizmetivermekiçinüniversiteler,özelsek-törveyerelyönetimlerinsağlıkhizmetiyapmalarıteşvikedilecektir.

Sağlıkpolitikalarınınbelirlenmesi,hizmetlerinörgütlenmesivesunumuileilgilikararlaroluşmasüreçlerinetümyönetimbirimlerivetoplumsaltemsilcilerdenoluşansağlıkkurullarınınoluş-turulmasıvebukurullarıntoplumsalfaydadoğrultusundahazırlanmış,tümülkeyikapsayacakgenelsağlıkplanlarınaaykırıolmayacakşekildebölgeleriveyerlleriileilgilikararlarıkendilerininalmasısağlanacaktır.

MerkezPartiiktidarında,sağlıkveemeklilikprimtoplamasistemleriayrılacak,sağlıkprimtopla-masistemikesinlikleyenidendüzenlenecek,özelsektörünpiyasaetkinliğiartırılacaktır.Koruyu-cuvetemelsağlıkhizmetlerieşitlikvehakkaniyetprensiplerineuygunolarak;kolayulaşılabilir,kullanılabilir,insanasaygılıvetatminedicibirşekildeçağdaşnormlardamümkünseyerelyöne-timlercesunulacaktır.

Sağlıkbilgiyönetimsistemlerikurularak,sağlıkverilerigüvenliolaraktoplanmalıvebilgiyeda-yalıkararlaralınmalıdır.Doğruanalizlerleprogramlarınrasyoneluygulanmasısağlanacakvebuşekildemaliyetlerdeciddidüşüşlerortayaçıkarılacaktır.Tümyerelyönetimlersüratlekendiihti-yaçlarınıbelirleyecekplanlamalaryapacaktır.Yerelyönetimlerkendisınırvesorumluluklarındabulunanalanlarınsağlıkprofilinidedikkatealarakkısa,ortaveuzunvadeliyatırımprogramları-nıbelirleyecektir.BuçalışmalarınkoordinasyonuSağlıkBakanlığı’ncayerinegetirilecektir.

MerkezPartiiktidarında,yerelyönetimlervevakıfhastanelerimaddikolaylıklarlaözendirilecek,hastabakım,tedaviveilaçistismarıönlenecek,gönüllükişivekuruluşlarınsağlıksistemlerin-dekisayısıveetkinliğimutlakaartırılacaktır.Toplumunyaşlanması, trafikkazasıveterörgibinedenlerlerehabilitasyonmerkezlerineveevdebakımhizmetlerine ihtiyaçhızlaartmaktadır.Oldukçapahalıolanbuhizmetlerözellikletoplumsalkatılımdasağlanaraksayıveetkinlikyö-nündenartırılacaktır.Toplumsalkatılımpayısosyalanlayışagöreyenidendüzenlenecektir.

MerkezParti iktidarında,aileplanlaması,nüfusartışınınekonomikkarşılıklarıvesosyoekono-miketkilerinin toplumsal tartışmayaaçılarakulusal programortaya konulmayaçalışılacaktır.Doktorlarımızındaha rasyonel kullanımını sağlamak,pratisyenliği caziphalegetirebilmekvebozulanpratisyen/uzmanoranınındüzeltilebilmesiiçinçokyönlüeğitimverilmişveözelamaçlıeğitimverilmişpratisyenhekimlerledahaetkinvedahaucuzsağlıkpolitikalarıoluşturulacaktır.Doktorlarımızınbelliaralıklarlaeğitimlerini tazeleyerek,hemalınanhizmetinkalitesi,hemdeetkisiartırılacaktır.

Ülkemizdeolmasımuhtemeldoğalafetlervediğerkitleselyaralanmadurumlarındakioluşanzararlargelişmişülkelerdeortayaçıkanoranlardançokdahayüksektir.Bunedenleilgilikuru-luşlarveeğitimkurumlarındagerekendüzenlemeleryapılacaktır.

Sağlıkvatandaşınyanınagötürülecek,buşekildehastanelerdeyığılmaveyabekletilmeninönü-negeçilecektir.Bupolitikaacilservislerinderahatlamasına,vatandaşınacilservisederahatlıklaulaşmasınısağlayacaktır.

6.1.2. KADININ ÇALIŞMA HAYATI

Kadınlarınçalışmaişhayatınataşınmasıtoplumsalyaşamekonomikgelişmeiçinkaçınılmazdır.

Kadınların işhayatınadahilolmadığıbazıbölgelerdekişibaşınagelirin%27’dendahadüşükolduğunuİMFaçıklamıştır.Buekonomikbüyümeyiolumsuzetkiler.Özelliklegelişmeyolundaolanülkelerdekadınistihdamınınazlığıülkekalkınmasınıönlüyor.

Partimiz,kadınınekonomikfaaliyetlerekatılmasınıkısıtlayankanunlarıkaldıracak,kadınınçalış-mahayatınakatılmasınıhızlandıracakönlemlerialacaktır.

PartimizkadınKorumaEvleriveMeslekEdinmeKurslarınaağırlıkvermeyiönemlihedeflerin-denbiribilir.Kadınayönelikhertürlütecavüzünönlenmesinedairkültürelöğretileriveönlem-lerialmayıbirborçsayar.

6.1.3. ÇOCUKLU KADIN İSTİHDAM POLİTİKAMIZ

Çocuklu kadını çalışma hayatından uzaklaştıran düzenlemeler yeniden ele alınarak; ‘’doğumizni’’,‘’yarızamanlıçalışma’’gibiçocukbakımısadecekadınınsorunuolmaktançıkartılacaktır.

Çocuk bakımının sadece kadınayüklenmesi kadının iş bırakması demektir. Zaten Türkiye’dekadınistihdamıgiderekazalmaktadır.Kadınınbudurumasokulmasıcinsiyetayrımıdemektir.Ayrıcakadınınbukapsamiçinesokulmasıile‘’çocuklukadın’’kısıtlıhukukkategorisinesokul-muşolmaktadır.

Partimizkadınınevkadınlığınadönüştürülmesini,çalışmahayatındanuzaklaştırılmasınıönle-mekiçin;-18ayannelikizni,-16haftaücretsizizinverilmesinivebuizinlersonrasıçocukbakımıiçindevletinkapsamlıhizmet sunmasınıbumeyanda“ÇocukBakımModeli” ’uygulanmasınısavunur.

MerkezPartiolarak,meslekileaileninbiraradayürütülebilmesi için,çocukbakımsüreleriningüvencealtınaalınmasıyla,kreşlerin,anaokullarınınveçocukyuvalarınınheryerikapsayacakbiçimdeyaygınlaştırılmasıvehizmetleriningereksinimlereuygunbiçimdegenişletilerekkolay-laştırılmasısağlanacaktır.

6.1.4. ÇOCUKLARI KORUMA MERKEZİ

Çocuklarıncinselistismaramaruzkalmalarınıönlemedegereklihukuki–yasalvefiiliönlemlergeliştirilecektir.

6.2. SAĞLIK POLİTİKASI

Bütündünyadasağlıkhizmetleripahalıveverilmesindeçeşitlisıkıntılaryaşananbirhizmettü-rüdür.Vatandaşlarımızınvücutveruhsağlığınıkoruyacak,geliştirecekveiyileştireceksistem-lerinoluşturulması içinverimlilik,kalite,denetimveulaşılabilirliğinartırılması…..Partiolaraktemelhedefimizdir.




cekyetenekveyeterlilikteşekillendirmeyiamaçlar.Dünyamızdayalnızcasosyaletkileşimiaçıkvegelişmişeğitimsistemlerinesahipolantoplumlarilerleyebilmektedir.Eğitim,meslektekulla-nılabilenbilgilerinaktarılmasındandahafazladır.Dolayısıylatoplumlardaeğitim,toplumsalvesiyasalhedeflerinözetiniteliğindedir.Ancakbizimtoplumumuzsözkonusuolduğundaeğitimilkevehedeflerininamacıbirazdahafarklılaşmakta;insanı,toplumuvedevletiayaktatutmakiçinbirtemelmücadelealanıniteliğikazanmaktadır.Siyasaliktidarların,kenditasavvurvetasa-rılarınauygunbirtoplumyaratmakamacıylaeğitimalanındayaptıklarıdüzenlemeleryetişmişinsangücükalitesinitoplumzararınasonuçlardoğuracakbiçimdeolumsuzetkilemiş,millîvesosyalyapıdagiderilmesigüçtahribatortayaçıkmıştır.

Türkiye’deeğitim,yaniterbiyeyoluylasosyalleştirmevebuyollabireyleri,mensububulunduklarıyücemilletin,millîkimliksahibibirerferdihalinegetirmevedeğerlerintesisiişiyapılmamakta;bununyerinedemokrasiveliberaldüşünceadınakimliksizbireyleryetiştirilmekte,özellikledev-letokullarındasadeceezbervesınavağırlıklıbilginaklinedayalıbiröğretimyapılmaktadır.Millîmutabakatavehedefleredayanmayanbueğitiminmillîkabuledilmesimümkündeğildir.Özellik-leortaöğretimde,ithalliberalyaklaşımlarınetkisiylevetercümeyoluyladüzenlenenyönetmelik-lerleferdiesasalan,onusosyalbağlarından,yaniTürkMilletindenkoparan,toplumsaldeğerlerinvemillîahlâkındışındayaşamayıyaşambiçimihalinegetirenbireğitimuygulanmaktadır.

Türkiye’dedevletüniversiteleridışındakurulacaküniversitelereprensipolarakitirazedilmeme-lidir.Ancak,bunlarınbirbölümününticariamaçladiplomadağıttığı,kendidevletivemilletiylekavgalı farklı kimlikliöğrencileryetiştirmeyeçalıştığıveeğitimsektöründedevletealternatifegemenlikalanlarıoluşturmayaçalıştıklarıgörülmektedir.Türkmilletinibütünolarakkavraya-mayanözelküçükgruplarınveyaküreselsermayeninçıkarcısıhalinegelmişçevrelerin,eğitimeyapacağıherhangibirkatkınınolabileceğineinanmıyoruz.

Yükseköğrenimdeyabancıdilleeğitim-öğretim,küreselaydınbağımlılığıveyabancılaşmado-ğurmaktaveülkesinitanımayansözdeaydınlaryetiştirmektedir.Hiçbirciddidevletteuygulan-mayanbuçeşitsapmalarınTürkiye’deteşvikedilmesi,akademikyükseltmedeTürkçeninüveyevlatmuamelesigörmesi,aslakabuledilemez.Çokiyiyabancıdilbilmekelbetteherçağdaşveuygarinsaniçingereklidir.Bunedenleşüpheyokkiiyiyabancıdileğitimiengenişölçüdeyaygınlaştırılacakvedesteklenecektir.Ancak,genelliklesömürgeülkelerindegörülen“Yaban-cıDilleEğitim”tercihedilmeyecektir.AyrıcaÖzelYüksekÖğretimKurumlarınınöğrencilerine,zenginbirmüşterigözüylevegelirkaynağıolarakbakmasıkabuledilmeyecektir.

“TürkdiliTürkmilletininzihnidir,kalbidir”ifadesindekigerçekunutturulmuş;onunadetadil=-kültür,kültür=milletbiçimindeöngörülenTürkkültürveinançpolitikasıyokedilmişvemille-timizâdetakendinimeydanagetirenenönemlimillîbağdanyoksunbırakılmıştır.Kısazamanönceyazılanbireserdilimizdeoynananoyunlarsonucuanlaşılamazhalegelmiştir.Bugidişatınönünesüratlevekesinliklegeçilecektir.

Güçlüvegelişmişülkelerinözenlekoruduğumillîdevlet,millîekonomi,millîkültürüçlüsü,Tür-kiye için önemini yitiren unsurlar olarak pazarlanmaktadır. En küçükmillî bir duyarlılık dahiköreltilmeyeçalışılmaktadır.Bugidişatkesinliklemüsamahagörmeyecek;duyguvedüşüncebirliğininzedelenmesinevemillidayanışmaidealininsarsılmasınafırsatverilmeyecektir.

Sağlıktaçalışanlarınhaklarıveçalışmakoşullarıyenidendüzenlenerekuluslararasıstandartlarauygunhalegetirilecektir.Tabipvedişodalarıgüçlendirilecek,sağlıkalanındahizmetverecekyenisivilörgütlerinkurulmasıteşvikedilecektir.Tümsağlıkçalışanlarınaisterlerseburslueğitimolanağısağlanacaktır.

MerkezPartiiktidarındahastamahremiyetinebüyükönemverilerek,bukonudagerekenyasaldüzenlemeleryapılacaktır.Hastanelerdetektiporganizasyonlaryerineyerelözellikleredahaiyicevapüretenyapılanmalaragidilecektir.

Merkez Parti iktidarında, tıp fakültemiz ve eğitim araştırma hastanelerimiz eğitim ve sağlıkhizmetleriniengüvenilirveen iyi şekildesunanüstdüzeykuruluşlardır.Eğitimvearaştırmahastaneleri ve üniversite hastaneleri ‘’yönetimsel ve eğitsel özerkliğe’’ kavuşturulacaktır. Buhastanelerindonanımvealtyapıeksikliklerigiderilecek,araştırmaveeğitimsüreçlerietkinli-ğekavuşturulmasısağlanacaktır.Şirketlerden,hastanelerdenveüniversitelerdenvergiindirimikarşılığıAR-GEfaaliyetleriniartırmasıistenecektir.Budestektıbbıdestekleyenheralandaoluş-turulacaktır.

MerkezPartiiktidarında,sanayileşme,kentleşme;çevreveinsansağlığıgözetilerekplanlanmasısağlanacaktır.Bölgeselhalksağlığı laboratuvarlarıvedenetleme istasyonlarıkurularak,yerelyönetimlerinçevrevehalksağlığıkonularındakipolitikalarıdenetlenecek,amaçtansapmadu-rumlarındaerkenuyarısistemleridevreyesokularaktoplumsağlığıbozulmadanplandeğişik-liklerinegidilmesisağlanacaktır.

MerkezParti iktidarında,gerekçalışanlaragereksehastavehastayakınlarınayönelikeğitimprogramlarıylaverimlilikvekaliteartırılacak,önleyicisağlıkhizmetlerindenalınacaksonuçlarındahayüzgüldürücüolmasısağlanacaktır.Sağlıkturizmimutlakageliştirilecek,buyollasağlıktafinansmanınsağlanmasıvekaliteningeliştirilmesisonuçlarınaulaşılmasıhedeflenecektir.

Partimiziktidarında,hastanelerinACİLSERVİSyapısıveacilservisbaşvurularıbelirlistandartla-rakavuşturulacak,gelişigüzelbaşvurularveambulanstailkmüdahaleningereğigibiyapılmasısağlanacaktır.

6.2.1. OBEZİTE

Obeziteyekarşıinsanlarbilgilendirilecek,zayıflamaileilgilibilimselolmayanyayınlardenetimaltınaalınacaktır.İnsanlarımızınsağlıklıbeslenmesiiçingıdabilgilendirmehizmetiverilecektir.

7. MİLLİ EĞİTİM VE KÜLTÜR

7.1. EĞİTİM

1- ÖĞRETİMLERİN BİRLEŞTİRİLMESİ(Tevhid-i Tedrisat):

Eğitim,genelanlamda,bireyi,toplumunyararlıvebilgilibirüyesihalinegetirerekdahaiyibirgelecekinşasıiçinkatkıdabulunacak,toplumugeliştirmeprojeleriüretipbunlarıhayatageçire-




AsyaPasifikülkelerindeson20yıldırgözlenenbüyükatılım,dünyadakirekabetidahadaşid-detlendirmiştirveartıkbilgivebuluşüretmeyentoplumlardünyasahnesindençekilmeyezor-lanmaktadır.Bukadargüçlübirrekabetinyaşandığıdünyada,politikamızınönceliklihedeflerin-denbiriciddiveköklübireğitimreformuolacaktır.

İnsan kaynakları reformu ihtiyacı: Hâlihazırdakieğitimyöneticisiveöğretmenyetiştirmesis-temitıkanmıştır.MilliEğitimBakanlığı›nınmerkezvetaşraörgütlerininyapılanmasıradikalbirbiçimdedeğiştirilecektir.Öğretmenyetiştirmesistemiyenidendeğerlendirilecekveeğitimge-leneğimizeuygunbirmodeloluşturulacaktır.Öğretmenlerinhizmet içieğitimindeuygulanan1960›larınyaklaşımıterkedilecekveuzaktanöğrenme,dolayısıyla,gelişenteknolojininbütünvasıtalarınıneğitiminhizmetineverilmesiengenişölçüdesağlanacaktır.

Halihazırdauygulanan,girdileredayalıyaklaşımterkedilecekveçıktılaradayalıanlayışlaryer-leştirilecektir. Türkiye,GayrisafiMilli Hasılasındaneğitime ayırdığı pay bakımından, kamuveözel sektörharcamalarıbirlikteelealındığında,dünyadaenyüksekoranasahipbirkaçülke-denbiridir.Bunedenleihtiyaçduyulanşey,yenikaynaklardanziyadefinansmanınetkilivemilliamaçlarauygunkullanımıdır.Okultemellibütçevb.modellergeliştirilerekeğitiminfinansmanıişlevselhalegetirilecektir.

21.yüzyıl,bilimveteknolojideamansızbiryarışınsüreceğibiryüzyılolacaktır.Gelişmişülke-lerdeveözellikleABDileAvrupaülkelerindesanalmerkezlerinoluşturulması,mükemmeliyetmerkezlerininyapılanması;büyükaraştırmatesislerininortakdesteklenmesi,ulusalveküreselaraştırma çalışmalarınındaha iyi eşgüdümlü, politikaların uygulanmasındaortak bir bilimselve teknik referanssistemininkurulması; bilimve teknolojininetikve toplumsaldeğerlerininkorunması,ulaşılmasıgerekenamaçlarolarakelealınmaktadır.Önümüzdeki20yıladamgasınıvuracaksektörler;bilişim,iletişim,enerji,çevrecivetemizüretim,malzemeveulaşımteknolo-jilerigibiönemli,olmazsaolmazyatırımsahalarıolarakgörünmektedir.Bunlarıntamamı içiniletişimveteknolojikaltyapınınolabildiğincegüçlendirilmesisağlanacaktır.Türkiye’ningöreliüstünlüğününbulunduğusektörleribelirleyipbualanlarayatırımyapmasıveelektronikağıyay-gınlaştırmasıgerekmektedirki;politikamızınönceliklihedeflerindenbiridebuolacaktır.

3- ÖĞRETİM KADEMELERİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE YÖNLENDİRİLMESİ:

Böylebirreformunhedefineulaşabilmesi içinöncelikleokulöncesieğitimdebeşyıl içerisin-deokullaşmaoranı%50’yeçıkarılacaktır. İlköğretimdeveortaöğretimdevarolan inanılmazbüyüklüktekinicelveniteleşitsizliklerenkısazamandagiderilecektir.Ortaöğretimkurumla-rıplanlanan ihtiyaçları karşılayacakşekildebiryapıyakavuşturularak,gelişmeleregöreyeni-dendüzenlenmelerikolaylaştırılacaktır.Böylece,genellisevediğerokullardanmezunolanlarınönündekiengellerdahaazaltılmışolacaktır.

Ayrıca,özellikarzedenözelyeteneklerinerkensınıflardaelealınıpgeliştirilmesininyararlıola-cağıdikkatealınarak,öğrencilerbedeneğitimivesanatdallarında6.sınıftanitibarenmesleğeyönlendirilecektir.Bütünyatırımlararasındaönceliksıralamasıyapılacak,öncelikliyatırımlariçinkaynakyaratılacaktır.

Ayrıcabazıyasaldüzenlemelerlefizikselihtiyaçlarınçokkısasüredegiderilmesisağlanacaktır.Yükseköğretimdekangrenedönüşmüşolankonulardaanayasalveyasaldüzenlemelerderhal

2- ÜRETKEN VE VERİMLİ EĞİTİM REFORMU:

Milligüç,maddivemaneviolmaküzerefarklıunsurlarıiçerir.Birülkenincoğrafyası,doğalkay-nakları,ekonomikkapasitesi,nüfusu,millikimlikoluşumu,askerihazırlıkderecesiveyetişmişinsangücüyapısıbuunsurlarınbaşındagelmektedir.

Bunlardanyetişmişinsangücüdoğrudandoğruyaeğitimsistemiileilgilidir.Eğitim,21.yüzyılınanahtarkavramıolan“bilgi”toplumuntemeltaşıdır.Günümüzünüretimteknolojisiinsanbeyni,sermayesiisebilgi,buluşveicattır.Türkiye,bilgitoplumunugerçekleştirebilmekiçinciddibirsıçramayapmakzorundadır.BirleşmişMilletler İnsaniGelişmişlikEndeksiveOECDraporları,ülkemizin,onlarcaölçütarasındabazıdünyaülkelerinegöreoldukçaciddisorunlarıolduğunugöstermektedir.Dünyaylarekabetedebilmekvesözsahibiolabilmekiçinyetişmişinsangücüsondereceönemlidir.Bundandahaönemlisi,devletimizindemilletimizindebekası,millikimliğigüçlükuşaklaryetiştirmeyebağlıbulunmaktadırveeğitiminenöndegelengörevidebudur.

BugüneğitimdekiuygulamalarTürkiye’ninkanayanyarasıdır.OECDülkeleriarasında,imkânlarıeniyiokullarla,enkötüokullararasındakifarkınenyüksekolduğuülkeTürkiye’dir.Halenülke-mizde,eğitimçağındakinüfusununancakyaklaşık%10’unadoğrudürüsteğitimverebilenbirsistemmevcuttur.Okulöncesieğitimde3-6yaşgrubundaokullaşmaoranıda%10’unaltında-dır.OrtaöğretimeveYüksekÖğretimegeçişteyapılansınavlar,sistemiblokeetmekteveinsanyetiştirmekyerinebelli sınavlarahazırlıksözkonusuolmaktadır.Yükseköğretiminönünde ikimilyonayakıngenç,birkaçsınavlaadetaölümkalımmücadelesisergilemektedir.Bugençlerin%10’ugerçektensınavıkazanmaşansıyakalamakta,%90’ıiseheryılişeyaramaz,başarısızveyetersizdamgasıylayaşamayamahkumedilmektedir.Kazananlarınönemlibirkısmırehberliksistemininyetersizliğindendolayıyanlışbölümseçtiklerinidüşündükleriiçinokuduklarıfakülte-yiyarımbırakabilmektedir.BöylebirgençliğinTürkdevletinidünyaarenasındasaygınbiryeretaşımasıelbettemümkündeğildir.

Yetişkineğitimiiseyokdenecekkadarazdır.Okuma-yazmabilmeyenyedimilyonayakıninsanı-mızmevcuttur.Liselerden,yüksekokullardan,üniversitelerdenmezunolanlarniteliklibireğitimalamadıklarıiçinişpiyasasıtarafındanyetersizgörülmektedir.Niteliğidüşükeğitim,ekonominincandamarlarınıbeslemektenuzaktır.Verileneğitimleekonomininihtiyaçlarıörtüşmediği içinüretimdedebirçıkmazyaşanmaktadır.BusebeplerdendolayıTürkiye’ninenönemli ihtiyacıkapsamlıbireğitimreformudur.Türksiyaseti, ulusalveküreseldinamikleridikkatealanbirviz-yonlaacilvemillîmutabakatadayalıbireğitimreformunuönceliklihedefolarakbelirlemelidir.

Dünyanıngeleceğini;icatyapan,buluşortayakoyabilen,hayalkurabilen,yaratıcıbeyinlerşekil-lendirecektir.Zirabilgitoplumunundörtanaayağıvardır.Bunlarsırasıyla;kurumsalveekonomikistikrar,iletişimaltyapısı,eğitimvebuluş-icattır. Dünyadagiderekartanrekabetbiryandankali-teçıtasınıyükseltirken,diğeryandandanitelikliinsangücünetalebiinanılmazboyutlarataşımış-tır.Varlığınısürdürmekisteyentümülkeler,eğitimveyenilikçilikkavramlarınıöneçıkarmışlardır.BuamaçlaGayrisafiMilliHasıladanAR-GE’yeayrılanpaylargiderekarttırılmaktadır.Yenileşmetemelliaraştırmalara,büyükkaynaklarayrılmayabaşlanmıştır.Eğitiminekonomiylebağlantısıbuyollagüçlendirilmektedir.Diğerönemlibirhususiseeğitimindemokrasiylebağlarınıngüç-lendirilmesidir.Çünküyaratıcıbeyinlerdemokratikvehoşgörülübirortamdaüretkenolabilir.




Türkiye’demeslekiteknikeğitim-öğretim,bazızorluklararağmenbellibirgelişmişliknoktasınıyakalamıştır.Ancak,sonyıllardabilimselliktenuzak,anlamsızYÖKuygulamalarıyüzündenbualanağırdarbealmıştır.Önceliklemeslekliselerinincazibelerielindenalınmış,buokullaraolanyönelimazaltılmıştır.ÜlkemizdeMeslekiTeknikÖğretiminklasikortaöğretimeoranı%30›unaltınainmiştir.Oysagelişmişülkelerdeolduğugibimeslekieğitim-öğretimkademelerebölüne-cekveöğrenciler,yeteneklerinegöreerkensınıflardayönlendirmeyetabitutulacaklardır.Kısazamandameslekiteknikokullarayönelimoranları,istihdamplanlamalarıylayükseltilecektir.Busuretle Selçuklu veOsmanlı dönemlerindeki uygulamalarda insanımıza (altın bilezik takma)diyeadlandırılanmeslekkazandırmafaaliyetleriçağdaşprogramveyöntemlerledevamettirile-cektir.Böylece,heminsanımızüretkenhalegetirilecek,hemdeüniversiteönlerindekiyığılmalarönlenecektir.

Düzenlieğitimveöğretiminenmükemmelyerielbetteokullardır.İnsanınkabiliyetvekalitesi-ninverimlişekillerdegeliştirileceğiveyönlendirileceğimekanlardaelbetteyineokullardır.Busebeplerleprogramlardaveeğitim-öğretimfaaliyetlerindemilli,çağdaş,üretkenvearaştırma-cı-tasarımcızihniyetingençlerdehakimkılınmasıesasamaçolacaktır.Öğrencilerinbilgiezber-lemevedepolamamakinelerigibiyapılandırılmalarınasüratlesonverilecektir.

İşbaşıveprogramgeliştirmeeğitimveöğretimineözelbirönemverilecekvebutüreğitimveöğretimengenişölçüdeyaygınlaştırılacaktır.

Resim,sanat,müzik,spor,okuma,sinema,tiyatro,vb.çalışmalariçinyerveimkânlararttırılacakvebunlarlailgilimevzuatilefizikiimkânlaryenidendüzenlenecektir.Öğrencilerinbarınma,bes-lenme,kütüphane,laboratuvarveuygulamamerkezleriilesporvedinlenmegibiortakkullanımyerleriyaygınvekalitelihalegetirilecektir.

Üniversitedeokuyanöğrencilerimizinikamet,sosyalvekültürelihtiyaçlarınıkarşılayacakşekildeöğrenciyurtlarınınsayısıartırılacak,yurtlarınyalnızikametyeriolmaktançıkarılıpspor,estetik,folklor,meslekbecerileringeliştirileceğimekanlarhalinegelmesisağlanacaktır.Devletburslarıöğrencilerinihtiyaçlarınıkarşılayacakbiçimdeyenidendüzenlenecek,özelsektörünbursver-mesiteşvikedilecektir.

EğitimdiliTürkçedir. DolayısıylaherTürkvatandaşınınTürkçeyieniyibiçimdeöğrenmesisağla-nacaktır.Ayrıcayabancıdilöğretiminedeönemverilecekvehergençmutlakaenazbiryabancıdiliyeterliseviyedeokur-yazarolacaktır.

Eğitimsüreleriçağıngereklerinegöreyenidendüzenlenecek,insankaynağımızınkalitesiyük-seltilecektir.Kitapveeğitimdekullanılacakzarurimalzemelerresmiokullardaparasızverilecek-tir.Özeleğitimkurumlarıisebukaynaklardanmaliyetineyararlanabilecektir.

Üniversitelerveyüksekokullaryaratıcıveüreticiinsantipiesasalınarakeğitimveöğretimya-pacaklar,yetiştireceklerigençlerinmillisorumlulukduygularıyüksekaydınlarolmalarınaözengösterilecek,bugençlerindünyayıtakiparzularıarttırılacakşekildedonatılmalarısağlanacaktır.

AR-GEbirimlerinedahaçokönemverilecek,yatırımpayları,projelerdikkatealınarakkontrollüolarakarttırılacakvebumerkezlerinpatentüretimmerkezlerihalinegelmelerineçalışılacaktır.

hayatageçirilecekvebirmilletibirleştirmesigerekenhususlar,çatışmaalanıolmaktançıkarıla-caktır.Diğeryandankapsamlıbirrehberlikveyönlendirmeyapılanmasıdagerçekleştirilecektir.Okulunzayıflayanyapısıgüçlendirilereksporvesanatdallarınamerkezibirönematfedilecektir.Kitleiletişimaraçlarınıngençliküzerindekiolumsuzetkilerininortadankaldırılmasıiçinhertürlütedbirgecikmeksizinalınacaktır.

Ülkemizinhassasdengeleridikkatealınarakyerelyönetimlerinözel idareylebirlikte özelliklefizikselşartlarıiyileştirmebakımındandahaetkilikılınmasısağlanacaktır.Eğitimintemelyapısı,görevveamaçları,müfredatprogramlarıvetümstandartlarmerkeziyapılırken,okullarınyapımıvebakımıgibihususlardayerelyönetimleryetkilikılınacaktır.

Günümüzdeöğrenmesürecindekikısacıkbirarabile,bilgidenderinbirkopuşayolaçabilmekte-dir.Küreselleşmevebilişimteknolojileribiryandanbilgiyeerişimikolaylaştırırkendiğeryandanbilgiaçığıihtiyacınayolaçmaktadır.Buyüzdenküreselsistemderekabetgücünükorumakiste-yenherülkeömür boyu öğrenmeyeyatırımyapmakzorundadır.Bilhassaülkemizdekiyetişkinokullaşmasınındüşükdüzeyidüşünülürsebukonununnekadarönemliolduğuortayaçıkacak-tır.Partimiz,ülkemizdehemenhemenhiçolmayan ‘ömürboyu’öğrenmeyegerekenyatırımıhızlagerçekleştirecekvebualandakieğitimaçığınıortadankaldıracaktır.

Bugünülkemizdeengelliyavrularımızailişkinçoksayıdaeğitimmerkezibulunmaktadır.Bunla-rınfizikivezihniihtiyaçlarınıntamolarakkarşılanması,hemmillihemuluslararasıyardımlaşma-larlaçabuklaştırılmalıdır.Diğertaraftançokbüyükbireksiklikolmasınarağmenhalenbirtanebilegerçekanlamdaüstünyetenekliçocuklarokuluveyamerkezibulunmamaktadır.Geleceğindünyasında fark yaratacakolanyetenek üstünlüğü, özellikle yaratıcılık ve bilgiyi işleyebilmegücüolacaktır.Çünküzorolanartıkbilgiyeulaşmakdeğil,onuüretmekvenasılkullanacağınıbilmektir.Bunedenlehertoplumdaolduğugibiülkemizdedeyaklaşıkolarak%2’likbiroranlaifade edilenüstün yetenekli çocuklarımız, sistemin aksaklıkları içinde kaybolmakta ve zekâisrafımeydanagelmektedir.Bukonudaözelyasaldüzenlemeyapılacak,buçocuklarıntemelbilimlereyöneltilmesisağlanacakveSBS,YGS,LYSgibisınavlarlaamaçdışıyönelimleriortadankaldırılacaktır.

Eğitimdefırsateşitliğiesastır.Gelişmesigerikalmışbölgelerveyerlerdeyatılıokullarveyata-şımalısistemseçeneklerindenenuygunbiçimdeyararlanılarakdengesağlamayagayretedile-cektir.

Türkiye,kaynaklarınıdeğerlendiriprekabetüstünlüğünesahipolacağısektörleribelirlemekvebuyöndeadımlaratmakzorundadır.Hangisektörlerde,nekadarvenedüzeydeyetişmişinsa-navebeyingücüneihtiyacımızolduğunutespitedip,eğitimpolitikamızıbuçerçevedebiçim-lendirmemizgerekmektedir.Ülkemizdeeğitimplanlamasısağlıklıyapılmadığıiçinbirsektördeihtiyacınüzerindeyetişmişinsangücübulunurken,birdiğersektördeniteliklielemansıkıntısıçekilmektedir.Özelliklearainsangücüihtiyacınıngiderilmesiiçinmeslek liselerivemeslekyük-sekokullarıtekbirprojedeelealınacakveüniversitelerinbünyesindemeslekyüksekokullarınınkörelmesiönlenecektir.Özelmeslekyüksekokullarınınaçılmasıteşvikedilecekvesanayikuru-luşlarınınbünyesindeeğitimkuruluşlarıaçılmasıdesteklenecektir.




4- OKUL ÖNCESİ EĞİTİM:

Okulöncesieğitimiikiyılvezorunluolaraköngörüyoruz.Çocuklarımızıneğitimsürecinehazır-lanmasıiçinböylebireğitimsürecinigereklibulmaktayız.

5- ÇOCUK YUVASI-KREŞ:

Doğrudandevletinsorumluluğundayerelyönetimlerinkatılımıylaçalışankadınlarınmemurla-rın,işçilerinçocuklarıyuvakreşsistemleriilebakılacaktır.

6- KESİNTİSİZ VE ZORUNLU TEMEL EĞİTİM (İlk Öğretim):

İlköğretimikesintisizvezorunluolarakonyılöngörüyoruz.Okulabaşlamayaşıolarakaltıyaşıdoldurmuşolmayıesasalıyoruz.

İlköğretimin9.Ve10.Sınıflarında;çocuklarımesleğeyönlendirme,yeteneklerinitespitetmekiçinikiyıllıkprogramlaruygulanacaktır.

İlköğretimöğrencileri10.Sınıfınsonundayapılacaktekgenelsınavınsonuçlarıvebaşarıpuanla-masınagöre,öngördüğümüzikiyıllıkakademikliseyeveyameslekliselerineyönlendirilecektir.

İkiyıllıkakademikveyamesleklisesieğitimi,çokağırlıklıolarakelealınacakveetkinbirşekildeverilmesiteminedilecektir.Buikiyıliçindeverilecekeğitim,yönlendirmelervedeğerlendirme-lersonucuüniversitelereyadameslek lisesieğitimigörenöğrencilerin ikiyılsüre ilesigortaprimleri temgünolarakdevlettarafındanödenecektir.Özelmeslekteknik liseleri içindevletsigortaprimlerininyarısınıödeyecektir.

MeslektekniklisesimezunlarısınavsızolarakikiyıllıkMeslekTeknikYüksekOkulları’nagirmehakkınasahipolacaklardır.Yükseköğrenimdeteknikdallardaeğitilmişişgücü,ekonomideve-rimliliğinartmasında,teknolojiningelişmesindeveülkekalkınmasındaönemlibirişlevgörmek-tedir.

İkiyıllıkçokprogramlıakademikliseleriüniversitelere-yükseköğretimehazırlıksüreciolarakgörüyoruz.

Buliseleribitiripyükseköğretimkurumlarınagirmekisteyenöğrenciler,

- Lisebaşarısı

- YetenekölçmeveDeğerlendirmeSistemi(YÖDES)ileyapılacaksınavlarınsonuçlarınagöre,doğrudanyükseköğretimegeçebileceklerdir.YODES’egirmehakkı4kezolacaktır.

Buitibarlayükseköğrenimegirişsınavlarıkaldırılacaktır.

Ayrıca,özellikarzedenözelyeteneklerinerkensınıflardaelealınıpgeliştirilmesininyararlıola-cağıdikkatealınarak;bedeneğitimi,sanatvedinieğitimdallarındailköğretimin5.sınıfındanitibarenekderslerolarakkonulacaktır.Bütünyatırımlararasındaönceliksıralamasıyapılacak,öncelikliyatırımlariçinkaynakyaratılacaktır.

AynızamandaAR-GE’lerinözelvekamukesiminde,fabrika,atölyevebenzeriüretimbirimleri-neyardımcıolmalarısağlanacak,üniversite-devlet-özelsektörbütünleşmesiteşvikedilecektir.ÖzelsektörünAR-GEçalışmalarıdahertürlüvergiveharçtanresmikurumlardaolduğugibimuaftutulacaktır.

Öğretimüyelerivegörevlilerininbilgivetecrübelerininarttırılmasıvegeliştirilmesiveçalışmaşartlarınındüzeltilmesiihmaledilmeyecektir.

Gençliksorunlarıileilgiliuyarıcıveyönlendiricimerkezlerilespor,kültür,turizm,tatilvebenzeriimkânlarınçoğaltılmasıve imkânlarınınarttırılmasısağlanacaktır.Uluslararasıveokullararasıöğretimelemanlarıveöğrencideğişimineönemverilecektir.

YÖKvediğerüst kuruluşlarınyetkive sorumluluklarıvegörevlendirmeleri ile ilgilimevzuat,tecrübelerışığındayenidendüzenlenecektir.YÖK’ün,üniversitelerinkolaycayapacaklarıişlerelüzumsuzmüdahalesiönlenecektir.YÖK’ün;idareveeğitimeaitsahalara,denetimdışındamü-dahaleetmesiengellenecektir. İnsangücüihtiyacı ileilgiliplanlar,öğrencisayılarıveokullarakabulşartlarıgerekçeleri ileöncedenaçıklanacaktır.Bunagörealınacaktedbirlerveöğrencikabulşartlarıensağlıklışekildeyenidenbelirlenecektir.

YÖK,ancakdevletimizinihtiyacıolanyetişmişinsangücüplanlamasınıyapmakvekoordinasyo-nusağlamaklagörevlendirilecektir.ÖzellikleüniversitelerdeRektörleretanınansınırsızyetkilerengenişbiçimdeistismaredilebilmekteveçarpıküniversitebünyelerioluşmaktadır.Rektörler,müteakipseçimdekendilerineoyvermesimuhtemelelemanlarıüniversitelerinekazandırmakuğruna,bazıbirimlerinakademikkadroaçısındangereksizyığınlaşmasınayolaçmaktavekay-nakisrafınasebepolmaktadırlar.Budurumunengellenmesiiçinakademikçalışmalarileyöne-timbirimlerininbirbirindenayrılmasıvebilimselözerkliğinmutlakanlamdagerçekleştirilmesisağlanacaktır.

Eğitim,genelanlamda,bireyi,toplumunyararlıvebilgilibirüyesihalinegetirerekdahaiyibirgelecekinşasıiçinkatkıdabulunacak,toplumugeliştirmeprojeleriüretipbunlarıhayatageçire-cekyetenekveyeterlilikteşekillendirmeyiamaçlar.Dünyamızdayalnızcasosyaletkileşimi,açıkvegelişmişeğitimsistemlerinesahipolantoplumlarilerleyebilmektedir.Eğitim,meslektekul-lanılabilenbilgilerinaktarılmasındandahafazladır.Dolayısıylatoplumlardaeğitim,toplumsalvesiyasalhedeflerinözetiniteliğindedir.Ancakbizimtoplumumuzsözkonusuolduğundaeğitimilkevehedeflerininamacıbirazdahafarklılaşmakta;insanı,toplumuvedevletiayaktatutmakiçinbirtemelmücadelealanıniteliğikazanmaktadır.Siyasaliktidarların,kenditasavvurvetasa-rılarınauygunbirtoplumyaratmakamacıylaeğitimalanındayaptıklarıdüzenlemeleryetişmişinsangücükalitesinitoplumzararınasonuçlardoğuracakbiçimdeolumsuzetkilemiş,millîvesosyalyapıdagiderilmesigüçtahribatortayaçıkmıştır.Bunlardanenönemlisi,devletinkuruluşfelsefesineveilkelerineaykırıyeniyapılanmalardır.

Öğretim kademelerinin yeniden yapılandırılması ve yönlendirilmesininhedefineulaşabilmesiiçinöncelikleokulöncesieğitimdebeşyıliçerisindeokullaşmaoranı%50’yeçıkarılacaktır.İl-köğretimdeveortaöğretimdevarolaninanılmazbüyüklüktekinicelveniteleşitsizliklerenkısazamandagiderilecektir.




TürkiyeCumhuriyetiDevleti;milletçoğunluğununtarihi,dili,kültürü,hukukuvediğerdeğerleriüzerindekurulmuştur.Yerelveyaanadiller,milletbütünlüğünübozamaz,devletindesteği iletekrarenöğretilmelerinde,kullanılmalarındahiçbirengeldüşünülemez.

Uluslararası temelkurallardaböyledir.NitekimAvrupa İnsanHaklarıSözleşmesi (AİHS) ‘’10.Maddesi’’KamuotoritesininmüdahalesiolmaksızınherkesinbirdüşünceyesahipolmasınıEn-formasyonvefikirlereulaşmasınıgarantieder.Ancakbumaddelerözelolarak‘’dilözgürlüğü-nü’’garantietmez.Özellikledeidarikonulardaisteyenistediğidilikullanmaözgürlüğünügaran-tialtınaalmaz.’’Ayrıca;‘’Birdilinsiyasi,kamusalveresmikullanımıileözel,kültürelvegünlükkullanımlarınınfarklıolduğuna’’dikkatçekerek,‘’Düşünceyiaçıklamahürriyetinindilhürriyetinideiçerirşekildeyorumlanamayacağını’’daaçıkçabelirtir.

AvrupaİnsanHaklarıMahkemesi’nde‘’..dilbirliğiamacıyladevletinvelibirdilpolitikasıolması-nıobjektifvemantıklıkabuletmiştir.Kaldıkidevletlerinbukonudagenişbirtakdirhakkıvardır’’diyerekanadillermeselesini içtihadıolarakşöylebağlar: ‘’Devletdiliegemenliğinvekimliğinkendisidir.Birdilinsiyasikamusalveresmikullanımalanıileözel,kültürelvegünlükkullanımalanıfarklıdır.İdarikonulardaeğitim-öğrenimalanlarındakamuhizmetlerindeisteyenistediğidilikullanmaözgürlüğünesahipdeğildir.Düşünceyiaçıklamaözgürlüğü,dilözgürlüğünükap-samaz.Devletindilbirliğiolması,hakkıvardır.

İştebuçerçevedeABüyeülkelerinde,devletindilidışındabirdilinvealfabeninsimgeveharfle-rininresmiyazışmalardakullanılmasıyasaklanmıştır.ABülkeleridevlettopraklarında,bölgeselolarak,özelyaşamdavekültürelfaaliyetlerdekullanılanherhangibirdilinidareyevekamuhiz-metisunanmakamlaraempozeedilemeyeceğinibelirtmişlerdir.

ABD’dedevletindilidurumu,ülkede43milyonHispanik(İspanya-Meksikakökenli)veçokfarklıetnikkökenlileryaşamasınarağmen,devletindiliİngilizcedir.ABD’ninçıkardığı‘’UlusalDilYasa-sı’’nagöreİngilizceABD’ninresmidilidir.Devletişleriİngilizceyürütülür.(Kamualanlarındavehizmetlerindeİngilizcekullanılır.)ABDİngilizce’yikoruyacakvegeliştirecektir.AksibirkanunlabelirtilmedikçehiçbirkimseABD’yi,yetkililerini,temsilcileriniİngilizcedışındailetişimkurmakvemateryalsağlamakiçinhakveyetkisinesahipdeğildir.Eğeristisnalarmevcutsa,buhiçbirşekildeİngilizcedışındahiçbirdilkullanımınıveekhizmetalımıhakkınıdoğurmaz.Eğerbasılımatbuat-formlarİngilizcedışındabirdililedoldurulmuşsa,bununsadeceİngilizceolanlarıhu-kuksalhükümtaşıyacakvegeçerliolacaktır.

UlusalDilYasasınagöreyabancıdiller(anadiller)öğretilmesiveyaokullardaöğretilmesimüm-kündür.Herkeskendianadiliilediniöğrenebilir.

ŞuhaldeAB’deolduğugibi,ABD’dedevletdiliİngilizce;idarede,kamualanlarındavehizmet-lerindeeğitimveöğrenimdekullanılmasızorunludur,İngilizcedışındaeğitim-öğrenimyoktur.

YanihemABhemdeABD’dedevletinresmidilidışındayabancıdiller-anadilleridarede,kamualanlarındaeğitimveöğrenimdekullanılamaz.Hukukende(AİHM)vesözleşmelerdede(AİHS)bukayıtaltınaalınmıştır;buTürkiye’yidebağlar.

Durumböyle olmasına rağmen, ülkemizde bir anadil olarak Kürtçenin ki; ikinci resmi dil ve

7- EĞİTİM-ÖĞRETİM DİLİ TÜRKÇEDİR:

Zenginbirgeçmişvehatıramirasınasahipbulunan,beraberyaşamakonusundaortakarzuveiradesahibi,teşekküledenbirmirasınkorunmasınabirliktedevamhususundaortakiradeleriolan,millivemanevideğerlerlebirbirinebağlıinsanlarınbirleşmesindenoluşantoplumamilletdenilir.Buanlamdamillettanımınıırkadeğil,kültüreltemeleoturtmuştur.Yanimillettarihselvesosyalgelişmeninyarattığıbirlikteyaşamaolgusudur.Irkgibiantropolojikvefilolojiknitelikleredayanandarbirkavramdeğildir.

NitekimTürkiye’dekibütünanayasalarbuanlayışüzerindenbuhususugözealarakTürkmilletkimliğinitanımlamışlarvevatandaşlığıölçüalmışlardır.YaniülkemizdeTürkolmanınölçüsüva-tandaşlıkolarakalınmışveTürkMilletihukuksalbakımdanortakdeğervearzulartaşıyankav-ramlarüzerineoluşturulmuştur.İştebumilletinresmidilivedevletindiliTürkçedir.

Bütündevletlerinresmidilivardır;eğitim,öğrenimbudilleyanidevletindiliileyapılmasımec-buridir.

Türkçekurucudildir,bilimdilidir;3500yılöncesinedayanangünümüzdede300milyonkişininanadilidir.Dünyadakullanılanüçüncüdildir.

Herdevletin resmidili/devletdiliolduğunavebudilleeğitim-öğrenimyaptığınagörebizimdevletimizindiliTürkçedir.DiğerülkelerdeolduğugibiTürkçeeğitim-öğrenimyapmakmecbu-ridir.

Tümdevletlerde olduğugibi, Türkiye’dede etnik grupların, azınlıkların Türkçe’yi öğrenmesi.eğitimöğrenimdebulunması,kamualanıvehizmetlerde,hemmilliyaslarhemdeuluslararasısözleşmelerhemdebirlikteliğiyürütmeningereğidir.

8- ANADİL MESELESİ:

Buçerçevedeveyukarıdabahsedilenkurallaragöre,insanlarınkendianadilinikullanmaları,öğ-renmeleri(devletinöğretmesi)önündehiçbirengelyoktur.AncakdahafazlademokrasiörtüsüaltındaKürtçe’nin,Türkçe’ninyanındaikincibirresmidilveeğitim-öğrenimdiliolarakkonulma-sı,ülkemizinetniktemeldebölünmesinihızlandırır.

Demokrasi,insanhaklarımutlakaönemtaşırancak;ülkemizingeleceğibakımındandevletimi-zinvemilletimizinbölünmesine,parçalanmasınayolaçananadildeeğitim-öğrenimindemokra-siningereğiolarakilerisürülemez.

Kaldıki;demokrasiveinsanhaklarıilemillivarlığıkorumabirbiriileçelişenkavramlarolmadığıgibi;biriolmadandiğerininolamayacağı,birliktebirbütünvebiridiğerinetercihedilemeyeceğideğerlerdir.

Biranadildeeğitimöğrenimyapılamaması,resmidilolamamasıdemokrasinineksikolduğunudahigöstermez;heleöğrenilmesi,kullanılmasıönündetümengellerkaldırıldıktansonra,anadil-deeğitimdeısrarülkecoğrafyasıolarakbirbölgeninayrılmasınakadargider.




Siyasi iktidarların çok büyük etki, baskı ve yönlendirmesine giren YüksekÖğrenim Kurumu(YÖK)kaldırılacaktır.BununyerineüniversitelerarasıKurulgetirilecektir.Bukurulüniversitelerarasıeşgüdümüsağlamaveyükseköğretimstratejilerinigeliştirmekleyükümlüolacaktır.

Tümüniversitelerderektörlerüniversiteninöğretimüyeleritarafındanseçilecektir.AtamalardahükümetveCumhurbaşkanlığı’nınfonksiyonlarınasonverilecektir.

7.2. KÜLTÜREL DEĞERLER - ORTAK İNSANİ DEĞERLERİN GELİŞTİRİLMESİ

KÜLTÜR:Birmilletimilletyapan,O’nudiğermilletlernezdindefarklıkılan;yine,milletlerailesiiçindegüçlüveyetkinhalegetiren,ayaktakalmasınısağlayandeğerlerbütünüdür.

Birmilletinhayatiyetininsürmesikültüreldeğerlerinincanlıkalmasınabağlıdır.Aynızamanda,birmilletinsahipolduğudevletinayaktadurmasıvedevamlığıda,sözkonusudeğerlerincanlıkalmasınabağlıdır.Dolayısıyla,“TürkiyeCumhuriyeti”ninvarlığı,yaşaması,devamıvegüçlen-mesiTürkKültürü’nüncanlıkalmasıvekuvvetlenmesiyledoğruorantılıdır.

MustafaKemalAtatürk’ün,“TemeliTürkkahramanlığıveyüksekTürkkültürüolanTürkiyeCum-huriyeti”ifadesiilebelirttiğigibi,CumhuriyetimizintemelinemillibirharçolarakyüksekTürkkültürünükoymuşolmasıdabugerçeğinbiryansımasıdır.BudoğrultudaTürkkültürhücreleri-ninbeslenmesi,bunabağlıolarakTürkmilletininmukavemetininartırılması,TürkiyeCumhuriye-ti’ninistiklalininsonsuzakadarkorunması,tartışmasızenbaştagelenhedefimizdir.BuhedefingerçekleşmesindeTürkkültürününtemeldeğerlerimümkünolanenhızlışekildeelealınacak,ülkemizdevedünyadahakettiğihacmeveişlevselliğekavuşturulacaktır.

Dünyaüzerindesiyasi,askeriveekonomiksavaşlarınyanısırakültüralanlarındadaacımasızbirrekabetvehattasavaşyaşanmaktadır.Busavaştamilletlerinkullandığıdilenönemlimalzeme-lerdenbiridir.Dünyadakonuşulandillersiyasi,askeriveteknolojikgücüellerindebulunduranmilletlerintehdidialtındadır.Otoritebilimadamlarıyakınbirgelecekteyeryüzündekonuşulan8veya10dilkalacağını,diğerlerininyokolacağınıöngörmektedirler.

Kültüröğrenerek kazanılır.Doğuştan kültürlüolunmaz. İnsanınmaddivemanevi çevresindeinşaedilenşeylerkültürüoluşturur.Dilkültürüntaşıyıcısıdır.Dilolmadankültürgeliştirilemez.Konuşmaengellilerinbileişaretlerlebirdilivardır.Dilbununiçinçokönemli,hattaenönemliunsurdur.Millidilçokönemliolup,sürekligeliştirilirse,ayaktakalırvezenginleşir.

Şimdi,millikültürümüzüntemelunsurlarınınyeriveönemlerinidikkatealarak,partipolitikamı-zınhayatageçirilmesindetakipedeceğimizyolharitasınıaşağıdakişekildeifadeedebiliriz.

1- TÜRK DİLİ:

Hiçşüpheyokkitehditaltındadır.Butehdit,sıradaninsanımızınkullandığıdildenbaşlayarak,televizyonkanallarımızdakullanılandilveifadeyekadarhergünyaşanmaktavetahribatınyo-ğunluğugiderekartmaktadır.Şehirlerimizdebulvar,caddeveçarşılarımızda,özellikledeişyeriadlarındayabancıadkullanmadehşetengizboyutayükselmiştir.

eğitimdiliolarakdayatılmasınınmantıksal izahıyoktur.Kaldıki,KürtlerinyoğunlukluolduğuGüneydoğu’da,yurttaşlarımızın%58’ininanadilininTürkçeolduğuyapılançalışmalarlaortayaçıkmıştır.

EsassorunTürkiye’dedemokrasininçağdaşbirdüzeyeulaşamamasıdır.YaniTürkiye’ninbirnu-maralısorunudemokrasidir,demokrasikültüreksikliğidir.Budurum;siyasetçilerdede,entelek-tüelkesimdede,aydınlardadasivil-askerbürokrasidede,halkkatmanlarındadasözkonusudur.

TümABülkelerindevediğerülkelerdedeeğitimöğrenimdili,devletinkurucudiliolduğugibi,ülkemizdedeTürkçedir.Yetersizliği,birbirleriyledahiikincibirdilolmadannetbirşekildeanla-şamadıkları,helefarklıyörelernedeniylehiçanlaşamadıklarıbirdurumvegünlükdilolmaktanöteyegeçememesözkonusuiken,Kürtçeeğitimdüşünülmesi,talepedilmesi,verilmemesiha-lindeterörünşiddetlendirileceğitehditlerianlamsızlığınıberaberindetaşımaktadır.

ÜstelikKuzeyIrakKürtBölgesi’ndeKürtçeeğitimdevamettirilemiyor.K. Irak’taüniversitedebazıderslerKürtçeverilsedesonuçalınamıyor.

DolayısıylaherTürkvatandaşınınTürkçe’yieniyibiçimdeöğrenmesisağlanacaktır.Ayrıcaya-bancıdilöğretiminedeönemverilecekvehergençmutlakaenazbiryabancıdiliyeterlisevi-yedeokur-yazarolacaktır.

Eğitimsüreleriçağıngereklerinegöreyukarıdadabelirtildiğigibiyenidendüzenlenecek,insankaynağımızınkalitesiyükseltilecektir.Kitapveeğitimdekullanılacakzarurimalzemeler resmiokullardaparasızverilecektir.Özeleğitimkurumlarıisebukaynaklardanmaliyetineyararlana-bilecektir.

Kamuvevakıfüniversiteleri-yüksekokullarçağdaşüniversitelereğitimvebilimselaraştırmayapan,bilimselveteknolojikgelişmelereöncelikedenbirdüzeyeyükseltilecektir.

Üniversitelerveyüksekokullaryaratıcıveüreticiinsantipiesasalınarakeğitimveöğretimya-pacaklar,yetiştireceklerigençlerinmillisorumlulukduygularıyüksekaydınlarolmalarınaözengöstereceklervebugençlerindünyayıtakiparzularıarttırılacakşekildedonatılmalarınısağla-yacaklardır.

AR-GEbirimlerinedahaçokönemverilecek,yatırımpayları,projelerdikkatealınarakkontrollüşekillerdearttırılacakvebumerkezlerinpatentüretimmerkezlerihalinegelmelerineçalışıla-caktır.AynızamandaAR-GE’lerinözelvekamukesiminde, fabrika,atölyevebenzeriüretimbirimlerineyardımcıolmalarısağlanacak,üniversite-devlet-özelsektörbütünleşmesiteşvikedi-lecektir.ÖzelsektörünAR-GEçalışmalarıdahertürlüvergiveharçtanresmikurumlardaolduğugibimuaftutulacaktır.

Öğretimüyevegörevlilerininbilgive tecrübelerininarttırılmasıvegeliştirilmesi içinçalışmaşartlarınındüzeltilmesiihmaledilmeyecektir.

Gençliksorunlarıileilgiliuyarıcıveyönlendiricimerkezlerilespor,kültür,turizm,tatilvebenzeriimkânlarınçoğaltılmasıve imkânlarınınarttırılmasısağlanacaktır.Uluslararasıveokullararasıöğretimelemanlarıveöğrencideğişimineönemverilecektir.




Buçerçevede:

MilliEğitimBakanlığı’nıngörevalanınagirenkurumlardaanasınıflarındanbaşlayarakyenine-siller,enuygunprogramlarlavemodernmetotlarlaTürkTarihiyletanıştırılacakveTürkTarihibilincihervatandaşınkişiliğinivekimliğinioluşturacakbiçimdeöğretilecektir.

• TürkTarihinedairkaynaklaradayalımoderntariharaştırmalarıprojelendirilerekteşvikedi-lecektir. 2500yılavaranyazılıvebelgeliTürk tarihibütünunsurlarıylaçağıngereklerinegöreyazdırılıpTürklüğevedünyayatakdimedilecektir.

• TürkTarihçalışmalarıyapanresmiveözelbütünkurumlarmaddivemaneviolarakdestek-lenecektir.

• Gelişmişülkelerde,özellikleTürkDünyasınıtemsiledenülkelerdeTürkTarihiaraştırmamer-kezlerioluşturulacakvebumerkezlerdeyetenekliaraştırmacılarınhemyeralmasıhemdeyetiştirilmesisağlanacaktır.

• BütünTürkDünyasınayönelikolarakTürktarihikonusundaeseryarışmalarıveödülprog-ramlarıdüzenlenecektir.

4- DİN-DİYANET;

Çokönemlibirmüessesedir.Dinsizmilletlerolamadığıgibi,hurafeleredayalıbilimdışınaçıka-rılmayaçalışılandiniinançlardamilletleringeleceğinitehlikeyesokabilmektedir.Yanlışyorumlardindeanarşiçıkarmaktadır.

MilletimizinbüyükkısmıMüslüman’dır. İnsanımızıbiraradatutan,beraberolmasınısağlayantemelkavramlardanbirisideMüslümanlıkinancıdır.Yücemilletimiz,birtaraftanbağlantısıdışa-rıdaolanİslam’ıveMüslümanlarıhedefalmışkötüniyetlihareketler,diğertaraftanboşluktanistifadeileinsanımızadinbilincivermeklekendisinigörevlitelakkiedençoğucahilyerelmihrak-larıntehdidialtındadır.İnsanımızıbuikitaraflı,dinigörüntülümengeneninelindenkurtarmakiçinhertürlüacilönlemalınacaktır.

Bununiçin;

• İmamhatip liseleri yenidenyapılandırılıp İlahiyat Fakültelerineöğrenci yetiştirecek birermeslek okulu haline getirilecektir. Bugünkü halde bu liseler meslek lisesi olmaktan çokuzaktadırlar.Bununyanındaülkeninbütün ilköğretimveortaöğretimokullarına seçmeli“TemelİslamBilgisi”,“GenelDinlerBilgisi”,“Kur’anBilgisi”derslerikonulacaktır.Dolayısıyla,diniinançları,ibadetlerivebunlarlailgilidiğergereklerkonusundabilgisahibiolmakisteyenherTürkvatandaşının,bukonulardakibilgileribirtakımartniyetlicahilodaklardanöğren-mekyerine,okullardavehurafelerdenuzakbirbiçimdeöğrenmesisağlanacaktır.Böyleceinsanlarımız,hemdinöğrenmekyerinehurafeöğrenmektenkurtarılacakhemdefaaliyetleriileülkemizdekietnikvedinibölünmeyihedefleyenyerelveuluslararasımihraklarınamaç-larıboşaçıkarılacaktır.

Talepedilmesihalindebaşkadinlerinöğretilmesinedehertürlüimkansağlanacaktır.

Kelimezenginliği,yapısağlamlığıveemsalsizedebiürünleriyledünyanınenzengindillerindenbiriolanTürkDili,içinedüştüğübutehlikeliatmosferdenalınacaktedbirlerlehızlakurtarılacak-tır.

MilliEğitimBakanlığı’nındüzenlemesiyle,anasınıflarındanbaşlayarak,bütünöğrenimsürecin-deenönceliklidersvebranşınTürkçeolmasısağlanacaktır.Türkçeninyanısırayenimetotlarladahaciddibiryabancıdilöğrenimidesağlanacaktır.AncakhiçbirdilöğrenimiTürkçeninön-celikliyerinisarsmayacaktır.Bununiçinçocuklarımıza,konuştuklarıAnaDil’lerininbüyüklüğü,güzelliğivesevgisibenliklerinidolduracakbiçimdeöğretilecektir.

Türkçe’nindışındaanadillerinunutulmaması,yaşatılmasıiçinöğretilmelerinevekullanılmaları-nadevletdesteğisağlanacaktır.Kendianadilleriniöğrenmekisteyençocuklarımıza-gençlerimi-zeTürkçe’ninyanındatalepedilmesihalindebuimkanverilecektir.

2- TÜRK EDEBİYATI:

ileilgilievrenselçaptaeserverenlerteşvikedilecek,butüreserlerinbasımı,tanıtımıvedağıtımıdüzenlibirşekildeveengenişölçüdesağlanacaktır.

• Ülkemizdedevbirsektörhalinegelentelevizyonveradyoyayıncılığında“Türkçe”nindoğru,zengin,güzel,özenli,ahenkliveincelikliolarakkullanılması içinhertürlütedbir,teşvikveuygulamayapılacaktır.

• Şehirlerimizinbulvar,caddeveçarşılarındakiyabancıdilişgalivekirliliği,alınacakyasalvebilimseluygulamalarlaortadankaldırılacaktır.

• Baştagelişmişülkelerinüniversite,enstitü,kültürmerkezivebenzerikuruluşlarıolmaküze-re,TürkkültürpotansiyeliolanbütünülkelerdeTürkDiliveEdebiyatıbölümleri,varsagüç-lendirilecek,olmayanyerlerdeyenimerkezleraçılacaktır.Bukurumlarbirerkültürüretimyerleriolarakçalıştırılacaktır.

• TürkDiliveEdebiyatı konusundadiğerTürkTopluluklarıylaortakprogramve faaliyetleryapılacak,ortakbirTürkyazıdiliveortakalfabeyapılanmasınagayretsarfedilecektir.

3- TÜRK TARİHİ:

Türkmilletininenönemlikültürmirasıvezenginliği,hiçşüphesizherşeydenöncekendidilive tarihidir.Pekçokmilletikıskandıracakbirgenişlikvezenginliktedir.Maalesefbu ihtişamlıhazinemizgündengüne kenara itilip atıl bir hale getirilmektedir.Örnekolarak ilköğretimdeMilliTarih6ve7derslerikaldırılmış,arkasındanSosyalBilgiler4,5ve6kitaplarındadaTarihderskonularıneredeyseprogramdançıkarılmıştır.Baştabirlikveberaberliğimizolmaküzere,“ErmeniMeselesi”,“KıbrısMeselesi”,“BalkanMeselesi”,“OrtaDoğuMeselesi”vebenzerimillimeselelerimizdeinsanımızıntarihbilincineolanihtiyacıhergeçengünbirazdahaartmaktadır.Dolayısıyla,aynıdilkonusundaolduğugibiTarihkonusundadaalınacaktedbirlerleTürkTarihiveTarihçiliğiolmasıgerekenyeregetirilecektir.




vebenzerlerigibikültüreldeğerlerimiz,sistemlibirprogramaveteşviketabitutulacaktır.Busa-natlarınyanısıra20.yüzyıldagelişmegösterenTürkTiyatrosu,SinemasıveOyunculukSanatınaözelbirönemverilecektir.BöylecebaştaABD’ninHollywood’ugibiDünyaKültürlerinisinemay-latehditaltınaalankurumlarakarşıbirmukavemetalanıoluşturulacaktır.BualandaözelliklezenginTürkTarihiveKültürünükonualan filmleredevletdesteği sağlanacak,TürkFilmciliğibüyükvekarlıbirsektörhalinegetirilecektir.BöylecehemTürknesillerininkültürelbeslenmesisağlanacak,hemdeistihdamdoğuranbüyükekonomikkurumlarortayaçıkacaktır.

• TürkfilmsanatınınbüyümesindesonyıllardagelişmegösterenTürkOyunculuğuveTürktelevizyonculuğukaynakbirroloynayacaktır.

• Türk MusikisiYüksekÖğretimSistemiiçindeuyguneğitimkurumlarınabirihtisasprogramıolarakyerleştirilecektir.Müziğimizingelişimi içinyeteneksahibigençlerevekonuyla ilgiliprojeyapanlaradevletdesteğisağlanacaktır.

• Türkmüziğiileyapılacakeserlerveürünlerkısazamandaekonomikbirsektöredönüştürü-lecektir.

• TürkdamakzevkininürünüolanveadetasanatboyutukazanmışbulunanTürkMutfağının,bütünzenginliği ilehemYüceMilletimizehemdeDünya’ya tanıtımı içinbütünönlemleralınacaktır.

• 1983’tekurulmuşolanAtatürkKültür,DilveTarihYüksekKurumu, kanunlayenidenyapılan-dırılacakvebuyücekurumöncelikleekonomikyöndenyeterliliğekavuşturulacaktır.KurulyurtiçiveyurtdışındaTürkKültürü’nünbirparçasıolanhertürlüvarlıklayakındanilgilene-cek, özellikle yurtiçinde kültürünmuhtelif konularındayetenek sahibi gençlerin bulunupyetiştirilmesindeönemligörevüstlenecektir.

• TürkKültürününgelişmesiveyayılması içinkurulmuşolanKültürBakanlığıyenidenyapı-landırılacak,sadecesınırlıkitapyayınıyapmakveturizmgelirlerinitakipetmekgibibasitgörevlerinindışında,toplumumuzu“aynıkültürdenolaninsanlardan”oluşturmakveböyle-cemillibünyeyisağlamlaştırmakkonusundaçokdahagenişvetemelligörevlerüstlendiri-lecektir.

• TürkKültürükonusundaRadyoveTelevizyonÜstKurulu’nundayasaldeğişiklikleriileye-nidenyapılandırılmasısağlanacakveAtatürkKültür,DilveTarihYüksekKurumu’nunilmidanışmalığında,kitleiletişimaraçlarınınmillikültürümüzühalkımızatanıtıp-öğretmekko-nusundakigörevleriniyerinegetirip-getirmediğidenetlenecektir.Yurtiçiveyurtdışınayayınyapançeşitliradyovetelevizyonkanallarına,TürkKültürünekatkıyapacakyayınveprog-ramlarkoymasısağlanacaktır.

• Yabancıuyruklularülkemizdetelevizyon, radyo,gazete,dergi,vb.gibikitle iletişimaraç-larındanherhangibirininhiçbirzaman%25hissesindenfazlasınasahipolamayacaklardır.Herhangibirkitleiletişimaracının%25hissesindenfazlasınasahipolanlaristerTCuyrukluisterseyabancıuyrukluolsun,kamukurumlarınınvekamuiştirakiolankuruluşlarınihalele-rinegiremeyeceklerdir.

• DiyanetİşleriBaşkanlığıyenidenyapılandırılarakkuvvetlendirilecektir.Özellikle“DinİşleriYüksekKurulu”bütünülkeinsanımızındinikanaatlerineveinanışlarınacevapvereceknite-likteyenidenkurumlaştırılacaktır.TürkiyeDiyanetİşleriBaşkanlığı’nıngücüveprestiji,hakettiğinoktayagetirilecektir.

Temelİslamikaynaklardevleteliyleneşredilecekveİslamiesaslarıihtivaedenemelkaynak-larınyaşayanTürkçeilebasımı,yayınıvedağıtımıdüzenlibirşekildedevletöncülüğündedevamettirilecektir.

• Günlükhayattadinkaynaklıgösterilenyönlendiriciveinançhalinegelmişolanyanlışbilgi-ler,milletimizevedinimizezararvermektedir.Ülkemizdevediğerülkelerdedoğrubilgilerletemayüzetmişvekabulgörmüşdinbilimcileriileçeşitlibilimdallarındayetişenbilimadam-larındankuruluheyetlerbirlikteyanlışlarıbelirleyerekihtiyaçlaracevapverecekolaneserlerihizmetesunacaklardır.Dinimizistismarcılardankurtarılacaktır.

• Öteyandanmilletimizinasırlardıriçindeyaşayıpbillurlaştırdığı‘İslam’ anlayışıveuygula-malarınınyerine“Ilımlıİslam”vebenzeriadlarlakonmayaçalışılanyabancıkültür,anlayışveuygulamalarıengellenecektir.Din,mezhep,ibadet,düşüncevevicdanhürriyetlerimizinvemillibirliğimizinteminatıolanlaiklikilkesiçerçevesinde,İslamanlayışımızyaygınlaştırılacakve isteyenherkes tarafındanöğrenilmesi sağlanılacaktır.Bazıçevrelerce laiklikadınadindüşmanlığıveMüslümanlıkadınadadinistismarıyapılmasıönlenecektir.

5- LAİKLİK:

Düşünceve inançözgürlüğünü,bireyolmayı,başkalarının inanmave inandığınıyaşamahak-kınıgüvencealtınaalan,fertlerinbirbirlerinininançlarınaveinançlarıgereğiyaptıklarınasaygıgöstermelerinisağlayan,yaratılmışıyaratandanötürüsevmeyiöndetutanbiresastır.Buesasüzerinekurulansiyasikültür,devlet-toplumbirlikteliğinisağlar.

• TürkiyeCumhuriyetidevleti;milli,merkezi(üniter),çağdaş,demokratik,laikvesosyalbirhu-kukdevletidir.Devlet;herhangibirdin,mezhepvemeşreplenitelendirilemez.Laiklik; farklıanlayışveyorumlara,bilgisistemlerinevegeleneklerebağlıolaninsanlarınbiraradayaşama-sınısağlayansiyasibiryöntem,birbirinekarşıhoşgörülüolmayıiçerenahlakibirilkedir.

• Bireyinvetoplumunçağıngereklerineuyguneğitilmesiveyetiştirilmesidevletinasligörev-leriarasındadır.Budurumdakibirtoplumunbütünbireylerinin,laiklikilkesindensapmaksı-zın,sağlıklıdinibilgiedinmekvedinihayatınısağlıklısürdürebilmehakkınasahipolmalarıgerekir.Siyasianlayışımızagörebu,ilmiölçüleriçerisindedevletpolitikasıhalinegetirile-cektir. Bunun içindevlet kurumlarındagereklidinöğretiminin rasyonel şartlarıoluşturu-lacak, isteyenhervatandaşadini inançlarınınokullardaöğretilmesisağlanacak,bazıcahilmihraklarcadinigerçeklerinsaptırılmasıvemisyonerliğeaçıkhalegetirilmesiönlenecektir.

6- SANAT:

Birmilletinoluşmasındavedevamındavazgeçilmezunsurlardandır.DolayısıylagelenekselTürkStandartlarınınkorunması,eğitimivegelişmesienbaştagelengörevlerarasındaolmalıdır.Özel-likleDünya’yakendinikabulettirmişTürkMusikisi,TürkEdebiyatı,TürkMimarisi,TürkMutfağı




vamlılıkgerçeğidir.PartimizTürkmillikültürüüzerine,bugerçekliğeuygunolarakeğilecekvegerekeniyapacaktır.

• MilliKültürdeğerlerimizievde,okulda,işyerlerinde,herzamanveheryerdedikkatleresu-nulmak,doğruöğrenilmekvegeleceknesilleredoğruaktarılmakgerekmektedir.Partimizbubilincitaşımaktadır.

• Millikültürunsurlarımızvebuunsurlarınoluşturduğumillikimliğimiz,küreselleşmeninyokedicikültüreletkilerikarşısındasavunmasızbırakılmayacaktır.Millideğerlerzaafauğratıl-mayacak,gençneslinmillideğerlerdenkoparılmasıönlenecektir.Küreselleşmemerkezle-rinindenetiminegirenbasınveyayınkuruluşlarıileyabancıdilleeğitimverenöğretimku-rumlarınınyıkıcıetkileriönlenecektir.Millikültürdeğerleri,yabancıkültürlerintahripedicietkilerinevedayatmalarınakarşıkorunmasızbırakılmayacaktır.

• Dilmaddivemanevihertürlümevcuduanlama,anlatma,öğrenme,öğretmeözelliğiyleenbüyük kültür taşıyıcısıdır. Yani kültürünolmazsa olmazlarındandır. Türkçe bugünküdün-yadakonuşulanbeşincibüyükdildir.AynızamandaDünya’dabirdençokalfabesiolantekdildir.Buyanlışlığıgidermek için TürkDünyasıAlfabeBirliği sağlanmalıdır.OrtakTürkçekısazamandagerçekleştirilmelidir.Duyguvedüşüncelerin,davranışvebilgilerinsanatveinançlarınTürkçeanlayarakveişiözündenhissederekhayatageçirilmesivehertürlüvasıtailetoplumdacanlılıkiçindeyaşatılmasışarttır.Gelişmişülkelerlegerikalmışülkelerinfarkıbüyükçaptaburadankaynaklanmaktadır.Bizimtemelamaçlarımızdanbiridebufarkıhızlaortadankaldırmaktır.

• İnançdünyamızdangelenekselsanatlarımızakadarkendideğerlerinibilen,sevenvebunlarayürektenbağlanarak,bunlaretrafındakenetlenerekmillikimlikvebenlikkazanmışkuşaklaryetiştirmek,bir“MilliVaroluşDavamızdır”.Çünkümillikültüryerinepopülerkültürünetki-sindekalarak,kültürelyabancılaşmaörneğiverenaydınlarımız,ekonomidendışpolitikaya,ülkemizinhiçbirçıkarınıkoruyamamaktadırlar.Günümüzdeküreselleşmeninmillidevletlerüzerindekiolumsuzetkileri,coğrafyalarınvatanolmaktançıkarılması,millikimlikbilincininzayıflatılması,milletleringüdülmeyeveyönetilmeyehazır,şaşkıninsansürülerihalinedö-nüştürülmesisonuçlarınıdoğurmaktadır.Bugidişeaslaizinverilmeyecektir.

• Okullarvemeslekkuruluşlarıvegönüllükuruluşlararasıortakkültüreltanımavetanıtmaçalışmalarına,işbirliğiveseyahatlereönemverilecektir.Resmiveözelniteliklikültürelfaali-yetgösterenkuruluşlardesteklenecektir.Eskiyiyeniyebağlayanhertürlükültürelvarlıkla-rımızmüzeveaçıkhavateşhiryerlerindeveyakapalıveuygunmekânlardakorumaaltınaalınacaktır.

• Ankara,İstanbul,Diyarbakır,AhlatveSöğütgibibirçokyerdeTürklerinkimolduklarınıveonlarıntarihivekültürünüanlatacakmüzelerkurulacaktır.

• MilliKültürveortakinsanideğerleriçindeyeralanherkavramveolgularkurumsallaştırılmışyapılarakavuşturulacaktır.Buyapılaraokul,kurs,meslekiçieğitim,vakıf,dernekv.b.kuru-luşlarvasıtasıylaaraştırılan,geliştirilen,yazılıvegörselsonuçlarıortayakonulanvedevam-lılıkgösterenfonksiyonelvefaydacıanlayışladevamlılıkkazandırılacaktır.

• Kitleiletişimaraçlarınınsahiplerininkartel,tröstvebenzerikuruluşlaroluşturmalarınaim-kanverilmeyecek,birözelveyatüzelkişilikbukitleiletişimaraçlarındansadecebirertane-sinesahipolabilecektir.

• Televizyonlarbaştaolmaküzerekitleiletişimaraçlarıaracılığıilemillikültürümüzüntahripedilmesine,ailevetoplumyapımızınçökertilmesineizinverilmeyecektir.

• TürkKültürüyleilgiliolarakvilayetvemahalliidarelerlebağlantısağlanıpçeşitliprogramvefaaliyetlergerçekleştirilecektir.BuprogramlardaAtatürkKültür,DilveTarihYüksekKuru-mu’nunkoordinasyonundagerçekleştirilecektir.

• Milletlerimilletyapan,onaşahsiyetvekimlikverenunsurlar isekültüreldeğerlerdir.Ko-runmalarıvegeliştirilmelerimilletlerarası hukukundagörevleri arasınaalınmıştır.Ancak;bunuimzaaltınaalanbüyükgüçler,kültürleribirtaraftançatışmameselesiveistikrarsızlıkyaratmavasıtası,biryandandayozlaşmaveonuyaşatanmilletlerikimliksizleştirmekaracıolarakgörmektedirler.Buemperyalist,etnik,dinivebölgeselayrımcılığıkörüklemeyi,mil-letleştirmeleriönlemeyiveinsanlararasındaçatışmavehusumetarttırmayıbirsanathalinegetirmişlerdir.Bugününvegeleceğindünyasındamutluyaşayabilmeyiveortakhuzurlubirdünyakurmayıengellemek içinsavaşbileçıkarabilmektedirler.Sömürününkolaylaştırıla-bilmesiiçinbirvasıtaolarakkültürelfarklılıklarkullanılmaktadır.Öyleysekültürveyenidenkültürlenmeolgusu,hemkarışıklıkhemdemutlulukortamıiçinoldukçaönemlibirkonudur.BubakımdanTürkkültürününyaşatılmasıvegeliştirilmesivekültürelbütünlükiçindemillibirlikveberaberliğinsağlanmasıpartimizinolmazsaolmazlarındandır.

• KültürMillidir. Kendiiçindedeğişimeuğradığıgibi,başkatoplumlardandaetkilenerekveyaonlarıetkileyerekgelişirvedeğişir.Beklenenveistikrarlıkültürdeğişmesiyanında,yozlaştır-ma,toplumdagevşeme,ilgisizlikvedağılmatehlikeleridevardır.Önemliolan,kültürünbek-lenenistikamettegelişmesidir,zenginleşmesidir.Dil,edebiyatvegüzelsanatlar,millikıyafetvebizeaitdonanımlar,folklor,musiki,tarihieserlervetarihimiras,millicoğrafya,gelenekvegörenekler,millitarihanlayışı,çocukoyunları,masallar,efsaneler,komşulukveakrabalıkilişkileri...gibipekçokunsurlarıilekültür,birdüşünce,davranışveyaşamatarzıdır.Kültür,milletinmaddivemanevigüçkaynağı,birlikveberaberliğininkoruyucuzırhıdır.Ohaldemillikültürümüzünmillibünyeyebirzırhgibigiydirilmesideöndegelenhedeflerindendir.

MerkezParti olarak kültürpolitikamız,dayanaklarınıbinlerceyılöncesindenalanvemerkezibirkültürolan‘TürkKültürü’nünçokrenklibiryapıvekarşılıklıhoşgörüiçerisindesürdürül-mesiilkesinedayanırvetoplumdakabulgören,bilmeveaklauygunzemintaşıyanailevi,millivedinideğerlerikazımayayöneliktir.

• TürkMilliKültürüsahipolduğupekçokdeğerlerbakımındaninsanlığınortakdeğerlerinidebünyesindetaşımaktadır.Sevgi,saygı,yardımlaşma,merhamet,adalet,fedakârlık,hoşgörü,tahammül,güzel ahlak,vefa, şefkat,emeğehürmet,bilime teslimiyet, hakkı savunmavekahramanlıkv.b.insanideğerlerlebirliktedemokrasi,insanıntemelhakveözgürlükleriveevrenselhukukkurallarıilededünyanındiğerkültürleriilekavgahalindedeğildir.Tehlikeyemaruzkalmadıkçakimseylebirsorunuyoktur.Bu,olmazsaolmazniteliktebirvarlıkvede-




9. KENTLEŞME VE KONUT POLİTİKASIKentleşmekavramı,ekonomikvesosyalçevreselboyuttabellidengelerigözeten,bölgeselveküreselkalkınmagörüşü(ufku)ileuyumluvebugörüşeetkinbirşekildekatkısağlayabilençokboyutlubirkavramolaraktanımlanmaktadır.Butanım,içerisindehemtemelinsaniihtiyaçlar,çevreseldeğerler,sosyaleşitlikveadaletgibietikvefelsefikonularıhemdeişsizlik,sağlık,yok-sulluk,altyapıgibidahaekonomikvesiyasikonularıbarındırmaktadır.Havakirliliği,çevreselvesosyalharcamalar,enerjivesutüketimi,trafikyoğunluğu,çöpyönetimigürültüvekokukirliliği,yoksulluk, işsizlik,eğitim,konut,kurumsalkararlarlakatılım,suçoranıekonomiksürdürülebi-lirlik, sosyaladalet, şehirgüvenliğiveyeşil alanlarınniteliği kentleşmenin sürdürülebilirolupolmadığınıbelirlenmesindekiölçülerdir.

Ülkemizinenönemli sorunlarındanbirideplansız kentleşmedir. Budurum; hızlı nüfus artışıkonutyetersizliği,düzensizgöç,tarımihmali,doğatahribivearaziyağmalanmasıgibiolum-suzluklardankaynaklanmaktadır.Kentleşmedekiçarpıklıkormanlarımızı,yeşilalanlarımızı,sula-rımızıyokediyor,tarımalanlarımızıtahripediyor,turizmimizibaltalıyor,haksızkazancıbesliyorveülkemizinçirkinleşmesineyolaçıyor.

Sonyıllardasiyasiiktidar,insanhaklarına,mülkedinmehakkınaveanayasayaaykırıolan‘’Kent-selDönüşümü”başlatmıştır.Belediyelerenuygun,endüzgünşehirplanlamalarıyapsalarda,Hükümet’inkararlarıkendielinealarak,kentseldönüşümümerkezintekelinealmışolması,yerelyönetimlerindemokratikhakkınatecavüzdür.

Kentselmekanınyenidenüretimveyaşanabilirhalegetirilebilmesindesürdürülebilirlik,katılımgibitümtoplumkesimlerininortakkararları,kesinliklekentplanınadayanarakkentseldönüşümprojeleripilotbölgelerdenbaşlayarakelealınmasıgerekirken,bunlarınhiçbiridikkatealınma-danişlemekonmasını,önceliklebireyhakkınamülkiyethakkınavetopluyaşamahakkınateca-vüzolarakgörürüz.

Doğrubiralantanımı,doğrubirprojelendirmesüreci,doğrubirfinansmanveuygulamamodelivetoplumsalalanıntümünükavrayacakbiçimdekibiranlayışlaelealınmasıgerektiğinivemut-lakamekansakinlerininortakkararınınkaçınılmazlığınısavunmaktayız.

Tümdünyadakentseldönüşümbölgelerieskisanayi,liman,üretim,depolamaalanlarındanbaş-layarak,yaşanmazhaldekimekanlarakayarken;Türkiye’dekentseltoprağınkentselrantesasteşkilettiğitümaçıklıklagörülmektedir.Özellikleİstanbulgibibüyükkentlerde,kentseldönü-şümadıaltında,kentlerincoğrafi,tarihidokularıtahripedilerekgökdelenlerdikilmesinitambirrantpaylaşımıolarakgörmekteyiz.

Sermayeyielindetutmakamacıyla,inşaatalanıyaratmakiçinkentseldönüşümünbiraraçola-rakkullanılmasınıtoprakmülkiyetinehaksızolarakelkoymaksayarız.

Kent varoşlarındayıllaradayanangecekonduların sahiplerindenKentselDönüşümYasası ilealınmasınıvebualanlaraacayipçokkatlıbinalarındikilmesini,biryandançokkötükentleşmegörürkendiğeryandan;mülkeelkonulmasınıdabirhakgaspıolarakgörürüz.

UnutulmaktaolanTürkveTürk-İslamsanatlarıyenidencanlandırılarakgeliştirilmesineözelbirönemverilecek,tümsanatçalışmalarınıngerçekleştirilmesindemerkeziyönetim,yerelyönetimlervesiviltoplumörgütleri(TSK)ağırlıklıolaraköneçıkarılacakşekildeyasaldü-zenlemeleroylayapılacaktır.

• Kültürdeğişmelerikaçınılmazbirgerçekolduğuiçinbukonuaslaihmaledilemez.Kültürcanlıbirvarlıkgibidir.Kendisiyabancıkültürlerepekçokşeyverdiğigibi,yabancıkültür-lerdendepekçokşeyialır.Bualış-verişlerkültürdeğişmesidediğimizkavramınfonksiyo-nelözelliğinedoğrudanvedolaylıivmekazandırır.Buradaüzerindedurulmasıgerekenveönemliolan,yabancıkültürdenalınanlarınyerlikültürtarafındanözümsenerekhazmedil-mesidir.Millikültürlerin,onlarıkendibünyesinezararvermeyecekşekilde,kendigelişmesinihızlandırarakvemilliniteliğinikoruyarakvarlığınıdevamettirecekşekillerdevücutbulması,“oturmuşkültür”özelliğikazanmasışarttır.Aksidurum“kültürelyozlaşma”ve/veyakültürelemperyalizmekurbangitmekolur.Böyleözellikleresahipolanmillikültürler,uluslararasıortakkültüredekatkıdabulunabilirler.Aynızamandauluslararasıortakkültürözelliklerinidebünyelerinealarakmilliliklerinikoruyabilirler.Bununiçin“aydınlarınkültüryapma”kabi-liyetlerineuygunniteliklerleyetişmelerişarttır.

8. GENÇLİK VE SPORİktidarda,milletimizingeleceğiolangençlerimizinmillivemanevideğerlerlebezenmiş,ahlaklı,bilgili,sağlıklıyetişmesivegeleceğehazırlanmasıiçintümkurumvekuruluşlarilesiviltoplumörgütleriteşvikveseferberedilecektir.Devlet,kurumsaldesteğeihtiyaçduyanhergenceeğiti-minherkademesindeyeterlidesteğisağlayacaktır.

MerkezPartigençliğinmilletimizinveinsanlığınteminatıolarakgörmektedir.Bunedenlebaştasiyasetolmaküzerehertürlüsiviltoplumörgütüiçindeyeralmalarınıteşvikederekgençliğindinamizmindenyararlanmayıdüşünmekteyiz.

Tecrübesizliklerivemeraklarıyüzünden istemedikleri, ‘’sigara, alkol, uyuşturucu, kumar,por-nografi,vs.’’gibibirtakımalışkanlıklarasürüklenmemeleri için,millivemanevideğerlerimizebağlıgençlerolarakyetişmelerinisağlayacakhertürlütedbiralınacak,kültürelvesportiffaali-yetlereyönlendirilmeleriteşvikedilecektir.

Gençnüfusumuz fazlaolmasına rağmen spordallarındakazandığımızuluslar arasıbaşarılaryetersizkalmaktadır.Gereklialtyapıhazırlanaraksporfaaliyetlerininyaygınlaşması içinbaştasporalanındafaaliyetgösterensporkulüpleriolmaküzeregençlerimizveyedidenyetmişetüminsanlarımızsporyapmayateşvikedilecektir.

8.1. OKUL SPORU

Millieğitimdeokulsporuihmaledilmiştir.Böyleceokullararasımüsabakalarazaltılarakhemenhemenbütündallardayetişkinlersporculuğunenverimlikaynağıkurutulmuştur.BudurumudikkatealanPartimiz“okulsporu”nunyenidengeliştirilmesineönlemlerinialacaktır.




lirleyendoğalafetriskiharitalarıhazırlanacak,yeniverilerlesürekligüncelleştirilecekvearazikullanımlarıbuharitalaragörebelirlenecektir.

MerkezParti iktidarında,dargelirlihalkımızınkonutsahibiolmalarınaönemverilecek,konutmaliyetlerinidüşürmekveimarplanlarınauyguntoplukonutyapımınıteşviketmeküzere,kentçevrelerindekikamuarazileriarsaüretimetahsisedilerekkooperatiflereucuzasatılmasıveyakiralanmasıkolaylaştırılacaktır.

Sağlıklınesillerinancaksağlıklıortamlardayetişebileceği inancındanhareketle,vatandaşları-mızınsağlıklımekanlardayaşamalarıiçin,uygunolmayanevlerdenvegecekondugerçeğindenkurtarılmalarıönealınacaktır.

1-Gecekondukültürü,insanınyıpranmasıvesorunluhalegelmesinde,gelişmeninengellenme-sinde,diğerortamlardandahafazlaetkiliolmaktadır.Bunedenlerle,mağduriyetgözönündetutularakgecekondugerçeğininortadankaldırılmasınaçalışılacaktır.Köylerdedeşehirlerdeol-duğugibi,depremedayanıklıevlervehayvanahırlarıyapımındadevletprojevedüşüktaksit-lerleuzunvadelikredidesteğisağlayacak,gerekliyerlerdehibeyardımlaragidecektir.Şehirlerleköylerarasındakifarklarıazaltmakgenelpolitikaolacaktır.

2-Sonyıllardauygulanandayatmacıpolitikalarbilgisizlikveilgisizliksonucundatoplumiyicefakirleştirilmiş,nüfusunbüyükçoğunluğuİstanbulbaştaolmaküzerebüyükşehirlereyığılmış-tır.Düzenlibirşehirplanlaması,konutyapımıveşehirleşmeninmanevikültürkaynakları,ilgilikurumvekuruluşlarıçokyavaş,gecikmeliveyetersizelealınmayabaşlandığından,işlerolurunakaldığından,bukarışıklıkvedüzensizlikinsanımızınkaliteveyaşayıştarzınıdamenfianlamdaetkilemektedir.Çevrehembirkültürhembireğitimdemektir.Görerekveyaşayarakgelişmeyeayakuydurmakdemektir.Düzenlişehir;emniyet,çevrebilincivemensubiyetduygusunupe-kiştirenönemlibirgeliştirmeunsurudur.Buonugeçmiştehemiyibilinemediğihemdeihmaledildiğiiçinpekçokproblemideberaberindegetirmiştir.

Buşehirlerdeoluşanvaroşlar;eğitimvekültürpolitikasızlığıveişsizlikyüzündenihmaledilmişveböyleceözelliklebüyükşehirlerçetecilerin,gaspçıların,soyguncuların,hırsızların,uyuşturucukullanıcılarınınvehertürlümafyanınadetaişgalialtınasokulmuştur.Varoşlarınbirkısmısilahlıçetelermarifetiylekurtarılmışbölgelerhalinegetirilmiş,bölücüfaaliyetlerartıkbüyükşehirle-rimizdebilepervasızcauygulanırdurumagetirilmiş.“Güzel ahlak” demekolanyücedinimizadınasözsöylediğiniveyapolitikayaptığını iddiaedenler,bütünbudertleresosyal,kültürel,ekonomik,diniveahlakimanadaçarearayacaklarıyerde,buproblemlerdenbilerekköşebu-cakkaçmakta,bunlarauygunçözümveçarearamamaktadırlar.Partimiz çaresizliğiçareolarakkabuletmeyecekveTürkToplumunuçürümeyevekokuşmayasürükleyenbütünbuolumsuzgelişmelereçarebulacaktır.

3-Sağlıklıhayatvesağlıklışehirleşmeninsüratleyakalanabilmesiiçin,modernşehircilikkural-larınauygunyaşayışalanlarıvebinalaryapılacaktır.Geliriyeterliolmayanvatandaşlarımıziçin,toplukonutlar,sosyalkonutlar,altyapısıveprojelerihazırkonutyerleriüretiminedahaçokhızverilecektir.Uzunvadeliveucuzkredilendirmeyollarıdahaçokgenişletilecektir.Dünyadame-kan,Ahiretteimansözüboşunayerleşmemiştir.Partimizbununarkadünyasınıdaiyianladığıiçin,konutmeselesinibirdevletpolitikasıolarakdahaetkinbirşekildesürdürecektir.

Diğertaraftan,kamumülkiyetindeolanalanlarındakentseldönüşümyoluilerantadönüştürül-mesini,tümüylehalkımızınortakmalınaelkoymakolaraktanımlarız.

Buitibarlapartimiziktidarında,öncelikliolarakKentselDönüşümYasasıkaldırılarak;yerineyu-karıdakiolumsuzluklarıortadankaldıran,çağdaşkentleşmeyiesasalanvemutlakahakkaniyeteriayetedenbiryasaçıkarılacaktır.

MerkezPartiiktidarındayaşamkalitesine,kentinfizikselgörünümünüsosyoekonomikgelişmiş-liğiniçevrevesağlıközelliklerinidikkatealın;kentiilgilendirentümalanlardayerelyönetimözelsektörün,üniversitelerin,STK’larınvekentlihalkınortakçalışmalaryaparak,kentselstratejilergeliştirmesinefırsatverenpolitikalarizlenecektir.

Kentleşmeve konutmeselesinin çağdaş standartlara kavuşturulmasının önündeki en büyükengelolaniçgöç;izleyeceğimiztarımvehayvancılıkpolitikaları,kırsalkalkınmaveköyedönüşprojesigibipolitikalarlabüyükorandaçözümekavuşturulacaktır.

MerkezParti iktidarında, şehirplanlarınaaykırı kentleşmeye izinverilmeyecek, şehirlerimizinaltyapısorunlarıçözümekavuşturulacak,kuruluşehirbölgesindeimartadilatıyapıpyoğunluğuartırmakyerine,gecekondubölgelerindeimarıslahplanlarıgerçekleştirilecekvemücaviralan-lardakiplanlamanınsüratkazanmasısağlanacaktır.

MerkezPartiiktidarında,şehirlerindoğalvetarihidokularınınkorunmasınayönelikuygulananSİTpolitikasıyenidengözdengeçirilerekşehirlerindokusunubozanyapılaşmanınönünegeçi-lecek,uzunvadeliprogramlarlaşehirlerinyaşanabilir,sağlıklı,çevregüzelliğitaşıyanmekanlarhalinegelmesisağlanacaktır.

Kenthalkınınsağlık,eğitim,spor,kültürgibi ihtiyaçlarınıkarşılayacakkamukurumu,hastane,üniversite,okulgibimekanlarıninşasıbelliilkevekurallarabağlanarakhalkınkalitelihizmetal-masısağlanacak,kentlerdeyaşamkalitesiniyükseltenuygulamalarönceliklibölgelergözönün-debulundurularakyaygınlaştıracaktır.

Kentlerimizdekigecekonduçarpıklığınıngiderilmesiönceliklikonuolacak,sanayiiortamlarındasağlıklıve insancılüretimleringerçekleştirileceğibirkentselaltyapıyaratılacak,altyapıolu-şumunda,çocukların,gençlerin,yaşlılarınveengellilerindurumları ayrı ayrıdikkatealınacak,şehirlerinulaşımsorunlarınaçözümüiçinyeraltıulaşımprojeleridesteklenecek,denizyollarıveraylısistemuygulamasıyaygınlaştırılacaktır.

MerkezParti iktidarında,arsavearaziyağmasınasonverilecek, imardüzenindekamuyararıesasalınacak,imardayerelplanlarıyargıkararlarınaaçıkolacakşekildebelediyeleryapacak,imaraaçılacakarazilerTürkiyeölçeğindeilgiliuzman,mühendisveşehirplancılarınınmerkeziplanlarıilebelirlenecektir.

Sosyalkonutyapımıgeliştirilecek,konutyapımındadepremekarşıdayanaklılığısağlayanyapıdenetimiciddiyetiletakipedilerekyürütülecek,mevcutyapılarındepremedayanımkapasiteleribelirlenerekverilecek teşviklerleçok zayıfolanlaryıkılacak,ortadüzeydeolanlarındepremedayanıklılığıgüçlendirilecektir.Ülkemizindoğalafetalanlarınıdepremkuşaklarısınırlarınıbe-




MerkezPartiçevrekalitesininkorunması,sürdürülmesivegeliştirilmesi,çevreselzararıönleyicitedbirlerinalınması, insansağlığınınkorunması,sahillerinyağmalanmasınınönlenmesi,doğalkaynaklardanakılcıvemakulbiçimdeyararlanılması,bölgeselyadadünyaçapındaçevresorun-larınınüstesindengelebilmekiçinuluslararasıdüzeydeönlemlerinalınmasındakatkısağlanma-sıhedeflemektedir.

MerkezParti iktidarında,ülkemizçevreyezararlıatıklarınmezarlığıolmayacak,çevreyikirletenhiçbirkalkınmayadaüretimmodelimüsamahagörmeyecek,eko-sistemlerüzerindetoksikveka-lıcıetkileribulunanendüstriatıklarınınkontrolaltınaalınmasıvearıtımısağlanacak,tarımdakulla-nılankimyasalgübre,ilaçlamavehormonlarınuygulamavekontrolleristandartlarabağlanacaktır.

MerkezPartiolarak,merkeziyönetimin,yerelyönetimlerin,siviltoplumkuruluşlarınınvevatan-daşlarınortakkatılımıylaoluşacak,uluslararasıörgütlerin talepleriniveçalışmalarınıdikkatealacak,birçevreyönetimsistemigeliştirilecektir.

MerkezPartiiktidarında,denizlerimiz,akarsularımız,göllerimiz,ormanlarımız,bitkiörtülerimiz,yabanhayatımızgibidoğalzenginliklerimizle;tarihi,kültürel,manevi,millisanatvedeğerleri-mizinekonomikvesiyasalçıkarlaruğrunatahripedilmesineaslamüsaadeedilmeyecek,korun-masınıvegeleceknesillereintikalinisağlayacakpolitikalarizlenecektir.

MerkezPartiiktidarında,çölleşme,ormanyangınları,erozyon,sukaynaklarınınisrafıvekirlen-mesi,plansızkentleşmevedenetimsizyapılaşmagibihususlarsıkıtakibealınarakdoğanıntah-ripolmasına imkanverilmeyecektir.Buhususlarayolaçanların şiddetlicezalaraçarptırılmasıiçingerekenhukukideğişikliklerivedilikleyerinegetirilecektir.

MerkezPartiiktidarında,millikaynaklarımızolaniçdeniz,gölveakarsularımızlavesınıraşannehirlerimizmillikaynaklarımızolupbunlarınpaylaşılması,‘’uluslararasıkonsorsiyumlarınyö-netimvedenetimine’’verilmesisözkonusudahilolamaz.Ancak,kendiirademizveiyikomşulukilişkileriyletahsissözkonusuolabilir.

Doğal,tarihivekültüreldeğerlerimizinkorunupgeleceğemirasolarakbırakılabilmesiiçin;va-tandaşlarımızınbilinçlendirilmesisağlanacak,derskitaplarındavegörsel-yazılıbasınprogram-larındaişlenmesisağlanarakbuzenginliklerindeğerinivesorumluluğunubilennesilleryetişti-rilecektir.

Kurulacakhertesisindoğadengesinibozmayacakşekildeveyerlerdekurulmasınıteminede-cek,yatırımprojelerininçevrekirliliğiönleyiciyatırımlarıiçermesisağlanacak,çevreyikirleten-lerecaydırıcıağırlığıolanbedellerödetilecektir.

12. ARAŞTIRMA BİLİM VE TEKNOLOJİ Bilimveteknolojipolitikaları,bütündünyadaülkelerinrefahseviyesinidoğrudanetkileyenvesi-yasigidişineyönveren,gelişimvedeğişimşartlarıortayaçıkaranpolitikalarolmuştur.Teknolo-jininbuetkinliğinedeniylebütünülkelerteknolojiyiüretmek,eldeetmek,kullanmakveyaymakiçinhertürlüçabayıgöstermektedir.

10. YURT DIŞINDAKİ VATANDAŞLARIMIZÜlkemizinsanayileşmesine, turizmine, ticaretine,Avrupa ilebütünleşmesinekatkılarıküçüm-senmeyecekolanyurtdışındakiişçilerimiziyalnızbırakılmışlıkduygusuiçinde,Avrupaülkele-rindekiekonomikvesosyalkrizlerdendolayıtedirginvemağdurolduklarıbilinmektedir.

MerkezPartiolarak,yurtdışındakiişçilerimizinvevatandaşlarımızınherçeşithakvemenfaatle-rininkorunmasınıönemlibirgörevtelakkietmekteyiz.Busebepleyurtdışındayaşayanvatan-daşlarımızınkurduklarısiviltoplumörgütleriyleiyiilişkilerveistişareiçerisindevebirplanda-hilindesonucaodaklıhizmetveihtiyaçlarınınkarşılanmasıiçinbirstratejioluşturulacak,TürkiyeCumhuriyetininvatandaşıolmanınhaklıonurunubuinsanlarımızadayaşattıracağız.

Merkez Parti iktidarında, yurtdışındaki vatandaşlarımızın bulundukları ülkelerdeki haklarınınkorunmasıvegeliştirilmesiiçinhertürlüsorunlarıyakındanilgilenecek,devletinhizmetleribuinsanlarımızaulaştırılacak,sahipsizkalmamalarınıönleyecekvemillivemanevideğerlerindenuzaklaştırılarakasimileedilmelerinekarşıgerekentedbirleralınacaktır.YurtdışındakiTürklerinseçimlerdeoykullanmaçilesine sonverilecek,pasaportvekonsolosluk işlemharçlarımakuldüzeyeçekilecektir.

11. ÇEVRENİN, DOĞAL VE KÜLTÜREL ZENGİNLİKLERİNİN KORUNMASIİnsanlığıçevresorunlarıyla ilgilenmeye itennedenlerolarak;çevreüzerindekibaskınıngide-rekağırlaşması,doğalkaynaklarıntükenmenoktasınagelmesi,sel,kuraklık,ormanyangınıgibiyıkımların çoğalması, karbondioksit emisyonunun sürekli artış göstermesi, ozon tabakasınınincelmesi, iklimdeğişikliği, uluslararası suların kirliliği,yabanyaşamının korunması, kirlilikvegürültüdendolayıyaşamkalitesinindüşmesigibisayılabilir.Nitelikvenicelikolarakgiderekbü-yümegösterençevresorunları,ülkelerinişbirliğinigerektirenküreselpolitikalarbelirlenmesinizorunlukılmaktadır.

Ülkemizdekiyaşamkoşullarının iyileştirilmesiveyaşamkalitesininyükseltilmesiamacı,çevresorunlarıileilgilenmeninönemlibirdiğernedenidir.Biryandan,doğalkaynaklarüzerindebas-kınıngiderekartmasıekonomininsürdürülebilirliğisorununugündemegetirmiş,diğeryandanda,iklimdeğişikliği,genetiğideğiştirilmişorganizmalargibiyenisorunalanlarıgündelikyaşam-daetkilerinihissettirmeyebaşlamıştır.

Türkiye’ninormanları,meraları,yaylaları,milliparkları,sukanallarıçokbüyükölçüdetahripedil-miştir.Sadeceİstanbul’da2012/2013’tekentincoğrafikonumuna,tarihidokusunaaykırısadeceüçbüyükprojenedeniyleenazüçmilyonağaçkesilmiştir.Asırlıkağaçların,onlarcayıldayeti-şenormanlarınyokedilmesi,coğrafiyapıyıboğarkeniklimşartlarınıdaetkilemiştir.Burantsalyaklaşım,doğanınacımasızcatahribatıkesinlikleönlenecek,ormanalanları,yeşilalanlarınko-runması,iyileştirilmesivegeliştirilmesiiçinözelyasaçıkarılacaktır.




Partimiz,vatandaşımızın,özgürhaberalmavedüşünceleriniyansıtmahakkınıtesisedenözgürbasının,anayasalveyasalçerçevedeelealarakmedyanın ifadeözgürlüğünegetirilenvede-mokratiktoplumdüzeniylebağdaşmayanyasakvecezalarınkaldırılmasını,basınçalışmaları-nınçağdaşuluslararasıölçülereuygunşartlardaçalışmasınınönündekiengellerinkaldırılmasınısağlayacak,özgürlüklerinititizliklekoruyacaktır.

Ancak,özelveailehayatınavemeskenemüdahalelere,inanç,şerefvehaysiyeteyönelikteca-vüzlere,sözvehakaretlerinzararlıyorumlarına,özelhayatailişkinvebaşkasınıilgilendirmeyenhaberleryayılmasına,hertürlüizleme,gözlemevebaskıaltındatutmahareketlerigibikişihak-ları ile toplumutahrikedecek,dinselveetnikçatışmaoluşturacak,kargaşayaratacakhaber,görüşveifadelerinbasınözgürlüğündensayılmayacağınıdüşünüyoruz.

Partimiz iktidarında,basınınsorumluluklarınıdahaetkilibiçimdeyerinegetirmesi içingereklitümimkanlarkullanılacak,üstlenmesigerekliişlevlerindoğrunoktayaoturtulmasıiçingereklitedbirlerinalınmasınısağlayacak,basınınkendialanlarıileilgiliolmayanalanlardafaaliyetyü-rütmelerivetekelleşmelerinefırsattanınmayacaktır.

Baştabasınahlakıolmaküzereulusalveuluslararasıbasınnormlarınauygunolarakbasınınkendidenetiminiyapmasıyanında,hukuksalyasalardenetimideolacaktır.

14. TRAFİKÜlkemizdekitrafikkazalarıönemlibirhalksağlığısorunuoluşturmaktadır.Heryılbuyüzdenonbinlercekişiölmekteveyaralanmakta,gözardıedilemeyecekmaddikayıplarmeydanagelmek-tedir.Büyükşehirlerimizde,büyükbirzamanisrafına,işkaybınaveinsanlarımızınruhsağlığınınbozulmasınasebepolanbirtrafikkeşmekeşliğiyaşanmaktadır.

Vatandaşlarımızarasındatrafikbilinçveduyarlılığınıartıracak,yönetiminçeşitlikademelerin-dekiyetkililerintrafikkazalarınıönlemekararlılıklarınıdahadapekiştirecek,trafikkazalarınınyolaçtığısağlıksorunlarınaışıktutacak,çoksektörlüyolgüvenliğistratejilerioluşturacak,trafikkazalarınınönlenmesindevesonuçlarınınhafifletilmesindesağlıksektörününetkinliğiniartıra-cakpolitikalargeliştirilecektir.

Ülkemizdekitrafikkazalarınınnedenleriolan;sosyal,kültürel,hukuksalsebepleriletaşımaor-tamı,karayoluyapısı,çevrekoşulları,kazasonrasıyardımhizmetlerigibihususlarelealınarakiyileştirilmeleri,geliştirilmeleriveuygulamalarısağlanacaktır.

Trafikkazalarındaoluşanyaralanmaları,sakatlıklarıveölümlerienazaindirecekşekildehaber-leşme,araçtankurtarma,ambulanshizmetleri,hızlıvebilinçli ilkyardımveklinikyardımgibikurtarmahizmetlerindenoluşanbirsistemgeliştirilecektir.

Yapılanaraştırmalar,trafikkazalarınınönlenebilirolduğunuvegeliştirilecekgirişimlerleyüzbin-lercekişininyaşamınınkurtarılabileceğinigöstermektedir.Partimiziktidarında,ilkolarakkazaoluşumununönlenmesi,kazayanedenolanmekanizmalarıntanımlanmasıvebunayönelikdü-zenlemeleri, ikinciolarakkazaoluştuğundayapılmasıgerekenlerivekazanın şiddetini azalt-

Türksanayisininteknolojiüretebilmekabiliyetikazanabilmesiiçinkendinegüvenmesigerekir.Teknolojiüretebilmebirorganizasyonmeselesidir.Türk insanı,organizeolabilenveorganizeedebilenmeziyetlerleteçhizdir.Türkinsanıbuyeteneğini,geriyedoğrubaktığındatarihinde-rinliklerindebulacaktır.21.YüzyılTürkiye’sibilimadamıylaaraştırmacısıylakaliteitibariyletek-nolojiüretebilecekbirkapasiteyeulaşmıştır.

MerkezPartiolarak,teknolojiithaledenbirülkeolmakyerineteknolojiüretipihraçedenbirülkeyaratmayıhedefliyoruz.Teknolojipolitikamızlaetkinişleyenbirteknolojiksistemyaratmayıvebusistemleileriteknolojilerüretmeyiamaçlıyoruz.

Partimiziktidarında,önceliklearaştırma,bilimvegeliştirmealanlarınıbelirleyecek,bualanlarlailgiliplanveprogramlarhazırlayacak,buplanveprogramlardoğrultusundakamuaraştırmakuruluşlarınıgörevlendirecek,gerektiğindeözelsektörleişbirliğiyapacakteşvikedicivedüzen-leyicitedbirlerisaptayacak,bilimveteknolojisistemininetkinleşmesivegeliştirilmesiamacıylayasatasarılarıvemevzuatıhazırlayacak,araştırıcıinsangücününyetiştirilmesiveetkinbirşekil-dekullanımıiçingerekliönlemlersaptanarakuygulanmasısağlanacaktır.

Partimiziktidarında,nüfusbaşınadüşenaraştırıcısayısının,Araştırma-geliştirmeharcamaları-nın,gayrisafimillihasılaiçersindepayının,ülkemizinevrenselbilimekatkısıaçısından,dünyası-ralamasındakiyerinindahaüstsıralaraçıkarılmasının,araştırma-geliştirmeharcamalarıiçindekiözelsektörpayınınartırılmasıhedeflenmiştir.

Buhedeflereenkısasüredeerişebilmekiçinülkemizdekimevcutpotansiyelvedünyadakibilimveteknolojiningidişatıgözönündebulundurulacak.Bilişimileriteknolojimalzemeleri,biyo-tek-noloji,nükleerteknoloji,uzayteknolojisikonularındakiçalışmalaraöncelikverilecektir.

MerkezPartiiktidarında,üniversitelerdelisansdüzeyinde,fendallarındanbeyingöçünüdurdu-racakvebudallarayönetimiteşvikedecek,özelteşebbüsünaraştırma-geliştirmeharcamala-rındakipayınınartırılmasınısağlayacak,küçükveortaölçekliişletmelerdearaştırmageliştirmebirimlerikurmalarınısağlayacakönlemleralacaktır.

13. YAZILI VE GÖRSEL BASINBasınözgürlüğüilkesi,Anayasanınvazgeçilmezkuraladır.Özgürlükçü,demokratikveinsanhak-larınadayalıvesaygılırejimlerdekitleiletişimaraçları,toplumunvazgeçilmezöğeleridir.Halkındevletyönetimindesözsahibiolabilmesi,içvedışolaylarıeksiksizöğrenebilmesi,olupbitenherşeydenhaberdarolmasıgerekir.Bunusağlayacakenönemliaraçdagörselveyazılıbasındır.

Buözgürlüğünamacı;doğruvegerçekbilgilerikamuoyunaulaştırmaktır.Halkıaydınlatma,çe-şitlisorularüzerindekamuoyunudüşünmeyesevketme,tartışmalaraçma,bilinmeyenleriaraş-tırıportayaçıkarmabasınınenönemligörevleridir.Böylecetoplumdaçağdaşvedemokratikbirtoplumdüzeniyaratılmasındaadımlaratılmışolacak,halkaulaştırılmasınatoplumyararıolanbilgiler,olaylarveolaylarhakkındadüşünenlerbasınaracılığıylaaktarılacaktır.Böylecebasınkamuoyusağlayarakyöneticilerüzerindehalkındenetiminidesağlamışolacaktır.




Balkanlar’da,Kafkasya’daveOrtadoğu’dakuvvetkullanarak,halklarınetnikvekültürelbazdaparçalanıp,içsavaşlaranedenolangelişmelerindurdurulmasınısavunuruz.

Sorunlarınkuvvetledeğil;insanhakları,özgürlüklertemelalınarak,barışsal,samimidiyaloglarlaçözülmesiniöngörürüz.

Kafkasya’da,Balkanlar’da,Ortadoğu’davedünyanındiğerbölgelerindeyaşayansoydaşlarımı-zınyaşadıklarıülkelerinvatandaşlarıolarakinsanhakları,özgürlüklervekültürleriilehayatlarınısürdürmelerinimüdafaaederiz.

Partimiz,İsrail-FilistinsorunununBirleşmişMilletlerKararıçerçevesindeçözülmesiiçintarafla-rınciddiilişkilersürdürmesigerektiğineinanır.

ElbetErmenistanileilişkileringeliştirilmesininherikiülkevebölgeiçinönemliolduğununbi-lincindeyiz.AncakErmenistan’ınişgalettiğiAzerbaycantopraklarındançekilmesini,Ermeniör-gütlerivasıtasıylauluslararasıhukukaaykırıbirşekildeTürkiye’yekarşısoykırımiddialarındanvazgeçmesiniveayrıcaErmeniDevleti’ninresmibelgelerindenTürkiye’yeaitbazıtopraklarınkendisınırlarıiçindegösterilmesininçıkartılmasın,ilişkileringelişmesiiçinbirkoşulolarakgö-rürüz.

SözdeErmenisoykırımısorunununçözümüiçin;bağımsıztarihçilertarafındanTürkiye,RusyaveErmenistandahil,ilgilitümülkelerinarşivlerinikendilerineaçarakiddialarınhiçbiretkialtındakalmadan,önyargılarakapılmadanincelenereksonuçlandırılmasınısavunuruz.

MerkezParti,Türk-Yunanilişkilerininçoksamimibirşekildegeliştirilmesini,Ege’ninikiyakasın-daikimilletindostçayaşamasınıarzuetmektedir.

Türkiye-YunanistanilişkilerininLozan’dakurulandengeçerçevesindegelişebileceğinevesorun-larındabudengeiçindeçözülebileceğineinanmaktadır.

Partimiz,herikiülkedeyaşayanTürkveRumazınlıklarınhaklarıiçinkarşılıklıdiyalogkurulmasıgörüşündedir.ÖzellikleBatıTrakya’dayaşayansoydaşlarımızınLozanAnlaşmasıvediğerulus-lararasıanlaşmalarlasağlananhaklarınınhiçbirkısıtlamayatabiolmadanverilmesivekorunma-sıiçingayretgösterilmesinisavunur.

MerkezParti,Türkiye’nin‘’AkdeniziçinBirlikPlatformu’nda,ancakherülkenineşitkoşullaral-tındayeralmasıkaydıilekatılmasınıbenimser.

Partimiz,ülkemizindışpolitikasınıyürütmekleyükümlübürokratikkadroların;günümüzdege-lişensosyal,kültürel, ticari,sporvb. ilişkilergereğiDışişleriBakanlığıkökenliolmayan,ulusalveuluslararasıdüzeydebaşarısıkanıtlanmışkişilercedesteklenmesiilkesini,bakanlığınmeslekiyapısınıbozmayacakşekildebenimsemektedir.Buyaklaşımınişleyişesasları,yasalarlabelirle-necektir.

Partimizdışpolitikada“Mütekabiliyet”esasınınenönemlifaktörolduğunainanırvebütündışilişkilerinbuesasdâhilindeyürütülmesiniister.

mayayönelikdüzenlemeleri, sonolarakda kaza sonrasındayapılacaklarıveyaralanmalarınetkileriniazaltmayayönelikönlemlerikapsayantedbirleralınacakveuygulanacaktır.

15. EMNİYET VE ASAYİŞSuçuninsanlığınortaksorunuhalinegeldiğidünyamızda,emniyetveasayişinsağlanması,top-lumunhuzurvegüveniçersindeyaşayabilmesiiçingerekliolanentemelşarttır.Ülke,sınırvedeğer tanımaksızın gerçekleştirilen suçlamücadele; bilgi toplama,metotlu çalışma,meslekitecrübelerihizmetleredönüştürme,uluslararasıişbirliğivebilgipaylaşımıilegerçekleştirilebi-lecekhususlardandır.

Emniyetveasayişhizmetlerininyerinegetirilmesisürecindeyapılançalışmalar,dikkatli,has-sasvehızlıbirşekildegerçekleştirilmeli,suçlarınönlenmesindeveaydınlatılmasındaemniyethizmetlerininkalitesiartırılmalı,emniyetbirimleriveçalışanlarınınuzmanlaşmalarıvebaşarılıkılınmalarısağlanmalıdır.

MerkezPartiiktidarında,anarşi,terör,bölücülükveaşırıcereyanlarlasüreklivemüessirbirşe-kildemücadeleedilmesindensorumluolanbirimlerimizingörevlerinidahakısasüredevedahabilinçlibirşekildeyerinegetirebilmeleriiçinhukuksalveteknikimkanvevasıtalarladonatılmasısağlanacaktır.

MerkezPartiiktidarında,ülkemizdeişlenensuçlarınçoğalmaeğilimigöstermelerivetoplumba-rışınıtehditederdurumagelmelerinedeniyle,“EmniyetteşkilatıKanunu”ve“TürkCezaKanu-nu”baştaolmakkaydıylatümhukuksistemiyenideneldengeçirilecekvesuçlularınhakettiklericezalaraçarptırılmalarısağlanacaktır.

16. DIŞ POLİTİKAMerkezPartitümözkaynaklarıvedinamikleriyle,TürkiyeCumhuriyetiDevleti’nindünyapoliti-kasındaağırlıklıbirülkeolduğunainanmaktadır.TürkiyeCumhuriyetidünyaüzerindekirolününgereğiniyerinegetirmekveburolüngereğiolarakdakendinevetarihineyakışırbirsorumluluküstlenmekzorundadır.

Merkez Parti Türkiye’nin sınır komşuları ile ilişkilerini sağlıklı ve sağlam temellere oturtmayıdevletinöncelikligörevlerindenbiriolarakdeğerlendirmektedir.Buanlayışla,sınırkomşularımı-zıilgilendirensorunlardaTürkiye’nin,herhangibirdiğerülkedendahasorumluhareketetmesigerektiğineinanmaktayız.

KonumuvetarihtengelenbağlarnedeniyleTürkiyehemKafkaslar,hemOrtadoğu,hemBal-kanlarvehemdeAkdenizülkesidir.Böylebir jeostratejik, jeopolitikve jeoekonomikdurumunedeniylebubölgelerleveülkelerledengeli,ortakçıkarlı,barışsalistikrarlıilişkilergeliştirmeyikaçınılmazgörürüz.




temisamimibirşekildebenimsediğineinandırmıştır.Batıdünyasıbirsüresiyasiiktidarı,İslamideğerlerledemokrasiyibağdaştıranvegevşekbirlaiklikortamıuygulayanbirsentezinyaratıcısıgörmüştür.

Siyasiiktidarın2007GenelMilletvekiliSeçimlerindekazandığıgüçle,Türkiye’ninkimliğiniradi-kalİslamcıkimliğe,dincivemezhepçieksenlibiryapıyadönüştürmeğebaşlamasıiledemokra-sidensüratleuzaklaşması,Batdünyasınıciddibirşekildetedirginetmiştir.

Dışpolitikamızıbatı ilebağlarındanuzaklaştırarak,mezhepkavgalarınınbir içsavaşadönüş-tüğüOrtadoğu’yayönlendirilmesi,radikalİslamcıörgütlereyaklaşmasıvemezhepçiyaklaşımı,baştaIrakolmaküzereSuriyeveMısırolmaküzereülkemizidüşmanlıkölçüsündebirdurumagetirirken,ABveABDiledeCumhuriyetsürecindeözenleüzerindedurduğumuzhassadengelibirdışpolitikayadatehlikelibirçıkmazasokmuştur.HattaABD,siyasiiktidarınınbudışpolitikayönelişvehedefleriniçokşiddetlibirşekildekınamıştır.HiçbirTürkHükümeti,ABD’ninbukadarsert kınamasına,diplomasiyeuymayanuyarısınamuhatapalmadığıgibi,AB’nindebudenliikazlarıilekarşılaşmamıştır.

Siyasi iktidarın,AB’nin talepleriniyerinebüyükölçüdegetirdiktensonraondanuzaklaşması,Ortadoğu’dadincivebelirlimezhepçiyaklaşımınıTürkiye’ninmezhepsel-kültüreldokusundaçözülmeoluştururken,diğeryandandaABDgüdümündeolanİslamülkelerinindeTürkiye’denuzaklaşmasınanedenolmuş,ülkemiziyalnızlaştırmıştır.

AB’yidinciideolojikvesiyasiamacıiçinbiraraçolarakkullanma,Türkiye’yeçokağırsonuçlargetirmiştir.

Türkiye’nin,AB’netamüyeolmahevesi;özellikleAKPiktidarında,ünitervemillidevletyapımı-zı,millikültürümüzü,muhafazakâryapımızı,sosyalbütünlüğümüzü,milliekonomimizivegü-venliğimizitehlikeyesokmuş,bağımsızlığımızıveegemenliğimiziküreselçıkarlarauygunhalegetirmiştir.

AB ile imzalanan 11 temelbelgeveçıkarılanuyumyasaları, sosyolojikvekültürelçözülmeyi,siyasikırılmayıoluşturmuştur.ABAnayasası’nıdahakendiüyelerininçoğunluğuimzalamamışiken,29Ekim2004tarihideRoma’daMüslümanTürkdüşmanı11.Papaİnnocenzio’nunheykelialtında,başbakanR.T.ErdoğanveDışİşleriBakanıA.GültarafındanimzalanarakegemenliğimizAB‘nedevredilmiştir.

ABülkelerinindevletvehükümetbaşkanlarıveAByetkilileri,AB’ninortakkimliğininHıristiyan-lıkolduğunu,yaniAB’ninbirHıristiyanbirlikolduğunuifadeederek;Türkiye’ninAB’yetamüyeolabilmesiiçinİslamideğerlerinHıristiyandeğerlerineuyumsağlamasınışartkoşmaktadırlar.

17Aralık2004tarihindeAB-Türkiyearasındaimzalanan“nihaibelge”ile3Ekim2005tarihideimzalanan“MüzakereÇerçeveBelgesi”Lozan’ıntemel ilkelerinizayıflatmışvetartışmayaaç-mış,Sevr’egidenyoluoluşturmuştur.Ülkemiziözerkbölgelere,federebiryapıyaçevirecekaltyapıyazeminhazırlamıştır.UyumyasalarıçerçevesindeAnayasanın90.maddesideğiştirilerekAvrupaHukukuiçhukukumuzunüzerinegeçmiştir.7Mayıs2004tarihli5170sayılıyasaylaTürkvatandaşlarınıUluslararasıCezaMahkemesindeyargılamahakkınıvermiştir.Uyumyasalarıçer-

Merkez Parti olarak, bütün dünya ülkeleriyle özgürlükçü, demokrat, insan haklarına saygılı,mütekabiliyetesasınabağlı,uluslararasımeşruiyetiesasalan,karşılıklıhakveçıkarlarasaygılı,barışçı vedengeli birdış politika hedefimizdir.Milli bağımsızlığımızaveçıkarlarımızauygundüştüğüölçüde,uluslararasıorganizasyonlariçindebulunmayı,mevcutyapılanmalariçindedeuluslararasıtoplumlauyumlupolitikalarizlemeyiesasalır.

Partimiz,“YurttaBarış,DünyadaBarış”ilkesine,Cumhuriyetimizinilkevedeğerlerinebağlı,milliçıkarlarınaöncelikveren istikrarlıbirdışpolitikayıhedeflemiştir.Ekonomik, ticari, finansalveteknolojikaçıdangüçlübirTürkiyeoluşturmasınındışilişkilerüzerindedeetkiliolacağınainanır.

MerkezPartisavunmapolitikalarınındışpolitikadanayrılamayacağıbilinciyle,ülkemizinsavun-mave caydırmagücünüenyüksekdüzeye çıkarmayı bölgevedünya barışı için kaçınılmazgörür.

16.1. AB VE ABD İLE İLİŞKİLER

16.1.1. ABD

ABD’nin,1991soğuksavaşbitimisonrasıhedeflediği“yenidünyadüzeni”kurmapolitikası,kendiküreselgücünügeliştirmekvesürdürülebilirbirkonumataşımaktır.ABDinsanhakları,demok-rasi,etnikvekültürelfarklılıklarıntanınmasıstratejisiylemikromilliyetçilikyarataraktümdünyaülkelerinibölmeyi,parçalamayıvekentdevletlerinedönüştürerekABDçıkarlarıiçinkullanılabi-lirhalegetirmeyihedeflemişolduğuaçıktır.

ABD’ningeliştirdiğiBüyükOrtadoğuProjesi,yirmi iki İslamülkesinibölmeyi,parçalamayıvearalarındaılımlı,köktenci,Avrupaiİslamgibianlayışlarıyaratarak,mezhepselayrılıklarıkörükle-yerekMüslümandünyasındaçözülmeveçatışmadaönemliaşamalarkaydetmiştir.

ABD,Türkiye’ningüneydoğusundaKuzeyIrak’ta,KuzeySuriyedeveİran’ınbirbölümündebir-leşikKürtdevletininkurulmasıiçinaltyapıyıhazırlamışvekomşuülkelerinintoprakbütünlüğü-nüvesosyalvekültürelbirliğinitehditederhalegetirmiştir.KerkükTürklerininmillivarlığınıvebuvarlığınkorunmasınıortadankaldıracakdoğrudanvedolaylıstratejileriyürütmektedir.

ABD’ninOrtadoğuda,Kafkaslarda,Balkanlarda,KaradenizveAkdenizde,OrtaAsyadaege-menolmasınaengel Türkiye’dir. Bunedenle Türkiye’nin ünitermilli devletyapısınınveyüceİslam’ınbağlayıcı,barışçıhuzurvericideğerlerinihedefalmıştır.

ABDdünyahegemonyasınıkurabilmesiiçin,ülkemizdekolaycakullanabileceğibirsiyasi,eko-nomikvesosyalyapıyıhedefedinmiştir.IMF,DünyaBankasıveDünyaTicaretÖrgütü’yleTürkekonomisiniküreselsermayeninkullanımınaaçıkhalegetirmiştir.

16.1.2. AVRUPA BİRLİĞİ

Siyasiiktidar,AB’yetamüyeolmayıönceliklibirsiyasihedefolarakilanetmekveBirliğinnorm-larınagörereformlarıyapmaksuretiyle,birtaraftanTürkiye’degenişbiraydınçevrenin,diğeryandandaBatıdünyasını,çağdaşbirtoplumyapısınıveçoğulcu,katılımcıbirdemokratiksis-




MerkezParti iktidarında,bağımsızlığımıza,milliegemenliğimize,ülkemizinbütünlüğünevegü-venliğinezararverecekolanABbirliğisürecihemendurdurulacaktır.Yurttaşlarımızınserbestdolaşımhakkınıvermeyenbölücülüğeverdiğidestektenvazgeçmeyen,Kıbrıs’takihaklarımızıtanımayanABgiriş sürecine sonverilecek,ABüyeülkeleriyle tek tek ikili anlaşmalarçerçe-vesinde ilişkilerkurulacakvegeliştirilecektir.Yada “SerbestEkonomikBölge”anlaşmasıelealınacaktır.

16.1.3. GÜMRÜK BİRLİĞİ

Türkiye,AB’yetamüyeolmadanGümrükBirliğiAnlaşmasıyapantekülkedir.Dışticaretimizvegümrüklerimizkonusunda,AB’ninkararlarınaitirazetmedenuymazorunluluğualtınagirilmiş-tir.YaniAB,Türkiye’nindış ticaretininkaderinikendiçıkarlarıdoğrultusundabelirlemektedir.Türkiye,AB’yetamüyeolmadığıveAB’ninüçüncüülkelereuyguladığıgümrükuygulamalarınauymakzorundaolduğuiçin,yanikendigümrükvergioranlarınıtayinetmehakkındaolmadığıiçin,ithalatınıkontroledemeyereksanayisinikoruyamamaktadır.

TürkiyeABile1995yılındaimzaladığıGümrükBirliğiAnlaşmasındanbutarafageçensüreiçe-risindeyaklaşık120milyardolaraleyhimizdebirsonuçdoğurmuştur;MerkezParti iktidarındagümrükbirliğianlaşmasınasonverilecek;ikiliticarianlaşmalaryadayukarıdaifadeedildiğigibi“SerbestEkonomikBölge”elealınacaktır.

16.1.4. KIBRIS

Sonyıllarda Kıbrıs, Yunanistan ve Kıbrıs RumKesimi’nin çıkarlarına uygun hale getirilmiştir.AB’ninveKıbrısRumKesimi’nindayatmaveşantajlarıileKKTC(KuzeyKıbrısTürkCumhuriye-ti)birazınlıkhalinegetirilmestratejisinekarşısiyasiiktidarsessizkalmayıveönlemalmamayıtercihetmiştir.

KıbrıshiçbirzamanRumveYunantoprağıolmamıştır.TarihisüreçiçerisindeOsmanlıİmpara-torluğuyönetiminde,jeopolitikvejeostratejikönemiolanKıbrısAdasıaynıönemitaşımakta-dır.Soydaşlarımızınözgürvebağımsızolarakyaşayabilmelerihaklarınınkorunmasıçokbüyükönemarzetmektedir.BuvebenzerinedenlerleKıbrısTürkiye’nindışpolitikasınınesaslarındanbiriniteşkiletmektedir.

TürkiyeCumhuriyetiDevleti’ninKıbrıs’takimillipolitikası,“ikitarafınegemeneşitliğinedayalıikibağımsızdevlettenoluşan,basit,birleşikKıbrısCumhuriyeti’dir.”BizimMerkezPartiolarakKıbrıspolitikamızvekırmızıçizgimizbudur.HalenAda’damevcutolanikiayrıdevletarasındabarışiçinde,dostlukvedayanışmaiçindeancakbuşekildeyaşayabileceğinePartimizinanır.Buanlayışiçerisindeyürütülecekbarışgörüşmelerinidestekler.

Partimiz,KıbrısRumYönetimi’ni(KRY)Kıbrıs’ıtemsiledentekmeşrudevletsayanyaklaşımlarakarşıolup,baskılarıvedayatmalarıreddeder.

MerkezParti,KRY’ninAvrupaBirliğinde(AB’de)bütünKıbrıs’ıtemsilettiğianlayışınıkabulet-mediğigibi,uluslararasıkuruluşlardadatemsiliyetinimeşrusaymaz.KTCC’yeyönelikambar-golaravesoydaşlarımızındünyadantecritedilmeçabalarınakarşıciddibirmücadeleverilmesigerektiğinisavunur.

çevesindeTürkiye’nindahaönceyapmışolduğuuluslararasıanlaşmalar,AB’ninyapmışolduğuuluslararasıanlaşmalarkarşısındayeterliliğinikaybetmiştir.BuşekildeLozanAnlaşmasınıntar-tışılırhalegelmesinesebepolmuştur.

19 Temmuz2003 tarihinde4916 sayılı yasaylavatan topraklarının satışınave sınırsız sayıdakiliseninaçılmasınave faaliyetlerine imkânsağlamıştır. MerkezParti olarakbizdinvevicdanözgürlüğüne,gerektiğiyerdegerektiğikadaribadethaneaçılmasınakarşıdeğiliz.Ancak,kilisevekiliseevlerinin,kendidinselfaaliyetlerinindışınaçıkarak,millivarlıklarımızı,millikültürümüzüortadankaldırmayayönelikbirerHıristiyanmisyonermerkeziolmasınadagözyumamayız.

Yineçıkarılanuyumyasalarıçerçevesinde,dernekleryasası,vakıflaryasasıgibiyasalarla,ye-timhanelerdekiçocuklarımızınHıristiyanailelertarafındanevlatedinmelerininyoluaçılmış,eskicezayasasındayasakolanfuhuş,yenicazayasasının77.Maddesiilesuçolmaktançıkarılmıştır.

Kamuoyundaikizyasalar-ihanetyasaları-olarakifadeedilen“MedeniveKültürelHaklarYasası”ile“EkonomikveSiyasalHaklarYasası”çıkartılarak,etnik farklılıklarınkendikaderlerini tayinyaniülkedenayrılmaveyaözelbölgeveyafedereyapıistemehaklarınınönünüaçmışlardır.Ay-rıca,buyasaylaetnikfarklılıkolanbölgelerdekiyeraltıveyerüstüzenginliklerin,oetnikgrubaaitolduğunaimkanvermiştir.

ABülkelerininpekçoğununetnikvekültürelfarklılıklarıgibinedenlerleTürkiye’yitamüyeyap-mamavehatta“özelstatü”vermepolitikalarıartıktümçıplaklığıileortayaçıkmıştır.

12Eylül1963’teimzalananAnkaraAntlaşmasıileozamanAET(AvrupaEkonomikTopluluğu)şimdiABileTürkiye’ninbütünleşmesiöngörülmüştü.Otarihtenitibarengeçen50yıl içinde,sayıları6’dan28’eçıkanAvrupaBirliği(AB)’ninKopenhagveMaastrichtkriterlerigibibaşlan-gıçtanbutarafatalepleriyerinegetirilmişolmalarınarağmenTürkiyetamüyeyapılmamaktadır.HattatamüyeolmadanhiçbirABüyesininimzalamadığıGümrükAntlaşması’nıimzalayan,tektaraflıolarakdiğertaahhütleriyerinegetirenTürkiye;35başlıktanibarettamüyelikmüzakere-lerinin2005yılındabaşlamışolmasınarağmenhiçbirilerlemesağlayamamıştır.

OysaTürkiyeileaynıtarihte(2005’te)tamüyelikiçinABilemüzakerelerebaşlayanHırvatistan,Temmuz2013’tetörenleAB’yetamüyeolmuştur.

Böylebirdurumunortayaçıkmasındakuşkusuzherikitarafındatakındığıtavırvardır.ABiçindeözellikleAlmanya,Fransa,KıbrısRumKesimiveYunanistanTürkiye’nintamüyeliğinekarşıdırlar.

Türkiye2003yılındasiyasaliktidardeğişimiileçokateşliolarakAB’yetamüyeolmaatağınagirmiş;yukarıdada kısmenbelirtildiğigibi, Türkmillet kimliğini,Anayasa’nındeğişmezdörtmaddesini,İslamideğerleri,üniterulusdevletimiziçokbüyükölçüdeyıpratanABdayatmalarınıyasalaştırmıştır.

ABTürkiye’yePKKilemücadelededestekvermiyor.TamtersiolarakAvrupaParlamentosu,ABKurumlarıveAvrupaParlamentolarıPKK’yadestekvermektedir.AB’deüstelenmişolanPKKbasın-yayınkurumlarıPKK’yapropagandadesteğiveriyor,şifrelitalimatlargönderiyor.İnterpoltarafındanarananPKKteröristleriAvrupa’daserbestçedolaşmaktadır.




Türkiye’ninSuriye’yeveOrtadoğu’dakiiçsavaşlara,birbirleriilesavaşlarınaaskeriyöntemlerlemüdahaleetmeğekalkışması,bazeniktidarlarabazendemuhaliflereaskeriteçhizatdahilhertürlüdesteğivermesi,Ortadoğukanındahadaçokartmasınanedenolduğugibi,tümbuçatış-malarınTürkiye’yedetaşınmasınavesileolmaktadır.

ABD’nin,demokrasi,insanhakları,özgürlüklerbahanesi,kitleselimhasilahlarınıyoketmeiddia-sıylaişgalettiğiAfganistanveIrak’taiçsavaşsürmekte,Türkiye’nindeaskerigüçolarakkatıldığıABDveAvrupa’nınLibya’yıişgaldensonra,kabilelersavaşıdevametmekteolmasınarağmen,Türkiye’ninsavaşçıbirpolitikaizlemesi,çokciddivesonuçlarıçokağırbirdurumoluşturacaktır.

ABD’ninAvrupa’nınpeşinetakılaraksavaşçı,saldırganpolitikalar izlenmesiveaskerioperas-yonlarlaizlenmesiveaskerioperasyonlarlayönelmesiylekurulmasıhedeflenendemokratikdü-zenvekorunmasıistenençocuklarınveyaşlıların,buoperasyonlarınhedefihalinegelmesininvezarargörmesininengellenemezolduğunuTürkiye’ningörmemezliktengelmesi,büyükbirvebaldir.

BuitibarlaPartimizİslamülkelerininiçindebulunduğuçatışmaları,ihtilaflarıbarışesasalarak,tarihibirikimi,demokratik,laik,hukukCumhuriyetrejimideneyimiileçözmedekatkısağlamayıbölgevedünyabarışıiçinönceliklihedefolarakgörmektedir.

MerkezPartiolarak,İslamülkeleriyletarihisorumluluğumuzçerçevesinde;inanç,kardeşlikvekültürelbağlarımızıgeliştirmemizgerektiğineinanıyoruz.

Partimizülkelerin iç işlerinekarışmamayıesasalır;ancakBMvediğeruluslararasıorganlarıkararlarıylauyumluhareketetmeyiönemser.

Ülkemiz,İslamDünyası’nınenönemliülkelerindenbiriveasırlarcaİslam’ınöncülüğünüüstlen-mişbirülkedir.Tarihinbizeverdiğibuyükümlülükçerçevesinde,halkıMüslümanolanülkelerarasındaekonomik,ticari,finansalvekültürelişbirliğineönemverilecekvebuişbirliğiningeliş-tirilmesindeaktifrolüstlenilecektir.

İslamülkeleri içindevebirbirlerinekarşıyaşanan ihtilafların,kanlımezhepçatışmalarınınde-mokratikyoldan,halkegemenliğinedayalı,barışçılveyücedinimizinyüklediğisorumlulukiçin-deçözülmesineyardımcıolunacaktır.

Kılıçları İslamülkeleri–Ortadoğu’nunüstüneasan, insanöldüren silahları iledünyayı tehditeden küresel güç politikalarını demokratik, ahlaki ve insancıl bulmuyoruz.ÖzellikleOrtado-ğu’yu,Afrika’yıkangölüneçevirenbüyükgüçleruygarlığıntemsilcileriolamaz.İslamülkeleriüzerineyağdırılanbombalarınıgeridebıraktığıiçsavaşlarınSuriye,Mısır,Libya,Afganistan,Irak,Filistin,Tunus,SomaliveSudan’danedenolduğukatliamlarıhiçbirgerekçehaklıgösteremez.

Son30yıldasistematikvesürekliolarakkanıakanlarınMüslümanlarolduğugerçeğindenha-reketle,herşeydenöncebukatliamlarınönlenmesisorumluluğuvevebalikuşkusuzemperyalgüçlerdenziyadeİslamiülkelerinindir.ÖlenlersadeceMüslümandeğilinsandır.Batının200yıl-lıkinsanhakları,özgürlüklervedemokrasimücadelesininözellikleİslamülkelerindekisonucu-nunkanvegözyaşıolması,budeğerlerinemperyalamaçiçinbirörtüolarakkullanıldığınınaçıkdelilidir.

Eğerbelirlibirsüreiçinde,eşitegemenlikte,adil,şeffafvekalıcıbirbarışyapılamadığıtakdirde,yukarıdadabelirtildiğigibi;Kıbrıs’taikibağımsızdevletinyanyanabarışiçindeyaşamasıiçinTürkiye’ninısrarlıgirişimleridebulunmasıgerektiğiniöngörürüz.

16.1.5. TÜRK DEVLETLERİ VE TOPLULUKLARI

MerkezPartiolarak,Yasalarımızvedevletdokumuz,yediTürkCumhuriyeti’ninegemenlikvebağımsızlıkhaklarınızedelemeyecekbirbiçimde,“TürkDevletlerBirliği”oluşturmayıtemelbirpolitikaolarakgörüyoruz.TarihiköklerimizvesoybirliğimizolanTürkCumhuriyetleriyleekono-mik,siyasi,kültürelbirliktelikoluşturmakvegeliştirmekhembölgeülkeleriiçinhemdedünyabarışıvedengeleriiçinkaçınılmazbuluyoruz.

Partimiz,TürkCumhuriyetlerinin,yenidenyabancıbirdevletegemenliğinegirmelerinekarşıdır.TürkCumhuriyetlerininsiyasi,ekonomikveaskeribakımdanbağımsız,güçlü,demokratik,hukukdevletlerihalinegelmelerineTürkiye’ninkatkısağlamasınıöngörür.

Kafkasbölgesindebarışveistikrarınsağlanmasıiçinülkelerinegemenliğine,bağımsızlığınasay-gıduyulmasınısavunuruz.

Türkiye’ninAkdeniz,Balkanlar,OrtadoğuveKafkaslarlatarihtengelenbağlarıvardır.Buülkeler-leilişkilerimizinkarşılıklıdostluk,çıkarvebarışanlayışıilegeliştirilmesineinanırız.

MerkezPartimiz,diğertaraftanPakistan,Rusya,Çin,Japonya,Hindistan,BrezilyaveArjantinbaştaolmaküzere,Afrika,UzakAsyaveLatinAmerikaülkeleriyleekonomik,ticari,finansalveteknolojikilişkileringeliştirilmesinihedefler.

16.1.6. İSLAM ÜLKELERİ VE ORTADOĞU

TürkiyeCumhuriyeti’ninhiçbirülkedentopraktalebiyoktur.Güçlübirekonomiye,çağdaşde-mokrasiyevehukukunüstünolduğudevleteulaştığısürece,bölgededahaetkinroloynamaimkanıvardır.Ülkemizinbölgeseletkinliği,üniterulusdevletini,bağımsızlığınıvedemokratik,laikCumhuriyetrejimininbüyükbirhassasiyetlekorunmasınabağlıdır.

Türkiye’ninyeraldığıOrtadoğu’da,giderekyaygınlaşaniçsavaşlar,mezhepçatışmalarıvekanlıdarbeler;“yurttabarış,dünyadabarış”ilkemiziterkederek,tarafgirpolitikalarayönelmesiso-nucu,ülkemiziciddibirşekildetehditederdurumunagelmiştir.

AsırlarcabağımsızdevletgeleneğindengelenTürkiye’ninvarlığınıtehlikeyedüşürecekilişkileriçinegirilmesi,böyletutumlaryürütülmesi,dışpolitikayıbaşkadevletlerinçıkarlarınagörebe-lirlemesiTürkiye’ningeleceğinikarartmaktadır.

Suriye’dekiiçsavaşıdurdurmak,diktarejiminideğiştirmekamacıylaABD,ABülkeleriveS.Ara-bistan,Katar,B.EmirliklergibiİslamdevletleriilebirliktehareketedenTürkiye’nin,buülkelerinsıcaksavaş istememelerine rağmen,Suriye’yi işgalde ısrarcıolması, kendisiniyalnızlığa ittiğigibi,dünyadasavaşisteyentekülkehalinedegetirmiştir.ZatenTürkiyebututumuileHıristiyan-larlaişbirliğiyapıp,birİslamülkesininişgalekalkanilkdevletolaraktarihegeçecektir.




Ekonomimiz,kapitalist,neo-liberalserbestpiyasadüzeniemrineteslimedilmiş,DünyaBankasıveİMF’ninkontrolüneverilmiş,özelleşmeadıaltındaveçıkartılanyasalarlayeraltıveyerüstümillivarlıklarımız,küreselsermayeyepeşkeşçekilmiştir.Millisermayeortadankalkacakşekildekıskacaalınmış,küçükveortaölçekliüretimsektörüdarboğazasokulmuş,tarımvehayvancı-lıkAvrupaBirliğinekurbanedilmiştir.Ekonomiksıkıntılarlaboğuşanhalkımızmilli,manevivekültüreldeğerlerinesahipolamayacakkadargeçimderdiyleuğraşırhalegetirilmiş,birtorbakömür,birpoşetkumanyayamuhtaçdilencimuamelesinelayıkgörülmüştür.

Vatantopraklarımızçıkartılanyasalarlayabancılaraaçıkhalegetirilmiş;Siyonistlerinarz-ıme-vud,RumlarınEnosisveErmenilerinBüyükErmenistanideallerineKürtçü-PKKteröreylemleri-nemanevraalanıyaratılmıştır.

Halkımızımillimenfaatlerdoğrultusundabilgilendirmesivebilinçlendirmesigerekenkimigör-selveyazılıbasın,uluslararasıveişbirlikçisermayeninemrinetabiolmuş,halkımızıküreselgüç-lerinçıkarlarıiçinmanipleeden,uyutanveuyuşturanbirmisyonunhamiliolmuştur.

Siyasipartilerimiz,sendikalarımız,derneklerimizvesiviltoplumörgütlerimizoluşturulanlideroligarşisinedeniyle;kendisiniçağınveilmingereklerineuyduramayan,halkıntaleplerinikarşıla-yamayanvefırsateşitliğiyaratamayandurumasokularakgörevleriniyapamazhalegetirilmiştir.

Yaklaşık90yıldırfırsatkollayanCumhuriyetkarşıtı“karşıdevrim”hareketiküreselgüçlerleişbirliğiyaparakilkdefagüçveiktidarolmafırsatınıbulmuştur.

“Devletiçintehditoluşturacakölçüdegüçlenmeleriniönlemek”amacıyla;1936’daazınlıkvakıf-larınınmülkedinmeleriniyasaklayanhukuksaldüzenlemeler,yenihazırlananVakıflarYasasıiledeğiştirilmişveazınlıkvakıflarının;mütekabiliyetesasıaranmadanticaretyapmalarının,bağıştoplamalarının,maledinmelerinin,mülkalıpsatmalarınınönündekitümengellerkaldırılmış,Os-manlı’dagerçekleştirdikleriihanetfaaliyetlerininbenzerleriniyapacakimkânlarayenidenkavuş-turulmuştur.

MerkezParti,vatantopraklarımızın,milletbütünlüğümüzünmillivemanevideğerlerimizinkü-reselgüçler tarafındandışarıdan,onlarınyerli işbirlikçileri tarafındanda içerdenkuşatıldığınıtespitetmiş,bütünbusayılandeğerlerisahiplenmişvebudeğerlerimilletiyleberabermuhafa-zavemüdafaaetmeyikendisinegörevedinmiştir.

Partimiz,Türkiye’ninmilliçıkarlarınavebağımsızlığınaöncelikveren,başkaülkelerinpolitikala-rınıntakipçisivedestekleyicisiolmayanbirdışpolitikaizlenmesinisavunur.

MerkezParti;Türkiye’nin,vatanıylamilletiylebütünlüğününkorunması,demokratik,laik,hukuk-sal,siyasalvetoplumsalyapımızınçağdaşlaşarakdahadagüçlenmesi,ekonomikkalkınmaiçinuluslararasıilişkilervebirlikteliklerdenyararlanmasınıöngörür.

Türkiye’ningüçlüdevletlerleilişkilerinde,ancakkendimilliçıkarlarınıvebağımsızlığınıkoruyabilenbirdışpolitikaizleyebildiğiölçüde,bölgevedünyaülkelerininsaygınlığınıkazanacağınainanır.

MerkezPartidilde,fikirde,iştebirlikdüşüncesiyle;milletimizingeleceğini,milletimizlebirlikteplanlamayıveinşaetmeyihedefalır.

BüyükOrtadoğuProjesi(BOP)kapsamında22İslamülkesinindemokrasi,insanhaklarıörtüsüaltında,etnik,dinselvemezhepseltemeldeyenidencoğrafisınırlarınçizilmeyekalkışılması,Or-taçağzihniyetveuygulamasının21.Yüzyılversiyonudur.

Buitibarlapartimiz,insanlığınhüsrandaolduğunugörüyor,kurtuluşundünyagenelindebarışta,eşitlikteveadalette,demokratikhaklardahangifarklıetnikvekültürelkimlikteolursaolsunin-sancayaşamahakkınasahipolmaktasaklıkaldığınainanıyorvebuerdemlimücadeleyivermeyiönceliklihedeflerimizdenbiriolarakgörüyoruz.

VII. SONUÇAnayasamızındeğiştirilemezvedeğiştirilmesidahiteklifedilemezmaddelerindetarifinibulanünitervemillidevletyapımızın; şekli, nitelikleri, bütünlüğü,dili, bayrağıvemarşıvebenzeritehlikeyegirmiştir.

Cumhuriyetrejimimiz,toprakvemilletbütünlüğümüz;görselveyazılımedyaya,siyasete,üni-versitelere, bürokrasiyeve sivil toplumörgütlerine sızmışveburaları elegeçirmiş,dışarıdandesteklibirtakımkarşıdevrimcigüçlertarafındanyıpratılmaveyıkılmasürecinesokulmuştur.

Dışistihbaratörgütleritarafındanyönlendirilenvekontroledilenbirtakımdindışıdinselörgüt-lerineğitimsistemimizevebürokrasiyesızmasıvekendiamaçvegörüşleri,ideolojileridoğrul-tusundabiryönetimkurmamücadeleleriyüzünden,laiklikilkesitehlikeyegirmiştir.

Milletimizinbütünlüğünü,kimliğinivekültürünübirleştirenTürkçe;AvrupaBirliğinindayatma-larıyla,Batılıkültürablukalarıylaveonlarıntemsilcisiolankimimedyanıngayretleriyleciddibirşekildezedelenmiştir.

Yücedinimizİslam;insanlarımızındinihassasiyetlerinikullanarakiktidarolmuşsiyasilertarafın-dan,“İbrahim-idinler”ve“dinlerarasıdiyalog”safsatalarıyla,HıristiyanAnglo-SaksonProtestananlayışınınemrinesokularakadetaHıristiyanlığınbirmezhebihalinegetirilmeyeçalışılmaktadır.

AvrupaBirliğitarafından,dahasonrarafakaldırıldıysada,siyasiiktidartarafındanimzalanmışbulunanABanayasasıile,egemenliğimizitemsiledenşanlıbayrağımızvemillimarşımızınya-nına;Beethowen’in9.SenfonisiveABbayrağınıngetirilmesi,egemenliğimizinAvrupaBirliğineteslimedilmesidemektir.

Hukukveadaletsistemimiz,çıkartılanyasalarlaAvrupaBirliği’ninvesayetineteslimedilmiştir.

Dışpolitikamız,devletonurumuz,millihassasiyetlerimizvekırmızıçizgilerimiz;devletyönetmebilgivebecerisiolmayanehliyetsizbürokratvesiyasetçiler tarafından,yıpratılma,yıkılmaveimhaedilmesürecinesokulmuştur.

Millivemanevideğerlerimiz,kültürümüz,tarihimiz,kimliğimiz;emperyalistdışmihraklarveon-larınişbirlikçisiolanyerlihainlertarafından,hukukivesosyolojikolaraktahripedilmesürecinesokulmuştur.




MerkezParti,Cumhuriyetinyaşatılmasını;laik,demokratikvesosyalhukukdevletiningüçlendi-rilmesini,ülkeninbağımsızlığınınkorunmasınıvazgeçilmezhedefleriarasındasayar.

Özgürlükçü,çoğulcu,katılımcıdemokrasininülkemizdebütünkurumvekurallarıileyerleşmesiyolundakiçabalaradestekverir.Ülkedesiviltoplumhareketiningelişmesi,toplumunörgütlen-medüzeyininyükseltilmesiiçinçalışır.Etkin,katılımcıvesorumluyurttaşlıkbilinciningeliştiril-mesiniamaçlar.

MerkezParti,dinkonusununsiyasiistismarkonusuyapılmaması,dinimizinyabancılarıngüdü-müylehareketedenkurumvekuruluşlarınesaretindenkurtarılarak,güzelliklerininortayaçıka-rılmasıvedinimizinendoğruyoldanöğretilmesiiçingerekliçabayıgösterir.

MerkezParti,milliçıkarlar içerisinde,ülkedebilimingelişmesiadınagerekeninyapılması içinhiçbirzorluktançekinmez.Biliminvebiliminsanlarınındostuvedestekçisidir.

MerkezParti,toplumsalbarışınancaktoplumsaladaletilesağlanabileceğineinanır,toplumsaladaletingereğiolarak,toplumdakibütüneşitsizliklerekarşıçıkar,heralandakifırsateşitsizliği-ninortadankaldırılmasını;eğitim,sağlıkvebenzerigibihizmetlerdenherkesinyararlanabilme-sinihedefler.Bölgelerarasındakigelişmefarklılıklarınınbiranöncegiderilmesi;etnikköken,dil,din,mezhep,cinsiyetfarkıgözetmeksizinbütünyurttaşlarımızıntoplumsalvesiyasalyaşamakatılmasıönündekiengellerinkaldırılması,çağdaşdemokrasininyerleşmesiiçinçabasarfeder.

MerkezParti,ülkemiziçağdaşuygarlıkdüzeyineulaştırarak,uluslararası toplumunonurlubirüyesiyapmayıveülkemizinbukonumunusürekliolarakkorumayıvazgeçilmezhedefsayar.Buamaçlabilimveteknolojialanındadünyadayaşanangelişmeleringetireceğisiyasal,kültürelveekonomikdeğişimi;budeğişiminülkemizeyansımasınıyakındanizlerveülkededeğişimeön-cülüketmesorumluluğunuyerinegetirir.

Partimizinekonomiksosyalkalkınmahedefi;düşükenflasyon,sürdürülebilirhızlıbüyüme,tamistihdamaulaşma,adilgelirpaylaşımı,insaniçalışmakoşulları,dünyaölçeğinderekabetedebi-lenbirekonomi,sosyalbarışveyüksekyaşamdüzeyioluşturmaktadır.

Sanayide,tarımdavehizmetsektöründedünyaçapındaöneçıkan,kalıcı,adilverefahdüzeyiniyakalamayıhedefleyenekonomi;bilgiekonomisiamacımızdır.İleriteknolojigirdileri,ileritek-nolojiyedayananüretimveihracatdesteklenecek,teşvikedilecek.Bilgiüretebilen,kullanabilenvesatabilengeleceğinbelirleyicisiolanbiyo-genetik,nano-teknolojileriesasalanyapılarteşvikedilecektir.

Küçükveortaölçekliişletmeleringeliştirilmesiönceliklihedeflerimizdendir.BilgiveAR-GE’ninpahalıolmasınedeniylebuyöndedesteklenecek,küreselrekabetgücüartırılacaktır.

MerkezParti,emeğinhakkınınverilmesini,verimliliğinartırılmasını,sosyalhaklarınhiçbirşekildekısıtlanmamasını,gerçeksendikalarakavuşmasınıamaçedinir.

Asgariücret,onurlubiryaşamaimkanverilecekdüzeydeolacaktır.

Geçimsıkıntısı içindeolanyaşlılar, fakirler,engelliler,şehit,dulveyetimlerdevletinkorumasıaltındaonurlubiryaşamakavuşturulacaktır.Sosyalyardımlar,siyasetmalzemesiyapılmamasıiçindevletkontrolündeolacaktır.

Partimiz,çocukanarahminedüştüktenitibaren,aileningelirinebakılmaksızınsağlığıveeğitimiileilgiliherihtiyacıdevletinkarşılayacağınıtaahhüteder.

MerkezParti,bağımsızlığımızgereğiTürkçeninetkindilolmasıgerektiğinisavunur.

MerkezParti,yukarıdakitespitlerveilkelerdoğrultusunda;sorunlarınirdelenmesi,saptanmasıveçözümlerinaraştırılmasıdoğrultusunda,ülkeçapındaçalışmalaryapar.

MerkezParti,serbestrekabetineniyibirşekildeişlenmesineözengösterecek,tekelleşmeninoluşmasına,piyasalardahâkimdurumdaolmanınkötüyekullanılmasınıönleyecekönlemleriala-caktır.

Üreticininvetüketicininhaklarıkorunacak,bualandakisiviltoplumörgütleridesteklenecekvegeliştirilecektir. Tüketicihaklarınınbelirlenmesivekorunmasındahalkbilgilendirilecek.Kolayneticealabilecekmekanizmalargeliştirilecektir.

Çocuklu kadını çalışma hayatından uzaklaştıran düzenlemeler yeniden ele alınarak; ‘’doğumizni’’,‘’yarızamanlıçalışma’’gibiçocukbakımısadecekadınınsorunuolmaktançıkartılacaktır.

Partimizçocukbakımıiçindevletinkapsamlıhizmetsunmasınıbumeyanda‘’ÇocukBakımMo-deli’’uygulanmasınısavunur.

Partimiz,doğanın-çevreninkorunması,yaşatılması,sevdirilmesiiçineğitimine,halkınbilgilendi-rilmesineözelönematfedecek,baştasukaynaklarıolmaküzeredoğasalkaynaklarımızınranta-bılbirşekildekullanılmasınaazamidikkativerecektir.

Documents

MERKEZ PARTİ PROGRAM · merkez partİ program merkez partİ program 4 merkez partİ merkez partİ 5 7. mİllİ eĞİtİm ve kÜltÜr 7.1. eĞİtİm 1- ÖĞretİmlerİn bİrleŞtİrİlmesİ