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FACULTAD DE EDUCACION
HISTORIA, GEOGRAFÍAY EDUCACION CIVICA
JORNADA ESCOLAR COMPLETA
JEC
RAMOMETODOLOGIA DE LA
INVESTIGACION
PROFESORANA HENRIQUEZ ORREGO
ALUMNOOSCAR HERNANDEZ G.
FECHA05/06/2009
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN EDUCACIONALCARRERA: Historia Geografía y Educación CívicaCURSO:
JORNADA ESCOLAR COMPLETA
Aplicados a los colegios municipalizados de la florida (Maestra Elsa Santibáñez 1ro a 8to básico /Liceo benjamín Vicuña Mackenna, 1ro a 4to Medio Científico Humanista)Aplicado al colegio particular de la florida (Alcántara de la Cordillera / jardín infantil a 4to Enseñanza Media)
Profesora: Ana Henríquez Orrego Autores de investigación: Robinsón Miranda
Oscar Hernández G.Rodolfo Carrasco M.
-Primer semestre 2009-
Índice
Introducción
El tema de de nuestra investigación es Jornada Escolar Completa y ella vista de
cómo se aplica los establecimientos educacionales, según las necesidades de cada
establecimiento
Nuestro objetivo es como se puede mejorar la JEC con recursos limitados y este
pueda llegar a los alumnos, para lo cual la gestión curricular es el pilar de los resultados
que pueda tener el colegio, ya que por ellos son medidos y puedan tener mejores
recursos económicos
Nuestra muestra es recogida de los colegios municipalizados de la Florida;
Maestra Elsa Santibáñez y liceo Benjamín Vicuña Mackenna en los cuales se consulto a
los encargados de UTP, director del establecimiento y a la Psicopedagoga
Las hipótesis se miden con las variables es decir el resultado de la hipótesis depende
directamente de cuales son los objetivos por los cuales es medido el resultado escolar, y
esta directamente relacionado con el PEI a que este abocado el establecimiento, donde
los recursos económicos son la base de muchos resultados debido a que lo que esta en la
ley N”19.797 sobre gestión escolar que a los directores les da atribuciones es solo papel
rayado, debido a que los establecimientos municipalizados NO son autónomos y
dependen directamente de los resultados en Pruebas SIMCE o PSU según el tipo de
colegios ello va directamente a al calidad docente de sus profesores,( especialidad, años
de trabajo, si es colegiado o profesor normalista )
La muestra se aplica en forma visual sin intervención, solo consultas después de
clases a alumnos de 8vo año básico (clase Matemáticas) colegio Elsa Santibáñez se
consulta al azar a 5 alumnos si era buena o no la clase, si los profesores les ayudaban
con sus dudas, si les daban trabajos para la casa, si traían colación o se las daba el
colegio, cuanto recreo tienen, si hay baños amplios, gimnasio, textos de estudio,
biblioteca, lo que se compara visualmente para corroborar la existencia de ello.
(Elementos que debe contemplar la introducción:- Tema, contextualización- Identificación de objeto de estudio- Objetivo- Hipótesis - Estructura: presentación de nombres de los capítulos y síntesis de contenidos
que se abordan en cada uno de ellos- Explicación del método usado: cómo recogió información- Delimitación de universo y muestra del objeto de estudio- Bibliografía principal)
Capitulo I Ley general de educación 15.932
Reforma a la ley 15.932 por 19.979
(aquí debe exponer las tesis e ideas principales extraídas de autores leídos. Debe organizar la redacción según un método predeterminado: ejemplo. Exponer los autores según categoría temporal, según tendencia historiográfica, según escuela interpretativa, u otro. La forma en que Ud. Exponga los postulados de los autores debe ser explicitada a lo largo del trabajo.Recuerde que los autores deben haber sido seleccionados en relación al tema de investigación, a los conceptos principales, y a los objetivos, puesto que el objeto es lograr saber el estado actual del conocimiento sobre el tema que está investigando.Etapas para poder realizar este capítulo:
- identificar conceptos principales- buscar libros y artículos relacionados- leer y extractar las ideas y tesis de los autores- identificar con claridad el lugar de procedencia de la información: citar
correctamente- si es textual: siempre el extracto debe ser entre comillas- si es solo a nivel de idea: sin comillas, pero de todos modos debe indicar
procedencia (autor, libro, edición, año, lugar, página)- una vez que tenga los extractos que usará podrá ordenarlos y aplicar la
intervención de redacción)
Capitulo II En la primera parte del capítulo debe explicar rigurosamente el método utilizado
para obtener la información. Referirse a las características de los instrumentos, sus potencialidades e idoneidad.
En la segunda parte debe exponer el proceso de aplicación del método de recogida de información.
En la tercera parte debe exponer los resultados obtenidos. Gráficos, tabulaciones, síntesis de información recopilada. Debe contemplar análisis y comentarios de la información.
Capitulo III(Aquí presentar la propuesta de cambio, innovación, mejora o proyecto
Conclusión(Aquí deben colocar las ideas principales de cada capítulo de la investigación)
Biografía
TEXTOS DE INVESTIGACION
- Revista de Educación. Ministerio de Educación SIN 0716-0534 edición N” 322
tiraje 12.000 ejemplares. Av. Libertador Bernardo O’Higgins 1381 ,2*piso
- Diario la Tercera. Edición 27 de noviembre de 2006. Santiago. Chile
- Diario el Sur. Edición lunes 8 agosto 2005 Concepción. Chile
- http://www. Mineduc.cl.Ling JEC
- http://www.mineduc.cl/jec/jec/jec.htm
- http://www.diario official.cl/home.html
- http://www.atinachile.cl/node/13116
- http://www.vi-e.cl/internas/reflex_educ/reflex_edu/exito-fracaso-html
- http://www.icarito.cl/medio/articulo/0,038035857_165317001-
240116333,00.html
- http://www.mineduc.cl/index0/ phpid_portal=21
Jornada Escolar Completa
¿Cuál es su objetivo?
Aportar al mejoramiento de la calidad de la educación e igualar las oportunidades de
aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes de todo el país, al aumentar de manera
significativa los tiempos pedagógicos con el propósito de desarrollar mejor el nuevo
marco curricular.
¿Por qué es importante extender el tiempo de la jornada escolar?
Extender la jornada escolar es importante y necesario por dos motivos básicos:
Mejorar los aprendizajes: se reconoce el mayor tiempo como un factor que afecta
positivamente al aprendizaje, el trabajo técnico de los docentes y la gestión de cada
establecimiento.
Lograr mayor equidad en la educación: la JEC permite atender población de alto
riesgo social y educativo, y al mismo tiempo es una acción que iguala las oportunidades
de aprender al aumentar de manera significativa el tiempo de trabajo escolar a todos los
estudiantes de establecimientos subvencionados por el estado y no a un sector
minoritario como había sido hasta ahora
¿A quiénes beneficia la JEC?
La Jornada Escolar Completa esta destinada a beneficiar a los alumnos
correspondientes a los niveles de enseñanza de 3ro a 8vo año de educación general
básica y de 1ro a 4to año de educación media de todos los establecimientos
educacionales regidos por el D.F.L. No 2, de Educación, de 1998 y del D.L. No 3.166
de 1988.
¿Qué otro tipo de establecimientos puede acogerse también a la JEC?
Los establecimientos educacionales que impartan educación general básica
diferencial de 3ro a 8vo anos o su equivalente correspondiente a las discapacidades de
deficiencia mental, deficiencia visual y auditiva, trastorno motor, trastornos graves de la
redacción y la comunicación.
Los 1ro y 2do anos básicos de las escuelas rurales con cursos multigrados.
Los 1ro y 2do anos básicos de las escuelas que atiendan a alumnos de mayor
vulnerabilidad, de acuerdo a encuesta JUNAEB.
¿Cómo se financia la JEC?
El Ministerio de Educación otorga una subvención de escolaridad, correspondiente a
un monto que se determina de acuerdo a la asistencia de los estudiantes que estén en
régimen de Jornada Escolar Completa, esta subvención es aproximadamente un 30%
mayor que la subvención que se otorga por la asistencia de los alumnos que están en
régimen de doble jornada. Los valores unitarios mensuales por alumno, expresados en
unidades de subvención educacional, son los establecidos en los artículos 9° y 9° bis del
D.F.L. N°2, de Educación, de1998. (Mayor información en capitulo de Subvenciones)
Del mismo modo el Ministerio de Educación, otorga una subvención de
mantenimiento que también se calcula en función de la asistencia y que es mayor para
aquellos establecimientos que se encuentren en Jornada Escolar Completa, respecto de
aquellos que se encuentren en doble jornada.
¿Cuáles son los requisitos para que un establecimiento entre a la JEC?
Los establecimientos que pueden ingresar al régimen de Jornada Escolar Completa
deberán contar con:
La infraestructura y equipamiento necesarios para la atención de los alumnos,
personal docente y paradocente y padres y apoderados.
El personal docente idóneo y el personal administrativo y auxiliar necesario para
atender las actividades de la Jornada Escolar Completa.
El numero suficiente de horas cronológicas que permita a los profesionales de la
educación la realización del trabajo técnico-pedagógico en equipo, la atención de padres
y apoderados y para las actividades curriculares no lectivas.
Un Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa
¿Qué otros requisitos son exigidos para el cambio al régimen de la JEC?
La aprobación del ingreso de un establecimiento educacional al régimen de Jornada
Escolar Completa estará supeditada a otros requisitos que la Ley y el Reglamento
correspondiente establecen. Estos requisitos son:
Tener el reconocimiento oficial del Estado.
Que sus cursos se ajusten a los mínimos y máximos de alumnos por curso
establecidos en el D.F.L No 2 de Educación de 1998 y su Reglamento.
Contar con cursos o ciclos de educación correspondientes al nivel de enseñanza que
proporcione.
Que cuente con un Reglamento Interno que rija las relaciones entre el
establecimiento educacional y los alumnos.
Que entre las exigencias de ingreso y permanencia no figuren cobros ni aportes
económicos directos, indirectos o de terceros, que excedan los derechos de escolaridad y
matricula autorizados por el D.F.L No 2 de Educación, de 1998.
Que se encuentren al día en los pagos por concepto de remuneraciones y de
cotizaciones provisionales respecto de su personal.
Que los sostenedores de establecimientos acogidos o que se acojan al sistema de
financiamiento compartido, establezcan un reglamento interno que exima total o
parcialmente del pago de valores que mensualmente deban efectuar, a los alumnos que
se determine, de acuerdo a lo establecido en el D.F.L. N°2, de Educación, de 1998.
¿Podrá un establecimiento entrar gradualmente a la Jornada Escolar Completa?
Los establecimientos educacionales podrán ingresar al nuevo régimen de jornada
escolar por la totalidad de sus alumnos o por niveles, ciclos, subciclos o todos los cursos
de un mismo grado, siempre que ello no altere el normal desenvolvimiento de la
actividad educativa del resto de los estudiantes. Los establecimientos que ingresen de
esta forma deberán contar con un proyecto y financiamiento para tener la infraestructura
y equipamiento requeridos para el ingreso de la totalidad de los alumnos que
corresponda al régimen de jornada escolar completa, debiendo presentar un cronograma
para tal efecto.
¿Qué debe contener el proyecto pedagógico de JEC?
La justificación pedagógica de la utilización del tiempo de trabajo escolar, basada en
el Proyecto Educativo Institucional del establecimiento.
La descripción del tiempo semanal y diario de permanencia de los alumnos en el
establecimiento educacional, considerando las actividades lectivas, los recreos y el
tiempo de alimentación, de acuerdo a la normativa legal.
Los temas prioritarios y las estrategias metodologiítas para la realización de
actividades de trabajo-pedagógico en equipo de los profesionales de la educación que
desarrollen labores docentes.
El numero de alumnos que serán atendidos por el establecimiento bajo el régimen de
Jornada Escolar Completa.
¿Cómo participa la comunidad en la elaboración del proyecto de JEC?
Es importante propiciar la participación de la comunidad educativa en la
formulación del proyecto pedagógico y en el proceso anual de revisión del
funcionamiento de la jornada escolar, expresada a través de la cuenta publica que el
director debe entregar a la comunidad. El proyecto pedagógico de Jornada Escolar
Completa deberá dejar constancia también del resultado del proceso de consulta hecha
al Consejo de Profesores y a los Padres y Apoderados y de la manera como fue
informado al Centro de Alumnos del establecimiento en las diferentes etapas del diseño
del proyecto. Las instancias antes mencionadas deben dejar constancia con su firma en
el proyecto su participación e información.
Los Consejos Escolares, que deben constituirse en todos los establecimientos
educacionales subvencionados, son una instancia clara de participación donde estarán
representados los distintos estamentos de la escuela o liceo. Los consejos escolares son
de carácter informativo, consultivo y propositivo, aportando de esta manera al logro de
mejores aprendizajes, una gestión más participativa y una mejor convivencia escolar.
¿Cómo se distribuye el tiempo en la JEC?
La duración de la jornada semanal de trabajo escolar en el proyecto considerara un mínimo de: 38 horas pedagógicas para Educación General Básica y 42 horas pedagógicas para Educación Media Científico Humanista y Técnico Profesional. Las horas pedagógicas tendrán una duración mínima de 45 minutos. El proyecto considerara el tiempo diario y semanal de permanencia de los alumnos en el establecimiento, especificando la hora de inicio y término de la jornada, el número de horas pedagógicas, el tiempo de interacción de los alumnos en los recreos y los periodos de alimentación y el tiempo de trabajo en equipo de los docentes.
¿Cómo sacarle provecho al mayor tiempo escolar?
El cambio del régimen de funcionamiento del establecimiento al extender la jornada escolar constituye una ocasión privilegiada para pensar en cambios y reordenamientos que pueden realizarse al contar con un mayor tiempo escolar. Estos cambios pueden referirse a: Definir un tiempo para la reflexión profesional docente. Reorganizar el tiempo diario y semanal de los estudiantes (actividades de aula y terreno, recreos mas extensos, etc.) Reforzar algunos sectores o subsectores, para responder mejor a los requerimientosderivados de la aplicación de los nuevos Planes y Programas de Estudio tanto enEnseñanza Básica como en Enseñanza Media. Definir actividades de apoyo a los estudiantes (estudio dirigido, la realización de tareas y ejercicios, grupos diferenciales, el trabajo en laboratorios, talleres y salidas a terreno)
El uso de los nuevos espacios para el trabajo escolar o el rediseño de sus espacioshabituales; El aprovechamiento de los recursos educativos con que cuenta el establecimientoeducacional (biblioteca, informática educativa, materiales didácticos);
¿Cómo se resuelve el tema de la alimentación?
Sobre la alimentación de los alumnos, el establecimiento educacional definirá en el proyecto la o las alternativas para resolver este tema, tal como aparecen en el formulario de presentación del proyecto. Ello puede incluir alimentación en el establecimiento o en la casa. En cuanto a las raciones distribuidas por la JUNAEB, los criterios de asignación se mantendrán de acuerdo al Índice de Vulnerabilidad Escolar del respectivo establecimiento.
¿Cómo se debe especificar en el proyecto el número de alumnos atendidos?
Los establecimientos educacionales que presenten un proyecto para incorporarse al régimen de Jornada Escolar Completa deberán incluir a todos los alumnos por los que deba funcionar en ese régimen. En todo caso, no podrán suprimir cursos, niveles o modalidades de enseñanza por los que el sostenedor percibió subvención educacional al 30 de junio del ano anterior al de su postulación al nuevo régimen. Se exceptúan de lo anterior los retiros voluntarios de alumnos y las reducciones como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto de Jornada Escolar Completa, que incluyan la solución de continuidad de estudios acordada con los padres o apoderados de los alumnos y que pueda justificar la supresión de cursos o su fusión.
¿Cuáles son las etapas y plazos del proceso de ingreso al régimen de JEC?Etapas Plazos1. Formulación de los proyectos pedagógicos de Jornada Completa. 90 días antes del inicio del tercer trimestre o del segundo semestre, según régimen del establecimiento educacional.
2. Presentación de los proyectos pedagógicos en el Departamento Provincial de Educación correspondiente. 90 días antes del inicio del tercer trimestre o del segundo semestre, según régimen del establecimiento educacional.
3. Evaluación, aprobación o rechazo de los proyectos por parte de la SECREDUC y de los demás requisitos del establecimiento educacional para ingresar a Jornada Escolar Completa. 90 días de presentado el proyecto.
4. Apelación del sostenedor cuyo proyecto ha sido rechazado. Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de su rechazo.
5. Revisión y decisión de apelación por parte de la SECREDUC. Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la apelación.
6. Resolución de cambio del régimen de Jornada Escolar Completa. 90 días desde la presentación del proyecto.
¿Cómo se realiza la presentación del Proyecto Pedagógico de J.E.C?
El proyecto deberá ser presentado por el sostenedor o un representante debidamenteacreditado, ante la SECREDUC correspondiente al domicilio del establecimiento. En elFormulario de Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa entregado por el Ministerio de Educación, en tres ejemplares, escrito a maquina, computador o en forma manuscrita legible y acompañado de los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos para ingresar a dicho régimen. Una de las copias será para el sostenedor.
Dicho formulario además se encuentra en la página Web del Ministerio de Educación:www.mineduc.cl, Link JEChttp://www.mineduc.cl/jec/jec/jec.htm
La SECREDUC, previa revisión del cumplimiento de los requisitos formales del proyecto, certificara la fecha de recepción a través de un Acta de Recepción. Una copia de dicha acta quedara en poder del sostenedor del establecimiento educacional. Si el establecimiento educacional se propone ingresar a contar de marzo al régimen de J.E.C.,Es recomendable que el proyecto lo presente a mediados de octubre considerando que parte de enero y febrero no hay personal directivo o docente en el establecimiento.
¿Quién es responsable de la evaluación de los proyectos?
La organización del proceso de evaluación de los proyectos, así como los actosAdministrativos que involucra este proceso, es de responsabilidad de las SecretariasRegionales Ministeriales de Educación.
¿Cuáles son los nuevos plazos establecidos para que los establecimientos ingresen a la JEC?
- La reforma de la ley 19.532 considera nuevos plazos de ingreso a JEC:Para los establecimientos del sector municipal (municipalidades y corporaciones),establecimientos regidos por el D.L. N°3.166, de 1980, y los establecimientos particulares subvencionados vulnerables, a contar del inicio del ano escolar 2007.- Para los demás establecimientos particulares subvencionados, a contar del inicio del año escolar 2010
(DECRETO LEY Nº 19532)
Identificación de la Norma: LEY-19532Fecha de Publicación: 17.11.1997Fecha de Promulgación: 13.11.1997Organismo: MINISTERIO DE EDUCACIONÚltima Modificación: LEY-19.979 06.11.2004
CREA EL REGIMEN DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA DIURNA YDICTA NORMAS PARA SU APLICACIÓN
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguienteP r o y e c t o d e l e y
REFORMA A LA LEY JEC Nº 19.532/1997- LEY Nº 19.979 /20041. MODIFICACIONES A LA LEY 19.532ACTUAL LEY 19.532 / 1997 MODIFICACIÓN LEY Nº 19.979 / 2004
"Artículo 1º.- Los establecimientos educacionales de enseñanza diurna regidos por el decreto con fuerza de ley Nº 2, del Ministerio de Educación, de 1996, deberán funcionar, a contar desde el inicio del año escolar correspondiente al año 2002, de acuerdo al régimen de jornada escolar completa diurna, para los alumnos correspondientes a los niveles de enseñanza de 3º hasta 8º año de educación general básica y de 1º hasta 4º año de educación media. Quedarán exceptuados de la obligación a que se refiere el inciso anterior, los establecimientos educacionales que impartan educación básica especial diferencial y educación de adultos. Asimismo, podrán exceptuarse de la obligación señalada en el inciso primero los establecimientos de educación básica y media que así lo soliciten, y siempre que hubieren demostrado altos niveles de calidad, durante a lo menos dos mediciones consecutivas, de acuerdo a los resultados obtenidos en las pruebas nacionales de medición de la calidad de la educación efectuadas entre 1995 y 2001. Asimismo, podrán exceptuarse de la obligación señalada en el inciso primero los establecimientos de educación básica y media que así lo soliciten, y siempre que hubieren demostrado altos niveles de calidad, durante a lo menos dos mediciones consecutivas, de acuerdo a los resultados obtenidos en las pruebas nacionales de medición de la calidad de la educación efectuadas entre 1995 y 2001.
a) Sustituyese el inciso primero por el siguiente: ley 19979“Articulo 1º.- Los establecimientos educacionales de enseñanza diurna regidos por el decreto con fuerza de ley N° 2, de Educación, de 1998, del sector municipal (municipalidades y corporaciones municipales) y los particulares considerados vulnerables socioeconómica y/o educativamente, deberán funcionar, a contar del inicio del año escolar 2007, en el régimen de jornada escolar completa diurna, para los alumnos de los niveles de enseñanza de 3° hasta 8° año de educación general básica y de 1° hasta 4° año de educación media. b) Incorporase el siguiente inciso segundo nuevo, pasando los actuales segundo, tercero y cuarto a ser tercero, cuarto y quinto, respectivamente:
Los demás establecimientos particulares subvencionados deberán funcionar en elRégimen de jornada escolar completa diurna a contar del inicio del año escolar 2010.'.
c) Sustituyese, en el inciso segundo, que ha pasado a ser tercero, la expresión 'refiere el inciso anterior' por 'refieren los incisos anteriores'.d) Reemplazase, en el inciso tercero, que ha pasado a ser cuarto, la expresión 'el inciso primero' por 'los incisos primero y segundo' y el guarismo '2001' por '2006 ó 2009,según corresponda'.e) Sustituyese, en el inciso cuarto, que ha pasado a ser quinto, la expresión 'año 2002' por 'inicio del año escolar 2007 ó 2010, según corresponda,'.
Artículo 3º.- Los establecimientos de (ley 19.532)educación técnico profesional, entregados en administración por el Ministerio de Educación a instituciones del sector público o a personas jurídicas de derecho privado, de conformidad al decreto ley Nº 3.166, de 1980, deberán incorporarse al régimen de jornada escolar completa diurna, en los plazos y condiciones que establece la presente ley.
2) Agregase, en el inciso primero del artículo 3º, después del punto aparte, que se elimina, la frasee para el sector municipal.”.Ley 19.979
3) Agregase, a continuación del artículo 3º, el siguiente artículo 3º bis, nuevo:
'Artículo 3º bis.- A aquellos establecimientos regidos por el decreto ley N° 3.166, de 1980, cuya infraestructura sea insuficiente para incorporarse al régimen de jornada escolar completa diurna con la totalidad de sus alumnos en razón de la disponibilidad de aulas, talleres, servicios básicos y mobiliario, el Ministerio de Educación podrá asignarles recursos para superar dicho déficit hasta el año 2006. Con todo, el mobiliario que se adquiera y la infraestructura que se construya o adquiera con dichos recursos, serán de propiedad del Fisco, y quedarán sujetos al mismo régimen de administración de los demás bienes entregados con motivo de los convenios de administración ya suscritos. Por decreto supremo del Ministerio de Educación, que deberá ser suscrito, además, por el Ministro de Hacienda, se regulará la forma en que se asignarán estos recursos.'.
Artículo
A partir de marzo del próximo año 2002, una serie de establecimientos del país se integrarán a la modalidad de Jornada Escolar Completa (JEC). Entre estos se encuentra el Centro Educacional Pitágoras. Precisamente en estos momentos y seguramente hasta febrero del próximo año, se trabajará arduamente para concluir la construcción de nuevos pabellones para el alumnado. El Colegio Pitágoras pasará a ser sin duda el más importante de la comuna de Independencia.
La Reforma Educacional significado del cambio
El proyecto de Reforma Educacional aprobado por el Congreso Nacional, establece que
este proceso tiene cuatro componentes básicos:
- El rediseño del currículo de cada escuela y liceo en el marco de los Objetivos
Fundamentales y los Contenidos Mínimos.
- La actualización de los educadores en el servicio de acuerdo a los avances
pedagógicos.
- Programa de mejoramiento e innovaciones pedagógicas.
- Extensión de la Jornada Escolar.
En el marco de estos puntos, se presenta a continuación un pequeño extracto de la Ley
19532, que crea el régimen de JEC diurna y dicta normas para su aplicación. Debemos
tener en consideración que la idea original, era que para el año 2002, todos los colegios
estuviesen aplicando la JEC. Este plazo fue ampliado recientemente hasta el 2006, lo
cual evidencia otra de las dificultades de la Reforma
Reglamento Ley 19532: del ingreso al régimen de JEC diurna.
Párrafo 1: requisito de ingreso
Art. 16
Los establecimientos educacionales subvencionados que ingresen al régimen de JEC
diurna deberán contar con:
- Un proyecto de JEC diurna aprobado por el MINEDUC.
- La infraestructura y equipamiento necesarios para la atención de alumnos,
personal docente y para docente, y para padres y apoderados.
- El personal docente idóneo y el personal administrativo y auxiliar necesario en
conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la LOCE
- El mayor tiempo que deberán permanecer en el establecimiento los
profesionales de la educación que efectúen labores de docencia.
- El número suficiente de horas cronológicas que permita a los profesionales de
la educación la realización de trabajo en equipo para el desarrollo de las
actividades técnico pedagógico.
Art. 17
En el proyecto de JEC se deberá especificar:
- La justificación pedagógica de la utilización del tiempo de trabajo escolar basada en el proyecto educativo de establecimiento.
- El tiempo semanal y diario suficiente para la permanencia de los alumnos en el establecimiento, que permita la adecuada alternancia del trabajo escolar con los recreos y la alimentación de estos y especificación del mayor tiempo que estos representen.
- El número de alumnos que será atendido bajo régimen de JEC diurna.
Art. 22
El proyecto de JEC diurna deberá ser consultado al Consejo de Profesores y a los padres y apoderados de los alumnos del establecimiento e informado a los centros de alumnos en el caso de la enseñanza media, en forma previa a su presentación por el sostenedor al MINEDUC, lo que deberá constar en este.
Art. 32
A fin de acreditar el cumplimiento en el artículo 22 de este reglamento, el proyecto de JEC diurna deberá presentarse firmado por el sostenedor y el Director del establecimiento, por un representante del Consejo de Profesores, por un representante de los Padres y Apoderados, y en el caso de los establecimientos con enseñanza media, por un representante del Centro de Alumnos.
Sin duda el profesorado es mucho más que un mero observador de todos estos cambios. Legalmente está establecida nuestra participación y somos nosotros los primeros que deben preocuparse por el cumplimiento de estas disposiciones. La JEC ha despertado muchas inquietudes en el profesorado del Centro Educacional Pitágoras, ellos es completamente entendible, pues varios de nuestros colegas se desempeñan en más de un establecimiento. Entonces nos preguntamos si esta JEC significará un deterioro de nuestras remuneraciones, que muchas veces dependen de más de un colegio. También inquieta el hecho de la estabilidad laboral, pues generalmente se trata de un problema que sólo en diciembre se pone sobre la mesa.
PROPUESTA PARA MEJORAR LA JEC
REINVENTANDO la JEC
ENUNCIADOEstablece que las horas de libre disposición correspondientes a la extensión de la jornada escolar completa (JEC), se realicen tanto en el establecimiento educacional al cual pertenecen como centros de educación complementaria a fin de que los estudiantes participen de una educación integral e inclusiva en lo cultural, académica, social, valórica y deportiva.
Considerando:
Que el marco legal vigente propone al alumno egresado de enseñanza media como individuo capaz de Desarrollarse intelectualmente, afectivamente y físicamente poniendo en práctica valores espirituales, éticos y cívicos que le permitan dar una dirección respetable a su vida. Desarrollar su capacidad de pensar libre y reflexivamente y juzgar, decidir y emprender actividades por sí mismo. Comprender el mundo en que vive y lograr su integración con él. Conocer y apreciar el legado histórico – cultural y conocer la realidad nacional y Proseguir los estudios o desarrollar actividades de acuerdo con sus aptitudes y expectativas.
Que los Contenidos Mínimos Obligatorios y los Objetivos Fundamentales muestren una marcada tendencia al desarrollo de habilidades intelectuales y logros académicos reflejados en los resultados de mediocres estandarizadas, descuidando el crecimiento personal y la orientación de intereses y aptitudes de los estudiantes. Que, dado que existe un alarmante porcentaje de estudiantes que al concluir sus estudios secundarios manifiestan indecisión respecto al camino que desea emprender en la educación superior, e incluso en la vida laboral, se deben proveer más instancias de intervención en la educación superior, e incluso en la vida laboral, se deben proveer más instancias de intervención dotadas de información, que oriente la toma de decisiones para lograr un adecuado desarrollo de competencias, capacidades y valores. Que el porcentaje de repetición y deserción en la educación superior en universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica ha disminuido ostensiblemente en los últimos años, aún sigue siendo una cifra significativa, lo cual podría prevenirse con una sólida formación integral en el transcurso de la educación media. Que uno de los propósitos del régimen de la JEC es afectar la organización de los horarios, en especial, de los tiempos estipulados para las asignaturas que abarcan otros planos concernientes al desarrollo de las aptitudes personales, más que al crecimiento intelectual.
Que los establecimientos adscritos a la JEC que se rigen según la modalidad Científico-Humanista y Técnico-Profesional, para los niveles 1º y 2º año de enseñanza media disponen de 9 y 11 horas de libre disposición, respectivamente<, y en 3º y 4º medio, de 6 horas en la modalidad Científico-Humanista. Que según un estudio realizado por la Pontificia Universidad Católica de Chile en 2005 revelo que cerca del 30% de los establecimientos educacionales utilizan tiempo de libre disposición a la preparación de la Prueba de Selección Universitaria (PSU), privilegiándose las asignaturas de Lenguaje castellana y comunicación y Matemáticas. Que la designación de tiempo de libre disposición a la formación diferenciada es reducir, siendo un 6.3% de los establecimientos que destinan algo de este tiempo a estas clases, y en un 5% de ellos hay presencia de actividades deportivas, de acuerdo al análisis estadístico del mismo informe. Que la carga horaria semanal, debe ser determinante en la formación integral del sujeto, considerando todas sus necesidades y potencialidades, para lo cual es indispensable que la JEC se constituya con la participación de los actores y con atención a la diversidad.
Articulo 1Todo establecimiento educacional adscrito a la JEC a nivel de enseñanza media, ya sea en modalidad Científico-Humanista, Técnico-Profesional o Artístico; deberá implementar la totalidad de horas de libre disposición correspondientes según los planes de estudios establecidos, en actividades que potencien las formación en áreas de interés y habilidades personales de los alumnos. Articulo 2Liceos y colegios deben presentar una oferta curricular que se adecue a sus recursos e infraestructura para llevar a cabo la implementación de dichas horas en algún centro o entidad acreditada por el Estado y que posea las condiciones aptas para impartir dichas prácticas escolares
Articulo 3La acreditación de entidades encargadas de distribuir los conocimientos y prácticas, sean privadas o estatales será responsabilidad de un organismo gubernamental que evaluara de acuerdo a criterios de un estándar óptimo, por periodos renovables para certificar la calidad de las condiciones técnicas profesionales y de infraestructura de la institución que presta el servicio.
Articulo 4El estado destinara los recursos correspondientes al “aporte suplementario por costo de capital adicional” a la institución a la que asiste el alumno a rendir sus horas de libre disposición y no al establecimiento educacional en particular, salvo que estas se realicen al interior del resiento.
Articulo 5Se entregara una bonificación a aquellas instituciones que promueven la incorporación a jóvenes de los primeros 2 quintiles de la población en su programa.
Articulo 6El desempeño de los asistentes a estas clases no se calificará mediante una nota, sin embargo, se medirá el progreso adquirido y la evolución en los aprendizajes, de tal
forma que se permite avanzar en los niveles de exigencia a los alumnos. Con el fin de que la aprobación de estas clases certifique un grado curricular
Articulo 7 Se apunta a que la certificación o no certificación de estas clases no afecta su formación en el curso de educación general sin embargo se exige que se cumplan las horas de libre disposición para la promoción la educación general.
Articulo 8Cada comuna tendrá una red de centros de extensión educacional complementaria que ofrezcan al menos el 30% de los requerimientos de sus estudiantes.
Articulo 9Cada comuna deberá generar lazos entre colegios de educación municipal y privada, para promover un mayor intercambio social y cultural que potencie la inclusión social y la equidad
Articulo 10Los profesores también deben ser considerados, por cuenta su capacitación profesional debe estar orientada al desarrollo de habilidades y competencias que le permiten insertarse positivamente realidades multiculturales para una óptima conducción de los procesos de enseñanza aprendizaje.
Articulo 11De acuerdo a los artículos anteriores, cada una de las instituciones encargadas de formar a las nuevas generaciones, deberán guiar su planificación hacia los objetivos fundamentales transversales y a los derechos garantizados en la constitución general de la república, los acuerdos internaciones firmados por Chile, y la consolidación del sentido étnico, el bien común y las buenas costumbres.
Articulo 12Si la subvención dada del alumno a la institución de formación complementaria no cubre el costo que exige la institución, el alumno puede inyectar dinero propio para cubrir el costo.
Articulo 13Toda persona natural o judírica puede presentar un proyecto de institución que presente una respuesta curricular para la formación complementaria del estudiante en la J.E.C. siempre y cuando se adapte a las exigencias del consejo general de acreditación académica.
Articulo 14El seguro escolar deberá cubrir toda la jornada escolar del alumno, desde que este sale de su domicilio, hasta el plazo de una hora después de que realiza sus horas de libre disposición
Articulo 15
Será responsabilidad del alumno y su familia, tomar una óptima decisión acerca del área que desea desarrollar en sus horas de libre disposición, optando así por velar para una formación integra del educando.-Los establecimientos de educación complementaria ya mencionados y otros, deberán participar de una licitación para acreditarse como tal, a cargo de una entidad gubernamental.
Articulo 16Todo centro de educación complementaria, entendidos como centros acreditados en las áreas de formación cultural y deportiva, universidades, liceos de enseñanza media públicos, subvencionados y privados, centros de formación técnica-profesional y escuelas matrices, podrán entregar a los alumnos de enseñanza media, partiendo del actual séptima básico hasta el fin del ciclo de enseñanza secundaria. Una oferta acorde con la especialización de cada centro según las siguientes áreas de la educación: Formación cultural, artística, cívica, formación deportiva y académica. Todo esto a llevarse acabo en las horas de libre disposición que tendrán los estudiantes en la J.E.C.
