-
METODICKÝ POKYN
PRE POSKYTOVATEĽOV ZDRAVOTNEJ STAROSTLIVOSTI
K ODMEŇOVANIU ZDRAVOTNÍCKYCH PRACOVNÍKOV
-
2
OBSAH ÚVODNÁ ČASŤ 3
PREDMET 4
PRINCÍPY ODMEŇOVANIA 4 PRÁVNY RÁMEC PRE VYPRACOVANIE 5 ZÁKLADNÉ
POJMY 5
PROJEKTOVÁ ČASŤ 8
ČASŤ A. 9
ČASŤ B. 14 ČASŤ C. 16
PRÍLOHA 18
-
3
ÚVODNÁ ČASŤ
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky na základe
vyhlásenia vlády SR v súvislosti s odmeňovaním zdravotníckych
pracovníkov pracujúcich v prvej línii a/alebo v červenej zóne v
období od 1. apríla 2020 do 31. júla 2020 pripravilo proces
odmeňovania určených zdravotníckych pracovníkov v prvej línii
a/alebo v červenej zóne v zmysle verejného prísľubu Ministerstva
zdravotníctva Slovenskej republiky. Zároveň Ministerstvo
zdravotníctva Slovenskej republiky pripravilo pre poskytovateľov
zdravotnej starostlivosti, ktorí patria do prvej línie a/alebo
červenej zóny tento metodický pokyn, ktorý upravuje postup a
podmienky nahlasovania zdravotníckych pracovníkov týchto
poskytovateľov zdravotnej starostlivosti do systému odmeňovania,
prostredníctvom ktorého dochádza k zberu potrebných dát na
vyplatenie odmien zdravotníckym pracovníkom v prvej línii a/alebo v
červenej zóne.
-
4
Predmet Cieľom tohto metodického pokynu, ktorého predmetom je
definovanie procesu a vymedzenie podmienok odmeňovania
zdravotníckych pracovníkov pracujúcich v prvej línii a/alebo v
červenej zóne počas rozhodujúceho obdobia, je spravodlivé
prerozdelenie finančných prostriedkov v hodnote 24 196 455,01 €
určeným zdravotníckym pracovníkom v prvej línii a/alebo v červenej
zóne.
Princípy odmeňovania Dobrovoľnosť Systém odmeňovania je
nastavený na dobrovoľnosti zapojenia sa do tohto systému zo strany
určeného poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, u ktorého boli
určení zdravotnícki pracovníci v prvej línii a/alebo v červenej
zóne od 1. apríla 2020 do 31. júla 2020. Dobrovoľnosťou zapojenia
sa do systému odmeňovania zo strany určených poskytovateľov
zdravotnej starostlivosti Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej
republiky umožní týmto určeným poskytovateľom zdravotnej
starostlivosti čerpať finančné prostriedky za splnenia podmienok
určených vo verejnom prísľube. Dobrovoľnosť zapojenia sa do
odmeňovania sa bude vzťahovať aj na konkrétnych určených
zdravotníckych pracovníkov u určeného poskytovateľa zdravotnej
starostlivosti, nakoľko tomuto zdravotníckemu pracovníkovi, ktorému
bude
poskytnutá odmena vznikajú aj povinnosti v zmysle platnej
právnej úpravy1 a prevzatím odmeny ich
berie na vedomie.
Transparentnosť Cieľom tohto princípu je, aby určení
poskytovatelia zdravotnej starostlivosti, ktorí sú oprávnení v
zmysle verejného prísľubu zapojiť sa do systému odmeňovania a
následne čerpať finančné prostriedky určené na odmeny pre určených
zdravotníckych pracovníkov v zmysle verejného prísľubu, do systému
odmeňovania nahlasovali vyžiadané údaje korektne a v zmysle
pokynov, aby bolo možné následne zo
strany určených zdravotníckych pracovníkov informovať sa u
svojho zamestnávateľa aké údaje2 za jeho
osobu boli poskytnuté do systému odmeňovania. Transparentnosť
zapojenia sa do systému odmeňovania môže byť v zmysle verejného
prísľubu následne podrobená kontrole zo strany Ministerstva
zdravotníctva SR.
Zásluhovosť Princíp zásluhovosti je imanentná súčasť systému
odmeňovania, pričom pôsobí spätne do obdobia od 1. apríla 2020 do
31. júla 2020, za ktoré budú odmenení určení zdravotnícki
pracovníci podľa Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky
stanoveného kľúča s ohľadom na skutočnosť, či tento pracovník
pracoval v prvej línii alebo v červenej zóne a zároveň s ohľadom na
počet hodín, ktoré v danom období v I. línii alebo v červenej zóne
odpracoval. Uvedený princíp nastaví spravodlivý systém, kedy
pracovník v červenej zóne, kde boli primárne prijímaní a ošetrovaní
pacienti s potvrdeným ochorením COVID19 bude mať hodinovú odmenu za
vykonanú prácu vyššiu ako pracovník v prvej línii a zároveň výška
odmeny každého pracovníka bude závisieť od počtu odpracovaných
hodín v prvej línii alebo v červenej zóne.
1 Odmena, ktorá bude vyplatená určenému zdravotníckemu
pracovníkovi podlieha odvodovej a daňovej povinnosti v zmysle
platnej právnej úpravy. 2 Počet odpracovaných hodín v I. línii a v
červenej zóne od 1. apríla 2020 do 31. júla 2020, počet hodín,
ktoré by určený pracovník odpracoval v I. línii alebo v červenej
zóne v období od 1. apríla 2020 do 31. júla 2020 ak by neabsolvoval
karanténnu práceneschopnosť podľa § 293er zákona č. 461/2003 Z. z.
o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, pracovné
zaradenie a pod.
-
5
Motivácia Princíp motivácie je taktiež neoddeliteľná súčasť
systému odmeňovania, avšak na rozdiel od princípu zásluhovosti
pôsobí do budúcnosti ako faktor motivácie pre zdravotníckych
pracovníkov, že za ich prácu budú patrične odmenení aj v následnom
období.
Právny rámec pre vypracovanie Pri tvorbe tohto metodického
pokynu boli použité najmä nie však výlučne tieto právne
predpisy:
- Zákon č.578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej
starostlivosti, zdravotníckych
pracovníkov, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene
a doplnení niektorých
zákonov,
- Zákon č.461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších
predpisov.
Základné pojmy A. „Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v
prvej línii“ sú:
Ambulantné zdravotnícke zariadenia:
1. ambulancie všeobecnej ambulantnej starostlivosti, 2.
špecializované ambulancie uvedené v prílohe č. 1a) zákona č.
578/2004 Z. z., 3. ambulantná pohotovostná služba, zubno-lekárka
pohotovostná služba, 4. ambulancie záchrannej zdravotnej služby a
dopravnej zdravotnej služby, 5. zariadenia na poskytovanie
jednodňovej zdravotnej starostlivosti, 6. stacionár, 7.
poliklinika, 8. agentúra domácej ošetrovateľskej starostlivosti, 9.
zariadenie spoločných vyšetrovacích a liečebných zložiek, 10.
mobilný hospic. Ústavné zdravotnícke zariadenia
1. všeobecné nemocnice poskytujúce neodkladnú zdravotnú
starostlivosť na oddeleniach alebo klinikách v jednotlivých
špecializačných odboroch v súlade s NV SR č. 296/2010 Z. z. 2.
špecializované nemocnice poskytujúce neodkladnú zdravotnú
starostlivosť na oddeleniach alebo klinikách v jednotlivých
špecializačných odboroch v súlade s NV SR č. 296/2010 Z. z. 3.
liečebňa 4. hospic, 5. dom ošetrovateľskej starostlivosti.
Zariadenia lekárenskej starostlivosti
1. verejné lekárne
B. „Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v červenej zóne“
sú:
Ambulantné zdravotnícke zariadenia
1. mobilné odberové miesto,
-
6
2. epidemiologická ambulancia pre dospelých, epidemiologická
ambulancia pre deti a dorast, zubná epidemiologická ambulancia
Ústavné zdravotnícke zariadenia
1. všeobecné a špecializované nemocnice, ktoré prevádzkovali
oddelenia/kliniky v špecializačnom odbore infektológia/tropická
medicína alebo v odbore pneumológia a ftizeológia alebo v odbore
anestéziológia a intenzívna medicína.
C. „Určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti“ je:
poskytovatelia zdravotnej starostlivosti uvedení v písmene A.
„Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti
v prvej línii“ a B. „Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v
červenej zóne.“
D. „Zdravotnícki pracovníci v prvej línii“ sú:
zdravotnícki pracovníci v zmysle § 27 ods. 1 zákona č. 578/2004
Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej
starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských
organizáciách v zdravotníctve a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov:
a) lekár, b) zubný lekár, c) farmaceut, d) sestra, e) pôrodná
asistentka, f) fyzioterapeut, g)
verejný zdravotník, h) zdravotnícky laborant, k) rádiologický
technik, l) zdravotnícky záchranár,
p) farmaceutický laborant, t) praktická sestra, u) zubný
asistent, v) sanitár a § 27 ods. 3
v povolaní psychológ
pracujúci v zdravotníckom zariadení ambulantnej zdravotnej
starostlivosti alebo ústavnej zdravotnej
starostlivosti alebo vo verejnej lekárni,
zdravotníckych pracovníkov záchrannej zdravotnej služby a
dopravnej zdravotnej služby
vrátane vodiča záchrannej zdravotnej služby a dopravnej
zdravotnej služby ak nie je
zdravotníckym pracovníkom.
(ústavné zdravotnícke zariadenie, zdravotnícke zariadenie
ambulantnej zdravotnej starostlivosti alebo ústavnej zdravotnej
starostlivosti, verejná lekáreň, záchranná zdravotná služba a
dopravná zdravotná služba ďalej aj ako „pracoviská“).
Na týchto pracoviskách sa poskytuje neodkladná zdravotná
starostlivosť a urgentná zdravotná
starostlivosť pacientom bez predchádzajúceho objednania a teda
bez možnosti vylúčiť prenos infekcie
vírusom spôsobujúcim ochorenie COVID–19 protiepidemickými
opatreniami – karanténou pred
poskytnutím zdravotnej starostlivosti a testom na vylúčenie
infekcie – vírusu COVID 19.
E. „Zdravotnícki pracovníci v červenej zóne“ sú:
zdravotnícki pracovníci v zmysle § 27 ods. 1 zákona č. 578/2004
Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej
starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských
organizáciách v zdravotníctve a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov:
a) lekár, b) zubný lekár, c) farmaceut, d) sestra, e) pôrodná
asistentka, f) fyzioterapeut, g)
verejný zdravotník, h) zdravotnícky laborant k) rádiologický
technik, l) zdravotnícky záchranár,
p) farmaceutický laborant, t) praktická sestra, u) zubný
asistent, v) sanitár a § 27 ods. 3
v povolaní psychológ
pracujúci v ústavnom zdravotníckom zariadení zákona č. 578/2004
Z. z pracujúci na pracoviskách, kde
boli primárne hospitalizovaní pacienti s potvrdeným ochorením
COVID-19, či už boli títo pacienti
hospitalizovaní v dôsledku ťažšieho priebehu ochorenia COVID-19,
alebo v dôsledku iného ochorenia,
alebo úrazu, pôrodu počas ochorenia COVID-19 na oddeleniach
alebo klinikách ústavného
-
7
zdravotníckeho zariadenia v špecializačnom odbore
infektológia/tropická medicína alebo v odbore
pneumológia a ftizeológia alebo v odbore anestéziológia a
intenzívna medicína, a ak na pracoviskách
pracovali zdravotnícki pracovníci v OPP v ochranných
celotelových plášťoch v režime 24 hodín/7 dní
v týždni.
F. „Určený zdravotnícky pracovník“ je:
zdravotnícki pracovníci v písmene D. „Zdravotnícki pracovníci v
prvej línii“ a E. „Zdravotnícki pracovníci
v červenej zóne.“
G. „Rozhodujúce obdobie“ je:
obdobie od 1. apríla 2020 do 31. júla 2020, za ktoré
zdravotnícki pracovníci pracovali v prvej línii a/alebo
v červenej zóne u určeného poskytovateľa zdravotnej
starostlivosti.
H. „Osobné číslo určeného zdravotníckeho pracovníka“ je:
jedinečné päťciferné číslo (od 10000 do 99999) určené k
identifikácií určeného zdravotníckeho
pracovníka určeným poskytovateľom zdravotnej starostlivosti,
pričom týmto jedinečným číslom sa má
zabezpečiť neidentifikovateľnosť určeného zdravotníckeho
pracovníka pre Národné centrum
zdravotníckych informácií a tretie subjekty.
I. „Systém odmeňovania“ je:
Informačný systém zdravotníckych indikátorov (ISZI), ktorý
prevádzkuje Národné centrum
zdravotníckych informácií, a prostredníctvom ktorého zbiera
Národné centrum zdravotníckych
informácií dáta od určených poskytovateľov zdravotnej
starostlivosti za účelom zistenia počtu
odpracovaných hodín určených zdravotníckych pracovníkov v prvej
línii a/alebo červenej zóne a počet
hodín, ktoré by určení zdravotnícki pracovníci odpracovali v
prvej línii a/alebo červenej zóne, ak by
neabsolvovali karanténnu práceneschopnosť podľa § 293er zákona
č. 461/2003 Z. z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov, za účelom stanovenia
výšky odmeny za hodinu práce v prvej línii
a/alebo červenej zóne.
J. „Zodpovedná osoba“ je:
osoba poverená určeným poskytovateľom zdravotnej starostlivosti,
ktorá bude mať prístup do systému
odmeňovania, prevádzkovaného prostredníctvom Národného centra
zdravotníckych informácií.
K. „Karanténna PN“ je: v prípade, ak určený zdravotnícky
pracovník, podľa § 293er zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov, bol z dôvodu výkonu
svojho zamestnania uznaný za dočasne
práceneschopného z dôvodu nariadenia karanténneho opatrenia
alebo izolácie.
-
8
PROJEKTOVÁ ČASŤ Proces odmeňovania určených zdravotníckych
pracovníkov pracujúcich v prvej línii a/alebo červenej zóne v
rozhodujúcom období sa skladá z viacerých fáz. V prvej fáze bolo
nevyhnutné v spolupráci s Národným centrom zdravotníckych
informácií vytvoriť mechanizmus na zber všetkých potrebných dát
prostredníctvom určených poskytovateľov zdravotnej starostlivosti o
určených zdravotníckych pracovníkoch v prvej línii a/alebo v
červenej zóne nevyhnutných pre ich odmenenie. Proces vytvorenia
mechanizmu a zber dát je opísaný v časti A. Pri zbere dát je
nevyhnutné, aby sa do systému nahrali všetky potrebné informácie,
ktoré poskytnú zapojení určení poskytovatelia zdravotnej
starostlivosti do systému odmeňovania. V tomto zbere môže na
základe princípu dobrovoľnosti každý určený poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti odpovedať na otázky v systéme a do systému vyplniť
potrebné informácie, týkajúce sa určených zdravotníckych
pracovníkov, ktorí pracovali v prvej línii a/alebo v červenej zóne
počas rozhodujúceho obdobia. Po zbere dát je nutné zhodnotenie
týchto dát, na základe ktorého sa vypočítajú odmeny pre určených
zdravotníckych pracovníkov v prvej línii a určených zdravotníckych
pracovníkov v červenej zóne. Posledná časť systému odmeňovania,
ktorá nasleduje po zistení výšky odmien týchto jednotlivých
zdravotníckych pracovníkov pracujúcich v rozhodujúcom období v
prvej línii a/alebo v červenej zóne, je vyplatenie daných odmien
týmto zdravotníckym pracovníkom prostredníctvom určených
poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, ktorí sa zapojili do
systému odmeňovania. Postup vyčíslenia výšky odmeny a vyplatenia
odmien je opísaný v časti B.
-
9
ČASŤ A.
Vytvorenie mechanizmu na zber dát Ministerstvo zdravotníctva
Slovenskej republiky v spolupráci s Národným centrom zdravotníckych
informácií zabezpečilo, že mechanizmus zberu dát od určených
poskytovateľov zdravotnej starostlivosti bude realizovaný
prostredníctvom systému odmeňovania, ktorým je Informačný systém
zdravotníckych indikátorov (ISZI), do ktorého majú prístup všetci
poskytovatelia zdravotnej starostlivosti, avšak len určeným
poskytovateľom zdravotnej starostlivosti bude sprístupnený dotazník
pre nahlásenie určených zdravotníckych pracovníkov v prvej línii
a/alebo v červenej zóne.
1. Ktorý subjekt sa môže zapojiť do procesu odmeňovania
zdravotníckych pracovníkov?
Do procesu odmeňovania sa môže zapojiť poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti v prvej línii a/alebo v červenej zóne. Subjekty,
ktoré sa môžu zapojiť do zberu dát prostredníctvom systému
odmeňovania sú definované ako POSKYTOVATELIA ZDRAVOTNEJ
STAROSTLIVOSTI V PRVEJ LÍNII A/ALEBO V ČERVENEJ ZÓNE, ktorí patria
do niektorej z nasledujúcich skupín:
PRVÁ LÍNIA – poskytovateľ zdravotnej starostlivosti
Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti, ktorí PATRIA do PRVEJ
LÍNIE sú: Ambulantné zdravotnícke zariadenia:
- ambulancie všeobecnej ambulantnej starostlivosti, -
špecializované ambulancie uvedené v prílohe č. 1a) zákona č.
578/2004 Z. z., - ambulantná pohotovostná služba, zubno-lekárka
pohotovostná služba, - ambulancie záchrannej zdravotnej služby a
dopravnej zdravotnej služby, - zariadenia na poskytovanie
jednodňovej zdravotnej starostlivosti, - stacionár, - poliklinika,
- agentúra domácej ošetrovateľskej starostlivosti, - zariadenie
spoločných vyšetrovacích a liečebných zložiek, - mobilný
hospic.
Ústavné zdravotnícke zariadenia:
- všeobecné nemocnice poskytujúce neodkladnú zdravotnú
starostlivosť na oddeleniach alebo klinikách v jednotlivých
špecializačných odboroch v súlade s NV SR č. 296/2010 Z. z.
- špecializované nemocnice poskytujúce neodkladnú zdravotnú
starostlivosť na oddeleniach alebo klinikách v jednotlivých
špecializačných odboroch v súlade s NV SR č. 296/2010 Z. z.
- liečebňa - hospic, - dom ošetrovateľskej starostlivosti.
Zariadenia lekárenskej starostlivosti: - verejné lekárne
Do PRVEJ LÍNIE NEPATRIA nasledovné Ambulantné zdravotnícke
zariadenia a Ústavné zdravotnícke zariadenia:
-
10
- mobilné odberové miesto (sú v červenej zóne za ambulantné
zdravotnícke zariadenia), - epidemiologické ambulancie (sú v
červenej zóne za ambulantné zdravotnícke zariadenia), - tkanivové
zariadenie, - referenčné laboratórium, - prírodné liečebné kúpele,
- kúpeľná liečebňa, - zariadenie biomedicínskeho výskumu, -
nemocničná lekáreň.
ČERVENÁ ZÓNA – poskytovateľ zdravotnej starostlivosti
Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti, ktorí PATRIA do ČERVENEJ
ZÓNY: Ambulantné zdravotnícke zariadenia:
- mobilné odberové miesto, - epidemiologická ambulancia pre
dospelých, epidemiologická ambulancia pre deti a dorast,
zubná epidemiologická ambulancia
Ústavné zdravotnícke zariadenia:
- všeobecné a špecializované nemocnice, ktoré prevádzkovali
oddelenia/kliniky v špecializačnom odbore infektológia/tropická
medicína alebo v odbore pneumológia
a ftizeológia alebo v odbore anestéziológia a intenzívna
medicína.
Do ČERVENEJ ZÓNY NEPATRIA nasledovní poskytovatelia zdravotnej
starostlivosti: Ambulantné zdravotnícke zariadenia:
- všeobecné a špecializované ambulancie, - ambulancie
pohotovostnej služby, - ambulancie záchrannej zdravotnej služby a
dopravnej zdravotnej služby, - zubno-lekárskej pohotovostnej
služby, - zariadenie na poskytovanie jednodňovej zdravotnej
starostlivosti, - stacionár, - poliklinika, - agentúra domácej
ošetrovateľskej starostlivosti, - zariadenie spoločných
vyšetrovacích a liečebných zložiek - mobilný hospic, - tkanivové
zariadenie, - referenčné laboratórium,
Ústavné zdravotnícke zariadenia:
- liečebňa, - hospic, - dom ošetrovateľskej starostlivosti, -
prírodné liečebné kúpele, - kúpeľná liečebňa, - zariadenie
biomedicínskeho výskumu.
-
11
2. Ktorých zdravotníckych pracovníkov môže určený poskytovateľ
zdravotnej starostlivosti zapojiť do systému odmeňovania? V zmysle
procesu odmeňovania môže určený poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti nahlásiť určených zdravotníckych pracovníkov, ktorí
pracovali v období od 1. apríla 2020 do 31. júla 2020 v prvej línii
a/alebo v červenej zóne.
Po oslovení určených poskytovateľov zdravotnej starostlivosti je
potrebné, aby títo poskytovatelia zdravotnej starostlivosti, ktorí
sa zapoja do systému odmeňovania, vyplnili, ktorí ich zdravotnícki
pracovníci a koľko odpracovali v prvej línii a v červenej zóne,
pričom do systému odmeňovania je možné nahlásiť nasledovných
zdravotníckych pracovníkov v prvej línii a v červenej zóne:
PRVÁ LÍNIA – zdravotnícky pracovník
Zdravotnícki pracovníci, ktorí PATRIA do PRVEJ LÍNIE sú: v
zmysle § 27 ods. 1 zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch
zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských
organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov:
- a) lekár, - b) zubný lekár, - c) farmaceut, - d) sestra, - e)
pôrodná asistentka, - f) fyzioterapeut, - g) verejný zdravotník, -
h) zdravotnícky laborant, - k) rádiologický technik, - l)
zdravotnícky záchranár, - p) farmaceutický laborant, - t) praktická
sestra, - u) zubný asistent, - v) sanitár - ďalej v zmysle § 27
ods. 3 v povolaní psychológ,
pracujúci v zdravotníckom zariadení ambulantnej zdravotnej
starostlivosti alebo ústavnej zdravotnej starostlivosti alebo vo
verejnej lekárni, pričom zdravotníckymi pracovníkmi, ktorí patria
do prvej línie sú aj:
- zdravotnícki pracovníci v záchrannej zdravotnej služby a
dopravnej zdravotnej služby vrátane vodiča záchrannej zdravotnej
služby a dopravnej zdravotnej služby ak nie je zdravotníckym
pracovníkom
(ústavné zdravotnícke zariadenie, zdravotnícke zariadenie
ambulantnej zdravotnej starostlivosti alebo ústavnej zdravotnej
starostlivosti, verejná lekáreň, záchranná zdravotná služba a
dopravná zdravotná služba ďalej aj ako „pracoviská“).
Na týchto pracoviskách sa poskytuje neodkladná zdravotná
starostlivosť a urgentná zdravotná starostlivosť pacientom bez
predchádzajúceho objednania, a teda bez možnosti vylúčiť prenos
infekcie vírusom spôsobujúcim ochorenie COVID–19 protiepidemickými
opatreniami – karanténou pred poskytnutím zdravotnej starostlivosti
a testom na vylúčenie infekcie – vírusu COVID 19.
-
12
Do PRVEJ LÍNIE NEPATRIA nasledovní zdravotnícki pracovníci: v
zdravotníckom povolaní podľa § 27 ods. 1 zákona č. 578/2004 Z. z. o
poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych
pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov:
- i) nutričný terapeut, - j) dentálna hygienička, - m) zubný
technik, - n) technik pre zdravotnícke pomôcky, - o) optometrista -
q) masér, - r) očný optik a - s) ortopedický technik, - ďalej podľa
§ 27 ods. 2 v zdravotníckom povolaní logopéd, liečebný pedagóg,
fyzik, alebo
laboratórny diagnostik v zdravotníckom zariadení
nakoľko výkony poskytované uvedenými kategóriami zdravotníckych
zamestnancov sú odkladné.
ČERVENÁ ZÓNA – zdravotnícky pracovník
Zdravotnícki pracovníci, ktorí PATRIA do ČERVENEJ ZÓNY sú: v
zmysle § 27 ods. 1 zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch
zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských
organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov:
- a) lekár, - b) zubný lekár, - c) farmaceut, - d) sestra, - e)
pôrodná asistentka, - f) fyzioterapeut, - g) verejný zdravotník, -
h) zdravotnícky laborant - k) rádiologický technik, - l)
zdravotnícky záchranár, - p) farmaceutický laborant, - t) praktická
sestra, - u) zubný asistent, - v) sanitár - ďalej v zmysle § 27
ods. 3 v povolaní psychológ
pracujúci v ústavnom zdravotníckom zariadení podľa zákona č.
578/2004 Z. z na pracoviskách, kde boli primárne hospitalizovaní
pacienti s potvrdeným ochorením COVID-19, či už boli títo pacienti
hospitalizovaní v dôsledku ťažšieho priebehu ochorenia COVID-19,
alebo v dôsledku iného ochorenia, alebo úrazu, pôrodu počas
ochorenia COVID-19 na oddeleniach alebo klinikách ústavného
zdravotníckeho zariadenia v špecializačnom odbore
infektológia/tropická medicína alebo v odbore pneumológia a
ftizeológia alebo v odbore anestéziológia a intenzívna medicína, a
ak na pracoviskách pracovali zdravotnícki pracovníci v OPP v
ochranných celotelových plášťoch v režime 24 hodín/7 dní v
týždni.
Do ČERVENEJ ZÓNY NEPATRIA nasledovní zdravotnícki pracovníci: v
zdravotníckom povolaní podľa § 27 ods. 1 zákona č. 578/2004 Z. z. o
poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych
pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov:
-
13
- i) nutričný terapeut, - j) dentálna hygienička, - m) zubný
technik, - n) technik pre zdravotnícke pomôcky, - o) optometrista,
- g) masér, - r) očný optik a - s) ortopedický technik zákona č.
578/204 Z. z.
3. Ako sa určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti zapojí
do procesu odmeňovania prostredníctvom dotazníka a kde ho nájde?
Určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti, ktorý patrí do prvej
línie a/alebo červenej zóny webový formulár - dotazník nájde a
vyplní v Informačnom systéme zdravotníckych indikátorov ( ďalej aj
ako „ISZI“), ktorý prevádzkuje Národné centrum zdravotníckych
informácií. Lehota na vyplnenie webového formulára je od pondelka
2. novembra 2020 od 08:00 hod. do stredy 11. novembra 2020 do 8:00
hod. Táto lehota bude zverejnená aj vo verejnom prísľube, ktorý
vyhlási Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky. Po
skončení vymedzenej lehoty už nebude možné sa do výzvy zapojiť.
Spustenie webovej aplikácie ISZI realizujete prostredníctvom odkazu
v rámci webového sídla NCZI TU. Ide o identickú webovú aplikáciu
ako je používaná za účelom zasielania údajov v rámci formulárov
štatistických zisťovaní, hlásení zdravotného stavu, hlásení do
administratívnych a zdravotných registrov v zmysle platnej
legislatívy zo strany poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Po
spustení web-aplikácie ISZI sa otvorí prihlasovacie okno ISZI, do
ktorého zadáte Vaše prístupové meno (login) a heslo, ktoré Vám bolo
zaslané mailom, resp. listinne v rámci oslovenia ohľadom zasielania
údajov všeobecne do NCZI v priebehu roka 2020. Pri prvom spustení
aplikácie použite zaslané iniciálne heslo a definujte si svoje nové
vlastné heslo, ktoré budete ďalej používať. Ak ste tak už urobili v
minulosti, považujte za bezpredmenté. Podporovaný webový
prehliadač, ktorý umožňuje správnu funkčnosť aplikácie ISZI je
Google Chrome (verzia 84.x a vyššie). Pri použití iného webového
prehliadača môže dôjsť k odchýlkam od funkčnosti v prehliadači
Google Chrome, pričom odchýlky sa môžu líšiť v závislosti od verzie
prehliadača. Po úspešnom prihlásení sa do obrazovky Očakávané, v
časti Iné prejdete na formulár s názvom COVID_ODMENY a otvoríte ho
prostredníctvom prekliku na Vytvoriť nový. Podrobný návod na prácu
s výkazom vo web aplikácii ISZI nájdete v odkaze „Pomoc“, ktorý je
umiestnený v hornej lište pracovného okna ISZI. Metodické pokyny na
vyplnenie výkazu nájdete priamo vo formulári po jeho otvorení pod
odkazom „Metodika“. Po vyplnení formulára stlačte tlačidlo UKONČIŤ
PRIEBEŽNE, formulár skotrolujte a následne formulár odošlite
stlačením tlačidla ODOSLAŤ. V prípade otázok ohľadom prihlásenia do
webovej aplikácie kontaktujte NCZI prostredníctvom Kontaktného
centra NCZI.
4. Ako má postupovať poskytovateľ zdravotnej starostlivosti,
ktorý nahlásil nesprávne údaje do webového formulára? V prípade, ak
určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti, ktorý nahlásil údaje
do systému odmeňovania identifikuje, že tieto údaje sú nesprávne,
môže kontaktovať Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky na
emailovú adresu [email protected] so žiadosťou o opätovné
otvorenie dotazníka v systéme odmeňovania a to v termíne najneskôr
do 10. novembra 2020 do 12:00 hod. (po tomto termíne už nebude
možné žiadostiam o opravu odoslaných údajov vyhovieť).
https://iszi.nczisk.sk/auth/realms/nczi/protocol/openid-connect/auth?client_id=iszi-sdc-fe-external&redirect_uri=https%3A%2F%2Fiszi.nczisk.sk%2Fiszi%2F&state=2d923efe-0d3c-4db5-96a3-6f767cca6992&nonce=64c2430c-779b-41d1-8442-eaccfba9f502&response_mode=fragment&response_type=code&scope=openidhttps://iszi.nczisk.sk/iszi/login?redirectTo=%2Finboxhttps://www.google.com/chrome/browser/desktop/index.htmlhttp://www.nczisk.sk/Kontakty/Kontaktne-centrum-NCZI/Pages/default.aspxmailto:[email protected]
-
14
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky požiada, po
doručení žiadosti, Národné centrum zdravotníckych informácií o
otvorenie dotazníka pre konkrétneho poskytovateľa zdravotnej
starostlivosti, pričom Národné centrum zdravotníckych informácií
dotazník otvorí do štádia, v akom ho poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti uložil. V prípade, ak poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti požiadal o revidovanie údajov v systéme odmeňovania
najneskôr 10. novembra 2020 do 12:00, bude môcť tento poskytovateľ
zdravotnej starostlivosti revidovať nahlásené údaje v systéme
odmeňovania a to až do 11. novembra 2020 do 08:00 hod., kedy bude
najneskôr možné opravené údaje ULOŽIŤ a ODOSLAŤ. V prípade
neuloženia opravených údajov a následného neodoslania bude dotazník
nekompletný a nebude zaradený do systému odmeňovania.
5. Kedy určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti zapojený
do procesu odmeňovania odoslal údaje do systému odmeňovania? Určený
poskytovateľ zdravotnej starostlivosti, ktorý nahlásil údaje do
systému odmeňovania do 11. novembra 2020 do 08:00. Následne určený
poskytovateľ zdravotnej starostlivosti v systéme odmeňovania tento
dotazník uloží a odošle.
ČASŤ B.
Modelové situácie Do systému odmeňovania sa môže zapojiť každý
určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti, ktorý v zmysle
vyššie uvedenej definície patrí do prvej línie alebo červenej zóny.
V prípade, ak určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti spadá
aj do prvej línie aj do červenej zóny, nahlasuje do systému
odmeňovania odpracované hodiny určených zdravotníckych pracovníkov
v zmysle definície určeného zdravotníckeho pracovníka pre
jednotlivé zóny a teda koľko hodín odpracoval zdravotnícky
pracovník v prvej línii, koľko hodín odpracoval zdravotnícky
pracovník v červenej zóne a koľko hodín odpracoval určený
zdravotnícky pracovník (ak pracoval aj v prvej línii aj v červenej
zóne) za prvú líniu a červenú zónu do samostatných stĺpcov.
Modelová situácia č. 1 – kombinácia červenej zóny a prvej línie:
Určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti „Nemocnica Zdravíčko“
identifikoval, že v zmysle definície určených poskytovateľov
zdravotnej starostlivosti spadá aj do prvej línie aj do červenej
zóny, pričom spolu má 300 zdravotníckych pracovníkov. Po prečítaní
verejného prísľubu však identifikoval, že len dvanásť jeho
zdravotníckych pracovníkov má nárok na odmenu za prácu v prvej
línii a/alebo v červenej zóne, pričom z tohto počtu sedem
zdravotníckych pracovníkov (dvaja lekári a päť sestier) bolo len v
prvej línií, dvaja zdravotnícki pracovníci (dve sestry) boli len v
červenej zóne a traja zdravotnícki pracovníci boli istý čas v prvej
línii a istý čas v červenej zóne. Do systému odmeňovania tento
určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti nahlási odpracované
hodiny za všetkých 12 zdravotníckych pracovníkov, pričom
odpracované hodiny za sedem zdravotníckych pracovníkov len v prvej
línii nahlási do stĺpca prvej línie, odpracované hodiny dvoch
zdravotníckych pracovníkov len v červenej zóne do stĺpca červenej
zóny a odpracované hodiny zdravotníckych pracovníkov aj v prvej
línii aj v červenej zóne nahlási aj do stĺpca prvej línie a taktiež
červenej zóny a to podľa odpracovaných hodín, ktoré každý
zdravotnícky pracovník odpracoval v prvej línii a koľko hodín
odpracoval v červenej zóne.
Modelová situácia č.2 – karanténa zdravotníckeho pracovníka:
Určený poskytovateľ zdravotnej starostlivosti „Nemocnica Zdravíčko“
identifikoval, že v zmysle definície určených poskytovateľov
zdravotnej starostlivosti spadá aj do prvej línie aj do červenej
zóny, pričom spolu má 300 zdravotníckych pracovníkov. Po prečítaní
verejného prísľubu však
-
15
identifikoval, že len dvanásť jeho zdravotníckych pracovníkov má
nárok na odmenu za prácu v prvej línii a/alebo v červenej zóne,
pričom z tohto počtu sedem zdravotníckych pracovníkov (dvaja lekári
a päť sestier) bolo len v prvej línií, dvaja zdravotnícki
pracovníci (dve sestry) boli len v červenej zóne, pričom jedna zo
sestier musela absolvovať, vzhľadom na úzky kontakt s pozitívne
testovaným pacientom na COVID-19 od pondelka do piatku karanténnu
práceneschopnosť podľa §293 zákona č.461/2003 Z. z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov a traja zdravotnícki
pracovníci boli istý čas v prvej línii a istý čas v červenej zóne.
Do systému odmeňovania tento poskytovateľ zdravotnej starostlivosti
nahlási odpracované hodiny za všetkých 12 zdravotníckych
pracovníkov, pričom odpracované hodiny za sedem zdravotníckych
pracovníkov len v prvej línii nahlási do stĺpca prvej línie,
odpracované hodiny dvoch zdravotníckych pracovníkov len v červenej
zóne do stĺpca červenej zóny (pričom v systéme odmeňovania pri
nahlásení počtu odpracovaných hodín nahlási určený poskytovateľ
zdravotnej starostlivosti počet hodín do stĺpca počet hodín v
karanténnej PN, ktoré by zdravotná sestra v skutočnosti odpracovala
v červenej zóne, ak by nemusela absolvovať karanténnu PN) a
odpracované hodiny zdravotníckych pracovníkov aj v prvej línii aj v
červenej zóne nahlási aj do stĺpca prvej línie a taktiež červenej
zóny a to podľa odpracovaných hodín, ktoré každý zdravotnícky
pracovník odpracoval v prvej línii a koľko hodín odpracoval v
červenej zóne.
Modelová situácia č.3 - dohodári
Poskytovateľ zdravotnej starostlivosti Zdravotná služba, s.r.o.
(dopravná zdravotná služba) vo svojej firme zamestnáva 1 človeka na
TPP a 1 človeka na dohodu: vodiča Jána – na dohodu, vodiča Jozefa –
na trvalý pracovný pomer. Obaja vodiči pracovali v období od
1.apríla 2020 do 31. júla 2020. Nakoľko tento poskytovateľ
zdravotnej starostlivosti patrí do prvej línie môže nahlásiť
svojich pracovníkov do systému odmeňovania aj napriek tomu, že
podľa § 27 zákona č. 578/2004 Z. z. nie je vodič zdravotníckym
pracovníkom. Pre účely odmeňovania sú však do odmeňovania zahrnutí
aj vodiči dopravných zdravotných služieb a záchranných zdravotných
služieb. Taktiež tento poskytovateľ zdravotnej starostlivosti môže
zapojiť do odmeňovania oboch vodičov (aj na trvalý pracovný pomer
aj na dohodu, avšak v systéme odmeňovania pri každom z nich vyberie
z číselníka typ pracovného pomeru).
-
16
ČASŤ C.
Výpočet odmeny zdravotníckych pracovníkov a vyplatenie
odmeny
Na základe zozbieraných údajov výška odmien jednotlivých
zdravotníckych pracovníkoch závisí od počtu odpracovaných hodín a
celková výška sa vypočíta na základe nasledujúcich vzorcov:
Vzorec č.1:
𝐬𝐮𝐦á𝐫 𝐯š𝐞𝐭𝐤ý𝐜𝐡 𝐨𝐝𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐚𝐧ý𝐜𝐡 𝐡𝐨𝐝í𝐧 𝐯 𝐩𝐫𝐯𝐞𝐣 𝐥í𝐧𝐢𝐢 𝐳𝐚 𝐯š𝐞𝐭𝐤ý𝐜𝐡
𝐮𝐫č𝐞𝐧ý𝐜𝐡 𝐳𝐝𝐫𝐚𝐯𝐨𝐭𝐧í𝐜𝐤𝐲𝐜𝐡 𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐧í𝐤𝐨𝐯 =
počet odpracovaných hodín všetkých určených zdravotníckych
pracovníkov v prvej línii +
počet hodín, ktoré by všetci určení zdravotnícki pracovníci
odpracovali v I. línii ak by neabsolvovali karanténnu
práceneschopnosť
Vzorec č.2:
𝐬𝐮𝐦á𝐫 𝐯š𝐞𝐭𝐤ý𝐜𝐡 𝐨𝐝𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐚𝐧ý𝐜𝐡 𝐡𝐨𝐝í𝐧 𝐯 č𝐞𝐫𝐯𝐞𝐧𝐞𝐣 𝐳ó𝐧𝐞 𝐳𝐚 𝐯š𝐞𝐭𝐤ý𝐜𝐡
𝐮𝐫č𝐞𝐧ý𝐜𝐡 𝐳𝐝𝐫𝐚𝐯𝐨𝐭𝐧í𝐜𝐤𝐲𝐜𝐡 𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐧í𝐤𝐨𝐯 =
počet odpracovaných hodín všetkých určených zdravotníckych
pracovníkov v červenej zóne +
počet hodín, ktoré by všetci určení zdravotnícki pracovníci
odpracovali v červenej zóne ak by neabsolvovali karanténnu
práceneschopnosť Vzorec č.3:
𝐯ýš𝐤𝐚 𝐨𝐝𝐦𝐞𝐧𝐲 𝐩𝐫𝐞 𝐮𝐫č𝐞𝐧é𝐡𝐨 𝐳𝐝𝐫𝐚𝐯𝐨𝐭𝐧í𝐜𝐤𝐞𝐡𝐨 𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐧í𝐤𝐚 𝐳𝐚 𝟏 𝐡𝐨𝐝𝐢𝐧𝐮
𝐨𝐝𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐚𝐧ú 𝐯 𝐩𝐫𝐯𝐞𝐣 𝐥í𝐧𝐢𝐢 =
celková suma pridelených finančných prostriedkov
[(sumár všetkých odpracovaných hodín v prvej línii za všetkých
určených zdravotníckych pracovníkov)
+(2 ∗ sumár všetkých odpracovaných hodín v červenej zóne za
všetkých určených zdravotníckych pracovníkov )
]
-
17
Vzorec č.4:
𝐯ýš𝐤𝐚 𝐨𝐝𝐦𝐞𝐧𝐲 𝐩𝐫𝐞 𝐮𝐫č𝐞𝐧é𝐡𝐨 𝐳𝐝𝐫𝐚𝐯𝐨𝐭𝐧í𝐜𝐤𝐞𝐡𝐨 𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐧í𝐤𝐚 𝐳𝐚 𝟏 𝐡𝐨𝐝𝐢𝐧𝐮
𝐨𝐝𝐩𝐫𝐚𝐜𝐨𝐯𝐚𝐧ú 𝐯 č𝐞𝐫𝐯𝐞𝐧𝐞𝐣 𝐳ó𝐧𝐞 =
2 ∗ výška odmeny pre určeného zdravotníckeho pracovníka za 1
hodinu odpracovanú v prvej línii
Následne bude pre každého určeného zdravotníckeho pracovníka
vypočítaná odmena tak, že sa vynásobí počet hodín s prislúchajúcou
výškou odmeny za 1 hodinu. Finančné prostriedky vo výške súčtu
všetkých odmien určených zdravotníckych pracovníkov za určeného
poskytovateľa zdravotnej starostlivostí budú pripísané na bankový
účet tohto určeného poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, pričom
tento poskytovateľ zdravotnej starostlivosti finančné prostriedky
určené na odmeny rozdelí určeným zdravotníckym pracovníkom uvedeným
v systéme odmeňovania (určený poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti nemôže z finančných prostriedkov od Ministerstva
zdravotníctva Slovenskej republiky odmeňovať určených
zdravotníckych pracovníkov ľubovoľne, ale spôsobom počet
odpracovaných hodín v prvej línii alebo v červenej zóne vynásobená
výškou odmeny za hodinu práce v prvej línii a v červenej zóne) .
Odmena za jednu odpracovanú hodinu v prvej línii ako aj v červenej
zóne bude po zbere dát uverejnená na stránke Ministerstva
zdravotníctva Slovenskej republiky.
-
18
Príloha – postup pre vyplnenie dotazníka Konkrétne otázky pre
poskytovateľov zdravotnej starostlivosti:
1. Informácie o poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti:
- názov poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, sídlo,
kontaktná osoba (meno, priezvisko, telefón) - Bankové spojenie
(názov banky, IBAN, BIC/SWIFT RB) – na tento účet budú
poskytovateľovi
zdravotnej starostlivosti poskytnuté finančné prostriedky určené
na odmeny zdravotníckych
pracovníkov
2. Kontrolné otázky
1. Pracovali u Vás ako poskytovateľa zdravotnej starostlivosti v
prvej línii a/alebo červenej zóne
zdravotnícki pracovníci v prvej línii a/alebo v červenej zóne?
(v zmysle definície zdravotníckeho
pracovníka v prvej línii a zdravotníckeho pracovníka v červenej
zóne uvedených v tejto
metodike) – odpoveď áno alebo nie
2. Pracovali daní zdravotnícki pracovníci v období od 1. apríla
2020 do 31. júla 2020? - odpoveď
áno alebo nie
3. Zdravotnícki pracovníci v prvej línii a/alebo v červenej
zóne
- osobné číslo zdravotníckeho pracovníka (Osobné číslo určeného
zdravotníckeho pracovníka je jedinečné číslo určené k identifikácií
určeného zdravotníckeho pracovníka určeným poskytovateľom
zdravotnej starostlivosti, pričom týmto jedinečným číslom sa má
zabezpečiť neidentifikovateľnosť určeného zdravotníckeho pracovníka
pre Národné centrum zdravotníckych informácií a tretie subjekty.) –
poskytovateľ zdravotnej starostlivosti uvedie číslo od 10 000 do 99
999
- zdravotnícke povolanie – vyberie z číselníka - pracovnoprávny
vzťah – výber z číselníka - počet odpracovaných hodín v prvej línii
a/alebo v červenej zóne – uvádza sa v hodinách
Príklad: V prípade, že zdravotnícky pracovník v prvej línii
odpracoval v rozhodujúcom období 140 hodín a 30 minút. Do kolónky
poskytovateľ zdravotnej starostlivosti uvedie číslo 140,5.
- počet hodín, ktoré by zdravotnícky pracovník odpracoval v
prvej línii, ak by nebol v karanténnej PN: Príklad: Zdravotnícky
pracovník v prvej línii musel absolvovať 10 dní v karanténnej PN. V
prípade, že by nemusel absolvovať túto karanténnu PN, odpracoval by
prvej línii 40 hodín. Do kolónky poskytovateľ zdravotnej
starostlivosti uvedie číslo 40.
- počet odpracovaných hodín v červenej zóne – uvádza sa v
hodinách, rovnako ako pri prvej línii - počet hodín, ktoré by ZP
odpracoval v červenej zóne, ak by nebol v karanténnej PN –
uvádza
sa v hodinách
Príklad: Zdravotnícky pracovník v červenej zóne musel absolvovať
10 dní v karanténnej PN. V prípade, že by nemusel absolvovať túto
karanténnu PN, odpracoval by v červenej zóne 40 hodín. Do kolónky
poskytovateľ zdravotnej starostlivosti uvedie číslo 40.
