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EL MÉTODO DEL EL MÉTODO DEL
MARCO LÓGICO MARCO LÓGICO
El método del marco lógicoEl método del marco lógico
¿Cómo identificamos proyectos ?¿Cómo identificamos proyectos ? Intereses políticos,Intereses políticos, Intereses privados,Intereses privados, Demandas de grupos.Demandas de grupos.
¿Cómo deberíamos identificar proyectos?¿Cómo deberíamos identificar proyectos?
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES
Presión Presión para para
realizarlosrealizarlos
Puerto PROGRESO
YUCATÁN
CAMPECHE
Q. ROO
G O L F O D E M É X I C O
Ciudadde PROGRESO
NPuerto de Abrigo YUCALPETEN
Sistema Lagunar Chelem - Ciénaga de Progreso
Ejemplo: PTAR para Ejemplo: PTAR para Congeladoras de YucalpeténCongeladoras de Yucalpetén
Fracc. Costa Azul
G O L F O D E M É X I C ON
cana
l
9a. ZNM
Hotel Yucalpetén(Fiesta Inn)
Balneario
13
15
Terrenos deFONDEPORT
4
Club de Yates
SCT3
7
561
2
DÁRSENA
14
16
17
18 19
8
9
10
11 12
ASTILLEROS: 8. Cuevas 9. Zena10. Pergasa11. Mymsa12. Pescamex
Carretera Yucalpetén - ProgresoCarretera Yucalpetén - Chelem
CONGELADORAS:1. Icthios2. C.P.I.3. Gut-Mar4. Yucalpetén5. Cuevas6. Pescamex7. SCPP refugio de legítimos pescadores
Condominio Villa Doraday Atracadero Club de Yates
MARINAS:13. Yucalpetén14. Tortugas15. Tortugas II16. Arcudia17. Chavetas18. Torres19. Johnson
Unidad Habitacional Militar
Fuente: Departamento de Protección al Ambiente Marino. Novena Zona Naval, Armada de México. Progreso Yucatán. 1999.
Carretera a Chelem
Escollera Este
Escollera Oeste
ZN-9
Marina Yucalpetén
Zona Industrial
Zona de Astilleros
Laguna de Chelem
Carretera a
Mérida
Puente
Área de Mangle
Humedales
Mangle
Marina Tortuga
U. H.23 Nov.
GOLFO DE MÉXICO
12
3
1211
10 4
9 5
6
8
7
N
CALIDAD DEL AGUACALIDAD DEL AGUAIX ZONA NAVAL MILITARAño 1999
¿Porqué se desarrolló¿Porqué se desarrolló el Marco Lógico? el Marco Lógico?
Los proyectos carecían de la precisión requerida, Los proyectos carecían de la precisión requerida, incorporando múltiples objetivos que no estaban incorporando múltiples objetivos que no estaban directamente relacionados con los objetivos de los directamente relacionados con los objetivos de los proyectos.proyectos.
Los proyectos no estaban siendo ejecutados Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosamente y no quedaba claro cuál era el alcance de exitosamente y no quedaba claro cuál era el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto.la responsabilidad del gerente del proyecto.
No había una idea clara respecto de cómo determinar si No había una idea clara respecto de cómo determinar si un proyecto había sido exitoso, y los evaluadores un proyecto había sido exitoso, y los evaluadores carecían de una base objetiva para comparar lo carecían de una base objetiva para comparar lo planeado con lo ejecutado.planeado con lo ejecutado.
Sistema del Marco Lógico
Obliga a quienesObliga a quienesformulan el proyecto a:formulan el proyecto a: Establecer objetivos con base en intereses de Establecer objetivos con base en intereses de
involucrados.involucrados. Determinar responsabilidad de involucrados.Determinar responsabilidad de involucrados. Definir metas asociadas para medir el éxito.Definir metas asociadas para medir el éxito. Definir medios para verificar logros.Definir medios para verificar logros. Identificar riesgos.Identificar riesgos. Especificar recursos requeridos.Especificar recursos requeridos.
Introducción al sistema Introducción al sistema del marco lógicodel marco lógico
Instrumentos básicosInstrumentos básicosdel sistema del marco lógicodel sistema del marco lógico
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSProblemas percibidos por los Problemas percibidos por los grupos relacionados con el grupos relacionados con el proyecto y sus recursos.proyecto y sus recursos.
ANÁLISIS DE PROBLEMAS Identificación de la problemática y Identificación de la problemática y sus causas- efectos.sus causas- efectos.
ANÁLISIS DE OBJETIVOSLogros que podrían alcanzarse al Logros que podrían alcanzarse al ejecutar el proyecto y los medios ejecutar el proyecto y los medios para alcanzarlos.para alcanzarlos.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Identificación de las acciones que Identificación de las acciones que podrían solucionar la problemática.podrían solucionar la problemática.
MATRIZ DEL MARCO LÓGICOFormato para desarrollar Formato para desarrollar consistentemente el diseño del consistentemente el diseño del proyecto.proyecto.
Secuencia de planificaciónSecuencia de planificación
InvolucradosInvolucrados
ProblemasProblemas ObjetivosObjetivos
AlternativasAlternativas
Opción 1Opción 1Opción 2Opción 2Objetivo
Propósito
Resulta-dosActivi-dades
Marco LógicoMarco Lógico
Característica del métodoCaracterística del método
El motivo del estudio lo analizan los propios El motivo del estudio lo analizan los propios involucrados con el problema, programa o involucrados con el problema, programa o proyecto.proyecto.
Quién identifica las causas de problema a Quién identifica las causas de problema a solucionar son los mismos que tienen el solucionar son los mismos que tienen el problema.problema.
Quien identifica y analiza las alternativas de Quien identifica y analiza las alternativas de solución son ellos mismos, asistidos por solución son ellos mismos, asistidos por profesionales o expertos.profesionales o expertos.
El plan de acción resultante sale consensuado y El plan de acción resultante sale consensuado y aprobado por todos los involucradosaprobado por todos los involucrados
EJEMPLOEJEMPLO: RESIDUOS SÓLIDOS DEL : RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE URUAPAN, MICH.MUNICIPIO DE URUAPAN, MICH.
Actividades preparatoriasActividades preparatorias
Acercamiento con el Ayuntamiento, para conocer Acercamiento con el Ayuntamiento, para conocer problemática general del municipio.problemática general del municipio.
Los Los residuos sólidosresiduos sólidos son el 2° problema son el 2° problema municipal.municipal.
Programas de asistencia técnica.Programas de asistencia técnica. Responsable del proyecto fue CEPEPResponsable del proyecto fue CEPEP Equipo de expertos: SEDESOL, SEDUE, CNA.Equipo de expertos: SEDESOL, SEDUE, CNA. 8 Jueves de 15:00 a 20:00, Ayuntamiento.8 Jueves de 15:00 a 20:00, Ayuntamiento.
1er. PASO1er. PASO de la metodología: de la metodología:
Identificación de los
involucrados
Narrativa del problema de
cada involucrado
Árbol de problemas
Árbol de soluciones
Proyectos o acciones a
ejecutar
Matriz del Marco Lógico
de cada acción
IDENTIFICACIÓN DE INVOLUCRADOS
Grupos RelacionadosGrupos Relacionadoscon la Problemáticacon la Problemática
PUNTO DE VISTAPUNTO DE VISTA
BENEFICIARIOS
AUTORIDADES
COMUNIDADES
GRUPOS SOCIALES
INVESTIGADORES, UNIVERSIDADES
SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO
1er PASO1er PASOIdentificación de involucradosIdentificación de involucrados
Ayuntamiento municipal de UruapanAyuntamiento municipal de Uruapan Dirección de Servicios Públicos municipales.Dirección de Servicios Públicos municipales. Servicio de Limpia y Aseo urbano.Servicio de Limpia y Aseo urbano. Dirección de Ecología.Dirección de Ecología. Regidor municipal de salud.Regidor municipal de salud. Regidor municipal de ecología.Regidor municipal de ecología. Recolectores municipales.Recolectores municipales. Administración del tiradero.Administración del tiradero. Barrenderos manuales.Barrenderos manuales. Administración del parque Tzaráracua.Administración del parque Tzaráracua.
Identificación de InvolucradosIdentificación de Involucrados
Sector privado o concesionado.Sector privado o concesionado. Recolectores con camionetas por Recolectores con camionetas por
cooperación.cooperación. PepenadoresPepenadores
Usuarios del servicio.Usuarios del servicio. Población en general.Población en general. Mercados y tianguis.Mercados y tianguis. Industria.Industria.
Identificación de InvolucradosIdentificación de Involucrados
Dependencias federales y estatalesDependencias federales y estatales SEDESOLSEDESOL SEDUE (Estatal)SEDUE (Estatal) CNACNA BANOBRASBANOBRAS
Municipios aledañosMunicipios aledaños Gabriel ZamoraGabriel Zamora
Identificación de involucradosIdentificación de involucrados
2o. PASO2o. PASO de la metodología: de la metodología:
Identificación de los
involucrados
Narrativa del problema de
cada involucrado
Árbol de problemas
Árbol de soluciones
Proyectos o acciones a
ejecutar
Matriz del Marco Lógico
de cada acción
El Ayuntamiento:El Ayuntamiento: El 10% de las colonias no reciben el servicio.El 10% de las colonias no reciben el servicio. Existen zonas de difícil acceso para los vehículos por la Existen zonas de difícil acceso para los vehículos por la
topografía accidentada.topografía accidentada. Se estima un 40% de asentamientos irregulares.Se estima un 40% de asentamientos irregulares. Faltan unidades de recolección y contenedores.Faltan unidades de recolección y contenedores. No cuenta con suficientes recursos para operar No cuenta con suficientes recursos para operar
eficientemente.eficientemente. Existen “altos” costos de mantenimiento correctivo y en Existen “altos” costos de mantenimiento correctivo y en
promedio se tienen 3 unidades en el taller.promedio se tienen 3 unidades en el taller. Existe contaminación de barrancas, lotes baldíos y ríos por Existe contaminación de barrancas, lotes baldíos y ríos por
basura.basura. El 75% del personal de limpia tiene entre 45 y 60 años de El 75% del personal de limpia tiene entre 45 y 60 años de
edad y se llega a tener hasta 10 incapacitados al día.edad y se llega a tener hasta 10 incapacitados al día.
2o. PASO2o. PASONarrativa de InvolucradosNarrativa de Involucrados
El Ayuntamiento:El Ayuntamiento: Existen 58 unidades de recolección por cooperación y no Existen 58 unidades de recolección por cooperación y no
cuentan con rutas asignadas.cuentan con rutas asignadas. El cobro del servicio sólo se realiza a comercios o industrias El cobro del servicio sólo se realiza a comercios o industrias
grandes y no cubre los costos reales de operación.grandes y no cubre los costos reales de operación. Falta información sobre los costos del servicio.Falta información sobre los costos del servicio. No existen estudios para el aprovechamiento de la basura.No existen estudios para el aprovechamiento de la basura. El tiradero municipal es inadecuado, además no es propiedad El tiradero municipal es inadecuado, además no es propiedad
del municipio.del municipio. Existen manantiales y cascadas aledañas al tiradero.Existen manantiales y cascadas aledañas al tiradero. Se requiere un reglamento de salud.Se requiere un reglamento de salud. La reglamentación actual es obsoleta.La reglamentación actual es obsoleta.
Narrativa de involucradosNarrativa de involucrados
Los usuarios:Los usuarios:Industria: Industria: El camión recolector debe pasar más seguido.El camión recolector debe pasar más seguido. Los residuos de pintura, aceites, pilas, etc. Los tiro a la basura Los residuos de pintura, aceites, pilas, etc. Los tiro a la basura
doméstica.doméstica. Cuando no pasa el camión recolector municipal pago por que me Cuando no pasa el camión recolector municipal pago por que me
la tiren.la tiren.Población en general:Población en general: El servicio es deficiente, tardan hasta 22 días en pasar y cuentan El servicio es deficiente, tardan hasta 22 días en pasar y cuentan
con carros viejos.con carros viejos. Nos dejan hasta una semana sin servicio.Nos dejan hasta una semana sin servicio. Cuando no pasa el camión, la almaceno o la quemo, o la tiro a Cuando no pasa el camión, la almaceno o la quemo, o la tiro a
lotes baldíos, o la tiro al río o espero al camión por cooperación.lotes baldíos, o la tiro al río o espero al camión por cooperación. Los perros rompen y riegan la basura. Los perros rompen y riegan la basura.
Narrativa de involucradosNarrativa de involucrados
Los usuarios:Los usuarios:Mercados y tianguis:Mercados y tianguis: El servicio de limpia está bien.El servicio de limpia está bien. El municipio se encarga de la limpieza interna y no cobra.El municipio se encarga de la limpieza interna y no cobra.
Las Dependencias:Las Dependencias: El municipio no ha presentado a SEDESOL proyectos de El municipio no ha presentado a SEDESOL proyectos de
residuos sólidos.residuos sólidos. No existe planeación a largo plazo (SEDESOL).No existe planeación a largo plazo (SEDESOL). Los ayuntamientos no invierten lo mínimo necesario en Los ayuntamientos no invierten lo mínimo necesario en
proyectos ambientales (SEDUE).proyectos ambientales (SEDUE). Las normas ambientales no se cumplen por ser muy Las normas ambientales no se cumplen por ser muy
enérgicas (SEDUE).enérgicas (SEDUE). Se descentralizan funciones sin recursos (SEDUE)Se descentralizan funciones sin recursos (SEDUE)
Narrativa de involucradosNarrativa de involucrados
La basura genera taponamientos en los ríos Sta. Bárbara, San La basura genera taponamientos en los ríos Sta. Bárbara, San Francisco y Cupatitzio y provoca inundaciones en temporada Francisco y Cupatitzio y provoca inundaciones en temporada de lluvias (CNA).de lluvias (CNA).
No existen programas preventivos de desazolve (CNA).No existen programas preventivos de desazolve (CNA). No se respeta la zona federal próxima a los ríos (CNA).No se respeta la zona federal próxima a los ríos (CNA). Banobras no cuenta con información real de la problemática Banobras no cuenta con información real de la problemática
de limpia de Uruapan.de limpia de Uruapan. Los proyectos que apoya Banobras deben satisfacer Los proyectos que apoya Banobras deben satisfacer
demandas sociales, con factibilidad técnica, económica y demandas sociales, con factibilidad técnica, económica y social y acordes a la capacidad de los solicitantes social y acordes a la capacidad de los solicitantes (BANOBRAS).(BANOBRAS).
Banobras tiene programas con apoyo técnico y financiamiento Banobras tiene programas con apoyo técnico y financiamiento en materia de residuos sólidos.en materia de residuos sólidos.
Narrativa de involucradosNarrativa de involucrados
Otros ayuntamientos:Otros ayuntamientos: El agua del río Cupatitzio es utilizada por la El agua del río Cupatitzio es utilizada por la
población para beber, lavar, bañarse y el riego de población para beber, lavar, bañarse y el riego de pepino y mango (Gabriel Zamora).pepino y mango (Gabriel Zamora).
En época de secas existen corrientes de viento que En época de secas existen corrientes de viento que lleva el humo hacia en municipio de Gabriel lleva el humo hacia en municipio de Gabriel Zamora.Zamora.
Narrativa de involucradosNarrativa de involucrados
3er. PASO3er. PASO de la metodología: de la metodología:
Identificación de los
involucrados
Narrativa del problema de
cada involucrado
Árbol de problemas
Árbol de soluciones
Proyectos o acciones a
ejecutar
Matriz del Marco Lógico
de cada acción
3er. PASO3er. PASO Árbol de problemasÁrbol de problemas
Es importante para entender la problemática a resolver.Es importante para entender la problemática a resolver. Se expresan por encadenamiento causa – efecto, los Se expresan por encadenamiento causa – efecto, los
problemas percibidos.problemas percibidos. Confirmada la causa - efecto se ordenan los problemas, Confirmada la causa - efecto se ordenan los problemas,
conformando un árbol donde las raíces son los orígenes conformando un árbol donde las raíces son los orígenes de los problemas identificados, el tronco las condiciones de los problemas identificados, el tronco las condiciones que permitieron que el problema crezca, las ramas que permitieron que el problema crezca, las ramas simulan las diferentes vertientes de cómo se presenta el simulan las diferentes vertientes de cómo se presenta el problema y finalmente los frutos son los problemas que problema y finalmente los frutos son los problemas que los involucrados perciben.los involucrados perciben.
Esta presentación en cadena mejora el diseño de las Esta presentación en cadena mejora el diseño de las alternativas de solución.alternativas de solución.
Árbol de problemasÁrbol de problemas
No existe planeación a largo plazo
Existe un crecimiento
desordenado de la población
No hay suficiente equipamiento para
una recolección adecuada
Se estima que el 40% del total de la población son asentamientos
irregulares
Existen calles angostas por las que no pueden circular unidades grandes
No existen estaciones de transferencia
No existen vías de comunicación en
toda la ciudad
No existe urbanización
adecuada
El tiradero se encuentra a 17 km.
Del centro de la ciudad
No se recolecta debido a la topografía
accidentada y a la falta de
infraestructura
La población sin servicio se encuentra
en zonas de difícil acceso vehicular
Las rutas se diseñan tomando en cuenta la topografía y el índice
poblacional
Algunas rutas de recolección emplean
de 2 a 3 horas en viaje de ida y vuelta
al tiradero
Árbol de problemasÁrbol de problemas
Existe contaminación por basura en las
barrancas, anterior a la zona urbana
El 10% de las colonias en la
cabecera mpal. no cuenta con servicio
de recolección
La basura dispersa provoca incremento en los tiempos de
recolección
La población sin servicio arroja la
basura a barrancas, lotes baldíos, ríos o la
queman
La basura amontonada se
dispersa a causa de la lluvia y el aire
Existen cuadrillas de hasta cuatro
personas por falta de portatambos
La población acostumbra dejar la
basura en las esquinas y lotes
baldíos
No se recolecta todos lis días la basura
Los barrenderos no abarcan el total de
las áreas por falta de unidades
Se destinan recursos alimpiar tiraderos
clandestinos (25 a 30 terrenos por semana)
La basura depositada en canales provoca
azolves y taponamientos
En época de lluvia el río Cupatitzio lleva
residuos sólidos
Las unidades recolectoras se
tardan hasta 4 horas en recoger la basura
amontonada
La basura amontonada o
dispersa en las calles genera mala imagen
Se tienen quejas del servicio de
recolección de basura
Fuente: Revista Federalismo y Desarrollo, de Banobras, no. 61
4o. PASO4o. PASO de la metodología: de la metodología:
Identificación de los
involucrados
Narrativa del problema de
cada involucrado
Árbol de problemas
Árbol de soluciones
Proyectos o acciones a
ejecutar
Matriz del Marco Lógico
de cada acción
4o. Paso4o. PasoÁrbol de solucionesÁrbol de soluciones
También conocido como También conocido como árbol de objetivosárbol de objetivos, es , es decir, los problemas identificados en el árbol de decir, los problemas identificados en el árbol de problemas, problemas, se convierten en solucionesse convierten en soluciones u u objetivos del proyecto y forman parte de la etapa objetivos del proyecto y forman parte de la etapa inicial para diseñar el plan de acciones como una inicial para diseñar el plan de acciones como una respuesta.respuesta.
Árbol de solucionesÁrbol de soluciones
Describir una situación que podría existir después de solucionar Describir una situación que podría existir después de solucionar los problemas.los problemas.
Identificar las relaciones medios - fines entre los objetivos.Identificar las relaciones medios - fines entre los objetivos. Identificar posibles alternativas para el proyecto.Identificar posibles alternativas para el proyecto.
Es una técnica para:Es una técnica para:
FIN FIN
MEDIOMEDIO
Fuente: Revista Federalismo y Desarrollo, de Banobras, no. 61
5o. Paso5o. PasoAnálisis de alternativasAnálisis de alternativas
Identificar combinaciones medios-fines que Identificar combinaciones medios-fines que puedan llegar a ser estrategias del proyecto.puedan llegar a ser estrategias del proyecto.
Analizar las estrategias identificadas en base a Analizar las estrategias identificadas en base a criterios de selección.criterios de selección.
Decidir la estrategia a ser adoptada por el Decidir la estrategia a ser adoptada por el proyecto.proyecto.
Es un conjunto de técnicas para:Es un conjunto de técnicas para:
Algunos criterios para la Algunos criterios para la selección de alternativasselección de alternativas
Problemas e intereses de los involucrados.Problemas e intereses de los involucrados. Recursos de los involucrados.Recursos de los involucrados. Recursos a disposición del proyecto.Recursos a disposición del proyecto. Probabilidad de alcanzar los objetivos.Probabilidad de alcanzar los objetivos. Criterios de medio ambiente.Criterios de medio ambiente. Análisis Costo – BeneficioAnálisis Costo – Beneficio OtrosOtros
5o. PASO5o. PASO de la metodología: de la metodología:
Identificación de los
involucrados
Narrativa del problema de
cada involucrado
Árbol de problemas
Árbol de soluciones
Proyectos o acciones a
ejecutar
Matriz del Marco Lógico
de cada acción
Ejemplo: Residuos sólidos UruapanEjemplo: Residuos sólidos UruapanProyectos identificadosProyectos identificados
Adquisición de equipoAdquisición de equipo Reemplazo de equipoReemplazo de equipo Rehabilitación del tiraderoRehabilitación del tiradero Caminos de acceso al tiraderoCaminos de acceso al tiradero Construcción de nuevo relleno sanitarioConstrucción de nuevo relleno sanitario Planta de separación y reciclaje de los residuos Planta de separación y reciclaje de los residuos
sólidossólidos Saneamiento de barrancasSaneamiento de barrancas Estaciones de transferenciaEstaciones de transferencia
Proyectos identificadosProyectos identificados
Fortalecimiento institucionalFortalecimiento institucional Eficientización de los recursos humanosEficientización de los recursos humanos Normatividad Normatividad TarificaciónTarificación Diseño de rutasDiseño de rutas Campañas de concientizaciónCampañas de concientización Incremento de coberturaIncremento de cobertura
IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE PROYECTOS (RESUMEN)PROYECTOS (RESUMEN)
Identificación y Identificación y análisis de análisis de InvolucradosInvolucrados
Árbol de problemasÁrbol de problemas Árbol de objetivosÁrbol de objetivos
Opción 1Opción 1
Opción 2Opción 2Objetivo
Propósito
Resul-tadosActivi-dades
Marco LógicoMarco Lógico
Pasos 1 Pasos 1 y 2y 2
Paso 3Paso 3
Paso 4Paso 4
Paso 5Paso 5
Paso 6Paso 6
Análisis de alternativasAnálisis de alternativas
6o. Paso6o. Paso
LA MATRIZ DEL MARCO LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICOLÓGICO
La lógica de un proyecto: La lógica de un proyecto: una serie de hipótesis lógicasuna serie de hipótesis lógicas
OBJETIVOOBJETIVO
RESULTADOSRESULTADOS
ACTIVIDADESACTIVIDADES
PROPÓSITOPROPÓSITO
EntoncesEntonces
EntoncesEntonces
EntoncesEntonces
SiSi
SiSi
SiSi
Resumen Resumen narrativonarrativo
Indicadores Indicadores verificablesverificables Fuentes de Fuentes de
verificaciónverificaciónSupuestosSupuestos
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ResultadosResultados
ActividadesActividades
Estructura de la matriz del MLEstructura de la matriz del ML
Resumen Resumen narrativo de narrativo de los los objetivos y objetivos y las las actividades.actividades.
Información acerca de los objetivos en cuatro Información acerca de los objetivos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto.momentos diferentes en la vida del proyecto.
Resumen Resumen narrativonarrativo
Indicadores Indicadores verificablesverificables
Fuentes de Fuentes de verificaciónverificación
SupuestosSupuestos
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ActividadesActividades
Matriz del MLMatriz del ML
Los objetivos relacionados con los beneficiarios
El proyecto
El entorno del proyecto
ResultadosResultados
Hipótesis causalmente ligadas, la certidumbre es Hipótesis causalmente ligadas, la certidumbre es mayor en el ámbito del gerente de proyecto.mayor en el ámbito del gerente de proyecto.
Proceso del MLProceso del ML
Objetivo Factores externos
Propósito Factores externos
Resultados Factores externos
Actividades Factores externos
Insumos Precondiciones
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ResultadosResultados
ActividadesActividades
Primera columna: Resumen narrativoPrimera columna: Resumen narrativo
Frases sencillas Frases sencillas y brevesy breves
Utilización del Utilización del participioparticipio
Probabilidad menor de incidir en el logro.
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ResultadosResultados
ActividadesActividades
Primera columna: Resumen narrativoPrimera columna: Resumen narrativo
Finalidad del proyecto ¿Por qué, en Finalidad del proyecto ¿Por qué, en última instancia se hace el proyecto?última instancia se hace el proyecto?
Impacto directo de la implementación Impacto directo de la implementación ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto?¿Por qué se lleva a cabo el proyecto?
Componentes o “entregables” del Componentes o “entregables” del proyecto ¿Qué debe producir el proyecto ¿Qué debe producir el proyecto?proyecto?
Acciones en orden cronológico Acciones en orden cronológico ¿Cómo se generarán los productos?¿Cómo se generarán los productos?
Evitar conjunciones que agrupen a dos objetivos
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ResultadosResultados
ActividadesActividades
Primera columna: Resumen narrativoPrimera columna: Resumen narrativo
Tiraderos clandestinos Tiraderos clandestinos eliminadoseliminados
RESPONSABILIDAD DEL GERENTE DEL PROYECTORESPONSABILIDAD DEL GERENTE DEL PROYECTO
Cobertura de recolección de RSM Cobertura de recolección de RSM incrementadaincrementada
1. Vehículos recolectores adquiridos2. Contenedores adquiridos3. Rutas de recolección rediseñadas4. Personal contratado
1.1 Realizar estudio de generación per-cápita y composición de RSM
1.2 Realizar estudio de actualización de censo poblacional en área de influencia
1.3 Realizar propuesta de tipo de camiones recolectores a adquirir
1.4 Solicitar cotización de camiones recolect.1.5 Solicitar recursos y comprar camiones
Verificación de la lógica verticalVerificación de la lógica vertical
El principal concepto que fundamenta el Sistema del ML es la estructura de Causa-Efecto. La relación entre objetivos es condición necesaria pero no suficiente para esperar su logro.
Si se obtienen ciertos logros y bajo ciertas condiciones,
entonces se puede esperar que se obtengan ciertos resultados.
Ejemplo:
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ResultadosResultados
ActividadesActividades
Segunda columna: Indicadores Segunda columna: Indicadores verificablesverificables
Si se puede medir, se puede administrar.
Los indicadores expresan el logro de los objetivos en términos de cantidad, calidad y tiempo.
Descripción Descripción cuantitativa del cuantitativa del logro del Objetivo.logro del Objetivo.
Descripción Descripción cuantitativa del cuantitativa del logro del logro del Propósito.Propósito.
Descripción Descripción cuantitativa del cuantitativa del logro de los logro de los resultados.resultados.
Resumen del Resumen del presupuesto del presupuesto del proyecto.proyecto.
Sólo los indicadores mejores y más eficientes para medir el éxito del proyecto
Segunda columna: Segunda columna: Indicadores verificables Indicadores verificables
Base para el monitoreo y la evaluación ex post.Base para el monitoreo y la evaluación ex post.
Identifica la evidencia que demostrará el cumplimiento de Identifica la evidencia que demostrará el cumplimiento de objetivos obtenido en cada nivel (éxito del proyecto).objetivos obtenido en cada nivel (éxito del proyecto).
Especifican de manera precisa cada objetivo.Especifican de manera precisa cada objetivo.
Los logros del proyecto pueden ser verificados en forma Los logros del proyecto pueden ser verificados en forma “objetiva” y propiciar el acuerdo entre el equipo de proyecto, el “objetiva” y propiciar el acuerdo entre el equipo de proyecto, el ejecutor y el evaluador, sobre lo que la evidencia implica.ejecutor y el evaluador, sobre lo que la evidencia implica.
El proceso de definir los indicadores contribuye a asegurar que El proceso de definir los indicadores contribuye a asegurar que los objetivos sean claros y precisos.los objetivos sean claros y precisos.
Establecer indicadores específicos:Establecer indicadores específicos:
¿Cuánto? ¿De qué tipo? ¿Cuándo? ¿Para quién? ¿En donde?
Cuatro atributos de un Cuatro atributos de un buen indicadorbuen indicador
ObjetividadObjetividad
Verificabilidad Verificabilidad
PrácticoPráctico
IndependienteIndependiente
CantidadCantidad CalidadCalidad TiempoTiempo LugarLugar Para quiénPara quién
ResultadosResultados
ActividadesActividades
Tercera columna: Tercera columna: Fuentes de verificaciónFuentes de verificación
Deben ser económicas y Deben ser económicas y prácticas.prácticas.
Proveen la base para Proveen la base para supervisar y dar supervisar y dar seguimiento al proyecto.seguimiento al proyecto.
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
Fuentes de datos para Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de verificar el cumplimiento de los indicadores a nivel de los indicadores a nivel de ObjetivoObjetivoFuentes de datos para Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de verificar el cumplimiento de los indicadores a nivel del los indicadores a nivel del PropósitoPropósito
Fuentes de datos para Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de verificar el cumplimiento de los indicadores a nivel de los indicadores a nivel de Resultados.Resultados.
Fuentes de datos sobre Fuentes de datos sobre ejecución del presupuesto ejecución del presupuesto del proyecto.del proyecto.
¿Cómo se obtiene ¿Cómo se obtiene la evidencia?la evidencia?
Cuarta columna: Cuarta columna: Supuestos y factores externosSupuestos y factores externos
CONCEPTOS CLAVES:CONCEPTOS CLAVES:
Aclarar o refinar Aclarar o refinar aquellos supuestos y aquellos supuestos y riesgos que son riesgos que son demasiados generales.demasiados generales.
Analizar la importancia Analizar la importancia y probabilidad de los y probabilidad de los mismos.mismos.
Hacer seguimiento y en Hacer seguimiento y en caso de ser necesario caso de ser necesario modificar la estrategia.modificar la estrategia.
Condiciones necesarias Condiciones necesarias y suficientesy suficientes
SUPUESTOSSUPUESTOS
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
Factores externos Factores externos necesarios para la necesarios para la sustentabilidad.sustentabilidad.
Factores externos Factores externos necesarios para el logro necesarios para el logro del Objetivo.del Objetivo.
Factores externos Factores externos necesarios para el logro necesarios para el logro del propósito.del propósito.
Factores externos Factores externos necesarios para necesarios para producir los resultados.producir los resultados.
ResultadosResultados
ActividadesActividades
La importancia de esclarecer La importancia de esclarecer los supuestos (riesgos)los supuestos (riesgos)
Mejorar la comunicación entre el Gerente de Proyecto Mejorar la comunicación entre el Gerente de Proyecto y la Superioridad.y la Superioridad.
Identifica lo que está fuera de control del Gerente de Identifica lo que está fuera de control del Gerente de Proyecto.Proyecto.
Proporciona un juicio compartido acerca de la Proporciona un juicio compartido acerca de la probabilidad de éxito.probabilidad de éxito.
Si falla el supuesto, existe una mayor probabilidad Si falla el supuesto, existe una mayor probabilidad que el Gerente se comunique con la Superioridad en que el Gerente se comunique con la Superioridad en lugar de evitarlo u ocultarlo.lugar de evitarlo u ocultarlo.
Responsabilidad del gerente Responsabilidad del gerente del proyectodel proyecto
Generar los resultados del proyectoGenerar los resultados del proyecto
Alertar cuando:Alertar cuando:
Recomendar acciones correctivasRecomendar acciones correctivas
Surjan dudas sobre la terminación oportuna de los Surjan dudas sobre la terminación oportuna de los resultadosresultados
La terminación exitosa del proyecto puede no resultar La terminación exitosa del proyecto puede no resultar en el logro del Objetivo del PROYECTOen el logro del Objetivo del PROYECTO
Pasos para llenar el Pasos para llenar el Marco LógicoMarco Lógico
Resumen Resumen narrativonarrativo
Indicadores Indicadores verificablesverificables
Fuentes deFuentes deVerificaciónVerificación
SupuestosSupuestos
ObjetivoObjetivo
PropósitoPropósito
ResultadosResultados
ActividadesActividades
11
22
33
44
55
77
99
1515
66
88
1010
1616
1414
1313
1212
1111
Resumen sobre diseño Resumen sobre diseño de proyectosde proyectos
ObjetivosObjetivos Claridad/AcuerdoClaridad/Acuerdo Causa/EfectoCausa/Efecto
Metas e indicadoresMetas e indicadores RealistaRealista Cantidad, Calidad y TiempoCantidad, Calidad y Tiempo
Relación con factores externosRelación con factores externos SupuestosSupuestos
Asignación de responsabilidad del gerenteAsignación de responsabilidad del gerente ResponsabilidadResponsabilidad ContrataciónContratación
FactibilidadFactibilidad
MARCO MARCO LÓGICOLÓGICO
Lista de verificaciónLista de verificación
1. 1. El Propósito no es una reformulación de los Resultados.El Propósito no es una reformulación de los Resultados.2. 2. Todos los Resultados son necesarios para alcanzar el Propósito.Todos los Resultados son necesarios para alcanzar el Propósito.3. 3. Las Actividades definen la estrategia de acción para alcanzar cada Resultado.Las Actividades definen la estrategia de acción para alcanzar cada Resultado.4.4. La relación “Si...entonces” a cada nivel es lógica y no deja de lado etapas La relación “Si...entonces” a cada nivel es lógica y no deja de lado etapas
importantes.importantes.5. 5. La lógica vertical entre Actividad, Resultados, Propósito y Objetivo es realista La lógica vertical entre Actividad, Resultados, Propósito y Objetivo es realista
como un todo.como un todo.6.6. Los indicadores a nivel del Propósito son independientes de los Resultados. No Los indicadores a nivel del Propósito son independientes de los Resultados. No
son un resumen de los Resultados, sino una medición del Objetivo.son un resumen de los Resultados, sino una medición del Objetivo.7. 7. Los indicadores son objetivamente verificables en términos de cantidad, calidad y Los indicadores son objetivamente verificables en términos de cantidad, calidad y
tiempo.tiempo.8.8. La columna de Fuentes de Verificación identifica dónde se encuentra la La columna de Fuentes de Verificación identifica dónde se encuentra la
información para verificar cada indicador.información para verificar cada indicador.9. 9. Las Actividades identifican cualquier acción requerida para obtener Fuentes de Las Actividades identifican cualquier acción requerida para obtener Fuentes de
Verificación.Verificación.10. 10. Cuando se revisa el ML se puede definir el plan de control para el proyecto.Cuando se revisa el ML se puede definir el plan de control para el proyecto.
Una herramienta para fortalecer el Diseño, la Una herramienta para fortalecer el Diseño, la Ejecución y el Control de ProyectosEjecución y el Control de Proyectos
El Marco LógicoEl Marco Lógico
DiseñoDiseño
EjecuciónEjecución ControlControl
Marco Marco LógicoLógico
