Elementos estratégico para el desarrollo economico territorial y metodologia de analisis

Leccion de Giancarlo Canzanelli al diplomado sobre Desarrollo Economico marketing territorial

Cuenca (Ecuador)

Julio, 2008

Generar empleo y desarrollo duraturo

Emprendimientos productivos

Negocios sostenibles

Valorización de los recursos que tienen

ventajas competitivas

Articulación en redes departamentales y cadenas del valor

Sistemas departamentales sostenibles de

servicios coordinados

Cohesión departamental

Planes participativos

Marcas Territoriales

Marketing Territorial

Partenariados internacionales

Crédito

Asistencia Empresarial

Innovación Comercialización

Gestion de Proyectos

Capacitación

Certificación

Información Inclusión social

LA COMPETITIVIDAD SOSTENIBLE

SOSTENIBILIDAD ECONOMICA

SOSTENIBILIDAD SOCIAL

SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL

SOSTENIBILIDAD MEDIO AMBIENTAL

El desarrollo competitivo y sostenible

1. Características diferenciadoras de un territorio 1. Características diferenciadoras de un territorio

2. Masa critica de recursos y de relaciones internas al territorio (entorno)

2. Masa critica de recursos y de relaciones internas al territorio (entorno)

4. Disponibilidad de instrumentos TERRITORIALES de governanza público-privada , implementación, coordinación, e innovación

4. Disponibilidad de instrumentos TERRITORIALES de governanza público-privada , implementación, coordinación, e innovación

3. Valorización de los recursos endógenos (incluyendo a los recursos humanos y el medio ambiente)

3. Valorización de los recursos endógenos (incluyendo a los recursos humanos y el medio ambiente)

4. Compatibilidad economica, social, y medio ambiental4. Compatibilidad economica, social, y medio ambiental

1. Determinar acuellos recursos económicos de la Provincia, capaces de competir en el mercado globalizado, y a la vez generadores de empleo digno

1. Determinar acuellos recursos económicos de la Provincia, capaces de competir en el mercado globalizado, y a la vez generadores de empleo digno

La ventaja competitivaDeriva de lo que Sergio Boisier define “la imperiosa necesidad de ser diferente en la globalización para cada una de las 5236 regiones del

mundo”

La diferencia puede derivar de factores multiples “clima, características geológicas, recurson naturales, capacidad humana, patrimonio histórico, caracter de la población, estructura económica, historia e cultura, etc.

El importante es que se pueda destacar que es lo que determina un producto de calidad “CUENCANO”, que solo viene de Cuenca y se pueda reconocer como tal.

Muchos productores tiene acumulado un conocimiento antiguo en la producción de este bien

Utilizo para el bocadillo

Clima y características geológicas como antesAbundancia

La cultura y el saber acumulado de la población determina la conservación del tereno sin

contaminantes

Ecología

El clima de la zona es único porque tiene siete microclimas diferentes

La geología del tereno conforma una acidez muy particular

Caracteristicas organolépticas especiales

Causas de la competividadCARACTERITICAS COMPETITIVAS

GUAYABARECURSO

Ejemplo: La guayaba de Velez para el famoso bocadillo

La competitividad depende de la organización territorial -mas que de la suma de empresas individuales-, y del valor de la

marca territorial

QUESO PARMISANO

VINO PORTORELOJ SWISO

CIGARRO CUBANO

PIZZA NAPOLITANASERRANO HAM

Champagne

QUESO CAMEMBERT

VINO DE BORDEAUX

CERAMICA DE LIMOGES WISKHEY ESCOZES

EL BOCADILLO DE VELEZ

FIG 2b: LA CADENA DEL VALOR TURISTICA Restaurantes, cafés. etc.

Insumos

Artesanía

Manutención Marketing Control de calidad

Lavandería

Computer software

Transportation

Manutención

Eventos culturales-deportivos

Servicios organizativos

Computer software

Arte gráfica Imprentas

Servicios de información

Insumos de artesanía

Guías

Seguridad

Comunicaciones

Agenciqs Viajes

Bancos y servicios financieros

Renta

Gestión Infraestr.

Asistencia empresarial

Equipamiento

Empaque

Control de calidad Design

Insumos agrícolas

Servicios de capacitación Producción de equipamientos

Capacitación

Arte gráfica

Publicidad Limpieza

Imprentas

Alojamiento

Servicios a la empresas

Servicios financieros

Capacitacion

EVENTOS

Mechanization

Fruit & Vegetables

Information

Tools and spare Parts production

Raw material processing

Computer software

Maintenance

Agro-industry

Maintenance Tools and spareparts production Glass or tin

industry

Marketing

Advertising Packaging

Graphic Design Label Transportation

Advice

Maintenance

Ricycling

Environment industry

Alternative energy

Business services

Financial services

Education services

The fruit and vegetable value chain

VALORIZACION DEL POTENCIAL ECONOMICO

POTENCIALIDADES

ECONOMICASFACTORES

DISTINCTIVOS DE COMPETITIVIDAD

FACTORES DE SOSTENIBILIDAD

CAUSAS DE LOS OBSTACULOSOBSTACULOS

Sosten. Economica

Sost. Social

Sost Ambiental

Sost. Institucional AC

CIO

NE

S E

STR

AT

EG

ICA

S

EL CASO DE LA REGION ORIENTAL DE MARUECO

AGRUMES

OLIVOS

TURISMO

ARTESAN.

Clima; Cosecha Múltiple; Know How

Clima; Cosecha Múltiple; Know How; Exportación

Diversidad Concentrada; Montaña, Mar, Foresta,

Deserto

Know How, Tradición, Cultura

Infraestructura

Información

Servicios a la producción

Crédito

Conocimiento

Cultura empresarial

Regulación

Estructura del sistema productivo

GO

VE

RN

AN

ZA

SISTE

MA

DE

SE

RV

ICIO

S

CA

PAC

ITA

CIO

N

Presencia de empresas y de servicios, potencialidad de cadena, generador de empleo;

Presencia de empresas y de servicios, potencialidad de cadena, generador de empleo;

exportación

Presencia de empresas, potencialidad de cadena, generador de empleo y de equidad

social; recurso estratégico y regional; salvaguardia medio ambiente, apoyo

institucional

Presencia de servicios, generador de empleo y de empleo de mujeres; recurso regional

Otro (especificar)

Infraestructura

Organización

Abundancia

Ecológico

Salubridad

Producción cóntinua

Características organolépticas

Productos especiales (especificar)

54321Recursos agro-pecuarios

Poco verdadero Muy verdaderoVentajas competitivas

Otro (especificar)

Infraestructura

Organización

Abundancia

Ecológica

Salubridad

Producción cóntinua

Características organolépticas

Recursos agro-pecuarios

OtroGoverAgruServic.Acad.CulturEmprCaracK-howGeogr.ClimaOrigen de la ventajas

Dimensión de la inversión

Presencia de servicios

Presencia de empresas

Sostenibilidadeconómica

Cadenas

Protección medioambiental

Difusión territorial del recurso

Relaciones entre los actores

Potencialidad d ela cadena

SostenibilidadTerritorial

Equidad de genero

Inclusión y equidad social

Dimensión del empleo

Formación de los recursos humanos

Sostenibilidad social

Presencia de normativas favorables

Atención de las administración publica

Recursos identificado come estratégico

SostenibilidadInstitucional

LA SOSTENIBILIDAD

TIPOLOGIAOBSTACULOS

PUNTAJE PARAPRIORIZACION

DESCRIPCION DE LOS OBSTACULOS

Ex Em Ip Ig To t a l

InfraestructuraInform aciónServicios a laproducciónAcceso al créditoCom portam ientode los em presariosConocim iento delos em presarios Agrupam iento deem presasCom ercializaciónCapitalTecnológico

Marco legislativo Sistem aProductivoTotal

ANALISIS DE LOS OBSTACULOS

OBSTACULOS DESCRIPCION CAUSASSt Ca Go Se Re Be M a In Kh

Infraestructura

Servicios a laproducción

Inform ación

Acceso al crédito

Com portam ientode losem presarios

Conocim iento delos em presarios Agrupam iento deem presas

Com ercialización

CapitalTecnológico

Marco legislativo

Sistem aProductivo

TOTAL

1.Formación de animadores comunitarios1.Plan de inclusión social: animación económica, estimulación, capacitación básica, capacitación empresarial, capacitación profesional, acompañamiento2.Microcrédito, como primera medida financiera

4. Coordinar políticas sociales y políticas econóomicas

Pobreza

1.Formación de cuadros administrativos2. Formación de agentes de desarrollo territorial 3.Formación de agentes para transferencia tecnológica 4. Formación e sensibilización hacia el espíritu empresarial 5.Formación de empresarios y empresarias

1.Crear una escuela de especializaciónConocimiento

1.Mejorar la capacidad de gestión de proyectos y acceso al financiamiento

1.Creación de un fondo de garantía mutua 2.Creación de un fondo especial para infraestructuras de transporte, energías alternativas, y sistema de riegos.

3. Creación de una unidad institucional para el “project financing

Acceso al capital

1.Reforzar el sistema formativo para realizar una formación continua de las figuras profesionales necesitadas

1.Identificar la mejor opción para optimizar un sistema coordinado de servicios al desarrollo económico sostenible y competitivo (a través de la ADEL)2.Identificar y diseñar un mecanismo que facilite el acceso al crédito (no solamente micro-crédito) para las pymes, las cooperativas, los artesanos y las pequeños campesinos.3.Identificar un sistema que enlace la universidad y el mundo productivo para sostener los procesos innovativos (control de calidad, patentes, investigación, incubación de empresas innovativas, etc.)

2. Creación de una agencia de desarrollo local para implementar el plan

Servicios

1.Reforzar la capacidad de trabajo común entre todos los actores locales y la relación de ellos con las autoridades nacionales2.Reforzar la capacidad de identificación, priorización, elaboración e implementación de los planes y de los proyectos estratégicos de desarrollo3.Reforzar la capacidad de elaborar una estrategia para el marketing territorial y para la realización de partenariados económicos

1.Marketing territorial interno y externo1. Establecer un Comité Territorial para el desarrollo económico

Governanza

CapacitaciónInstrumentosMecanismos de gobernanza

AccionesCausas de los obstáculos

Huerto-Fruta• Consorcio de cadena del valor, incluyendo agricultores, empresarios industriales, la universidad, los

gobiernos locales, direcciones técnicas de los ministerios nacionales, la ADEL, etc, que , entre otros, acompaña las nuevas empresas de la cadena.

• Reforzamientos de las producciones biológicas• Feria internacional de la huerto-fruta, que incluye un premio artístico, en sectores no atendisos a

nivel nacional• Marca territorial de los productos locales, que implica un sistema de control de calidad con estandar

internacional• Difusión de los productos locales, a través de campañas escolásticas y de los medios• Realización de partenariados internacionales, a través de la ADEL• Laboratorios de investigación para el mejoramiento de las producciones y de la tencología, el

ampliamiento de la cadena hacia producciones que pueden disfrutar cada insumo procedente del producto primario (cascaras, deseschos, pulpas, hojas, etc.), a través la estrecha cooperación entre universidad, empresarios, gobierno locales, y nacionales

• Estructuras de mercado en la capital terrItorial y convenios entre el mercado y los productores agro-pecuarios

• Sistema de comercialización y transporte hacia la capital del país

Ejemplo de lineas de acción estratégica – El HUERTO FRUTA

’60s ’70s

Distritos industriales

Areas sistemas

’80s

ADEL

Parques Tecnológicos

Agencias para Empleo

Finanza Local

’90s

Pactos Territoriales

Experiencia Leader (GAL)

Regiones Inteligentes (innovación)

’00s

Planificaciónnegociada

Governanza participativa

Devolución

Marketing territorial

Experiencias pilotos en el Norte

para la reconstrucción

(ADEL)

Areas industriales

Las estructuras de desarrollo local en Europa

LAS AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Las ADEL articulan sus iniciativas con el Gobierno nacional y los partners internacionales, incluso la cooperación técnica

Las Adel son estructuras autosostenible, donde los actores públicos y privados tomas decisiones compartidas sobre iniciativas y proyectos de desarrollo económico territorial

Las Adel garantizan las condiciones técnicas para la implementación de las iniciativas, prestan los servicios a la comunidad y las instituciones de manera integrada y buscan las fuentes financieras, con el objetivo principal de facilitar el acceso de los mas pobres en los circuitos económicos

Territorial marketing Territorial brandsProject financing Strategic projects' management Internationalization promotion Support to international partnerships

Strategic Services

Continous diagnosis of the territorisal resoruces

Guidance to members' for development strategic initiatives,

Support to local government designing strategies for economic development

Project development and financing,

Support to local networks,

Support to the inclusion of the most disadvantaged people in the economy.

Human Resources Development

Empowerment of capacities of local institutions and associations,

Skill development,

Entrepreneurial development

Empowerment of women and the most disadvantaged people

Business Services

Assessment on market opportunities,

Technical assistance, Access to credit, Promotion of social and

cooperative economy.Promotion of innovation and

technological exchange

Territorial Promotion

Autonomía legal y administrativa para evitar la inteferencia de los poderes fuertes

Partenariado público-privado necesario para garantizar el balance entre el crecimiento económico y un desarrollo equitativo y que mantiene en el tiempo los recursos del territorio

Estrategias focalizadas al desarrollo de los recursos endógenos, mejorando la capacidad local de producción e innovación, para evitar que el territorio se vuelva en mano de la explotación selvaje de parte de inversionistas externos,

Organización de un sistema de servicio integral

Calidad professional de la gerancia y del equipo técnico, a través de una selección y capacitación severa

Un buen plan de negocio de la misma ADEL

CONDICIONES DE EXITO PARA UNA ADEL

EL FONDO DE GARANTIA PER EL CREDITO A LAS PYME’S

PERMITE EL ACCESO AL CREDITO REGULAR PARA PERSONAS QUIENES NO LO TIENEN

ESTA IMPLEMENTADO A TRAVES DE UN CONVENIO CON UNA INSTITUCION FINANCIERA, DONDE SE DEPOSITA EL CAPITAL, QUE VIENE USADO PARA GARANTIZAR LOS PRESTAMOS

LA EXPERIENCIA DE ART MUESTRA QUE POR LOS MENOS EL 95% DEL CREDITO PRESATADO REGRESA A LA INSTITUCIO N FINANCIERA

LA INSTITUCION FINANCIERA PUEDE MULTIPLICAR LA CANTIDAD DEL CREDITO LLEGANDO HASTA 2-3 VECES EL VALOR DEL FONDO

COMO RESULTADO, UN CAPITAL DE 100,000 USD PUEDE CREAR EN 10 ANOS (PERO EL FONDO DURA MUCHO MAS) MAS DE 200 EMPLEOS PERMANENTES

LAS ADEL ACOMPANAN LOS BENEFICIARIOS PARA INVERSIONES VIABLES, DE IMPACTO SOCIO-ECONOMICO, Y SOSTENIBLES

LOS INTERESES GENERADOS POR EL FONDO APOYAN A LA SOSTENIBILIDAD FINABCIERA DE LAS ADEL

Asistencia técnica para el proceso inicial de promoción

Capacitación de la gerencia y del equipo técnico

Capital para la inversion fija, el equipamiento de la oficina.

Capital para cubrir los gastos operativos hasta que la ADEL hayalogrado su propia autosostenibilidad

Capital para el fondo de crédito (fondo de garantía u otro mecanismo de fondo rotatorio)

INVERSION NECESARIA

LA SOSTENIBILIDAD DE UNA ADEL

Aporte de los socios

(membrecia)

Aporte de los socios

(membrecia)

Gestion

del crédito

Gestion

del crédito

Venta de servicios

Venta de servicios

Gestion de proyectos

Gestion de proyectos

ConveniosConvenios

Ingreso de la ADEL

THE ILS LEDA NETWORK OF LEDAS PROMOTED BY THE UNITED NATIONS (www.ilsleda.org)

ESTRATEGIAS POSIBLES DE ART-DEL

MARCO NACIONAL DE SOPORTE

SERVICIOS INTEGRARDOS

MARKETING

TERRITORIAL

INTERNATIONALI-ZACION

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

• Valorización del potencialendógeno

• Construcción de cadenasdel valor

• Marcas territoriales• Planes territoriales

• Valorización del potencialendógeno

• Construcción de cadenasdel valor

• Marcas territoriales• Planes territoriales

• Medidas nacionales de soporte al DEL

• CoordinaciónIntermnisterial

• Capacity building• Construcción de redes

nacionales• Evaluación y Monitoreo

• Medidas nacionales de soporte al DEL

• CoordinaciónIntermnisterial

• Capacity building• Construcción de redes

nacionales• Evaluación y Monitoreo

• Agencias de desarrollo• Finanzas locales• Inclusión social• Protección social

• Agencias de desarrollo• Finanzas locales• Inclusión social• Protección social

• Marketing interno• Imágen- identidad• Marketing externo y

Cominicación

• Marketing interno• Imágen- identidad• Marketing externo y

Cominicación

• Partenariadosterritorialesinternacionales

• Project financing• Implementación de

proyectos

• Partenariadosterritorialesinternacionales

• Project financing• Implementación de

proyectos