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MEXICO, D.F., MARTES 11 DE OCTUBRE DE 2005 DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CAMARA DE SENADORES DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS AÑo m Primer Periodo Ordinario LIX Legislatura NUM.13 SESION SOLEMNE CELEBRADA EL 11 DE OCTUBRE DE 2005 MATUTINA SVMARIO APERTURA Pág. 1 LECTURA DEL mSTORICO DISCURSO DEL PATRICIO Pág. 4 DISCURSO DEL C. SENADOR ERNESTO GIL ELORDUY Pág. 6 CONDECORACION AL INGENIERO GILBERTO BORJA NAVARRETE Pág. 8 DISCURSO DEL INGENIERO GILBERTO BORJA NAVARRETE Pág. 9 MINUTO DE SILENCIO Pág. 11 PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ENRIQUE JACKSON RAMIREZ APERTURA - El C. Presidente Enrique Jackson Ramírez: (13:40 horas) Informe la Secretaría a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia. Adame Castillo Marco Antonio, Aguilar Bodegas José Antonio, Aguilar González Micaela, A1anis Quiñones Adrián, Amar Shabshab Wadi, Angeles Cerón Esteban Miguel, Astudillo Flores Héctor, Bartlett Díaz Manuel, Becerra Rodriguez Salvador, Bojórquez Mungaray Francisco, Borrego Estrada Genaro, Buganza Salmerón Gerardo, Calderón Hinojosa Luisa Maria, Carnacho Quiroz César, Campuzano González Rómulo, Cantón Zetina Osear, Cárdenas Gutiérrez Gustavo Adolfo, Cárdenas Hemández Raymundo, Castañeda Pérez José Alberto, Castellanos Cortés Sara Isabel, Castro Castro José Adalberto, Chaurand Arzate Carlos, Cisneros Femández Joaquín, Corral Jurado Javier, Cota Osuna José Carlos, Cruz López Osear, Cruz Martínez Marcos Carlos, Dorninguez López Silvia Asunción, Escalante Jasso Aracely, Escandón Cadenas Rutilio Cruz, Esquivel Reyes Rita Maria, Femández de Cevallos y Urueta Francisco, Femández de Cevallos Ramos Diego, Fraile García Francisco, Franco Jirnénez Jorge Eduardo, Galván Muñoz Jesús, Gamboa Patrón Emilio, García Torres Antonio, Garza Galíndo Laura Alicia, Gerardo Higuera Ricardo, Gil Elorduy Ernesto, Gómez Bravo Emilia Patricia, Gómez Esparza Fernando, Gómez Flores Ornar Raymundo, Gómez Verónica Gildardo, González Hemández Yolanda Eugenia, González Zarur Mariano, Guzmán Lagunes Noemi Zoila, Haghenbeck Cámara José Antonio, Herbert Pérez Guillermo, Jackson Ramirez Enrique, Jáuregui Robles César, Joaquín Coldwell

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MEXICO, D.F., MARTES 11 DE OCTUBRE DE 2005

DIARIO DE LOS DEBATESDE LA CAMARA DE SENADORES

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

AÑo m Primer Periodo Ordinario LIX Legislatura NUM.13

SESION SOLEMNECELEBRADA EL 11 DE OCTUBRE DE 2005

MATUTINA

SVMARIO

APERTURA Pág. 1

LECTURA DEL mSTORICO DISCURSO DEL PATRICIO Pág. 4

DISCURSO DEL C. SENADOR ERNESTO GIL ELORDUY Pág. 6

CONDECORACION AL INGENIERO GILBERTO BORJA NAVARRETE Pág. 8

DISCURSO DEL INGENIERO GILBERTO BORJA NAVARRETE Pág. 9

MINUTO DE SILENCIO Pág. 11

PRESIDENCIA DEL C. SENADORENRIQUE JACKSON RAMIREZ

APERTURA

- El C. Presidente Enrique Jackson Ramírez: (13:40 horas) Informe la Secretaría a laAsamblea el resultado del cómputo de asistencia.

Adame Castillo Marco Antonio, Aguilar Bodegas José Antonio, Aguilar González Micaela,A1anis Quiñones Adrián, Amar Shabshab Wadi, Angeles Cerón Esteban Miguel, Astudillo FloresHéctor, Bartlett Díaz Manuel, Becerra Rodriguez Salvador, Bojórquez Mungaray Francisco,Borrego Estrada Genaro, Buganza Salmerón Gerardo, Calderón Hinojosa Luisa Maria, CarnachoQuiroz César, Campuzano González Rómulo, Cantón Zetina Osear, Cárdenas Gutiérrez GustavoAdolfo, Cárdenas Hemández Raymundo, Castañeda Pérez José Alberto, Castellanos CortésSara Isabel, Castro Castro José Adalberto, Chaurand Arzate Carlos, Cisneros Femández Joaquín,Corral Jurado Javier, Cota Osuna José Carlos, Cruz López Osear, Cruz Martínez Marcos Carlos,Dorninguez López Silvia Asunción, Escalante Jasso Aracely, Escandón Cadenas Rutilio Cruz,Esquivel Reyes Rita Maria, Femández de Cevallos y Urueta Francisco, Femández de CevallosRamos Diego, Fraile García Francisco, Franco Jirnénez Jorge Eduardo, Galván Muñoz Jesús,Gamboa Patrón Emilio, García Torres Antonio, Garza Galíndo Laura Alicia, Gerardo HigueraRicardo, Gil Elorduy Ernesto, Gómez Bravo Emilia Patricia, Gómez Esparza Fernando, GómezFlores Ornar Raymundo, Gómez Verónica Gildardo, González Hemández Yolanda Eugenia,González Zarur Mariano, Guzmán Lagunes Noemi Zoila, Haghenbeck Cámara José Antonio,Herbert Pérez Guillermo, Jackson Ramirez Enrique, Jáuregui Robles César, Joaquín Coldwell

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2 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.13 11 OCTUBRE 2005

Addy Cecilia, Ling A1tamirano Federico, Lozano Arrnengol Jorge, Luebbert Gutiérrez Osear,Madero García Lydia, Madrid Tovilla Arely, Margáin Berlanga Fernando, Margaiz RanúrezFilomena, Martínez Mireles Alberto Miguel, Medina Plascencia Carlos, Melgoza Radillo Rafael,Méndez Lanz Víctor Manuel, Méndez Márquez Victoria Eugenia, Michel Camarena Héctor,Montaño Yamuni Joaquín, Morgan A1varez Rafael Gilberto, Mota Sánchez Ramón, MuroGonzález Ana Bricia, Nordhausen González Jorge Rubén, Ovando Martinez Eduardo, Paredes LaraOrlando, Pérez de A1va Blanco Roberto, Ramirez García Maria del Carmen, Reyes VelázquezAlfredo Martin, Rico Samaniego Luis Alberto, Rios A1varez Serafín, Rodríguez Prats Juan José,Rojas Gutiérrez Carlos, Romero Castillo Cecilia, Roque Villanueva Humberto, Rubio Barthell EricLuis, Saldaña Pérez Lucero, Sauri Riancho Dulce Maria, Sierra Sánchez Germán, Sodi de la TijeraDemetrio, Soto Sánchez Antonio, Stephenson Pérez Susana, Tarnayo Morales Martha Sofía, TorresHerrera Víctor Manuel, Trujillo Zentella Georgina, Ureña Montoya Flavia, Vázquez Vigil Tomás,Vicario Castrejón Héctor, Vicencio A1varez Felipe de Jesús, VilIalobos Organista Carlos, ZapataGarcía Jorge Doroteo, Zermeño Infante Jorge.

- La C. Secretaria Micaela AguiJar González: Honorable Asamblea, de acuerdo al sistemaelectrónico de asistencia, informo que se encuentran presentes 99 ciudadanos Senadores.

Adicionalmente, se encuentran en comisión oficial los ciudadanos Senadores Rodimiro ArnayaTéllez, Jorge Abel López Sánchez y Marco Antonio Xicoténcatl Reynoso.

En consecuencia, hay quórum legal, señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Gracias, señora Secretaria.

Se abre la sesión solemne del Senado de la República, convocada, expresamente, para laentrega de la Medalla de Honor "Belisario Dominguez".

Solicito a la Secretaria dé lectura a las comisiones que han sido integradas para recibir yacompañar a nuestros distinguidos invitados a esta sesión solemne.

- La C. Secretaria AguiJar González: Doy lectura a las comisiones protocolarias de estasesión solemne.

Para recibir al ciudadano Presidente de la República, los ciudadanos Senadores Arely MadridTovilla, Jorge Zermeño Infante, Rayrnundo Cárdenas Hernández y Emilia Patricia Gómez Bravo.

Para recibir al Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los ciudadanosSenadores Orlando Paredes Lara, Lydia Madero García, Antonio Soto Sánchez y David JiménezGonzález.

Para recibir al Diputado Heliodoro Díaz Escárraga, Presidente de la Cámara de Diputados, losciudadanos Senadores Jorge Eduardo Franco Jiménez, Addy Cecilia Joaquín Coldwell y RicardoGerardo Higuera.

Para recibir al Ingeniero Gilberto Borja Navarrete, los ciudadanos Senadores Emilio GamboaPatrón, Francisco José Fernández de CevaIlos y Urueta, César Raúl Ojeda Zubieta y Emilia PatriciaGómez Bravo.

Es todo, señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Esta Presidencia solicita a las comisiones acudan acumplir con su cometido.

(Las comisiones cumplen)

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SENADO DIARIO DE LOS DEBA TES NUM. 13 11 OCTUBRE 2005 3

En tanto son recibidos nuestros invitados especiales, se declara un receso.

(Receso)

- La C. Secretaria AguiJar González: Solicito a todos ocupar sus lugares.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Vamos a esperar la llegada de los representantes de losPoderes Federales, y de quien hoy va a recibir la Medalla "Belisario Domínguez".

(Aplausos al entrar el C. Presidente de la República y el galardonado al salón de sesiones)

Les ruego tornar asiento.

Con fundamento en el artículo 100 de la Ley Orgánica del Congreso General y el ArtículoCuarto del Decreto que crea la Medalla de Honor "Belisario Domínguez" del Senado de laRepública, damos inicio a esta sesión solemne a fin de llevar a cabo la entrega de este galardón y eldiploma correspondiente.

Les ruego a todos ponerse de pie, para rendir los Honores de Ordenanza al señor Presidente dela República.

(Todos de pie)

(Honores de Ordenanza al C. Presidente de la República)

- La C. Secretaria AguiJar González: Sírvanse tornar asiento, por favor.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: El Senado de la República le da la más respetuosa ycordial bienvenida al señor licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de losEstados Unidos Mexicanos.

Al señor Ministro Mariano Azuela Güitrón, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de laNación.

A nuestro compañero ciudadano Diputado Heliodoro Díaz Escárraga, Presidente de laHonorable Cámara de Diputados.

y al señor Ingeniero Gilberto Borja Navarrete, quien recibe este año la Medalla de Honor"Belisario Domínguez",

Esta Presidencia informa a ustedes que ha recibido un comunicado del señor gobernador deChiapas, Pablo Salazar, en el que explica la causa de su ausencia.

Se encuentra hoy al frente de las tareas de apoyo de la gente que sufrió los daños del desastrenatural que azotó el estado de Chiapas. Entendemos y lamentarnos su ausencia.

De nuevo, el Senado mexicano expresa su solidaridad a las miles de familias chiapanecasque han sido afectadas, y desea que a la brevedad el gobierno federal y las autoridades estatalesrestablezcan la normalidad y las condiciones de vida digna a la que tienen derecho los chiapanecos.

Agradezco a nombre del Senado, la presencia de los señores Diputados Federales. De losdistinguidos miembros del Poder Ejecutivo Federal. Del señor Jefe de Gobierno del DistritoFederal. De los representantes del Poder Legislativo del estado de Chiapas. Del señor PresidenteMunicipal de Comitán, Chiapas, la ciudad natal del Senador Don Belisario Domínguez.

De igual manera, agradecemos y apreciamos la estimulante presencia de distinguidosrepresentantes de instituciones académicas, de escritores e intelectuales de nuestro país. De manera

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4 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM. 13 11 OCTUBRE 2005

destacada, agradecemos la presencia del señor Rector de nuestra Universidad Nacional, elseñor Doctor Juan Ramón de la Fuente. Del señor Director del Instituto Politécnico Nacional, elseñor Doctor Enrique Villa. Y del distinguido científico mexicano, el Doctor don Jesús KurnateRodríguez.

De igual manera, reconocemos y agradecemos la presencia de los distinguidos ciudadanosMiguel León Portilla, la maestra Doña Griselda A1varez Ponce de León y Don José Iturriaga, queen años anteriores han recibido la Medalla "Belisario Domínguez" y que hoy nos acompañan enesta sesión solemne.

Nos distingue al Senado, la presencia de reconocidos ingenieros mexicanos y, por supuesto, lapresencia de cada una y cada uno de los invitados que hoy están aquí presentes.

Todos honran con su asistencia al Senado mexicano.

Solicito a la Secretaria proceda a pasar lista de honor.

- La C. Secretaria Aguilar González: Se solicita a los todos presentes ponerse de pie.

(Todos de pie)

¡Senador Belisario Dominguez!

- El C. Presidente Jackson Ramírez: ¡Murió por la Patria, en defensa de la libertad!

Les ruego tomar asiento.

Solicito a la señora Secretaria dé lectura a la histórica proclama del Doctor y Senador BelisarioDomínguez, correspondiente a la XXVII Legislatura del Senado de la República.

y a todos les agradezco de antemano, la atención que le presten a la lectura de la históricaproclama de nuestro compañero Senador Belisario Dominguez.

Proceda, señora Secretaria.

LECTURA DEL HISTORlCO DISCURSO DEL PATRICIO

- La C. Secretaria Aguilar GODzález: Procedo a dar lectura al texto del discurso del SenadorBelisario Domínguez.

"Señor Presidente del Senado:

Por tratarse de un asunto urgentísimo para la salud de la Patria, me veo obligado a prescindir delas fórmulas acostumbradas y a suplicar a usted se sirva dar principio a esta sesión tomandoconocimiento de este pliego y dándolo a conocer en seguida a los señores Senadores. Insisto, señorPresidente, en que este asunto debe ser conocido por el Senado en este mismo momento, porquedentro de pocas horas lo conocerá el público y urge que el Senado lo conozca antes que nadie.

Señores Senadores: Todos vosotros habéis leído con profundo interés el informe presentado pordon Victoriano Huerta ante el Congreso de la Unión el 16 del presente.

Indudablemente, señores Senadores, que lo mismo que a mi, os ha llenado de indignación elcúmulo de falsedades que encierra ese documento. ¿A quién se pretende engañar, señores? ¿AlCongreso de la Unión? No, señores, todos sus miembros son hombres ilustrados que se ocupande política, que están al corriente de los sucesos del país y que no pueden ser engañados sobre elparticular. Se pretende engañar a la Nación Mexicana, a esta noble patria que, confiando en vuestrahonradez y vuestro valor, ha puesto en vuestras manos sus más caros intereses.

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.13 11 OCTUBRE 2005 5

¿Qué debe hacer en este caso la Representación Nacional?:

- Corresponder a la confianza con que la Patria la ha honrado, decirle la verdad y no dejarla caeren el abismo que se abre a sus pies.

La verdad es esta: Durante el gobierno de don Victoriano Huerta, no solamente no se habecho nada en bien de la pacificación del país, sino que la situación actual de la República, esinfinitamente peor que antes; la Revolución se ha extendido en casi todos los estados; muchasnaciones, antes buenas amigas de México, rehúsanse a reconocer su gobierno, por ilegal; nuestramoneda encuéntrase depreciada en el extranjero; nuestro crédito en agonía; la prensa entera dela República amordazada, o cobardemente vendida al gobierno y ocultando sistemáticamente laverdad; nuestros campos abandonados; muchos pueblos arrasados y por último, el hambre y lamiseria en todas sus formas, amenazan extenderse rápidamente en toda la superficie de nuestrainfortunada Patria.

¿A qué se debe tan triste situación?:

- Primero y antes de todo, a que el pueblo mexicano no puede resignarse a tener por Presidentede la República a don Victoriano Huerta, al soldado que se apoderó del poder por medio de latraición y cuyo primer acto al subir a la Presidencia fue asesinar cobardemente al Presidente yVicepresidente legalmente ungidos por el voto popular, habiendo sido el primero de éstos quiencolmó de ascensos, honores y distinciones a-don Victoriano Huerta y habiendo sido él, igualmente,a quien don Victoriano Huerta juró públicamente lealtad y fidelidad inquebrantable.

y segundo, se debe esta triste situación a los medios que don Victoriano Huerta se ha propuestoemplear para conseguir la pacificación. Estos medios ya sabéis cuales han sido: Unícamente muertey exterminio para todos los hombres, familias y pueblos que no simpaticen con su gobierno.

"La paz se hará, cueste lo que cueste", ha dicho don Victoriano Huerta. ¿Habéis profundizado,señores Senadores, lo que signífican esas palabras en el criterio egoísta y feroz de don VictorianoHuerta? Esas palabras signífican que don Victoriano Huerta está dispuesto a derramar toda lasangre mexicana, a cubrir de cadáveres todo el Territorio Nacional, a convertir en una inmensaruina toda la extensión de nuestra patria, con tal de que él no abandone la Presidencia, ni derrameuna sola gota de su propia sangre.

En su loco afán por conservar la Presidencia, don Victoriano Huerta, está cometiendo otrainfamia: Está provocando con el pueblo de Estados Unidos de América un conflicto internacional,en el que, si llegara a resolverse por las armas, irian estoicamente a dar y a encontrar la muertetodos los mexicanos sobrevivientes a las amenazas de don Victoriano Huerta, todos, menos donVictoriano Huerta, ní don Aurelio Blanquet, porque esos desgraciados están mancbados con elestigma de la traición y el pueblo y el ejército los repudiarán, llegado el caso.

Esa es, en resumen, la triste realidad. Para los espiritus débiles parece que nuestra ruina esinevitable, porque don Victoriano Huerta se ha adueñado tanto del poder que, para asegurar eltriunfo de su candidatura a la Presidencia de la República, en la parodia de elecciones anunciadaspara el 26 de octubre próximo, no ha vacilado en violar la soberanía de la mayor parte de losestados, quitando a los Gobernadores constitucionales e imponiendo Gobernadores militares que seencargarán de burlar a los pueblos por medio de farsas ridículas y criminales.

Sin embargo, señores, un supremo esfuerzo puede salvarlo todo. Cumpla con su deber laRepresentación Nacional y la Patria está salvada y volverá a florecer más grande, más unida y máshermosa que nunca.

La Representación Nacional debe deponer de la Presidencia de la República a don VictorianoHuerta, por ser él contra quien protestan, con mucha razón, todos nuestros hermanos alzados enarmas y de consiguiente, por ser él quien menos puede llevar a efecto la pacificación, supremoanhelo de todos los mexicanos.

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6 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM. 13 11 OCTUBRE 2005

Me diréis, señores, que la tentativa es peligrosa porque don Victoriano Huerta es un soldadosanguinario y feroz que asesina sin vacilación ni escrúpulo a todo aquel que le sirve de obstáculo.¡No importa, señores! La Patria os exige que cumpláis con vuestro deber, aún con el peligro y aúncon la seguridad de perder la existencia. Si en vuestra ansiedad de volver a ver reinar la paz en laRepública, os habéis equivocado, habéis creído las palabras falaces de un hombre que os ofreciópacificar a la Nación en dos meses, y le habéis nombrando Presidente de la República, hoy que veisclaramente que este hombre es un impostor inepto y malvado, que lleva a la Patria con todavelocidad hacia la ruina, ¿dejaréis por temor a la muerte que continúe en el poder?

Penetrad en vosotros mismos, señores, y resolved esta pregunta: ¿qué se diria de la tripulaciónde un gran navío que en la más violenta tempestad y en un mar proceloso, nombrara piloto a uncarnicero que, sin ningún conocimiento náutico navegara por primera vez y no tuviera másrecomendación que la de haber traicionado y asesinado al Capitán del barco?

Vuestro deber es imprescindible, señores, y la Patria espera de vosotros que sabréis cumplirlo.

Cumpliendo ese primer deber, será fácil a la Representación Nacional cumplir los otros que deél se derivan, solicitándose en seguida, de todos los jefes revolucionarios que cese toda hostilidad ynombren sus delegados para que, de común acuerdo, elijan al Presidente que deba convocar aelecciones presidenciales y cuidar que éstas se efectúen con toda legalidad.

El mundo está pendiente de vosotros, señores miembros del Congreso Nacional Mexicano, y laPatria espera que la honraréis ante el mundo, evitándole la vergüenza de tener por PrimerMandatario a un traidor y asesino.

Dr. Belisario Dominguez,Senador por el estado de Chiapas.

NOTA: Urge que el pueblo mexicano conozca este discurso para que apoye a la RepresentaciónNacional; y no pudiendo disponer de ninguna imprenta, recomiendo a todo el que 10 lea saquecinco o más copias, insertando también esta nota y las distribuya a sus amigos y conocidos de lacapital y de los estados. ¡Ojalá hubiera un impresor honrado y sin miedo'

Septiembre 29, de 1913'".

Es cuanto, señor Presidente.

- El C. Presidente Enrique Jackson Ramírez: Gracias, señora Secretaria.

Tiene la palabra el señor Senador Ernesto Gil Elorduy, para una intervención a nombre de laCámara de Senadores.

DISCURSO DEL C. SENADOR ERNESTO GIL ELORDUY

- El C. Senador Ernesto Gil Elorduy: Con su venia, señor Presidente:

Señor Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Vicente FoxQuesada; señor Presidente de la Cámara de Diputados, Diputado Heliodoro Díaz Escárraga; señorPresidente de la Suprema Corte de Justicia de Nación, Ministro Mariano Azuela Güitrón; señorIngeniero Gilberto Borja Navarrete; señoras y señores que han sido galardonados con la Medalla"Belisario Dominguez"; señoras y señores; Honorable Asamblea:

Aquellos que mueren por la patria y la libertad, viven por siempre en la memoria colectiva delpueblo.

Sea esta ocasión válida para recrear el pensamiento en las ideas y virtudes de un ciudadano, unpolítico, un legislador que enalteció con su conducta vertical el ejercicio de la representaciónpopular.

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SENADO DIARIO DE LOS DEBA TES NUM. 13 11 OCTUBRE 2005 7

El Senador Belisario Domínguez fue integrante del Primer Congreso de la RevoluciónMexicana, en la que se discutían los asuntos de la nación, cuando apenas se percibía en el horizonteel fin de la lucha armada y el comienzo de la anhelada paz social.

Después de su vil asesinato por el Poder y desde el Poder, a Belisario Domínguez no losepultaron; el pueblo chiapaneco lo sembró para que sus ideales florecieran bajo el cobijo de lacálida y fértil tierra de su Comitán.

La semilla de su valiente conducta ha dado fruto al frondoso árbol de la dignidad y lademocracia.

Sí, Belisario Domínguez es paradigma luminoso de un prócer ciudadano.

En esos dias aciagos de 1913, el enfrentamiento entre el Poder Ejecutivo espurio y el PoderLegislativo legítimo se inició con el crimen contra el Presidente Madero y el Vicepresidente PinoSuárez, y culminó con el de Belisario Dominguez.

Victoriano Huerta llegó al extremo de atreverse a disolver el Congreso, encarcelar a losDiputados y actuar como dictador sin más contrapeso que su feroz capricho autoritario.

La resistencia nacional contra el cuartelazo huertista allanó el camino para que la Revolución sehiciera Constitución.

En nuestro Código Fundamental está el proyecto y programa de los mexicanos; es el marcolegal que otorga derechos y exige obligaciones, que esparce la libertad, amplía la democracia,afirma la independencia, que defiende la soberanía y profundiza en la justicia social.

Belisario Dominguez, con su ejemplo, defendió a la nación y nos enseñó que hacerla fuertehacia dentro y reconocida en el contexto internacional, demanda una recta concepción del Poderalejada de la prepotencia, la corrupción y la arbitrariedad.

Pero también, prevenida de que la debilidad impide fijar el rumbo, provoca dispersión,desaliento y desconfianza.

Es la convicción cuyo pnncipio esencial nos dice que la ética del Poder, la política y elgobierno, radica en su apego a la verdad, a la Constitución y a las leyes.

La moralidad republicana es legalidad y respeto a las instituciones, origen de una actitud firmey sobria que debe evitarle a la ciudadania vaivenes inútiles y conflictos estériles.

La salud de la República requiere en todo tiempo la estricta observancia de nuestra división depoderes que consagra la Constitución.

De ahí, surge el llamado a la Representación Nacional para que haga efectiva sus atribuciones,frente a la amenaza de traición que se cernia sobre la patria.

En estos, los tiempos de terrorismo, de la pobreza agobiante mundial, del magro crecimientoeconómico, de la deficiente competitividad, de la falta de empleo, de las marcadas desigualdades,en los tiempos de la inseguridad y los peligros que conlleva la delincuencia, de fenómenos como lamigración internacional, la comunicación global y una cultura de los derechos humanos que seuniversaliza, en estos dificiles tiempos el respeto y colaboración entre poderes como ámbito paradiferir y coincidir, discrepar y acordar, son el vértice de la democracia.

Ante este complejo escenario de la degradación de la política por la ambición descamada,cuando no hay claridad en el rumbo y la incertidumbre nos hace dudar hacia dónde dirigirnos, hayque retomar la historia y hacer camino sobre las huellas de los grandes forjadores de la nación.

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8 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.13 11 OCTUBRE 2005

Señoras y señores, en días recientes, la naturaleza ha golpeado sin clemencia la tierra de donBelisario Dominguez, y miles de hermanos chiapanecos sufren por la tragedia.

Reconocemos la inmediata y oportuna acción del Estado mexicano para enfrentar lacontingencia, con el apoyo generoso y solidario de todos los sectores ciudadanos.

Si el dolor ha sido capaz de unir las diferencias, que sea una buena lección para prevenirdesastres económicos y políticos en la búsqueda de acuerdos en lo esencial que más allá deambiciones personales o de grupo le den viabilidad al país.

Honorable Asamblea, corresponde en esta ocasión honrar la trayectoria de quien ha sido uno delos constructores del México moderno, el Ingeniero universitario Gilberto Borja Navarrete.

Su talento y visión se concentraron en imaginar, planear, crear y multiplicar el sistema nerviosodel México del siglo XX.

El sistema que permitió comunicar a la República, el que dotó al país de una infraestructurabásica para el crecimiento económico; el sistema que permitió incrementar la productividad y lacompetitividad; el que sentó las bases de su modernización.

Siempre al lado de su patria, Gilberto Borja es un filántropo nacionalista que siente, crea ytrabaja por el futuro de México.

Del Senador Belisario Domínguez, heredamos una ética de legislador comprometido con la ley;de un hombre libre que no calla ante la ilegalidad, que dice lo que debe decir, que no se amedrentani cae en la apatia del silencio.

Recordarlo es escuchar su palabra y su discurso que cala en nuestra historia. Es el llamado aque todos cumplamos a cabalidad nuestra responsabilidad con la República.

Belisario Domínguez murió por la patria y la libertad. Vive por siempre en la memoriacolectiva de los mexicanos.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Gracias, señor Senador Gil Elorduy.

Señor licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Confundamento en el articulo 100 de la Ley Orgánica del Congreso General, en el Acuerdo de laComisión respectiva y en el Acuerdo del Pleno del Senado de la República, aprobado para estasesión solemne, solicito a usted, respetuosamente, entregue la Medalla "Belisario Domínguez" alseñor Ingeniero Gilberto Borja Navarrete y el diploma que lo acredita como miembro de la OrdenMexicana de esta presea.

CONDECORACION AL INGENIERO GILBERTO BORJA NAVARRETE

- La C. Secretaria AguiJar González: Se solicita a todos ponerse de pie.

(Todos de pie)

(El Presiente de la República impone la presea y entrega el diploma)

(Aplausos)

Sírvanse tomar asiento.

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.13 11 OCTUBRE 2005 9

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Muchas gracias, señor Presidente Fox Quesada.

Señor Ingeniero Gilberto Borja Navarrete, tiene usted la palabra.

DISCURSO DEL INGENIERO GILBERTO BORJA NA V ARRETE

- El C. Ingeniero Gilberto Borja Navarrete: Señor Presidente de la República, licenciadoVicente Fox Quesada; señor Presidente del Senado de la República, Senador Enrique JacksonRarnirez; señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ministro MarianoAzuela Güitrón; señor Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, DiputadoHeliodoro Díaz Escárraga; señor Jefe de Gobierno del Distrito Federal, licenciado AlejandroEncinas Rodriguez; señoras y señores miembros del gabinete presidencial; amigas y amigos:

Agradezco profundamente el inmenso honor que me ha conferido el Senado de la República alotorgarme la Medalla "Belisario Dominguez".

Sin duda este es el reconocimiento más importante de mi vida.

Deseo a este Senado de la República, plural y democrático, dejarle mi reconocimiento por estoscinco años de trabajo por México.

Me conmueve recibir esta distinción de manos del señor Presidente de México en este recintorepublicano, frente a los representantes de los Poderes de la Unión y al Rector de la UniversidadNacional Autónoma de México, a la que debo la formación y los principios que han orientado mistareas.

Aprendí a asociar la figura de Belisario Dominguez a Chiapas hace más de cuarenta añosdurante la construcción del puente que lleva su nombre sobre el Río Grijalva.

Después tuve la oportunidad de conocer más de este estado al participar en las obras como laPresa Chicoasén, el gasoducto Cactus-Reynosa y la carretera Fronteriza del Sur.

Como a todos quienes visitan Chiapas me impresionaron su geografia y su naturaleza, la ricadiversidad cultural de sus comunidades, y el dramático contraste entre su potencial productivo y lapersistencia de pobreza y marginación que ya no debemos tolerar.

En Chiapas aprendí a apreciar la enseñanza humanista y moral de Fray Bartolomé de Las Casasy de Don Belisario Domínguez,

Del primero, su valentía para defender a los más necesitados aún enfrentándose al poder y losprivilegios. Del segundo, su sacrificio en aras de la rectitud, la congruencia y el patriotismo.

Creo que en el México de hoy, muchos de los valores que encamó Belisario Domínguez tienenplena vigencia y debieran tener la observancia más amplia y cabal.

La rectitud inalterable como norma de vida,

La congruencia entre el pensamiento y la acción. Entre la convicción, el decir y el hacer.

Y, sobre todo, patriotismo.

Acaso la mayor lección de aquel médico chiapaneco, legislador y mártir de la libertad, sea suamor a la patria.

Amor a la patria no como un sentimentalismo romántico y caduco, sino como la convicción quepone al país siempre por encima de uno mismo, del interés de grupo y del provecho inmediato.

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10 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.13 11 OCTUBRE 2005

Amor a la patria no como retórica agotada y ajena, sino como la inspiración que guía lasactividades y la conducta de cada día, bien sea, en la esfera privada, pública, cultural, familiar,social.

Amor a la patria no como un alarido estruendoso, impulsivo y fugaz, sino como el aliento quenos lleva a conducirnos invariablemente con un sentido de responsabilidad nacional.

Ante los desafios que enfrenta México en este siglo XXI, no podemos dejar de lado ese sentidode responsabilidad nacional.

Ese sentido de responsabilidad nacional, debiese impregnar nuestra vida pública y productivapara hacer las transformaciones políticas y económicas que necesita México.

Ese sentido de responsabilidad nacional, debiese animar el ejercicio de nuestras libertades ynuestras iniciativas para sentar las bases de un México más próspero y justo

Ese sentido de responsabilidad nacional, debiese prevalecer siempre para que todos trabajemosmás por las próximas generaciones en vez de pensar solo en las próximas elecciones -algo quemucho se dice y poco se hace-o

En una palabra, hoy el amor a la patria, el patriotismo no puede ser la curiosa virtud de unoscuantos. Es una necesidad ineludible de México y de los mexicanos. Y como tal, puede y debe serla fuerza que nos mueva a todos, todo el tiempo, en todos los ámbitos de la vida nacional.

Creo que esa es la lección vigente e imperiosa de Don Belisario Dominguez: su sacrificio revelaque ante todo, pensó en el futuro de México.

Pensemos siempre primero en el porvenir de nuestro país.

Señor Presidente de la República; señores miembros de los Poderes de la Unión:

Chiapas, la tierra de Belisario Domínguez, vive hoy, al igual que otras entidades de laFederación, días de desolación y angustia.

Esta nueva tragedia vuelve a poner el acento en la insuficiencia de nuestro desarrollo, en ladesigualdad que nos agobia y en las condiciones precarias y de riesgo extremo en que vivencomunidades enteras, desafortunadamente las más pobres de México.

Todos los mexicanos reconocemos el afán con que el Gobierno de la República ha procuradoatender el enorme problema en que se encuentran los damnificados, y sin embargo, esta nuevatragedia vuelve a poner el acento en algo imperdonable: nuestra falta de prevención.

Hace apenas unas semanas, al recordar los sismos de 1985, se ponia de relieve cómo se ha idoperdiendo entre nosotros el impulso a la prevención.

Fenómenos como los sismos no son previsibles. Pero sus secuelas de destrucción, dolor ymuerte, sí pueden ser prevenidas para reducir al mínimo los daños y controlar sus efectos.

En cambio, fenómenos como los huracanes y las tormentas tropicales permiten cierto margende pronóstico.

Además, así como sabemos que muchas zonas de México tienen un subsuelo sísmico, asítambién sabemos que en gran parte del país suelen producirse fenómenos como el que acaba dedevastar vidas, familias y poblados enteros.

Estos fenómenos volverán a repetirse. Y no podemos seguimos reaccionando únicamentedespués de que han ocurrido para auxiliar a las victimas, salvar lo que se puede, construir una yotra vez lo perdido.

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM. 13 11 OCTUBRE 2005 11

Como ingeniero, como constructor y como mexicano, creo que nuestra actuación debe estarmás allá del socorro. Debemos prevenir y ello implica que debemos planear.

En Chiapas, en los estados afectados y en toda la República, podemos planear programasy acciones, construir la infraestructura para anticipamos a estos fenómenos y desplegar conantelación mecanismos mucho más eficaces de los que hoy utilizamos.

En diversos foros e insistido y hoy lo hago nuevamente, en que la planeación debe volver alcentro de nuestra actividad pública y privada.

La planeación debe volver a ser una palanca indispensable del desarrollo que merece México.

Una planeación técnicamente impecable, económicamente viable, y socialmente realizable. Unaplaneación que trace un futuro con el que nos identifiquemos todos y que nos haga trabajar a todosa brazo partido.

Como ciudadano, quisiera hacer una respetuosa invitación a los partidos politicos y a loscandidatos que contenderán en las próximas elecciones de 2006.

En sus plataformas políticas, en sus programas de acción, en sus campañas, expliquen conclaridad y rigor qué proponen hacer y cómo lo harian.

Ojalá que los medios de comunicación privilegien las propuestas y no los denuestos. Ojalá y loslíderes de opinión prefieran el análisis que la anécdota.

Si desde ahora, se nos ofrecen planes y programas bien fundados y bien examinados en vez deinsultos y descalificaciones, se estará ayudando a los electores, a la calidad de la contienda y a lasalud de nuestra vida política.

Estoy seguro que toda la ciudadania y en especial los jóvenes, tan alejados de los asuntospúblicos, agradecerán ese esfuerzo político y corresponderán con su más participación y renovadoentusiasmo.

Los mexicanos no somos de los que bajan los brazos, ni ante los más duros desafios; por estasrazones y otras más, me siento orgulloso de ser mexicano.

y por eso también, este honor con que hoy se me distingue, esta medalla que hoy se meimpone, es un aliciente más, para seguir dedicando mi vida a trabajar, por mi querido México.

Muchas gracias.

(Aplausos)

MINUTO DE SILENCIO

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Muchas gracias, señor ingeniero Gilberto BorjaNavarrete.

Señoras y señores, en nombre del Senado de la República, les solicito atentamente que puestosde pie guardemos un minuto de silencio para honrar la memoria de los miembros de la OrdenMexicana de la Medalla "Belisario Dominguez" que han fallecido.

(Todos de pie guardan un minuto de silencio)

- La C. Secretaria Aguilar González: Sirvanse tomar asiento.

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- El C. Presidente Jackson Ramírez: A nombre del Senado de la República, deseo expresarnuestro agradecimiento al ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, señor licenciadoVicente Fox Quesada; al Ministro Mariano Azuela, Presidente de la Suprema Corte de Justicia dela Nación; a nuestro compañero Diputado Heliodoro Díaz Escárraga, Presidente de la HonorableCámara de Diputados; y al señor Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Alejandro Encinas; asícomo a todos nuestros distinguidos invitados su honrosa asistencia a esta sesión solemne.

Una vez que se rindan los honores al titular del Poder Ejecutivo Federal, solicito atentamente alseñor Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; al ingeniero Gilberto Borja; al MinistroMariano Azuela; al Diputado Heliodoro Díaz; y a la Senadora Arely Madrid, se trasladen al Murode Honor de la Medalla "Belisario Dominguez", para develar el nombre de nuestro galardonado eldía de hoy.

De igual manera, solicito a todas nuestras invitadas y nuestros invitados nos acompañen al patiode honor para las guardias ante la estatua del señor Senador Belisario Domínguez.

Les ruego a todos ponerse de pie para entonar el Himno Nacional.

(Todos de pie entonan el Himno Nacional Mexicano)

- El C. Senador Jackson Ramírez: Sirvanse tomar asiento. Se da por finalizada la sesiónsolemne.

A las señoras Senadoras y a los señores Senadores, les hago un atento recordatorio y una cita ala sesión solemne para la tarde del día de hoy, a las 16:30 horas, para recibir en sesión solemne alseñor Presidente de la República de Panamá.

(Se levantó la sesión a las 14:45 horas)

DirectorioDIARIO DE LOS DEBA TES

de la Cámara de Senadores del Congresode los Estados Unidos Mexicanos

Director: Lic. Arturo Domínguez Sarmíento

Plaza Sebastián Lerdo de Tejada

Teléfonos: 51-30-22-2851-30-22-18

Internet: bttp://www.senado.gob.mxCorreo electrónico: [email protected]