POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE

Michał Rojewski

Wydawnictwo C. H. BECK

Problemy:

1. Jakie powinno być rozstrzygnięcie sądu II instancji?

Rozwiązanie:

– OGÓLNE, PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI I EGZEKUCYJNE

2. wydanie

KAZUSY BECKA

KAZUSY BECKA

Postępowanie administracyjne– ogólne, przed sądami administracyjnymi i egzekucyjne

W sprzedaży:

M. Wierzbowski (red.)

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE – OGÓLNE, PODATKOWE, EGZEKUCYJNE I PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI, wyd. 12Podręczniki Prawnicze

P. Gołaszewski

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I SĄDOWOADMINISTRACYJNE. TESTY. KAZUSYĆwiczenia Becka

P. Gołaszewski

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I SĄDOWOADMINISTRACYJNEPlansze Becka

R. Kędziora

OGÓLNE POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNEAkademia Prawa

M. Rojewski, A. Suławko-Karetko

KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO. ORZECZNICTWOZbiory Orzecznictwa Becka

J. Borkowski (wprow.)

KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, wyd. 23Teksty Ustaw Becka

www.ksiegarnia.beck.pl

Wydawnictwo C. H. BECKWarszawa 2013

POSTĘPOWANIEADMINISTRACYJNE

Michał Rojewski

– OGÓLNE, PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI

I EGZEKUCYJNE

2. wydanie

Redakcja: Katarzyna Pudłowska

Wydawca: Joanna Ablewicz

Projekt okładki: Robert Rogiński

ISBN 978-83-255-4824-7

ISBN e-book 978-83-255-4825-4

© Wydawnictwo C.H. Beck 2013

Wydawnictwo C.H. Beck Sp. z o.o.ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa

Skład i łamanie: IGAWADruk i oprawa: P.W.P. Interdruk, Warszawa

M. Rojewski, Postępowanie administracyjne V

Spis treści

Przedmowa ________________________________________________ IX

Wykaz skrótów _____________________________________________ XI

Wykaz podstawowej literatury _______________________________ XIII

Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne _______________ 1

Kazus 1. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego ___________________________________ 1

Kazus 2. Wyłączenie stosowania Kodeksu postępowania administracyjnego ___________________________________ 3

Kazus 3. Zasada przekonywania _______________________________ 5Kazus 4. Zasada szybkości postępowania _______________________ 6Kazus 5. Zasada wysłuchania stron ____________________________ 7Kazus 6. Właściwość organu __________________________________ 8Kazus 7. Właściwość miejscowa organu ________________________ 10Kazus 8. Wyłączenie pracownika oraz organu ___________________ 12Kazus 9. Wyłączenie członka organu kolegialnego _______________ 14Kazus 10. Strona postępowania _________________________________ 16Kazus 11. Organizacja społeczna ________________________________ 17Kazus 12. Udział organizacji społecznej w postępowaniu __________ 18Kazus 13. Pełnomocnictwo _____________________________________ 20Kazus 14. Załatwianie spraw ___________________________________ 21Kazus 15. Terminy na rozpoznanie wniosku ______________________ 23Kazus 16. Doręczenia__________________________________________ 25Kazus 17. Doręczenie zastępcze _________________________________ 26Kazus 18. Terminy przewidziane w Kodeksie postępowania

administracyjnego ___________________________________ 28Kazus 19. Przywrócenie terminu ________________________________ 30Kazus 20. Wszczęcie postępowania ______________________________ 31

VI M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Spis treści

Kazus 21. Podania wnoszone drogą elektroniczną _________________ 32Kazus 22. Sposób wnoszenia podania ___________________________ 34Kazus 23. Przekazanie wniosku zgodnie z właściwością ___________ 35Kazus 24. Pozostawienie wniosku bez rozpoznania _______________ 37Kazus 25. Metryka sprawy ____________________________________ 39Kazus 26. Protokoły i adnotacje _________________________________ 40Kazus 27. Wymagania formalne protokołu _______________________ 42Kazus 28. Udostępnianie akt ___________________________________ 44Kazus 29. Przeprowadzanie dowodów w sprawie ________________ 45Kazus 30. Przesłuchanie świadka _______________________________ 47Kazus 31. Udział biegłego _____________________________________ 49Kazus 32. Rozprawa administracyjna ____________________________ 50Kazus 33. Nieusprawiedliwione stawiennictwo ___________________ 52Kazus 34. Zawieszenie postępowania ___________________________ 53Kazus 35. Elementy decyzji administracyjnej _____________________ 55Kazus 36. Prostowanie pomyłek ________________________________ 57Kazus 37. Postanowienia ______________________________________ 58Kazus 38. Odwołania _________________________________________ 59Kazus 39. Wznowienie postępowania ___________________________ 61Kazus 40. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy ______________ 63Kazus 41. Upoważnienie pracowników przez organ administracji ___ 64Kazus 42. Udział prokuratora __________________________________ 65Kazus 43. Wydawanie zaświadczeń _____________________________ 66Kazus 44. Skargi ______________________________________________ 67Kazus 45. Wnioski ____________________________________________ 68

Rozdział II. Postępowanie przed sądami administracyjnymi ______ 69

Kazus 1. Warunki złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego ___________________________________ 69

Kazus 2. Zasada dwuinstancyjności ____________________________ 71Kazus 3. Przesłanki formalne do powołania na sędziego

Naczelnego Sądu Administracyjnego ___________________ 73Kazus 4. Skład sądu __________________________________________ 75Kazus 5. Wyłączenie sędziego od udziału w postępowaniu ________ 77Kazus 6. Procedura wyłączenia sędziego ________________________ 79Kazus 7. Postępowanie dyscyplinarne __________________________ 81Kazus 8. Pełnomocnictwo w postępowaniu przed sądami

administracyjnymi ___________________________________ 82

VIIM. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Kazus 9. Postępowanie mediacyjne ____________________________ 84Kazus 10. Skarga kasacyjna ____________________________________ 86Kazus 11. Przymus adwokacko-radcowski przy skardze kasacyjnej __ 88Kazus 12. Koszty sądowe ______________________________________ 90Kazus 13. Opłaty w postępowaniu przed sądami

administracyjnymi ___________________________________ 91Kazus 14. Wyznaczenie adwokata ______________________________ 92Kazus 15. Referendarz sądowy _________________________________ 93Kazus 16. Właściwość sądu administracyjnego ___________________ 95Kazus 17. Składanie oryginałów dokumentów ____________________ 97Kazus 18. Niezbędne koszty postępowania ______________________ 99

Rozdział III. Postępowanie egzekucyjne w administracji _________ 101

Kazus 1. Wyłączenie przedmiotów z egzekucji __________________ 101Kazus 2. Zajęcie środków finansowych _________________________ 104Kazus 3. Zgoda wierzyciela na zwolnienie przedmiotu

z egzekucji __________________________________________ 105Kazus 4. Możliwość wszczęcia egzekucji ________________________ 106Kazus 5. Zasady postępowania egzekucyjnego

i karnoskarbowego __________________________________ 107Kazus 6. Wyłączenie pracownika ______________________________ 109Kazus 7. Elementy formalne tytułu wykonawczego ______________ 111Kazus 8. Egzekucja prowadzona z majątku małżonków ___________ 113Kazus 9. Obowiązki następcy prawnego dłużnika ________________ 114Kazus 10. Asysta przy czynnościach egzekucyjnych _______________ 115Kazus 11. Obowiązek zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego __ 117Kazus 12. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego ______________ 119Kazus 13. Warunki umorzenia postępowania _____________________ 121Kazus 14. Zbieg egzekucji ______________________________________ 123Kazus 15. Koszty egzekucyjne __________________________________ 125Kazus 16. Czas dokonywania egzekucji __________________________ 127Kazus 17. Skarga na czynności egzekucyjne ______________________ 128Kazus 18. Egzekucja w stosunku do obcokrajowca ________________ 130

Wzory wniosków i pism procesowych _________________________ 133

Postępowanie administracyjne ___________________________________ 1351. Wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość ___________________ 1352. Wniosek o wyłączenie pracownika od udziału w postępowaniu ____ 137

Spis treści

VIII M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Spis treści

3. Wniosek o dopuszczenie organizacji społecznej do udziału w postępowaniu w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu ____________________________________ 138

4. Skarga na bezczynność organu administracji _____________________ 1405. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania ________ 1416. Odwołanie od decyzji wójta gminy ________________________________ 1427. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy _______________________ 1438. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji _____________________ 144

Postępowanie przed sądami administracyjnymi ____________________ 1451. Wniosek o wyłączenie sędziego ________________________________ 1452. Wzór pełnomocnictwa w postępowaniu przed sądami

administracyjnymi ____________________________________________ 1463. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ___________ 1474. Wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego _________ 1495. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku WSA ___ 1516. Sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego ________________ 152

Postępowanie egzekucyjne w administracji ________________________ 1531. Wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego ______________ 1532. Wniosek o zwolnienie rzeczy spod egzekucji _____________________ 1543. Wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego _____________ 155

Indeks rzeczowy ____________________________________________ 157

IXM. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Kazusy z postępowania administracyjnego są przeznaczone dla studentów wydziałów prawa, lecz będą pomocne również aplikantom oraz osobom, które interesują się postępowaniem administracyjnym. Pozycja stanowi uzupełnienie książek, skryptów i zbiorów orzecznictwa z zakresu postępowania administra-cyjnego.

Do rozwiązania kazusów konieczna jest znajomość przepisów Kodeksu po-stępowania administracyjnego, ustawy o postępowaniu przed sądami admini-stracyjnymi oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wy-magają one od Czytelnika umiejętności znalezienia prawidłowego rozwiązania prawnego na podstawie tekstu aktu prawnego.

Istotnymi zaletami pozycji są wzięte z praktyki przykłady, które zostały szczegółowo omówione. Opracowanie składa się z trzech rozdziałów. Pierwszy opisuje przykłady z postępowania administracyjnego ogólnego. W drugim roz-dziale zawarte są przykłady z zakresu postępowania sądowoadministracyjnego. Całość zamyka przedstawienie w trzecim rozdziale kazusów dotyczących po-stępowania egzekucyjnego w administracji.

Nauka przedmiotów prawniczych jest nierozerwalnie związana z umiejęt-nością stosowania rozwiązań prawnych w praktyce, dlatego kazusy są potrzeb-ną i konieczną formą przyswajania wiedzy.

Autor jest adwokatem, ma doświadczenie w pracy w organach administracji oraz w wymiarze sprawiedliwości. W 2006 r. był delegowany z Sądu Okręgowe-go w Warszawie do pracy w Ministerstwie Sprawiedliwości. Prowadzi zajęcia ze studentami z zakresu postępowania administracyjnego, postępowania egze-kucyjnego w administracji oraz z prawa rzeczowego.

Jako autor chciałbym złożyć serdeczne podziękowania wszystkim osobom, które udzielały mi wsparcia przy opracowaniu niniejszej publikacji.

Stan prawny uwzględniono na styczeń 2013 r.

dr Michał Rojewski

Warszawa, luty 2013 r.

Przedmowa

XIM. Rojewski, Postępowanie administracyjne

1. Akty prawne

EgzAdmU ____ ustawa z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1015)

KK ___________ ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553 ze zm.)

KKS __________ ustawa z 10.9.1999 r. – Kodeks karny skarbowy (tekst jedn. Dz.U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765 ze zm.)

KPA _________ ustawa z 14.6.1960 r. – Kodeks postępowania administra-cyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.)

PrPostSAdm __ ustawa z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.)

PrUSAdm ____ ustawa z 25.7.2002 r. – Prawo o ustroju sądów admini-stracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.)

2. Organy orzekające

NSA _________ Naczelny Sąd AdministracyjnySN ___________ Sąd NajwyższyWSA _________ wojewódzki sąd administracyjny

3. Czasopisma

ONSA ________ Orzecznictwo Naczelnego Sądu AdministracyjnegoONSAiWSA __ Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego

i Wojewódzkich Sądów AdministracyjnychOSG _________ Orzecznictwo Sądów GospodarczychOSN _________ Orzecznictwo Sądu NajwyższegoOSNC ________ Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba CywilnaOSNwSK _____ Orzecznictwo Sądu Najwyższego w Sprawach Karnych

Wykaz skrótów

XII M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Wykaz skrótów

OSP __________ Orzecznictwo Sądów PolskichOTK _________ Orzecznictwo Trybunału KonstytucyjnegoPal. __________ PalestraPiP ___________ Państwo i PrawoPOP __________ Przegląd Orzecznictwa PodatkowegoPS ___________ Przegląd SądowyRPEiS ________ Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i SocjologicznyR. Pr. _________ Radca PrawnyST ___________ Samorząd Terytorialny

4. Inne skróty

art. ___________ artykułDz.U. ________ Dziennik UstawKRS __________ Krajowy Rejestr Sądowym.in. _________ między innyminiepubl. ______ niepublikowanyNr ___________ numerpoz. __________ pozycjaRP ___________ Rzeczpospolita PolskaSKO _________ Sądowe Kolegium Odwoławczetekst jedn. ____ tekst jednolityzm. __________ zmiany

XIIIM. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Wykaz podstawowej literatury

B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Ko-mentarz, Warszawa 2009.

B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowo admini-stracyjne, Warszawa 2009.

K. Celińska-Grzegorczyk, R. Hauser, W. Sawczyn, A. Skoczylas, Postępowa-nia administracyjne, sądowoadministracyjne i egzekucyjne, Warszawa 2009.

K. Chorąży, W. Taras, A. Wróbel, Postępowanie administracyjne, egzekucyj-ne i sądowo administracyjne, Warszawa 2009.

W. Chróścielewski, J. P. Tarno, Postępowanie administracyjne i postępowa-nie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2009.

R. Hauser, Z. Leoński, A. Skoczylas, Postępowanie egzekucyjne w admini-stracji, Warszawa 2008.

J. Ignaczewski (red.), Koszty postępowań sądowych, Warszawa 2008.M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komen-

tarz, Warszawa 2009.R. Kędziora, Kodeks postępowania administracyjnego, Warszawa 2008.R. Kędziora, Ogólne postępowanie administracyjne, Warszawa 2008.Z. Kmieciak (red.), Polskie sądownictwo administracyjne, Warszawa 2006.Z. R. Kmieciak, Postępowanie administracyjne, postępowanie egzekucyj-

ne w administracji i postępowanie sądowo administracyjne, Warszawa 2008.

J. Lang (red.), Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008.

P. Przybysz, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, War-szawa 2009.

M. Rojewski, A. Suławko-Karetko, Kodeks postępowania administracyjnego. Orzecznictwo, Warszawa 2009.

M. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatko-we, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008.

Spis treści

XIV M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

M. Rojewski, Postępowanie administracyjne 1

Kazus 1.Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego

Stan faktyczny

Katarzyna W. przebywająca na urlopie w Brazylii została okradziona. Od polskiego konsula w Rio de Janeiro otrzymała jednorazową zwrot-ną pomoc pieniężną. Katarzyna W. uznała, że  jest to  za mała kwota i w związku z powyższym będzie składać odwołanie do ambasadora RP w Brazylii.

ProblemCzy powyższe działania Katarzyny W. mają oparcie w przepisach Kodeksu postę-powania administracyjnego?

OdpowiedźKodeks postępowania administracyjnego normuje postępowanie:

1) przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze de-cyzji administracyjnych,

2) przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiota-mi, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do załatwiania spraw określonych w art. 1 pkt 1 KPA,

3) w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jed-nostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej oraz między organami i podmiotami, o których mowa w art. 1 pkt 2 KPA,

4) w sprawach wydawania zaświadczeń.

Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne

Zakres stosowania KPA

Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne

2 M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Kodeks postępowania administracyjnego normuje ponadto postę-powanie w sprawie skarg i wniosków przed organami państwowy-mi, organami jednostek samorządu terytorialnego oraz przed organami organizacji społecznych. Jednakże zgodnie z art. 3 § 1 KPA przepisów kodeksu nie stosuje się do postępowania w sprawach karnych skarbo-wych, enumeratywnie wymienionych spraw uregulowanych w ustawie z 29.8.1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), a także spraw należących do właściwości polskich przedstawi-cielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, o ile przepisy szcze-gólne nie stanowią inaczej. Tym samym wysokość udzielonej pomocy materialnej przez konsula nie podlega zaskarżeniu w drodze postępowa-nia odwoławczego.

LiteraturaM. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, eg-zekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008, s. 13.

OrzecznictwoWyrok WSA w Białymstoku z 13.3.2008 r. (II SA/Bk 865/07, niepubl.).Wyrok WSA w Warszawie z 20.12.2007 r. (I SA/Wa 1435/07, niepubl.).Uchwała SN (7) z 30.9.1988 r. (III AZP 3/92, OSN 1992, Nr 10, poz. 172).

NOTATKI

Kazus 1

Wyłączenie stosowania

KPA

3M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Kazus 2.Wyłączenie stosowania Kodeksu postępowania administracyjnego

Stan faktyczny

Przeciwko Andrzejowi C. wszczęte było postępowanie karnoskar-bowe ze względu na zaległości podatkowe. Sprawa została skierowana do sądu rejonowego celem wydania stosownego orzeczenia. Andrzej C. nie zgodził się z powyższym działaniem urzędu skarbowego i złożył od-wołanie do właściwej izby skarbowej.

ProblemyCzy te działania były prawidłowe?Jakie środki przysługują Andrzejowi C. w jego sytuacji?

OdpowiedźZgodnie z art. 3 § 1 KPA kodeksu nie stosuje się do:

– postępowania w sprawach karnych skarbowych, – spraw uregulowanych w ustawie 29.8.1997 r. – Ordynacja podatkowa

(Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), z wyjątkiem przepisów działów IV, V i VIII. Przepisów KPA nie stosuje się również do postępowania w sprawach

należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Ponadto zgodnie z art. 3 § 3 KPA przepisów kodeksu nie stosuje się także do postępowania w sprawach wynikających z: – nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między orga-

nami państwowymi i innymi państwowymi jednostkami organizacyj-nymi,

– podległości służbowej pracowników organów i jednostek organizacyj-nych wymienionych w pkt 1, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Tym samym, działania Andrzeja C. nie były prawidłowe, ponieważ

postępowanie administracyjne już się zakończyło, stąd nie ma możliwo-ści prawnej zastosowania środka przewidzianego w procedurach admini-stracyjnych. Jedynym środkiem odwoławczym, jakim może dysponować Andrzej C., to apelacja w wypadku skazania go przez sąd.

Wyłączenie stosowania KPA

Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne Kazus 2

Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne

4 M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

LiteraturaM. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, eg-zekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008, s. 64.

OrzecznictwoPostanowienie NSA z 13.12.2007 r. (II GSK 281/07, niepubl.). Wyrok NSA z 7.10.2004 r. (OSK 106/04, niepubl.)

NOTATKI

Kazus 2

5M. Rojewski, Postępowanie administracyjne

Kazus 3.Zasada przekonywania

Stan faktyczny

Organ administracji wydał decyzję bez wskazania uzasadnienia faktycznego i prawnego. Strona nie wiedziała, dlaczego właśnie takie a nie inne rozstrzyg-nięcie zostało wydane i miała problem ze sformułowaniem odwołania od ww. decyzji, ponieważ nie mogła się ustosunkować do argumentów organu.

ProblemJaką zasadę i przepisy szczególne Kodeksu postępowania administracyjnego naru-szył organ administracji?

OdpowiedźOrgany administracji publicznej powinny wyjaśniać stronom zasad-

ność przesłanek, którymi kierują się przy załatwieniu sprawy, aby w ten sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decy-zji bez potrzeby stosowania środków przymusu (art. 11 KPA).

W podanym przykładzie strona nie była zaznajomiona z argumenta-cją urzędu, co naruszyło wymienioną powyżej zasadę. Obowiązkiem każde-go organu administracji jest najstaranniejsze wyjaśnianie podstawy faktycznej i prawnej decyzji, czyli wyjaśnianie stronie zasadności przesłanek rozstrzyg-nięcia. W istocie chodzi o wytłumaczenie stronie, dlaczego organ dany przepis zastosował do konkretnych ustaleń faktycznych lub uznał go za niewłaściwy.

Ponadto organ naruszył przepis art. 107 KPA dotyczący elementów formalnych decyzji administracyjnej, nie zawarł bowiem w decyzji uza-sadnienia faktycznego i prawnego.

LiteraturaM. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, eg-zekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008, s. 29.

OrzecznictwoWyrok NSA z 29.11.2008 r. (II OSK 1470/07, OSP 2009, Nr 9, poz. 100).Wyrok WSA w Warszawie z 10.9.2008 r. (VIII SA/Wa 193/08, niepubl.).Wyrok NSA z 7.8.2008 r. (I OSK 1151/07, niepubl.).Wyrok WSA w Warszawie z 9.7.2008 r. (V SA/Wa 442/08, niepubl.).Wyrok NSA z 5.6.2008 r. (I OSK 839/07, niepubl.).Wyrok NSA z 15.10.2007 r. (I OSK 1994/06, niepubl.).

Wyjaśnienie zasadności przesłanek

Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne Kazus 3