30
Modernisering og drift af gadebelysningsanlæg Erfaringer fra danske kommuner

Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Modernisering og drift af gadebelysningsanlæg

Erfaringer fra danske kommunerVersion juni 2014

Page 2: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

Indholdsfortegnelse

1. Formål med notat.........................................................................................32. Kort om kommunale fokusområder indenfor gadebelysning........................33. Bilag – skema over udvalgte kommuner....................................................10

Følgende notat vil blive opdateret, når nye oplysninger foreligger! Tjek netværkets KTC portal.

Udarbejdet i regi af Vejbelysningssamarbejdet:

Projektleder:Kirstine Hjorth LorenzenAdr.: Brøndby RådhusPark Allé 160, 2605 Brø[email protected]

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 2

Page 3: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

1. Formål med notat

Formålet med notatet er at præsentere de data og informationer som er fremkommet ved informationssøgning og interview med en række danske kommuner omkring deres drift af gadebelysningsanlæg. Indledningslist peges på de områder, hvor der synes at være et særligt fokus i disse år og efterfølgende findes en tabel, hvor oplysningerne fra de enkelte kommuner er samlet. Dokumentet er levende og vil løbende blive opdateret, når data indhentes fra nye kommuner eller efterspørges af medlemmerne.

2. Kort om kommunale fokusområder indenfor gadebelysning

Nedenstående emner er identificeret som dem hvor kommunerne pt. har et særligt fokus i relation til deres belysningsanlæg;

- Ejerskab og tilbagekøb (emnet uddybet i notatet ”Værdisætning af vejbelysnings-anlæg i Hovedstadsregionen”)

- Energibesparelser og modernisering (uddybende notat omkring dette emne forberedes til senere)

- Udbud af drift og vedligehold (uddybende notat omkring dette emne forberedes)- Smart city løsninger (uddybende notat omkring dette emne forberedes)- Ressourcer og kompetencer i kommunerne

Ejerskab og tilbagekøbRigtig mange kommuner har tidligere overdraget ejerskabet af deres belysningsanlæg til et elforsyningsselskab. Flere af disse kommuner har i dag fokus på tilbagekøb for derved at opnå den fulde beslutningsmyndighed og kunne konkurrenceudsætte ydelser. Dette gælder kommunerne i Hovedstadsregionen, såvel som i resten af landet. Andre kommuner har altid ejet deres anlæg, eller har indenfor de seneste år købt anlæg eller de dele af deres anlæg tilbage, som de ikke ejede. Tilbagekøb er ofte præget af svære forhandlinger og efterfølgende aftaler omkring fortrolighed.

Følgende tabel giver kortfattet overblik over indsamlet data på området;

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 3

Page 4: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

Tabel 1 Oversigt over udvalgte kommuner og ejerskabsforholdKom-mune

Ejerskab Status/Erfaringer

Egedal Kommunalt ejerskab af belysningsanlæg pr. 2013

Prisen fortrolig efter aftale med DONG, stort nedslag i pris. Renter var lige som udgifter til separation og målere et stort emne i forhandlingen.

Alberts-lund

Kommunalt ejerskab af belysningsanlæg pr. 2013

Prisen fortrolig efter aftale med DONG, stort nedslag i pris. Private fællesveje købt for at undgå udgifter til separation

Greve Aftale med DONG opsagt pr. 1 jan. 2015

Forhandling pt. Aftale om pris endnu ikke færdigforhandlet

Furesø DONG ejer anlæg – forhandlinger påbegyndt

DONG har pt. meldt en pris ud for tilbagekøb og forhandlinger udestår!

Randers Kommunen ejer selv belysningsanlæg

Randers har altid ejet belysningsanlægget, men har købt kabler og tændskabe tilbage i de tidligere kommuner. Der er købt kabler for ca. 9 mio. kr. og tændskabe for 2 mio. kr.

Køben-havn

100% ejerskab af belysningsanlæg

Københavns kommune har altid ejet armaturer, men forsyningsmaster har tidligere været ejet af DONG

Esbjerg 100% ejerskab af belysningsanlæg

Esbjerg blev under kommunesammenlægningen lagt sammen med Ribe, som modsat Esbjerg ikke ejede belysningsanlægget. Der blev efter langvarige forhandlinger forhandlet aftale hjem med Sydenergi og kommunen overtog 3.500 armaturer i Ribe for 0 kr mod en drift- og moderniseringsaftale med Sydenergi på 13 mio.

Ballerup DONG ejer belysningsanlæg

Ballerup opsiger sandsynligvis aftalen med DONG pr. 1. juli og der er afsat midler til frikøb af gadebelysningen i Ballerup. Prisen med DONG er aftalt men fortrolig.

Odense EnergiFyn ejer belysningsanlæg

EnergiFyn overtog ejerskabet af gadebelysningen, da kommunens elforsyning blev til EnergiFyn. Siden har der været forhandlinger med selskabet omkring tilbagekøb, men parterne valgte i stedet at indgå ny og bedre aftale, hvor EnergiFyn bl.a. står for en modernisering af gadebelysning over de næste 6 år til 160 mio. Moderniseringen betales via energibesparelserne i en ESCO-agtig aftale.

Roskilde DONG ejer belysningsanlæg men FKKA ikke underskrevet.

DONG ejer anlæg i Gl. Roskilde; 6.500 armaturer, som kommunen vil tilbagekøbe (andre armaturer i kommunen ejes af DONG, SEAS NVE og kommunen).Pris; diskuteres pt. Med DONG, stort nedslag i pris er allerede forhandlet på plads, men pris er ikke endelig. Tilbagekøb af anlæg fra DONG forventes gennemført i 2014.

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 4

Page 5: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

Energibesparelser og modernisering De fleste kommuner har gang i aktiviteter omkring modernisering af gadebelysning. Der er flere årsager til dette bl.a.; kommunale mål for energibesparelser og CO2 reduktion, æstetiske hensyn samt det nye EU effektivitetskravet til lyskilder (EU's såkaldte ECO-designdirektiv 2005/32/EC). EU´s krav betyder at kviksølvslyskilder skal udfases pr. 2015. Ifølge beregninger lavet af DONG Energy løber den samlede investering ift. kviksølvudskiftning op i næsten en milliard kroner, når der landsplan skal udskiftes mindst 200.000 kviksølvlamper samt et mindre antal 1-pulverrør lamper. Pengene til udskiftning skal i princippet sættes i omløb inden 2015, men nogle kommuner vælger at forsinke udskiftningen og i stedet opbygge et lager af kviksølvsarmaturer.

Mange store moderniseringsprojekter er i gang som vist i følgende tabel;

Tabel 2 Oversigt over udvalgte kommuners moderniseringsprojekterKom-mune

Moderniserings-projekt Detaljer

Alberts-lund

I løbet af de næste 10-15 år skal gadebelysningen i hele Albertslund udskiftes dvs. ca. 7.500 armaturer. Kommunen ønsker at etablere en ensartet belysning med energirigtige LED-armaturer i hele kommunen. Finansiering; kommunekassen og modernisering via driftsbesparelser, mv

Samlet årlig besparelse på omkring 450.000 kWh eller omkring 40 % af elforbruget (2005).

EgedalPt. gennemføres udbud på modernisering, som er opdelt i 3 dele; entreprenør, master og armaturer. 3.000 gamle armaturer med udtjente lysstofrør bliver udskiftet med LED-lys over de næste par år. Moderniseringen lånefinansieres. planlagt til 50 mio. kr. men ny forventning 32 mio. kr.

Esbjerg Kommunen har været gennem et stort moderniseringsprojekt, så 50 % af kommunens 27.000 armaturer i dag er LED. Kommunen betaler modernisering via sparede driftsmidler. Udskiftning forsætter.

Energiforbrug før; 8,5 GWh og nu 4,5 GWh. Målet er at nå ned på 4 GWhModernisering enhedspris på nyanlæg; 15.000 kr. pr. mast inkl. armatur. 3.000 kr. pr. LED armatur inkl. montering

Favrskov Kommunen har indgået en 15-årig ESCO-aftale om renovering, drift og vedligehold af kommunens vejbelysning

Heden-sted

Hedensted kommune besluttede i 2011 at overgå til LED-belysning.

Årlig besparelse på cirka 50 % af det nuværende energiforbrug. Det svarer til 2,1 mio. kWh til en værdi af

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 5

Page 6: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

ca. 3,2 mio. kr. om året.Horsens Moderniseringen af Horsens Kommunes over 3.500

gadelamper vil over en 10-årig periode koste godt 120 mio. kr. og forventes påbegyndt i 2015.

Køben-havn

21.000 armaturer og 8.000 master udskiftes i perioden 2013 - 2015. Derfor afsættes der: 266,3 mio. kr. i perioden 2013-15. Fordelt med 23,5 mio. kr. i 2013, 152,8 mio. kr. i 2014 og 90 mio. kr. i 2015.

Evalueringskriterier i udbud var; 50 %: CO2/energibesparelse, 20 % fornyelse/design, 25 % kvalitet af drift og 25 % pris.Energibesparelse på ca. 60 %

Køge og Holbæk

Kommuner planlagde i 2013 at installere mindst 3.000 LED-armaturer til vej og gadebelysning.

Odense EnergiFyn står for en modernisering af gadebelysning over de næste 6 år til 160 mio. kr. Moderniseringen betales via energibesparelserne.

Randers Randers Kommune gik i 2012 i gang med at gøre kommunens gadebelysning mere klimavenlig. Den nye gadebelysning bliver LED og anden lavenergi belysning og ca. 3/4 af belysningen i kommunen udskiftes. Der er afsat 100 mio. kr. til moderniseringsprojektet, som er lånefinansieret og afdrages over 18-20 år.

Enhedspriser; Mini iridium; 3.050 kr. pr stk. ex. montering; Iridium 2; 4.441 kr. pr. stk.; etablering af ny mast; 1.450 kr.

Roskilde Renovering af 6.500 armaturer planlægges efter tilbagekøb fra DONG.

Aarhus Aarhus har et stort efterslæb ift. modernisering og mangler at udskifte ca. 29.000 kviksølvarmaturer og kabellægge store områder. Et større udbud planlægges - sandsynligvis med LED.

Udbud af drift og vedligehold De kommuner, som selv ejer deres belysningsanlægget, har i mange tilfælde været gennem udbud af drift og vedligehold i løbet af de seneste år. Et par kommuner har valgt selv at stå for drift og vedligehold. Nedenstående tabel samler op på de service aftaler, som kommunerne benytter sig af i forhold til drift og vedligehold af deres anlæg. Udgiftsniveauerne til drift og vedligehold kan ikke direkte sammenlignes. Dette skyldes, at kommunerne har lagt forskellige krav til grundlag for deres udbud; eks. forskellige serviceniveauer, forsikringsordninger, krav til styringssystemer og endvidere har fysiske forhold og fremkommelighed i kommunerne også en betydning for udgiftsniveauet.

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 6

Page 7: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

Tabel 3 Oversigt over udvalgte kommuners prisniveauer for drift og vedligehold Kommune Drift og vedligeholdsaftale Detaljer om

omkostningsniveau – prisen på drift og vedligehold ex. El (kr./år/armatur)

Albertslund DONG har en aftale om 5 års drift af eksisterende anlæg, mens alle moderniserede anlæg driftes af kommunen selv.

EgedalDrift og vedligehold har været i udbud og blev vundet af SEAS NVE, som har kørt dette siden 1. jan 2014.

Ca. 150 kr. pr. armatur pr. år

Esbjerg Modernisering og drift/vedligehold været udbud og ELCON har fået opgaven og serviceret kommunen siden 2011.

Ca. 100 kr. pr. armatur pr. år

Frederiks-berg

Udbudt i 2013; ELTEL har en ramme på drift og vedligehold inkl. serieudskiftning; 5 mio. for 4 år

Ca. 180 kr. pr. armatur pr. år

København Udbudt i 2013, hvor Citelum vandt en 12 årig kontrakt og havde en overlapningsperiode med den tidligere operatør Eltel.

Ca. 550 kr. pr. armatur pr. år

Randers EnergiMidt A/S vandt seneste udbud på drift og vedligeholdelse i 4 år, mens Verdo og Energimidt har vundet moderniseringsudbud i kommunen

Ca. 25 kr. pr. armatur pr. år

Tårnby Kommune ejer selv vejbelysningsanlæg og foretager selv drift og vedligehold.

Ca. 400 kr. pr. armatur pr. år

Aarhus Energimidt vandt i 2012 en 6 årig kontrakt på drift og vedligehold. Ca. 50 kr. pr. armatur pr. år

Brøndby DONG via FKKA aftale Ca. 421 kr. pr. armatur pr. årHerlev DONG via FKKA aftale Ca. 379 kr. pr. armatur pr. årGladsaxe DONG via FKKA aftale Ca. 411 kr. pr. armatur pr. årHalsnæs DONG via FKKA aftale Ca. 365 kr. pr. armatur pr. årHørsholm DONG via FKKA aftale Ca. 341 kr. pr. armatur pr. år

Der er mange gode råd og erfaringer at hente fra de kommuner som har gennemført udbud ift. hvordan krav og specifikationer bedst udformes. Dette vil der blive samlet op på i et senere notat.

Smart city løsningerFlere kommuner og forsyningsselskaber i Danmark og resten af Europa er begyndt at se på hvordan belysning kan transformeres til en intelligent infrastruktur, når den skal udskiftes. Dette betyder bl.a. at anlægget designes og styres således at energiforbruget reduceres mest muligt, via LED, styring, dæmpning, sensorer etc., hvorved energiforbruget kan reduceres med

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 7

Page 8: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

op til 70% i forhold til traditionelle armaturer samtidig med at levetiden på armaturer stiger. En anden ting som særligt projektet DOLL har fokus på er at anvende det veludbyggede net af gadebelysning som den grundlæggende infrastruktur for fremtidens smarte by, eks. til WIFI og som dataindsamling og –formidlingsplatform i relation til parkering, trængsel, etc. Emnet vil blive yderligere behandlet senere i projektet. I nedestående tabel er eksempler på sådanne tiltag i kommunerne kort listet;

Tabel 4 Oversigt over udvalgte kommuners smart city initiativer og liste over udvalgte projektsamarbejder

Kommunale initiativerAlbertslund

Kommunen har siden tilbagekøb arbejdet med at installere særskilt måling ved alle selvstændige nettilslutninger i skabe. Målere er dynamisk timeaflæste, så anlægget er forberedt for vedvarende energi og varierende timepriser.Kommunen har involveret sig nationalt og internationalt i belysningsprojekter; herunder DOLL og LUCI. Arbejder intensivt på at bruge belysningsanlægget som en infrastruktur i fremtidens smart city. Forsøg og demonstration gennemføres i Living Lab, hvor producenter opstiller belysningsløsninger i 1:1 skala i Hersted Industripark. Det giver producenter, der arbejder med belysning, intelligent styring og Smart City teknologier, mulighed for at vise kunderne deres løsninger i et naturligt bymiljø. Samarbejder i øvrigt tæt med bl.a. København, Malmø og Kalundborg.

Frederiksberg Frederiksberg Kommune har indført sensorstyret belysning til en række mindre villaveje. Midt om natten er der kun begrænset behov for fuld gadebelysning, men hvis man slukker helt for lyset, kan beboerne føle sig utrygge, og risikoen for ulykker på vejene vil stige. Når mørket falder på, og gadebelysningen tænder, er lysstyrken 20 procent af den maksimale. Når der registreres bevægelse på vejen, stiger lysstyrken igen til 100 procent i nogle minutter, hvorefter den dæmpes igen. Beregninger fra Frederiksberg viser, at sensorstyret gadebelysning har et stort potentiale i forhold til at opnå både miljømæssige og økonomiske gevinster.

København Kommunen arbejder tæt sammen med DOLL om at udvikle smart city løsninger. 20.000 armaturer og master skal udskiftes, med IP-adresser og radiobaseret kommunikation. Kommunen er i dialog med bl.a. virksomheden Silverspring om at bruge den smarte infrastruktur i forb. med parkering, luftforurening og evt koblet til trafiksignaler.

Kalundborg Smart city projektet handler om styring og optimering af gadebelysning med fokus på trafiksikkerhed og tryghed. Gadelamperne på Strandstien i Kalundborg får bevægelsessensorer, der regulerer lyset så det passer til den aktuelle trafik. Dæmpningen vil gå ned til 20 %, når sensorerne ikke er aktiveret

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 8

Page 9: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014

Danske og Internationale projekterEU http://www.enigma-project.eu/en/EU http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/blog/lighting-cities-%E2%80%93-

next-stepDK www.gate21.dkDK http://www.lightinglab.dk/DK http://www.dansklys.dk/EU http://lightingcluster.eu/EU http://www.luciassociation.org/cm-albertslund.htmlDK http://www.ansvarligeindkob.dk/temaer/nyt-om-baeredygtige-indkoeb/

offentlige-intelligente-udbud-skal-goere-oeresundsregionen-til-foerende-smart-city-hub.aspx

EU http://www.grahlighting.eu/en/learning-centre/street-lighting-technology-comparison

Kompetencer og ressourcerEt andet emne som blev berørt af mange kommuner i interview var behovet for at udbygge kompetence- og ressourceniveauet i kommunerne. Gadebelysning har de seneste år udviklet sig enormt og er blevet langt mere komplekst og ressourcekrævende. Tidligere var belysning et område, hvor teknologierne var standardiserede og hvor de fleste kommuner købte alle ydelser fra et kommunalt ejet forsyningsselskab, hvilket i princippet ikke krævede en stor indsats fra de kommunale medarbejdere.

I dag står man som kommunal medarbejder overfor langt mere komplekse valg og ressourcekrævende arbejdsprocesser i forhold til både valg af teknologi og service leverandør. Flere kommuner har derfor valgt at opgradere området og har ansat medarbejdere som kun dækker dette område. Dette gælder særligt de store kommuner. Samtidigt er det også et område hvor der i stigende grad bruges midler på rådgivere. Mange især mindre kommuner oplever at bemanding og ressourcer ikke er fulgt med de stigende krav og udfordringer.

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 9

Page 10: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

3. Bilag – skema over udvalgte kommuner

Best practise elementer/interessante områder

Status for belysningsanlæg Data om anlæg Kontakt person/kilde

Alb

erts

lund

a)Tilbagekøb og værdisætning af anlæg, b) Nye teknologiske løsninger og smart city koncepter c) kommunal drift og vedligehold

Albertslund købte belysningsanlæg hjem i 2013 efter langvarige forhandlinger med DONG. Anlægget blev kortlagt af ÅF. Kommunen var af den holdning at det kommunale anlæg, hvis gn. alder var over 20 år kunne overtages frit fra DONG. I forhandlingerne blev separation et stort emne ift. private fællesveje. Udgiften blev prissat til 3 mio. i forhandlingerne. Kommune indgik derfor en aftale med DONG om at alle de private anlæg blev købt af kommunen, som derved undgik målere og separation. DONG aftalen kom i hus efter forhandlinger frem og tilbage og prisen er fortrolig. Kommunen var i en situation, hvor anlægget var meget gammelt og ikke-kabellagt. DONG fik en aftale om 5 års drift af eksisterende anlæg, mens alle moderniserede anlæg driftes af kommunen selv. Erfaringen fra Albertslund er at der er meget lidt vedligehold ved nye LED armaturer, hvis gn. levetid er på 15-20 år modsat tidligere 1,5 år.

Kommune har siden arbejdet med at installere særskilt måling ved alle selvstændige nettilslutninger i skabe. Målere er dynamisk timeaflæste, så anlægget er forberedt for vedvarende energi og varierende timepriser.Kommunen har involveret sig nationalt og internationalt i belysningsprojekter; herunder DOLL og LUCI. Arbejder intensivt på at bruge belysningsanlægget som en infrastruktur i fremtidens smart city. Samarbejder i øvrigt tæt med bl.a. København, Malmø og Kalundborg.

Anlæg: 7.500 armaturer (inkl. 3000 som var ejet af private fællesveje og boligselskaber)Energiforbrug; Belysningsplanen angiver, at en komplet udskiftning af eksisterende gamle belysningsarmaturer til nye energibesparende medfører et fald i det årlige energiforbrug på omkring 415.000 kWh. Ved dæmpning af belysningsniveauet i nattetimerne kan der opnås en yderligere besparelse på omkring 30.000 kWh altså en samlet årlig besparelse på omkring 450.000 kWh eller omkring 40% af forbruget (2005). Anlægstilbagekøbspris; fortroligDrift og vedligehold foretages af hhv. DONG (gamle lysmaster) og kommunen (nye lysmaster). prisen for den kommunale D&V oplyses senere. Tilbagebetalingstid; 2-3 år idet der spares 3 mio. pr. årFinansiering; kommunekassen og modernisering via driftsbesparelser, mvProjekt resultat; 60 A Lamper kan erstatte 80 Albertslundlamper og give samme lys. Med en anlægsudgift på 790.000 kr. er det kun 60.000 kr. dyrere at opsætte de energieffektive A Lamper. Til gengæld er den årlige besparelse på 6.100 kWh og en CO2 gevinst på 3 ton. Det svarer til en årlig besparelse på 8.500 kr. og en tilbagebetalingstid på 7 år.

Niels Carsten Blume

Page 11: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014B

alle

rup

a) Tilbagekøb af anlæg fra DONG

Ballerup opsiger sandsynligvis aftalen med DONG pr. 1. juli og der er afsat midler til frikøb af gadebelysningen i Ballerup og prisen med DONG er aftalt men fortrolig. Prisaftale med DONG forhandlet via Teknisk Direktør og konsulent (Michael Høyer). Der arbejdes på at overtage 7.500 ud af de 9.000 master, hvilket er de ældste. Disse vil blive moderniseret og udskiftet til LED. Herudover vil Drift og Vedligehold blive udbudt i løbet af efteråret/vinteren. Ballerup har arbejdet for at etablere et godt GIS grundlag og har fået det til at fungere via en direkte kontakt mellem kommunens GIS folk og DONGs GIS folk.

Anlæg: 9.000 armaturer Jeanette Marker; belysningsmedarbejderMichael Høyer fra Bcase

Ege

dal

a)Tilbagekøb og værdisætning af anlægb) Udbud på modernisering, drift og vedligeholdc) Elindkøb via brooker

Har været i dialog med DONG i mange år, inden tilbagekøb kom på plads. Forløbet har indeholdt en total kortlægning af master mv. da DONGs ikke har været komplet. Master er tilbagekøbt, men pris er aftalt hemmeligholdt med DONG. Renter var et stort emne i diskussionen. Udgifter til separation og målere har også været et stort emne og her har kommunen oplevet at DONG ikke har koordineret internt. Egedal fik stort nedslag ift. det oprindelige tilbud fra DONG. Pt. gennemføres udbud på modernisering, som er opdelt i 3 udbud; entreprenør, master og armaturer. Drift og vedligehold har været i udbud og blev vundet af SEAS NVE, som har kørt dette siden 1 jan 2014. Kommunen er meget tilfreds med ny situation.

Anlæg; 10.700 master, som ved køb bestod af 50% meget gamle master og 50% nye master.Drift og vedligehold under DONG; 350 kr./mast/årDrift og vedligehold under SEAS NVE ca. 150 kr./mast/år Samlet årlig besparelse; før: 9 mio. kr./ år til 6 mio. kr./år og yderligere besparelser forventes efter modernisering med LEDModernisering planlagt til 50 mio. kr. men ny forventning 32 mio. kr. Samlet tilbagebetalingstid; indkøb af master + modernisering; max. 20 årFinansiering; Frigivne midler fra kommunekasse samt årlige besparelser

Peter Elmand, indkøbschef

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 11

Page 12: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014E

sbje

rg

a) Høj LED procent b) Udbud af drift og vedligehold

Esbjerg blev under kommunesammenlægningen lagt sammen med Ribe, som modsat Esbjerg ikke ejede belysningsanlægget. Der blev forhandlet aftale hjem med Sydenergi og kommunen overtog 3.500 Ribeanlæg for 0 kr. mod en drift- og moderniseringsaftale med Sydenergi på 13 mio.kr. Aftalen blev indgået efter lange forhandlinger og næsten påbegyndt Voldgiftssag.Efterfølgende har modernisering og drift/vedligehold været udbud og ELCON har fået opgaven og driftet siden 2011. Kommunen er tilfreds med service og priser. Esbjerg er bevidst om at priserne er meget lave og sandsynligvis under markedsprisen. Der sættes løbende målere op og der findes ny ca. 500 målere i kommunen,

Anlæg; der er i alt 27.000 armaturer, hvor 50% er LEDEnergiforbrug før; 8,5 GWh og nu 4,5 GWh. Målet er at nå ned på 4 GWhPrisen for drift og vedligehold er ca. 100 kr. pr. armatur Modernisering enhedspris på nyanlæg; 15.000 kr. pr. mast inkl. armatur. 3.000 kr. pr. LED armatur inkl. monteringFinansiering; kommunen betaler modernisering via sparede driftsmidler

Mads Peter Hedegaard Sørensen,

Favr

skov a) ESCO ESCO aftalen giver en årlig driftsbesparelse på cirka 4,75 millioner

kroner.  Internet

Fred

erik

sber

g

a) Smart city løsningerb) Udbud af drift og vedligehold

Frederiksberg var en af de første kommuner, som fik udarbejdet en detaljeret belysningsplan, og som har arbejdet målrettet efter den. Belysningsplanen beskriver målsætninger, generelle principper for belysning og angiver konkrete forslag for forskellige typer byrum i Frederiksberg Kommune i et tilhørende belysningskatalog.Frederiksberg Kommune har indført sensorstyret belysning til en række mindre villaveje. Midt om natten er der kun begrænset behov for fuld gadebelysning, men hvis man slukker helt for lyset, kan beboerne føle sig utrygge, og risikoen for ulykker på vejene stige. Når mørket falder på, og gadebelysningen tænder, er lysstyrken 20 procent af den maksimale. Når der registreres bevægelse på vejen, stiger lysstyrken igen til 100 procent i nogle minutter, hvorefter den dæmpes igen. Beregninger fra Frederiksberg viser, at sensorstyret gadebelysning har et stort potentiale i forhold til at opnå både miljømæssige og økonomiske gevinster.Kommunen har en fuldtidsansat på vejbelysning og indgår i ERFA netværk med Købehavn, Randers; Esbjerg; Ålborg; Århus og OdenseUdbud af el og D&V foregår hvert 4. år

Anlæg; der er i alt 7.000 armaturer,Drift og vedligehold; Udbudt i 2013- ELTEL har en ramme på drift og vedligehold inkl. serieudskiftning; 5 mio. for 4 år; dvs. 180 kr. pr. armaturElindkøb; foregår via kommunal aftale med SEAS NVE

Niels Erik Knudsen

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 12

Page 13: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014Fu

resø

c) Tilbagekøb af anlæg fra DONG

Furesø er kommet relativt langt i overvejelser om vejbelysningens fremtid. Indkøbsfolkene i en række nordsjællandske kommuner inkl. Furesø har snakket sammen om dette emne i nogen tid. Kommunen har kabellagt hele vejbelysningen og er utilfreds over de høje udgifter til drift og vedligehold. DONG har pt. meldt en pris ud for tilbagekøb og forhandlinger udestår!

  Karl Åge Juhl Jensen

Gre

ve

a) Tilbagekøb af anlæg fra DONG

Greve er i fuld gang med forhandlinger med DONG omkring værdien af deres belysningsanlæg med hjælp fra bl.a. Horten og Deloitte. Aftalen med DONG er opsagt pr. 1 jan 2015 og udbud forberedes. Forhandlingerne med DONG er pt. svære, idet DONGs pris er meget høj. Emner som er særligt til diskussion; renter, amtsveje

Anlæg; 15.000 armaturer med forholdsvis lav gennemsnitsalder

Karen Kjeldgård Petersen, Stabschef

Hed

enst

ed

a) LED Hedensted kommune besluttede i 2011 at overgå til LED-belysning. Det giver kommunen en årlig besparelse på cirka 50 % af det nuværende energiforbrug. Det svarer til 2,1 mio. kWh til en værdi af ca. 3,2 mio. kr. om året.

  Internet

Hvi

dovr

e   Fokus på LED udskiftning men pt. ikke på tilbagekøb   Peter W. Knudsen,

Kal

undb

org a) Smart city projekt Smart city projektet handler om styring og optimering af

gadebelysning med fokus på trafiksikkerhed og tryghed. Gadelamperne på Strandstien i Kalundborg får bevægelsessensorer, der regulerer lyset så det passer til den aktuelle trafik. Dæmpningen vil gå ned til 20 %, når sensorerne ikke er aktiveret

   Internet

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 13

Page 14: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014K

øben

havn

a) Nøgletal for moderniseringb) Konkurrencepræget dialog/udbudc) Smart city løsningerd) Kabellægning

Købehavns kommune har altid ejer armaturer men forsyningsmaster har været ejet af DONG. DONG er pt. involveret i 20.000 armaturer og master skal udskiftes, med IP-adresser og radiobaseret kommunikation. Kræver opsætning af målere. Kbh. har fået god aftale om at kommunen overtager de gamle master. Der er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og gittermaster. I 2013 gennemført Kbh. en dialogpræget udbudsproces for modernisering, drift og vedligehold. Det var en forholdsvis arbejdskrævende proces, men som gav kommunen mulighed for at blive klogere undervejs på hvad man ønskede. Kommunen valgt tidligt ikke at fokusere udelukkende på økonomiske parametre. Evalueringskriterier var således; 50%: CO2/energibesparelse, 20% fornyelse/design, 25% kvalitet af drift og 25% pris. Endvidere valgte man modsat andre kommuner at indgå en langvarig kontrakt: 12 + evt. 3 år forlængelse for at give mulighed for at udvikle samarbejdet. 4 virksomheder blev prækvalificerede herunder Citelum som vandt og havde en overlapningsperiode med den tidligere operatør Eltel. Konkurrencepræget dialog er en ny udbuds-form, som anvendes for første gang inden for belysningsområdet og forudsætter en tæt dialog, hvor en række tilbudsgivere eller konsortier går i samarbejde for at finde de mest fordelagtige langsigtede løsningerKommunen har samtidigt manet op og har i dag ca. 3 pers. som beskæftiger sig fuld tid med belysning.Kommunen arbejder tæt sammen med DOLL om at udvikle smart city løsninger.

Anlæg; i alt 45.000 armaturer; hvoraf 21.000 armaturer og 8.000 master udskiftes i perioden 2013 - 2015. Finansiering; Derfor afsættes der: 266,3 mio. kr. i perioden 2013-15. Fordelt med 23,5 mio. kr. i 2013, 152,8 mio. kr. i 2014 og 90 mio. kr. i 2015.Tilbagebetalingstider; kun armatur; 7-8 år, mast+armatur; 20 årKabellægningspris; 25 kr. pr. m kobber; 70-75 kr. pr m etableringUdbud; I alt 45.000 armaturer og et stort antal master indgår i en samlet drift‐ og vedligeholdelsesaftale. Energibesparelse; 57% fra 2010 til 2014 svarende til 19 mio. kr./år, nye LED-armaturer 65–70 % af det tidligere elforbrugDrift og vedligehold: koster i gennemsnit ca. 550 kr./år i drift pr. lyspunkt ekskl. el. Wirehængte armaturer er generelt lidt dyrere at vedligeholde end mastebårne armaturer, idet der skal skiftes kabelstrips, tjekkes murankre og i det hele taget tilses wireanlæggets tilstand hvert 8.-9. år jf. stærkstrømsbekendtgørelsen

Steffen Rasmussen,Louise Ratleff ogThomas Maare

Køg

e/H

olbæ

k a) Nøgletal for modernisering

Belysningsleverandøren Thorn har netop indgået kontraker på at levere mindst 3.000 LED-armaturer til vej og gadebelysning i Køge og Holbæk kommuner. Begge projekter skal være færdige ved udgangen af 2013.

  Internet

Lyng

by

a) modernisering I efteråret 2013 afsluttede DONG Energy kabellægningen af luftledninger og modernisering af den gamle belysning på træ- og gittermaster. DONG ejer og driver fortsat gadebelysning. Lyngby-Taarbæk Kommune har valgt, at LED (dioder) skal være den gennemgående lyskilde i alle nye projekter.

Internet

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 14

Page 15: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014M

idde

lfart a) ESCO model Middelfart Kommune har indgået Danmarks første ESCO-kontrakt

på energirenovering, drift og vedligeholdelse af gadebelysning sammen med EnergiMidt. Målet er mindre energiforbrug, bedre gadelys til borgerne og en besparelse på kommunens budgetter i omegnen af 30 millioner kroner.

  Internet

Mal

  I Malmø er omkring 95 procent af alle armaturer udskiftet med moderne, energieffektive højtryks-natriumlamper. Årligt erstattes omkring 13.000 pærer ud, hvilket betyder, at alle pærer udskiftes hvert fjerde år. Desuden repareret 100 kabelfejl og omkring 170 hit poler hvert år. Belysning hotline kaldt ud omkring 160 gange på et år.

Den offentlige belysning i Malmø dækker cirka 52.000 armaturer

Internet

Ode

nse

a) Modernisering af anlægb) Aftale omkring ejerskab

med EnergiFyn

EnergiFyn overtog ejerskabet af gadebelysningen, da kommunens elforsyning blev til EnergiFyn. Siden har der været langvarige forhandlinger med selskabet omkring tilbagekøb, men parterne valgte i stedet at indgå ny og bedre aftale, hvor EnergiFyn bl.a. Står for en modernisering af gadebelysning over de næste 6 år til 160 mio. Moderniseringen betales via energibesparelserne i en ESCO-agtig aftale hermed undgår regler om deponipligt. Moderniseringsaftalen har været i udbud for at sikre lave priser.

Data kommer senere Jan Nielsen

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 15

Page 16: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014R

ande

rs

a) Gennemgribende moderniseringb) Lav udgift til drift og vedligeholdc) Stor LED procent

Randers Kommune gik i 2012 i gang med at gøre kommunens gadebelysning mere klimavenlig for at leve op til målene i både belysningsplanen og i 'vision 2017'. EnergiMidt A/S vandt udbuddet på drift og vedligeholdelse i 4 pr, mens Verdo og Energimidt har vundet moderniseringsudbud i kommunen. Den nye gadebelysning bliver moderne LED-lys og anden lavenergi belysning og ca. 3/4 af belysningen i kommunen udskiftes. Det giver store besparelser i både kommunekassen og på CO2-forbruget. De nuværende lamper er op til 40 år gamle og langt fra tidssvarende i forhold til kommunens gældende klimakrav. Renoveringen af gadebelysningen forventes at vare frem til 2017. Moderniseringen er gennemgribende og involverer udskiftning af tændskabe, ny styring, modem, separation af boligforeninger, etc. Kommunen har ansat en mand, som er 100% på belysningsprojektet.

Randers har altid ejet belysningsanlægget, men har måtte købe kabler og tændskabe tilbage i de gamle kommuner. Der er købt kabler for ca. 9 mio. og tændskabe for 2 mio.

Anlæg; 21.000 master, hvoraf alle kviksølv (ca. 3/4) udskiftes til primært LED i denne fase. De resterende 1/4 er natrium belysning og skiftes i fase 2.Finansiering; Der er afsat 100 mio. til moderniseringsprojektet, som er lånefinansieret og afdrages over 18-20 år. Drift og vedligehold; Energimidt betales 0,5 mio. kr./pr. år for 21.000 armaturer, dvs. 25 kr./armatur/år. Dette er en meget lav pris, som kommunen godt ved ikke er markedsbaseret. Andre bydere bød ca. 1 mio./kr. pr. årEnergiforbrug; 6-7 GWh som forventes reduceret med 60%. Håber at reducere energiudgiften tilsvarende men stigende energipriser påvirker dette.Modernisering; Enhedspriser; Mini iridium; 3.050 kr. pr stk. ex. montering; Iridium 2; 4.441 kr. pr. stk.; etablering af ny mast; 1.450 kr.

Martin Højholdt

Ros

kild

e

a) Tilbagekøb fra DONG

b) Modernisering som lånefinansieres

Kommunen er sammensat af 3 tidligere kommuner, hvor DONG ejede størstedelen af anlægget. Imidlertid har Gl. Roskilde og Ramsø aldrig skrevet under på FKKA aftalen. Endvidere er dele af Roskildes anlæg ejet og drevet af SEAS NVE (7.500 armaturer) og nogle nyanlæg ejes af kommunen selv (eks. ved Trekronerområdet). Tilbagekøb af anlæg i Gl. Roskilde fra DONG forventes gennemført i 2014, mens fortsat DONG ejerskab forventes i Ramsø og Gundsø i de kommende. Energirenovering af vejbelysning i gl. Roskilde kommune, hvor ældre master og udtjente armaturer udskiftes under planlægning. Arbejdet sker i forlængelse af den udførte jordlægning af forsyningsledninger i området. Arbejdet foreslås udført som energirenovering efter et princip, hvor lånet tilbagebetales af den reducerede udgift til energi og drift. Den forventede tilbagebetalingstid er under 10 år. Det foreslås at afsætte 20 mio. kr. i fordelt mellem 2015 og 2016 som lånefinansieres.

Anlæg ejet af DONG i Gl. Roskilde; 6500Pris; diskuteres pt. Med DONG, store nedslag i priser er allerede forhandlet på plads men pris er ikke endelig.

Stig Nielsen

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 16

Page 17: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014S

kand

erbo

rg   Skanderborg Kommune har indgået en kontrakt med Østjysk Energi pr. 14. maj 2013. Den løber frem til udgangen af 2015 og lyder på 25 mio. kr. Kontrakten indebærer bl.a. at kviksølvholdige armaturer på gadelamper bliver udskiftet og at luftledninger, der forsyner vejbelysningen, bliver kabellagt.

  Internet

Syd

djur

s

a) modernisering Efter et udbud har Syddjurs Kommune indgået aftale med EL:CON, NRGi's installationsdivision, om renovering af kommunens gadebelysning. I perioden fra 1. august til 1. oktober 2012 skal EL:CON udskifte 697 gamle armaturer med energibesparende LED-lamper. EL:CON står i forvejen for drift og vedligeholdelse af Syddjurs Kommunes 9.600 gadebelysningsarmaturer. En aftale som blev indgået i starten af 2012 og som løber frem til 2016. 5 mio. kr. afsat i 2013 til udviklingen af fremtidens gadebelysning

  Internet

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 17

Page 18: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014Tå

rnby

a) kommunal drift og vedligeholdb) anvendelse af SKI aftale

Kommune ejer selv vejbelysningsanlæg og drifter selv. Det er materielgården som kører drift og vedligehold, der er ansat ca. 2 mand som vha. skylift vedligeholder anlæg. Anlægget styres også via kommunens medarbejdere og med brug af et Amplex system, som styrer dæmpning, registrerer elforbrug mv. Udfordringen er at have de rigtige ressourcer i kommunen ift. de mere avancerede dele af styring, mv. Området er geografisk opdelt i ca. 100 tænd områder. Hvert tænd område, har et styreskab, hvor i der er monteres en Amplex (Amplexen styres normalt med en sms besked fra en server som står på materielgården). Serveren på materielgården får input fra 3 LUX målere (lysfølere) 1 i Tårnby, 1 i Kastrup og 1 på materielgården. Hvis noget unormalt opstår og beskeden fra serveren ikke når frem, så har hvert tændskab/amplex indbygget ur, som årstidsafhængigt tænder eller slukker for lyset.( Det er selvfølgelig en forsætning at der er strøm i området, hvilket til tider ikke er tilfældet, det vi kalder en kabelfejl). De fleste områder lyser hele tiden (i tændings tiden) med samme styrke. Nogen områder dæmper lysstyrken kl. 23.00 Andre områder slukker hver anden lyskilde De nyeste LED, sænker selv/automatisk, 4 timer midt i tændingstiden.

Moderniseringsaftaler er gennemført via SKI aftaler, hvor Lemvig Møller har vundet nuværende udbud til attraktiv pris (master/kabler). Solar har vundet andet udbud på armaturer.

Anlæg: 15000 lyskilder med varierende typer armaturer herunder LED Iridium på mange private fællesvejeDrift og vedligehold: 396,- kr. årligt /pr. lyspunkt

Ala Salem, Allan Eistrup;

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 18

Page 19: Microsoft Word Template for Masters Theses and Reports€¦  · Web viewDer er indgået en masteaftale, hvor kommunen modtager penge for overtagelse af de gamle træ-, beton- og

Vejbelysningsnetværket i Hovedstadsregionen Juni 2014A

arhu

s

a) Udbud af drift og vedligehold - lav pris

Kommune ejer selv vejbelysningsanlæg. Aarhus kommune udbud driften af de 54.000 armaturer i 2012, før det tidspunkt blev anlægget leaset ud. Elindkøb foregår gennem samlet kommunalt udbud. Energimidt vandt i 2012 en 6 årig kontrakt på drift og vedligehold. Den løbende modernisering/udskiftning af anlæg foregår via underhåndsudbud, hvor Energimidt og et par andre virksomheder byder. Aarhus har et stort efterslæb ift. modernisering og mangler at udskifte ca. 29.000 kviksølvarmaturer og kabellægge store områder. Et større udbud planlægges - sandsynligvis med LED for øje. Moderniseringen forventes finansieret via energibesparelser ca. 6 GWh, men ekstra omkostninger, som ikke er energibesparelsesrelateret master (20 mio.), målere (7 mio. kr.), udbudsudgifter (1 mio. kr.) har gjort det udfordrende at få budgettet til at hænge sammen. Kommunen har 2-3 mand ansat på belysningsområder og står selv for styring via Amplex og har eget datasystem. Datasystemet har vist sig at være mangelfuldt og er nu ved at blive opgraderet som en GIS løsning. Aarhus er ved at implementere målere og det udgør en stor udgift som man skal husk at tage med i betragtningen;

Særlige erfaringer/anbefalinger fra udbud; - Vær præcis med responstider og definition af kvalitet- Aarhus har benyttet sig af muligheden for at tilføje ydelser; nedtagelse af valgplakater og strips, rengøring- overvej at afgrænse forsikringsdelen hvilket gør det nemmere at sammenligne tilbud

Anlæg: 54.000 lyskilder med varierende typer armaturer herunder LED Iridium på mange private fællesvejeDrift og vedligehold: 50 kr./pr. armatur/år Udbudsomkostninger (2012); 800.000 kr.Målerudgifter; abonnement 5-600 kr. /måler/år samt kæmpe administrative byrder med regningsbetaling pt. modtages 1.600 regninger pr. kvartal som i princippet skal tjekkes

Peter R. Neess

Rapport on kommunale erfaringer med drift af vejbelysning 19