Midiendo la calidad y la eficiencia de la regulacióncelaya.gob.mx/.../sesiones/2017/03/dbmx2016.pdf · Doing Business en México 2016 Midiendo la calidad y la eficiencia de la regulación

Comparando las regulaciones empresariales para las empresas locales de 32 estados con otras 190 economas

Doing Business en Mxico 2016Midiendo la calidad y la eficiencia de la regulacin

AGENDA

I. QUESELREPORTEDOINGBUSINESS?

II. YELREPORTEDOINGBUSINESSENMXICO?o Cuntosreportessehanpublicado?o Cadacuntosehacelamedicin?o Metodologa

III. RESULTADOSGENERALES

IV. RESULTADOSPORINDICADOR

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AGENDA





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QUESELREPORTEDOINGBUSINESS?

DoingBusinessmidelacargaburocrticadelaregulacincomercialen190pases

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11reasanalizadas

Aperturadeunaempresa Obtencindepermisosdeconstruccin

Registrodeunapropiedad Cumplimientodecontratos

Obtenerelectricidad Obtencindecrdito

Proteccindeaccionistasminoritarios Pagodeimpuestos

Comerciointernacional Resolucindeinsolvencia

Mercadolaboral

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Doing Business

Estudia la regulacin que afecta a la vida de una PYME local

La metodologa utiliza casos de estudio estandarizados

Est enfocado en el sector formal

Mide las ciudades ms pobladas en 190 economas

Los estudios subnacionales van mas all de la ciudad capital

Doing Business NO MIDE todos los aspectos relacionados con el ambiente de negocios tales como estabilidadmacroeconmica, corrupcin, formacin del capital humano, ubicacin geogrfica, ni regulaciones especficas para lainversin o mercados financieros.

QumideDoingBusiness?

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4indicadoresenlos32estados: Aperturadeunaempresa Obtencindepermisosdeconstruccin Registrodeunapropiedad Cumplimientodecontratos

Fechadecortededatos:31dediciembrede2015

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YELREPORTEDOINGBUSINESSENMXICO?

2005 2007 2009 2012 2014 2016

Laedicin2016delreporteenMxicoeslaSEXTAenlaserie

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Seconsultalaleyvigenteenelperiodoevaluado,alosfuncionariospblicosinvolucradasyaempresariosfamiliarizadosconlaregulacinparamedir

Trmites Tiempo Costo

queletomaalempresariocumplirconlaregulacin.

EntresdeloscuatroindicadoresseincluyeuncomponenteparaevaluarlaCalidad delaregulacin.

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Metodologa

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Cualquier interaccin de la empresa (socios y/o cualquierrepresentante legal) con terceras personas- Organismos de gobierno, fedatarios pblicos, autoridades,etc.

Cualquier procedimiento que constituya un requisito legal paraque el empresario pueda dar curso a su necesidad.

Se tomar en cuenta la alternativa legal ms rpida posible.

Las interacciones al interior de la empresa entre ejecutivos yempleados no son consideradas como trmites.

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Metodologa

Trmite

Es la duracin promedio de la resolucin de un trmite en dascalendario.

El tiempo mnimo requerido para cada trmite es menos de 1 da;cuando se puede realizar en lnea es cuestin de horas.

Si usted presenta su solicitud hoy y le responden hoy mismo secontabiliza como 1 da; si usted entrega hoy y le responden maanase contabiliza como 2 das.

Dos o ms trmites son simultneos cuando sus respectivasinteracciones pueden sostenerse elmismo da.- Sin embargo, por metodologa, el trmite simultneo comenzar elda siguiente inmediato.

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Metodologa

Tiempo

Solo se consideran los costos oficiales y pago de derechos de cadatrmite.- No se toman en cuenta pagos informales ni sobornos.

Los costos oficiales incluyen derechos, impuestos y otras erogacionesefectuadas.- Los honorarios de profesionales solo se incluyen si acudir a ellos eslegalmente obligatorio.

Se solicita indicar claramente el fundamento de los costos (peridicooficial, reglamento o ley), as como el cmputo de tasas o frmulas declculo.- Por ejemplo, si se considera como porcentaje del capital social, latransaccin o si hace referencia a un tabulador de costos.

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Metodologa

Costo

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Metodologa

Componentesparamedirlacalidad

ndicedecontroldecalidaddelaconstruccin Cubreelcontroldelacalidadentresetapas:antes,duranteydespusdelaconstruccin.

ndicedecalidaddelsistemadeadministracindetierras Midelaconfiabilidad,latransparenciaylacoberturageogrficadelossistemasdeadministracindetierrascomotambinlaresolucindecontroversiasmercantilesenmateriadepropiedades.

ndicedecalidaddelosprocesosjudiciales Estendiceincluyecuatroreas:estructuradelostribunalesyprocedimientosjudiciales,administracindecausas,niveldeautomatizacindelostribunalesyresolucinalternativadedisputas.

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Metodologa





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Metodologa





Metodologa

ClculodelaclasificacinapartirdeladistanciaalafronteraMejor prctica global (100)

Cuantomscercaestaunestadodelafrontera(cima),msaltaessupuntuacin

Frontera FronteraAO 1 AO 2

Ladistanciaalafronteramuestra,enunaescalade0a100,aqudistanciaseencuentraunadeterminadaeconomadelasmejoresprcticasinternacionales.

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Metodologa

ResultadospreliminaresPorcadaentidadfederativaseconsultaron:

Mnimo 4especialistasprivadosporindicador; hastaconseguirconsenso

Alrededorde450especialistasprivadoscontribuyeron:

Abogados,corredorespblicos,notarios,constructores,etc.

Ademsseenviaroncuestionariosafuncionariospblicosdecadaentidad,quienes

sirvierondeenlacesdelosgobiernosestatales,municipalesydelpoderjudicial.

Msde280funcionariospblicosdelas32entidadesparticiparonenlasreuniones,endondeseconfirmanoseaclaranposiblesajustesenlosdatospreliminares.Despusdelasreunionesderplica,serecibeinformacindecadaentidadparaaclararyfundamentarposiblescambiosenlosdatos.Siestosdatossonreconocidosporloscolaboradoresprivados,setomanencuenta,deotraformanoproceden.

Reunionesderplica

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RESULTADOSGENERALES

Esmsfcilhacernegociosen:

1. Aguascalientes,2. EstadodeMxicoy3. Colima.

6.Guanajuato

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RESULTADOSGENERALES

Promedio OCDE altos ingresos (4 indicadores)

Promedio Latinoamrica(4 indicadores)

Mejores prcticas internacionales

Distancia a la frontera promedio de las 4 reas medidas (puntuacin)19

Losestadosquemshanavanzadohacialasmejoresprcticasglobalesson:

Puebla, Jaliscoy EstadodeMxico.

Rankinggeneral

1 Aguascalientes 17 Coahuila

2 Estado de Mxico 18 Yucatn

3 Colima 19 Hidalgo

4 Puebla 20 Michoacn

5 Sinaloa 21 Tabasco

6 Guanajuato 22 Nayarit

7 Durango 23 Tlaxcala

8 San Luis Potos 24 Morelos

9 Jalisco 25 Quintana Roo

10 Veracruz 26 Zacatecas

11 Quertaro 27 Chihuahua

12 Sonora 28 Baja California Sur

13 Nuevo Len 29 Baja California

14 Chiapas 30 Guerrero

15 Campeche 31 Ciudad de Mxico

16 Tamaulipas 32 Oaxaca

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RESULTADOSPORINDICADOR

APERTURADEUNAEMPRESA

6.Tlaxcala

7.Morelos

8.Guanajuato

9.Colima

10.EstadodeMxico

Fuente:BancoMundial.(2016).DoingBusinessenMxico2016.Washington,D.C.:GrupoBancoMundial.

Guanajuato/Celaya Promedionacional Mejorprcticanacional

Trmites

8 8 7

Tiempo(das naturales)

10.5 14.56 8

Costo(%delingresopercpita)

5.8 11.38 4.6

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OBTENCINDEPERMISOSDECONSTRUCCIN

8.SanLuisPotos

9.Chiapas

10.Guanajuato

11. Sonora

12. Tamaulipas



Trmites

13 12 6

Tiempo(das)

31 64.5 12

Costo(%delvalordelabodega)

1.6 2.9 1.5

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RESULTADOSPORINDICADOR:CALIDAD

PermisosdeConstruccin

DB16Aguascalientes.Acapulco,ColimayVeracruzObtuvieronlamayorpuntuacinnacionalcon13puntosdelos15puntosdisponibles

Calidaddelaregulacin

Calidadantesdelaconstruccin

Regmenes deresponsabilidad

Calidaddurantelaconstruccin

Calidaddespusdelaconstruccin

Certificacionesprofesionales

2/2puntos

1/1punto

1/3puntos

3/3puntos1/2puntos

4/4puntos

Guanajuato/Celayaobtuvo 12delos15puntosdisponibles

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REGISTRODELAPROPIEDAD

3.Puebla

4.Colima

5. Guanajuato

6.NuevoLen

7.EstadodeMxico



Trmites

7 6.5 5

Tiempo(das)

12 26 9

Costo(%delvalor delapropiedad)

1.8 3.5 1.8

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RegistrodelaPropiedad

5/8puntos

4.5/6puntos

6/8puntos

0/8puntos

Fiabilidaddelainfraestructura

Coberturageogrfica

Transparenciadelainformacin

Resolucindedisputas

DB16QuertaroObtuvo 21 puntos de los30 puntos disponibles

Guanajuato/Celayaobtuvo15.5delos30puntosdisponibles

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CumplimientodeContratos

1.EstadodeMxico

2.QuintanaRoo

3.Guanajuato

4. Campeche

5. SinaloaFuente:BancoMundial.(2016).DoingBusinessenMxico2016.Washington,D.C.:GrupoBancoMundial.


Tiempo(das)

178 275 160

Costo(%delvalordelademanda)

25.4 26 19.7

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CumplimientodeContratos

4.5/5puntos

4.5/6puntos

2.5/3puntos

0/4puntos

Estructuradelostribunalesyprocedimientosjudiciales

Automatizacin delostribunales

Administracindecausas

Resolucinalternativadedisputas

DB16Estado de Mxico Obtuvo13 puntos de los 18 puntosdisponibles

Guanajuato/Celayaobtuvo11.5delos18puntosdisponibles

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Recomendaciones

APERTURADEUNAEMPRESA

Qureformar?Prepararelprocesodedigitalizacin

Simplificaryeliminartrmites

Haceropcionallaintervencindefedatariospblicosenelprocesodeaperturadeempresas

ReducirelcostodelainscripcinalRegistroPblico

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Recomendaciones

OBTENCINDEPERMISOSDECONSTRUCCIN

Qureformar?

Alinear losrequisitossolicitadosporleyalossolicitadosenlaprctica

Hacer mseficientesloscontrolesdecalidadantesydurantelaconstruccin

Monitorearlascertificacionesyatribuciones delosdirectoresresponsablesdeobra ademsdefortaleceryaplicarlossistemas desancin

Simplificar laobtencindeunaconstanciadeterminacindeobra

Crearunamemoriainstitucionalenlosmunicipiosysumaresfuerzosdesimplificacindeprocesosconotrosrdenesdegobierno

Mejorarlacoordinacinycooperacinentredistintasdependenciasatravsdelaimplementacindeventanillasnicas

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Recomendaciones

REGISTRODELAPROPIEDAD

Qureformar?

VincularelRegistroPublicoconelCatastro

Modernizacindelmarcojurdicoparadar soportealusodetecnologasdela informacin

DigitalizacindelacervodelRegistroPblicoycierredelibrosfsicos

AmpliarlacoberturadelRegistroPblicoyelCatastro

Estandarizarlanormativaquerigelafuncinregistralycatastralanivelnacional

Ofrecerdocumentosestandarizadosdeuncontratodecompraventaanivelnacional

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Recomendaciones

CUMPLIMIENTODECONTRATOS

Qureformar?

Monitorearperidicamentelas cargasdetrabajodelosjuzgadosysudesempeo

Estudiarlaopcindepermitirlapresentacindelademandapormedioselectrnicos(e-filing)

Implementarelusodelasnotificacioneselectrnicas

Hacerpublicaslassentenciasjudiciales

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Monte Elbruz 124, int. 402Col. Polanco

Del. Miguel HidalgoMxico, D.F.

C.P. 11560Tel. +52 (55) 1328 1787

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