80
ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020 Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА ЛУКОВИТ- РОМАН” УСЛОВИЯ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ с проекти за безвъзмездна финансова помощ по Процедура чрез подбор BG06RDNP001-421 МИГ Луковит-Роман: мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ от Стратегия за водено от общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит-Роман ” Период на кандидатстване Първи краен срок 30.06.2020 г. – 15.08.2020 г. Втори краен срок 01.11.2020 г. – 15.12.2020 г., при наличие на неусвоен финансов ресурс след първи краен срок Общ разполагаем бюджет по 1 033 700 (Един милион тридесет и

Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

  • Upload
    others

  • View
    29

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА

ЛУКОВИТ-РОМАН”

УСЛОВИЯ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕс проекти за безвъзмездна финансова помощ по

Процедура чрез подбор BG06RDNP001-421 МИГ Луковит-Роман: мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“

от Стратегия за водено от общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит-Роман ”

Период на кандидатстване Първи краен срок 30.06.2020 г. – 15.08.2020 г.

Втори краен срок 01.11.2020 г. – 15.12.2020 г., при наличие на неусвоен финансов ресурс след

първи краен срок

Общ разполагаем бюджет по мярката от Стратегията за ВОМР

1 033 700 (Един милион тридесет и три хиляди и седемстотин) лева

Разполагаем бюджет за настоящата процедура на прием

1 033 700 (Един милион тридесет и три хиляди и седемстотин) лева

Териториален обхват Територия на „МИГ Луковит-Роман“

Община Луковит (област Ловеч)

и Община Роман (област Враца)

Page 2: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

2020 ГОДИНА

Съдържание1. Наименование на програмата:..................................................................................................4

2. Наименование на приоритетната ос:.......................................................................................4

3. Наименование на процедурата:.................................................................................................4

4. Измерения по кодове:..................................................................................................................4

5. Териториален обхват:..................................................................................................................4

6. Цели на предоставяната безвъзмездна финансова помощ по процедурата и очаквани резултати:...........................................................................................................................................4

7. Индикатори:..................................................................................................................................6

8. Общ размер на безвъзмездната финансова помощ:..............................................................7

9. Минимален (ако е приложимо) и максимален размер на безвъзмездната финансова помощ за конкретен проект:..........................................................................................................7

10. Процент на съфинансиране:....................................................................................................7

11. Допустими кандидати:..............................................................................................................7

11.1 Допустими кандидати..............................................................................................................7

11.2 Условия за допустимост на кандидатите.............................................................................8

11.3 Условия за недопустимост на кандидатите.......................................................................11

12. Допустими партньори (ако е приложимо)...........................................................................14

13. Дейности, допустими за финансиране..................................................................................14

13.1 Допустими дейности..............................................................................................................14

13.2 Условия за допустимост на дейностите.............................................................................14

13.2 Недопустими дейности..........................................................................................................15

13.3 Изисквания към проектите..................................................................................................16

14. Категории разходи, допустими за финансиране................................................................20

14.1 Общи условия за допустимост на разходите.....................................................................20

14.2 Финансови параметри на проектите..................................................................................21

14.3 Допустими разходи.................................................................................................................21

14.4 Допълнителни условия за допустимост.............................................................................22

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”2

Page 3: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

14.5 Недопустими разходи.............................................................................................................25

15. Допустими целеви групи (ако е приложимо):.....................................................................27

16. Приложим режим на минимални/държавни помощи (ако е приложимо):...................27

17. Хоризонтални политики.........................................................................................................31

18. Минимален и максимален срок за изпълнение на проекта.............................................31

19. Ред за оценяване на концепциите за проектни предложения:........................................32

20. Критерии и методика за оценка на концепциите за проектни предложения:.............32

21. Ред за оценяване на проектните предложения:..................................................................32

21.1. Етап: Оценка на административно съответствие и допустимост...............................33

21.2.Етап: Техническа и финансова оценка, и класиране на проектните предложения. 36

21.3 Последващи процедури и уведомяване..............................................................................37

22. Критерии и методика за оценка на проектните предложения........................................38

23. Начин на подаване на проектните предложения/концепциите за проектни предложения....................................................................................................................................39

24. Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване:............................42

24.1. Списък с документи, доказващи съответствие с критериите за оценка на проекти:............................................................................................................................................................48

25. Краен срок за подаване на проектните предложения:......................................................48

26. Адрес за подаване на проектните предложения:................................................................49

27. Допълнителна информация:..................................................................................................49

28. Приложения към Условията за кандидатстване:.....................................................................49

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”3

Page 4: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

СПИСЪК НА СЪКРАЩЕНИЯТА:

ВОМР Водено от общностите местно развитиеДВ Държавен вестникДФЗ Държавен фонд „Земеделие“ДФЕС Договор за функциониране на Европейския съюз ЕС Европейски съюзЕЗФРСР Европейски земеделски фонд за развитие на селските райониЗМСП Закон за малките и средни предприятияЗУСЕСИФ Закон за управление на средствата от европейските структурни и

инвестиционни фондовеМЗХГ Министерство на земеделието, храните и горитеМИГ Местна инициативна групаНаредба № 22 от 14.12.2015 г. иНаредба 22/2015 г.

Наредба № 22 от 14.12.2015 г. за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

ПМС 160 от 2016 г. Постановление на Министерски съвет № 160 от 1 юли 2016 г. за определяне правилата за разглеждане и оценяване на оферти и сключването на договорите в процедурата за избор с публична покана от бенефициенти на безвъзмездна финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове.

ПМС 189 от 2016 г. Постановление на Министерски съвет № 189 от 28 юли 2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014 – 2020 г.

ПМС 161 от 2016 г. ПМС № 161 от 4 юли 2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи, и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на Подхода "Водено от общностите местно развитие" за периода 2014 - 2020 г.

ПРСР Програма за развитие на селските райониСВОМР Стратегия за водено от общностите местно развитиеУО Управляващ орган

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”4

Page 5: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

1. Наименование на програмата: ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020 г. (ПРСР), ЧРЕЗ ВОДЕНО ОТ ОБЩНОСТИТЕ МЕСТНО РАЗВИТИЕ

СТРАТЕГИЯ ЗА ВОДЕНО ОТ ОБЩНОСТИТЕ МЕСТНО РАЗВИТИЕ НА „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА ЛУКОВИТ-РОМАН“

2. Наименование на приоритетната ос: Подкрепа за местно развитие по LEADER (ВОМР - Водено от общностите местно развитие)

3. Наименование на процедурата: BG06RDNP001-....... „МИГ ЛУКОВИТ-РОМАН“ - МЯРКА 19-6.4 „ИНВЕСТИЦИИ В ПОДКРЕПА НА НЕЗЕМЕДЕЛСКИ ДЕЙНОСТИ“

4. Измерения по кодове:Измерение 1 – Област на интервенция: 097 Инициативи за воденото от общностите местно развитие в градски и селски райони Измерение 2 – Форма на финансиране: 01 Безвъзмездни средства Измерение 3 – Тип на територията: 03 Селски райони Измерение 4 – Механизми за териториално изпълнение: 06 Инициативи за водено от общностите местно развитие.Измерение 5 – Не се прилагаИзмерение 6 – Не се прилагаИзмерение 7 – Икономическа дейност: Не се прилага

5. Териториален обхват: Дейностите по проектите се изпълняват на територията на „МИГ Луковит-Роман“, която покрива територията на административните граници на общини Луковит и Роман.

Територията на „МИГ Луковит-Роман“ обхваща цялата територия на община Луковит с всичките 12 населени места: гр. Луковит, с. Бежаново, с. Беленци, с. Дерманци, с. Дъбен, с. Карлуково, с. Петревене, с. Пещерна, с. Румянцево, с. Тодоричене, с. Торос, с. Ъглен и цялата територия на община Роман с всичките 13 населени места: гр. Роман, с. Долна Бешовица, с. Камено поле, с. Караш, с. Кунино, с. Курново, с. Марково равнище, с. Радовене, с. Синьо бърдо, с. Средни рът, с. Стояновци, с. Струпец, с. Хубавене.

6. Цели на предоставяната безвъзмездна финансова помощ по процедурата и очаквани резултати:Процедура BG06RDNP001-421 “МИГ ЛУКОВИТ-РОМАН“ – МЯРКА 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ се реализира в рамките на Стратегията за Водено от общностите местно развитие на „МИГ Луковит-Роман“, във връзка с изпълнението на

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”5

Page 6: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Споразумение № РД 50-22/25.03.2019 г. за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР 2014-2020 г.Мярката подкрепя предприемачеството и микро-предприятията за инвестиции в неземеделски дейности, и е от съществено значение за развитието на конкурентоспособността на стопанския сектор на територията на МИГ. Насърчаването на инвестиционните дейности ще подпомогне създаването на заетост и ще ускори диверсификацията на неземеделските дейности в следните основни направления: Развитие на туризъм; Производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от

Договора за функциониране на Европейския съюз; Развитие на услуги във всички сектори; Производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено

потребление; Развитие на занаяти (включително предоставяне на услуги, свързани с участието на

посетители в занаятчийски дейности) и други неземеделски дейности.

Целите на мярката са:

Насърчаване на растежа и разнообразяване към неземеделски дейности в микропредприятията;

Насърчаване на предприемачеството за създаване на нови работни места и повишаване на доходите на населението;

Насърчаване развитието на интегриран туризъм, съчетаващ природни и културни ценности.

С финансирането на проекти по Мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ на територията на „МИГ Луковит-Роман“ се очаква постигането на следните резултати: разнообразяване на местната икономика, подобряване на конкурентоспособността на предприятията и създаване на устойчива заетост на територията на „МИГ Луковит-Роман“.

Изпълнението на мярката ще допринесе за постигане на следните специфични цели по приоритети от Стратегията: по Приоритет 2: Развитие на предприемачеството и подобряване на бизнес средата за

създаване на заетост: специфична цел 2.1 Осигуряване на устойчива и качествена заетост и специфична цел 2.3 Повишаване на конкурентоспособността на местната икономика чрез разнообразяване и алтернативни дейности.

по Приоритет 3: Подобряване на условията и средата на живот, с грижа за околната среда и използване на местния природен потенциал и културно наследство: специфична цел 3.2 Развитие на устойчив туризъм чрез опазване и експониране на природното и културно наследство.

ВАЖНО!!!

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”6

Page 7: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

В рамките на процедурата няма да бъдат подкрепяни дейности и разходи, финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на Европейския съюз или друга донорска програма. Проверка ще се извършва на ниво индивидуален проект, по-конкретно на ниво допустими дейности, както и на ниво бенефициент.

7. Индикатори:В съответствие с планираното изпълнение на Стратегията за ВОМР на МИГ Луковит-Роман, проектните предложения по мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ следва да допринасят за постигането на следните показатели, като МИГ Луковит-Роман ще наблюдава изпълнението на два вида индикатори, както следва:

Вид индикатор

ИндикаторМерна

единицаЦел до края на

стратегията

Изходен

Подпомогнати проекти по мярката брой 6

Подпомогнати кандидати по мярката брой 6

Общ размер на помощта лева 1 033 700 лв.

Резултат

Подкрепа за проекти на земеделски производители

брой 1

Подкрепа за инвестиции в нови за територията производство/ услуга/продукт/занаят

брой1

Лица до 40 годишна възраст/роми/жени, кандидатствали с проект

брой2

Създадени нови работни места брой 10

Всеки кандидат следва да включи в проектното си предложение всички или тези от индикаторите за изпълнение и резултат, които ще постигне с изпълнението на конкретния проект. Всеки индикатор, включен в проектното предложение трябва да бъде количествено определен, с положителна целева стойност, различна от “0”. Кандидатите трябва да впишат източниците на информация, от които може да се провери степента на постигане на различните индикатори, които трябва да са официални и проверими. В случай че в проектното предложение не са включени приложимите индикатори за изпълнение и резултат, и/или заложената целева стойност на индикаторите е нула, оценителната комисия ще изиска от кандидата пояснителна информация.

8. Общ размер на безвъзмездната финансова помощ: Общия размер на разполагаемия бюджет за периода за прием на проектни предложения към Стратегията за ВОМР на „МИГ Луковит-Роман“ по настоящата процедура на мярка 19-6.4

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”7

Page 8: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

„Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ е 1 033 700 (Един милион тридесет и три хиляди и седемстотин) лева, разпределен, както следва:

Общ размер на безвъзмездната финансова помощ

Средства от ЕЗФРСР(сума/процент)

Национално съфинансиране(сума/процент)

1 033 700,00 лева (90%) – 930 330,00 лева (10 %) – 103 370,00 лева

Финансовата помощ по мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ се предоставя в рамките на наличните средства от бюджета на процедурата по Стратегията за ВОМР на МИГ Луковит-Роман под формата на възстановяване на действително направени и платени допустими разходи.

9. Минимален (ако е приложимо) и максимален размер на безвъзмездната финансова помощ за конкретен проект:

Минимален размер на безвъзмездната финансова помощ

Максимален размер на безвъзмездната финансова помощ

7 500,00 лева 225 000,00 лева

10. Процент на съфинансиране:Финансовата помощ не може да надвишава: 75 % от общите допустими разходи по проекта с изключение на проекти за развитие на туризъм (изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги), при които не може да надвишава пет на сто от общите допустими разходи. Финансовата помощ се предоставя при спазване на условията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis.

Минимален размер на допустимите разходи по проект

Максимален размер на допустимите разходи по проект

10 000,00 лева 300 000,00 леваРазликата между пълния размер на одобрените разходи и размера на финансовата помощ се осигурява от кандидата, като участието му може да бъде само в парична форма.

11. Допустими кандидати:

11.1 Допустими кандидатиЗа подпомагане по мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ към Стратегията на МИГ Луковит-Роман могат да кандидатстват лица, които към датата на подаване на заявлението за подпомагане са земеделски производители или микропредприятия, регистрирани като еднолични търговци или юридически лица по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията, както и

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”8

Page 9: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

физически лица, регистрирани по Закона за занаятите, функциониращи на територията на общините Луковит и Роман. За кандидатите земеделски стопани минималният стандартен производствен обем на земеделското им стопанство е не по-малко от левовата равностойност на 8000 евро.При определянето на едно предприятие за микропредприятие се следва дефиницията на Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията.

11.2 Условия за допустимост на кандидатитеПо мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ към стратегията на МИГ Луковит-Роман финансово подпомагане могат да получат кандидати описани в раздел 11.1 Допустими кандидати, които отговарят на следните условия:

Кандидатите съществуващи или новообразувани микропредприятия трябва да бъдат регистрирани като еднолични търговци или юридически лица по Търговския закон или Закона за кооперациите.

Кандидатите земеделски производители трябва да бъдат регистрирани като еднолични търговци или юридически лица по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията.

Кандидатите физически лица трябва да бъдат регистрирани по Закона за занаятите като упражняващи занаят/и след вписване в регистър БУЛСТАТ по реда на чл. 3, ал. 1, т. 6 или 9 от Закона за регистър БУЛСТАТ. Кандидатите следва да представят Свидетелство за калфа или майсторско свидетелство, или свидетелство за придобита II или III степен на професионална квалификация в институции от системата на професионалното образование и обучение или диплома за висше образование, съответстващо на занаята, който иска да упражнява.

Допустимите кандидати трябва да отговарят на определението за микропредприятие1, съгласно дефиницията на чл. 3, ал. 3 от ЗМСП, с изключение на кандидатите, регистрирани като земеделски стопани, които могат да бъдат микро, малко или средно предприятие.

По отношение на кандидат земеделски стопанин, който не отговаря на определението за микро предприятие, съгласно чл. 3 от ЗМСП, важат следните условия за допустимост към датата на подаване на проектното предложение, като кандидатът задължително следва да докаже, че: е бил регистриран за предходната стопанска година като земеделски стопанин съгласно

Наредба № 3 от 1999 г.; е регистриран като земеделски стопанин съгласно Наредба № 3 от 1999 г. към датата на

кандидатстване; минималният СПО на земеделското му стопанство за предходната стопанска година е над

левовата равностойност на 8 000 евро; минималният СПО на земеделското му стопанство за настоящата стопанска година е над

левовата равностойност на 8 000 евро;

1 При определянето на едно предприятие за микропредприятие се следва дефиницията на чл. 3, ал. 3 от ЗМСПУсловия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения

№ BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”

9

Page 10: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

да е получил над 50 на сто за предходната финансова година приходи от земеделски дейности или участие и подпомагане по схемата за единно плащане на площ, включително приход от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности, или приход от преработка на земеделска продукция, директно свързани със земеделски дейности, или получена публична финансова помощ;

Минималният СПО на земеделското стопанство се доказва с декларация по образец съгласно Приложение № 17 за изчисление на минималния СПО на стопанството през текущата стопанска година към момента на кандидатстване, и:

а) регистрация на обработваната от кандидата земя и отглежданите животни в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК); или

б) документ за собственост или ползване на земята или заповеди по чл. 37в, ал. 4, 10 и 12 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, която участва при изчисляването му; или

в) анкетните формуляри от анкетна карта/анкетни карти на земеделския стопанин, издадени по реда на Наредба № 3 от 1999 г.

В случай че минималният СПО се доказва с намерения за засаждане/засяване през текущата стопанска година, кандидатът задължително посочва конкретен период в декларацията съгласно Приложение № 17, в рамките на който ще се извърши засаждането/засяването на културите, съобразен с характеристиките и метода на отглеждането им. Крайният срок за засаждане/засяване на културите не може да бъде след края на текущата стопанска година, в която е подадено проектното предложение. В този случай, минималният СПО трябва да е достигнат и за предходната стопанска година.

Минималният СПО на земеделското стопанство за предходната стопанска година се доказва с декларация по образец съгласно Приложение № 17 за изчисление на минималния СПО на стопанството и документите описани по-горе.

Обработваната от кандидата земя не трябва да противоречи на разпоредбата по чл. 33б от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП).

Приходите на кандидати - земеделски стопани (малки или средни предприятия) за предходната финансова година се доказват със следните документи:

1. Справка-декларация за приходите от земеделски дейности или участие и подпомагане по схемата за единно плащане на площ, включително приход от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности, или приход от преработка на земеделска продукция, директно свързани със земеделски дейности, или получена публична финансова помощ, получени за предходната финансова година (Приложение № 20);

2. Годишна данъчна декларация за предходната финансова година съгласно изискванията на Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) или ОПР за предходната финансова година.

ВАЖНО!!!

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”10

Page 11: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Кандидати/бенефициенти, които са одобрени в качеството си на земеделски стопани или собственици на ЕТ, за които са признати обстоятелствата като земеделски стопани се задължават да поддържат регистрация като земеделски стопанин съгласно Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани за период от сключване на административния договор до изтичане на срока на мониторинг.Кандидати/бенефициенти, които са одобрени в качеството си на земеделски стопани, които не са микро предприятие, съгласно чл. 3 от ЗМСП, се задължават да поддържат регистрация като земеделски стопанин съгласно Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани и да поддържат минималния стандартен производствен обем на земеделското си стопанство над левовата равностойност на 8 000 (осем хиляди) евро за период от сключване на административния договор до изтичане на срока на мониторинг.

ВАЖНО!!!По отношение на всички кандидати се прилагат и следните допълнителни условия в съответствие с одобрената СВОМР на МИГ:

1. Кандидатът/получателят на финансова помощ има постоянен адрес – за физическите лица, и седалище и адрес на управление за еднолични търговци и юридическите лица, на територията на действие на МИГ Луковит-Роман и осъществява дейностите по проекта на същата територия;

2. Не са допустими за подпомагане юридически лица, имащи клон на територията на МИГ Луковит-Роман, ако юридическите лица, открили клона, нямат седалище и адрес на управление на същата територия.

Проекти, представени от кандидати, неотговарящи на допълнителните условия ще бъдат отхвърлени като недопустими по Стратегията за водено от общностите местно развитие на „МИГ Луковит-Роман“.

ВАЖНО:В Раздел 24 „Списък на документи, които се подават на етап кандидатстване“ от Условията за кандидатстване са посочени документите, които трябва да се приложат, за да се удостовери допустимостта на кандидата. Условията, за които не е предвиден документ, се проверяват служебно.В случай на неприложими обстоятелства и документи по раздел 24 „Списък на документи, които се подават на етап кандидатстване“, в системата ИСУН, кандидата прикачва декларация за неприложими документи, приложение № 23 за съответния документ.

Преди сключване на административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, ДФЗ извършва окончателна проверка за допустимост и за съответствие на предложените за финансиране проектни предложения с европейското право и националните правила, ПРСР 2014-2020 и със стратегията за ВОМР, с правилата за държавни помощи, включително извършва проверка за двойно финансиране, за основателност на предложените за финансиране разходи и други.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”11

Page 12: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Кандидатите/ползвателите се подпомагат, при условие че:1. нямат изискуеми и ликвидни задължения към Държавен фонд "Земеделие";2. нямат други изискуеми публични задължения към държавата и общината;3. не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;.4. не са в производство по ликвидация. Изискването не се отнася за кандидати еднолични търговци.5. не са включени в Системата за ранно откриване и отстраняване по Регламент (ЕС, Евратом) № 1046/2018 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г.

11.3 Условия за недопустимост на кандидатитеСъгласно чл. 25, ал. 2 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове не могат да участват и безвъзмездна финансова помощ не се предоставя на лица, за които са налице обстоятелства за отстраняване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка съгласно чл. 54 от Закона за обществени поръчки или които не са изпълнили разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ.

Съгласно чл. 18, ал. 4 от Наредба № 22 не е допустим кандидат/получател на помощ и/или негов законен или упълномощен представител, който не отговаря на условията, определени в чл. 12, ал. 3 от Наредба № 22. Кандидатите са длъжни да декларират, че не попадат в някоя от категориите, посочени в чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ и чл. 7 от Постановление № 162 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014 – 2020 г. (ПМС № 162/2016 г.) (Приложение № 4 и Приложение № 12).

Не е допустим кандидат/получател на помощ и/или негов законен или упълномощен представител, и не може да участва в процедурата за подбор на проекти и да получи безвъзмездна финансова помощ, в случай че:

1. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си.

2. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на кандидата, или аналогични задължения, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила. Видът и размерът на задълженията следва да са установени с влязъл в сила акт на компетентен орган. Изискването не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”12

Page 13: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

3. е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност, установено с влязъл в сила акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

4. е предоставил документ с невярно съдържание или не е представил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отказ за финансиране, критериите за подбор или изпълнението на договор, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

5. е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с влязъл в сила акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

6. е нарушил правата на интелектуалната собственост, когато нарушението е установено с влязъл в сила акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

7. е опитал, когато нарушението е установено с влязъл в сила акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението:

а) да повлияе на лице с правомощие за вземане на решения или контрол от УО на някой от Европейските структурни и инвестиционни фондове, включен в Стратегията за ВОМР, и/или от Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ), свързано с одобрението за получаване на финансова помощ, чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация;

б) да получи информация от лице с правомощие за вземане на решения или контрол от УО на някой от Европейските структурни и инвестиционни фондове, включен в Стратегията за ВОМР, и/или от ДФЗ, която може да му даде неоснователно предимство, свързано с одобрението за получаване на финансова помощ;

8. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че е нарушил чл. 118, 128, 245 и 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

9. е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за предоставяне на финансова помощ от Европейските инвестиционни и структурни фондове, договор за обществена поръчка, на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, което е било разкрито, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

10. са констатирани при проверка, одит или разследване, проведено от разпоредител с бюджет, Европейската служба за борба с измамите или Европейската сметна палата, значителни недостатъци при спазването на основните задължения по изпълнение на договор за предоставяне на финансова помощ от Европейските инвестиционни и структурни фондове, на договор за обществена поръчка, на договор за концесия за строителство или за

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”13

Page 14: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

услуга, което е довело до предсрочното им прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции;

11. е извършил нередност, която е установена с влязъл в сила акт на компетентните органи, съгласно законодателството на държавата, в която е извършена нередността;

12. има изискуеми и ликвидни задължения към ДФЗ;

13. е включен в системата за ранно откриване на отстраняване по Регламент (ЕС, Евратом) № 1046/2018 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 966/2012 на Съвета, наричан по-нататък "Регламент (ЕС, Евратом) № 1046/2018";

14. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице на ръководна длъжност в УО на някоя от програмите, отговорни за управление на Европейските структурни и инвестиционни фондове, включен в стратегията за ВОМР или в ДФЗ;

15. е лице, което е на трудово или служебно правоотношение в ДФЗ или УО на някоя от програмите, отговорни за управление на Европейските структурни и инвестиционни фондове, включен в стратегията за ВОМР до една година от прекратяване на правоотношението;

16. е лице, което попада в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

17. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

в) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

г) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

д) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;

е) престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс;

ж) престъпление по чл. 159а - 159г от Наказателния кодекс;

з) престъпление по чл. 172 от Наказателния кодекс;

и) престъпление по чл. 192а от Наказателния кодекс;

й) престъпление по чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

к) престъпление, аналогично на тези по букви "а" до "й", в друга държава членка или трета страна;

18. е лице, което не е изпълнило разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставена неправомерна и несъвместима държавна помощ;

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”14

Page 15: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

19. е лице, което лично или в качеството си на собственик, управител или контролиращ друго лице предоставя или е предоставяло консултантски услуги на същата МИГ, свързани с разработването и прилагането на стратегия за ВОМР;

Финансова помощ не се предоставя, когато бъде установено, че кандидат за подпомагане или негови членове са създали изкуствено условия, целящи получаване на предимство в противоречие с целите и условията на мярката, европейското и национално законодателство.

Не се дава предимство, а даденото предимство се отнема в случаите, когато бъде установено, че кандидат за подпомагане или негови членове са създали изкуствено условията, необходими за получаване на това предимство, в противоречие с целите на европейското и националното законодателство в областта на селското стопанство.

Финансовата помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 от Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП) и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел получаване на предимство в противоречие с целите на мярката, включително с цел получаване на финансова помощ в размер, надвишаващ посочените в тези указания максимални размери.

Кандидатите прилагат Декларация - приложение от заповед № РД 09-647 от 03.07.2019 г. – Приложение № 27 от Условията за кандидатстване.

12. Допустими партньори (ако е приложимо)По мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ от стратегията на „МИГ Луковит-Роман“ НЕ Е ДОПУСТИМО ПАРТНЬОРСТВО.

13. Дейности, допустими за финансиране

13.1 Допустими дейности

По настоящите Условия за кандидатстване по мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ от Стратегията за ВОМР на „МИГ Луковит-Роман“ се предоставя подпомагане за инвестиции в неземеделски дейности, които са насочени към:1. Развитие на туризъм (изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на

туристически услуги); 2. Производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от

Договора за функциониране на Европейския съюз (независимо от вложените продукти и материали);

3. Развитие на услуги във всички сектори (например: грижи за деца, възрастни хора, хора с увреждания, здравни услуги, счетоводство и одиторски услуги, ветеринарни дейности и услуги базирани на ИТ и др.);

4. Производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление;

5. Развитие на занаяти (включително предоставяне на услуги, свързани с участието на посетители в занаятчийски дейности) и други неземеделски дейности.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”15

Page 16: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

В рамките на подмярката не се финансират дейности, които водят до осъществяване на селскостопанска дейност или резултата от дейността е продукт, включен в Приложение I на Договора за функциониране на Европейския съюз.

13.2 Недопустими дейностиФинансова помощ не се предоставя за дейности:1. Свързани с осъществяване на селскостопанска дейност или резултатът от дейността е

продукт, включен в Приложение I на Договора за функциониране на Европейския съюз, съгласно Приложение № 5. Не се подпомагат по процедурата чрез подбор и дейности, при които резултатът от дейността е продукт извън Приложение I на Договора за функциониране на Европейския съюз, съгласно Приложение № 5 и същите са допустими за подпомагане по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“ и подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ от Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.;

2. Свързани с инвестиции в обхвата на подмярка 8.6 „Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработка, мобилизиране и търговията с горски продукти“ от мярка 8 „Инвестиции в развитие на горски територии и подобряване жизнеспособността на горите“, включително дейности, описани в Приложение № 6;

3. Не се предоставя финансова помощ за хазарт, финансови услуги, голф, сектори и дейности, определени за недопустими в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година, производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за продажба.

4. БФП не се предоставя за финансиране на разходи, които вече са финансирани със средства от ЕСИФ или чрез други инструменти на Европейския съюз в съответствие с чл. 65, параграф 11 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (ОВ, L 347/320 от 20 декември 2013 г.), както и с други публични средства, различни от тези на бенефициента за дейностите, които се подпомагат по настоящата процедура и са за същия обект/и.

5. Не се предоставя БФП за проекти:5.1. за които има постановен административен акт по реда на Закона за опазване на

околната среда и/или по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие за неодобряване осъществяването/ несъгласуване на инвестиционното предложение/ плана/ програмата/ проекта или за прекратяване на процедурата, включително и поради недопустимост спрямо режими, определени в утвърдени планове за управление на речните басейни;

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”16

Page 17: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

5.2. по които дейностите по настоящите Условия за кандидатстване, включени в проектите, са били физически започнати и/или извършени преди подаване на проектното предложение, независимо дали всички свързани плащания са извършени или не;

5.3. които включват инвестиции, които не отговарят на европейското и национално законодателство;

5.4. за инвестиции за закупуване на превозни средства - пътни превозни средства, въздухоплавателни средства, плавателни съдове и плавателни средства, моторни превозни средства, четириколесни моторни превозни средства, автомобили, мотоциклети, мотопеди, трактори, самоходна земеделска и горска техника, ремаркета, полуремаркета и велосипеди.6. Не се предоставя финансова помощ по проект за закупуване на транспортни,

включително превозни средства, освен когато са допустими за финансиране съгласно съответните мерки/ подмерки на ПРСР 2014 - 2020 г. и са оборудвани за целите на инвестицията.

7. Не се предоставя финансова помощ за изграждане и обновяване на места за настаняване с повече от 20 помещения за настаняване и стойност на финансовата помощ над 50 000 лв. с включен ДДС.

8. Финансова помощ не се изплаща за разходи за изграждане и обновяване на места за настаняване, когато в резултат от дейностите по проекта:8.1. за обекта не е създадена и не функционира интернет страница, която предоставя

възможност за онлайн резервации;8.2. интернет страницата не съдържа актуална информация за помещенията и удобствата

в тях, включително снимков материал;8.3. не е посочена цена за настаняване за съответен период;8.4. не е налична връзка на интернет страницата на обекта в интернет страницата на

МИГ и на специализиран туристически сайт.9. Не се подпомагат като самостоятелен проект или дейност:

9.1. събарянето на стари сгради и производствени съоръжения;9.2. инвестициите в нематериални активи.

ВАЖНО:Не се предоставя финансова помощ за дейности, посочени в чл. 1, параграф 1, буква „г“ и „д“ от Регламент №1407/2013.

13.3 Изисквания към проектитеОБЩИ ИЗИСКВАНИЯФинансова помощ се предоставя на проекти, които се осъществяват на територията на действие на „МИГ Луковит-Роман“.

Подпомагат се проекти, които са получили минимален брой от 30 точки по критериите за оценка, посочени в т. 22.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”17

Page 18: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Финансова помощ не се предоставя за проекти, включващи инвестиции, които не отговарят на разпоредбите на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие или/и Закона за водите.

Проектите, попадащи в територии от Натура 2000, трябва да съответстват на разпоредбите на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане.

Финансова помощ не се предоставя, ако за същите инвестиционни разходи кандидатът е получил публична финансова помощ от държавния бюджет или от бюджета на Европейския съюз.

БИЗНЕС ПЛАН

За да подлежат на подпомагане по мярката, кандидатите представят бизнес план по образец съгласно приложение № 2, който съдържа подробно описание на планираните инвестиции и дейности за 5-годишен период, а в случаите на инвестиции за извършване на строително-монтажни работи - за 10-годишен период.

Бизнес планът трябва да показва подобряване на дейността на предприятието и да доказва икономическата жизнеспособност на проекта и предприятието чрез прилагане на планираните инвестиции и дейности, и постигане на една или повече от целите на процедурата в съответствие с принципите на добро финансово управление.

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИТЕ ПРИ ИНВЕСТИЦИИ ЗА СТРОИТЕЛНО-МОНТАЖНИ РАБОТИ

Проектите се изпълняват върху имот - собственост на кандидата, като кандидата прилага към проекта документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията.

В случаите, когато имотът не е собственост на кандидата към проектите се прилагат документи за:1. учредено право на строеж върху имота, в случай на кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи за изграждане на нов строеж, надстрояване и/или пристрояване на съществуващ строеж, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ). Правото на строеж върху имота се учредява за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение.2. документ за ползване на имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, в случай на кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ;

Към проектите, включващи разходи за строително-монтажни работи, се прилагат:

а) заснемане на обекта/ съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява, когато за

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”18

Page 19: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията; или

б) одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект (работни чертежи и детайли)" в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (обн., ДВ, бр. 51 от 2001 г.), когато за предвидените СМР се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно ЗУТ;

в) подробни количествени сметки за предвидените строително-монтажни работи, заверени от правоспособно лице;

г) влязло в сила разрешение за строеж, когато издаването му се изисква съгласно ЗУТ; или

д) становище на главния архитект с подробно описание на инвестиционното намерение, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж, когато издаването му не се изисква съгласно ЗУТ.

Проектите, които включват разходи за преместваеми обекти, се придружават с разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ.

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИТЕ ПРИ ИНВЕСТИЦИИ В ДЪЛГОТРАЙНИ МАТЕРИАЛНИ АКТИВИ (ДМА)

Проектите се изпълняват върху имот - собственост на кандидата, като кандидата прилага към проекта документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията.

В случаите, когато имотът не е собственост на кандидата, към проектите се прилага документ за ползване на имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение. Документът се изисква при инвестиции за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, необходими за подобряване на производството и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ.

За проектите, включващи само заявени за подпомагане разходи за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, необходими за подобряване на производството, за които съгласно технологичен проект се изисква поставяне в затворени помещения, кандидатът предоставя документ за собственост или документ, доказващ правно основание за ползване за не по-малко от 6 години от датата на подаване на проектното предложение, на сградите или помещенията, където ще бъдат поставени или монтирани.

Към проектите за дейностите свързани с производство се прилагат технологичен проект, схема и описание на технологичния процес и описание на годишния капацитет на предприятието по видове продукция, заложени в производствената и търговска програма на

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”19

Page 20: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

бизнес плана. Планираният размер на произведената от кандидата продукция трябва да покрива най-малко 50 на сто от капацитета на предприятието за подпомаганата дейност по технологичен проект. Минималният размер на произведената продукция се изчислява средноаритметично за срока за мониторинг.

Към проектите за дейностите свързани с упражняването на занаяти се прилага подписано от кандидата описание на процеса, годишния капацитет на предприятието по видове продукция, заложени в производствената и търговска програма на бизнес плана и описание на необходимите за това машини, съоръжения и оборудване.

Дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/ инвестицията съгласно българското законодателство, се подпомагат само ако са представени съответните лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията, когато това обстоятелство не е проверимо в публични регистри. При наличие на публичен регистър, оценителната комисия извършва служебна проверка в него за оценка на съответствието с това изискване. Това се отнася за случаите, в които подпомаганата дейност се упражнява от кандидата към датата на подаване на проектното предложение и/или за стартирането и е необходимо предварително лицензиране, разрешение и/или регистрация на дейността или на собственика/управителя.

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИТЕ ПРИ ИНВЕСТИЦИИ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ ЗА СОБСТВЕНО ПОТРЕБЛЕНИЕФинансова помощ се предоставя за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници. Към проектното предложение се прилага анализ, изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област, който удостоверява изпълнението на следните условия:1. Инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници,

включително проекти с инвестиции за производство на електрическа и/или топлинна енергия или енергия за охлаждане и/или производство на биогорива и течни горива от биомаса, се подпомагат, ако са за собствено потребление и същите не надхвърлят необходимото количество енергия за покриване нуждите на предприятието. Капацитетът на инсталациите не трябва да надвишава мощност от 1 мегават.

2. При комбинирано топло- и електропроизводство капацитетът на инсталацията трябва да съответства на необходимата за дейностите на предприятието полезна топлоенергия.

3. При производство на електроенергия от биомаса инсталациите трябва да произвеждат най-малко 10 на сто топлинна енергия.

4. Проекти с инвестиции за производство на биогорива и течни горива от биомаса се подпомагат при условие, че отговарят на критериите за устойчивост, определени в чл. 37 – 40 от Закона за енергията от възобновяеми източници.

5. Използваните за производство на биоенергия, включително биогорива, суровини от зърнени и други богати на скорбяла култури, захарни и маслодайни култури и суровини, които се използват за фуражи, не трябва да надхвърлят 20 на сто от общия обем

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”20

Page 21: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

суровини, използвани за това производство. Условието не се прилага за отпадъчни продукти от култури, които не се използват за фуражи.

6. При производство на биоенергия кандидатът трябва да докаже наличието на суровинна база за периода на изпълнение на бизнес плана чрез Приложение № 17 - когато се предвижда използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата или чрез предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цена на суровините - когато не се предвижда използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата.

14. Категории разходи, допустими за финансиране

14.1 Общи условия за допустимост на разходитеПри отпускане на безвъзмездна финансова помощ ще бъдат взети под внимание само “допустимите разходи”. Те се определят на база изискванията на глава 5, раздел I от ЗУСЕСИФ и ПМС № 189/28.07.2016 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд на Европейския съюз и от Европейския фонд за морско дело и рибарство, разпоредбите на Регламент № 1303/2013, Регламент № 1305/2013, Регламент № 1046/2018 и приложимото национално законодателство за финансовата рамка 2014 – 2020 г.

Допустими разходи по мярката са:1. инвестиционни разходи по чл. 45 от Регламент (EC) № 1305/2013;2. други допустими разходи, свързани с изпълнението на операции по Регламент (EC) № 1305/2013 и приоритетите на стратегията за ВОМР;3. определени в Постановление № 189 от 2016 г. на Министерския съвет за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014 - 2020 г. (ДВ, бр. 61 от 2016 г.) (ПМС № 189);

Разходите са допустими за финансиране, ако са направени и са платени от бенефициентите (получатели на финансова помощ) в периода между 1 януари 2014 г. и 31 декември 2023 г.

Разходите са допустими за финансиране от ЕЗФРСР единствено когато ДФЗ-РА действително е изплатил съответната помощ до 31 декември 2023 г.

Съгласно чл. 57, ал. 1 от ЗУСЕСИФ, за да бъдат допустими разходите трябва да отговарят едновременно на следните условия:1. разходите са за дейности, съответстващи на критериите за подбор на операции и се извършват от допустими бенефициенти съгласно ПРСР 2014-2020 и Регламент № 1305/2013 г.;2. разходите попадат в категории разходи включени в условията за кандидатстване и условията за изпълнение на одобрените проекти на МИГ Луковит-Роман.3. разходите са за реално доставени продукти, извършени услуги и строителни дейности;

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”21

Page 22: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

4. разходите са извършени законосъобразно съгласно приложимото право на Европейския съюз и българското законодателство;5. разходите са отразени в счетоводната документация на бенефициента чрез отделни счетоводни аналитични сметки или в отделна счетоводна система;6. за направените разходи е налична одитна следа съгласно минималните изисквания на чл. 25 от Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията от 3 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ОВ, L 138/5 от 13 май 2014 г.) и са спазени изискванията за съхраняване на документите съгласно чл. 140 от Регламент (ЕС) № 1303/2013;7. разходите са съобразени с приложимите правила за предоставяне на държавни помощи.

14.2 Финансови параметри на проектитеРазмерът на общо допустимите разходи за един проект е определен в одобрената Стратегия за ВОМР на „МИГ Луковит-Роман“ и има следните параметри:

Минимален размер на общо допустимите разходи по проект

Максимален размер на общо допустимите разходи по проект

10 000 лева 300 000 лева

14.3 Допустими разходиСъгласно стратегията за ВОМР на „МИГ Луковит-Роман“, допустими за финансова помощ са материални и нематериални инвестиции, за създаване и развитие на неземеделски дейности, включващи:

а) Изграждане, придобиване или подобренията на недвижимо имущество;

б) Закупуване, включително чрез лизинг на нови машини и оборудване до пазарната стойност на активите;

в) Общи разходи, свързани с разходите за буква „а“ и „б“, например хонорари на архитекти, инженери и консултанти, хонорари, свързани с консултации относно екологичната и икономическата устойчивост, включително проучвания за техническа осъществимост;

г) Нематериални инвестиции: придобиване и създаване на компютърен софтуер и придобиване на патенти, лицензи, авторски права и марки.

Разходите по т. „в“ не могат да надхвърлят 12 % от сумата на разходите по т. „а“, „б“ и „г“. Не са допустими за подпомагане текущи разходи.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”22

Page 23: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

14.4 Допълнителни условия за допустимостДейностите и разходите по проекта са допустими, ако са извършени след подаване на проектното предложение, с изключение на разходите свързани с подготовка на проекта по т. „в“ от раздел 14.3 Допустими разходи.

Общите разходи по т. „в“ от Раздел 14.3 „Допустими разходи“ се считат за допустими, ако са извършени не по-рано от 1 януари 2014 г., независимо дали всички свързани с тях плащания са направени. Кандидатите, които се явяват възложители по Закона за обществените поръчки, при подаване на проектното предложение представят заверено от възложителя копие на всички документи от проведената съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки процедура за избор на изпълнител/и за тези разходи.

Съгласно Указания за прием на проекти, одобрени със заповед № РД 09-828/04.09.2018 г. на ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020 г., Общи разходи са, разходите свързани: а) с консултации; б) хонорари за правни услуги, архитекти, инженери; Консултациите по буква „а“ се състоят от разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии, извършване на предпроектни проучвания и окомплектоване на пакета от документи, и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта, и не следва да надхвърлят 5 на сто от стойността на допустимите разходи включени в т. „а“, „б“ и „г“.

Разходите за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, свързани с дейностите по проекта, са допустими за финансиране до размера на данъчната им оценка, валидна към датата на подаване на проектното предложение. В случай че към датата на придобиването данъчната оценка е с по-ниска стойност, допустими за финансиране са разходи до този размер.

Разходите за изграждане и обновяване на места за настаняване се считат за допустими, ако не превишават стойност на финансовата помощ над 50 000 лв. с включен ДДС по проект и не се засягат обекти с повече от 20 помещения за настаняване.

Доколкото друго не е предвидено, разходите са допустими, ако са платени в срока за допустимост на разходите за съответния програмен период - направени и платени между 01 януари 2014 г. и 31 декември 2023 г.

Закупуването чрез финансов лизинг на активите е допустимо, при условие че бенефициентът на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за междинно или окончателно плащане за същия актив.

Допустими за подпомагане са само основателни разходи, включени в проектното предложение.

Обосноваността на разходите по проекта се преценява от Комисия за подбор на проектни предложения (КППП) на МИГ и експерти на Държавен фонд „Земеделие“ по 2 метода: сравняване на представени оферти и/или;

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”23

Page 24: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

съпоставяне на предложените разходи с определените от РА референтни разходи за допустими за финансиране активи и услуги.

ВАЖНО!!!

Кандидати за финансова помощ, които са възложители по ЗОП събират оферти чрез прилагане на принципа на пазарни консултации съгласно ЗОП, като публикуват на профила на купувача информация относно вида на инвестицията, която ще бъде заявена за финансиране, придружена от техническа спецификация с посочени минимални параметри или подробно описание на актива. Кандидатите определят подходящ срок за получаване на оферти, който не може да бъде по-кратък от 5 работни дни.

Когато кандидат за финансова помощ не е възложител по смисъла на Закона за обществените поръчки и са изпълнени условията на чл.50, ал.22 от ЗУСЕСИФ, при реализация на проекта провежда процедура за избор на изпълнител по реда на Постановление на Министерския съвет № 160 от 1 юли 2016 г. за определяне правилата за разглеждане и оценяване на оферти и сключването на договорите в процедурата за избор с публична покана от бенефициенти на безвъзмездна финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ДВ, бр. 52 от 2016 г.). В този случай, при подаване на проектното предложение, кандидатът представя една независима оферта в оригинал за всеки заявен за финансиране разход от Раздел 14.3 „Допустими разходи“.

Когато кандидат/ получател на финансова помощ не е възложител по смисъла на Закона за обществените поръчки и в случай, че планираните инвестиции по проекта не отговарят на условията определени в чл.50, ал.2 от ЗУСЕСИФ, при подаване на проектното предложение се представят най-малко три съпоставими независими оферти за всеки заявен за финансиране разход от Раздел 14.3 „Допустими разходи“.

Кандидатът представя една независима оферта, в оригинал, за всеки заявен за финансиране разход от Раздел 14.3 „Допустими разходи“, който към датата на подаване на проектното предложение е включен в списък с определени референтни цени. Списък с наименованията на активите, дейностите и услугите, за които са определени референтни разходи, е приложен към настоящите условия за кандидатстване - Приложение № 7.

Във всички останали случаи, извън описаните по-горе, за всеки заявен за финансиране разход по т. „а“, „б“, „в“ и „г“ от Раздел 14.3 „Допустими разходи“, при подаване на проектното предложение, кандидатът представя най-малко три съпоставими независими оферти.

2 Процедура с публична покана се провежда, когато размерът на заявената безвъзмездна финансова помощ е по-голям от 50 на сто от общия размер на заявените за подпомагане разходи и прогнозна стойност на разхода за:1) строителство, в т.ч. съфинансирането от страна на ползвателя, без данък върху добавената стойност, е равна или по-висока от 50 000 лв.;2) доставки или услуги, в т. ч. съфинансирането от страна на ползвателя, без данък върху добавената стойност, е равна или по-висока от 30 000 лв.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”24

Page 25: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Кандидатът представя и решение за избор на доставчика/изпълнителя, а когато не е избрал най-ниската оферта – писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му.

Офертите трябва да съдържат: наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена в левове или евро с посочен ДДС. Към офертата кандидатът представя запитване за оферта по образец съгласно приложение № 8.

Оферентите трябва да отговарят на следните изисквания: Когато оферентите са местни лица, трябва да са вписани в Търговски регистър и регистър

на ЮЛНЦ към Агенцията по вписвания, а оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство.

Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани и в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите.

Оферентите следва да декларират, че няма да ползват предимство пред останалите участници при последващо провеждане на процедура за избор на изпълнител съгласно Постановление № 160 на МС от 01.07.2016 г., в случай че са изпълнени условията на чл. 50, ал. 2 от Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове (когато кандидатът планира да проведе процедура по реда на Постановление № 160 на МС от 01.07.2016 г.).

ВАЖНО!!!ДФЗ прави окончателна проверка за допустимост и за съответствие на предложените за финансиране проектни предложения към съответната процедура за подбор с европейското право и националните правила, ПРСР 2014 - 2020 г. и със стратегията за ВОМР, с правилата за държавни помощи, включително извършва проверка за двойно финансиране, за основателност на предложените за финансиране разходи и други.

Държавен фонд „Земеделие“ - РА извършва съпоставка между размера на разхода, посочен във всяка от представените оферти, и размера на определения референтен разход, като одобрява за финансиране разхода до най-ниския му размер. Когато кандидатът е представил мотивирана обосновка за направения избор, съпоставката се извършва между размера на определения референтен разход и размера на предложения за финансиране разход, като РА одобрява за финансиране разхода до по-ниския му размер.

14.5 Недопустими разходиФинансова помощ не се предоставя за:1. закупуване и/или инсталиране на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”25

Page 26: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

2. лизинг, с изключение на финансов лизинг и спазване на изискването, че бенефициентът на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за междинно или окончателно плащане за същия актив;

3. лихви и комисионни, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор, в случаите на финансов лизинг;

4. данък върху добавена стойност (ДДС) с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

5. оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми, застраховка, както и други разходи, възникнали при изпълнение на договори за лизинг, марж/печалба за лизингодателя, разходи за лихви, разходи за неустойки и такси, режийни разходи;

6. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;7. принос в натура;8. закупуване на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер, за частта

над пазарната им стойност;9. инвестиции, които представляват обикновена подмяна;10. свързани с плащания в брой;11. инвестиции в частта им, която надвишава определените референтни разходи;12. разходи за строително-монтажни работи, извършени преди посещението на място;13. за проектни предложения, за които са установени изкуствено създадени условия за

получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката;

14. инвестиция, за която е установено, че ще оказва отрицателно въздействие върху околната среда;

15. разходи за предоставяне на юридически и правни услуги;16. разходи за закупуване на животни;17. за инвестиции за закупуване на превозни средства - пътни превозни средства,

въздухоплавателни средства, плавателни съдове и плавателни средства, моторни превозни средства, четириколесни моторни превозни средства, автомобили, мотоциклети, мотопеди, трактори, самоходна земеделска и горска техника, ремаркета, полуремаркета и велосипеди;

18. за закупуването на незастроени и застроени земи на стойност над 10 на сто от общите допустими разходи за съответната операция;

19. извършени преди 1 януари 2014 г.;20. за инвестиции в селското стопанство - закупуване на права за производство и плащане,

закупуване на животни, закупуване на едногодишни растения и тяхното засаждане;21. извършени преди подаването на заявлението за предоставяне на финансова помощ,

независимо дали всички свързани плащания са извършени, с изключение на разходите за пред проектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г.;

22. за създаване на трайни насаждения, извършени преди посещение на място от МИГ.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”26

Page 27: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Не се предоставя финансова помощ по проект за закупуване на транспортни, включително превозни средства, освен когато са допустими за финансиране съгласно съответните мерки/подмерки на ПРСР 2014 - 2020 г. и са оборудвани за целите на инвестицията. За целите на настоящата процедура не се считат за превозни средства електрокари и мотокари, използвани за вътрешноцехов и вътрешнозаводски транспорт, които се придвижват само на територията на предприятието и са изрично описани в част „Технологична“ на техническия/работния проект, съгласно изискванията на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, предвидени са за извършване на специфични дейности в предприятието и не са предназначени да се придвижват по пътищата.

Финансова помощ не се изплаща за разходи за изграждане и обновяване на места за настаняване, когато в резултат от дейностите по проекта:1. за обекта не е създадена и не функционира интернет страница, която предоставя възможност за онлайн резервации;2. интернет страницата не съдържа актуална информация за помещенията и удобствата в тях, включително снимков материал;3. не е посочена цена за настаняване за съответен период;4. не е налична връзка на интернет страницата по т. 1 в интернет страницата на МИГ и на специализиран туристически сайт.

15. Допустими целеви групи (ако е приложимо): НЕПРИЛОЖИМО

16. Приложим режим на минимални/държавни помощи (ако е приложимо):Приложимият режим на минимални/държавни помощи по мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ съгласно одобрената стратегия за ВОМР на МИГ Луковит-Роман се прилага в съответствие с разпоредбите на чл. 10, ал. 1 от Наредба 22/18.12.2015 г.Инвестициите по мярка 19-6.4 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“, обект на подкрепа, следва да са свързани с: Развитие на туризъм (изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на

туристически услуги); Производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от

Договора за функциониране на Европейския съюз (независимо от вложените продукти и материали);

Развитие на услуги във всички сектори (например: грижи за деца, възрастни хора, хора с увреждания, здравни услуги, счетоводство и одиторски услуги, ветеринарни дейности и услуги базирани на ИТ и др.);

Производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление;

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”27

Page 28: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Развитие на занаяти (включително предоставяне на услуги, свързани с участието на посетители в занаятчийски дейности) и други неземеделски дейности.

Финансово подпомагане за „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ не попада в обхвата на чл. 42 от ДФЕС, тъй като дейностите са извън селскостопанския сектор.По отношение на подпомагането за развитие на селските райони основните принципи за приложимост на правилата за държавни помощи са изложени в чл. 81 и 82 от Регламент № 1305/2013 г.

Съгласно чл. 81, параграф 1 от Регламент 1305/2013г., правилата за държавната помощ се прилагат по отношение на подпомагането за развитието на селските райони, отпуснати от държавите членки, когато то е извън обхвата на чл. 42 от ДФЕС.

Следователно финансовото подпомагане по подмярката представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС.

Съгласно т. 13. „Елементи, необходими за оценка на държавните помощи“ от ПРСР 2014 – 2020 г., подкрепата по 6.4. „Инвестиционна подкрепа за неземеделски дейности“ ще се предоставя в съответствие с Регламент (ЕС) № 1407/20133, поради което за тази подмярка ще се прилага цитирания регламент.

Тази помощ представлява помощ, отпускана на едно и също предприятие през даден период от време и която не надвишава определен размер, не отговаря на всички критерии по чл. 107, параграф 1 от ДФЕС и поради това не е предмет на процедурата за уведомяване.

Съгласно приложното поле на Регламент (ЕС) № 1407/2013 и чл. 7 от Закона за държавните помощи, подпомагането по тази дейност се разглежда по общите правила за държавни помощи.

Финансова помощ се предоставя при спазване на условията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis.1. Регламент № 1407/2013г. се прилага за помощите, представяни на предприятията от

всички сектори, с изключение на тези посочени в чл. 1 на Регламента. • Когато дадено предприятие извършва дейност в секторите посочени в параграф 1, букви а, б или в на чл. 1 от Регламент (ЕС) № 1407/2013, както и в един или повече сектори или дейности обхванати от цитирания регламент за таван се използва определения в член 3, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1407/2013, при условие че се гарантира чрез подходящи средства — чрез разделение/демаркация на дейностите или разграничаване на разходите, че дейностите в сектора посочени в параграф 1, букви а,б или в не се ползват от помощи „de minimis“, предоставени в съответствие с Регламент (ЕС) № 1407/2013.2. Общият размер на помощта de minimis, предоставена на едно и също предприятие, заедно

с другите получени минимални помощи, не може да надхвърля 391 160 лева (200 000 евро) за период от три бюджетни години - текущата и предходните две.

3 За целите на Регламент (ЕС) № 1407/2013 г. са въведени дефиниции в чл.2, пар. 1.Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения

№ BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”

28

Page 29: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

3. Общият размер на помощта de minimis, предоставена на едно и също предприятие, което осъществява автомобилни товарни превози за чужда сметка или срещу възнаграждение, за период от три бюджетни години не може да надхвърля 195 580 лева (100 000 евро).

4. Ако дадено предприятие изпълнява автомобилни товарни превози за чужда сметка или срещу възнаграждение, както и ако извършва други дейности, за които се прилага таванът от 200 000 евро (391 160 лева), таванът от 200 000 евро (391 160 лева) се прилага за предприятието, при условие че съответната държава членка гарантира посредством подходящи средства, като например отделяне на дейностите или разграничаване на разходите, че помощите за дейността по автомобилни товарни превози не надвишават 100 000 евро (195 580 лена) и че помощите de minimis не се използват за придобиване на товарни автомобили. Помощта de minimis не може да се използва за придобиването на товарни автомобили за автомобилни товарни превози.

5. Помощта се смята за отпусната от момента на подписване на административния договор за предоставяне на финансова помощ, независимо от датата на реалното плащане.

6. Размерът на получените минимални помощи се определя като сбор от помощта, за която се кандидатства и получената минимална помощ на територията на Република България от:

• предприятието кандидат; • предприятията, с които предприятието кандидат образува „едно и също предприятие“4 по

смисъла на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 1407/2013;• всички предприятия, които са се влели, слели с или са придобити от някое от

предприятията, образуващи „едно и също предприятие“ с предприятието кандидат, съгласно чл. 3, пар. 8 на Регламент (ЕС) № 1407/2013;

• предприятията, образуващи „едно и също предприятие“ с предприятието кандидат, които са се възползвали от помощ „de minimis“, получена преди разделяне или отделяне, съгласно чл. 3, пар. 9 от Регламент (ЕС) № 1407/2013.

7. Натрупването в рамките на едно и също предприятие е съгласно разпоредбите на чл. 1, на Регламент (ЕС) № 1407/2013:

Когато дадено предприятие попада в приложното поле на Регламент (ЕС) № 1407/2013 помощта „de minimis“, предоставена за него съгласно регламента, може да се кумулира с помощ „de minimis“, предоставена съгласно Регламент (ЕС) № 360/2012 на Комисията до тавана, установен в посочения регламент. Тя може да се кумулира с помощ „de minimis“, предоставяна съгласно други регламенти за такава помощ до съответния таван определен в чл. 3, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 1407/2013.

Помощта „de minimis“ не се кумулира с държавна помощ във връзка със същите допустими разходи или с държавна помощ за същата мярка за рисково финансиране, ако чрез това кумулиране може да се надвиши най-високият съответен интензитет на помощта или размер на помощта, определен за конкретните обстоятелства на всеки

4 „едно и също предприятие“ означава всички предприятия, които поддържат помежду си поне един вид от следните взаимоотношения:а)дадено предприятие притежава мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в друго предприятие;б)дадено предприятие има право да назначава или отстранява мнозинството от членовете на административния, управителния или надзорния орган на друго предприятие;в)дадено предприятие има право да упражнява доминиращо влияние спрямо друго предприятие по силата на договор, сключен с това предприятие, или на разпоредба в неговия устав или учредителен акт;г)дадено предприятие, което е акционер или съдружник в друго предприятие, контролира самостоятелно, по силата на споразумение с останалите акционери или съдружници в това предприятие, мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в това предприятие?.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”29

Page 30: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

отделен случай с регламент за групово освобождаване или решение, приети от Комисията. Помощ „de minimis“, която не е предоставена за конкретни допустими разходи или не може да бъде свързана с такива, може да се кумулира с друга държавна помощ, предоставена с регламент за групово освобождаване или решение, приети от Комисията.

8. При определяне на максимално допустимият размер и съответно интензитет на помощта, да се взема предвид както размера на минималната помощ, за която се кандидатства, така и общият размер на вече получена минимална помощ за дейности, проект или предприятие (извън тези, за които се кандидатства), независимо от това дали тази подкрепа е финансирана от местни, регионални, национални или общностни източници. Таваните, посочени в чл.3, пар.2 от Регламент (ЕС) 1407/2013г. и описани на стр.17 от настоящите Условия за кандидатстване се прилагат и независимо от формата и преследваната цел на получените от даден бенефициент минимални помощи.

9. Праговете, посочени по-горе не могат да бъдат заобикаляни чрез изкуствено разделяне на проекти със сходни характеристики и бенефициенти.

10. Цитираните по-горе условия на регламента се проверяват на етап административно съответствие и допустимост на проектното предложение.

11. За спазването на обстоятелствата се извършва проверка в Информационна система "Регистър на минималните помощи", Публичния регистър на Европейската комисия, Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС в България 2007-2013 (ИСУН), Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС в България (ИСУН 2020) и Търговския регистър.

12. Периодът, който се проверява е три бюджетни години – текущата и предходните две. За целите на определянето на тавана, помощта се изразява като парични безвъзмездни средства. Всички използвани стойности са в брутно изражение, т.е. преди облагане с данъци или други такси.

13. Минимална помощ, изплащана на траншове, се сконтира към стойността ѝ към момента на нейното предоставяне. Лихвеният процент, който се използва за сконтиране, е сконтовият процент, приложим към момента на отпускане на помощта.

14. Кандидатите нямат право да подават проектни предложения по процедурата за вече реализирани дейности или такива, финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма.

15. Последствията при неспазване на т.2 и 3 – отказване на помощта, служебно намаляване на помощта или възстановяване на неправомерно предоставена помощ.

Възстановяване на минимална помощ: при надхвърляне на прага се възстановява целия размер на помощта, а не само частта с

която е превишен; при предоставяне на невярна или непълна информация; при неизпълнение на условията за предоставяне и пр. 16. Преди сключване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ,

Държавен фонд „Земеделие“ ще извършва документална проверка на декларираните

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”30

Page 31: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

данни от одобрените кандидати в Декларацията за минимални и държавни помощи (Приложение 7).

17. Държавен фонд „Земеделие“ информира министъра на финансите в срок до три дни от предоставянето на всяка помощ, попадаща в обхвата на минимална помощ, чрез въвеждане на информацията в Информационната система „Регистър на минималните помощи“.

18. В договора за безвъзмездна финансова помощ, се съдържа информация относно вида на отпуснатата помощ, както и за възможните последствия от предоставянето й, включително условията за натрупване и възможността за възстановяване на неправомерно предоставена помощ по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

19. Предоставянето на минимална помощ по схемата не е обвързано с преференциално използване на национални продукти, спрямо вносни такива.

20. Кандидатите нямат право да подават проектни предложения по процедурата за вече реализирани дейности или такива, финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма.

21. Възстановяването на неправомерно предоставена минимална помощ се извършва по реда на чл.37 от Закона за държавните помощи. Възстановяването на недължимо платените и надплатените суми, както и на неправомерно получените или неправомерно усвоени средства, ще се извършва в съответствие с установения ред, съгласно действащите нормативни актове за плащане и договора за безвъзмездна финансова помощ.

22. Ако проектното предложение на кандидат бъде одобрено и той подпише договор за предоставяне на финансова помощ, е длъжен да съхранява цялата документация и информация, която е необходима, за да се докаже, че са спазени условията по Регламент 1407/2013г. относно получената помощ „de minimis“ за период от 10 бюджетни години от датата на която е предоставена последната индивидуална помощ – по схемата за минимална помощ и да я предоставя при поискване в срок от 5 работни дни на МИГ или на Държавен фонд „Земеделие“.

Кандидатите представят към проектното предложение декларация за размера на получените минимални помощи по образец, съгласно Приложение № 7 от настоящите указания.

17. Хоризонтални политики Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ по настоящите Условия за кандидатстване за проектни предложения, които не са в съответствие с политиката на ЕС за равенство между половете, недискриминация и устойчиво развитие.В електронния формуляр, кандидатите следва за представят информация за съответствие на проектното предложение с принципите за равенство между половете, недискриминация и устойчиво развитие.Проектните предложения по настоящата процедура е необходимо да са в съответствие със следните принципи на хоризонталните политики на ЕС:

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”31

Page 32: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

1. равнопоставеност и недопускане на дискриминация - Един от водещите принципи, заложени в стратегията, са включване на всички заинтересовани страни в процеса на реализиране на Стратегията за ВОМР на територията на МИГ Луковит-Роман при равни възможности и равен достъп. Включването на участниците е равнопоставено без оглед на пол, възраст, религия и етническа принадлежност. Дейностите предвиждат да обхванат всички населени места на територията. В този контекст, настоящата процедура е отворена за всички кандидати, които отговарят на изискванията, посочени в Стратегията на МИГ условията за кандидатстване, независимо от техния пол, етническа принадлежност или вид увреждане;2. устойчиво развитие – в условията за кандидатстване се предвижда подкрепа за проекти, които имат положително или неутрално въздействие към околната среда, които допринасят за повишаване на ресурсната ефективност и смекчаване на последиците от изменение на климата.

18. Минимален и максимален срок за изпълнение на проекта

Одобреният проект се изпълнява в срок до: 24 (Двадесет и четири) месеца считано от датата на подписването на

административния договор за предоставяне на финансова помощ с ДФЗ и МИГ; 36 (Тридесет и шест) месеца за проекти, включващи разходи за строително-монтажни

работи, считано от датата на подписването на административния договор за предоставяне на финансова помощ с ДФЗ и МИГ или за кандидати, които са възложители по смисъла на Закона за обществените поръчки;

Крайният срок за изпълнение и отчитане на проекти по Стратегията за ВОМР на „МИГ Луковит-Роман“ е 30 юни 2023 г.

ВАЖНО!!!

Най-късно до края на изпълнението на проекта бенефициентите трябва да отговарят на всички задължителни стандарти, отнасящи се до подпомаганите дейности, в т. ч. опазването компонентите на околната среда, фитосанитарните изисквания, хуманното отношение към животните, ветеринарно-санитарните изисквания, безопасността на храните и фуражите, хигиената, безопасните условия на труд.

19. Ред за оценяване на концепциите за проектни предложения: НЕПРИЛОЖИМО

20. Критерии и методика за оценка на концепциите за проектни предложения:НЕПРИЛОЖИМО

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”32

Page 33: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

21. Ред за оценяване на проектните предложения: Подборът на проектни предложения, финансирани от ЕЗФРСР към стратегия за ВОМР на МИГ, се извършва по условията и реда на раздел I "Подбор на проекти към стратегия за ВОМР" от глава пета от ПМС № 161 на МС от 04.07.2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи, и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на Подхода „Водено от общностите местно развитие“ за периода 2014 – 2020 г. (обн., ДВ, бр. 52 от 8.07.2016 г., в сила от 8.07.2016 г., изм. и доп., бр. 32 от 21.04.2017 г., в сила от 21.04.2017 г, посл. изменение от 2018 г.) (ПМС № 161). Подадените проектни предложения по обявените приеми на проекти се оценяват при спазване на реда определен в Процедура за подбор на проектни предложения към стратегия за ВОМР на „МИГ Луковит-Роман“, публикувана на интернет страницата на Сдружението: www . mig - bg . org . Подборът и одобрението на заявленията/проектните предложения се извършва в срок до 30 работни дни от изтичане на крайния срок на приема.Всички проектни предложения, подадени в срок, се оценяват в съответствие с критериите, описани в Условията за кандидатстване. Критериите не подлежат на изменение по време на провеждането на процедурата. Оценката на проектните предложения се извършва в системата ИСУН 2020 от Комисия за подбор на проектни предложения (КППП), назначена със заповед на Председателя на Управителния съвет на МИГ Луковит-Роман.Оценката на проектните предложения включва: Етап 1: Оценка на административното съответствие и допустимостта Етап 2: Техническа и финансова оценка

21.1. Етап: Оценка на административно съответствие и допустимостВ процеса на оценка на административното съответствие и допустимостта на проектните предложения по процедурата, ще се извършват следните проверки:

а) проектното предложение отнася ли се за обявената процедура за подбор на проекти; б) формулярът за кандидатстване отговаря ли на всички изисквания и на одобрения образец в системата ИСУН 2020;в) представени ли са всички документи, посочени в т. 24 „Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване“ от настоящите Условия за кандидатстване, и попълнени ли са съгласно изискванията;г) съответствие на кандидатите и проектните дейности с критериите за допустимост. Проверка за административно съответствие и допустимост на всички проектни предложения подадени в сроковете указани в поканата по настоящата процедура се извършва от най-малко две лица, членове на КППП, във основа на критериите съгласно Приложение № 9 „Контролен лист за административно съответствие и допустимост“.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”33

Page 34: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Проверката за административно съответствие и допустимост (АСД) включва административни проверки включително за:1. проверка за липса на двойно финансиране 2. проверка за наличие на изкуствено създадени условия;3. проверка за минимални помощи;4. посещение/проверка на място за проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи и за създаване на трайни насаждения (когато е приложимо).

Като част от проверката за административно съответствие и допустимост, най-малко две лица, членове на КППП извършват проверка на място за проектните предложения, включващи разходи за строително-монтажни работи. Проверката на място се извършва в присъствието на кандидата или на упълномощен негов представител. Целта на посещението на място е да установи фактическото съответствие с представените документи, като след приключване на посещението на място се съставя протокол (Приложение № 25) с резултатите от посещението. Протокола се представя за подпис на кандидата или на упълномощен негов представител, който има право да напише в него обяснения и възражения по направените констатации. Екземпляр от протокола се предоставя на кандидата или на упълномощен негов представител веднага след приключване на посещението на място. Като доказателство за извършената работа по посещението на място е и направения снимков материал, който е неразделна част от протокола.

В съответствие с разпоредбите на чл. 34, ал. 2 от ЗУСЕСИФ, когато при оценката за административно съответствие и допустимост се установи липса, непълнота или неточност на представените документи КППП уведомява писмено чрез ИСУН кандидата, който в срок от 7 дни от датата на уведомяването може да отстрани констатираните пропуски чрез представяне на изискуемите документи. Уведомлението съдържа и информация, че неотстраняването на нередовностите в срок може да доведе до прекратяване на последващото разглеждане на проекта. Отстраняването на нередовностите не може да води до подобряване на качеството на проектното предложение.Всяка информация, предоставена извън официално изисканата от КППП, няма да бъде вземана под внимание. Кандидатът може да предоставя информация с уведомителен характер (напр. промяна в адреса за кореспонденция, правноорганизационната форма, лицето, представляващо дружеството и други подобни обстоятелства), която не води до подобряване качеството на първоначалното проектно предложение.Кореспонденцията с кандидата ще се извършва през системата ИСУН 2020 чрез профила на кандидата и асоциирания към него електронен адрес на потребителя.

Ако кандидатът не представи в срок необходимите документи и/или информация, заявлението се отхвърля или финансовата помощ се намалява в съответствие с неотстранените неясноти и неточности, при условие че редукцията не води до нарушаване на целите на проекта.

Изпращането на уведомително писмо до кандидата спира разглеждането на заявлението до получаване на необходимите документи/информация в определения за това срок.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”34

Page 35: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Проектни предложения, които не отговарят на критериите за административното съответствие и допустимост, не се допускат до по-нататъшно оценяване. Само проектни предложения, преминали успешно оценка на административното съответствие и допустимостта, подлежат на по-нататъшно разглеждане и оценка.

Кандидатът може по всяко време да оттегли изцяло или частично проектното предложение като подаде писмено искане до Председателя на УС на МИГ Луковит-Роман на хартиен носител. Това обстоятелство се отбелязва в ИСУН от потребител на системата със съответните права. Оттеглянето поставя кандидата в положението, в което се е намирал преди подаването на оттеглените документи или на част от тях.

Когато кандидатът е уведомен от КППП за случаи на несъответствия и/или нередовности в документите в проектното предложение или когато кандидатът е уведомен за намерението на комисията да извърши проверка/ посещение на място, или когато при проверката/ посещението на място се установи нередовност, не се разрешава оттегляне по отношение на частите на тези документи, засегнати от нередовността. В тези случаи КППП писмено уведомява кандидата за решението си по направеното искане за оттегляне.

Когато е допуснато частично оттегляне, новите обстоятелства не се вземат под внимание, ако водят или биха довели до увеличаване на определения от КППП брой точки по критериите за подбор, както и ако биха довели до определяне на по-голям размер на безвъзмездната финансова помощ.

При оттегляне изцяло на проектно предложение, МИГ прекратява образуваното административно производство, а кандидатът има право да подаде ново проектно предложение за същата инвестиция, в случай че е обявена нова процедура за подбор по мярката.

Не се допуска поправяне на проектното предложение и представените от кандидата удостоверителни документи освен в случаите на очевидни грешки5. КППП може да признае очевидни грешки само, ако те могат да бъдат непосредствено установени при техническа проверка на информацията, съдържаща се в документите към проектното предложение при условие, че кандидата е действал добросъвестно.

Поправката в проектното предложение се извършва от КППП до приключване на работата й.

На основание чл. 34, параграф 3, буква е) от Регламент (ЕС) № 1303/2013, Комисията може да извършва корекции в бюджета на проектно предложение, в случай че при оценката се установи:а) наличие на недопустими дейности и/или разходи;б) несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;в) дублиране на разходи;

5 "Очевидна грешка" е писмена грешка, грешка в пресмятането или други подобни очевидни неточности, която може да бъде непосредствено установена при техническа проверка на информацията, съдържаща се в документите.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”35

Page 36: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

г) неспазване на други условия за допустимост в настоящите условия за кандидатстване; д) несъответствие с правилата за държавните помощи;е) неоснователност на разходите.

Корекциите се извършват след изискване на допълнителна пояснителна информация от кандидата и не могат да водят до:

а) увеличаване на размера на безвъзмездната финансова помощ, предвидени в подаденото проектно предложение;

б) невъзможност за изпълнение на целите на проекта или на проектните дейности;

в) подобряване на качеството на проектното предложение и нарушаване на принципите по чл. 29, ал. 1, т. 1 и 2 ЗУСЕСИФ.

В случай че кандидат е подал повече от един път едно и също проектно предложение в ИСУН, в рамките на една процедура, на оценка подлежи единствено последното подадено по време проектно предложение.

Въз основа на извършената оценка на административното съответствие и допустимост КППП изготвя списък на проектните предложения, които не се допускат до етап техническа и финансова оценка. В списъка се посочват и основанията за недопускане. Списъкът се публикува на интернет страницата на МИГ, а за недопускането се съобщава на всеки от кандидатите съгласно сроковете по чл. 44, ал. 6 от ПМС № 160/2016 г.

21.2.Етап: Техническа и финансова оценка, и класиране на проектните предложения

“Техническа и финансова оценка” е оценка по същество на проектните предложения, която се извършва в съответствие с критериите за оценка.

Само проектните предложения, които са преминали успешно оценка на административното съответствие и допустимостта подлежат на оценка на етап: Техническа и финансова оценка.

Техническата оценка се извършва въз основа на критериите и методологията за техническа оценка на проектните предложения по процедурата, подробно указани в Приложение № 10 Контролен лист за критерии и методика за техническа оценка към настоящите Указания за кандидатстване.

Членовете на КППП извършват оценка на заявленията независимо един от друг и попълват индивидуален контролен лист за техническа оценка по съответната мярка от СВОМР, съдържащ мотиви за поставената оценка. Всеки проект се оценява от най-малко от двама членове на комисията.

Когато при оценката се установят обстоятелства, които изискват допълнителна пояснителна информация, КППП уведомява писмено чрез ИСУН кандидата, който в срок от 7 дни от датата на уведомяването да представи информацията. Уведомлението съдържа и информация, че неотстраняването на нередовностите в срок може да доведе до прекратяване на последващо разглеждане на проекта.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”36

Page 37: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Допълнителна пояснителна информация може да бъде предоставена само по искане на КППП, като информацията не следва да съдържа елементи, водещи до подобряване на първоначалното проектно предложение.

При непредставяне на изисканата допълнителна информация или разяснения в определения седем дневен срок, проектното предложение може да бъде отхвърлено само и единствено на това основание или съответно да получи по-малък брой точки. Разглеждането на документите през този срок спира.

Общата оценка за всеки проект се формира като средноаритметична от оценките на членовете на КППП. При разлика между двете оценки от повече от 20 на сто от максималната възможна оценка председателят на комисията възлага оценяването на трето лице – член на комисията с право на глас. Окончателната оценка е средноаритметично от оценката на третото лице и по-близката до неговата от първите две оценки. Окончателната оценка се оформя от оценката на третия оценител само в случаите, когато тя е средноаритметично от оценките на другите двама. Когато проектното предложение е оценено от двама членове на комисията и едната оценка е по-ниска от минимално допустимата оценка за качество по процедурата, а другата оценка – по-голяма или равна на нея, председателят на комисията възлага оценяването на трето лице – член на комисията с право на глас. Окончателната оценка е средноаритметично от оценката на третото лице и сходната с неговата по отношение на праговете от първите две оценки.

За всяко заявление общата оценка се документира чрез попълването на Контролен лист, подписан от всеки член на КППП (Приложение № 10).

ВАЖНО!!!

В етапа на техническа и финансова оценка председателят на комисията осигурява единен подход при прилагане на критериите за подбор, посочени в Раздел 22 „Критерии и методика за оценка на проектни предложения“.

Класиране на проектните предложения

Въз основа на резултатите от етапа на техническата и финансова оценка (ТФО), Комисията за подбор на проектни предложения класира проектните предложения в низходящ ред съобразно получения брой точки.

Когато сумата на исканата безвъзмездна финансова помощ от класираните проектни предложения надхвърля определения бюджет по поканата за прием, проектните предложения се одобряват до размера на бюджета, определен в поканата.

При недостиг на средства за финансиране на всички одобрени проекти КППП изготвя списък с резервни проекти в низходящ ред на получените оценки, отговарящи на условията за финансиране.

В случай на класирани проектни предложения получили еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства и безвъзмездната финансова помощ надвишава определения бюджет в поканата, проектните предложения се вписват в списък с резервни проекти.

Работата на комисията приключва с оценителен доклад, който включва:

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”37

Page 38: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

1. списък на предложените за финансиране проектни предложения, подредени по реда на тяхното класиране, и размера на безвъзмездната финансова помощ, която да бъде предоставена за всеки от тях;

2. списък с резервните проектни предложения, подредени по реда на тяхното класиране, които успешно са преминали оценяването, но за които не достига финансиране;

3. списък на предложените за отхвърляне проектни предложения и основанието за отхвърлянето им.

21.3 Последващи процедури и уведомяване

Процедурата по оценка приключва с Оценителен доклад, изготвен в ИСУН 2020 по реда на ПМС № 161 от 2016 г. Оценителния доклад се одобрява от Управителния съвет на МИГ в срок до 5 работни дни от приключването на работата на КППП.

В срок до 5 работни дни от одобрението на оценителния доклад, МИГ изпраща:- доклада до ДФЗ чрез ИСУН.- уведомително писмо на кандидатите, чиито проектни предложения не са одобрени

или са одобрени частично.

Всеки кандидат, получил уведомително писмо от МИГ, че проектното му предложение не е одобрено или че е частично одобрено, има право да възрази пред ДФЗ в срок от 3 дни от дата на получаване на уведомлението. Писмото се изпраща до кандидата с обратна разписка или се получава лично от него в офиса на МИГ, което се удостоверява с подпис.

Ръководителят на ДФЗ се произнася по основателността на възражението в срок до 10 работни дни от неговото получаване, като:1. връща проектното предложение за повторно извършване на процедурата по оценка;2. потвърждава предварителното решение на МИГ.

ДФЗ (за проекти, финансирани от ЕЗФРСР) извършва проверка за спазване на процедурата за подбор на проекти от МИГ и може да извърши проверка на оценените проектни предложения за съответствие с изискванията за допустимост в срок един месец от получаването на оценителния доклад. Проверките завършват с доклад до ръководителя на ДФЗ. В двуседмичен срок от одобряването на доклада, ДФЗ взима решение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по всяко проектно предложение. Кандидатите ще бъдат уведомени чрез ИСУН относно решението на ръководителя на ДФЗ във връзка с тяхното проектно предложение.

След одобряване на оценителния доклад, ДФЗ поканва одобрените кандидати да представят доказателства, че отговарят на изискванията за бенефициент, посочени в настоящите условия за кандидатстване и ги информира какви допълнителни документи трябва да представят. ДФЗ подписва административен договор с бенефициента. МИГ Луковит-Роман, подписва административния договор като трета страна.

Административни договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ се сключват с всички кандидати, които представят изискваните документи/доказателства в срок.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”38

Page 39: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

С кандидатите, които не представят документи или не съответстват на изискванията, не се сключват административни договори и се издава мотивирано решение за отказ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. На тяхно място ще бъдат поканени за договаряне съответният брой кандидати от резервния списък (когато е приложимо), по поредността на класирането им до изчерпване на общия наличен бюджет по процедурата.

Ако кандидат по одобрен за финансиране проект откаже сключване на административен договор за безвъзмездна финансова помощ, се пристъпва към сключване на договор с кандидатите от резервния списък (когато е приложимо) по поредността на класирането им, до изчерпване на наличния бюджет по процедурата.

22. Критерии и методика за оценка на проектните предложенияПостъпилите проектни предложения се оценяват в съответствие със следните критерии за подбор от одобрената СВОМР:

КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА ТОЧКИ

Проектът предлага нови за населеното място производство, услуга или продукт или е за развитие на занаяти

10

Проектът надгражда постигнат/и резултат/и от предишни дейности на кандидата 10

Проектът е за инвестиции в поне една от следните групи услуги:

- Грижа за деца, възрастни хора, хора с увреждания, здравни услуги, обучение 10

- Свързани с ремонт и поправка на лични вещи, уреди и апарати за домакинствата и бизнеса

10

- Архитектурни и инженерни дейности, счетоводство, деловодство и одиторски услуги, технически услуги, индустриално почистване, ветеринарни дейности и т.н.

10

- ИТ услуги, компютърни и електронни дейности, електронна търговия и др. 10

Проектът създава заетост и/или осигурява работни места за жени и/или лица над 50 години и/или младежи до 29 години и/или уязвими групи от населението

10

Проектът е подаден от лице под 40 години или от лице от ромски произход 10

Резултатите от проекта /услуги или продукти/ обхващат населението на повече от едно населено място

10

Проектът предвижда производство на продукти 10

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”39

Page 40: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Подпомагат се проектни предложения, получили не по-малко от 30 точки по критериите за оценка.

За проектни предложения, които са получили еднакъв брой точки на етап „Техническа и финансова оценка“ и има недостиг на средства за финансирането им, класирането ще се извърши по следния начин: Приоритет ще имат проектните предложения получили по-голям брой точки по критерий „Проектът създава заетост и/или осигурява работни места за жени и/или лица над 50 години и/или младежи до 29 години и/или уязвими групи от населението“. В случай, че проектните предложения имат равен брой точки по посочения критерий, те ще бъдат класирани, съобразно получените точки по критерий „Проектът предлага нови за населеното място производство, услуга или продукт или е за развитие на занаяти“.

Критерии и методика за техническа оценка са описани подробно в Приложение № 10 „Контролен лист за критерии и методика за техническа оценка“.

23. Начин на подаване на проектните предложения/концепциите за проектни предложенияПроектно предложение от кандидат към стратегия за ВОМР се подава в срока, определен в поканата по процедурата за прием на проектни предложения в ИСУН, съгласно условията и реда на Наредбата за определяне на условията, реда и механизма за функциониране на информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ИСУН) и за провеждане на производства пред управляващите органи посредством ИСУН, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2016 г.

Условията за кандидатстване могат да бъдат изменяни при условията на чл. 26, ал. 7 от ЗУСЕСИФ.

При условията на чл. 26, ал. 8 от ЗУСЕСИФ, кандидат в процедурата може да иска разяснения по документите и условията за предоставяне на финансова помощ в срок до три седмици преди изтичането на срока за кандидатстване на следния електронен адрес: office @ mig - lr . eu . Разясненията се дават по отношение на условията за кандидатстване, не съдържат становище относно качеството на проектното предложение и са задължителни за всички кандидати.

Разясненията се публикуват на електронната страница на МИГ Луковит-Роман и на страницата на ИСУН в срок до две седмици преди изтичането на срока за кандидатстване.

Кандидатстването се извършва единствено чрез електронно подадено проектно предложение в ИСУН. Интернет адресът на модула за електронно кандидатстване е: http://eumis2020.government.bg/, където е налично ръководство за работа със системата.

С квалифициран електронен подпис, наричан по-нататък „КЕП“, кандидатът подписва единствено електронния формуляр, което удостоверява достоверността на всички приложени документи. Когато кандидатът се представлява от няколко лица заедно, формулярът се подписва от всяко от тях с КЕП. Когато проектното предложение се подава от

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”40

Page 41: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

упълномощено лице, се прилага изрично нотариално заверено пълномощно и формулярът се подписва с КЕП на упълномощеното лице.

В раздел „Допълнителни полета“ на формуляра е необходимо да се въведат следните данни, които са със задължителен характер за кандидатите:1.Наименование на проектното предложение; 2.Данни за кандидата: ЕИК, банкова сметка, правно-организационна форма на лицето, пол на собственика/управителя, възраст на собственика/управителя, брой на работните места, които ще бъдат осигурени чрез осъществяването на проекта, сектор на основната дейност по Класификацията на икономическите дейности (КИД) на юридическото лице; 3. Документ за самоличност (№, дата на издаване, валидност); 4. Данни за представляващия юридическо лице, вкл. ЕГН, ЛНЧ ( личен номер на чужденец) за представляващия (когато е приложимо); 5. Седалище (когато е приложимо) 6. Адрес по местоживеене; 7. Адрес за кореспонденция; 8. УРН (в случай, че е издадено такова). 9. Място на извършване на инвестицията (област, община, УПИ, имот, парцел, отдел, подотдел и др.); 10. Декларативна част; 11. Стойност на разходите, за които се кандидатства; 12. Стойност на субсидията, за която се кандидатства; 13. Стойност на разходите и субсидията на междинното плащане, в случай че се кандидатства за такова; 14.Сектор на дейността, за която се кандидатства по КИД; 15. Код на референтен разход, за който се кандидатства

В раздел „Допълнителни полета“ на формуляра, кандидатът може да предостави по своя преценка допълнителни данни и информация, които счита за важни във връзка с оценката на проектното предложение. Освен това предоставя и информация за хоризонталните политики и как те ще бъдат спазени от бенефициентите.

В последния раздел на формуляра се прикачат всички придружаващи документи, описани в т. 24 на настоящите Условия за кандидатстване. Прикачените документи представляват сканирани копия на оригинали във формат .pdf, .jpg или попълнени образци в съответния формат .doc, docx, .xls или .xlsx. Оригиналите на документите се съхраняват от кандидата/ бенефициента и се представят при поискване.

Всички документи се представят на български език. Документ, чийто оригинал е на чужд език, се представя и в превод на български език.

Документите, приложени към формуляра за кандидатстване, както и тези, представени от кандидатите/ бенефициентите в резултат на допълнително искане, трябва да бъдат представени на български език. Когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”41

Page 42: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс - да бъде легализиран или с апостил. Когато държавата, от която произхожда документът, е страна по Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове, ратифицирана със закон (обн., ДВ, бр. 47 от 2000 г.), и има договор за правна помощ с Република България, освобождаващ документите от легализация, документът трябва да е представен съгласно режима на двустранния договор.

Кандидатът трябва да посочи електронен адрес, който да е асоцииран към профила му в ИСУН и не трябва да се променя в периода на кандидатстване и оценка.

Кореспонденцията и уведомленията във връзка с оценката на проектното предложение се осъществяват през ИСУН чрез електронния профил на кандидата.

За дата на получаване на кореспонденцията и уведомленията се счита датата на изпращането им чрез ИСУН. Сроковете започват да текат за кандидатите от изпращането на съответната кореспонденция и уведомление от КППП в ИСУН. В тази връзка е важно кандидатите да разполагат винаги с достъп до имейл адреса, към който е асоцииран профила в ИСУН 2020.

От кандидатите не може да се изисква представяне на документи, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен регистър или когато информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на РА по служебен път.

Не се изисква представяне на документи, които вече са предоставени и срокът им на валидност не е изтекъл.

Допълнителна пояснителна информация или документ от кандидатите относно декларираните обстоятелства и представените документи може да бъде предоставена само по искане на КППП.

24. Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване:Към проектното предложение се прилагат следните придружаващи документи:

І. ОБЩИ ДОКУМЕНТИ1. Таблица за допустими инвестиции (по образец, Приложение № 5) във формат „pdf”,

„jpg“, подписан и сканиран от кандидата, както и във формат „xls“ или „xlsx“.2. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично

от кандидата. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;3. Решение на компетентния орган на юридическото лице (включително ЕТ) за

кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

4. Декларация за липса на основания за отстраняване (образец Приложение № 28) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“, от представляващия/те кандидата.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”42

Page 43: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

5. Декларация в оригинал по чл. 4а, ал. 1 Закона за малките и средните предприятия по образец, утвърден от министъра на икономиката и енергетиката, съгласно приложение № 3, от представляващия/те кандидата с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“. Документът не се представя от кандидати, които са големи предприятия.

6. Декларация по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни (образец, приложение № 12) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“;

7. Декларация за нередности (образец, приложение № 13) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“, от представляващия/те кандидата;

8. Бизнес план за 5-годишен период, а в случаите на инвестиции за извършване на строително-монтажни работи - за 10-годишен период (по образец, Приложение № 2 и 2а), утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие"; с подпис/и, печат на всяка страница и сканиран във формат „pdf“ или „jpg“ и таблиците от бизнес плана в „xls” или „xlsx“.

9. Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

10. Справка за дълготрайни материални активи – за предходната финансова година и/или последния отчетен период. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“. (за юридически лица и еднолични търговци).

11. Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и/или Закона за водите (представя в случаите, когато издаването на документа се изисква по ЗООС и/или по Закона за водите). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“ (Към датата на кандидатстване може да се представи входящ номер на искане за издаване от съответния орган само в случаите когато проектното предложение не включва строително-монтажни работи).

12. Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията (представя се в случаите, когато проектът ще се изпълнява върху имот – собственост на кандидата). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

13. Документ за ползване на сградата/помещението за срок не по-малко от 6 години за кандидати микро-, малки или средни предприятия, считано от датата на подаване на проектното предложение. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

14. Технологичен проект ведно със схема и описание на технологичния процес, изготвен и заверен от правоспособно лице. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“. (важи в случай на проекти, които предвиждат производствени дейности)

15. Подписано от кандидата описание на процеса, годишния капацитет на предприятието по видове продукция, заложени в производствената и търговска програма на бизнес плана и описание на необходимите за това машини, съоръжения и оборудване. Представя се във

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”43

Page 44: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

формат „pdf“,„jpg“, “zip“ или „rar“. (важи в случай на проекти, подадени от кандидати, регистрирани съгласно Закона за занаятите)

16. Удостоверение, издадено от Националната агенция за приходите, за наличие или липса на задължения, издадено не по-рано от 1 месец, предхождащ датата на подаване на проектното предложение. Удостоверение от НАП по чл.162, ал. 2, т.1 от ДОПК за наличие или липса на задължения се предоставя от всички кандидати във формат „pdf“ или „jpg“.

17. Удостоверение/я от общината/ите (Луковит и/или Роман) по седалище и адрес на управление или постоянен адрес на кандидата, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец, предхождащ датата на подаване на проектното предложение. В случай че мястото на извършване на инвестицията се различава от седалище и адрес на управление или постоянен адрес на кандидата, документът се изисква и от двете общини. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

18. Една независима оферта, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро с посочен ДДС (важи в случаите, когато кандидатът планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160 или по Закона за обществените поръчки след сключване на административен договор за предоставяне на финансова помощ). Офертата се придружава от отправено от кандидата запитване за оферта по образец съгласно Приложение № 8. Представя се във формат „pdf“, „jpg” или оферта, електронно подписана от издателя с КЕП. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към офертата се прилагат и количествено-стойностни сметки във формат „pdf“ или „jpg” и във формат „xls” или „xlsx” или електронно подписани с КЕП;

19. Най-малко три съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в лева с посочен ДДС ведно с отправени от кандидата запитвания за оферти по образец съгласно Приложение № 8 (не се отнася при кандидатстване за разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, за нормативно регламентирани такси, както и в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160)). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към офертата се прилагат и количествено-стойностни сметки във формат „pdf“ или „jpg” и във формат „xls” или „xlsx” или електронно подписани с КЕП;

20. Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител (важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160), а когато избраната оферта не е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

21. Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки – обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в левове или евро с посочен ДДС и срок за

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”44

Page 45: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

изпълнение (важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към договорите се прилагат и количествено-стойностни сметки във формат „pdf“ или „jpg” и във формат „xls” или „xlsx”.

22. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

23. Фактури, придружени с платежни нареждания за разходи по т. „в“ от раздел 14.3 извършени след 1 януари 2014 г. и преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, ведно с банкови извлечения. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

24. Документация за възложената обществена поръчка за изпълнение на дейностите по проекта (важи в случай, че проектът включва разходи по т. „в“ от раздел 14.3, извършени преди подаване на проектното предложение от кандидат, който се явява възложител по ЗОП). Представя се във формат "pdf" или "jpg".

25. Декларация за размера на получените минимални помощи независимо от тяхната форма и източник по образец съгласно приложение № 7. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

26. Свидетелство за съдимост от бенефициента на представляващия бенефициента едноличен търговец, търговско дружество или юридическо лице и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата, издадено не по-рано от 6 месеца, предхождащ датата на подаване на проектното предложение. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

27. Формуляр за мониторинг по подмярка 19.2 – Приложение № 15. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

28. 1. Удостоверение за вписване в регистъра на занаятчиите, издадено от Регионалната занаятчийска камара (за физически лица) в случай на кандидат, регистриран по Закона за занаятите и 2.Удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ, 3. Свидетелство за калфа или майсторско свидетелство, или свидетелство за придобита II

или III степен на професионална квалификация в институции от системата на професионалното образование и обучение или диплома за висше образование, съответстващо на занаята, който иска да упражнява.

Документите се представят във формат „pdf“ или „jpg”.29. Декларация - приложение от заповед № РД 09-647 от 03.07.2019 г. (образец Приложение

№ 27) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“, от представляващия/те кандидата;

30. Декларация към чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ (образец, Приложение №4) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“, от представляващия/те кандидата;

ІІ. ПРИДРУЖАВАЩИ ДОКУМЕНТИ ЗА КАНДИДАТИ ЗЕМЕДЕЛСКИ СТОПАНИ

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”45

Page 46: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

31. Регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 ЗПЗП , и анкетни формуляри към нея. Когато в изчисляването на стандартния производствен обем участват животни, към анкетните формуляри се прилага опис, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от 4 месеца преди датата на подаване на проектното предложение. Документите се представят се във формат „pdf“ или „jpg“.

32. Декларация за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството през текущата стопанска година (по образец, Приложение № 17) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“. (Не се представя от кандидати, които не са земеделски стопани и/или земеделски стопани, които са микропредприятия).

33. Справка-декларация за приходите от земеделски дейности или участие и подпомагане по схемата за единно плащане на площ, включително приход от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности, или приход от преработка на земеделска продукция, директно свързани със земеделски дейности, или получена публична финансова помощ, получени за предходната финансова година. (Приложение № 20). (Не се представя от кандидати, които не са земеделски стопани и/или земеделски стопани, които са микропредприятия) във формат „pdf” или „jpg”, подписана от кандидата и сканирана.

34. Документ за собственост или ползване на земята или заповеди по чл. 37в, ал. 4, 10 и 12 ЗСПЗЗ, която участва при изчисляването на минималния стандартен производствен обем. В случай, че кандидата има регистрирана обработваема земя в ИСАК за текущата към датата на кандидатстване стопанска година, прилага справка-извлечение от регистрация в ИСАК. (Не се представя от кандидати, които не са земеделски стопани и/или земеделски стопани, които са микропредприятия). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

35. Отчет за приходи и разходи за предходната финансова година или последен приключен междинен период (представя се в случай че отчетът не е публикуван в Търговския регистър.във формат „pdf“ или „jpg“. Представя се от кандидати юридически лица и ЕТ, които не са микропредприятия. (Не се представя от кандидати, които не са земеделски стопани и/или земеделски стопани, които са микропредприятия)

36. Заверено копие от териториалната дирекция на Националната агенция по приходите (ТД на НАП) на годишна данъчна декларация (ГДД) за предходната финансова година, съгласно изискванията на Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Представя се само от кандидати, които не са микропредприятия във формат "pdf" или "jpg".

ІІІ. ПРИДРУЖАВАЩИ ДОКУМЕНТИ ЗА ИНВЕСТИЦИИ В СТРОИТЕЛНО-МОНТАЖНИ РАБОТИ: СТРОИТЕЛСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, РЕМОНТ, РЕХАБИЛИТАЦИЯ37. Учредено право на строеж върху имота за срок не по-малко от 6 години за кандидати

микро-, малки или средни предприятия считано от датата на подаване на проектното предложение, когато е учредено срочно право на строеж (важи в случаите, когато имотът не е собственост на кандидата и се кандидатства за разходи за строително-монтажни работи за изграждане на нов строеж, надстрояване и/или пристрояване на

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”46

Page 47: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

съществуващ строеж за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

38. Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява (важи в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи, и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

39. Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект (работни чертежи и детайли)“ в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“. Когато към датата на кандидатстване проектът не е одобрен следва да се представи инвестиционен проект, ведно с входящ номер на искане за одобряването му от съответния орган. В случай, че е представен входящ номер, кандидатът трябва да представи изискуемият документ допълнително.

40. Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи). Представя се във формат pdf“ или „jpg“ и „xls” или „xlsx”.

41. Влязло в сила Разрешение за строеж (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Ако документът не е наличен, но е представен входящ номер от съответния компетентен по одобряването му орган, същия се изисква допълнително от кандидата Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

42. Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

43. Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи в случай, че проектът включва разходи за преместваеми обекти или мобилни преработвателни съоръжения). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

ІІІ. ДРУГИ СПЕЦИФИЧНИ ПРИДРУЖАВАЩИ ДОКУМЕНТИ.44. Удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на

подаване на проектното предложение (важи в случай, че проектът включва разходи за закупуване на земя, сгради и/или друга недвижима собственост). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

45. Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”47

Page 48: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

46. Одобрен технически/технологичен проект, придружен от предпроектно проучване, изготвен и съгласуван от правоспособно лице - за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“

47. Анализ изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област в случаите на инвестиции за производство на електрическа и/или топлинна енергия или енергия за охлаждане и/или производство на биогорива и течни горива от биомаса. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“, и „zip“ или „rar“.

48. Предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цена на суровините (важи в случаите, когато не се предвижда използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата) и/или декларация по образец (Приложение № 17) от кандидата с описани вид и количества на суровините (важи в случаите, когато се предвижда използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата) като доказателство, че са осигурени 100 на сто от необходимите суровини за производството на биоенергия за собствени нужди на предприятието за целия период на изпълнение на бизнес плана (важи в случаите на проекти, включващи инвестиции за производството на биоенергия за собствени нужди). Представя се във формат „pdf“, „jpg“.

49. Удостоверение за ползван патент и/или удостоверение за полезен модел или внедряване на инвестиции, изпълнени по чл. 35 от Регламент 1305/2013, издадено в рамките на четири години преди датата на подаване на проектното предложение. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

50. Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд към края на предходната спрямо кандидатстването календарна година, с изключение на случаите, когато предприятието няма завършена предходна финансова година. В случай на новосъздадени предприятия се подава Ведомост за заплати за месеците в периода от вписването в Търговския регистър до деня преди подаване на проектното предложение. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.

51. Удостоверение за постоянен адрес, издадено от съответната община (за кандидати физически лица, регистрирани по Закона за занаятите). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

ВАЖНО:В случаите, в които даден документ, описан в раздел 24 от условията за кандидатстване, не е приложим, кандидатът прикачва декларация по образец на Държавен фонд „Земеделие“ удостоверяваща това обстоятелство – във формат „pdf“ или „jpg“.Съществени грешки и/или несъответствия при попълването на Основната информация за проектното предложение и/или Таблицата за допустимите разходи, включително в структурата на формуляра може да доведе до отхвърляне на проектното предложение. Проекти, в които не са попълнени отделни Раздели на Основната информация за проектното предложение или не са използвани стандартните образци, ще бъдат отхвърляни.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”48

Page 49: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

24.1. Списък с документи, доказващи съответствие с критериите за оценка на проекти:1. Съответствие с критерии за оценка № 2. - Годишен отчет за дейността за 2019 г., подаден

към НСИ или в ГДД за 2019 г. за кандидати физически лица, подадена към НАП.2. Съответствие с критерии за оценка № 4. - Отчет за заетите лица, средствата за работна

заплата и други разходи за труд за последните три години спрямо датата на подаване на проектното предложение с изключение на случаите, когато предприятието няма завършена предходна финансова година. В случай на новосъздадени предприятия се подава Ведомост за заплати за месеците в периода от вписването в Търговския регистър до деня преди подаване на проектното предложение. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.

3. Съответствие с критерии за оценка № 5 - Декларация за етническа принадлежност на кандидата.

Съответствието с критериите за оценка ще бъде извършвано от КППП, въз основа на приложените към проекта общи и специфични документи, съгласно Приложение №10 „Критерии и методика за техническа оценка на проектни предложения по мярка 19.2-6.4. „Инвестиции в неземеделски дейности“към СВОМР на МИГ Луковит-Роман“.

25. Краен срок за подаване на проектните предложения:Проектните предложения за предоставяне на финансова помощ се подават в срока, определен в съответната покана.В рамките на настоящата процедура за прием на проектни предложения по мярка 19-6.4. „Инвестиции в неземеделски дейности“ от СВОМР на „МИГ Луковит-Роман“, кандидатите могат да подадат само едно проектно предложение. В случай че един и същи кандидат е подал повече от едно проектно предложение, КППП разглежда само последното постъпило проектно предложение, а предходните се считат за оттеглени.

Първи краен срок 30.06.2020 г. – 15.08.2020 г.

Втори краен срок 01.11.2020 г. – 15.12.2020 г., при наличие на неусвоен финансов ресурс след първи краен срок

Всяко проектно предложение, подадено след крайния срок, ще бъде отхвърлено и няма да бъде разглеждано от КППП.

26. Адрес за подаване на проектните предложения:Проектните предложения по настоящата процедура се подават по изцяло електронен път чрез ИСУН 2020 на следния интернет адрес: https://eumis2020.government.bg.

27. Допълнителна информация:Подробна информация, въпросите и разясненията ще бъдат публикувани в ИСУН при документите за кандидатстване по процедурата, както и на интернет страницата на МИГ Луковит-Роман: www . mig - lr . eu

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”49

Page 50: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

МИГ Луковит-Роман си запазва правото да извършва промени в Условията за кандидатстване в съответствие с разпоредбите на чл. 26, ал.7 от ЗУСЕСИФ.

На интернет адрес office @ mig - lr . eu могат да се задават въпроси и да се искат допълнителни разяснения, в срок до три седмици преди изтичането на срока за кандидатстване.

Писмени разяснения ще бъдат дадени в срок до две седмици преди изтичането на срока за кандидатстване.

С оглед осигуряване равнопоставено третиране на кандидатите, МИГ няма да дава разяснения, които съдържат становище относно качеството на конкретно проектно предложение. Разяснения се дават по отношение на условията за кандидатстване и са задължителни за всички кандидати.

Цялата комуникация между кандидата и МИГ, свързана с кандидатстването и оценката на проектните предложения по процедурата, се осъществява чрез ИСУН.

28. Приложения към Условията за кандидатстване:

Приложение № 2 Бизнес план - образец

Приложение № 3 Декларация в оригинал по чл. 4а, ал. 1 Закона за малките и средните предприятия по образец, утвърден от министъра на икономиката и енергетиката

Приложение № 4 Декларация към чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ

Приложение № 5 Таблица за допустими инвестиции

Приложение № 6 Списък на производствата преди индустриалната преработка на дървесината съгласно Обща база за статистическите класификации на икономическите дейности в рамките на Европейската общност

Приложение № 7 Декларация за размера на получените държавни/минимални помощи

Приложение № 8 Образец на запитване за оферта

Приложение № 9 Контролен лист за административно съответствие и допустимост

Приложение № 10 Контролен лист за критерии и методика за техническа и финансова оценка

Приложение № 11 Декларация НСИ

Приложение № 12 Декларация по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни;

Приложение № 13 Декларация за нередности;

Приложение № 14 Декларация за липса или наличие на двойно финансиране по проекта

Приложение № 15 Формуляр за мониторинг по подмярка 19.2

Приложение № 16 Таблица за изчисляване на СПО

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”50

Page 51: Утвърдил:……………………mig-lr.eu/wp-content/uploads/Usloviya-za-kandidatstva… · Web view9.1. събарянето на стари сгради и производствени

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони

Приложение № 17 Декларация за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството през текущата стопанска година към датата на подаване на проектното предложение

Приложение № 18 Декларация за видовете и количества суровини (Декларацията се попълва в случаите, когато се предвижда преработка на собствена земеделска продукция и/или използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата).

Приложение № 20 Списък с наименованията на активите, дейностите и услугите, за които са определени референтни разходи на ДФЗ

Приложение № 21 Списък на сектори и кодове по КИД – 2008, насочени към производство

Приложение № 22 Списък на занаятите, съгласно Приложение №1 към чл. 3, ал.2, т.1 от Закона за занаятите

Приложение № 23 Декларация за неприложими документи

Приложение № 24 Инструкции за попълване на електронен формуляр за кандидатстване

Приложение № 25 Протокол от посещение на място

Приложение № 26 Списък основни дефиниции

Приложение № 27: Декларация - приложение от заповед № РД 09-647 от 03.07.2019 г.

Приложение № 28 Декларация за липса на основания за отстраняване.

Условия за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG06RDNP001-421 по мярка 19-6.4„Инвестиции в неземеделски дейности“ от Стратегия за Водено от

общностите местно развитие на „Местна инициативна група Луковит – Роман”51