77
Milieujaarprogramma 2007

Milieujaarprogramma 2007 - Jabbeke · 2.2.5.1 Actiefiche Zwerfvuil en Sluikstorten 37 2.2.6 Restafval per inwoner per kalenderjaar 38 3. CLUSTER WATER – NIVEAU 1 39 3.1 Integraal

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Milieujaarprogramma 2007

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 1

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 2

GEMEENTE JABBEKE Ligging: Jabbeke is een Belgische gemeente, gelegen in het Vlaamse Gewest en onderdeel van de provincie West-Vlaanderen. Jabbeke is een residentiële en landelijke buurgemeente van Brugge en is gekend om zijn ligging in het hinterland van de Vlaamse kust en op een kruispunt van autosnelwegen. De gemeente Jabbeke is in zijn huidige vorm ontstaan op 1 januari 1977 door de fusie van de gemeenten Varsenare, Snellegem, Zerkegem, Stalhille en Jabbeke. Oppervlakte: 5.376 ha Aantal inwoners: 13.617 inwoners Gezinnen: 5134 Adres gemeentehuis: Dorpsstraat 3 8490 Jabbeke Telefoon: 050/ 81 02 11 Fax: 050/ 81 01 17 Burgemeester: Dhr. Hendrik Bogaert Gemeentesecretaris: Dhr. Gabriël Acke Schepen van Leefmilieu: Mevr. Isabelle Louis Milieudienst: Dhr. Nikolaas Croene Telefoon: 050/ 81 01 33 [email protected]

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 3

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 4

INHOUD

1. INSTRUMENTARIUM – NIVEAU 1 7

1.1 Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMBP) 7

1.2 Gemeentelijk milieujaarprogramma 7

1.3 Milieudienst 8 1.3.1 Algemene werking 8 1.3.2 Actiefiche Vorming en Opleiding 8 1.3.3 Actiefiche Samenwerkingsverbanden 9

1.4 Interne milieuzorg 10 1.4.1 Actiefiche Interne Milieuzorg 11

1.5 Interne Milieuzorg – interne communicatie 12

1.6 Interne Milieuzorg – externe communicatie 13

1.7 Toezicht 13 1.7.1 Lijst van vaststellingen/toezichtacties door de lokale politie op de milieuovertredingen in 2006 14

1.8 Milieuraad 14 1.8.1 Statuten 15 1.8.2 Bevoegdheden 15 1.8.3 Adviesvraag en adviesverlening 15 1.8.4 Samenstelling 15 1.8.5 Werking en ondersteuning 16 1.8.6 Samenwerking met andere adviesraden 16 1.8.7 Jaarverslag milieuraad 16

1° opsomming van de bestaande reglementen m.b.t. de oprichting en werking van de milieuraad; 16 2° samenstelling milieuraad 16 3° financiële, logistieke, informatieve en educatieve ondersteuning door de gemeente; 16 4° Schematisch overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendapunten 16 5° Schematisch overzicht van alle uitgebrachte adviezen 17 6° Andere activiteiten – actiefiche milieuprijs 18 7° Globale zelfevaluatie van de werking van de milieuraad 19

1.9 MMIS 19 1.9.1 Centraal meldpunt 19

1.10 Integratie 20

1.11 MiNa-werkers 20 1.11.1 Actiefiche Mina-werkers 20

2. CLUSTER VASTE STOFFEN – NIVEAU 1 22

2.1 Werking binnen de eigen diensten 22

Milieuverantwoord productgebruik 22 2.1.1 Actiefiche Milieuverantwoord Productgebruik 22 2.1.2 Actiefiche Reductie Bestrijdingsmiddelen 23

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 5

2.1.3 Actiefiche Secundaire Grondstoffen 26 2.1.4 Actiefiche Milieu-checklist – Duurzaam bouwen 27 2.1.5 Actiefiche FSC-gelabeld hout 28

Afvalstoffen 30 2.1.6 Selectieve inzameling eigen bedrijfsafvalstoffen 30

2.2 Werking naar buiten uit 30

Milieuverantwoord productgebruik 30 2.2.1 Actiefiche Herbruikbare boodschappentas 30

Afvalstoffen 31 2.2.2 Afvalpreventie 31

2.2.2.1 Actiefiche Afval voorkomen 31 2.2.2.2 Actiefiche Composteren 32 2.2.2.3 Actiefiche Kinderen met afval 33

2.2.3 Hergebruik van afvalstoffen stimuleren 34 2.2.3.1 Actiefiche Samenwerking met een erkend kringloopcentrum 34

2.2.4 Selectieve inzameling van afvalstoffen door de gemeente 35 2.2.4.1 Actiefiche Uitbaten en herinrichten van een vergund containerpark 35

2.2.5 Actieve en passieve Sensibilisatie 37 2.2.5.1 Actiefiche Zwerfvuil en Sluikstorten 37

2.2.6 Restafval per inwoner per kalenderjaar 38

3. CLUSTER WATER – NIVEAU 1 39

3.1 Integraal Waterbeheer 39 3.1.1 Actiefiche waterschappen en bekkenbeheerplannen 39

3.2 Werking binnen de eigen diensten 40 3.2.1 Onderhoud van de waterlopen en grachtenstelsels 40

3.2.1.1 Actiefiche Samenwerking met Polders 41 3.2.2 Voorkomen van vismigratieknelpunten 42 3.2.3 Sensibilisatie-acties met betrekking tot erosie 42 3.2.4 Uitvoeren van een wateraudit in gemeentelijke gebouwen bij nieuwbouw, herbouw of verbouwing 42 3.2.5 Opmaken van een gemeentelijk reglement m.b.t. het overwelven van baangrachten 43

3.2.5.1 Actiefiche Overwelven van baangrachten 43

3.3 Werking naar buiten uit 44 3.3.1 Actiefiche Watersubsidies 44 3.3.2 Actiefiche zuiveringszones 46

4. CLUSTER NATUURLIJKE ENTITEITEN – NIVEAU 1 48

4.1 Werking binnen de eigen diensten 48 4.1.1 Actiefiche Natuurontwikkeling 48

4.2 Werking naar buiten uit 49 4.2.1 Actiefiche Onderhoud Kleine landschapselementen 49 4.2.2 Actiefiche Bescherming amfibieën 50 4.2.3 Actiefiche Dag van de Natuur 52 4.2.4 Actiefiche Ecologisch Wegbermbeheer 53 4.2.5 Actiefiche Milieutocht 54

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 6

4.2.6 Actiefiche Landschapsbedrijfsplannen 55 4.2.7 Actiefiche Regionaal Landschap Houtland 56 4.2.8 Actiefiche – Week van het Bos & Boompjesweekend 57

5. CLUSTER HINDER – NIVEAU 1 60

5.1 Werking binnen de eigen diensten 60 5.1.1 Opvolging en analyse van klachten 60 5.1.2 Politiereglement verbod op afvalverbranding 61 5.1.3 Beleidskader geluidshinder 61 5.1.4 Eigen beheer 62

5.1.4.1 Actiefiche Lichthinder 62

5.2 Werking naar buiten uit 63 5.2.1 Actiefiche Sensibilisering Hinder 63 5.2.2 Actiefiche Vergunningen 64

6. CLUSTER MOBILITEIT – NIVEAU 1 66

6.1 Werking binnen de eigen diensten 66 6.1.1 Milieutoetsing van het mobiliteitsbeleid/- plan 66 6.1.2 Mobiliteitsacties binnen de eigen diensten 66

6.1.2.1 Inventarisatie voertuigen 66 6.1.2.2 Actiefiche milieuvriendelijk vervoer voor eigen personeel 66

6.2 Werking naar buiten uit 67 6.2.1 Actiefiche – Met belgerinkel naar de winkel 67 6.2.2 Actiefiche Fietsroutenetwerk 68

7. CLUSTER ENERGIE – NIVEAU 1 70

7.1 Werking binnen de eigen diensten 70 7.1.1 Aanduiden energiecoördinator 70 7.1.2 Samenwerking met de netbeheerder 70 7.1.3 Inventaris van de entiteiten en energieboekhouding 70 7.1.4 Energetisch optimaliseren van de gemeentelijke entiteiten 70 7.1.5 Sensibilisatie-actie binnen de gemeentelijke diensten 71

7.1.5.1 Actiefiche Rationeel Energiegebruik in eigen diensten 71

7.2 Werking naar buiten uit 72 7.2.1 Sensibilisatie bevolking 72

7.2.1.1 Actiefiche Gebruikers gemeentelijke infrastructuur 72 7.2.1.2 Actiefiche Zonne-energie 73 7.2.1.3 Actiefiche Nacht van de Duisternis 74

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 7

1. Instrumentarium – niveau 1

1.1 Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMBP) Het decreet houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 regelt de milieubeleidsplanning voor de verschillende Vlaamse bestuursniveaus. Het besluit van de Vlaamse regering van 14 juni 2002 bepaalt dat elke gemeente uiterlijk tegen 1 mei 2005 een gemeentelijk milieubeleidsplan moet vaststellen. De opmaak van een gemeentelijk milieubeleidsplan is eveneens opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’. Dit plan zal op het niveau van de gemeente nadere uitwerking geven aan het gewestelijk en provinciaal milieubeleidsplan. Binnen de perken van de gemeentelijke bevoegdheden kan het ook deze beide plannen aanvullen, maar mag het er niet van afwijken. Het gemeentelijk milieubeleidsplan heeft als doel de gemeente te helpen om een milieubeleid uit te werken op lange termijn. Voor de concrete uitwerking van dit milieubeleid wordt gebruik gemaakt van milieujaarprogramma’s. Het ontwerp gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009 werd aan een onderzoek onderworpen van 11 januari 2005 tot en met 11 maart 2005. De algemene infovergadering voor de bevolking heeft plaats gevonden op 2 februari 2005 Het ontwerp van het gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009 werd definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 13 juni 2005. Een definitief plan werd op datum van 11 augustus 2005 overgemaakt aan AMINAL In toepassing van het decreet van 05/04/1995 houdende algemene bepalingen inzake het milieubeleid, kan de bestendige deputatie binnen een termijn van drie maanden na de kennisgeving van het gemeentelijk milieubeleidsplan de bepalingen van het plan die strijdig zijn met bindende bepalingen van het gewestelijke of, voor zover dit bestaat, het provinciaal milieubeleidsplan bij met redenen omkleed besluit vernietigen. In dit kader werd het milieubeleidsplan van de gemeente Jabbeke aan een onderzoek onderworpen. Met een schrijven dd. 22 september 2005 werd gemeld dat de Bestendige Deputatie in dit verband geen onverenigbaarheden heeft kunnen vaststellen. Het gemeentebestuur werd dan ook gefeliciteerd voor het geleverde werk. 1.2 Gemeentelijk milieujaarprogramma Het milieujaarprogramma is een document waarin enerzijds een evaluatie wordt gemaakt van het gevoerde beleid van het afgelopen jaar en anderzijds een nieuwe planning wordt opgenomen met eventueel bijsturingen en nieuwe initiatieven. Het gemeentelijk milieujaarprogramma omvat ondermeer de uitvoering van het gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009 en de bepalingen opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ 2004-2007.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 8

1.3 Milieudienst 1.3.1 Algemene werking De milieudienst (1 VTE) vormt samen met de dienst ruimtelijke ordening en de dienst planologie de afdeling Leefmilieu. De gemeentelijke ambtenaar belast met de milieuzaken voert specifiek volgende taken uit;

Milieuloket voor eerstelijns milieuzorg: milieu- en natuurklachtenbehandeling Administratief afhandelen en adviesverlening inzake milieuvergunningen klasse 1, 2 en 3. Adviesverlening en beleidsvoorbereidend werk allerhande milieuverwante thema’s. Opstellen milieujaarprogramma en coördineren milieubeleidsplan. Afvalbeheer; afvalpreventie, organisatie containerpark. Opvolging investeringsprogramma’s rioleringswerken. Opvolging gemeentelijke rioleringsprojecten; bijwonen werfvergaderingen. Medewerking aan milieu- en natuuracties van gewestelijke of provinciale besturen. Sensibiliseren bevolking rond natuur-, milieu- en duurzaamheidsthema’s via het gemeentelijke

infoblad. Opvolging gemeentelijk reductieprogramma bestrijdingsmiddelen. Opvolging subsidiedossiers hemelwaterinstallaties en installaties voor de behandeling van

afvalwater. Opvolging en controle subsidiedossiers wegbermen en kleine landschapselementen. Energiecoördinator. Opvolgen acties milieuzorg op school. Andere vergunningen: kansspelinrichtingen, opslag vuurwerk, kapvergunningen,

natuurvergunningen, vergunning voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, taxivergunningen.

Opvolging meldingsplicht legionellose, radioactieve bliksemafleiders OVAM; jaarlijks inventarisatieplicht huishoudelijke afvalstoffen, integraal milieujaarverslag,

erkenning kledingcontainers. Opvolging en begeleiding bodemsaneringsprojecten. Medewerking acties milieuraad. Opmaak afvalkalender.

1.3.2 Actiefiche Vorming en Opleiding Identificatie Titel Op de hoogte blijven van de recente ontwikkelingen via vormingen en publicaties Classificatie GMBP

Actie I. 2.

SO DuLo Instrumentarium, niveau 1 Actieplan Beschrijving

Elk jaar wordt de gemeente geconfronteerd met nieuwe wetgeving en initiatieven. Het is van groot belang dat de gemeente deze nieuwigheden goed opvolgt om zo bij te blijven inzake allerhande milieuthema’s. Hieronder worden een aantal zaken aangegeven die zeker zullen opgevolgd worden door de gemeente: - reductie van pesticiden (+ alternatieven) - wetgeving inzake bodemverontreiniging - wetgeving inzake milieuvergunningen (bvb wijzigingen VLAREM) - wetgeving inzake afval (wijzigingen rond selectieve inzameling en het containerpark, verbranden van afval in open lucht) - VEN-gebieden - MOS

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 9

Rapportage

- opvolgen databanken Vlaams Gewest - Samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ 2005-2007 - … voorbeelden:

Om de gemeentelijke milieudiensten vertrouwd te maken met het systeem MKROS werd door het provinciebestuur een opleiding georganiseerd op donderdag 30 maart 2006 in Syntra West Brugge.

In samenwerking met de Regionale Comités ter bestrijding van de muskusrat - Gistel, Blankenberge & Noord-Oost en de provinciale dienst Waterlopen werd er een praktijkgerichte opleiding georganiseerd voor het maken van bestrijdingsmaterialen voor de bruine ratbestrijding. Deze opleiding vond plaats op donderdag 14 september 2006 in de gemeenteloods van Jabbeke - Vlamingveld 9, 8490 Jabbeke.

Gebied Niet van toepassing Doelstelling De milieudienst optimaal laten functioneren. Doelgroep(en) Milieudienst Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

Milieuraad

Indicatoren Aantal gevolgde vormingen, aantal nieuwe publicaties rond milieu (wetgeving) Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 6: Aanstellen van een persoon in het bezit van het Vlarem-bekwaamheidsbewijs voor het houden van het milieutoezicht binnen de gemeente of binnen de politiezone (SO) Actie VS-MP 2: Opvolgen en uitvoeren van het decreet houdende vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door de openbare diensten Actie IW 1: Verderzetting van de Dulo-waterplannen in de deelbekkenbeheerplannen Actie NE-L 3: Opvolgen van plannen met betrekking tot natuur/landschap (GRS, GRUP’s, natuurinrichting, ruilverkaveling, landinrichting, beheersplannen)

Provinciaal beleidskader

Actie 100: De provincie zal subsidiereglementen en voorbeeldteksten t.b.v. sensibilisering meer gemeenschappelijk voor de gemeente ontwikkelen. Actie 101: De provincie zal een digitaal uitwisselingsplatform opzetten tussen provincie en gemeenten.

Gewestelijk beleidskader

Uitbouwen van een ondersteunend beleid met o.a. Milieuoverleg Lokale Overheden (MILO), andere overlegfora en verder uitbouwen van het Aanspreekpunt Lokale Overheden Project 31: Aanspreekpunt lokale overheden

Middelen Totaal voorzien budget

Een algemeen budget is voorzien

Inzet van personeel

Het personeel volgt de wetgeving op en gaat naar de noodzakelijke vormingen.

1.3.3 Actiefiche Samenwerkingsverbanden Identificatie Titel Verder zetten van de huidige samenwerkingsverbanden Classificatie GMBP

Actie I. 7.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 10

SO DuLo Instrumentarium, niveau 1 Actieplan Beschrijving

De gemeente Jabbeke heeft reeds heel wat samenwerkingsverbanden zoals er zijn IVBO, Regionaal Landschap Houtland, Paddegat, Polders, Westtoer, Brugs Ommeland,Cenergie,…. Deze samenwerkingen hun nut in het verleden reeds ruimschoots bewezen en komen het milieu zeker ten goede. In de toekomst wil de gemeente deze samenwerkingsverbanden dan ook verder zetten. Indien dit in de toekomst nuttig zou blijken is de gemeente bereid nieuwe samenwerkingsverbanden aan te gaan. Doch, momenteel ervaart men de bestaande samenwerkingsverbanden als voldoende.

Sleutelwoorden Samenwerkingsverbanden Gebied Grondgebied Jabbeke Doelstelling Goede samenwerking met partners verder zetten Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

Alle organisaties en instanties betrokken in de huidige samenwerkingsverbanden

Indicatoren Aantal samenwerkingsverbanden en de resultaten hiervan Extra informatie Relaties met acties in GBMP

Actie W-O 2: Goede samenwerking met de Polders verder zetten en indien mogelijk verder uitbouwen Actie VS-A 1: De bestaande acties rond afval in de komende planperiode verderzetten Actie NE-L 5: Meewerken een het Regionaal Landschap Houtland en ondersteunen van de acties/projecten Actie M 2: Uitbreiden van het fietsroutenetwerk in samenwerking met verschillende partners

Provinciaal beleidskader

In het Provinciaal Milieubeleidsplan zit de samenwerking tussen provincie en gemeenten als een rode draad door heel het plan. Acties specifiek gericht naar de doelgroep gemeenten zijn terug te vinden onder 3.3 Gemeenten.

Gewestelijk beleidskader

Uit MINA-plan 3: - Samenwerking met lokale en provinciale besturen - Ondersteuning van gebiedsgericht werken van regionale en lokale overheden De actieve rol versterken van de milieu- en natuurverenigingen en socioculturele organisaties - Milieuoverleg Lokale Overheden (MILO) en andere overlegfora

Middelen Totaal voorzien budget

Volgens noodzaak

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

1.4 Interne milieuzorg De interne milieuzorg binnen de gemeentelijke diensten is reeds geruime tijd van start. Diverse maatregelen werden in het verleden doorgevoerd: - Aankoop papierversnipperaar

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 11

- Een ver doorgevoerd elektronisch communicatie- en werksysteem; alle inkomende documenten worden ingescand en ter kennis gegeven aan de betrokken diensten. Kopies nemen is niet meer nodig, wat een grote papierbesparing oplevert.

- Aankoop milieuvriendelijk kantoormateriaal - Hergebruik van materialen wordt gepromoot 1.4.1 Actiefiche Interne Milieuzorg

Identificatie Titel Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem (IMZ) Classificatie GMBP

Actie I. 4.

SO DuLo Instrumentarium, niveau 1 Rapportage

De gemeente Jabbeke heeft het bestaande milieuzorgsysteem verder uitgewerkt. De genomen maatregelen zullen verder gezet worden. Er zullen ook enkele nieuwe acties ondernomen worden:

Stand van zaken:

- Selectieve inzameling van papier, karton, PMD, restafval, cartridges

- Dranken in herbruikbare glasverpakkingen

- Frisdranken van de Oxfam wereldwinkel

- Gebruik van FSC-gelabeld hout voor gemeentelijke projecten

- Er wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van recto-verso kopies

- Het gemeentelijke infoblad wordt op gerecycleerd papier gedrukt

- Aanschaffing van twee fietsen voor korte afstanden voor de eigen diensten

- Opmaak van een milieuchecklist om de principes van duurzaam/ecologisch bouwen toe te passen bij gemeentelijke bouwwerken

- Gebruik van secundaire grondstoffen door de gemeentelijke diensten en aannemers in opdracht van het gemeentebestuur

Voor meer informatie betreffende deze actie wordt verwezen naar de desbetreffende clusters.

Gebied Grondgebied Jabbeke Doelstelling Verder uitbouwen van IMZS om zo te komen tot een meer milieuverantwoord

gedrag in eigen diensten. Verder wordt een kostenbesparing en het opzetten van een voorbeeldfunctie naar de bevolking toe nagestreefd.

Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten en de bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Alle gemeentelijke diensten

Indicatoren Inventarissen, checklists Extra informatie

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 12

Relaties met acties in GMBP

Actie VS-MP 1: Het milieuverantwoorde productgebruik in de eigen diensten blijvend stimuleren Actie VS-MP 2: Opvolgen en uitvoeren van het decreet houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door de openbare diensten Actie VS-MP 3: Gebruik van secundaire grondstoffen waar mogelijk Actie VS-MP 4: Waar mogelijk de principes van ‘duurzaam/ecologische bouwen’ toepassen bij nieuwbouw-verbouw van gemeentelijke gebouwen door middel van een checklist Actie E 1: Rationeel energiegebruik in de eigen diensten aanmoedigen Actie E 2: Aansporen van de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur tot rationeel energiegebruik Actie E 3: Gebruik van zonne-energie op het containerpark als voorbeeld naar de bevolking toe Actie M 1: Aanschaffen van een fiets voor korte afstanden voor de eigen diensten

Provinciaal beleidskader

Actie 98: De provincie zal steden en gemeenten ondersteunen bij het opzetten van hun communicatie over hun intern milieuzorgsysteem. Actie 101: De provincie zal een digitaal uitwisselingsplatform opzetten tussen provincie en gemeenten.

Gewestelijk beleidskader

Geen acties in relatie met gemeenten

Middelen Totaal voorzien budget

Volgens noodzaak (zie afzonderlijke acties per cluster)

Inzet van personeel

De milieuambtenaar zorgt voor de uitwerking van het IMZS. De uitwerking van een IMZS vraagt geen aanwerving van extra personeel, wel wordt van elk personeelslid binnen de gemeentelijke diensten medewerking verwacht.

1.5 Interne Milieuzorg – interne communicatie Ter voorbereiding van elke zitting van het college van Burgemeester en Schepenen en elke zitting van de Gemeenteraad worden alle items besproken in kleine subwerkgroepen, bestaande uit verschillende diensthoofden, met de gemeentesecretaris. De besluiten van het college en van de gemeenteraad worden afgewerkt door de gemeentelijke administratie. Deze besluiten worden elektronisch doorgestuurd via e-mail naar alle betrokken medewerkers. Per item wordt aldus een kleine werkgroep gecreëerd, waarbij er telkens één persoon aangewezen wordt als dossierverantwoordelijke. Ook voor alle milieuaangelegenheden worden alle betrokken actoren (diensten) ingelicht, gesensibiliseerd en om advies gevraagd. Voorbeelden:

Opmaak aanbestedingsbundels voor het rooien en heraanplanten van bomen, aankoop goederen, aanleggen rioleringen en wegen (betrokken diensten: Gemeentewerken, Leefmilieu, Secretarie en het betrokken studiebureau)

Maandelijkse energiemeteropname ( betrokken diensten; Gemeentewerken, Bevolking, Leefmilieu) De terugkoppelingen worden maandelijks per e-mail naar de diensten doorgestuurd, zodat tijdig op het energieverbruik

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 13

Zie bijlage EN_01 1.6 Interne Milieuzorg – externe communicatie Voorbeelden: Bedanking bijzitters en medewerkers gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen 2006 met

pakket Oxfam-wijnen. Oxfam Fairtrade staat garant voor ondermeer voeding afkomstig van eerlijke handel. De gemeente Jabbeke ondersteunt de acties van Oxfam en maakt dit dan ook op een gepaste wijze bekend aan het grote publiek. Gemeentelijk intentie om te werken aan energiezuinige maatregelen voor de gemeentelijke

gebouwen. Informatieavond inzake rationeel energiegebruik op 20 juni 2006 voor de bevolking door een erkende energiedeskundige. 1.7 Toezicht Mondelinge en schriftelijke klachten betreffende milieuaangelegenheden worden na advies van de milieudienst voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Momenteel kunnen milieuklachten aan de hand van een meldingsformulier ingediend worden. Dit kan zowel schriftelijk per post, per fax of per mail gebeuren. De meldingsformulieren zijn zowel bij de verschillende diensten als op de website en het infoblad verkrijgbaar. De communicatie en terugkoppeling naar de bevolking gebeurt hoofdzakelijk schriftelijk na behandeling van de klacht. De milieuambtenaar van Jabbeke heeft de Vlarem-opleiding (i.h.k.v. de samenwerkingsovereenkomst) met succes beëindigd (juli 2004). Het aanstellen van een persoon met het bekwaamheidsbewijs werd echter nog niet goedgekeurd door de gemeenteraad. Een dergelijk bekwaamheidsbewijs belast een persoon in het bijzonder met de controle op de als hinderlijke ingedeelde inrichtingen van tweede en derde klasse, conform art. 58 van Titel I van het Vlarem. De gemeente werkt hiervoor samen met de wijkpolitie. De lokale politie treedt op bij milieuhinderproblemen. De gemeente wenst de eventuele milieudelicten te laten waarnemen door een inspecteur van de IPZ Kouter. Er wordt tevens samengewerkt met andere milieuadministraties zoals Afdeling Milieu-inspectie (Vlarem klasse 1-inrichtingen), OVAM (afvalstoffen), Gezondheidsinspectie (Vlarem klasse 2-inrichtingen), Vlaamse Landmaatschappij (mestbank). Op dit ogenblik wordt er uitsluitend door de politie controle uitgevoerd naar aanleiding van klachten. Bij een aanvraag of wijziging van een milieuvergunning kan er een indicatief onderzoek gebeuren door de milieuambtenaar. In praktijk gebeurt dit weinig. Preventieve handhaving gebeurt er niet gelet op het beperkte personeelsbestand die de milieutaken op zich nemen (1 VTE) en het grote aantal ingedeelde inrichtingen. Tevens blijft er een dualiteit bestaan in het uitgebreide takenpakket van de milieuambtenaar. Enerzijds is er de adviserende, begeleidende taak en anderzijds is er de toezichthoudende, repressieve opdracht van een milieuambtenaar. Er is in 2006 geen aanstelling gebeurd door de gemeenteraad van een gemeentelijke Vlarem-ambtenaar en geen samenwerkingsprotocol met het IPZ afgesloten.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 14

1.7.1 Lijst van vaststellingen/toezichtacties door de lokale politie op de milieuovertredingen in 2006 TOEZICHTHOUDENDE OVERHEID

ONDERWERP CLUSTER DATUM

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Ratten in Dorpsstraat en Zwanestraat :kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER December 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Stationsstraat en Vaartdijk-Zuid - modder op de rijbaan: kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER December 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Lawaaihinder in de Stationsstraat 86 (firma Erpa) - kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER (GELUID)

December 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Nachtegaalstraat - bevuiling wegdek - slechte staat zijbermen: verzoek tot aanbrengen grasdallen

HINDER December 2006

Lokale Politie Kouter – Korpssecretariaat

Stroperspad te Snellegem - afsluiting groengebied: kennisgeving standpunt Lokale Politie Kouter

NATUURLIJKE ENTITEITEN

December 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Varsenare, Hogeweg t.h.v. huisnr. 9 - melding van een sluikstorting

VASTE STOFFEN

November 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Melding - Vaartdijk-Zuid - omgeving terreinen Vanhauwaert en Verhelst - breekinstallatie: kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER - VASTE STOFFEN

Juli 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Melding - sluikstorten grasmaaisel - vuilnisbak: kennisgeving resultaten onderzoek

VASTE STOFFEN

Juli 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Jabbeke, Stationsstraat 87 - uitvoering van verhardings- en nivelleringswerken - melding betreffende geluidshinder en overtreding bouwwet : kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER Juli 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Varsenare, Oude Dorpsweg 81 - melding van een loslopende haan in privé tuin - vangen van het dier - vraag om medewerking

HINDER Juni 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Jabbeke, omgeving Kroondreef-Van Larebekelaan - zwerfvuil - melding betreffende groenafval in bermen : kennisgeving resultaten onderzoek

VASTE STOFFEN

April 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Stalhille, Zakjesstraat 4 - gebrekkige schoorsteen - rookhinder : kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER Maart 2006

Lokale politie Kouter – Wijkpolitie Jabbeke

Varsenare, Oude Dorpsweg - problemen met hondenpoep : kennisgeving resultaten onderzoek

HINDER - VASTE STOFFEN

Januari 2006

1.8 Milieuraad De milieuraad is samengesteld uit vertegenwoordigers van lokale milieu- en natuurverenigingen, socio-culturele organisaties, de landbouwsector, het onderwijsnet, beroepsgroepen en –organisaties en vertegenwoordigers van het beleid en de administratieve diensten.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 15

De milieuraad werd samengesteld conform de bepalingen van de Samenwerkingsovereenkomst. Zo werd er aandacht besteed aan het gewenste percentage lokale milieu- en natuurverenigingen, en gewenste aantal vrouwen. De gemeente vraagt een afwijking voor het vooropgestelde aantal vrouwen (1/3) van het totale aantal milieuraadsleden. 1.8.1 Statuten Zie bijlagen MJP 2006 Naar aanleiding van de installatie van een nieuwe gemeenteraad zulle ook de statuten aangepast worden in de loop van 2007. 1.8.2 Bevoegdheden De doelstelling van de Jabbeekse milieuraad is 3-ledig; (1) de milieuraad beoogt de verbetering, het behoud, en het herstel van de natuur en het landschap in

de gemeente, (2) de milieuraad is bevoegd om de gemeente zowel op eigen initiatief als op verzoek van de

gemeenteraad of het schepencollege te adviseren over het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid. In een afsprakennota tussen de milieuraad en het gemeentebestuur werd vastgelegd over welke onderwerpen het gemeentebestuur in ieder geval het advies vraagt van de milieuraad.

(3) de milieuraad vervult een informatieve en sensibiliserende taak bij de bevolking inzake milieu- en natuuraangelegenheden en kan in dit kader op eigen initiatief en op niet dwingend verzoek initiatieven ontplooien.

1.8.3 Adviesvraag en adviesverlening De uitnodigingen worden op voorstel van de voorzitter verstuurd minstens twee weken op voorhand. Indien er advies gevraagd wordt aan de milieuraad wordt dit tijdens de vergadering toegelicht. Op de volgende vergadering (minstens een maand later) wordt dan het advies geformuleerd door de milieuraadsleden. De officiële uitnodigingen worden misschien niet één maand op voorhand verstuurd, maar de aanwezige leden worden wel telkens ter zitting gevraagd naar een datum voor een volgende vergadering. Deze afgesproken datum wordt dan ook zelden nog gewijzigd. 1.8.4 Samenstelling De milieuraad bestaat uit stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden en waarnemers. De gemeenteraad bepaalt de samenstelling van de milieuraad. Zie bijlagen MJP 2006 waar de samenstelling in de statuten werd opgenomen. De opmaak van de statuten werd door de milieuraad besproken in zitting van 12 februari 2004: Fragment uit het verslag: “Concreet betekent dit er 3-tal plaatsen bij de stemgerechtigde leden aangevuld moeten worden uit vertegenwoordigers van Natuur- en milieuverenigingen. Boudewijn Degraeve stelt voor om als vertegenwoordiger van de scholen voortaan te zetelen als vertegenwoordiger van Natuurpunt. Verder wordt er afgesproken om een nieuwe vertegenwoordiger voor de scholen en 2 extra-vertegenwoordigers van natuur- en milieuverenigingen aan te stellen.” De scholen en de milieu- en natuurverenigingen werden hiervoor aangeschreven. Alle verenigingen uit Groot-Jabbeke werden hiervoor aangeschreven. Zie bijlagen MJP 2006 (BI)

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 16

1.8.5 Werking en ondersteuning Het gemeentebestuur Jabbeke stimuleert de werking van de milieuraad door voldoende financiële, logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen. Zo ondersteunt de gemeenteraad de milieuraad financieel en voorziet minimale werkingsmiddelen ten bedrage van € 745 per jaar. Het gemeentebestuur stelt een vergaderlokaal en een ambtenaar ter ondersteuning van de milieuraad ter beschikking. De burgerlijke aansprakelijkheid van elke organisatie van een gemeentelijke adviesraad of medewerking van een gemeentelijke adviesraad is verzekerd via de gemeentelijke verzekering ‘algemene burgerlijke aansprakelijkheid’ afgesloten bij de NV Ethias – polisnummer 45.006.448. 1.8.6 Samenwerking met andere adviesraden De andere adviesraden worden jaarlijks uitgenodigd om het initiatief ‘Boompjesweekend – Kom Op tegen Kanker’ te steunen. 1.8.7 Jaarverslag milieuraad Conform de Samenwerkingsovereenkomst dient de milieuraad een jaarverslag op te stellen waarin de werking van de raad geëvalueerd wordt. Het jaarverslag wordt aan de milieuraad voorgelegd. Het verslag en de opmerkingen van de milieuraad worden in een aparte nota overgemaakt. 1° opsomming van de bestaande reglementen m.b.t. de oprichting en werking van de milieuraad;

Huishoudelijk reglement Afsprakennota Statuten

Het huishoudelijk reglement en de afsprakennota werd in het milieujaarprogramma 2005 reeds overgemaakt. 2° samenstelling milieuraad Zie bijlagen MJP 2006 3° financiële, logistieke, informatieve en educatieve ondersteuning door de gemeente; Zie bijlagen MJP 2006 4° Schematisch overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendapunten

1. Zitting milieuraad 22 februari 2006: o Toelichting door VLM – heropstarten landinrichtingsproject Brugse Veldzone o boompjesweekend van 3 tot 19-03-2006 – kom op tegen kanker – Bredene o lichpollutie in Jabbeke

2. Zitting milieuraad 6 april 2006: o Bespreking milieujaarprogramma 2006

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 17

3. Zitting milieuraad 18 mei 2006: o milieujaarprogramma 2006 o Deelname aan de Dag van de Natuur (18&19 november 2006) (inschrijven voor 26 juni 2006). o Evaluatie van de Dag van de Aarde (23 april 2006)

4. Zitting milieuraad 3 juli 2006: o Deelname Week van het Bos (1 t.e.m. 8 oktober 2006) o Evaluatie infoavond ‘Energiebesparende maatregelen’ dd. 20 juni 2006. Eventuele aanpak. o Samenwerking met andere adviesraden

5. Zitting milieuraad 14 september 2006: o Problematiek zwerfvuil. Aanpak o advies inzake de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening met betrekking tot het

overwelven van baangrachten. o concrete invulling van de week van het bos (1 tot en 8 oktober 2006)

6. Zitting milieuraad 21 december 2006: o Evaluatie dag van de Natuur 18-11-2006 o milieuprijs: evaluatie van de binnengekomen kandidaturen

5° Schematisch overzicht van alle uitgebrachte adviezen Onderwerp advies

Respons van het schepencollege

Zitting 22 februari 2006: - Er worden toevoegingen voorgesteld voor het planprogramma ’heropstarten landinrichtingsproject Brugse Veldzone’ - Er wordt gevraagd of er sleutelhangers kunnen verkocht worden in de bibliotheken, op het containerpark en in de gemeentehuizen van Jabbeke en Varsenare.

Het College kan akkoord gaan: - met de bijkomende aanvullingen voor het landinrichtingsproject Brugse veldzone. - dat de verkoop van sleutelhangers ook doorgaat in de bibliotheken, op het containerpark en in de gemeentehuizen van Jabbeke en Varsenare.

Zitting 16 april 2006: Er wordt aan het college een beslissing gevraagd omtrent volgende punten van het verslag: - 3.3 toezicht - 3.4 voorlegging gemeentelijke bouwdossiers, energiebesparende maatregelen - 3.5 milieuchecklist - 3.11 uitwijkstroken Legeweg - varia: er wordt het akkoord gevraagd voor de organisatie van een composteerdemonstratie op het containerpark en deelname week van het bos van 1 tot 8 oktober

Met betrekking tot het verzoek onder 3.3 van het verslag (toezicht) kan geantwoord worden dat dit het voorwerp uitmaakt van een onderdeel van de globale personeelsformatiewijziging die door de gemeenteraad beslist werd in zitting van 13 februari 2006, waaraan in de komende periode uitvoering zal gegeven worden. Het schepencollege kan akkoord gaan met het voorleggen in de toekomst van gemeentelijke bouwdossiers met het oog op een toepassing van energiebesparende maatregelen en het toepassen van de milieuchecklist (vraag onder 3,4 en 3,5). Voor de volgende zitting van de milieuraad wordt ingestemd met het voorleggen van het bouwdossier voor het containerpark. De vraag onder 3.11 maakt veeleer het voorwerp uit van verkeersveiligheidsproblematiek en wordt voor advies voorgelegd aan de

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 18

gemeentelijke verkeerscommissie. Het schepencollege kan akkoord gaan om samen te werken voor de organisatie van een composteerdemonstratie op het containerpark (27 mei) en de deelname aan de week van het bos (van 1 tot 8 oktober).

Zitting 18 mei 2006: Er wordt aan het schepencollege gevraagd om: - een voorbeeldfunctie te vervullen inzake energiebesparende maatregelen en het nieuwe containerparkgebouw te willen voorzien van fotovoltaïsche cellen. - natuurontwikkeling verder te stimuleren en of er interesse is om een perceel in Zilverstraat aan te kopen;

Er werd door het schepencollege beslist om: - een voorbeeldfunctie te vervullen inzake energiebesparende maatregelen en het nieuwe containerparkgebouw te willen voorzien van fotovoltaïsche cellen. Er wordt aan de dienst leefmilieu gevraagd om een voorstel uit te werken in samenwerking met de architect en de intergemeentelijke samenwerking WVEM. - het schepencollege kan akkoord gaan om de onderhandeling te starten voor de aankoop van een bijkomend perceel in Zilverstraat.

6° Andere activiteiten – actiefiche milieuprijs

Identificatie Titel Andere activiteiten milieuraad: Milieuprijs - fietsverkenning Classificatie GMBP

Actie I. 9.

SO DuLo Instrumentarium, niveau 1 Actieplan Beschrijving Milieuprijs 2006

De raad heeft beslist dat alle kandidaturen in aanmerking kwamen voor een prijs: 1/ André Courtens krijgt € 60 (in de vorm van 2 geschenkmanden te verkrijgen bij de middenstandsraad ter waarde van elk € 30). 2/ KWB Varsenare : de 10 gezinnen krijgen elk € 30 (in de vorm van 1 geschenkmand te verkrijgen bij de middenstandsraad ter waarde van € 30). 3/ Het bedrijf Laurica Plants krijgt € 60 (in de vorm van 2 geschenkmanden te verkrijgen bij de middenstandsraad ter waarde van elk € 30). De uitreiking vond plaats op donderdag 18 januari 2007. Zie bijlage IN_01

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Milieu in een positief daglicht stellen bij de bevolking. Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Milieuraad Betrokken actoren

Gemeentebestuur

Indicatoren Aantal deelnemers Extra informatie Relaties met acties in GMBP

/

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 19

Provinciaal beleidskader

Niet van toepassing

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Acties wordt gefinancierd door de milieuraad: prijzenpot van 500 euro

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

7° Globale zelfevaluatie van de werking van de milieuraad De globale evaluatie zal overgemaakt worden. 1.9 MMIS In Jabbeke worden de bestaande inventarissen met betrekking tot de VLAREM-milieuvergunningen permanent bijgehouden en aangepast in een databank (dataperfect). De gemeente beschikt tevens over één databank waarin alle inkomende documenten, waaronder ook alle milieu-items, gecentraliseerd worden. Door het gebruik van zoekopdrachten kan men een overzicht oproepen van elk van deze items. Alle gegevens worden nauwkeurig in deze databank ingevoerd. Zo wordt bij het invoeren van een milieuklacht telkens het volgende ingegeven: persoon die klacht neerlegt - aard van de klacht – beslissing – opvolging. De gemeente Jabbeke beschikt zelf niet over een rioleringsdatabank. Voor rioleringswerken wordt meestal samengewerkt met een studiebureau. Dit bureau houdt alle bestaande data omtrent de riolering op grondgebied Jabbeke digitaal bij. Zo werd recent een hydrografisch herberekening uitgevoerd (gebaseerd op het algemeen rioleringsplan), deze hydronautstudie is volledig digitaal beschikbaar (met kaarten) bij het studiebureau. Het Milieuklachten-, registratie- en opvolgingssysteem (MKROS) is thans operationeel. De gemeente verkreeg hiervoor een aansluiting via het internet. Er werd door het schepencollege in zitting dd. 30 januari 2006 beslist om de databank in de mate van het mogelijke bij te houden met alle relevante en algemene milieuklachten. Het betreft hier een dubbele registratie van zowel de gemeentelijke databank als de Vlaamse milieudatabank. Naast de bovengenoemde inventarissen beschikt Jabbeke ook over een bestand met de oude grondwaterwinningen. 1.9.1 Centraal meldpunt Het centrale meldpunt bij het gemeentebestuur is de dienst Onthaal van het gemeentehuis te Jabbeke. Zie ook:

meldingskaart (maandelijks meegestuurd in het Infoblad Jabbeke) nuttige adressenlijst Infoblad Jabbeke (centrale telefoon/fax) http://www.jabbeke.be/ (contact via e-mail [email protected])

Zie bijlagen MJP 2006 (BI)

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 20

1.10 Integratie Binnen de gemeente Jabbeke is er reeds een goede samenwerking gerealiseerd tussen de verschillende diensten. Zo is er een voortdurende samenwerking tussen de milieudienst de dienst ruimtelijke ordening – planologie en de dienst gemeentewerken. Andere opportune diensten zoals de rekendienst, secretarie en bevolkingdienst kunnen indien nodig eveneens betrokken worden. Een formeel ambtelijk overleg is er momenteel niet. In praktijk wordt een bepaalde taak/klacht door de gemeentesecretaris toegewezen aan één bepaalde verantwoordelijke. Alle betrokken ambtenaren worden vervolgens (via mail – Carbon Copy : CC) op de hoogte gebracht. Zo weet elke betrokken ambtenaar (over de verschillende diensten heen) duidelijk wie de contactpersoon voor een bepaalde materie is. Het overleg binnen de gemeentelijke diensten wordt georganiseerd volgens de noodzaak ervan. Hiervoor kan o.a. verwezen naar een aantal acties zoals beschreven in het milieujaarprogramma:

- Overleg met de gemeentelijke diensten inzake het milieuverantwoord Productgebruik en het gebruik van secundaire grondstoffen;

- Overleg met de dienst Gemeentewerken bij het gebruik en de inventarisatie chemische bestrijdingsmiddelen;

- Opzetten en verwezenlijken van groenprojecten in samenwerking met de dienst Gemeentewerken. vb. Boompjesweekend – aanplanting geboortebomen

1.11 MiNa-werkers In het kader van de cluster vaste stoffen en/of natuurlijke entiteiten van de samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ kan de gemeente tijdens de duur van de overeenkomst de milieudoelstellingen van deze clusters realiseren door het inzetten van milieu- en natuurwerkers (mina-werkers). 1.11.1 Actiefiche Mina-werkers Identificatie Titel Mina-werkers Classificatie GMBP

Actie I. 3.

SO DuLo Instrumentarium, niveau 1 Actieplan Rapportage In het kader van de samenwerkingsovereenkomst (2005-2007) heeft de

gemeente een aanvraag ingediend om dienst te kunnen doen op de hulp van Mina-werkers in kader van de cluster ‘Vaste Stoffen’. Door de diensten van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap werd gemeld dat de gevraagde tussenkomst voor een WEP-pluswerknemer in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst niet in aanmerking komt voor een subsidie. Er wordt voor deze werknemer wel een subsidie verkregen in kader van de WEP-pluswetgeving. Gedurende de periode van 1 januari 2006 tot en met 26 mei 2006 heeft de heer Dany Becu gewerket in het kader van werkgelegenheidsprogramma WEP-plus-project ‘curatieve doelgroep’.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 21

Aantal werkuren in 2006: 105 dagen x 7,6 u = 798 uur Zie bijlage IN_02 Met ingang van 1 juli 2006 is de heer Franky Verduyn aangeworven als arbeider containerpark in een voltijdse betrekking (38 uur) in het kader van het werkgelegenheidsprogramma WEP-plus-project ‘curatieve doelgroep’ voor een periode van 1 jaar. Aantal werkuren in 2006: 130 dagen x 7,6 u = 988 uur (berekening tot en met 31 december 2006) Zie bijlage IN_03 Deze actie wordt in 2007 verder gezet.

Gebied Volledig grondgebied Doelstelling Verzekeren van een degelijk ondersteuning van het bestaande containerparkteamDoelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Administraties Leefmilieu en werkgelegenheid

Indicatoren Aantal VTE Mina-werkers toegekend aan de gemeente. Taken verricht door de Mina-werkers.

Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 7: Verder zetten van de huidige samenwerkingsverbanden (Regionaal Landschap).

Provinciaal beleidskader

Niet van toepassing

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Afhankelijk van de verdeelsleutel die gehanteerd wordt

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 22

2. Cluster Vaste stoffen – niveau 1

2.1 Werking binnen de eigen diensten Milieuverantwoord productgebruik Onder milieuverantwoord productgebruik verstaat men het efficiënt inzetten van producten en een keuze voor producten en/of systemen die de minste milieueffecten veroorzaken in hun volledige levensloop (van grondstoffase over de productie- en gebruiksfase tot en met de afvalfase). Dit betekent dat er gestreefd wordt naar de beperking van de uitputting van grondstoffen, van de milieuschade van de productie, het gebruik en de verwerking na gebruik. De gemeenten kunnen hieraan werken door enerzijds de bevolking of doelgroepen voor milieuverantwoord productgebruik te sensibiliseren en anderzijds door de werking van de eigen diensten op een milieuverantwoorde manier te organiseren (voorbeeldfunctie). Dit laatste betekent dat het aankoopbeleid en de werkingsprocedures binnen de eigen diensten in deze zin moeten aangepast worden. Dit geldt zowel voor de taken uitgevoerd in eigen beheer als deze uitgevoerd door derden in opdracht van de gemeente. De rapportering over de uitvoering van de cluster Vaste Stoffen is terug te vinden in onderstaande actiefiches. 2.1.1 Actiefiche Milieuverantwoord Productgebruik Identificatie Titel Het milieuverantwoord productgebruik in de eigen gemeentelijke diensten blijvend

stimuleren Classificatie GMBP

VS-MP 1

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan Rapportering

Jabbeke heeft reeds heel wat acties ondernomen ter bevordering van het milieuverantwoord productgebruik binnen de eigen diensten. Volgende acties worden verder gezet:

- beperken van het papiergebruik door een ver doorgevoerd elektronisch communicatie- en werksysteem,

- gebruik van milieuvriendelijk kantoormateriaal, - aankoop van recto-verso printers, - drukken van het gemeentelijke infoblad op gerecycleerd papier, - aankoop van duurzame cateringproducten (Oxfam), met recycleerbare

verpakking, Zie bijlage IN_04 - aankoop van schoonmaakmiddelen in grootverpakking, - verder uitwerken van het bestaande reductieplan bestrijdingsmiddelen

Er werden in de voorbije jaren inspanningen geleverd voor het realiseren en het gebruik van volgende milieuverantwoorde producten:

- Het gebruik van minder bestrijdingsmiddelen en het milieuverantwoord product gebruik.

- Het gebruik van duurzaam geëxploiteerde hout - Aanwending van secundaire grondstoffen (Compost en breekpuin)

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 23

Gebied Niet van toepassing Doelstelling Milieuverantwoord productgebruik binnen de eigen gemeentelijke diensten Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Alle gemeentelijke diensten

Indicatoren Gebruikte producten binnen de gemeentelijke diensten Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 4: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem Actie VS-MP2: Opvolgen en uitvoeren van het decreet houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door de openbare diensten Actie VS-MP 4: Waar mogelijk de principes van ‘duurzaam/ecologisch bouwen’ toepassen bij nieuwbouw-verbouw van gemeentelijke gebouwen d.m.v. een checklist

Provinciaal beleidskader

Actie 12: De Provincie zal de gemeenten ondersteunen bij de sensibilisering van het milieuverantwoord productgebruik en zal informatie ter beschikking stellen aan de gemeenten. De Provincie zorgt voor de operationalisering van het door het Vlaams Gewest opgestelde modelgebruiksregister ten behoeve van haar gemeenten.

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Geen specifieke budgetten, zal voorzien worden volgens noodzaak.

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.1.2 Actiefiche Reductie Bestrijdingsmiddelen Identificatie Titel Opvolgen en uitvoeren van het decreet houdende de vermindering van het

gebruik van bestrijdingsmiddelen door de openbare diensten Classificatie GMBP

VS-MP 2

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan Rapportering

Jabbeke is reeds gestart met het verminderen van de hoeveelheid gebruikte bestrijdingsmiddelen. In de toekomst zal de gemeente deze actie verder uitbreiden. Herconcipiëring van de groenzones: de groenzones worden aangepast om de hoeveelheid onkruiden te beperken. Er wordt meer ruimte vrijhouden voor bomen en struiken, maximaal gebruik maken van bodembedekkers, de hoeveelheid gazon beperken, etc.

Rapportage 2006: Aanplanting van bodembedekker (Pachysandra en Geranium macrorrhizum

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 24

spessart) o Voetbalterrein Zerkegem o Hoek Hellegatstraat - Ettelgemstraat o Zijstraat Westmoere

Planning:

o Plantvakken Spanjaardstraat o Plantvakken Gistelsteenweg – Varsenare o Oude begraafplaats Varsenare o Talud Jabbekebeek – sporthal Jabbeke o Kerkhof Varsenare

Gebruik van houtsnippers als bodembedekker

Planning: o 2de deel sportcentrum Zerkegem

Gebruik van mechanische onkruidbestrijding:

Proeven door firma Cools met onkruidborstel: o 3 extra beurten - voetpaden en greppels centrum Zerkegem en

Snellegem

Onderhoudscontract voor het vegen van straatgreppels: o Alle centra van de gemeente

Onkruidbrander

o niet zo’n goede resultaten in 2005. niet meer toegepast in 2006 Indien het gebruik van bestrijdingsmiddelen onvermijdelijk blijkt kiest de gemeente Jabbeke voor minder schadelijke alternatieven na toetsing aan de POCER-indicator. POCER staat voor Pesticide Occupational and Environmental Risk.

Rapportering

2005 2006 Verhardingen: Digral / / Verhardingen:

Canyon / /

Verhardingen:

Zapper: 180 liter 110 liter

Groenzones:

Roudup Ultra

70 liter 45 liter

Groenzones:

Kid Allees / /

Groenzones:

Bofix

25 liter 20 liter

Groenzones: Eloge / 1 liter Groenzones: Ronstar / 25 kg Groenzones: Casoron / 50 kg

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 25

Groenzones:

Soft WP

8 kg /

Ratten:

Sorkil-G Graan

2000 pakjes

1600

Ratten:

Sorkil BLOC

900 stuks

1200 De bruine ratpopulatie is gestegen. De Sorkil Blocs worden enkel gebruikt in de daartoe bestemde rattenvoerdozen

Ratten:

CAID Olieachtige Oplossing

/ /

De toediening van bestrijdingsmiddelen wordt enkel gebruikt bij gunstige weersomstandigheden en in correcte doseringshoeveelheden. De medewerkers van de groendienst krijgen de nodige vorming betreffende het reductieprogramma.

Interne toelichting en vorming werd gegeven door het diensthoofd dienst Gemeentewerken.

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Gebruik van bestrijdingsmiddelen door de gemeentelijke diensten tot een

minimum beperken. Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten – bevolking Initiatiefnemer Dienst Gemeentewerken Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken - Groendienst – Provincie (vorming)

Indicatoren Gebruikte hoeveelheid bestrijdingsmiddelen Extra informatie Relaties met acties in GBMP

Actie I 4: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem Actie I 2: Op de hoogte blijven van recente ontwikkelingen via vormingen en publicaties Actie VS-MP 1: Het milieuverantwoord productgebruik in de eigen gemeentelijke diensten blijvend stimuleren

Provinciaal beleidskader

Actie 99: Opleiding van personeel uit de groendiensten Actie 12: Het ondersteunen van de gemeenten bij de sensibilisering van het milieuverantwoord productgebruik en het ter beschikking stellen van informatie en een modelgebruiksregister.

Gewestelijk beleidskader

Decreet houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door de openbare diensten Uitvoering maatregelenprogramma bestrijdingsmiddelen (uit MINA-plan 3): - uitvoering verzekeren van het ‘decreet tot vermindering van het gebruik van pesticiden door openbare diensten in het Vlaamse Gewest’. - verminderd gebruik van bestrijdingsmiddelen bij industrie, landbouw, particulieren en openbare diensten stimuleren via voorlichting en sensibilisering

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 26

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.1.3 Actiefiche Secundaire Grondstoffen

Identificatie Titel Gebruik van secundaire grondstoffen waar mogelijk Classificatie GMBP

VS-MP 3

SO DuLo Vaste Stoffen, niveau 1 Actieplan Rapportage

Het gebruik van dergelijke producten wordt reeds meerdere ondersteund:

gebruik van COPRO-gekeurd steenpuin: voorzien in alle bestekken: bij voorkeur gebroken betonpuinsteenslag Zie bijlage VS_01, VS_02 en VS_03

gebruik van FSC- gelabeld hout: altijd, tenzij niet in de handel verkrijgbaar Zie bijlage VS_04 (technische fiche FSC – houten ramen bedieningsgebouw containerpark)

gebruik van compost met VLACO-label: altijd van toepassing in de bestekken

De combinatie van deze 3 producten komt meestal voor in dossiers met groene accenten bijvoorbeeld in de doortochtdossiers . De bewijsstukken betreffende het gebruik van deze producten worden opgenomen in het eindafrekeningdossier. In 2006 is er geen doortochtdossier gerealiseerd. Voor wat betreft het gebruik van compost door aannemers in opdracht van het gemeentebestuur kunnen we het voorbeeld van het bestek voor de Fazantendreef voorleggen (Zie bijlagen MJP 2006). De aanplanting zal gebeuren in het voorjaar van 2007. De facturen zullen gecontroleerd worden op het VLaco-label en Chain of Custody-nummer van het bedrijf. De dienst gemeentewerken maakt gebruik van eigen gemaakte compost/teelaarde afkomstig van gecomposteerd groenafval (hoofdzakelijk bladeren).

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Maximaal gebruik van secundaire grondstoffen Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken – Betrokken aannemers

Indicatoren Gebruikte hoeveelheid secundaire grondstoffen Extra informatie Relaties met acties in GBMP

Actie I 4: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem Actie VS-MP 1: Het milieuverantwoord productgebruik in de eigen diensten blijvend stimuleren

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 27

Provinciaal beleidskader

Actie 12: De Provincie zal de gemeenten ondersteunen bij de sensibilisering van het milieuverantwoord productgebruik en zal informatie ter beschikking stellen aan de gemeenten. De Provincie zorgt voor de operationalisering van het door het Vlaamse Gewest opgestelde modelgebruiksregister ten behoeve van haar gemeenten.

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Geen specifieke budgetten, zal voorzien worden volgens noodzaak.

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.1.4 Actiefiche Milieu-checklist – Duurzaam bouwen Identificatie Titel Waar mogelijk de principes van ‘duurzaam/ecologisch bouwen’ toepassen bij

nieuwbouw – verbouw van gemeentelijke gebouwen, door middel van een checklist

Classificatie GMBP

VS-MP 4

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan

Rapportage Om in de toekomst bij de (ver)bouw van gemeentelijke gebouwen de aandacht te vestigen op mogelijke milieuvriendelijke toepassingen werd een niet limitatieve lijst opgesteld met omtrent duurzaam/ecologisch bouwen: Het betreft hier een ingekorte versie van de lijst van de MilieuAdviesWinkel www.bouwwijzer.be Deel 1: Energie Isolatie buitenschil Verwarming Warm water Ventilatie Koeling Elektriciteit Zonne-energie

Deel 2: Water Leidingwater Regenwater Grondwater Afvalwater

Deel 3: Materialen Deel 4: Andere Bij de bouw of verbouwing van gemeentelijke gebouwen zullen alle betrokkenen (aannemers en architecten) telkens op de hoogte gesteld worden van het bestaan van deze checklist.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 28

Jabbeke zal alle betrokken aannemers en architecten verzoeken de voorstellen van deze checklist grondig in overweging te nemen. Wanneer een bepaalde actie niet weerhouden wordt dient de reden hiertoe toegelicht te worden. Door zelf te kiezen voor milieuvriendelijke principes bij het bouwen/verbouwen hoopt de gemeente het goede voorbeeld te stellen naar de bevolking toe. Door zelf ervaring op te doen met de milieu-bouw-principes, zal de gemeente de bevolking beter kunnen adviseren over deze problematiek. Een eerste ervaring werd opgedaan bij de beoordeling van de ontwerpen SPC Jabbeke. Gezien de lijst nog niet was opgenomen in het aanbestedingsbundel, was het niet mogelijk om de ontwerpen te toetsen aan de milieu-checklist. Zie bijlagen MJP 2006

Gebied Bouwwerken in eigendom van de gemeente Doelstelling Waar mogelijk de principes van ‘duurzaam/ecologisch bouwen’ toepassen bij de

nieuwbouw/verbouw van gemeentelijke gebouwen. Doelgroep(en) Aannemers en architecten die in opdracht van de gemeente werken Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken

Indicatoren Principes van duurzaam bouwen toegepast bij gemeentelijke bouwwerken Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 4: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem Actie VS-MP 1: Het milieuverantwoord productgebruik in de eigen gemeentelijke diensten blijvend stimuleren

Provinciaal beleidskader

Actie 12: De Provincie zal de gemeenten ondersteunen bij de sensibilisering van het milieuverantwoord productgebruik en zal informatie ter beschikking stellen aan de gemeenten. De Provincie zorgt voor de operationalisering van het door het Vlaams Gewest opgestelde modelgebruiksregister ten behoeve van haar gemeenten. Actie 119: De Provincie zal regelmatig vorming aanbieden aan gemeenten, OCMW’s, intercommunales en sociale huisvestingsmaatschappijen rond (aspecten van) duurzaam bouwen

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.1.5 Actiefiche FSC-gelabeld hout Identificatie Titel Gebruiken van FSC-gelabeld hout in gemeentelijke projecten en stimuleren van

het gebruik van FSC-gelabeld hout naar de bevolking toe. Classificatie GMBP

VS-MP 5

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 29

Rapportage Er werd een FSC-infokit besteld bij de provinciale diensten West-Vlaanderen. In de periode maart 2007 zal er via het gemeentelijke infoblad hier uitgebreide informatie rond gebeuren.

Het gebruik van dit FSC-gelabeld hout (boompalen) is opgenomen in de gemeentelijke bestekken bij heraanplanting van dreven.

Zie bijlagen MJP 2006

Het gebruik van FSC-gelabeld hout in het bestek voor de bouw van een

bedieningsgebouw op het containerpark.

Zie bijlage VS_04

Voor de palen en planken in onbehandeld hout “project aanleg bufferbekken met vispaaiplaats Gemeneweidestraat te Jabbeke” was FSC-gelabeld hout vereist.

Zie bijlagen MJP 2006

Gebied De groene driehoek – Afhankelijk van de uitgevoerde projecten Doelstelling Gebruik van FSC-gelabeld hout in gemeentelijke projecten en promoten van dit

hout naar de bevolking toe. Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten - Bevolking.- Aannemers en architecten die in opdracht

van de gemeente werken Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken

Indicatoren Gebruikte hoeveelheid FSC-gelabeld hout Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 4: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem Actie VS-MP 1: Verder zetten van het milieuverantwoord productgebruik in de eigen gemeentelijke diensten. Actie VS-MP 4: Waar mogelijk de principes van ‘duurzaam/ecologisch’ bouwen toepassen bij de nieuwbouw-verbouw van gemeentelijke gebouwen door middel van een checklist

Provinciaal beleidskader

Actie 12: De Provincie zal de gemeenten ondersteunen bij de sensibilisering van het milieuverantwoord productgebruik en zal informatie ter beschikking stellen aan de gemeenten. De Provincie zorgt voor de operationalisering van het door het Vlaams Gewest opgestelde modelgebruiksregister ten behoeve van haar gemeenten.

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Geen specifieke budgetten, zal voorzien worden volgens noodzaak.

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 30

Afvalstoffen Bij de meeste productie- en consumptieprocessen ontstaan niet-bruikbare reststoffen. Gedeelten hiervan komen als emissies in de lucht of als lozingen in het water terecht. Wat achterblijft zijn de (vaste) afvalstoffen of kortweg het afval. Wettelijk is afval als volgt omschreven: ‘elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen’. Afval is er altijd al geweest. Iedereen wordt er dagelijks mee geconfronteerd en wellicht daarom geniet de afvalstoffenproblematiek een ruime belangstelling. Voor de huishoudens houdt het probleem meestal op met het aan de deur zetten van hun vuilniszak. Het probleem is echter complexer dan dat. Zo is een bepaalde stof niet voor iedereen een afvalstof. Het thema heeft betrekking op het beheersen van de effecten van het ontstaan en de verwerking van afvalstoffen. Bij onzorgvuldig beheer kan de verwerking van afvalstoffen een aantal milieuproblemen mee veroorzaken zoals verontreinigingen van lucht, water en bodem, het verloren gaan van grondstoffen en energie, het ruimtebeslag, enz. 2.1.6 Selectieve inzameling eigen bedrijfsafvalstoffen Binnen de gemeentelijke diensten gebeurt er een selectieve inzameling van de eigen bedrijfsafvalstoffen: Volgende afvalstoffen worden gescheiden ingezameld en afgevoerd naar het gemeentelijke containerpark:

papier en karton glas klein gevaarlijk afval van vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong afval van plantaardige en dierlijke oliën en vetten afgewerkte olie afvalbanden steenachtige fracties van bouw- en sloopafval asbestcementhoudende afvalstoffen groenafval afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) afgedankte apparatuur en recipiënten die ozonafbrekende stoffen of gefluoreerde broeikasgassen

bevatten houtafval en metaalafval

Er zijn geen specifieke en aparte gegevens beschikbaar van het gemeentevuil. Deze afvalgegevens worden aan de OVAM gemeld samen met de jaarlijkse inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen. 2.2 Werking naar buiten uit Milieuverantwoord productgebruik 2.2.1 Actiefiche Herbruikbare boodschappentas Identificatie Titel Stimuleren van het gebruik van de herbruikbare boodschappentas Classificatie GMBP

VS-A 8

SO DuLo Vaste Stoffen, niveau 1 Actieplan

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 31

Rapportage In samenwerking met de milieuraad wenst de gemeente de herbruikbare boodschappentas te promoten bij de bevolking. Op vrijdag 22 september 2006 werd het startsein gegeven van de provinciale campagne afvalarm winkelen. De campagne werd ondersteund door een TV-spot die zal worden uitgezonden op Focus-WTV. De campagne werd eveneens ondersteund door een 5-tal affiches met volgende thema's : * algemeen campagnebeeld * retourverpakkingen * kopen in bulk * herlaadbare batterijen * navulverpakkingen Er werden door de IVBO een 140-tal boodschappentassen afgeleverd. Gezien er geen specifieke actie in Jabbeke voorzien was in 2006, zullen de tassen in de loop van 2007 verdeeld worden. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren tijdens de actie ‘Met belgerinkel naar de winkel’.

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Inwoners aanzetten tot afvalarm winkelen door het gebruik van de herbruikbare

boodschappentas. Afvalpreventie. Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst – Milieuraad Betrokken actoren

Deelnemende winkeliers – Middenstandsraad

Indicatoren Aantal deelnemers aan de actie. Aantal uitgedeelde boodschappentassen. Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 8: De goede werking van de milieuraad behouden en indien mogelijk optimaliseren Actie VS-A 7: Kinderen aanzetten tot bewust omgaan met afval

Provinciaal beleidskader

- Actie 15: De Provincie zal aan steden en gemeenten ondersteuning geven voor voorbeeldprojecten inzake afvalpreventie via een provinciaal subsidiereglement en ze zal hen inspiratie leveren voor een veelzijdig preventiebeleid.

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: Hoeveelheid huishoudelijke afvalstoffen verminderen Project 12: Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007

Middelen Totaal voorzien budget

Afhankelijk van de gekozen werkwijze (gratis aanbieden van de tassen, of tegen betaling van een beperkt bedrag). Nodige budgetten worden voorzien door de milieuraad

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

Afvalstoffen 2.2.2 Afvalpreventie 2.2.2.1 Actiefiche Afval voorkomen Identificatie Titel Stimuleren afvalpreventie

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 32

Classificatie GMBP

VS-A 1

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan Rapportage Jabbeke wenst in de komende planperiode volgende bestaande acties omtrent

afval verder te zetten: - verzorgen van een gescheiden ophaling van de verschillende

afvalfracties Zie bijlage VS_05 (afvalkalender 2006)

- verdelen van antireclamestickers (zie milieujaarprogramma 2005) - aanbieden van compostvaten. Er werden 84 compostvaten verkocht op

het containerpark. - Opstarten selectieve inzameling luierafval op het containerpark in 2007 - Sensibilisatie PMD-afval

zie bijlage INFO_04 (“Pakweg) zie bijlage INFO_15 (“geen plastic bidons of ander afval vastmaken aan de buitenkant van de blauwe PMD-zak”)

- Inventarisatie afvalbanden zie bijlage INFO_11

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Hoeveelheid restafval binnen de gemeente beperken Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Kringloopwinkel, Medewerkers van het milieuteam

Indicatoren Hoeveelheid restafval Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie VS-A 6: Misbruik van de gratis ophaling ‘grof vuil’ tegengaan

Provinciaal beleidskader

Actie 15: ondersteunen van gemeenten en steden inzake voorbeeldprojecten rond afvalpreventie en hen inspiratie leveren voor een veelzijdig preventiebeleid Actie 22: De Provincie zal haar inspanningen voortzetten om het grote publiek blijvend in contact te brengen en te houden met de kringloopwerking

Gewestelijk beleidskader

Project 12: Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007

Middelen Totaal voorzien budget

Geen specifieke budgetten, zal voorzien worden volgens noodzaak

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.2.2.2 Actiefiche Composteren Identificatie Titel Uitwerken van een composteeractie Classificatie GMBP

VS-A 3

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 33

SO DuLo Vaste Stoffen, niveau 1 Actieplan Rapportage

Er werd een composteerdemonstratie gehouden door twee ervaren compostmeesters uit Torhout op het containerpark. De compostdemonstratie is doorgegaan op het containerpark te Snellegem op zaterdag 27 mei 2006. Zie bijlage VS_06 (affiche containerpark – demo composteren)

Er is een permanente demonstratieplaats omtrent thuiscomposteren op het containerpark. Een compostklas voor de kinderen van het lager onderwijs is ingericht in de loods op het containerpark.

Zie bijlagen MJP 2006

De compostvaten worden blijvend aan een sterk verminderde prijs (10 euro/stuk met roerstok) op het containerpark aangeboden.

Opleiding tot compostmeester: Dhr Luc De Prol (parkwachter)

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Inwoners aanzetten tot composteren om zo de hoeveelheid groenafval en GFT-

afval (bij restafval) te doen dalen Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Compostmeesters – Afvalintercommunale IVBO

Indicatoren Aantal compostmeesters. Aantal verkochte compostvaten. Opgehaalde hoeveelheid groenafval.

Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie VS-A 2: Optimaliseren van de werking van het containerpark door herinrichting (met het oog op gedifferentieerde tarifering) en de opmaak van een nieuw containerpark reglement Actie VS-A 4: Uitwerken van een gemeentelijke subsidie voor afvalkippen

Provinciaal beleidskader

Niet van toepassing (budget compostklas zit vervat in het budget voor het containerpark)

Gewestelijk beleidskader

Project 12: Hoeveelheid huishoudelijke afvalstoffen verminderen; thuiscomposteren bevorderen

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.2.2.3 Actiefiche Kinderen met afval Identificatie Titel Kinderen aanzetten tot bewust omgaan met afval Classificatie GMBP

VS-A 7

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 34

Actieplan Rapportage

De gemeente Jabbeke wenst de kinderen bewust te maken van de afvalproblematiek. Hiertoe ondernam de gemeente reeds verschillende acties in het kader van het MOS (Milieuzorg Op School)

o Er werd een rondleiding op het containerpark georganiseerd op

verzoek van: Basisschool Zerkegem – 2de leerjaar

Er werd een compostklas uitgebouwd waar de principes van sorteren,

recycleren en composteren aan de hand van duidelijke en praktische voorbeelden geïllustreerd worden.

Zie bijlagen MJP 2006

Gebied Niet van toepassing Doelstelling Kinderen bewustmaken van de afvalproblematiek en aanzetten tot bewust

omgaan met afval Doelgroep(en) Schoolkinderen Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Basisscholen Jabbeke

Indicatoren Aantal deelnemers aan de verschillende acties Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie VS-A 3: Uitbouwen van de compostmeesterwerking en stimuleren van het thuiscomposteren Actie VS-A 7: Stimuleren van het gebruik van de herbruikbare boodschappentas

Provinciaal beleidskader

Actie 111: scholen ondersteunen met NME-opdracht Actie 112: MOS verder ondersteunen en begeleiden

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Uitbouw van de compostklas werd opgenomen in het budget voor de herinrichting van het containerpark.

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.2.3 Hergebruik van afvalstoffen stimuleren 2.2.3.1 Actiefiche Samenwerking met een erkend kringloopcentrum Identificatie Titel Samenwerking met een erkend kringloopcentrum Classificatie GMBP

SO DuLo Vaste Stoffen, niveau 1 Actieplan

Rapportage Er is een overeenkomst afgesloten tussen de Intercommunale voor vuilverwijdering (IVBO) en de VZW Kringloopcentrum Leefbaar wonen Brugge. De overeenkomst wordt afgesloten voor een termijn van 5 jaar en zes maanden.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 35

De overeenkomst is in werking getreden op 04.07.2002 en eindigt op 31.12.2007.

(Zie milieujaarprogramma 2005)

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

IVBO

Indicatoren Aantal kg. Ingezamelde afvalstoffen Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Provinciaal beleidskader

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: Hoeveelheid huishoudelijke afvalstoffen verminderen Project 12: Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007

Middelen Totaal voorzien budget

Niet van toepassing.

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.2.4 Selectieve inzameling van afvalstoffen door de gemeente 2.2.4.1 Actiefiche Uitbaten en herinrichten van een vergund containerpark Identificatie Titel Optimaliseren van de werking van het containerpark door herinrichting (met het

oog op gedifferentieerde tarifering) en de opmaak van een nieuw containerpark reglement

Classificatie GMBP

VS-A 2

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan

Beschrijving en rapportage

Op het containerpark worden volgende fracties selectief ingezameld: papier, karton, glas (bol en vlak), bouw- en steenafval, metalen, groenafval, houtafval, PMD, KGA, kledij, kringloopgoederen, plastic bloempotjes, (auto)batterijen, TL-lampen, witgoed en bruingoed, piepschuim, motorolie, frituurolie en -vet, boomwortels, grofvuil, stortmaterialen, asbesthoudend afval, autobanden, landbouwplastiek, zuiver folies en bloempotjes. Weinig beschadigde goederen kunnen gratis opgehaald worden door het kringloopcentrum. Voor grofvuil kan men eveneens terecht op het containerpark. Onder grofvuil wordt begrepen: alle brandbare afvalstoffen die te groot zijn voor de gewone huisvuilzak en die niet op een andere selectieve wijze ingezameld worden. Indien deze stukken thuishoren in de vuilniszak, dan dient de aanbieder dit terug mee te nemen.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 36

Voor inwoners die een vervoersprobleem hebben om grote voorwerpen naar het containerpark te brengen bestaat een regeling van ophaling door de gemeentelijke diensten. Hiervoor dient men telefonisch af te spreken bij de verantwoordelijke van het containerpark. Voor het ophalen van grofvuil dient voldaan te zijn aan volgende voorwaarden: • Het grofvuil moet apart en ordelijk gestapeld worden. Afval in dozen of zakken wordt niet meegenomen. • Worden niet meegenomen: glas, houten planken, kisten en paletten, autobanden, textiel, gasflessen, kadavers, bouw- en sloopafval, ontplofbare materialen, klein gevaarlijk afval (KGA), gras en snoeihout, afval in andere dan gemeentelijke huisvuilzakken, wit goed (koelkasten, fornuizen, diepvriezers) en bruin goed (TV's, video's, computers, telefoons, …) en oude metalen. Recupel VZW werd opgericht om de aanvaardingsplicht van wit- en bruingoed te realiseren. Hierdoor wordt het mogelijk dat gemeenten niet verder moeten betalen voor de inzameling en verwerking van oude elektrische apparaten. Recupel zorgt voor diverse soorten containers op het containerpark, waar de bevolking gratis haar oude toestellen kwijt kan. De inwoners van Jabbeke kunnen met hun textiel terecht in de twee speciale containers op het containerpark. Ook voor de inzameling van bol glas worden op het containerpark verschillende containers voorzien. Verder kunnen de inwoners van Jabbeke met hun glas ook terecht in de glasbollen die verspreid staan over het volledige grondgebied (1 glasbol per 1000 inwoners).

Aantal bezoekers: Er waren in 2006 zo’n 68.392 bezoekers die het

containerpark te Snellegem bezochten

Aanvang van de werken met betrekking tot de bouw van een nieuw bedieningsgebouw met luifel op het containerpark.

Zie bijlage VS_07 (foto start werk – bouw bedieningsgebouw containerpark)

Gebied Containerpark Doelstelling Misbruiken van het containerpark tot een minimum beperken. Principe ‘de

vervuiler betaalt’ invoeren op het containerpark. Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

Afvalintercommunale IVBO, Parkwachters

Indicatoren Hoeveelheid afval ingezameld op het containerpark Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie VS-A 3: Uitbouwen van de compostmeesterwerking en stimuleren van het thuiscomposteren

Provinciaal beleidskader

Actie 14: De Provincie zal gedifferentieerde tarifering bevorderen via participatie aan stuurgroepen daaromtrent, zowel op niveau van het Gewest als bij intercommunales of gemeenten die zich daarvoor openstellen Actie 16: De Provincie zal de professionalisering van de containerparken bevorderen

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: Hoeveelheid huishoudelijke afvalstoffen verminderen Project 12: Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007

Middelen Totaal voorzien

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 37

budget Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

2.2.5 Actieve en passieve Sensibilisatie 2.2.5.1 Actiefiche Zwerfvuil en Sluikstorten Identificatie Titel Het aanpakken van zwerfvuil en sluikstorten – afval scheiden Classificatie GMBP

VS-A 10

SO DuLo Vaste stoffen, niveau 1 Actieplan Rapportage

Het milieuteam pakt de zwerfvuilproblematiek aan: Recent werden er binnen de gemeente geen zwerfvuilacties door vrijwilligers en/of verenigingen georganiseerd, dit hoofdzakelijk omwille van de onveiligheid van het drukke wegverkeer. Er wordt wel reclame gemaakt (gesensibiliseerd) voor de zwerfvuilactie georganiseerd door de Provincie West-Vlaanderen en de afvalintercommunales. Het gemeentebestuur van Jabbeke beschikt over een permanent team van arbeiders, het zogenaamde ‘milieu-team’ met als hoofdopdracht het verwijderen van zwerfvuil en sluikstorten. Dankzij dit team blijft de hoeveelheid zwerfvuil binnen de gemeente dan ook beperkt.

Sensibilisering rond de afval(water)problematiek in de straatkolken Zie bijlage INFO_06 (“Wateroverlast – straatkolken zijn geen storten voor afval(water)!”)

Sensibilisering rond de achtergelaten gasflessen

Zie bijlage INFO_09 (“Gasflessen” )

Sensibilisering van de hondenpoepproblematiek Zie bijlage INFO_13: (“Samen ten strijde tegen de hondenpoep….”)

Gebied Volledig grondgebeid van de gemeente Doelstelling Hoeveelheid zwerfvuil binnen de gemeente beperken Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Provincie, Milieuteam

Indicatoren Opgehaalde hoeveelheid zwerfvuil. Aantal deelnemers aan de verschillende acties

Extra informatie Relaties met acties in GMBP

/

Provinciaal beleidskader

Actie 23: De Provincie zal bijdragen tot de beleidsontwikkeling omtrent zwerfvuil, zowel op gewestelijk als op gemeentelijk niveau.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 38

Gewestelijk beleidskader

Project 12: Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007

Middelen Totaal voorzien budget

Volgens noodzaak

Inzet van personeel

Het bestaande milieuteam zal behouden worden (indien mogelijk aangevuld met Mina-werkers)

2.2.6 Restafval per inwoner per kalenderjaar De acties en maatregelen die de gemeente uitvoert, dienen ertoe te leiden dat de volgende doelstellingen met betrekking tot het restafval gerealiseerd worden: Vanaf 2005 maximaal de doelstelling restafval van het vigerende Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen op niveau van een gemeente, met name maximaal 200 kg restafval per inwoner per kalenderjaar. Het ingezamelde huishoudelijk afval per inwoner voor het jaar 2006 bedraagt: 193,8 kg

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 39

3. Cluster Water – niveau 1

De gemeente Jabbeke heeft op 28 december 2005 met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening een overeenkomst afgesloten met betrekking tot de sanering van het door de VMW aan haar abonnees geleverde water op haar grondgebied. Door artikel 59 van het decreet van 23 december 2005 houdende bepalingen tot begeleiding van de begrotingen 2006 werd een afdeling V en een artikel 16 quinquies ingevoerd in het decreet van 24 mei 2002 betreffende water voor menselijke aanwending, waardoor het mogelijk wordt eveneens een vergoeding aan te rekenen aan de gebruikers van een eigen waterwinning (VEW). De gemeenteraad heeft in zitting van 13 december 2006 goedkeuring verleend aan de wijziging van samenwerkingsovereenkomsten met name: - de vergoeding voor het gebruik van de riolering wordt direct gekoppeld aan wat de VMW aan bijdragen heeft gefactureerd in de voorbije periode, zodat geen verrekening meer moet gebeuren; - de bijdrage aan eigen waterwinners wordt aangerekend (systeem derde betaler); - de nieuwe overeenkomst wordt BTW-technisch beter gestructureerd en geformuleerd; - een aantal percentages sluiten nauwer aan bij de werkelijkheid (art. 8.2, 10.3). Er wordt een gemeentelijke afvoerbijdrage aangerekend van 0,7818 euro per m³ drinkwater. De gemeente Jabbeke zal voor het kalenderjaar 2007 zelf instaan voor de betaling van de gemeentelijke afvoerbijdrage (systeem derde betaler). 3.1 Integraal Waterbeheer 3.1.1 Actiefiche waterschappen en bekkenbeheerplannen Identificatie Titel Verder zetting ontwikkeling van de (deel)bekkenbeheerplannen Classificatie GMBP

W-IW 1

SO DuLo Water, niveau 1 Actieplan Rapportering Waterschappen

Op 9 september 2005 keurde de Vlaamse regering het besluit goed betreffende de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid (B.S. 02/12/2005) in uitvoering van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Bijgewoonde vergaderingen: - Overlegvergadering m.b.t. oprichting waterschap "Gistel-Ambacht (Gistel - 10/05/2006) - Overlegvergadering m.b.t. oprichting waterschap "Oudlandpolder Blankenberge" (Jabbeke - 19/05/2006) - Overlegvergadering m.b.t. oprichting waterschap "Kerkebeek-Rivierbeek" (Oostkamp - 23/05/2006) Er werden 3 waterschappen opgericht - Kerkebeek-Rivierbeek - Gistel-Ambacht - Oudlandpolder Blankenberge

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 40

De gemeenteraad heeft in zitting van 29 juni 2006 zich akkoord verklaard met de oprichtingsovereenkomst, met het oog op de vorming van het Waterschappen en met de deelname van de gemeente in het Waterschappen.

Waterbeheerplannen Het ontwerp bekkenbeheerplan wordt gedurende de periode van 22 november 2006 tot en met 22 mei 2007 ter inzage gelegd in de gemeente. Deze plannen werden opgemaakt in uitvoering van het Vlaamse decreet Integraal Waterbeleid en de Waterbeleidsnota van de Vlaamse Regering, op hun beurt een vertaling van de Europese Kaderrichtlijn Water. De bedoeling van deze plannen is om op een integrale manier een waterbeheer uit te stippelen, uitgaande van het watersysteem zelf en rekening houdend met alle aspecten die er mee samenhangen. Op 22 november 2006 startte het openbaar onderzoek over de bekkenbeheerplannen en de bijhorende deelbekkenbeheerplannen en over het voorbereidende document voor de opmaak van de stroomgebiedbeheerplannen voor Schelde en Maas. De gemeente Jabbeke is gelegen in twee bekkens, het bekken van de Brugse Polders en het IJzerbekken.

Gebied Grondgebied van de gemeente Doelstelling Opstellen van een duurzaam lokaal waterbeheer waarin rekening gehouden wordt

met alle aspecten. Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Vlaams Gewest - provincie Betrokken actoren

Gemeentebestuur, milieuambtenaar, Dienst Gemeentewerken, alle waterbeheerders (o.a. polderbesturen)

Indicatoren Studies: Dulo-waterplan en deelbekkenbeheerplan Termijnplanning Jabbeke zal actief deelnemen aan de opmaak van de plannen binnen de hiervoor

opgezette samenwerkingsverbanden Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Alle acties verband houdende met water, verspreid over het thema water

Provinciaal beleidskader

Actie 33: De provincie zal de opdrachten voortvloeiend uit het decreet integraal waterbeleid en de uitvoeringsbesluiten uitvoeren. Dit omvat o.a. de oprichting en het secretariaat van de waterschappen. Verder zal de provincie een regisserende en bemiddelende rol vervullen.

Gewestelijk beleidskader

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid De opmaak van deelbekkenbeheerplannen is ook opgenomen in het Vlaams Milieubeleidsplan 2003-2007

Middelen Totaal voorzien budget

Kosten voor de opmaak van het deelbekkenbeheerplan

Inzet van personeel

Afhankelijk van de bepalingen binnen het op te richten samenwerkingsverband

3.2 Werking binnen de eigen diensten 3.2.1 Onderhoud van de waterlopen en grachtenstelsels

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 41

3.2.1.1 Actiefiche Samenwerking met Polders Identificatie Titel Samenwerking met de Polders verder zetten betreffende het onderhoud van

waterlopen Classificatie GMBP

W-O 2

SO DuLo Water, niveau 1 Actieplan Rapportage Planning

Jabbeke streeft ernaar de samenwerking met de twee Polders binnen het grondgebied (‘Nieuwe Polder van Blankenberge’ en ‘Polder Ghistel oost-over-de-waere’) zo vlot mogelijk te laten verlopen. In de toekomst wenst de gemeente deze goede samenwerking te behouden. Voor de onbevaarbare waterlopen van 3de categorie wordt jaarlijks door de polderbesturen (Nieuwe Polder van Blankenberge en Gistel Oost over de Waere) een onderhoudsvoorstel opgemaakt. In principe komt het onderhoud daarop neer dat om de drie jaar alle waterlopen gereit en/of gereinigd worden en dat op de meest waterrijke plekken en de plekken waarvoor een specifieke vraag bestaat er jaarlijks onderhoud gebeurt. Jabbeke heeft ook buiten het poldergebied enkele tientallen hectaren waterlopen (in de deelgemeente Zerkegem) waarvan de waterlopen rechtstreeks onderhouden worden de gemeentediensten. Nieuwe Polder van Blankenberge - gewone onderhoudswerken aan de onbevaarbare waterlopen - Om jaarlijkse weerkerende problemen met wateroverlast ter hoogte van de Westernieuwweg te Varsenare te verhelpen wordt de Tollenaersbeek over een afstand van 460 meter stroomafwaarts de Westernieuwweg aangepast om een betere afvoer naar het buffergebied van de Kwetshage te bekomen. Om de taluds te beschermen te gen afkaveling wordt gekozen voor een teenversterking met rietdallen gecombineerd met een horizontaal banket en rietaanplanting ter hoogte van de waterlijn. De uitvoering van de werken werd gespreid over meerdere dienstjaren. Voor rekening van het dienstjaar 2007 wordt 400 meter waterloop heringericht.

Zie bijlage WA_01 Polder Ghistel-Oost-over-de-Waere - Onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen - onderhoudswerken Millebeek

Gebied Volledig grondgebied Doelstelling Goede samenwerking met de Polder verder zetten

Via een goede samenwerking met de Polders komen tot een natuurvriendelijk beheer van de waterlopen.

Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

Polderbesturen

Indicatoren Overleg met de Polderbesturen, uitgevoerde gemeenschappelijke acties Extra informatie

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 42

Relaties met acties in GMBP

Actie I 7: Verder zetten van de huidige samenwerkingsverbanden

Provinciaal beleidskader

- Actie 33: De Provincie zal de doelstellingen van het integraal waterbeleid maximaal integreren in haar eigen beleid. Daartoe zal zij o.a.: - vismigratieknelpunten wegwerken - het aspect ecologie maximaal meenemen in het beheer, inrichting en herstel van waterlopen 2e categorie, rekening houdend met de principes van integraal waterbeleid

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: - Natuurlijke werking en hydromorfologische structuur van watersystemen beschermen, herstellen en verbeteren. - Vrije vismigratie mogelijk maken in zoveel mogelijk prioritaire waterlopen.

Middelen Totaal voorzien budget

De kredieten hiervoor zijn ingeschreven op de gewone begroting

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

3.2.2 Voorkomen van vismigratieknelpunten De gemeente zal bij het herstel van bestaande of aanleg van nieuwe infrastructuur geen verval, noch te hoge stroomsnelheid en noch te lage waterstaand creëren. Hiervoor kan verwezen worden naar de actiefiche ‘Goede samenwerking met Polders’. Er is de aanleg bufferbekken met vispaaiplaats ter hoogte van de Gemeneweidestraat te Jabbeke. Het projectgebied is gelegen op het grondgebied van de Gemeente Jabbeke op het einde van de Gemene Weidestraat tussen de autosnelwegen Jabbeke-Veurne en Jabbeke-Oostende langs de waterlopen O.4.2.1. en O.4.2.1.1. Het wachtbekken heeft een oppervlakte van 46 are. Inspelend op de gewijzigde maatschappelijke inzichten omtrent waterbeheer worden de waterloopoevers en het bufferbekken op een natuurlijke wijze ingericht o.a. met het oog op het bereiken van een evenwichtig en draagkrachtig watersysteem. Het bufferbekken wordt aangelegd volgens een sterk variërend patroon zowel wat betreft geometrie, de bodemdiepte en de oeverinrichting. Het fungeert tevens als een zogenaamde ecologische stapsteen: een gebied waar de soortenrijkdom op botanisch en faunistisch vlak gestimuleerd wordt en van waaruit andere plaatsen in het poldergebied door een natuurlijke ontwikkeling kunnen worden gekoloniseerd. Deze werken werden uitgevoerd in 2005. Bij ingrepen op waterlopen zullen er geen nieuwe barrières gecreëerd worden. 3.2.3 Sensibilisatie-acties met betrekking tot erosie Er doen zich in een vlakke gemeente als Jabbeke geen problemen met erosie voor. 3.2.4 Uitvoeren van een wateraudit in gemeentelijke gebouwen bij nieuwbouw, herbouw of verbouwing De gemeente verbindt zich ertoe om in het geval van nieuwbouw, herbouw of verbouwing van gemeentelijke gebouwen een audit van het gebouw in kwestie uit te voeren m.b.t. de mogelijkheden van duurzaam watergebruik.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 43

Volgende stappen zullen hiervoor doorlopen worden: 1) analyse: - het verzamelen van alle relevante gegevens - het opstellen van een waterbalans - inzicht in knelpunten van de waterhuishouding 2) Genereren van verbeteropties en onderzoek van volgende aspecten: - inschatten van beschikbare hemelwater op basis van dakoppervlakte - mogelijkheden m.b.t. het gebruik van hemelwater nagaan - mogelijkheden m.b.t. rationeel watergebruik nagaan - duurzame afvoer van het overtollige hemelwater - gescheiden aanbieding van afval- en hemelwater - materiaalkeuze m.b.t. waterafvoer

De gemeente voorziet spaardouchekoppen en spaartoetsen op toiletten bij nieuwe projecten. Verder wordt in twee recente gebouwen (gemeentehuis Varsenare en het Vlamingveld) reeds regenwater gebruikt. We kunnen hier verwijzen naar de opmaak van de milieuchecklist waarbij waterbesparende maatregelen opgenomen werden. Het watergebruik binnen de gemeentelijke gebouwen wordt opgemeten met behulp van Cenergie. Er werden door Cenergie geen adviezen gegeven inzake waterbesparingsmaatregelen voor de gemeentelijke gebouwen. Het algemeen waterverbruik wordt in bijlage weergegeven. Er zijn geen merkelijke schommelingen, waardoor structurele ingrepen niet noodzakelijk zijn. Zie bijlage WA_02 (algemeen waterverbruik) 3.2.5 Opmaken van een gemeentelijk reglement m.b.t. het overwelven van baangrachten 3.2.5.1 Actiefiche Overwelven van baangrachten Identificatie Titel Opmaken van een gemeentelijke verordening met betrekking tot het overwelven

van baangrachten Classificatie GMBP

W-O 6

SO DuLo Water, niveau 1 Actieplan Rapportage

De gemeenteraad besliste op 13 december 2006 dat het overwelven van baangrachten verboden is. Om technische redenen kan dit toch nog toegestaan worden indien hiervoor een stedenbouwkundige vergunning werd verkregen. Door de toenemende bebouwing werden in het verleden heel wat grachten gedempt of ingebuisd. Dergelijke activiteiten veroorzaken op sommige plaatsen verdroging en op andere plaatsen overstroming door de te snelle afvoer van het hemelwater. In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest volgt de gemeente de beleidskeuze voor het - Integraal Waterbeheer - en verdient het herwaarderen van het grachtenstelsel dan ook bijzondere aandacht.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 44

Door afwateringsgrachten hun oorspronkelijke functie terug te geven, kan regenwater bij piekmomenten opnieuw op een natuurlijke wijze vertraagd in de bodem doorsijpelen. Het afgekoppelde afvalwater wordt op die manier ook onverdund naar het waterzuiveringsstation afgevoerd, met een optimalere zuivering tot gevolg. Herwaardering van het grachtenstelsel betekent op termijn ook dat afwateringsgrachten opnieuw hun belangrijke ecologische functie kunnen vervullen. Ze spelen immers een rol bij de nazuivering van licht verontreinigd water en hebben een belangrijke landschappelijke waarde. Het verbod op overwelven van baangrachten zal via het gemeentelijke infoblad bekend gemaakt worden in maart 2007. Zie bijlage WA_03 (gemeenteraadsbesluit 13 december 2006 – stedenbouwkundige verordening met betrekking tot het overwelven van baangrachten)

Sleutelwoorden Baangrachten – Overwelven - Verordening Gebied Volledig grondgebied, specifiek landelijk gebied Doelstelling Duurzaam grachtenbeheer Doelgroep(en) Volledig bevolking, specifiek landbouwers Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken

Indicatoren Goedkeuring gemeentelijk reglement Extra informatie Relaties met acties in GMBP

/

Provinciaal beleidskader

Actie 100: De Provincie zal subsidiereglementen en voorbeeldteksten t.b.v. sensibilisering meer gemeenschappelijk voor de gemeenten ontwikkelen.

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: waterlopen goed beheren en onderhouden

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

3.3 Werking naar buiten uit 3.3.1 Actiefiche Watersubsidies Identificatie Titel Verder zetten acties waterkwaliteit en -waterkwantiteit – publicatie en

sensibilisering

Classificatie GMBP

W-O 1

SO DuLo Water, niveau 1 Actieplan

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 45

Rapportering

Er is de beslissing van de gemeenteraad dd. 13 december 2006 om de gemeentelijke reglementering aan te passen ingevolge het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 (gewestelijke stedenbouwkundige verordening ingevoerd inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater). A. Gemeentelijk subsidiebesluit voor hemelwatergebruik en infiltratievoorzieningen. B. Aanpassing gemeentelijke verordening betreffende de lozing van huishoudelijk afvalwater, de verplichte aansluiting op de openbare riolering en de afkoppeling van hemelwater afkomstig van particuliere woningen Zie bijlage WA_04 (gemeenteraadsbesluit 13 december 2006 – opheffen gemeentelijke bouwverordening en aanpassen gemeentelijk subsidiebesluit)

De gemeente Jabbeke neemt reeds heel wat acties betreffende oppervlaktewaterkwaliteit.

o Subsidie voor de individuele behandeling van afvalwater o Subsidie voor gebruik van hemelwater o Subsidie voor infiltratie van hemelwater in de bodem

De subsidieaanvragen anno 2006 worden overgemaakt.

Zie bijlage WA_05 (verleende subsidies hemelwater) Zie bijlage WA_06 (verleende subsidies IBA’s)

Volgende acties worden verder gezet;

o Subsidie voor de individuele behandeling van afvalwater o Verplichte aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel bij

nieuwbouw (aansluiting door aannemer - controle door de gemeente en waarborgsysteem)

o Subsidie voor hemelwaterinstallaties en infiltratie o Uitvoeren van de watertoets bij nieuwe bouwprojecten

Publicaties:

Overzicht van de bestaande gemeentelijke subsidiereglementen in een extra infoblad en publicatie op de gemeentelijke website.

Zie bijlage INFO_12 (publicatie gemeentesubsidies) Zie bijlage IN_05 (publicatie website)

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Jabbeke Doelstelling Verbeteren van de waterkwaliteit binnen de gemeente

Stimuleren van het gebruik van hemelwater Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Betrokken aannemers (controle aansluiting) – Dienst Gemeentewerken

Indicatoren Verleende subsidies Aantal gecontroleerde aansluitingen

Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie W-O 3: Opvolgen van de afbakening van de zuiveringszones, indien nodig verfijnen van deze zones op gemeentelijk niveau

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 46

Provinciaal beleidskader

Niet van toepassing

Gewestelijk beleidskader

Project 14: subsidiëringsprogramma's bijsturen en de subsidies voor de gemeentelijke rioleringen en gemeentelijke KWZI's verhogen

Middelen Totaal voorzien budget

Afhankelijk van de aangevraagde subsidies, Jabbeke geeft max.€ 500 subsidie voor de aanleg van een IBA, voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen wordt maximaal € 250 verleend. Artikelnummer 87402/331/01-subsidiëring lokale waterzuivering

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

3.3.2 Actiefiche zuiveringszones

Identificatie Titel Opvolgen van de afbakening van de zuiveringszones, indien nodig verfijnen van

deze zones op gemeentelijk niveau Classificatie GMBP

W-O 3

SO DuLo Water, niveau 1 Actieplan

Rapportering Op 10 maart 2006 keurde de Vlaamse Regering het besluit houdende vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en het vaststellen van de zoneringsplannen goed.

In de loop van december 2006 verstuurde de VMM de officiële versie van het voorontwerp naar de gemeente Jabbeke. Na ontvangst heeft het gemeentebestuur een periode van drie maanden om het plan te bestuderen en aan te passen.

De te maken keuzes zijn van groot belang, daar vastgelegd wordt waar het afvalwater collectief behandeld zal worden en waar dit via een individuele behandelingsinstallatie (IBA) zal moeten gebeuren.

In de loop van 2006 werd het voorontwerp zoneringsplan geëvalueerd door het gemeentebestuur en het aangestelde studiebureau Lobelle. De bijgewerkte versie zal in 2007 terug overgemaakt worden aan de Vlaamse Milieumaatschappij.

Gebied Gehele grondgebied van de gemeente Jabbeke Doelstelling Verfijning afbakeningsgebied zuiveringszones Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst, Dienst Gemeentewerken Betrokken actoren

VMM, Aquafin

Indicatoren Vastgestelde zuiveringszones (en eventuele verfijningen door de gemeente) Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie W-O 1: Verder zetten van de reeds bestaande acties omtrent oppervlaktewater

Provinciaal Doelgroepen actie 100: subsidieteksten en voorbeeldreglementen t.b.v.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 47

beleidskader sensibilisering Gewestelijk beleidskader

Project 14: zuivering huishoudelijk afvalwater

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra middelen voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 48

4. Cluster Natuurlijke Entiteiten – niveau 1

4.1 Werking binnen de eigen diensten 4.1.1 Actiefiche Natuurontwikkeling Identificatie Titel Stimulatie van natuurontwikkeling Classificatie GMBP

NE-N3

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage

Op voorstel van Natuurpunt Jabbeke vzw werd in de omgeving van de Maskobossen het bestaande wandelpadennetwerk uitgebreid. Het betreft hier ‘het doortrekken van de Beukendreef in zijn originele breedte tot aan de beek en vervolgens de beek volgen tot aan de Lange Dreef’. De gemeenteraad heeft in zitting dd. 27 december 2005 goedkeuring gegeven voor de aankoop van dit wandelpad. De gemeente Jabbeke is thans in het bezit van een deel van de percelen, kadastraal gekend in de eerste afdeling, sie C nrs 747 F en 747 G, in de omgeving van de Zilverstraat voor een totale oppervlakte van 790 m². Tijdens de dag van de Natuur op zaterdag 18 november 2006 werden beuken aangeplant in het verlengde van de Lange Dreef. Zie bijlage NA_01 (foto’s Dag van de Natuur)

Gebied Maskobossen Doelstelling - Stand–stil principe betreffende natuur in de gemeente garanderen

- Ontwikkelen en uitbreiden van de natuurlijke stapstenen binnen de gemeente - Stimuleren van natuurbeheer en -ontwikkeling

Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Dienst Leefmilieu Betrokken actoren

Natuurpunt Jabbeke, eigenaars gronden

Indicatoren Oppervlakte natuurgebied in privaat beheer Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N6: Medewerking aan het jaarlijks initiatief “Dag van de Natuur” - Actie NE-BG1: Bosuitbreiding met multifunctioneel karakter - Actie NE-BG4: Medewerking aan het jaarlijks initiatief “Week van het Bos” en

inrichting van een jaarlijkse Geboorteboomplantdag Provinciaal beleidskader

/

Gewestelijk beleidskader

/

Middelen Totaal voorzien Afhankelijk van de mogelijkheid tot aankoop

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 49

budget Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

4.2 Werking naar buiten uit Zie bijlage INFO_01 (“En? Hoe was het met de natuur gesteld in 2005?”) 4.2.1 Actiefiche Onderhoud Kleine landschapselementen Identificatie Titel Financiële ondersteuning van de aanleg en onderhoud van KLE Classificatie GMBP

NE-N4

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage

De landelijke actoren (bevolking, landbouwers) financieel helpen bij het aanplanten en het onderhouden van KLE. Het stimuleren gebeurt via een gemeentelijk subsidiereglement, dat sinds 1998 van kracht is. Het betreft een subsidie voor het knotten van bomen, het aanplanten van poten, hoogstammig plantgoed, hagen en heggen.

• Gemeentelijke subsidie voor het onderhoud en de aanleg van kleine landschapselementen

In 2006 werden er een 46-tal aanvragen ingediend, waarvan 25 in het voorjaar en 21 in het najaar. Zie bijlagen NA_02: (overzichtslijst subsidies kleine landschapselementen ingediend) De bestaande subsidieregeling wordt verder gezet.

• Bijkomende ondersteuning beheersovereenkomsten Vlaamse Landmaatschappij (10%)

De gemeenteraad had op datum van 27 december 2005 beslist om een bijkomende vergoeding van ten hoogste 10 % toe te kennen van de beheersvergoeding toegekend door het Vlaamse Gewest. Het protocol tussen de Vlaamse Landmaatschappij en de gemeente Jabbeke, betreffende de toekenning door de gemeente van een bijkomende vergoeding voor beheersovereenkomsten, is in werking getreden op 14 maart 2006 voor een periode van 3 jaar. De Vlaamse Landmaatschappij heeft intern besloten om vanaf 1 januari 2007 geen nieuwe beheersovereenkomsten meer af te sluiten met de landbouwers in afwachting van nieuwe Europese regelgeving. Gezien de beheersovereenkomsten tussen de landbouwers en de Vlaamse Landmaatschappij, afgesloten vóór 31 december 2006, gedurende vijf jaar geldig blijven, leek het voor het bestuur aangewezen om het protocol hierop af te

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 50

stemmen en te hernieuwen voor vijf jaar. Het protocol afgesloten op datum 14 maart 2006 wordt opgeheven en wordt ter uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing op datum van 13 december 2006 vervangen door een nieuw protocol dat ingaat op datum van 1 december 2006. Zie bijlage NA_03: (besluit Gemeenteraad 13 december 2006 – verlenging ondersteuning beheersovereenkomsten)

Sleutelwoorden KLE Gebied Agrarisch -, natuur-, parkgebied en natuurreservaten van de gemeente Jabbeke

volgens het gewestplan Doelstelling - Stand–stil principe betreffende natuur in het buitengebied garanderen

- Ontwikkelen en uitbreiden van de natuurlijke stapstenen binnen de gemeente - Het landelijk gebied landschappelijk behouden/herstellen door het

ondersteunen van landschapsonderhoud Doelgroep(en) Bevolking, Landbouwers Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Dienst Leefmilieu Betrokken actoren

Rekendienst, Regionaal Landschap Houtland

Indicatoren Aantal aangevraagde subsidies Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N1: Uitvoeren van delen van het GNOP-project ‘Vallei van de Jabbeekse beek’

- Actie NE-N2: Stimulatie van agrarisch natuurbeheer - Actie NE-N5: Bescherming van amfibieën door herwaardering en onderhoud

van veedrinkpoelen en ondersteuning van de organisatie van paddenoverzetacties

- Actie NE-L2: Landschappelijke integratie van bedrijven door opmaak van landschapsbedrijfsplannen en aanleg van groenschermen

- Actie NE-L5: Meewerken aan het Regionaal Landschap Houtland en ondersteunen van de acties/projecten

- Actie NE-L6: Behoudsmaatregelen voor het typisch landschappelijk erfgoed van Jabbeke

Provinciaal beleidskader

Actie 51: Wijzigen KLE

Gewestelijk beleidskader

Project 22 van MINA-plan 3: Samenwerking met lokale en provinciale besturen inzake zorgplicht, vergunningen, natuurverbindingsgebieden, KLE's

Middelen Totaal voorzien budget

Budget 2006: 8676 euro

Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

4.2.2 Actiefiche Bescherming amfibieën Identificatie Titel Bescherming van amfibieën door herwaardering en onderhoud van

veedrinkpoelen en ondersteuning van de organisatie van paddenoverzetacties Classificatie NE-N5

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 51

GMBP SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage

Paddenoverzetacties

Er werd een paddenoverzetactie in de Zerkegemstraat en de Zeeweg te Oudenburg (februari-april 2006) georganiseerd door de plaatselijke natuurverenigingen. De voorbije vier jaar hebben de Vrienden van de Hoge Dijken met succes de paddenoverzetactie georganiseerd in de Zeeweg te Oudenburg en in de Zerkegemstraat. Op die manier zetten zij jaarlijks tussen de 700 en de 900 diertjes veilig over.

100 poelen voor Houtland In het Houtland komen 6 soorten inheemse amfibieën voor: groene kikker, bruine kikker, pad, kleine watersalamander, alpenwatersalamander en vinpootsalamander. Door vermesting, verdroging, het dempen van veedrinkpoelen en de versnippering van het landschap is de leefomgeving voor amfibieën de laatste decennia sterk achteruit gegaan. Tegen eind 2007 wil het Regionaal Landschap Houtland 100 nieuwe of heringerichte poelen. Het betreft veedrinkpoelen, bospoelen en vennen, grachten of walgrachten, die als voortplantingsplaats voor amfibieën kunnen dienstdoen. Gecombineerd met het graven van de poelen wordt ook streekeigen groen aangeplant als zomerschuilplaats voor de amfibieën. Zowel landbouwers als particulieren komen in aanmerking voor de aanleg van een poel. Het Regionaal Landschap Houtland staat in voor de vergunningsaanvraag en de opvolging van de werken. De aanleg van een poel bij landbouwers wordt volledig door het Regionaal Landschap gefinancierd. De landbouwer kan bovendien een beheersovereenkomst voor het onderhoud van de poel afsluiten. Particulieren dragen 20% bij in de kosten. Het is de bedoeling de poelen milieu-educatief in te richten, de scholen zullen de mogelijkheid krijgen deze poelen te bezoeken. In dit kader zal na de herinrichting van de poel onderhoud noodzakelijk zijn. Het is de doelstelling om binnen elke deelgemeente minstens één poel te herwaarderen

gemeentelijk subsidiereglement – aanleg en onderhoud van veedrinkpoelen

De gemeenteraad heeft in zitting dd. 13 juni 2005 het subsidiereglement voor de aanleg en het onderhoud van veedrinkpoelen goedgekeurd. Zie bijlagen MJP 2006

Gebied Grondgebied Jabbeke Doelstelling - Bestaande biotopen behouden en daar waar nodig versterken

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 52

- Ontwikkelen en uitbreiden van de natuurlijke stapstenen binnen Jabbeke - Poelen ecologisch aanleggen en onderhouden met als doel het ecotoop van

de amfibieën te beschermen Doelgroep(en) Landbouwers, Particulieren Initiatiefnemer Regionaal Landschap Houtland - Dienst Leefmilieu Betrokken actoren

Milieuraad, Natuurpunt, Dienst Gemeentewerken, Natuurwerkgroep Snellegem

Indicatoren Aantal heringerichte veedrinkpoelen Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N1: Uitvoeren van delen van het GNOP-project ‘Vallei van de Jabbeekse beek’

- Actie NE-N4: Financiële ondersteuning van de aanleg en onderhoud van KLE - Actie NE-L5: Meewerken aan het Regionaal Landschap Houtland en

ondersteunen van de acties/projecten Provinciaal beleidskader

Actie 111: scholen ondersteunen met NME-opdracht Actie 112: MOS verder ondersteunen en begeleiden

Gewestelijk beleidskader

/

Middelen Totaal voorzien budget

€ 3500

Inzet van personeel

Dienst Gemeentewerken Dienst Leefmilieu

4.2.3 Actiefiche Dag van de Natuur Identificatie Titel Medewerking aan het jaarlijks initiatief “Dag van de Natuur” Classificatie GMBP

NE-N6

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage

Tijdens de Dag van de Natuur 2006 werden onderhoudswerken een aanplanting uitgevoerd in de Maskobossen van Jabbeke. Door Natuurpunt Jabbeke werd een programma uitgewerkt om werken uit te voeren in de omgeving van de Maskobossen: 1. het aanbrengen van een afsluiting en haag sleedoorn en meidoorn (13 m) 2. aanplanten beuken hoofddreef 1 3. wilgen knotten in verlengde beukendreef 4. beuken aanplanten in verlengde beukendreef 5. aanplanten zomereiken langs nieuw pad 6. opruimen lorkentakken 7. effenen van de tweede zijdreef. De scouts en de seniorenraad hebben hieraan hun medewerking verleend. De kosten voor de aanplantingen werden ten laste van de gemeente genomen. Voor de aanplanting van de beuken in de dreven werd een subsidie gevraagd aan het Regionale Landschap en de afdeling Monumenten en Landschappen.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 53

Zie bijlage NA_O1 (foto’s ) Zie bijlage PE_07 en PE_08

Gebied Verschilt van jaar tot jaar Doelstelling - Het verbreden van het draagvlak voor natuur en natuurbehoud;

- Verbeteren van het landschapsbeeld. - Ontwikkelen en uitbreiden van de natuurlijke stapstenen binnen Jabbeke - Een beter begrip voor de natuur en natuurontwikkeling bijbrengen bij de

bevolking Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Dienst Leefmilieu Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken, Milieuraad, Provincie, Natuurpunt

Indicatoren Aantal deelnemers aan acties Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-BG2: Aanleg en onderhoud van groenzones volgens de principes van harmonisch park- en groenbeheer

- Actie NE-BG4: Medewerking aan het jaarlijks initiatief “Week van het Bos” en inrichting van een jaarlijkse Geboorteboomplantdag

Provinciaal beleidskader

Actie 51: Wijzigen KLE

Gewestelijk beleidskader

Project 22 van MINA-plan 3: een zo breed mogelijk maatschappelijk draagvlak realiseren

Middelen Totaal voorzien budget

Afhankelijk van geplande actie

Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

4.2.4 Actiefiche Ecologisch Wegbermbeheer Identificatie Titel Verderzetten ecologisch wegbermbeheer Classificatie GMBP

NE-N7

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage Het huidig ecologisch bermbeheer op een selectie van bermen zal in de toekomst

verder gezet worden. Heel wat kilometers wegbermen worden door de landbouwers ecologisch beheerd. Het betreft hier een 85,670 kilometer langs landelijke wegen met ecologisch waardevolle bermen waarbij aan volgende voorwaarden voldaan dient te zijn:

Er kan slechts gemaaid worden na 15 juni en na 15 september. Het maaisel dient binnen de 10 dagen geruimd te worden. Een subsidie van 0,10 euro/meter wordt door de gemeente toegekend. De minimum lengte die gemaaid moet worden, moet tenminste 500 meter

bedragen. De rest van de wegbermen wordt door een privé firma gemaaid. Ook hier wordt

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 54

het bermmaaisel verwijderd. Zie bijlage NA_04 (overzicht subsidies wegbermbeheer 2006)

Gebied Potentieel interessante bermen Doelstelling - Stand-still principe betreffende natuur in het buitengebied en in het centrum

garanderen - Opwaarderen bepaalde bermen als ecologische stapstenen - Via inventarisatie het beheer van de bermen optimaliseren i.f.v soortenrijkdom

Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Dienst Leefmilieu Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken, Provincie, Regionaal Landschap Houtland, Natuurpunt, Natuurwerkgroep Snellegem, Vrijwilligers (inventarisaties)

Indicatoren Soortenrijkdom en kleurrijkdom in beheerde bermen/Aantal subsidiedossiers ecologisch wegbermbeheer

Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N1: Uitvoeren van delen van het GNOP-project ‘Vallei van de Jabbeekse beek’

- Actie NE-N2: Stimulatie van agrarisch natuurbeheer Provinciaal beleidskader

Project ‘Botanisch graslandbeheer’

Gewestelijk beleidskader

/

Middelen Totaal voorzien budget

€ 10412

Inzet van personeel

Dienst Gemeentewerken, Landbouwers, Vrijwilligers

4.2.5 Actiefiche Milieutocht Identificatie Titel Organisatie van gegidste rondleidingen (wandel- en fietstochten) Classificatie GMBP

NE-L1

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage Dag van de Aarde (23 april 2006)

Door Natuurpunt, Velt en de milieuraad werd op zondag 23 april 2006 een fietstocht georganiseerd met start aan de kerk te Snellegem. Er werd ondermeer gefietst naar de diverse laureaten die ooit een milieuprijs kregen. Er hebben een dertigtal mensen deelgenomen aan de fietstocht. Zie bijlage PE_02

Gebied Verschilt van jaar tot jaar Doelstelling - Het verbreden van het draagvlak voor natuur en natuurbehoud;

- Een beter begrip voor de natuur en natuurontwikkeling bijbrengen bij de bevolking

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 55

- Het ontwikkelen van inzicht in de historische landschappelijke ontwikkeling en landschapselementen

- Het recreatief medegebruik van de open ruimte organiseren in samenspraak met de landbouw- en natuursector

Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Milieuraad Betrokken actoren

Milieuraad, Natuurpunt, Velt

Indicatoren Aantal deelnemers Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N1: Uitvoeren van delen van het GNOP-project ‘Vallei van de Jabbeekse beek’

- Actie NE-N2: Stimulatie van agrarisch natuurbeheer - Actie NE-N7: Verderzetten ecologisch wegbermbeheer - Actie NE-L2: Landschappelijke integratie van bedrijven door opmaak van

landschapsbedrijfsplannen en aanleg van groenschermen - Actie NE-L5: Meewerken aan het Regionaal Landschap Houtland en

ondersteunen van de acties/projecten Provinciaal beleidskader

/

Gewestelijk beleidskader

Project 22 van MINA-plan 3: een zo breed mogelijk maatschappelijk draagvlak realiseren

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget vereist

Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

4.2.6 Actiefiche Landschapsbedrijfsplannen Identificatie Titel Landschappelijke integratie van bedrijven door opmaak van

landschapsbedrijfsplannen en aanleg van groenschermen Classificatie GMBP

NE-L2

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage In samenwerking met het Regionaal Landschap Houtland worden

landschapsbedrijfsplannen voor landbouwbedrijven opgemaakt. De bijdrage van Jabbeke bestaat erin de opmaak en aanleg van deze plannen te subsidiëren.

Uitvoering landschapsbedrijfsplan hoeve Vandekeere, Hellegatstraat 3 Zie bijlage NA_05 (kopie schuldvordering)

Gebied Buitengebied Jabbeke Doelstelling - Ecologische structuren ondersteunen

- Op een bescheiden manier de landschapsontwikkeling stimuleren i.s.m. de betrokken actoren (land- en tuinbouwers)

- Landbouwers op vrijwillige basis stimuleren om hun bedrijf te integreren in het

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 56

landschap en te verfraaien Doelgroep(en) Bewoners, Bedrijven, Recreanten Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Dienst Leefmilieu, Regionaal Landschap Houtland Betrokken actoren

Dienst Stedenbouw, Provincie West-Vlaanderen (Proclam), Landschapswacht

Indicatoren Aantal landschapsbedrijfsplannen/aantal borgstellingen Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N4: Financiële ondersteuning van de aanleg en onderhoud van KLE - Actie NE-L5: Meewerken aan het Regionaal Landschap Houtland en

ondersteunen van de acties/projecten Provinciaal beleidskader

Actie 52: Groene buffering rond bedrijven

Gewestelijk beleidskader

/

Middelen Totaal voorzien budget

€ 2500

Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

4.2.7 Actiefiche Regionaal Landschap Houtland Identificatie Titel Meewerken aan het Regionaal Landschap Houtland en ondersteunen van de

acties/projecten Classificatie GMBP

NE-L5

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage

De gemeente Jabbeke is vertegenwoordigd in de vzw Regionaal Landschap Houtland. De vereniging heeft tot doel via samenwerking tussen de Provincie West-Vlaanderen, de aangesloten gemeenten en de betrokken doelgroepen, de kwaliteit van het landschap en het streekeigen karakter van het regionaal landschap Houtland te bevorderen en te promoten. Dit doel streeft zij na via natuureducatie, recreatief medegebruik, natuurbehoud, natuurontwikkeling en landschapszorg met bijzondere aandacht voor beheer, herstel, aanleg en ontwikkeling van KLE binnen haar werkingsgebied. Zie ook http://www.regionaallandschaphoutland.be

Uitvoeren landschap (bedrijfs)plannen – aandachtsgebied omgeving Vloethemveld

Herstel van bloemenrijke graslanden en bescherming van bedreigde graslandsoorten – planning 2007: Gemene weiden

Herstel cultuurhistorisch erfgoed – planning 2007 : fase 2 Vloethemveldhoeve

Zie bijlage INFO_08 (“Campagne natuur in mij”)

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 57

Gebied Grondgebied Jabbeke Doelstelling - Het verbreden van het draagvlak voor natuur en natuurbehoud;

- Een beter begrip voor de natuur en natuurontwikkeling bijbrengen bij de bevolking

- Het ontwikkelen van inzicht in de historische landschappelijke ontwikkeling en landschapselementen

- Open ruimte maximaal behouden - Landschapsontwikkeling stimuleren i.s.m. de betrokken actoren (land- en

tuinbouwers) Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Regionaal Landschap Houtland Betrokken actoren

Dienst Leefmilieu, Landbouwers, Provincie

Indicatoren Aantal uitgewerkte en uitgevoerde acties Extra informatie / Relaties met acties in GMBP

- Actie NE-N4: Financiële ondersteuning van de aanleg en onderhoud van KLE - Actie NE-N5: Bescherming van amfibieën door herwaardering en onderhoud

van veedrinkpoelen en ondersteuning van de organisatie van paddenoverzetacties

- Actie NE-L1: Organisatie van gegidste rondleidingen (wandel- en fietstochten) - Actie NE-L2: Landschappelijke integratie van bedrijven door opmaak van

landschapsbedrijfsplannen en aanleg van groenschermen Provinciaal beleidskader

/

Gewestelijk beleidskader

Project 22 van MINA-plan 3: - een zo breed mogelijk maatschappelijk draagvlak realiseren - samenwerking met lokale en provinciale besturen

Middelen Totaal voorzien budget

€ 2500

Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

4.2.8 Actiefiche – Week van het Bos & Boompjesweekend Identificatie Titel Medewerking aan het jaarlijks initiatief “Week van het Bos” en inrichting van een

jaarlijkse Geboorteboomplantdag Classificatie GMBP

NE-BG4

SO DuLo Natuurlijke entiteiten: niveau 1 Actieplan Rapportage

Week van het Bos De Milieuraad van Jabbeke nodigt met de steun van het gemeentebestuur een aantal scholen uit om tijdens de Week van het Bos met de leerlingen van het 5e leerjaar de Maskobossen te bezoeken. De Week van het Bos 2006 vond dit jaar plaats tijdens de periode van 2 tot en 10

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 58

oktober. Zie bijlage NA_06 (deelnemerslijst scholen)

Boompjesweekend – Kom Op Tegen Kanker

Sedert enkele jaren is het een traditie geworden dat de gezinsbond Varsenare in samenwerking met het gemeentebestuur en de milieuraad een aantal geboortebomen aanplant. Van vrijdag 3 maart tot en met zondag 19 maart werden er tijdens de openingsuren van de gemeentehuizen ‘certificaten’ aangeboden aan de balies van de gemeentehuizen (Jabbeke en Varsenare). Er werden tevens verkoopacties georganiseerd op het containerpark te Snellegem en de Intermarche te Varsenare. Ook in 2006 organiseerde het gemeentebestuur Jabbeke in samenwerking met de Gezinsbond Varsenare en de milieuraad een geboorteboomplantactie. Deze actie is gericht naar alle kinderen uit Varsenare die in de loop van 2005 geboren werden. Er werden op zaterdag 18 maart 2006 een 30-tal geboortebomen aangeplant, kaderend in de nationale plantactie 'boompjesweekend 2006'. De ouders van de jonge spruiten kunnen dan een boompje planten en een naamkaartje aan de boom bevestigen. Elke pasgeborene ontvangt tevens een boomcertificaat uit de handen van een lid van het schepencollege. Zie bijlage INFO_03 (Boompjesweekend 2006) Zie bijlage NA_07 (foto’s plantactie)

Gebied Verschilt van jaar tot jaar Doelstelling - Het verbreden van het draagvlak voor natuur en natuurbehoud

- Ontwikkelen en uitbreiden van de natuurlijke stapstenen binnen Jabbeke - Een beter begrip voor de natuur en natuurontwikkeling bijbrengen bij de

bevolking Doelgroep(en) Bevolking, Scholen (kinderen) Initiatiefnemer Dienst Leefmilieu Betrokken actoren

Dienst Gemeentewerken, Milieuraad, Gezinsbond, Natuurpunt, Afdeling Bos & Groen

Indicatoren Aantal deelnemers aan acties/ aantal geboortebomen Extra informatie / Relaties met acties¨in GMBP

- Actie NE-N6: Medewerking aan het jaarlijks initiatief “Dag van de Natuur” - Actie NE-BG1: Bosuitbreiding met multifunctioneel karakter - Actie NE-BG2: Aanleg en onderhoud van groenzones volgens de principes

van harmonisch park- en groenbeheer Provinciaal beleidskader

Actie 51: Wijzigen KLE

Gewestelijk beleidskader

Project 22 van MINA-plan 3: een zo breed mogelijk maatschappelijk draagvlak realiseren

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 59

Middelen Totaal voorzien budget

Afhankelijk van aantal aan te planten bomen bij Boomplantdag. Subsidie van 301 euro werd hiervoor verkregen.

Inzet van personeel

Geen extra personeel vereist

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 60

5. Cluster Hinder – niveau 1

5.1 Werking binnen de eigen diensten 5.1.1 Opvolging en analyse van klachten De gemeente volgt de klachten over milieuhinder op via een eigen dossieropvolgingssysteem. Er werd door het schepencollege in zitting van 30 januari 2006 beslist om de databank MKROS in de mate van het mogelijke bij te houden met relevante en algemene milieuklachten. Het betreft hier een dubbele registratie van zowel de gemeentelijke databank als de Vlaamse milieudatabank. Vanaf 2006 worden de klachten ook opgevolgd worden via het MKROS. Opvolging van klachten Er werden in 2006 een 75-tal ‘milieugerelateerde’ melding of klachten geregistreerd: Hondenpoep 2 Lawaaihinder E40 2 (+ petitie 95) Lawaaihinder exploitaties, werkzaamheden, feestelijkheden 7 Hinder van dieren - ongedierte (ratten, spreeuwen, duiven, verwilderde katten, everzwijnen)

9

Dierenverwaarlozing 0 Overhangende takken, slecht onderhouden percelen, distels, bezwaar tegen aanplantingen

19

Waterverontreiniging, onderhoud van grachten, riolering 7 Geurhinder, verbranden afval 3 Achtergelaten afval, ophalen afval 13 Andere (burenhinder, informatie…) 9 Opvolging Hondenpoep - De lokale politie werd verzocht dit te onderzoeken, in bepaalde

gevallen werd de ‘dader’ terecht gewezen op de reglementering; - Door de gemeentelijke diensten werd een kleefbaar pictogram gemaakt die op piketten in de graszones geplaatst werd.

Lawaaihinder E40 - Geluidsstudies werden uitgevoerd door AWV - Een convenant werd afgesloten tussen de gemeente en Vlaamse Gewest met betrekking tot de plaatsing van twee geluidsschermen

Lawaaihinder exploitaties, werkzaamheden, feestelijkheden

- Wijkpolitie werd ingeschakeld voor vaststelling ter plaatse

Hinder van dieren - ongedierte (ratten, spreeuwen, duiven, verwilderde katten, everzwijnen)

- Ratten: rattenvanger werd ter plaatse gestuurd voor het plaatsen van kooien - Duiven: gemeentelijke duivenvanger werd ter plaatse gestuurd - Katten: vangkooien zijn ter beschikking bij het dierenasiel Blauwe Kruis te Brugge - Everzwijnen: de militaire overheid en de diensten van ANB werden aangeschreven met verzoek om een gezamenlijke te willen ondernemen

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 61

Overhangende takken, slecht onderhouden percelen, distels, bezwaar tegen aanplantingen

de betrokkenen werden geïnformeerd en/of in gebreke gesteld met betrekking tot de geldende regelgeving

Waterverontreiniging, onderhoud van grachten, riolering

staalnames van het oppervlaktewater werden genomen door het POVLT en door het labo Biotox baangrachten kunnen niet zonder vergunning ingebuisd worden rioleringen werden gekuist, hersteld en heraangelegd

Geurhinder, verbranden afval - Wijkpolitie werd ingeschakeld voor vaststelling ter plaatse - Vergunningsplichtige inrichtingen werden in gebreke gesteld

Achtergelaten afval, ophalen afval - Het zwerfvuil werd wekelijks opgeruimd door het milieuteam - Achtergelaten afval werd opgehaald en bij het vinden van identiteitsgegevens doorgeven aan de lokale politie

Andere (burenhinder, informatie…) - de betrokkenen werden geïnformeerd met betrekking tot de geldende regelgeving

5.1.2 Politiereglement verbod op afvalverbranding De gemeente stelt een politiereglement in rond het verbranden van afval. Dit reglement wordt ingesteld van zodra het Vlaamse Gewest een modelreglement heeft opgesteld. 5.1.3 Beleidskader geluidshinder Zoals voorgeschreven in de Samenwerkingsovereenkomst zal de gemeente een politiereglement opstellen betreffende de bestrijding van geluidshinder of zal een aantal bijkomende bepalingen betreffende de bestrijding van geluidshinder opnemen in het algemeen gemeentelijk politiereglement. Dit reglement zal ingesteld worden van zodra het Vlaamse Gewest een modelreglement heeft opgesteld. De ambtenaar die de milieutaken waarneemt, beschikt over de nodige getuigschriften inzake geluid zoals opgenomen in de Vlarem-opleiding. Het bestuur heeft in 2006 geen ambtenaar aangesteld met bevoegdheid om op te treden. De ambtenaar zal de opleiding geluid ‘conform het besluit van 1984’ volgen als het bestuur wenst over te gaan tot aanstelling van de ambtenaar. Er is een geluidsmeter aanwezig bij de gemeentelijke diensten. Deze wordt gebruikt door de milieuambtenaar voor indicatieve metingen. Deze indicatieve meting dienen als basis voor het verdere onderzoek. Er werden in 2006 geluidsmetingen uitgevoerd door de diensten van de Vlaamse Gemeenschap naar het geluid afkomstig van de E40-autosnelweg ter hoogte van Snellegem en Varsenare. Bij beslissing van de gemeenteraad van 13 februari 2006 werd goedkeuring verleend voor de samenwerkingsovereenkomst (convenant – module 5) met het Vlaamse Gewest ten behoeve van het oprichten van een geluidswerende constructie ter hoogte van de Halfweghuisstraat. Daarbij werd een gemeentelijk aandeel van 50% van de kostprijs toegezegd. In het mobiliteitsplan van de gemeente Jabbeke en het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan wordt voorgesteld om geluidswerende infrastructuur te realiseren langs de E40 ter hoogte van de woonkernen Jabbeke en Varsenare en verder op andere plaatsen in de gemeente waar ten gevolge van een steeds toenemend autosnelwegverkeer bijkomend geluidsoverlast aanwezig is.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 62

Door de gemeenteraad werd in zitting van 29 juni 2006 beslist om het ministerie van de Vlaamse gemeenschap, afdeling Wegen en Verkeer West-Vlaanderen, te verzoeken om ook geluidsmetingen uit te voeren langs de A10-E40 Brussel-Oostende, ter hoogte van de woonkernen Jabbeke en Varsenare en verder op andere plaatsen in de gemeente waar er ten gevolge van een steeds toenemend autosnelwegverkeer bijkomend geluidsoverlast is, met het oog op het afsluiten van een convenant voor de realisatie van geluidswerende schermen. Het schepencollege wenst dit zo vlug mogelijk gerealiseerd te zien. Zie bijlage PE_01 (“De prijs van de stilte”) Zie bijlage MO_01 (gemeenteraadsbesluiten 13 februari 2003 en 29 juni 2006) 5.1.4 Eigen beheer Gedurende de periode van het contract dient de gemeente ten minste 1 concrete actie te ondernemen. 5.1.4.1 Actiefiche Lichthinder Identificatie Titel Het onnodig verlichten van sportvelden vermijden Classificatie 3.4 Hinder, Licht SO DuLo Hinder, niveau 1 Actieplan Rapportage De gemeente zal de nodige aandacht besteden aan het onnodig verlichten van de

sportvelden. Hierbij zal Jabbeke zich zowel naar de sportvelden in eigen beheer, als naar de sportclubs richten. Volgende acties kunnen ondernomen worden:

• Sportvelden in eigen beheer Jabbeke zal alle gebruikers van de sportvelden in eigen beheer wijzen op de problematiek rond lichthinder. Hierbij zal de gebruikers gevraagd worden de nodige inspanningen te leveren. Wanneer de gemeente merkt dat deze werkwijze niet efficiënt genoeg is zal men overgaan tot het aanrekenen van de meerkost aan de betrokken huurders.

• Sportvelden in privé-bezit Jabbeke zal alle sportclubs binnen de gemeente aanschrijven en hen briefen over de inspanningen die de gemeente levert om het onnodig verlichten van sportterreinen te voorkomen. De gemeente zal hierbij de sportclubs vriendelijk verzoeken ook aandacht te besteden aan deze problematiek.

De betrokken verantwoordelijken en gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur werden hiervan al aangesproken door de sportfunctionaris. Er werd afgesproken om de verenigingen in de loop van 2007 uit te nodigen voor bespreking om onnodige lichthinder te vermijden en het energieverbruik te beperken.

Sleutelwoorden Sportvelden – Sportclubs – Verlichting Gebied Alle sportvelden op het grondgebied van de gemeente Doelstelling De lichthinder als gevolg van het onnodig verlichten van sportvelden tot een

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 63

minimum beperken Doelgroep(en) Sportclubs, gebruikers van de sportterreinen Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Sportfunctionaris

Indicatoren Verlichting van de sportvelden Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie E 2: Aansporen van de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur tot rationeel energiegebruik

Provinciaal beleidskader

Actie 75: De Provincie zal vorming organiseren en informatie te beschikking stellen van gemeentelijke milieuambtenaren in verband met geluids-, geur- en lichthinder en gemeenten ondersteunen en adviseren bij de invulling van informatie- en sensibilisatiecampagnes en bij het opstellen van type-reglementen inzake geluids-, geur- en lichthinder.

Gewestelijk beleidskader

Sensibiliseren van andere overheden en actoren omtrent de verstoring door licht

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

5.2 Werking naar buiten uit 5.2.1 Actiefiche Sensibilisering Hinder Identificatie Titel Sensibilisering van de doelgroepen ter voorkoming van hinder Classificatie GMBP

H 1

SO DuLo Hinder, niveau 1 Actieplan Rapportage

Jabbeke wenst de verschillende doelgroepen te sensibiliseren omtrent alle vormen van hinder.

In het gemeentehuis kunnen de inwoners bovendien allerhande folders betreffende hinder (opgesteld door andere overheidsinstellingen) verkrijgen. Vb. bodemverontreiniging

Zie bijlage INFO_05 (“Eigenaars of uitbaters van tankstations hebben dikwijls te kampen met vervuilde grond…”)

Vb. geluidshinder Zie bijlage INFO_16 (“grasmaaien, houtzagen, werken met kettingzaag,… en dit op zondag)

Toelichting door Natuurpunt tijdens de milieuraad: lichthinder omgeving Jabbeke

Hondenpoep – opmaak infobord ‘voor elk kakje, heeft mijn baas een

zakje. Dit infobord werd over tal van groene zones verspreid, vb. wijk Koornblomme.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 64

Zie bijlage INFO_13 (“Samen ten strijde tegen de hondenpoep…”) Zie bijlage HI_01 (pictogram/infobord hondenpoep)

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling De bevolking bewust maken van de hinderproblematiek. Beperken van hinder. Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur – Milieudienst Betrokken actoren

Provincie, Aminal

Indicatoren Aantal gepubliceerde artikels Acties georganiseerd door de hogere overheid waaraan de gemeente deelgenomen heeft.

Extra informatie Relaties met acties in GMBP

/

Provinciaal beleidskader

Actie 75: Gemeenten vorming geven en informeren rond geluidshinder, informatie- en sensibiliseringscampagnes ondersteunen en adviseren, opstellen van type-politiereglementen.

Gewestelijk beleidskader

Niet van toepassing

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

5.2.2 Actiefiche Vergunningen Identificatie Titel Voorkomen en bestrijden van hinder door het voeren van een gericht

vergunningenbeleid Classificatie GMBP

H 2

SO DuLo Hinder, niveau 1 Actieplan Rapportage Bij milieuvergunninsaanvragen en/of stedenbouwkundige aanvragen werd

aandacht besteed aan het beperken van hinder. Dit kon gebeuren door het opleggen van speciale voorwaarden in de vergunningen. Naargelang de situatie werd o.a. volgende zaken opgelegd:

Geluidshinder: - het aanbrengen van geluidswerende isolatie - installeren van geluidsarme toestellen of poorten die de geluidshinder

beperken

Geurhinder: - het aanbrengen van speciale filters om de geurhinder te beperken - speciale voorwaarden voor de opslag van mest - emissie-arme stallen - aangepaste voorwaarden voor spuitcabines

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 65

Lichthinder - opleggen van een wintervast groenscherm rond serres

Sleutelwoorden Vergunning – Hinder – Speciale voorwaarden – Bedrijven Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Beperken van hinder afkomstig van bedrijven door het opleggen van speciale

voorwaarden in de vergunningen Doelgroep(en) Bedrijven, Landbouwers Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Milieu-inspectie, Provincie

Indicatoren Opgelegde voorwaarden in de milieuvergunningen Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 5: Vernieuwen van het bestaande databank-systeem voor de opvolging van de milieuvergunningen

Provinciaal beleidskader

Actie 75: De Provincie zal vorming organiseren en informatie ter beschikking stellen van gemeentelijke milieuambtenaren in verband met geluids-, geur- en lichthinder en gemeenten ondersteunen en adviseren bij de invulling van informatie- en sensibilisatiecampagnes en bij het opstellen van typereglementen inzake geluids-, geur- en lichthinder.

Gewestelijk beleidskader

Sensibilisering en ondersteuning via de samenwerkingsovereenkomst

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 66

6. Cluster Mobiliteit – niveau 1

6.1 Werking binnen de eigen diensten Bij het eigen personeel tracht Jabbeke het gebruik de fiets te promoten. Personeelsleden die met de fiets naar het werk komen hebben recht op een fietsvergoeding. 6.1.1 Milieutoetsing van het mobiliteitsbeleid/- plan Het mobiliteitsplan werd recent (juni 2004) conform verklaard. De gemeente zal gedurende de periode van het contract 1 maal een milieutoetsing uitvoeren van het mobiliteitsbeleid. Een stand van zaken met betrekking tot de uitvoering gemeentelijk mobiliteitsplan werd in 2006 opgemaakt door de milieufunctionaris. Zie bijlagen MJP 2006 (BI) - Jaarverslag voortgangsrapport mobiliteitsplan / milieueffecten 6.1.2 Mobiliteitsacties binnen de eigen diensten 6.1.2.1 Inventarisatie voertuigen De gemeente zal in de planperiode een inventaris opmaken van het wagenpark en zal hierop een milieutoetsing en een gebruiksanalyse uitvoeren. 6.1.2.2 Actiefiche milieuvriendelijk vervoer voor eigen personeel Identificatie Titel Aanschaffen van een fiets voor korte afstanden voor de eigen diensten Classificatie GMBP

M 1

SO DuLo Mobiliteit, niveau 1 Actieplan Rapportage Er werden in de loop van 2005 een tweetal fietsen aangeschaft ten behoeve van

de eigen diensten.

Deze fiets staat ter beschikking van het personeel, en kan gebruikt worden voor korte verplaatsingen (naar de post, plaatsbezoeken op korte afstand, vergaderingen in de nabijheid, bezoek aan één van de andere diensten, etc.).

De gemeente heeft hiervoor geen nieuwe fietsen aangekocht, maar geopteerd om fietsen te ‘recycleren’ (hergebruik verloren fietsen).

Er wordt vastgesteld dat de fietsen frequent gebruikt worden door de gemeentelijke ambtenaren.

Gebied Niet van toepassing Doelstelling Promoten van de fiets als vervoermiddel voor korte afstanden binnen de

gemeentelijke diensten. Gebruik van de wagen voor korte afstanden binnen de

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 67

gemeentelijke diensten beperken. Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

/

Indicatoren Gebruik van de aangeschafte fiets Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 5: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem

Provinciaal beleidskader

Actie 84: De provincie zal de gemeenten in hun mobiliteitsplanning en sensibiliseringsacties ondersteunen

Gewestelijk beleidskader

Mina-plan 3: - Integratie van het milieubeleid en het mobiliteitsbeleid bevorderen

Middelen Totaal voorzien budget

Klein bedrag voor de aankoop van de (2e hands-) fiets, fietsslot, kosten onderhoud etc. (circa €100).

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

6.2 Werking naar buiten uit Recent ondernam Jabbeke volgende acties in het kader van mobiliteit: De gemeente promoot het fietsverkeer, zo wordt samengewerkt met o.a. ‘Westtoer’ en ‘Brugs Ommeland’ om het recreatief fietsverkeer in Jabbeke verder uit te bouwen. Er worden verschillende trajecten uitgewerkt, ondermeer door het domein Vloethemveld. In het kader van het bovenlokaal fietsroutenetwerk is er bovendien aandacht voor een betere fietsverbinding tussen Snellegem en Zedelgem. Zie bijlage INFO_10 (“fietsnetwerkkaarten beschikbaar”) Zie bijlage PE_03 (“Met de natuur als hoofdschotel”) De bevolking wordt via het infoblad gesensibiliseerd omtrent de milieu-mobiliteitsproblematiek Er zal tevens gewerkt worden aan onderstaande acties. 6.2.1 Actiefiche – Met belgerinkel naar de winkel Identificatie Titel Met belgerinkel naar de winkel Classificatie GMBP

M

SO DuLo Mobiliteit, niveau 1 Actieplan

Rapportage

De campagne "Met Belgerinkel naar de Winkel" werd in 2006 voor de tweede maal in Jabbeke georganiseerd. Deze actie is een initiatief van de Bond Beter Leefmilieu die hiervoor nauw samenwerkt met UNIZO gedurende 6 tot 14 mei 2006. Deze campagne stimuleert de klanten om hun boodschappen meer per fiets te doen. Per aankoop stempelen de winkeliers de spaarkaarten van de fietsende klanten af. Uit alle volle spaarkaarten worden winnaars getrokken die als beloning een waardevolle prijs krijgen.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 68

De gemeenten zijn hierin één van de belangrijkste partners. Via deelname aan deze actie werkt de gemeente aan de leefbaarheid van de kernen. Het is een stimulans voor de lokale handel, want in een tijd waar de auto de mensen overal brengt, dreigen de buurtwinkels te moeten sluiten door de concurrentie van de hypermarkten aan de rand van de stad/gemeente. Volgende praktische zaken werden door het gemeentebestuur georganiseerd:

- het verspreiden van de spaarkaarten, affiches en een display - het samenstellen van een prijzenpot. - bekendmaking via het plaatselijke infoblad

Zie bijlage MO_02 (schepencollegebeslissing van 30 januari 2006) Zie bijlage INFO_02 (“Met belgerinkel naar de winkel”)

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Fietsverkeer stimuleren in de woonkernen Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Middenstandsraad Betrokken actoren

Gemeentebestuur – Bond Beter Leefmilieu – UNIZO

Indicatoren Aantal deelnemers Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Provinciaal beleidskader

Gewestelijk beleidskader

Mina-plan 3: - Integratie van het milieubeleid en het mobiliteitsbeleid bevorderen

Middelen Totaal voorzien budget

De nodige budgetten zullen voorzien worden Volgens noodzaak

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien Bijwonen/organiseren van de vergaderingen met de verschillende partners

6.2.2 Actiefiche Fietsroutenetwerk Identificatie Titel Uitbreiden van het fietsroutenetwerk in samenwerking met verschillende partners Classificatie GMBP

M 2

SO DuLo Mobiliteit, niveau 1 Actieplan

Rapportage

Jabbeke bouwt het fietsroutenetwerk verder uit in samenwerking met verschillende organisaties. Men wil hierbij zowel de recreatieve als de functionele fietsroutes verbeteren. Hierbij worden zowel nieuwe routes uitgestippeld als bestaande fietspaden verbeterd.

Het fietsgebruik voor het woon-werkverkeer het recreatief gebruik wordt gestimuleerd. Er werd in 2006 in het bijzonder gewerkt aan de fietsverbinding tussen Snellegem en Zedelgem

Er werd een studie gemaakt door de WVI in het kader van het functioneel

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 69

fietsroutenetwerk aangaande de fietsverbinding tussen Jabbeke en Varsenare.

Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling Fietsverkeer stimuleren door aangename en veilige omstandigheden te creëren

voor fietsers Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken actoren

Westtoer – Brugs Ommeland – Regionaal landschap

Indicatoren Aantal aangelegde fietspaden, uitgevoerde maatregelen Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 8: Verder zetten huidige samenwerkingsverbanden

Provinciaal beleidskader

- Actie 84: De Provincie zal de gemeenten in hun mobiliteitsplanning en sensibiliseringsacties ondersteunen - Actie 85: De Provincie zal via haar fietsbeleid werken aan de systematische realisatie en de promotie van het provinciaal fietsroutenetwerk, gericht op het functioneel verkeer

Gewestelijk beleidskader

Mina-plan 3: - Integratie van het milieubeleid en het mobiliteitsbeleid bevorderen

Middelen Totaal voorzien budget

De nodige budgetten zullen voorzien worden Volgens noodzaak

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien Bijwonen/organiseren van de vergaderingen met de verschillende partners

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 70

7. Cluster Energie – niveau 1

7.1 Werking binnen de eigen diensten 7.1.1 Aanduiden energiecoördinator De gemeentelijke milieuambtenaar zal tevens de taak als energiecoördinator op zich nemen. 7.1.2 Samenwerking met de netbeheerder De gemeente Jabbeke doet reeds een geruime tijd beroep op de WVEM en CENERGIE voor de ondersteuning van haar energiebeleid. 7.1.3 Inventaris van de entiteiten en energieboekhouding Reeds meerdere jaren wordt er een energieboekhouding georganiseerd in samenwerking met Cenergie en de WVEM. In dit kader worden de belangrijkste gebouwen van de gemeente Jabbeke maandelijks opgevolgd inzake hun elektriciteit-, gas- en waterverbruik van de volgende gebouwen opgevolgd: - gemeentehuis Jabbeke, - gemeentehuis Varsenare, - loods Gemeentewerken, - OCMW Jabbeke, - Bogaertstadion, - Sport- en cultuurcentrum Varsenare, - sporthal Jabbeke Een inventarisatielijst van alle entiteiten (zie MJP 2006) Maandelijks ontvangt de energiecoördinator ‘terugkoppelingen’ met betrekking tot de maandelijkse meteropnames van Cenergie i.o. van WVEM. Deze ‘terugkoppelingen’ worden maandelijks door de energiecoördinator doorgestuurd naar de betrokken diensthoofden om het energieverbruik te evalueren en te onderzoeken. Het energiejaarrapport 2006 werd anno maart 2007 nog niet ontvangen. 7.1.4 Energetisch optimaliseren van de gemeentelijke entiteiten De gemeente zal voorrang geven aan knelpunten die naar voor komen bij de energieboekhouding. In het verleden werden er al tal van aanpassingen uitgevoerd naar aanleiding van de uitgevoerde energieaudits door de WVEM en Cenergie: - basisschool Stalhille - gemeentehuis Jabbeke, Varsenare en Snellegem - loods gemeentewerken - voetbalcomplex Zerkegem - zaal Swaenenburg te Stalhille - zaal Sarkoheem te Zerkegem De gemeente heeft aan de hand van deze audits tal van wijziging al doorgevoerd zoals het vervangen van elektrische verwarming door verwarming met aardgas, het vervangen van de verlichting door duurzame TL-verlichting enz.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 71

7.1.5 Sensibilisatie-actie binnen de gemeentelijke diensten 7.1.5.1 Actiefiche Rationeel Energiegebruik in eigen diensten Identificatie Titel Rationeel energiegebruik in de eigen diensten aanmoedigen Classificatie GMBP

E 1

SO DuLo Energie, niveau 1 Actieplan Rapportage De gemeente heeft de eigen personeelleden rechtstreeks of onrechtstreeks

bewust gemaakt met de noodzaak van rationeel energiegebruik. Hiertoe werden verschillende acties ondernomen:

• Bij de aankoop van nieuwe apparaten wordt geopteerd voor energiezuinige apparaten. (vb flat screens)

• Maatregelen tot zuinig energieverbruik werden opgenomen in de checklist voor gemeentelijke gebouwen. (zie MJP 2006)

• Het personeel kan mondelinge suggesties aanbrengen met betrekking tot rationeler energiegebruik. Het overzicht van energieverbruik van de gemeentelijke gebouwen wordt aan de betrokken diensten overgemaakt.

Zie bijlage EN_01 (kopie mailberichten ‘terugkoppeling energieverbruik’)

Sleutelwoorden IMZ – REG – Gemeentelijke diensten – Energiecoördinator – Hernieuwbare energie

Gebied Gemeentelijke infrastructuur Doelstelling Het energieverbruik door de eigen diensten beperken Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Energie-coördinator

Indicatoren Energieverbruik in de gemeentelijke gebouwen (energieboekhouding) Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie I 5: Verder uitbouwen van het intern milieuzorgsysteem Actie E 2:Aansporen van de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur tot rationeel energiegebruik

Provinciaal beleidskader

Actie 89: Ondersteunen van steden en gemeenten bij het voeren van hun luik duurzame energie.

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: - Stimuleren van rationeel energiegebruik in de residentiële sector. - Reduceren van de uitstoot van broeikasgassen in de sector van handel en (openbare) diensten.

Middelen Totaal voorzien budget

De nodige budgetten zullen voorzien worden

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 72

7.2 Werking naar buiten uit 7.2.1 Sensibilisatie bevolking De gemeente onderneemt jaarlijks minstens één sensibilisatie-actie naar de burgers of andere doelgroepen toe over duurzaam energiegebruik. Zie bijlagen: PE_04 (“Energie besparen kan…”) PE_05 en PE06 (“Met belgerinkel naar de school en de winkel”) INFO_02 (“Met belgerinkel naar de winkel”) INFO_ 07 (“Op een gezonde manier…energie besparen”) INFO_11 (“Zin in een lagere energiefactuur?”) INFO_14 (“Oproep opstellers open huizendagen 2006 – meer comfort met minder energie”) INFO_20 (“Infoblad november – “zaterdag 3 maart 2007 : twaalfde nacht van de duisternis”) 7.2.1.1 Actiefiche Gebruikers gemeentelijke infrastructuur Identificatie Titel Aansporen van de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur tot rationeel

energiegebruik Classificatie GMBP

E 2

SO DuLo Energie, niveau 1 Actieplan Planning

De gebruikers van de gemeentelijke voorzieningen springen vaak te kwistig om met energie: lichten blijven branden, verwarming wordt niet uitgezet, enz. Om dit in de toekomst te vermijden zal de gemeente in de komende planperiode de gebruikers van de gemeentelijke voorzieningen duidelijk sensibiliseren omtrent het energiegebruik. Dit kan gebeuren op volgende manieren:

• Door een affichecampagne in de gemeentelijke gebouwen kan de gemeente de gebruikers wijzen op de verschillende aandachtspunten (lichten uit, verwarming uit, etc).

• Ook in het huurcontract van de gemeentelijke voorzieningen kan er aandacht besteed worden aan de afspraken omtrent het energiegebruik

• Jabbeke zal speciaal aandacht besteden aan de verlichting van de sportvelden

Deze actie werd in 2006 besproken met de sportfunctionaris. In 2007 zal er door de milieudienst en de sportdienst een actie uitgewerkt worden.

Sleutelwoorden Rationeel energiegebruik – Gebruikers gemeentelijke gebouwen Gebied Gemeentelijke gebouwen Doelstelling Het energiegebruik in de gemeentelijke gebouwen beperken door de gebruikers

aan te sporen tot rationeel energieverbruik Doelgroep(en) Gebruikers van de gemeentelijke voorzieningen (verenigingen) Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken Sportdienst

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 73

actoren Indicatoren Energieverbruik in de gemeentelijke gebouwen die verhuurd worden beperken Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie H 3: Het onnodig verlichten van sportvelden vermijden

Provinciaal beleidskader

- Actie 89: Ondersteunen van steden en gemeenten bij het voeren van hun luik duurzame energie.

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: - Stimuleren van rationeel energiegebruik in de residentiële sector. - Reduceren van de uitstoot van broeikasgassen in de sector van handel en (openbare) diensten.

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

7.2.1.2 Actiefiche Zonne-energie Identificatie Titel Gebruik van zonne-energie

Classificatie GMBP

E 3

SO DuLo Energie, niveau 1 Actieplan Rapportage Informatieavond

Er werd door de milieuraad een informatieavond ingericht voor het grote publiek omtrent zonne-energie op dinsdagavond 20 juni 2006. De heer Luc Dedeyne, erkend energiedeskundige, geeft toelichting omtrent tal van energiebesparende maatregelen en tips over verstandig verwarmen. Ook de alternatieve energieaanwending in de vorm van zonnecollectoren voor de eigen woning worden tentoongesteld. Zie bijlage INFO_11 (“Zin in een lagere energiefactuur?”) Zie bijlage PE_04 (“Energie besparen kan…”)

Gemeentelijke gebouwen Het gemeentebestuur onderzoekt de mogelijkheid om fotovoltaïsche cellen als wijze van voorbeeldproject te installeren op nieuwe en bestaande gebouwen.

Sleutelwoorden Voorbeeldfunctie – Zonne-energie Gebied Doelstelling Zuiniger energie verbruiken Doelgroep(en) Gemeentelijke diensten, Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur Betrokken Bevolking

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 74

actoren Indicatoren Maatregelen toegepast in het nieuwe gebouw Extra informatie Relaties met acties in GMBP

Actie VS-MP 4: Waar mogelijk de principes van ‘duurzaam/ecologisch bouwen’ toepassen bij nieuwbouw-verbouw van gemeentelijke gebouwen door middel van een checklist Actie E 4:Uitwerken van een gemeentelijk subsidiereglement voor zonneboilers en foto-voltaïsche cellen

Provinciaal beleidskader

Actie 89: Ondersteunen van steden en gemeenten bij het voeren van hun luik duurzame energie.

Gewestelijk beleidskader

MINA-plan 3: - Stimuleren van rationeel energiegebruik in de residentiële sector. - Reduceren van de uitstoot van broeikasgassen in de sector van handel en (openbare) diensten.

Middelen Totaal voorzien budget

De nodige budgetten worden voorzien binnen de vernieuwing van het containerpark

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

7.2.1.3 Actiefiche Nacht van de Duisternis Identificatie Titel Jaarlijkse actieve deelname aan de nacht van de duisternis Classificatie GMBP

H 4

SO DuLo Hinder, niveau 1 Actieplan Planning De Gemeente Jabbeke heeft in 2006 ingeschreven voor deelname aan de nacht

van de duisternis. Deze zal plaatsvinden op zaterdag 3 maart 2007. Zie bijlage INFO_20 (“Infoblad november – “zaterdag 3 maart 2007 : twaalfde nacht van de duisternis”)

Sleutelwoorden Nacht van de duisternis – Lichthinder Gebied Volledig grondgebied van de gemeente Doelstelling De bevolking bewust maken van lichthinder, leren appreciëren van de duisternis Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Gemeentebestuur, Milieudienst Betrokken actoren

Middenstanders, Bond beter Leefmilieu, Vereniging voor sterrenkunde

Indicatoren Extra informatie Relaties met acties in GMBP

/

Provinciaal beleidskader

Actie 75: De Provincie zal vorming organiseren en informatie te beschikking stellen van gemeentelijke milieuambtenaren in verband met geluids-, geur- en lichthinder en gemeenten ondersteunen en adviseren bij de invulling van informatie- en sensibilisatiecampagnes en bij het opstellen van typereglementen inzake geluids-, geur- en lichthinder.

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 75

Gewestelijk beleidskader

Sensibiliseren van andere overheden en actoren omtrent de verstoring door licht

Middelen Totaal voorzien budget

Geen extra budget voorzien

Inzet van personeel

Geen extra personeel voorzien

Gemeente Jabbeke – Milieujaarprogramma 2007 76