Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
MINISTARSTVO ZA DEMOGRAFIJU, OBITELJ, MLADE I
SOCIJALNU POLITIKU
Izvješće o provedbi Nacionalne strategije za prava djece u
Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2014. do 2020. godine, za
2016. godinu
Zagreb, studeni 2018. godine
2
Sadržaj
Kratice ....................................................................................................................................... 3
Uvod ........................................................................................................................................... 5
IZVJEŠĆE O PROVEDBI MJERA NACIONALNE STRATEGIJE ZA PRAVA
DJECE U REPUBLICI HRVATSKOJ ZA RAZDOBLJE OD 2014. DO 2020. GODINE,
ZA 2014. I 2015. GODINU ...................................................................................................... 6
ZAKLJUČAK ......................................................................................................................... 14
PRIVITAK .............................................................................................................................. 15
Zajednički prioritetni ciljevi za sva područja života djeteta .............................................. 15
I. STRATEŠKI CILJ: OSIGURAVANJE USLUGA I SUSTAVA PRILAGOĐENIH
DJECI ...................................................................................................................................... 36
A. SUSTAV PRAVOSUĐA ................................................................................................ 36
B. ZDRAVSTVENI SUSTAV ............................................................................................. 41
B.1. Mentalno zdravlje djece ............................................................................................ 41
B.2. Dijete u bolnici .......................................................................................................... 46
B.3. Prekomjerna tjelesna masa ........................................................................................ 49
B.4. Reproduktivno zdravlje ............................................................................................. 56
B.5. Prevencija ovisnosti ................................................................................................... 58
B.6. Palijativna skrb za djecu ............................................................................................ 72
C. SUSTAV SOCIJALNE SKRBI ....................................................................................... 78
D. SUSTAV OBRAZOVANJA ........................................................................................... 89
E. SPORT, KULTURA I DRUGE AKTIVNOSTI SLOBODNOG VREMENA ............. 118
II. STRATEŠKI CILJ: ELIMINACIJA SVIH OBLIKA NASILJA NAD DJECOM .. 142
F.1. Zaštita od tjelesnog kažnjavanja, tjelesnog i psihičkog zlostavljanja i svjedočenja
obiteljskom nasilju .......................................................................................................... 142
F.2. Zaštita od seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja djece ....................................... 146
F.3. Zaštita od nasilja u školama ..................................................................................... 151
F.4. Zaštita od nasilja izvan obitelji i škole, u medijskom prostoru te od elektroničkog
nasilja .............................................................................................................................. 155
F.5. Zaštita od trgovanja djecom ..................................................................................... 160
III. STRATEŠKI CILJ: OSIGURAVANJE PRAVA DJECE U RANJIVIM
SITUACIJAMA .................................................................................................................... 162
G.Djeca s teškoćama u razvoju ....................................................................................... 162
H. Djeca u alternativnoj skrbi ......................................................................................... 166
I. Djeca pripadnici romske nacionalne manjine .............................................................. 170
J. Djeca koja žive u uvjetima siromaštva ........................................................................ 171
IV. STRATEŠKI CILJ: OSIGURANJE AKTIVNOG SUDJELOVANJA DJECE...... 172
3
Kratice:
1. AZOO- Agencija za odgoj i obrazovanje
2. COPE - Children of Prisoners Europe
3. CZSS- Centar za socijalnu skrb
4. DND- društvo Naša djeca
5. DPRH- Državni proračun Republike Hrvatske
6. DTP postupci- Dijagnostičko-terapijski postupci
7. DV- dječji vrtić
8. DZ - dom zdravlja
9. EDDRA - (eng. The Exchange on drug demand reduction action) - višejezični online
informacijski sustav za prikupljanje informacija o najboljim praksama EU; baza
projekata za prikupljanje informacija o najboljim praksama EU Europskog centra za
praćenje droga i ovisnosti o drogama
10. EDPQS - Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga
11. EMCDDA (eng. European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction)-
Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama
12. EF- Europski fond
13. EK- Europska komisija
14. ESF – Europski socijalni fond
15. EU- Europska unija
16. FEAD- Fond europske pomoći za najpotrebitije
17. HAVC- Hrvatski audiovizualni centar
18. HCK- Hrvatski crveni križ
19. HLZ - Hrvatski liječnički zbor
20. HOK- Hrvatska obrtnička komora
21. HPV - humani papiloma virus
22. HRT- Hrvatska radiotelevizija
23. HZJZ - Hrvatski zavod za javno zdravstvo
24. HZZ- Hrvatski zavod za zapošljavanja
25. ICT (eng. information communication technologies)
26. JLS- jedinice lokalne samouprave
27. JNP- jednokratna novčana pomoć
28. JP(R)S- jedinice područne (regionalne) samouprave
29. KBC- klinički bolnički centar
30. Kn – kuna
31. KKŽ- Koprivničko-križevačka županija
32. KZŽ- Krapinsko-zagorska županija
33. KUD- kulturno umjetničko društvo
34. KZŽ- Krapinsko-zagorska županija
35. MDOMSP – Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
36. MiZ – Ministarstvo zdravstva
37. MK- Ministarstvo kulture
38. MMS – Mreža mladih savjetnika
39. MP – Ministarstvo pravosuđa
40. MU – Ministarstvo uprave
41. MUP- Ministarstvo unutarnjih poslova
42. MZO- Ministarstvo znanosti i obrazovanja
43. NCVVO- Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja
4
44. OCD- organizacije civilnog društva
45. OŠ – osnovna škola
46. PU- policijska uprava
47. RH- Republika Hrvatska
48. RKUD- Romsko kulturno umjetničko društvo
49. SŠ- srednja škola
50. UDU- Ured državne uprave
51. ULJPPNM- Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
52. UN - Ujedinjeni narodi
53. UNICEF (eng. United Nations International Children’s Emergency Fund)- Fond
Ujedinjenih naroda za djecu)
54. USD- američki dolar
55. ZMN- zajamčena minimalna naknada
56. ŽSV - županijska stručna vijeća
57. ŽZJZ – županijski zavod za javno zdravstvo
5
Uvod
Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 25. rujna 2014. godine usvojila Nacionalnu
strategiju za prava djece u Republici Hrvatskoj od 2014. do 2020. godine (dalje: Strategija).
Svrha donošenja mjera i ciljeva navedenih u Strategiji je postići djelotvornije promicanje i
zaštitu prava djece u Republici Hrvatskoj kroz provedbu postojećih međunarodnih i
nacionalnih standarda na području prava djece, promovirajući cjeloviti i integrativni pristup
pravima djece. Strategija predstavlja multidisciplinarni i sustavni okvir koji treba biti
integriran u sve ostale nacionalne, regionalne i lokalne dokumente i planove te neposredno
djelovanje koje se odnosi na djecu pod vidom ostvarivanja Konvencije o pravima djeteta.
Cilj donošenja mjera je okupljanje svih značajnih dionika značajnih za ostvarivanje prava
djeteta, identificiranje poteškoća, izazova i dosadašnjih postignuća te definiranje nacionalnih
prioriteta i ciljeva za naredno razdoblje, uzimajući u obzir realne mogućnosti društva za
daljnji razvoj u ovom području.
Polazeći od Strategije Vijeća Europe o pravima djeteta (2012. – 2015.) (CM 2011/171) i EU
Agende za prava djece, ova Strategija je usmjerena na četiri strateška cilja:
1. Unapređivanje sustava i osiguravanje usluga prilagođenih djeci u pet značajnih
područja života djeteta odnosno u sustavu pravosuđa, sustavu zdravstva, sustavu
socijalne skrbi, sustavu obrazovanja te u sportu, kulturi i drugim aktivnostima
slobodnog vremena;
2. Eliminacija svih oblika nasilja nad djecom;
3. Osiguranje prava djece u ranjivim situacijama;
4. Osiguranje aktivnog sudjelovanja djece.
Operacionalizacija četiri strateška cilja je pokazala neke sistemske probleme u zaštiti i
promicanju prava djece u Republici Hrvatskoj te su zbog toga izdvojeni i zajednički
prioritetni ciljevi za sva područja života djeteta kao ključne smjernice djelovanja u narednom
razdoblju.
U cilju praćenja provedbe aktivnosti Strategije za 2016. godinu, Ministarstvo za demografiju,
obitelj, mlade i socijalnu politiku je zatražilo podatke o provedbi mjera od svih nositelja
mjera, odnosno nadležnih tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave te organizacija civilnog društva. Temeljem dobivenih podataka, Ministarstvo za
demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku izradilo je Izvješće o provedbi Nacionalne
strategije za prava djece u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2014. do 2020. godine, za
2016. godinu. Za svaku pojedinu mjeru definiran je način provedbe aktivnosti, izdvojena
financijska sredstva te rok provedbe.
Mjere koje se nisu provodile tijekom 2016. godine nisu navedene u Izvješću te se u
dokumentu navode aktivnosti samo onih nositelja mjera koji su dostavili podatke za izradu
Izvješća. Provedba preostalih aktivnosti prikazat će se u Izvješću za naredno razdoblje.
6
IZVJEŠĆE O PROVEDBI MJERA NACIONALNE STRATEGIJE ZA PRAVA
DJECE U REPUBLICI HRVATSKOJ ZA RAZDOBLJE OD 2014. DO 2020.
GODINE, ZA 2016. GODINU
Zajednički prioritetni ciljevi za sva područja života djeteta
Jedan od ključnih prioriteta Strategije je definiranje indikatora dobrobiti djece kao
relevantnih pokazatelja temeljem kojih se procjenjuje stanje, potrebe i kontekst razvoja djece
te ostvarivanje javnih politika. Sukladno navedenom, međuresorna radna skupina stručnjaka
je tijekom 2016. godine, u suradnji s Ministarstvom za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu
politiku i Uredom UNICEF-a za Hrvatsku nastavila rad na izradi dokumenta „Indikatori
dobrobiti djece“, koji je započeo 2015. godine.
Nadalje, Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo su provodili niz
istraživanja usmjerenih, između ostalog, analizi prehrambenih navika djece, navikama u
uporabi duhana, alkoholnih pića i droga među učenicima te o zdravstvenom ponašanju
učenika.Također, nastavljena je provedba programa „Za osmijeh djeteta u bolnici“ te
aktivnosti iz Programa za zaštitu i promicanje dojenja od 2015. do 2016. godine.
Agencija za odgoj i obrazovanje je, u suradnji s Edukacijsko – rehabilitacijskim fakultetom i
Učiteljskim fakultetom provodila projekt „Rane socijalno pedagoške intervencije“ u
okviru kojeg je provedena identifikacija učenika s problemima u ponašanju u redovnim
osnovnim školama, dok Ured pravobraniteljice za djecu izvještava o provedenom istraživanju
o broju djece i mladih koji se nalaze na smještaju, organiziranom stanovanju i boravku u
domovima za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi i centrima za pružanje usluga u
zajednici.
U cilju uspostave tzv. „dječjeg proračuna“ pravobraniteljica za djecu je organizirala
predstavljanje prijevoda „Općeg komentara br. 19 (2016.) Odbora za prava djeteta
Ujedinjenih naroda - o izdvajanju sredstava iz javnih proračuna za ostvarenje dječjih prava“.
Vezano uz definiranje usluga koje trebaju dobiti sva djeca, a koje određene skupine djece u
ranjivim situacijama, Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava izvještava o kontinuiranom
provođenju profesionalnog usmjeravanja učenika osnovnih i srednjih škola, kao i
kontinuiranom unaprjeđenju kompetencija savjetnika koji provode profesionalno
usmjeravanje.
Osnovne i srednje škole su kontinuirano provodile program obveznog Zdravstvenog odgoja
u kojem su zastupljene teme o zaštiti zdravlja djece i usvajanju zdravih stilova života, a čiju je
evaluaciju provodio Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje.
Nadalje, Ministarstvo unutarnjih poslova je tijekom 2016. godine provodilo nacionalni
preventivni projekt „Imam izbor“ s ciljem jačanja socijalne uključenosti romske nacionalne
manjine, prevencije vršnjačkog nasilja i poštivanje kulturoloških sličnosti i razlika. Također, u
Policijskoj akademiji održavali su se specijalizirani tečajevi za maloljetničku delikvenciju i
kriminalitet na štetu mladeži i obitelji za policijske službenike/ce kriminalističke policije,
seminari o istraživanju seksualnih kaznenih djela na štetu djece koja se čine putem Interneta,
kao i seminari za osposobljavanje policijskih službenika za mladež za samostalno obavljanje
intervjua s djecom žrtvama kaznenih djela.
U okviru djelatnosti Nacionalnog tima za zaštitu od nasilja u obitelji, u suradnji s
Ministarstvom pravosuđa i Pravosudnom akademijom, Ministarstvom za demografiju, obitelj,
7
mlade i socijalnu politiku, Ministarstvom zdravstva, Ministarstvom znanosti, Ministarstvom
uprave i organizacijama civilnog društva, tijekom 2016. godine održana su četiri dvodnevna
seminara za edukaciju međuresornih timova u području prevencije i suzbijanja nasilja
u obitelji i nasilja nad ženama „Možemo zajedno“.
Također, više županija i organizacija civilnog društva izvještavaju o provedbi niza aktivnosti
i projekata usmjerenih prevenciji ovisnosti, nasilja i problema u ponašanju za djecu,
mlade, roditelje i nastavnike.
I. STRATEŠKI CILJ: OSIGURAVANJE USLUGA I SUSTAVA PRILAGOĐENIH DJECI
U 2016. godini izrađen je nacrt Sporazuma o suradnji između Ministarstva unutarnjih poslova
i Ministarstva pravosuđa o ustupanju na trajno korištenje opreme i uređaja za
audiovizualno snimanje razgovora s djecom kojim će biti obuhvaćeno ukupno 27 sudova i
Pravosudna akademija. Kroz projekt IPA 2012 „Potpora zatvorskom sustavu Republike
Hrvatske“ započela je rekonstrukcija Odgojnog zavoda Turopolje te su se provodile
aktivnosti u svrhu omogućavanja kontinuiranog unaprjeđivanja kompetencija svih
stručnjaka koji su uključeni u pravosudne postupke. Tijekom 2016. godine sudovi su
redovito provodili nadzor nad provedbom izrečenih maloljetničkih sankcija, kao i kontrolna
ročišta te posjete djeci u odgojnim ustanovama. Nadalje, Ministarstvo za demografiju, obitelj,
mlade i socijalnu politiku je provelo e-savjetovanje na Nacrt projedloga Zakona o
potvrđivanju Fakultativnog protokola uz Konvenciju o pravima djeteta u postupku
povodom pritužbi te je pripremljena procedura za njegovo usvajanje.
Vezano uz aktivnosti u zdravstvenom sustavu, provodile su se edukacije timova za zaštitu
mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti, a provodile su se i
edukacije iz preventivnog programa „Kratke motivacijske intervencije – MOVE“ za
stručnjake koji se bave djecom i mladima. Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno
zdravstvo izvještavaju o provedbi akcije „Poligon“ te izradu edukativnih materijala za
„Svakodnevno 10' vježbanje“. Provodile su se i aktivnosti Nacionalnog programa „Živjeti
zdravo“ te je djelovalo i Savjetovalište Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo i
Savjetovalište za HIV/spolno zdravlje. Kontinuirano su se provodile aktivnosti promicanja
odgovornog spolnog ponašanja kroz tiskanje edukativnih materijala i provedbu
javnozdravstvenih kampanja. U području prevencije ovisnosti, Ured za suzbijanje zlouporabe
droga Vlade Republike Hrvatske provodio je edukacije djelatnika koji rade u navedenom
području, kao i informiranje djece i mladih o štetnosti sredstava ovisnosti. Također, Ured
je u suradnji s Ministarstvom zdravstva i Ministarstvom pravosuđa pružio financijsku
potporu projektima udruga usmjerenima prevenciji ovisnosti i resocijalizaciji ovisnika,
dok je Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, putem natječaja,
podržalo provedbu projekata usmjerenih resocijalizaciji i rehabilitaciji ovisnika. Nadalje,
Ministarstvo unutarnjih poslova izvještava o provedbi Nacionalnog preventivnog projekta
„Zdrav za 5“ koji je usmjeren na prevenciju ovisnosti o alkoholu, drogama i kocki. Brojne
projekte i akcije vezane uz prevenciju ovisnosti provodile su jedinice područne (regionalne)
samouprave u suradnji sa županijskim zavodima za javno zdravstvo.
Ministarstvo zdravstva je organiziralo međunarodnu konferenciju o palijativnoj skrbi
„Suradnjom do kvalitete u palijativnoj skrbi“ kao i 2. međunarodni simpozij o
pedijatrijskoj palijativnoj skrbi. Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za zdravstveno
osiguranje provodili su aktivnosti s ciljem uspostave centra za koordinaciju palijativne
skrbi u županijama, kao i kontinuirane edukacije namijenjene članovima tima palijativne
skrbi.
8
S ciljem osiguravanja usluga za roditelje u lokalnoj zajednici, Ministarstvo za demografiju,
obitelj, mlade i socijalnu politiku je, temeljem provedenog Natječaja za financiranje projekata
udruga usmjerenih podršci obitelji promicanju i zaštiti prava djece, pružilo potporu provedbi
projekata organizacija civilnog društva. Također, Ministarstvo je s Hrabrim telefonom
surađivalo na projektu „Regionalni resorni centar za zaštitu djece u Jugoistočnoj Europi“
u okviru kojeg je održan forum o decentralizaciji socijalnih usluga. Nadalje, jedinice
područne (regionalne) samouprave su sufinancirale provedbu preventivnih i tretmanskih
programa za zaštitu djece i obitelji u riziku, provodile su aktivnosti osiguravanja kvalitetnih i
dostupnih socijalnih usluga za djecu i obitelji kao i edukacije svih djelatnika koji sudjeluju u
pružanju socijalnih usluga.
U području obrazovanja provodilo se stručno usavršavanje nastavnika i stručnih
suradnika za rad s učenicima s teškoćama u razvoju. Također, Ministarstvo znanosti i
obrazovanja je osiguralo financijska sredstva za rad pomoćnika u nastavi za 2 746 učenika, a
Agencija za odgoj i obrazovanje je ustrojila mobilne timove koji su pružali pomoć
djelatnicima za rad s učenicima s teškoćama. Tijekom školske godine 2015./2016. odobren je
ustroj nastave na jeziku i pismu nacionalnih manjina te su osigurani udžbenici i
dopunska nastava za učenike koji se školuju na jeziku i pismu nacionalnih manjina te
učenike koji žive u nepovoljnim socioekonomskim prilikama.
U 2016. godini provedeno je stručno usavršavanje učitelja, nastavnika te stručnih
suradnika na teme interkulturalnosti, građanskog odgoja i obrazovanja, uloge romskih
pomagača u nastavi i slično. Izrađeni su i priručnici za odgoj i obrazovanje za ljudska
prava i demokratsko građanstvo te se kontinuirano pratila provedba zdravstvenog odgoja.
Brojne aktivnosti u ovom području provodile su i organizacije civilnog društva, kao i jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave.
U području sporta, kulture i drugih aktivnosti slobodnog vremena provodile su se aktivnosti
koje naglašavaju važnost kvalitetnog provođenja slobodnog vremena djece. Ured
pravobraniteljice za djecu organizirao je Festival o pravima djece koji je obuhvatio
prikazivanje filmova o različitim dječjim pravima, dok je Ministarstvo kulture pružilo
potporu programima gostovanja za djecu u području dramske umjetnosti, kao i
koncertnim gostovanjima za djecu te je poticalo kulturne ustanove da prezentiraju svoje
sadržaje na način koji je djeci zanimljiv. Financiran je program „Ruksak (pun) kulture“ –
umjetnost i kultura u vrtiću i školi“ koji je obuhvatio provedbu 23 umjetničko – edukativna
programa te se sufinancirala proizvodnja audiovizualnih djela za djecu i mlade.
Kontinuirano su se podržavali sadržaji koji su poticali dječju kreativnost i stvaralaštvo.
Središnji državni ured za šport izvještava o kontinuiranoj provedbi aktivnosti sukladno
Akcijskom planu za provedbu mjera edukacije u borbi protiv nasilja u sportu, na
sportskim natjecanjima i izvan njih, dok su jedinice lokalne i područne (regionalne)
samoprave financijski podržale provedbu projekata i programa koji imaju za cilj kvalitetno
provođenje slobodnog vremena djece i mladih.
II. STRATEŠKI CILJ: ELIMINACIJA SVIH OBLIKA NASILJA NAD DJECOM
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiko pružilo je podršku provedbi
projekata organizacija civilnog društva u području prevencije nasilja nad i među
djecom i mladima te odgovornog roditeljstva s ciljem promicanja prava djeteta na nenasilno
okruženje.
9
U organizaciji Ministarstva unutarnjih poslova i Ministarstva znanosti i obrazovanja, u 16
osnovnih škola su provedene aktivnosti iz nacionalnog preventivnog projekta „Živim život
bez nasilja“ s ciljem promicanja kulture nenasilja, s posebnim fokusom na naglašavanje
negativnog učinka tjelesnog kažnjavanja.
Ured pravobraniteljice za djecu izvještava o održanom javnom predstavljanju Strategije
protiv vršnjačkog nasilja „Stop tišini koja boli“ koju su izradila djeca, članovi Mreže
mladih savjetnika pravobraniteljice za djecu te o organiziranim tribinama u Maloj kući
dječjih prava na različite teme ostvarivanja dječjih prava.
Nadalje, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je, u suradnji s
Centrom za nestalu i zlostavljanu djecu, organiziralo konferenciju „Internet – idealno
mjesto za predatore“ povodom obilježavanja Europskog dana za zaštitu djece od seksualnog
iskorištavanja i zlostavljanja.
Agencija za odgoj i obrazovanje je osnovala županijska vijeća za preventivne programe i
imenovala voditelje u svim županijama putem kojih se provodi edukacija stručnih suradnika
za provedbu preventivnih programa s ciljem pružanja pravovremene i stručne podrške
poštivanju prava djece.
Agencija za elektroničke medije je u 2016. godini dodijelila financijske potpore za provedbu
programa za djecu i mlade te su usvojene i Preporuke za zaštitu djece i sigurno korištenje
elektroničkih medija s ciljem pomoći pružateljima medijskih usluga, posebice u klasifikaciji
programa. U suradnji s Uredom UNICEF-a za Hrvatsku, javno je objavljen i internetski
portal za medijsku pismenost www.medijskapismenost.hr.
Ministarstvo unutarnjih poslova izvještava o nastavku provedbe preventivne akcije
„Zajedno“ koja se provodi u suradnji sa svim relevantnim dionicima s ciljem podizanja
svijesti o prevenciji trgovanja ljudima. Povodom Europskog dana suzbijanja trgovanja
ljudima, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je organizirao okrugli stol na
temu „Trgovanje ljudima i migracijska kriza - rizici i povezanice“.
III. STRATEŠKI CILJ: OSIGURAVANJE PRAVA DJECE U RANJIVIM
SITUACIJAMA
U strateškom cilju osiguravanje prava djece u ranjivim situacijama provedene su aktivnosti
koje se odnose na poboljšanje položaja djece u ranjivim situacijama.
S ciljem promicanja posvojenja svih skupina djece, tijekom 2016. godine je izrađena
internetska podstranica o posvojenju namijenjena potencijalnim posvojiteljima koji imaju
pozitivno mišljenje nadležnog centra za socijalnu skrb i upisani su u Registar potencijalnih
posvojitelja. Također, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je
izradilo „Protokol o postupanju u postupcima posvojenja“ čija je svrha standardizacija
postupanja svih centara za socijalnu skrb u postupcima posvojenja te je izrađen i „Protokol o
postupanju nadležnih tijela u postupcima međudržavnog posvojenja djeteta iz
Republike Hrvatske“.
Izrađen je i Plan razvoja udomiteljstva 2016. – 2017. s ciljem poticanja udomljavanja djece
i ravnomjerne dostupnosti udomiteljske skrbi za djecu u Republici Hrvatskoj.
10
Nadalje, u suradnji s Uredom UNICEF-a za Hrvatsku i Edukacijsko-rehabilitacijskog
fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu
politiku je provodilo projekt „Unaprjeđenje standarda procjene problema u ponašanju
djece i mladih u domovima za odgoj u Republici Hrvatskoj“ čiji je cilj usmjeren na
koncepcijsko i operacionalno ujednačavanje te standardizaciju postupka procjene problema u
ponašanju djece i mladih.
U okviru Prijelaznog instrumenta „Institucionalno jačanje sustava socijalne skrbi radi
poboljšanja usmjeravanja socijalnih programa i smanjenja siromaštva“, dogovorena je
suradnja s Vladom Republike Francuske u provedbi twinning projekta s ciljem jačanja
institucijskih kapaciteta pružatelja socijalnih usluga za ranu identifikaciju i pružanje socijalnih
usluga posebice djeci u riziku od siromaštva.
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je objavilo poziv za dostavu
projektnih prijedloga „Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od siromaštva“
koji je bio usmjeren na ublažavanje najtežih oblika dječjeg siromaštva u vidu podjele hrane
djeci u školama.
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava i Hrvatski zavod za zapošljavanje izvještavaju kako
su se provodile usluge profesionalnog usmjeravanja s djecom završnih razreda osnovnih
i srednjih škola koji su korisnici alternativne skrbi te je pružena podrška ustanovama iz
sustava skrbi za djecu.
Tijekom 2016. godine Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku održalo
je pet edukacija „Proces deinstitucionalizacije u svrhu unapređenja kompetencija za
provedbu procesa“ čiji je cilj bio jačanje kompetencija stručnih radnika centara za socijalnu
skrb za provedbu procesa deinstitucionalizacije i transformacije.
Nadalje, kontinuirano su se provodile aktivnosti sukladno Operativnom planu
deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba
koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj s ciljem intenziviranja
procesa transformacije i deinstitucionalizacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba
koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi.
S ciljem promicanja posvojenja svih skupina djece, izrađena je internetska podstranica o
posvojenju namijenjena potencijalnim posvojiteljima koji imaju pozitivno mišljenje
nadležnog centra za socijalnu skrb i upisani su u Registar potencijalnih posvojitelja, a na kojoj
su objavljeni anonimizirani profili djece sa ispunjenim pretpostavkama za posvojenje.
IV. STRATEŠKI CILJ: OSIGURANJE AKTIVNOG SUDJELOVANJA DJECE
S ciljem promoviranja aktivnog sudjelovanja djece u društvu, pravobraniteljica za djecu u
suradnji s Odborom za obitelj, mlade i sport Hrvatskog Sabora su predstavili novu Strategiju
Vijeća Europe za prava djeteta od 2016. do 2021. godine.
Kontinuirano je djelovala Mreža mladih savjetnika Ureda pravobraniteljice za djecu čiji su
članovi sudjelovali u aktivnostima vezanim uz prevenciju vršnjačkog nasilja, zaštitu prava
djece čiji su roditelji u zatvoru, utjecaj siromaštva na najmlađu djecu te drugim aktivnostima s
ciljem sudjelovanja u kreiranju javnih politika za djecu. Članovi Mreže mladih savjetnika su
aktivno sudjelovali u stručnoj raspravi „Roditeljstvo i radna uloga“ kao i na drugim
skupovima u orgaizaciji različitih dionika. Ured pravobraniteljice za djecu je proveo
11
istraživanje o podršci pomoćnika u nastavi za učenike s teškoćama u osnovnim i srednjim
školama.
Savez društava Naša djeca Hrvatske je organizirao susrete djece sa saborskim zastupnicima
i predstavnicima Vlade Republike Hrvatske s ciljem davanja prijedloga vezanih uz javne
politike za djecu.
Također, Savez društava Naša djeca Hrvatske je provodio aktivnosti usmjerene dječjoj
participaciji u lokalnoj zajednici putem djelovanja mreže Dječjih vijeća i Dječjih foruma, s
posebnim naglaskom na osiguravanje sudjelovanja djece ranjivih skupina u dječjim
predstavničkim tijelima. Kontinuirano su se provodile aktivnosti poticanja gradova i općina
na uključivanje u Akciju „Gradovi/općine prijatelji djece“ te na osnivanje gradskih i
općinskih koordinacijskih odbora Akcije u lokalnoj zajednici. Jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave izvještavaju o aktivnostima osnovanih dječjih gradskih vijeća.
S ciljem poticanja aktivne dječje participacije, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i
socijalnu politiku je tijekom 2016. godine pružilo financijsku potporu organizacijama
civilnog društva koje promoviraju aktivno sudjelovanje djece u društvu.
12
Tablični pregled utroška financijskih sredstava po strateškim ciljevima Nacionalne
strategije za prava djece u Republici Hrvatskoj
Tablica 1. Prikaz utroška financijskih sredstava tijela državne uprave prema strateškim
ciljevima za 2016. godinu
Strateški cilj 2016. godina
Zajednički prioritetni ciljevi za sva područja života
djeteta 248.859,39 kn
Osiguravanje usluga i sustava prilagođenih djeci 60.127.143,34 kn
Eliminacija svih oblika nasilja nad djecom 8.118.689,03 kn
Osiguravanje prava djece u ranjivim situacijama 1.740.185,46
Osiguravanje aktivnog sudjelovanja djece 36.000,00 kn
UKUPNO 70.270.877,22 kn
Tablica 2. Prikaz utroška financijskih sredstava jedinica lokalne i područne (regionalne
samouprave) prema strateškim ciljevima za 2016. godinu
Strateški cilj 2016. godina
Zajednički prioritetni ciljevi za sva područja života
djeteta 30.647.489,54 kn
Osiguravanje usluga i sustava prilagođenih djeci 143.988.978,10 kn
Eliminacija svih oblika nasilja nad djecom 416.346,63 kn
Osiguravanje prava djece u ranjivim situacijama 3.323.413,18 kn
Osiguravanje aktivnog sudjelovanja djece 30.000,00 kn
UKUPNO 178.406.227,30 kn
Za provedbu mjera tijekom 2016. godine tijela državne uprave utrošila su ukupno
70.270.877,22 kuna (detaljan prikaz u Tablici 1.), dok su jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave utrošile ukupno 178.406.227,30 kuna (detaljan prikaz u Tablici 2.).
Ukupno utrošena sredstva za provedbu mjera, odnosno aktivnosti, znatno su veća od gore
iskazanih budući da su osigurana i utrošena kroz redovnu djelatnost tijela državne uprave i
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kao što je vidljivo iz Izvješća.
Također, za provedbu pojedinih mjera, tijekom 2016. godine tijela državne uprave, jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave i organizacije civilnog društva su utrošili financijska
sredstva i iz drugih izvora u ukupnom iznosu od 21.975.293,39 kuna (od toga 175.026,71 kn iz
sredstava Svjetske zdravstvene organizacije, 433.129,00 kn iz sredstava Ureda UNICEF-a za
Hrvatsku, 21.358.137,68 kn iz sredstava fondova EU te 9.000,00 kn iz poslovnog sektora).
13
Tablica 3. Prikaz ukupnog utroška financijskih sredstava za provedbu mjera
Nacionalne strategije za prava djece u Republici Hrvatskoj, za 2016. godinu
UKUPNO
UTROŠENA
SREDSTVA
Sredstva
Državnog
proračuna
Sredstva jedinica
lokalne i
područne
(regionalne)
samouprave
Ostali izvori
financiranja UKUPNO
70.270.877,22 178.406.227,30 21.975.293,39 270.652.397,80
Sveukupno je za provedbu mjera Nacionalne strategije za prava djece u Republici Hrvatskoj,
tijekom 2016. godine, utrošen iznos od 270.652.397,80 kuna, kao što je vidljivo u Tablici 3.
14
ZAKLJUČAK
Iz zaprimljenih izvješća nadležnih tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave i organizacija civilnog društva o provedbi mjera Nacionalne
strategije za prava djece u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2014. do 2020. godine (dalje:
Nacionalna strategija), za 2016. godinu može se zaključiti kako slijedi:
Provedbom mjera Nacionalne strategije, nadležna tijela državne uprave, jedinice lokalne i
područne (regionalne) samouprave i organizacije civilnog društva uložili su znatan stručni rad
u cilju poboljšanja poštivanja prava djeteta, posebice u području provedbe preventivnih
aktivnosti te edukacije stručnjaka u različitim područjima djelovanja.
Iz Izvješća o provedbi Nacionalne strategije, za 2016. godinu, vidljivo je da se u većini
strateških ciljeva Nacionalne strategije provode aktivnosti koje pridonose promicanju prava
djece te unaprjeđenju kvalitete života djece u Republici Hrvatskoj. Od ukupno predviđene
272 mjere određene Nacionalnom strategijom, tijekom 2016. godine provodilo se 213 mjera
te se predviđa kako će se provedba dijela navedenih mjera, kao i preostalih neprovedenih
mjera nastaviti i u narednom razdoblju.
Analizom zaprimljenih izvješća utvrđeno je da nositelji mjera iz tijela državne uprave
provode relevantne aktivnosti po zadanim mjerama, no uočena je nedostatna zastupljenost
izvješća od strane jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, što ukazuje na
potrebu jačanja suradnje između jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i drugih
nositelja mjera. Ipak, iz izvješća onih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
koje su dostavile podatke za izradu Izvješća razvidno je kako iste provode brojne aktivnosti
usmjerene poboljšanju kvalitete života djece i poštivanja njihovih prava.
U okviru aktivnosti koje provode organizacije civilnog društva valja istaknuti projekte Saveza
društava Naša djeca Hrvatske i Hrabrog telefona koje su provodile niz projekata vezanih uz
poticanje aktivnog sudjelovanja djece u društvu, promociju kulture nenasilja među djecom i
mladima, prevenciju ovisnosti te unaprjeđenje roditeljskih kompetencija.
Uvažavajući navedeno, možemo zaključiti kako su u području zaštite djece učinjeni pomaci,
posebice kada je riječ o osviještenosti o potrebi zaštite djece i njihovih prava, ali i obvezama
države u vezi s time. U narednom razdoblju očekuje se daljnja predanost svih relevantnih
dionika u nastavku izgradnje učinkovitog okvira za zaštitu prava djece, u skladu sa
smjernicama Vijeća Europe.
15
PRIVITAK
Zajednički prioritetni ciljevi za sva područja života djeteta
1. Unaprijediti i osigurati sustavno praćenje potreba sve djece s posebnim osvrtom na
tjelesno i mentalno zdravlje te kontekst razvoja i kvalitetu života djece. Posebnu pozornost
obratiti na darovitu djecu, djecu s teškoćama u razvoju, djecu s problemima u ponašanju i
djecu koja odrastaju u različitim rizičnim okolnostima
Mjera 1.1. Definirati jednodimenzionalne i kompozitne indikatore dobrobiti djece
uključujući kontekst njihovog odrastanja.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Međuresorna radna skupina za izradu dokumenta „Indikatori dobrobiti djece“, koja je
imenovana 2015. godine, nastavila je sa radom na daljnjoj razradi predmetnog
dokumenta i tijekom 2016. godine, u suradnji s MDOMSP-om i Uredom UNICEF-a
za Hrvatsku, a s ciljem procjenjivanja stanja i potreba djece te ostvarivanja javnih
politika u Republici Hrvatskoj.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva osigurao je Ured UNICEF-a za Hrvatsku.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera 1. 2. Operacionalizacijom kompozitnih indikatora osigurati identificiranje djece koja
su najugroženija i kod koje je ugroženo ostvarivanje većeg broja prava radi izrade i
provedbe djelotvornih individualnih programa pomoći i podrške koji se ostvaruju uz
međuresorno planiranje i suradnju.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Prikupljanjem podataka od svih nadležnih ustanova i institucija te JLS i JP(R)S
kvantificirane su skupine na području Sisačko - moslavačke županije, odnosno
provedena je identifikacija najosjetljivijih kategorija djece i mladih i to: djece i mladih
s teškoćama u razvoju, onih koji odrastaju u siromašnim obiteljima i u izoliranim
slabije razvijenim (uglavnom ruralnim) sredinama, djece i mladih s raznovrsnim
oblicima internaliziranih i eksternaliziranih problema u ponašanju te onih bez
odgovarajuće roditeljske skrbi.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Tijekom 2016. godine prikupljali su se i ažurirali godišnji podaci o djeci i mladima s
teškoćama u razvoju uključenim u vrtiće te u redovne osnovne i srednje škole Grada
Zagreba. Vrtiće je pohađalo 9 000 djece s teškoćama, osnovne škole 3 724 djece, a
srednje škole 548 djece.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
16
c) Rokovi 2016. godina.
Mjera 1.4. Poticati epidemiološka longitudinalna istraživanja na reprezentativnim
uzorcima radi produbljenog praćenja indikatora dobrobiti djece, te akcijska i evaluacijska
istraživanja koja su usmjerena na izradu i evaluiranje programa usluga usmjerenih na
zaštitu i osiguravanje razvojnih potrebe i prava djece.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Tijekom školske godine 2015./2016. provodilo se istraživanje Childhood Obesity
Surveillance Initiative (COSI) u sklopu inicijative SZO koje je usmjereno na analizu
stanja uhranjenosti i prehrambenih navika djece 2. i 3. razreda osnovne škole u RH.
2. Provodilo se istraživanje pod nazivom European School Survey Project on Alcohol
and Other Drugs (ESPAD) – Europsko istraživanje o pušenju, pijenju i uzimanju
droga među učenicima.
3. U školskoj godini 2015./2016. provodilo se istraživanje Global Youth Tobacco Survey
(GYTS) - Svjetsko istraživanje o uporabi duhana u mladih, obrađeni su i analizirani
rezultati te je izdana publikacija.
4. Provodilo se istraživanje Health Behaviour in School-aged children (HBSC) -
Istraživanje o zdravstvenom ponašanju učenika te su obrađeni rezultati i izdana
publikacija.
b) Izdvojena sredstva
1. 112.517,17 kn iz sredstava Svjetske zdravstvene organizacije te financijska sredstva
HZJZ-a.
2. 8.859,39 kn iz dijela prihoda od igara na sreću.
3. 62.509,54 kn iz financijskih sredstava Svjetske zdravstvene organizacije.
4. 30.000,00 kn iz dijela prihoda od igara na sreću.
c) Rokovi
1. Školska godina 2015./2016.
2. – 4. Kontinuirano provođenje u četverogodišnjim intervalima.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
U suradnji s Edukacijsko - rehabilitacijskim fakultetom i Učiteljskim fakultetom,
AZOO je provodila projekt „Rane socijalno pedagoške intervencije“ u sklopu kojeg je
provedena identifikacija učenika s problemima u ponašanju u redovnim osnovnim
školama RH na reprezentativnom uzorku.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2015.–2017. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba
Ured pravobraniteljice za djecu je proveo istraživanje o broju djece i mladih koji se
nalaze na smještaju, organiziranom stanovanju i boravku u domovima za djecu bez
odgovarajuće roditeljske skrbi i centrima za pružanje usluga u zajednici tijekom 2016.
godine. Podaci su prikupljeni putem upitnika koji su proslijeđeni u 21 instituciju:
sedam domova socijalne skrbi za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi, dva doma
socijalne skrbi drugih osnivača, šest centara za pružanje usluga u zajednici, pet vjerskih
17
zajednica i udruga koje pružaju usluge skrbi izvan vlastite obitelji bez osnivanja doma i
stambenoj zajednici „Breza“. Istraživanjem je bilo obuhvaćeno 796 djece i mladih.
Rezultati istraživanja objavljeni su u Izvješću o radu pravobraniteljice za djecu za
2016. godinu.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016.godina
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba
U okviru projekta „Jačanje kapaciteta lokalnih zajednica u ostvarivanju prava djeteta“
provedene su aktivnosti analiziranja dosadašnje metodologije za ocjenjivanje gradova i
općina u akciji „Gradovi i općine-prijatelji djece“ te istraživanje mišljenja djece,
roditelja, stručnjaka, predstavnika vlasti kroz fokus grupe. Do kraja 2016. godine
provedena je: jedna analiza istraživanja mišljenja djece i građana za 60 gradova i
općina - prijatelja djece, šest fokus grupa i intervjua s djecom, roditeljima, stručnim
suradnicima i lokalnim koordinatorima akcije „Gradovi i općine - prijatelji djece“ o
pitanjima važnim za prava i potrebe djece te kvalitete života u lokalnim zajednicama,
na osnovu kojih će se revidirati metodologija ocjenjivanja gradova i općina i
programski kriteriji akcije „Gradovi i općine-prijatelji djece“. Na temelju dobivenih
rezultata izrađeno je jedno izvješće fokus grupa i jedan protokol za ocjenjivanje
gradova i općina - sudionika Akcije.
b) Izdvojena sredstva
253.129,00 kn iz sredstava Ureda UNICEF-a za Hrvatsku.
c) Rokovi
2016. godina.
2. Osigurati dostatna financijska sredstva za ostvarivanje prava djece u vrijeme
gospodarske recesije
Mjera 2. 1. Uspostaviti tzv. „dječji proračun” kako bi se moglo sustavno pratiti ulaganje u
djecu i programe za djecu te učinak financijskih ograničenja na život i ostvarivanje prava
djece
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba
U cilju uspostave tzv. „dječjeg proračuna“ pravobraniteljica za djecu je, s namjerom
pravovremenog upoznavanja stručne javnosti sa sadržajem tog dokumenta, organizirala
predstavljanje prijevoda „Općeg komentara br. 19 (2016.) Odbora za prava djeteta
Ujedinjenih naroda - o izdvajanju sredstava iz javnih proračuna za ostvarenje dječjih
prava“, 19. prosinca 2016. godine u Maloj kući dječjih prava u Zagrebu, uz koji je
uslijedila i rasprava o obvezi i načinu donošenja „dječjeg proračuna“ na nacionalnoj i
lokalnim razinama. Skupu su prisustvovali predstavnici brojnih ministarstava, državnih
agencija, organizacija civilnog društva, JL(RS) i akademske zajednice.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
18
a) Provedba
Tijekom 2016. godine udruga je provodila aktivnosti vezane uz informiranje o važnosti
i promociji „dječjeg proračuna“ među partnerima, suradničkim ustanovama i udrugama,
članstvom, koordinatorima akcije „Gradovi i općine - prijatelji djece“ te predstavnicima
županija u projektu „Županije - prijatelji djece“. Predstavnici Saveza DND sudjelovali
su na okruglom stolu u Uredu pravobraniteljice za djecu na temu uspostave „dječjeg
proračuna“.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Kutjevo izradio je analizu potreba i mogućnosti osiguravanja proračunskih
sredstava za ostvarivanje prava djece, kao i kriterije za provođenje i vrednovanje
preventivnih programa.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera 2. 2. Definirati koje usluge u svakom od sustava trebaju dobiti sva djeca korisnici, a
što trebaju dobiti određene skupine djece u ranjivim situacijama i njihove obitelji
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
a) Provedba
Kontinuirano se provodilo profesionalno usmjeravanje učenika osnovnih i srednjih
škola.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je organizirala niz edukacija za odgojno - obrazovne djelatnike svih profila u
kojima ističe prava sve djece, a posebno prava djece s posebnim potrebama ili u
posebno ranjivim životnim okolnostima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Brodsko – posavska županija je kontinuirano provodila aktivnosti savjetovanja i
pomaganja bioloških i udomiteljskih obitelji, kao i aktivnosti usmjerene savjetovanju i
pružanju pomoći korisnicima po izlasku iz skrbi.
b) Izdvojena sredstva
19
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Karlovačka županija je tijekom 2016. godine dodijelila jednokratne novčane pomoći
za 298 korisnika u stanju socijalne ugroženosti te je podijelila 445 paketa socijalno
ugroženim obiteljima. Također, Županija je financirala prijevoz učenika osnovnih
škola u okviru decentraliziranih finkcija u školstvu.
b) Izdvojena sredstva
344.796,18 kn iz financijskih sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
3. Unaprijediti i osigurati sustavno praćenje djelotvornosti različitih mjera i programa
namijenjenih djeci i njihovim obiteljima
Mjera 3.1. Razvijati zaštitno i podržavajuće okruženje koje će povećati kapacitete za
odgovorno roditeljstvo i smanjiti rizike za različite oblike ugrožavanja djece, te tako
pridonijeti prevenciji rizičnih ponašanja djece (uključujući konzumiranje alkohola i droga
te nasilničko ponašanje djece) i dobrobiti njihovog mentalnog zdravlja
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Školski preventivni programi imaju dugogodišnju tradiciju u hrvatskome obrazovnom
sustavu te je njihova provedba sastavni dio školskih kurikuluma. Sve osnovne i srednje
škole te učenički domovi sukladno važećim propisima imaju obvezu izrade i provedbe
preventivnih programa te uvrštavanje istih u godišnji plan i program rada. Osim
preventivnih programa, osnovne i srednje škole kontinuirano provode program
obveznog Zdravstvenog odgoja u kojem su zastupljene teme o zaštiti zdravlja djece i
usvajanju zdravih stilova života namijenjene učenicima od 1. razreda do 4. razreda
srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je ustrojila županijska stručna vijeća za preventivne programe koja okupljaju
predstavnike svake škole i učeničkog doma, a koji su obvezni brinuti o izradi,
provođenju i evaluaciji preventivnih strategija i programa u odgojno - obrazovnoj
ustanovi u kojoj su zaposleni.
b) Izdvojena sredstva
30.000,00 kn za rad ŽSV-a uz redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
20
a) Provedba
U Maloj kući dječjih prava 15. veljače 2016. godine održana je stručna rasprava
„Roditeljstvo i radna uloga“ na kojoj su uvodničari i brojni drugi sudionici raspravljali
o tome kako uspostaviti ravnotežu između roditeljskih odgovornosti i najboljeg
interesa djeteta s profesionalnom ulogom i zahtjevima radnog mjesta obaju roditelja.
Rasprava je organizirana kako bi se ukazalo na teškoće s kojima su suočeni zaposleni
roditelji, kao i na moguće načine na koje im država, lokalna zajednica i poslovni
sektor mogu pružiti podršku u uravnoteženju njihove roditeljske i radne uloge.
Pravobraniteljica za djecu uputila je preporuke nadležnim ministarstvima za donošenje
konzistentne obiteljske politike koja podrazumijeva ulaganje u djecu, širenje usluga za
djecu i roditelje te prilagodbu postojećih usluga potrebama zaposlenih roditelja i
djece; prilagodbu organizacije i rada javnih službi potrebama i radnom vremenu
zaposlenih roditelja; razvijanje usluge unapređivanja roditeljskih znanja i vještina radi
jačanja sposobnosti roditelja da pruže djetetu optimalne uvjete za razvoj i razvijanje
ciljanih mjera i usluga u slučaju pojačane potrebe za podrškom roditeljstvu (primjerice
kod maloljetnih roditelja, roditelja djece s teškoćama u razvoju, roditelja niskog
socijalnog - ekonomskog statusa i sl.).
b) Izdvojena sredstva Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Županija je osigurala provedbu usluge poludnevnog boravka namijenjenog djeci i
mlađim punoljetnim osobama koja su u riziku za razvoj problema u ponašanju ili već
manifestiraju blaže oblike odstupanja u ponašanju.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Suradnim odnosom više institucija i ustanova provedene su aktivnosti kojima je
senzibilizirana javnost o rizičnim čimbenicima za različite oblike ugrožavanja djece
(obilježavanje značajnijih datuma, edukativne aktivnosti, promoviranje putem medija i
sl.)
b) Izdvojena sredstva
9.959,79 kn iz proračuna Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Lipik kontinuirano financira organizacije civilnog društva i ustanove koje rade s
djecom. Podržavaju se programi udruga kojima je uloga da animiraju mlade i
preveniraju ponašanja koja bi dovela do rizičnih ponašanja djece. Također, podržavaju
se i programi koje organiziraju ustanove (škole, dom za djecu i mlade, vrtić).
b) Izdvojena sredstva
21
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Na području 2 jedinice lokalne samouprave kontinuirano djeluje savjetovalište
usmjereno na djecu i mlade s raznovrsnim oblicima internaliziranih i eksternaliziranih
problema u ponašanju. Također, u svim osnovnim školama postoji školski preventivni
plan i program koji uključuje sve oblike prevencije nasilja i ovisnosti. U svim školama
su za učenike organizirane brojne izvannastavne aktivnosti koje pružaju mogućnosti
samopotvrđivanja djece u raznim područjima, potiču zdrave odnose među članovima
grupe te razvijaju osjećaj pripadnosti.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva iz fondova Europske unije te sredstva DPRH i JLP(R)S.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Velika Gorica je tijekom 2016. godine provodio aktivnosti iz lokalnog Programa
javnih potreba – djelovanja za djecu i mlade za 2016. godinu.
2. U Gradu Zaprešiću se provodio projekt „Modifikacija ponašanja putem igre“ kojim se
želi potaknuti stvaranje poticajnog okruženja za kvalitetan razvoj djece, mladih u
riziku i njihovih obitelji. U okviru projekta su održane 124 radionice za djecu, 32
edukativne radionice za roditelje, provedeno je 256 edukativno - savjetodavnih susreta
s roditeljima/članovima obitelji, održano je 40 edukativnih radionica/tematskih
predavanja te 32 edukativna izleta te je provedeno 64 sata supervizijskog rada.
3. Tijekom 2016. godine provodio se projekt „Naučimo roditelje“ čiji su specifični
ciljevi: unaprijediti kompetencije i osnažiti roditelje, povećati dostupnost usluge
savjetovanja u zajednici, osnažiti roditelje djece s posebnim potrebama (ranjive
skupine), unaprijediti znanja i vještine učitelja te informirati lokalnu zajednicu. U
provedbu projekta bilo je uključeno 10 korisnika/roditelja, realizirano je 5 edukativnih
radionica, održano je 10 grupnih sastanaka grupe podrške te je 20 učitelja educirano o
temama koje unaprjeđuju roditeljstvo. U okviru provedbe projekta izrađeni su i
promidžbeni materijali.
b) Izdvojena sredstva
1. 4.000.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice i Zagrebačke županije.
2. 52.000,00 kn iz sredstava Grada Zaprešića.
3. 4.000,00 kn iz sredstava Grada Zaprešića.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera 3.2. Promicati programe usmjerene razvoju potencijala djece i njihovu
osposobljavanju za samostalan i odgovoran život
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Vidi podatke MRMS-a pod mjerom 2.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja života
djeteta.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
22
a) Provedba Grad Kutjevo je tijekom 2016. godine sudjelovao u promicanju programa usmjerenih
razvoju potencijala djece i njihovu osposobljavanju za samostalan i odgovoran život.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala nabavku sportske opreme i odlazak djece iz Doma za odgoj
mladeži Zadar na Susret domova za odgoj na državnoj razini.
b) Izdvojena sredstva
20.000,00 kn iz sredstava Zadarske županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Velika Gorica sufinancirao je program Centra za djecu, mlade i obitelj Velika
Gorica, prve ustanove u Hrvatskoj koja brine o djeci, mladima i obitelji koju je
osnovala lokalna zajednica. Centar je osnovan s namjerom ujedinjavanja i
koordiniranja raznih programa i aktivnosti namijenjenih djeci, mladima, roditeljima te
svim članovima obitelji.
2. U Gradu Zaprešiću se provodio projekt „Ljeto i zima u Zaprešiću“ čiji je cilj
omogućiti djeci i mladima stjecanje znanja i razvoj vještina, potaknuti druženje s
vršnjacima, razvoj socijalnih vještina i razvoj kreativnosti. U provedbu projekta bilo je
uključeno 250 djece i mladih.
b) Izdvojena sredstva
1. 2.790.000,00 kn iz sredstava Grada Velika Gorica i Zagrebačke županije.
2. Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Grad Zagreb kontinuirano provodi stručno i financijsko praćenje ustanova socijalne
skrbi za djecu s teškoćama u razvoju kojih je osnivač/suosnivač kao i organizacijskih
oblika smještaja drugih osnivača. U 2016. godini uslugama Centra za rehabilitaciju
„Silver“ bio je obuhvaćen 371 korisnik (broj uključuje i odrasle korisnike), dok je
uslugama Dnevnog centra za rehabilitaciju djece i mladeži „Mali dom - Zagreb“ bilo
obuhvaćeno 330 korisnika (broj uključuje i odrasle korisnike).
b) Izdvojena sredstva
8.675.422,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom 2016. godine
Mjera 3.3. Razvijati standarde kvalitete usluga u praksi, utemeljenih na dokazima i
evaluaciji ishoda
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
23
a) Provedba
Program obveznog Zdravstvenog odgoja izrađen je s ciljem da se kod djece i mladih
pridonese usvajanju poželjnih društvenih stavova i ponašanja u odnosu na određene
oblike rizičnog ponašanja. Metode rada i teme prilagođene su dobnim skupinama
učenika i u korelaciji su s nastavnim sadržajem redovitih programa.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera 3.4. Preispitati postojeći model odabira i financiranja preventivnih programa na
svim razinama (od lokalnih zajednica do ministarstava) po načelu „svima pomalo“
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
Vidi podatke AZOO-a navedene pod Mjerom 3.1. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva
područja života djeteta.
Mjera 3.5. Usmjeravati sredstva u preventivne programe i usluge namijenjene djeci koje su
utemeljene na dokazima i jasnim pokazateljima uspješnosti. Izraditi kriterije za provođenje
i vrednovanje preventivnih programa
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Evaluaciju provedbe zdravstvenog odgoja u školama provodi Nacionalni centar za
vanjsko vrednovanje. Nadalje, predviđena je izrada minimalnih standarda prevencije
ovisnosti za djecu i mlade u odgojno - obrazovnome sustavu kojeg će izraditi stručna
radna skupina imenovana pri AZOO, a usvojit će je MZO. Osnovni cilj Standarda je
osigurati kontinuirano i dosljedno provođenje programa prevencije ovisnosti u svim
odgojno - obrazovnim ustanovama te poboljšati kvalitetu, održivost i učinkovitost
preventivnih intervencija koje se provode u odgojno - obrazovnom sustavu prema
preporukama utemeljenim na dokazima.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Trening životnih vještina (eng. Life Skills Training) program je univerzalne prevencije
ovisnosti koji se provodi u svim 6. i 7. razredima osnovnih škola Zadarske županije od
školske godine 2010./2011. Nositelji provedbe su ZZJZ Zadar i sve osnovne škole u
Zadarskoj županiji, a provedbu financiraju Grad Zadar i Zadarska županija. Ciklus se
sastoji od: pripreme za provedbu Treninga životnih vještina, edukacijskih seminara za
voditelje/koordinatore radionica, radionice s učenicima 6. i 7. razreda te upravljanja
projektnim ciklusom.
b) Izdvojena sredstva
193.309,35 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
24
a) Provedba
1. Grad Dugo Selo je financirao programe i projekte udruga s područja Grada Dugog
Sela kroz objavu 2 natječaja (za udruge u kulturi i udruge u području zdravstvene,
socijalne i humanitarne djelatnosti). Osim ovih natječaja, sukladno posebnim
zakonima (Zakon o sportu1, Zakon o Hrvatskom crvenom križu2, Zakon o
vatrogastvu3) kontinuirano se dodjeljuju financijska sredstva za provedbu preventivnih
sportskih aktivnosti putem sportskih klubova, za razvijanje volonterskih i
humanitarnih akcija te programa za djecu.
2. Grad Sveti Ivan Zelina kontinuirano osigurava financijska sredstva za poticanje
izvrsnosti učenika.
b) Izdvojena sredstva
1. 3.391.000,00 kn iz sredstava Županije.
2. 2 639,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Mjera 3.6. Odabrati manji broj licenciranih preventivnih programa čiji bi sadržaji trebali
biti dostupni svoj djeci određene dobi, odnosno one programe koji trebaju biti dostupni
određenim skupinama djece, a koji su se u dosadašnjoj međunarodnoj i hrvatskoj primjeni
pokazali djelotvornima i polučili očekivane ishode
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Aktivnosti školskih preventivnih programa najčešće provode stručni suradnici, a alate i
materijale najčešće samostalno izrađuju pa materijali i alati koji se koriste u odgojno-
obrazovnim ustanovama nisu ujednačeni. Odgojno - obrazovni djelatnici koordiniraju
svoje djelovanje na sastancima stručne službe, na razrednim i učiteljskim/nastavničkim
vijećima. Preventivni programi koji se koriste najčešće nisu znanstveno evaluirani, no
postoje primjeri dobre prakse. Edukaciju odgojno - obrazovnih djelatnika provodi
AZOO te druge institucije i udruge.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Na državnom skupu AZOO za županijske voditelje preventivnih programa u rujnu
2016. godine odabrani su preventivni programi koji su ponuđeni svim voditeljima
preventivnih programa u školama i učeničkim domovima za redovitu provedbu, a
uključuju rad s učenicima, učiteljima i roditeljima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije pod mjerom 3.1. (aktivnost 2) Zajedničkih prioritetnih
1 Zakon o sportu (Narodne novine, br. 71/06, 150/08, 124/10, 124/11, 86/12, 94/13, 85/15, 19/16) 2 Zakon o Hrvatskom crvenom križu (Narodne novine, br. 71/10) 3 Zakon o vatrogastvu (Narodne novine, br. 106/99, 117/01, 36/02, 96/03, 139/04, 174/04, 38/09, 80/10)
25
ciljeva za sva područja života djeteta.
Mjera 3.7. Osigurati potrebne materijalne i ljudske resurse za primjenu standarda kvalitete
u neposrednom radu s djecom i obiteljima
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO kontinuirano omogućava stručno usavršavanje odgojno - obrazovnih djelatnika
za provedbu preventivnih programa.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
a) Provedba
Kontinuirano se osigurava odgovarajući broj savjetnika koji provode profesionalno
usmjeravanje te se stalno unaprjeđuju njihove kompetencije.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva DPRH i EK kroz različite projekte.
c) Rokovi
Kontinuirano.
4. Unaprijediti i osigurati sustavnu podršku i pomoć roditeljima, obitelji i skrbnicima kako
bi djeca mogla rasti i razvijati se u sigurnom i stabilnom okruženju razumijevanja i
poštovanja, polazeći od Konvencije o pravima djece, kao i Ustava Republike Hrvatske koji
promiču da na obitelji počiva glavna odgovornost za zaštitu, odgoj i razvoj djeteta
Mjera 4.1. Unaprijediti sustav i uspostaviti mrežu socijalnih usluga za obitelji i djecu u
svrhu osiguravanja nužnih okolnosti za razvoj djece, zaštitu djece i sprječavanja izdvajanja
djece iz obitelji
Podatke dostavlja: Hrabri telefon
a) Provedba
Provedbom programa „Suradnjom civilnog društva s javnim institucijama do
promicanja kompetentnog roditeljstva i jačanja djece i obitelji u riziku“ pružena je
usluga psihosocijalnog savjetovanja roditeljima i djeci u svrhu unapređenja roditeljskih
vještina te smanjenja rizika od gubitka roditeljske skrbi. U okviru programa odvijalo se
individualno psihološko savjetovanje u trajanju od 60 minuta, a susreti su se određivali
individualno. Najčešći razlozi dolaska roditelja u Savjetovalište bili su: problemi u
ponašanju djeteta, razvoj bolje slike o sebi i osnaživanje djeteta, razvoj roditeljskih
vještina, loša komunikacija unutar obitelji te razvoj bolje slike o sebi i osnaživanje
roditelja u svrhu kvalitetnijeg roditeljstva. Tijekom 2016. godine u projekt je bilo
uključeno 216 korisnika (140 roditelja i 76 djece) te je održano 574 susreta.
b) Izdvojena sredstva
218.000,00 kn (210.000,00 kn godišnje iz sredstava MDOMSP-a u okviru Natječaja za
trogodišnje potpore za širenje mreže socijalnih usluga u zajednici 2014.-2017. te
8.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba).
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
26
a) Provedba
Karlovačka županija kontinuirano odobrava financijsku pomoć za novorođenčad putem
donošenja Odluke o ostvarivanju prava na naknadu za opremu novorođenog djeteta, u
svrhu poboljšanja demografskog stanja na području Karlovačke županije. Financijska
pomoć iznosi 1.200,00 kn po djetetu, a za opremu novorođenog djeteta u 2016. godini
isplaćeno je 938 naknada.
b) Izdvojena sredstva
1.125.600,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
1. U Krapinsko-zagorskoj županiji provodile su se aktivnosti iz Akcijskog plana
socijalnih usluga za 2016. godinu, kao i Odluka o uvjetima i postupku ostvarivanja
prava iz programa socijalne skrbi kojom su definirana prava iz područja socijalne
skrbi na području Županije (jednokratna novčana pomoć obiteljima za treće i svako
daljnje novorođeno dijete, jednokratna pomoć samcu ili obitelji zbog osobito i
trenutačno teških životnih prilika i jednokratna novčanu pomoć obiteljima za
sufinanciranje troškova nabave udžbenika i drugih nastavnih sredstava za učenike).
2. Županija je sufinancirala usluge iz područja rane intervencije - opremanje logopedskih
kabineta.
3. Kontinuirano su se provodile aktivnosti projekta „Zalogajček“ koji je usmjeren na
pružanje nefinancijske pomoći za djecu osnovnoškolske dobi na području Krapinsko-
zagorske županije koja žive u siromaštvu ili su u riziku od siromaštva.
b) Izdvojena sredstva
1. 655.860,02 kn iz sredstava Županije.
2. 123.930,00 kn iz sredstava Županije.
3. 702.575,78 kn iz sredstava fondova EU.
c) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Osječko - baranjska županija sufinancirala je rad stambene zajednice koja je usmjerena
osposobljavanju korisnika za samostalni život kroz učenje praktičnih vještina koje se
koriste u svakodnevnom životu, osmišljavanju slobodnog vremena korisnika prema
njihovim interesima i željama te stečenim kompetencijama i sposobnostima, radno-
okupacijskim aktivnostima koje potiču nova znanja i vještine te pomažu u zapošljavaju
ili samozapošljavanju, obrazovnim aktivnostima radi stjecanja formalnoga obrazovanja
i za neformalnu edukaciju te pružanju psihosocijalne podrške za razvoj osobnosti
korisnika u tretmanu i nakon prestanka usluge.
b) Izdvojena sredstva
50.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
27
a) Provedba
Sustavno i kontinuirano su se provodili preventivni programi usmjereni na jačanje
roditeljskih kompetencija te smanjenje neprihvatljivih oblika ponašanja kod mladih kao
i aktivnosti širenja dostupnosti usluga na sve gradove, općine i mjesta u Županiji.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva Županije i JLS.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Dugo Selo kontinuirano pruža jednokratne pomoći usmjerene socijalno
ugroženim obiteljima.
2. Grad Sveti Ivan Zelina kontinuirano odobrava financijske potpore za novorođenčad.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije pod mjerom 3.1. (aktivnost 2) Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
b) Izdvojena sredstva
1. 57.750,00 kn iz sredstava Županije.
2. 164.000,00 kn iz sredstava JLS.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera 4.2. Osigurati uvjete za optimalan rani razvoj sve djece. Posebnu pozornost posvetiti
ranom razvoju posebno osjetljivih skupina kao što su npr. djeca Romi, djeca s teškoćama u
razvoju, djeca iz siromašnih obitelji osiguravanjem dostupnosti primjerenih programa ovim
skupinama i njihovim roditeljima/skrbnicima
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Tijekom školske godine 2015./2016. na području Međimurske županije provodio se
nacionalni preventivni projekt „Imam izbor“ čiji je cilj jačanje socijalne uključenosti
romske nacionalne manjine, prevencija vršnjačkog nasilja uz dijalog te poštivanje
kulturoloških sličnosti i razlika kroz kulturu tolerancije, nenasilja i nediskriminacije.
Projektom je bilo obuhvaćeno 70 učenika u dobi od 10 i 11 godina.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Vidi podatke MRMS-a navedene pod mjerom 2.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva
područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO provodi kontinuiranu edukaciju odgojno - obrazovnih djelatnika iz područja
rada s djecom iz rizičnih i ranjivih skupina.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
28
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
Vidi podatke Krapinsko - zagorske županije pod mjerom 4.1. (aktivnost 2) Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Tijekom 2016. godine Osječko - baranjska županija sufinancirala je nekoliko projekata
koji kao korisnike obuhvaćaju i djecu romske nacionalne manjine kako slijedi:
- „Volimo učiti“ Udruge baranjskih Roma koji je usmjeren na usvajanje predškolskog
znanja i pripremu romske djece predškolske dobi za školu i pomoć u savladavanju
nastavnog gradiva za djecu školske dobi;
- „S nama je lakše“ RKUD Darda kojim je omogućeno davanje instrukcija iz
matematike, kemije, fizike, engleskog jezika za djecu i mlade, održavanje
stomatološke radionice o održavanju higijene usne šupljine, održavanje radionice o
prevenciji raka dojke za žene Romkinje i mlade majke te o prevenciji ranog stupanja u
seksualne odnose i zaštiti od spolno prenosivih bolesti za srednjoškolce i mlade;
- „Upoznajmo sebe i prirodu“ Udruge Romkinja Kašmir Belišće koji je obuhvaćao
aktivnosti usmjerene socijalizaciji i integraciji djece i mladih – organizaciju
zajedničkih izleta, rada u vrtu te provedbu edukativnih i kreativnih radionica;
- „Renoviranje i proširenje dječjeg igrališta u romskom naselju“ Udruge Roma grada
Belišća - Valpovštine koji je obuhvatio nabavljanje i postavljanje igrala, pripremanje
terena sukladno nabavljenim igralima te kontrolu njihovog postavljanja;
- „Ruka prijateljstva“ udruge Projekt građanske demokratske inicijative – P.G.D.I. koji
je obuhvatio tjedne psiho - socijalne radionice, kreativne radionice i radionice
domaćinstva;
- „Korak po korak - sretno djetinjstvo“ Udruge za pomoć osobama s mentalnom
retardacijom Đakovo koji je bio usmjeren na pružanje usluga rehabilitacije/rane
intervencije te psiho - socijalnog savjetovanja obitelji u kojima žive djeca s posebnim
potrebama.
b) Izdvojena sredstva
37.500,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba Sisačko-moslavačka županija je tijekom 2016. godine provodila aktivnosti usmjerene
poboljšanju položaja djece pripadnika romske nacionalne manjine i drugih osjetljivih
skupina kako slijedi: omogućen je rad romskog pomagača u OŠ „Braća Bobetko“ u
Sisku gdje je najviše učenika Roma, poticalo se uključivanje romske djece u program
predškole, provodio se projekt UNICEF-a „Krenimo zajedno – poticajno roditeljstvo“
za pripremu roditelja za početak škole, provodili su se programi produženog boravka
za učenike nižih razreda te međuvršnjačke pomoći u učenju za učenike viših razreda,
kao i aktivnosti u okviru manifestacije Sisačko šareno ljeto usmjerene integraciji djece
predškolske dobi.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva iz proračuna Županije i JLS te fondova EU.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
29
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Jastrebarsko je u suradnji s Dječjim vrtićem „Radost“ provodio projekt čiji je
glavni cilj bio promicanje inkluzije, odnosno uključivanja djece s teškoćama u razvoju
u redovan sustav odgoja i obrazovanja.
2. Sukladno Odluci o načinu ostvarivanja prednosti pri upisu djece i mjerilima za
određivanje visine roditeljskih uplata za ostvarivanje programa ranog i predškolskog
odgoja i obrazovanja u dječjim vrtićima kojima je osnivač Grad Velika Gorica, djeca s
teškoćama u razvoju i djeca koja žive u teškim socijalnim uvjetima nisu podlijegali
postupku bodovanja pri upisu u dječji vrtić te su ostvarivali prednost pri upisu kao i
umanjenje cijene, odnosno oslobađanje plaćanja troškova vrtića.
3. Grad Velika Gorica podržao je provedbu projekta Udruženja Djeca prva „Rani odgoj
za civilno društvo“ koji je bio usmjeren na poticanje cjelovitog razvoja djece
predškolske dobi iz socijalno depriviranih sredina, uključujući i pripadnike romske
nacionalne manjine.
4. Sufinancirale su se aktivnosti Centra za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica: igraonice
za predškolce, grupe za buduće prvašiće i topli kutak.
5. Grad Velika Gorica je tijekom 2016. godine osigurao dječju hranu, ljetovanje i
poklone za socijalno ugrožene obitelji i obitelji s više djece.
6. Grad Zaprešić je podržao provedbu projekta „Bez granica“ usmjerenog djeci s
teškoćama u razvoju (osobito djeci s poremećajem iz autističnog spektra) i pružanju
podrške njihovim roditeljima i učiteljima. Održana je edukacija za učitelje i 8 grupa
podrške za roditelje.
b) Izdvojena sredstva
1. 281.723,20 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
2. 60.000.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
3. 20.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
4. U okviru godišnjeg proračuna Centra - sredstva Grada Velike Gorice.
5. 310.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
6. Redovna sredstva Grada Zaprešića.
c) Rokovi
2016. godina.
5. Osigurati odgovarajući broj kompetentnih stručnjaka koji u različitim sustavima rade s
djecom i njihovim obiteljima
Mjera 5.1. Uspostaviti odgovarajuće standarde i normative za stručnjake koji rade s djecom
te izraditi dugoročnu strategiju osiguravanja financijskih resursa za njihovo postupno
uspostavljanje
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
1. Nastavljena je provedba programa „Za osmijeh djeteta u bolnici“ kojeg koordinira
Središnji koordinacijski odbor „Za osmijeh djeteta u bolnici“. Akcijom je bilo
obuhvaćeno 37 bolnica/dječjih odjela od kojih je 29 dobilo taj prestižni naslov.
2. Kontinuirano se provodilo jačanje dnevnih bolnica implementacijom Nacionalnog
plana razvoja kliničkih bolničkih centara, kliničkih bolnica, klinika i općih bolnica u
Republici Hrvatskoj 2015. - 2016.
3. U 2016. godini nastavljena je provedba aktivnosti Programa za zaštitu i promicanja
dojenja od 2015. do 2016. godine: opremanje neonatalnih jedinica intenzivnog
liječenja i njege (JINL) za boravak roditelja uz nedonoščad u 12 bolničkih ustanova sa
sklopivim naslonjačima u cilju poboljšanja uvjeta za boravak roditelja uz dijete za
30
vrijeme bolničkog liječenja.
b) Izdvojena sredstva
1. – 2. Redovna sredstva HZZO-a i Ministarstva zdravstva.
3. 180.000,00 kn iz sredstava Ureda UNICEF-a za Hrvatsku.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je kontinuirano provodio aktivnosti usmjerene osiguravanju
cjelovitih stručnih timova u svim dječjim vrtićima (psiholog, pedagog, logoped,
edukacijski rehabilitator, zdravstveni voditelj). Također, provodile su se aktivnosti na
zapošljavanju „trećih“ odgojitelja u odgojnim skupinama u kojima su djeca s
teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
8.000.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera 5.2. Uspostaviti i organizirati stručne, zakonske, organizacijske i financijske
pretpostavke za cjeloživotno stručno obrazovanje stručnjaka koji rade s djecom i obiteljima
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
Vezano uz organiziranje stručnog savjetovanja za zdravstvene radnike u primarnoj
zdravstvenoj zaštiti, tijekom trajne edukacije doktora medicine navedena tematika
obrađena je u sklopu pojedinih specijalističkih područja. Ministarstvo zdravstva je u
rujnu 2016. godine od zdravstvenih ustanova zatražilo imenovanje kontakt osoba za
pravno tumačenje važećih propisa koje će, u slučaju potrebe, zdravstvenim radnicima
pomoći u tumačenju zakona i dati im savjet u pravnoj nedoumici, posebno u
slučajevima nesuradnje roditelja tijekom pružanja zdravstvene skrbi djetetu u procesu
njegova liječenja. HZJZ je tijekom 2016. godine organizirao predavanja o programu
cijepljenja djece i mladih na slijedećim stručnim skupovima:
- u Dubrovniku, u ožujku, na stručnom skupu namijenjenom doktorima medicine koji
provode Nacionalne preventivne programe sprječavanja raka vrata maternice,
- u međunarodnoj dubrovačkoj ljetnoj školi bioetike, koja se održava u razdoblju od
mjeseca kolovoza do studenog,
- u Rijeci, u travnju, na stručnom skupu namijenjenom doktorima medicine koji
provode cijepljenje na području Primorsko-goranske županije,
- u Rijeci, u svibnju, održana je javna tribina na temu cijepljenja,
- u Zagrebu, u veljači, ožujku, svibnju i lipnju, održani su stručni skupovi za doktore
školske medicine,
- u Šibeniku, u ožujku, održan je stručni skup za specijaliste pedijatrije,
- u Supetru, u svibnju, održan je stručni skup namijenjen specijalistima
epidemiologije.
Sukladno Zakonu o liječništvu4, Zakonu o zaštiti prava pacijenata5, Obiteljskom
zakonu6 i Zakonu o socijalnoj skrbi7, Ministarstvo zdravstva izdalo je uputu bolničkim
4 Zakon o liječništvu (Narodne novine, broj 121/03, 117/08) 5 Zakon o zaštiti prava pacijenata (Narodne novine, broj 169/04, 37/08) 6 Obiteljski zakon (Narodne novine, broj 103/15) 7 Zakon o socijalnoj skrbi (Narodne novine, broj 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17)
31
zdravstvenim ustanovama o postupanju s maloljetnim pacijentima bez pratnje roditelja
odnosno zakonskog zastupnika.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva zdravstvenih ustanova.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO kontinuirano provodi edukaciju odgojno - obrazovnih djelatnika koji rade s
djecom i mladima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Velika Gorica sufinancirao je provedbu edukacije stručnjaka zaposlenih u
odgojno - obrazovnim ustanovama, ustanovama socijalne skrbi i drugim ustanovama
koje se bave djecom.
2. Organizirame su edukacije i predavanja u Centru za djecu, mlade i obitelj Velika
Gorica za stručnjake koji rade s djecom.
b) Izdvojena sredstva
1. 40.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice
2. Sredstva osigurana u okviru godišnjeg proračuna Centra za djecu, mlade i obitelj
Velika Gorica – sredstva Grada Velike Gorice.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera 5.3. Organizirati sustav obrazovanja u kojem se programi odabiru, financiraju i
evaluiraju temeljem jasno mjerljivih izlaznih kompetencija polaznika
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
1. U akademskoj godini 2015./2016. 109 studenata je upisalo obavezni predmet
„Kriminalitet djece i maloljetnika“ u okviru III. godine stručnog studija kriminalistike na
Visokoj policijskoj školi. U okviru predmeta usvajala su se znanja o posebnostima
kaznenog postupka prema maloljetnim počiniteljima kaznenih djela i privilegiranom
položaju maloljetnika, o postupanju policije prema maloljetnim počiniteljima kaznenih
djela kao i o pristupu policija zemalja Europske unije u suzbijanju kriminaliteta
maloljetnika. Nadalje, obrađivale su se teme: poremećaji u ponašanju maloljetnika,
posebnosti modaliteta izvršenja kaznenih djela od strane maloljetnika s obzirom na
karakteristike dobne skupine, rizični i zaštitni čimbenici u prevenciji kriminaliteta
maloljetnika, mogućnosti i uloga policije u prevenciji kriminaliteta maloljetnika te
suradnja policije, škola i centara za socijalnu skrb.
2. U akademskoj godini 2015./2016. 53 studenata je upisalo izborni predmet
„Kaznenopravna zaštita djece i maloljetnika“ na specijalističkom diplomskom stručnom
studiju kriminalistike u okviru II. godine na Visokoj policijskoj školi. U okviru predmeta
usvajala su se znanja o nacionalnom i međunarodnom zakonodavnom okviru te
specifičnostima policijskog postupanja, međunarodnim standardima zaštite djece i
32
nacionalnim strategijama koje uređuju područje maloljetničke delikvencije,
fenomenološkim i etiološkim obilježjima počinitelja kaznenih djela na štetu djece i
maloljetnika, društvenoj skrbi za djecu žrtve te o suradnji policije s drugim državnim
tijelima i organizacijama civilnog društva.
3. Nastavno na dosadašnju sustavnu specijalizaciju policijskih službenika, od 7. studenoga
do 22. prosinca 2016. godine, u Policijskoj akademiji održan je jedan Specijalizirani
tečaj za maloljetničku delikvenciju i kriminalitet na štetu mladeži i obitelji. Tečaj se
organizirao za 19 policijskih službenika/ca kriminalističke policije iz svih policijskih
uprava i trajao je 7 tjedana, a provodio se s ciljem stručnog specijalističkog
osposobljavanja policijskih službenika kriminalističke policije za samostalno postupanje
u prevenciji i suzbijanju maloljetničke delikvencije, u kaznenopravnoj zaštiti djece i
maloljetnika i obiteljskom nasilju. Zadaća tečaja se odnosila na usvajanje teoretskih
znanja iz djelokruga rada linije za maloljetničku delikvenciju, kaznenopravnu zaštitu
djece i maloljetnika i nasilja u obitelji, sukladno međunarodnim standardima, pozitivnim
zakonskim i podzakonskim propisima u RH, a posebno na primjenu stečenih znanja kroz
savladavanje praktičnih vještina u prepoznavanju pojava preddelikventnog i
delikventnog ponašanja mladih, kršenja prava djece i maloljetnika te nasilja u obitelji,
poduzimanje izvida u vezi kažnjivih radnji, procesuiranje počinitelja i praćenje ovih
pojava sa ciljem njihove prevencije. Nakon što su sa uspjehom položili ispit pred
Povjerenstvom, polaznici su stekli kompetencije specijaliziranog policijskog službenika
za maloljetničku delikvenciju i kriminalitet na štetu obitelji i mladeži te su osposobljeni
za:
- samostalno poduzimanje izvida kaznenih djela i prekršaja u predmetima
maloljetničke delikvencije, kaznenopravne zaštite djece i maloljetnika i nasilja u
obitelji;
- obavljanje obavijesnih razgovora s maloljetnim počiniteljima kaznenih djela,
maloljetnim osobama – žrtvama kaznenih djela i prekršaja, punoljetnim
počiniteljima kaznenih djela te sudionicima nasilja u obitelji, uključujući djecu i
maloljetnike;
- prikupljanje obavijesti o ličnosti i ranijem životu maloljetnih i mlađih punoljetnih
počinitelja kaznenih djela;
- ostvarivanje suradnje sa svim nadležnim tijelima iz navedenih područja i
sudjelovanje u međuresornim aktivnostima u skladu sa važećim protokolima i
programima Vlade Republike Hrvatske;
- poduzimanje preventivnih aktivnosti u cilju suzbijanja maloljetničke delikvencije i
nasilja u obitelji;
- vođenje evidencija propisanih zakonima i drugim podzakonskim aktima, imati
ovlast supotpisa prijavnog materijala iz navedenih područja, a time i preuzeti
odgovornost za zakonito poduzimanje mjera i radnji prema maloljetnim i mlađim
punoljetnim osobama.
4. Tijekom 2016. godine u Policijskoj akademiji su se održala dva trodnevna Specijalistička
seminara: Istraživanje seksualnih kaznenih djela na štetu djece koja se čine putem
Interneta, za ukupno 25 policijskih službenika za mladež iz svih policijskih uprava. Cilj
seminara je bio stručno specijalističko osposobljavanje specijaliziranih policijskih
službenika za mladež za samostalno postupanje u istraživanju kaznenih djela počinjenih
na štetu djece putem Interneta i prikupljanju digitalnih dokaza. Zadaća seminara se
odnosila na usvajanje teorijskih znanja iz područja kriminaliteta na štetu djece
korištenjem suvremenih tehnologija, sukladno međunarodnim standardima, pozitivnim
zakonskim propisima i podzakonskim aktima u RH, a posebno na primjenu stečenih
znanja, kroz savladavanje praktičnih vještina u prepoznavanju pojava zlostavljanja djece
putem Interneta, pretragama računala, mobitela i drugih uređaja i medija za pohranu i
obradu podataka, prikupljanje on-line dokaza i njihovog fiksiranja te procesuiranje
33
počinitelja ovih kaznenih djela, kao i praćenje ovih pojava s ciljem njihove prevencije.
Nakon završenog seminara, polaznici su stekli kompetencije specijaliziranog policijskog
službenika za istraživanje seksualnih kaznenih djela na štetu djece korištenjem
suvremenih tehnologija, odnosno, i osposobljeni su za:
- Prepoznavanje pojava zlostavljanja i iskorištavanja djece putem suvremenih
tehnologija,
- Samostalno poduzimanje izvida kaznenih djela u predmetima seksualnih kaznenih
djela na štetu djece, počinjenih korištenjem suvremenih tehnologija,
- Samostalno provođenje dokaznih radnji pretraga računala, mobitela i drugih
uređaja i medija za pohranu i obradu podataka te korištenje forenzičnih alata,
- Samostalno prikupljanje i fiksiranje on-line dokaza (dokaza na Internetu),
- Pravilno pristupanje i obradu digitalnih dokaza prilikom pretraživanja računala,
mobitela i drugih uređaja i medija za pohranu i obradu podataka,
- Objašnjavanje i prezentaciju pribavljenih dokaza nadležnom državnom
odvjetništvu,
- Kvalitetno procesuiranje počinitelja zlostavljanja djece putem suvremenih
tehnologija,
- Vođenje evidencija o žrtvama i počiniteljima ovih kaznenih djela, propisanih
zakonima i drugim podzakonskim aktima.
5. U vremenu od 8. do 11. veljače 2016. godine na Policijskoj akademiji je održan jedan
petodnevni seminar „Nove tehnologije i elektronski kriminalitet“ koji je pohađalo 20
policijskih službenika za prevenciju kriminaliteta iz svih policijskih uprava. Cilj
seminara je bila stručno specijalističko osposobljavanje policijskih službenika za
prevenciju i kontakt policije za samostalno postupanje u prevenciji kriminaliteta
korištenjem novih tehnologija, odnosno organiziranje i provođenje preventivnih
aktivnosti za učenike, roditelje i nastavnike u ovom području. Zadaća seminara je bila
usvajanje teoretskih znanja o kriminološkim i pravnim aspektima kriminaliteta putem
novih tehnologija, kao i mogućnostima i načinima organiziranja preventivnih događanja
za učenike, roditelje i nastavnike u odgojno-obrazovnim ustanovama, sa ciljem
ukazivanja na opasnosti i posljedice ove vrste kriminaliteta, sukladno međunarodnim
standardima, pozitivnim zakonskim propisima i podzakonskim aktima u Republici
Hrvatskoj. Također, zadaća seminara se odnosila na primjenu stečenih znanja, kroz
savladavanje praktičnih vještina u organiziranju i izvedbi predavanja i radionica za
učenike, roditelje i nastavnike na temu sprječavanja kriminaliteta korištenjem novih
tehnologija. Nakon pohađanja seminara, polaznici su osposobljeni za:
- Primjenu teorijskih znanja u prevenciji kriminaliteta putem novih tehnologija,
organiziranje;
- Organiziranje preventivnih aktivnosti za učenike, roditelje i nastavnike u području
novih tehnologija, kroz predavanja i radionice.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MUP-a.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
Upućena je obavijest liječnicima obiteljske medicine putem centralnog informatičkog
sustava CEZIH o potrebi informiranja djece i mladih u postupke liječenja te davanja
temeljnih informacija o nužnim zdravstvenim postupcima.
Dodatno vidi podatke MiZ-a navedene pod mjerom 5.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva
za sva područja života djeteta vezano uz imenovanje kontakt osoba za pravno
34
tumačenje važećih propisa.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZZO-a.
c) Rokovi
2016. godina.
6. Uspostaviti djelotvorne i održive mehanizme međuresorne suradnje na svim razinama (od
državne razine do lokalne zajednice). Osigurati partnerstvo i sudjelovanje svih značajnih
sudionika u unapređivanju dobrobiti djece te promicanju i zaštiti njihovih prava
Mjera 6.1. Analizirati praktične prepreke suradnje među sustavima i definirati mjerila za
praćenje napretka u poticanju i održavanju potrebne razine međuresorne suradnje
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Kutjevo je kontinuirano poticao uspostavljanje suradnje i partnerstva svih
značajnih sudionika u unapređivanju dobrobiti djece te promicanju i zaštiti njihovih
prava.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
U Gradu Velika Gorica kontinuirano su se održavale redovite koordinacije stručnjaka i
institucija na razini lokalne zajednice u vidu djelovanja Vijeća za prevenciju
kriminaliteta, Povjerenstva za prevenciju društveno neprihvatljivih ponašanja djece i
mladih te Koordinacijskog odbora akcije Velika Gorica – prijatelj djece.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera 6.2. Poticati zajedničku međuresornu izobrazbu i superviziju za određena područja i
teme kao jedan od načina uspostave suradnje
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo za demografiju,
obtelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Počevši od svibnja 2011. godine, u okviru djelatnosti Nacionalnog tima za zaštitu od
nasilja u obitelji, a u suradnji s MP, Pravosudnom akademijom, MDOMSP, MiZ,
MZO, MU i organizacijama civilnog društva, tijekom studenog i prosinca 2016.
godine, u organizaciji MDOMSP-a održana su 4 dvodnevna seminara za edukaciju
međuresornih timova u području prevencije i suzbijanja nasilja u obitelji i nasilja nad
ženama „Možemo zajedno“ i to u:
- Vukovaru 28. listopada 2016. godine za članove Županijskih timova za prevenciju
i suzbijanje nasilja u obitelji i nasilja nad ženama Virovitičko-podravske županije,
Vukovarsko-srijemske, Osječko-baranjske, Požeško-slavonske i Brodsko-posavske
županije;
- Metkoviću 3. i 4. studenog 2016. godine za članove Županijskih timova za
35
prevenciju i suzbijanje nasilja u obitelji i nasilja nad ženama Dubrovačko-
neretvanske, Splitsko-dalmatinske, Šibensko-kninske, Zadarske i Ličko-senjske
županije;
- Fužinama 17. i 18. studenog 2016. godine za članove Županijskih timova za
prevenciju i suzbijanje nasilja u obitelji i nasilja nad ženama Istarske, Primorsko-
goranske, Karlovačke, Sisačko-moslavačke i Zagrebačke županije;
- Zagrebu 1. i 2. prosinca 2016. godine za članove Županijskih timova za prevenciju
i suzbijanje nasilja u obitelji i nasilja nad ženama Bjelovarsko-bilogorske,
Krapinsko-zagorske, Koprivničko-križevačke, Međimurske i Varaždinske županije
te Grada Zagreba, s ciljem boljeg umrežavanja svih stručnjaka u prevenciji i zaštiti
žrtava nasilja u obitelji, posebice djece i žena.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva ministarstava.
c) Rokovi 2016. godina.
Mjera 6.3. Osigurati jasne mehanizme i održivost suradnje državnih institucija i institucija
lokalne i područne (regionalne) samouprave i organizacija civilnog društva u ostvarivanju
ciljeva Strategije.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je u listopadu 2016. godine organizirao stručni skup povodom
Dana dječjih vrtića Grada Velike Gorice „Partnerstvo vrtića i škola – stvaranje
pozitivnih prilika za odgoj i obrazovanje“.
b) Izdvojena sredstva
20.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Kontinuirano su se provodili javni natječaji u svrhu dodjele financijske potpore
organizacijama civilnog društva za programe i projekte u cilju unapređivanja sustava i
osiguravanja usluga prilagođenih djeci i eliminacije svih oblika nasilja nad djecom.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva iz proračuna Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba
Savez društava Naša djeca Hrvatske je kontinuirano provodio aktivnosti vezane uz
provedbu akcija/projekata:
„Gradovi i općine - prijatelji djece“ - tijekom 2016. godine povećan je broj gradova i
općina uključenih u akciju na 112, povećan je broj gradova i općina sa statusom
grad/općina-prijatelj djece - do kraja 2016. godine status je dodijeljen za 60 gradova i
općina, izrađeni su lokalni i akcijski planovi za djecu te su ojačani kapaciteti lokalnih i
regionalnih zajednica u ostvarivanju prava djeteta;
„Županije - prijatelji djece“ - do kraja 2016. godine u projekt se uključilo 5 županija:
Krapinsko - zagorska, Primorsko - goranska, Virovitičko - podravska, Zagrebačka i
36
Splitsko - dalmatinska, održana je konferencija „Uloga regionalnih zajednica u
ostvarivanju prava djeteta“ u Zaboku te su definirani programski kriteriji projekta
„Županija - prijatelj djece“;
Kampanja 17 globalnih ciljeva za održivi razvoj – realizirano je 17 promotivnih
videospotova u kojima su brojni stručnjaci kao i učenici iz OŠ Ivana Gundulića iz
Zagreba apelirali svojim izjavama da budemo odgovorni prema sebi i drugima i
sačuvamo ovaj planet za buduće generacije.
b) Izdvojena sredstva
210.000,00 kn iz sredstava sredstava akcije „Gradovi i općine-prijatelji djece“,
„Županije – prijatelji djece“ te iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Mjera 6.4. Uključiti članove akademske zajednice kao aktivne aktere u konceptualizaciji
indikatora dobrobiti djece, unapređenju konceptualizacije usluga i programa temeljem
teorija promjene ljudskog ponašanja i evaluacije ishoda.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Nastavno na podatke MDOMSP-a koji su navedeni pod mjerom 1.1., kao članovi
međuresorne radne skupine za izradu dokumenta „Indikatori dobrobiti djece“
sudjelovali su i članovi akademske zajednice sa Pravnog fakulteta Sveučilišta u
Zagrebu, Filozofskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu te Edukacijsko - rehabilitacijskog
fakulteta Sveučilišta u Zagrebu. Također, pri izradi dokumenta provedene su stručne
konzultacije s prof. dr. sc. Jonathanom Bradshawom, profesorom sa Sveučilišta York u
Velikoj Britaniji, vodećim međunarodnim stručnjakom iz područja socijalne politike, s
dugogodišnjim iskustvom u temama koje se tiču dobrobiti djece.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva osigurao je Ured UNICEF-a za Hrvatsku.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO kontinuirano za edukatore na stručnim usavršavanjima uključuje i članove
akademske zajednice.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
I. STRATEŠKI CILJ: OSIGURAVANJE USLUGA I SUSTAVA
PRILAGOĐENIH DJECI
A. SUSTAV PRAVOSUĐA
A.1. Cilj: Unaprijediti brzinu i učinkovitost postupaka prema djeci koja se javljaju kao
počinitelji kaznenih djela te osigurati njihovo primjereno sudjelovanje i informiranost
tijekom kaznenog postupka
37
Mjera A 1.2. Postaviti jasne, na znanstvenim dokazima utemeljene, kriterije za primjenu
načela oportuniteta i uvjetovanog oportuniteta tijekom prethodnog kaznenog postupka
sukladno Zakonu o sudovima za mladež, kako bi se edukacijom stručnih suradnika za
cjelovitu procjenu širih individualnih i okolinskih obilježja djeteta te primjenu
strukturiranih instrumenata procjene rizika, donosila odluka o potrebi (ne)pokretanja
daljnjeg postupka prema djetetu.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
Zakonski okvir za primjenu načela oportuniteta i uvjetovanog oportuniteta propisan je
odredbama Zakona o sudovima za mladež. Kriterije za primjenu načela oportuniteta i
uvjetovanog oportuniteta, određuje državno odvjetništvo u okviru svoje nadležnosti.
Mjera A 1.3. Osigurati da su suci i državni odvjetnici za mladež koji rade u kaznenim
postupcima s djecom koja su počinila kazneno djelo adekvatno educirani u području
socijalne pedagogije, socijalnog rada i psihologije za rad s mladima rizičnog ponašanja,
sukladno zakonskim propisima, a kako bi se, između ostalog, osiguralo i primjereno
neposredno ili posredno sudjelovanje te ispravna zaštita djeteta, sukladno odredbama
Konvencije o pravima djeteta.
Podatke dostavlja: Pravosudna akademija
a) Provedba
U 2016. godini Pravosudna akademija je u suradnji sa Poliklinikom za zaštitu djece
Grada Zagreba održala u Zagrebu radionicu u trajanju od jedan i pol dan na temu
„Sudjelovanje djeteta u sudskim postupcima te zaštita prava i dobrobiti djeteta u tim
postupcima“. Radionica je bila namijenjena sucima, državnim odvjetnicima, socijalnim
radnicima i posebnim skrbnicima te su na istoj sudjelovala 42 polaznika.
b) Izdvojena sredstva
15.574,24 kuna iz sredstava Pravosudne akademije.
c) Rokovi
2016. godina
Mjera A 1.4. Osigurati primjerenu usmenu i pismenu informiranost djece u kaznenom
postupku prilagođenu njihovoj dobi koristeći različite komunikacijske kanale (od davanja
osobne informacije stručnjaka, letaka i brošura…) o pravima, obvezama i očekivanja
prema njima tijekom i poslije kaznenog postupka, kao i o načinu izvršavanja pojedinih
sankcija, čime se ujedno osigurava i potiče aktivno sudjelovanje djece i roditelja/zakonskih
zastupnika.
Podatke dostavlja: Hrvatska odvjetnička komora
a) Provedba
HOK je putem svoje Odvjetničke akademije kontinuirano osiguravala edukaciju
odvjetnika iz područja kaznenih postupaka koji se vode protiv djece, kako bi odvjetnici
kao branitelji na primjeren način mogli upoznati djecu s tijekom kaznenog postupka.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HOK-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
A.2. Cilj: Unaprijediti zaštitu i ostvarivanje prava djece žrtava kaznenih djela te
osigurati njihovu primjerenu informiranost i sudjelovanje tijekom kaznenog postupka
Mjera A 2.1. U svim Županijskim sudovima osigurati primjerenu i suvremenu audio-video
opremu za razgovor s djecom kao i prostorije posebno opremljene za razgovor s djecom
38
koja su žrtve kaznenog djela tijekom kaznenog postupka, kako bi njihovo sudjelovanje bilo
aktivno, ali i primjereno zaštićeno.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
a) Provedba
U 2016. godini izrađen je nacrt Sporazuma o suradnji između Ministarstva unutarnjih
poslova i Ministarstva pravosuđa o ustupanju na trajno korištenje opreme i uređaja za
ispitivanje djece (žrtava kaznenih djela i/ili svjedoka) kao svjedoka koje ispitivanje će
se snimiti uređajem za audio-video snimanje. Opremom će se opremiti ne samo
županijski sudovi koji do sada nisu opremljeni novom audio-video opremom
(realizirano ranijim projektom Ministarstva pravosuđa s UNICEF-om u okviru projekta
„Kaznenopravna zaštita djece žrtava i svjedoka“, kojim su opremljeni Općinski sud u
Splitu i Općinski kazneni sud u Zagrebu te županijski sudovi u Bjelovaru, Osijeku,
Rijeci, Sisku, Splitu, Varaždinu, Velikoj Gorici i Zagrebu), već i općinski sudovi, četiri
najveća prekršajna suda (Osijek, Rijeka, Split i Zagreb), kao i Pravosudna akademija (s
ciljem edukacije). Ukupno će biti obuhvaćeno 27 sudova i Pravosudna akademija (1
uređaj).
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva (ista će se utrošiti u 2017. godini).
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera A 2.2. Osigurati da su odvjetnici koji rade u kaznenim postupcima u kojima su djeca
žrtve kaznenih djela adekvatno educirani u području odgoja i skrbi za mlade, sukladno
zakonskim propisima, te kako bi adekvatno štitili najbolji interes djeteta i osigurali
primjereno neposredno ili posredno (preko opunomoćenika) sudjelovanje djeteta u
postupku.
Mjera A 2.3. Osigurati da djeca koja su žrtve kaznenog djela i njihovi roditelji/zakonski
zastupnici dobiju primjerene usmene i pismene informacije (brošure) o sudskom postupku,
pravima i ulozi djeteta u njemu prije davanja iskaza djeteta, za vrijeme sudskog postupka i
nakon njega.
Mjera A 2.4. Osigurati da djeca i roditelji/zakonski zastupnici imaju mogućnost
kontinuiranog savjetovanja i podrške prije, tijekom i nakon kaznenog postupka u
predmetima kada su djeca žrtve kaznenog djela.
Podatke dostavlja: Hrvatska odvjetnička komora
a) Provedba
Putem Odvjetničke akademije, HOK je organizirao edukacije za odvjetnike koji
sudjeluju u kaznenim postupcima koji uključuju maloljetnike - djecu žrtve kaznenih
djela, kao i predavanja na kojima se ukazivalo na posebne vještine, znanja i potrebe
vezane uz zastupanje djece.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HOK-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
A.3. Cilj: Unaprijediti položaj djece u prekršajnim postupcima i učinkovitost rada
prekršajnih sudova
Mjera A 3.1. Osnovati odjele za mladež pri većim prekršajnim sudovima, uz jasno
definirane kriterije specijalizacije prekršajnih sudaca za mladež s ciljem podizanja razine
učinkovitosti rada prekršajnih sudova.
39
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa i sudovi
Osnivanje sudskih odjela je u nadležnosti predsjednika svakog pojedinog suda sukladno
članku 37. važećeg Zakona o sudovima. Prema dostavljenim podacima pojedinih sudova,
razvidno je da odjeli za mladež nisu osnovani, no sudovi navode kako su godišnjim
rasporedom poslova određeni suci kojima se dodjeljuju prekršajni predmeti čiji su počinitelji
maloljetne osobe.
A.5. Cilj: Unaprijediti rad kaznenih i prekršajnih sudova u području praćenja
izvršavanja izrečenih sankcija prema djeci koja su počinila kazneno djelo ili prekršaj, te
osigurati provođenje postavljenih standarda kvalitete sukladno zakonskim propisima
Mjera A 5.1. Inicirati i osigurati zapošljavanje stručnih suradnika izvanpravne struke na
način da svi županijski sudovi i općinski sudovi imaju najmanje jednog stručnog suradnika
izvanpravne struke zaposlenog na odjelima za mladež, sukladno zakonskim propisima.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
a) Provedba
U odnosu na stručne suradnike izvanpravne struke na sudovima, Odlukom ministra
propisano je da su sudovi dužni osigurati da stručni suradnik izvanpravne struke sa
županijskog odnosno općinskog suda, neovisno na kojem je zaposlen, pomaže sucu
kod ispitivanja djeteta žrtve/svjedoka i djetetu pruža podršku. Svi općinski sudovi
imaju zaposlenog stručnog suradnika izvanpravne struke.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva sudova.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera A 5.2. Zaposliti stručne suradnike izvanpravne struke u odjelima za mladež pri
većim prekršajnim sudovima, po uzoru na kaznene sudove za mladež, s ciljem podizanja
razine učinkovitosti rada prekršajnih sudova, a posebno praćenja provedbe i izvršavanja
prekršajnih sankcija.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa i sudovi
Prema dostavljenim podacima pojedinih prekršajnih sudova, razvidno je da tijekom 2016.
godine na prekršajnim sudovima nisu bili zaposleni stručni suradnici izvanpravne struke.
Mjera A 5.3. Osigurati kontinuirani nadzor sudova nad tijekom izvršavanja
kaznenopravnih sankcija prema djeci koja izvršavaju kaznenopravne sankcija kroz redovita
kontrolna ročišta i posjetu djeci u ustanovama, sukladno zakonskim propisima.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa i sudovi
Prema dostavljenim podacima pojedinih sudova, razvidno je da su tijekom 2016. godine
sudovi redovito provodili nadzor nad provedbom izrečenih maloljetničkih sankcija, kao i
kontrolna ročišta te posjete djeci u odgojnim ustanovama.
A.6. Cilj: Sustavno unapređivati modalitete izvršavanja sankcija i programe
intervencija prema djeci
Mjera A 6.4. Analizirati prostorne i sadržajne uvjete ustanova u kojima se izvršavaju
kaznenopravne sankcije prema djeci, detektirati ključna nezadovoljavajuća područja tih
uvjeta i osigurati njihovo unaprjeđivanje sukladno standardima kvalitete i ostvarivanja
prava djece.
40
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
a) Provedba
1. U 2016. godini nastavilo se s primjenom Odluke o osnivanju posebnih zatvorskih
jedinica za maloljetnike prema kojima je određen istražni zatvor, koju je ministar
pravosuđa donio dana 22. svibnja 2013. godine te je maloljetnicima kojima je određen
istražni zatvor omogućen primjeren smještaj.
2. Tijekom 2016. godine započeta je rekonstrukcija Odgojnog zavoda u Turopolju kroz
projekt IPA 2012 „Potpora zatvorskom sustavu Republike Hrvatske“ i to
rekonstrukcija zgrade za smještaj maloljetnika - „Internat“ u poluotvorenim uvjetima
te Pozitivno poticajne skupine u otvorenim uvjetima. Nadalje, izgrađen je novi objekt
za smještaj maloljetnika u zatvorenim uvjetima, izvršena je adaptacija kuhinje i
pratećih prostora te opremanje navedenih objekata.
b) Izdvojena sredstva
1. Redovna sredstva Ministarstva pravosuđa.
2. U 2016. godini utrošen je iznos od 563.363,35 kuna iz sredstava DPRH (za adaptaciju
kuhinje). Ukupna vrijednost projekta je iznosila 929.405,94 eura (od toga IPA sredstva
789.995,05 eura i nacionalno sufinanciranje 139.410,49 eura).
c) Rokovi
Kontinuirano.
A.7. Cilj: Unaprijediti obiteljsko-pravno zakonodavstvo i praksu u odnosu na aktivno
sudjelovanje i mogućnost izražavanja mišljenja djeteta u pitanjima koja se na njega
neposredno odnose
Mjera A 7.1. Jasno definirati postupovne odredbe temeljem kojih će dijete ostvariti pravo
na sudjelovanje i izražavanje svog mišljenja u građanskim obiteljsko-pravnim postupcima
koja se na njega neposredno odnose. Neovisno o tome hoće li svjedočiti na sudu ili ne,
osigurati djetetu priliku da izrazi svoja osobna stajališta i brige o pitanjima u vezi sa
slučajem, njegovu uključenost u pravosudni postupak, posebice njegovu sigurnost, želju da
svjedoči ili ne, način svjedočenja, kao i bilo koje drugo relevantno pitanje koje utječe na
njega.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Tijekom 2016. godine provedeno je e-savjetovanje na Nacrt prijedloga Zakona o
potvrđivanju Fakultativnog protokola uz Konvenciju o pravima djeteta o postupku
povodom pritužbi te je pripremljena procedura za usvajanje istog od strane Vlade
Republike Hrvatske. Fakultativni protokol predstavlja dodatni mehanizam zaštite
dječjih prava i sloboda. Naime, pritužbe po Fakultativnom protokolu su dopustive,
među ostalim, kada su iscrpljena sva raspoloživa domaća sredstva pravne zaštite i kad
je primjena domaćih sredstava pravne zaštite bezrazložno produljena ili nije vjerojatno
postizanje učinkovitog rješenja.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
Mjera je u najvećem dijelu provedena odredbom Obiteljskog zakona (članak 86. stavak 2.
glasi: „u svim postupcima u kojima se odlučuje o nekom djetetovu pravu ili interesu dijete
ima pravo na prikladan način saznati važne okolnosti slučaja, dobiti savjet i izraziti svoje
mišljenje te biti obaviješteno o mogućim posljedicama poštivanja njegova mišljenja. Mišljenje
41
djeteta se uzima u obzir u skladu s njegovom dobi i zrelošću“). Zakonom o parničnom
postupku propisano je samo jedno pravilo u vezi s djetetom (maloljetnikom) u ulozi svjedoka,
a to je da se maloljetnu osobu neće tražiti prisega tako da se na djecu primjenjuju pravila
kao i za druge svjedoke (obveza odazvati se pozivu, obveza svjedočenja ako je osoba
sposobna dati obavijesti o činjenicama koje se dokazuju, obvezu govoriti istinu). Uz navedeno
pravilo, Zakon o parničnom postupku propisuje i pravilo prema kojem raspravi mogu
prisustvovati samo punoljetne osobe, koje pravilo ne vrijedi onda kada je maloljetna osoba
stranka koja ima parničnu sposobnost (maloljetnik koji nije stekao potpunu poslovnu
sposobnost parnično je sposoban u granicama u kojima mu se priznaje poslovna
sposobnosti).
Mjera A 7.2. Poduzeti potrebne radnje za osnivanje obiteljskih sudova, odnosno
specijalizaciju sudaca za rad na statusnim i obiteljskim predmetima.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
U Republici Hrvatskoj nisu ustanovljeni obiteljski sudovi kao specijalizirani sudovi. Međutim,
specijalizacija sudaca za rad na statusnim i obiteljskim predmetima provodi se kroz osnovane
specijalizirane odjele na većim prvostupanjskim sudovima, kao i specijalizacijom samo 3
drugostupanjska suda za postupanje u ovim predmetima od 1. srpnja 2015. godine.
A.8. Cilj: Sustavno unapređivati kompetencije svih stručnjaka pravne i izvanpravne
struke koji su uključeni u pravosudne postupke u kojima sudjeluju djeca, te u
izvršavanju kaznenopravnih sankcija
Mjera A 8.1. Ispitati potrebe i područja za razvoj specifičnih kompetencija svih stručnjaka
koji su uključeni u pravosudne postupke u kojima sudjeluju djeca kao i u provođenju
sankcija, te razviti kratkoročni i dugoročni plan i program izobrazbe i supervizije s obzirom
na identificirane potrebe i specifične zahtjeve radnih uloga.
Podatke dostavljaju: Ministarstvo pravosuđa
a) Provedba
1. Tijekom 2016. godine različite oblike izobrazbe koji se provode u Centru za izobrazbu
završilo je 11 službenika odgojnih zavoda i Odjela za izvršavanje kazne
maloljetničkog zatvora.
2. Kroz Twinning komponentu IPA 2012 razvijena su tri nova programa izobrazbe:
„Kako se nositi s incidentnim situacijama“, „Komunikacijske vještine za službenike
osiguranja koji rade s maloljetnicima (MOSOR - „motiviraj, opažaj, slušaj, osjećaj,
razgovaraj“)“ i „Postupak otpusta“.
b) Izdvojena sredstva
1. Redovna sredstva Ministarstva pravosuđa.
2. Financijska sredstva će se osigurati iz fondova Europske unije (IPA 2012 – Twinning
komponenta)
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
B. ZDRAVSTVENI SUSTAV
B.1. Mentalno zdravlje djece
B.1. Cilj: Unaprijediti rano uočavanje i učinkovito zbrinjavanje problema mentalnog
zdravlja
Mjera B 1.1. Podizati svijest zdravstvenih radnika i građana o značenju mentalnog zdravlja
42
i provoditi redovite probire usmjerene ranom uočavanju poremećaja, kao i specifična
istraživanja u ciljnim populacijama (pokušaji samoubojstava, mladi u sukobu sa zakonom,
sa sklonošću ovisničkom ponašanju) s ciljem utvrđivanja rizika i mjera zaštite.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Izrađeni su edukacijski materijali usmjereni usvajanju zdravijeg načina života i
smanjenju čimbenika rizika važnih za nastanak bolesti, promicanju mentalnog
zdravlja i prevencije ovisničkih ponašanja.
2. Tijekom 2016. godine obilježeni su prigodni tematski dani u Kalendaru zdravlja
akcijama osvještavanja i javnim tribinama te je organiziran Kazališni festival
povodom Mjeseca borbe protiv ovisnosti za srednjoškolce iz Grada Zagreba. Tijekom
festivala prikazane su četiri predstave koje problematiziraju konzumaciju sredstava
ovisnosti kod mladih: dvije predstave „Bijeg nije rješenje“ na temu konzumacije
psihoaktivnih droga i dvije predstave „D(n)o dna“ na temu konzumacije alkohola.
3. Kontinuirano je djelovalo Savjetovalište za promicanje mentalnog zdravlja HZJZ-a,
koje je anonimno i besplatno za punoljetne osobe i djecu u pratnji roditelja/skrbnika.
Dodatno vidi podatke MiZ-a i HZJZ-a navedene pod Mjerom 1.4. Zajedničkih prioritetnih
ciljeva za sva područja života djeteta (aktivnosti 2. i 4.).
b) Izdvojena sredstva
1. Redovna sredstva HZJZ-a.
2. 26.602,08 kn iz sredstava osigurana iz prihoda od igara na sreću na poziciji HZJZ-a.
3. Redovna sredstva HZJZ-a.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U svrhu senzibilizacije šire populacije o problemima mentalnog zdravlja, kontinurano
su se objavljivali članci u novinama i na internetskim stranicama te su predstavnici
Županije sudjelovali u radijskim i televizijskim emisijama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije uz sredstva MiZ-a ostvarena putem projekta „Zaštita
mentalnog zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko-posavskoj županiji“.
c) Rokovi
2016. godina
Mjera B 1.2. Unaprijediti rad u multidisciplinarnim savjetovalištima za mentalno zdravlje
djece i adolescenata na razini primarne zdravstvene zaštite u zavodima za javno zdravstvo
jačanjem kapaciteta djelatnosti školske medicine i mentalnog zdravlja i prevencije
ovisnosti.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Organizirano je 6 stručnih skupova za stručnjake u mreži timova iz djelatnosti školske
medicine i ispitne koordinatore ispita državne mature, u suradnji s NCVVO pod
nazivom „Jačanje suradnje školske medicine i škola u prilagodbi ispitne tehnologije na
državnoj maturi za učenike s teškoćama u razvoju i težim oboljenjima“.
2. Kontinuirano se provodi redovni savjetovališni rad u djelatnosti školske medicine
prema Planu i programu mjera zdravstvene zaštite.
b) Izdvojena sredstva
1. 30.000,00 kn iz dijela prihoda od igara na sreću na poziciji HZJZ-a.
43
2. Redovna sredstva HZJZ-a.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U ožujku 2016. godine organizirana je edukacija „Autogeni trening – napredna razina“,
pod vodstvom dr. Vladimira Grudena koja je bila namijenjena djelatnicima Službe za
zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti ZZJZ i
stručne djelatnike s kojima Služba sudjeluje.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije i sredstva MiZ-a ostvarena putem projekta „Zaštita
mentalnog zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko-posavskoj županiji“.
c) Rokovi
2016. godina.
B.2. Cilj: Sprječavati i suzbijati stigmu djece i mladih s problemima mentalnog zdravlja
Mjera B 2.1. Poticati sustavno doeduciranje stručnjaka koji se bave djecom u području
mentalnog zdravlja te provoditi edukaciju zdravstvenih radnika i osoblja koje skrbi o djeci i
adolescentima uz informiranje drugih stručnjaka (psihologa i pedagoga u vrtićima i
školama i sustavu socijalne skrbi) o rastućim izazovima mentalnog zdravlja i suzbijanja
stigme.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Provedena je edukacija iz preventivnog programa „Kratke motivacijske intervencije -
MOVE“ za stručnjake koji se bave djecom i mladima.
2. Organizirana je edukacija za stručnjake u djelatnosti promicanja i zaštite mentalnog
zdravlja i prevencije ovisnosti te ostalih zdravstvenih i nezdravstvenih stručnjaka koji
skrbe o djeci i mladima.
3. U okviru twinning projekta „Osiguravanje optimalne zdravstvene skrbi za osobe s
poremećajima mentalnog zdravlja“ započete su edukacije zdravstvenih i
nezdravstvenih stručnjaka na području mentalnog zdravlja.
4. Djelatnica Službe za promicanje zdravlja HZJZ-a sudjelovala je kao vanjski suradnik
na sveučilišnim studijima s ciljem educiranja budućih stručnjaka koji rade s djecom i
mladima iz područja mentalnog zdravlja.
5. Djelatnica Službe za školsku medicinu, mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti
HZJZ-a sudjelovala je kao vanjski suradnik na sveučilišnim studijima s ciljem
educiranja budućih stručnjaka koji rade s djecom i mladima iz područja mentalnog
zdravlja i to na: Medicinskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu - poslijediplomskom
studiju školska i adolescentna medicina, Sveučilišnom diplomskom studiju sestrinstva,
predmetu školska medicina na integriranom preddiplomskom i diplomskom studiju
Medicina te na Filozofskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu - preddiplomskom
programu psihologije.
6. Ostvarena je suradnja s AZOO na području promicanja mentalnog zdravlja i prevencije
ovisničkih ponašanja posebice na školskim preventivnim programima i zdravstvenom
odgoju (rad u stručnoj radnoj skupini na izradi minimalnih standarda prevencije
ovisnosti za djecu predškolske i školske dobi).
7. Provodio se projekt Mreže škola koje promiču zdravlje (SHE) kao i evaluacija rada 8
uključenih škola.
44
b) Izdvojena sredstva
1. 3.941,28 kn iz dijela prihoda od igara na sreću.
2. Redovna sredstva HZJZ.
3. Ukupna vrijednost projekta procijenjena na 3.921.951,22 kn (od toga 3.725.853,66 kn
iz sredstava fondova EU, a 196.097,56 kn iz sredstava DPRH).
4. Nisu bila potrebna financijska sredstva.
5. Nisu bila potrebna financijska sredstva.
6. Redovna sredstva AZOO.
7. Redovna sredstva HZJZ.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Tijekom 2016. godine organizirana su predavanja za medicinske sestre i tehničare o
problemima mentalnog zdravlja i ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije uz sredstva MiZ-a ostvarena putem projekta „Zaštita
mentalnog zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko - posavskoj županiji“.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera B 2.2. Kreirati i primijeniti programe promicanja mentalnog zdravlja i prevencije
samoubojstava djece u populaciji te izraditi smjernice za rad i promicanje mentalnog
zdravlja.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba Program obveznog Zdravstvenog odgoja izrađen je s ciljem da se kod djece i mladih
pridonese usvajanju poželjnih društvenih stavova i ponašanju u odnosu na određene
oblike rizičnog ponašanja. Metode rada i teme prilagođene su dobnim skupinama
učenika i u korelaciji su s nastavnim sadržajem redovitih programa. Sastavni dio
kurikuluma Zdravstvenog odgoja su teme o zaštiti zdravlja djece i usvajanju zdravih
stilova života od 1. razreda osnovne škole do 4. razreda srednje škole, koje su obavezne
kroz module: Živjeti zdravo, Prevencija nasilničkih ponašanja, Prevencija ovisnosti,
Spolna/rodna ravnopravnost i odgovorno spolno ponašanje. Za pomoć oko radionica ili
predavanja razrednicima su na raspolaganju stručni suradnici te vanjski suradnici poput
raznih udruga ili savjetovališta te Agencija za odgoj i obrazovanje, a preporučeno je
korištenje priručnika Zdravstveni odgoj. Na razini odgojno - obrazovne ustanove
ravnatelj je dužan primjenjivati propise s područja zaštite na radu i osigurati nužne
uvjete za zdravlje i sigurnost radnika i učenika. Dužnost ravnatelja je i poduzimanje
svih mjera nužnih za zaštitu života te sigurnost i zdravlje zaposlenika. Znatan broj
odgojno-obrazovnih ustanova precizno je razradio plan postupanja u slučaju nasilja te u
drugim kriznim situacijama, a koji uključuju i relevantne stručnjake. Nadalje,
Ministarstvo je izradilo i Protokol o pokretanju psiholoških kriznih intervencija u
sustavu odgoja i obrazovanja kojim su propisani razlozi i koraci za aktiviranje tima za
psihološke krizne intervencije. Psihološka krizna intervencija predstavlja psihološku
prvu pomoć te je preventivni postupak u cilju sprečavanja dugoročnih posljedica
kriznog događaja, a provode ga posebno educirani stručnjaci za pružanje psihološke
pomoći ove vrste. Također, MZO surađuje s Društvom za psihološku pomoć u Zagrebu
u slučajevima koji zahtijevaju hitnu intervenciju, ali i na osmišljavanju što kvalitetnijeg
45
plana prevladavanja kriznih situacija.
b) Izdvojena sredstva 241.989,41 kn iz sredstava MZO.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba S ciljem kreiranja i primjene programa promicanja mentalnog zdravlja, proučavao se
model Mental Health First Aid te je, u okviru twinning projekta „Osiguravanje
optimalne zdravstvene skrbi za osobe s poremećajima mentalnog zdravlja“ izrađen
nacrt (prva verzija) smjernica za rano prepoznavanje i zaštitu mentalnog zdravlja djece
i mladih.
Dodatno vidi podatke MiZ-a i HZJZ-a navedene pod mjerom B 1.1. (aktivnost 3).
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZJZ.
c) Rokovi
2016. godina.
B.3. Cilj: Pružiti potporu obiteljima djece s problemima mentalnog zdravlja kao i djeci
čiji članovi obitelji imaju probleme mentalnog zdravlja
Mjera B 3.1. Organizirati i provesti potporne multidisciplinarne programe u zajednici, uz
uključenost obitelji oboljelih uz suradnju sa organizacijama civilnog društva.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Županija je tijekom 2016. godine sufinancirala provedbu projekta „Za osmijeh djeteta u
prirodi“ Udruge roditelja djece oboljelih od malignih bolesti „Moje dijete“ Osijek koji
je, između ostalog, uključivao aktivnosti uspostave individualnog kontakta sa svakom
obitelji te inicijalnu procjenu svakog korisnika radi uključivanja u projekt pomoću
upitnika ili intervjua, upoznavanje sa smještajnim kapacitetom u Zagrebu za
novooboljele i njihovu obitelj, pružanje psihosocijalne podrške stručnog tima te od
strane drugih korisnika programa, rehabilitaciju i organiziranje izleta te drugih
aktivnosti usmjerenih na oporavak korisnika projekta.
b) Izdvojena sredstva
50.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
Vidi podatke Požeško – slavonske županije navedene pod mjerom 3.1. Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Županija kontinuirano sufinancira preventivne programe udruga.
b) Izdvojena sredstva
80.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
46
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica kontinuirano sufinancira programe Centra za djecu, mlade i obitelj
Velika Gorica koji uključuju rad savjetovališta i provedbu kreativnih i socijalizacijskih
radionica za djecu i roditelje. Također, kontinuirano djeluje i savjetovalište za
prevenciju ovisnosti u okviru Gradskog društva Crvenog križa.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva u okviru godišnjeg proračuna Centra za djecu, mlade i obitelj te
Gradskog društva Crvenog križa.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
1. Centar za zaštitu mentalnog zdravlja Dom zdravlja Zagreb – Zapad je kontinurano
provodio aktivnosti koje doprinose unapređenju dostupnosti zdravstvenih usluga iz
područja zaštite mentalnog zdravlja te imaju za cilj pružanje pomoći u poboljšanju
kvalitete života i očuvanje zdravlja.
2. Grad Zagreb je sufinancirao rad Poliklinike za zaštitu djece Grada Zagreba koja
provodi dijagnostički i tretmanski rad sa psihotraumatiziranom djecom i njihovim
roditeljima, kao i rad s djecom s problemima u učenju i ponašanju, emocionalnim i
razvojnim teškoćama, djecom iz obitelji s narušenom dinamikom i rizičnim obiteljima.
b) Izdvojena sredstva
1. 199.999,98 kn iz sredstava Grada Zagreba.
2. 1.079.499, 70 kn iz sredstava Grad Zagreba.
c) Rokovi
Kontinuirano.
B.2. Dijete u bolnici
B.5. Cilj: Smanjiti stres bolničkog boravka za dijete i za roditelja/staratelja
Mjera B 5.1. Stvoriti preduvjete za boravak roditelja/staratelja uz bolesno dijete u bolnici
uz osiguranje posebnih odjela za mlade sa pratećim izvanbolničkim kapacitetima te
unaprijediti razvoj dnevnih bolnica za djecu i mlade.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
Člankom 36. Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog
zdravstvenog osiguranja8 uređeno je „Pravo na smještaj uz dijete na bolničkom
liječenju“. Ujedno je i uređena situacija u slučaju da bolnica nije u mogućnosti pružiti
smještaj za roditelja djeteta kojemu je potrebno liječenja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZZO.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
8 Pravilnik o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja (Narodne novine, broj
49/14, 51/14,11/15,17/15)
47
a) Provedba
Predstavnici Ministarstva su kontinuirano sudjelovali u radu Središnjeg
koordinacijskog odbora akcije „Za osmijeh djeteta u bolnici“.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba
Kontinuirano se provodio program „Za osmijeh djeteta u bolnici“, kojim je omogućen
cjelodnevni boravak roditelja uz bolesno dijete. U 2016. godini u program se uključila
i Specijalna bolnica Gornja Bistra, tako da je sudjelovalo ukupno 38 bolnica/dječjih
odjela. Dodijeljen je i počasni naslov dječjem odjelu Opće bolnice u Našicama te je
revidirana metodologija za ocjenjivanje bolnica/dječjih odjela po osuvremenjenim
kriterijima za stjecanje počasnih naziva bolnica/dječji odjel - prijatelj svakom djetetu.
Poseban fokus stavljen je na djecu bez adekvatne roditeljske skrbi u bolnici, održano
je tematsko savjetovanje te je educirano 120 sudionika - stručnjaka iz resora zdravstva,
socijalne skrbi, odgoja i obrazovanja te udruga udomitelja. Dodatno, izdana je
publikacija sa stručnim tekstovima o tretmanu djece bez adekvatne roditeljske skrbi u
bolnici „Djeca bez adekvatne roditeljske skrbi u bolnici“. Pokrenuta je i kampanja
„Obojimo osmijeh djeteta u bolnici“ za oslikavanje i dodatno oplemenjivanje
bolničkih prostora u kojima borave djeca tijekom hospitalizacije, kao i
roditelji/staratelji uz bolesnu djecu. Obojeni su i uređeni hodnici i igraonica u
bolnicama Gornja Bistra, KBC Sestre Milosrdnice i Specijalne bolnice Goljak.
b) Izdvojena sredstva 60.000,00 kn iz sredstava MIZ-a, 15.000,00 kn iz sredstava Ureda za zdravstvo Grada
Zagreba, 9.000,00 kn iz sredstava HEP-a te ostalih sponzora i donatora uz volonterski
doprinos članova Središnjeg koordinacijskog odbora akcije „Za osmijeh djeteta u
bolnici“, članova lokalnih bolničkih koordinacijskih odbora te volontera u bolnicama.
c) Rokovi 2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Za djecu rane i predškolske dobi koja su na dugotrajnom liječenju u bolnici, Grad
Zagreb je i u 2016. godini nastavio realizaciju programa predškolskog odgoja i
obrazovanja „Vrtić u bolnici“. Program se realizirao u KBC Zagreb (za Dječji vrtić
Bukovac) i u Klinici za dječje bolesti Zagreb (za Dječji vrtić Izvor), sveukupno za oko
90-tak djece. U narednom razdoblju planira se povećavanje broja skupina programa
„Vrtić u bolnici“, diferencijacija programa rada s djecom u malim skupinama ili
individualnog rada (kada je dijete vezano uz krevet). Nadalje, u nastojanju da se
učenicima, koji se nalaze na dužem bolničkom liječenju, omogući kontinuitet u
nastavi, Grad Zagreb je i u 2016. godini nastavio s organizacijom nastave u bolnici
koje je započelo 2003. godine. Nastava je u školskoj godini 2015./2016. bila
organizirana za 673 učenika u 36 razrednih odjela, a u školskoj godini 2016./2017. za
694 učenika u 36 razrednih odjela u svim bolnicama koje u svom sastavu imaju odjel
pedijatrije, a realizirali su je učitelji pet zagrebačkih osnovnih škola (OŠ „I.
Kršnjavoga“, OŠ „Jabukovac“, OŠ „I. G. Kovačića“, OŠ „P. Zrinskog“ i OŠ
„Jordanovac“). Broj učenika se mijenjao, ovisno o trajanju liječenja pojedinog
48
učenika.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba, uz sredstva MZO za rad učitelja u nastavi.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera B 5.2. Senzibilizirati zdravstvene radnike u primarnoj zdravstvenoj zaštiti na
sustavni rad s roditeljima i djecom u tijeku priprema za bolnički boravak i u slučaju hitne
hospitalizacije.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
Tijekom trajne edukacije doktora medicine i stručnog savjetovanja drugih zdravstvenih
radnika u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, navedena tematika obrađena je u sklopu
pojedinih specijalističkih područja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva zdravstvenih ustanova.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
Vidi podatke MiZ-a navedene pod mjerom 5.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva
područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Djeca učenici osnovne škole imaju osigurano redovito obrazovanje tijekom boravka u
bolnici.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
B.6. Cilj: Unaprijediti psihološke aspekte pomoći, podrške i oporavka djece i mladih u
bolnici i podršku njihovim roditeljima
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
Ministarstvo zdravstva je u 2016. godini raspisalo Natječaj za prijavu trogodišnjih
programa iz područja zdravstva u RH za financijsku potporu u okviru raspoloživih
sredstava Državnog proračuna na pozicijama Ministarstva zdravstva, kao i Natječaj za
prijavu trogodišnjih programa iz područja psihosocijalne potpore. U okviru
predmetnih natječaja financirala su se 4 programa udruga usmjerena na preventivne
aktivnosti u radu s djecom i roditeljima te 6 programa udruga usmjerenih aktivnostima
Mjera B 5.3. Provoditi liječenje poštujući načela uključivanja i informiranja djeteta i
mlade osobe o potrebama i temeljenim informacijama o nužnim zdravstvenim postupcima.
Mjera B 5.4. Omogućiti redovito školovanje djeci školske dobi tijekom boravka u bolnici.
Mjera B 6.1. Osigurati individualnu i grupnu psihološku i psiho-socijalnu podršku djeci za
vrijeme boravka u bolnici, kao i podršku roditeljima u svim fazama liječenja djeteta te
poticati i provoditi interdisciplinarne programe.
49
podrške djeci i roditeljima.
Dodatno vidi podatke MiZ-a navedene pod mjerom B 5.1.
b) Izdvojena sredstva
265.000,00 kn iz sredstava MIZ-a te 1.260.000,00 kn iz dijela prihoda od igara na
sreću na poziciji MIZ-a.
c) Rokovi
2016. godina (trajanje projekata – 3 godine)
Podatke dostavlja: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
a) Provedba
Utvrđeni su postupci (dvadesetak DTP postupaka) kojima se pratio i vrednovao rad
zdravstvenih radnika i suradnika (psihologa) koji su sudjelovali u pružanju pomoći.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva HZZO-a u okviru sredstava za bolničku zdravstvenu zaštitu.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
Vidi podatke Saveza društava Naša djeca Hrvatske navedene pod mjerom B 5.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
a) Provedba
Kontinuirano su se provodile aktivnosti vezane uz unaprjeđivanje rada Nacionalne
kontaktne točke (NCP) o prekograničnoj zdravstvenoj zaštiti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZZO-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
B.7. Cilj: Osigurati povezanost bolničkog sustava sa sustavom obrazovanja i socijalne
skrbi
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
Vidi podatke Saveza društava Naša djeca Hrvatske navedene pod mjerom B 5.1.
B.3. Prekomjerna tjelesna masa
B.8. Cilj: Spriječiti razvoj i posljedice prekomjerne tjelesne mase i debljine kod djece i
mladih
Mjera B 6.2. Učiniti transparentnim sustav informacija o liječenju u inozemstvu.
Mjera B 7.1. Razviti potpornu mrežu suradnje sustava zdravstva, obrazovanja i socijalne
skrbi s ciljem ublažavanja posljedica izdvajanja iz svakodnevnog životnog okruženja.
Mjera B 8.1. Podizati svijest, informirati i educirati zdravstvene radnike i građane o
značenju pravilne prehrane za zdravlje, a koja započinje dojenjem i obuhvaća uz preporuke
za pravilnom prehranom i preporuke za važnost bavljenja tjelesnom aktivnosti djece i
mladih za zdravlje te primijeniti preporučene standarde prehrane u dječjim vrtićima,
školama i drugim ustanovama uz edukaciju osoblja i zabranu automata s neodgovarajućim
namirnicama u školama.
50
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Tijekom 2016. godine pripremljeni su i izrađeni materijali za učitelje u OŠ u vezi
provedbe aktivnosti „Poligon“ i „Svakodnevno 10' vježbanje“.
2. U suradnji sa ZZJZ Krapinsko - zagorske županije izrađeni su edukativni materijali o
pravilnoj prehrani i tjelesnoj aktivnosti za djecu predškolske dobi.
3. Provedena su antropometrijska mjerenja djece i anketiranje roditelja vezano uz
inicijativu za nadzor debljine kod djece u okviru inicijative Childhood obesity
surveillance initiative – COSI (rad na upisu podataka, bazi podataka, obradi rezultata i
pripremi nacionalnog izvješća).
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva HZJZ.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U organizaciji ZZJZ Brodsko - posavske županije, Službe za školsku medicinu,
provodio se zdravstveni odgoj na temu prehrana u školama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Karlovačka županija je sufinancirala provedbu projekta „Izbacimo antibiotike sa
jelovnika“ Razvojne organizacije zaštite potrošača koji je uključivao radionice i
predavanja te aktivnosti informiranja, edukacije i senzibiliziranja građana na opasnosti
konzumiranja mesa životinja koje su kontaminirane antibioticima kao rizičnog
čimbenika za zdravlje čovjeka.
b) Izdvojena sredstva
9.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba 1. Županija je uputila preporuku školama koje imaju automate za piće da ih što prije
ukinu ili da obavezno prilagode asortiman u skladu sa preporukama za zdravu
prehranu.
2. Tijekom 2016. godine kontinuirano je djelovao Koordinacijski tim za dojenje,
sufinancirale su se edukacije za zdravstvene radnike te su se tiskali informativno-
edukativni materijali s ciljem promicanja dojenja.
b) Izdvojena sredstva
1. Nisu bila potrebna financijska sredstva.
2. 10.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
51
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Kontinuirano su se provodile edukacije djece o zdravoj prehrani primjenom nastavnih
programa u vrtićima i školama o značenju pravilne prehrane za zdravlje te je djelovalo
Savjetovalište za prekomjernu tjelesnu težinu i debljinu.
b) Izdvojena sredstva
80.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
U vrtićima i osnovnim školama na području Grada Lipika provodio se program zdrave
prehrane uz osiguran pristup sve djece higijenski ispravnoj vodi.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Lipika.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
S ciljem stvaranja zdravih prehrambenih navika i poticanja razine svijesti o važnosti
ribe i ribarskih proizvoda za zdravlje kod najmlađe populacije, Upravni odjel za
poljoprivredu Županije je u suradnji sa ZZJZ Zadar 2013. godine pokrenuo projekt
„Riblja kašeta zdravlja“ – projekt pravilne prehrane u dječjim vrtićima koji se provodio
i 2016. godine. Kroz vrijeme trajanja projekta u vrtićima Grada Zadra „DV Sunce“ i
„DV Radost“ uveden je drugi riblji obrok tjedno. U okviru projekta izrađena je
kuharica „Riblji pjatić zdravlja“ koja sadrži recepte koji predstavljaju nutritivno i
energetski izbalansirane obroke sa potrebnim esencijalnim makro-elementima uz
mogućnost kombiniranja i zamjene pojedinih namirnica, raznih vrsta ribe, integralnih
žitarica, povrća, grahorica, maslinovog ulja i ostalih namirnica mediteranskog
podneblja. Na taj su način dječji vrtići obogatili svoje jelovnike obrocima koji će
doprinijeti poboljšanju zdravstvene slike i prevenciju prekomjerne tjelesne mase kod
najmlađih. Također su tiskane i slikovnice „Plava riba plavog mora“ i „Srca mala kažu
hvala“ u okviru prevencije kardiovaskularnih bolesti, jednog od prioriteta „Plana za
zdravlje žitelja Zadarske županije 2009.-2019.“
b) Izdvojena sredstva
35.000,00 kn iz sredstava Zadarske županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. DV „Radost“ Jastrebarsko, čiji je Grad Jastrebarsko osnivač, kontinuirano primjenjuje
preporučene standarde prehrane u dječjim vrtićima, sukladno propisima.
2. Tijekom 2016. godine Županija je sufinancirala prehranu učenika u OŠ „Pokupsko“.
3. Sufinancirani su programi Centra za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica usmjereni
promicanju zdrave prehrane: program Mali kuhari te radionice zdravog kuhanja (za
52
djecu i roditelje).
4. U Županiji se kontinuirano provodio program promicanja tjelesne aktivnosti i
prevencije pretilosti.
b) Izdvojena sredstva
1. Nisu bila potrebna financijska sredstva.
2. 8.580,00 kn iz sredstava Županije.
3. Sredstva u okviru godišnjeg proračuna Centra.
4. 25.000.00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
U okviru provedbe Programa promicanja dojenja, provodile su se aktivnosti vezane uz
osiguravanje i unapređenje dostupnosti mjesta za prematanje i dojenje djece u okviru
gradskih četvrti te javnih prostora. Također, financirao se program „Podrška zajednice
dojenju“ putem Javnog natječaja za financiranje udruga iz područja zaštite zdravlja.
b) Izdvojena sredstva 144.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Redovita tjelesna aktivnost djece se kontinuirano provodila na satovima tjelesne i
zdravstvene kulture, a škole su same, u skladu s potrebama i organizacijskim
mogućnostima, omogućavale provedbu izvannastavnih aktivnosti.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. U 120 matičnih OŠ dostavljena je oprema za provedbu aktivnosti „Poligon“ te je
početkom 2016. godine omogućena provedba redovite tjelesne aktivnosti u sklopu
nastave Tjelesne i zdravstvene kulture u OŠ koje nemaju prostorne uvjete te je
provedena on-line evaluacija provedbe aktivnosti „Poligon“.
2. U suradnji s ŽZJZ je u 2016. godini obilježen Svjetski dan hodanja u 8 županija u RH.
Dodatno vidi podatke MiZ-a i HZJZ-a navedene pod mjerom B 8.1. (aktivnost 1).
b) Izdvojena sredstva
44.000,00 kn iz dijela prihoda od igara na sreću na poziciji HZJZ.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
Mjera B 8.2. Omogućiti redovitu i dopunsku tjelesnu aktivnost u školskim dvoranama te
poticati organiziranu tjelesnu aktivnost u slobodno vrijeme.
53
a) Provedba
Županija je kontinuirano promicala provedbu izvannastavnih slobodnih sportskih
aktivnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
S ciljem pružanja mogućnosti za socijalizaciju i osobni razvoj, Karlovačka županija je
sufinancirala provedbu projekta „Aktivno i kreativno“ koji je uključivao provedbu
radionica za razvoj kreativnih potencijala i rekreacije za djecu, mlade i žene u Plaškom.
b) Izdvojena sredstva
12.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
U Županiji su se kontinuirano provodile aktivnosti vezane uz realizaciju programa
javnih potreba u sportu u suradnji sa Športskom zajednicom u županiji s ciljem
promicanja rekreativnog sporta koji se dijelom provodi na školskim sportskim terenima
i u školskim sportskim dvoranama. U suradnji sa Školskim sportskim savezom
županije, realizirani su programi sportskih natjecanja učenika osnovnih i srednjih škola.
b) Izdvojena sredstva
1.030.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Školski sportski klubovi u Županiji poticali su organiziranu tjelesnu aktivnost u
slobodno vrijeme (natjecanja) i školu plivanja. Također, nogometna škola Međimurje
je provodila aktivnosti s ciljem poticanja mlađih uzrasta za bavljenje nogometom.
b) Izdvojena sredstva
500.614,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško – slavonska županija
a) Provedba
1. U Gradu Lipiku provodile su se sportske aktivnosti za učenike kao dio izvannastavnih
sadržaja škole i zajednice te su održana školska sportska natjecanja.
2. Grad Kutjevo je provodio aktivnosti usmjerene na stvaranje uvjeta za provođenje
tjelesne aktivnosti u slobodno vrijeme u sportskim objektima i na dječjim igralištima
(Dječje igralište Tominovac, Međugeneracijski park u Kutjevu).
3. U cilju poticanja tjelesne aktivnosti, Općina Velika je provodila aktivnosti sukladno
54
usvojenom Programu javnih potreba u športu.
b) Izdvojena sredstva 1. Redovna sredstva Županije.
2. 40.890,63 kn iz sredstava Grada Kutjeva.
3. 173.184,94 kn iz sredstava Općine Velika.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Šibensko - kninska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano podupirala provedbu školskih sportskih natjecanja i susreta
učenika OŠ i SŠ koje je koordinirao i provodio Savez školskih sportskih društava
Šibensko – kninske županije.
b) Izdvojena sredstva
120.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Jastrebarsko je tijekom 2016. godine financirao provedbu projekata sportskih
udruga s područja Grada Jastrebarskog namijenjenih djeci i mladima (održavanje
treninga, natjecanja i vježbi).
2. Općina Pokupsko je kontinuirano sufinancirala programe sportskih aktivnosti.
3. U Gradu Sveti Ivan Zelina su se tijekom 2016. godine provodile aktivnosti promicanja
sportskih aktivnosti kroz održavanje sportskih objekata i sportskih terena, uređenje
dječjih igrališta i parkova te organizacija sportskih manifestacija.
4. Grad Velika Gorica je organizirao školu plivanja za učenike trećih razreda osnovne
škole, školu klizanja za predškolsku djecu, podržavao je programe sportske rekreacije
kao i djelatnost školskih sportskih klubova.
5. Općina Kloštar Ivanić je tijekom 2016. godine sufinancirala školu plivanja 3.
razredima osnovne škole.
b) Izdvojena sredstva
1. 1.376.000,00 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
2. 97.000,00 kn iz sredstava Općine Pokupsko.
3. 1.536.592,67 kn iz sredstava Grada Sveti Ivan Zelina.
4. 225.000,00 kn iz sredstava Zagrebačke županije.
5. 10.000,00 kn iz sredstava Općine.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Vezano uz poticanje tjelesne aktivnosti djece, Grad Zagreb je sufinancirao program
Školskog saveza Grada Zagreba, školska natjecanja osnovnih i srednjih škola,
univerzalnu sportsku školu i program Odmorko.
b) Izdvojena sredstva
2.546.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
55
c) Rokovi 2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
Kontinuirano je djelovalo Savjetovalište HZJZ i ŽZJZ koje se, između ostalog, bavilo i
poticanjem tjelesne aktivnosti i edukacijom djece o pravilnoj prehrani.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZJZ.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba 1. Kontinuirano su se provodile aktivnosti s ciljem poticanja i pružanja podrške ključnim
dionicima na nacionalnoj i lokalnoj razini pri planiranju i provedbi uređenja hodačkih
staza. Dodatno, ostvarena je suradnja HZJZ-a i 7 fakulteta Sveučilišta u Zagrebu u
sklopu koje je 5 multidisciplinarnih skupina studenata započelo rad na izradi
smjernica za unaprjeđenje parkova i provođenje aktivnosti u parkovima.
2. Tijekom 2016. godine provodile su se aktivnosti projekta „Živjeti zdravo“ –
komponente Zdravlje i okoliš, a održane su i aktivnosti akcije „Volonteri u parku“
kako slijedi:
- 3. - 5. svibnja 2016. godine u sklopu Dana preventive održane su javnozdravstvene
akcije u tri vrtića Grada Zagreba;
- 19. svibnja 2016. godine održano je predavanje i radionica „Važnost igre u razvoju
djeteta“ u suradnji s Centrom za kulturu Trešnjevka;
- 10. lipnja 2016. godine održana je javnozdravstvena akcija „Volonteri u parku
Trešnjevka“ u sklopu obilježavanja Dana mjesnog odbora Antun Mihanović;
- održano je obilježavanje Svjetskog dana hodanja u parkovima 7 gradova RH
(Zagreb, Slatina, Čakovec, Požega, Rijeka, Zlatar, Pula i Slavonski Brod);
- 14. studenog 2016. godine održane su javnozdravstvene akcije u tri vrtića (Zagreb,
Slatina, Slavonski Brod) povodom obilježavanja Svjetskog dana šećerne bolesti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZJZ.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Međimurska županija je financirala izgradnju sportskih dvorana s ciljem osiguravanja
prostora za adekvatno provođenje vremena i tjelesnu aktivnost.
b) Izdvojena sredstva
472.581,48 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Mjera B 8.3. Unaprijediti pravodobno uočavanje pojave prekomjerne tjelesne
mase/debljine i razviti sustav savjetovališta za pravilnu prehranu u zdravstvu te poticati
suradnju s nevladinim sustavom.
Mjera B 8.4. Podržati lokalno urbano planiranje koje omogućava privlačna, sigurna i
dostupna područja za aktivno provođenje vremena i tjelesnu aktivnost.
56
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
1. Grad Lipik svake godine obnavlja i održava te izgrađuje nove sportske terene s ciljem
promicanja aktivnog provođenja slobodnog vremena. Također, radilo se na uređenju
sportskih terena, šetališta, biciklističkih staza, dječjih igrališta, a okoliš oko stambenih
zgrada opreman je spravama za bavljenje sportom.
2. Općina Velika je tijekom 2016. godine sufinancirala izgradnju nogometnog igrališta i
dječjih igrališta.
b) Izdvojena sredstva
1. Redovna sredstva Županije.
2. 387.018,75 kn iz sredstava Općine Velika.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala održavanje biciklijade „Od Branimira do Branimira“.
b) Izdvojena sredstva
8.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je tijekom 2016. godine provodio aktivnosti usmjerene na
uređenje, održavanje i izgradnju dječjih igrališta.
b) Izdvojena sredstva
800.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
B.4. Reproduktivno zdravlje
B.9. Cilj: Smanjiti učestalost, proširenost te neposredne i dugoročne posljedice spolno
prenosivih infekcija
Podatke dostavljaju: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Proveden je natječaj srednjih škola u izradi infografike na temu „Cijepljenjem protiv
raka – Cijepljenjem protiv HPV-a“ u organizaciji HZJZ-a kao nositelja aktivnosti te
MiZ-a, MZO-a, HZZO-a, AZOO-a, Ureda Svjetske zdravstvene organizacije i
UNICEF-a u RH, UN-ove Tematske skupine za HIV/AIDS u RH i Hrvatskog društva
za školsku i sveučilišnu medicinu HLZ-a. Provedene su sljedeće aktivnosti:
- izrađeni su i dostavljeni letci koji su ujedno informirani pristanci za cijepljenje
protiv HPV-a učenicima 1. razreda SŠ i 8. razreda OŠ u organizaciji HZJZ-a uz
podršku MZO-a, MiZ-a, HZZO-a i AZOO;
Mjera B 9.1. Kontinuirano provoditi mjere primarne prevencije.
57
- u organizaciji HZJZ-a i MZO-a organizirane su edukacije za učenike srednjih škola
o zaštiti reproduktivnog zdravlja uključujući cijepljenje protiv HPV-a u Požegi,
Bjelovaru i Vinkovcima;
- u organizaciji HZJZ-a 11 ŽZJZ provelo je edukacije više od 4 000 roditelja učenika
1. razreda SŠ o cijepljenju protiv HPV-a;
- organizirani su sastanci voditelja službi za školsku medicinu ŽZJZ u organizaciji
HZJZ-a radi dogovora i koordinacije cijepljenja protiv HPV-a.
2. Provedena je edukacija i informiranje o odgovornom spolnom ponašanju kroz
individualna savjetovanja korisnika savjetovališta. U okviru redovnog rada
savjetovališta za HIV/spolno zdravlje u HZJZ-u odrađeno je 614 savjetovanja za
ukupno 326 korisnika. Organizirane su 3 edukativne radionice o prevenciji spolno
prenosivih bolesti te o spolnom i reproduktivnom zdravlju za mlade kojima je
educirano ukupno 100 učenika te edukacije povodom Svjetskog dana AIDS-a za 9
grupa za po oko 30 učenika = educirano oko 300 učenika).
3. Organizirana je edukacija stručnjaka u mreži stručnjaka iz HZJZ-a i drugih suradnika
iz područja prevencije spolno prenosivih bolesti te zaštite i unaprjeđenja spolnog
zdravlja. Održan je godišnji sastanak mreže savjetovališta za HIV/spolno zdravlje te
su izrađena dva online tečajeva na HZJZ platformi edu.hzjz.hr: „Savjetovanje i
testiranje na HIV“ i „Pristup pacijentima pod povećanim rizikom od zaraze HIV-om i
osobama koje žive s HIV-om u ambulanti obiteljske/opće medicine“.
4. Osmišljeni su i objavljeni online informativni, edukativni i interaktivni sadržaji s
ciljem edukacije iz područja odgovornog spolnog ponašanja i zaštite reproduktivnog
zdravlja. Izrađena je i objavljena internetska platforma i mobilna aplikacija „Spolno
zdravlje“ http://spolnozdravlje.hr/. Redovito su ažurirani i objavljivani sadržaji na
internetskoj stranici hzjz.hr, javno-zdravlje.hr i Facebook stranicama Cro-Aids i
Spolno zdravlje.
5. Organizirane su dvije edukativne nacionalne kampanje o zaštiti spolnog i
reproduktivnog zdravlja u suradnji s HZJZ-om i udrugama: ljetna – koja je obuhvatila
preventivne poruke na 10 lokacija na hrvatskim plažama i zimska – oglašavanje
plakatima i letcima u gradskom prijevozu, zdravstvenim ustanovama, ljekarnama,
studentskim domovima, postavljanje „city light“ i jumbo plakata te emitiranje TV i
radio spota (na dvije TV kuće, u kinima te na 7 radio postaja).
6. Ostvaren je doprinos u suradnji i jačanju kapaciteta stručnjaka za provedbu
zdravstvenog odgoja i rada savjetovališta za mlade kroz poticanje, doprinos i podršku
ključnim dionicima na nacionalnoj i lokalnoj razini pri provedbi aktivnosti edukacije i
informiranja mladih iz područja spolnog zdravlja: e-mail komunikacija, planiranje
aktivnosti u okviru ESF projekta u području jačanja kapaciteta za provedbu
zdravstvenog odgoja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZJZ-a.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
1. Na sastanku voditelja službi za školsku medicinu ŽZJZ u organizaciji HZJZ-a
obrađena je tema savjetovališnog rada u djelatnosti školske medicine (analiza stanja i
mogućnosti unaprjeđenja).
2. Uz rad Centra za dobrovoljno savjetovanje o spolnim bolestima i testiranje na HIV
koji je djelovao u okviru Savjetovališta za HIV/spolno zdravlje pri HZJZ, u suradnji s
Mjera B 9.2. Unaprijediti rano otkrivanje zaraženih osoba i spriječiti pojavu komplikacija.
58
udrugom Iskorak sudjelovalo se u radu savjetovanja i testiranja na HIV u zajednici
(sudjelovanje u radu LGBT centra Zagreb u kojem je za 705 korisnika pruženo
savjetovanje i testiranje brzim testovima). Dodatno, provodile su se aktivnosti vezane
uz koordinaciju mreže savjetovališta za HIV/spolno zdravlje u mreži ZZJZ.
Dodatno vidi podatke MiZ-a i HZJZ-a pod Mjerom B 9.1.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MiZ-a i HZJZ-a.
c) Rokovi
2016. godina.
B.5. Prevencija ovisnosti
B.10. Cilj: Spriječiti i suzbijati eksperimentiranje sa sredstvima koja mogu uzrokovati
ovisnost kao i razvoj ovisnosti
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba
AZOO je u 2016. godini osmislila niz interaktivnih predavanja i radionica za
odgajatelje i roditelje vezane uz zaštitu zdravlja, promicanje zdravih stilova života i
prevencije ovisnosti te je osnovala županijska stručna vijeća za preventivne programe i
imenovala voditelje, a u teme vijeća ugrađene su teme prevencije ovisnosti. Vježbe
učenja socijalnih vještina za odabir nerizičnog ponašanja i prihvaćanja zdravih stilova
života primjereno djeci predškolske dobi integrirana su u redoviti rad s djecom u
okviru godišnjeg programa rada ustanove te pojedinačnih odgojnih skupina. Dječji
vrtići imaju djelomično osmišljene i razrađene posebne individualne (zaštitne)
programe koje provode stručni suradnici, a koji se izrađuju za djecu s faktorima rizika,
posebnim potrebama ili teškoćama u razvoju. Nadalje, odgojno - obrazovne ustanove
kontinuirano obilježavaju Mjesec borbe protiv ovisnosti na razne načine: kroz likovni
rad, kroz specifičnu i prigodnu obradu sadržaja lektire, prigodna predavanja za učenike
i roditelje te kroz održavanje javnih tribina s temom ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
Vidi podatke MiZ-a navedene pod Mjerom B 1.1.
Podatke dostavlja: Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske
a) Provedba 1. Na inicijativu Ureda izrađen je novi revidirani Nacionalni program prevencije
ovisnosti za djecu i mlade u odgojno - obrazovnom sustavu te djecu i mlade u sustavu
socijalne skrbi za razdoblje od 2015. do 2017. godine. Navedenim Nacionalnim
programom i njegovom dosljednom provedbom dodatno se planirala poboljšati
provedba preventivnih programa unutar odgojnog – obrazovnog sustava i sustava
socijalne skrbi te omogućiti svoj djeci i mladima u osnovnim i srednjim školama
jednakomjernu dostupnost preventivnih intervencija. Organizirani su i stručni skupovi
Mjera B 10.1. Podizati osviještenost djece i adolescenata o rizicima ovisničkih ponašanja
uz dosljednu primjenu zakonskih propisa ograničenja dostupnosti i reklamiranja.
59
na nacionalnoj i lokalnoj razini s ciljem promocije i predstavljanja Nacionalnog
programa, ali i edukacije o izradi programa prevencije i evaluacije namijenjene
imenovanim županijskom koordinatorima i voditeljima školskih preventivnih
programa te ostalim stručnjacima i nadležnim institucijama. S ciljem učinkovitije
provedbe Nacionalnog programa, AZOO je osnovala multidisciplinarnu stručnu
skupinu za izradu Minimalnih standarda programa prevencije ovisnosti za djecu
predškolske i školske dobi koje će sve odgojno - obrazovne ustanove biti dužne
provoditi tijekom školske godine. Predstavnice Ureda su aktivno sudjelovale u radu
navedene stručne radne skupine, koja je krajem 2016. godine ušla u završnu fazu
izrade navedenog stručnog dokumenta.
2. Suradnja s organizacijama civilnog društva na provođenju projekata smanjenja
potražnje i smanjenja ponude droga i razvijanja oblika institucionalnog i
izvaninstitucionalnog komuniciranja i povezivanja na svim razinama, jedna je od
temeljnih zadaća Ureda, a ista se odvijala kroz sljedeće aktivnosti: organiziranje
edukacija, informiranje o aktualnim projektima koje raspisuju druga državna tijela i
fondovi EU, pružanje stručne podrške pri planiranju i provedbi projekata sukladno
stručnim standardima i standardima kvalitete, uključivanje programa i projekata
udruga u online bazu programa i projekata koja se vodi pri Uredu i EDDRA bazu
projekata i programa koja se vodi pri EMCDDA, uključivanje u planiranje i provedbu
istraživanja iz područja droga te izradu strateških dokumenata i stručnih smjernica iz
ovog područja, kao i poticanje i razvijanje drugih oblika suradnje i povezivanja prema
godišnjem provedbenom programu Akcijskog plana. Posebno važan segment suradnje
s organizacijama civilnog društva je pri razvoju i unapređenju Sustava ranog
upozoravanja u slučaju pojave novih droga te poticanje i razvijanje suradnje s
organizacijama civilnog društva na razini EU, kao i regionalnoj i međunarodnoj razini.
b) Izdvojena sredstva Redovita sredstva DPRH za rad Ureda.
c) Rokovi 2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba Služba za zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti
Karlovačke županije je u 2016. godini financirala programe za suzbijanje i prevenciju
zlouporabe droga. Također, kontinuirano je djelovala i Služba za prevenciju,
izvanbolničko liječenje bolesti ovisnosti i zaštitu mentalnog zdravlja Karlovačke
županije.
b) Izdvojena sredstva
51.360,54 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba Povodom obilježavanja Mjeseca borbe protiv ovisnosti, Županija je organizirala
stručno predavanje na temu ovisnosti o internetu, a u povodu obilježavanja Svjetskog
dna nepušenja organizirano je pješačenje za oko stotinjak djece.
b) Izdvojena sredstva
7.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
60
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba U Županiji je kontinuirano djelovalo Povjerenstvo za suzbijanje zlouporabe droga.
b) Izdvojena sredstva
19.931,25 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Lipik je podržavao organizacije civilnog društva i ustanove koje su organizirale
predavanja o ovisnostima u suradnji sa školama na području Grada.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano sufinancirala rad Službe za mentalno zdravlje i prevenciju
ovisnosti Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitsko – dalmatinske županije, kao i
aktivnosti Povjerenstva za suzbijanje zlouporabe opojnih droga.
b) Izdvojena sredstva
1.348.860,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Šibensko - kninska županija
a) Provedba
Pružena je podrška provedbi preventivnih programa kao i neposrednom radu s djecom,
mladima i njihovim roditeljima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Varaždinska županija
a) Provedba
Tijekom 2016. godine ZZJZ Varaždinske županije je provodio programe prevencije
ovisnosti kako slijedi:
„Jesam li ja broj 12?“ – program usmjeren prevenciji hepatitisa C u općoj populaciji i
populaciji intravenskih ovisnika. Ciljna skupina je opća populacija, ovisnici i njihove
obitelji, a metode rada su kontinuirana edukacija kroz savjetovalište, medije te
edukacija ovisnika i njihovih obitelji u svrhu rizičnog ponašanja i prijenosa hepatitisa
C;
61
„Roditeljski nadzor kao zaštitni čimbenik u prevenciji rizičnih ponašanja i ovisnosti –
PRAM (primjeren roditeljski angažman i monitoring adolescenata u prevenciji
ovisnosti)“. Ciljna skupina su roditelji djece 8. razreda OŠ te 1. i 2. razreda SŠ,
nastavno osoblje škola, odgajatelji i stručni suradnici, a metode rada su tribine,
tematski roditeljski sastanci, predavanja, radionice i ankete u suradnji s PU
Varaždinskom. Osnovni cilj programa je jačanje kapaciteta roditelja i adolescenata za
rano prepoznavanje znakova eksperimentiranja s alkoholom i ilegalnom drogom i
suočavanje s različitim oblicima rizičnih ponašanja;
„Promicanje nepušenja i pomoć pušačima kod predstavnika pušača“ – program
namijenjen općoj populaciji i školskoj populaciji, odnosno pušačima koji žele prestati
pušiti duhan, a metode rada su kontinuirana kampanja, tiskanje i distribucija letaka,
individualno i grupno savjetovanje. Osnovni cilj programa je promovirati nepušenje,
suzbiti predrasude vezane uz zabrane pušenja, informirati pušače o mogućnostima
zdravstvene pomoći kod prestanka pušenja te provođenje terapije nikotinske ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
100.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Velika Gorica je tijekom 2016. godine podržao provedbu programa pozitivnog
razvoja djece i prevencije društveno neprihvatljivih ponašanja djece i mladih, kao i rad
Savjetovališta za prevenciju ovisnosti.
2. Zagrebačka županija je podržala redoviti rad i aktivnosti Odjela Savjetovališta za
mentalno zdravlje Zavoda za javno zdravstvo Zagrebačke županije.
b) Izdvojena sredstva
1. 300.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
2. 30.000,00 kn iz sredstava Zagrebačke županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
1. Grad Zagreb je kontinuirano sufinancirao rad Službe za mentalno zdravlje i prevenciju
ovisnosti, Nastavnog zavoda za javno zdravstvo „Dr. Andrija Štampar“, u okviru
kojeg se provodio program zaštite mentalnog zdravlja te koji skrbi o osobama koje
imaju problema sa zlouporabom droga. Sukladno odredbama Zakona o zdravstvenoj
zaštiti9 kontinuirano su se provodile i mjere iz područja zaštite i unapređenja
mentalnog zdravlja te potprogrami zaštite mentalnog zdravlja i prevencije ovisnosti:
- Zaštita mentalnog zdravlja - promocija i unapređenje mentalnog zdravlja,
prevencija, rano prepoznavanje, liječenje i rehabilitacija poremećaja ponašanja
duševnih/mentalnih poremećaja kod djece i odraslih;
- Prevencija bolesti ovisnosti - program koji uključuje prevenciju ovisnosti,
savjetovališni individualni rad s djecom eksperimentatorima i njihovim obiteljima,
rad s konzumentima i ovisnicima, individualno/ psihijatrijsko/ medicinski tretman,
provedbu mjera obvezatnog liječenja prema odluci nadležnog suda, testiranje urina
na prisustvo psihoaktivnih tvari, aktivnosti usmjerene na aktivnosti usmjerene na
9 Zakon o zdravstvenoj zaštiti (Narodne novine, broj 150/08, 71/10, 139/10, 22/11, 84/11, 154/11, 12/12, 35/12,
70/12, 144/12, 82/13, 159/13, 22/14 , 154/14, 70/16)
62
prevenciju HIV infekcije, infekcije hepatitisom B i C.
2. U 6 srednjih škola u Gradu Zagrebu održan je ciklus debata „Spikaonica“ pod
nazivom „Usudi se oduprijeti - Ima li zabave bez alkohola?“ koja je za cilj imala
podizanje svijesti mladih o štetnosti konzumiranja alkohola te promoviranje zdravih
stilova života.
b) Izdvojena sredstva
1. 760.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
2. 30.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Provodile su se aktivnosti Nacionalnog preventivnog projekta „Zdrav za 5“ koji je
usmjeren na prevenciju zlouporabe i ovisnosti o alkoholu, drogama i kocki u
multidisciplinarnim timovima u kojima su sudjelovali policijski službenici za
prevenciju, liječnici i/ili psiholozi županijskih zavoda za javno zdravstvo, stručni
suradnici u osnovnim i srednjim školama te predstavnici zaštite okoliša i prirode na
županijskim razinama. Tijekom školske godine 2015./2016. projektom je bilo
obuhvaćeno 21 325 učenika 8. razreda osnovnih škola i 20 513 učenika 1. razreda
srednjih škola. U 2. komponenti projekta koji se provodio kroz organizaciju javnih
edukativno - preventivnih manifestacija sudjelovalo je preko 5 000 učenika, nastavnika
i drugih društveno odgovornih dionika iz lokalne zajednice.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MUP-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
Vidjeti podatke Ministarstva zdravstva navedene pod Mjerom B 1.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Prevencija ovisnosti odnosno školski preventivni programi imaju dugogodišnju
tradiciju u hrvatskome obrazovnome sustavu te je provedba istih sastavni dio školskih
kurikuluma. Prema izvješćima županijskih koordinatora školskih preventivnih
programa, programi prevencije svih vrsta ovisnosti (droge, alkohol, pušenje) izrađeni
su i uvršteni u godišnje planove i programe rada svih osnovnih i srednjih škola, a
provodili su se sukladno specifičnostima osnovne, srednje škole ili učeničkog doma. U
dijelu škola obrađene su i novije vrste ovisnosti o igricama i modernim tehnologijama.
Sastavni dio kurikuluma Zdravstvenog odgoja činio je modul prevencije ovisnosti s
razrađenim aktivnostima za satove razrednika za sve razrede. Mjera se provodila u
okviru nastavnog plana i programa zdravstvenog odgoja za osnovne i srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera B 10.2. Osigurati i provoditi edukaciju djece i mladih kao i informiranje opće
populacije o rizicima i posljedicama ovisnosti.
63
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je kontinuirano davala smjernice školskim voditeljima preventivnih programa i
stručnim suradnicima odgojno - obrazovnih ustanova vezane uz redovni preventivni
rad vezan uz prevenciju svih oblika ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske
a) Provedba
Aktivnosti medijske kampanje provodile su se kontinuirano od strane Ureda tijekom
2016. godine. Distribuirani su edukativni i promidžbeni materijali namijenjeni
roditeljima, djeci i mladima („Letak za roditelje“, „Znamo li dovoljno? mitovi &
činjenice o drogama“, „Prevencija smrti uzrokovanih predoziranjem“ te „Informativni
letak o projektu resocijalizacije“) kojima je cilj informiranje, prevencija te
upozoravanje javnosti na štetnosti zlouporabe droga i socijalno - zdravstvene posljedice
ovisnosti. Promidžbeni materijali distribuirani su županijama/ustanovama/tijelima
uključenim u suzbijanje ovisnosti te su dijeljeni na skupovima i javnim
manifestacijama. Također, nizom edukativno promotivnih aktivnosti provodilo se
obilježavanje 26. lipnja - Međunarodnog dana borbe protiv zlouporabe droga i
nezakonitog prometa drogama i Mjeseca borbe protiv ovisnosti (15. studenog do 15.
prosinca) koje Ured svake godine provodi u suradnji s odgojno - obrazovnim
ustanovama, medijima, udrugama i ostalim relevantnim institucijama uključenim u
suzbijanje zlouporabe droga, čime se nastojalo upozoriti što veći broj građana na
problem raširenosti zlouporabe droga.
b) Izdvojena sredstva
62.161,00 kn iz sredstava Ureda.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U svrhu senzibilizacije šire populacije o problemima ovisnosti, kontinuirano su se
objavljivali članci u novinama i na internetskim portalima te su predstavnici Županije
sudjelovali u radijskim i TV emisijama na temu ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije te sredstva MiZ-a ostvarena putem projekta „Zaštita
mentalnog zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko-posavskoj županiji“.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano sufinancirala programe/projekte usmjerene na edukaciju djece
i mladih te je provodila aktivnosti informiranja opće populacije o rizicima i
posljedicama ovisnosti. Također, sufinancirala je provedbu školskih preventivnih
64
programa.
b) Izdvojena sredstva
41.204,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
Vidi podatke Krapinsko – zagorske županije navedene pod Mjerom B 10.1.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala provedbu projekta udruge Građanska prevencija „Osječka
škola“ „Život bez ovisnosti - u tome je bit!“. Provedene aktivnosti uključivale su
provedbu 21 radionice u ustanovama u periodu od 3 mjeseca. Svaka radionica trajala je
45 min, a sudjelovalo je minimalno 28 djece po radionici (obuhvaćeno je bilo ukupno
600 djece). Izrađeno je 50 multimedijalnih dvd - ova s kreativnih radionica kao i video
spot.
b) Izdvojena sredstva
4.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod Mjerom B 10.1.
Podatke dostavlja: Šibensko - kninska županija
a) Provedba
S ciljem promicanja zdravih stilova života, Županija je, uz aktivnost zdravstvenih
ustanova i domova zdravlja, podupirala i medijske kampanje usmjerene prevenciji
ovisnosti. Također, pružena je podrška provedbi programa očuvanja mentalnog
zdravlja te prevenciji zlouporabe droge, alkohola i konzumacije duhana.
b) Izdvojena sredstva
5.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba U organizaciji Povjerenstva za suzbijanje zlouporabe droga Zadarske županije i
partnera - ZZJZ, Udruge apstinenata za pomoć pri resocijalizaciji - Porat, UDU u
Zadarskoj županiji, PU zadarske, osnovnih i srednjih škola u Zadarskoj županiji i
terapijske zajednice Mondo Nuovo, u „Mjesecu borbe protiv ovisnosti“ organizirana su
različita informativna i edukativna predavanja. Također, postavljen je štand na
Narodnom trgu u Zadru na kojem su se predstavljale projektne aktivnosti i redovan rad
organizacija civilnog društva i zdravstvenih ustanova u borbi protiv ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
30.000,00 kn iz sredstava Zadarske županije.
65
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Vijeće za prevenciju Grada Jastrebarskog u suradnji s PP Jastrebarsko i OŠ „Ljubo
Babić“ je tijekom 2016. godine provodilo edukativna predavanja o rizicima i
posljedicama ovisnosti (alkohol, droga, cigarete i dr.).
2. Grad Sveti Ivan Zelina je podržao provedbu programa usmjerenog na prevenciju
konzumacije droge i ostalih sredstava ovisnosti.
3. Kontinuirano djeluje Odjel Savjetovališta za mentalno zdravlje Zavoda za javno
zdravstvo Zagrebačke županije.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom B 10.1. (aktivnost 1).
b) Izdvojena sredstva
1. 26.804,49 kn – iz sredstava Grada Jastrebarskog
2. 947,50 kn iz sredstava Grada Sveti Ivan Zelina.
3. Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba 1. Grad Zagreb je financirao provedbu programa putem javnog natječaja za financiranje
udruga iz područja zaštite zdravlja: „Imam stav“, „Usudi se biti odgovoran“, „Moj
izbor - zdrav izbor“ i „Zdravo odrastanje“.
2. Javnim pozivom za dodjelu jednokratnih financijskih potpora udrugama, financirane
su aktivnosti: „Predavanja i radionice o prevenciji“, „Odaberi pravu stranu, odaberi
sport“, u povodu obilježavanja Mjeseca borbe protiv droge.
3. Grad Zagreb je sufinancirao rad Informativnog centra za prevenciju Policijske uprave
Zagrebačke.
b) Izdvojena sredstva 1. 75.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
2. 36.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
3. 500.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi 2016. godina.
B.11. Cilj: Kontinuirano provoditi mjere ranog uočavanja i intervencija u rizičnim i
vulnerabilnim populacijskim skupinama
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba Služba za mentalno zdravlje i izvanbolničko liječenje ovisnosti ZZJZ kontinuirano je
provodila redovne aktivnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva ugovorena sa HZZO.
c) Rokovi
Mjera B 11.1. Provoditi mjere ranog prepoznavanja i odgovarajućeg tretmana ovisnosti u
zdravstvenom i socijalnom sustavu.
66
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba U cilju provedbe odgovarajućeg tretmana ovisnosti, Ministarstvo za demografiju,
obitelj, mlade i socijalnu politiku je u 2016. godini raspisalo Poziv za prijavu projekata
i programa udruga u području resocijalizacije i rehabilitacije ovisnika. Prioritetna
područja obuhvaćena navedenim Pozivom odnosila su se na: resocijalizaciju ovisnika
(rješavanje stambenih i drugih pitanja liječenih ovisnika te prekvalifikaciju,
doškolovanje i pronalaženje zaposlenja liječenim ovisnicima) i rehabilitaciju/tretman u
terapijskim zajednicama (individualni i grupno - savjetodavni rad s ovisnicima i
njihovim obiteljima, odvikavanje i rehabilitacija ovisnika o drogama, radna terapija,
psihoterapijski rad). Financijska potpora osigurana je onim projektima i programima
koje je predložilo Povjerenstvo za procjenu kvalitete projekata i programa, i to za 14
projekata u prioritetnom području resocijalizacije ovisnika te za 5 programa usmjerenih
rehabilitaciji ovisnika.
b) Izdvojena sredstva
2.500.000,00 kuna iz dijela prihoda od igara na sreću.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske
a) Provedba
Tijekom 2016. godine, sukladno Nacionalnom akcijskom planu suzbijanja zlouporabe
droga 2015.-2017., predviđeno je razvijanje multidisciplinarnog rada i specifičnih
oblika tretmana za maloljetnike te izrada projekta rezidencijalnog tretmana
maloljetnika s problemom ovisnosti. Tijekom 2015. i 2016. godine osmišljen je
program tretmana s ciljem pružanja spektra intervencija cjelovitog tretmana prema
mladima s problemima ovisnosti (uključujući bihevioralne ovisnosti i komorbiditet) te
osiguravanja ravnopravnog statusa stručnjaka mentalnog zdravlja svih područja/struka
unutar jedne ustanove. Nadalje, tijekom 2016. godine, s ciljem evaluacije sustava
tretmana ovisnosti te dobivanja odgovora koliko su postojeće tretmanske intervencije u
Hrvatskoj dostupne i odgovaraju li iste potrebama korisnika koji se uključuju u
liječenje, u suradnji Ureda i nizozemskog Instituta za mentalno zdravlje i ovisnosti –
Trimbos institut, u 2016. godini započeo je projekt koji će se provoditi u dvije faze.
Prva faza projekta provedena je u razdoblju od rujna do prosinca 2016. godine, a ista je
uključivala provedbu studije procjene kvalitete, učinkovitosti te kapaciteta službi koje
pružaju liječenje/tretman osobama s problemom ovisnosti o drogama. Studija je bila
usmjerena na tržište droga, bolnički i izvanbolnički sustav liječenja i tretmana, analizu
koordinacije i suradnje različitih sustava te identificiranje glavnih izazova i
evaluacijskih pitanja, uz navođenje preporuka za daljnja istraživanja u ovom području.
Također, tijekom 2016. godine nastavljena je provedba aktivnosti regionalnog pilot
projekta Pompidou grupe Vijeća Europe u okviru kojeg je razvijen softver za
samoprocjenu rizika konzumenata različitih psihoaktivnih tvari, kojima će se osobe
koje eksperimentiraju s neopijatskim drogama obuhvatiti odgovarajućim
intervencijama. ICT intervencije imaju visoki potencijal za primjenu zbog mogućnosti
obuhvata velikog broja osoba, posebno mladih u riziku, budući da se većina njih služi
internetom i/ili pametnim telefonima, a postojeći programi zdravstvenih službi nisu
prilagođeni njihovim potrebama u dovoljnoj mjeri te su takve osobe rijetko obuhvaćene
ranim intervencijama. Tijekom 2016. godine, uz koordinaciju Ureda, instrument je
67
testiran među konzumentima droga/korisnicima programa Nastavnog zavoda za javno
zdravstvo “Dr. Andrija Štampar”, Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitsko-
dalmatinske županije te udruga Sirius, Pragme i Lige za prevenciju ovisnosti. Kako bi
se sve zemlje jugoistočne Europe upoznale s napretkom u radu ranije spomenute
stručne skupine, u Zagrebu je 10.-11. studenoga 2016. godine održan sastanak na
kojem je predstavljen proces razvoja i karakteristike alata za samoprocjenu rizika -
Drughelp.eu (dostupan na: https://www.drughelp.eu/dudit1.php ).
Nadalje, tijekom 2016. godine je pokrenut pilot projekt „Europsko web istraživanje
droga: obrasci uporabe“ u sedam europskih država (uključujući Hrvatsku). S tim u vezi
su u EMCDDA-u od 26.-27. listopada 2016. godine predstavljeni rezultati pilotiranja
projekta, kao i hrvatska iskustva u implementaciji Facebook i Google oglasa. Ukupan
broj korisnika koji su pristupili istraživanju u Hrvatskoj iznosio je 9142, pri čemu je
72,7% sudionika upitniku pristupilo putem Facebook-a, dok je 21,1% sudionika
pristupilo putem oglašavanja na Google mreži. Navedeno istraživanje u RH provedeno
je u koordinaciji Ureda za suzbijanje zlouporabe droga.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH za rad Ureda u 2016. godini.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Služba za zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti
ZZJZ BPŽ provodila je individualni savjetovališni tretman i rad na modifikaciji
ponašanja djece i mladih koji eksperimentiraju sa psihoaktivnim sredstvima. U sklopu
savjetovališnog tretmana provodi se rana identifikacija, psihologijska obrada/
dijagnostika i psihosocijalni tretman.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva i sredstva MiZ ostvarena putem Projekta „Zaštita mentalnog
zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko - posavskoj županiji“.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
Vidjeti podatke Ministarstva zdravstva navedene pod mjerom B 2.1.
Podatke dostavlja: Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske
a) Provedba
Ured je tijekom 2016. godine organizirao niz edukacija, seminara i radionica na teme
povezane s problematikom droga i ovisnosti na kojima su sudjelovali stručnjaci s
različitih područja kako slijedi: regionalnu tematsku stručnu edukaciju iz područja
suzbijanja zlouporabe droga i kaznene politike u Valbandonu, 24.-25. listopada 2016.
godine, edukaciju za preventivni program „MOVE - Kratka motivacijska intervencija“,
23.-25. svibnja 2016. godine u Valbandonu, okrugli stol na temu „Intoksikacija novim
psihoaktivnim tvarima“, 1-2. prosinca 2016. godine u Mariji Bistrici, ciklus
edukativnih radionica o uvodu u kemiju psihoaktivnih tvari za dionike Radne skupine
Sustava ranog upozoravanja u slučaju pojave novih psihoaktivnih tvari u RH, 3.-4.
studenog i 13.-14. prosinca 2016. godine. Također, Ured je sudjelovao na različitim
Mjera B 11.2. Unapređivati znanja i međusektorsku suradnju osoblja koje se bavi
područjem ovisnosti.
68
nacionalnim događajima organiziranim od strane drugih dionika. Pored navedenog,
tijekom 2016. godine održane su brojne edukacije, seminari i stručni skupovi za
različite profile stručnjaka uključenih u provedbu programa i intervencija na području
politike droga na kojima su predstavnici Ureda predstavili problematiku vezanu za
nove droge i/ili teme vezane za evaluaciju i izradu preventivnih programa i on-line
aplikaciju Baza podataka o programima i projektima usmjerenim na suzbijanje
zlouporabe droga.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH za rad Ureda u 2016. godini.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Služba za zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti
ZZJZ Županije u svom radu kontinuirano surađuje s policijom, CZSS Slavonski Brod i
Nova Gradiška te s Općinskim državnim odvjetništvom. Služba također sudjeluje u
provođenju posebnih obveza izrečenih putem suda, a vezanih uz područje ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije i sredstva MiZ ostvarena putem Projekta „Zaštita
mentalnog zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko - posavskoj županiji“.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba U županiji su kontinuirano djelovala županijska savjetodavna tijela u području
prevencije ovisnosti, a koje su činili predstavnici svih institucija.
b) Izdvojena sredstva
2.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
B.12. Cilj: Osigurati okoliš koji ne potiče razvoj ovisnosti
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba Ministarstvo zdravstva je provelo Natječaj za financiranje projekata/programa udruga i
zdravstvenih organizacija u RH za dodjelu financijskih sredstava u okviru raspoloživih
sredstava iz dijela prihoda od igara na sreću u području prevencije ovisnosti i
suzbijanja zlouporabe droga za 2016. godinu. U području prioriteta vezanog uz
inovativne projekte selektivne i indicirane prevencije, pružena je financijska potpora za
8 projekata udruga.
b) Izdvojena sredstva
695.000,00 kn iz dijela prihoda od igara na sreću.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera B 12.1. Kontinuirano jačati provođenje preventivnih programa na tri razine
prevencije: univerzalne, selektivne i indicirane.
69
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Vidi podatke MDOMSP-a navedene pod mjerom B 11.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Tijekom 2016. godine voditelji školskih preventivnih programa u osnovnim i srednjim
školama te učeničkim domovima su na sastancima županijskih stručnih vijeća od
voditelja županijskih stručnih vijeća za preventivne programe dobili smjernice za rad te
im je ponuđen veći broj preventivnih programa za učenike. AZOO je voditeljima
školskih preventivnih programa u odgojno - obrazovnim ustanovama davala preporuke
za osmišljavanje i provođenje preventivnih programa te preporuke o novijoj stručnoj
literaturi. Odgojno - obrazovne ustanove su, osim aktivnosti vezanih za provedbu mjera
univerzalne prevencije, u okviru preventivnih aktivnosti kontinuirano pratile stanje i
kretanje rizičnih ponašanja djece i mladih te planirale provedbu mjera selektivne i
inducirane prevencije. Mjera se provodila u okviru Nastavnog plana i programa
Zdravstvenog odgoja za osnovne i srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH na poziciji MZO-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je redovito organizirala edukacije za odgojno - obrazovne djelatnike iz područja
prevencije te je pripremala i podržavala provedbu programa na univerzalnoj razini u
odgojno - obrazovnim ustanovama koje imaju zaposlenog stručnjaka za područje
prevencije na selektivnoj razini. Za područje indicirane prevencije, AZOO je
kontinuirano surađivala s drugim ustanovama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH na poziciji AZOO.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske
a) Provedba 1. Sukladno Uredbi o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela
prihoda od igara na sreću za 2016. godinu, Ured je u suradnji s MiZ-om i MP-om
objavio zajednički natječaj za prijavu projekata/programa udruga i zdravstvenih
organizacija za financijsku potporu iz sredstava DPRH iz dijela prihoda od igara na
sreću u 2016. godini. Sukladno ovom Natječaju financijske potpore bile su raspoložive
za:
1. Projekte prevencije ovisnosti koji su u skladu s Europskim standardima za kvalitetnu
prevenciju zlouporabe droga (EDPQS) i Inovativne projekte univerzalne prevencije
ovisnosti;
2. Inovativne projekte selektivne i indicirane prevencije;
3. Projekte resocijalizacije ovisnika i intervencije u zatvorskom sustavu;
4. Projekte koje provode zdravstvene organizacije u suradnji s udrugama;
5. Programe smanjenja šteta povezanih sa zlouporabom droga.
Temeljem Odluke dodijeljena su financijska sredstva za sveukupno 44
70
projekta/programa.
2. Nadalje, s ciljem podizanja kvalitete programa prevencije koji se provode na području
smanjenja potražnje droga, Ured je nastavio razvijati bazu programa prevencije
ovisnosti u okviru koje su definirani i kriteriji za EDDRA bazu projekata. U ožujku
2016. godine osnovano je Povjerenstvo za procjenu kvalitete projekata smanjenja
potražnje droga sukladno EDDRA kriterijima.
3. Tijekom 2016. godine nastavljena je suradnja s provoditeljima projekta „Europski
standardi kvalitete programa prevencije ovisnosti o drogama – faza II“. Druga faza
projekta fokusirana je na izradu radnih materijala za implementaciju standarda (za
praktičare, donosioce odluka i slično). U području unaprjeđenja kvalitete programa
prevencije zlouporabe droga, Ured je težio povezivanju minimalnih standarda
kvalitetne prevencije ovisnosti i osiguranih financijskih sredstava za podršku
kvalitetnih, evaluiranih te učinkovitih preventivnih intervencija, te promociji
diseminacije najboljih praksi.
4. U 2016. godini u suradnji Ureda za suzbijanje zlouporabe droga Vlade RH i
Edukacijsko-rehabilitacijskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu provedeno je
istraživanje o usklađenosti programa prevencije ovisnosti s EDPQS standardima s
ciljem doprinosa unaprjeđenju prevencije ovisnosti u RH. Ovim istraživanjem
procijenjene su potrebe i resursi u procesu unaprjeđenja programa prevencije
ovisnosti, a tijekom provedbe nastojalo se obuhvatiti različite skupine dionika –
provoditelje/izvoditelje programa prevencije iz nevladinog sektora, ključne ljude iz
redova donositelja odluka i politika, te stručnjake i znanstvenike iz područja značajnih
za prevenciju ovisnosti. Podaci su prikupljani anketom te provođenjem fokusnih grupa
s različitim dionicima prevencije ovisnosti, u kojima su sudjelovali i predstavnici
Ureda.
b) Izdvojena sredstva
1. 11.932.229,47 kn iz dijela prihoda od igara na sreću.
2. Redovna sredstva DPRH za rad Ureda.
3. Redovna sredstva DPRH za rad Ureda.
4. 49.700,00 kn iz sredstava Ureda.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Služba za zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti
ZZJZ Županije aktivno djeluje na području indicirane prevencije u sklopu rada
Savjetovališta za mlade u kojem se provodi individualni savjetovališni tretman djece i
mladih s rizičnim ponašanjem.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije i sredstva MiZ ostvarena putem Projekta „Zaštita
mentalnog zdravlja, prevencija i liječenje ovisnosti u Brodsko - posavskoj županiji“.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba Županija kontinuirano provodi aktivnosti usmjerene na jačanje suradnje svih dionika u
području borbe protiv ovisnosti kroz održavanje redovite sastanke savjetodavnih vijeća.
b) Izdvojena sredstva
71
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod mjerom B 10.1.
Podatke dostavlja: Šibensko - kninska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano podupirala provedbu školskih preventivnih programa te je
organizirala okrugle stolove sa svim relevantnim dionicima društva s ciljem
informiranja i uključivanja roditelja i nastavnika o ponašanjima kod mladih koja mogu
ukazivati na određene oblike ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod mjerom B 3.1.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Grad Zagreb kontinuirano provodi javne natječaje u svrhu dodjele financijske potpore
organizacijama civilnog društva za programe i projekte koji se provode u cilju
prevencije ovisnosti. Tijekom 2016. godine financirani su programi kako slijedi:
„Prevencija i suzbijanje ovisnosti i prevencija suicida kod ovisnika u duhovnom
području metodom hagioterapijom“, „Izazov na kvadrat“, „Primarna prevencija
ovisnosti“ i „Volonteri plavog centra u prevenciji ovisnosti“.
b) Izdvojena sredstva
70.000,00 kn iz sredstava proračuna Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba Odgojno - obrazovne ustanove, osim aktivnosti vezanih za provedbu mjera univerzalne
prevencije u okviru preventivnih aktivnosti, prate stanje i kretanje rizičnih ponašanja
djece i mladih te planiraju provedbu mjera selektivne i inducirane prevencije. Mjere
prevencije ovisnosti kreirane su temeljem praćenja lokalnog okruženja u kojem
odgojno - obrazovna ustanova djeluje te pravnom okviru utemeljenom na nacionalnim
strategijama, nacionalnim planovima te provedenim recentnim i međunarodnim
istraživanjima koja omogućuju uvid u trendove zdravlja djece koji daju smjernice
kreiranja obrazovne politike.
Mjera B 12.2. Osigurati dosljednu i ravnomjernu provedbu programa smanjenja potražnje
i smanjenja ponude sredstva ovisnosti.
72
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske
a) Provedba
Tijekom 2016. godine na području smanjenja ponude i potražnje droga nastavili su se
provoditi programi i intervencije s ciljem prevencija ovisnosti i suzbijanje zlouporabe
droga. Ured za suzbijanje zlouporabe droga je kontinuirano koordinirao rad tijela
državne uprave u području prevencije ovisnosti i suzbijanje zlouporabe droga te je
sustavno pratio pojave, razmatrao pitanja i obavljao stručne, analitičke, savjetodavne i
druge poslove strategije suzbijanja zlouporabe droga i Akcijskih planova suzbijanja
zlouporabe droga o čemu jednom godišnje podnosi izvješće Vladi RH i Hrvatskom
saboru.
b) Izdvojena sredstva
Redovita sredstva DPRH za rad Ureda.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Kontinuirano se provodio program prevencije ovisnosti u Sisačko-moslavačkog
županiji.
b) Izdvojena sredstva
40.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod mjerom B 10.1.
B.6. Palijativna skrb za djecu
B.13. Cilj: Osigurati holistički pristup palijativnoj skrbi za svako dijete
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba Tijekom 2016. godine organizirana je međunarodna konferencija o palijativnoj skrbi i
okrugli stol na temu „Suradnjom do kvalitete u palijativnoj skrbi“ (Pula, 14. - 16.
listopada 2016. godine) te 2. međunarodni simpozij o pedijatrijskoj palijativnoj skrbi i
okrugli stol u organizaciji Hrvatskog liječničkog zbora, 7. listopada 2016. godine.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva zdravstvenih ustanova.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera B 13.1. Senzibilizirati javnost na suočavanje s teško bolesnom djecom i potrebom
podrške.
73
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba Projektni tim za razvoj palijativne skrbi u Županiji je kontinuirano provodio aktivnosti
senzibilizacije medija o važnosti palijativne skrbi za djecu.
b) Izdvojena sredstva
1.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba Tijekom 2016. godine, na kraju 2. međunarodnog simpozija o pedijatrijskoj palijativnoj
skrbi, usvojena je Zagrebačka deklaracija o palijativnoj skrbi za djecu. Deklaracija
ističe važnost suradnje MiZ-a, MDOMSP-a, HZZO-a, JLS, gradskih vlasti, crkve i
udruga s ciljem osiguravanja uvjeta i ujednačavanja prakse razvoja palijativne skrbi za
djecu na području cijele RH.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva zdravstvenih ustanova.
c) Rokovi
2016. godina.
B.14. Cilj: Podizati kvalitetu života oboljelima od teških kroničnih ili neizlječivih bolesti
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
1. S ciljem uspostave sustava palijativne skrbi i unaprjeđenja stacionarnih oblika
palijativne skrbi, od 1. listopada 2016. godine ugovoren je koordinator za palijativnu
skrb i mobilni palijativni tim s Domom zdravlja Varaždinske županije. Sa HZZO-om
je ugovoreno 10 pilot projekata mobilnih palijativnih timova u: Primorsko - goranskoj,
Istarskoj, Međimurskoj, Osječko-baranjskoj, Vukovarsko - srijemskoj, Požeško -
slavonskoj, Dubrovačko - neretvanskoj i Krapinsko - zagorskoj županiji te u Gradu
Zagrebu.
2. Kontinuirano su se provodile aktivnosti jačanja dnevnih bolnica na onkološkim
(pedijatrijskim) odjelima putem implementacije Nacionalnog plana razvoja kliničkih
bolničkih centara, kliničkih bolnica, klinika i općih bolnica u Republici Hrvatskoj
2015.-2016.10. Prema Mreži javne zdravstvene službe predviđeno je 338 palijativnih
postelja u bolničkim zdravstvenim ustanovama (14 u Ustanovi za palijativnu
zdravstvenu skrb Hospicij Marija Krucifiksa Kozulić i 83 palijativne postelje u
stacionarima domova zdravlja).
10 Nacionalni plan razvoja kliničkih bolničkih centara, kliničkih bolnica, klinika i općih bolnica u Republici
Hrvatskoj 2015.-2016. (Narodne novine, broj 26/15)
Mjera B 13.2. Primijeniti mjere palijativne skrbi u pojedinim bolnicama na pedijatrijskim
bolničkim odjelima i na odjelima gdje su smještena djeca i mladi koji se nalaze u
terminalnoj fazi bolesti, slijedeći protokole i standarde uz kontinuirano ublažavanje boli i
smanjivanje neugodnih simptoma bolesti.
Mjera B 14.1. Unaprijediti provođenje palijativne skrbi organizacijom dnevnih bolnica uz
postojeće onkološke odjele te osigurati psihološku i emocionalnu podršku oboljelima.
74
b) Izdvojena sredstva
1. Redovna sredstva HZZO.
2. Redovna sredstva HZZO i MiZ-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva
a) Provedba
Sukladno Strateškom planu razvoja palijativne skrbi u RH za razdoblje 2014.-2016.,
edukacije i doedukacije za pružatelje palijativne skrbi po ustanovama kontinuirano
provode sveučilišta i veleučilišta. Do danas je u Centru za palijativnu medicinu,
medicinsku etiku i komunikacijske vještine (CEPAMET) Medicinskog fakulteta u
Zagrebu oko 560 osoba raznih struka iz cijele Hrvatske (liječnici, medicinske sestre,
psiholozi, socijalni radnici, duhovnici, ljekarnici i dr.) završilo tečaj „Osnove
palijativne medicine“, tečaj „Komunikacijske vještine u onkologiji i palijativnoj
medicini“ završilo je 250 kolega, a tečaj „Psihološki aspekti u palijativnoj medicini“
100 osoba. Na Medicinskom fakultetu u Zagrebu se deset godina održava i
poslijediplomski tečaj trajne edukacije liječnika 1. kategorije „Liječenje boli djece i
palijativna skrb“ na kojem je educirano stotinjak liječnika te psihologa i socijalnih
radnika o specifičnostima pedijatrijske palijativne skrbi. Održan je i tečaj
„Prepoznavanje palijativnog bolesnika sa osnovama komunikacije“ članova
vanbolničkog i bolničkog palijativnog tima (Karlovac, 9. travnja 2016. godine).
Dodatno vidi podatke MiZ-a navedene pod mjerom B 13.1.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva zdravstvenih ustanova.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Sisačko – moslavačka županija kontinuirano podržava provedbu edukacija
medicinskog osoblja.
b) Izdvojena sredstva
5.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
B.15. Cilj: Pružati podršku obiteljima i srodnicima oboljelih tijekom bolesti i razdoblja
žalovanja
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
a) Provedba 1. Kontinuirano se osiguravala naknada za smještaj roditelja/staratelja djeteta na
dugotrajnoj bolničkoj skrbi izvan mjesta stanovanja.
2. Provodile su se aktivnosti informiranja javnosti, udruga pacijenata i zdravstvenih
Mjera B 14.2. Osnažiti kapacitete i provoditi doedukaciju zdravstvenih radnika/suradnika
u pružanju palijativne skrbi.
Mjera B 15.1. Osigurati naknadu za smještaj, odnosno osigurati smještajne kapacitete za
roditelja/staratelja djeteta na dugotrajnoj bolničkoj skrbi izvan mjesta stanovanja.
75
radnika uključenih u proces liječenja djece o mogućnosti ostvarivanja prava kako
slijedi:
Pravo na cjelodnevni smještaj ostvaruje:
o majka djeteta - pod uvjetom da je jedina prehrana djeteta majčino mlijeko,
odnosno da postoji potreba dojenja djeteta;
o jedan od roditelja djeteta s teškoćama u razvoju bez obzira na dob djeteta;
o jedan od roditelja djeteta mlađeg od 18 godina oboljelog od maligne ili srodne
bolesti koja neposredno ugrožava život za vrijeme bolničkog liječenja djeteta, a
ovisno o smještajnim kapacitetima ugovorne bolničke zdravstvene ustanove.
U slučaju da ugovorna bolnička zdravstvena ustanova nema smještajnih kapaciteta,
roditelj ostvaruje pravo na naknadu troškova smještaja do maksimalnog iznosa po
danu u visini neoporezivog iznosa dnevnice za službeno putovanje u zemlji (za mjesto
udaljeno najmanje 30 km i koje službeno putovanje traje više od 12 sati dnevno).
Pravo na dnevni smještaj uz dijete koje se liječi u ugovornoj zdravstvenoj ustanovi
ostvaruje:
o jedan od roditelja djeteta mlađeg od 5 godina;
o jedan od roditelja djeteta s teškoćama u razvoju bez obzira na dob djeteta.
b) Izdvojena sredstva 1. Financijska sredstva HZZO-a.
2. Naknada se isplaćuje na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba Sukladno Odluci o uvjetima i postupku ostvarivanja prava iz sustava socijalne skrbi,
Županija je kontinuirano odobravala jednokratnu novčanu pomoć obiteljima zbog
teških životnih uvjeta.
b) Izdvojena sredstva
254.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Kutjevo je u 2016. godini osiguravao novčane pomoći za djelomično podmirenje
troškova za roditelja/staratelja djeteta na dugotrajnoj bolničkoj skrbi.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je kontinuirano odobravao financijsku pomoć roditeljima za
liječenje djece.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva u okviru Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi i zdravstvu.
c) Rokovi
76
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za zdrastveno osiguranje
a) Provedba Provedene su palijativne kućne posjete od strane izabranih doktora opće/obiteljske
medicine i posjete patronažne službe doma zdravlja. Nadalje, s ciljem utvrđivanja
stručnih smjernica za utvrđivanje Dg. Z 51.5 (palijativna zdravstvena skrb),
Ministarstvo zdravstva je uputilo naputak bolničkim zdravstvenim ustanovama o
potrebi bilježenja šifre Z 51.5 i procjene palijativnog bolesnika za navedenu šifru od
strane više stručnjaka bolnice.
b) Izdvojena sredstva Sredstva HZZO-a u okviru sredstava za primarnu zdravstvenu zaštitu.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba S ciljem provođenja mjera palijativne skrbi u kućnim posjetima, u Županiji je
kontinuirano djelovao palijativni tim Doma zdravlja.
b) Izdvojena sredstva
500.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Liječnici i patronažne sestre Doma zdravlja Splitsko - dalmatinske županije
kontinuirano su obavljali kućne posjete.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Sveti Ivan Zelina je sufinancirao provođenje zdravstvene njege u kući.
b) Izdvojena sredstva
25.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Grad Zagreb je tijekom 2016. godine financirao projekt „Hospicijske kućne posjete“
koji za cilj ima smanjenje trajanja boravka u bolnici i nadomještavanje boravka u
bolnici putem dobro organizirane i kontinuirane 24-satne zdravstvene njege u kući
pacijenata, uz nabavku potrebne opreme.
Mjera B 15.2. Omogućiti provođenje mjera palijativne skrbi u kućnim posjetima.
77
b) Izdvojena sredstva
350.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
a) Provedba S ciljem uspostave sustava palijativne skrbi, što uključuje i uspostavu centra za
koordinaciju palijativne skrbi u županiji, dana 1. listopada 2016. godine ugovoren je 1
koordinator za palijativnu skrb i jedan mobilni palijativni tim s Domom zdravlja
Varaždinske županije.
Dodatno vidi podatke MiZ-a i HZZO-a navedene pod mjerom B 15.2.
b) Izdvojena sredstva Sredstva HZZO-a.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Županija je kontinuirano sufinancirala rad udruge „Pomoć neizlječivima“ koja
djeluje sa svrhom promicanja svijesti o raznim oblicima pomoći bolesnicima koji
boluju od teških i progresivnih bolesti.
b) Izdvojena sredstva
15.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi 2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Savjetovalište u Centru za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica je kontinuirano
provodilo aktivnosti individualnog i grupnog savjetovanja sa djecom, mladima i
odraslima.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva u okviru godišnjeg proračuna Centra.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
U okviru javnog poziva za financiranje udruga iz područja zaštite zdravlja, Grad
Zagreb je u 2016. godini pružio financijsku potporu provedbi projekta „Mobilni tim
volontera u palijativnoj skrbi“ udruge Franjevački svjetovni red - Mjesno bratstvo
Kaptol Zagreb.
b) Izdvojena sredstva
20.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera B 15.3. Osigurati dostupnost savjetovanja obitelji i srodnika oboljelih tijekom bolesti
i razdoblja žalovanja.
78
C. SUSTAV SOCIJALNE SKRBI
C.1. Cilj: Osigurati uvjete za siguran i kvalitetan rast i razvoj djeteta u obiteljskom
okruženju
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
Vidi podatke Krapinsko – zagorske županije navedene pod Mjerom 4.1. Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta (aktivnost 1.)
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je tijekom 2016. godine sufinancirala provedbu općih i posebnih preventivnih
programa te tretmanskih programa udruga za zaštitu prava i interesa djece i obitelji pod
socijalnim rizicima.
b) Izdvojena sredstva
58.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Tijekom 2016. godine Županija je sufinancirala provedbu projekata kako slijedi:
- „Za naš osmijeh“ udruge Klub roditelja i djece s teškim invaliditetom „Novi dan“
koji je uključivao provedbu zdravstveno fizikalne terapije, igraonice u funkciji radne
i fizikalne terapije, psihološke, pravne i informativne aktivnosti te kreativne i
duhovne radionice za roditelje;
- „Tomatis - metoda terapijskog slušanja“ Udruge za ranu intervenciju u djetinjstvu
Osječko - baranjske županije koji je uključivao nabavu uređaja za terapijsko slušanje
za djecu s autizmom koji potiče razvoj govora i motorike, edukaciju terapeuta te
provedbu terapijskog rada s djecom s autizmom te provedbu medijske kampanje.
b) Izdvojena sredstva
11.500,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod Mjerom B 10.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku kontinuirano, jednom
godišnje, raspisuje Poziv za prijavu projekata i programa udruga usmjerenih podršci
obitelji i promicanju i zaštiti prava djece. Uz prioritetna područja usmjerena zaštiti prava
djece, Pozivom su u 2016. godini bila obuhvaćena prioritetna područja: podrška obitelji
Mjera C 1.1. Razvijati opće i posebne preventivne te tretmanske programe za zaštitu prava i
interesa djece i obitelji pod socijalnim rizicima.
Mjera C 1.2. Osigurati odgovarajuće usluge i programe roditeljima u lokalnoj zajednici za
podršku roditeljstvu, poticanje pozitivnog roditeljstva i osnaživanje roditeljskih vještina.
79
(sveobuhvatna potpora jednoroditeljskim obiteljima, aktivna podrška zaposlenim
roditeljima u lokalnoj zajednici, poticanje očeva na veću uključenost u obiteljskom
životu i aktivniju roditeljsku ulogu) te podrška posvojiteljima i razvoj udomiteljstva. Financijska potpora osigurana je onim projektima i programima koje je predložilo
Povjerenstvo za procjenu kvalitete projekata i programa. Odobrena je financijska potpora
za 14 projekata u prioritetnom području podrške obitelji te za 14 programa usmjerenih
podršci posvojiteljima i razvoju udomiteljstva.
b) Izdvojena sredstva
3.000.000,00 kuna (500.000,00 kuna iz sredstava Državnog proračuna i 2.500.000,00
kuna iz dijela prihoda od igara na sreću).
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Hrabri telefon
Vidi podatke Hrabrog telefona navedene pod Mjerom 4.1. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za
sva područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
1. Provodilo se savjetovanje bioloških/udomiteljskih obitelji o roditeljstvu, podršci i
osnaživanju roditeljskih vještina. U savjetovanje za poludnevni boravak rješenjem
CZSS-a bila su uključena 4 roditelja.
2. Sigurna kuća Slavonski Brod je tijekom 2016. godine osigurala smještaj za 39 žena i
djece te je provedeno savjetovanje za 503 žena. Organizirana je i „Škola za roditelje“
kroz koju su obrađene sljedeće teme: „Odnos između djece i roditelja - zakonska
osnova“, „Djeca i Internet - trebamo li brinuti?“, „Zdrave životne navike“, „Obitelj na
okupu - kvalitetno provođenje slobodnog vremena s djecom“, „Obiteljska
komunikacija - radionica „Kutija tišine“, „Zašto je škola važna?“ i drugo.
b) Izdvojena sredstva
1. 32.532,00 kn iz sredstava Županije.
2. 276.273,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Lipik kontinuirano podržava provedbu programa za roditelje u lokalnoj zajednici
s ciljem podrške i poticanja pozitivnog roditeljstva i osnaživanja roditeljskih vještina.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Šibensko - kninska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano pružala podršku provedbi projekata i programa organizacija
civilnog društva koji su uključivali rad s roditeljima te organizaciju predavanja, tribina
te drugih pripadajućih aktivnosti.
80
b) Izdvojena sredstva
12.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Gradovi Sveti Ivan Zelina i Jastrebarsko, Općine Pokupsko i Kloštar Ivanić su
kontinuirano odobravali pomoći za novorođenčad, poklon pakete socijalno potrebitim
osobama te naknade za kućanstva.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom 3.1. Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
b) Izdvojena sredstva
137.882,00 kn iz sredstava gradova i općina.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
1. Grad Zagreb je kontinuirano provodio postupke javnih natječaja u svrhu dodjele
financijske potpore organizacijama civilnog društva za programe i projekte koji se
provode u cilju podrške roditeljstvu i osnaživanja roditeljskih vještina. S ciljem
razvijanja sustava informiranja i osnaživanja osoba s invaliditetom i njihovih obitelji,
tijekom 2016. godine pružena je financijska potpora projektima i programima dviju
udruga u okviru kojih je organiziran savjetovališni rad s roditeljima te je obuhvaćeno
215 korisnika.
2. Kontinuirano je djelovalo Savjetovalište za osobe s invaliditetom i članove njihovih
obitelji koje pruža usluge rane psihosocijalne podrške te obuhvaća provedbu
edukacija, upoznavanje s propisima i zakonskim rješenjima te upućivanje korisnika u
postupak za ostvarivanje određenih prava i povlastica iz različitih sustava. U 2016.
godini Savjetovalište je obuhvatilo 320 korisnika.
3. Putem Dnevnog centra za rehabilitaciju djece i mladeži „Mali dom - Zagreb“
osiguravao se rad savjetovališta „Telefončić“ koje pruža usluge besplatnog
telefonskog i internet savjetovanja za rani razvoj djece predškolske dobi,
omogućavanje svakodnevne dostupnosti relevantnih informacija o trudnoći, porodu i
skrbi za dijete sa i bez teškoća (prehrani, njezi, sigurnosti te motoričkom,
emocionalnom i socijalnom razvoju), komunikaciji i ulozi roditelja te dobivanje
informacija o drugim službama/stručnjacima u slučaju specifičnih ili hitnih
zdravstvenih potreba najmlađe djece. U 2016. godini zabilježeno je ukupno 3 530
poziva.
4. Grad Zagreb je kontinuirano osiguravao različite oblike pružanja pomoći i podrške
korisnicima kroz besplatna savjetovališta:
- Savjetovalište za djecu i odrasle – žrtve obiteljskog nasilja „Duga – Zagreb“
predstavlja sustavnu brigu za žrtve obiteljskog nasilja – djecu i odrasle. Tijekom
2016. godine provedeno je 836 usluga savjetovanja kojima je bio obuhvaćen 431
korisnik;
- Savjetovalište socijalne zaštite obuhvaća savjetodavni rad kroz neposredan
individualni ili telefonski kontakt s članovima obitelji te korisnicima nudi
informiranje o ostvarivanju prava iz sustava socijalne skrbi, zdravstvene i
obiteljsko - pravne zaštite, pomoć i podršku u prevladavanju svakodnevnih
81
problema, osnaživanje partnerskih i obiteljskih odnosa te odnosa između roditelja i
djece, razvijanje roditeljske kompetentnosti te suočavanje s odgojnim problemima.
U sklopu navedenog Savjetovališta pruža se i stručna pomoć i potpora
udomiteljima, članovima njihovih obitelji, udomljenoj djeci te osobama
zainteresiranima za obavljanje udomiteljstva. U 2016. godini pruženo je 472
usluga savjetovanja.
5. U okviru Programa pronatalitetne politike Grada Zagreba, Grad je kontinuirano
osiguravao novčanu pomoć za opremu novorođenog djeteta sukladno Odluci o
novčanoj pomoći za opremu novorođenog djeteta11 kojom su utvrđeni uvjeti, visina
novčane pomoći, način ostvarivanja i korištenja prava na novčanu pomoć za opremu
novorođenog djeteta, koju. Broj korisnika je u 2016. godini iznosio 22 012.
6. S ciljem promicanja obiteljskih vrijednosti i značenja obitelji i obiteljskog odgoja za
razvoj djece s teškoćama, obilježen je Međunarodni dan djeteta i Međunarodni dan
obitelji te je organizirano 46 edukacija, predavanja, komunikacijskih treninga i
radionica kojima je prisustvovalo 1 485 sudionika.
b) Izdvojena sredstva
1. 35.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
2. 130.344,51 kn iz sredstava Grada Zagreba.
3. Financirano u okviru redovite djelatnosti Ustanove iz Proračuna Grada Zagreba.
4. 324.858,73 kn iz sredstava Grada Zagreba.
5. 78.174.300,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
6. 350.000,00 kn iz proračuna Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U okviru rada Centra za socijalnu skrb Nova Gradiška provodilo se educiranje
djelatnika škola o specifičnim potrebama djece smještene u udomiteljske obitelji.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba Županija je kontinuirano sufinancirala aktivnosti iz područja rane intervencije -
opremanje logopedskih kabineta i kabineta za ranu intervenciju i sl.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
11 Odluka o novčanoj pomoć za opremu novorođenog djeteta (Službeni glasnik Grada Zagreba 8/09, 20/10, 6/11,
12/11, 17/11, 23/16 i 2/17 – pročišćeni tekst)
Mjera C 1.3. Poticati i razvijati programe ranih intervencija u lokalnoj zajednici,
tretmanskih programa i socijalnih usluga obitelji/roditeljima u riziku s ciljem preveniranja
negativnih razvojnih ishoda za dijete i/ili izdvajanja djeteta iz obitelji.
82
a) Provedba
Županija je tijekom 2016. godine sufinancirala provedbu programa „Svi zajedno“ koji
je obuhvaćao provedbu aktivnosti za djecu iz obitelji pod tretmanom CZSS te djecu
slabijeg imovinskog stanja.
b) Izdvojena sredstva
40.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Zadarska županija i Grad Zadar su kontinuirano financirali rad stručnjaka u Kabinetu
za ranu intervenciju u djetinjstvu dok je ostale troškove pokrivao Caritas Zadarske
nadbiskupije. Program Kabineta je namijenjen svoj djeci od 0. - 3. godine života,
(najdulje do 7. godine života) kod kojih je uočena sumnja ili potvrđeno razvojno
odstupanje i njihovim roditeljima. Provodili su se programi poticanja ranog
emocionalnog razvoja, jezično-govorno poticanje, motoričke stimulacije,
psihosocijalne podrške za roditelje, edukacije i radionice za roditelje, stručnjake i širu
javnost. Stalnim tretmanom Kabineta bilo je obuhvaćeno oko 200 djece. Nadalje,
provodio se i program „Foster Children's Rights“ usmjeren promicanju prava djece s
teškoćama u razvoju i njihovih obitelji na području Zadarske županije čiji je nositelj
Društvo „Naša djeca“ Zadar.
b) Izdvojena sredstva
240.000,00 kn iz sredstava Zadarske županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu programa predškolskog odgoja za djecu
s teškoćama u razvoju u inkluzivnim uvjetima u svim dječjim vrtićima kao i
djelovanje Kabineta za razvojnu podršku u Dječjem vrtiću „Žirek“. Također, poticala
se i provedba polisenzornih vježbi za djecu s teškoćama u razvoju.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerama B 3.1. i 3.1.
Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
a) Izdvojena sredstva
1. 462.000,00 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
2. Financijska sredstva Grada namijenjena za djelatnost predškolskog odgoja.
b) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Zaprešić je tijekom 2016. godine provodio projekt „Daroviti“ koji je obuhvaćao
organizaciju roditeljskih sastanaka na početku i na kraju školske godine te edukaciju za
roditelje sa sadržajem koji je bio usklađen s potrebama i interesima grupe.
Organizirane su 2 edukacije na kojima je sudjelovalo 14 roditelja.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerama B 3.1. i 3.1.
Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
b) Izdvojena sredstva
83
Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Kontinuirano su se provodile aktivnosti rane socijalne intervencije u obitelji djeteta s
teškoćama u razvoju. U 2016. godini je uslugom bilo obuhvaćeno ukupno 59 korisnika
u gradskim ustanovama - Dnevnom centru za rehabilitaciju djece i mladeži „Mali dom
– Zagreb“ te Centru za rehabilitaciju Silver. Također, tijekom 2016. godine Grad
Zagreb je organizirao ukupno 62 edukacije, seminara i okruglih stolova za djelatnike
iz područja socijalne skrbi i zdravstvene zaštite kojim je bilo obuhvaćeno 500
sudionika.
b) Izdvojena sredstva
226.654,00 kn iz sredstava Grada Zagreba te sredstva osigurana u okviru redovite
djelatnosti ustanova.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba S ciljem pružanja pomoći u rješavanju obiteljskih poteškoća, u Slavonskom Brodu je
djelovalo Bračno i obiteljsko savjetovalište Osječko - đakovačke nadbiskupije koje je
pružalo savjetodavnu pomoć kroz individualne razgovore, razgovore s bračnim
parovima te rad s obiteljima.
b) Izdvojena sredstva Financijska sredstva Osječko - đakovačke nadbiskupije.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod Mjerom C 1.3.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom 3.2. (aktivnost 1) Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Kontinuirano su se provodili javni natječaji u svrhu dodjele financijske potpore
organizacijama civilnog društva za programe i projekte usmjereni razvijanju
nestigmatizirajućih aktivnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi
Mjera C 1.4. Razvijati nestigmatizirajuće intervencije i programe za djecu i obitelji
korisnika sustava socijalne skrbi na načelima multidisciplinarnog rada u lokalnoj
zajednici.
84
2016. godina i kontinuirano.
C.2. Cilj: Osigurati dobro prilagođene, kvalitetne i dostupne socijalne usluge za djecu i
obitelji korisnike prava u sustavu socijalne skrbi
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je s udrugom Hrabri
telefon surađivalo na projektu „Regionalni resorni centar za zaštitu djece u
Jugoistočnoj Europi (RRC)“ te je sudjelovalo na forumu pod nazivom „Policy Forum
on Decentralisation of Social Services“ koji se održao u svibnju 2016. godine u Beču.
Tema predmetnog foruma bila je usko vezana uz problem decentralizacije socijalnih
usluga, a isti je okupio kreatore politika i stručnjake iz 11 zemalja uključenih u projekt.
Ciljevi foruma bili su osigurati otvoreni prostor donositeljima odluka i stručnjacima za
razmjenu iskustava i praksi na temu decentralizacije socijalnih servisa te sakupiti
najbolje prakse iz regije, posebno u području odgovornosti, donošenja odluka,
financiranja i monitoringa kako bi se razvile preporuke za daljnji razvoj procesa
decentralizacije.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva je osigurala udruga Hrabri telefon.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U Županiji se kontinuirano pružala usluga organiziranog stanovanja uz sveobuhvatnu
ili povremenu podršku. Tijekom 2016. godine u organizirano stanovanje bilo je
uključeno 29 korisnika.
b) Izdvojena sredstva
845.933,00 kn iz sredstava Državnog proračuna.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Sukladno Odluci o socijalnoj skrbi12, tijekom 2016. godine omogućeno je:
- besplatno ljetovanje za 1069 djece predškolskog i školskog uzrasta čije su obitelji
slabijeg imovinskog stanja te za 382 korisnika – osoba s invaliditetom;
- pomoć u obiteljskim paketima za obitelji ili skrbnike troje i više maloljetne djece
ako su korisnici ZMN-a te za jednoroditeljsku obitelj s jednim ili više maloljetne
djece ako je korisnik ZMN-a (prosječan broj korisnika - 380 nositelja prava i 974
12 Odluka o socijalnoj skrbi (Službeni glasnik Grada Zagreba 26/14, 19/15, 6/16, 16/16 i 23/16).
Mjera C 2.2. Osigurati socijalne usluge, ravnomjerno raspoređene u lokalnim zajednicama
koje su ciljane i prilagođene specifičnim potrebama djece (djece s teškoćama u razvoju,
djece u skrbi, djece koja žive u uvjetima siromaštva, djece u sukobu sa zakonom, djece s
iskustvom zlostavljanja i zanemarivanja, djece pripadnike romske nacionalne manjine,
djece u obiteljima s narušenim odnosima, visoko-konfliktnim razvodima itd.) i obiteljima
pod rizikom.
85
djece);
- pravo na pomoć djeci u mliječnoj hrani za roditelje ili skrbnike djeteta u dobi do
12 mjeseci, ako je po procjeni odabranog liječnika pedijatra utvrđena potreba za
dodatnom prehranom, pod uvjetom da roditelj ili skrbnik djeteta živi u
zajedničkom kućanstvu s djetetom (prosječan broj korisnika – 87).
Dodatno, korisnici pomoći u obiteljskim paketima i u mliječnoj hrani ostvarivali su, za
svako dijete do 12 godina starosti, prigodom blagdana Uskrsa i Svetog Nikole, pomoć
u prigodnim dječjim paketima, a što se osiguravalo za oko 3 000 djece iz obitelji
slabijeg materijalnog stanja.
b) Izdvojena sredstva
4.351.102,20 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Centar za socijalnu skrb Nova Gradiška je provodio edukaciju vanjskih stručnjaka u
provođenju mjera obiteljsko - pravne zaštite djece (mjera stručne pomoći i potpore u
roditeljskoj skrbi).
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
C.3. Cilj: Osigurati uvjete za uključivanje i sudjelovanje djece korisnike prava u sustavu
socijalne skrbi, u programe kojima je cilj razvijanje potencijala djeteta i evaluacija
tretmanskih ishoda, uz uvažavanje djetetovih individualnih obilježja i mogućnosti
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Kako bi se omogućila provedba instituta posebnog skrbništva za djecu koja je
predviđena Obiteljskim zakonom (Narodne novine, br. 103/2015) osnovan je Centar za
posebno skrbništvo kao samostalna i neovisna ustanova koja radi zaštite pojedinih
osobnih i imovinskih prava i interesa, na temelju javnih ovlasti zastupa djecu u
slučajevima propisanima odredbama članka 240. Obiteljskog zakona. Centar zastupa
djecu u postupcima pred sudovima i drugim tijelima koji se odnose na osporavanje
majčinstva ili očinstva, u bračnim sporovima i drugim postupcima u kojima se odlučuje
o roditeljskoj skrbi i osobnim odnosima s djetetom, postupcima izricanja mjera za
zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta iz nadležnosti suda, postupcima donošenja
rješenja koja zamjenjuju pristanak na posvojenje, u imovinskim postupcima ili
sporovima, odnosno pri zaključivanju pojedinih pravnih poslova u kojima postoji
sukob interesa između djeteta i njegovih zakonskih zastupnika, u sporovima ili pri
zaključivanju pravnih poslova između djece kad ista osoba nad njima ostvaruje
roditeljsku skrb, djecu stranih državljanina ili dijete bez državljanstva koje se bez
Mjera C 2.5. Osigurati dovoljan broj kompetentnih stručnjaka za rad s djecom i obiteljima.
Mjera C 3.1. Razviti mehanizme uključivanja djece korisnika prava u sustavu socijalne
skrbi u proces zagovaranja svojih prava sukladno njihovoj dobi, razvojnim obilježjima i
okolnostima u kojima žive.
Mjera C 3.2. Osigurati djetetu pravo na potpunu informaciju o vrsti i svrsi socijalne usluge
na djetetu primjeren način kao i pravo na izražavanje vlastitog mišljenja i stavova o njima.
86
pratnje zakonskog zastupnika zatekne na području Republike Hrvatske i u drugim
slučajevima, ako je potrebno radi zaštite prava i interesa djeteta. Poseban skrbnik dužan
je odmah se odazvati pozivu da sudjeluje u postupku kao zastupnik djeteta te zastupati
interese djeteta u postupku za koji je imenovan, obavijestiti dijete o predmetu spora,
tijeku i ishodu na način koji je primjeren djetetovoj dobi, kontaktirati s roditeljem ili
drugim osobama koje su djetetu bliske, a u određenim slučajevima iznimno centar za
socijalnu skrb može imenovati posebnog skrbnika izvan Centra za posebno skrbništvo
(npr. radnika centra za socijalnu skrb). Ovakvo rješenje u skladu je sa zahtjevima iz
Konvencije o ostvarivanju prava djeteta (1996) i Smjernicama Vijeća Europe o
pravosuđu naklonjenomu djeci (2011), čim se osigurava najveći stupanj zaštite prava
djece. Centar obavlja djelatnost u sjedištu (Zagreb) i tri dislocirane jedinice (Osijek,
Rijeka i Split). Centar je u 2016. godini zaprimio 4 186 predmeta.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Državnog proračuna.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
C.4. Cilj: Definirati ulogu i zadatke pojedinog sustava i zaštite dobrobiti djeteta
korisnika prava u sustavu socijalne skrbi
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano pratila i koordinirala pružanje socijalnih usluga na razini
lokalne zajednice kroz rad Savjeta za socijalnu skrb Županije te je izradila Akcijski
plan socijalnih usluga za 2017. godinu.
b) Izdvojena sredstva
15.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Županija je provodila aktivnosti po Planu razvoja socijalnih usluga za razdoblje od
2015. do 2020. godine.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano provodila aktivnosti navedene u Socijalnom planu Splitsko -
dalmatinske županije za razdoblje od 2015. do 2018. godine te je izradila pripadajući
godišnji Akcijski plan.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera C 4.1. Osigurati koordinaciju u pružanju socijalnih usluga na razini lokalne
zajednice.
87
Podatke dostavlja: Varaždinska županija
a) Provedba
Županijska skupština zadužila je pravne osobe, pružatelje socijalnih usluga iz
Socijalnog plana, da kao nositelji aktivnosti po prioritetima u operativnom planu, te
raspodjeli sredstava u županijskim, gradskim i općinskim proračunima osiguraju
provedbu u svrhu poboljšanja kvalitete života osoba koje žive u većem riziku od
socijalne isključenosti po sljedećim prioritetima: djeca, mladi i obitelji u riziku, starije i
nemoćne osobe, siromašni i beskućnici, osobe s invaliditetom i osobe s problemom
ovisnosti.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba Županija je u 2016. godini osnovala Koordinacijsko tijelo za promicanje prava male
djece s teškoćama u razvoju i njihovih obitelji te je održano osam sjednica, donesene su
i tiskane Smjernice obiteljima djece sa teškoćama u razvoju za ostvarivanje njihovih
prava te Smjernice za ostvarivanje prava djece s razvojnim rizicima i teškoćama rane i
predškolske dobi kroz uspostavu sustavu rane intervencije u djetinjstvu na području
Zadarske županije.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Sukladno Zakonu o socijalnoj skrbi13, a s ciljem pružanja pomoći obiteljima i
kućanstvima, Grad Jastrebarsko i Općina Pokupsko kontinuirano su razmjenjivali
podatke s nadležnim CZSS o priznatim jednokratnim naknadama i drugim pravima
korisnika.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Na stranicama Županije objavljena je lista nositelja socijalnih usluga po grupama:
javne ustanove, ustanove kojima je osnivač JLS i JP(R)S, organizacije civilnog društva,
privatni pružatelji socijalnih usluga i ostali.
13 Zakon o socijalnoj skrbi (Narodne novine, broj: 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17)
Mjera C 4.2. Osigurati uvjete za izradu liste licenciranih pružatelja socijalnih usluga na
lokalnoj razini s opisom vrste usluga koje pružaju, mogućnostima obuhvata korisnika i
načinima financiranja.
88
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je u 2016. godini izradila Socijalni plan za razdoblje od 2016. – 2021. godine.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Tijekom 2016. godine provodile su se mjere Socijalnog plana i Akcijskog socijalnog
plana.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Donesen je „Plan razvoja socijalnih usluga u Županiji za razdoblje 2015. – 2020.“
kojim su se prikupljali podaci o svim potrebama socijalnih usluga, o broju
potencijalnih korisnika usluga te o svim nositeljima socijalnih usluga za svaku JLPS.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod Mjerom C 4.1.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Provodile su se aktivnosti iz Socijalnog plana Zadarske županije 2015.-2020.
usmjerene unaprjeđenju uvjeta za pružanje podrške djeci i mladima u ustanovama te
širenju mreže socijalnih usluga i podrške djeci, mladima i obiteljima u zajednici.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera C 4.4. Dosljedno primjenjivati institut lokalnog socijalnog planiranja u svrhu izrade
planova razvoja mreže socijalnih usluga, utemeljenih na lokalnim potrebama i
kapacitetima za pružanje usluga te poticati jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave na provedbu lokalnih socijalnih planova i pratiti njihovu provedbu.
89
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Tijekom 2016. godine provodile su se prioritetne aktivnosti iz Socijalnog plana Grada
Zagreba 2014. – 2020.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
C.5. Cilj: Osigurati kontinuiranu edukaciju svih djelatnika koji sudjeluju u pružanju
socijalnih usluga djeci i obiteljima u sustavu socijalne skrbi te profesionalnu podršku u
radu
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
U 2016. godini stručni radnici Centra za pružanje usluga u zajednici „Kuće sretnih
ciglica“ sudjelovali su na edukacijama iz psiholoških kriznih intervencija te
edukacijama za voditelje istih kao i na edukaciji za voditelje kriznih intervencija u
sustavu socijalne skrbi: „Prevencija i rano prepoznavanje poremećaja mentalnog
zdravlja, „Uzroci agresivnog ponašanja i način rada s djecom i mladima“, „Trening
socijalnih vještina“ i „ Poteškoće mentalnog zdravlja djece i mladih“. Također, stručni
radnici sudjelovali su na konferenciji o posvojenju „Kako pripremiti dijete za
posvojenje“.
b) Izdvojena sredstva
1. 39.600,00 kn iz Državnog proračuna
2. 600,00 kn iz Državnog proračuna
c) Rokovi
2016. godina.
D. SUSTAV OBRAZOVANJA
D.1. Cilj: Unaprijediti rani i predškolski odgoj i obrazovanje
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Ministarstvo znanosti i obrazovanja je kontinuirano provodilo aktivnosti vezane uz
izradu mreže dječjih vrtića u suradnji s jedinicama lokalne samouprave.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera C 5.1. Izraditi plan i program izobrazbe stručnih djelatnika polazeći od jasno
definiranih kompetencija, znanja, vještina i vrednota nužnih za rad s obiteljima s djecom te
vrednovanih od strane strukovnih komora.
Mjera D 1.1. Uspostaviti mrežu predškolskih ustanova koja će omogućiti potpuni obuhvat
djece barem dvije godine prije početka osnovne škole i tako omogućiti smanjenje razlika
među djecom na početku osnovne škole.
90
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Krapinsko – zagorska županija je sufinancirala program predškole za djecu koja ne
pohađaju program u predškolskoj ustanovi (952 djece u 2016. godini).
b) Izdvojena sredstva
171.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županije
a) Provedba
1. S ciljem osiguravanja uvjeta za potpuni obuhvat predškolske djece za program pred
škole najmanje dvije godinu prije početka osnovne škole, Grad Kutjevo i Ministarstvo
znanosti i obrazovanja su sufinancirali program predškole u DV „Kutjevo“.
2. Općina Kaptol je sufinancirala plaće djelatnice predškolskog odgoja u OŠ „V.
Korajca“ Kaptol kao i boravak djece u dječjim vrtićima na području drugih JLS.
b) Izdvojena sredstva
1. 29.541,37 kn iz sredstava Grada te 11.060,00 kn iz sredstava MZO-a.
2. 118.241,10 kn iz sredstava Općine.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano sufinancirala programe predškole za djecu u godini pred
polazak u osnovnu školu.
b) Izdvojena sredstva
440.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Općine Bistra, Jakovlje, Kloštar Ivanić, Pisarovina i Pokupsko su kontinuirano
sufinancirale programe predškolskog odgoja za djecu koja nisu pohađala dječji vrtić.
2. Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu obveznog programa predškole, izgradnju
novog objekta dječjeg vrtića za 7 odgojnih skupina, rad privatnih vrtića te je pružao
potporu provedbi predškolskih igraonica za djecu koja ne polaze dječje vrtiće u
organizaciji Centra za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica.
b) Izdvojena sredstva
1. 4.467.444,88 kuna iz sredstava općina.
2. 16.000.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Grad Zagreb je tijekom 2016. godine sufinancirao privatne i vjerske dječje vrtiće te je
91
osiguravao programe predškole za djecu s teškoćama u razvoju i djecu nacionalnih
manjina dvije godine pred polazak u školu. Također, realiziran je program predškole
za svu djecu u godini prije polaska u školu.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Ministarstvo znanosti i obrazovanja je kontinuirano surađivalo s osnivačima dječjih
vrtića u svezi provedbe programa ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, a
posebno obveznog programa predškole. Gradove i općine se poticalo na analizu
potreba djece i roditelja, a osobito roditelja ranjivih skupina djece te na donošenje
lokalnih mreža dječjih vrtića.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH i jedinica lokalne samouprave.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Jastrebarsko sufinancira djelatnost dadilja od 2014. godine i to u iznosu od
500,00 kn mjesečno po djetetu čija oba roditelja imaju prebivalište na području Grada
Jastrebarskog, kao i po djetetu iz jednoroditeljske obitelji ukoliko roditelj s kojim
dijete živi u zajedničkom kućanstvu ima prebivalište na području Grada Jastrebarskog.
Također, djelatnost dadilja sufinancira i Grad Velika Gorica.
b) Izdvojena sredstva
83.000,00 kn iz sredstava gradova (53.000,00 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog i
30.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice).
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Grad Zagreb kontinuirano utvrđuje potrebe djece i roditelja u dječjim vrtićima,
izrađuje i primjenjuje individualizirane programe, donosi odobrenja za oslobađanje ili
smanjenje plaćanja sudjelovanja roditelja /skrbnika u cijeni programa za dijete, donosi
mrežu predškolskih ustanova na području Grada Zagreba te sufinancira programe
dadilja za osmosatno čuvanje, brigu i skrb za djecu rane i predškolske dobi.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi 2016. godina i kontinuirano.
Mjera D 1.2. Poticati jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na analizu
potreba djece i roditelja, a osobito roditelja ranjivih skupina djece, i donošenje lokalnih
mreža ustanova za rani i predškolski odgoj. Tamo gdje ne postoje uvjeti za otvaranje takvih
ustanova poticati razvijanje usluga educiranih dadilja.
92
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Temeljem podataka dobivenih od dječjih vrtića, Ministarstvo znanosti i obrazovanja
redovno izvješćuje Hrvatski sabor o provedbi mjera Državnog pedagoškog standarda.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Grad Zagreb je kontinuirano provodio aktivnosti s ciljem smanjivanja broja djece u
jasličkim i vrtićkim odgojnim skupinama te je izradio plan izgradnje dječjih vrtića u
Gradu Zagrebu na temelju analize broja živorođene djece, zahtjeva za 85%
obuhvaćenosti na pojedinom području Grada Zagreba, stanja postojećih kapaciteta i
kretanja izgradnje stambenih objekata po gradskim četvrtima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Ministarstvo znanosti i obrazovanja je kontinuirano davalo stručna mišljenja i
suglasnosti za provedbu programima podrške roditeljima.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala provedbu programa udruga usmjerenih na razvijanje podrške
roditeljima sa ciljem jačanja roditeljskih kompetencija te prevenciju i rano otkrivanje
rizičnih čimbenika za razvoj djece.
b) Izdvojena sredstva
8.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba 1. Grad Zagreb, Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport sukladno Odluci Gradske
Mjera D 1.3. Osigurati dosljednu primjenu pedagoških standarda u predškolskom odgoju i
obrazovanju kako bi se ujednačili uvjeti rada ustanova ranog i predškolskog odgoja i
definirali funkcionalni i racionalni standardi za izgradnju dječjih vrtića.
Mjera D 1.4. Razvijanje programa podrške roditeljima sa ciljem jačanja roditeljskih
kompetencija te prevencije i ranog otkrivanja rizičnih čimbenika za razvoj djece.
93
skupštine Grada Zagreba od 31. kolovoza 2016. godine provodi Odluku o novčanoj
pomoći za roditelje odgojitelje14. Provođenjem ove Odluke želi se osigurati adekvatno
provođenje mjera obiteljske politike koje istovremeno stimuliraju roditeljstvo te
osiguravaju pronatalitetnu i demografsku politiku Grada Zagreba. Do kraja prosinca
2016. godine podneseno je 2 239 zahtjeva za ostvarivanje navedenog prava te je,
sukladno kriterijima utvrđenim Odlukom, izdano 2 100 rješenja.
2. S ciljem pomoći roditeljima, Grad Zagreb je provodio programe za podršku boljem
roditeljstvu u dječjim vrtićima te grupne radionice, savjetovališta i škole za roditelje.
b) Izdvojena sredstva 1. 21.175.918,37 kn iz sredstava Grada Zagreba.
2. Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi 1. Od rujna 2016. godine i kontinuirano.
2. Kontinuirano.
D.2. Cilj: Unaprijediti inkluzivni odgoj i obrazovanje djece s teškoćama u razvoju
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Ministarstvo znanosti i obrazovanja je kontinuirano provodilo aktivnosti uključivanja
djece s teškoćama u razvoju u primjerene osnovnoškolske i srednjoškolske programe.
U školskoj godini 2015./2016. u osnovne škole je bilo uključeno 21 542 učenika
(6,69%) s teškoćama u razvoju kojima je utvrđen primjereni oblik ili program
školovanja. Najviše učenika s teškoćama integrirano je u redovite razredne odjele
(82,58%) te je pohađalo nastavu u redovitom programu uz individualizirane postupke
(38.67% učenika s teškoćama). Također, osiguravao se prijevoz učenicima s
teškoćama u razvoju i njihovim pratiteljima te financiranje posebnih nastavnih
sredstava i pomagala za školovanje učenika s teškoćama u razvoju uključenih u
osnovnoškolske i srednjoškolske programe. Nadalje, pružala se pomoć dječjim
vrtićima pri uključivanju djece s teškoćama u razvoju u primjerene predškolske
programe na koje su dobili suglasnost za provedbu, a odgojitelji, stručni suradnici i
ravnatelji su redovno sudjelovali na stručnim usavršavanjima o praćenju i vrednovanju
odgojno-obrazovnog rada s djecom s teškoćama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Vidi podatke MRMS-a pod mjerom 2.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja života
djeteta.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je kontinuirano provodila edukaciju odgojno - obrazovnih djelatnika za rad s
14 Odluka o novčanoj pomoći za roditelje odgojitelje (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/16, 19/16)
Mjera D 2.1. Osigurati sve neophodne uvjete za izjednačavanje mogućnosti uključivanja
djeteta s teškoćama u razvoju u sustav odgoja i obrazovanja te život u zajednici, uključivo
uspostavljanje nediskriminirajućeg modela vrednovanja njegovih obrazovnih postignuća.
94
učenicima s teškoćama u razvoju, a ustrojila je i županijska stručna vijeća djelatnika
koji brinu o pravima djece s teškoćama (edukacijskih rehabilitatora, logopeda,
socijalnih pedagoga, psihologa).
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Na području Osječko - baranjske županije je osiguran rad 66 pomoćnika u nastavi za
70 djece s teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su osigurana kroz projekt Učimo zajedno 3, čija je ukupna
vrijednost 2.632.842,00 kn (94,65% financirano iz ESF-a, a 5,35% iz proračuna
Županije).
c) Rokovi
31. kolovoza 2016. - 30. kolovoza 2017. godine.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala prijevoz djece s teškoćama na rehabilitaciju u „Zlatni Cekin“
Slavonski Brod gdje se smještavaju djeca i roditelji radi provođenja rehabilitacije
(privremeno do pet dana i poludnevno), a upućeni su rješenjem CZSS-a.
b) Izdvojena sredstva
103.900,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
S ciljem osiguravanja pomoćnika u nastavi za djecu s teškoćama u razvoju, Grad
Velika Gorica je sufinancirao provedbu projekta „Svako dijete ima pravo na
obrazovanje“ koji je sufinanciran iz Europskog socijalnog fonda te je osigurao i vlastita
financijska sredstva za osiguravanje pomoćnika u nastavi.
b) Izdvojena sredstva
2.400.000,00 kn iz sredstava ESF-a i Grada Velike Gorice te dodatnih 96.000,00 kn iz
sredstava Grada Velike Gorice.
c) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Sukladno Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi15, Državnom
pedagoškom standardu osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja16 te Zagrebačkoj
15 Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10-
ispr., 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12 - pročišćeni tekst, 94/13 i 152/14)
95
strategiji izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u razdoblju od 2016. do
2020.17 u osnovnim školama Grada Zagreba posljednjih se godina, kao potpora
kvalitetnoj integraciji učenika s teškoćama u razvoju, financiraju pomoćnici u nastavi i
stručni komunikacijski posrednici. Škole su same angažirale pomoćnike u
nastavi/stručne komunikacijske posrednike i s njima sklapale ugovore o djelu redovitog
studenta ili ugovore o djelu temeljem suglasnosti MZO odnosno pomoć učenicima s
teškoćama pružala se u okviru mjere aktivne politike zapošljavanja: „Rad, staž i
prijevoz" - stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa i projekata
„Pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici kao potpora inkluzivnom
obrazovanju“ i „Pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici kao potpora
inkluzivnom obrazovanju, faza II“ sufinanciranog iz ESF u sklopu Operativnog
programa Učinkoviti ljudski potencijali 2014-2020. Na kraju nastavne godine
2015./2016., u lipnju 2016. godine, sveukupno je u 101 redovnoj osnovnoj školi i 2
posebne osnovne škole bilo uključeno 359 pomoćnika u nastavi/stručnih
komunikacijskih posrednika za 448 učenika. U školskoj godini 2016./2017., u prosincu
2016. godine, u 102 redovne osnovne škole i 2 posebne osnovne škole bilo je uključeno
238 pomoćnika u nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika za 332 učenika.
Također, na kraju nastavne godine 2015./2016., u lipnju 2016. godine financiran je i
rad četiri pomoćnika u nastavi za četiri učenika u tri privatne osnovne škole, a u
prosincu 2016.godine rad tri pomoćnika u nastavi za tri učenika u tri privatne osnovne
škole.Vezano uz podatke za srednje škole, na kraju nastavne godine 2015./2016., u
lipnju 2016. godine, sveukupno u 16 redovnih srednjih škola i 1 posebnoj srednjoj školi
bio je uključen 31 pomoćnik u nastavi/stručni komunikacijski posrednik za 31 učenika.
U školskoj godini 2016./2017., u prosincu 2016. godine, u 16 redovnih srednjih škola i
1 posebnoj srednjoj školi bilo je uključeno 27 pomoćnika u nastavi/stručnih
komunikacijskih posrednika za 32 učenika. Također, Gradski ured za obrazovanje,
kulturu i sport je u lipnju 2016. godine financirao i rad 3 pomoćnika u nastavi za 3
učenika u dvije privatne srednje škole, a u prosincu 2016. godine rad 4 pomoćnika u
nastavi za 4 učenika u 3 privatne srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
12.624.725,14 kn (7.624.725,14 kn iz sredstava Grada Zagreba te 5.000.000,00 kn iz
sredstava ESF-a).
c) Rokovi
Tijekom školske godine 2015./2016 i 2016./2017.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
AZOO i Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih kontinuirano su
provodili stručna usavršavanja/edukaciju učitelja/nastavnika i stručnih suradnika za rad
s učenicima s teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva iz DPRH namijenjena za stručno usavršavanje učitelja/nastavnika i stručnih
suradnika.
16 Državni pedagoški standard osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja (Narodne novine, broj 63/08 i
90/10) 17 Zagrebačka strategija izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u razdoblju od 2016. do 2020.
(Službeni glasnik Grada Zagreba 4/16)
Mjera D 2.2. Osigurati edukaciju stručnjaka u odgojno-obrazovnom sustavu za rad s
djecom s teškoćama u razvoju. Područja i teme u vezi s djecom s teškoćama u razvoju
unijeti u sveučilišne kurikulume.
96
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je redovito održavala edukacije za odgojno - obrazovne djelatnike iz područja
rada s učenicima s teškoćama u razvoju, a edukacije su se održavale i na županijskim
vijećima te na razini pojedine odgojno-obrazovne ustanove.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH za stručna usavršavanja.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba U okviru projekta „Učimo zajedno 3“, provodila se edukacija pomoćnika u nastavi.
b) Izdvojena sredstva Financijska sredstva navedena su pod Mjerom D 2.1.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Kontinuirano su se organizirale i provodile edukacije djelatnika vrtića za rad s djecom
s teškoćama u razvoju (stručnjaci s fakulteta, udruga i dječjih vrtića).
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi
Tijekom pedagoške godine 2016./2017.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO redovito održava edukacije za odgojno-obrazovne djelatnike unutar kojih su i
teme vezane uz prevenciju svih oblika nasilja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH za stručna usavršavanja.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Temeljem Protokola o postupanju u slučajevima nasilja među djecom i mladima u
svakoj odgojno-obrazovnoj ustanovi postoji imenovana stručna osoba za koordiniranje
aktivnosti vezanih za problematiku nasilja u odgojno-obrazovnoj ustanovi. Sukladno
navedenom Protokolu, Gradski ured za obrazovanje vodi evidenciju o dojavama škola
o slučajevima različitih oblika nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama te i sam
Mjera D 2.3. Osigurati uvjete za prevenciju strukturalnog nasilja i bilo kojeg drugog oblika
diskriminacije djece s teškoćama u razvoju u odgojno-obrazovnim ustanovama.
97
poduzima odgovarajuće mjere u okviru svoje nadležnosti. U 2016. godini zabilježen je
pad prijava nasilja među djecom – bilo je 136 prijava u osnovnim školama i 57 prijava
u srednjim školama. Najviše je dojavljeno verbalnih agresivnih napada, fizičkih napada
te tučnjave između samih učenika škole. Temeljem dojava škola u 2016. godini nije
utvrđena niti jedna prijava nasilja sa seksualnim obilježjima u osnovnim i srednjim
školama Grada Zagreba dok je, vezano uz prijavu nasilja u obitelji, zaprimljeno 7
prijava u osnovnim školama te 2 prijave u srednjim školama. Također, sve odgojno-
obrazovne ustanove upoznate su s postupanjem po Protokolu o postupanju u slučaju
seksualnog nasilja. Nadalje, sve osnovne i srednje škole te učenički domovi također su
dužni pridržavati se i Pravilnika o načinu postupanja odgojno-obrazovnih radnika
školskih ustanova u poduzimanju mjera zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja
tih prava nadležnim tijelima18, te svoje prijave dostavljati nadležnim institucijama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva osnovnih i srednjih škola.
c) Rokovi Tijekom školske godine 2015./2016. i 2016./2017.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Vertikalna koordinacija stručnjaka u sustavu odgoja i obrazovanja osigurana je kroz
ustroj AZOO i imenovanje voditelja županijskih stručnih vijeća kao vanjskih suradnika
koji vode računa o stručnjacima pojedinih profila u lokalnoj zajednici.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO je, sukladno mogućnostima, odobravalo zapošljavanje učitelja i stručnih
suradnika (pedagoga, knjižničara, psihologa i stručnjaka edukacijsko-rehabilitacijskog
profila). Stručni suradnici zapošljavali su se na temelju propisa iz sustava odgoja i
obrazovanja u školskim ustanovama, a ovisno o broju učenika u osnovnoj školi i broju
učenika s teškoćama u razvoju. Sukladno Odluci o zabrani zapošljavanja Vlade RH19
odobravalo se zapošljavanje učitelja u novoustrojenim razrednim odjelima i odgojno-
obrazovnim skupinama.
b) Izdvojena sredstva
18 Pravilnik o načinu postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova u poduzimanju mjera zaštite
prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima (Narodne novine, broj 132/13) 19 Odluka o zabrani novog zapošljavanja službenika i namještenika u javnim službama (Narodne novine, broj
70/16)
Mjera D 2.4. Osigurati vertikalnu i horizontalnu koordinaciju relevantnih sustava –
sustava odgoja i obrazovanja, socijalne skrbi i zdravstva radi poboljšanja informiranosti
roditelja i podrške koja im se pruža, lakšeg pristupa, učinkovitog zajedničkog rada više
agencija, uključivo koordiniranu procjenu i podršku koju pružaju ključni djelatnici.
Mjera D 2.5. Radi usklađenijeg pristupa djetetu s višestrukim teškoćama i njegovim
roditeljima, za djecu o kojoj se brine veći broj stručnjaka uvesti institut „ključnog
stručnjaka“, odnosno stručnjaka koji čini poveznicu između roditelja i svih onih koji su
uključeni u proces stručne brige o djetetu.
98
Sredstva DPRH namijenjena za plaće stručnjaka edukacijsko - rehabilitacijskog
profila te ostalih davanja koja proizlaze iz radnog odnosa.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Stručni suradnici koji su zaposleni u odgojno - obrazovnim ustanovama na razini
ustanova kontinuirano su preuzimali ulogu ključnog stručnjaka.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Kontinuirano su se provodili individualizirani programi za djecu s teškoćama u razvoju
(realizirali su ih odgojitelji i članovi stručnog tima vrtića). Svako dijete ima svoj
individualizirani odgojno – obrazovni program te svog tzv. mentora., koji je zadužen za
provođenje samog programa.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
U školskoj godini 2015./2016. MZO je osiguralo financijska sredstva za rad 2 303
pomoćnika u nastavi za 2 746 učenika s teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
74.948.148,69 kn iz ESF-a i 9.679.420,00 kn iz dijela prihoda od igara na sreću na
poziciji MZO-a.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je ustrojila mobilne timove koji pružaju pomoć djelatnicima odgojno-
obrazovnih ustanova za rad s učenicima s pojedinim teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Agencije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ličko - senjska županija
Mjera D 2.6. Osigurati mobilne stručne timove i/ili osobnog asistenta radi pružanja pomoći
i podrške u odgojno-obrazovnom procesu i zadovoljavanja potreba djece s teškoćama u
razvoju.
99
a) Provedba
Kroz projekt osiguravanja pomoćnika u nastavi za učenike s teškoćama u Ličko -
senjskoj županiji zaposleno je 30 osoba - pomoćnika u nastavi koji su pružali potporu
za 33 učenika s teškoćama iz 8 osnovnih i 4 srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
1.264.429,31 kn iz ESF fonda.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Međimurska županija je kontinuirano sufinancirala rad asistenata u nastavi te u vrtiću.
b) Izdvojena sredstva
355.414,32 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Varaždinska županija
a) Provedba
U osnovnoškolskim i srednjoškolskim odgojno - obrazovnim ustanovama osiguran je
rad pomoćnika u nastavi i stručnih komunikacijskih posrednika učenicima s
teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
1.996.064,20 kn iz ESF-a i financijskih sredstava Varaždinske županije.
c) Rokovi
Školska godina 2016./2017.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Kroz provedbu projekta „Karlovačka županija za inkluzivne škole“ osigurana je
potpora za primjereno obrazovanje 43 učenika s teškoćama koji pohađaju osnovne i
srednje škole na području Karlovačke županije koji bez specifičnih oblika podrške
nisu u mogućnosti svladati plan i program redovnih odgojno - obrazovnih ustanova u
koje su uključeni.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva osigurana su od strane ESF-a u iznosu od 1.776.921,30 kn uz
sufinanciranje od strane Karlovačke županije u iznosu od 93.522,20 kn
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba U Brodsko – posavskoj županiji osiguran je rad pomoćnika u nastavi za djecu s
poteškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
1.792.481,23 kn iz sredstava MZO-a i Županije.
c) Rokovi
Rujan 2016. - lipanj 2017.
100
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
U Županiji su osigurani pomoćnici u nastavi za učenike s teškoćama u razvoju, čime se
toj ranjivoj skupini omogućuje ravnopravno uključivanje u praćenje nastave i
savladavanje gradiva. Također, profesionalno usmjeravanje učenika s teškoćama u
razvoju obvezni je dio pripreme za upis učenika u srednju školu koji se na temelju
iskazanih sposobnosti, mogućnosti i interesa učenika provodi tijekom završnog razreda
osnovne škole ili prema potrebi tijekom srednjoškolskoga odgoja i obrazovanja.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su osigurana iz fondova Europske unije te iz sredstava DPRH i
JLP(R)S.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
1. U Zadarskoj županiji provodio se projekt „Inkluzija – korak bliže društvu bez
prepreka” čiji je cilj bio osiguravanje 63 pomoćnika u nastavi za 86 učenika s
teškoćama uključenih u 17 osnovnih i 7 srednjih škola Zadarske županije tijekom
školske godine 2015./2016. Tijekom školske godine 2016./2017. cilj je bio
osiguravanje 63 pomoćnika u nastavi za 67 učenika s teškoćama uključenih u 22
osnovne i 7 srednjih škola Županije. Projekt je realizirala Zadarska županija, kao
nositelj projekta u partnerstvu sa sedamnaest osnovnih i sedam srednjih škola kojima
je osnivač.
2. Kroz provedbu projekta „Pomoćnici u nastavi“ u školskoj godini 2016.-2017.
osigurana su 23 pomoćnika u nastavi za 24 učenika s teškoćama kojima pomoćnici
nisu osigurani kroz projekt „Inkluzija korak bliže društvu bez prepreka”.
3. Zadarska županija financira dva odgojno – obrazovna asistenta u nastavi za djecu OŠ
„Voštarnica“ – namijenjene školovanju djece s većim teškoćama u razvoju.
b) Izdvojena sredstva
1. Školska godina 2015./2016. – ukupna vrijednost projekta je 2.635.770,88 kn, od čega
je 2.372.193,79 kn iz sredstava ESF-a, a 263.577,09 kn iz sredstava Zadarske županije
Školska godina 2016./2017. – ukupna vrijednost projekta je 3.035.274,04 kn, od čega
je 2.000.000,00 kn iz sredstava ESF-a, a 1.035.274,04 kn iz sredstava Zadarske
županije.
2. 1.100.000,00 kn iz sredstava Zadarske županije.
3. 144.348,27 kn iz sredstava Zadarske županije.
c) Rokovi
1. Školska godina 2015./2016. i 2016./2017.
2. Školska godina 2016./2017.
3. Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
Vidi podatke Grada Zagreba pod Mjerom D 2.1.
Mjera D 2.7. Razvijati sustav zaštitnih radionica za osposobljavanje učenika s teškoćama u
razvoju za zanimanja usklađena s potrebama zajednice i tržišta rada sa svrhom inkluzivnog
zapošljavanja.
101
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskog sustava
Vidi podatke MRMS-a pod Mjerom 2.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja
života djeteta.
D.3. Cilj: Unaprijediti odgoj i obrazovanje djece pripadnika manjina
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
1. U školskoj godini 2015./2016. MZO je odobrilo ustroj nastave na jeziku i pismu
nacionalnih manjina u 9 škola (5 osnovnih i 4 srednje) po modelu C, i to u osnovnim
školama: češkog jezika i kulture u OŠ „Braće Radića“ u Pakracu i OŠ „Stjepana
Radića“ u Bibinjama, mađarskoga jezika i kulture u OŠ „Dežanovac“ u Dežanovcu,
rusinskoga jezika i kulture u OŠ „Antuna Bauera“ u Vukovaru i ruskoga jezika i
kulture u OŠ „Nikole Tesle“ u Rijeci. Ministarstvo je odobrilo ustroj nastave na jeziku
i pismu nacionalnih manjina po modelu C i u srednjim školama; češkoga jezika i
kulture u Gimnaziji Daruvar u Daruvaru, mađarskoga jezika i kulture u Prvoj gimnaziji
u Zagrebu, makedonskoga jezika i kulture u Prvoj gimnaziji u Zagrebu i Prvoj sušačkoj
hrvatskoj gimnaziji u Rijeci.
2. Osiguravani su udžbenici i pripadajuća dopunska nastavna sredstva za učenike koji se
školuju na jeziku u pismu nacionalnih manjina.
b) Izdvojena sredstva
1. Redovna sredstva DPRH.
2. 1.274.478,06 kn iz sredstava MZO-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
U pedagoškoj godini 2016./2017. u dječje vrtiće bilo je integrirano 94 djece romske
nacionalne manjine u redovni cjelodnevni program i njih 25 u program predškole.
Dodatno, Udruga Unija Roma Hrvatske „Cefferino Jimenez Malla“ je provodila
program predškole za 25 djece pripadnika romske nacionalne manjine, dok se u DV
„Potočnica“ provodio redovni program za djecu mađarske nacionalne manjine, a u DV
„Šumska jagoda“ program za talijansku nacionalnu manjinu. U osnovne škole grada
Zagreba u školskoj godini 2015./2016. bilo je uključeno 1 587 učenika pripadnika
nacionalnih manjina (od toga 747 učenika pripadnika romske nacionalne manjine), a u
školskoj godini 2016./2017. ukupno je bilo uključeno 1 357 učenika pripadnika
nacionalnih manjina (od toga 570 učenika pripadnika romske nacionalne manjine). U
sedam osnovnih škola organizirali su se sljedeći modeli provođenja nastave za učenike
pripadnike nacionalnih manjina: OŠ Ivana Gundulića (model B i C za učenike
pripadnike mađarske nacionalne manjine, model C za učenike pripadnike ruske
nacionalne manjine te model C za učenike pripadnike poljske nacionalne manjine);
OŠ Dr. Ivan Merz i OŠ Tituša Brezovačkog (model C za učenike pripadnike albanske
nacionalne manjine); OŠ Silvija Strahimira Kranjčevića (model C za učenike
pripadnike češke nacionalne manjine); OŠ Nikole Tesle i OŠ Augusta Harambašića
(model C za učenike pripadnike makedonske nacionalne manjine) te OŠ Lauder-Hugo
Kon (model C za učenike pripadnike židovske nacionalne manjine).
Mjera D 3.1. Analizirati dosadašnje modele manjinskog obrazovanja i sustavno pratiti i
evaluirati uspješnost implementacije različitih oblika manjinskoga obrazovanja i njihova
utjecaja na šire socijalne odnose u zajednici.
102
U školskoj godini 2015./2016. u srednjim školama Grada Zagreba bilo je 674 učenika
pripadnika nacionalnih manjina (od toga 99 učenika pripadnika romske nacionalne
manjine), a u školskoj godini 2016./2017. 697 učenika pripadnika nacionalnih manjina
(od toga 114 učenika pripadnika romske nacionalne manjine). U učeničkim domovima
Grada Zagreba bilo je u školskoj godini 2015./2016. smješteno 126 učenika
pripadnika nacionalnih manjina od toga 3 učenika pripadnika romske nacionalne
manjine a u školskoj godini 2016./2017. bilo je smješteno je 98 učenika pripadnika
nacionalnih manjina od toga 4 učenika pripadnika romske nacionalne manjine.
Sukladno članku 43. Državnog pedagoškog standarda srednjoškolskog sustava odgoja
i obrazovanja u X. gimnaziji „Ivan Supek“ provodio se Model C organiziranja i
provođenja nastave za učenike pripadnike češke nacionalne manjine, u I. gimnaziji
Model C organiziranja i provođenja nastave za učenike pripadnike mađarske i
makedonske nacionalne manjine a u Srpskoj pravoslavnoj općoj gimnaziji
„Kantakuzina Katarina Branković“ s pravom javnosti provodio se Model A
organiziranja i provođenja nastave za učenike pripadnike srpske nacionalne manjine.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba i sredstva MZO-a za rad učitelja/nastavnika.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO je kontinuirano sufinanciralo provedbu posebnih oblika nastave za učenike
pripadnike nacionalnih manjina (ljetne škole) koje su organizirale i provodile udruge
nacionalnih manjina. U školskoj godini 2015./2016. MZO je temeljem javnog poziva
sufinanciralo provedbu sedam ljetnih škola (češka, poljska, srpska, makedonska,
ukrajinska, rusinska te mađarska nacionalna manjina).
b) Izdvojena sredstva
581.000,00 kn iz sredstava MZO-a.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
Vidi podatke Grada Zagreba pod Mjerom D 3.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
U cilju informiranja roditelja, MZO je kontinuirano, u suradnji s udrugama nacionalnih
manjina, objavljivao obavijesti na internetskim stranicama.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Mjera D 3.2. Razvijati raznolike i inovativne oblike manjinskog obrazovanja kako bi se
zadovoljile raznovrsne potrebe djece i roditelja na tragu njegovanja načela
multikulturalnosti, demokracije, poštivanja individualnih i kolektivnih prava i
promoviranja integracije i međuetničke komunikacije.
Mjera D 3.3. Sustavno informirati roditelje o postojećim alternativama u školovanju kako
bi im se omogućio informirani izbor škole za svoje dijete.
103
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba U 2016. godini nastavljeno je stručno usavršavanje učitelja, stručnih suradnika i
suradnika pomagača. Održano je ukupno 10 stručnih skupova za učitelje, stručne
suradnike i suradnike pomagače koji rade u školama s većim brojem romskih učenika,
od čega četiri stručna skupa koja su za cilj imala podizanje kvalitete i učinkovitosti
obrazovanja djece pripadnika romske nacionalne manjine te dva stručna skupa s temom
„Osposobljavanje romskih pomagača“. Osim navedenog, održani su i stručni skupovi
na temu „Poučavanje o holokaustu i sprečavanju zločina protiv čovječnosti“.
b) Izdvojena sredstva
19.231,39 kn iz sredstava AZOO.
c) Rokovi
Kontinuirano, tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
Vidi podatke MZO-a i AZOO-a pod Mjerom D 3.4.
D.4. Cilj: Unaprijediti odgoj i obrazovanje djece romske nacionalne manjine
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
1. Program predškole tj. program pripreme za osnovnu školu pokazao se prijeko potreban
za romsku populaciju predškolske dobi jer daje dobre rezultate i upućuje na obvezu
organiziranja predškolskih odgojnih skupina za svu romsku djecu kao pripremu za
uključivanje u odgojno-obrazovni sustav, a osobito u sredinama gdje nema kapaciteta
za integrirani predškolski odgoj. Krajem pedagoške godine 2015./2016. u programima
predškolskoga odgoja/predškole ukupno je bilo 1 143 djece (590 muške, 553 ženske).
U odnosu na prethodne godine došlo je do značajnog povećanja broja djece u
programima predškolskoga odgoja, a time i do povećanja sredstava za osiguravanje
predškole tj. sufinanciranja roditeljskog udjela.
2. Dječji vrtići su kontinuirano poticani na integraciju djece romske nacionalne manjine
u redovite programe, a obvezno u program predškole.
b) Izdvojena sredstva
1. 5.178.164,15 kn iz sredstava DPRH.
2. Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano, tijekom pedagoške godine.
Mjera D 3.4. Uspostaviti interkulturalno osposobljavanje nastavnika za rješavanje
međuetničkih problema i suočavanje sa složenim nasljeđem prošlosti.
Mjera D 3.5. Osigurati edukaciju djelatnika sustava obrazovanja za rad u
multikulturalnom okruženju
Mjera D 4.1. Osigurati obvezatan pristup kvalitetnim programima integriranog
predškolskog odgoja i obrazovanja, kvalitetnih alternativnih programa predškolskog odgoja
i obrazovanja u suradnji s vrtićima, osnovnim školama i romskim udrugama, u trajanju od
2 godine prije početka osnovne škole, radi poticanja psihofizičkog razvoja djece i
osiguravanja uspješnog početka školovanja.
104
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije pod Mjerom 4.2. (aktivnost 3.) Zajedničkih prioritetnih
ciljeva za sva područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je kontinuirano organizirala edukacije vezane uz specifičnosti rada s romskom
nacionalnom manjinom s ciljem osposobljavanja romskih pomagača za provedbu
kurikuluma građanskog odgoja. Također, u područje preventivnih programa ugrađene
su teme vezane uz rad s romskom nacionalnom manjinom.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Županija je financirala produženi boravak za djecu romske nacionalne manjine.
b) Izdvojena sredstva
149.445,21 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Varaždinska županija
a) Provedba
Sufinancirani su programi pomoći učenicima romske manjine (prehrana i produženi
boravak).
b) Izdvojena sredstva
270.000,00 kn iz financijskih sredstava Varaždinske županije.
c) Rokovi
Školska godina 2016./2017.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Sukladno Odluci o Stipendiji Grada Zagreba za učenike i studente pripadnike romske
nacionalne manjine, stipendija se dodjeljuje na početku školske, odnosno akademske
godine, i to na dvanaest mjeseci, a njezin je cilj potaknuti pripadnike romske
nacionalne manjine na završavanje srednje škole, kao i na nastavak obrazovanja. Iznos
stipendije za školsku odnosno akademsku godinu 2015./2016. bio je utvrđen u visini
35% neto plaće u Gradu Zagrebu za razdoblje siječanj – kolovoz 2015. godine (za
učenike), odnosno 50% neto plaće u Gradu Zagrebu za isto razdoblje (za studente).
Stipendija je za učenike iznosila 2.336,60 kn, a za studente 3.338,00 kn. U
izvještajnom razdoblju isplaćeno je 39 učeničkih i jedna studentska stipendija. U rujnu
i listopadu 2016. godine raspisani su natječaji za dodjelu Stipendije Grada Zagreba
učenicima i studentima pripadnicima romske nacionalne manjine za školsku i
akademsku godinu 2016./2017. na koje se prijavilo 65 kandidata u kategoriji učenika i
Mjera D 4.2. Izraditi sustav praćenja i potpore darovite djece romske nacionalne manjine
u procesu obrazovanja sve do zapošljavanja, s osobitom pažnjom prema djevojčicama.
105
5 kandidata u kategoriji studenata.
b) Izdvojena sredstva 1.183.411,16 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi Školska odnosno akademska godina 2015./2016. i 2016./2017.
Podatke dostavlja:Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i obrazovanje
Vidi podatke MZO-a i AZOO-a navedene pod Mjerama D 3.4. i D 4.2.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije pod Mjerom 4.2. (aktivnost 3.) Zajedničkih prioritetnih
ciljeva za sva područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Osiguravanje produženog boravka iznimno je važno kao preduvjet uspješnog završetka
osnovnog obrazovanja učenika romske nacionalne manjine. Na početku školske godine
2015./2016. ukupno je 318 djece (169 muške, 149 ženske) bilo uključeno u produženi
boravak dok je na kraju školske godine 2015./2016. bilo uključeno njih 258 (141
muške, 117 ženske). Osim produženog boravka, kontinuirano se sufinancirala i škola u
prirodi, ljetne škole, aktivnosti nakon nastave, kao i osiguravanje učenja hrvatskoga
jezika za učenike koji ne znaju ili nedovoljno znaju hrvatski jezik. Također, svim
učenicima se, po potrebi, osiguravala i dopunska nastava.
b) Izdvojena sredstva
1.940.859,24 kn iz sredstava DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
U 2016. godini Županija je sufinancirala program usmjeren pružanju podrške romskoj
djeci nakon nastave radi pomoći u učenju i sudjelovanja u rekreativnim aktivnostima.
b) Izdvojena sredstva
5.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera D 4.3. Izraditi i provoditi program stručnog usavršavanja ravnatelja, učitelja,
odgajatelja, stručnih suradnika i suradnika pomagača u školama i vrtićima za specifičnosti
rada u multikulturalnoj sredini s izraženom romskom populacijom kako bi se efikasnije
suzbijali stereotipi i predrasude u odgojno-obrazovnim ustanovama i zajednici.
Mjera D 4.4. Izraditi programe poticanja roditeljskih kompetencija kako bi se roditelji
Romi potakli na pozitivnije stavove i aktivniji odnos prema obrazovanju svoje djece, osobito
oko osiguravanja redovitog pohađanja nastave, završavanja osnovne škole i nastavka
srednjoškolskog obrazovanja.
Mjera D 4.5. Organizirati podršku djeci nakon nastave radi pomoći u učenju i sudjelovanja
u rekreativnim aktivnostima.
106
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
Županija je kontinuirano osiguravala pružanje usluge poludnevnog boravka za siguran i
kvalitetan rast i razvoj djeteta. Tijekom 2016. godine bilo je ukupno 52 korisnika
poludnevnog boravka.
b) Izdvojena sredstva
1.994.905,00 kn iz sredstava DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Jastrebarsko i Grad Velika Gorica su kontinuirano sufinancirali programe
produženog boravka u pojedinim osnovnim školama.
2. U okviru programa Centra za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica djeci djelovao je
„Topli kutak“ - program namijenjen učenicima 1. i 2. razreda osnovne škole koji u
Centar dolaze prije i/ili poslije nastave svaki dan, osim za vrijeme učeničkih praznika
s ciljem druženja, opuštanja, pisanja zadaće, učenja osobne odgovornosti te razvijanja
komunikacijskih vještina.
b) Izdvojena sredstva
1. 1.868.561,70 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog i Velike Gorice.
2. U okviru godišnjeg proračuna Centra.
a) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Grad Zagreb je kontinuirano provodio javne natječaje u svrhu dodjele financijske
potpore organizacijama civilnog društva za programe i projekte koji se provode u cilju
organiziranja slobodnog vremena djece.
b) Izdvojena sredstva Redovna sredstva Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO obrađuje tj. upotpunjuje bazu podataka za romsku nacionalnu manjinu jednom
godišnje, uzimajući u obzir podatke na kraju prethodne školske godine i na početku
tekuće školske godine. Obrada podataka obavlja se tijekom veljače u tekućoj školskoj
godini. Nadalje, MZO vodi bazu podataka pripadnika romske nacionalne manjine u
skladu s međunarodnim preporukama i politikama te nastoji identificirati pripadnike
romske nacionalne manjine prema kulturnim i socijalno-ekonomskim značajkama kako
bi rješavanje problema obrazovanja ove populacije bilo osmišljeno na temelju stvarnih
pokazatelja. Baza kojom MZO raspolaže vodi se pojedinačno po županijama i to za:
- predškolski odgoj pripadnika romske nacionalne manjine: broj djece Roma po spolu
Mjera D 4.6. Sustavno prikupljati podatke o sudjelovanju i obrazovnoj uspješnosti romske
djece u odgojno - obrazovnom sustavu koji će biti pouzdani i rodno osjetljivi sa svrhom
praćenja uspješnosti poduzetih mjera.
107
u programima predškolskog odgoja i predškole te ukupan broj sati trajanja programa
predškole te po broju ustanova;
- osnovnoškolsko obrazovanje pripadnika romske nacionalne manjine: broj učenika
Roma u osnovnoškolskom obrazovanju po školi, razredu i spolu, broj učenika u
produženom boravku po školi, razredu i spolu, broj učenika ponavljača po školi,
razredu i spolu, broj razrednih odjela, broj učenika koji su prekinuli školovanje po
školi, razredu i spolu, broj učenika Roma po razrednim odjelima po školi, razredu i
spolu te broj učenika kojima je osigurana posebna pomoć u učenju hrvatskoga jezika
po školi, razredu i spolu;
- srednjoškolsko obrazovanje pripadnika romske nacionalne manjine: broj učenika
Roma u srednjoškolskom obrazovanju po školi, razredu i spolu, broj učenika
ponavljača po školi, razredu i spolu te broj učenika Roma po vrstama programa.
Dodatno, dječji vrtići kontinuirano dostavljaju podatke na početku svake pedagoške
godine o broju djece romske nacionalne manjine.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Smanjenje broja razrednih odjela ovisi o mreži škola i upisnih područja gdje postoje
razredni odjeli u kojima su samo Romi i to kako bi se uspostavila ravnoteža broja
učenika Roma u odnosu na druge učenike. Kako bi se uspostavio optimalan omjer -
30% Romi, a 70% ostali učenici, potreban je prostor, osiguran prijevoz i premještaj
kadra i učenika u druge škole što zahtijeva zajedničke napore u osiguravanju
odgovarajuće infrastrukture. U RH postoji 61 razredni odjel u kojima su uključeni
samo učenici pripadnici romske nacionalne manjine. Od ukupno 61 romskog odjela, 1
odjel je u Primorsko - goranskoj županiji, 3 u Koprivničko - križevačkoj županiji, 5 u
Varaždinskoj županiji, 2 u Primorsko - goranskoj županiji, 1 u Brodsko-posavskoj te
51 u Međimurskoj županiji. Od ukupnog broja učenika pripadnika romske nacionalne
manjine u osnovnim školama - 5 263 (2 640 muških, 2 623 ženskih) u Međimurskoj
županiji je njih 1 595 (807 muških, 788 ženskih) (30%). U Međimurskoj županiji je
246 razrednih odjela u kojima se školuju pripadnici romske nacionalne manjine od
kojih je 195 mješovitih i 51 razredni odjel u kojima su samo pripadnici romske
nacionalne manjine. Napominjemo kako se to odnosi na osnovne škole s visokim
postotkom romske populacije - OŠ Kuršanec 71,6 %, OŠ Dr. Ivana Novaka Macinec
80,4%, OŠ Tomaša Goričanca Mala Subotica 42% (PŠ Držimurec Strelec – 100%
učenika Romi), OŠ Vladimira Nazora Pribislavec 61,2%.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
D.5. Cilj: Unaprijediti sustav podrške mladima u riziku od napuštanja škole ili koji su
već napustili školu
Mjera D 4.7. Poticati izradu i provedbu lokalnih i regionalnih planova desegregacije
postojećih segregiranih odgojno - obrazovnih ustanova. Vrtići i škole definirat će načine
djelovanja prema roditeljima većinskog stanovništva radi smanjenja predrasuda i poticanja
tolerancije i suradnje, pri čemu mogu surađivati s organizacijama civilnog društva koristeći
njihove resurse.
108
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je u okviru stručnog usavršavanja organizirala edukaciju u dva modula s temom
prevencije ranog napuštanja školovanja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva iz DPRH.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Grad Zagreb se u suradnji s 30 jedinica lokalne samouprave prijavio na Poziv za
dostavu prijava za odabir područja za provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih
ulaganja. Jedan od projekata koje će Grad Zagreb provesti u okviru ITU mehanizma
odnosi se na unapređenje zapošljivosti mladih. Cilj je projekta stvoriti sustav
institucionalne potpore za povratak mladih koji su prerano napustili srednju školu u
sustav formalnog ili neformalnog obrazovanja u cilju njihova psihosocijalnog
osnaživanja i povećanja njihove zapošljivosti na tržištu rada. Aktivnosti obuhvaćaju
analiziranje dominantnih indikatora populacije nezaposlenih mladih u urbanoj
aglomeraciji Zagreba i identificiranje obiteljskih, psihofizičkih, socijalnih i
ekonomskih karakteristika pripadnika ove društvene skupine mladih, razvoj suradnje
sa školama u cilju identificiranja trendova „drop outa“ i mogućnosti rane prevencije
ovog sociološkog fenomena, identificiranje eksperimentalne skupine, organiziranje
individualnih i grupnih sastanaka i radionica u cilju stvaranja kohezije i psihosocijalne
potpore za reintegraciju odabranih sudionika, provedbu mjera i aktivnosti za
reintegraciju odabrane eksperimentalne skupine (povratak u istu školu, odlazak u
drugu srednju školu, uključivanje u edukaciju HZZ-a ili obrazovanje odraslih) te
izradu preporuka za prepoznavanje parametara mogućeg „drop-outa“ i smjernica za
srednjoškolske ustanove i HZZ u cilju izgradnje budućeg institucionalnog okvira za
učenike koji prerano napuštaju sustav srednjeg školstva.
b) Izdvojena sredstva Financijska sredstva u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“
2014.-2020. te Operativnog programa „Učinkoviti ljudski potencijali“ 2014.-2020. c) Rokovi
2016. – 2019.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Mjera D 5.1. Analizirati i pratiti pojavu ranog napuštanja škole, kao i zastoja u procesu
školovanja i poduzimanje svrsishodnih aktivnosti utemeljenih na stvarnim potrebama
mladih u cilju njihovog uključivanja u obrazovne procese.
Mjera D 5.2. Definirati sustav podrške učenicima u riziku od ranog napuštanja školovanja
vodeći računa o tri temeljna razloga na kojima se zasniva odluka o odustajanju od škole:
manjak sposobnosti, manjak motivacije i interesa za školu i slabi materijalni uvjeti. Ovaj
sustav podrške treba sadržavati aktivnosti na 3 razine: preventivnoj (uklanjanje situacija ili
stanja koji mogu voditi do ranog napuštanja škole), intervencijskoj (čim prije poduzeti
nešto u svezi 37 poteškoća s kojima se učenici susreću) i kompenzacijskoj (ponuditi
mogućnosti za obrazovanje i osposobljavanje za učenike koji su već napustili školu).
109
S ciljem osiguravanja udžbenika i pripadajućih dopunskih nastavnih sredstava
učenicima osnovnih i srednjih škola koji žive u nepovoljnim socioekonomskim
prilikama, MZO je, u okviru intersektorske suradnje s MHB, MDOMSP, Hrvatskim
centrom za razminiranje, CZSS i UDU nadležnima za ostvarivanje prava hrvatskih
branitelja Domovinskog rata, ukupno sufinanciralo 22 174 korisnika (učenika osnovnih
i srednjih škola i studenata, od toga 9163 korisnika na temelju braniteljskog statusa i
13011 korisnika ZMN-a).
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva.
c) Rokovi
Tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskog sustava
Vidi podatke MRMS-a pod mjerom 2.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja života
djeteta.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Tijekom školske godine 2016./2017. u 20 osnovnih škola i 1 srednjoj školi provodio se
projekt „Škole jednakih mogućnosti” kojim su osigurani pomoćnici u nastavi za
učenike s teškoćama na području Međimurske županije.
b) Izdvojena sredstva
2.500.000,00 kn iz sredstava fondova Europske unije.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
Vidi podatke Grada Zagreba navedene pod Mjerom D 5.1.
D.6. Cilj: Osigurati pravo na obrazovanje djeci tražiteljima azila, azilantima, strancima
pod supsidijarnom zaštitom, djeci stranim državljanima bez pratnje roditelja, djeci
stranim državljanima u nezakonitom statusu te djeci migrantima
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je održala edukacije iz područja razumijevanja i rada s učenicima azilantima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica osiguravao je smještaj djece migranata i tražitelja azila u dječje
Mjera D 6.1. Definirati uvjete adekvatnog smještaja i organizacije rada s djecom u
prihvatnim centrima za tražitelje azila i ustanovama socijalne skrbi, s naglaskom na
čuvanje djece i prakticiranje njihovih vlastitih rekreacijskih, kulturnih i umjetničkih
tradicija.
110
vrtiće.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano (prema potrebi).
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Provodila se pripremna nastava hrvatskog jezika u osnovnim i srednjim školama
Grada Zagreba (uz suglasnost MZO u Gradu Zagrebu utvrđeno je 13 osnovnih škola i
3 srednje škole tzv. punktova s tedencijom proširivanja punktova na srednje strukovne
škole). Također, provodila se i dopunska nastava hrvatskog jezika u osnovnim i
srednjim školama sukladno iskazanim potrebama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada Zagreba uz financijska sredstva MZO za rad
učitelja/nastavnika u dopunskoj odnosno pripremnoj nastavi.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je osigurao učenje hrvatskog jezika za učenike u potrebi.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano (prema potrebi).
Podatke dostavlja: Varaždinska županija
a) Provedba
Varaždinska županija je sudjelovala u provedbi Erasmus + strateškom partnerskom
projektu u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju „Novi izazovi - novi odgovori:
vrednovanje kompetencija na temelju ECVET-a i model uključivanja imigranata i
izbjeglica na tržište rada u Europi“. Projektni ciljevi odnosili su se na razvoj
učinkovite metode za procjenu vještina, znanja i kompetencija u području drvne,
metalne, građevinske i turističke profesije te izrada metodološkog paketa za
uključivanje izbjeglica/migranata u navedene profesije. Sve informacije o projektu
dostupne su na internetskoj stranici www.ncnc.eu
b) Izdvojena sredstva
18.468,00 eura iz sredstava programa Erasmus.
c) Rokovi
1. rujna 2016. – 31. kolovoza 2018.
Mjera D.6.2. Osigurati učenje hrvatskog jezika za djecu u prihvatnim centrima kao i djecu
migranta u trajanju 330 sati kako bi se osiguralo osnovno razumijevanje i korištenje jezika,
olakšalo uključivanje u školu i spriječili diskriminirajući postupci i ponašanja. Također,
osigurati pomoć u učenju u školama koje pohađaju ova djeca radi bržeg integriranja u
obrazovni proces, a po potrebi formirati i mobilne edukacijske timove za pružanje pomoći
školama kako bi se olakšala adaptacija djece na novu sredinu.
Mjera D 6.4. Osigurati suradnju između škola, lokalnih vlasti i migranta sa ciljem praćenja
i pomoći kod integracije djece u sustav odgoja i obrazovanja.
111
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
Vidi podatke Grada Zagreba navedene pod Mjerom D 6.2.
D.7. Cilj: Osigurati sinergijsko djelovanje u ostvarivanju odgojno-obrazovnih ciljeva
kroz jačanje partnerstva obitelji, škole i lokalne zajednice i promicanje uloge škole kao
odgojno-obrazovnog središta zajednice za cijelu obitelj
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je temu razvoja partnerskog odnosa s roditeljima kontinuirano uvrštavao u
stručne skupove.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Šibensko - kninska županija
a) Provedba
Županija je podupirala provođenje programa osposobljavanja djelatnika odgojno-
obrazovnih ustanova za razvijanje partnerstva s roditeljima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu programa „Rastimo zajedno“ u dječjim
vrtićima i Centru za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica koji obuhvaća provedbu
radionica podrške roditeljima male djece, ali i odgojiteljima u dječjim vrtićima.
b) Izdvojena sredstva
U okviru godišnjih sredstava dječjih vrtića i Centra.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Sve odgojno - obrazovne ustanove provode niz aktivnosti za organizirano i kvalitetno
provođenje slobodnog vremena s ciljem prevencije rizičnih ponašanja (nasilje,
ovisnosti, problemi u ponašanju) u vidu sportskih, dramskih, novinarskih, likovnih,
glazbenih, plesnih i drugih aktivnosti. AZOO organizira državne smotre i natjecanja iz
Mjera D 7.2. Izraditi i provoditi program osposobljavanja djelatnika odgojno - obrazovnih
ustanova za razvijanje partnerstva s roditeljima.
Mjera D 7.3. Polazeći od analize potreba i problema u konkretnoj odgojno - obrazovnoj
ustanovi i lokalnoj zajednici, razvijati programe poticanja roditeljskih kompetencija i
učenja roditeljskih vještina koje vode poboljšanju obiteljskih odnosa, poticanju dječjeg
razvoja, prevenciji nasilja, ovisnosti, problemi u ponašanju i dr.
112
različitih aktivnosti kojima se potiče kreativnost djece i mladih te kvalitetno
provođenje slobodnog vremena, a u suradnji s lokalnom zajednicom sudjeluje u
organizaciji županijskih smotri i natjecanja te različitih ljetnih i zimskih škola. MZO
financira niz programa i aktivnosti odgojno - obrazovnih ustanova koji potiču
kreativnost i zadovoljavaju potrebe učenika. U 2016. godini pružena je financijska
potpora za provedbu 31 projekta u okviru izvannastavnih aktivnosti osnovnih i srednjih
škola te u području rada s darovitim učenicima.
b) Izdvojena sredstva
907.897,00 kn iz DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije pod Mjerom 3.1. Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva
područja života djeteta.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba Na roditeljskim sastancima kontinuirano su se provodili školski preventivni programi,
a roditelji su upoznati i sa sadržajem kurikuluma zdravstvenog odgoja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba AZOO je kroz edukacije odgojno - obrazovnih djelatnika ponudila više preventivnih
programa koji su obuhvaćali rad s roditeljima učenika.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
U Gradu Lipik provodile su se aktivnosti akcije „Gradovi i općine prijatelji djece“ koja
potiče lokalne zajednice da ulažu u usluge za djecu, sigurno i zdravo okruženje,
zdravlje, obrazovanje, kulturu, sport, slobodno vrijeme djece te da daju podršku
roditeljima u odgoju djece.
b) Izdvojena sredstva
26.779,92 kn iz sredstava Grada Lipika.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera D 7.4. Uključivati roditelje u kreiranje i provedbu različitih preventivnih programa
sa ciljem jačanja zaštitnih i smanjenja utjecaja štetnih čimbenika na razvoj djece, provedbu
rekreacijskih aktivnosti, poticati ih da sudjeluju kao pomagači u školi, pružajući svoja
specifična znanja i vještine, ili slobodno vrijeme.
113
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
U suradnji s Agencijom za odgoj i obrazovanje, Županija je sufinancirala savjetovanja
za stručne suradnike osnovnih i srednjih škola s ciljem davanja naputaka za rad s
roditeljima.
b) Izdvojena sredstva
30.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
D.8. Cilj: Povećati sudjelovanje djece u procesima donošenja odluka od interesa za
njihov odgoj i obrazovanje
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je kontinuirano provodila stručno - savjetodavne posjete odgojno - obrazovnim
ustanovama i stručno pedagoški nadzor, a viši savjetnici za stručne suradnike redovito
su razgovarali i s učenicima ukoliko su povezani s prijavama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu predavanja za roditelje i odgojno-
obrazovne djelatnike u okviru rada Centra za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica te
održavanje tribina i predavanja u Dječjem tjednu u okviru Akcije „Velika Gorica –
prijatelj djece“.
b) Izdvojena sredstva
65.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
U Gradu Zagrebu, svaka osnovna i srednja škola bira predstavnika Vijeća učenika
svoje škole i zamjenika sukladno statutu škole. Navedeni učenici se mogu svake dvije
godine kandidirati za predstavnika Vijeća učenika Grada Zagreba sukladno
Poslovniku Vijeća učenika Grada Zagreba.
Mjera D 8.1. Izraditi program obučavanja učenika, roditelja i nastavnika o pravima djeteta
kroz nastavne predmete, sat razrednika, roditeljske sastanke, stručno usavršavanje
nastavnika i ravnatelja. Obučavanje o pravima djeteta i načinima sudjelovanja učenika
trebaju biti sastavna komponenta školskog kurikuluma.
Mjera D 8.2. Definirati način izbora učenika u Vijeće učenika prema demokratskim
načelima te način komunikacije izabranih učenika s bazom, tj. učenicima škole. Kako bi se
osiguralo stvarno sudjelovanje djece Vijeće učenika treba raspravljati i donositi odluke oko
svih pitanja života odgojno-obrazovne ustanove koja ih se neposredno tiču. Osigurati
jednog člana Učiteljskog vijeća za koordinaciju rada Vijeća učenika.
114
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su osigurana iz redovne djelatnosti škola.
c) Rokovi
Jednom godišnje/jednom u dvije godine.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Zaprešić je sufinancirao provedbu projekta „STAVi“ koji je za cilj imao osnažiti
vijeća učenika osnovnih i srednjih škola. Tijekom 2016. godine 80 djelatnika škole
informirano je o projektu, održano je 10 radionica za Vijeće učenika te 24 edukativne
radionice za učenike u razrednim odjelima. Učenici su upoznati sa svim sastavnicama
kojima postaju aktivniji građani lokalne zajednice. Također, podijeljeno je 200 letaka
kojima je javnost informirana o projektu.
b) Izdvojena sredstva
1.300,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Vidi podatke MZO-a navedene pod Mjerom D 7.3.
Podatke dostavlja: Hrabri telefon
a) Provedba
Kroz projekt „Učimo i živimo dječja prava u svojoj zajednici!“ održano je 14 radionica
za učenike osnovnih škola u lokalnoj zajednici (6 u OŠ Borovje i 8 u OŠ Gustav
Krklec) te je osnaženo i educirano 12 djece za provedbu radionica s vršnjacima.
Obrađene teme su: osnaživanje identiteta Hrabrih pomagača, predstavljanje učenicima
uloge Hrabrih pomagača, Moj razred – osnaživanje učenika za podršku i stvaranje
razredne kohezije, Poteškoće sa kojima se susrećemo tijekom školskog doba, Budi
promjena - osnaživanje učenika kako si mogu pomoći u svakodnevnim izazovima,
Zašto nasilje?! i dr. U radionice je bilo uključeno oko 240 učenika iz razrednih
odjeljenja. Održano je i 12 susreta Hrabrih pomagača, od kojih je bilo 5 supervizijskih
susreta i 7 susreta usmjerenih na pripremanje radionica.
b) Izdvojena sredstva
35.000,00 kn iz sredstava MDOMSP-a (odobrena sredstva na Natječaju 2015./2016.) te
16.800,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Provodile su se aktivnosti koordinacije školskih preventivnih programa u osnovnim i
srednjim školama, kao i savjetovanja, radionice i manifestacije u suradnji s voditeljima
Mjera D 8.4. Poticati i podržavati učenike na pokretanje konkretnih akcija i aktivnosti
kojima pridonose zadovoljavanju svojih prava i interesa, ali i različitih humanitarnih
aktivnosti, uključiti ih ne samo u provedbu već i u oblikovanje različitih programa, osobito
programa prevencije nasilja, prevencije ovisnosti, programa borbe protiv siromaštva,
razvoja socijalnih kompetencija i vještina za samoaktualizaciju, nenasilnog rješavanja
konflikata.
115
županijskih stručnih vijeća za osnovne i srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom D 8.2.
Podatke dostavlja: Hrabri telefon
a) Provedba
Hrabri telefon je provodio program „Dječja kuća Borovje – prevencija u lokalnoj
zajednici“ koji je uključivao provođenje individualnog rada pomoći pri učenju tijekom
školske godine, održavanje zimskih i ljetnih kreativno - socijalizacijskih radionica za
djecu, 442 susreta preventivno - socijalizacijskih radionica, 680 susreta pomoći pri
učenju, 120 održanih radionica tijekom praznika, 110 djece u kreativno-
socijalizacijskim radionicama, 31 dijete u radionicama tijekom praznika, 35 djece u
pomoći pri učenju te 16 grupa na završnom predstavljanju djece polaznika radionice.
b) Izdvojena sredstva
140.000,00 kn (90.000,00 kn iz sredstava MZO-a i 50.000,00 kn iz sredstava Grada
Zagreba).
c) Rokovi
Rujan 2015.- lipanj 2016.godine.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Vijeće za prevenciju Općine Bistra u suradnji sa Policijskom upravom zagrebačkom i
okolnim općinama je kontinuirano provodilo programe edukativnog i natjecateljskog
sadržaja („Mogu ako hoću - MAH1“, „Sajam mogućnosti“ i druga školska natjecanja).
2. Općina Klinča Sela je financirala provedbu aktivnosti „Škola u prirodi“.
3. Grad Jastrebarsko i OŠ „Ljubo Babić“ su sufinancirali provođenje aktivnosti školske
prometne jedinice.
4. Općina Pokupsko financirala je provođenje izvanškolske nastave.
b) Izdvojena sredstva
1. 17.859,33 kn iz sredstava Općine.
2. 10.400,00 kn iz sredstava Općine.
3. 2.000,00 kn iz sredstava Grada.
4. 5.000,00 kn iz sredstava Općine.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba 1. U osnovnim školama Grada Zagreba provodio se program „Vikendom u sportske
dvorane“ s ciljem uključivanja što većeg broja učenika u organizirane oblike bavljenja
sportskim aktivnostima u funkciji mentalnog, socijalnog i fizičkog zdravlja, podizanja
Mjera D 8.5. Razvijati različite oblike suradnje škole i lokalne zajednice u kojima će djeca
aktivno sudjelovati u pitanjima od njihovog neposrednog interesa, osobito u vezi sa
sigurnošću, dostupnošću rekreativnih i drugih aktivnosti slobodnog vremena.
116
kvalitete života i prevencije svih oblika neprihvatljivog ponašanja. Učenici su prema
vlastitim interesima birali sportske aktivnosti maksimalno prilagođene potrebama i
željama učenika, ali i materijalnim uvjetima rada u pojedinoj školi. Program se
realizirao kroz: redovite aktivnosti - rekreativno bavljenje sportovima jedan do tri puta
tjedno, pojedinačne akcije - razredna, školska i međuškolska prijateljska natjecanja u
pojedinom sportu te kroz zajedničke akcije. U program je tijekom 2016. godine bilo
uključeno oko 9 000 sudionika iz 47 osnovnih škola. Voditelji programa su bili
profesori tjelesne i zdravstvene kulture (kineziologije) koji su obavljali poslove
organizatora i voditelja sportskih aktivnosti, a u cijelosti ih je financirao Grad Zagreb.
2. Provodila se i „Poduka plivanja“ u minimalnom trajanju od 15 sati, u odgojno-
obrazovnim skupinama s najviše 15 učenika. Program se provodio na četiri postojeća
bazena, i to na 3 bazena ustanove Upravljanje sportskim objektima: Sportski park
„Mladost“, Zimskom plivalištu „Mladost" i bazenu „Utrine" te na bazenu OŠ „Marije
Jurić Zagorke“. Ukupno je u 2016. godini obukom plivanja bilo obuhvaćeno 3 202
učenika, od toga je 1 670 učenika naučilo plivati, 566 učenika plutati, a 175 učenika
nije naučilo plivati.
3. Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport donio je Programe natjecanja i smotri
učenika osnovnih i srednjih škola Grada Zagreba kojeg je organizirao i proveo u
suradnji sa školama. Najznačajniji programi u tom području bili su: LiDraNo (literarno,
dramsko i novinarsko stvaralaštvo), natjecanja u prirodoslovlju i matematici,
informatici, tehničkom stvaralaštvu, likovnoj kulturi, smotra učeničkih zadruga,
natjecanja u poznavanju hrvatskoga jezika, stranih i klasičnih jezika, povijesti,
vjeronauka, debati, sigurnosti u prometu, pružanju prve pomoći, glazbenom
stvaralaštvu te Smotra projekata iz Građanskog odgoja. U programima su sudjelovali
učenici i učitelji - mentori osnovnih škola, prosvjetni i znanstveni djelatnici te
izvanškolske stručne udruge. U programima su tijekom 2016. godine sudjelovala 7 303
učenika osnovnih škola i 2 346 mentora te 4 686 učenika srednjih škola s 1 196
mentora.
Također, financirano je i obilježavanje obljetnica djelovanja škola, sufinanciranje
troškova tiskanja školskih listova, organizacije različitih manifestacija i slični programi
te projekti i programi za nadarene učenike kao i natjecanja strukovnih srednjih škola.
b) Izdvojena sredstva 10.404.549,57 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
Tijekom školskih godina 2015./2016. i 2016./2017.
D.9. Cilj: Uvođenje odgoja i obrazovanja za ljudska prava i demokratsko građanstvo u
škole
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba
Odlukom o donošenju programa međupredmetnih i interdisciplinarnih sadržaja
građanskog odgoja i obrazovanja za osnovne i srednje škole20, sadržaji i teme
građanskog odgoja i obrazovanja se provode u okviru međupredmetne provedbe u
osnovnim i srednjim školama. Informacije o aktivnostima MZO i AZOO vezane za
20 Odluka o donošenju programa međupredmetnih i interdisciplinarnih sadržaja građanskog odgoja i obrazovanja
za osnovne i srednje škole (Narodne novine, broj 104/14)
Mjera D 9.1. Izraditi plan uvođenja odgoja i obrazovanja za ljudska prava i demokratsko
građanstvo u škole kao međupredmetni sadržaj, ali i kao obavezni sadržaj od određene faze
obrazovanja učenika.
117
građanski odgoj i obrazovanje i unapređivanje odgoja i obrazovanja o univerzalnim
općeprihvaćenim vrijednostima i ljudskim pravima u hrvatskom obrazovnom sustavu
dostupne su na poveznici:
http://www.azoo.hr/index.php?option=com_sectionex&view=category&id=26&Itemid
=615.
b) Izdvojena sredstva
U okviru redovnih sredstava odgojno-obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih škola).
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavljaju: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba MZO u suradnji s AZOO kontinuirano provodi aktivnosti vezane za organizaciju
stručnih skupova (za učitelje/nastavnike, stručne suradnike i ravnatelje u okviru
programa kontinuiranog profesionalnog razvoja) u cilju unapređivanja profesionalnih
kompetencija za uključivanje i provedbu univerzalnih općeprihvaćenih vrijednosti u
nastavne sadržaje u okviru nastavnog plana i programa/kurikuluma i kroz
međupredmetne teme. Informacije i prikaz aktivnosti dostupne su na poveznici:
http://www.azoo.hr/index.php?option=com_sectionex&view=category&id=26&Itemi
d=615
b) Izdvojena sredstva
U okviru redovnih sredstava odgojno-obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih škola).
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba U suradnji MZO i AZOO pripremljeni su Radni materijali i priručnici u tiskanom i
elektroničkom obliku te su isti dostupni na poveznicama
http://www.azoo.hr/index.php?option=com_content&view=article&id=4166&Itemid=
355 i
http://www.azoo.hr/index.php?option=com_content&view=article&id=4166&Itemid=
355
b) Izdvojena sredstva U okviru redovnih sredstava odgojno-obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih škola).
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Mjera se provodi u okviru Natječaja za dodjelu bespovratnih sredstava projektima
udruga u području izvaninstitucionalnoga odgoja i obrazovanja djece i mladih.
Mjera D 9.2. Osigurati dodatnu edukaciju nastavnika za realizaciju odgoja i obrazovanja
za ljudska prava i demokratsko građanstvo.
Mjera D 9.3. Izraditi priručnik za odgoj i obrazovanje za ljudska prava i demokratsko
građanstvo.
Mjera D 9.4. Osigurati infrastrukturnu i materijalnu potporu neformalnim programima
odgoja i obrazovanja za ljudska prava i demokratsko građanstvo.
118
Informacije su dostupne na poveznici:
http://public.mzos.hr/Default.aspx?art=14690&sec=3660
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MZO.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
D.10. Cilj: Sustavno praćenje i evaluacija zdravstvenog odgoja
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Mjera se provodila u okviru pripreme za Cjelovitu kurikularnu reformu za rani i
predškolski, osnovnoškolski i srednjoškolski odgoj i obrazovanje (u pripremi
međupredmetni kurikulum Zdravlje) i provedbe Nastavnog plana i programa
zdravstvenog odgoja za osnovne i srednje škole.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MZO.
c) Rokovi
Kontinuirano tijekom školske godine.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Djelatnici škola i učeničkih domova imaju obvezu kontinuirano provoditi
polugodišnju evaluaciju preventivnih programa, u sklopu kojih su i aktivnosti vezane
uz zdravstveni odgoj.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
E. SPORT, KULTURA I DRUGE AKTIVNOSTI SLOBODNOG
VREMENA
E.1. Cilj: Postići razinu razumijevanja za djecu značajnih odraslih (roditelji, učitelji,
donositelji odluka) o važnosti igre i rekreacijskih aktivnosti za dječju dobrobit, zdravlje
i razvoj te važnosti uravnoteženog odnosa između igre i dječjih obveza
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba 1. Festival o pravima djece čiji je suorganizator pravobraniteljica za djecu održan je od 7.
do 26. listopada 2016. godine u Zagrebu i u još 17 hrvatskih gradova. Sve filmske
Mjera D 10.1. Izraditi i sustavno provoditi plan praćenja provedbe te evaluacije procesa i
ishoda učinaka zdravstvenog odgoja. Definirati indikatore uspješnosti u terminima
zdravstvenih ishoda i ponašanja djece.
Mjera E 1.1. Provoditi kampanje na nacionalnoj i lokalnoj razini sa svrhom podizanja
javne svijesti i informiranja javnosti, a osobito roditelja i onih koji rade s djecom, o važnosti
osiguravanja poticajnih prostora i uvjeta za dječju igru i rekreacijske aktivnosti, te važnosti
poštivanja etičkih načela, ljudskog dostojanstva, nepovredivosti integriteta i sigurnosti djece
uključene u aktivnosti.
119
projekcije prilagođene su i za osobe s oštećenjem vida ili sluha. Uz filmove o djeci i
za djecu, prikazan je i izbor filmova koje su snimila djeca – učenici osnovnih (12
filmova) i srednjih škola (16) u Hrvatskoj te je organizirana tribina za srednjoškolce o
aktualnoj društvenoj temi uz projekciju igranoga filma o mladima (francuski film
„Uvijek svoja“). Ured pravobraniteljice za djecu sudjeluje u odabiru filmskih radova
djece za prikazivanje na festivalu, kao i odabiru filma kao poticaja za raspravu.
Festival je pratilo oko 9 500 posjetitelja u ukupno 18 gradova. Debatu je pratilo 500
srednjoškolaca. Niz programa popraćeno je medijskim objavama (najmanje 30)
uključujući brojne lokalne medije.
2. Pravobraniteljica za djecu je sudjelovala u Internacionalnom festivalu animiranih
filmova djece i mladih VAFI u Varaždinu te zajedno s UNICEF-om dodijelila nagradu
Plavi VAFI filmovima koji promiču prava djeteta. U sklopu Festivala održanog 19.-
24. travnja 2016. godine prikazano je 128 filmova čiji su autori djeca – od predškolske
dobi do 18 godina. Pored više od stotinu djece i odraslih sudionika festivala, pojedine
projekcije, radionice i druge programe je pratilo još približno stotinu djece iz
varaždinskih dječjih vrtića i osnovnih škola. Festival je popraćen s 20-tak objava u
elektroničkim i tiskanim medijima.
3. Predstavnica Ureda pravobraniteljice za djecu sudjelovala je kao članica ocjenjivačkog
suda na Reviji hrvatskog filmskog stvaralaštva djece koja je održana u Makarskoj od
5. do 8. listopada 2016. godine. Na reviji su prikazana 83 filma koja su uz pomoć
nastavnika i voditelja snimili osnovnoškolci iz 36 škola i filmskih klubova iz cijele
Hrvatske. Uz više od stotinu sudionika filmske revije, programe su pratila i djeca iz
makarskih škola.
4. Pravobraniteljica za djecu organizirala je stručnu raspravu u vezi ranog i predškolskog
odgoja i obrazovanja djece pripadnika romske nacionalne manjine 15. prosinca 2016.
godine u sklopu Zagovaračke platforme za ostvarivanje jednakosti romske djece u
predškolskom odgoju i obrazovanju. Sastanak je rezultirao preporukom MZO-u u vezi
predškolskog odgoja i obrazovanja djece Roma te kreiranjem dokumenta o samoj
inicijativi spomenute Zagovaračke platforme.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Županija je u 2016. godini sufinancirala projekte:
„Od hendikepa do hepienda 2016.“ Karate kluba Hvidra Osijek koji je obuhvaćao
izradu plana treninga za osobe s invaliditetom u invalidskim kolicima te proširenje
aktivnosti projekta na ostale ciljane skupine, stručnu podršku i programirano
vježbanje karatea s naglaskom na kompenzaciju zatečenih stanja novih korisnika,
sudjelovanje na tuzemnim i inozemnim natjecanjima;
„Poticanje senzomotoričkog razvoja, razvoj govora i socijalizacije djece s
Downovim sindromom“ Udruge za Down sindrom koji je obuhvaćao aktivnosti
interakcije s drugom djecom te zajedničkim aktivnostima u vidu slobodne igre
primjerene dobi djeteta kao i edukacije roditelja.
a) Izdvojena sredstva
15.000,00 kn iz sredstava Županije.
b) Rokovi
2016. godina.
120
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Općina Jakovlje je sufinancirala sudjelovanje djece osnovnih škola za maturalno,
putovanje, školu u prirodi i natjecanje školskom sportskom klubu.
2. Sveti Ivan Zelina je sufinancirao provedbu Dana sporta.
b) Izdvojena sredstva 1. 30.530,34 kn iz sredstava Općine.
2. 5.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba Godišnjim planom i programom rada i školskim kurikulumom, kao i rasporedom sati,
uređuje se vrijeme za učenje i vrijeme za odmor te izvannastavne aktivnosti.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba
Pravobraniteljica za djecu i njezini savjetnici obišli su 28 osnovnih i srednjih škola te
dva centra za odgoj i obrazovanje. U neposrednom razgovoru s djecom praćena je
kvaliteta života djece u obrazovnim ustanovama te su upućene preporuke.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala provedbu Škole sportova za djecu i mladež.
b) Izdvojena sredstva
30.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu Školskih športskih programa.
b) Izdvojena sredstva
80.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorice.
Mjera E 1.2. Obvezati škole da kroz kurikulum i dnevni raspored vode sustavnu brigu o
potrebama učenika za odmorom i rekreacijskim aktivnostima, te ponudom raznovrsnih
oblika izvannastavnih aktivnosti u kojima djeca mogu sudjelovati u školi obogaćuju prilike
za kreativnost, istraživanje i socijalni razvoj. Analizirati i pratiti na nacionalnoj razini, ali i
na razini svake pojedine škole, obrazovne zahtjeve i opterećenja kojima su izložena djeca.
121
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
Vidi podatke Grada Zagreba navedene pod Mjerom D 8.5.
Mjera E 1.3. Osposobiti odgojno - obrazovne djelatnike za razvojno
primjereno poučavanje koje, između ostalog, koristi prednosti aktivnog učenja kroz igru.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO redovito u stručne skupove ugrađuje sadržaje koji doprinose osposobljavanju
odgojno - obrazovnih djelatnika za razvojno primjereno poučavanje.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
E.2. Cilj: Osigurati razvoj poticajnih i dostupnih prostora i sigurnih uvjeta u lokalnim
zajednicama i odgojno-obrazovnim ustanovama za kvalitetnu igru djece i provođenje
raznovrsnih rekreacijskih aktivnosti
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
U Karlovačkoj županiji provodio se projekt „Djeca putnici“ s ciljem zbrinjavanja djece
putnika nakon završetka nastave do polaska kućama, poticanja njihovog razvoja te
otkrivanja interesa i talenata koji ostaju neiskorišteni, a sve u svrhu preventivnog
djelovanja na pojave nepoželjnih oblika ponašanja.
Dodatno vidi podatke Karlovačke županije navedene pod Mjerom B 8.2.
b) Izdvojena sredstva 20.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
Na temelju Programa javnih potreba u tehničkoj kulturi Grada Zagreba, koji se
provodio sukladno odredbama Zakona o tehničkoj kulturi21, Zakona o udrugama22 i
21 Zakon o tehničkoj kulturi (Narodne novine, broj 76/93, 11/94 i 38/09) 22 Zakon o udrugama (Narodne novine, broj 74/14, 70/17)
Mjera E 2.1. Informirati donositelja odluka u lokalnim zajednicama o važnosti
osiguravanja poticajnih prostora i uvjeta za dječju igru i rekreacijske aktivnosti, s osobitom
pažnjom na potrebe starije djece i adolescenata.
Mjera E 2.2. Analizirati stanja i potrebe mladih u lokalnoj zajednici u ostvarivanju prava
na odmor, igru i rekreacijske aktivnosti, uz aktivno sudjelovanje djece u definiranju
prioriteta u zajednici u vezi s konkretnim dječjim aktivnostima iz područja kulture, sporta,
slobodnog vremena, te izrada planova za unapređivanje stanja.
122
Odluke o kriterijima i rokovima za utvrđivanje Programa javnih potreba Grada Zagreba
u tehničkoj kulturi23 brojni subjekti tehničke kulture (udruge/klubovi, gradski savezi i
Zajednica) realizirali su tijekom 2016. godine raznolike i brojne programske aktivnosti
sufinancirane iz Proračuna Grada Zagreba. Pored redovitih, realizirano je i deset tzv.
programa od posebnog interesa za Grad Zagreb: „Zagreb Radio Fest 2016“, „Susreti za
Rudija“– manifestacija obilježavanja života i djela Rudolfa Perešina, „Kup Zagreb“ –
međunarodno prvenstvo Zagreba u plastičnom maketarstvu, 16. izložba inovacija
učenika zagrebačkih osnovnih i srednjih škola i studenata INOVA-MLADI 2016.,
Zagrebačka Informatijada „Božo Težak“; Ljetna škola tehničkih vještina ZZTK;
Godišnja nagrada tehničke kulture ZZTK „Dr. Oton Kučera“, Dani tehničke kulture,
INOVA– 41. hrvatski salon inovacija s međunarodnim sudjelovanjem i 12. BUDI
UZOR te EFRA Grand Prix – utrka automodela na daljinsko upravljanje. Programi
javnih potreba u tehničkoj kulturi Grada Zagreba u 2016. godini izvodile su 83 udruge i
kluba udruženih u 13 različitih gradskih saveza, kao i trinaest samostalnih udruga, u
vlastitim objektima ili u objektima u vlasništvu Grada Zagreba. U 2016. godini ukupno
je realizirano 1 060 programa tehničke kulture koje je organiziralo ili u njima
sudjelovalo 110 udruga, klubova, gradskih saveza i Zajednica.
b) Izdvojena sredstva 7.888.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi Kontinuirano, tijekom 2016. godine.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Sveti Ivan Zelina je kontinuirano sufinancirao redovnu djelatnost Pučkog
otvorenog učilišta te smotre dječjeg kajkavskog pjesništva i recitala „KAJ“.
b) Izdvojena sredstva
615.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Grad Zagreb kontinuirano investicijski održava sportske objekte, kao i Rekreacijski
park Bundek.
b) Izdvojena sredstva
18.000.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano.
23 Odluka o kriterijima i rokovima za utvrđivanje Programa javnih potreba Grada Zagreba u tehničkoj kulturi
(Službeni glasnik Grada Zagreba 18/11)
Mjera E 2.3. Redovito pratiti stanja javnih prostora, parkova, igrališta, sportskih objekata
radi uklanjanja stanja ili situacija koje izlažu djecu riziku i štetnim utjecajima, uz obavezno
uključivanje same djece, čija iskustva i problemi koje su uočili predstavljaju 'pogled
iznutra' na razinu rizika kojima su izloženi. Neiskorištene društvene resurse staviti u
funkciju djece (napuštene objekte pretvarati u dječja odmarališta, dječje klubove, centre,
plaže).
Mjera E 2.4. Urediti inkluzivne prostore, osobito zelene površine unutar naselja u blizini
123
Podatke dostavlja: Ministarstvo zdravstva i Hrvatski zavod za javno zdravstvo
a) Provedba
S ciljem unapređenja zdravlja populacije putem smanjenja negativnog učinka
bihevioralnih, biomedicinskih i sociomedicinskih rizičnih čimbenika te kreiranje
okruženja u kojima je svim osobama u Republici Hrvatskoj omogućena najviša razina
zdravlja i kvaliteta života, provodio se projekt „Živjeti zdravo“ (komponente: Zdravlje
i tjelesna aktivnost i Zdravlje i okoliš).
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva iz Europskog socijalnog fonda, u okviru programa „Učinkoviti
ljudski potencijali” za razdoblje 2014.-2020.
c) Rokovi
2014. – 2020.
E.3. Cilj: Osigurati pravo djeteta na igru i raznovrsne aktivnosti u prirodi
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Sve aktivnosti škole planirane su i provode se u skladu s godišnjim planom i
programom rada škole i školskim kurikulumom.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MZO.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Osječko - baranjska županija je sufinancirala projekt humanitarne udruge „Od mene za
tebe“ pod nazivom „Edukativno senzoričko rehabilitacijski park“ s ciljem: poticanja
djece na sadnju, uzgoj, održavanje i zaštitu povrća, cvjetnih sadnica, grmlja i drveća,
organizacije edukativnih radionica sa raznim temama vezanih za prirodu, organizacije
raznih sportskih sadržaja koja će potaknuti djecu na druženje i igru, a ujedno povoljno
djelovati na njihove motoričke sposobnosti i rehabilitaciju.
b) Izdvojena sredstva
10,000.00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2015.-2017.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Lipik je u 2016. godini sufinancirao odlazak djece na obvezni program „Škola u
prirodi“ i druge aktivnosti.
b) Izdvojena sredstva
21.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
gdje djeca žive, koji pružaju sigurnost i omogućuju njihovo nesputano kretanje i igru.
Mjera E 3.1. Koristiti različite mogućnosti njegovanja povezanosti djece s prirodom u
odgojno-obrazovnim ustanovama (izleti, ekskurzije, istraživanja sa svrhom očuvanja
prirode, školski vrt, sudjelovanje u sakupljanju plodova, uključivanje u aktivnosti
znanstvenih i stručnih institucija na programima proučavanja i očuvanja prirode i dr.).
124
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Općina Križ je sufinancirala provedbu programa „Igraj se sa mnom i živi u skladu s
prirodom“ udruge Ženske ruke u okviru kojeg su članice udruge i djeca OŠ „Milke
Trnine“ Križ bili uključeni u radionice o osvješćivanju i provođenju prenamjene
odbačenih odjevnih predmeta i tekstila. Projekt je završen izložbom „Ususret Božiću
nekada i sada“ gdje su predstavljeni zajednički izrađeni predmeti i božićni ukrasi od
odbačenog tekstila. Također, sufinanciran je Program Pčelarskog društva Moslavina
„Svijet pčela“ kojim se djecu djecu upoznaje sa svijetom pčela.
2. Općine Pisarovina i Pokupsko te Grad Velika Gorica su u 2016. godini sufinancirale
troškove škole u prirodi.
b) Izdvojena sredstva
1. 8.000,00 kn iz sredstava Općine.
2. 276.685,00 kn iz sredstava Općina i Grada.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Tijekom godine provodio se program „Djeca u prirodi“, namijenjen dječjim vrtićima
Grada Zagreba. Program okuplja djecu starije vrtićke dobi u godini pred polazak u
školu koja na pet dana zamjenjuju svoj boravak u vrtiću i kod kuće s boravkom u
prirodi Grada mladih u Granešini, u društvu svoje vrtićke skupine i odgajatelja.
Program „Djeca u prirodi“ koncipiran je na način da djeca u neposrednom kontaktu s
prirodom, aktivnim istraživanjem i učenjem u suradnji s drugom djecom i odraslima,
steknu vrijedna iskustva, znanja i vještine, razviju pozitivne emocije i stavove
usmjerene na etički i ekološki način ponašanja i življenja u zajednici.
Nadalje, kao zaseban nastavni oblik, provodila se „Škola u prirodi“ koja ima važnu
odgojnu i obrazovnu zadaću. Radom, učenjem i druženjem učenici provjeravaju znanja
i iskustva, vježbaju i primjenjuju ih u stvarnoj životnoj sredini. Program je razrađen na
nastavne sadržaje, sportsko - rekreacijske sadržaje i slobodno vrijeme, a svi nastavni
predmeti izvodili su se prema nastavnom planu. Program „Škole u prirodi“ za učenike
trećih i četvrtih razreda izvodio se u: Odmaralištu „Stoimena“ u Crikvenici, „Cvrčak“ u
Dugoj Uvali- Zagrebački holding d.o.o., Podružnica „Vladimir Nazor“ te u objektima
Crvenog križa Zagreb - Domu Crvenog križa na Sljemenu i „Villa Rustica“ u Novom
Vinodolskom. U program „Škola u prirodi“ u 2016. godini bili je uključeno 11 130
učenika i 786 učitelja.
b) Izdvojena sredstva 4.238.558,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
Tijekom školskih godina 2015./2016. i 2016./2017.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Vidi podatke MZO-a navedene pod mjerom E 3.1.
Mjera E 3.2. Njegovati različite manifestacije očuvanja prirodnog okruženja i tradicijskih
svečanosti i rituala u lokalnim zajednicama, s osobitim nastojanjem da se uključuju
roditelji, djeca, djedovi i bake.
125
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Županija kontinuirano financijski podržava djelovanje folklornih kulturno -
umjetničkih društava koja u svom radu imaju i dječje folklorne i/ili glazbene sekcije. U
2016. godini financirano je 8 programa različitih kulturno - umjetničkih društava.
b) Izdvojena sredstva
35.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Koprivničko – križevačka županija sufinancirala je jednu manifestaciju očuvanja
prirodnog okruženja.
b) Izdvojena sredstva
3.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Gradovi Kutjevo i Lipik te Općina Velika poticali su sudjelovanje djece u lokalnim
priredbama kulturnog i tradicijskog sadržaja te akcijama očuvanja prirodnog okoliša
(Dani kruha, Dan planete zemlje, Blagdan sv. Nikole).
b) Izdvojena sredstva
188.677,95 kn iz sredstava Grada Kutjeva i Općine Velika.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Dugo Selo i Turistička zajednica Grada Dugog Sela kontinuirano su financirali
provedbu gradskih manifestacija (Preduskrsno bojanje jaja u parku, Martinje u Dugom
Selu, Dugoselski fašnik, Dugoselske jeseni i dr.).
2. Općina Križ je u 2016. godini sufinancirala provedbu programa Udruge Riznica
Moslavine „Križ kroz vrijeme“ koji obuhvaća akciju sakupljanja, čuvanja i pohrane
starih fotografija i drugih zanimljivih dokumenata iz prošlosti kriškog kraja, kao i
provedbu programa Udruge umirovljenika Općine Križ „Seniori naprijed“ koji
obuhvaća suradnju umirovljenika sa djecom i općinskom knjižnicom i čitaonicom u
provođenju raznih zajedničkih radionica.
3. Općina Pokupsko je financirala provedbu projekata udruga i programa u kulturi.
4. Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu aktivnosti dječjeg folklora te smotri i
manifestacija.
5. Zavičajno ekološko društvo Grada Zaprešića je provodilo projekt „Žetvene
svečanosti“, s ciljem očuvanja kulturne baštine.
b) Izdvojena sredstva
1. 250.000,00 kn iz sredstava Grada.
2. 8.000,00 kn iz sredstava Općine.
126
3. 26.400,00 kn iz sredstava Općine.
4. Redovna sredstva Grada.
5. Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
Kontinuirano.
E.4. Cilj: Osigurati dostupnost kulturnih i umjetničkih aktivnosti djeci
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba
1. Pružena je financijska potpora provedbi 25 programa gostovanja za djecu u području
dramske i plesne umjetnosti.
2. U okviru Dana europske baštine, 2016. godine je provedena nacionalna radionica
„Provedba UNESCO Konvencije za nematerijalnu baštinu u Hrvatskoj“ koja je
obuhvatila analizu stanja i mogućnosti daljnjeg uključenja nematerijalne kulturne
baštine u različite nastavne i vannastavne aktivnosti za djecu i mlade.
3. S ciljem poticanja filmske pismenosti, provedeni su programi Hrvatskog
audiovizualnog centra i programi suradnje u poticanju filmske pismenosti u Hrvatskoj
kao i programi međunarodne suradnje u području filmske pismenosti: djelatnosti
suradnje s domaćim i međunarodnim tijelima i institucijama u području promicanja
filmske pismenosti, te s odgojno-obrazovnim ustanovama; koordinacija i organizacija
stručnog usavršavanja učitelja i profesora kroz programe drugih tijela i organizacija u
državnom i civilnom sektoru; istraživačke djelatnosti u području filmske i medijske
pismenosti; koordinacija i organizacija posebnih programa kojima se promiče filmska
pismenost, jednakopravna dostupnost filma i kulturno-vrijednog audiovizualnog
stvaralaštva te cjeloživotno filmsko obrazovanje javnosti.
b) Izdvojena sredstva
1. 316.000,00 kn iz sredstava MK.
2. 15.000,00 kn iz sredstava Vijeća Europe i EK.
3. 70.883,98 kn iz sredstava HAVC-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
U 2016. godini Županija je sufinancirala rad sljedećih ustanova i udruga kulture koje su
provodile programe namijenjene djeci: Gradsko kazalište Zorin dom, Glazbena škola
Karlovac, Dječji zbor Cicibani, Udruga za mlade Agora, Udruga Ogulinski festival
bajke, Centar za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Atelje Janja Gora, Dom
za odgoj djece i mladeži Karlovac, Gradska knjižnica I. G. Kovačić Karlovac i Gradska
knjižnica i čitaonica Ogulin.
b) Izdvojena sredstva
228.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
Mjera E 4.1. Analizirati postojeće mogućnosti i razvijati planove lokalnih zajednica i
odgojno-obrazovnih ustanova za obogaćivanje ponude kulturnih i umjetničkih aktivnosti za
djecu i mlade.
127
a) Provedba
Općina Velika je u 2016. godini sufinancirala ustanove koje djeluju u području kulture.
b) Izdvojena sredstva
56.354,00 kn iz sredstava Općine.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom E 3.2.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba U 2016. godini realizirani su programi i projekti u okviru Programa javnih potreba u
kulturi Grada Zagreba, s ciljem obogaćivanja ponude kulturnih i umjetničkih aktivnosti
te ostvarivanjem i poticanjem ljudskih prava i sloboda te kreativnog korištenja
slobodnog vremena kod djece i mladih. Navedeni programi i projekti realizirani su iz
područja kazališne, glazbene, likovne i knjižnične djelatnosti, književnih programa,
izdavačke djelatnosti u kulturi, muzejske djelatnosti i programa umjetničkih zbirki –
donacija Gradu Zagrebu, filmske kulture i audio-vizualnih medija, inovativnih
umjetničkih i kulturnih praksi, djelatnosti centara za kulturu te kroz kulturno-
umjetnički amaterizam.
b) Izdvojena sredstva 28.002.000,00 kn iz sredstava programske djelatnosti javnih ustanova te 49.380.000,00
kn iz sredstava nezavisne produkcije.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba
1. Pružena je potpora programima koncertnih gostovanja.
2. Financirani su programi zaštite i očuvanja nematerijalnih kulturnih dobara te je dio
aktivnosti bio usmjeren na suradnju s vrtićima, školama i učilištima.
3. Otvoren je Poziv na dostavu projektnih prijedloga „Umjetnost i kultura za mlade“ (OP
„Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020.“).
4. Financiran je program „Ruksak (pun) kulture – umjetnost i kultura u vrtiću i školi“
koji je od siječnja do ožujka 2016. godine vidjelo 1576 djece i mladih, kroz 23
umjetničko-edukativna programa, (14 osnovnih škola, 8 dječjih vrtića i 1 srednja
škola), od toga 4 odgojno-obrazovne ustanove s ispod 30 % indeksa razvijenosti.
b) Izdvojena sredstva 1. 105.000,00 kn iz sredstava DPRH.
2. 116.000,00 kn iz sredstava DPRH.
3. Financijska sredstva će se utrošiti u narednom razdoblju.
4. 89.361,54 kn iz sredstava DPRH.
c) Rokovi
Mjera E 4.2. Osigurati materijalne uvjete za poticanje suradnje lokalnih zajednica i
odgojno-obrazovnih ustanova koje nemaju potrebne ljudske resurse, s kulturnim i
umjetničkim institucijama i organizacijama civilnog društva koje takve resurse imaju, kako
bi se poboljšao pristup djece kulturnim i umjetničkim sadržajima neovisno o njihovom
materijalnom položaju i socio-ekonomskom statusu.
128
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Općina Križ je u suradnji s udrugama organizirala brojne aktivnosti i radionice za
djecu te besplatnu dječju predstavu „Princeza i svinjar“ kazališta Smješko,
namijenjena starijim vrtićkim skupinama i djeci nižih razreda osnovne škole (u
suradnji s DV „Križ“ i OŠ „Milke Trnine“).
2. Općina Pokupsko je u 2016. godini sufinancirala rad Knjižnice Pokupsko.
3. Udruge i ustanove u kulturi Grada Zaprešića kontinuirano su pružale djeci niz kulturno
- umjetničkih sadržaja, a u njihovo djelovanje mogla su se uključiti djeca svih dobnih
skupine
b) Izdvojena sredstva
1. 5.000,00 kn iz sredstava Općine.
2. 159.000,00 kn iz sredstava Općine.
3. Redovna sredstva ustanova.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba Pružena je potpora programima kazališnog amaterizma koji prenose tradicijsko
nasljeđe, programima tradicijske kulture u okviru amaterskoga stvaralaštva kao i
programima zaštite i očuvanja nematerijalnih kulturnih dobara – dio aktivnosti izvan
odgojno-obrazovnih ustanova (radionice, prezentacije, uprizorenja i dr.).
b) Izdvojena sredstva 357.500,00 kn iz sredstava DPRH
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Putem Zajednice KUD-ova Krapinsko – zagorske županije, Županija je sufinancirala
organizaciju smotre dječjeg stvaralaštva u tradicijskoj kulturi u kojoj je sudjelovalo 500
djece.
b) Izdvojena sredstva
17.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala programe prenošenja tradicijskog nasljeđa.
b) Izdvojena sredstva
6.000,00 kn iz sredstava Županije.
Mjera E 4.3. U lokalnim zajednicama i odgojno-obrazovnim ustanovama razvijati različite
oblike prenošenja tradicijskog nasljeđa, pri čemu je ključna interakcija između djece i
članova lokalne zajednice koji imaju tradicijska znanja i umijeća.
129
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Jastrebarsko je sufinancirao rad Zajednice kulturno - umjetničkih udruga Grada
Jastrebarskog i ostalih udruga u kulturi.
2. Općina Križ je sufinancirala program KUD-a Graničar „Prijenos i očuvanje tradicijske
kulture i baštine na području plesanja, pjevanja i sviranja“ te Program Mješovitog
zbora Milka Trnina iz Vezišća „Piknik na Sipu donjem.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom E 4.2.
b) Izdvojena sredstva
1. 369.975,00 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
2. 31.871,30 kn iz sredstava Općine Križ.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba U okviru kulturno - umjetničkog amaterizma, sukladno prioritetima i utvrđenim
smjernicama za razvoj djelatnosti sufinancirani su programi ustanova i udruga vezani
uz amaterske manifestacije, natjecanja, festivale, smotre, programi za potrebe Grada
Zagreba, programi obilježavanja značajnih obljetnica amaterskih udruga, akcije u
okviru amaterskih udruga koje promiču programe održivog razvoja i zdravog grada, te
programi međugradske, međužupanijske i međunarodne kulturne suradnje.
b) Izdvojena sredstva 488.000,00 kn iz sredstava za programske djelatnosti javnih ustanova te 5.900.000,00
kn iz sredstava nezavisne produkcije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba 1. Ministarstvo kulture kontinuirano pruža potporu muzejskim ustanovama za realizaciju
godišnjih programa pedagoške djelatnosti, posebnih radionica i edukativnih
manifestacija te muzejsko - edukativne akcije Hrvatskog muzejskog društva slijedom
obilježavanja Međunarodnog dana muzeja. U 2016. godini pružena je financijska
potpora za 84 program muzejske djelatnosti.
2. Podupirali su se programi zaštite i očuvanja nematerijalnih kulturnih dobara – dio
aktivnosti u muzejima usmjeren je na rad s djecom.
b) Izdvojena sredstva
1. 612.850,00 kn iz sredstava MK.
2. 72.500,00 kn iz sredstava DPRH.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera E 4.4. Poticati muzeje i druge kulturne ustanove da na zanimljiv način prilagode i
prezentiraju svoje sadržaje namijenjene djeci (kulturne ustanove „prijatelji djece“ kako u
većim gradovima tako i u manjim mjestima – npr. lokalne zavičajne zbirke i muzeji).
130
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Općina Križ je tijekom 2016. godine sufinancirala programe knjižnice i čitaonice Križ,
izložbe, kazališne predstave, radionice i druge manifestacije te je sufinanciran
program Amaterskog kazališta Josip Badalić Križ „Buđenje nove Milke Trnine“.
2. Grad Sveti Ivan Zelina je sufinancirao organizaciju izložbe za djecu.
3. Muzej Turopolja je organizirao radionice za učenike.
b) Izdvojena sredstva
1. 14.000,00 kn iz sredstava Općine.
2. 10.500,00 kn iz sredstava Grada.
3. Redovna sredstva ustanove.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Programi javnih potreba u kulturi Grada Zagreba u 2016. godini realizirani su u okviru
muzejske djelatnosti s ciljem promicanja kulturnih i umjetničkih aktivnosti i
zanimanja za kulturnu baštinu kod djece i mladih. Navedeni programi ostvareni su
kroz redovite pedagoške aktivnosti muzeja koje prate sve izložbene i druge programe
muzeja te u okviru redovite suradnje muzeja sa odgojno – obrazovanim ustanovama,
kao i štićenicima centara za odgoj i rehabilitaciju.
b) Izdvojena sredstva 5.563.000,00 kn iz sredstava za programsku djelatnost javnih ustanova te 820.000,00
kn iz sredstava za nezavisnu produkciju.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
U Gradu Lipiku su tijekom 2016. godine organizirana okupljanja manjinskih zajednica
(interkulturalna događanja).
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
E.5. Cilj: Promovirati i osigurati pravo djece na stvaralaštvo i stvaralaštvo za djecu
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Vidi podatke MZO-a navedene pod mjerom E 3.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
Mjera E 4.5. Poticati njegovanje manjinske kulture kroz praksu organiziranja
interkulturalnih događanja.
Mjera E 5.1. U odgojno - obrazovnim ustanovama (vrtići, škole, domovi) i u lokalnoj
zajednici (centri, klubovi, udruge za djecu i mlade) organizirati aktivnosti za poticanje
književnog, dramskog, likovnog, plesnog i medijskog stvaralaštva djece.
131
a) Provedba
1. Kroz financiranje 3 programa poticalo se dječje stvaralaštvo kroz festivale i radionice
namijenjene djeci.
2. Pružena je financijska potpora provedbi 58 programa profesionalne produkcije
predstava za djecu, festivala te produkcije kazališnog amaterizma, suvremenog plesa i
pokreta.
3. Pružena je financijska potpora provedbi 82 programa koji na kvalitetan i kreativan
način provode aktivnosti za djecu te kojima se stječu znanja i vještine koja se ne mogu
steći unutar školskog programa. U području vizualne umjetnosti Ministarstvo je
podržalo 6 programa, a u području inovativne umjetničke i kulturne prakse 1 program.
4. Hrvatsko povjerenstvo za UNESCO pri Ministarstvu kulture zajedno s MZO
organiziralo je i provodilo seminare za učitelje na temu implementacije hrvatskog
izdanja UNESCO-ovog obrazovnog materijala „Svjetska baština u rukama mladih“ u
hrvatski obrazovni sustav. Riječ je o jedinstvenom UNESCO-ovom priručniku koji je
preveden na hrvatski jezik i prilagođen za uporabu u osnovnim i srednjim školama
RH. Priručnik koncepcijski podržava suvremene pristupe poučavanja temeljene na
cjelovitom pristupu, mogućnosti prilagodbe potrebama učenika, poticanju kritičkog
mišljenja i stavova te boljem razumijevanju multikulturalnih različitosti suvremenog
svijeta. Također uči mlade kao buduće graditelje o kulturi dijaloga i zajedništvu, te
važnosti prenošenja baštine za buduće naraštaje.
5. Putem Javnog poziva za poticanje komplementarnih djelatnosti HAVC-a sufinancirani
su programi u kategoriji djelatnosti razvijanja audiovizualne kulture kojim se
osiguravala dostupnost kvalitetnih audiovizualnih sadržaja za djecu i mlade te
audiovizualno stvaralaštvo djece i mladih kroz radionice i edukativne programe.
b) Izdvojena sredstva 1. 487.000,00 kn iz sredstava MK.
2. 1.384.000,00 kn iz sredstava MK.
3. 51.000,00 kn iz sredstava MK.
4. Nisu bila potrebna financijska sredstva.
5. 2.935.000,00 kn iz sredstava HAVC-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba
1. Održana je 20. Smotra dječjeg stvaralaštva u Društvima Naša djeca – godišnja smotra
dječjeg stvaralaštva nastalog u likovnim, plesnim, lutkarskim, dramskim i medijskim
radionicama s djecom u više od 40 osnovnih Društava Naša djeca u gradovima i
općinama. Na smotri je sudjelovalo 500 djece-sudionika i voditelja-mentora, održana
su 2 okrugla stola s voditeljima djece i stručnjacima o održanim nastupima i radu s
djecom, ojačane su kompetencije za umjetnički odgoj volontera iz DND-a iz područja
likovne, dramske, lutkarske i medijske kulture za 45 voditelja.
2. Provedene su aktivnosti projekta „Neka odrastanje bude dječja igra“ putem kojeg je
educirano 50 voditelja za likovno - kreativne radionice s djecom i lutkarstva na temu
igračke. Realizirano je 50 besplatnih radionica igračke i lutkarstva za djecu i roditelje
u 25 osnovnih Društava Naša djeca diljem Hrvatske. Održano je 10 tribina za roditelje
i stručnjake o važnosti igre i igračke za rast i razvoj djeteta, izrađeno je 150
originalnih dječjih igračaka i radova izloženih u Etnografskom muzeju u Zagrebu.
3. Dana 22. i 23. rujna 2016. godine u Splitu, u organizaciji Filozofskog fakulteta
Sveučilišta u Splitu i Saveza društava Naša djeca Hrvatske, održan je znanstveno
stručni skup „Dijete, knjiga i novi mediji“ u okviru kojeg je održano plenarno
132
izlaganje Diane Zalar, profesorice s Učiteljskog fakulteta u Zagrebu na temu „Leptira
umjesto lektire (Potpomažu li novi mediji čitanje ili mu odmažu?)“., predstavljeni su
priručnici „Izvannastavne aktivnosti u suvremenoj školi“ i „Mjerila ocjenjivanja u
razrednoj nastavi“, održana su 30 predavanja znanstvenika, profesora, nastavnika i
odgojitelja u dvije sekcije na teme korištenja problemske slikovnice, čitalačkog izbora
i navika djece, ranog poučavanja pisanja te je predstavljenja web stranica „Grad Split-
prijatelj djece“ te je održano predavanje „Medijsko osnaživanje roditelja i djece za
medijsku pismenost“.
a) Izdvojena sredstva
1. 80.000,00 kn iz sredstava jedinica lokalne samouprave i iz sredstava udruge.
2. Financijska sredstva udruge i tvrtke Beisedorf Hrvatska.
3. Financijska redstava Filozofskog fakulteta Split, Grada Splita, MZO-a, iz sredstava za
kotizacije sudionika te sponzora.
b) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Proveden je natječaj na temu „Dobrota u nama i oko nas“ usmjeren na poticanje
likovnog i literarnog izražavanja djece predškolskog i osnovnoškolskog uzrasta.
Prikupljen je 191 rad (172 likovna rada i 19 literarnih radova) te je u natječaju
sudjelovalo 16 osnovnih škola i 10 predškolskih ustanova s područja Karlovačke
županije.
b) Izdvojena sredstva
5.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Kutjevo je u 2016. godini pružio potporu udruzi „Garavuše“ koja je provodila
aktivnosti poticanja književnog, dramskog, likovnog, plesnog i medijskog stvaralaštva
mladih.
b) Izdvojena sredstva
3.500,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Općina Bistra je sufinancirala provedbu programa „Škola plesa“ Udruge Akrobatski
rock′n′roll klub Bistra.
2. Općina Križ je sufinancirala programe Zajednice tehničke kulture Općine Križ,
radionice, ljetne škole i izložbe.
3. Centar za mladež Zaprešić je u 2016. godini provodio projekte „Ljeto u Zaprešiću“ i
„Zima u Zaprešiću“ koji za cilj imaju poticanje raznih plesnih, likovnih, umjetničkih,
društvenih, sportskih i kreativnih aktivnosti za djecu i mlade.
4. Centar za djecu, mlade i obitelj Velika Gorica je kontinuirano provodio svoje redovne
programe i ljetne igraonice.
133
b) Izdvojena sredstva
1. 3.850,00 kn iz sredstava Općine.
2. 25.000,00 kn iz sredstava Općine.
3. 14.500,00 kn iz sredstava Grada.
4. U okviru godišnjeg proračuna Centra.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
Vidi podatke Grad Zagreba navedene pod Mjerom D 8.5.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Vidi podatke MZO-a navedene pod mjerom E 3.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba
1. Provodile su se edukacije za poticanje kreativnosti kroz glazbene radionice, kao i
edukacije za promociju tradicijskoga naslijeđa.
2. Sufinancirani su programi zaštite i očuvanja nematerijalnih kulturnih dobara – dio
aktivnosti bio je usmjeren na očuvanje govora, a uključivao je djecu u različitim
aktivnostima (skupljanje riječi na terenu – suradnja na izradi rječnika lokalnih govora,
učenje lokalnog govora u vrtićima i školama).
3. Sufinancirano je 36 programa knjižnične djelatnosti usmjerene organiziranju akcija i
manifestacija u knjižnicama i stručnim udrugama.
b) Izdvojena sredstva
1. 108.000,00 kn iz sredstava MK.
2. 30.000,00 kn iz sredstava DPRH.
3. 335.500,00 kn iz sredstava MK.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba
Održana je Godišnja Nagrada „Grigor Vitez“ za književnu produkciju u 2016. godini.
Na natječaj za predmetnu nagradu bile su prijavljene 92 knjige od 28 nakladnika.
Dodjela nagrada i pohvala umjetnicima održana je u Maloj koncertnoj dvorani
„Vatroslav Lisinski“ u Zagrebu za 210 posjetitelja.
b) Izdvojena sredstva
60.000,00 kn (30.000,00 kn iz sredstava MK, 20.000,00 kn iz MZO-a te 10.000,00 kn
iz Grada Zagreba).
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Mjera E 5.2. Razvijati različite forme druženja djece sa stvaraocima iz različitih područja
umjetnosti i kulture (tribine, radionice, smotre, susreti). U lokalnim zajednicama i odgojno-
obrazovnim ustanovama provoditi promotivne aktivnosti kojima se potiče kultura
pismenosti, jezičnog i tradicijskog nasljeđa, kvalitetnih knjiga, slikovnica i igračaka za
djecu.
134
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba U 2016. godini organizirana su školska i županijska natjecanja te smotra Lidrano.
b) Izdvojena sredstva
107.063,40 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
U organizaciji Hrvatske zajednice županija pokrenut je foto natječaj „Volim svoju
županiju“ s ciljem promocije prirodnih ljepota i kulturne baštine svih županija te
poticanja snažnijeg regionalnog identiteta. Ovim natječajem Hrvatska zajednica
županija željela je potaknuti mlade umjetnike/amatere na samostalno stvaralaštvo
kojim će svoju županiju prikazati kroz nove medije. U 2016. godini nagrađene
fotografije prva je ugostila Zadarska županija.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Sveti Ivan Zelina je u 2016. godini financirao nabavku knjiga za gradsku
knjižnicu.
2. U okviru programa Pučkog otvorenog učilišta Velika Gorica održavale su se dramske
igraonice te kazališne predstave za djecu te su se, u okviru Gradske knjižnice,
održavali i likovni te književni natječaji.
b) Izdvojena sredstva
1. 63.000,00 kn iz sredstava Županije.
2. Redovna sredstva Grada.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba U 2016. godini nastavljen je program opremanja školskih knjižnica osnovnih i srednjih
škola nabavom knjiga, i to obveznom školskom lektirom i drugim vrijednim izdanjima
za potrebe učenika i učitelja. Na temelju članka 24. Zakona o knjižnicama24 i članka
30. Statuta Knjižnica grada Zagreba Upravno vijeće Knjižnica grada Zagreba donijelo
je 28. 12. 2016. godine Pravila Knjižnica grada Zagreba te 16. 1. 2017. godine Izmjene
Pravila KGZ-a, u kojima je odlučeno da se djeca koja imaju prebivalište u Gradu
Zagrebu ili gradu Zaprešiću, od rođenja do konca kalendarske godine u kojoj
navršavaju 15 godina mogu besplatno upisati isključivo u odjele za djecu i mlade.
b) Izdvojena sredstva
1.906.653,70 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
24 Zakon o knjižnicama (Narodne novine, broj 105/97, 05/98, 104/00, 69/09)
135
Tijekom školskih godina 2015./2016. i 2016./2017.
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba
1. Sufinancirala se proizvodnja audiovizualnih djela za djecu i mlade putem Javnog
poziva za poticanje proizvodnje audiovizualnih djela HAVC-a koji se raspisuje za
sljedeće grupe audiovizualnih djela: dugometražni igrani filmovi, debitantski
dugometražni igrani filmovi, kratkometražni igrani filmovi, dugometražni
dokumentarni filmovi, kratkometražni dokumentarni filmovi, animirani filmovi,
eksperimentalni filmovi, filmovi u postprodukcijskoj fazi u svim navedenim grupama.
Ne postoji zasebna kategorija unutar javnog poziva za filmove za djecu i mlade te je
procjena napravljena prema opisanoj ciljnoj skupini u prijavnim materijalima
projekata. U 2016. godini odobreno je sufinanciranje 7 projekata čija su ciljana
publika djeca i mladi.
2. Putem Javnog poziva za dodjelu sredstava za poticanje komplementarnih djelatnosti u
kategoriji filmski festivali i druge audiovizualne manifestacije, u 2016. godini
sufinancirano je 5 projekata koji su bili usmjereni organizaciji specijaliziranih
festivala i revija za djecu i mlade te poticanja stvaralaštva djece i mladih.
3. Hrvatska radiotelevizija je kontinuirano proizvodila audiovizualni sadržaj za djecu i
mlade.
b) Izdvojena sredstva
1. 3.533.000,00 kn iz sredstava HAVC-a.
2. 231.000,00 kn iz sredstava HAVC-a.
3. 5.514.028,24 kn iz sredstava HRT-a.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
U Gradu Zaprešiću je djelovao Foto kino video klub Zaprešić koji okuplja djecu u
njihovo slobodno vrijeme te potiče njihovo stvaralaštvo.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
E.6. Cilj: Poticati i osigurati uvjete za rekreativno bavljenje djece sportom
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO kontinuirano izdaje suglasnosti za kraće sportske programe koje provode dječji
vrtići i udruge.
b) Izdvojena sredstva
Mjera E 5.3. Poticati proizvodnju kvalitetnih audiovizualnih djela za djecu i sudjelovanje
djece u stvaranju pozitivnih sadržaja za djecu u medijima i na internetu, kao i druge oblike
dječjeg stvaralaštva i stvaralaštva za djecu.
Mjera E 6.1. Promovirati filozofiju rekreativnog bavljenja sportom, koncept fair-play-a i
sportskog ponašanja i osigurati infrastrukturne i materijalne uvjete za besplatne sportske
aktivnosti u lokalnim zajednicama i odgojno-obrazovnim ustanovama.
136
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Središnji državni ured za šport
a) Provedba
Kontinuirano se provodio Akcijski plan za provedbu mjera edukacije u borbi protiv
nasilja u sportu, na sportskim natjecanjima i izvan njih. Provedba Akcijskog plana
zamišljena je kao interaktivni odnos u kojem su djeca i mladi nositelji i/ili aktivni
sudionici većine mjera, kroz stručna savjetovanja, prevođenje literature, distribucije po
svim obrazovnim institucijama, preventivne programe, provođenje radionica i
istraživanja koja upućuju na što treba djelovati kod djece: na stavove ili navike
ponašanja. Programi Prevencije nasilja sportom u školama provodili su se u suradnji s
AZOO kroz niz mjera edukacije u borbi protiv nasilja u sportu, koji su prilagođeni
različitoj dobi učenika. U 2016. godini održani su stručni skupovi voditelja županijskih
stručnih vijeća preventivnih programa i tjelesne i zdravstvene kulture – „Prevencija
nasilnih oblika ponašanja kod mladih“ te je završeno istraživanje „Zastupljenost nasilja
i nesportskog ponašanja mladih u nogometu na području Grada Zagreba“ u suradnji s
Edukacijsko - rehabilitacijskim fakultetom.
b) Izdvojena sredstva
120.781,00 kn iz sredstava Ureda.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Temeljem Programa javnih potreba u sportu za 2016. godinu, Županija je sufinancirala
održavanje turnira i natjecanja u organizaciji Škole nogometa i rukometa Ogulin,
Rukometne škole Karlovac, Skijaškog kluba Ogulin, Nogometnog kluba Duga Resa
1929 i Taekwondo kluba Prana Karlovac.
b) Izdvojena sredstva
37.500,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Županija je u 2016. godini sufinancirala provedbu Olimpijskog festivala dječjih vrtića
u organizaciji Športske zajednice Županije.
b) Izdvojena sredstva
30.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Sufinancirana je provedba projekta „Zdravlje je na prvom mjestu“ Udruge za
terapijsko, rekreacijsko i sportsko jahanje „MOGU“ koji je obuhvatio definiranje
137
potreba svakog korisnika u suradnji sa stručnim suradnicima Centra za odgoj i
obrazovanje „Ivan Štark“ te provedbu terapijskog jahanja dva dana u tjednu u trajanju
dva sata u skupinama od 6 jahača.
b) Izdvojena sredstva
10.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba Grad Kutjevo je, s ciljem poticanja rekreativnog bavljenja sportom djece, sufinancirao
stručni rad s djecom u Nogometnim klubovima Kutjevo, Kamen i Ovčare.
b) Izdvojena sredstva
11.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Tijekom 2016. godine provodio se projekt „On the move“ Međimurske županije
sufinanciran iz programa Erasmus+: Sport Europske unije u okviru kojeg su se
provodili sportski programi za djecu u dobi od 4 do 7 godina kod kojih je konstatirana
pretilost, prekomjerna tjelesna težina ili niska razina tjelesne aktivnosti. Također,
provedeni su i programi obiteljskih događanja i kulinarskih radionica za njihove
obitelji.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstava iz programa Erasmus +.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Grad Jastrebarsko je u svom proračunu osiguravao financijska sredstva za provođenje
projekata „Zimske igraonice“ i „Ljetne igraonice“ koje je organizirala udruga Društvo
Naša djeca Jastrebarsko. Navedeni projekti su se provodili s ciljem pružanja i
povećanja ponude društvenih i sportskih aktivnosti djeci i mladima tijekom zimskih i
ljetnih praznika kada djeca nakon završetka škole nemaju kvalitetnu ponudu sadržaja
kojima bi mogli ispuniti svoje slobodno vrijeme.
2. Grad Velika Gorica je kontinuirano podržavao održavanje programa sportskih škola.
b) Izdvojena sredstva
1. 166.393,35 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
2. U okviru sredstava Zajednice športskih udruga Grada Velike Gorice.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Mjera E 6.2. Poticati zajedničke rekreacijske aktivnosti djece i roditelja u lokalnim
zajednicama.
138
a) Provedba
1. U sklopu projekta „Zimska igraonica“ u 2016. godini djelovalo je klizalište u
Jastrebarskom gdje djeca i roditelji na kvalitetan način mogu provoditi slobodno
vrijeme, čime se potiču zajedničke rekreacijske aktivnosti djece i roditelja.
2. U Općini Pisarovina organizirana je obiteljska biciklijada.
b) Izdvojena sredstva
1. Financijska sredstva su navedena pod Mjerom E 6.1. (aktivnost 1).
2. 3.000,00 kn iz sredstava Općine.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Kontinuirano su se izdavale suglasnosti za različite projekte/programe organizacija
civilnog društva i/ili fizičkih osoba.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MZO.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je u stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika redovito uključivalo
predstavnike drugih ustanova koje skrbe o djeci te je, u području prevencije nasilja u
sportu, kontinuirano surađivalo sa sadašnjim Središnjim državnim uredom za sport.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. U 2016. godini Općina Križ je sufinancirala provedbu programa DND-a Vladimir
Nazor Križ „KIZ – kreativno i zdravo“ te program Odreda izviđača Siniša Pavković
„Aktivni u zajednici“.
2. Grad Velika Gorica je sufinancirao provedbu programa pozitivnog razvoja i prevencije
društveno neprihvatljivih ponašanja djece i mladih.
Dodatno vidi podatke Općine Pokupsko navedene pod Mjerama B 8.2. (aktivnost 2) i
E 3.2. (aktivnost 3).
b) Izdvojena sredstva
1. 10.000,00 kn iz sredstava Općine.
2. 240.000,00 kn iz sredstava Grada.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera E 6.3. Jačati suradnju odgojno-obrazovnih, zdravstvenih, kulturnih, sportskih,
socijalnih ustanova, institucija, OCD, roditelja i lokalne zajednice u prevenciji
neprihvatljivih oblika ponašanja djece i promocije zdravih stilova života.
139
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba Temeljem objavljenog Javnog natječaja za financiranje programa i projekata udruga iz
područja udruga mladih ili udruga za mlade iz Proračuna Grada Zagreba, u 2016.
godini pružena je financijska potpora za 158 programa /projekta. Programi ili projekti
bili su usmjereni na područja: podrška radu s mladima, aktivno sudjelovanje mladih te
samozapošljavanje i poduzetništvo mladih s ciljem afirmacije mladih u različitim
područjima života i u društvu.
b) Izdvojena sredstva 1.844.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
E.7. Cilj: Unaprijediti i osigurati odgojnu i razvojnu ulogu elektroničkih medija
Podatke dostavlja: Ministarstvo kulture
a) Provedba HRT je na svojim televizijskim (HTV1, HTV2, HTV3 i HTV4) i radijskim
programskim kanalima (HRA1, HRA2, HRA3, Radio Osijek, Sljeme, Rijeka, Pula,
Knin, Zadar, Split, Dubrovnik) ukupno emitirao 183 861 minutu programa za djecu i
mlade.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HRT-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba Predstavnica Ureda pravobraniteljice za djecu održala je izlaganje „Dječja prava na
filmu“, u sklopu Filmske radionice za djecu i mlade u Kraljevici u organizaciji
Hrvatskog filmskog saveza te je sudjelovala je na skupovima „Mjesto medijske
pismenosti u hrvatskim školama (18. siječnja 2016. godine, Zagreb) i „Medijska
kultura u reformi odgoja i obrazovanja“ (28. travnja 2016. godine, Zagreb). Također,
pravobraniteljica za djecu je kontinuirano objavljivala kolumne na portalu Medijska
pismenost (medijskapismenost.hr) o zaštiti prava djece u medijima.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
Mjera E 7.1. Povećati broj kvalitetnih sadržaja namijenjenih djeci u medijima, osobito
sadržaja koji obavještavaju djecu o svim pitanjima koja se na njih odnose, te koji ih
upoznaju s njihovim pravima, obvezama i odgovornostima. Promicati kvalitetne dječje
aktivnosti putem TV, radio programa i portala za djecu.
Mjera E 7.2. Poticati medije da na kvalitetan način prikazuju raznolikost kultura koje su
prisutne u društvu, i tako pridonesu povećanju mogućnosti da djeca iskoriste svu širinu
dostupnih kulturnih aktivnosti.
140
a) Provedba
1. Pravobraniteljica je bila gošća tribine o nasilju među djecom u povodu projekcije
filma „Popravni razred“, u sklopu Festivala tolerancije – Festivala židovskog filma 14.
travnja 2016. godine.
2. Održano je izlaganje o porukama Mreže mladih savjetnika pravobraniteljice za djecu
(MMS) o tv-emisijama za djecu i mlade, na panel-raspravi „Djeca, naši najvjerniji
gledatelji“ tijekom održavanja 9. Dana elektroničkih medija 24. studenoga 2016.
godine u Opatiji.
3. Održana su dva sastanka s djecom članovima MMS-a te rasprava na e-forumu MMS-a
u cilju priprema vršnjačkog istraživanja o tv-programu za djecu i mlade i priprema
preporuka za tv-nakladnike o sadržajima za djecu.
4. S ciljem kontinuiranog praćenja primjerenog izvještavanja o djeci koja žive u
specifičnim okolnostima, od HRT-a je zatraženo izvješće o programima HRT-a
namijenjenima djeci i mladima te su o njima dane ocjene i prijedlozi u Izvješću o radu
pravobraniteljice za djecu u 2016. godini.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba
1. Pravobraniteljica za djecu je na poziv Agencije za elektroničke medije dala mišljenje i
prijedloge za izradu Preporuka za zaštitu djece i sigurno korištenje elektroničkih
medija, koje je izradila Agencija za elektroničke medije kao stručne smjernice za
primjenu Pravilnika o zaštiti maloljetnika u elektroničkim medijima, a namijenjene
nakladnicima i urednicima elektroničkih medija.
2. Predstavnica Ureda pravobraniteljice za djecu sudjelovala je na okruglom stolu
Agencije za elektroničke medije za TV nakladnike o Preporukama za zaštitu djece i
sigurno korištenje elektroničkih medija.
3. Tijekom 2016. godine u najmanje deset medijskih objava pravobraniteljica za djecu
pozivala je na zaštitu privatnosti i dobrobiti djece u medijima, uključujući i pravo na
kvalitetne medijske sadržaje.
4. U vezi s povredom privatnosti djece i zaštite djece od štetnih sadržaja u medijima
pravobraniteljica je postupala po ukupno 47 prijava te je uputila 5 upozorenja i
preporuka medijima, 3 prijave uputila je Vijeću časti Hrvatskog novinarskog društva i
6 prijava Vijeću za elektroničke medije. Uputila je preporuke za zaštitu djece od
sadržaja na teletekstu (HRT, RTL i Nova TV).
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
E.8. Cilj: Razvijati volonterstvo i međugeneracijsku integraciju u području sporta,
kulture i drugih aktivnosti slobodnog vremena djece
Mjera E 7.3. Kontinuirano jačati informiranost zaposlenih u medijima o svim pitanjima u
vezi s promicanjem prava djeteta sa ciljem jačanja odgovornosti za njihovu zaštitu, osobito
prilikom sudjelovanja djece u medijskim sadržajima.
Mjera E 8.1. Promovirati vrijednost i važnost stručnog volonterskog rada u cilju povećanja
broja volontera i ulagati u osposobljavanje volontera.
141
Podatke dostavlja: Hrabri telefon
a) Provedba
U okviru provedbe projekta „Poticanje volonterskog rada kroz edukaciju i
senzibilizaciju mladih“, održana je edukacija za ukupno 188 volontera na programima
telefonskog i elektroničkog savjetovanja te na programima pomoći u učenju. Dodatno,
održane su brojne dodatne edukacije za volontere na teme: suicid kod djece i mladih,
anksioznost kod djece, djeca na sudu, manipulacija djecom tijekom razvoda,
samoozljeđivanje – praktične smjernice za rad na liniji, pristup seksualno
zlostavljanom djetetu, odabrane teme u roditeljstvu i drugo.
b) Izdvojena sredstva
13.000,00 kn iz sredstava Grada Zagreba.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
Vidi podatke Saveza društava Naša djeca Hrvatske navedena pod Mjerom E 5.1. (aktivnost
2).
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je u 2016. godini sufinancirala programe udruga koji su promovirali
vrijednost i važnost stručnog volonterskog rada.
b) Izdvojena sredstva
18.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Tijekom 2016. godine sufinancirani su projekti udruga koji se bave volonterskim
radom te je ostvarena suradnja s volonterskim uredom Međimurja.
b) Izdvojena sredstva
2.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
1. Centar za mladež Zaprešić je provodio aktivnosti poticanja razvoja volonterstva i
volonterskog menadžmenta u lokalnoj zajednici kroz provedbu projekta „Lokalni
volonterski centar grada Zaprešića“. Neke od aktivnosti projekta obuhvatile su
pripremu i izdavanje 12 newslettera, provedbu 20 radionica školskih volonterskih
klubova u školama partnerima, provedbu volonterskih akcija, pružanje pomoći u
učenju, superviziju i radne sastanke za volontere.
2. Grad Velika Gorica je u 2016. godini sufinancirao program Goričkog kluba mladih
koji je za cilj imao stvaranje mreže volontera.
b) Izdvojena sredstva
1. 110.000,00 kn iz sredstava MDOMSP-a.
2. 165.000,00 kn iz sredstava Grada.
142
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala programe udruga usmjerene na povećanje međugeneracijske
aktivnosti na području sporta, kulture i slobodnog vremena.
b) Izdvojena sredstva
7.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Međimurska županija je financijski podržala rad Zajednice sportskih udruga i saveza
koji su provodili međugeneracijske aktivnosti na području sporta.
b) Izdvojena sredstva
1.210.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi 2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Centar za mladež Zaprešić je provodio projekt „Nismo Vas zaboravili“ s ciljem
socijalnog uključivanja starijih osoba i stvaranja međugeneracijske povezanosti starijih
korisnika i mladih volontera. Projekt je obuhvaćao sljedeće aktivnosti: suradnju sa
suradnicima, obilaske korisnika, sastanke s volonterima, edukaciju i superviziju
volontera te kineziterapijsko vježbanje za starije osobe. Sveukupno je kroz 63 obilaska
bilo obuhvaćeno 7 korisnika uz održavanje ukupno 8 supervizija. U programu
vježbanja sudjelovalo je 60 osoba s ciljem poboljšanja zdravstvenog stanja i
unapređenja socijalnih kontakta.
b) Izdvojena sredstva
55.970,00 kn iz sredstava MDOMSP-a.
c) Rokovi
2016. godina.
II. STRATEŠKI CILJ: ELIMINACIJA SVIH OBLIKA NASILJA NAD
DJECOM
F.1. Zaštita od tjelesnog kažnjavanja, tjelesnog i psihičkog zlostavljanja i svjedočenja obiteljskom nasilju
F.1. Cilj: Osigurati ostvarivanje prava djeteta na nenasilno obiteljsko okruženje i
roditeljsko vodstvo/usmjeravanje koje poštuje dostojanstvo djeteta
Mjera E 8.2. Povećati zajedničke međugeneracijske aktivnosti na području sporta, kulture i
slobodnog vremena, osobito poticanjem sudjelovanja roditelja, djedova i baka te
umirovljenika u provedbi programa.
Mjera F 1.1. Promicati odgovorno, poticajno, nenasilno roditeljstvo u javnosti, među
143
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
1. Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku kontinuirano, jednom
godišnje, raspisuje Poziv za prijavu projekata udruga u području prevencije nasilja nad
i među djecom i mladima. Prioritetna područja natječaja su se u 2016. godini odnosila
na prevenciju nasilja među djecom i mladima, prevenciju nasilja u partnerskim
vezama, prevenciju elektroničkog nasilja nad i među djecom i mladima te prevenciju
nasilja nad djecom (emocionalnog, tjelesnog i seksualnog nasilja nad djecom,
prevenciju zanemarivanja i tjelesnog kažnjavanja). Financijska potpora osigurana je
onim projektima koje je predložilo Povjerenstvo za procjenu kvalitete projekata i
programa. Odobrena je financijska potpora za ukupno 37 projekata.
2. Povodom obilježavanja Dana Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima djeteta, s ciljem
poticanja svih dionika na promicanje i zaštitu prava djece, dodijeljene su Nagrade za
promicanje prava djeteta pojedincima za iznimna postignuća u zaštiti dobrobiti, prava i
interesa djece. U 2016. godini dodijeljene su dvije Godišnje nagrade – Josipi Jergović
Baklaić i Sanji Tarczay.
b) Izdvojena sredstva
1. 4.000.000,00 kuna iz dijela prihoda od igara na sreću.
2. 82.500,00 kuna iz sredstava Državnog proračuna na poziciji MDOMSP-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO je ostvarilo suradnju s Hrabrim telefonom na dvogodišnjem projektu „Od
politike do stvarnosti – promjena stavova i praksi od tjelesnog kažnjavanja do mjera za
zaštitu djece“ koji je usmjeren je na suzbijanje i prevenciju tjelesnog kažnjavanja djece
kroz suradnju i razmjenu iskustava između relevantnih dionika i stručnjaka. Projekt se,
osim u Hrvatskoj, provodio i na području Latvije i Poljske.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Prevencija nasilja je bila kontinuirana tema na velikom broju stručnih skupova koje je
organizirala AZOO i njeni vanjski suradnici.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
roditeljima te među stručnjacima koji rade s roditeljima u primarnoj zdravstvenoj zaštiti,
sustavu predškolskog, osnovnoškolskog i srednjoškolskog odgoja i obrazovanja te u
socijalnoj skrbi.
Mjera F 1.2. Educirati stručnjake koji rade s roditeljima u svim sustavima o odgovornom i
poticajnom roditeljstvu.
144
a) Provedba
Na nizu stručnih skupova u organizaciji AZOO, provodila se edukacija stručnjaka za
rad s roditeljima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.2. Cilj: Osigurati pravo djeteta na dobivanje odgovarajuće i pravodobne državne
podrške njegovim roditeljima u ispunjavanju roditeljskih odgovornosti i dužnosti
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Vidi podatke MDOMSP-a pod mjerom C 1.2.
Podatke dostavlja: Splitsko - dalmatinska županija
Vidi podatke Splitsko – dalmatinske županije navedene pod Mjerom C 4.1.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije pod Mjerom 3.1. (aktivnost 3) Zajedničkih prioritetnih
ciljeva za sva područja života djeteta te podatke pod Mjerom E 6.3. (aktivnost 2).
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Udruga za pomoć ženi i djetetu „Duga“ je u sklopu svog Savjetovališta pružala pravnu,
savjetodavnu i psihosocijalnu pomoć ženama i djeci žrtvama nasilja u obitelji. Djeci se
također pružala pomoć u učenju, a ženama u osamostaljenju, prekvalifikaciji i
pronalasku radnog mjesta.
b) Izdvojena sredstva
85.000,00 kn iz sredstava Zadarske županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.3. Cilj: Zagovarati pravo i obavezu medija u senzibilizaciji javnosti za problematiku
nasilja nad djecom, osobito ukazujući na mogućnosti prevencije i time preventivno
djelujući
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Tijekom 2016. godine provedene su aktivnosti iz nacionalnog preventivnog projekta
„Živim život bez nasilja“ kojim se promiče kultura nenasilja uključujući i promidžbu
nulte tolerancije na sve oblike nasilja nad djecom s posebnim fokusom na naglašavanje
negativnog učinka tjelesnog kažnjavanja. Projektne aktivnosti provedene su u 16
Mjera F 2.1. Razvijati i osigurati provođenje i dostupnost širokog raspona kvalitetnih,
djelotvornih i evaluiranih programa podrške roditeljima u usvajanju vrednota i vještine
nenasilnog odgoja i odgovornog roditeljstva, a u skladu s raznolikim potrebama djece i
životnim okolnostima roditelja.
Mjera F 3.1. Aktivno medijsko promicanje nulte-tolerancije na sve oblike nasilja nad
djecom s posebnim fokusom na naglašavanje negativnog učinka tjelesnog kažnjavanja.
145
osnovnih škola na području 7 županija, a ukupno je obuhvaćeno 1579 učenika u dobi
od 13 do 14 godina. Povodom obilježavanja Međunarodnog dana djece žrtava nasilja, a
u suradnji s Hrvatskim narodnim kazalištem, 2. lipnja 2016. godine održana je tribina
pod nazivom „Svijet dostojan djece“.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MUP-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba 1. Pravobraniteljica za djecu redovito prati količinu objava o djeci u tiskanim medijima,
te zastupljenost objava o nasilju nad djecom. U 2016. godini bilo je 5 053 objava o
djeci, a od toga 1 207 o nasilju nad djecom.
2. Održano je javno predstavljanje Strategije protiv vršnjačkoga nasilja „Stop tišini koja
boli“ koju su izradila i predstavila djeca, članovi Mreže mladih savjetnika
pravobraniteljice za djecu. O tom je događaju bilo ukupno 36 objava, a mladi
savjetnici pravobraniteljice svoj su rad predstavili na HRT-u, Novoj TV, RTL TV, N1,
Al Jazeera, Z1 i Jabuka TV (14 objava na portalima, 13 na televiziji, 5 na radiju, 4 u
tisku).
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba
U 2016. godini u prostorijama Male kuće dječjih prava održano je 14 skupova,
radionica, treninga i susreta s djecom. Tematski su se održani skupovi odnosili na:
susrete pravobraniteljice s djecom, radionice s djecom, radionice za mlade, edukacije
studenata, edukacije korporativnog sektora o dječjim pravima, predstavljanja stručnih
publikacija, dodjele certifikata, savjetovanja sa stručnjacima, treninge stručnjaka u
području psihosocijalnih djelatnosti i zagovaračke radionice. U sklopu međunarodne
konferencije „Djeca čiji su roditelji u sukobu sa zakonom: Što je njihov najbolji
interes? Kako ga ostvariti?“ koju su organizirali pravobraniteljica za djecu i COPE, u
Maloj kući dječjih prava održane su dvije popratne aktivnosti: opća skupština COPE
mreže i radionica za članove mreže na temu analize i djelovanja javnih politika s ciljem
boljeg razumijevanja funkcioniranja sustava koji se bavi zaštitom djece čiji su roditelji
u zatvoru. Na svim gore spomenutim događajima, zastupljen je širok spektar tema o
ostvarivanju dječjih prava, provedbi Konvencije o pravima djeteta, radu Ureda
pravobranitelja za djecu, roditeljstvu i radnoj ulozi, postupku ocjenjivanja gradova i
općina-prijatelja djece, posvojenju, stanju djece čiji su roditelji u sukobu sa zakonom,
provedbi javnih politika koje se odnose na djecu, korporativnom sektoru i dječjim
pravima, pravima djece s oštećenjem vida, pravima djece iz različitih obitelji za
tolerantnije društvo, socijalnom radu s obitelji, dijagnostici i tretmanu maloljetnih
počinitelja kaznenih djela te upravljanju emocijama u radu s djecom i njihovim
obiteljima.
Mjera F 3.2. Poticati i pratiti promjene terminologije u javnosti, struci i obraćanju
roditeljima, evaluaciju promjena stavova u javnosti prema nasilju, ali i onih kojima se
promiču stavovi o odgovornom roditeljstvu.
146
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
F.4. Cilj: Osigurati mehanizme ranog prepoznavanja rizika ili već doživljenog nasilja
nad djecom i pred djecom u obitelji te načine djelotvornog postupanja u zaštiti djece i
zaustavljanju nasilja
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Kontinuirano se provodio Protokol o postupanju u slučaju nasilja u obitelji. Tijekom
2016. godine zbog nasilja u obitelji prekršajno su prijavljene 11 948 osoba. Od ukupno
13 362 žrtava, njih 1 860 su osobe mlađe od 18 godina.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MUP-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO kontinuirano sudjeluje u razmjeni informacija i iskustava vezanih uz nasilje u
obitelji u svrhu unaprjeđenja učinkovitosti postupanja te stvaranja primjera dobre
prakse. Na mrežnim stranicama Ministarstva nalazi se i aplikacija „Red button“ koju je
MUP namijenio djeci, roditeljima, učiteljima i svim građanima preko koje se
omogućuje prijavljivanje neprihvatljivog i nezakonitog sadržaja, a koji se odnosi na
različite oblike iskorištavanja ili zlostavljanja djece. O svim poduzetim aktivnostima i
mjerama radi zaštite prava učenika te o svojim opažanjima, odgojno - obrazovni
djelatnici vode službene bilješke koje u pisanom obliku predaju ravnatelju, a na zahtjev
dostavljaju i drugim nadležnim tijelima (policija, državno odvjetništvo, sud). Stručni
suradnik ili drugi odgojno - obrazovni djelatnik zadužen za prijavu nasilnog postupanja
u odgojno - obrazovnoj ustanovi u slučaju vršnjačkog nasilja (osim u sukobu u kojem
ne postoje elementi nasilništva) ili sumnje na obiteljsko nasilje popunit će obrazac za
prijavu nasilnog ponašanja što žurnije, a najkasnije do 7 dana. Obrazac za evidenciju o
pojedinačnom slučaju nasilja u odgojno - obrazovnim ustanovama dostupan je na
mrežnim stranicama ministarstva zaduženog za obrazovanje.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.2. Zaštita od seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja djece
F.6. Cilj: Eliminacija seksualnog zlostavljanja i iskorištavanja djece u društvu kroz
jačanje javne svijesti o pojavnosti seksualnog nasilja (zlostavljanja i iskorištavanja),
učestalosti pojavnosti i važnosti prevencije
Mjera F 4.1. Definirati kriterije, način vrednovanja te unapređivanje djelotvornosti
provođenja postojećeg Protokola o zaštiti od nasilja u obitelji u slučajevima djece koja su
izložena nasilju u obitelji polazeći od najboljeg interesa djeteta.
147
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
1. Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku prihvatilo je poziv
Centra za nestalu i zlostavljanu djecu iz Osijeka za zajedničkim obilježavanjem
Europskog dana za zaštitu djece od seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja
održavanjem konferencije na temu zaštite djece od seksualnog zlostavljanja na
Internetu pod nazivom „Internet – idealno mjesto za predatore“ koja se održala 17.
studenog 2016. godine u Hotelu International u Zagrebu. Ministarstvo za demografiju,
obitelj, mlade i socijalnu politiku bilo je i pokrovitelj navedene konferencije.
Konferenciju je otvorio predsjednik Centra za nestalu i zlostavljanu djecu Tomislav
Ramljak, nakon kojeg su izlaganja održali sutkinja Lana Petö Kujundžić, koja je
naglasila potrebu usuglašavanja s Europskom direktivom te uspostavljanja ili vraćanja
natrag kaznene mogućnosti oduzimanja imovine osobama koje su počinile kazneno
djelo, Ivana Ćosić Pregrad iz Poliklinike za zaštitu djece Grada Zagreba koja je
iznijela statistike vezane uz mamljenje djece na internetu ili same razgovore djece s
predatorima, Ivo Jakić, policijski službenik za prevenciju koji je predstavio rad
policije u predmetnom području, Ljudevit Ostojić, diplomirani kriminalist koji je
predstavio slučajeve zlostavljanja iz Republike Hrvatske te Zlatan Morić iz in2data
science company, koji je sudionicima prikazao i objasnio funkcioniranje Dark neta te
pretraživača za pristup istom TOR. Zaključak konferencije je bio da je potrebna
dodatna edukacija cijelog sustava u području zaštite djece na internetu.
2. Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je, u povodu
obilježavanja Europskog dana za zaštitu djece od seksualnog iskorištavanja i
zlostavljanja, na mrežnoj stranici Ministarstva objavilo prigodan tekst u cilju
podizanja svijesti javnosti o važnosti uspostavljanja učinkovitog sustava zaštite djece
od seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Odgojno - obrazovne ustanove kontinuirano provode aktivnosti za podizanje svijesti
namijenjene djeci o rizicima s kojima se suočavaju. Aktivnosti provode najčešće
stručni suradnici u odgojno - obrazovnim ustanovama, u sklopu školskih preventivnih
programa u obliku radionica i interaktivnih predavanja. Alate i materijale najčešće
samostalno izrađuju ili nalaze gotove, najčešće inozemne materijale, koje
prilagođavaju pa materijali i alati koje se u školama koriste nisu ujednačeni. Edukaciju
odgojno - obrazovnih radnika provodi AZOO te druge institucije i udruge. Aktivnosti
provedene u odgojno - obrazovnim ustanovama razlikuju se po kvaliteti izvedbe i
opsežnosti, tj. stupnju razrade problema. Neki stručni suradnici provode više radionica
i predavanja na temu seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja. Nadalje, sastavni dio
kurikuluma Zdravstvenog odgoja su moduli: Živjeti zdravo, Prevencija nasilničkih
ponašanja, Prevencija ovisnosti, Spolna/rodna ravnopravnost te odgovorno spolno
ponašanje.
Mjera F 6.1. Javno promicanje društvene odgovornosti za zaštitu djece od seksualnog
zlostavljanja i iskorištavanja i nulte-tolerancije na seksualno nasilje nad djecom i važnosti
zaštite djece od seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja uz sustavnu eliminaciju
tolerantnih stavova prema seksualnom nasilju.
148
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je u više stručnih skupova ugradila temu društvene odgovornosti za zaštitu
djece od seksualnog zlostavljanja i iskorištavanja te su voditelji županijskih stručnih
vijeća dobili smjernice da tema bude ugrađena u skupove na županijskoj razini.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba U povodu Europskog dana zaštite djece od seksualnog zlostavljanja i seksualnog
iskorištavanja pravobraniteljica za djecu dala je javno priopćenje koje je objavljeno u
medijima ukupno 31 put (22 objave na portalima, 5 na radiju, 4 u tisku).
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
F.7. Cilj: Osigurati pravo sve djece na dostupnost dobno primjerenih kvalitetnih
programa prevencije seksualnog nasilja, koji poučavaju djecu, efikasnim samozaštitnim
mjerama od seksualnog nasilja (iskorištavanja i zlostavljanja) uz sustavno razvijanje
kompetentnosti roditelja i stručnjaka u prepoznavanju rizičnih faktora izloženosti
seksualnom nasilju ili rizičnom seksualnom ponašanju djece i mladih, uvažavajući
pravo djeteta na njegov intimni život
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Na državnom skupu AZOO za županijske voditelje preventivnih programa u rujnu
2016. godine odabrani su preventivni programi koji su ponuđeni svim voditeljima
preventivnih programa u školama i učeničkim domovima za redovitu provedbu, a
ugrađeni su i sadržaji koji razvijaju socijalne vještine.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera F 7.1. U zdravstvenom odgoju učenika tijekom osnovnog i srednjeg obrazovanja
osigurati dobno primjerene sadržaje koji poučavaju djecu socijalnim vještinama prijeko
potrebnima za sigurne i zadovoljavajuće odnose s drugima i informiraju o rizicima od
seksualnog zlostavljanja i iskorištavanja.
Mjera F 7.2. Educirati stručne suradnike u vrtićima i školama, zdravstvene radnike u
primarnoj zdravstvenoj zaštiti i stručnjake u sustavu socijalne skrbi za prepoznavanje
149
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO redovito na skupovima stručne suradnike odgojno - obrazovnih ustanova potiče
održavanje teme iz područja prepoznavanja znakova seksualnog iskorištavanja i
zlostavljanja djece.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Vidi podatke MDOMSP-a pod mjerom C 1.2.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
Vidi podatke AZOO-a navedene pod Mjerom F 7.1.
F.8. Cilj: Osigurati pravodobnu, koordiniranu i kompetentnu podršku i postupanje u
slučaju saznanja ili sumnje da dijete doživljava seksualno nasilje u obitelji i/ili izvan
obitelji
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba
AZOO je u vezi s mjerom koja se odnosi na izobrazbu stručnjaka koji rade u području
zaštite od nasilja u obitelji djelovala temeljem odredbi iz Zakona o odgoju i
obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi25. Školske ustanove dužne su pratiti socijalne
probleme i pojave kod učenika i poduzimati mjere za otklanjanje njihovih uzroka i
posljedica, u suradnji s tijelima socijalne skrbi odnosno drugim nadležnim tijelima.
Sukladno tome škole su dužne provoditi i mjere koje su sukladne Protokolu o
postupanju u slučaju nasilja u obitelji i školskom okruženju. Pravilnik o načinu
postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova u poduzimanju mjera
zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima26 obvezuje
sve odgojno-obrazovne ustanove na postupanje u svrhu zaštite prava učenika. Isti
Pravilnik određuje da je školska ustanova obvezna u sklopu stručnog usavršavanja
odgojno-obrazovnih radnika najmanje jedanput godišnje planirati i ostvariti teme
vezane uz prevenciju nasilja i zaštite prava učenika. AZOO održava stručna
usavršavanja o ulozi odgojno-obrazovnih ustanova u prevenciji nasilja u obitelji,
razumijevanju i prihvaćanju učenika u riziku za razvoj problema u ponašanju te
25 Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10,
90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17) 26 Pravilnik o načinu postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova u poduzimanju mjera zaštite
prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima (Narodne novine, broj 132/13)
znakova seksualnog iskorištavanja i zlostavljanja djece.
Mjera F 7.3. Razvijati dostupne i djelotvorne/evaluirane programe podrške djeci,
roditeljima i stručnjacima u lokalnoj zajednici
Mjera F 8.1. Razviti protokole profesionalnog djelovanja u slučaju saznanja ili sumnje da
dijete doživljava seksualno nasilje u obitelji i/ili izvan obitelji, obaveza obavještavanja o
sumnji na zlostavljanje uz jasne etičke principe zaštite djeteta i njegove privatnosti.
150
suradnje s roditeljima i ostalim dionicima u sustavu koji skrbe o djeci i mladima.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.9. Cilj: Osigurati ostvarivanje najboljeg interesa djeteta u vrijeme istrage nakon
seksualnog zlostavljanja zaštitom od dodatne traumatizacije kroz osiguravanje suradnje
i umreženosti različitih dijelova sustava kako dijete ne bi bilo višekratno izloženo
ispitivanjima nakon povjeravanja o doživljenom zlostavljanju
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
a) Provedba
Sukladno odredbama Zakona o sudovima za mladež (čl. 115.) i Zakona o kaznenom
postupku (čl. 292. ZKP), ako drukčije nije propisano posebnim zakonom, ispitivanje
djeteta koje nije navršilo četrnaest godina kao svjedoka provodi sudac istrage.
Ispitivanje će se provesti bez prisutnosti suca i stranaka u prostoriji gdje se dijete nalazi
putem audio-video uređaja kojima rukuje stručni pomoćnik. Ispitivanje se provodi uz
pomoć psihologa, pedagoga ili druge stručne osobe, a osim kad to nije protivno
interesima postupka ili djeteta, ispitivanju prisustvuje roditelj ili skrbnik. Stranke mogu
postavljati pitanja djetetu – svjedoku prema odobrenju suca istrage putem stručne
osobe. Ispitivanje će se snimiti uređajem za audio-video snimanje, a snimka će se
zapečatiti i priključiti zapisniku. Dijete se može samo iznimno ponovno ispitati, i to na
isti način (čl. 292. ZKP). Ako se kao svjedok ispituje dijete oštećeno kaznenim djelom
iz članka 113. Zakona o sudovima za mladež, koje u vrijeme ispitivanja nije navršilo
šesnaest godina, takvo će se ispitivanje uvijek provesti prema odredbama Zakona o
kaznenom postupku o ispitivanju djeteta kao svjedoka (čl. 292. st. 1. ZKP). Ispitivanju
može prisustvovati osoba u koju dijete ima povjerenja. Djeca kao svjedoci oštećeni
kaznenim djelom iz članka 113. ZSM, mogu se, umjesto u sudu, ispitati u svome stanu
ili drugom posebno opremljenom prostoru. Kad je dijete ispitano kao svjedok (u smislu
odredbi čl. 115., st. 2. i 3.), na raspravi će uvijek biti reproducirana snimka ispitivanja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Ministarstva pravosuđa.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo pravosuđa
Vidi podatke MP-a navedene pod Mjerom F 9.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Kriminalistička istraživanja iz domene kaznenopravne zaštite djece kontinuirano
poduzimaju policijski službenici za mladež koji u radu primjenjuju odredbe
Mjera F 9.1. Promicati državnu odgovornost i odgovornost različitih sustava za zaštitu
seksualno zlostavljane djece od daljnje traumatizacije zbog višekratnih ispitivanja djeteta
na raznim mjestima i od strane raznih osoba.
Mjera F 9.2. Uspostaviti model kojim se osigurava jednokratno ispitivanje djece kod
sumnje na zlostavljanje u centrima za ispitivanje djece u svim većim gradovima u Hrvatskoj
(ravnopravna regionalna rasprostranjenost).
151
nacionalnih i međunarodnih dokumenata kojima se reguliraju prava i interesi djece.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Temeljem članka 8. stavak 2 Direktive 2012/29/EU o uspostavi minimalnih standarda,
prava, podrške i zaštite žrtava kaznenih djela (u daljnjem tekstu Direktiva), policija ima
obvezu žrtvama osigurati informaciju o službama za zaštitu i podršku žrtvama.
Slijedom navedenog, svim žrtvama kaznenih djela se temeljem zakonskih odredbi
Zakona o kaznenom postupku27 uz Obavijest o pravima žrtve (za sve kategorije žrtava)
prilaže i dodatna obavijest u kojoj su sadržani kontakt podaci Ureda za podršku
žrtvama i svjedocima pri sudovima kao i Nacionalnog pozivnog centra za žrtve
kaznenih djela i prekršaja za područje nadležnosti pojedine policijske uprave, te
kontakt podatke tijela državne uprave te nevladinih organizacija koje se na području
pojedine policijske uprave bave podrškom i zaštitom žrtava, a koje su od strane
policijskih uprava prepoznate kao ozbiljan partner u zaštiti pojedinih kategorija ranjivih
žrtava (primjerice CZSS, nevladine organizacije koje djeluju u okviru Županijskih
timova za prevenciju i suzbijanje nasilja u obitelji te nasilja nad ženama i
kaznenopravnu zaštitu djece).
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Županija je podržala rad Sigurne kuće koja je pružala podršku žrtvama i svjedocima
tijekom sudskog postupka.
b) Izdvojena sredstva
248.394,53 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi Kontinuirano.
F.3. Zaštita od nasilja u školama
F.11. Cilj: Osigurati ostvarivanje prava djeteta na nenasilno školsko okruženje
eliminiranjem tolerantnih stavova prema nasilju nad djecom i među djecom i
stigmatiziranje djece s iskustvom vršnjačkog nasilja
27 Zakon o kaznenom postupku (Narodne novine, broj 152/08, 76/09, 80/11, 121/11, 91/12, 143/12, 56/13,
145/13, 152/14, 70/17)
Mjera F 9.4. Uključivanje djeteta i obitelji u podršku žrtvama i svjedocima tijekom sudskog
postupka, informiranje roditelja i djeteta o svim postupanjima.
Mjera F 11.1. Osigurati na svim razinama (od državne do lokalne) podršku financiranju
programa suzbijanja nasilja među djecom i nad djecom u školskom okruženju.
152
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
U 2016. godini nastavljena je provedba zajedničkog projekta MUP-a i MZO-a pod
nazivom „Živim život bez nasilja“. Projekt je usmjeren primarnoj prevenciji djece i
mladih u smislu sprečavanja nasilja prema ženama, nasilja u obitelji i nasilja među
mladima, kao i na izgradnju kulture nenasilja, tolerancije i nediskriminacije, a cilj mu
je razvijanje povjerenja u institucije (policija, škola), roditelje i prijatelje te
razumijevanje potrebe borbe protiv nasilja kako bi učenici lakše uvidjeli i razumjeli sve
oblike nasilja te bili u mogućnosti odgovoriti na spomenute pojavne oblike nasilja bilo
njegovim sprječavanjem ili prijavljivanjem. U projekt su bili uključeni učenici sedmih
razreda s područja cijele RH.
b) Izdvojena sredstva
110.000,00 kn iz sredstava MZO.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Sve škole i učenički domovi dužni su izraditi i provoditi preventivne programe i u njih
ugraditi teme iz područja suzbijanja i prevencije nasilja, a u edukacije koje organiziraju
viši savjetnici i vanjski suradnici (voditelji ŽSV-a) AZOO uključene su teme iz tog
područja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Velika Gorica je financirao provedbu CAP programa u svim osnovnim školama
usmjerenog prevenciji zlostavljanja i nasilja nad djecom, kao i program medijske
pismenosti koji za cilj ima prevenciju nasilja na društvenim mrežama.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom 3.1. (aktivnost 2)
Zajedničkih prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
b) Izdvojena sredstva
60.000,00 kn iz sredstava Grada Velike Gorica.
c) Rokovi
2016. godina.
F.12. Cilj: Dugoročno, sistematizirano, planirano i organizirano usmjeravati aktivnosti
na suzbijanju nasilja među djecom i nad djecom na svim razinama (lokalnoj i državnoj)
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
MZO je od 26. veljače 2013. godine uvelo novi sustav prikupljanja podataka o nasilju u
Mjera F 12.1. Razviti kriterije praćenja učinkovitosti primjene postojećeg Protokola
postupanja u slučajevima vršnjačkog nasilja u školi te unaprijediti standarde
profesionalnog djelovanja u ranom prepoznavanju i zaustavljanju nasilja djece u školskom
okruženju.
153
školama - web Obrazac za evidenciju o pojedinačnom slučaju nasilja u odgojno-
obrazovnim ustanovama. Takvim prikupljanjem informacija, Ministarstvo želi
metodološki ujednačiti podatke o pojavnim oblicima nasilja u školi (verbalno, fizičko
nasilje, nasilje prema učiteljima i nastavnicima, nasilje na društvenim mrežama) na
temelju kojih se mogu planirati univerzalne i specifične preventivne aktivnosti i
osigurati stručno-savjetodavna potpora školama uključujući i angažiranje stručne
potpore od strane AZOO i/ili ostalih nadležnih institucija (CZSS, policije, Poliklinike
za zaštitu djece grada Zagreba, obiteljskih centara). Također, time se napušta princip
jednogodišnjeg prikupljanja podataka o pojavama društveno neprihvatljivog ponašanja
u školama i statistički pristup problemu nasilja u školama te se želi putem aktivnog i
kontinuiranog praćenja pojavnih oblika nasilja u školama i kroz analizu podataka
prikupljenih putem web Obrasca za evidenciju o pojedinačnom slučaju nasilja u
školama pravovremeno kreirati aktivnosti i programe u cilju prevencije i reagiranja na
nasilje u školama. Škole su u više navrata obaviještene o novom načinu prikupljanja
podataka, a za eventualne pitanja ili poteškoće u radu obraćaju se na adresu: obrazac-
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO kroz sva svoja djelovanja potiče odgojno-obrazovne djelatnike na postupanja
sukladna zakonskim propisima o zaštiti djece.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
Vidi podatke AZOO navedene pod Mjerom F 11.1.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Odgojno-obrazovne ustanove provode školske preventivne programe sukladno
specifičnostima, uvjetima i potrebama škole, odnosno učeničkog doma. Najčešće su
stručni suradnici zaduženi za provođenje školskih preventivnih programa no radionice
i predavanja organiziraju i socijalni pedagozi ili školski pedagozi, drugi nastavnici te
razrednici na satu razrednika ili se pozivaju vanjski stručnjaci. Odgojno-obrazovni
radnici koordiniraju svoje djelovanje na sastancima stručne službe, na razrednim i
učiteljskim/nastavničkim vijećima. Škole su obavezne u sklopu stručnog usavršavanja
jednom godišnje planirati i ostvariti teme vezane uz prevenciju nasilja i zaštitu prava
učenika. Preventivni programi koji se koriste najčešće nisu znanstveno evaluirani pa je
nepoznanica koliko su zaista učinkoviti. Sadržaji i materijali nisu ujednačeni, najčešće
Mjera F 12.3. Osiguravanje i organiziranje kontinuirane, djelotvorne i evaluirane
edukacije za sve (učitelji, roditelji, djeca) u vezi s nasiljem među djecom.
Mjera F 12.4. Temeljem analize ishoda i katalogizacije djelotvornih programa osigurati
uvjete za autonomiju i odgovornosti škola za odabir i provođenje preventivnih programa.
154
ih kreiraju stručni suradnici temeljem prijedloga AZOO te drugih ustanova i udruga.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Međimurska županija
a) Provedba Provodile su se aktivnosti usmjerene izgradnji mreže stručnjaka koja će pomagati u
implementaciji sadržaja o prevenciji u godišnje planove i programe svih odgojno-
obrazovnih ustanova radi sprječavanja diskriminacije, nasilja, zlostavljanja, svih oblika
ovisnosti, trgovanja djecom i ljudima, isključivosti i sl.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi Kontinuirano.
F.13. Cilj: Osigurati međusektorsku suradnju na nacionalnoj i lokalnoj razini u
provedbi koordiniranih aktivnosti svih resora usmjerenih na eliminaciju nasilja među i
nad djecom te načine kontinuiranog praćenja stanja i javnog izvješćivanja
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i
obrazovanje
a) Provedba
AZOO kontinuirano ostvaruje suradnju s HZJZ-om, predstavnicima lokalne zajednice
te s organizacijama civilnog društva kao primjerima dobre prakse. Također, odgojno-
obrazovne ustanove prema potrebi surađuju s CZSS-om radi prevencije problema u
ponašanju učenika i rješavanja njihovih obiteljskih problema kao i s policijskim
upravama i državnim inspektoratom.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je osnovala županijska vijeća za preventivne programe i imenovala voditelje u
svim županijama koji su koordinirani od strane predstavnika AZOO.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera F 13.1. Poticati na nacionalnoj razini, ali i na razini općina i gradova povezanost i
međuresorno povezivanje na planu informiranja i u preventivnim i intervencijskim
programima koji se provode s ciljem suzbijanja nasilja među djecom i nad djecom.
Mjera F 13.2. Osnovati na županijskim razinama povjerenstva za preventivne aktivnosti s
ciljem razvijanja umreženosti i koordinacije.
155
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
Vijeće za prevenciju u lokalnoj zajednici, kao savjetodavno tijelo, osiguravalo je
međusektorsku suradnju u provedbi koordiniranih aktivnosti svih resora usmjerenih na
eliminaciju nasilja među i nad djecom te načine kontinuiranog praćenja stanja i javnog
izvješćivanja na županijskoj razini.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zadarska županija
a) Provedba
Vijeće za prevenciju kriminaliteta na području Zadarske županije unutar svog
primarnog djelovanja bavi se prevencijom različitih vrsta nasilja i povećanjem stupnja
sigurnosti kod svih dobnih skupina te osniva radne skupine ovisno o specifičnoj
problematici. U 2016. godini unutar Vijeća za prevenciju osnovana je radna skupina
„Sigurnost na internetu“, koju su činili predstavnici Sveučilišta u Zadru, Zadarske
županije, PU zadarske, koordinatorica za preventivne programe u osnovnim školama,
stručni suradnici u osnovnim školama, predstavnica ZZJZ i predstavnik Volonterskog
centra Zadar. Članovi Odbora za promet koji je također jedna od radnih skupina unutar
Vijeća za prevenciju kriminaliteta na području Zadarske županije zajedno s PU
zadarskom, učenicima Srednje škole Vice Vlatkovića u 2016. i organizirali su akciju
pod nazivom „Dan ljubaznosti u prometu“ koja se održala u mjesecu travnju s ciljem
povećavanja prometne kulture svih sudionika u prometu. Također, u organizaciji HAK-
a i Vijeća za prevenciju kriminaliteta na području Zadarske županije održana je
simulacija prevrtanja u kojoj je prikazana važnost sigurnost pojasa u vožnji. Akciji su
prisustvovali predstavnici Zadarske županije, PU zadarske, učenici srednjih škola.
U sklopu Nacionalne akcije „Manje oružja, manje tragedija“ održana je predstava
„Bembo i prijatelji protiv mina“ u OŠ „Benkovac“. Predstavi su prisustvovali uz
učenike OŠ „Benkovac“ i učenici područnog odjeljenja OŠ za djecu s većim teškoćama
u razvoju Voštarnica iz Benkovca. Potporu su dali i predstavnici Grada Benkovca, PU
Benkovac i predstavnici Vijeća za prevenciju kriminaliteta na području Zadarske
županije.
b) Izdvojena sredstva
7.725,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Školski preventivni programi imaju dugogodišnju tradiciju u hrvatskome obrazovnom
sustavu te se provode u odgojno - obrazovnom sustavu sukladno specifičnostima,
uvjetima i potrebama osnovne ili srednje škole, odnosno učeničkog doma. MZO je
preporučilo svim odgojno-obrazovnim ustanovama poticanje i uključivanje djece u
kreiranje, osmišljavanje i provođenje preventivnih aktivnosti što odgojno–obrazovne
ustanove i provode u različitim oblicima.
Mjera F 13.3. Osigurati i sustavno unapređivati načine sudjelovanje djece u donošenju
odluka u vezi sa zaštitom od nasilja u školi te u provedbi preventivnih programa škole.
156
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna dodatna sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
U Gradu Velika Gorica kontinuirano je djelovalo Dječje gradsko vijeće koje je
provodilo aktivnosti s ciljem poticanja rasprave o zaštiti od nasilja u školi i provedbi
preventivnih programa u školama.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.14. Cilj: Osigurati pravo na kvalitetan, dostupan i nestigmatizirajući oporavak djece
koja doživljavaju nasilje te stručnu pomoć djeci koja čine nasilje.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
a) Provedba
Posebna potpora, savjetovanje i psihološka pomoć osigurana je Pravilnikom o načinu
postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova u poduzimanju mjera
zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima (NN
132/2013). Prema članku 13., škole su dužne osigurati stručnu pomoć učeniku koji je
žrtva nasilja i učeniku koji je počinio nasilje. Protokol o postupaju u slučaju nasilja
među djecom i mladima ističe da je roditeljima ili zakonskim zastupnicima djeteta
koje je žrtva vršnjačkog nasilja potrebno dati obavijesti o mogućim oblicima
savjetodavne i stručne pomoći djetetu u odgojno-obrazovnoj ustanovi i izvan nje, a s
ciljem potpore i osnaživanja djeteta te prorade traumatskog doživljaja. Učenici se
najčešće upućuju stručnom suradniku (psihologu, socijalnom pedagogu) koji provodi
savjetodavni rad i praćenje, a terapijski rad provodi se izvan odgojno-obrazovne
ustanove, često u Poliklinici za zaštitu djece i mladih Grada Zagreba, specijaliziranoj
za rad sa zlostavljanom djecom i mladima, ali i u drugim ustanovama, udrugama i
savjetovalištima. Nadalje, MZO je izradilo Protokol o pokretanju psiholoških kriznih
intervencija u sustavu odgoja i obrazovanja kojim su propisani razlozi i koraci za
aktiviranje tima za psihološke krizne intervencije. Psihološka krizna intervencija
predstavlja psihološku prvu pomoć te je preventivni postupak u cilju sprečavanja
dugoročnih posljedica kriznog događaja, a provode ga posebno educirani stručnjaci za
pružanje psihološke pomoći ove vrste. MZO surađuje i s Društvom za psihološku
pomoć u Zagrebu u slučajevima koji zahtijevaju hitnu intervenciju, ali i na
osmišljavanju što kvalitetnijeg plana prevladavanja kriznih situacija.
b) Izdvojena sredstva
Vidjeti financijska sredstva MZO-a navedena pod Mjerom B 2.2.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera F 14.1. Oporavak djece koja doživljavaju nasilje te stručnu pomoć djeci koja čine
nasilje temeljiti na individualnim planovima za pomoć djeci koja trpe nasilje, ali i onoj koja
čine nasilje prema djeci i odraslima, koji su osmišljeni i usvojeni u školi.
Mjera F 14.2. Razviti stalna i dostupna stručna savjetovališta u školama za djecu i roditelje
157
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO kontinuirano podržava stručne suradnike koji imaju profesionalne kompetencije
za savjetovališni rad na provedbu u okviru neposrednog rada.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.4. Zaštita od nasilja izvan obitelji i škole, u medijskom prostoru te od elektroničkog nasilja
F.15. Cilj: Dugoročno, sustavno, planirano, organizirano usmjeravati aktivnosti na
suzbijanju nasilja nad djecom u zajednici, u medijskom prostoru i elektroničkog nasilja
u cilju ostvarivanja prava djeteta na nenasilno okruženje u zajednici u kojoj živi
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Vidi podatke MDOMSP-a pod mjerama F 1.1., aktivnost 1 i F 6.1.
Podatke dostavlja: Agencija za elektroničke medije
a) Provedba
Sukladno članku 64. Zakona o elektroničkim medijima28, Agencija za elektroničke
medije je u 2016. godini dodijelila financijske potpore za provedbu 102 programa iz
kategorije Poticanje kvalitetnih programa za djecu i mlade, kojima je cilj promicanje
njihove dobrobiti. Također, usvojene su Preporuke za zaštitu djece i sigurno korištenje
elektroničkih medija, s ciljem olakšavanja provedbe Pravilnika o zaštiti maloljetnika u
elektroničkim medijima, odnosno pomoći pružateljima medijskih usluga televizije,
radija, usluga na zahtjev i elektroničkih publikacija u ispunjavanju propisanih obveza,
posebice u klasifikaciji programa. Preporuke su također namijenjene i roditeljima
kojima bi trebale pomoći u odabiru primjerenog audiovizualnog sadržaja i medijskom
obrazovanju njihove djece, kao i sudionicima u obrazovnom procesu u kreiranju
nastave i obrazovnih sadržaja i alata. U rujnu 2016. godine javno je objavljen i
internetski portal za medijsku pismenost na adresi www.medijskapismenost.hr.
Pokrenuli su ga Agencija za elektroničke medije i UNICEF, u suradnji s partnerima -
Akademijom dramske umjetnosti, Fakultetom političkih znanosti u Zagrebu, Hrvatskim
audiovizualnim centrom i Hrvatskim filmskim savezom. Portal je namijenjen
informiranju i edukaciji roditelja, dječjih skrbnika i učitelja o medijskoj pismenosti, a
cilj mu je osnažiti roditelje da aktivno traže znanja i informacije o medijima. Pruža
informacije o utjecaju različitih vrsta medija i žanrova na djecu, obrađuje teme kao što
su nasilje u medijima, stereotipi, sigurnost na internetu te nudi niz savjeta roditeljima
kako postupiti u konkretnim situacijama iz stvarnog života. Namjera portala je i
uključiti roditelje u stvaranje njegovog sadržaja kako bi ponuđene teme u što većoj
28 Zakon o elektroničkim medijima (Narodne novine, broj 153/09, 84/11, 94/13, 136/13)
uz osiguravanje načina suradnje sa stručnjacima izvan škole i definiranje indikatora
njihove uspješnosti.
Mjera F 15.1. Medijski promicati nultu-toleranciju na nasilje nad djecom u zajednici, u
medijima i elektroničko nasilje kroz naglašavanje društvene odgovornosti svih za nasilje
nad djecom izvan obitelji i škole.
158
mjeri odgovarale potrebama roditelja i djece. Zaključno, Agencija je u studenom 2016.
godine započela s izvođenjem dvodnevnih radionica edukacije nakladnika na temu
poticanja kvalitetnih programa za djecu i mlade. Ukupno je kroz 2016. i 2017. godinu
organizirano pet takvih radionica.
b) Izdvojena sredstva
3.667.789,03 kn iz financijskih sredstava Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti
elektroničkih medija.
c) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Agencija za elektroničke medije
a) Provedba
Tijekom 2016. godine Agencija za elektroničke medije je zbog kršenja odredbi Zakona
o elektroničkim medijima vezanih uz zaštitu maloljetnika te Pravilnika o zaštiti
maloljetnika u elektroničkim medijima29 izrekla ukupno dvanaest sankcija
nakladnicima televizije i radija te pružateljima elektroničkih publikacija. Od toga je
bilo osam upozorenja i četiri opomene. U osam slučajeva prekršen je članak 26. stavak
3. Zakona o elektroničkim medijima kojim je propisano da audiovizualne ili radijske
programe za koje je vjerojatno da bi mogli narušiti fizički, mentalni ili moralni razvoj
maloljetnika nije dopušteno objavljivati, osim kada je od nakladnika televizije ili radija
osigurano, odabirom vremena emitiranja ili bilo kojom tehničkom mjerom, da
maloljetnici u području prijenosa neće, obično, čuti ili gledati takve programe. Ako se
takvi programi emitiraju u nekodiranom obliku, nakladnik je obvezan osigurati da im
prethodi zvučno upozorenje ili da ih je moguće prepoznati s pomoću vizualnih simbola
za cijelo vrijeme njihova trajanja. U četiri slučaja je pak prekršen članak 12. stavak 3.
navedenog Zakona u kojem stoji da nije dopušteno objavljivanje informacije kojom se
otkriva identitet djeteta do 18 godine života uključenog u slučajeve bilo kojeg oblika
nasilja, bez obzira je li svjedok, žrtva ili počinitelj ili je dijete pokušalo ili izvršilo
samoubojstvo, a niti iznositi pojedinosti iz djetetovih obiteljskih odnosa i privatnog
života.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva AEM-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
F.16. Cilj: Razviti protokole profesionalnog djelovanja koji će omogućiti rano
prepoznavanje rizika ili već doživljeno nasilje nad djecom u izvanobiteljskom i
izvanškolskom okruženju (domovi i druge ustanove i oblici smještaja djece, institucije u
kojima se provodi tretman djece, lokalna zajednica)
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
29 Pravilnik o zaštiti maloljetnika u elektroničkim medijima (Narodne novine, broj 28/15)
Mjera F 15.2. Dosljedno primjenjivati zakone i razvijati učinkovite instrumente
sankcioniranja za nepridržavanje zakona u vezi s nasiljem u medijskom prostoru i putem
interneta te redovito izvještavati Hrvatsko vijeće za medije i Vijeće za djecu o poštivanju
Zakona o medijima, Zakona o elektroničkim medijima i drugih propisa i vrsti te učestalosti
izrečenih zakonskih kaznenih odredbi za kršenje zakona i propisa.
Mjera F 16.1. Organiziranje odgovarajuće edukacije za sve koji rade i žive s djecom u
institucijama ili udomiteljskim obiteljima
159
a) Provedba
U okviru Poziva za prijavu projekata i programa udruga usmjerenih podršci obitelji i
promicanju i zaštiti prava djece (Vidi podatke MDOMSP-a pod Mjerom C 1.2.), jedno od
prioritetnih područja Poziva obuhvaćalo je razvoj udomiteljstva kroz podršku
udomiteljima - rad s djecom u riziku za razvoj i s problemima u ponašanju i teškoćama
u učenju, rad s djecom s teškoćama u razvoju i promjenama u zdravstvenom stanju te
rad s djecom predškolske dobi te kroz promociju udomiteljstva za djecu od strane
udruga udomitelja za djecu (održavanjem javnih tribina, predavanja, okruglih stolova,
istupima u lokalnim medijima, tiskanjem i distribucijom promidžbenih materijala,
suradnjom s jedinicama područne i lokalne samouprave, centrima za pružanje usluga u
zajednici, domovima i nadležnim centrima za socijalnu skrb te drugim aktivnostima).
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su navedena pod Mjerom C 1.2.
c) Rokovi
2016. godina.
F.17. Cilj: Povećati i učiniti vidljivijim sudjelovanje djece i mladih u procesima
donošenja odluka o aktivnostima i programima zaštite od nasilja u institucijama,
zajednici i medijskom prostoru
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
U Gradu Jastrebarskom je djelovao Savjet mladih Grada Jastrebarskog i Gradsko vijeće
Grada Jastrebarskog osnovano u listopadu 2016. godine kao predstavničko tijelo djece
osnovnih škola s područja Grada Jastrebarskog pretežno u dobi od 10 do 14 godina
života, osnovano s ciljem boljeg i potpunijeg ostvarivanja prava i potreba djece u
Gradu Jastrebarskom priznatih Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravima djeteta.
Također, Grad Velika Gorica je provodio aktivnosti Dječjeg gradskog vijeća.
b) Izdvojena sredstva
15.227,10 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Koprivničko - križevačka županija
a) Provedba
U Županiji je djelovao Savjet za razvoj civilnog društva, kao savjetodavno tijelo, koji
je za cilj imao poticanje volonterstva i vršnjačke pomoći na lokalnoj razini, kao i
međusektorsku suradnju i suradnju s civilnim društvom.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Grad Jastrebarsko s učenicima i studentima koji su stipendisti Grada zaključuje ugovor
Mjera F 17.1. U programe ugraditi načine sudjelovanja mladih putem različitih oblika
dječjih vijeća i vijeća mladih.
Mjera F 17.2. Poticati volonterstvo i vršnjačku pomoć na lokalnoj razini, kao i
međusektorsku suradnju i suradnju s civilnim društvom.
160
o stipendiranju temeljem kojeg su oni dužni za potrebe održavanja manifestacija pod
pokroviteljstvom Grada odazvati se na volonterski rad i pomoć.
b) Izdvojena sredstva
258.400,00 kn iz sredstava Grada Jastrebarskog.
c) Rokovi
2016. godina.
F.5. Zaštita od trgovanja djecom
F.18. Cilj: Podići javnu svijest o problematici trgovanja djecom i odgovornost na
nacionalnoj i lokalnoj razini za prevenciju, prepoznavanje i integraciju djece žrtava
trgovanja ljudima
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je, u suradnji s Hrvatskim crvenim križem, organizirala edukaciju o prevenciji
trgovanja ljudima.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
a) Provedba
Kontinuirano su se održavale sjednice županijskih koodinacija za ljudska prava o
problematici trgovanja ljudima.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
F.19. Cilj: Osigurati kontinuitet djelotvorne međusektorske suradnje u vezi s
trgovanjem djecom i odgovornosti u integraciji djece žrtava kroz razvoj jasnih
protokola međusektorske suradnje na nacionalnoj razini te provedbe koordiniranih
aktivnosti sa svim resorima vezanim uz eliminaciju trgovanja djecom
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Tijekom 2016. godine nastavljena je provedba preventivne akcije „Zajedno“ s ciljem
da se kroz zajedničku suradnju sa svim nadležnim institucijama i organizacijama,
lokalnom zajednicom, privatnim sektorom, udrugama civilnog društva i građanima
podigne svijest o prevenciji trgovanja ljudima, odnosno da se potakne društvo na
odgovornu reakciju kako bi doprinijeli smanjenju i sprječavanju trgovanja ljudima.
Mjera F 18.2. Poticati lokalne zajednice da se koriste nacionalnim programima u području
suzbijanja trgovanja ljudima i ugraditi edukaciju o problematici trgovanja ljudima u sve
institucije (osnovne i srednje škole, centri za socijalnu skrb i zdravstvene ustanove).
Mjera F 19.1. Provoditi edukacije u osnovnim i srednjim školama, centrima za socijalnu
skrb i zdravstvenim ustanovama o problematici trgovanja ljudima posebice djecom, a koje
se baziraju na upoznavanju s nacionalnim programima.
161
Akcija se provodila na području 17 županija, a u sklopu Akcije educirano je oko 700
učenika završnih razreda osnovnih škola, preko 600 učenika završnih razreda srednjih
škola te oko 120 studenata.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva MUP-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
a) Provedba
Provedile su se edukacije županijskih koordinatora - djelatnika CZSS i zdravstvenih
koordinatora – djelatnika zdravstvenih ustanova.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva iz DPRH na poziciji ULJPPNM.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo unutarnjih poslova
a) Provedba
Tijekom 2016. godine na mjesečnoj razini su održani sastanci Operativnog tima za
suzbijanje trgovanja ljudima.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano
Podatke dostavlja: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
a) Provedba Povodom Europskog dana suzbijanja trgovanja ljudima, dana 18. listopada 2016.
godine održan je okrugli stol na temu „Trgovanje ljudima i migracijska kriza - rizici i
poveznice“. Povodom obilježavanja Međunarodnog dana ljudskih prava, održan je
okrugli stol na temu „Poštivanje prava i dostojanstva svakog pojedinca“, dana 9.
prosinca 2016. godine. Teme o kojima se raspravljalo bile su: suzbijanje trgovanja
ljudima, integracija osoba kojima je odobrena međunarodna zaštita te suzbijanje
diskriminacije i zločina iz mržnje. Sudionici su bili: predstavnici tijela državne uprave,
članovi Nacionalnog odbora za suzbijanje trgovanja ljudima i predstavnici OCD. Uz
podršku pridruženog partnera na projektu HCK, organizirana su 2 regionalna treninga
za relevantne institucije uključene u Nacionalni referalni sustav za suzbijanje trgovanja
ljudima. Prvi trening održan je od 13. do 14. travnja 2016. godine u Orahovici, a drugi
od 21. do 22. travnja 2016. godine u Crikvenici. Na treninzima su sudjelovali policijski
službenici linije rada organiziranog kriminaliteta i granične policije, PN USKOK-a,
specijalizirani za slučajeve trgovanja ljudima kao i članovi mobilnih timova -
predstavnici HCK, CZSS i OCD (članice PETRA mreže, te Centra za nestalu i
zlostavljanu djecu). Na treninzima je ukupno sudjelovalo 80 osoba. U skladu s
mjerama predviđenim Nacionalnim akcijskim planom, a s ciljem osnaživanja mobilnih
timova, u suradnji s HCK, Ministarstvom pravosuđa i Ministarstvom zdravstva, u
Mjera F 19.2. Sustavno unapređivati suradnju sa socijalnim, zdravstvenim i obrazovnim
ustanovama na lokalnom nivou i s tijelima državne uprave nadležnim za problematiku
trgovanja ljudima, a koji su članovi nacionalnog referalnog sustava.
162
Splitu je održan regionalni seminar za članove mobilnog tima, dana 4. veljače 2016.
godine. Na seminaru su sudjelovala 24 predstavnika nevladinih organizacija, CZSS te
zdravstvenih institucija.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH na poziciji ULJPPNM.
c) Rokovi
2016. godina.
III. STRATEŠKI CILJ: OSIGURAVANJE PRAVA DJECE U RANJIVIM
SITUACIJAMA
G.Djeca s teškoćama u razvoju
G.1. Cilj: Razviti pravovremene, sveobuhvatne i dostupne usluge rane intervencije djeci
u razvojnom riziku i djeci s teškoćama u razvoju uključujući servise i usluge za jačanje
resursa obitelji za skrb o djetetu s teškoćama u razvoju u lokalnoj zajednici
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
AZOO je organizirala mobilne timove stručnjaka koji pružaju podršku za rad s
učenicima s pojedinim teškoćama.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Županija je u 2016. godini sufinancirala provedbu projekata „Prevencija
institucionalizacije do većih mogućnosti za osobe s invaliditetom“, „Razvoj
međusektorske suradnje u skrbi za osobe s invaliditetom“ i „Samostalnost je naša
budućnost !!!“.
b) Izdvojena sredstva
70.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Županija je financirala provedbu projekata „Fina motorika - uz plastelin i igru“ te
„Tolerancija među različitostima“ te je sufinancirala rad s djecom sa tjelesnom
Mjera G 1.2. Osigurati ravnomjernu regionalnu pokrivenost uslugama uspostavom
mobilnih timova podrške koji uključuju stručnjake različitog profila (zdravstvene radnike,
socijalne radnike, pedagoge, psihologe, edukacijske rehabilitatore, logopede, socijalne
pedagoge i druge) i pružaju usluge psihosocijalne rehabilitacije.
Mjera G 1.3. Poticati povezivanje svih lokalnih resursa (državnih i privatnih pravnih
osoba, fizičkih osoba, organizacija civilnog društva) koji posjeduju kompetencije za
pružanje usluga rane intervencije uz promicanje kvalitete stručne usluge kao ključnog
kriterija djelovanja.
163
invalidnošću i motoričkim smetnjama predškolske dobi u Poliklinici za rehabilitaciju
slušanja i govora Suvag.
b) Izdvojena sredstva 274.157,40 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2016. godina.
G.2. Cilj: Osigurati pravo djece na ujednačene kriterije vještačenja sukladno potrebama
korisnika i njihovim teškoćama na cijelom području Republike Hrvatske
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Mjera je provedena u prethodnom razdoblju donošenjem Zakona o jedinstvenom tijelu
vještačenja („Narodne novine“, 85/2014.) te uspostavom Jedinstvenog tijela vještačenja pri
Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom (od
1. siječnja 2015. godine).
G.3. Cilj: Provesti decentralizaciju usluga te osigurati koordinirani i integrativni pristup
djeci s teškoćama u razvoju i njihovim obiteljima u različitim sustavima (socijalne skrbi,
zdravstva, odgoja i obrazovanja, rada i zapošljavanja, kulture, sporta te slobodnog
vremena) na razini lokalnih zajednica
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Kontinuirano su se provodile aktivnosti „Operativnog plana deinstitucionalizacije i
transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost
socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj 2014. – 2016.“ Tijekom 2016. godine iz 42
državna doma koji pružaju uslugu smještaja za osobe s invaliditetom
deinstitucionalizirano je ukupno 211 osoba. Od ukupnog broja deinstitucionaliziranih
osoba, tijekom 2016. godine deinstitucionalizirane su ukupno 52 osobe s mentalnim
oštećenjima. Nadalje, državni domovi za djecu s teškoćama u razvoju i odrasle osobe s
invaliditetom koji pružaju usluge smještaja tijekom 2016. godine bilježe smanjenje
ukupnog broja korisnika usluge smještaja u odnosu na prethodnu 2015. godinu i to za
ukupno 72 korisnika (72 korisnika manje koristi uslugu smještaja u državnim
domovima za djecu s teškoćama u razvoju i odrasle osobe s invaliditetom).
b) Izdvojena sredstva
Sredstva za proces osigurana su iz Europskog socijalnog fonda kroz Operativni
program Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020. i Europskog fonda za regionalni
razvoj, kroz Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.
c) Rokovi
2016. godina.
Mjera G 2.1. Uspostaviti jedinstven sustav vještačenja na cijelom području Republike
Hrvatske uz mogućnost provođenja postupka vještačenja sukladno individualiziranim
potrebama korisnika i njihovim teškoćama
Mjera G 3.1. Transformirati domove socijalne skrbi u centre za pružanje usluga u
zajednici te razvoj usluga usmjerenih pružanju podrške obiteljima i specijaliziranim
udomiteljskim obiteljima, koje sustavno razvijaju i organiziraju usluge za dnevni,
poludnevni, povremeni i privremeni boravak djeteta s teškoćama u razvoju u lokalnim
zajednicama prilagođenih radnom vremenu roditelja.
164
G.4. Cilj: Osigurati pravo djeteta na individualizirani pristup planiranju skrbi i
sudjelovanje djece s teškoćama u razvoju u donošenju odluka koje ih se neposredno tiču,
sukladno Konvenciji o pravima djece
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Tijekom 2016. godine održano je 5 edukacija „Proces deinstitucionalizacije u svrhu
unapređenja kompetencija za provedbu procesa“ čiji je cilj bio jačanje kompetencija
stručnih radnika centara za socijalnu skrb za provedbu procesa deinstitucionalizacije i
transformacije. Edukacija je bila namijenjena stručnjacima zaposlenim na poslovima
zaštite djece i osoba s invaliditetom, koji čine važan dio u pružanju socijalnih usluga, te
svojim radom neposredno utječu na proces deinstitucionalizacije osoba s invaliditetom,
kako onih pod skrbništvom tako i ostalih. Na 5 edukacija sudjelovalo je ukupno 67
sudionika iz 50 Centara za socijalnu skrb. Sukladno Zakonu o socijalnoj skrbi, stručni
radnici u djelatnosti socijalne skrbi imaju pravo i dužnost trajno se stručno usavršavati.
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku svake godine,
najkasnije do rujna tekuće godine za iduću godinu donosi godišnji program stručnog
usavršavanja stručnih radnika u ustanovama socijalne skrbi čiji je osnivač Republika
Hrvatska.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva
c) Rokovi
2016. godina
G.5. Cilj: Osigurati prava djeteta s teškoćama u razvoju na život u obitelji
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Kako bi se djetetu s teškoćama u razvoju omogućio ostanak u biološkoj obitelji,
sukladno Zakonu o socijalnoj skrbi, roditelji imaju mogućnost ostvariti pravo na status
roditelja njegovatelja. Ukoliko u obitelji ima dvoje ili više djece s teškoćama u razvoju,
odnosno osoba s invaliditetom, status roditelja njegovatelja također mogu steći oba
roditelja, odnosno jedan od članova obitelji ukoliko dijete nema roditelja ili roditelji ne
žive s njim. Roditelj njegovatelj odnosno njegovatelj ima pravo na naknadu, prava iz
Mjera G 4.1. Osigurati edukaciju, kontinuiranu podršku i superviziju stručnjacima za
dosljednu primjenu Standarda kvalitete socijalnih usluga. Pozornost posvetiti edukaciji
stručnjaka o uključivanju djece s teškoćama u razvoju u donošenju odluka u različitim
sustavima
Mjera G 5.1. Osigurati kontinuitet praćenja i procjene potreba djece s teškoćama u razvoju
i njihovih obitelji u svrhu ranog identificiranja sigurnosnih i razvojnih rizika djeteta i
osnaživanja roditelja za pružanje adekvatne skrb o djetetu u obitelji.
Mjera G 5.2. Razviti pravovremene i dostupne servise i usluge za jačanje kompetencija
obitelji za skrb o djetetu s teškoćama u razvoju u lokalnoj zajednici (uključujući edukacije o
roditeljskim i njegovateljskim vještinama, usluge savjetovanja za roditelje i druge članove
obitelji, usluge podrške obitelji („respite care“) u cilju privremenog rasterećenja od
zahtjeva skrbi roditelja te prevencije stresa i sagorijevanja roditelja i ostale usluge koje će
omogućiti osnaživanje obitelji u skrbi za dijete prilagođene radnim i obiteljskim obavezama.
Mjera G 5.3. Prevenirati izdvajanja djece s teškoćama u razvoju iz obitelji i zajednice zbog
potrebe školovanja djeteta kroz integriranje usluga u odgojno-obrazovnom sustavu i
sustavu socijalne skrbi.
165
mirovinskoga osiguranja, zdravstvenog osiguranja i prava za vrijeme nezaposlenosti,
kao zaposlena osoba prema posebnim propisima. Broj roditelja i drugih članova obitelji
koji ostvaruju pravo na status roditelja njegovatelja kontinuirano se povećava te je tako
u 2014. godini pravo na status roditelja njegovatelja ostvarivalo 3348 osoba, u 2015.
godini njih 3541 dok je u 2016. godini pravo ostvarivalo 3709 osoba.
U cilju pomoći obiteljima u odgoju i skrbi za djecu, a sukladno Zakonu o socijalnoj
skrbi, za iste je namijenjena socijalna usluga savjetovanja i pomaganja obitelji koja
obuhvaća sve oblike stručne pomoći pri prevladavanju obiteljskih poteškoća i
poteškoća roditelja u odgoju i skrbi za djecu, te osposobljavanje obitelji za
funkcioniranje u svakodnevnom životu. Centri za socijalnu skrb – podružnice obiteljski
centri u županijama kontinuirano pružaju savjetodavne usluge roditeljima te provode
programe namijenjene jačanju kompetencija roditelja u odgoju djece s teškoćama (npr.
provedba programa Rastimo zajedno Plus u suradnji s Uredom UNICEF-a).
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo znansoti i obrazovanja
Vidi podatke Ministarstva znanosti i obrazovanja navedene pod Mjerom D 2.6.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Županija je sufinancirala provedbu projekta „Karlovačka županija za inkluzivne škole“
koji je bio usmjeren na rad pomoćnika u nastavi s učenicima s teškoćama. Projekt je
obuhvaćao 43 učenika s teškoćama u razvoju u 17 škola kojima je Karlovačka županija
osnivač. U Projektu je bilo zaposleno 40 radno neaktivnih osoba, koje su prethodno
educirane i osposobljene za odgojno-obrazovni proces za rad s učenika s teškoćama.
b) Izdvojena sredstva
1.776.921,30 kuna iz sredstava EU i 93.522,20 kuna iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Školska godina 2016./2017.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
U narednom razdoblju planirane su izmjene Zakona o udomiteljstvu kojim je planirano
omogućavanje obavljanje udomiteljstva kao zanimanja i specijaliziranog udomiteljstva za
najtežu kategoriju korisnika uz odgovarajuću naknadu za rad udomitelja.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
S ciljem promicanja posvojenja svih skupina djece, tijekom 2016. godine je izrađena
internetska podstranica o posvojenju namijenjena potencijalnim posvojiteljima koji
Mjera G 5.3. Prevenirati izdvajanja djece s teškoćama u razvoju iz obitelji i zajednice zbog
potrebe školovanja djeteta kroz integriranje usluga u odgojno-obrazovnom sustavu i
sustavu socijalne skrbi.
Mjera G 5.4. Razvijati uslugu specijaliziranog udomiteljstva za djecu s teškoćama u
razvoju
Mjera G 5.5. Promicati posvojenja djece s teškoćama u razvoju
166
imaju pozitivno mišljenje nadležnog centra za socijalnu skrb i upisani su u Registar
potencijalnih posvojitelja. Na predmetnoj stranici objavljeni su anonimizirani profili
djece sa ispunjenim pretpostavkama za posvojenje, sa poveznicom na voditelja slučaja
u nadležnom centru za socijalnu skrb kojem se potencijalni posvojitelji mogu obratiti
za više informacija i iskazivanje interesa za posvojenje pojedinog djeteta. Korisničko
ime i lozinku za pristup ovim stranicama izdaje centar za socijalni skrb nadležan po
prebivalištu potencijalnih posvojitelja.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina
H. Djeca u alternativnoj skrbi
H.1. Cilj: Osigurati uvjete za dosljednu zaštitu prava djeteta u alternativnoj skrbi kroz
primjenu Standarda kvalitete socijalnih usluga uz individualizirani pristup sukladno
procijenjenim potrebama djeteta
Podatke dostavlja: Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava i Hrvatski zavod za
zapošljavanje
a) Provedba
Provodilo se profesionalno usmjeravanje učenika završnih razreda osnovnih i srednjih
škola koji su korisnici alternativne skrbi te je pružena podrška ustanovama iz sustava
skrbi za djecu i uključivanje osoba koje su izašle iz sustava skrbi domova za djecu,
udomiteljskih obitelji te odgojnih zavoda prijavljenih u evidenciju HZZ-a u mjere
aktivne politike zapošljavanja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva HZZ-a.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba Tijekom 2016. godine provodio se program „Za osmijeh djeteta u bolnici“ u okviru
kojeg je održano tematsko savjetovanje i tiskana publikacija „Djeca bez adekvatne
roditeljske skrbi u bolnici“. Nadalje, održano je tematsko savjetovanje za koordinatore
iz bolnica, bolničko osoblje, stručno osoblje u bolnicama, socijalne radnike, odgojno-
obrazovne stručnjake, članove udomiteljskih udruga na temu položaja i skrbi prema
djeci bez adekvatne roditeljske skrbi u bolnici, na kojem je sudjelovalo 120 osoba na
stručnom skupu. Tiskan je priručnik s 12 tema izlaganja te je isti podijeljen
sudionicima savjetovanja, distribuiran u bolnice koordinatorima i podijeljen na
konferenciji Foruma za udomiteljstvo.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su navedena pod Mjerom B 5.1.
c) Rokovi
Tijekom 2016.
Mjera H 1.2. Osigurati uvjete za bolju međuresornu suradnju i koordinaciju djelovanja
između različitih pružatelja alternativne skrbi i lokalne zajednice u cilju osiguravanja
jednake dostupnosti i jednakih prava na usluge u lokalnoj zajednici djece u skrbi i djece u
biološkim obiteljima.
167
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
S ciljem poticanja udomljavanja djece, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i
socijalnu politiku je izradilo Plan razvoja udomiteljstva 2016. – 2017. koji je, između
ostalog, usmjeren na: mapiranje potreba i ravnomjernu dostupnost udomiteljske skrbi
za djecu u Republici Hrvatskoj; potrebe i planirane ciljeve deinstitucionalizacije djece
iz domova socijalne skrbi (i drugih pružatelja usluga) te prevenciju institucionalizacije
djece; unapređenje normativne regulative; standardiziranje programa edukacije
stručnih radnika sustava socijalne skrbi u području udomiteljstva, programa edukacije
te podrške udomitelja.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
CZSS Nova Gradiška je kontinuirano održavao predavanja u lokalnoj zajednici,
sudjelovao u radio emisijama te ostvarivao suradnju s udomiteljima i udrugom
udomitelja.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Sukladno Zakonu o socijalnoj skrbi, provodi se kontinuirano izvješćivanje pružatelja
usluge smještaja djeteta i obilasci djeteta od strane nadležnog centra za socijalnu skrb.
Nadležni centar za socijalnu sliku dužan je temeljem provedene analize i izvješća
pružatelja usluga pratiti skrb o djetetu i procjenjivati potrebe i daljnju skrb o djetetu.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
H.2. Cilj: Osigurati uvjete za očuvanje djetetovog osjećaja identiteta te kontinuirano
održavanje kontakata djeteta s obitelji i drugim značajnim osobama sukladno
najboljem interesu djeteta
Mjera H 1.3. Promicati udomiteljstvo i poticati razvijanje usluga podrške djeci u
udomiteljskim obiteljima, udomiteljima/biološkoj obitelji u lokalnoj zajednici.
Mjera H 1.5. Osigurati mehanizme praćenja djeteta u cilju prevencije mogućih negativnih
ishoda alternativne skrbi za konkretno dijete.
Mjera H 2.1. Osigurati zajedničko smještanje braće i sestara, osim ako to nije u suprotnosti
s njihovom željom ili njihovim najboljim interesom.
Mjera H 2.2. Poticati smještaj djeteta u alternativnoj skrbi što bliže njegovoj obitelji,
odnosno mjestu njegova prebivališta, kako bi se olakšali kontakti djeteta s obitelji te
očuvala socijalna mreža djeteta ukoliko je to u najboljem interesu djeteta.
168
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Aktivnosti iz navedenih mjera se provode u okviru redovite djelatnosti centara za socijalnu
skrb, kao i pružatelja alternativnih oblika skrbi.
H.3. Cilj: Osigurati kvalitetno, kompetentno i koordinirano djelovanje i međuresornu
suradnju svih sustava odgovornih za pružanje skrbi/usluga za dijete u alternativnoj
skrbi/biološkoj obitelji djeteta u cilju osiguravanja uvjeta za povratak djeteta u obitelj
ili pronalaženje drugog odgovarajućeg trajnijeg rješenja (posvojenje ili dugotrajno
udomiteljstvo)
Podatke dostavlja: Brodsko - posavska županija
a) Provedba
CZSS Nova Gradiška je kontinuirano poticala sudjelovanje djece i roditelja u izradi
individualnih planova promjene te programa rada u provođenju mjere stručne pomoći i
potpore.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
U Operativnom planu deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i
drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj
(2014.-2016.), naglašava se kako se jedan od ključnih faktora koji utječe na uspješnost
procesa deinstitucionalizacije odnosi na širenje mreže različitih usluga, s posebnim
naglaskom na programe prevencije institucionalizacije. Slijedom navedenog,
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku u suradnji s jedinicama
područne (regionalne) samouprave kontinuirano osigurava razvoj i financiranje
prioritetnih preventivnih usluga za sve skupine korisnika.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
S ciljem unapređenja stručnog rada u području posvojenja, Ministarstvo za
demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je izradilo „Protokol o postupanju u
Mjera H 2.3. Poticati pružatelje alternativnih oblika skrbi na očuvanje, održavanje i
kontinuirano odnos djeteta i njemu značajnih osoba.
Mjera H 3.2. Osigurati uključenost djeteta sukladno njegovoj dobi i psihofizičkom statusu,
uključenost roditelja kao i članova obitelji (biološke, udomiteljske) te drugih za dijete
značajnih osoba u proces individualnog planiranja skrbi za dijete.
Mjera H 3.3. Kroz deinstitucionalizaciju i transformaciju domova socijalne skrbi u centre
za pružanje usluga u lokalnoj zajednici, poticati razvijanje preventivnih i tretmanskih
programa i usluga podrške roditeljima, udomiteljima te djeci u alternativnoj skrbi.
Mjera H 3.4. Osigurati protokole procjene, postupanja i evaluiranja efikasnosti mjera za
zaštitu prava i dobrobiti djece u alternativnoj skrbi.
169
postupcima posvojenja“ čija je svrha standardizacija postupanja svih centara za
socijalnu skrb u postupcima posvojenja, povećanje transparentnosti, ubrzavanja
postupaka te mogućnost većeg uključivanja potencijalnih posvojitelja sa ciljem
posvojenja što većeg broja djece koja imaju ispunjene pravne pretpostavke za
posvojenje. Također, izrađen je i „Protokol o postupanju nadležnih tijela u postupcima
međudržavnog posvojenja djeteta iz Republike Hrvatske“ kojim se po prvi puta
uređuju postupci svih dionika vodeći pri tome računa o utjecaju proteka vremena koje
je u dobi djetinjstva iznimno važno te se omogućava izjednačavanje mogućnosti za
posvojenje svoj djeci bez odgovarajuće roditeljske skrbi.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku i Ured UNICEF-a za
Hrvatsku, u suradnji s Edukacijsko - rehabilitacijskim fakultetom Sveučilišta u
Zagrebu je tijekom 2015. godine provodilo istraživanje u okviru projekta pod nazivom
„Unaprjeđenje standarda procjene problema u ponašanju djece i mladih u domovima
za odgoj u Republici Hrvatskoj“. Temeljem navedenog istraživanja, izrađeno je
izvješće s čijim rezultatima su sudionici projekta upoznati tijekom dvodnevnog skupa
u Zagrebu, 28. i 29. siječnja 2016. godine. Na navedenom skupu sudjelovalo je 26
stručnih radnika domova za odgoj - socijalnih pedagoga, socijalnih radnika i
psihologa. S ciljem dobivanja kvalitetnog uvida i daljnjih smjernica svih suradnih
institucija koje su bile uključene u postupak procjene, a na temelju pokazatelja koji su
se pojavili u rezultatima istraživanja, tijekom travnja 2016. godine održane su stručne
konzultacije u Zagrebu, Osijeku, Splitu i Rijeci sa stručnim radnicima regionalnih
centara za socijalnu skrb, stručnim suradnicima izvanpravne struke sa državnih
odvjetništava i sudova na temu „Timska procjena/dijagnostika potreba djece i mladih s
problemima u ponašanju u domovima za odgoj u Hrvatskoj“.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva osigurao je Ured UNICEF-a za Hrvatsku.
c) Rokovi
2016. godina.
H.4. Cilj: Osigurati mehanizme pripreme djece u alternativnoj skrbi za izlazak iz skrbi i
za samostalan život
Mjera H 3.5. Polazeći od jasno definiranih kompetencija, znanja, vještina i vrednota
nužnih za rad s djecom u alternativnoj skrbi i njihovim obiteljima, osigurati superviziju i
izobrazbu stručnjaka i pružatelja usluga u području alternativne skrbi s posebnim
naglaskom na moguće načine sudjelovanja djeteta u procesu donošenja i provođenja
odluka koje se na njega odnose.
Mjera H 4.1. Osigurati uvjete za razvoj mehanizama podrške djeci/mladima koji izlaze iz
sustava skrbi u cilju njihove uspješnije reintegracije u obitelj i/ili zajednicu kroz
standardiziranje usluga organiziranog stanovanja uz podršku u stambenim zajednicama,
poticanje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na stambeno zbrinjavanje
mladih koji izlaze iz skrbi, osiguranje stipendija za djecu koja žele nastaviti visokoškolsko
obrazovanje.
Mjera H 4.1. Osigurati uvjete za razvoj mehanizama podrške djeci/mladima koji izlaze iz
sustava skrbi u cilju njihove uspješnije reintegracije u obitelj i/ili zajednicu kroz
standardiziranje usluga organiziranog stanovanja uz podršku u stambenim zajednicama,
poticanje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na stambeno zbrinjavanje
mladih koji izlaze iz skrbi, osiguranje stipendija za djecu koja žele nastaviti visokoškolsko
obrazovanje.
170
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
U okviru Poziva za prijavu programa i projekata usmjerenih smanjenju i prevenciji
socijalne isključenosti te socijalnom uključivanju i integraciji u život zajednice
socijalno osjetljivih skupina, financiran je projekt Udruge Igra „Kontakt – Centri za
osnaživanje mladih iz alternativne skrbi“ koji je usmjeren pružanju podrške mladima
iz dječjih domova, domova za odgoj te onih iz udomiteljskih obitelji u procesu
obrazovanja, širenju socijalne mreža, razvijanju kvalitetnih odnosa kao i načinima
upravljanja vlastitim financijama, a sve u cilju njihovog osamostaljivanja. Cilj
programa je da se razvije koordiniran i ujednačen sustav izvaninstitucionalne potpore
te osigurava vremenski kontinuitet i teritorijalna dostupnost pružanja usluge psiho –
socijalne podrške mladima iz alternativne skrbi u visokom riziku od socijalne
isključenosti.
a) Izdvojena sredstva
210.000,00 kuna godišnje iz sredstava MDOMSP-a.
b) Rokovi
2016. godina (projekt se nastavio provoditi i 2017. i 2018. godine).
I. Djeca pripadnici romske nacionalne manjine
I.1. Cilj: Osigurati dosljednu zaštitu prava djece romske nacionalne manjine sukladno
Konvenciji o pravima djece i Nacionalnoj strategiji za uključivanje Roma za razdoblje
2013.-2020.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
Vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom 4.2. Zajedničkih prioritetnih ciljeva
za sva područja života djeteta (aktivnost 3).
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Županija je sufinanirala osposobljavanje pripadnika romske populacije za polaganje
stručnih ispita u županijskoj upravi.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva Županije.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
Mjera H 4.3. Razvijati načine vršnjačke pomoći kroz uključivanje mladih koji su izašli iz
skrbi kao podršku djeci i mladima u skrbi.
Mjera I 1.1. Osigurati i zaštititi ostvarenje svih prava djece romske nacionalne manjine u
pristupu zdravstvenoj zaštiti, zaštititi djecu romske nacionalne manjine zatečenu u
prosjačenju i zaštititi djecu romske nacionalne manjine od rizika nasilja.
Mjera I 1.5. Podržati i ojačati kapacitete stručnjaka u radu s djecom i obiteljima Roma u
različitim sustavima.
Mjera I 1.6. Osigurati uvjete za koordiniranu provedbu strateških mjera na relaciji
nacionalno - regionalno - lokalno provodeći sustavnu evaluaciju efikasnosti mjera pomoći i
podrške romskim obiteljima s ciljem zaštite prava i dobrobiti djece romske nacionalne
manjine.
171
a) Provedba
Županija je pružila podršku udruzi Projekt građanskih prava (PGP) u edukaciji svih
romskih struktura u korištenju postojećeg sustava za osiguranje ravnopravnosti Roma i
njihovog uključivanja u zajednicu.
b) Izdvojena sredstva
10.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
2015. - 2020.
Podatke dostavlja: Požeško - slavonska županija
a) Provedba
Grad Kutjevo kontinuirano prikuplja podatke s ciljem mapiranja romskih obitelji na
području Grada.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
J. Djeca koja žive u uvjetima siromaštva
J.1. Cilj: Razviti održiv i sustavan pristup smanjivanju stope dječjeg siromaštva
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Mjera je provedena u prethodnom razdoblju donošenjem Strategije borbe protiv siromaštva i
socijalne isključenosti Republike Hrvatske (2014. – 2020.) u kojoj se djeca navode kao jedna
od najranjivijih skupina u riziku od siromaštva.
Podatke dostavlja: Osječko - baranjska županija
a) Provedba
Kroz projekt „Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od siromaštva“
osigurala se školska prehrana za djecu u osnovnim školama koja su u riziku od
siromaštva na području Osječko - baranjske županije.
b) Izdvojena sredstva
963.716,40 kn (819.158,94 kn iz sredstava FEAD-a i 144.557,46 kn iz sredstava
DPRH).
c) Rokovi
Školska godina 2016./2017.
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Aktivnosti
U okviru Prijelaznog instrumenta (Transition Facility) „Institucionalno jačanje
sustava socijalne skrbi radi poboljšanja usmjeravanja socijalnih programa i
smanjenja siromaštva“ (CRO REDPOV), tijekom 2016. godine ocijenjene su sve
pristigle ponude od strane Odbora za ocjenjivanje ponuda imenovanog pri Središnjoj
Mjera J 1.1. Donijeti Nacionalni plan borbe protiv dječjeg siromaštva.
Mjera J 1.3. Osigurati održivost i dostatnost socijalnih transfera i usluga sukladno
potrebama djeteta.
Mjera J 1.4. Poticati istraživanja kroničnog i tranzicijskog siromaštva te njegov utjecaj na
razvoj potencijala djeteta.
172
agenciji za financiranje i ugovaranje, u kojem su sudjelovale predstavnice
Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku. Dogovorena je
suradnja s Vladom Republike Francuske u provedbi twinning projekta. Opći cilj
projekta je poboljšati mogućnosti ciljanja programa socijalne skrbi kako bi se
povećala socijalna uključenost ranjivih skupina i smanjivanje siromaštva, dok se
specifični cilj projekta odnosi na jačanje institucijskih kapaciteta pružatelja
socijalnih usluga za ranu identifikaciju i pravovremeno pružanje socijalnih usluga
osobama i obiteljima u riziku od siromaštva, posebice djeci. Provedba projekta i
njegovo financiranje započelo je tijekom 2017. godine.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
J.2. Cilj: Prevenirati diskriminaciju i stigmatizaciju djece koja žive u uvjetima
siromaštva u pristupu uslugama i pravima te osigurati uvjete i usluge za unapređenje
njihova položaja i kvalitete života u okviru različitih sustava socijalnih politika
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
a) Provedba
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku je u 2016. godini
objavilo poziv za dostavu projektnih prijedloga „Osiguravanje školske prehrane za
djecu u riziku od siromaštva“ koji su se financirali u okviru Operativnog programa za
hranu i osnovnu materijalnu pomoć za razdoblje 2014.-2020. iz Fonda europske
pomoći za najpotrebitije (FEAD). Ovaj Poziv na dostavu projektnih prijedloga bio je
usmjeren na ublažavanje najtežih oblika dječjeg siromaštva i to u vidu podjele hrane
djeci u školama. Isti je predstavljao dodanu vrijednost postojećim nacionalnim
programima kojom je pomoć osigurana većem broju djece i nije zamjena postojećih
programa subvencioniranja prehrane. Ukupno je, putem navedenog Poziva, pružena
financijska podrška za provedbu 22 ugovorena projekta.
b) Izdvojena sredstva
13.670.000,00 kuna iz Fonda europske pomoći za najpotrebitije (FEAD) uz nacionalno
sufinanciranje u iznosu od 15% od ukupnog iznosa.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Karlovačka županija
a) Provedba
Tijekom školske godine 2016./2017. provodio se projekt „Osiguravanje školske
prehrane za djecu u riziku od siromaštva Karlovačke županije“ koji je obuhvatio 692
korisnika (učenika 17 osnovnih škola), a čiji je cilj ublažavanje dječjeg siromaštva,
pružanjem nefinancijske pomoći djeci u siromaštvu ili u riziku od siromaštva i to u
vidu podjele hrane u školama. Obuhvaćena su djeca iz socijalno ugroženih obitelji
upisana u obvezni školski program.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva osigurana su od strane FEAD – a 663.628,00 kn uz financijska
sredstva Županije u iznosu od 6.304,02 kn.
Mjera J 2.3. Osigurati programe subvencioniranja troškova usluga za djecu iz siromašnih
obitelji kao i usluge podrške u učenju i aktivnosti slobodnog vremena u cilju
izjednačavanja mogućnosti.
173
c) Rokovi
2016. godina
Podatke dostavlja: Krapinsko - zagorska županija
a) Provedba
Krapinsko - zagorska županija je tijekom 2016. godine provodila ukupno 37 radionica
za darovite učenike te je dodijelila 30 stipendija darovitim srednjoškolcima sukladno
postignutim rezultatima. Također, Županija je sufinancirala prijevoz i edukacije za
učenike s teškoćama kod pohađanja nastave, kao i rad pomoćnika u nastavi za učenike
s teškoćama (za ukupno 94 učenika). Odobrene su i stipendije za 32 učenika srednjih
škola na području Županije.
b) Izdvojena sredstva
1.130.000,00 kn iz sredstava Županije te 2.246.000,00 kn iz ESF-a.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Varaždinska županija
a) Provedba
1. Organizirana je prehrana u školi za djecu slabijeg imovinskog statusa.
2. Odobrena je pomoć učenicima srednjih škola slabijeg imovinskog statusa kod
školovanja kroz mjesečne stipendije.
3. Kontinuirano su se dodijeljivale jednokratne novčane potpore obiteljima u riziku od
siromaštva.
b) Izdvojena sredstva
1. 1.385.628,00 kn iz financijskih sredstava Zaklade „Hrvatska za djecu“.
2. 78.000,00 kn iz sredstava Županije.
3. 250.000,00 kn iz sredstava Županije.
c) Rokovi
Školska godina 2016./2017.
Podatke dostavlja: Sisačko - moslavačka županija
a) Provedba
Za djecu i mlade koji odrastaju u siromašnim obiteljima jedinice lokalne samouprave
osiguravale su dodatnu financijsku podršku za: opremu za novorođenčad, financiranje
školske kuhinje, besplatne udžbenice, besplatno ljetovanje/zimovanje te sufinanciranje
prijevoza i stipendiranje. Osnovan je centar za mlade (CEZAM – prekogranični projekt
koji se odvija u Pounju, u slabije razvijenim općinama i Gradu H. Kostajnica) usmjeren
djeci i mladima koji odrastaju u izoliranim, slabije razvijenim područjima.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su osigurana iz fondova Europske unije te iz sredstava DPRH i
JLP(R)S.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Općina Pokupsko je financirala naknadu za troškove stanovanja i ljetovanja
korisnicima zajamčene minimalne naknade, pomoć obiteljima i kućanstvima, troškove
stipendija i školarina te prijevoza učenika srednjih škola. Općina Kloštar Ivanić je
174
sufinancirala troškove školske kuhinje djeci u socijalnoj potrebi, nabavku udžbenika
za djecu u posebnom odjelu osnovne škole te je podmirivala troškove ljetovanja djece
u socijalnoj potrebi. Grad Velika Gorica je sufinancirao prehranu za učenike slabijeg
socio – ekonomskog statusa.
Dodatno vidi podatke Zagrebačke županije navedene pod Mjerom 3.1. Zajedničkih
prioritetnih ciljeva za sva područja života djeteta.
b) Izdvojena sredstva
750.848,49 kn iz sredstava Općina i Grada.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
Podatke dostavlja: Grad Zagreb
a) Provedba
1. U školskoj godini 2015./2016. dodijeljeno je 13 stipendija Grada Zagreba za učenike i
studente s invaliditetom temeljem Odluke o Stipendiji Grada Zagreba za učenike i
studente s invaliditetom30, dok je u 2016. godini ukupno 26 učenika koristilo
stipendiju (13 učenika koji su pravo na stipendiju ostvarili ranijih godina je uredno
ispunilo školske obveze te nastavilo s korištenjem stipendije). U listopadu 2016.
godine raspisan je javni natječaj za dodjelu 9 stipendija učenicima s invaliditetom za
školsku godinu 2016./2017.
2. U školskoj godini 2015./2016. dodijeljeno je 30 stipendija Grada Zagreba za učenike i
studente slabijeg socijalnog statusa temeljem Odluke o Stipendiji Grada Zagreba za
učenike i studente slabijeg socijalnog statusa31. U listopadu 2016. godine raspisan je
javni natječaj za dodjelu 31 stipendije učenicima slabijeg socijalnog statusa za
školsku godinu 2016./2017.
3. Za potrebe gluhe, slijepe i gluhoslijepe djece i djece s teškoćama u razvoju
nabavljena je informatička oprema (20 korisnika).
b) Izdvojena sredstva
1. 765.005,56 kn iz proračuna Grada Zagreba.
2. 952.135,80 kn iz proračuna Grada Zagreba.
3. 73.439,71 kn iz proračuna Grada Zagreba.
c) Rokovi
Školska godina 2015./2016. i 2016./2017.
IV. STRATEŠKI CILJ: OSIGURANJE AKTIVNOG SUDJELOVANJA
DJECE
K.1. Cilj: Podizati razinu znanja djece o pravima djece, postojećim strateškim
dokumentima na razini Ujedinjenih naroda, Vijeća Europe i Europske Unije te
različitim preporukama međunarodnih tijela
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Kroz redovni rad odgojno - obrazovnih djelatnika, AZOO je kontinuirano poticala
30 Odluka o Stipendiji Grada Zagreba za učenike i studente s invaliditetom (Službeni glasnik Grada Zagreba
16/07, 17/09, 17/10, 14/12, 22/15, 3/16 – pročišćeni tekst i 17/16 31 Odluka o Stipendiji Grada Zagreba za učenike i studente slabijeg socijalnog statusa (Službeni glasnik Grada
Zagreba 22/14 i 22/15).
Mjera K 1.1. Definirati načine cjelovitog upoznavanja sve djece sa svojim pravima.
175
provedbu aktivnosti koje su usmjerene podizanju razine znanja i primjene prava djece.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba Tijekom 2016. godine udruga je provodila program „Dječjim sudjelovanjem za svijet
po mjeri djeteta“ koji je obuhvaćao aktivnosti Dječjih vijeća i Dječjih foruma. U 2016.
godini ukupno je djelovalo 40 aktivnih Dječjih vijeća i Dječjih foruma u gradovima i
općinama. U programu je sudjelovalo više od 3000 djece te je educirano 25 novih
voditelja mentora/voditelja za rad s djecom u Dječjim vijećima na edukaciji za nove
voditelje održane 3. lipnja 2016. godine u Zaboku.
b) Izdvojena sredstva
36.000,00 kn iz sredstava MDOMSP-a i 20.000,00 kn iz sredstava Udruge gradova.
c) Rokovi
2016. godina i kontinuirano.
K.2. Cilj: Ostvarivati opće načelo prava sudjelovanja djece u kreiranju politika i
programa za djecu
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba 1. Povodom početka školske godine 2015./2016. pravobraniteljica za djecu uputila je
preporuku MZO-u: da se u postupcima nadzora razgovara s djecom kako bi ona
mogla izraziti svoje mišljenje; da odgojno-obrazovni radnici unutar kurikuluma
osmisle načine i aktivnosti kroz koje će djecu informirati i poučavati o
dječjim/ljudskim pravima i odgovornostima te obilježiti 20. studenoga Dan
Konvencije o pravima djeteta; da u sklopu redovnog godišnjeg planiranja aktivnosti
prema Pravilniku o izvođenju izleta, ekskurzija i drugih odgojno - obrazovnih
aktivnosti izvan škole32, uključe i posjet Maloj kući dječjih prava Ureda
pravobraniteljice za djecu u Zagrebu, odnosno posjet jednom od njezinih regionalnih
ureda u Osijeku, Splitu i Rijeci; da MZO i školske ustanove na svojim internetskim
stranicama objave poveznice na stranicu Pravobranitelja za djecu namijenjenu djeci
(azanas.dijete.hr) gdje se djeca mogu upoznati s dječjim pravima i Konvencijom o
pravima djeteta, radom i ovlastima pravobraniteljice za djecu te Mrežom mladih
savjetnika pravobraniteljice za djecu.
2. Pravobraniteljica za djecu i predsjednik Odbora za obitelj, mlade i sport Hrvatskog
Sabora, dana 4. svibnja 2016. godine predstavili su novu Strategiju Vijeća Europe za
prava djeteta od 2016. do 2021., okupivši ključne dionike u društvu za ostvarivanje
prava djece – predstavnici brojnih ministarstava, državnih agencija, organizacija
civilnog društva, akademske zajednice, stručnjaka te predstavnici djece iz Mreže
mladih savjetnika pravobraniteljice za djecu i Nacionalnog vijeća učenika. Strategija
polazi od ostvarenih postignuća u zaštiti prava djece te definira aktualne i buduće
32 Pravilnik o izvođenju izleta, ekskurzija i drugih odgojno-obrazovnih aktivnosti izvan škole32 (Narodne novine
87/14 i 81/15)
Mjera K 2.1. Uskladiti nacionalno zakonodavstvo i javne politike za djecu s ostvarivanjem
prava djece na sudjelovanje.
176
izazove, koje razvrstava u pet prioritetnih područja. Ta područja su: 1. jednake
mogućnosti za svu djecu; 2.participacija sve djece; 3.život bez nasilja za svu djecu;
4.pristup pravosuđu za svu djecu; 5.dječja prava u digitalnom okruženju. Prijevod
„Strategije Vijeća Europe za prava djeteta od 2016. do 2021. – novi okvir i poticaj za
unapređivanje prava sve djece“, kojeg je osigurala pravobraniteljica za djecu iz
redovnih sredstava Ureda, također je dostavljen i svim članovima Odbora za praćenje
Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020. Europskog
socijalnog fonda te s tim u vezi i projektima koji se pripremaju, a koji su od značaja za
bolji položaj djece u zajednici.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Ured pravobraniteljice za djecu
a) Provedba 1. U svrhu jačanja uloge Mreže mladih savjetnika pravobraniteljice za djecu (MMS) i
njihovog uključivanja u kreiranje javnih politika za djecu na elektroničkom forumu
zatvorenog tipa putem kojeg su savjetnici pravobraniteljice za djecu svakodnevno u
kontaktu s mladim savjetnicima, članovi MMS-a među ostalim su raspravljali o
neprimjerenim oglasima u dnevnim novinama i na portalima kojima su izložena djeca,
nasilju u vršnjačkim vezama, dostupnosti alkohola i cigareta djeci i mladima, o
televizijskim emisijama za djecu i mlade te načinu na koji planiraju provesti anketu
među svojim vršnjacima o ovoj temi. Održana su tri sastanka MMS-a na nacionalnoj
razini na kojima se raspravljalo o tome kako unaprijediti participaciju djece i mladih u
društvu. Na poziv UNICEF-a članovi MMS-a su uključeni u raspravu o mogućnostima
i uvjetima ostvarivanja participacije djece u Hrvatskoj. Predstavljeni su im rezultati
istraživanja i analize stanja participacije djece u Hrvatskoj, koje prikazuje njezinu
prisutnost u praksi, u zakonima, u znanstvenim istraživanjima te u programima
obrazovanja učitelja i drugih struka. Navedeni su i pojedini modeli dobre prakse,
među kojima i MMS kao uspješan primjer dječje participacije na nacionalnoj razini, te
su djeca raspravljala o preporukama za poticanje dječje participacije koje su proizašle
iz prikazanog istraživanja. Članovi MMS-a su aktivno sudjelovali u javnom
predstavljanju MMS-ove Strategije protiv vršnjačkog nasilja "Stop tišini koja boli!".
Strategiju su predstavili djeci koja su u Dječjem tjednu od 3. do 9. listopada 2016.
godine posjetila urede pravobraniteljice u Zagrebu, Splitu i Osijeku, te na konferenciji
za novinare zajedno s pravobraniteljicom, održanom 4. listopada 2016. godine u
Zagrebu. Na poziv UNICEF-a članovi MMS-a su uputili svoje poruke o tome što
poslovni sektor i poslovni lideri mogu učiniti za djecu. Neke njihove izjave su
snimljene i prikazane na konferenciji Zagrebačke burze "Izazov promjene" u Rovinju
10. listopada 2016. Na jednom od sastanaka i na e-forumu članovi MMS-a su
raspravljali o tome kakve bi trebale biti televizijske emisije za djecu i mlade. Njihova
mišljenja i preporuke su predstavljeni na 9. Danima elektroničkih medija, 22. danima
radija, 9. danima televizija i 9. danima interneta održanima u Opatiji od 22. do 24.
studenoga 2016. godine Kako bi dobili što bolji uvid u želje i interese svojih vršnjaka
u pogledu televizijskih sadržaja, članovi MMS-a pripremaju i istraživanje koje će
2017. godine sami provesti u svojim školama.
Od ostalih aktivnosti, mladi savjetnici su sudjelovali u stručnoj raspravi koju je
organizirala pravobraniteljica za djecu „Roditeljstvo i radna uloga” 15. veljače 2016.
godine, na Skupu „Strategija Vijeća Europe za prava djeteta od 2016. do 2021. – novi
Mjera K 2.2. Uključiti djecu u kreiranje javnih politika za djecu.
177
okvir i poticaj za unapređivanje prava sve djece“ održanom 4. svibnja 2016. godine u
organizaciji Odbora za obitelj, mlade i sport Hrvatskog sabora, a na inicijativu i u
suradnji s pravobraniteljicom za djecu, na međunarodnoj konferenciji pod nazivom
„Djeca čiji su roditelji u sukobu sa zakonom: Što je njihov najbolji interes? Kako ga
ostvariti?“ koju su zajedno organizirali pravobraniteljica za djecu i međunarodna
organizacija Children of Prisoners Europe (COPE), koja okuplja niz organizacija i
udruga usmjerenih na zaštitu prava djece čiji su roditelji u zatvoru.
2. Ured pravobraniteljice za djecu je proveo istraživanje o podršci pomoćnika u
nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika za učenike s teškoćama u osnovnom i
srednjoškolskom sustavu odgoja i obrazovanja. Istraživanje je provedeno
elektroničkim putem. Upitnik je putem MU dostavljen županijama, gradovima i Gradu
Zagrebu kao subjektima koji su odgovorni za osiguravanje podrške pomoćnika u
nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika. U istraživanju je sudjelovalo preko 150
institucija (gradova, općina i škola). Od dvadeset županija i Grada Zagreba,
istraživanju se odazvalo osamnaest županija (bez Brodsko-posavske i Međimurske
županije te Grada Zagreba). Na temelju dobivenih rezultata istraživanja, upućena je
preporuka MZO. Rezultati istraživanja objavljeni su u Izvješću o radu
pravobraniteljice za djecu za 2016. godinu.
b) Izdvojena sredstva
Sredstva su bila osigurana u proračunu pravobraniteljice za djecu.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba Održan je 11. godišnji Susret (tematska sjednica) predstavnika Dječjih foruma sa
zastupnicima u Hrvatskom saboru u okviru projekta „Dječji forumi za ostvarivanje
prava djeteta u Hrvatskoj“, na kojoj je sudjelovalo 30 djece iz 14 Dječjih foruma.
Tema kojom su se Dječji forumi najviše bavili je problem nezaposlenosti i iseljavanja
mladih obitelji iz Hrvatske. Učenici su pozvali saborske zastupnike da učine sve kako
bi se njihovim roditeljima osigurao dostojanstven rad, a djeci mogućnost obrazovanja i
dobroga života u njihovim sredinama. Djeca iz Čakovca su predstavila svoj projekt
„Mala baterija – velika opasnost“ kojim su kroz brojne aktivnosti i organiziranjem
radionica u svojoj lokalnoj zajednici uspješno doprinijeli osvještavanju problema
zbrinjavanja i razvrstavanja otpada, posebno malih baterija. Predstavnici Dječjeg
foruma iz Dubrovnika govorili su o lošoj povezanosti njihova grada s ostatkom
Hrvatske, kako kopnenim tako i morskim putem, što im onemogućuje slobodu
kretanja. Učenici iz Opatije predstavili su projekt „Dječja igrališta – pravo i potreba
svakoga djeteta“ kojega su pokrenula zajedno s lokalnom zajednicom kako bi se
prazna i neiskorištena dječja igrališta ponovno počela koristiti. Susret su podržali
predstavnici: MDOMSP, MiZ, MZO, Udruge gradova, Ureda UNICEF-a, Ureda
pravobraniteljice za djecu te članovi iz saborskih odbora: Odbora za obitelj, mlade i
sport, Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu, Odbora za zdravstvo i socijalnu
politiku te Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu.
b) Izdvojena sredstva
20.000,00 kn iz sredstava Udruge gradova.
c) Rokovi
2016. godina.
178
K.4. Cilj: Osigurati pretpostavke za aktivno i svrhovito uključivanje djece u donošenje
strategija/akcijskih planova za djecu na lokalnim razinama i kontinuirano razvijati
mehanizme sudjelovanja djece u lokalnim zajednicama prema njihovim mogućnostima
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
U Gradu Velika Gorica je djelovalo Dječje gradsko vijeće koje je održavalo javne
sjednice s predstavnicima gradske vlasti te su se održavali Susreti dječjih vijeća na
nacionalnoj razini.
b) Izdvojena sredstva
U okviru proračuna Akcije Velika Gorica – prijatelj djece.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba U okviru 12. Susreta Dječjih vijeća Hrvatske u Zaboku održane su 2 vrste edukacije:
radionica za aktivne voditelje Dječjih vijeća o partnerstvu lokalnih zajednica i Dječjih
vijeća te edukacija za nove voditelje Dječjih vijeća o tome kako pokrenuti i voditi
Dječje vijeće. Djeca koja redovno sudjeluju u aktivnostima Dječjih vijeća i Dječjih
foruma tijekom cijele godine kroz svoje lokalne radionice i aktivnosti ostvaruju
izravne kontakte s predstavnicima lokalnih vlasti prilikom kojih ih informiraju o
svojim aktivnostima te se uključuju u zajedničke aktivnosti s odraslima.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su bila osigurana od strane više dionika.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba Savez društava Naša djeca Hrvatske provedbom projekta „Aktivna dječja participacija
u lokalnim zajednicama - Dječja vijeća“ i akcije „Gradovi i općine-prijatelji djece“ na
kontakte voditelja Dječjih vijeća, kao i na kontakte koordinatora akcije „Gradovi i
općine - prijatelji djece“, prema planu aktivnosti šalje smjernice, informacije, pozive i
programski materijal za provedbu ovih aktivnosti. Na nacionalnoj razini bile su
organizirane edukacije za voditelje postojećih i novih Dječjih vijeća, zatim 12. Susret
Dječjih vijeća Hrvatske, raspisan Natječaj za Naj-projekte Dječjih vijeća u 2016.
godini, evidentirani, ocijenjeni i proglašeni Naj-projekti, vođena kampanja 17
globalnih ciljeva u koje su se uključila i Dječja vijeća. Cilj projekta je upoznavanje
predstavnika gradova/općina s načelima rada i djelovanja Dječjih vijeća te protokolom
osnivanja Dječjeg vijeća.
b) Izdvojena sredstva
Financijska sredstva su bila osigurana od strane više dionika.
Mjera K 4.1. Umrežavati Dječja vijeća, Dječje forume i Vijeća učenika u lokalnoj
zajednici, uključiti ih u izradu lokalnih strategija/akcijskih planova te za njihovu provedbu
osigurati financijska sredstva.
Mjera K 4.2. Definirati mehanizme osnivanja i djelovanja Dječjih vijeća na lokalnim
razinama, mehanizme izravne komunikacije djece s predstavnicima lokalnih vlasti i
osigurati način izbora djece u Dječja vijeća na demokratski način prema pozitivnim
iskustvima i programu Saveza društava Naša djeca Hrvatske.
179
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Aktivnosti
U Dječjem gradskom vijeću Grada Velika Gorica sudjelovao je predstavnik Centra za
odgoj i obrazovanje Velika Gorica.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
K.5. Cilj: Promicati pravo djece na sudjelovanje u javnom životu lokalne zajednice
Podatke dostavlja: Ministarstvo za demografiju, obitelji, mlade i socijalnu politiku
Vidi podatke MDOMSP-a pod mjerom C 1.2. (uz napomenu kako se jedan od prioriteta
navedenog natječaja odnosio na promicanje dječje participacije odnosno aktivnog
sudjelovanja djece u lokalnoj zajednici).
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba Na svim skupovima vezanim uz akciju „Gradovi i općine - prijatelji djece“ te na
konferencijama u okviru projekta „Jačanje kapaciteta lokalnih zajednica“ teme,
primjeri iz prakse i uvodna izlaganja bili su posvećeni dječjoj participaciji čime je o
temi dječjeg sudjelovanja bilo informirano i educirano oko 1000 odraslih i 500 djece.
Razmijenjeno je više od 30 primjera dobre prakse lokalnih i regionalnih zajednica u
promociji i ostvarivanju prava djece na aktivno sudjelovanje. U revidiranje
metodologije akcije „Gradovi i općine-prijatelji djece“ kao i u kriterije projekta
„Županije - prijatelji djece“ ugrađeni su obvezatni kriteriji i indikatori
lokalnih/regionalnih zajednica koje promoviraju i ostvaruju pravo djece na
sudjelovanje, a koje gradovi/općine/županije trebaju ispuniti kako bi dostigli/zadržali
statuse prijatelja djece.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
2016. godina.
Podatke dostavlja: Zagrebačka županija
a) Provedba
Kontinuirano su se provodile aktivnosti povezivanja i partnerstva Dječjeg gradskog
vijeća Velika Gorica s dječjim vrtićima, školama i udrugama u zajedničkim projektima.
b) Izdvojena sredstva
Nisu bila potrebna financijska sredstva.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera K 4.3. Osigurati sudjelovanje ranjivih skupina djece u dječjim predstavničkim
tijelima.
Mjera K 5.1. Poticati umrežavanje udruga i ustanova u lokalnoj zajednici koje
promoviraju i ostvaruju pravo djece na sudjelovanje.
180
Podatke dostavlja: Savez društava Naša djeca Hrvatske
a) Provedba Na poziv za Naj-projekte Dječjih vijeća u 2016. godini bilo je prijavljeno 15 naj-
projekata koji su se odnosili na poboljšanje života svih građana u lokalnoj zajednici
(obrazovanje, prevencija ovisnosti, zdrava prehrana, volonterstvo, ekologija,
humanitarni projekti, međugeneracijska solidarnost). Djeca su, zajedno s odraslima,
osmislila, inicirala i provela projekte, te su istovremeno sudjelovala u izboru i
ocjenjivanju Naj-projekata u 2016. godini. Provedbom projekata ojačana je
međusektorska suradnja u lokalnim zajednicama.
b) Izdvojena sredstva
Volonterski doprinos lokalnih sredina gdje su Naj-projekti Dječjih vijeća i provedeni.
c) Rokovi
2016. godina.
6. Cilj: Revidirati Etički kodeks istraživanja s djecom u cilju boljeg osiguravanja prava
djece na sudjelovanje i izražavanje mišljenja u istraživanjima
Podatke dostavlja: Agencija za odgoj i obrazovanje
a) Provedba
Prilikom izrade stručnih mišljenja o provedbi programa u odgojno - obrazovnim
ustanovama, AZOO kontinuirano vodi brigu o poštivanju Etičkog kodeksa.
b) Izdvojena sredstva
Redovna sredstva DPRH.
c) Rokovi
Kontinuirano.
Mjera K 5.2. Osigurati aktivno sudjelovanje djece u lokalnim kampanjama i lokalnim
akcijama koje se odnose na život svih građana lokalne zajednice.
Mjera K 6.1. Kritički analizirati dosadašnju primjenu Etičkog kodeksa istraživanja s
djecom i definirati veću autonomiju djece u odlučivanju o sudjelovanju u istraživanjima s
djecom u odnosu na dob.