Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Eduardo Sampaio Marques Secretaria de Política Agrícola Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Eduardo Sampaio Marques

Secretaria de Política Agrícola

Ministério da Agricultura,

Pecuária e Abastecimento

PANORAMA E POLÍTICAS PARA O LEITE

Câmara dos DeputadosComissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento

RuralBrasília, 18 de outubro de 2005



Valor Bruto da Produção – 2005*

Outros: algodão em caroço, ovos, laranja, tomate, trigo, batata inglesa, uva, cacau, cebola, amendoim, sisal, mamona.

* Estimativa

Fonte: CNA

Indicadores Rurais nº 61

Outros12,0%

Carne bovina 18,1%

Soja 14,9%

Frango 9,6%

Cana-de-açúcar 7,9%Leite 7,9%

Café beneficiado 6,1%

Milho 5,9%

Feijão 2,3%

Fumo 2,3%

Mandioca 2,4%

Banana 2,5%

Arroz 3,9%

Suínos 4,1%


Leite: principais produtores

Fonte: USDA P-preliminar; f-previsão

Produção de leite 2000 2001 2002 2003 (p) 2004 (f) 2005

União Européia (25) 129.392 130.069 131.040 131.847 130.825 131.700

EUA 75.929 74.994 77.140 77.290 77.477 79.625

Índia 36.250 36.400 36.200 36.500 37.500 38.500

Rússia 31.900 33.000 33.500 33.000 32.000 32.000

Brasil 22.134 22.300 22.635 22.860 23.100 24.016

China 8.274 10.255 12.998 17.463 22.052 23.700

Nova Zelândia 12.235 13.162 13.925 14.346 15.000 14.625

Ucrânia 12.400 13.169 13.860 13.400 13.280 13.240

Austrália 11.172 10.864 11.608 10.636 10.377 10.200

México 9.305 9.501 9.560 9.784 9.874 10.063

Argentina 9.800 9.500 8.500 7.950 8.750 9.375

Em 1.000 toneladas


Fonte: IBGE (PPM, até 2003)

* Estimativa

Brasil - produtividade 1996-2004

14.500

15.000

15.500

16.000

16.500

17.000

17.500

18.000

18.500

19.000

19.500

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

1.040

1.060

1.080

1.100

1.120

1.140

1.160

1.180

Vacas Ordenhadas (mil cabeças)

Litros/vaca/ano

Vacas ordenhadas litros/vaca/ano


Produtividade dos principais produtores

Fonte: USDA P-preliminar

Em 1.000 litros

Produção/vaca/ano 2001 2002 2003 (p) 2004

EUA 8,2 8,4 8,5 8,6

União Européia 5,1 5,2 5,4 5,5

Austrália 4,8 4,9 5,2 5,1

Argentina 3,9 4,0 4,0 4,4

China 3,6 3,8 3,9 4,0

Nova Zelândia 3,7 3,7 3,7 3,8

Ucânia 2,7 2,8 2,8 3,1

Rússia 2,6 2,7 2,8 2,9

Brasil 1,4 1,5 1,5 1,5

México 1,4 1,4 1,4 1,5

Índia 1,0 1,0 1,0 1,0


Fonte: IBGE (PPM, até 2003)

* Estimativa

Brasil - produção e consumo de leite 1980-2004

-

5

10

15

20

25

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

Produção Recepção das Usinas Consumo per capita

Produção (Milhões de litros) Consumo (litros/hab/ano)


Fonte: IBGE (PTL)

Brasil – evolução da captação de leite1º semestre de 2005/1º semestre de 2004

Brasil 113%

Minas Gerais 112%

São Paulo 97%

Rio Grande do Sul 123%

Goiás 118%

Paraná 115%

Santa Catarina 120%

Rondônia 116%

Rio de J aneiro 107%

Mato Grosso 122%

Bahia 126%

Pará 120%

Espírito Santo 107%

Mato Grosso do Sul 106%


Brasil – evolução dos preços de leite janeiro/98 a setembro/05

Fonte: CEPEA

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70ja

n/9

8

jul/9

8

jan

/99

jul/9

9

jan

/00

jul/0

0

jan

/01

jul/0

1

jan

/02

jul/0

2

jan

/03

jul/0

3

jan

/04

jul/0

4

jan

/05

jul/0

5

R$

/litr

o


Fonte: Sistema ALICE/MDIC

Ano de 2005 – Janeira a Agosto

Balança comercial de produtos lácteos 2000-2005

-

50

100

150

200

250

300

350

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005*

Exportações Importações

US$ Milhões

* Janeiro - setembro


Fonte: Sistema ALICE/MDIC

Elaborado por SPA/MAPA

Ano de 2005 – Janeira a Agosto

Balança comercial de produtos lácteos 2002-2005

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2002 2003 2004 2005

Exportações Importações

Equivalentes em litros de leite (x 1.000)


• Financiamento

• Proteção contra importações


Políticas de apoio

Proteção contra importações

- desleais

- proteção da produção doméstica


Linhas de crédito com taxas de juros favorecidas

Aplicações para a produção de leite

Apoio à produção


Investimento

Programa de Desenvolvimento do Agronegócio

(Prodeagro) – (substituiu o PROLEITE)

Programa de Modernização da Frota de Tratores

Agrícolas e Implementos Associados e Colheitadeiras

(Moderfrota)

Programa de Incentivo à Irrigação e à Armazenagem

(Moderinfra)

Programa de Modernização da Agricultura e Conservação

de Recursos Naturais (Moderagro)

Programa de Desenvolvimento Cooperativo para

Agregação de Valor à Produção Agropecuária (Prodecoop)


Apoio ao desenvolvimento da pecuária leiteira e outros

setores.

Características:

· Limite de crédito de R$ 200 mil por beneficiário ou R$ 600

mil para empreendimento coletivo.

· Encargos financeiros: taxa efetiva de juros de 8,75% a.a.

· Prazo de reembolso de até 5 anos, incluídos até 2 anos de

carência

· Total de recursos destinados a esta linha de crédito - até

R$ 300 milhões, no ano safra 2004/05.

Investimento: PRODEAGRO


Investimento: PROLEITE Total aplicado

Fonte: Bndes

ANO Milhões

1999 32,6

2000 27,1

2001 37,9

2002 26,7

2003 25,4

Em 2004 o PROLEITE foi incorporado pelo PRODEAGRO


Investimento: PRODEAGRO – aplicações Em R$ mil

Fonte: Bndes

ANO BRASIL SC

2004 231,7 33,3

2005 170,5 36,7

R$ Milhões


Custeio: aplicação para

bovinocultura de leite

ANO MILHÕES

1999 107,0

2000 129,9

2001 121,8

2002 138,8

2003 277,9

2004 393,0

2005* 99,7 Fonte: Banco Central * Até 15/06


Apoio à comercialização: leite

Em R$ mil

Fonte: Banco Central * Até 15/06

- Nota Promissória Rural (NPR ) e Duplicata

Empréstimo do Governo

Federal (EGF)

1999 87,8 -

2000 108,6 -

2001 280,8 -

2002 255,8 -

2003 299,1 69,2

2004 84,9 287,7

2005 n.d. 100,1


Progra-mado

Execu-ção

Índice de Exec.

Progra-mado

Var. %

1. Custeio e Comercialização 28.750 33.955 118% 33.200 15%1.1. Juros Controlados 17.700 21.785 123% 20.900 18%

1.1.1. Recursos Obrigatórios - MCR 6-2 (8,75% a.a.) 11.500 15.809 137% 15.200 32%1.1.2. Poupança Rural - MCR 6-4 (8,75% a.a.) 4.500 4.728 105% 4.000 -11%1.1.3. Proger Rural (8,0% a.a.) 700 463 66% 700 1.1.4. Funcafé (9,5% a.a.) 1.000 784 78% 1.000

1.2. Juros Livres 11.050 12.170 110% 12.300 11%1.2.1. Poupança Rural - MCR 6-4 5.750 4.336 75% 5.000 -13%1.2.2. Recursos Livres (demais bancos) 2.300 2.233 97% 2.300 1.2.3. Banco do Brasil - Aval de CPR 2.000 5.601 280% 5.000 150%1.2.4. BB - FAT Agroindústria (até Selic) 1.000 - -100% -

2. Investimento 10.700 7.986 75% 11.150 4%2.1. Moderfrota 5.500 3.039 55% 5.500 2.2. Finame Agrícola Especial 500 539 108% 500 2.3. Proger Rural (8,0% a.a.) 100 89 89% 100 2.4. Demais Programas BNDES (Equalização) 2.600 2.174 84% 3.050 17%

2.4.1. Moderagro 900 1.044 116% 1.200 33%2.4.2. Moderinfra 700 444 63% 700 2.4.3. Prodefruta 200 82 41% 200 2.4.4. Prodeagro 200 285 143% 300 50%2.4.5. Propflora 50 30 59% 100 100%2.4.6. Prodecoop 550 289 53% 550

2.5. Fundos Constitucionais 2.000 2.145 107% 2.000 3. Agricultura Comercial - Total 39.450 41.940 106% 44.350 12%4. Agricultura Familiar 7.000 5.607 80% 9.000 29%

4.1. Custeio 4.218 s.i. - 5.400 28%4.2. Investimento 2.782 s.i. - 3.600 29%

5. Total 46.450 47.547 2% 53.350 15%Fonte: MAPA/SPA/DEAGRI.

Fonte de recursos e programas

2004-05 2005-06

Crédito Rural: Recursos e Fontes de Financiamento (R$ milhões)


EGF na safra 2005/06

Decreto 5.559, 5/10/2005 – preços mínimos

Preços dos derivados do leite – aguarda

publicação pela Conab, que depende de

autorização do CMN

Sul, SE e NE R$ 0,38/litro

CO (exceto MT) R$ 0,36/litro

Norte e MT R$ 0,33/litro


Proteção contra importações

Defesa comercial

Tarifa de importação


Defesa comercial

Anti-dumping

Subsídios e medidas compensatórias

Salvaguardas


Anti-dumping

Requisitos

- prática do dumping

- dano ou ameaça de dano à indústria

doméstica

- nexo causal entre o dumping e o dano

Duração

- 5 anos, no máximo, prorrogáveis por

mais 5 anos, com a mesma alíquota ou não.


Subsídios e medidas compensatórias

Requisitos

- concessão do subsídio pelo governo

- dano ou ameaça de dano à indústria

doméstica

- nexo causal entre o subsídio e o dano

Duração

- negociada


SalvaguardasRequisitos

- surto de importações

- prejuízo ou ameaça de prejuízo grave à indústria doméstica

- nexo causal entre as importações e o dano

- compromisso de ajuste

Duração

- 4 anos, prorrogáveis por mais 4 anos, com liberalização progressiva

Não são aplicáveis aos demais Estados Partes do Mercosul


Tarifa de importação

Proteção da indústria doméstica

- na OMC – teto de 55 % (35 %)

- no Mercosul – 0 % a 20 %

- lista de exceções – aplicada a TODAS

as importações de FORA do Mercosul


Proteção para leite e derivados

Proteção da indústria doméstica

- Lista de exceções – 11 itens com

tarifa de 27 %

- direito anti-dumping – variável (14,8%

para UE)

- compromisso de preços com

Argentina e Uruguai


1.000

1.400

1.800

2.200

2.600

US$ / tonelada - leite em pó desnatado

Norte da Europa

Fonte: USDA


23,9 24,8

30,6

39,040,7

5,8 4,8 4,5 4,8 4,9 4,9

20,6

2000 2001 2002 2003 2004 jul/04 a jun/05

Balança comercial do agronegócio

Fonte: MAPA

EXPORTAÇÕES

IMPORTAÇÕES

SALDO

14,8

20,325,8

34,1

35,8

19,1

(US$ bilhões)


-25

-15

-5

5

15

25

35

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05*

U S

$ B

i l h

õ e

sSaldo da balança comercial brasileira

TOTAL

AGRONEGÓCIO

DEMAIS

* julho/04 a junho/05

Fonte: MAPA


Coordenação da cadeia produtiva

O MAPA criou a Câmara Setorial da

Cadeia Produtiva de Leite e Derivados

como um fórum para tratar dos

problemas e para propor políticas

públicas para o setor.


A importância da sanidade

1.7721.583 1.562

2.340

2.5872.424

73%68%

60%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2001 2002 2003

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Brasil Média (EUA, Japão, Coréia) Brasil/importadores

US$/t

Carne bovina: valor das exportações brasileiras vs importações de EUA, Japão e Coréia

Fonte: Sistema RADAR / MDIC


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