BOLETIN Nº 01- AG/DGCA/DCSA

SEGURO AGRARIO CATASTROFICO CAMPAÑA 2009 - 2010

MINISTERIO DE AGRICULTURA DIRECCION GENERAL DE COMPETITIVIDAD AGRARIA DIRECCION DE CAPITALIZACION Y SEGURO AGRARIO

OCTUBRE 2010

LIMA PERÚ

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Rafael Quevedo Flores MINISTRO DE AGRICULTURA Luis Felipe Sánchez Araujo VICEMINISTRO DE AGRICULTURA Victor Manuel Noriega Toledo DIRECTOR GENERAL DE COMPETITIVIDAD AGRARIA Alfredo Saldaña Nuñez DIRECTOR DE CAPITALIZACION Y SEGURO AGRARIO Luis Edgardo Estrada Huaman DIRECCION DE CAPITALIZACION Y SEGURO AGRARIO

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CONTENIDO

Pág.

Presentación................................................................................................... 4

Resumen Ejecutivo…………………………………………………..…..……….. 6

1. Seguro Agropecuario……………………..……………………………………….7

1.1 Definición………………………………………………………………………….7 1.2 Marco Legal………………………………………………………………………7

2. El Seguro Agrario Catastrófico………………………………………..………. . 8

3. Superficies y Cultivos perdidos y afectados por eventos climáticos adversos (Periodo 1995 al 2009)………….………..………..………….…….. .9

3.1 Superficie perdida y afectada por eventos climáticos adversos………….. .9 3.2 Principales cultivos perdidos y afectados por eventos climáticos…………11

4. Relación de la pobreza con las regiones afectadas por eventos

climáticos.…………………………………………………………………………..11 5. Seguro Agrario Catastrófico campaña 2009 – 2010…………..……………..12 6. Resultados: Seguro Agrario Catastrófico campaña 2009 – 2010……........13

6.1 Puno………………………………………………………………………………14 6.2 Cusco……………………………………………………………………………..15 6.3 Huancavelica…………………………………………………………………….15 6.4 Ayacucho…………………………………………………………………………16 6.5 Huánuco………………………………………………………………………….17 6.6 Apurimac………………………………………………………………………....18 6.7 Cajamarca………………………………………………………………………..18

Fuente: Ministerio de Agricultura

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PRESENTACION

El clima de la Tierra ha cambiado en muchas ocasiones, sin embargo, nunca antes se había dado un cambio tan drástico y peligroso. Un cambio que afecta a nuestro medioambiente, economía, sociedad, y se presenta como una amenaza para el planeta, que progresivamente cobra mayor importancia ya que la ocurrencia de fenómenos climáticos adversos es cada vez más frecuente y con mayores consecuencias.

El Perú es uno de los 10 países con mayor biodiversidad en el mundo. Esto lo hace particularmente vulnerable, ya que a su alta complejidad y riqueza ecológica le añade un riesgo adicional, debido a su propia sensibilidad ante los cambios repentinos, pues en sus ecosistemas habitan especies y floras que son únicas en el mundo.

En nuestro país el cambio climático amenaza, además, el progreso de la lucha contra la pobreza, porque son las poblaciones con menos recursos las que sufrirán los efectos en salud, seguridad alimentaria, falta de agua y vulnerabilidad ante desastres por eventos naturales, lo que minará el camino hacia la mejora del desarrollo humano.

En este contexto, organizaciones de las Naciones Unidas como PNUD, FAO, Banco Mundial, OPS y PNUMA, entre otras, trabajan de manera continua para hacer frente a este problema:

• El Cambio Climático y el Perú desde la perspectiva del PNUD • Estudio Regional del Banco Mundial sobre cambio climático: Desarrollo con

Menos Carbono • PNUD Perú: Primera oficina en la región que impulsa el Programa Carbono -

ODM • Programa de Pequeñas Donaciones en el Perú (PNUD/FMAM)

Las sequías y las precipitaciones fluviales excesivas llegan a afectar directamente el desarrollo de los cultivos. Sin embargo, el impacto indirecto ha sido el que más afectó a la producción, porque favoreció el desarrollo de las plagas y las enfermedades en las condiciones lluviosas, como es el caso de las regiones Ayacucho y Huánuco.

También están los fenómenos de El Niño y La Niña que se presentan cíclicamente en períodos variables de 2 a 7 años y que tienen mayor incidencia en el océano Pacífico a la latitud del ecuador. Sus efectos son de alcance regional y global, pues transforman el clima de casi toda la Tierra. Este fenómeno afecta severamente la vida social, económica y política de los países, alterando su ciclo productivo y el crecimiento económico-social. En las áreas normalmente húmedas se originan prolongadas sequías, en las zonas áridas se producen torrenciales lluvias y olas de frío o de calor en distintos lugares del mundo. Por lo general, esto representa graves pérdidas en las actividades económicas, sobre todo en las actividades primarias (agricultura), por lo que afectan mucho más a los países en desarrollo como el Perú, donde éstas constituyen la base de su economía.

La atención de los efectos negativos en la población provocados por eventos climatológicos extremos es una prioridad para cualquier Gobierno del mundo, y toma mayor relevancia cuando la población afectada es la más vulnerable como es el caso de la población rural, puesto que este tipo de fenómenos pone en riesgo sus activos productivos (cultivos, animales) que por lo general son su único medio de vida y generación de ingresos.

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En el Perú, a través de los años, hemos visto como la presencia de fenómenos ocasionados por variaciones climáticas trasciende de forma negativa, especialmente en la actividad agropecuaria. En las campañas 1997 – 1998, 2000 – 2001, 2006 – 2007 y 2007 – 2008 la presencia de los fenómenos de El Niño y La Niña ocasionaron la perdida y afectación de alrededor de 200,000 hectáreas de cultivos por campaña. Estos fenómenos naturales se presentan con mayor severidad en las regiones más pobres del país, generado mayor pobreza y desocupación. Esta realidad ha motivado al gobierno ha diseñar estrategias que permitan paliar los efectos de la naturaleza. En tal sentido, en el Perú, se vienen implementando los seguros agropecuarios, como parte de la política de desarrollo de la competitividad del agro. Los Seguros Agropecuarios son instrumentos financieros de respaldo a los productores, con los cuales la aseguradora brinda protección a las inversiones en el campo ante la ocurrencia de riesgos climáticos a que esta expuesta su actividad. Para la campaña agrícola 2009-2010 se ha implementado el Seguro Agrario Catastrófico, que es un esquema de aseguramiento de grandes áreas agrícolas, promovido por nuestro sector y dirigido a proteger a los agricultores más pobres de nuestro país. Asegura la agricultura dispersa que está más expuesta principalmente a riesgos climatológicos: sequías, heladas, granizadas, inundaciones, huaycos, etc. Este seguro no cubre los costos productivos de los cultivos, es un apoyo al agricultor, que le ayuda ha sostenerse hasta que pasen los efectos del clima. Este esquema de seguros se implemento por primera vez en el Perú en la campaña 2009 – 2010. Las características y los resultados de esta experiencia se describen en el presente boletín.

Eco. Alfredo Saldaña Nuñez Director

Dirección de Capitalización y Seguro Agrario

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RESUMEN EJECUTIVO El Ministerio de Agricultura ha implementado por primera vez en el país el Seguro Agrario Catastrófico para la campaña 2009 -2010. El Gobierno Central financó al 100% el costo de las pólizas de seguros por un valor de S/.39,447,693.84, asegurando a las siete regiones del país que tienen los mayores índices de pobreza. El Seguro Agrario Catastrófico para la campaña 2009 – 2010, cobertura un total de 490,069 hectáreas de cultivos, con un valor asegurado de S/.220,995,300.00. La vigencia de las pólizas va desde el 1ero de agosto del 2009 hasta el 30 de noviembre del 2010, beneficiando a más de 400,000 productores agrarios de escasos recursos. A consecuencia del cambio climático que esta afectando a todo el planeta, las lluvias torrenciales se han presentado en distintas regiones del país, ocasionando desbordes de ríos, inundaciones, deslizamientos de lodo y piedra (avalancha - huaycos), obstrucción de canales de riego, enfermedades (rancha), etc., que ocasionaron perdidas y afectaciones en las superficies cultivadas. Asimismo, en las zonas alto andinas, la temperatura esta descendiendo a niveles muy bajos, originando la presencia de diversos fenómenos atmosféricos conocidos como heladas y fríajes que en su conjunto crean situaciones difíciles al pequeño productor agrícola, afectando el desarrollo normal de las actividades agropecuarias, ocasionando perdidas de cultivos y animales. Para la campaña 2009 - 2010 y en razón a los distintos eventos climáticos ocurridos, las aseguradoras han reconocido montos indemnizatorios por un total de S/.9,638,373.00, a favor de aproximadamente 18,874 agricultores damnificados, cuyas unidades de producción se encuentran ubicadas, en su mayoría, en las zonas alto andinas del país. En la citada campaña agrícola, el Índice de Siniestralidad asciende a 29.08% (a octubre del 2010), indicador que demuestra que este esquema de aseguramiento ha servido para atender en gran medida las perdidas de los cultivos asegurados a consecuencia de los eventos climatológicos y biológicos adversos durante la citada campaña agrícola. Para poder reducir la exposición de los productores agrarios más vulnerables a riesgos climáticos, se ha promulgado el Decreto Supremo Nº 011-2010-AG con el fin de poder implementar el Seguro Agrario para la campaña 2010 -2011, replicando la experiencia de la campaña 2009 – 2010, e incluyendo a la región Pasco dentro de la cobertura del seguro.

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1. SEGURO AGROPECUARIO El Ministerio de Agricultura ha incluido los seguros agropecuarios en su política de desarrollo de la competitividad del agro peruano. En ese contexto, promueve la implementación en el país de esquemas de seguros de participación público-privada. Los seguros agropecuarios contribuyen de manera sustancial en la capitalización de la agricultura nacional. 1.1 Definición El Seguro Agropecuario en el Perú, es un instrumento financiero ofrecido a través del sistema de seguros y regulado por la Ley Nº 26702, que da cobertura a riesgos destinados la producción agraria y producción ganadera. La cobertura del seguro se inicia con la fecha de inicio de vigencia de la póliza. Su objetivo es Financiar mecanismos de aseguramiento agropecuario, ofrecidos a través del Sistema de Seguros, destinados a reducir la exposición de los productores agropecuarios, tales como comunidades campesinas, nativas, pequeños y medianos agricultores, a riesgos climáticos y presencia de plagas que afecten negativamente su producción y rentabilidad. En el Plan Estratégico Multianual de Agricultura 2010 – 2011, se establecen los Objetivos Estratégicos del Sector Agrario, en el cual se han definido Seis Ejes Estratégicos y sus correspondientes Objetivos Específicos, los mismos que responden a la problemática del sector y establecen lineamientos de políticas, estrategias, y metas para el período 2007 - 2011. Uno de estos ejes es el de Capitalización y Seguro, que tiene como Objetivo Específico Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y seguro para pequeños y medianos agricultores. 1.2 Marco Legal

- Ley Nº 28939, de fecha 22.12.2006, que crea el Fondo de Garantía para el Campo (100 Millones de soles).

- Ley Nº 28995, de fecha 01.04.2007, que amplia la finalidad del Fondo de

Garantía para el Campo y modifica su denominación a Fondo de Garantía para el Campo y del Seguro Agropecuario.

- Ley Nº 29064, de fecha 21.07.2007, Ley de Relanzamiento del Banco

Agropecuario, que define que de los 100 millones del Fondo de Garantía para

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el Campo y del Seguro Agropecuario, el 60% pasa a constituir el FOGAPA administrado por el AGROBANCO.

- Ley Nº 29148, de fecha 13.12.2007, que establece la implementación y el

funcionamiento del Fondo de Garantía para el Campo y del Seguro Agropecuario.

- DL Nº 995, de fecha 12.03.2008, que modifica la Ley Nº 29064, Ley de

Relanzamiento del Banco Agropecuario – AGROBANCO. - DU Nº 030-2008, de fecha 05.07.2008, que establece los mecanismos de

transferencia de los recursos del Fondo, decreto con vigencia ampliada mediante Ley 29291.

- RM Nº 0720-2008-AG, de fecha 20.08.2008, que aprueba los Condicionados

Generales y Especiales del Seguro Agropecuario.

- DS Nº 019-2008-AG, de fecha 21.09.2008, que publica el Reglamento Operativo para el uso del fondo en fideicomiso para el Seguro Agropecuario.

- DS Nº 008-2009, de fecha 19.03.2009, que aprueba el contrato de fideicomiso

entre el MINAG y COFIDE, para la administración del Fondo del Seguro Agropecuario.

- RM Nº 0513-2009-AG, de fecha 08.07.2009, que aprueba la Tabla de

Aplicación de Cofinanciamiento al pago de la Prima de Seguros para la campaña Agosto 2009 – Julio 2010.

- RM Nº 903-2009-AG, de fecha 28.12.2009, que autoriza la incorporación de

mayores fondos públicos en el Presupuesto Institucional del Pliego 013, Ministerio de Agricultura, para el año fiscal 2009, hasta por la suma de S/.39,447,654.00.

2. EL SEGURO AGRARIO CATASTROFICO Es un esquema de protección agrícola que permite hacer frente a los daños derivados de acontecimientos catastróficos, principalmente en los estratos de productores de escasos recursos. Esta orientado a proteger a los productores agropecuarios ante la presencia de riesgos de características catastróficas, entendiendo como catástrofe al daño producido de impacto regional y que tiene como consecuencia la perdida total o casi total de la especie agropecuaria producida en una zona geográfica determinada. Es un esquema de aseguramiento de grandes áreas agrícolas, implementado en otros países con respaldo de las reaseguradoras mundiales; promovido por nuestro sector y

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dirigido a proteger a los agricultores más pobres de nuestro país. Ofrecido por las compañías de seguros locales con participación de las reaseguradores mundiales. Asegura la agricultura dispersa que está más expuesta principalmente a riesgos climatológicos: sequías, heladas, granizadas, inundaciones, huaycos, entre otros.

TIPO DE SEGURO AGROPECUARIO Y SU POBLACION OBJETIVO

SEGURO

TIPO

POBLACION OBJETIVO

BENEFICIADA

PROPOSITO DEL SEGURO

AGRICOLA

Catastrófico

Agricultores de

menores recursos, principalmente de

subsistencia

Mitiga las perdidas de los agricultores de una zona

agrícola determinada ante eventos climatológicos y

biológicos adversos.

3. SUPERFICIES Y CULTIVOS PERDIDOS Y AFECTADOS POR EVENTOS CLIMATICOS ADVERSOS (PERIODO 1995 AL 2009) A continuación se presenta gráficos y datos históricos de las ultimas campañas, referente a las perdidas y afectaciones de superficies de cultivos y cultivos a causa de eventos climáticos adversos. Esto nos dará una idea de que regiones y que cultivos son los mas sensibles a las variaciones del clima.

3.1 Superficie perdida y afectada por eventos climáticos adversos Según datos históricos, entre el periodo 1995 – 2010, la menor incidencia de los factores climatológicos en la producción agraria se presentó en la campaña 1995 - 1996 y el mayor impacto ocurrió en los años 2006 - 2007 y 2007 - 2008 que afecto a 255 mil y 254 mil hectáreas respectivamente. Así mismo, se observa que en las campañas 2003 - 2004 y 2005 - 2006, la producción agrícola no fue afectada por los fenómenos del Niño y de la Niña, mas bien fueron las sequías, veranillos, heladas e inundaciones quienes golpearon de manera considerable a la actividad agrícola, especialmente en la campaña 2003 – 2004. Cabe tener en cuenta, que en la campaña 2009 – 2010, el reporte de perdidas y afectaciones en cultivos de 6 regiones aseguradas, alcanzan las 104 mil hectáreas.

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Impacto en las siembras de los principales cultivos transitorios (HA)

23,621

99,52082,500

24,324

207,715

86,81970,775

216,074

86,912

117,502

79,371

104,916

254,982

201,099

254,407

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

1995‐1996

1996‐1997

1997‐1998

1998‐1999

1999‐2000

2000‐2001

2001‐2002

2002‐2003

2003‐2004

2004‐2005

2005‐2006

2006‐2007

2007‐2008

2008‐2009

2009‐2010 (*)

Ha

La NiñaEl  NiñoNeutro

Fuente: OEEE - MINAG

El grafico siguiente muestra que, en las campañas 1997 - 1998, 2000 - 2001, 2003 - 2004, 2006 - 2007 y 2007 - 2008, más del 10% de las siembras nacionales de los principales cultivos transitorios fue afectada por eventos climáticos extremos, como sequías veranillos, heladas, lluvias intensas e inundaciones. Es importante señalar que en la campaña 2009 – 2010, solo el reporte de perdidas y afectaciones en cultivos de Puno, Huánuco, Ayacucho, Huancavelica, Apurimac y Cusco significa aproximadamente el 5.4% de las siembras nacionales de los principales cultivos transitorios.

Impacto en las siembras de los principales cultivos transitorios (%)

1.5

5.9

4.7

1.2

10.7

4.43.7

11.8

4.4

5.8

12.4

3.7

5.4

12.113.0

0

2

4

6

8

10

12

14

1995‐1996

1996‐1997

1997‐1998

1998‐1999

1999‐2000

2000‐2001

2001‐2002

2002‐2003

2003‐2004

2004‐2005

2005‐2006

2006‐2007

2007‐2008

2008‐2009

2009‐2010 (*)

%

La NiñaEl  NiñoNeutro

Fuente: OEE – MINAG

10

3.2 Principales cultivos perdidos y afectados por eventos climáticos Según la data histórica analizada, los cultivos ligados con la seguridad alimentaria resultan ser los mas afectados por la variabilidad climática. Dentro de este grupo de cultivos encontramos la papa, el maíz, la cebada, los pastos (forrajes), el plátano, entre otros. Es importante señalar la papa y el maíz se encuentran dentro de los cultivos más representativos de las regiones con mayor índice de pobreza y que además están mas expuestas a riesgos climáticos.

Superficie perdida y afectada por cultivo. Periodo 1995 al 2009

429

267

Fuente: OEE - MINAG 4. RELACIÓN DE LA POBREZA CON LAS REGIONES AFECTADAS POR EVENTOS CLIMÁTICOS Como se observa en el grafico siguiente, las regiones que presentan mayor índice de pobreza total se concentran en la parte centro y sur del país, siendo la regiones Huancavelica, Apurimac, Ayacucho y Puno las que mantienen los mayores valores de pobreza total.

Índice de Pobreza total por región (%) Fuente INEI: Censos Nacionales 2007. Índice de Pobreza Total.

93 88 88150200Ha

70 66 65 57 54 50 40 34 25

050

100

250300350400450500

Papa

Maíz a

milác

eo

Cebada

 grano

Otros p

astos

Platan

o

Aven

a forraj

era

Arroz

Haba

 grano

MAD

Trigo

Quinu

a

Frijol

 G.S.

Café

Yuca

 x 1,00

0

11

La grafica a continuación muestra que las regiones que han sufrido mayores pérdidas y afectaciones en sus cultivos son Puno, Apurimac, Cajamarca, Cusco, Ayacucho, Huánuco y Huancavelica; a su vez estas regiones son las que presentan mayor índice de pobreza total. Es claro que existe una relación entre la pobreza y las regiones mas sensibles a variaciones climáticas.

Superficie perdida y afectada por regiones. Periodo 1995 al 2008 (HA)

Fuente: MINAG-OEEE. 5. SEGURO AGRARIO CATASTROFICO CAMPAÑA 2009 - 2010 Para la Campaña Agrícola 2009 – 2010 se aseguraron los cultivos de las regiones Huancavelica, Apurimac, Ayacucho, Puno, Cusco, Huánuco y Cajamarca. Por las pólizas de Seguro Agrícola Catastrófico de estas 7 regiones, el Gobierno Central pago la suma de S/.39,447,694, cofinanciando el 100% del valor de las primas de seguro. De esta manera se aseguro una superficie total de 490,069 Ha en las regiones antes mencionadas, beneficiando a aproximadamente a 414,000 productores agrícolas, tal como se detalla en el siguiente cuadro:

Superficie y regiones aseguradas en la campaña agrícola 2009 – 2010

Región Beneficiada

Compañía de Seguros

Monto de Primas S/.

(Cofinanciamiento del Fondo)

Valores Asegurados

S/.

Superficie Asegurada

(ha)

Cultivos asegurados

Estimado de Productores Beneficiados

HUANCAVELICA MAPFRE 6,347,143.01 35,558,000.00 71,116 Todos los cultivos 70,000

APURIMAC MAPFRE 7,178,288.17 40,214,500.00 80,429 Todos los cultivos 65,000

AYACUCHO LA POSITIVA 8,758,281.00 49,066,000.00 98,132 Todos los cultivos 84,000

PUNO LA POSITIVA 4,136,130.60 23,171,600.00 57,929 Maíz y papa 46,000

CUSCO MAPFRE 4,763,808.00 26,688,000.00 66,720 Maíz y papa 60,000

HUANUCO LA POSITIVA 3,250,485.00 18,210,000.00 45,525 Maíz y papa 36,000

CAJAMARCA LA POSITIVA 5,013,558.06 28,087,200.00 70,218 Maíz y papa 53,000

TOTALES 39,447,693.84 220,995,300.00 490,069 414,000

Región Beneficiada

Compañía de Seguros

Monto de Primas S/.

(Cofinanciamiento del Fondo)

Valores Asegurados

S/.

Superficie Asegurada

(ha)

Cultivos asegurados

Estimado de Productores Beneficiados

HUANCAVELICA MAPFRE 6,347,143.01 35,558,000.00 71,116 Todos los cultivos 70,000

APURIMAC MAPFRE 7,178,288.17 40,214,500.00 80,429 Todos los cultivos 65,000

AYACUCHO LA POSITIVA 8,758,281.00 49,066,000.00 98,132 Todos los cultivos 84,000

PUNO LA POSITIVA 4,136,130.60 23,171,600.00 57,929 Maíz y papa 46,000

CUSCO MAPFRE 4,763,808.00 26,688,000.00 66,720 Maíz y papa 60,000

HUANUCO LA POSITIVA 3,250,485.00 18,210,000.00 45,525 Maíz y papa 36,000

CAJAMARCA LA POSITIVA 5,013,558.06 28,087,200.00 70,218 Maíz y papa 53,000

TOTALES 39,447,693.84 220,995,300.00 490,069 414,000

Elaboración: MINAG - DGCA – DCSA

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Como este seguro esta destinado a favorecer a los productores agrarios de las regiones más pobres del país, se determino asegurar todos los cultivos en las regiones con mayor índice de pobreza total: Huancavelica, Apurimac y Ayacucho. El monto indemnizatorio por hectárea perdida, para estas tres regiones, es de S/.500.00. En las otras 4 regiones se aseguraron los cultivos de papa y maíz, que estadísticamente están dentro de los cultivos más representativos del país y a su vez son los más sensibles a los cambios climáticos. En estas cuatro regiones (Puno, Cusco, Huánuco y Cajamarca) el monto indemnizatorio por hectárea perdida asciende a S/.400.00. Los riesgos cubiertos en la campaña 2009 – 2010 son: sequía, exceso de humedad, helada, bajas temperaturas, inundación, avalancha, granizo, incendio, vientos fuertes, altas temperaturas, falta de piso para cosechar, plagas y depredadores, enfermedades. La vigencia de las pólizas va desde el 01.08.2009 hasta el 30.11.2010. Cabe recordar que, gracias a gestiones realizadas por el MINAG, se logro ampliar las vigencias de las pólizas de seguro de la empresa La Positiva. Estas pólizas inicialmente vencían el 31 de Julio, pero fueron ampliadas hasta el 30 de Noviembre del 2010.

Es necesario mencionar que el Seguro Catastrófico no es un seguro tradicional, no cubre costos de producción. Es más bien un paliativo utilizado para dar apoyo a los productores agrarios más pobres ubicados en las zonas rurales, y que en gran parte practican la agricultura de subsistencia. El monto que se les entrega es para que puedan mantener a las familias hasta que sus tierras recuperen capacidad productiva.

6. RESULTADOS: SEGURO AGRARIO CATASTROFICO CAMPAÑA 2009 - 2010 En la campaña 2009 – 2010, se presentaron eventos climáticos que causaron perdidas y afectaciones en los principales cultivos de algunas regiones, principalmente en la zona sur del país. Por fortuna, gran parte de las regiones ubicadas en esta parte del país, contaban con pólizas de Seguro Agrario Catastrófico. Luego de las evaluaciones realizadas por las compañías aseguradoras, estas han reconocido indemnizaciones, en 6 de las 7 regiones aseguradas, por un monto total de S/.9,638,373.00 correspondientes a una superficie de 22,336 hectáreas de cultivo perdidas a consecuencia eventos climáticos. Esta indemnización beneficiara

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aproximadamente a 18,874 productores agrarios, repercutiendo en una población estimada de 94,370 personas.

Indemnizaciones reconocidas por las aseguradoras, productores y población beneficiada aproximada

REGION PRIMA NETA (S/.)SUPERFICIE

INDEMNIZADA (HA)

MONTO INDEMNIZADO

(S/.)

INDICE DE SINIESTRALIDAD

PRODUCTORES BENEFICIADOS

(APROX)

POBLACION BENEFICIADA

(APROX)

Puno 3,475,740 5,705 2,282,223 65.66% 4,821 24,104Huánuco 2,731,500 4,082 1,632,800 59.78% 3,449 17,246Ayacucho 7,359,900 5,703 2,851,250 38.74% 4,819 24,095Cusco 4,003,200 5,509 2,203,600 55.05% 4,655 23,276Apurímac 6,032,175 23 11,500 0.19% 19 97Huancavelica 5,333,734 1,314 657,000 12.32% 1,110 5,552Cajamarca 4,213,074 0 0 0.00% 0 0TOTAL 33,149,323 22,336 9,638,373 29.08% 18,874 94,370 Elaboración: MINAG - DGCA – DCSA A continuación se presenta un detalle de los siniestros ocurridos en las regiones aseguradas en la presente campaña agrícola 2009 – 2010: 6.1 PUNO Los primeros siniestros en esta región sucedieron el 28 de diciembre del 2009 en Carabaya. En esta provincia se reportaron heladas. La región Puno, en la campaña 2009 – 2010, reporto 29,395 hectáreas de cultivo afectadas y 9,540 hectáreas de cultivo pérdidas, como consecuencia de los eventos climáticos que la afectaron.

Los cultivos más afectados fueron: papa, quinua, cañihua, cebada grano, avena grano, haba, oca, avena forrajera, cebada forrajera y alfalfa. Las provincias que presentaron la mayor cantidad de siniestros son: Azángaro, Huancane, Lampa, Yunguyo, El Collao y Carabaya, Chucuito, Melgar, Moho, Puno, San Román, Sandia y Putina.

La Positiva pagara S/.2, 282,223 por concepto de indemnizaciones. Este dinero corresponde a los productores beneficiarios de las provincias: Huancane, Moho, Azángaro, Ilave, Yunguyo, Lampa, Putina, Chucuito y Carabaya y estará siendo distribuido a los productores conforme se avance con la confección de los padrones de beneficiarios.

Indice de Siniestralidad Puno

Indice de Siniestralidad

65.66%

En Puno las indemnizaciones representan el 65.66% de la prima neta pagada para asegurar los cultivos de la región.

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6.2 CUSCO El 25 de enero del 2010, las autoridades regionales reportan los primeros eventos climáticos en esta región. El exceso de lluvias y los desbordes de ríos afectaron los cultivos de Canchis, Acomayo y Calca. Las variaciones climáticas que afectaron las superficies cultivadas en Cusco, en la campaña 2009 – 2010, ocasionaron que las autoridades regionales reportaran 16,563 hectáreas de cultivos afectadas y 17,039 hectáreas de cultivos perdidas. Los principales cultivos afectados en la región son: papa, maíz amiláceo, haba, cebada, cebada forrajera, cebada grano seco, frijol, trigo, olluco, maíz choclo, etc. Las provincias que fueron mas golpeadas con las variaciones del clima fueron: Acomayo, Anta, Canas, Calca, Canchis, Espinar, Quispicanchi, Paucartambo, Chumbivilcas, Paruro, Urubamba, Cusco y La Convención.

Indice de Siniestralidad Cusco

Indice de Siniestralidad

55.05%

La compañía de seguros MAPFRE ha pagado al Gobierno Regional del Cusco la suma de S/. 2, 203,600. Este monto corresponde a los productores agrarios beneficiarios de las provincias: Acomayo, Quispicanchi, Cusco, Paucartambo, Urubamba, Anta y Calca. El dinero ya esta siendo distribuido a los productores de la región a través del Banco de La Nación y según reportes de la Dirección Regional Agraria Cusco ya se ha pagado aproximadamente el 70% de las indemnizaciones.

La indemnización en Cusco representa el 55.05% de la prima neta pagada por la póliza de seguro catastrófico de la región.

6.3 HUANCAVELICA Según reportes de las autoridades regionales, los primeros eventos climáticos que afectaron a esta región sucedieron el 17 de diciembre del 2009 en las provincias de Huancavelica y Churcampa, en donde las granizadas y los huaicos afectaron los cultivos. Posteriormente el 8 y el 15 de enero del 2010 las lluvias, inundaciones, huaicos y granizadas afectaron los cultivos de las provincias: Castrovirreyna, Angaraes, Acobamba, Churcampa y Tayacaja. Huancavelica ha reportado 10,335 hectáreas de cultivos afectadas y 4,152 hectáreas de cultivos perdidas como consecuencia de los fenómenos climatológicos que se presentaron en esta región.

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Algunos de los cultivos que resultaron ser más sensibles a las variaciones del clima en Huancavelica son: papa, haba grano seco, cebada, arveja grano verde, arveja grano seco, maíz amiláceo, trigo, haba grano verde, etc. Las provincias que resultaron con mayores perdidas en sus cultivos fueron: Acobamba, Angaraes, Churcampa, Castrovirreyna, Huancavelica, Huaytará y Tayacaja.

La compañía de seguros MAPFRE ha entregado al Gobierno Regional la suma de S/.657,000 por concepto de indemnizaciones. Este monto corresponde a los productores agrarios damnificados de las provincias: Acobamba y Tayacaja. El dinero ya esta siendo entregado a los productores agrarios de la región y la distribución esta a cargo de las autoridades regionales.

Indice de Siniestralidad Huancavelica

Indice de Siniestralidad

12.32%

En Huancavelica las indemnizaciones representan el 12.32% de la prima neta pagada por el seguro de esta región.

6.4 AYACUCHO Ayacucho es la región en donde se presentaron los primeros siniestros relevantes de la campaña 2009 – 2010. Los reportes de la región indican que el día 16 de enero del 2009, las lluvias intensas afectaron a Huamanga, ocasionando perdidas en sus cultivos. Como consecuencia de las variaciones climáticas, las autoridades regionales reportaron 2,493 hectáreas de cultivos afectadas y 1,351 hectáreas de cultivos perdidas. Los cultivos mas afectados en la región Ayacucho fueron entre otros: papa, maíz amiláceo, trigo, quinua, alfalfa, arbeja grano seco, haba grano seco, cebada grano, linaza, etc. Las provincias que sufrieron los mayores daños en sus cultivos son: Huamanga, Huanta, La Mar, Cangallo, Sucre, Victor Fajardo y Vilcashuaman.

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Indice de Siniestralidad Ayacucho

Indice de Siniestralidad

38.74%

La compañía de seguros La Positiva indemnizara a los productores beneficiarios de la región con la suma de S/.2,851,250. Este dinero será entregado al Gobierno Regional para que lo distribuya a los productores agrarios de las provincias: Huamanga, Cangallo y Huanta. El Gobierno Regional de Ayacucho viene elaborando los padrones de beneficiarios para distribuir las indemnizaciones correspondientes a cada productor agrario beneficiario.

En Ayacucho, las indemnizaciones representan el 38.74% de la prima neta pagada para asegurar los cultivos de la región.

6.5 HUANUCO Según los reportes de las autoridades regionales, los primeros eventos climáticos relevantes en Huánuco se dan 30 de diciembre del 2009, donde las provincias de Marañón y Leoncio Prado son afectadas por lluvias, deslizamientos e inundaciones. Posteriormente, el 24 de enero del 2010, se reporta granizada en Yarowilca. En la región Huánuco, los eventos climatológicos ocurridos en la campaña 2009 – 2010 ocasionaron que la región reportara 8,776 hectáreas de cultivos afectadas y 1,507 hectáreas de cultivos perdidas.

Los cultivos que se vieron más afectados en esta región fueron: papa, maíz, cacao y plátano. A su vez, las provincias que reportaron las mayores afectaciones en sus superficies cultivadas son: Ambo, Dos de Mayo, Humalies, Huánuco, Leoncio Prado, Marañón, Lauricocha y Yarowilca.

La compañía de seguros La Positiva, luego de las evaluaciones realizadas en las zonas siniestradas de la región, indico que el monto indemnizatorio a pagar en Huánuco asciende a la suma de S/.1,632,800. Esta indemnización corresponde a los productores agrarios beneficiarios de las provincias: Ambo, Huánuco, Yarowilca, Lauricocha y Dos de Mayo.

Indice de Siniestralidad Huánuco

Indice de Siniestralidad

59.78%

Las indemnización en la región representa el 59.78% de la prima neta pagada para asegurar los cultivos en Huánuco.

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6.6 APURIMAC Con fecha 26 de enero del 2010, las autoridades regionales remitieron el primer informe de la región, indicando que las provincias de Abancay y Cotabambas habían sido afectadas por granizadas. En Apurimac los fenómenos metereologicos afectaron con menor intensidad al agro de esta región. Las autoridades regionales reportaron 3,468 hectáreas de cultivos afectadas y 297 hectáreas de cultivos perdidas. Los cultivos que resultaron más afectados en esta región fueron: papa, maíz, haba, trigo, cebada, olluco, arveja y quinua.

Indice de Siniestralidad Apurímac

Indice de Siniestralidad

0.19%

Las provincias que reportaron más daños en Apurimac son: Abancay, Cotabambas, Grau, Antabamba, Aymaraes, Andahuaylas y Chincheros. La compañía de seguros MAPFRE ha pagado al Gobierno Regional de Apurimac, por concepto de indemnizaciones, la suma de S/.11,500. Este dinero corresponde a los productores agrarios beneficiarios del distrito de Soraya.

En Apurimac la indemnización solo representa el 0.19% de la prima neta pagada por la póliza de seguros catastrófico para esta región.

6.7 CAJAMARCA En Cajamarca, en la campaña 2009 – 2010, no se presentaron eventos climáticos relevantes que hayan ocasionado daños significativos en los cultivos. Las autoridades regionales no han reportado mayores perdidas o afectaciones en las superficies cultivadas. La compañía de seguros La Positiva indico que en esta región no corresponde el pago de indemnizaciones, al no haberse afectado los cultivos asegurados. No obstante, al no haberse presentado eventos catastróficos en Cajamarca, el Ministerio de Agricultura, a través de la Dirección General de Competitividad Agraria, viene gestionando con la compañía de seguros La Positiva, el pago de un Bono de Baja Siniestrabilidad para esta región.

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