62
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia El comercio de Colombia y el TLC Con Estados Unidos Sergio Díaz-Granados G. Ministro de Comercio, Industria y Turismo Santa Marta, 14 de septiembre de 2012

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

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Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

El comercio de Colombia y el

TLC Con Estados Unidos

Sergio Díaz-Granados G.

Ministro de Comercio, Industria y Turismo

Santa Marta, 14 de septiembre de 2012

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

ENTORNO GLOBAL DE INCERTIDUMBRE

LAS METAS QUE NOS HEMOS TRAZADO

EL TLC CON EEUU

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

A pesar de los “ruegos”, el problema económico

global sigue sin solución

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

28,2

26,2

18,3 17,3

22,8

25,1

22,2

10,1

5,0

-1,3

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2010Q1 2010Q2 2010Q3 2010Q4 2011Q1 2011Q2 2011Q3 2011Q4 2012Q1 2012Q2

Evolución de las exportaciones mundiales

(tasa de crecimiento anual de cada trimestre)

Fuente: OMC

La demanda agregada en las economías

desarrolladas se frenó y con ello el comercio global

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Crecimiento de las exportaciones de economías de

Europa en el segundo trimestre de 2012

(tasa de crecimiento anual)

Fuente: OMC

-20,9

-15,2

-13,7

-12,3 -11,5 -11,1 -10,7

-10,1 -9,8 -9,1 -9,0 -9,0 -8,8 -8,3 -7,9 -7,6

-6,7

-5,0 -4,9 -4,7 -4,5 -4,4

-3,2

-25,0

-20,0

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

Europa es una de las regiones más afectadas

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Crecimiento de las exportaciones de economías de

América Latina en el segundo trimestre de 2012

(tasa de crecimiento anual)

Fuente: OMC

Si bien América Latina ha resistido, comienza a

sentir los impactos en sus exportaciones

7,1

4,5

2,7 2,3

-3,2

-4,8 -5,5 -5,5

-7,4 -7,8 -7,8

-12,3

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Crecimiento de las exportaciones de economías de

América Latina en 2011

(tasa de crecimiento anual)

Fuente: OMC; cálculos MCIT

Es evidente el rápido deterioro del crecimiento si

se compara con el crecimiento del 2011

42,9 40,9

32,5 30,1

28,3 27,6 26,8 26,4 25,5 23,2 22,9 21,7

18,0 17,8 14,8

10,2 8,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

Page 8: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Ante la desaceleración mundial, los indicadores de Colombia son positivos:

Exportaciones

IED

Ventas al Comercio

Crecimiento Económico esperado

Inflación

11.7% (primer semestre)

19.8% (US$10.930 millones) a agosto

3.7% (primer semestre)

4.5%-4.8% (más que el estimado para LA por CEPAL, 3.7%)

3% (a un dígito y controlada)

* Anual a julio- BANREP

Colombia resiste la crisis mundial

Tasa de Desempleo 10,9% (en julio de 2012)

Page 9: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

ENTORNO GLOBAL DE INCERTIDUMBRE

LAS METAS QUE NOS HEMOS TRAZADO

EL TLC CON EEUU

Page 10: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Colombia tiene retos en Comercio Exterior:

• Baja exportaciones per cápita

• Concentración en socios comerciales

• Concentración en productos

• Concentración de empresas

Lo cual nos expone a :

• Menor crecimiento económico

• Más volatilidad en las exportaciones

• Vulnerabilidad a riesgos de nuestros socios

Page 11: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Para Colombia queremos:

Más empleos de calidad

Más mercados para nuestros productos

Más empresas exportando al mundo

Que los servicios (turismo) desarrollen todo su

potencial

¿CUÁLES SON NUESTROS OBJETIVOS?

Page 12: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Por ello nuestra estrategia esta orientada a:

Aumentar la calidad de nuestro acceso comercial

Generar más oferta exportable

Vincular más empresas al comercio

Hacer que el Gobierno facilite lo más posible el comercio

El camino no es fácil, lo que demanda

compromisos y esfuerzos de toda la sociedad

Page 13: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Exportaciones de bienes y servicios como porcentaje del PIB - 2011

Colombia debe aprovechar el potencial del

comercio exterior para crecer más

Fuente: Banco Mundial

52,4 50,2

38,1 38,1

31,0 29,3

27,0 24,7

22,7

18,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Corea Alemania Chile Costa Rica México China Perú OECD AméricaLatina

Colombia

Page 14: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Por ello hemos fijado la meta de triplicar en 2021

las exportaciones no minero -energéticas

Exportaciones no minero energéticas (us$ millones)

4,8 7,4

15,3

45,9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1991 2001 2011 2021

Fuentes: 1991 y 2001, Dane; 2011 y 2021, proyecciones MCIT

$ m

iles d

e m

illon

es

14

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

x%

x%

Crecimiento estimado con relación a la meta SISMEG

Crecimiento anual

Meta de exportaciones no minero energéticas

2010-2014 (US$ millones)

Y la estamos cumpliendo …

13.914

15.300

16.558

17.950

19.924

22.115

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2010 META 2011 2011 2012 2013 2014

US$

milo

nes

19.0% 8,4% 11.0% 11.0%

8.2%

Page 16: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

¿Cómo alcanzar la meta de triplicar las exportaciones no mineras en esta decada?

Page 17: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

①Incrementando el acceso a nuestros socios

comerciales

②Ampliando la presencia comercial de Colombia

③Impulsando la oferta exportable

Page 18: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Colombia está desatrasando la agenda comercial y generando certidumbre para la exportaciones a través de una sofisticada red de acuerdos comerciales

Page 19: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Fuente: Ministerios de Comercio de Colombia y Perú, DIRECON Chile, Secretaría de Economía de México-FMI. Cálculos OEE-Mincomercio

Acuerdos Comerciales Vigentes

2012

Co

lom

bia

•CAN

•Venezuela

•Mexico

•Mercosur

•Chile

•Triángulo Norte

•Canadá

•Suiza y Liechtenstein

•EEUU

Pe

•CAN

•Cuba

•Mercosur

•EEUU

•Chile

•Singapur

•Canadá

•China

•Suiza

•Islandia

•Corea

•Noruega

•México

•Japón

•Panamá

M

éx

ico

•Nafta

•Colombia

•Costa Rica

•Nicaragua

•Chile

•Triangulo Norte

•Israel

•UE

•AELC

•Argentina

•Brasil

•Uruguay

•Japón

•Bolivia

•Perú

Ch

ile

• Bolivia

• Venezuela

• Mercosur

• Canadá

• México

• Costa Rica

• El Salvador

• UE

• AELC

• Corea del Sur

• EEUU

• China

• P4*

• India

• Japón

• Honduras

• Panamá

• Australia

• Colombia

• Cuba

• Perú

• Ecuador

• Guatemala

• Turquía

• Malasia

Y aun cuando hemos avanzado rapido nuestros

socios han avanzado mas rápido

Page 20: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Fuente: Ministerios de Comercio de Colombia y Perú, DIRECON Chile, Secretaría de Economía de México-FMI. Cálculos OEE-Mincomercio

Acuerdos Comerciales Vigentes

2014

Co

lom

bia

•CAN

•Venezuela

•México

•Mercosur

•Chile

•Triángulo Norte

•Canadá

•AELC

•EEUU

•Unión Europea

•Panamá

•Corea del Sur

•Israel

•Costa Rica

•Rep. Dominicana

•Japón *

•Australia *

Pe

•CAN

•Cuba

•Mercosur

•EEUU

•Chile

•Singapur

•Canadá

•China

•Suiza

•Islandia

•Corea

•Noruega

•México

•Japón

•Panamá

M

éx

ico

•Nafta

•Colombia

•Costa Rica

•Nicaragua

•Chile

•Triangulo Norte

•Israel

•UE

•AELC

•Argentina

•Brasil

•Uruguay

•Japón

•Bolivia

•Perú

Ch

ile

• Bolivia

• Venezuela

• Mercosur

• Canadá

• México

• Costa Rica

• El Salvador

• UE

• AELC

• Corea del Sur

• EEUU

• China

• P4*

• India

• Japón

• Honduras

• Panamá

• Australia

• Colombia

• Cuba

• Perú

• Ecuador

• Guatemala

• Turquía

• Malasia

Y si logramos cumplir nuestra agenda estariamos

llegando al promedio de nuestros socios

* En proceso de ratificación

Page 21: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Acceso preferencial de Colombia

Fuentes: MCIT. Estamos en inicio de proceso con Costa Rica, Dominicana, China, Japón, Australia. Cálculos OEE-Mincomercio

PAÍSES CON ACUERDOS

2011 2012 2013 2014

TOTAL

Comunidad Andina 55,6 56,5 57,4 58,4

Venezuela 29,8 30,4 31,0 31,6

Mercosur 245,7 247,9 249,9 251,9

Chile 17,4 17,6 17,8 18,0

México 109,7 110,8 111,9 113,0

Triangulo Norte 28,8 29,4 29,9 30,5

Canadá 34,4 34,7 34,9 35,2

Suiza y Liechtenstein 7,8 7,9 7,9 8,0

Noruega 5,0 5,1 5,1

Estados Unidos 315,9 318,9 321,9

Unión Europea 502,7 503,7

Panamá 3,7 3,7

Islandia 0,3 0,3

Corea del Sur 49,3

Turquía 73,8

Israel 7,9

Total con Acuerdos vigentes 529,3 856,0 1.371,5 1.512,3

POBLACIÓN

millones de personas

En el corto plazo se aumentará el acceso

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

0,0%

10,7%

0,3%

8,1%

100,0%

89,3%

99,7%

91,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Chile

Colombia

México

Perú

con acuerdo sin acuerdo

93,4%

19,8%

66,8%

66,6%

6,6%

80,2%

33,2%

33,4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Chile

Colombia

México

Perú

con acuerdo sin acuerdo

1991 2011

Participación de las exportaciones con acuerdo y sin acuerdo

Fuente: Wits-Comtrade. Cálculos OEE-Mincomercio

Colombia: aumentar la participación con acuerdos

Page 23: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

0,0%

10,7%

0,3%

8,1%

100,0%

89,3%

99,7%

91,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Chile

Colombia

México

Perú

con acuerdo sin acuerdo

93,4%

74,7%

66,8%

66,6%

6,6%

25,3%

33,2%

33,4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Chile

Colombia

México

Perú

con acuerdo sin acuerdo

1991 2012*

Fuente: Wits-Comtrade. Cálculos OEE-Mincomercio *Suponiendo condiciones similares a las de 2011

Con Estados Unidos y Unión Europea, se mejora

Participación de las exportaciones con acuerdo y sin acuerdo

Page 24: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

0,0%

10,7%

0,3%

8,1%

100,0%

89,3%

99,7%

91,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Chile

Colombia

México

Perú

con acuerdo sin acuerdo

93,4%

80,9%

66,8%

66,6%

6,6%

19,1%

33,2%

33,4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Chile

Colombia

México

Perú

con acuerdo sin acuerdo

1991 2014*

Fuente: Wits-Comtrade. Cálculos OEE-Mincomercio *Suponiendo condiciones similares a las de 2011

Se continuará avanzando

Participación de las exportaciones con acuerdo y sin acuerdo

Con los acuerdos con EEUU, UE, AELC, Panamá, Corea del Sur, Costa Rica e Israel,

la proporción llegaría a 72% para Colombia.

Page 25: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

La experiencia de nuestros socios comerciales nos confirma que los TLC, bien usados e implementados, sí estimulan un mayor crecimiento y diversificación de la oferta exportable

Page 26: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

3.536

8.329

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2003 2011

Mill

on

es

US

D

No minero-energéticos

37.767

217.393

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

1993 2011

Mill

on

es

US

D

No minero-energéticos

3.138

3.160

3.125

3.130

3.135

3.140

3.145

3.150

3.155

3.160

3.165

2008 2011

Mill

on

es

US

D

No minero-energéticos

México

Chile Perú

Los TLC con EEUU han aumentado las exportaciones

Fuente: Wits-Comtrade. Cálculos OEE-Mincomercio

Aunque crecieron las exportaciones a EEUU de minero-energéticos, los mayores

crecimientos fueron de productos no minero-energéticos

Page 27: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=56&Itemid=79

Resultados

Según Mincetur, entre 2009 y 2011 se registraron los siguientes efectos del

TLC con EEUU:

• “Se registran 418 nuevos productos exportados, de los cuales 16 son

tradicionales y 402 son no tradicionales”.

“Se registran 1,312 nuevas empresas exportadoras, de las cuales 1,021

son micro empresas, 236 son pequeñas empresas, 52 son medianas

empresas y 3 son empresas grandes”.

• “Se registran 20 sub-partidas cuyos costos de importación se han

reducido”.

En el caso del Perú hay un balance notable

en poco tiempo

Page 28: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

①Incrementando el acceso a nuestros socios

comerciales

②Ampliando la presencia comercial de Colombia

③Impulsando la oferta exportable

Page 29: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Consecuente con nuestra agenda de integración comercial reforzamos Proexport, incrementando su presupuesto en más de 50% en estos dos años…y también elevamos las metas de la entidad

Page 30: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Mejorar nuestra presencia comercial en el

mundo

Hemos incrementado en un 50% el presupuesto en dos años

Page 31: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Hoy hace presencia en 33 países,

Se han atendido 11 mil personas de 30 ciudades diferentes de

Colombia,

Más de 12.000 oportunidades de exportación generadas; un 70% han

sido Mipymes.

2.247 empresas colombianas informaron haber realizado negocios por

US$ 2.777 millones con 5.365 compradores de 104 países

Acompañamiento a más de 200 inversionistas extranjeros, de los

cuales 123 ya han iniciado sus proyectos de inversión por un monto de

US$3.596 millones y esperan generar 45.883 empleos.

El crecimiento del presupuesto de Proexport ha

permitido una mayor actividad de promoción

Page 32: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

①Incrementar el acceso a nuestros socios

comerciales

②Ampliar presencia comercial de Colombia

③Impulsar oferta exportable

Page 33: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia a. Unidad nacional de Innovación y desarrollo

El Gobierno Nacional ha puesto en marcha iNNpulsa Colombia, una unidad para promover la

innovación empresarial y el emprendimiento dinámico y de alto impacto como catalizadores de

la prosperidad y el desarrollo.

iNNpulsa Colombia dinamiza la locomotora de la innovación como palanca para el crecimiento

acelerado que contribuye a la competitividad.

Page 34: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Desarrollo de sectores de clase mundial

b. Impulso a la productividad y a la

competitividad

Page 35: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Meta PTP: crecer las exportaciones de bienes y servicios de los

sectores vinculados al programa de US$ 6.954 millones en 2011

a mas de US$ 12.000 millones en 2014.

Metas de exportaciones del PTP

Sector PTP 2011 2014

Agro

688

995

Manufacturas

3.572

5.154

Servicios

579

1.145

Nuevos

2.114

4.705

Fuente: PTP

En 2011 las exportaciones de bienes de los sectores del PTP

fueron superiores en 29,5% a la meta

4.921

8.494

9.598

10.855

579 717 901 1.145

6.375

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2011 2012 2013 2014

US$

milo

on

es

Meta Bienes Meta Servicios Resultado Bienes

Y se esta cumpliendo las metas de exportaciones

Page 36: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

El PTP un instrumento para acelerar las

exportaciones

Los sectores agro muestran altas tasas de crecimiento tanto en julio como en

los primeros siete meses de 2012

Page 37: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

El PTP un instrumento para acelerar las

exportaciones

Las exportaciones manufactureras mantienen una dinámica destacada

en julio de 2012

Page 38: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

El PTP un instrumento para acelerar las

exportaciones

Las exportaciones de sectores como vehículos y autopartes, siderúrgica y

metalmecánica presentan una importante dinámica

Page 39: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

ENTORNO GLOBAL DE INCERTIDUMBRE

LAS METAS QUE NOS HEMOS TRAZADO

EL TLC CON EEUU

Page 40: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia El TLC con EEUU, vigente desde el 15 de mayo de 2012

Page 41: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia ¿Por qué un TLC con Estados Unidos?

Acceso a un mercado de 312 millones de personas.

Es la economía más grande del mundo (su PIB a PPP es 1.5 veces

mayor que el de China) y aporta el 19% del PIB mundial (China el 13%).

Con alto poder adquisitivo US$47.184 a PPP en 2010 (Colombia

US$9.392).

Es el segundo exportador mundial de bienes (8.4% en 2010), después

de China (10.4%).

Page 42: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Primer importador mundial de bienes (12.9% en 2010); China es el

segundo (9.1%).

La balanza comercial de bienes en 2011 fue deficitaria en US$738

billones (cerca de 4,9% del PIB) y se incrementó US$92 billones, respecto

al año anterior.

Primer exportador e importador mundial de servicios (14.4% y 11.4%,

respectivamente, en 2010.

Primer “exportador” de inversión extranjera directa en el mundo con

18% del stock mundial y 25% del flujo en 2010.

¿Por qué un TLC con Estados Unidos?

Page 43: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Estados Unidos es nuestro principal socio comercial; por eso es

importante contar con acceso preferencial permanente para nuestras

exportaciones de bienes y servicios

TLC Colombia – Estados Unidos

El TLC se negoció con los objetivos de eliminar:

• las barreras arancelarias

• las barreras no arancelarias

• los obstáculos al comercio de servicios

Page 44: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Los aranceles distorsionan los precios del mercado e imponen cargas

onerosas a los consumidores

-Un arancel es un impuesto a la importación, que encarece nuestros productos

en Estados Unidos y nos quita competitividad frente a los países que ya tienen

TLC.

- Además encarece las importaciones que el país realiza desde Estados Unidos,

imponiendo mayores costos a los consumidores.

Barreras arancelarias

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

República de Colombia

La eliminación de los aranceles se hace gradualmente en función de

las características de la estructura productiva

- Durante la negociación cada país busca que sus productos

queden en canastas de desgravación determinadas.

- Para definir las canastas es básico el diálogo con el

sector privado.

Una CANASTA DE DESGRAVACIÓN define un conjunto de

productos a los que se reducirá el arancel en un plazo

determinado y siguiendo una pauta igual (por ejemplo, lineal)

Barreras arancelarias

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

República de Colombia

La eliminación de los aranceles se hace gradualmente en función de

las características de la estructura productiva

- Hay diferentes canastas de desgravación y se identifican con las

letras del abecedario. Las más utilizadas son:

A = inmediata (aranceles a cero al entrar en vigencia el TLC)

B = 5 años (aranceles bajan proporcionalmente cada año,

hasta cero en el año 5).

C = 10 años (aranceles bajan proporcionalmente cada año,

hasta cero en el año 10).

D = más de 10 años (aranceles bajan proporcionalmente cada

año, hasta cero en el año que corresponda a cada producto).

Barreras arancelarias

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

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Canastas de desgravación en Industria sin textiles y confecciones

En industria se utilizan con frecuencia las tres primeras canastas

Este gráfico resume la negociación por el porcentaje de productos

importados en el periodo tomado como referencia en la negociación.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

A B C

99,9

0,0 0,1

81,8

8,8 9,4

% d

e la

s im

po

rtac

ion

es

Canastas

USA COLOMBIA

TLC Colombia – Estados Unidos

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

0

10

20

30

40

50

60

NMF = 0 A B C D

52,6

47,4

- - 0,1

55,4

3,0 1,5

40,1

% d

e la

s im

po

rtac

ion

es

Canastas

USA COLOMBIA

En agricultura también se utiliza la canasta D, por la sensibilidad de

este sector

Canastas de desgravación agricultura

NMF = 0 indica que hay un grupo de productos para los que Estados

Unidos aplica arancel cero a todos los países miembros de la OMC

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

República de Colombia

Colombia tiene ya acceso preferencial permanente para todos los

productos que tenían beneficios del ATPDEA (flores, hortalizas,

frutas, especias, confitería y chocolatería

Adicionalmente logró acceso inmediato para:

Etanol

Grasas vegetales y margarinas

Algodón

Los lácteos y cárnicos se desgravarán a 11 y 10 años, respectivamente.

Barreras arancelarias

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

República de Colombia

Además de las canastas de desgravación de los aranceles, en la

negociación se pactan contingentes

Un CONTINGENTE es un cupo de importación de una cantidad

definida de un producto, que se otorga con un arancel preferencial.

Su objetivo es dar acceso preferencial parcial al otro país.

Tiene la ventaja de graduar la exposición a la competencia a los

productores nacionales.

Habitualmente se establecen las cantidades beneficiadas, un

crecimiento anual de las cantidades y unas reglas de administración.

Barreras arancelarias

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

República de Colombia

Para los productos agropecuarios es necesario un trámite que certifique el

cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias del otro mercado

Productos colombianos con acceso aprobado a

Estados Unidos

• Colombia tiene aprobada la admisibilidad sanitaria

de APHIS para apio, espinacas, uchuva, acelga,

aguacate, granadilla, pimientos, tomate, cantalupo,

pepino, sandía, Naranjilla o lulo, calabaza,

calabacín, mango, tomate de árbol, limonaria, salvia

(salvia) y feijoa. Productos en proceso de admisibilidad ante APHIS • Colombia viene desarrollando las gestiones para

obtener admisibilidad sanitaria de APHIS para Alcachofas, espárragos, plátano, mora, zanahoria y berenjena, entre otros.

Trabajo sobre admisibilidad sanitaria

TLC Colombia – Estados Unidos

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Actualmente se hacen gestiones con relación a la carne de bovino

Estados Unidos

• APHIS realizará una tercera visita de auditoria con el

fin de finalizar la revisión y operación del programa de

fiebre aftosa.

• Se está revisando con las autoridades sanitarias los

requerimientos de ese país en los temas del plan

nacional de residuos y el sistema de trazabilidad.

Trabajo sobre admisibilidad sanitaria

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

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En el comercio internacional de servicios no hay barreras

arancelarias, pero sí operan medidas o regulaciones discriminatorias.

El TLC elimina ese tipo de obstáculo

Compromisos asumidos por las partes

En acceso a mercados: no discriminar mediante limitaciones a

número de proveedores

valor de los activos o de las transacciones

número total de operaciones

número de personas naturales que pueden emplearse

imposición de formas jurídicas

No exigir presencia local

Transparencia en el desarrollo y aplicación de regulaciones

Servicios

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

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El mismo tipo de objetivo aplica para la inversión

Objetivo: Establecer un marco jurídico justo y transparente que promueva la

inversión a través e la creación de un ambiente estable y previsible que proteja al

inversionista, su inversión y los flujos relacionados.

Temas

•Disciplinas de no discriminación y no barreras

•Compromisos de Transparencia

•Mecanismo de solución de controversias Inversionista-Estado.

•Excepciones a las disciplinas (medidas disconformes; ejemplos: reserva cultural,

minorías étnicas, sociedades anónimas en sector financiero)

Inversión

TLC Colombia – Estados Unidos

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Industria y Turismo

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Resultados desde la vigencia del TLC con Estados Unidos

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

2,8

2,2

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

I-0

9

II-0

9

III-

09

IV-0

9

I-1

0

II-1

0

III-

10

IV-1

0

I-1

1

II-1

1

III-

11

IV-1

1

I-1

2

II-1

2

Var

iaci

ón

(%

)

Fuente: Bureau of Economic Analysis-Cálculos OEE Mincomercio

TLC de Colombia con Estados Unidos

Importaciones de Estados Unidos del Mundo

Variación anual

PIB trimestral de Estados Unidos

Variación respecto a igual trimestre del año anterior

EL TLC de Colombia con Estados Unidos se enmarca en una

coyuntura económica difícil del país del norte, con reducción

de sus compras mundiales y un lento crecimiento del PIB

32,8

8,3

1,6 0

5

10

15

20

25

30

35

en

e-1

0fe

b-1

0m

ar-1

0ab

r-1

0m

ay-1

0ju

n-1

0ju

l-1

0ag

o-1

0se

p-1

0o

ct-1

0n

ov-

10

dic

-10

en

e-1

1fe

b-1

1m

ar-1

1ab

r-1

1m

ay-1

1ju

n-1

1ju

l-1

1ag

o-1

1se

p-1

1o

ct-1

1n

ov-

11

dic

-11

en

e-1

2fe

b-1

2m

ar-1

2ab

r-1

2m

ay-1

2ju

n-1

2ju

l-1

2

Var

iaci

ón

(%

)

Page 57: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El comercio de

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Fuente: DANE-DIAN-Cálculos OEE Mincomercio

TLC de Colombia con Estados Unidos

Comercio bilateral

Variación respecto a igual período del año anterior

Balanza comercial de Colombia con Estados Unidos

Enero-julio 2011 y 2012

El comercio bilateral de Colombia con Estados Unidos registra una

desaceleración, pero es mayor en las importaciones que en las

exportaciones; por ello, la balanza comercial es superavitaria y creciente.

ene-jul 2010 ene-jul 2011 ene-jul 2012

43,5

26,3

11,1 10,6

41,8

-2,2

Var

iaci

ón

(%

)

Exportaciones Importaciones a junio Ene-jul 11 Ene-jul 12

4.096

5.448

US$

Mill

on

es

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo

República de Colombia

Fuente: DIAN-Cálculos OEE Mincomercio

TLC de Colombia con Estados Unidos

Los datos de la DIAN indican que para el período comprendido entre el 15 de mayo y 11

de agosto de 2012, las exportaciones a Estados Unidos crecen el 19,7%

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República de Colombia

TLC de Colombia con Estados Unidos

Fuente: DANE-DIAN-Cálculos OEE Mincomercio

Las estadísticas mensuales del DANE para el período mayo-julio de 2012, indican que además

de los productos primarios, se destaca la dinámica de algunos no minero-energéticos como

banano, confitería y tubos.

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TLC de Colombia con Estados Unidos

Fuente: DANE-DIAN-Cálculos OEE Mincomercio

En el período mayo-julio de 2012, sobresalieron otras exportaciones de productos no

minero-energéticos con importantes tasas de crecimiento

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Reflexión final

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Para seguir una senda de mayor crecimiento es vital el

aprovechamiento de la demanda externa con los tratados

comerciales

Los Acuerdos también ayudan a orientar la IED y la Nacional

hacia sectores competitivos.

La experiencia de países latinoamericanos como México, Chile y

recientemente Perú es altamente positiva con la entrada en

vigencia del TLC con Estados Unidos.

Los resultados en los primeros meses de vigencia del TLC con

Estados Unidos muestran una importante dinámica comercial, a

pesar de los problemas de desaceleración de su economía.