Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia IX ASAMBLEA NACIONAL DE AFILIADOS RESULTADOS DE LA NEGOCIACIÓN DEL TLC-USA EN EL SECTOR

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

IX ASAMBLEA NACIONAL DE AFILIADOS

RESULTADOS DE LA NEGOCIACIÓN DEL TLC-USA EN EL

SECTOR DEL CUERO, CALZADO Y SUS MANUFACTURAS

PRESENTADO POR EL DOCTOR JAIRO MONTOYA

BOGOTÁ, MARZO 30 DE 2006



TLC: ACCESO A TLC: ACCESO A MERCADOSMERCADOS

- CUERO - CALZADO -- CUERO - CALZADO -

Marzo de 2006



OFERTA FINAL DE ESTADOS UNIDOS A COLOMBIA

(US$ mills. Prom. 2001-2004)

CanastaNo. de

subpartidas%

Impo prov de COL 2001-2004

%

A 8,656 99.8% 4,762.6 99.998%C 20 0.2% 0.1 0.002%

Total 8,676 100.0% 4,762.7 100.0%El ámbito incluye pesca, madera y textilesFuente: Grupo Acceso a Mercados

Oferta de cierre de Estados Unidos a Colombia



IMPORTACIONES DE EEUU POR SECTORES (2004)

SectorNo.

Subpartidas%

Impo prov del mundo 01-03

Millones de US$%

Cuero y sus manufacturas, incluido calzado

86 1.0% 23,068.1 2.2%

Madera y sus productos, incluidos muebles

172 2.0% 26,822.9 2.6%

Industria editorial 29 0.3% 3,726.3 0.4%Industria cerámica 63 0.7% 3,989.7 0.4%Industria de construcción 379 4.4% 24,909.8 2.4%Vidrio y sus manufacturas 159 1.8% 4,150.6 0.4%Textiles y confecciones 1,565 18.0% 78,359.8 7.5%Joyería y piedras preciosas 105 1.2% 26,826.0 2.6%Productos químicos 1,226 14.1% 37,940.2 3.6%Derivados de la pesca y acuicultura 182 2.1% 10,161.4 1.0%

Total impo de EEUU 01-03 8,676 100.0% 1,045,273.2 100.0%

Importaciones totales de EEUU -Sectores ofensivos de Colombia



** FORMULA DE DESGRAVACIÓN:

OFERTA FINAL DE COLOMBIA A ESTADOS UNIDOS

Oferta final de Colombia a Estados Unidos(US$ mills. Prom. 2001-2004)

CanastaNo. de

subpartidas%

Impo prov de EEUU 2001-2004

%

A 4,552 76.0% 3,361.3 81.6%B 313 5.2% 227.4 5.5%B* 52 0.9% 75.4 1.8%B** 83 1.4% 58.2 1.4%C 986 16.5% 395.2 9.6%

Total 5,986 100.0% 4,117.5 100.0%El ámbito incluye pesca y madera y textiles.Fuente: Grupo Acceso a Mercados



OFERTA DE COLOMBIA A EEUU EN CANASTA A

OtorgadosNo. de

subpartidas%

Impo prov de EEUU 2001-2003

% Acumulado

No producidos 2,625 71.7% 1,726.3 60.7% 60.7%

Aranceles de 0 y 5% 498 13.6% 670.8 23.6% 84.3%

Aranceles de 10% 211 5.8% 232.7 8.2% 92.5%

Aranceles de 15% 152 4.2% 169.2 5.9%Aranceles de 20% 175 4.8% 43.6 1.5%Aranceles de 35% 1 0.0% 1.5 0.1%

Total 3,662 100.0% 2,844.1 100.0%Bienes producidos: 1,037 28.3%

Ámbito Industrial - No incluye textiles

OFERTA DE CIERRE DE COLOMBIA A EEUU EN CANASTA A



En la oferta final de desgravación se fijaron condiciones para el ingreso al mercado de los EE.UU., libres de aranceles, de prácticamente todos los productos de los diferentes sectores industriales, incluidos bienes de consumo, intermedios y finales.

Colombia incorpora en la canasta de desgravación inmediata principalmente materias primas y bienes de capital requeridos por el aparato productivo

ACCESO REAL: ACCESO REAL: ARANCELESARANCELES



OFERTAS DEL SECTOR

CANASTA Subp. Part %Impo Prov. de

EEUU 01-04 US$

Part %Arancel

PromedioProductos

A 70 80.5% 3.4 50.7% 15%Cueros, pieles, manufacturas de cuero, calzado.

C 17 19.5% 3.3 49.3% 20%Calzado sintético

TOTAL 87 100.0% 6.7 100.0%

OFERTA DE COLOMBIA - CUERO-CALZADO



OFERTAS DEL SECTOR

CANASTA Subp. Part %Impo Prov. de Col 01-04 US$

MillonesPart %

Arancel Promedio

Productos

A 262 93.9% 37.3 100.0% 7.3%Cueros, pieles, manufacturas de cuero, calzado.

C 17 6.1% 0.0 0.0% 32.5%

Calzado impermeable, calzado de cuero, calzado deportivo.

TOTAL 279 100.0% 37.3 100.0%

OFERTA DE EEUU - CUERO-CALZADO



OFERTAS DEL SECTOR


EEUU 01-04 US$

Part %Arancel

Promedio

A 56 100,0% 3,1 100,0% 14%TOTAL 56 100,0% 3,1 100,0%

OFERTA DE COLOMBIA - CUERO Y MANUFACTURAS DE CUERO



OFERTAS DEL SECTOR


EEUU 01-04 US$

Part %Arancel

PromedioProductos

A 14 45.2% 0.2 6.5% 18%Calzado de cuero

C 17 54.8% 3.3 93.5% 20%Calzado sintético

TOTAL 31 100.0% 3.5 100.0%

OFERTA DE COLOMBIA - CALZADO



OFERTAS DEL SECTOR


Part %Arancel

PromedioA 164 100,0% 31,6 100,0% 5,1%

TOTAL 164 100,0% 31,6 100,0%

OFERTA DE EEUU - CUERO Y MANUFACTURAS DE CUERO



OFERTAS DEL SECTOR


Part %Arancel

PromedioProductos

A 98 85.2% 5.6 100.0% 11.5%Calzado de cuero

C 17 14.8% 0.0 0.0% 32.5%Calzado sintético

TOTAL 115 100.0% 5.6 100.0%

OFERTA DE EEUU - CALZADO



Compromiso principal: eliminación de restricciones no arancelarias (a la importación y a la exportación)

Excepciones previstas en el Artículo XI del GATT 1994

- Por escasez aguda de alimentos u otros productos esenciales - Por razones de clasificación, control de calidad o venta de productos

- Medidas sobre la importación de productos agrícolas o pesqueros (no aplicables en virtud del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC).

ACCESO REAL: ACCESO REAL: ELIMINACION DE ELIMINACION DE RESTRICCIONESRESTRICCIONES



PLAN VALLEJO Y ZONAS FRANCAS

• Permiten incorporar insumos a precios mundiales competitivos

• De mayor importancia para Colombia dados los mayores aranceles

• Se combina con las flexibilidades en las normas de origen

• Las importaciones de maquinarias y equipos desde EEUU, libres de aranceles, compensan el compromiso de Colombia ante la OMC de desmontar exenciones en bienes de capital

• Un número importante de empresas exportan a EEUU utilizando el Plan Vallejo y las zonas francas



BIENES USADOS Y BIENES REMANUFACTURADOS

SENSIBILIDADES INICIALES

USADOS REMANUFACTURADOS

Ropa Electrodomésticos

Calzado Rubros metalmecánica

Vehículos – autopartes Autopartes

Llantas

Industria química

Petroquímica – plásticos

Tubería – construcción

Libros

Máquinas de juego



BIENES REMANUFACTURADOSBIENES REMANUFACTURADOS

Desensamble y recuperaciòn de componentesDesensamble y recuperaciòn de componentes

El proceso debe iniciarse con:

el desensamblaje de mercancías usadas en partes individuales, y

la limpieza, inspección, comprobación u otros procesos según sean necesarios para regresar el material a su condición de funcionamiento normal.



BIENES REMANUFACTURADOSBIENES REMANUFACTURADOS

Ensamblaje

Los bienes remanufacturados deberán

Ser bienes industriales ensamblados en el territorio de una Parte.

Tener una expectativa de vida similar a la de un bien nuevo.

Gozar de una garantía de fábrica similar a la de uno nuevo.

Estar comprendido total o parcialmente de bienes recuperados.



BIENES USADOSBIENES USADOS

Colombia podrá continuar aplicando la licencia previa de importación para:

bienes usados

imperfectos

saldos o sobrantes

desperdicios

desechos

residuos



Nafta: Permitió a México aplicar restricciones a la importación de bienes usados por un período de 10 años para un grupo reducido de maquinarias, y por un plazo más largo para vehículos usados.

Chile: Se excluyen los vehículos usados del compromiso de eliminación de restricciones no arancelarias. Chile acordó eliminar, para el comercio bilateral, la sobretasa del 50% aplicada sobre las mercancías usadas.

CAFTA: Honduras, El Salvador, y Nicaragua pueden mantener controles a la importación de vehículos usados. Nicaragua, además, a las llantas y ropa, por un período de 10 años. República Dominicana: vehículos, electrodomésticos y ropa usada.

Perú: vehículos y autopartes, ropa y calzado; bienes con fuentes radioactivas

Australia: solo motores usados. Marruecos y Singapur: no hay restricciones

Colombia: pueden controlar la importación de cualquier bien usado y otros bienes cubiertos por la resolución 001 de 1995

BIENES USADOS: OTROS ACUERDOS



NORMA DE ORIGEN

• CALZADO

– Para la mayoría de las partidas (64.01 a 64.05) se acordó una norma de origen que exige un contenido regional de 20% calculado por el método de aumento del valor.

– Para un grupo de 17 productos de calzado elaborados con materiales plásticos se acordó una norma en la cual se exige que la capellada sea subregional y un contenido regional de 55% calculado por el método de aumento del valor.

– En el caso de las partes de calzado (partida 64.06) la norma acordada permite su elaboración a partir de materiales de terceros países.



NORMA DE ORIGEN

• MARROQUINERIA

- Para la gran mayoría de productos, cambio de capítulo. Esos productos pueden fabricarse con insumos de cualquier origen.

- En el caso de algunos productos con material textil, este último debe ser de la región, aunque pueden aplicarse las flexibilidades acordadas para el sector textil.



ACCESO A MERCADOS: PYMES

• Se benefician con la liberalización de insumos, bienes de capital y productos remanufacturados.

• Alto valor agregado y uso intensivo de trabajo calificado y no calificado.

• Muestran gran diversidad de productos.

• Tienen gran potencial para encontrar “nichos” de mercado.

• Apoyo en materia de información e investigación de mercados.

• La asociatividad y unión de esfuerzos resulta clave para atender las condiciones del mercado en EEUU en términos de tamaño y calidad.



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