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MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZASUnidad Ejecutora 009

Secretaría Técnica de apoyo a laComisión Ad Hoc creada por la Ley W 29625

"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ""AÑO DE LA INTEGRACiÓN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD"

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que, la Ley N° 26969, dispuso en su artículo 5° la liquidación del FONAVI y ladesactivación de la UTE FONAVI; transfiriendo al Ministerio de Economía y Finanzas -MEF, envirtud a lo dispuesto en el numeral 6.1 del artículo 6° de la citada Ley, la administración de lacartera de préstamos y recuperación de las inversiones con recursos del FONAVI. Asimismoque, el artículo T" de la referida Ley, dispuso la constitución de una Comisión en el MEF, aefecto de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 6°, lo cual dio origen a la ComisiónLiquidadora del FONAVI- COLFONAVI; i'" -'o

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Que, el artículo 6° de la Ley N° 27044, Ley Complementaria a la Ley N° 26969,Ley de extinción de deudas de electrificación y sustitución de la contribución al FONAVI por elImpuesto Extraordinario de Solidaridad, declaró de necesidad y utilidad pública el saneamientolegal de los inmuebles de propiedad del Fondo Nacional de Vivienda - FONAVI que a la fechade promulgación de esta Ley, no se encuentren debidamente registrados en los Registros dePropiedad Inmueble de los Órganos Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de losRegistros Públicos - SUNARP;

Que, para este efecto a solicitud de la Comisión Liquidadora del Fondo Nacionalde Vivienda - COLFONAVI, las respectivas Oficinas Registrales de la SUNARP procedían ainscribir a nombre del Ministerio de Economía y Finanzas/FONAVI en Liquidación, las unidadesinmobiliarias de propiedad de las cuentas FONAVI (BANVIP/FONAVI y MINISTERIO DE LAPRESIDENCIAlUTE-FONAVI/CUENTA FONAVI);

Que, el saneamiento legal a que se refería el citado artículo comprendía lainscripción de dominio, las Declaratorias o Constataciones de Fábrica, los' ReglamentosInternos de Propiedad Horizontal, la Independización y demás actos relacionados, susceptiblesde inscripción conforme a Ley; t

: Que, el artículo 9° de la Ley N° 29625, Ley de Devolución de Dinero del FONAVI~~'"'tJu~ ª os Trabajadores que contribuyeron al mismo, señala que la Comisión Liquidadora del'<il ~ ~ NAVI, hará entrega de toda la documentación e informes pertinentes a la Comisión Ad-Hoc,\"'~~ ..e~?~ien se encargará de la administración y recuperación de las acreencias, fondos y activos del

</,., -"'C8" .,. •:"'''',:_Le~FONAVI;

Que, el artículo 14° del Reglamento de la Ley N° 29625, aprobado por DecretoSupremo N° 006-2012-EF, establece que la Comisión Ad Hoc, con el apoyo de la Secretaría

\.,'" No ~ Técnica, se encargará de la administración y recuperación de las acreencias, fondos, activos y~.f:¡l' ~0~~0»)s¡asivosdel FONAVI;'''1 '" .~\'" \

'.~~ .,.~ o CJ~~~) Que, posteriormente, en Sesión W 11-2012- COMISiÓN AD HOC de fecha 22.i;,B:~L'{je marzo de 2012 la Oficina General de Administración y Recursos Humanos del Ministerio de·/~_2_"";-.::J/ Economía y Finanzas, entregó a la Comisión Ad Hoc toda la documentación e informes

pertinentes del encargo "FONAVI en Liquidación", de conformidad con lo dispuesto en elartículo 9° de la Ley N° 29625;

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Que, asirrusmo, existe un vacío legal respecto a las facultades bancarias queejercía el Jefe de la Oficina General de Administración (actualmente Director General de laOficina General de Administración y Recursos Humanos) del Ministerio de Economía yFinanzas como representante legal del FONAVI en Liquidación, no pudiéndose efectuar elcambio de titularidad de las referidas cuentas por no contarse con facultades necesarias parasu disposición, lo que dificulta a su vez que se subasten los fondos para ser colocados enentidades del sistema financiero nacional, con la finalidad de obtener una mayor rentabilidad enbeneficio de los FONAVISTAS;

ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO

La aprobación de la presente norma, coadyuvará a cumplir con el saneamiento legal deinmuebles del FONAVI en Liquidación, que no pueden ser saneados por falta de marco legal,debido a que no existe norma expresa que atribuya las facultades para realizar el saneamientolegal de los inmuebles que comprende la Inscripción de Dominio, las Declaratorias oConstataciones de Fábrica, los Reglamentos Internos de Propiedad Horizontal, laIndependización y demás actos relacionados, susceptibles de inscripción; así como la extensiónde las constancias de cancelación de préstamos otorgados con recursos de FONAVI para ellevantamiento de hipoteca.

Por otro lado, se logrará superar los inconvenientes surgidos en la administración de lascuentas bancarias del Fonavi que aún están bajo la denominación de MEF/FONAVI ENLIQUIDACiÓN .. El presente dispositivo no irroga mayores gastos al Estado.