Ministerio de la Protección Social Política de Salud Mental para Colombia y sus Proyecciones a nivel y sus Proyecciones a nivel Departamental y Local Ana

Ministerio de la Protección SocialMinisterio de la Protección Social

Política de Salud Mental para ColombiaPolítica de Salud Mental para Colombia y sus Proyecciones a nivel y sus Proyecciones a nivel

Departamental y LocalDepartamental y Local

Ana Cristina González Vélez Ana Cristina González Vélez Directora General de Salud PúblicaDirectora General de Salud Pública

Tabla de Contenidos Tabla de Contenidos

Diagnóstico Diagnóstico

Marco normativoMarco normativo

Plan EstratégicoPlan Estratégico

Líneas de la Política Líneas de la Política

Los desordenes mentales y las conductas adictivas ocupan primeros lugares en la carga de la enfermedad

Peso Global de la Enfermedad (Murray y López, 1994-1996), OMS Banco Mundial

Situación de Salud MentalSituación de Salud Mental

A nivel Mundial

Situación de Salud Mental en ColombiaSituación de Salud Mental en Colombia

Urbanización desempleo y Pobreza

Violencia y Conflicto Armado

Sobremortalidad masculina por

violencia

Cambios en la estructura familiar que

aumentan la vulnerabilidad y

potencian el maltrato

Uso de alcohol y psicofármacos

Factores CondicionantesFactores Condicionantes

Peso Global de la Enfermedad (Murray y López, 1994-1996), OMS Banco Mundial


Prevalencia de la Enfermedad MentalPrevalencia de la Enfermedad Mental: : 13,6%13,6%

Depresión: Depresión: 11.9 % de la carga de la 11.9 % de la carga de la enfermedadenfermedad

- Es mas- Es mas frecuente entre 45 y 60 años frecuente entre 45 y 60 años - Doble incidencia en las mujeres y en las - Doble incidencia en las mujeres y en las

ciudades de ciudades de MedellínMedellín Montería y Cartagena Montería y Cartagena

Problemas prioritarios Problemas prioritarios


La La Gestión deficienteGestión deficiente para la para la promoción de la Salud Mental y la promoción de la Salud Mental y la prevención y atención de la prevención y atención de la enfermedad mental dentro de los enfermedad mental dentro de los planes de beneficios del SGSSS planes de beneficios del SGSSS genera inequidad en el accesogenera inequidad en el acceso de la de la población a los servicios de salud población a los servicios de salud mentalmental

Problemas prioritariosProblemas prioritarios

Constitución Política de 1991Constitución Política de 1991

Ley 100 de 1993 y su reglamentación Ley 100 de 1993 y su reglamentación

Código de Procedimiento Penal Código de Procedimiento Penal

Ley 30 de 1986Ley 30 de 1986

Marco Normativo Marco Normativo

Ley 383 de 1997Ley 383 de 1997

Marco Normativo Marco Normativo

Plan Estratégico del Sector Plan Estratégico del Sector SaludSalud

Ley 715 de 2002Ley 715 de 2002

Ley 789 de 2002Ley 789 de 2002

Ley 790 de 2002Ley 790 de 2002

Otras Disposiciones relacionadasOtras Disposiciones relacionadas

Marco NormativoMarco NormativoConstitución Política de 1991 Constitución Política de 1991

Artículo 13.Artículo 13.

Principio de igualdad ante la ley y Principio de igualdad ante la ley y protección especial a personas que protección especial a personas que por su condición mental o física se por su condición mental o física se encuentran en debilidad encuentran en debilidad manifiesta...manifiesta...

Marco NormativoMarco NormativoConstitución Política de 1991 Constitución Política de 1991

Artículo 47.Artículo 47.

El Estado adelantará políticas de El Estado adelantará políticas de previsión, rehabilitación, e integración previsión, rehabilitación, e integración social para los disminuidos psíquicos, a social para los disminuidos psíquicos, a quienes brindará la atención quienes brindará la atención especializada que requieran.especializada que requieran.

Artículo 49Artículo 49. .

Establece que el Estado garantizará el Establece que el Estado garantizará el acceso a los servicios de promoción, acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. protección y recuperación de la salud.

Artículo 474 Artículo 474

Establece que el tratamiento de los Establece que el tratamiento de los inimputables por trastorno mental inimputables por trastorno mental estará a cargo del SGSSS.estará a cargo del SGSSS.

Marco NormativoMarco Normativo

Código de Procedimiento PenalCódigo de Procedimiento Penal

Plasma principios generales y adopta definiciones relacionadas con sustancias usos, dosis, etc. Señala los programas de educación en el tema.

Limita el trabajo de menores en sitios donde se expenda licor.

Limita el horario a la radio y televisión para emitir mensajes comerciales de licores, tabaco y cigarrillo


Ley 30 de 1986 “Ley Antidrogas”Ley 30 de 1986 “Ley Antidrogas”

Se propone lograr cobertura Se propone lograr cobertura universal de seguridad social universal de seguridad social en saluden salud

Crea los regímenes Crea los regímenes Contributivo y Subsidiado y Contributivo y Subsidiado y los Planes de Beneficios del los Planes de Beneficios del SGSSSSGSSS

Marco NormativoMarco NormativoLey 100 de 1993 SGSSSLey 100 de 1993 SGSSS

Marco NormativoMarco NormativoLey 383 de 1997 SGSSSLey 383 de 1997 SGSSS

Personas con trastorno mentalPersonas con trastorno mental Inimputables y Inimputables y Menores de edad con Menores de edad con

discapacidaddiscapacidad

Estima la destinación del IVA Estima la destinación del IVA Social y define tres poblaciones Social y define tres poblaciones objeto de atención:objeto de atención:

Define el Define el Sistema de Sistema de Protección Protección

Social.Social.


Crea el Sistema Gral. Crea el Sistema Gral. de Participaciones de Participaciones Establece funciones y Establece funciones y competencias de las competencias de las entidades entidades territoriales para la territoriales para la administración de administración de recursos y la recursos y la prestación de los prestación de los servicios de saludservicios de salud

Ley 789 de 2002Ley 789 de 2002Ley 715 de 2001Ley 715 de 2001

Ordena la fusión del Ministerio Ordena la fusión del Ministerio de Salud y el Ministerio de de Salud y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Trabajo y Seguridad Social y crea elcrea el Ministerio de la Ministerio de la Protección SocialProtección Social


Ley 790 de 2002Ley 790 de 2002

Plan Estratégico 2002-2006 Plan Estratégico 2002-2006

Fortalecimiento de Fortalecimiento de la Gestiónla Gestión integral integral de de la Salud Mental la Salud Mental de toda la población de toda la población con énfasis en los con énfasis en los grupos más grupos más vulnerables a nivel vulnerables a nivel nacional y territorial nacional y territorial en el marco del en el marco del SGSSSSGSSS

PropuestaPropuesta

1 1 añañoo

TTodas las entidades territoriales con odas las entidades territoriales con planes de salud mental operando planes de salud mental operando

Contenidos de prevención y atención Contenidos de prevención y atención en salud mental definidos y en salud mental definidos y articulados a los planes de beneficios articulados a los planes de beneficios del SGSSS y presentados a los niveles del SGSSS y presentados a los niveles de decisión para su adopciónde decisión para su adopción

Estudio Nacional de Salud Mental Estudio Nacional de Salud Mental realizadorealizado

MetasMetas del Plan del Plan Estratégico Estratégico

2 2 añoaño

ss

Plan Nacional de Plan Nacional de Salud MentalSalud Mental diseñado, aprobado e diseñado, aprobado e implementado implementado

Ampliación de cobertura de Ampliación de cobertura de detección temprana y atención de detección temprana y atención de problemas de salud mental con problemas de salud mental con énfasis en grupos más vulnerablesénfasis en grupos más vulnerables


3 3 añoaño

ss

Planes territoriales de Planes territoriales de Salud Mental evaluados y Salud Mental evaluados y ajustados ajustados


4 4 añosaños

Desarrollar una política Desarrollar una política nacional de Salud Mental que nacional de Salud Mental que reduzca el impacto de la reduzca el impacto de la enfermedad mental en las enfermedad mental en las condiciones generales de salud condiciones generales de salud de la población colombiana de la población colombiana que opere en todos los niveles que opere en todos los niveles territoriales territoriales

MetasMetas del Plan Estratégico del Plan Estratégico

Plan Estratégico Salud Mental Plan Estratégico Salud Mental

Ministerio de la Protección Social Ministerio de la Protección Social Consejo Nal de SSS Consejo Nal de SSS

Entidades Entidades territoriales territoriales (Departamentales, Distritales y Municipales)(Departamentales, Distritales y Municipales)

EPSEPS – – ARSARS – – ESEESE - - IPSIPS

Instituciones Docentes, Sociedades Instituciones Docentes, Sociedades Científicas y ONGsCientíficas y ONGs

ResponsablesResponsables

1. Promoción de la Salud Mental1. Promoción de la Salud Mental

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Estrategia Habilidades para VivirEstrategia Habilidades para Vivir Movilización social para impulsar convivencia Movilización social para impulsar convivencia

armónica equidad de género, autoestima, armónica equidad de género, autoestima, utilización tiempo libre y vínculos afectivosutilización tiempo libre y vínculos afectivos

Difusión de Derechos y deberes en salud mental Difusión de Derechos y deberes en salud mental Creación y fortalecimiento de Redes Sociales de Creación y fortalecimiento de Redes Sociales de

ApoyoApoyo Fomento de la responsabilidad y autocuidado en Fomento de la responsabilidad y autocuidado en

salud salud Desarrollo del componente psicosocial para Desarrollo del componente psicosocial para

grupos de mayor vulnerabilidadgrupos de mayor vulnerabilidad

Política de Salud Política de Salud Mental Líneas de Mental Líneas de

Acción Acción 2. Prevención y Detección temprana2. Prevención y Detección temprana

Estrategia de movilización social para Estrategia de movilización social para prevención del consumo de sustancias prevención del consumo de sustancias psicoactivas y violencia social y familiarpsicoactivas y violencia social y familiar

Desarrollo de Normas Técnicas y Guías Desarrollo de Normas Técnicas y Guías de Atención Integral en de Atención Integral en Salud MentalSalud Mental

Creación y Fortalecimiento de Redes Creación y Fortalecimiento de Redes Institucionales para Detección y Institucionales para Detección y Prevención de factores de riesgo para la Prevención de factores de riesgo para la salud mental salud mental

Política de Salud Política de Salud Mental Líneas de Mental Líneas de

Acción Acción

2. Prevención y Detección temprana2. Prevención y Detección temprana

Inclusión de contenidos de Salud Mental Inclusión de contenidos de Salud Mental en los programas de pregrado en en los programas de pregrado en facultades de salud facultades de salud

Desarrollo de la Política para Reducción Desarrollo de la Política para Reducción de Demanda de SPAde Demanda de SPA

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3. Control de los trastornos mentales 3. Control de los trastornos mentales

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Elaboración de Guías de Atención Elaboración de Guías de Atención Integral para las patologías de mayor Integral para las patologías de mayor prevalenciaprevalencia

Desarrollo del Marco Normativo para la Desarrollo del Marco Normativo para la inclusión de acciones de la Salud inclusión de acciones de la Salud mental en los Planes de Beneficios del mental en los Planes de Beneficios del SGSSSSGSSS


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Desarrollo de Modelos de Atención Desarrollo de Modelos de Atención

ComunitariosComunitarios


4. Investigación y Vigilancia en Salud 4. Investigación y Vigilancia en Salud MentalMental

Incorporación de variables de salud Incorporación de variables de salud mental en el SIVIGILAmental en el SIVIGILA

Fortalecimiento de líneas de Fortalecimiento de líneas de investigación en salud mental, investigación en salud mental, enfermedad mental y violencia, enfermedad mental y violencia, factores de protección y riesgofactores de protección y riesgo


4. Coordinación Intra e Intersectorial4. Coordinación Intra e Intersectorial

Divulgación de la Política en todas las Divulgación de la Política en todas las instancias del Estadoinstancias del Estado

Integración de componentes de la Política Integración de componentes de la Política en otras políticas de Estadoen otras políticas de Estado

Creación y Fortalecimiento de Comités Creación y Fortalecimiento de Comités Territoriales de Salud MentalTerritoriales de Salud Mental

Seguimiento, monitoreo y evaluación al Seguimiento, monitoreo y evaluación al desarrollo de la Políticadesarrollo de la Política

Fortalecimiento de la Participación SocialFortalecimiento de la Participación Social

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Ministerio de la Protección Social Política de Salud Mental para Colombia y sus Proyecciones a nivel y sus Proyecciones a nivel Departamental y Local Ana