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Ministério Público do Estado do Espírito Santo
INFÂNCIA e JUVENTUDE
F I AOqueéoFIA?
OFundodoDireitodaCriançaedoAdolescente(FIA)
eumamodalidadedefundoespecial,de�inidonoartigo
71,daLeinº4.320/1964,como“oprodutodereceitas
especi�icadas que por lei se vinculam à realização de
determinadosobjetivosouserviços,facultadaaadoçãode
normaspeculiaresdeaplicação”.
Ele esta expressamente previsto no artigo 260 e
seguintes, da Lei nº 8.069/90 e regulamentado nos
artigos71a74,daLeiFederalnº4.320/64enaInstruçao
Normativa RFB nº 1.131/2011 (redaçao dada pela
InstruçaoNormativaRFBnº1.196/2011ealteradapela
InstruçaoNormativaRFBnº1.311/2012).
A Lei nº 8.242/91 instituiu o Fundo Nacional,
disciplinandosuasreceitaseaLeiEstadualnº4.653/92-
regulamentadapelodecreto3447-Nde1992–criouo
Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente do
Estado do Espırito Santo; de igual maneira, cada
municıpioestabelece,pormeiodeLei,oFIAvinculado
administrativamente ao Conselho Municipal dos
DireitosdaCriançaedoAdolescente.
Centro de ApoioOperacional da
CAIJCentro de Apoio Operacional da INFÂNCIA e JUVENTUDE
www.mpes.mp.br - [email protected]
Dirigente: Andrea Teixeira de Souza; Equipe: Briza Gomes Valadares, Georgya Luiza da Silva, Michele Darós Coelho;Assistentes Sociais: Eva Alexandre Martins dos Santos; Josélia Santana; Schirley Cristina da Silva.
Contato: (27) 3194-4726/4727/4728/4730.
ParaondevãoosrecursosdoFIA?
Destinadoacaptarrecursospara�inanciaraexecução
depolíticaspúblicaspormeiodeações, programase
projetosqueatuemnapromoção,proteçãoedefesados
direitos das crianças e adolescentes; consubstancia-se
emreserva�inanceiraqueintegraoorçamentopublico,nao
sendodotadodepersonalidadejurıdicapropriaedevendo
serinscritonoCNPJ,nacondiçaodematriz,comanatureza
jurıdicadefundopublico,conformedispostonaInstruçao
Normativanº1.143/2011,daReceitaFederal.
Oartigo4º,doDecretonº1.196/1994,daPresidenciada
Republica,listaashipótesesdedestinaçãopreferencial
dos recursos do fundo nacional da criança e do
adolescente.Naesferamunicipal, competira a legislaçao
local indicar o destino dos recursos, respeitadas as
diretrizesdoEstatutodaCriançaedoAdolescente.
Os Conselhos de Direito da Criança e do Adolescente
respectivos(Nacional,Estaduais,DistritalouMunicipais)
sao os responsaveis por elaborar os planos de açao e
investimento,bemcomomonitorareavaliaraaplicaçao
dosrecursosedaexecuçaodosplanos,projetoseaçoes
�inanciados.
Considerando que se trata de conta publica, cabe aosConselhos de Direitos tornar igualmente publica aprestaçaodecontasdasdoaçoesrecebidasedaaplicaçaodosrecursosobtidos.
De toda forma, qualquer recursorecebido,transferidooupagopelofundodedireitosdacriançaedoadolescentedeve ser registrado e devidamentecontabilizado pelo Municıpio, sob a�iscalizaçaodoMinisterioPublico.
Cumprindo as determinaçoes doDecreto-Lei nº 200/67, deve tambemencaminhar a Tomada de Contas daG e s t a o a o Tr i b u n a l d e C o n t a scompetente.
Para a doaçao em bens, o doador devera comprovar a
propriedadedositensdoadosmediantedocumentaçaohabil;
baixa-losnotopicodeBenseDireitosdaDeclaraçaodeAjuste
Anual;econsiderarcomovalordoobjetoaqueleconstanteda
ultima Declaraçao ao IR desde que nao exceda o valor de
mercado,ouopago,nocasodebensadquiridosnomesmo
anodadoaçao.
Adoaçao emespecie, realizadaporpessoa fısica, pode ser
feita por meio de deposito bancario identi�icado,
transferenciaentrecontas,documentodecredito(DOC)ou
transferencia eletronica (TED), na conta do FIA a ser
bene�iciado.Parasaberonumerodacontaeaformadeobter
ocomprovantehabilquedadireitoadeduçaonadeclaraçao
deImpostodeRenda,deveserfeitocontatocomoConselho
dosDireitosdaCriançaedoAdolescenterespectivo.
Somenteasdoaçoesdevidamentecomprovadaspodemser
integralmentededuzidasdo impostode renda.Para isso, e
necessarioqueodoadorrequeiradoorgaoresponsavelpela
administraçao da conta do FIA bene�iciado (Nacional,
Estaduais,DistritalouMunicipais)umreciboqueespeci�ique:
Ja osdepositos realizadosentre1ºde janeiroa30de
abrildoanocorrentepoderaoserdeduzidosdoimposto
apurado na Declaraçao de Imposto de Renda/Pessoa
Fısica deste mesmo perıodo, ate o limite de 3%
(respeitandoolimitede6%porexercıcio�inanceiro).
I-onumerodeordem;
II - o nome, numero de inscriçao no Cadastro
NacionaldaPessoaJurıdica(CNPJ)eoendereçodo
emitente;
III-onomeenumerodeinscriçaonoCadastrode
PessoasFısicas(CPF)dodoador;
IV-adatadadoaçaoevalorrecebido;e
V-oano-calendarioaqueserefereadoaçao.
DasDoaçõesRealizadasDiretamentena
DeclaraçãodeAjusteAnual
A pessoa fısica (que utilizar o modelo
completo de declaraçao de renda) pode
realizardoaçoesaoFIAateolimitede3%
(respeitandoolimitede6%porexercıcio�inanceiro)por
meio do próprio programa de Declaração de Ajuste
Anualquecalculaovalormaximoquepoderaserdoado
(paraquepossaserintegralmenterestituıdo)egeraum
DARFaserpagoateadatadevencimentoda1ª(primeira)
quotaoudaquotaunicadoimposto.
Paraosque tiveremdireito a restituiçao,ovalordoado
sera acrescentado automaticamente no valor a receber.
Quemtemimpostoapagar,essevalorseradeduzidoda
quantia devida, sendo necessaria, nessa hipotese, a
impressao de dois DARF's, um referente ao imposto
devidoeooutrorefere
nteadoaçao.
PassoapassonosistemadoIR(PessoaFísica):
I-PreencheradeclaraçaonoMODELOCOMPLETO;II-ClicarnocampoRESUMODADECLARAÇA�O;III - Escolher o subcampo DOAÇO� ES DIRETAMENTE NADECLARAÇA�O–ECA(osistemavaiteremeteraumapaginaondeesta escrito DOAÇO� ES DIRETAMENTE NA DECLARAÇA� O –FUNDONACIONAL,DISTRITAL,ESTADUALEMUNICIPAL);IV-ClicarnobotaoNOVO(osistemavaicalcularovalormaximodisponıvelparadoaçaoserintegralmenterestituıda);V - Escolher o tipode fundo (FUNDONACIONAL,DISTRITAL,ESTADUALEMUNICIPAL);VI-Digitarovalorquedesejadoar;VII-Clicar,ao�inal,emOK;VIII-IrparaocampoIMPRIMIR;IX -EscolherosubcampoDARF-DOAÇO� ESDIRETAMENTENADECLARAÇA�O-ECA (o sistema vai gerar automaticamente umDARFquedeveraserimpressoepago).
DeondevêmosrecursosdoFIA?
As receitas que constituem os Fundos dos Direitos da
Criança e do Adolescente sao, em regra, indicadas nas
respectivas leis de criaçao, observando o disposto no
artigo10,daResoluçaonº137/2010,doCONANDA:
-DotaçõesorçamentáriasdoExecutivo:realizadasnoambitodecadaesferadogoverno,medianteprevisaonasrespectivasleisorçamentariasanuais.
-Transferênciasintergovernamentais:realizadasdeumnıveldegovernoparaoutro–inclusivemediantetransferenciasdotipo“fundoafundo”.
- Contr ibuições de governos e organismosinternacionais;
-Multasepenalidadesadministrativas:aplicadas em decorrencia da pratica de infraçoesadministrativas(artigos245a258-B)oucrimes(artigos228 a 244-B) previstos no Estatuto da Criança e doAdolescente, com fundamento no artigo 214, da Lei nº8.069/90.
-Resultadosdeaplicaçõesnomercado�inanceiro:decorrentes da aplicaçao dos valores dos fundos nomercado�inanceiro,quedeveraoserincluıdosnoplanodeaplicaçao.
-Doaçõesdepessoas�ísicasejurídicas.
Das Doações Realizadas Diretamente aos Fundos
Nacional,Estaduais,DistritaleMunicipais
Deacordocomoartigo260-C,doECRIAD,comredaçao
determinadapelaLeinº12.594/2012,asdoaçoesaoFIA
podemserefetuadasembensouespeciee,emambosos
casos, ser, o valor correspondente, integralmente
deduzidodo imposto apuradonaDeclaraçaodeAjuste
AnualdoImpostodeRenda.
No caso de doação de bens, esse documento deve conter, ainda,
a iden�ficação do que foi doado, mediante descrição em campo
próprio ou em relação anexa ao comprovante, informando
também, se houve avaliação, o nome, número de inscrição no
CPF ou no CNPJ e endereço dos avaliadores.
Ao realizar essas doações entre o dia 1º de maio a 31 de
dezembro, o recibo deve ser u�lizado na Declaração de Ajuste
Anual do exercício financeiro seguinte a fim de deduzir
integralmente o valor (até o limite máximo de 6% para pessoa
�sica e 1% para pessoa jurídica).
COMO DOAR?