România

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Evaluarea programului SAPARD 2003-2005

31 de întrebări adresate agricultorilor care au aplicat pentru ajutor conform măsurii 3.1:

“Investiţii în exploataţii agricole”

Noiembrie 2005

INTRODUCERE

În anul 2005 un consorţiu internaţional – realizează o evaluare a programului SAPARD în România. Scopul evaluării consta in examinarea şi analizarea rezultatelor programului SAPARD în perioada 2003 – 2005. Rezultatele procesului de evaluare vor furniza în primul rând o baza importanta de cunoştinţe referitoare la impactul programului SAPARD si vor contribui la îmbunătăţirea implementării viitoare a Programului SAPARD. Acest chestionar reprezintă cea mai importanta parte a evaluării. Chestionarul constă în 13 întrebări generale (A-M) despre activitatea dumneavoastră şi 18 întrebări (1-18) referitoare la experienţa dumneavoastră in derularea proiectului din cadrul programului SAPARD. Întrebările sunt astfel concepute încât răspunsurile pot fi date uşor fără a fi necesar căutarea de informaţii specifice în documentele financiar/contabile. Alături de chestionar introducem un plic de returnare a chestionarului completat a cărui taxa poştală a fost deja achitata. Vă rugăm să trimiteţi chestionarul completat în plicul ataşat, prin poştă, înainte de 14 noiembrie 2005 la :

Evaluarea Programului SAPARD Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale Direcţia Generala de Dezvoltare Rurala

Bulevardul Carol nr. 24 Bucureşti Sector 3

Toate informaţiile din chestionar sunt confidenţiale. Orice nelămurire referitoare la chestionar sau la procedura de evaluare pot fi adresate: D-na Cornelia Alboiu, asistent manager proiect, Echipa de evaluare Agrotec Mobil +40 721 379 120 (021) 318 8106 interior 3503 e-mail: coraalboiu@yahoo.com

Vă mulţumim anticipat

2

DATE GENERALE A Ce vârstă aveţi? (1) 20 de ani sau mai puţin (5) 51-60 ani (2) 21-30 ani (6) 61-70 ani (3) 31-40 ani (7) peste 70 ani (4) 41-50 ani

B Câţi ani de experienţă în agricultură aveţi? (1) 1 an sau mai puţin (4) 11-20 ani (2) 2-5 ani (5) peste 20 ani (3) 6-10 ani

C Care este ocupaţia dumneavoastră? [va rugăm marcaţi una sau două] (1) agricultor cu jumătate de normă (2) agricultor cu normă întreagă (3) altul, vă rugăm precizaţi _____________________

D Câte persoane sunt angajate la ferma dumneavoastră în prezent (2005)? (1) număr de persoane ce lucrează cu normă întreagă: ______ (2) – dintre care numărul de femei: ______ (3) număr de persoane ce lucrează sezonier: ______ (4) - dintre care numărul de femei: ______

E Vă rugăm să precizaţi tipul de fermă (1) fermă particulară individuală (2) asociaţie familială (3) asociaţie agricolă (4) companie agricolă (5) companii comerciale din sectorul privat

F Care este principala producţie? (1) cereale (2) horticultură (3) viticolă (4) pomicultură (5) sere (6) vaci/bivoliţe de lapte (7) creşterea şi îngrăşarea vitelor (8) oi/capre

3

(9) îngrăşarea mieilor (10) porci (11) păsări (12) alta, vă rugăm precizaţi _____________________

G Câte hectare de teren agricol utilizează ferma dumneavoastră? vă rugăm să precizaţi: __________________________ hectare

H Cât din teren este proprietatea fermei dumneavoastră? (1) nimic (4) 51-75 % (2) 1-25 % (5) 76-99 % (3) 26-50 % (6) tot

I Cât de mare este ferma dumneavoastră ca număr de animale? Număr de capete (1) Vaci/Bivoliţe de lapte

(2) Vite pentru îngrăşare

(3) Oi/capre

(4) Miei/berbecuţi pentru îngrăşare sau oi bătrâne pentru recondiţionare

(5) Scroafe pentru înmulţire şi categorii corelate

(6) Porci pentru îngrăşare

(7) Găini outoare

(8) Pui de carne

J Care a fost cifra de afaceri anuală a fermei dumneavoastră în următorii ani (în lei vechi (ROL))? (1) _______ miliarde ROL în 2000 (2) _______ miliarde ROL în 2001 (3) _______ miliarde ROL în 2002 (4) _______ miliarde ROL în 2003 (5) _______ miliarde ROL în 2004

K Când aţi aplicat pentru ajutor SAPARD? (1) Luna .............si anul ................

4

L Cât de mari au fost costurile totale de investiţii (fără TVA) (în lei vechi) ale proiectului finanţat de SAPARD? (1) 400– 1000 milioane ROL (5) 6001 – 8000 milioane ROL (2) 1001 – 4000 milioane ROL (6) 8001 – 10000 milioane ROL (3) 4001 – 5000 milioane ROL (7) 10001 – 12000 milioane ROL (4) 5001 – 6000 milioane ROL (8) peste 12000 milioane ROL

M Ce procent din costurile totale de investiţii (fără TVA) va fi acoperită din fonduri publice conform contractului SAPARD? (1) 1-25 % (4) 46-50 % (2) 26-35 % (5) peste 50 % (3) 36-45 %

5

ÎNTREBĂRI REFERITOARE LA INVESTIŢII 1 Ce evoluţie a avut nivelul venitului fermei dumneavoastră în perioada

2000 - 2004? (1) _______ miliarde ROL în 2000 (2) _______ miliarde ROL în 2001 (3) _______ miliarde ROL în 2002 (4) _______ miliarde ROL în 2003 (5) _______ miliarde ROL în 2004

2 Câte locuri de muncă cu normă întreagă a creat sau menţinut proiectul? (1) Un număr de …………..persoane şi-au menţinut locul de muncă datorită investiţiei,

(2) -dintre care ---------- femei

(3) Un număr de…….. locuri de muncă cu normă întreagă ce au fost create ca o consecinţă

directă a investiţiei,

(4) -dintre care ……… locuri de muncă pentru femei

(5) Un număr de ………… locuri de muncă cu normă întreagă ce au fost create ca o

consecinţă indirectă a investiţiei,

(6) - dintre care ……….. locuri de muncă pentru femei

(7) Distribuirea pe grupe de vârstă a persoanelor ce lucrează cu normă întreagă ca o consecinţă directă sau indirectă a investiţiei

(a) < 30 ani (%) ________ (b) 30-39 ani (%) ________ (c) 40-60 ani (%) ________ (d) >60 ani (% ) ________

3 Cât de probabilă este menţinerea acestor locuri de muncă la 3 ani după terminarea finanţării SAPARD

(1) sigură (100 procente) (2) foarte probabilă (76 – 99 procente) (3) probabilă (51- 75 procente) (4) puţin probabilă (26-50 procente) (5) foarte puţin probabilă (1 – 25 procente) (6) nici un loc de muncă menţinut sau creat nu va fi păstrat (0 procente) (7) nu ştiu

6

4 În ce măsură a condus investiţia finanţata la… În mare

măsură

Într-o măsură limitată

Nu prea mult Deloc Nu ştiu

(1) O creştere a rentabilităţii

(2) O creştere a productivităţii (utilizare mai eficientă a factorilor de producţie)

(3) O creştere a preţurilor la poarta fermei

(4) O creştere a standardelor de igienă animală Nu este

cazul

(5) O creştere a calităţii produselor dvs.

(6) O creştere a condiţiilor de mediu Nu este

cazul

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Ce procent din investiţii a fost folosit pentru achiziţia de bunuri şi servicii de origine românească?

Vă rugăm să precizaţi valoarea procentuală din investiţia totala_______________%

6. În ce măsură aţi spune că investiţia dumneavoastră depindea de finanţarea SAPARD?

(1) în foarte mare măsură (2) în măsură limitată (3) nu foarte mult (4) deloc (5) nu ştiu

7. Care este sursa co-finanţării dvs. (Vă rugăm să daţi valori procentuale din cofinanţarea totală ) (1) economii proprii _______________% (2) împrumut bancar _______________% (3) fonduri de investiţii _______________%

7

(4) investitori străini _______________% (5) alta _______________% Vă rugăm să precizaţi sursa: _________________________________

8. Posibilitatea de a obţine finanţare SAPARD v-a sporit şansa de a avea acces la finanţare naţională pentru investiţii

(1) în foarte mare măsură (2) în oarecare măsură (3) nu prea mult (4) deloc (5) nu ştiu

9. Ce procent din investiţie s-ar fi realizat dacă nu aţi fi primit finanţare SAPARD?

(1) nimic (5) 76-99 % (2) 1-25 % (6) integral (3) 26-50 % (7) nu ştiu (4) 51-75 %

10. Cum a influenţat investiţia finanţată prin programul SAPARD … Îmbunătăţir

e semnificativ

ă

Îmbunătăţire limitată

Nici o îmbunătăţir

e

Mai rău decât

înainte de investiţii

Nu ştiu

(1) Condiţiile de muncă?

(2) Bunăstarea animalelor?

(3)

Impactul asupra mediului in corelaţie cu calitatea aerului si poluarea apelor rezultate in urma activităţilor de la ferma ?

(4)

Impactul asupra mediu in corelaţie cu protecţia mediului natural din ferma?

(5) Stocarea şi împrăştierea gunoiului de grajd?

(6) Nivelul calitativ al capacităţii de stocare a fructelor si legumelor?

8

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Ce pondere din venitul total al gospodăriei dumneavoastră rezultă din activităţile agricole?

(1) sub 30 % (4) 76-90 % (2) 31-50 % (5) 91-99 % (3) 51-75 % (6) integral

12. Care consideraţi ca sunt cele mai relevante două impacturi pe care le aşteptaţi de la investiţia finanţată prin SAPARD?

[vă rugăm să marcaţi doar două teme] (1) venit sporit (5) condiţii de muncă mai bune (2) venit mai mare pe unitate de muncă (6) menţinerea în funcţiune a fermei (3) producţie mai mare la hectar (7) succesorul va avea condiţii mai bune (4) menţinerea locului de muncă la fermă (8) altul, vă rugăm să precizaţi: ___________________

9

ÎNTREBĂRI DESPRE ADMINISTRAREA PROGRAMULUI SAPARD 13. Cum consideraţi implicarea următoarelor instituţii în administrarea

măsurii?

Foarte

satisfăcătoare

Satisfăcătoare

Nesatisfăcătoare

Foarte nesatisfăcăt

oare Nu ştiu

(1) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

(2) Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului

(3) Ministerul Mediului si Gospodăririi Apelor

(4) Ministerul Sănătăţii

(5)

Autoritatea Naţionala Sanitar Veterinara si pentru Siguranţa Alimentelor

(6) Agenţia SAPARD

(7) Reprezentanţii regionali SAPARD (BRIPS)

(8) Direcţiile pentru Agricultura si dezvoltare Rurala

(9) Agenţia Naţionala de Consultanta Agricola, Oficiile Judeţene de Consultanta Agricola

(10) Firme private de consultanta

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10

14. Cum evaluaţi următoarele aspecte legate de aplicare proiectului? Foarte

satisfăcătoare

Satisfăcătoare

Nesatisfăcătoare

Foarte nesatisfăcăt

oare Nu ştiu

(1) Sesiuni lunare de depunere a proiectului

(3) Cantitatea şi conformitatea informaţiilor disponibile

(4)

Gradul de detaliere al informaţiilor solicitate in procedurile necesare aprobării finanţării

(5) Cerinţele referitoare la documentele ce trebuiesc întocmite

(6) Durata procedurilor de selectare a proiectelor

(7) Transparenţa procesului decizional în cadrul Agenţiei SAPARD

(8) Criteriul “primul venit, primul servit” din procedura de selectare

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

15. Care sunt principalele trei surse de informaţii ale dumneavoastră referitoare la întocmirea dosarului pentru obţinerea de fonduri SAPARD?

(Vă rugăm să marcaţi doar trei opţiuni!)

11

(1) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (2) Sediul Central al Agenţiei SAPARD (3) Reprezentanţii regionali SAPARD (BRIPS) (4) Reprezentanţii Direcţiilor pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (5) Consultanţi agricoli (6) Firme private de consultanta (7) Centre de informare (Info centers) (8) Caravane ale Centrelor de informare (9) Publicaţii cu specific agricol

(10) Publicaţii cu caracter general (11) Televiziune (12) Radio (13) Internet (14) Alta, vă rugăm să precizaţi: ___________________

16. Cât de adecvate vi se par următoarele criterii de eligibilitate şi selecţie pentru a putea obţine fonduri SAPARD?

Foarte bune Bune Proaste Foarte

proaste Nu ştiu

(1) Demonstrarea viabilităţii economice şi financiare

(2) Dovada cunoştinţelor profesionale

(3)

Elaborarea planurilor de afaceri doar pentru investiţii mai mari de 50.000 €

(4) Elaborarea evaluărilor impactului asupra mediului

(5) Valoare genetică ridicata a animalelor de reproducţie

(6) Doar anumite tipuri de investiţii sunt eligibile

(7)

Punctaj suplimentar pentru proiectele cu valoare eligibilă între 10.000 şi 300.000 euro

(8)

Punctaj suplimentar pentru proiectele promovate de tineri (sub 40 de ani)

(9)

Punctaj suplimentar pentru proiectele ce aplică pentru tehnologii sigure pentru mediu

12

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

17. Consideraţi că administrarea programului SAPARD este corespunzătoare? Este foarte

bună Este bună Nu este bună Este foarte proastă Nu ştiu

18. Aveţi comentarii sau recomandări suplimentare referitoare la conceperea sau administrarea măsurii?

Vă mulţumim foarte mult!!!

13