299
ИНФОРМАТОР О РАДУ МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА Београд, јануар 2019. године 1 Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

ИНФОРМАТОР О РАДУМИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА

Београд, јануар 2019. године

1Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 2: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

САДРЖАЈ:

1... .ОСНОВНИ ПОДАЦИ О МИНИСТАРСТВУ ФИНАНСИЈА И ИНФОРМАТОРУ..................................................................................................................................................32.........................ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА..................................................................................................................................................43. ОПИС ФУНКЦИЈА СТАРЕШИНА.............................................................................114. ЈАВНОСТ РАДА МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА.................................................145. НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА...................156. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА..........................................207. ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА 648. НОРМАТИВНА АКТА..................................................................................................1139. УСЛУГЕ КОЈЕ МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА ПРУЖА ЗАИНТЕРЕСОВАНИМ ЛИЦИМА.................................................................................14910. ПОСТУПАК РАДИ ПРУЖАЊА УСЛУГА..............................................................15311. ПРЕГЛЕД ПОДАТАКА О ПРУЖЕНИМ УСЛУГАМА..........................................15612. ПОДАЦИ О ПРИХОДИМА И РАСХОДИМА МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА..............................................................................................................................................15913. ПОДАЦИ О ЈАВНИМ НАБАВКАМА......................................................................18114. ПОДАЦИ О ДРЖАВНОЈ ПОМОЋИ.......................................................................18215. ПОДАЦИ О ИСПЛАЋЕНИМ ПЛАТАМА, ЗАРАДАМА И ДРУГИМ ПРИМАЊИМА..................................................................................................................18416. ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА ЗА РАД.......................................................................18617. НАЧИН И МЕСТО ЧУВАЊА НОСАЧА ИНФОРМАЦИЈА.................................19818. ВРСТЕ ИНФОРМАЦИЈА У ПОСЕДУ....................................................................19819. ВРСТЕ ИНФОРМАЦИЈА КОЈИМА ДРЖАВНИ ОРГАН ОМОГУЋАВА ПРИСТУП..........................................................................................................................19920. ПОСТУПАК ПРИСТУПА ИНФОРМАЦИЈАМА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА........20021. ИМЕНИК......................................................................................................................208

2Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 3: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

1. ОСНОВНИ ПОДАЦИ О МИНИСТАРСТВУ ФИНАНСИЈА И ИНФОРМАТОРУ

Информатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи податке о Министарству финансија, сачињен на основу члана 40. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја (“Сл. гласник РС“ бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10) и Упутством за објављивање информатора о раду државног органа (“Сл. гласник РС“ бр. 68/10).

НАЗИВ ОРГАНА: МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА СЕДИШТЕ: Кнеза Милоша 20 11000 Београд СрбијаМатични број: 17862146 Порески идентификациони број: 108213413Email: [email protected]. rs

ДАТУМ ПРВОГ ОБЈАВЉИВАЊА:На основу Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја крајем децембра 2007. године објављен је Информатор о раду Министарства финансија.

АЖУРИРАНО НА ДАН:28. јануар 2019. године

ДОСТУПНОСТ ИНФОРМАТОРА:- на интернет презентацији Министарства финансија под насловом „ИНФОРМАТОР О РАДУ МИНИСТАРСТВA ФИНАНСИЈА“ http://mfin.gov.rs/- у електронском и штампаном облику у просторијама Министарства финансија, Кнеза Милоша 20, Београд

ЛИЦЕ ОДГОВОРНО ЗА ТАЧНОСТ И ПОТПУНОСТ ПОДАТАКА КОЈЕ САДРЖИ ИНФОРМАТОР:

Синиша Мали, министар финансија

За објављивање и ажурирање Информатора о раду задужена је Ана Панчић, лице овлашћено за поступање по захтевима за приступ информацијама од јавног значаја Решењем Министарства финансија 08 Број: 112-01-1/543-1-2018 од 22. августа 2018. године.Тел: + 381 11 3642 636 е-mail: [email protected]

3Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 4: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

4Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 5: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА (19.12.2018. гоg.)

5Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 6: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Секретаријат

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

М И Н И С Т АР

Кабинет министра

Управа царина

Управа за јавни дуг

Управа трезор

Управа за слободне зоне

Управа за дуван

1) Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције

4) Сектор за царински систем и политику

5) Сектор за финансијски систем

2) Сектор буџета

6) Сектор Централна јединица за хармонизацију

8) Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

9) Сектор за имовинско-правне послове

3) Сектор за фискални систем

УПРАВЕ

Управа за спречавање прања новца

Пореска управа

7) Сектор за управљање средствима ЕУ

Одсек за односе Министарства са

јавношћу

Одељење за правне послове

Одељење за људске ресурсе Одсек за послове имовине Министарства и јавне набавке

Одељење за информатичке и административно-техничке послове послове - Одсек за информационе технологије - Група за административно-оперативне послове

Одељење за макроекономске анализе и пројекције -Одсек за макроекономске анализе и политике -Група за макроекономске пројекције Одељење за фискалне анализе и пројекције -Група за фискалне анализе -Група за фискалне пројекције

Одељење буџета Републике Србије - Одсек за буџетске анализе и програмски буџет -Одсек за оцену капиталних пројеката -Група за израду прописа везаних за извршење буџета - Група за информатичку подршку буџету - Група за систем финансирања организација за обавезно соц. осигурање и праћење соц.давања из буџета

Одсек за буџетски систем и систем финансирања локалне власти - Група за систем финансирања локалне власти - Група за буџетски систем

Одељење за царински систем

Одељење за царинску политику

Одсек за рачуноводство и ревизију

Група за хартије од вредности и тржиште капитала

Одељење за банкарство

Група осигурање и непокретности

Одељење за контролу система управљања средствима претприступне помоћи ЕУ - Одсек за надзор над функционисањем система управљања средствима претприступне помоћи ЕУ -Група за праћење функционисања система управљања средствима претприступне помоћи ЕУ

Група за методологију успостављања и развоја система финансијског управљања и контроле

Група за методологију рада интерне ревизије

Група за нормативне и студијско-аналитичке послове

Одељење за управне послове

Група за стамбене послове

Група за управно-надзорне послове

Група за заштиту имовине и остваривање алиментационих захтева у иностранству

Одсек за реституцију

Одељење за припрему тендера и управљање пројектима и уговорима - Одсек за уговоре о услугама и уговоре о набавци робе - Одсек за радове финансиране од стране ЕУ - Одсек за грантове, твининг уговоре и уг. прекограничне сарадње

Одељење за порез на додату вредност - Одсек за нормативне послове - Одсек за студијско-аналитичке послове

Одељење за контролу државне помоћи -Група за норм.-правне и студ.-аналитичке послове контроле државне помоћи -Група за евидентирање и извештавање о државној помоћи

10) Сектор за међународну сарадњу и европске интеграције

Одсек за координацију послова европских интеграција Група за програмирање пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи

11) Сектор за буџетску инспекцију

Одељење буџетске инспекције

Одељење за нормативне, студијско-аналитичке послове, процену и управљање ризицима -Група за нормативне и студијско-аналитичке послове -Група за процену и управљање ризицима Одсек за

спровођење пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи

Државни секретари

Одсек за интерну ревизију

12) Сектор за другостепени порески и царински поступак

Одељење за другостепени порески поступак – Београд

Одељење за другостепени порески поступак – Нови Сад Одељење за другостепени порески поступак – Крагујевац

Одељење за другостепени порески поступак – Ниш Одељење за другостепени царински поступак

Одељење за техничко-оперативне послове -Одсек за техничке послове - возни парк -Група за припрему и штампање материјала Одељење за финансијске послове

Група за развој финансијског управљања и контроле

Група за координацију и управљање сопственим средствима Европске уније

Група за систем финансирања плата

Група за систем финансирања пол. активности и спровођење стратегије и планова интегритета

Одељење за акцизе, дуван и фискалне касе - Одсек за акцизе - Одсек за дуван и фискалне касе Одсек за порез на доходак грађана и систем доприноса за социјално осигурање

Група за платни систем и небанкарске финансијске институције

Одељење за национални фонд за управљање средствима претприступне помоћи ЕУ - Група за финансијско управљање - Одсек за финансијску контролу - Група за рачуноводство и извештавање

Одељење за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање - Одсек за орг. поступка оцењивања понуда и уг. пројеката у области изградње институција и друштвеног развоја -Одсек за орг. поступка оцењивања понуда и уговарање пројеката у области економског и инфраструктурног развоја

Група за координацију послова међународне сарадње

Одељење за финансијско управљање, фин. контролу и рачуноводство - Одсек за финансијско управљање - Одсек за финансијску контролу - Група за рачуноводство

Одељење за контролу квалитета

Одељење за координацију хоризонталних и правних послова у оквиру ИПА

Одељење за спровођење првостепене контроле пројеката финансираних из ИПА компоненте прекогранична и транснационална сарадња - Одсек за првостепену контролу у оквиру програма прекограничне сарадње - Одсек за првостепену контролу у оквиру програма транснационалне сарадње

Одсек за порезе на имовину

Одсек за порез на добит правних лица

Одсек за таксе и накнаде

Група за порески поступак и пореску администрацију

Група за уговоре о избегавању двоструког опорезивања

13) Сектор за праћење фискалних ризика

Одсек за праћење фискалних ризика везаних за пословање јавног сектора

Група за праћење осталих фискалних ризика

Група за сагледавање квалитета система финансијског управљања и контроле

Група за праћење квалитета рада интерне ревизије Група за обуке у области ФУК и интерне ревизије

Управа за игре на срећу (почев од 1.3.2019)

Одељење за сузбијање неправилности и превара у поступању са средствима ЕУ (АФКОС) -Група за анализу података и упр. ризицима -Група за поступање по пријављеним неправилностима и сумњама на превару -Група за подршку

6Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 7: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

КАБИНЕТ МИНИСТРА

СЕКРЕТАРИЈАТ- Одељење за правне послове- Oдељење за људске ресурсе - Одсек за послове имовине Министарства и јавне набавке- Одељење за информатичке и административно-техничке послове - Одсек за информационе технологије - Група за административно-техничке послове- Одељење за техничко-оперативне послове - Одсек за техничке послове – возни парк - Група за припрему и штампање материјала- Одељење за финансијске послове- Група за развој финансијског управљања и контроле

СЕКТОР ЗА МАКРОЕКОНОМСКЕ И ФИСКАЛНЕ АНАЛИЗЕ И ПРОЈЕКЦИЈЕ - Одељење за макроекономске анализе и пројекције - Одсек за макроекономске анализе и политике - Група за макроекономске пројекције- Одељење за фискалне анализе и пројекције - Група за фискалне анализе - Група за фискалне пројекције - Група за координацију и управљање сопственим средствима Европске уније

СЕКТОР БУЏЕТА- Одељење буџета Републике Србије - Одсек за буџетске анализе и програмски буџет - Одсек за оцену капиталних пројеката - Група за израду прописа везаних за извршење буџета - Група за информатичку подршку буџету - Група за систем финансирања организација за обавезно социјално осигурање и праћење социјалних давања из буџета- Oдсек за буџетски систем и систем финансирања локалне власти - Група за систем финансирања локалне власти - Група за буџетски систем- Група за систем финансирања плата- Група за систем финансирања политичких активности и спровођење стратегије и планова интегритета

СЕКТОР ЗА ФИСКАЛНИ СИСТЕМ- Одељење за порез на додату вредност - Одсек за нормативне послове - Одсек за студијско-аналитичке послове - Одељење за акцизе, дуван и фискалне касе - Одсек за акцизе

7Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 8: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- Одсек за дуван и фискалне касе- Одсек за порез на доходак грађана и систем доприноса за социјално осигурање- Одсек за порезе на имовину- Одсек за порез на добит правних лица- Одсек за таксе и накнаде- Група за порески поступак и пореску администрацију- Група за уговоре о избегавању двоструког опорезивања

СЕКТОР ЗА ЦАРИНСКИ СИСТЕМ И ПОЛИТИКУ- Одељење за царински систем- Одељење за царинску политику

СЕКТОР ЗА ФИНАНСИЈСКИ СИСТЕМ - Одсек за рачуноводство и ревизију - Група за хартије од вредности и тржиште капитала - Одељење за банкарство - Група за осигурање и непокретности - Група за платни систем и небанкарске финансијске институције

СЕКТОР – ЦЕНТРАЛНА ЈЕДИНИЦА ЗА ХАРМОНИЗАЦИЈУ - Група за методологију успостављања и развоја система финансијског управљања и контроле- Група за сагледавање квалитета система финансијског управљања и контроле- Група за методологију рада и развој интерне ревизије- Група за праћење квалитета рада интерне ревизије- Група за обуке у области финансијског управљања и контроле и интерне ревизије

СЕКТОР ЗА УПРАВЉАЊЕ СРЕДСТВИМА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ- Одељење за контролу система управљања средствима претприступне помоћи Европске уније - Одсек за надзор над функционисањем система управљања средствима претприступне помоћи Европске уније - Група за праћење функционисања система управљања средствима претприступне помоћи Европске уније- Одељењe за национални фонд за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније - Група за финансијско управљање - Одсек за финансијску контролу - Група за рачуноводство и извештавање

СЕКТОР ЗА УГОВАРАЊЕ И ФИНАНСИРАЊЕ ПРОГРАМА ИЗ СРЕДСТАВА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ- Одељење за припрему тендера и управљање пројектима и уговорима - Одсек за уговоре о услугама и уговоре о набавци робе - Одсек за уговоре о извођењу радова финансираних од стране ЕУ - Одсек за грантове, твининг уговоре и уговоре прекограничне сарадње

8Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 9: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- Одељење за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање - Одсек за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање пројеката у области изградње институција и друштвеног разво - Одсек за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање пројеката у области економског и инфраструктурног развоја - Одељење за финансијско управљање, финансијску контролу и рачуноводство - Одсек за финансијско управљање - Одсек за финансијску контролу - Група за рачуноводство- Одељење за контролу квалитета- Одељење за координацију хоризонталних и правних послова у оквиру ИПА- Одељење за спровођење првостепене контроле пројеката финансираних из ИПА компоненте прекогранична и транснационална сарадња - Одсек за првостепену контролу у оквиру програма прекограничне сарадње - Одсек за првостепену контолу у оквиру програма транснационалне сарадње

СЕКТОР ЗА ИМОВИНСКО-ПРАВНЕ ПОСЛОВЕ- Група за нормативне и студијско-аналитичке послове - Одељење за управне послове- Група за стамбене послове- Група за управно-надзорне послове- Група за заштиту имовине и остваривање алиментационих захтева у иностранству- Одсек за реституцију

СЕКТОР ЗА МЕЂУНАРОДНУ САРАДЊУ- Одсек за координацију послова европских интеграција- Одсек за програмирање пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи - Одсек за спровођење пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи - Група за координацију послова међународне сарадње

СЕКТОР ЗА БУЏЕТСКУ ИНСПЕКЦИЈУ- Одељење буџетске инспекције- Одељење за нормативне, студијско-аналитичке послове, процену и управљање ризицима - Група за нормативне и студијско-аналитичке послове - Група за процену ризика

СЕКТОР ЗА ДРУГОСТЕПЕНИ ПОРЕСКИ И ЦАРИНСКИ ПОСТУПАК- Одељење за другостепени порески поступак – Београд- Одељење за другостепени порески поступак – Нови Сад- Одељење за другостепени порески поступак– Крагујевац- Одељење за другостепени порески поступак – Ниш- Одељење за другостепени царински поступак

СЕКТОР ЗА ПРАЋЕЊЕ ФИСКАЛНИХ РИЗИКА- Одсек за праћење фискалних ризика везаних за пословање јавног сектора- Група за праћење осталих фискалних ризика

9Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 10: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Унутрашње јединице изван сектора, секретаријата и кабинета министра:

ОДЕЉЕЊЕ ЗА КОНТРОЛУ ДРЖАВНЕ ПОМОЋИ- Група за нормативно-правне и студијско-аналитичке послове контроле државне помоћи - Група за евидентирање и извештавање о државној помоћи

ОДСЕК ЗА ОДНОСЕ МИНИСТАРСТВА СА ЈАВНОШЋУ

ОДСЕК ЗА ИНТЕРНУ РЕВИЗИЈУ

ОДЕЉЕЊЕ ЗА СУЗБИЈАЊЕ НЕПРАВИЛНОСТИ И ПРЕВАРА У ПОСТУПАЊУ СА ФИНАНСИЈСКИМ СРЕДСТВИМА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ (АФКОС)- Група за анализу података и управљање ризицима- Група за поступање по пријављеним неправилностима и сумњама на превару- Група за подршку

Органи управе у саставу Министарства финансија јесу:

Пореска управаУправа царина Управа за трезорУправа за дуванУправа за спречавање прања новцаУправа за јавни дугУправа за слободне зоне

10Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 11: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Структура запослених у Министарству финансија на дан 24. јул 2018. године

    

ОРГАНИЗАЦИОНА ЈЕДИНИЦА

       СИСТЕМАТИЗОВАНО                   ПОПУЊЕНО

Број

радних места

Број извршилаца

Број

извршилаца/запослених

ДРЖАВНИ СЕКРЕТАР 1 4 4

КАБИНЕТ МИНИСТРА 5 9 4

СЕКРЕТАРИЈАТ 40 59 51

СЕКТОР ЗА МАКРОЕКОНОМСКЕ И ФИСКАЛНЕ АНАЛИЗЕ И ПРОЈЕКЦИЈЕ

22 25 17

СЕКТОР БУЏЕТА 41 51 33

СЕКТОР ЗА ФИСКАЛНИ СИСТЕМ 41 59 28

СЕКТОР ЗА ЦАРИНСКИ СИСТЕМ И ПОЛИТИКУ

12 19 12

СЕКТОР ЗА ФИНАНСИЈСКИ СИСТЕМ

22 29 17

СЕКТОР ЗА ИНТЕРНУ КОНТРОЛУ И ИНТЕРНУ РЕВИЗИЈУ

10 13 9

СЕКТОР ЗА УПРАВЉАЊЕ СРЕДСТВИМА ЕУ

18 24

17

СЕКТОР ЗА УГОВАРАЊЕ И ФИНАНСИРАЊЕ ПРОГРАМА ИЗ СРЕДСТАВА ЕУ

51 80

72

СЕКТОР ЗА ИМОВИНСКО-ПРАВНЕ ПОСЛОВЕ

21 31 27

СЕКТОР ЗА МЕЂУНАРОДНУ САРАДЊУ И ЕВРОПСКЕ ИНТЕГРАЦИЈЕ

20 21 16

СЕКТОР ЗА КОНТРОЛУ ЈАВНИХ СРЕДСТАВА

17 38 15

11Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 12: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

СЕКТОР ЗА ДРУГОСТЕПЕНИ ПОРЕСКИ И ЦАРИНСКИ ПОСТУПАК

32 116 102

ОДЕЉЕЊЕ ЗА КОНТРОЛУ ДРЖАВНЕ ПОМОЋИ

8 8 5

ОДСЕК ЗА ЈАВНОСТ РАДА 6 7 4

ГРУПА ЗА ИНТЕРНУ РЕВИЗИЈУ 4 5 4

УКУПНО:

       365*            585** 429***

*  Укупан број систематизованих радних места без радних места држ. секретара и кабинета - 6 радних места** Укупан број систематизованих ивршилаца без државних  секретара и кабинета – 13       извршилаца*** Укупан број запослених  без државних секретара и кабинета – 8 извршилацаОбјашњење табеле: Правилником о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству финансија, систематизована су радна места и одређени број извршилаца на сваком од систематизованих радних места. У циљу реализације послова из надлежности органа у зависности од врсте послова, сложености и специфичности послова, обима послова и потреба органа за ефикасном и квалитетном реализацијом истих, на једном радном месту могу бити систематизована 2,3 па и више извршилаца.

3. ОПИС ФУНКЦИЈА СТАРЕШИНА

Синиша Мали, министар финансија

Народна скупштина Републике Србије, на Петнаестој посебној седници у Једанаестом сазиву, одржаној 29. маја 2018. године, донела je Одлуку о избору министра финансија којом је за министра финансија изабран  Синиша Мали.

Министар представља министарство, доноси прописе и решења у управним и другим појединачним стварима и одлучује о другим питањима из делокруга министарства.

Министар је одговоран Влади и Народној скупштини за рад министарства и стање у свим областима из делокруга министарства.

Кабинет министра обавља стручне послове саветодавне и протоколарне природе, послове везане за односе са јавношћу, као и послове организационе и административно-техничке природе који су од значаја за рад министра.

12Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 13: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Секретаријат Министарства

Секретаријат Министарства обавља пословe од заједничког интереса за Министарство, и то кадровске, финансијске и информатичке, а који се односе на: усмеравање, организовање, обједињавање и усклађивање рада унутрашњих јединица Министарства и других послова од заједничког интереса за Министарство; припрему годишњег плана рада Министарства и годишњег извештаја о раду Министарства као саставних делова годишњег плана рада Владе и годишњег извештаја о раду Владе; припрему одговора на посланичка питања упућена министру и Влади из надлежности Министарства; израду општих аката који нису у делокругу рада сектора, као и појединачних аката из надлежности Секретаријата; припрему предлога за постављења на положај и именовања представника министарства и Владе у органе управљања органа и институција, а које именује Влада; израду нацрта и предлога правилника којима се утврђује унутрашње уређење и систематизација радних места Министарства и органа управе у саставу Министарства; израду решења којима се решава о појединим правима из радног односа државних службеника и намештеника у Министарству, нормативне послове из области људских ресурса као и друге нормативне послове из надлежности Министарства и органа управе у саставу Министарства; припрему програма стручног усавршавања у областима из надлежности Министарства; вођење евиденција и управљање базом података из области људских ресурса као и друге евиденције из области радних односа; планирање и извршење финансијског плана Министарства и припрему финансијског плана Министарства за текућу годину; спровођење поступка књижења и уноса података покретне и непокретне имовине Министарства у пословне књиге Министарства; старање о имовини Министарства и старање о непокретној имовини управа у саставу Министарства; анализу стања непокретне имовине управа у саставу, као и усмеравање и координација рада управа у саставу на решавању имовинско-правних односа на непокретној имовини Министарства и управа у саставу; спровођење поступака јавних набавки за потребе Министарства, праћење реализације јавних набавки; безбедност и заштиту запослених на раду, осигурање имовине и запослених у Министарству; обављање послова у вези стратешког планирања, статистичко-евиденционих, канцеларијских и организационих послова за потребе Министарства; старање о набавци опреме, стручне литературе и канцеларијског материјала; информатичке послове за потребе Министарства; послове у вези извештавања, финансијске контроле и управљања из делокруга Секретаријата, као и друге послове од интереса за Министарство.

Ана Раgевић, в.д. секретара Министарства финансија

Секретар министарства за свој рад и рад Секретаријата одговара министру. Секретар помаже министру у управљању кадровским, финансијским, информатичким и другим питањима и у усклађивању рада унутрашњих јединица министарства и сарађује са другим органима.

Државни секретарМинистарство може да има једног или више државних секретара, који за свој рад одговарају министру и Влади.

13Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 14: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Државни секретар помаже министру у оквиру овлашћења која му он одреди. Министар не може овластити државног секретара за доношење прописа, нити за гласање на седницама Владе.Кад министарство има више државних секретара, министар писмено овлашћује једног од њих да га замењује док је одсутан или спречен.Државни секретар је функционер кога поставља и разрешава Влада на предлог министра и његова дужност престаје с престанком дужности министра.Државни секретар помаже министру у оквиру овлашћења која одреди министар, замењује министра у његовом одсуству или спречености, координира рад Министарства са управама у саставу Министарства, координира радом сектора у Министарству, обавља и друге послове које одреди министар.Министарство финансија има 4 државна секретара:

Јелена Танасковић

Данијела Вазура

Славица Савичић

Гојко Станивуковић

Посебни саветници

Министар може именовати највише три посебна саветника.Посебни саветник министра по налогу министра припрема предлоге, сачињава мишљења и врши друге послове за министра.Права и обавезе посебног саветника уређују се уговором, према општим правилима грађанског права, а накнада за рад према мерилима које одреди Влада.Број посебних саветника министра одређује се актом Владе за свако министарство.Посебни саветници у Mинистарству финансија су:Ана Панчић – за обављање послова који се односе на израду и прилагођавање медијске стратегије Министарства финансија и координирање екстерне комуникације са медијимаСлобоgан Милосављевић - за обављање послова који се односе на припрему предлога, сачињавање мишљења и обављање других саветодавних послова из области јавних финансијаАна Joвић- за обављање послова који се односе на припрему предлога, сачињавање мишљења и обављање других саветодавних послова из области рачуноводства, ревизије и финансија

Помоћници министра

Дарко Комненић - Сектор буџета (в.д.) Милица Јовановић - Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције (в.д.)Снежана Карановић - Сектор за царински систем и политику (в.д.)Споменка Вирцбургер - Сектор – Централна јединица за хармонизацију (в.д.)

14Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 15: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Војислав Лазаревић - Сектор за имовинско-правне послове (в.д.)Марко Јовановић - Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ (в.д.)gр Драган Демировић - Сектор за фискални систем (в.д.)Верица Игњатовић - Сектор за међународну сарадњу и европске интеграције (в.д.)Небојша Петровић - Сектор за национални фонд за управљање средствима ЕУ (в.д.)Милица Ђурђевић- Сектор за буџетску инспекцију (в.д.)Снежана Вујичић Раgојичић - Сектор за другостепени порески и царински поступак (в.д.)Филип Шановић - Сектор за финансијски систем (в.д.)

4. ЈАВНОСТ РАДА МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА

Рад Министарства је јаван. О свом раду Министарство обавештава јавност преко средстава јавног информисања (саопштења, конференције за новинаре, интервјуи) и на други прикладан начин (веб - презентација, билтени, брошуре и сл.), а запослени који су овлашћени за припрему информација и података везаних за обавештавање обавештавање јавности одговорни су за њихову тачност и благовременост.Поднеске за Министарство финансија правна и физичка лица предају у централној писарници свих Министарстава, улица Немањина бр. 22-26, Београд.Државне институције, јавна предузећа и установе поднеске предају писарници Министарства финансија, Кнеза Милоша 20, канцеларија бр. 19Увид у стање свог предмета странка може извршити на број телефона: 011/3642-675 или 3642- 676 Пријем странака за акцизне маркице у Министарству финансија врши се сваким даном од 10,00 до 16,00 часова

Порески идентификациони број Министарства финансија: 108213413

Радно време:Радно време Министарства финансија y свим секторима и управама је од 730 до 1530, од понедељка до петка.

Адреса:Седиште Министарства финансија је у улици Кнеза Милоша број 20. у Београду, општина Савски венац.Одређени послови из делокруга Сектора – Централна јединица за хармонизацију и Сектора за другостепени порески и царински поступак обављају се и изван седишта Министарства у подручној јединици ужој од подручја управног округа.Електронска контакт адреса министарства: informacije@mfin.дov.rs; kabinet@mfin.дov.rs; Контакт адреса за новинаре и јавна гласила, односно за односе са јавношћу у Министарству је press@mfin.дov.rsЕлектронска контакт адреса за стручна мишљења министарства bilten@mfin.дov.rsИнтернет презентација www.mfin.дov.rs

Контакт телефони:15

Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 16: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Кабинет министра 3642-626, факс: 3618-961Секретаријат011/3642-686 Централа011/ 361 32 45, 011/ 364 26 00Одсек за јавност рада011/3642-691 Лице овлашћено за поступање по захтевима за приступ информацијама од јавног значаја011/3642-636

Изглед и опис поступка за добијање идентификационих обележја за праћење рада органа:Министарство финансија омогућава пријем странака сваког радног дана. На улазу у министарство служба обезбеђења врши идентификацију посетилаца путем личних исправа, подаци о странкама уводе се у електронску евиденцију, а након тога странка добија пропусницу за посетиоце. По добијеном потврдном одговору службеника у министарству служба обезбеђења странку упућује, а по потреби и испраћа до надлежног службеника. Пријеми у Кабинету министра најављују се неколико дана унапред на основу чега се сачињава План састанака у коме се наводе прецизни подаци о посетиоцима, тачан број посетилаца као и тачно време посета.

Изглед идентификационих обележја запосленихЗапослени у Министарству финансија имају идентификационе картице са фотографијом − пропуснице које служе и као картице за електронско евидентирање присутности на раду запослених.

Прилаз лицима са посебним потребама у инвалидским колицима у просторије Министарства није могућ без пратње и то због степеника на улазу у зграду.

Допуштено је аудио и видео снимање зграде и активности Министарства уз претходно обавештење.

5. НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА

Најчешће тражене информације од јавног значаја односе сe на достављање обавештења да ли Министарство финансија поседује одређену информацију, као и на захтеве за достављањем фотокопије докумената којима располаже Министарство финансија, а које су настала у раду или у вези са радом Министарства, као што су:- записници о извршеној контроли материјално финансијског пословања, наменског и законитог коришћења средстава буџета, од стране буџетске инспекције код директног или индиректног буџетског корисника,- нацрте закона које је припремило Министарство, као и информације које се односе на процес припреме текста Закона,- копије мишљења које је Министарство издало, а у вези са тумачењем неког закона,

16Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 17: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- информације у вези са јавним набавкама,- информације везане за финансирање парламентарних избора.

Најчешће постављана питања:

Колики је број пријава које су током претходних пет година упућене Сектору за контролу јавних средстава у Министарству финансија, од стране грађана, државних и других органа, институција и организација цивилног друштва, везано за неправилности и незаконитости у поступању и коришћењу буџетских и других јавних средстава?

Поступање Сектора за контролу јавних средстава по пријавама наведеним у тачки 1) Захтева.

Број пријава које су током претходних пет година упућене Сектору за контролу јавних средстава у Министарству финансија, везано за неправилности и незаконитости приликом доделе буџетских средстава организацијама цивилног друштва.

Поступање Сектора за контролу јавних средстава по пријавама наведеним у тачки 3) Захтева.

Број пријава које су током претходних пет година упућене Сектору за контролу јавних средстава у Министарству финансија, везано за неправилности и незаконитости у коришћењу буџетских средстава од стране организација цивилног друштва.

Поступање Сектора за контролу јавних средстава по пријавама наведеним у тачки 5) Захтева.

1) Сектору за контролу јавних средстава, у току 2013, 2014, 2015, 2016. и закључно са 13. октобром 2017. године, упућено је укупно 1.380 пријава од стране грађана, државних и других органа, институција и организација цивилног друштва у вези са неправилностима и незаконитостима у поступању и коришћењу буџетских и јавних средстава;

2) Поступање Сектора за контролу јавних средстава по пријавама наведеним у претходној тачки дато је у:

Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2013. годину, Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2014. годину, Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2015. годину; и Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2016. годину које достављамо у

прилогу овог дописа;3) Сектору за контролу јавних средстава, у току 2013, 2014, 2015, 2016. и закључно са

13. октобром 2017. године, упућено је укупно 15 пријава у вези са неправилностима и незаконитостима приликом доделе буџетских средстава организацијама цивилног друштва;

4) Сектор за контролу јавних средстава је сходно Закону о буџетском систему и Уредби о раду, овлашћењима и обележјима буџетске инспекције на снази, а којима је регулисан рад, функција, права и обавезе буџетске инспекције, сагледао и анализирао све пристигле пријаве, прeдстaвке, пригoвoре и зaхтeве зa вршeњe инспекцијске кoнтрoлe пристиглих oд oргaнa, oргaнизaциja, прaвних и физичких лицa. Сагласно томе, приликом доношења Годишњег програма и плана, односно програма рада буџетске инспекције цени се значај и величина неправилности и незаконитости на које се у свим пристиглим пријавама указује и, сходно томе, поступање Сектора за контролу јавних средстава засновано је на реалним претпоставкама у складу са расположивим кадровским потенцијалом, тако да се из годишњих извештаја о раду буџетске инспекције неспорно може утврдити поступање овог сектора.

17Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 18: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

5) Сектору за контролу јавних средстава, у току 2013, 2014, 2015, 2016. и закључно са 13. октобром 2017. године, упућено је укупно 14 пријава у вези са неправилностима и незаконитостима приликом коришћења буџетских средстава од стране организација цивилног друштва;

6) Сагласно одговору под тач. 2) и 4), појашњења ради, Сектор за контролу јавних средстава није у могућности да поступа по свим пристиглим пријавама имајући у виду број расположивих буџетских инспектора у Министарству финансија и укупан број пристиглих пријава. У зависности од тога да ли се организације цивилног друштва посматрају у ужем или ширем смислу, обавештавамо Вас да је Сектор за контролу јавних средстава спроводио инспекцијску контролу код организација цивилног друштва посматрано у ширем смислу сходно пријављеним неправилностима и незаконитостима приликом коришћења буџетских средстава од стране организација цивилног друштва што се види у годишњим извештајима о раду буџетске инспекције.

Да ли закупнина од закупа стана који се налази у јавној својини Републике Србије – корисник Универзитет у Београду припада Републици Србији или закуподавцу Факултета спорта и физичког васпитања Универзитета у Београду?

Чланом 122. став 1. Закона о јавној својини („Службени гласник РС“, бр. 72/11, 88/13, 105/14, 108/16 и 113/17) прописано је да носиоци права коришћења из члана 18. овог закона (установе, јавне агенције, градске општине) имају право да ствар држе и да је користе у складу са природом и наменом ствари, да је дају у закуп и да њоме управљају у складу са овим и другим законом, док је ставом 5. истог члана прописано да су средства остварена давањем у закуп ствари из става 1. овог члана приход носиоца права коришћења који је ствари дао у закуп.

Имајући у виду наведене одредбе закона, мишљења смо да у конкретном случају закупнина остварена од закупа стана припада закуподавцу Факултету спорта и физичког васпитања Универзитета у Београду.

Колико је новца издвојено за предизборну кампању 2017. године и да ли су сви председнички кандидати добили једнаку своту новца?

Укупна сума издвојена из буџета Републике Србије за одржавање редовних председничких избора износи 641.760.000,00 динара.

Девет председничких кандидата је добило по 29.170.909,00 динара, а један кандидат је добио 1.002.664,00 динара.

Да ли је неким подзаконским актом уређен временски рок у коме министар финансија утврђује и објављује најниже месечне основице доприноса за обавезно социјално осигурање и да ли се те основице утврђују једном годишње или квартално?

Одредбом члана 37. став 1. Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање („Службени гласник РС”, бр. 84/04, 61/05, 62/06, 5/09, 52/11, 101/11, 47/13, 108/13, 57/14, 68/14-др. закон и 112/15 - у даљем тексту: Закон о доприносима) прописано је да најнижу месечну основицу доприноса чини износ од 35% просечне месечне зараде у Републици исплаћене у претходном кварталу за који су објављени подаци републичког органа надлежног за послове статистике, ако тим законом није друкчије одређено. Износ најниже месечне основице, сагласно одредби става 2. тог члана закона, утврђује и објављује министар надлежан за послове финансија а примењује се од првог у наредном месецу по објављивању тог износа. Сагласно наведеном, износи најниже месечне основице доприноса утврђују се четири пута у

18Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 19: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

току године и примењују се почев од 1. фебруара, 1. маја, 1. августа и 1. новембра календарске године у којој је основица објављена.

Поред тога, одредбама члана 25. став 2. тачка 1) Закона о доприносима прописана је основица доприноса за самосталне уметнике, и то је најнижа месечна основица из члана 38. овог закона. Према члану 38. Закона о доприносима најнижу месечну основицу чини износ од 35% просечне месечне зараде у Републици исплаћене у четвртом кварталу претходне године и износ ове основице министар надлежан за послове финансија објављује једном годишње и она служи за обрачун и плаћање доприноса почев од првог јануара године за коју се доприноси утврђују и плаћају. Износ најниже месечне основице објављује се једном годишње, крајем месеца јануара сваке године и примењује се за целу календарску годину.

Износи најниже месечне основице објављују се у „Службеном гласнику Републике Србије”, и почев од 24. августа 2004. године ти износи се редовно објављују на начин прописан наведеним одредбама Закона о доприносима.

Молим вас да нам доставите информације о томе да ли и за које услуге Министарство финансија ангажује ПР агенције и које, колико се новца троши у те сврхе и да ли су додатне ПР агенције неопходне ако се зна да при сваком министарству већ постоји ПР служба.

Министарство финансија не ангажује агенције које се баве односима с јавношћу (ПР агенције). Послови припреме представника Министарства за наступе у јавности; преглед дневне штампе, стручних часописа и других електронских медија, поступање по захтевима за слободан приступ информацијама од јавног значаја и припрему информатора о раду Министарства у складу са Законом о слободном приступу информацијама од јавног значаја и послови протокола у министарству у надлежности су Одсека за јавност рада Министарства финансија, у складу са Правилником о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству финансија.

Молим вас да нам доставите информације у вези са додељеном државном помоћи мале вредности у Републици Србији за првих девет месеци 2015. године.

Информације у вези са додељеном државном помоћи мале вредности у Републици Србији за првих десет месеци ове године и то:

- Матични број даваоца државне помоћи,- Корисник државне помоћи,- Матични број корисника државне помоћи,- Сектор (делатност) корисника - Број одлуке Комисије за контролу државне помоћи,- Назив мере државне помоћи,- Правни основ за доношење мере државне помоћи,- Категорија / врста државне помоћи,- Износ додељене државне помоћи,- Инструмент доделе државне помоћи,- Извор финансирања државне помоћи,- Трајање државне помоћи,можете наћи на интернет презентацији Комисије за контролу државне помоћи, на

линку: http://www.kkdp.gov.rs/de-minimis.php

19Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 20: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Са којим земљама је Србија закључила уговоре о избегавању двоструког опорезивања и где могу да се пронађу текстови тих уговора?

Сви важећи уговори о избегавању двоструког опорезивања које је Србија закључила са другим земљама налазе се на интернет страни Министарства финансија у делу Документи. http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=7063

Да ли се рад политичких странака финансира из буџета? Законом о финансирању политичких активности (чл. 16) прописано је да се

средства из јавних извора која се обезбеђују за финансирање редовног рада политичких субјеката чији су кандидати изабрани за народне посланике, посланике, односно одборнике одређују на нивоу од 0,105% пореских прихода буџета Републике Србије, пореских прихода буџета аутономне покрајине, односно пореских прихода буџета јединице локалне самоуправе, док је чланом 20. став 1. овог закона прописано да се средства из јавних извора за покриће трошкова изборне кампање обезбеђују у години у којој се одржавају редовни избори, у износу од 0,07% пореских прихода буџета Републике Србије, пореских прихода буџета аутономне покрајине, односно пореских прихода буџета јединице локалне самоуправе, за годину за коју се буџет доноси.

Које високошколске установе и универзитети су били предмет контроле од

стране буџетске инспекције Министарства финансија, која подзаконска акта регулишу рад буџетске инспекције и колика су новчана средстава које високошколска установа убира као сопствена средства? 1) Од дана ступања на снагу Закона о високом образовању (01.09.2005. године) закључно са даном достављања ове информације Буџетска инспекција Министарства финансија је вршила контролу материјално-финансијског пословања код 14 високошколских установа и универзитета и то:2005. година: - Хемијски факултет у Београду, - Факултет за физичку хемију у Београду,

- Биолошки факултет у Београду, - Рударско-геолошки факултет у Београду, - Физички факултет у Београду, - Географски факултет у Београду, - Математички факултет у Београду.

2006. година: - Универзитет у Приштини, са седиштем у Косовској Митровици, - Економски факултет у Београду.

2007. година: - Факултет физичке културе у Новом Саду, - Рударско-геолошки факултет у Београду.

2008. година: - Факултет организационих наука, Београд,2010. година: - Факултет спорта и физичког васпитања, Београд,

- Висока инжењерска школа струковних студија ''Техникум таурунум'', Земун 2) Рад Буџетске инспекције Министарства финансија и привреде уређен је подзаконским актом:

- Уредба о раду, овлашћењима и и обележјима буџетске инспекције (''Сл. гласник РС'', бр.10/2004, 84/2007). 3) Подацима везаним за стање новчаних средстава која високошколска установа убира као сопствена средства располаже Управа за трезор као посебан орган у саставу

20Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 21: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

министарства и то за установе које су сврстане у индиректне буџетске кориснике и чији је промет новчаних средстава усмерен преко консолидованог рачуна трезора. Управа за трезор не располаже подацима о сопственим приходима високошколских установа у приватном власништву с обзиром да те установе промет новчаним средствима усмеравају преко пословних банака.

Да ли чланови Међуресорске радне групе за спровођење Анекса Г Споразума о питањима сукцесије примају накнаду за рад у овом телу?

Председник и чланови Међуресорске радне групе за спровођење Анекса Г Споразума о питањима сукцесије образоване Одлуком Владе Републике Србије („Службени гласник РС“, бр.93/07, исправка бр. 106/07) не примају накнаду за рад у Групи.

Да ли су предузете мере и које како би се осигурало спровођење начела Анекса Г, као што су доношење одговарајућих законских и подзаконских аката, склапање међународних уговора и сл., да ли су државе сукцесори разговарале у вези с имплементацијом Анекса Г и ако јесу шта су се договориле и да ли су закључени и каква су искуства у примени међународних уговора о избегавању двоструког опорезивања између земаља Дејтонског четвороугла: Србије, Хрватске, БиХ и Црне Горе?

На састанку Сталног мешовитог комитета високих представника држава сукцесора бивше СФРЈ, који је одржан je у Београду 17. и 18. септембра 2009. године, у вези са имплементацијом Анекса Г Споразума о питањима сукцесије, донета је Препорука бр. 5. чијим се ставом 1. препоручује владама заинтересованих држава сукцесора да закључе билатералне споразуме.

У складу са донетом Препоруком, Министарство финансија је сачинило Нацрт споразума између Републике Србије и Републике Хрватске о спровођењу Анекса Г Споразума о питањима сукцесије, који је уручен хрватској страни 31. децембра 2009. године. Република Србија је више пута ургирала одговор, међутим, хрватска страна се још увек није изјаснила у вези са понуђеним Нацртом.

Када је реч о вашем трећем питању које се односи на избегавање двоструког опорезивања, обавештавамо Вас да се примењују следећи уговори:

1) Уговор о избегавању двоструког опорезивања у односу на порезе на доходак и на имовину са БиХ („Сл. лист СЦГ – Међународни уговори“, број 18/04) примењује се од 1. јануара 2006. године;2) Уговор о избегавању двоструког опорезивања у односу на порезе на доходак и на имовину са Хрватском („Сл. лист СЦГ – Међународни уговори“, број 6/04) примењује се од 1. јануара 2005. године;3) Уговор о избегавању двоструког опорезивања у односу на порезе на доходак са Црном Гором („Сл. гласник РС – Међународни уговори“, број 10/11) примењује се од 1. јануара 2012. године;Напомињемо да и Република Србија и друга држава уговорница (БиХ, Хрватска и Црна Гора) досадашњу примену уговора оцењују позитивном, односно да је закључење уговора оправдало своју сврху што је, у пракси, избегавањем двоструког опорезивања, изазвало позитивне реакције пореских обвезника, резидената (физичких и правних лица) држава уговорница.

21Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 22: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

6. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА

Делокруг Министарства финансија утврђен је у члану 3. Закона о министарствима (Сл. гласник РС, бр. 44/2014, 14/2015, 54/2015, 96/2015 – др. закон и 62/2017) и обухвата послове државне управе који се односе на: - републички буџет; - утврђивање консолидованог биланса јавних прихода и јавних расхода; - систем и политику пореза, такси, накнада и других јавних прихода; - основе система доприноса за социјално осигурање и обезбеђивање финансирања обавезног социјалног осигурања; - уређење изворних прихода аутономне покрајине и јединица локалне самоуправе; - политику јавних расхода; - управљање расположивим средствима јавних финансија Републике Србије; - координацију система управљања и спровођења програма финансираних из средстава Европске уније; - јавни дуг и финансијску имовину Републике Србије; - макроекономску и фискалну анализу, квантификацију мера економске политике; - финансијске ефекте система утврђивања и обрачуна плата и зарада које се финансирају из буџета Републике Србије, аутономне покрајине и јединица локалне самоуправе и фондова организација обавезног социјалног осигурања; - надзор над радом Централног регистра обавезног социјалног осигурања; - јавне набавке; - спречавање прања новца; - игре на срећу; - фискалне монополе; - девизни систем и кредитне односе са иностранством; - надзор над применом прописа који се односе на промет роба и услуга са иностранством и обављање делатности у иностранству са становишта девизног пословања и кредитних односа са иностранством и друге послове девизне инспекције, у складу са законом; - систем финансијских односа са иностранством и међународним финансијским организацијама; - припрему, закључивање и примену међународних уговора о избегавању двоструког опорезивања; - царински систем, царинску тарифу, мере ванцаринске заштите и слободне зоне; - кредитно-монетарни систем; - банкарски систем; - осигурање имовине и лица; - учествовање у управљању банкама, друштвима за осигурање и другим финансијским институцијама чији је акционар Република Србија, као и организовање и спровођење поступка продаје акција у истим; - систем плаћања и платни промет; - хартије од вредности и тржиште капитала; - систем рачуноводства и ревизије рачуноводствених исказа;

22Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 23: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- књиговодство; - приватизацију и санацију банака и других финансијских организација; - пријављивање у стечајним поступцима потраживања Републике Србије; - уређивање права јавне својине; својинско-правне и друге стварно-правне односе, изузев припреме закона којим се уређује право својине и друга стварна права; - експропријацију; - заштиту имовине Републике Србије у иностранству; - примену Споразума о питањима сукцесије; - остваривање алиментационих потраживања из иностранства; - пружање правне помоћи поводом стране национализоване имовине обештећене међународним уговорима; - буџетску контролу свих средстава буџета Републике Србије, територијалне аутономије и локалне самоуправе и организација обавезног социјалног осигурања и јавних предузећа;- хармонизацију и координацију финансијског управљања и контроле и интерне ревизије у јавном сектору; - управни надзор у имовинско-правним пословима; - другостепени управни поступак у областима из делокруга министарства, у складу са законом; - обезбеђивање средстава солидарности, као и друге послове одређене законом.

Пoрeскa упрaвa, кao oргaн упрaвe у сaстaву Mинистaрствa финaнсиja и приврeдe, oбaвљa стручнe пoслoвe и пoслoвe држaвнe упрaвe кojи сe oднoсe нa: рeгистрaциjу и вoђeњe jeдинствeнoг рeгистрa пoрeских oбвeзникa; утврђивaњe пoрeзa; пoрeску кoнтрoлу; рeдoвну и принудну нaплaту пoрeзa и спoрeдних пoрeских дaвaњa; oткривaњe пoрeских кривичних дeлa и њихoвих извршилaцa; примeну мeђунaрoдних угoвoрa o избeгaвaњу двoструкoг oпoрeзивaњa; jeдинствeни пoрeски инфoрмaциoни систeм; пoрeскo рaчунoвoдствo, кao и другe пoслoвe oдрeђeнe зaкoнoм.

Упрaвa цaринa, кao oргaн упрaвe у сaстaву Mинистaрствa финaнсиja и приврeдe, oбaвљa пoслoвe држaвнe упрaвe и стручнe пoслoвe кojи сe oднoсe нa: цaрињeњe рoбe, цaрински нaдзoр и другe пoслoвe кoнтрoлe путникa и прoмeтa рoбe и услугa сa инoстрaнствoм, кao и другe пoслoвe oдрeђeнe зaкoнoм.

Секретаријат Министарства обавља пословe од заједничког интереса за Министарство, и то кадровске, финансијске и информатичке, а који се односе на: усмеравање, организовање, обједињавање и усклађивање рада унутрашњих јединица Министарства и других послова од заједничког интереса за Министарство; припрему годишњег плана рада Министарства и годишњег извештаја о раду Министарства као саставних делова годишњег плана рада Владе и годишњег извештаја о раду Владе; припрему одговора на посланичка питања упућена министру и Влади из надлежности Министарства; израду општих аката који нису у делокругу рада сектора, као и појединачних аката из надлежности Секретаријата; припрему предлога за постављења на положај и именовања представника министарства и Владе у органе управљања органа и институција, а које именује Влада; израду нацрта и предлога правилника којима се утврђује унутрашње уређење и систематизација радних места Министарства и органа управе у саставу Министарства; израду решења којима се решава о појединим правима из

23Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 24: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

радног односа државних службеника и намештеника у Министарству, нормативне послове из области људских ресурса као и друге нормативне послове из надлежности Министарства и органа управе у саставу Министарства; припрему програма стручног усавршавања у областима из надлежности Министарства; вођење евиденција и управљање базом података из области људских ресурса као и друге евиденције из области радних односа; планирање и извршење финансијског плана Министарства и припрему финансијског плана Министарства за текућу годину; спровођење поступка књижења и уноса података покретне и непокретне имовине Министарства у пословне књиге Министарства; старање о имовини Министарства и старање о непокретној имовини управа у саставу Министарства; анализу стања непокретне имовине управа у саставу, као и усмеравање и координација рада управа у саставу на решавању имовинско-правних односа на непокретној имовини Министарства и управа у саставу; спровођење поступака јавних набавки за потребе Министарства, праћење реализације јавних набавки; безбедност и заштиту запослених на раду, осигурање имовине и запослених у Министарству; обављање послова у вези стратешког планирања, статистичко-евиденционих, канцеларијских и организационих послова за потребе Министарства; старање о набавци опреме, стручне литературе и канцеларијског материјала; информатичке послове за потребе Министарства; послове у вези извештавања, финансијске контроле и управљања из делокруга Секретаријата, као и друге послове од интереса за Министарство.

У Секретаријату се обављају послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица: 1. Одељење за правне послове 2. Одељење за људске ресурсе 3. Одсек за послове имовине Министарства и јавне набавке 4. Одељење за информатичке и административно-техничке послове 5. Одељење за техничко-оперативне послове 6. Одељење за финансијске послове 7. Група за развој финансијског управљања и контроле

Одељење за правне послове обавља опште правне и студијско-аналитичке послове и то: припрема обједињених мишљења на нацрте закона и друге акте које усваја Влада, а чији су предлагачи други органи државне управе; припрема годишњег плана рада и извештаја о раду Министарства и органа управе у саставу Министарства, као саставних делова годишњег плана рада Владе и годишњег извештаја о раду Владе; праћење рада сталних радних тела Владе у складу са Пословником Владе; припрема обједињених одговора на посланичка питања; припрема одговора на представке и захтеве физичких и правних лица; припрема аката којима се одобравају службена путовања у земљи и иностранству; припрема предлога аката којим се образују радна тела из надлежности Министарства и вођење евиденције о тим радним телима, као и евиденције чланства представника Министарства у радним телима које образују други органи; подршка стратешком планирању у Министарству; вођење Регистра јавних уговора; учешће у припреми интерних општих аката; учешће у припреми уговора и споразума које Министарство закључује са другим републичким органима и организацијама, као и другим органима и привредним субјектима; сарадња са другим државним органима; пружање стручне помоћи другим унутрашњим јединицама Министарства; праћење закона и других прописа из надлежности Министарства; припрема упутстава и процедура ради јединствене примене прописа;

24Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 25: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

припрема информација, анализа и предлога мера из надлежности Министарства; планирање припрема за одбрану у Министарству и органима управе у саставу Министарства, као и други правни послови од значаја за Министарство.

Одељење за људске ресурсе обавља послове који се односе на: припрему и израду аката који се односе на организацију и рад Министарства; припрему и израду нацрта кадровског плана; развој управљања људским ресурсима, регрутовање, селекцију и пријем нових кадрова, државних службеника на положају и извршилачким радним местима по утврђеној процедури, путем интерног и јавног конкурса; припрему предлога за Владу за постављења државних службеника на положај по спроведеној процедури; аналитичку процену и функционалну анализу радних места; израду општих и појединачних аката који се односе на остваривање права, обавеза и одговорности државних службеника и намештеника из области радних односа; израду спецификације и описа послова за радна места и израда акта о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству; организовање стручних обука и других видова едукације државних службеника и намештеника; припрема приручника и упутстава за државне службенике и намештенике; праћење потреба развоја државних службеника и намештеника у Министарству, као и израда анализе планова и програма из те области; праћење развоја каријере државних службеника везано за њихово напредовање; праћење стања и примене закона и других прописа из области државне управе и радних односа у државним органима; управљање учинком и оцењивање државних службеника; вођење евиденције и управљање базом података из области људских ресурса; вођење прописаних персоналних, кадровских евиденција као и евиденција у вези са обрачуном плата државних службеника и намештеника; статистичке послове из области радних односа и пензијског и инвалидског осигурања; послове у вези рада дисциплинске комисије Министарства; послове који се односе на координацију рада са управама у саставу Министарства у области људских ресурса и унутрашњег уређења и систематизације радних места; библиотекарски послови (успостављање контакта са домаћим и страним издавачима); послове праћења и пријављивања полагања државног стручног испита; безбедност и заштиту запослених на раду; послове у вези печата Министарства; као и други послови од значаја за управљање људским ресурсима Министарства.

Одсек за послове имовине Министарства и јавне набавке обавља послове који се односе на: спровођење поступака јавних набавки за потребе Министарства и праћење реализације јавних набавки; вођење евиденције непокретне имовине Министарства и управа у саставу Министарства; вођење евиденције службених возила Министарства и управа у саставу Министарства; припремање извештаја и информација о стању непокретне имовине и возила Министарства и управа у саставу Министарства; усмеравање и координација рада управа у саставу на решавању имовинско-правних односа на непокретној имовини Министарства; спровођење поступака књижења и уноса података покретне и непокретне имовине Министарства у пословне књиге Министарства; сачињавање аката о задужењима и аката о уступању имовине Министарства; сарадња са Републичком дирекцијом за имовину Републике Србије у вези располагања имовином; старање о спровођењу пописа имовине и обавеза у Министарству; спровођење процедуре расписивања конкурса за расподелу станова; координацију са унутрашњим јединицама

25Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 26: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

ради сачињавања и објављивања ранг листе; припрему материјала за одлучивање на седницама Стамбене комисије Министарства.

Одељење за информатичке и административно-техничке послове обавља стручне и стручно-административне послове који се односе на: послове који се односе на информатичке послове неопходне за ефикасан рад Министарства; послове праћења експлоатације информационог система и стручно оперативне послове пројектовања, увођења и припреме информационог система у свим областима делатности Министарства; послове у вези са развојем и применом политике безбедности информационог система у Министарству; послове уређивања интернета, интранет презентација Министарства и одржавања Web сајта Министарства; вођење евиденција из делокруга рада Одељења; праћење и примену прописа из области канцеларијског пословања; послове унутрашње организације пријема и отпремања поште и архивирања; курирске послове; административне и организационе послове за потребе државних секретара; сарадњу са Управом за заједничке послове републичких органа у вези са обављањем послова из делокруга те управе.

У Одељењу за информатичке и административно-техничке послове образују се уже унутрашње јединице, и то:

1. Оgсек за информационе технологије 2. Група за аgминистративно-техничке послове

Оgсек за информационе технологије обавља послове који се односе на информатичке послове неопходне за ефикасан рад Министарства; праћење експлоатације информационог система и стручно оперативне послове пројектовања, увођења и припреме информационог система у свим областима делатности Министарства; развоја комуникационе инфраструктуре и примене интернет технологија; спровођење иницијатива и сарадње на пољу информационих и комуникационих технологија са другим државним органима; стандардизацију електронских токова података; спровођење иницијативе за развој електронске управе и интеграције у међународне електронске токове података; развој и примену политике безбедности информационог система у Министарству; уређивање интернет и интранет презентација Министарства; одржавање Web сајта Министарства; вoђeњe eвидeнциje o рaчунaрскoj oпрeми и зaдуживaњe и рaздуживaњe зaпoслeних сa рaчунaрскoм oпрeмoм.                     Група за аgминистративно-техничке послове обавља административно - техничке послове који се односе на: послове унутрашње организације пријема и отпремања поште и архивирања материјала и предмета; курирске послове у циљу дистрибуције материјала и предмета; евиденционе послове у вези са дистрибуцијом и кретањем предмета; административне и организационе послове за потребе државних секретара; старање о правилној примени прописа из области канцеларијског пословања; сарадњу са Управом за заједничке послове републичких органа у вези са обављањем послова из делокруга те управе, а за потребе Министарства.           

Одељење за техничко-оперативне послове обавља послове који се односе на: организацију коришћења и одржавања возног парка и евиденцију о утрошку горива и других трошкова за службене аутомобиле; вођење евиденције о службеним возилима и евиденција у вези коришћења службених возила Министарства; припремање извештаја, анализа и информација о стању службених возила Министарства; техничку редакцију публикација;

26Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 27: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

припрему и штампања публикација и других материјала за потребе Министарства; послове умножавања и фотокопирања материјала; повезивање материјала и коричење штампаног материјала; вођење евиденција о распореду основних средстава у пословним просторијама, као и задуживање и раздуживање запослених са основним средствима; вођење евиденције имовине ситног инвентара, репроматеријала, канцеларијског и осталог материјала и њихово распоређивање по унутрашњим јединицама; послове техничког одржавања пословне зграде Министарства; сарадњу са Управом за заједничке послове републичких органа у вези са обављањем послова из делокруга те управе, а за потребе Министарства.

У Одељењу за техничко-оперативне послове образују се уже унутрашње јединице, и то:

1. Оgсек за техничке послове - возни парк 2. Група за припрему и штампање материјала

Оgсек за техничке послове - возни парк обавља послове који се односе на: организацију коришћења возног парка и старање о техничкој исправности и безбедности службених возила као и исправности техничке документације за службена возила; организацију коришћења и одржавања возног парка и евиденцију о утрошку горива за службене аутомобиле; вођење евиденције о службеним возилима и евиденција у вези коришћења службених возила Министарства; припремање извештаја, анализа и информација о стању службених возила Министарства и управа у саставу Министарства; надзор над радом управа у саставу у вези са управљањем службеним возилима управа у саставу. Група за припрему и штампање материјала обавља послове који се односе на: снимање материјала; ретуширање материјала; монтажу оригинала и негатива на равну штампу и копирање плоча и израде матрица; штампање и повезивање материјала; коричење штампаног материјала; техничку редакцију публикација, као и друге послове из ове области.

Одељење за финансијске послове обавља послове који се односе на област социјалне заштите некласификоване на другом месту, финансијске и фискалне послове, опште јавне услуге некласификоване на другом месту и трансакције општег карактера између различитих нивоа власти и то: планирање и извршење буџета Министарства и припрему финансијског плана Министарства за текућу годину из надлежности Одељења; праћење и спровођење законитог, наменског и економичног трошења буџетских средстава; припрему извештаја о извршењу буџета; прађење динамике прилива и утрошка средстава; припрема, контрола и праћење извршења буџетских средстава по основу програма и пројеката; вођење књиговодствених послова, помоћних књига и евиденција и њихово усклађивање са Управом за трезор; праћење прописа који се односе на финансијско пословање буџетских корисника; припрему решења и захтева за исплату средстава; праћење обрачуна трошкова везаних за службена путовања; контролу исплата у складу са уговореним обавезама из надлежности Одељења, као и други послови из ове области. Група за развој финансијског управљања и контроле обавља нормативне, аналитичке, стручнe и надзорне послове у области финансијског управљања и контроле који се односе на: предлагање доношења, измена и допуна аката из надлежности Министарства а из области финансијског управљања и контроле (у даљем тексту: ФУК); давање мишљења у вези развоја методологије и стандарда ФУК у складу са међународним стандардима и

27Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 28: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

најбољом праксом ЕУ у циљу обезбеђивања јединственог начина рада у Министарства и управа у саставу Министарства; припрему програма и координације активности у организацији спровођења обуке руководилаца и запослених задужених за ФУК у Министарству и управа у саставу Министарства; израду Годишњег извештаја о активностима везаним за ФУК у Министарству; координација и сарадња са управама у саставу у вези усаглашавања и начина имплементације и развоја ФУК система са прописима и упутствима; израду Регистра стратешких и Регистра оперативних ризика Министарства и пружање стручне помоћи око израде истих у управама у саставу Министарства, пословима обједињавања и израде процедура рада кроз Мапе пословних процеса и дијаграма тока активности, пословима везаним за израду Стратегије управљања ризицима Министарства и њеног Акционог плана, сарадњу са управама у саставу Министарства и другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима, као и други послови који спадају у делокруг Групе.

Кабинет министра обавља стручне послове саветодавне и протоколарне природе, послове везане за односе са јавношћу, као и послове организационе и административно-техничке природе који су од значаја за рад министра.

2) ОСНОВНЕ УНУТРАШЊЕ ЈЕДИНИЦЕ

Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције обавља студијско-аналитичке послове који се односе на: припрему и израду Фискалне стратегије за наредни трогодишњи период, у складу са Законом о буџетском систему; учешће у припреми и изради Програма економских реформи (I део) и других докумената из ове области неопходних у процесу приступања ЕУ; израду анализа макроекономских и фискалних кретања и политика; израду и развијање макроекономских модела као основе за израду дугорочних пројекција макроекономских и фискалних агрегата; израду средњорочних пројекција макроекономских и фискалних агрегата и индикатора; израду краткорочних (кварталних и месечних) пројекција макроекономских и фискалних индикатора; израду Билтена јавних финансија на српском и енглеском језику; утврђивање макроекономских и фискалних претпоставки за израду буџета; израду пројекција јавних прихода, јавних расхода и укупног фискалног дефицита/суфицита; израду консолидованог буџета опште државе; анализу макроекономских и фискалних ефеката законских и других нормативних аката и мера економске и фискалне политике; израду редовних извештаја за потребе Владе и међународних финансијских организација о текућим привредним и фискалним кретањима; израду извештаја из области фискалне статистике у складу са међународним и европским стандардима; предлагање мера од интереса за остваривање циљева усвојене економске и фискалне политике; учешће у ревидирању и припреми извештаја о реализацији Националног програма за европске интеграције, у деловима који се односе на макроекономску стабилност, економску и фискалну политику; припрему материјала за објављивање на интернет страници Министарства; учешће у преговорима са међународним економским и финансијским организацијама по питањима из делокруга рада Сектора и Министарства; техничко-технолошку припрему за преузимање послова координације и управљања сопственим средствима Европске уније у складу са обавезама

28Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 29: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

које произилазе из Преговора о приступању а затим и пуноправног чланства у Европској унији, послове успостављања административних капацитета, израде процедура, дефинисања и креирања потребних база података; израде симулација прелиминарних обрачуна уплата; обрачуна, прикупљања и контроле сопствених средстава Европске уније; израде пројекција уплата сопствених средстава у буџет Европске уније; послове координације, сарадње и извештавања према Европској унији у вези са сопственим средствима; контакта и извештавања Европске комисије; послове прилагођавања система у складу са изменама правних тековина Европске уније као и друге послове из ове области.

У Сектору за макроекономске и фискалне анализе и пројекције обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица, и то:

1. Одељење за макроекономске анализе и пројекције 2. Одељење за фискалне анализе и пројекције

3. Група за координацију и управљање сопственим средствима Европске уније

Одељење за макроекономске анализе и пројекције обавља студијско-аналитичке послове који се односе на: праћење и анализу макроекономских кретања; израду макроекономских процена и пројекција; учешће у припреми и изради Фискалне стратегије за средњорочни период; учешће у припреми и изради Програма економских реформи (I део) и других докумената из ове области везано за процес европских интеграција; припрему основа за утврђивање циљева и смерница економске политике и политике структурних реформи; сагледавање резултата и проблема у области привредно-системских реформи и структурних реформи реалног, финансијског и јавног сектора и њиховог утицаја на стабилност и раст привреде; израду и развијање макроекономских модела као основе за израду пројекција макроекономских агрегата за одговарајући временски период; израду анализа специфичних питања од интереса за макроекономску политику и структурне реформе; припрему Билтена јавних финансија; праћење и анализу економских индикатора; аналитичку обраду актуелних макроекономских тема; израду кварталних анализа макроекономских кретања; систематско прикупљање података и информација о кључним економским показатељима неопходним за праћење и предвиђање привредних кретања; припрему материјала за интернет страницу Министарства, као и друге послове из ове области.

У Одељењу за макроекономске анализе и пројекције образују се уже унутрашње јединице, и то:

1. Оgсек за макроекономске анализе и политике 2. Група за макроекономске пројекцијеОgсек за макроекономске анализе и политике обавља послове који се односе на:

праћење и анализу макроекономских кретања у месечној, кварталној, полугодишњој и годишњој динамици; израду редовних извештаја и публикација; аналитичку обраду актуелних макроекономских тема; припрему основа за утврђивање циљева и смерница економске политике; припрему основа за утврђивање циљева и смерница структурних реформи у реалном, финансијском и јавном сектору; ажурирање базе релевантних макроекономских показатеља за израду макроекономских анализа; припрему индикатора, извештаја и аналитичких материјала за објављивање на интернет страници Министарства као и друге послове из делокруга Одсека.

29Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 30: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Група за макроекономске пројекције обавља послове који се односе на: процену макроекономских кретања за текућу и наредну годину; израду средњорочне пројекције макроекономских агрегата и индикатора; израду дугорочних пројекција за одређене макроекономске величине; квантификацију ефеката мера економске политике и структурних реформи на економска и фискална кретања; процену макроекономских ризика; процену потенцијалне стопе раста бруто домаћег производа и производног јаза; израду макроекономских претпоставки за припрему буџета Републике за наредну годину; развијање и примену одговарајућих макроекономских модела и економетријских метода за израду процена и пројекција макроекономских индикатора; припрему и презентацију материјала које разматрају ЕК, ММФ, СБ и друге међународне финансијске институције и учешће у преговорима као и друге послове из делокруга Групе.

Одељење за фискалне анализе и пројекције обавља студијско-аналитичке послове који се односе на: анализе и пројекције фискалних кретања, израду редовних извештаја и публикација Министарства (Анализа макроекономских и фискалних кретања, Билтен јавних финансија), анализе и пројекције ефеката мера пореске и укупне фискалне политике, примену и развој метода и модела неопходних за фискалне анализе и пројекције, учешће у припреми и изради Фискалне стратегије за средњорочни период, учешће у припреми и изради Програма економских реформи (I део) и других докумената из ове области неопходних у процесу приступања ЕУ, припрему основа за утврђивање фискалне политике, процес обрачуна структурног и циклично прилагођеног баланса, израду и пројекције консолидованог биланса опште државе у складу са међународним стандардима (GFS, ESA 2010, итд.), учешће у преговорима са међународним економским и финансијским организацијама, израду извештаја за општи ниво државе и појединачне нивое власти (централни и локални ниво власти) према међународним и европским стандардима за фискалну статистику, сарадњу са институцијама на подручју фискалне политике, статистике националних рачуна, као и друге послове из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за фискалне анализе и пројекције образују се уже унутрашње јединице, и то:

1. Група за фискалне анализе 2. Група за фискалне пројекције Група за фискалне анализе обавља послове који се односе на: праћење и анализу

фискалних кретања у претходним годинама, праћење и анализу фискалних кретања у току године, квартално и месечно, анализу стања и одрживости фискалне позиције земље, припрему основа за утврђивање фискалне политике, анализу ефеката мера пореске и укупне фискалне политике, припрему податaка за обрачун структурног и циклично прилагођеног баланса, праћење и изучавање међународних теоријских и методолошких искустава у области фискалне политике, израду редовних и других извештаја и публикација из ове области према међународним и европским стандардима за фискалну статистику, припрему извештаја за објављивање на интернет страници Министарства и друге послове из делокруга Групе.

Група за фискалне пројекције обавља послове који се односе на: израду годишњих, средњорочних и дугорочних пројекција фискалних агрегата и индикатора (прихода и расхода) за општи ниво државе и појединачне нивое власти (централни и локални ниво власти), пројекције за потребе анализе одрживости фискалне позиције земље, пројекције ефеката мера пореске и фискалне политике, израду и развој релевантних метода и модела неопходних за

30Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 31: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

израду фискалних пројекција, анализу и унапређење конзистентности макроекономског и фискалног оквира, одржавање база података неопходних за процес израде фискалних пројекција, процес обрачуна структурног и циклично прилагођеног баланса, развој сателитских фискалних модела и друге послове из делокруга Групе.

Група за координацију и управљање сопственим средствима Европске уније обавља послове који се односе на техничко-технолошку припрему за преузимање послова координације и управљања сопственим средствима Европске уније у складу са обавезама које произилазе из Преговора о приступању а затим и пуноправног чланства у Европској унији; послове успостављања административних капацитета, израде процедура, дефинисања и креирања потребних база података; израде симулација прелиминарних обрачуна; послове обрачуна, прикупљања и контроле сопствених средстава Европске уније; израде пројекција уплата сопствених средстава у буџет Европске уније; послове координације, сарадње и извештавања према Европској унији у вези са сопственим средствима; контакта и извештавања Европске комисије; послове прилагођавања система у складу са изменама правних тековина Европске уније.

Сектор буџета обавља нормативне и студијско-аналитичке послове на припреми и изради закона и других прописа којим се уређује републички буџет, буџетски систем, систем јавних прихода и јавних расхода, систем финансирањa организација за обавезно социјално осигурање; систем финансирањa локалних власти, систем финансирања плата, систем финансирања политичких активности и спровођење стратегије и планова интегритета; обавља послове припреме и израде закона о буџету Републике Србије и учествује у изради закона и других прописа којима се ангажују средства буџета Републике, буџета локалних власти и средства организација за обавезно социјално осигурање; планира и припрема ребаланс буџета Републике Србије и ребалансе финансијских планова организација за обавезно социјално осигурање и одлуке о привременом финансирању; обавља послове израде упутстава, процедура и смерница за припрему буџета и финансијских планова буџетских корисника и организација обавезног социјалног осигурања; обавља нормативне послове везане за израду прописа битних за извршење буџета; предлаже нивое апропријација по корисницима и врстама издатака буџета Републике; стара се о примени програмског модела буџетирања на свим нивоима власти; анализира расходе корисника буџета Републике; управља информационим системом за припрему буџета Републике Србије; анализира приходе и расходе буџета локалних власти и извештава о извршењу буџета локалних власти; учествује у доношењу прописа којим се утврђују елементи за обрачун плата и координира активности надлежних министарстава у доношењу тих прописа; обавља послове израде система стимулација и награђивања запослених; учествује у социјалном дијалогу са репрезентативним синдикатима државне управе и установа из области јавних служби, даје мишљења на нацрте закона, прописа и аката из надлежности Сектора као и других министарстава који захтевају ангажовање средстава буџета и организација за обавезно социјално осигурање; креира базе података, анализе предлога финансијских планова буџетских корисника у делу инвестиција, обавља и друге послове везане за уређивање и примену буџетског система и буџетске политике; јавних набавки.

У Сектору буџета обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица:

31Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 32: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

1. Одељење буџета Републике Србије 2. Oдсек за буџетски систем и систем финансирања локалне власти 3. Група за систем финансирања плата 4. Група за систем финансирања политичких активности и спровођење стратегије и планова интегритета

Одељење буџета Републике Србије обавља нормативне и студијско-аналитичке послове на изради Закона о буџету Републике Србије, других закона и прописа којима се ангажују средства буџета Републике Србије; обавља студијско-аналитичке послове који се односе на планирање, припрему и доношење буџета Републике Србије у складу са јединственом буџетском класификацијом и буџетским календаром; планира и припрема ребаланс буџета и одлуке о привременом финансирању; учествује у планирању и прати приходе и примања, расходе и издатке буџета Републике Србије, укључујући и коришћење средстава текуће и сталне буџетске резерве; припрема смернице и упутства за израду буџета Републике Србије за буџетску и наредне две фискалне године; припрема смернице и упутства за израду финансијских планова директних корисника буџетских средстава; обавља нормативне послове везане за израду прописа битних за извршење буџета; анализира захтеве буџетских корисника и предлаже нивое апропријација; учествује у припреми мишљења на прописе из надлежности других министарстава, у делу који се односи на ангажовање средстава буџета Републике Србије; стара се о примени програмског модела буџетирања на свим нивоима власти; припрема анализе, извештаје и информације које се односе на расходе и издатке корисника средстава буџета и креира базу података потребних за билансирање средстава корисника буџета.

У Одељењу буџета Републике Србије образују се уже унутрашње јединице, и то: 1. Оgсек за буџетске анализе и програмски буџет

2. Оgсек за оцену капиталних пројеката 3. Група за израgу прописа везаних за извршење буџета 4. Група за информатичку поgршку буџету 5. Група за систем финансирања организација за обавезно социјално осигурање и праћење социјалних давања из буџета

Оgсек за буџетске анализе и програмски буџет обавља студијско аналитичке и нормативно правне послове који се односе на: буџетске анализе; припрему и израду Закона о буџету Републике Србије; састављање упутства за израду буџета, посебно у делу утврђивања обима средстава за кориснике буџетских средстава; анализе предлога финансијских планова буџетских корисника; послове давања инструкција и праћења израде програмског дела буџета; учествује у припреми мишљења на прописе из надлежности других министарстава, у делу који се односи на ангажовање средстава буџета Републике Србије.

Оgсек за оцену капиталних пројеката обавља студијско аналитичке и нормативно правне послове који се односе на: инвестиционо планирање, припрему и израду Закона о буџету Републике Србије; давање инструкција и праћење израде програмског дела буџета у делу који се односи на капиталне пројекте; уређује поступак припреме и регистровања капиталних пројеката по надлежним министарствима и њихово обједињавање; анализира и

32Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 33: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

оцењује трошкове предложених капиталних пројеката, као и будуће користи настале спровођењем пројеката; води регистар планираних и одобрених инвестиција те прати њихово извршење; давање упутства за израду буџета, посебно у делу који се односи на процедуру предлагања капиталних пројеката и даје препоруке везане за капитални део буџета; даје стручна мишљења на законске и подзаконске прописе, као и на међународне уговоре и споразуме који у своме спровођењу претпостављају капиталне пројекте. Група за израgу прописа везаних за извршење буџета обавља нормативно правне и студијско-аналитичке послове који се односе на израду одредби Закона о буџету битне за његово извршење, израду предлога прописа које доноси Влада на предлог Министарства неопходних за извршење буџета, посебно прописа о коришћењу сталне и текуће буџетске резерве, послове везане за промену буџетских апропријација у току године и друге послове који се односе на извршење буџета; учествује у припреми мишљења на прописе из надлежности других министарстава, у делу који се односи на ангажовање средстава буџета Републике Србије.

Група за информатичку поgршку буџету обавља студијско-аналитичке послове на изради закона о буџету, пружа информатичку подршку у изради Закона о буџету Републике; учествује у изради упутства, процедура и смерница за припрему буџета Републике Србије и финансијских планова корисника буџета, генерисања свих потребних извештаја у току припреме нацрта и предлога буџета Републике Србије, администрирање информационим системом за планирање и управљање буџетом, остварује потребну сарадњу са Управом за трезор у коришћењу система за управљање финансијама, као и на пословима усавршавања и развоја информационог система.

Група за систем финансирања организација за обавезно социјално осигурање и праћење социјалних давања из буџета обавља нормативне и студијско-аналитичке послове у вези са израдом прописа који се односе на систем финансирања организација за обавезно социјално осигурање и њихових индиректних корисника; учествује у припреми мишљења на прописе из надлежности других министарстава; учествује у изради закона и других прописа којима се обезебеђују средства буџета за финансирање организација за обавезно социјално осигурање; учествује у припреми за доношење финансијских планова организација за обавезно социјално осигурање; даје смернице и упутства за израду финансијских планова организација за обавезно социјално осигурање у складу са утврђеном економском политиком и прати поступак њиховог доношења; прати остварење финансијских планова организација за обавезно социјално осигурање за потребе буџета; учествује у припреми мишљења на нацрте прописа из надлежности других министарстава, који се односе на ангажовање средстава организација за обавезно социјално осигурање, као и у припреми мишљења на прописе из надлежности других министарстава, у делу који се односи на ангажовање средстава буџета Републике Србије; обавља и послове који се односе на праћења социјалних давања из буџета.

Одсек за буџетски систем и систем финансирања локалне власти обавља нормативне и студијско-аналитичке послове на изради закона и других прописа који се односе на уређење буџетског система, система финансирања локалне власти и аката којима се уређују њихови јавни приходи и расходи, као и аката којима се регулише садржина и начин извештавања јединица локалне самоуправе; обавља послове на изради закона којим се утврђују трансфери из буџета Републике јединицама локалне самоуправе и територијалним аутономијама; анализира одлуке о буџету локалне власти у смислу

33Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 34: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

провере поштовања смерница из упутства за израду одлуке о буџету; анализира податке који се користе као критеријуми за расподелу трансферних средстава из буџета Републике јединицама локалне самоуправе; припрема информације о остваривању прихода и извршавању расхода из буџета локалне власти; прати динамику кретања прихода и расхода јединица локалне самоуправе и утицај промена у пореском систему на висину прихода локалних самоуправа; припрема и обједињава мишљења на прописе из надлежности других министарстава и стара се о њиховој усаглашености са буџетским системом Републике и успостављеним системом прихода и примања, расхода и издатака и на прописе у делу који се односи на функционисање локалних власти; припрема инструкције за органе који спроводе прописе из области финансирања локалних власти и инструкције за припрему буџета локалних власти.

У Одсеку за буџетски систем и систем финансирања локалне власти образују се уже унутрашње јединице, и то:

1. Група за систем финансирања локалне власти 2. Група за буџетски систем

Група за систем финансирања локалне власти обавља нормативне и студијско-аналитичке послове на изради закона у области система финансирања локалних власти и аката којима се уређују њихови јавни приходи и расходи; обавља послове на изради закона којим се утврђују трансфери и додатна средства из буџета Републике јединицама локалне самоуправе и територијалним аутономијама; анализира одлуке о буџету локалне власти у смислу провере поштовања смерница из упутства за израду одлуке о буџету, анализира податке који се користе као критеријуми за расподелу трансферних средстава из буџета Републике јединицама локалне самоуправе; анализира приходе и расходе буџета локалних власти и припрема информације о остваривању прихода и извршавању расхода тих буџета, креира методологију опредељивања висине буџета јединица локалне самоуправе; анализира захтевe општина и градова за додатним средствима из буџета Републике и припрема предлоге о додели тих средстава; анализира одлуке о буџетима локалне власти, као и њихово извршење; учествује у припреми нацрта мишљења на прописе у делу који се односи на функционисање локалних власти; припрема инструкције за органе који спроводе прописе из области финансирања локалних власти и инструкције за припрему буџета локалних власти; припрема и обједињава мишљења на прописе у делу који се односи на функционисање локалних власти; координира рад Комисије за финансирање локалне самоуправе. Група за буџетски систем обавља нормативне и студијско-аналитичке послове на изради закона и других прописа који се односе на уређење буџетског система и система фискалне одговорности; припрема и обједињава мишљења на прописе из надлежности других министарстава и стара се о њиховој усаглашености са буџетским системом Републике и успостављеним системом прихода и примања, расхода и издатака; обавља нормативне и студијско-аналитичке послове на изради прописа којима се уређују јавни приходи и примања, јавни расходи и издаци и спроводи буџетски систем; припрема инструкције за органе који спроводе прописе из области система прихода и примања, расхода и издатака; припрема мишљења на нацрте прописа из надлежности других министарстава; прати и анализира компаративне буџетске системе у свету, Европској унији;

34Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 35: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

стара се о усклађености буџетског система са међународним стандардима; обавља и друге послове који се односе на буџетски систем Републике.

Група за систем финансирања плата обавља нормативне и студијско аналитичке послове на изради закона и других прописа којима се уређује систем утврђивања и обрачуна плата у државним органима и органима јединица локалне самоуправе, систем финансирања плата и ангажују средства за плате корисника буџета Републике, буџета локалне власти и из доприноса организација за обавезно социјално осигурање; учествује у изради закона и других прописа којим се уређује систем утврђивања и обрачуна плата у државним органима и органима јединица локалне самоуправе као део буџетског система и буџетске политике; координира активности надлежних министарстава у доношењу прописа којим се утврђују елементи за обрачун плата; сагледава финансијске ефекте закона и других прописа на повећање или смањење буџетских издатака за плате; предлаже нивое апропријација за плате по корисницима буџета Републике; координира активности надлежних министарстава у доношењу прописа којима се утврђују елементи за обрачун плата; учествује у социјалном дијалогу са синдикатима јавних служби и државних органа; учествује у креирању система стимулација и награђивања запослених; разматра захтеве буџетских корисника који се односе на плате; припрема анализе, извештаје и информације које се односе на плате корисника средстава буџета и креира базу података потребних за билансирање средстава за исплату плата; припрема мишљења на нацрте прописа из надлежности других министарстава, а који се односе на финансирање плата државних органа и јавних служби.

Група за систем финансирања политичких активности и спровођење стратегије и планова интегритета обавља послове који се односе на: израду Закона о финансирању политичких активности и подзаконски аката из ове области, давање мишљења на Закон о финансирању политичких активности, сачињавање информација и извештаја у вези примене прописа из области финансирања политичких активности, послове који се односе на спровођење Националне стратегије за борбу против корупције и Акционог плана за спровођење Националне стратегије за борбу против корупције, припрему мишљења у вези са применом Националне стратегије и Акционог плана, припрему, израду и спровођење планова интегритета, као и друге послове из ове области.

Сектор за фискални систем обавља нормативне послове који се односе на: припрему закона и других прописа којима се уређује порески систем и пореска политика, систем и политика осталих јавних прихода, нарочито пореза на добит правних лица, акциза, пореза на додату вредност, пореза на премије неживотних осигурања, пореза на доходак грађана, пореза на имовину, пореза на наслеђе и поклон, пореза на пренос апсолутних права, пореза на употребу, држање и ношење добара (пореза на употребу моторних возила, пореза на употребу пловила, пореза на употребу ваздухоплова и пореза на регистровано оружје), доприноса за социјално осигурање, републичких административних такси и других јавних дажбина које се наплаћују за пружање јавних услуга, као и накнада за коришћење јавних добара, пореског поступка и пореске администрације, уређивање система производње и промета дувана и дуванских производа и система евидентирања промета преко фискалних каса, припрему решења за давање акцизних дозвола, припрему за закључивање међународних уговора о избегавању двоструког опорезивања, као и давање стручних мишљења у примени прописа у овим областима, укључујући и прописе из области

35Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 36: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

пореза на промет, студијско-аналитичке послове везане за нормативно регулисање наведених јавних дажбина, као и друге послове везане за уређивање и примену система и политике пореза и других јавних дажбина.

У Сектору за фискални систем обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица:

1. Одељење за порез на додату вредност2. Одељење за акцизе, дуван и фискалне касе3. Одсек за порез на доходак грађана и систем доприноса за социјално осигурање4. Одсек за порезе на имовину5. Одсек за порез на добит правних лица6. Одсек за таксе и накнаде7. Група за порески поступак и пореску администрацију8. Група за уговоре о избегавању двоструког опорезивања

Одељење за порез на додату вредност обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика пореза на додату вредност и пореза на премије неживотних осигурања, студијско-аналитичке послове из ових области, давање мишљења у примени наведених прописа, укључујући и прописе из области пореза на промет, праћење упоредног права и друге послове из ових области.

У Одељењу за порез на додату вредност образују се следеће уже унутрашње јединице:

1. Оgсек за нормативне послове 2. Оgсек за стуgијско-аналитичке послове

Оgсек за нормативне послове обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика пореза на додату вредност и пореза на премије неживотних осигурања, давање мишљења у примени наведених прописа, укључујући и прописе из области пореза на промет.

Оgсек за студијско-аналитичке послове обавља студијско-аналитичке послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика пореза на додату вредност и пореза на премије неживотних осигурања, као и праћење, анализу и упоређивање законодавства других земаља и Републике Србије у области система пореза на додату вредност, односно пореза на премије неживотних осигурања.

Одељење за акцизе, дуван и фискалне касе обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика акциза, послове који се односе на издавање, праћење и контролу контролних акцизних маркица, припрему решења за давање акцизних дозвола, нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем производње и промета дувана и дуванских производа и система евидентирања промета преко фискалних каса, студијско-аналитичке послове из ових области, давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из наведених области.

36Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 37: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

У Одељењу за акцизе, дуван и фискалне касе образују се следеће уже унутрашње јединице:

1. Оgсек за акцизе2. Оgсек за gуван и фискалне касе

Оgсек за акцизе обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика акциза, послове који се односе на издавање, праћење и контролу контролних акцизних маркица, припрему решења за давање акцизних дозвола, студијско-аналитичке послове из ових области, давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из наведених области.

Оgсек за gуван и фискалне касе обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем производње и промета дувана и дуванских производа и систем евидентирања промета преко фискалних каса, студијско-аналитичке послове из ових области, давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из наведених области.

Одсек за порез на доходак грађана и систем доприноса за социјално осигурање обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика пореза на доходак грађана и систем доприноса за социјално осигурање, студијско-аналитичке послове из ових области, давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из ових области.

Одсек за порезе на имовину обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика опорезивања имовине правних и физичких лица порезом на имовину, порезом на наслеђе и поклон, као и порезом на пренос апсолутних права, опорезивање употребе, држања и ношења добара (опорезивање употребе моторних возила, опорезивање употребе пловила, опорезивање употребе ваздухоплова и опорезивање регистрованог оружја), давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из ових области.

Одсек за порез на добит правних лица обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика опорезивања добити правних лица, студијско-аналитичке послове у овој области, давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из ове области.

Одсек за таксе и накнаде обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређује систем и политика републичких административних такси, јавних дажбина које се наплаћују за пружање јавних услуга, као и накнада за коришћење јавних добара, студијско-аналитичке послове из ових области, давање мишљења у примени наведених прописа, припрема предлога за утврђивање висине накнада за коришћење јавних добара, преглед и давање сагласности на висину јавних дажбина које се наплаћују за пружање јавних услуга, праћење упоредног права и друге послове из ових области.

37Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 38: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Група за порески поступак и пореску администрацију обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којима се уређују порески поступак и пореска администрација, давање мишљења у примени наведених прописа, праћење упоредног права и друге послове из ове области.

Група за уговоре о избегавању двоструког опорезивања обавља нормативне послове који се односе на припрему за закључење међународних уговора о избегавању двоструког опорезивања, припрему основе за преговоре са страним државама у вези са избегавањем двоструког опорезивања, израду извештаја и анализу ефеката ових уговора, припрему њиховог потврђивања, давање мишљења о примени закључених међународних уговора, као и друге послове из ове области.

Сектор за царински систем и политику обавља нормативне и студијско-аналитичке послове који се односе на царински систем; царинску тарифу; мере ванцаринске заштите; оснивање и рад слободних зона; анализу, праћење и усаглашавање царинског система и политике са стандардима међународних организација и правним тековинама ЕУ; праћење међународних споразума и конвенција из ових области; сарадњу са надлежним међународним институцијама и организацијама; студијско - аналитички послови у оквиру преговарачке групе за припрему и преговоре за преговарачко поглавље 29 – Царинска унија и праћење спровођења обавеза Сектора у процесу ЕУ интеграција; надзор над радом царинских органа (законитост и сврсисходност рада); као и друге послове у овој области. У Сектору за царински систем и политику обављају се послови у оквиру следећих унутрашњих јединица:

1. Одељење за царински систем 2. Одељење за царинску политику

Одељење за царински систем обавља послове који се односе на припрему предлога закона и других прописа о царини, царинском поступку, царинском надзору, царинским и слободним зонама; привременом увозу робе; царинским повластицама; условима и начину утврђивања царинске основице, условима царињења робе, условима за повраћај царине; ради на праћењу међународних конвенција и споразума у вези са царином (споразума на нивоу Светске трговинске организације, споразум о заштити права интелектуалне својине, споразума и прописа на нивоу Европске уније; споразума и конвенција на нивоу Светске царинске организације, регионалних споразума и иницијатива) као и других међународних инструмената од значаја у процесу израде и имплементације националног законодавства хармонизованих са међународним стандардима, анализира примену царинског система ради уједначавања управне и прекршајне праксе и његовог усклађивања са међународним стандардима; студијско - аналитички послови у оквиру преговарачког поглавља 29 – Царинска унија и праћење спровођења обавеза Одсека у процесу ЕУ интеграција у делу који се односи на царински систем; надзор над радом царинских органа (законитост и сврсисходност рада) у делу који се односи на царински систем; као и друге послове из области царинског система.

38Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 39: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одељење за царинску политику обавља послове који се односе на припрему предлога закона, других прописа и аката о мерама царинске политике и заштите (стопе царине и посебне мере царинске заштите), сврставању робе по царинској тарифи, променама номенклатуре Царинске тарифе (измене нумеричких ознака и наименовања), преференцијалним царинским стопама, ради на праћењу међународних конвенција и споразума у вези са царином (споразума на нивоу Светске трговинске организације, споразум о пореклу робе, споразума и прописа на нивоу Европске уније; споразума и конвенција на нивоу Светске царинске организације, регионалних споразума и иницијатива) као и других међународних инструмената од значаја у процесу израде и имплементације националног законодавства хармонизованих са међународним стандардима; студијско - аналитички послови у оквиру преговарачког поглавља 29 – Царинска унија и праћење спровођења обавеза Одсека у процесу ЕУ интеграција у делу који се односи на царинску политику; надзор над радом царинских органа (законитост и сврсисходност рада) у делу који се односи на царинску политику; као и друге послове из области царинске политике.

Сектор за финансијски систем обавља нормативне, студијско-аналитичке и управне послове, који се односе на: припрему закона и других прописа којима се уређује динарски и девизни платни систем; банкарски систем; приватизацију банака; санацију, стечај и ликвидацију банака и друштава за осигурање; послове везане за праћење рада органа управљaња у банкама и друштвима за осигурање чији је акционар Република Србија, њихових пословних резултата, као и организовање и спровођење поступка продаје акција у њима; услове којима се прописује систем заштите депозита банака; небанкарске финансијске институције; меницу и чек; стопе затезне камате; животна и неживотна осигурања, пословe везанe за осигурање банкарских кредита у складу са приоритетима економске политике (осигурање стамбених кредита), добровољне пензијске фондове и пензијске планове; приватизацију друштава за осигурање; рачуноводствo и ревизију; систем хартија од вредности и тржишта капитала; успостављање и реализацију вансудске хипотеке као средства обезбеђења и наплате потраживања; професију проценитеља вредности непокретности; вођење поступака и доношење решења у првостепеном поступку у вези са прописима из надлежности Сектора; праћење и усаглашавање регулативе из области финансијског система са стандардима међународних организација, међународних споразума и конвенција, као и друге послове везане за уређивање, примену и ефекте система и политике домаћег и међународног система плаћања и платног промета, банкарства, небанкарских финансијских институција, хартија од вредности, осигурања, рачуноводства и ревизије.

У Сектору за финансијски систем обављају се послови у оквиру ужих унутрашњих јединица:

1. Одсек за рачуноводство и ревизију 2. Група за хартије од вредности и тржиште капитала 3. Одељење за банкарство 4. Група за осигурање и непокретности 5. Група за платни систем и небанкарске финансијске институције

39Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 40: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одсек за рачуноводство и ревизију обавља нормативне послове на припреми закона и пратећих прописа из области система рачуноводства и ревизије, прати примену законске регулативе из области рачуноводства и ревизије и ради на њеном усаглашавању са директивама и стандардима, пружа административно/стручну подршку и учествује у раду Националне комисије за рачуноводство, обавља послове у вези са праћењем нормативне делатности у области Међународних рачуноводствених стандарда, односно Међународних стандарда финансијског извештавања (МРС/МСФИ) и Међународних стандарда финансијског извештавања за мала и средња правна лица (МСФИ за МСП), као и послове подршке и учествовања у раду Комисије за потврду превода МРС/МСФИ и МСФИ за МСП, прати примену директива ЕУ, Међународних стандарда ревизије (МСР) и везаних међународних стандарда, пружа административно/стручну подршку раду Одбора за јавни надзор над обављањем ревизије, давању и одузимању дозвола за рад друштвима за ревизију и лиценци физичким лицима за обављање послова ревизије, вршењу надзора над радом Коморе овлашћених ревизора, доношењу решења и других појединачних аката везаних за рад друштава за ревизију, лиценцираних овлашћених ревизора и Коморе овлашћених ревизора, као и осталих управних аката у складу са законом, обавља студијско – аналитичке послове и друге послове из ове области.

Група за хартије од вредности и тржиште капитала обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којим се уређују издавање и промет хартија од вредности и других финансијских инструмената, пословање и правни положај берзи, инвестиционих фондова, добровољних пензијских фондова и других учесника на финансијском тржишту, преузимање акционарских друштава, праћење и усаглашавање регулативе из области хартија од вредности и тржишта капитала са стандардима међународних организација, споразума и конвенција; послове везане за рад тела образованог за вршење надзора над учесницима на тржишту хартија од вредности, као и професионалних организација из ове области, као и друге послове.

Одељење за банкарство обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којим се уређује банкарски систем, услови за санацију, стечај и ликвидацију банака, услови којимa се прописује систем заштите депозита банака, послови везани за праћење рада органа управљaња у банкама чији је акционар Република Србија, њихових пословних резултата, као и организовање и спровођење поступка продаје акција у њима; осигурање депозита; праћење и усаглашавање банкарског система са стандардима међународних организација, споразума и конвенција; послове везане за надзор над вршењем јавних овлашћења од стране професионалних организација из предметних области, као и Агенције за осигурање депозита у складу са законом; издавање пригодног кованог новца, стопе затезне камате и друге послове из области банкарског система.

Група за осигурање и непокретности обавља нормативне послове који се односе на припрему закона и других прописа којим се уређује систем осигурања, услови за санацију, стечај и ликвидацију друштaва за осигурање, послови везани за праћење рада органа управљaња друштвима за осигурање чији је акционар Република Србија, њихових пословних резултата, као и организовање и спровођење поступка продаје акција у њима; осигурање депозита; пословe везанe за осигурање банкарских кредита у складу са приоритетима економске политике (осигурање стамбених кредита), укључујући и

40Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 41: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

успостављање и реализацију вансудске хипотеке као средства обезбеђења и наплате потраживања и професију проценитеља вредности непокретности; праћење и усаглашавање система осигурања са стандардима међународних организација, споразума и конвенција; послове везане за надзор над вршењем јавних овлашћења од стране професионалних организација из предметних области као и друге послове из предметних области.

Група за платни систем и небанкарске финансијске институције обавља нормативне, аналитичке и управне послове који се односе на припрему и спровођење закона и других прописа којим се уређује динарски и девизни платни систем, односно домаћи и међународни систем плаћања и небанкарске финансијске институције, у складу са релевантним законским и подзаконским актима; вођење управног поступка и израду управних аката у складу са законом; праћење и усаглашавање домаћег и међународног платног система са директивама Европске уније и стандардима међународних организација, споразума и конвенција; послове везане за меницу и чек; припрему и спровођење прописа којима се регулише јавни дуг по основу обвезница девизне штедње грађана; обавља студијско-аналитичке послове и друге послове из ове области.

Сектор – Централна јеgиница за хармонизацију обавља нормативне, студијско-аналитичке, управне, стручно-образовне и надзорне послове у области интерне финансијске контроле у јавном сектору (ИФКЈ), који се односе на: предлагање доношења, измена и допуна прописа из надлежности Министарства; израду докумената јавних политика из области интерне финансијске контроле у јавном сектору (ИФКЈ); унапређење и развој система ИФКЈ; утврђивање и развој методологије и стандарда у области успостављања, развоја и сагледавања квалитета финансијског управљања и контроле (ФУК) у јавном сектору у складу са међународним стандардима и најбољом праксом ЕУ, у циљу обезбеђивања јединственог начина рада у Републици Србији; припрему приручника, смерница и упутстава; припрему програма и координацију активности у организацији и спровођењу обуке руководилаца и запослених задужених за финансијско управљање и контролу у јавном сектору; сагледавање квалитета система финансијског управљања и контроле; давање стручних мишљења и заузимање ставова у вези са успостављањем, развојем и обезбеђивањем квалитета система финансијског управљања и контроле; саветовање министра у вези са питањима финансијског управљања и контроле у јавном сектору; организовање размене искустава у области финансијског управљања и контроле; израду и консолидовање годишњих и других извештаја о стању и квалитету система финансијског управљања и контроле у јавном сектору; утврђивање и развој методологије и стандарда рада интерне ревизије у јавном сектору у складу са међународним стандардима и најбољом праксом ЕУ у циљу обезбеђивања јединственог начина рада у Републици Србији; припрему приручника и кодекса струковне етике интерних ревизора; припрему програма и координације активности у организацији спровођења обуке интерних ревизора; организацију испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору; издавање сертификата овлашћеним интерним ревизорима у јавном сектору; вођење регистра овлашћених интерних ревизора у јавном сектору; вођење регистра повеља интерне ревизије у јавном сектору; вођење регистра континуираног стручног усавршавања интерних ревизора; спровођење и координација надзора над усаглашеношћу начина организовања и рада интерних ревизора са прописима и упутствима; сагледавање

41Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 42: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

квалитета интерне ревизије у јавном сектору; саветовање министра по питањима интерне ревизије у јавном сектору; организовање размене искустава у области интерне ревизије; консолидовање годишњих извештаја корисника јавних средстава о раду интерне ревизије у јавном сектору; израду обједињеног извештаја о стању финансијског управљања и контроле и интерне ревизије у јавном сектору у Републици Србији; сарадњу са другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима, као и друге послове који спадају у делокруг Сектора.

У Сектору − Централна јединица за хармонизацију обављају се послови у оквиру ужих унутрашњих јединица:

1. Група за методологију успостављања и развоја система финансијског управљања и контроле

2. Група за сагледавање квалитета система финансијског управљања и контроле

3. Група за методологију рада и развој интерне ревизије4. Група за праћење квалитета рада интерне ревизије 5. Група за обуке у области финансијког управљања и контроле и интерне

ревизије

Послови Сектора − Централна јединица за хармонизацију, у циљу веће ефикасности и економичности, реализују се у седишту Сектора са седиштем у Београду и у подручној јединици за Аутономну покрајину Војводину са седиштем у Новом Саду.

Група за методологију успостављања и развоја система финансијског управљања и контроле обавља послове који се односе на: предлагање доношења, измена и допуна прописа из надлежности Министарства; учешће у стратешком планирању, унапређењу и развоју система финансијског управљања и контроле у јавном сектору и израду докумената јавних политика из области ИФКЈ; утврђивање и развој методологије и стандарда успостављања и развоја система финансијског управљања и контроле у јавном сектору у складу са међународним стандардима и најбољом праксом ЕУ; припрему приручника, смерница и упутстава за успостављање и развој финансијског управљања и контроле; давање стручних мишљења и заузимање ставова у вези са успостављањем и развојем система; прикупљање и анализу појединачних извештаја корисника јавних средстава о стању система финансијског управљања и контроле; припрему обједињеног годишњег и других извештаја о стању и квалитету система финансијског управљања и контроле у јавном сектору са препорукама за његово унапређење и консолидацију са извештајима о функционисању система интерне ревизије; учешће у анализи потреба за обуком, припрему програма обука као и спровођењу обука руководилаца и запослених задужених за финансијско управљање и контролу код корисника јавних средстава; учествовање у спровођења обуке и испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору; сарадњу са другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима као и друге послове и задатке из ове области.

Група за сагледавање квалитета система финансијског управљања и контроле обавља послове који се односе на: предлагање доношења, измена и допуна прописа из надлежности Министарства; учешће у стратешком планирању и унапређењу система

42Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 43: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

финансијског управљања и контроле у јавном сектору и израду докумената јавних политика из области ИФКЈ; утврђивање и развој модела, методологије и стандарда за сагледавање и обезбеђивање квалитета финансијског управљања и контроле у јавном сектору у складу са међународним стандардима и смерницама и најбољом праксом ЕУ; припрему приручника, смерница и упутстава у сегменту сагледавања и обезбеђивања квалитета финансијског управљања и контроле; сагледавање квалитета система финансијског управљања и контрола; давање стручних мишљења и заузимање ставова у вези са сагледавањем и обезбеђивањем квалитета финансијског управљања и контроле; прикупљање и анализу података и информација као и обављање канцеларијских и теренских провера у сврху сагледавања и обезбеђивања квалитета система финансијског управљања и контроле код појединачних корисника јавних средстава и њихово консолидовање; припрему обједињеног годишњег и других извештаја о стању и квалитету система финансијског управљања и контроле у јавном сектору са препорукама за његово унапређење и консолидацију са извештајима о функционисању система интерне ревизије; припрему програма и координацију активности у организацији и спровођењу обуке руководилаца и запослених задужених за финансијско управљање и контролу; учествује у организовању спровођења обуке и испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору; сарадњу са другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима као и друге послове и задатке из ове области.

Група за методологију рада и развој интерне ревизије обавља послове који се односе на: предлагање доношења, измена и допунa прописа из надлежности Министарства; учешће у стратешком планирању и унапређењу функције интерне ревизије јавном сектору и израду докумената јавних политика из области ИФКЈ; утврђивање и развој методологије и стандарда рада интерне ревизије у јавном сектору у складу са међународним стандардима и најбољом праксом ЕУ у циљу обезбеђивања јединственог начина рада у Републици Србији; припрему приручника и кодекса струковне етике интерних ревизора, предлога повеље интерне ревизије, стандардне описе радних места у интерној ревизији; унапређење и припрему програма и координацију активности у организацији спровођења обуке интерних ревизора; организацију испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору; издавање сертификата овлашћеним интерним ревизорима у јавном сектору; вођење регистра повеља интерне ревизије у јавном сектору; вођење регистра овлашћених интерних ревизора у јавном сектору; давања стручних мишљења и савета у погледу примене правила везаних методологије рада интерне ревизије саветовања министра по питањима интерне ревизије у јавном сектору; сарадњу са интерним ревизорима у јавном сектору; припрему обједињеног годишњег и других извештаја о стању и квалитету интерне ревизије у јавном сектору са препорукама за њено унапређење; сарадњу са другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима као и друге послове и задатке из ове области.

Група за праћење квалитета рада интерне ревизије обавља послове који се односе на: предлагање доношења, измена и допунa прописа из надлежности Министарства; утврђивање и развој методологије и стандарда рада интерне ревизије у јавном сектору у складу са међународним стандардима и најбољом праксом ЕУ у циљу обезбеђивања јединственог начина рада у Републици Србији; спровођење надзора над усаглашеношћу начина организовања и рада интерних ревизора са прописима и упутствима; развој модела и методологије за сагледавање квалитета рада интерне

43Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 44: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

ревизије у јавном сектору, давања стручних мишљења и савета у погледу примене правила везаних за квалитет рада интерне ревизије; координацију, сагледавања квалитета рада интерне ревизије у јавном сектору; развој модела за интерну процену квалитета интерне ревизије који користе јединице за интерну ревизију, развој смерница за осигуравање квалитета интерне ревизије за руководиоце јединица за интерну ревизију; организацију прикупљање и врши анализу годишњих извештаја о раду интерне ревизије у јавном сектору и организује израду предлога обједињеног извештаја о стању интерне ревизије; координацију активности у организацији спровођења обуке интерних ревизора; учествује у процени потреба за обуком и креирању и организацији спровођења обуке за континурано стручно усавршавање овлашћених интерних ревизора у јавном сектору; припрему обједињеног годишњег и других извештаја о стању и квалитету интерне ревизије у јавном сектору са препорукама за његово унапређење; сарадњу са другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима као и друге послове и задатке из ове области.

Група за обуке у области финансијког управљања и контроле и интерне ревизије обавља послове који се односе на: предлагање доношења, измена и допунa прописа из надлежности Министарства; учествовање у процени потреба за обуком у областима ФУК-а и интерне ревизије; учествовање у креирање програма обука; припрему и унапређење материјала за обуку; подршку процеса пребацивања активности везане за обучавање у Националну академију за јавну управу; планирање, координацију, организацију, припрему, реализацију и евалуацију обука из области финансијског управљања и контроле и интерне ревизије; припрему и програма и координацију активности у организацији спровођења обуке интерних ревизора; вођење евиденција о обукама и полазницима обука; вођење регистра о континуираном стручном усавршавању интерних ревизора; припрема анализа и извештаја из свог делокруга; учешће у организацији испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору; саветовања министра по питањима интерне ревизије у јавном сектору; сарадњу са интерним ревизорима у јавном сектору; сарадњу са другим државним органима и међународним и домаћим струковним институцијама и удружењима, као и друге послове и задатке из ове области.

Сектор за управљање среgствима Европске уније обавља послове финансијског управљања, контроле и рачуноводства и извештавања у оквиру система за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније, као и успостављања, надзора и унапређења система за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније, у складу са прописима и споразумима који се односе на спровођење финансијске помоћи Европске заједнице Републици Србији у оквиру инструмента за претприступну помоћ.

У Сектору за управљање средствима Европске уније обављају се послови у оквиру

следећих ужих унутрашњих јединица: 1. Одељење за контролу система управљања средствима претприступне

помоћи Европске уније2. Одељењe за национални фонд за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније

44Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 45: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одељење за контролу система управљања средствима претприступне помоћи Европске уније обавља послове који се односе на: успостављање и унапређење система за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније; уређење правног оквира за функционисање система; координацију процеса поверавања управљања средствима претприступне помоћи Европске уније; спровођење надзора над и праћење функционисања система у складу са критеријумима интерне контроле укључујући и провере на терену и извештавање у вези са тим; припрему и достављање Европској комисији годишњих изјава о управљању; процес управљања ризиком у оквиру система; уређење институционалног и процедуралног оквира за превенцију и утврђивање неправилности и сумњи на превару у оквиру система и извештавање Европске комисије у вези са тим; давање препорука и смерница телима у оквиру система; разматрање ревизорских извештаја о функционисању система и извештавање у вези са тим; координацију уређења процедуралног оквира за функционисање система; праћење стања административних капацитета тела система; утврђивање потреба за обуком и координацију спровођења обука у вези са применом оперативних процедура у оквиру система; припрему извештаја о активностима Одељења и учешће у припреми извештаја из делокруга Сектора.

У Одељењу за контролу система управљања средствима претприступне помоћи Европске уније образују се уже унутрашње јединице, и то:

1. Оgсек за наgзор наg функционисањем система управљања среgствима претприступне помоћи Европске уније2. Група за праћење функционисања система управљања среgствима претприступне помоћи Европске уније

Оgсек за наgзор наg функционисањем система управљања среgствима претприступне помоћи Европске уније обавља послове који се односе на: успостављање и унапређење система за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније; праћење и уређење правног оквира у контексту функционисања и даљег развоја система; припрему и достављање Европској комисији годишњих изјава о управљању; спровођење надзора над функционисањем система у складу са критеријумима интерне контроле, укључујући и контролу и анализу извештаја у вези са тим; припрему и спровођење провера на терену; разматрање ревизорских извештаја о функционисању система у вези са пословима из своје надлежности; процес управљања ризиком у оквиру система; уређење институционалног и процедуралног оквира за превенцију и утврђивање неправилности и сумњи на превару у оквиру система, њихово евидентирање и извештавање Европске комисије о утврђеним случајевима неправилности и праћењу поступања у вези са истим; координацију рада мреже државних службеника задужених за неправилности; учешће у припреми извештаја о активностима Одељења и извештаја из делокруга Сектора.

Група за праћење функционисања система управљања среgствима претприступне помоћи Европске уније обавља послове који се односе на: праћење функционисања система у складу са критеријумима интерне контроле; процес поверавања управљања средствима претприступне помоћи Европске уније, давање препорука телима у оквиру система и извештавање у вези са тим; разматрање ревизорских извештаја о функционисању система и извештавање у вези са тим; координацију уређења процедуралног оквира за функционисање система; праћење стања административних капацитета тела у оквиру система у смислу адекватности броја запослених и унапређивања њихових знања и

45Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 46: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

вештина; утврђивање потреба за обуком кадрова и координацију спровођења обука у вези са применом оперативних процедура у оквиру система; вођење регистара и припрему извештаја о активностима Одељења и учешће у припреми извештаја из делокруга Сектора.

Одељењe за национални фонд за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније обавља послове који се односе на: управљање банковним рачунима преко којих се реализују новчани токови у вези са коришћењем средстава претприступне помоћи Европске уније; припрему и подношење захтева за новчаним средствима и пројекција очекиваних захтева за средствима и финансијских извештаја Европској комисији; планирање потребних средстава и новчаних токова; пријем свих уплата из буџета Европске уније и одобравање трансфера таквих уплата; проверу финансијске документације у вези са коришћењем средстава претприступне помоћи Европске уније; проверу података који се односе на годишње финансијске извештаје који се достављају Европској комисији уз изјаву о управљању; планирање и спровођење сертификационих провера у циљу потврђивања изјава о трошковима које се подносе Европској комисији; компјутеризовани обрачунски систем рачуноводства, у оквиру система управљања средствима претприступне помоћи, који подржава све податке потребне за састављање захтева за плаћање који се достављају Европској комисији и годишњих финансијских извештаја; спровођење рачуноводствених поступака; контролу рачуноводствених уноса; припрему финансијских и рачуноводствених извештаја; анализу ревизорских извештаја и спровођење препорука у вези са пословима из своје надлежности; припрему извештаја о активностима Одељења и учешће у припреми извештаја из делокруга рада Сектора.

У Одељењу за национални фонд за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније образују се уже унутрашње јединице, и то: 1. Група за финансијско управљање 2. Оgсек за финансијску контролу 3. Група за рачуновоgство и извештавање

Група за финансијско управљање обавља послове који се односе на: отварање и управљање банковним рачунима; израду Протокола са банком о начину и условима вођења банковних рачуна преко којих се врши трансфер средстава у складу са правилима и процедурама Европске комисије и релевантним националним прописима; проверу планова очекиваних плаћања по уговорима/пројектима/програмима који су достављени Сектору и на основу тога израду пројекција очекиваних захтева за средствима који се достављају Европској комисији; припрему захтева за новчаним средствима који се достављају Европској комисији; пријем средстава из буџета Европске уније и трансфер средстава ка оперативним структурама, укључујући и повраћај средстава Европској комисији у складу са дефинисаним правилима и процедурама; планирање потребних средстава и новчаних токова; анализу ревизорских извештаја и спровођење корективних мера; израду анализа, извештаја и информација из делокруга рада Групе и учешће у припреми извештаја из делокруга рада Одељења.

Оgсек за финансијску контролу обавља послове који се односе на: стручну проверу захтева за средствима, захтева за рефундацију средстава, финансијских извештаја; проверу годишњих финансијских извештаја и изјава о трошковима које се достављају Европској комисији; израду анализа ризика, планирање, спровођење и извештавање о сертификационим проверама у циљу потврђивања изјава о трошковима које су достављене Сектору;

46Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 47: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

усаглашавање банковних рачуна Националног фонда; анализу ревизорских извештаја и спровођење корективних мера; упоређивање документације у вези са функционисањем система за управљање средствима претприступне помоћи Европске уније која се доставља Сектору са подацима доступним у Одсеку; одговарајући ревизорски траг; израду анализа, извештаја и информација из делокруга рада Одсека и учешће у припреми извештаја из делокруга рада Одељења.

Група за рачуновоgство и извештавање обавља послове који се односе на: припрему и спровођење рачуноводствених поступака, у складу са рачуноводственим процедурама; компјутеризовани обрачунски систем рачуноводства, у оквиру система управљања средствима претприступне помоћи, који подржава све податке потребне за састављање захтева за плаћање ка Европској комисији и годишњих финансијских извештаја; преглед финансијског статуса програма са одговарајућим нивоом детаља; припрему финансијских и рачуноводствених извештаја; обезбеђивање систематичне и поуздане контроле рачуноводствених уноса којом се гарантује унос валидних података; спровођење процедура усаглашавања у Националном фонду и између Националног фонда и оперативних структура; припрему завршних годишњих извештаја Националног фонда; анализу ревизорских извештаја и спровођење корективних мера; припрему анализа, извештаја и информација из делокруга рада Групе и учешћа у припреми извештаја из делокруга рада Одељења.

Сектор за уговарање и финансирање програма из среgстава Европске уније обавља послове: финансијског управљања уговорима у оквиру ИПА компонентe I и ИПА II; планирања, припреме и спровођења тендерских поступака у складу са правилима за спровођење јавних набавки Европске уније односно Практичним водичем за поступке закључења уговора за спољне активности Европске уније (у даљем тексту: ПРАГ), Приручником за твининг уговоре и Приручником за оквирне уговоре (БЕНЕФ 2013); потписивања уговора за пројекте финансиране у оквиру ИПА компоненте I и ИПА II у име Републике Србије; спровођења и управљања уговорима и контроле извршења уговорених обавеза; планирања потребе за средствима и плаћања уговарачима; контроле над свим пословима који су делегирани крајњим корисницима пројеката; обезбеђивања функционисања система за извештавање и информисање; пружања саветодавне помоћи другим органима државне управе у оквиру децентрализованог управљања фондовима Европске уније у Републици Србији у вези са прописима, правилима и процедурама за спровођење тендерског поступка и управљање уговорима који се финансирају у оквиру ИПА компоненте I и ИПА II; правних послова у оквиру ИПА; контролног тела и спроводи првостепену контролу за пројекте финансиране у оквиру ИПА компоненте IIа и ИПА II; обавља друге послове у оквиру своје надлежности.

У Сектору за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица:

1. Одељење за припрему тендера и управљање пројектима и уговорима 2. Одељење за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање 3. Одељење за финансијско управљање, финансијску контролу и рачуноводство

47Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 48: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

4. Одељење за контролу квалитета 5. Одељење за координацију хоризонталних и правних послова у оквиру ИПА 6. Одељење за спровођење првостепене контроле пројеката финансираних из ИПА компоненте прекогранична и транснационална сарадња

Одељење за припрему тендера и управљање пројектима и уговорима обавља послове: припреме и праћења спровођења планова јавних набавки за уговоре и пројекте финансиране од стране ЕУ (у оквиру ИПА компонентe I и ИПА II); припреме и контроле тендерске документације; припреме и објављивања информација за потенцијалне понуђаче, као и друге послове у вези са поступком расписивања јавних набавки; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли Делегације Европске уније; праћења спровођења и измене (анексирања) уговора; прикупљања информација о поштовању уговора од стране других органа државне управе, у циљу одобрења плаћања; контроле извештаја (административне и на лицу места) о спровођењу уговора које подносе уговарачи; обезбеђивања података из своје надлежности за потребе праћења спровођења пројеката; учествовања у управним одборима и одборима за праћење; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одељења и координира рад ужих организационих јединица образованих у оквиру Одељења.

У Одељењу за припрему тендера и управљање пројектима и уговорима образују се следеће уже унутрашње јединице, и то:

1. Одсек за уговоре о услугама и уговоре о набавци робе 2. Одсек за уговоре о извођењу радова финансираних оg стране ЕУ 3. Одсек за грантове, твининг уговоре и уговоре прекограничне сарадње

Оgсек за уговоре о услугама и уговоре о набавци робе обавља послове: припреме и праћења спровођења планова јавних набавки за уговоре о услугама и уговоре о набавци робе за пројекте финансиране од стране ЕУ; припреме и контроле техничке и тендерске документације за уговоре о услугама и уговоре о набавци робе, као и друге врсте уговора; припреме и објављивања информација за потенцијалне понуђаче, као и друге послове у вези са поступком расписивања јавних набавки; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли Делегације Европске уније; праћења спровођења и измене (анексирања) уговора о услугама и уговора о набавци робе; прикупљања информација о поштовању уговора од стране других органа државне управе, у циљу одобрења плаћања; контроле извештаја (административне и на лицу места) о спровођењу уговора које подносе уговарачи; обезбеђивања података из своје надлежности за потребе праћења спровођења пројеката; учествовања у управним одборима и одборима за праћење; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Одсек за уговоре о извођењу радова финансираних оg стране ЕУ обавља послове: припреме и праћења спровођења планова јавних набавки за уговоре о радовима за пројекте финансиране од стране ЕУ; припреме и контроле техничке и тендерске документације за уговоре о радовима, као и друге врсте уговора; припреме информација за потенцијалне понуђаче, као и друге послове у вези са поступком расписивања јавних набавки; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли

48Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 49: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Делегације Европске уније; праћења спровођења и измене (анексирања) уговора о радовима; прикупљања информација о поштовању уговора од стране других органа државне управе, у циљу одобрења плаћања; контроле извештаја (административне и на лицу места) о спровођењу уговора које подносе уговарачи; обезбеђивања података из своје надлежности за потребе праћења спровођења пројеката; учествовања у управним одборима и одборима за праћење; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Оgсек за грантове, твининг уговоре и уговоре прекограничне сараgње обавља послове: припреме и праћења спровођења планова јавних набавки за твининг уговоре, грант уговоре и грант уговоре у оквиру програма прекограничне сарадње финансиране од стране ЕУ; припреме и контроле пројектне документације за твининг уговоре, грант уговоре и грант уговоре у оквиру програма прекограничне сарадње, као и друге врсте уговора; припреме и објављивања информација за потенцијалне понуђаче, као и друге послове у вези са поступком расписивања јавних набавки; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли Делегације Европске уније; праћења спровођења и измене (анексирања) твининг уговора, грант уговора и грант уговора у оквиру програма прекограничне сарадње; прикупљања информација о поштовању уговора од стране других органа државне управе, у циљу одобрења плаћања; контроле извештаја (административне и на лицу места) о спровођењу уговора које подносе уговарачи; обезбеђивања података из своје надлежности за потребе праћења спровођења пројеката; учествовања у управним одборима и одборима за праћење; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Одељење за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање обавља послове: организовања припреме за спровођење поступка оцењивања пристиглих понуда у поступку јавних набавки; поступања у вези са понудама и пријавама за учешће у поступку јавних набавки; припреме уговора; закључивања уговора са одабраним понуђачима, као и координације рада комисија за одабир понуда; припреме извештаја о спроведеном поступку оцењивања; обавештавања о додели уговора и објављивања листе додељених бесповратних средстава и поступања по жалбама понуђача; учествовања у преговарању у циљу закључивања уговора; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли Делегације Европске уније и вођења евиденције о закљученим уговорима, као и послове везанe за архивирање; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање образују се следеће уже унутрашње јединице, и то:

1. Одсек за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање пројеката у области изградње институција и друштвеног развоја2. Одсек за организацију поступка оцењивања понуда и уговарање пројеката у области економског и инфраструктурног развоја

Оgсек за организацију поступка оцењивања понуgа и уговарање пројеката у области изграgње институција и gруштвеног развоја обавља послове: организовања припреме за спровођење поступка оцењивања пристиглих понуда у поступку јавних набавки

49Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 50: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

у обасти изградње институција и друштвеног развоја; поступања у вези са понудама и пријавама за учешће у поступку јавних набавки; припреме уговора; закључивања уговора са одабраним понуђачима, као и координације рада комисија за одабир понуда; припреме извештаја о спроведеном поступку оцењивања; обавештавања о додели уговора и објављивања листе додељених бесповратних средстава и поступања по жалбама понуђача; учествовања у преговарању у циљу закључивања уговора; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли Делегације Европске уније и вођења евиденције о закљученим уговорима, као и послове везанe за архивирање; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Оgсек за организацију поступка оцењивања понуgа и уговарање пројеката у области економског и инфраструктурног развоја обавља послове: организовања припреме за спровођење поступка оцењивања пристиглих понуда у поступку јавних набавки у обасти економског и инфраструктурног развоја; поступања у вези са понудама и пријавама за учешће у поступку јавних набавки; припреме уговора; закључивања уговора са одабраним понуђачима, као и координације рада комисија за одабир понуда; припреме извештаја о спроведеном поступку оцењивања; обавештавања о додели уговора и објављивања листе додељених бесповратних средстава и поступања по жалбама понуђача; учествовања у преговарању у циљу закључивања уговора; прикупљања и припреме докумената која подлежу контроли квалитета и ex-ante контроли Делегације Европске уније и вођења евиденције о закљученим уговорима, као и послове везанe за архивирање; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Одељење за финансијско управљање, финансијску контролу и рачуноводство обавља послове: финансијског управљања, контроле и рачуноводства у вези са уговорима финансираним од стране ЕУ (у оквиру ИПА компоненте I и ИПА II); планирања потребе за финансијским средствима, укључујући израду пројекција готовинских токова; управљања банковним рачунима; пријема и завођења фактура и захтева за плаћање које подносе уговарачи; контроле (административне и на лицу места) фактура, пратеће документације и извештаја које достављају уговарачи у циљу одобрења плаћања; праћења поштовања рокова за плаћање; припреме налогa за плаћање; припреме контног оквира за одговарајуће рачуноводствене операције и за уношење операција у рачуноводствени систем; сравњивања рачуноводствених евиденција; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за финансијско управљање, финансијску контролу и рачуноводство образују се следеће уже унутрашње јединице, и то:

1. Одсек за финансијско управљање 2. Одсек за финансијску контролу 3. Група за рачуноводство

Оgсек за финансијско управљање обавља послове: планирања потреба за финансијским средствима, укључујући израду пројекција готовинских токова; праћења обезбеђивања националног суфинансирања; спровођења активности које се односе на извршење плаћања уговарачима и праћења поштовања рокова за плаћање; управљања банковним рачунима у складу са правилима која се примењују између Сектора и других

50Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 51: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

органа државне управе; припреме захтева за финансијска средства, декларација о трошковима и релевантних захтева за плаћања, као и пропратне документације која се подноси Националном фонду; вођења књиге дужника и обезбеђивања извршења повраћаја неправилно утрошених средстава; обраде и уноса података у информациони систем; припреме месечних финансијских извештаја о извршеним плаћањима; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Оgсек за финансијску контролу обавља послове: пријема фактура и захтева за плаћања и спровођења финансијских провера (административних и на лицу места); пријема и завођења фактура, захтева за плаћање и пратеће документације коју достављају уговарачи; припреме и по потреби достављања досијеа о плаћањима; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека.

Група за рачуновоgство обавља послове: спровођења појединачних фаза рачуноводственог циклуса у складу са прописима и међународно прихваћеним стандардима; припреме свих докумената која подлежу контроли укључујући обрасце за сравњење и финансијске извештаје и по потреби спровођењe корективних мера; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и обавља друге послове из делокруга рада Групе.

Одељење за контролу квалитета обавља послове: контроле квалитета документације која подлеже ex-ante контроли Делегације Европске уније и давања препоруке за унапређење документације која је предмет контроле; управљања базом података у вези са ex-ante контролом; учествовања у контроли пријављених сигнала о неправилностима; спровођења и праћења спровођења корективних мера услед потврђених неправилности; евидентирања одступања од правила ЕУ за спровођење јавних набавки; унапређивања видљивости и транспарентности активности и резултата, као и информисања потенцијалних корисника о могућностима ИПА програма; предлагања унапређења и измена постојећег система управљања и процедура; припрема извештаје; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одељења.

Одељење за координацију хоризонталних и правних послова у оквиру ИПА обавља послове: праћења процеса испуњавања услова за добијање и одржавање акредитације за децентрализовано управљања ЕУ фондовима у оквиру Сектора и других органа државне управе; праћења остваривања услова за успостављање система управљања ЕУ фондовима без ex-ante контроле; управљања ризицима и слабостима интерне контроле; евидентирања случајева одступања од стандардних процедура; спровођења процедура за праћење примене препорука ревизије; координације измена постојећих процедура и измена у систему управљања и контроле; развоја људских ресурса; припреме анализа и извештаја; пружања правне помоћи приликом припреме одговора понуђачима на питања постављена у фази пре подношења понуда; пружања правне помоћи током спровођења поступака оцењивања понуда, уговарања и спровођења уговора; припреме одговора на жалбе и притужбе приспеле на поступке оцењивања понуда, уговарања и спровођења уговора; пружања правних савета приликом идентификације и разматрања сигнала неправилности; сарадње са другим органима државне управе у оквиру ИПА компоненте I и ИПА II, а у вези са хоризонталним пословима ИПА; планирања, организације, координације и спровођења појединачних фаза процеса ослобађања од ПДВ и царина корисника бесповратних средстава и донација програма у

51Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 52: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

оквиру децентрализованог система управљања средствима ЕУ, у складу са домаћим и ЕУ прописима и стандардима; организовање провере добијене документације (уговори, профактуре, ППО ПДВ обрасци и др.); обављање благовремене евиденције, обраде, завођења и архивирања информација и докумената; спровођење корективних мера евидентираних података; организује обављање периодичног усклађивања евидентираних података; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одељења.

Одељење за спровођење првостепене контроле пројеката финансираних из ИПА компоненте прекогранична и транснационална сарадња, као контролно тело на програмима прекограничне и транснационалне сарадње у оквиру система дељеног управљања, обавља послове: контроле (административне и на лицу места) исправности пријављених пројектних трошкова корисника из Србије; провере исправности спроведених јавних набавки на пројектима; издавања сертификата о извршеној првостепеној контроли трошкова на основу преконтролисаних пројектних активности, буџетираних трошкова и правила видљивости пројекта; пријављивања сумње на неправилност надлежном државном органу; сарадње са релевантним органима државне управе и другим телима на нивоу појединачних програма; обуке корисника из Србије у вези са правилима извештавања и прихватљивости трошкова; развијања и спровођења процедура за обављање послова првостепене контроле; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за спровођење првостепене контроле пројеката финансираних из ИПА компоненте прекогранична и транснационална сарадња образују се следеће уже унутрашње јединице, и то:

1. Оgсек за првостепену контролу у оквиру програма прекограничне сараgње 2. Оgсек за првостепену контолу у оквиру програма транснационалне сараgње

Оgсек за првостепену контролу у оквиру програма прекограничне сараgње обавља послове: контроле (административне и на лицу места) исправности пријављених пројектних трошкова корисника из Србије на програмима прекограничне сарадње; провере исправности спроведених јавних набавки на пројектима; издавања сертификата о извршеној првостепеној контроли трошкова на основу преконтролисаних пројектних активности, буџетираних трошкова и правила видљивости пројекта; пријављивања сумње на неправилности надлежном државном органу; сарадње са релевантним органима државне управе и другим телима на нивоу појединачних програма; обуке корисника из Србије у вези са правилима извештавања и прихватљивости трошкова; развијања и спровођења процедура за обављање послова првостепене контроле; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека и Одељења.

Оgсек за првостепену контолу у оквиру програма транснационалне сараgње обавља послове: контроле (административне и на лицу места) исправности пријављених пројектних трошкова корисника из Србије на програмима транснационалне сарадње; провере исправности спроведених јавних набавки на пројектима; издавања сертификата о извршеној првостепеној контроли трошкова на основу преконтролисаних пројектних активности, буџетираних трошкова и правила видљивости пројекта; пријављивања сумње на неправилности надлежном државном органу; сарадње са релевантним органима државне управе и другим телима на нивоу појединачних програма; обуке корисника из Србије у вези са

52Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 53: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

правилима извештавања и прихватљивости трошкова; развијања и спровођења процедура за обављање послова првостепене контроле; припреме извештаја; обавља послове у складу са интерним процедурама и друге послове из делокруга рада Одсека и Одељења.

Сектор за имовинско-правне послове обавља нормативне, студијско-аналитичке, управне и управно-надзорне послове који се односе на: својинско-правне односе и друге стварно-правне односе, изузев припреме прописа, другостепени поступак у предметима експропријације, самовласног заузећа земљишта у државној и друштвеној својини, грађевинског земљишта, национализације, арондације, аграрне реформе, колонизације, тапије, враћање сеоских утрина и пашњака селима на коришћење, враћање имовине земљорадничким задругама, надзиђивања и претварања заједничких просторија у станове; праћење њиховог спровођења, другостепени поступак по жалбама на првостепена решења општинских комисија за враћање земљишта одузетог по основу пољопривредног земљишног фонда и конфискацијом због неизвршених обавеза из обавезног откупа пољопривредних производа; другостепени поступак по жалбама на првостепена решења о враћању одузете имовине и обештећењу; припреме уговора о откупу станова на којима је носилац права располагања Република Србија који се закључују на основу одлуке Владе, станова на којима су носиоци права располагања правна лица са територија бивших република СФРЈ и станова бивше СРЈ, закључивања уговора о уступању уговора о откупу стана, спровођења промена уписа станова који су били предмет откупа у јавну евиденцију о непокретностима и правима на њима, вршења управног надзора над радом општинских органа управе и других организација у вези са спровођењем прописа из имовинско-правне области, давање мишљења за спровођење прописа из ове области, пружање стручне помоћи општинским органима управе, давање стручних упутстава и смерница за њихов рад, давање стручних мишљења грађанима, правним лицима и другим организацијама; припреме информација којима се обавештава Влада о нађеном стању и предлаже мере; заштиту имовине Републике Србије у иностранству, остваривање алиментационих захтева у иностранству и примену Споразума о питањима сукцесије; пружање правне помоћи поводом стране национализоване имовине обештећене међународним уговорима.

У Сектору за имовинско-правне послове обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица: 1. Група за нормативне и студијско-аналитичке послове 2. Одељење за управне послове 3. Група за стамбене послове 4. Група за управно-надзорне послове 5. Група за заштиту имовине и остваривање алиментационих захтева у иностранству 6. Одсек за реституцију

Група за нормативне и студијско-аналитичке послове обавља послове који се односе на израду, праћење и проучавање системских закона из имовинско-правне области и других правних прописа из делокруга сектора, припрему анализа, информација, мишљења и других материјала у вези са праћењем спровођења прописа, као и давање стручних мишљења грађанима, правним лицима и организацијама.

53Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 54: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одељење за управне послове обавља послове другостепеног поступка у предметима експропријације, самовласног заузећа земљишта у државној и друштвеној својини, грађевинског земљишта, национализације, аграрне реформе, колонизације, арондације, тапије, враћање сеоских утрина и пашњака селима на коришћење, враћање имовине земљорадничким задругама, надзиђивања и претварања заједничких просторија у станове; решавања у првом степену по ванредним правним средствима и припрема предлоге решења Владе о утврђивању јавног интереса, одлучује о увођењу у посед по захтеву корисника експропријације због хитности изградње одређеног објекта или извођења радова, припрема нацрте решења за поништавање и укидање решења Министарства по основу службеног надзора и одговоре на тужбу у управном спору против решења Министарства.

Група за стамбене послове обавља послове припреме уговора о откупу станова на којима је носилац права располагања Република Србија који се закључују на основу одлуке Владе, станова на којима су носиоци права располагања правна лица са територија бивших република СФРЈ и станова бивше СРЈ, уговора о уступању уговора о откупу стана, спровођења промена уписа станова који су били предмет откупа у јавну евиденцију о непокретностима и правима на њима.

Група за управно-надзорне послове обавља послове вршења управног надзора над радом општинских органа управе и других организација у вези са спровођењем прописа из имовинско-правне области, као поверени посао државне управе, давање стручних мишљења за спровођење прописа из ове области грађанима, правним лицима и другим организацијама, пружање стручне помоћи општинским органима управе, давање стручних упутстава и смерница за њихов рад, припреме информација којима се обавештава Влада о нађеном стању и предлаже мере.

Група за заштиту имовине и остваривање алиментационих захтева у иностранству обавља послове који се односе на остваривање алиментационих потраживања у иностранству на основу Конвенције УН о остваривању алиментационих захтева у инoстранству од 20. јуна 1956. године; примену Споразума о питањима сукцесије, као и пружање правне помоћи поводом стране национализоване имовине обештећене међународним уговорима, сарадња са иностраним посредничким органима и државним органима у циљу обављања послова из делокруга Групе.

Одсек за реституцију обавља послове другостепеног поступка у предметима по жалбама на првостепена решења Агенције за реституцију о враћању имовине одузете после Другог светског рата по свим основама, по жалбама на првостепена решења комисија за вођење поступка донетих на основу Закона о начину и условима признавања права и враћању земљишта које је прешло у друштвену својину по основу пољопривредног земљишног фонда и конфискацијом због неизвршених обавеза из обавезног откупа пољопривредних производа, сарађује са јединицама локалних самоуправа, комисијама и општинским органима, министарствима и Управним судом као судом посебне надлежности у циљу правилног решавања имовинско-правних односа на враћању одузете имовине, обавља и друге послове у вези враћања одузете имовине.

54Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 55: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Сектор за међунароgну сараgњу и европске интеграције обавља нормативне, студијско-аналитичке и стручно-оперативне послове који се односе на: координацију процеса придруживања и процеса приступања ЕУ из надлежности Министарства; праћење спровођења обавеза Министарства у процесу европских интеграција и извршавања обавеза Министарства из Споразума о стабилизацији и придруживању; праћење процеса преговора о приступању Републике Србије ЕУ; координација рада преговарачких група у којима је Министарство именовано као водећа, или дели улогу водеће институције, током свих фаза преговора о чланству; праћење рада свих преговарачких група; израда материјала Министарства за стратешка документа Републике Србије у процесу европских интеграција; програмирање, припрема, спровођење и праћење спровођења пројеката финансираних из ЕУ фондова из надлежности Министарства; програмирање, припрема и праћење спровођења пројеката финансираних из билатералних извора из надлежности Министарства; координацију у области билатералне, регионалне и мултилатералне међународне сарадње из делокруга надлежности Министарства; координацију и израду стратешких докумената ''Програм економских реформи'' и ''Програм реформе управљања јавним финансијама'', координира рад саветника за питања финансија у Сталној мисији Републике Србије при Европској комисији у Бриселу.

55Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 56: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

У Сектору за међународну сарадњу и европске интеграције обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица: 1. Одсек за координацију послова европских интеграција

2. Одсек за програмирање пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи

3. Одсек за спровођење пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи

4. Група за координацију послова међународне сарадње

Одсек за координацију послова европских интеграција обавља послове који се односе на: координацију целокупног процеса европских интеграција из надлежности Министарства; координацију процеса придруживања и процеса приступања ЕУ из надлежности Министарства; праћење спровођења обавеза преузетих Споразумом о стабилизацији и придруживању из надлежности Министарства; припрему информација и материјала за потребе учешћа представника Министарства у свим телима Владе укљученим у процес придруживања Републике Србије; праћење процеса преговора о приступању Републике Србије ЕУ; припрему информација и материјала за потребе учешћа представника Министарства у свим телима Владе укљученим у процес приступања и преговарања чланства у ЕУ; координацију рада преговарачких група, у којима је Министарство именовано као водећа или дели улогу водеће институције, током свих фаза преговора о чланству; праћење рада свих преговарачких група и координација учешћа представника Министарства у раду ових група; израду материјала Министарства за стратешка документа Републике Србије у процесу европских интеграција; координацију и учешће у припреми стратешког документа „Програм економских реформи“; мониторинг спровођења обавеза Министарства у процесу европских интеграција, укључујући и унос, односно ажурирање података о планираним законима, као и других потребних података у НПАА базу података; координацију процеса стручне редактуре превода правних тековина ЕУ; координација обука и стручне редактуре из области европских интеграција; координацију сарадње на техничком нивоу Министарства са другим владиним институцијама, Мисијом при ЕУ у Бриселу, европским институцијама и министарствима држава чланица и држава кандидата за чланство у ЕУ; координацију рада саветника за питања финансија у Сталној мисији Републике Србије при Европској унији у Бриселу.

56Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 57: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одсек за програмирање пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи обавља следеће послове који се односе на пројекте финансиране из средстава ЕУ и развојне помоћи из надлежности Министарства: припрему стратешких и програмских докумената за финансирање из средстава ЕУ и развојне помоћи; израду и ревизију документа и припрему извештаја о спровођењу ''Програма реформе управљања јавним финансијама''; координација послова из области реформе управљања јавним финансијама; координација сарадње са СИГМА, Европском комисијом и другим међународним организацијама и институцијама које се баве реформом управљања јавним финансијама; идентификацију и формулацију пројеката за коришћење средстава ЕУ и развојне помоћи; предлагање пројеката у складу са релевантним процедурама; припрему релевантне пројектне документације у фази програмирања пројеката; вођење евиденције о свим предложеним пројектима; припрему и ревидирање листе приоритетних пројеката; координација припреме документације из надлежности Министарства за реализацију секторске буџетске подршке као инструмента ИПА; координацију активности везаних за имплементацију секторске буџетске подршке из надлежности Министарства; припрему и подношење извештаја о процесу програмирања пројеката; обезбеђење учешћа у релевантним секторским радним групама и одборима за праћење програма; спровођење мера за успостављање, функционисање и одрживост децентрализованог односно индиректног управљања фондовима ЕУ у складу са релевантним процедурама, као и други послови из ове области који се односе на билатералне донаторске пројекте из надлежности Министарства.

Одсек за спровођење пројеката финансираних из средстава ЕУ и развојне помоћи обавља следеће послове који се односе на пројекте финансиране из средстава ЕУ и развојне помоћи из надлежности Министарства; организацију и праћење спровођења пројеката који су одобрени за финансирање из средстава ЕУ у складу са релевантним процедурама; координација и учешће у припреми документа ''Програм економских реформи''; учествовање у изради/ажурирању плана јавних набавки за одобрене пројекте; припрему релевантне пројектнo-техничке документације; организација и координација предлагања чланова Одбора за евалуацију тендерских понуда и учешће у истим; административни и припремни послове у вези са тендерском документацијом (по потреби), као и са надзором и спровођењем уговорених обавеза од стране уговарача; израда и подношење извештаја о спровођењу пројеката и чувању неопходне документације ради спровођења поступка ревизије; обављање контроле и потврђивање исправности наративних извештаја у вези са спровођењем пројеката, укључујући и контролу на лицу места; извештавање о спровођењу пројеката финансираних из средстава ЕУ; спровођење мера за успостављање, функционисање и одрживост децентрализованог односно индиректног управљања фондовима ЕУ у складу са релевантним процедурама, као и други послови из ове области који се односе на спровођење билатералних донаторских пројеката из надлежности Министарства.

57Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 58: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Група за координацију послова међународне сарадње обавља следеће послове који се односе на координацију и учествовање у пословима везаним за међународну билатералну, регионалну и мултилатералну сарадњу у надлежности Министарства као што су Јадранско јонска иницијатива, Дунавска комисија, Организација за црноморску економску сарадњу и ОЕЦД; спровођење анализа, координација припреме информација и материјала за потребе учешћа представника Министарства на међународним билатералним, регионалним и мултилатералним форумима и иницијативама; остваривање сарадње у области међународне сарадње са Министарством спољних послова, као и са осталим државним органима и институцијама и представницима међународних организација у областима које су у надлежности Министарства; представљање Министарства на састанцима међуресорних радних група; обављање нормативних и студијско-аналитичких послова, сачињавање стратешких докумената и предлагање начина за унапређење међународне сарадње; спровођење анализа и припремање извештаја о стању у сарадњи за потребе Министарства.

Сектор за буџетску инспекцију обавља послове који се односе на: инспекцијску контролу примене закона и пратећих прописа у области материјално-финансијског пословања и наменског и законитог коришћења средстава код свих корисника јавних средстава наведених у Закону о буџетском систему; инспекцијску контролу обрачунавања, евидентирања и наплаћивања прихода које вршењем своје делатности остварују органи, организације, фондови и предузећа наведена у закону, као и коришћење тих средстава; предузимање законом прописаних мера у свим случајевима када се инспекцијском контролом утврди постојање незаконитости; иницирање одговарајућих измена и допуна прописа којима је уређена област буџетске инспекцијске контроле на основу идентификоване слабости у њиховој примени; израду упутстава и других публикација у којима се обрађују питања метода рада буџетске инспекцијске контроле; израду програма који су основа за реализацију функције буџетске инспекцијске контроле, као и праћење реализације истих; сарадњу са другим контролним органима, као и органима за истрагу и правосуђе; вођење свих неопходних евиденција за функционисање буџетске инспекције; формирање досијеа о извршеним инспекцијским контролама;припрему и израду методолошких упутстава који регулишу поступак инспекцијске контроле; анализу незаконитости, односно неправилности на које се указује у пријавама, представкама, приговорима и захтевима на основу којих врши процену ризика; израду извештаја о резултатима инспекцијске контроле са налазима и мерама и други послови и задаци који спадају у делокруг Сектора.

У Сектору за буџетску инспекцију обављају се послови у оквиру следећих ужих

унутрашњих јединица које чине:

1. Одељење буџетске инспекције 2. Одељење за нормативне, студијско-аналитичке послове, процену и управљање ризицима

Одељење буџетске инспекције обавља послове који се односе на: инспекцијску контролу примене закона и пратећих прописа у области материјално-финансијског пословања и наменског и законитог коришћења средстава код свих корисника јавних средстава наведених у Закону о буџетском систему; проверу потпуности, веродостојности и тачности података у финансијским извештајима; утврђивање неправилности и мера за отклањање неправилности; израду прописаних аката у току и након непосредне инспекцијске контроле;

58Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 59: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

подношење пријава када се у поступку контроле оцени да постоје радње које имају обележја кривичног дела или привредног преступа; подношење захтева за покретање прекршајног поступка када се у поступку контроле оцени да је учињен прекршај; учествовање у релевантним преговарачким групама Републике Србије у процесу преговора о приступању Европској унији; учествовање у раду пројекта реформе буџетске инспекције; обављање других послова и задатака који спадају у делокруг рада Одељења.

Одељење за нормативне, студијско-аналитичке послове, процену и управљање ризицима обавља студијско-аналитичке, нормативно-правне, оперативно-аналитичке и стручно-оперативне послове који се односе на: припрему вршења инспекцијске контроле; вођење свих неопходних евиденција за функционисање буџетске инспекције; формирање досијеа о извршеним инспекцијским контролама; праћење прописа из области буџетског система и других прописа којима се уређује начин рада и поступање буџетске инспекције, као и прописа чију примену контролише буџетска инспекција; иницирање одговарајућих измена и допуна прописа којима је уређена област буџетске инспекцијске контроле када се идентификују слабости у њиховој примени; припрему и израду методолошких упутстава који регулишу поступак инспекцијске контроле; израду извештаја о резултатима рада буџетске инспекције; учествовање у релевантним преговарачким групама Републике Србије у процесу преговора о приступању Европској унији; учествовање у раду пројекта реформе буџетске инспекције; обављање других послова и задатака који спадају у делокруг рада Одељења.

У Одељењу за нормативне, студијско-аналитичке послове, процену и управљање ризицима образују се уже унутрашње јединице, и то: 1. Група за нормативне и стуgијско-аналитичке послове 2. Група за процену и управљање ризицима

Група за нормативне и стуgијско-аналитичке послове обавља послове који се односе на: праћење прописа из области буџетског система и буџетске инспекције; иницирање одговарајућих измена и допуна прописа којима је уређена област буџетске инспекцијске контроле када се идентификују слабости у њиховој примени; припрему и израду методолошких упутстава који регулишу поступак инспекцијске контроле и израду извештаја буџетске инспекције; вођење свих неопходних евиденција за функционисање буџетске инспекције; формирање досијеа о извршеним инспекцијским контролама; израду извештаја о резултатима рада буџетске инспекције; припремање и предлагање Годишњег извештаја о раду буџетске инспекције; предлагање приоритета вршења инспекцијске контроле на основу процене ризика; учествовање у релевантним преговарачким групама Републике Србије у процесу преговора о приступању Европској унији; учествовање у раду пројекта реформе буџетске инспекције, обављање других послова и задатака који спадају у делокруг рада Групе, односно Одељења.

Група за процену и управљање ризицима обавља послове који се односе на: анализу садржаја пријава, представки, приговора и захтева за вршење инспекцијске контроле; анализу незаконитости, односно неправилности на које се указује у пријавама, представкама, приговорима и захтевима; анализу нивоа извесности да је учињена повреда закона, односно кажњиво дело; анализу учесталости пријава које су поднете против истог

59Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 60: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

субјекта инспекцијске контроле, предлагање нацрта подзаконских аката из области анализе и процене ризика; припремање и предлагање Годишњег програма рада буџетске инспекције на основу процене ризика; обављање других послова и задатака који спадају у делокруг рада Групе, односно Одељења.

Сектор за gругостепени порески и царински поступак обавља послове који се односе на: одлучивање по правним лековима уложеним против пореских управних аката филијала и експозитура (организационих јединица) Пореске управе, против пореских управних аката Центра за велике пореске обвезнике, као и аката надлежних пореских органа јединица локалне пореске администрације; одлучивање по правним лековима уложеним против пореских управних аката из области мењачких и девизних послова и игара на срећу; одлучивање по правним лековима уложеним против царинских управних аката царинарница донетих у првостепеном царинско-управном поступку који се односе на примену прописа из области царинског система; послове у вези ванредних правних лекова и послови вођења управних спорова из пореске и царинске области; припрему и израде решења за примену ванредних правних средстава и одговора на тужбе надлежном суду против решења донетих у пореском и царинском управном поступку; припрему и израду решења у извршењу пресуда суда надлежног за решавање управних спорова; праћење и анализирање пореско-управне и царинско-управне и судске праксе у примени прописа из делокруга Сектора; послове који се односе на праћење и анализирање пореских, царинских, спољнотрговинских, девизних и других прописа; координацију и сарадњу са министарствима, службама Владе и Народне скупштине, правосудним органима и другим органима државне управе из делокруга рада Сектора.

У Сектору за другостепени порески и царински поступак обављају се послови у оквиру ужих унутрашњих јединица, и то: 1. Одељење за другостепени порески поступак – Београд 2. Одељење за другостепени порески поступак – Нови Сад 3. Одељење за другостепени порески поступак– Крагујевац 4. Одељење за другостепени порески поступак – Ниш 5. Одељење за другостепени царински поступак

У Одељењу за другостепени порески поступак – Београд обављају се послови

припреме нацрта решења по жалбама уложеним против пореских управних аката филијала и експозитура (организационих јединица) Пореске управе, против пореских управних аката Центра за велике пореске обвезнике, као и аката надлежних пореских органа јединица локалне администрације; послови одлучивања по правним лековима уложеним против пореских управних аката из области мењачких и девизних послова и игара на срећу; послови у вези ванредних правних лекова и послови вођења управних спорова; праћење пореско-управне и судске праксе, прикупљање података, њиховог обједињавања, обраде и израде информација, извештаја и анализа; праћење материјалних прописа и судске праксе из пореске области, као и послови координације и сарадње са органима, организацијама и институцијама јавне управе из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за другостепени порески поступак – Нови Сад обављају се послови припреме нацрта решења по жалбама уложеним против пореских управних аката

60Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 61: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

филијала и експозитура (организационих јединица) Пореске управе, као и аката надлежних пореских органа јединица локалне администрације; послови одлучивања по правним лековима уложеним против пореских управних аката из области мењачких и девизних послова и игара на срећу; послови у вези ванредних правних лекова и послови вођења управних спорова; праћење пореско-управне и судске праксе, прикупљање података, њиховог обједињавања, обраде и израде информација, извештаја и анализа; праћење материјалних прописа и судске праксе из пореске области, као и послови координације и сарадње са органима, организацијама и институцијама јавне управе из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за другостепени порески поступак – Крагујевац обављају се послови припреме нацрта решења по жалбама уложеним против пореских управних аката филијала и експозитура (организационих јединица) Пореске управе, као и аката надлежних пореских органа јединица локалне администрације; послови одлучивања по правним лековима уложеним против пореских управних аката из области мењачких и девизних послова и игара на срећу; послови у вези ванредних правних лекова и послови вођења управних спорова; праћење пореско-управне и судске праксе, прикупљање података, њиховог обједињавања, обраде и израде информација, извештаја и анализа; праћење материјалних прописа и судске праксе из пореске области, као и послови координације и сарадње са органима, организацијама и институцијама јавне управе из делокруга рада Одељења.

У Одељењу за другостепени порески поступак – Ниш обављају се послови припреме нацрта решења по жалбама уложеним против пореских управних аката филијала и експозитура (организационих јединица) Пореске управе, као и аката надлежних пореских органа јединица локалне администрације; послови одлучивања по правним лековима уложеним против пореских управних аката из области мењачких и девизних послова и игара на срећу; послови у вези ванредних правних лекова и послови вођења управних спорова; праћење пореско-управне и судске праксе, прикупљање података, њиховог обједињавања, обраде и израде информација, извештаја и анализа; праћење материјалних прописа и судске праксе из пореске области, као и послови координације и сарадње са органима, организацијама и институцијама јавне управе из делокруга рада Одељења.

61Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 62: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

У Одељењу за другостепени царински поступак обављају се послови припреме и израде решења по жалбама поднетим против решења царинарница донетих у првостепеном царинско-управном поступку који се односе на примену прописа из области царинског система; припреме и израде решења за примену ванредних правних средстава и одговоре на тужбе надлежном суду против решења донетих у царинско-управном поступку; припрему и израду решења у извршењу пресуда суда надлежног за решавање управних спорова; праћење и анализирање пресуда и решења надлежног суда; други послови који се односе на праћење и анализирање царинских, спољнотрговинских, девизних и других прописа и друге послове из делокруга Одељења.

Сектор за праћење фискалних ризика обавља студијско-аналитичке послове који се односе на: припрему и израду Извештаја о фискалним ризицима, обавља стручне послове који се односе на: анализу фискалних ризика који произилазе из пословања републичких јавних предузећа, привредних друштава која обављају делатност од општег интереса и осталих државних предузећа, преко годишњих програма пословања, програма развоја, тромесечних извештаја о пословању, финансијских извештаја, извештаја о извршеној ревизији; припрему анализа које се односе на пословање јавних предузећа и њихов утицај на макроекономску стабилност, привредни раст и јавне финансије; учешће у изради нацрта закона и предлога других прописа који се односе на јавна предузећа; периодичну припрему извештаја о пословању јавних предузећа у складу са преузетим обавезама према међународним финансијским институцијама; сарадњу у припреми делова за фискалну стратегију за наредни средњорочни период; периодично праћење стања и кретања обавеза покривених државним гаранцијама, у сарадњи са Управом за јавни дуг; праћење и анализу главних ризика повезаних са финансијским сектором у Србији, нарочито ризика у вези са величином и будућим кретањима потенцијалних (континтентних) обавеза финансијског сектора (ризици везани за пословање државних банака, стање и кретање проблематичних кредита и сл); анализу фактора ризика који утичу на пореске и непореске буџетске приходе (нпр. утицај сиве економије); анализу ризика повезаних са буџетима локалних самоуправа и јавно-приватним партнерствима; даљи развој и унапређење Програма за финансирање ризика од елементарних непогода, као и пратећих активности из акционог плана у сарадњи са Канцеларијом за управљање јавним улагањима; анализу ризика у вези са последицама елементарних непогода и њиховим финансијским ефектима на републички буџет и буџете локалних самоуправа; анализу ризика у вези са осталим потенцијалним обавезама које нису претходно поменуте (судски спорови и сл.); периодичну припрему извештаја о постојећим и потенцијалним фискалним ризицима; пружање неопходних информација за израду стратешких докумената Владе (ERP, ESRP, PFM итд); сарадњу и координацију са другим министарствима, институцијама, органима државне управе, јавним и другим предузећима где се држава јавља као (су)власник, као и унутрашњим јединицама у оквиру Министарства финансија.

У Сектору за праћење фискaлних ризика обављају се послови у оквиру следећих ужих унутрашњих јединица, и то:

1. Оgсек за праћење фискалних ризика везаних за пословање јавног сектора2. Група за праћење осталих фискалних ризика

62Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 63: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Оgсек за праћење фискалних ризика везаних за пословање јавног сектора обавља студијско-аналитичке послове који се односе на: праћење и анализу фискалних ризика који произилазе из пословања републичких јавних предузећа, привредних друштава која обављају делатност од општег интереса и осталих државних предузећа, преко годишњих програма пословања, програма развоја, тромесечних извештаја о пословању, финансијских извештаја, извештаја о извршеној ревизији; припрему анализа које се односе на пословање јавних предузећа и њихов утицај на макроекономску стабилност, привредни раст и јавне финансије; учешће у изради нацрта закона и предлога других прописа који се односе на јавна предузећа; периодичну припрему извештаја о пословању јавних предузећа у складу са преузетим обавезама према међународним финансијским институцијама; сарадњу у припреми делова за фискалну стратегију за наредни средњорочни период; периодично праћење стања и кретања обавеза покривених државним гаранцијама, у сарадњи са Управом за јавни дуг; праћење и анализу главних ризика повезаних са финансијским сектором у Србији, нарочито ризика у вези са величином и будућим кретањима потенцијалних (континтентних) обавеза финансијског сектора (ризици везани за пословање државних банака, стање и кретање проблематичних кредита и сл); анализу фактора ризика који утичу на пореске и непореске буџетске приходе (нпр. утицај сиве економије); анализу ризика повезаних са буџетима локалних самоуправа и јавно-приватним партнерствима; припрему и презентацију материјала које разматрају ЕК, ММФ, СБ и друге међународне финансијске институције и учешће у преговорима као и друге послове из делокруга Одсека; сарадњу и координацију са другим министарствима, институцијама, органима државне управе, јавним и другим предузећима где се држава јавља као (су)власник, као и унутрашњим јединицама у оквиру Министарства финансија.

Група за праћење осталих фискалних ризика обавља послове који се односе на: даљи развој и унапређење Програма за финансирање ризика од елементарних непогода, као и пратећих активности из акционог плана у сарадњи са Канцеларијом за управљање јавним улагањима; анализу ризика у вези са последицама елементарних непогода и њиховим финансијским ефектима на републички буџет и буџете локалних самоуправа; анализу ризика у вези са осталим потенцијалним обавезама које нису претходно поменуте (судски спорови и сл.); периодичну припрему извештаја о постојећим и потенцијалним фискалним ризицима; пружање неопходних информација за израду стратешких докумената Владе (ERP, ESRP, PFM итд); припрему и презентацију материјала које разматрају ЕК, ММФ, СБ и друге међународне финансијске институције и учешће у преговорима као и друге послове из делокруга Групе.

3) УНУТРАШЊЕ ЈЕДИНИЦЕ ИЗВАН СЕКТОРА,СЕКРЕТАРИЈАТА И КАБИНЕТА МИНИСТРА

Оgељење за контролу gржавне помоћи обавља нормативно-правне и студијско-аналитичке послове контроле државне помоћи који се односе на: припрему предлога законских и подзаконских аката и других прописа којима се уређује контрола државне помоћи; праћење регулативе Европске уније у области државне помоћи и предлагање измена и допуна домаћих прописа у циљу обезбеђења њихове усклађености са новом регулативом Европске уније; припрему упутстава и инструкција за примену прописа

63Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 64: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

у области контроле државне помоћи; израду предлога годишњег извештаја о додељеној државној помоћи у Републици Србији који Комисија за контролу државне помоћи подноси Влади; вршење пријема пријава и других података од стране давалаца државне помоћи у циљу припрема решења Комисије; вођење евиденције о пријављеној и одобреној државној помоћи; припрему седница и обављање стручних, административних и техничких послова за Комисију; вођење управног поступка, давање стручног мишљења о дозвољености пријављене државне помоћи и припрема предлога решења, одлука и закључака Комисије у поступку претходне, односно накнадне контроле и обавештавање надлежних органа, институција и служби у Републици Србији о донетим одлукама Комисије; израду предлога годишњег извештаја о раду Комисије; сарадњу са даваоцима државне помоћи, односно предлагачима прописа који представљају основ за доделу државне помоћи пре подношења прописа у процедуру доношења, у поступку пријављивања планиране државне помоћи, као и у поступку извештавања о додељеној државној помоћи; припрему предлога пројеката, пројектних захтева и спровођење свих потребних активности везаних за реализацију одобрених пројеката за коришћење фондова Европске уније (предприступних и по приступању Републике Србије ЕУ), а у складу са методологијом и захтевима Европске уније и других билатералних пројеката; ажурирање Националног програма за усвајање правних тековина ЕУ у делу државне помоћи; учествовање у раду преговарачких група у вези са процесом преговора Републике Србије о приступању ЕУ; обављање и других послова из делокруга контроле државне помоћи.

У Одељењу за контролу државне помоћи образују се следеће уже унутрашње јединице, и то:

1. Група за нормативно-правне и стуgијско-аналитичке послове контроле gржавне помоћи

2. Група за евиgентирање и извештавање о gржавној помоћи

Група за нормативно-правне и стуgијско-аналитичке послове контроле gржавне помоћи обавља нормативно-правне и студијско-аналитичке послове контроле државне помоћи који се односе на: припрему предлога законских и подзаконских аката и других прописа којима се уређује контрола државне помоћи; праћење регулативе ЕУ у области државне помоћи и предлагање измена и допуна домаћих прописа у циљу обезбеђења њихове усклађености са новом регулативом Европске уније; припрему упутстава и инструкција за примену прописа у области контроле државне помоћи; припрему мишљења о усаглашености других домаћих прописа са прописима којима се уређује контрола државне помоћи и израду информација, студија и анализа из области контроле државне помоћи; пријем пријава и других података од стране давалаца државне помоћи у циљу припрема решења Комисије; давање стручног мишљења о дозвољености пријављене државне помоћи, вођење управног поступка и припрему предлога решења, одлука и закључака Комисије у поступку претходне, односно накнадне контроле; сарадњу са даваоцима државне помоћи, односно предлагачима прописа који представљају основ за доделу државне помоћи пре подношења прописа у процедуру доношења, у поступку пријављивања планиране државне помоћи; припрему прилога из области контроле државне помоћи у циљу ажурирања Националног програма за усвајање правних тековина ЕУ; припрему предлога пројеката, пројектних захтева и спровођење свих потребних активности везаних за реализацију одобрених пројеката за коришћење фондова ЕУ (предприступних и

64Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 65: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

по приступању Републике Србије ЕУ), а у складу са методологијом и захтевима ЕУ и других билатералних пројеката; учествовање у раду преговарачких група у вези са процесом преговора Републике Србије о приступању ЕУ; обављање и других послова из делокруга контроле државне помоћи.

Група за евиgентирање и извештавање о gржавној помоћи обавља нормативно-правне и студијско-аналитичке послове контроле државне помоћи који се односе на: припрему предлога законских и подзаконских аката и других прописа којима се уређује контрола државне помоћи; израду предлога годишњег извештаја о додељеној државној помоћи у Републици Србији који Комисија подноси Влади; пријем пријава и других података односно захтева за достављање истих у складу са правилима о општем управном поступку од стране давалаца државне помоћи у циљу припрема решења Комисије и годишњег извештаја о додељеној државној помоћи; вођење евиденције о пријављеној и одобреној државној помоћи; припрему седнице и обављање стручних, административних и техничких послова за Комисију; давање стручног мишљења о дозвољености пријављене државне помоћи и припрему предлога решења, одлука и закључака Комисије у поступку претходне, односно накнадне контроле; израду предлога годишњег извештаја о раду Комисије; сарадњу са даваоцима државне помоћи, односно предлагачима прописа који представљају основ за доделу државне помоћи пре подношења прописа у процедуру доношења, у поступку пријављивања планиране државне помоћи, као и у поступку извештавања о додељеној државној помоћи; припрему прилога из области контроле државне помоћи у циљу ажурирања Националног програма за усвајање правних тековина ЕУ у делу државне помоћи; учествовање у раду преговарачких група у вези са процесом преговора Републике Србије о приступању ЕУ; утврђивање референтне каматне стопе, успостављање и одржавање евиденције додељених државних помоћи; обављање и других послова из делокруга контроле државне помоћи.

Оgсек за оgносе Министарства са јавношћу обавља послове који сe односе на: припрему представника Министарства за наступе у јавности; преглед дневне штампе, стручних часописа и електронских медија; поступање по захтевима за слободан приступ информацијама од јавног значаја и припрему информатора о раду Министарства у складу са Законом о слободном приступу информацијама од јавног значаја; одабир и класификовање мишљења за публикацију „Билтен“; постављање садржаја на интернет страницу министарства; послове протокола у Министарству, као и друге послове из ове области.

Оgсек за интерну ревизију обавља послове који се односе на: ревизију система; ревизију успешности пословања; финансијску ревизију и ревизију усаглашености са прописима; ревизију свих пословних процеса и организационих јединица Министарства, укључујући и ревизију претприступних ИПА фондова Европске уније, примењујући прописе Републике Србије, Међународне стандарде интерне ревизије у јавном сектору, кодекс струковне етике интерних ревизора.

Оgељење за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским среgствима Европске уније (АФКОС) обавља послове који се односе на: предузимање свих мера и активности у циљу заштите финансијских интереса Европске уније и Републике Србије: координацију правне, оперативне и техничке сарадње,

65Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 66: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

као и на размену података о неправилностима и случајевима сумње на превару са Европском канцеларијом за борбу против превара (ОЛАФ), са другим надлежним телима и службама Европске комисије, као и надлежним телима и службама Републике Србије, а у циљу прикупљања информација у вези са доказима, утврђивањем чињеница и покретањем поступака ради санкционисања неправилности и злоупотреба у поступању са финансијским средствима Европске уније; спровођење и/или организовање административних провера пријава неправилности и сумњи на превару, утврђивањe чињеница за покретањe поступака ради санкционисања неправилности и злоупотреба у поступању са финансијским средствима Европске уније, као и пружање административно-техничке и логистичке подршке ОЛАФ-у на територији Републике Србије; утврђивање могућих слабости у националним системима за управљање финансијским средствима Европске уније; праћење тока истрага и судских поступака у вези са случајевима доказане преваре у поступању са финансијским средствима Европске уније и извештавање ОЛАФ-а о њима; подршку раду Мреже за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније (АФКОС Мрежа) и размену података о неправилностима и сумњи на превару у поступању са финансијским средствима Европске уније са телима у АФКОС Мрежи; управљање процесом израде националних стратегија и акционих планова за заштиту финансијских интереса Европске уније и праћење њиховог спровођења; координацију активности у вези са усаглашавањем националних прописа са прописима ЕУ у вези са заштитом финансијских интереса ЕУ; анализу и управљање ризицима у циљу превенције неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније; организацију обука ради превенције неправилности, а у циљу заштите финансијских интереса Европске уније, као и буџетских средстава Републике Србије; учествовање у релевантним преговарачким групама Републике Србије у процесу преговора о приступању ЕУ у складу са утврђеним надлежностима.

У Одељењу за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније (АФКОС) образују се уже унутрашње јединице и то:

1. Група за анализу поgатака и управљање ризицима2. Група за поступање по пријављеним неправилностима и сумњама на

превару3. Група за поgршку

Група за анализу поgатака и управљање ризицима обавља послове који се односе на: координацију правне, оперативне и техничке сарадње, као и на размену података о неправилностима и случајевима сумње на превару са ОЛАФ-ом, са другим надлежним телима и службама Европске комисије, као и надлежним телима и службама Републике Србије, а у циљу прикупљања информација у вези са доказима, утврђивањем чињеница и покретањем поступака ради санкционисања неправилности и злоупотреба у поступању са финансијским средствима Европске уније; селекцију, анализу и канцеларијску проверу пријављених неправилности; припрему информација и извештаја из надлежности Групе; вођење регистра пријављених и потврђених неправилности и регистра истрага и судских поступака у вези са случајевима доказане преваре у поступању са финансијским средствима Европске уније; израду и ажурирање методологије за управљање ризицима; анализу и управљање ризицима; израду и ажурирање процедура за поступање по пријављеним неправилностима;

66Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 67: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

идентификовање слабости у националним системима за управљање финансијским средствима Европске уније и припрему предлога за отклањање истих.

Група за поступање по пријављеним неправилностима и сумњама на превару обавља послове који се односе на: координацију правне, оперативне и техничке сарадње, као и на размену података о неправилностима и случајевима сумње на превару са ОЛАФ-ом, са другим надлежним телима и службама Европске комисије, као и надлежним телима и службама Републике Србије, а у циљу прикупљања информација у вези са доказима, утврђивањем чињеница и покретањем поступака ради санкционисања неправилности и злоупотреба у поступању са финансијским средствима Европске уније; спровођење и/или организовање административних провера пријава неправилности и сумњи на превару; утврђивањe чињеница за покретањe поступака ради санкционисања неправилности и злоупотреба у поступању са финансијским средствима Европске уније; пружање административно-техничке и логистичке подршке ОЛАФ-у на територији Републике Србије у току вршења њихове провере; учествовање у истрагама о неправилностима у поступању са финансијским средствима Европске уније заједно са представницима надлежних институција у Републици Србији и/или ОЛАФ-а; утврђивање могућих слабости у националним системима за управљање финансијским средствима Европске уније; праћење тока истрага и судских поступака у вези са случајевима доказане преваре у поступању са финансијским средствима Европске уније и извештавање ОЛАФ-а о њима; припрему информација и извештаја из надлежности Групе; спровођење обука ради превенције неправилности, а у циљу заштите финансијских интереса Европске уније и буџетских средстава Републике Србије. Група за поgршку обавља послове који се односе на: координацију активности у вези са усаглашавањем националних прописа са прописима Европске уније у вези са заштитом финансијских интереса Европске уније; израду националних стратегија и акционих планова за заштиту финансијских интереса Европске уније, као и праћење праћење спровођења Стратегије; организовање и спровођење обука ради превенције неправилности са циљем заштите финансијских интереса Европске уније и буџетских средстава Републике Србије; организацију састанака АФКОС Мреже, припрему материјала и израду извештаја о раду АФКОС Мреже за Владу Републике Србије; учешће у релевантним преговарачким групама Републике Србије у процесу преговора о приступању Европској унији.

7. ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА

План рада Министарства финансија за 2018. годину може да се погледа овде.План рада Министарства финансија за 2017. годину може да се погледа овде .

Извршење обавеза и поступања у оквиру извршења1

Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције у оквиру својих надлежности обавља послове који се односе на: припрему и израду Фискалне стратегије за наредни трогодишњи период, у складу са Законом о буџетском систему;

1 Уколико другачије није назначено у тексту, извршење обавеза за 2018. годину односи се на период од 01.01. до 31.08.2018. године.

67Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 68: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

учешће у припреми и изради Програма економских реформи (I део) и других докумената из ове области неопходних у процесу приступања ЕУ; израду Билтена јавних финансија на српском и енглеском језику.

Основни пропис којим се регулишу поступци, принципи и календар израде и објављивања средњорочних макроекономских и фискалних пројекција је Закон о буџетском систему (чл. 27в). Овим законом дефинисана је Фискална стратегија као основни документ средњорочне економске и фискалне политике. Законом о буџетском систему дефинисано је да Фискална стратегија садржи, поред осталог, средњорочне пројекције макроекономских индикатора и агрегата, средњорочне пројекције фискалних агрегата, циљеве и смернице економске и фискалне политике, средњорочни оквир расхода, процену и квантификацију фискалних ризика, те стратегију управљања јавним дугом у периоду на који се Фискална стратегија односи. Законом је предвиђено да се Фискална стратегија усваја два пута годишње, средином јуна текуће за наредну буџетску годину и почетком октобра, када се усваја ревидирана и ажурирана Фискална стратегија за наредну буџетску годину. Макроекономске и фискалне пројекције садржане у Фискалној стратегији израђују се коришћењем аналитичких техника и процена које испуњавају високе стандарде професионалног интегритета и стручности и засноване су на ажурним и тачним економским и фискалним информацијама, доступним у тренутку израде документа.

Кључну оцену Фискалне стратегије, односно њене усаглашености са фискалним правилима и принципима даје Фискални савет, независна институција у чијој надлежности је оцена реалистичности макроекономских и фискалних пројекција и њихова усаглашеност са фискалним правилима. Макроекономске и фискалне пројекције садржане у Фискалној стратегији, као и основне претпоставке на којима се пројекције заснивају, представљају се, два пута годишње, Европској комисији и предмет су дискусије.

Поступак израде Фискалне стратегије подразумева:

Прибављање релевантних макроекономских и фискалних података за претходни период;

Анализа макроекономских и фискалних кретања у претходном периоду; Анализа међународног окружења и сагледавање предвиђања за светску и

економију ЕУ; Израда средњорочних пројекција макроекономских агрегата и индикатора Дефинисање циљева и смерница економске и фискалне политике; Израда консолидованог буџета за општи, централни и локални ниво државе; Израда прегледа и анализе фискалних импликација економских политика и

структурних реформи; Процена фискалних ризика; Преузимање делова Фискалне стратегије за чије сачињавање су одговорни други

сектори Министарства и управе у саставу Министарства; Обједињавање свих делова документа и достављање Нацрта Фискалне

стратегије Фискалном савету ради прибављања мишљења; По прибављању мишљења Фискалног савета Предлог Фискалне стратегије

упућује се Влади на усвајање; Влада усваја Фискалну стратегију и доставља је Народној скупштини на

разматрање;

68Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 69: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Актуелна Фискална стратегија објављена је на интернет страници Министарства финансија: http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13466

Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције учествује у припреми и изради првог дела Програма економских реформи, документа који се припрема и шаље Европској комисији у оквиру механизма координације економске политике у ЕУ.

Споразумом о стабилизацији и придруживању (ССП) („Службени гласник Републике Србије – Међународни уговори”, број 83/2008), у члану 89, установљена је сарадња ЕУ и Републике Србије у области економске политике која би побољшала размену информација о макроекономским резултатима и могућностима развоја, као и обликовање економске политике и инструмената за њену примену. Успостављање сарадње у овој области олакшава успостављање функционалне тржишне економије, као и формулацију и примену економске политике која ће се постепено усклађивати са политиком ЕМУ усмерене ка стабилности.

Програм економских реформи је документ средњорочне економске и фискалне политике се у највећој мери, како у делу макроекономских и фискалних пројекција, тако и у делу структурних реформи заснива на Фискалној стратегији и другим стратешким документима Владе.

Поступак израде дела Програма економских реформи који се односи на макроекономске и фискалне пројекције подразумева следеће активности:

Дефинисање средњорочних макроекономских и фискалних оквира; Дефинисање економске политике и структурних реформи; Израда поглавља које се односи на макроекономске и фискалне пројекције; Упућивање на обједињавање у оквиру МФ; Влада усваја ЕРП кога МФ доставља ЕК.

Актуелни Програм економских реформи објављен је на интернет страници Министарства финансија: http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13567

Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције на месечном нивоу, припрема преглед макроекономских и фискалних података који се објављују на интернет страници Министарства финансија. Објављивање ових података није законом дефинисано, већ је резултат препознате потребе стручне и шире јавности за редовним подацима, на основу којих се могу оценити тренутни фискални изгледи.

Макроекономски и фискални подаци у месечној динамици постављају се на интернет страницу Министарства: http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=3

Поред ових података, Министарство финансија објављује и Билтен јавних финансија, месечну публикацију, која садржи детаљније макроекономске податке као и фискалне податке за сваки ниво власти, те консолидоване податке за ниво опште државе. Посебан део у билтену односи се и на детаљније податке о јавном дугу. Билтен јавних финансија је месечна публикација, објављује се најкасније 60 дана по истеку месеца на који се односи.

Поступак израде Билтена јавних финансија подразумева следеће активности:

Прикупљање и производња података који се објављују у Билтену; Контрола података; Пренос података у форму табела за Билтен (српска / енглеска верзија табела); Израда месечне теме о макроекономским и фискалним кретањима; Слање електронске верзије Билтена на прелом;

69Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 70: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Контрола електронске верзије Билтена; Одобрење за постављање електронске верзије Билтена на интернет страницу

Министарства.Билтен јавних финансија објављује се на интернет страници Министарства:

http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=1568

  2017 2018Фискална стратегија 1 0

http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13466

-

Програм економских реформи

1 1http://mfin.gov.rs/UserFiles/File/strategije/ERP%202017-2019(1).pdf

http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13567

Преглед макроекономских и фискалних података

12 8http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=3

http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=3

Билтен јавних финансија

12 6http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=1568

http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=1568

Сектор буџета

Буџетски циклус за ниво Републике Србије:

- министар даје инструкцију за предлагање приоритетних области финансирања за буџетске кориснике које укључују и средњорочне приоритете јавних инвестиција;

- директни корисници средстава буџета Републике Србије на основу инструкције достављају Министарству финансија предлоге за утврђивање приоритетних области финансирања за буџетску и наредне две фискалне године, као и годишњи извештај о учинку програма за претходну годину;

- министар у сарадњи са министарствима и институцијама надлежним за економску политику и привредни систем доставља Влади на претходно разматрање Фискалну стратегију, која садржи економску и фискалну политику Владе са пројекцијама за буџетску и наредне две фискалне године;

- Влада даје сагласност министру да припреми нацрт Фискалне стратегије која садржи конкретне одлуке о приоритетним областима финансирања, које обухватају и средњорочне приоритете јавних инвестиција;

- министар доставља нацрт Фискалне стратегије Фискалном савету;- Фискални савет даје мишљење о нацрту Фискалне стратегије;- министар доставља Влади предлог Фискалне стратегије на усвајање;- Влада усваја Фискалну стратегију и доставља је Народној скупштини на

разматрање, као и локалној власти;

70Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 71: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- Народна скупштина доставља Влади коментаре и препоруке у вези са Фискалном стратегијом;

- министар доставља упутство за припрему нацрта буџета Републике Србије;- министар доставља упутство за припрему одлуке о буџету локалној власти, као и

Фискалну стратегију организацијама за обавезно социјално осигурање;- директни корисници средстава буџета Републике Србије и организације за обавезно

социјално осигурање достављају предлог средњорочног и финансијског плана Министарству, који садржи извештај о учинку програма за првих шест месеци текуће године;

- Влада, на предлог министра, усваја ревидирану Фискалну стратегију, са информацијама о финансијским и другим ефектима нових политика, узимајући у обзир после 15. априла ажурирани макроекономски оквир;

- Влада доставља Народној скупштини ревидирану Фискалну стратегију;- министар доставља Влади нацрт закона о буџету Републике Србије, нацрте одлука о

давању сагласности на финансијске планове организација за обавезно социјално осигурање са финансијским плановима организација за обавезно социјално осигурање;

- Влада усваја предлог закона о буџету Републике Србије и доставља га Народној скупштини, заједно са предлозима одлука о давању сагласности на финансијске планове организација за обавезно социјално осигурање и финансијским плановима организација за обавезно социјално осигурање;

- Народна скупштина доноси закон о буџету Републике Србије и одлуке о давању сагласности на финансијске планове организација за обавезно социјално осигурање.

Закон о буџету Републике Србије за 2018. године („Службени гласник РС“, број 113/17) објављен је на интернет страници Министарства финансија: http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13254

Инструкција за предлагање приоритетних области финансирања за период 2019−2021. године објављена је на интернет страници Министарства финансија: http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13571

Грађански водич кроз буџет и објављен на интернет страници министарства финансија: http://mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/2018/Gradjanski%20vodic%20kroz%20budzet%202018.pdf

Упутство за увођење родно одговорног буџетирања за 2019. годину објављено је на интернет страници Министарства финансија: http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13645

План увођења родно одговорног буџетирања за 2019. годину објављен је на интернет страници Министарства: http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13643

ОПИС 2017.2018

закључно са

13.9.2018.1. мишљења на прописе других органа и организација- стратегије и акциони планови 61 3

71Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 72: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- закони 111 60- подзаконски акти 1855 9782. учешће у колективном преговарању и социјалном дијалогу 55 453. сагласности на кадровске планове 27 18

Нормативна активност у 2017. и 2018. години- Закон о буџету Републике Србије за 2018. годину, са Одлуком о давању сагласности на

финансијски план Републичког фонда за здравствено осигурање, Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Фонда за социјално осигурање војних осигураника, за 2018. годину.

- Закон о изменама и допунама Закона о буџетском систему- Закон о допуни Закона о буџету Републике Србије за 2017. годину, са

Одлукама о изменама Финансијског плана Националне службе за запошљавање, Финансијског плана фонда за социјално осигурање војних осиграника, за 2017. годину и Одлуку о изменама и допунама Финансијског плана Републиччког фонда за пензијско и инвалидско осиграње за 2017. годину

- Закон о изменама и допунама Закона о финансирању локалне самоуправе- Нацрт закона о Централном регистру обавезног социјалног осигурања- Уредба о садржини, начину припреме и оцене, као и праћењу спровођења и

извештавању о реализацији капиталних пројеката- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „КРОВ 2017”- Уредба о измени Уредба о издавању доплатне поштанске марке „КРОВ 2017”- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „ЕВРОПСКО АТЛЕТСКО

ПРВЕНСТВО У ДВОРАНИ 2017”- Уредба о измени Уредбе о издавању доплатне поштанске марке „ЕВРОПСКО АТЛЕТСКО

ПРВЕНСТВО У ДВОРАНИ 2017”- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „ПРВЕНСТВО ЕВРОПЕ У

РВАЊУ ЗА СЕНИОРЕ, НОВИ САД 2017”- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „Изградња Спомен-храма Светог

Саве”- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „НЕДЕЉА ЦРВЕНОГ КРСТА”- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „КРОВ 2018”- Уредба о издавању доплатне поштанске марке „НЕДЕЉА ЦРВЕНОГ КРСТА” - Уредба о издавању доплатне поштанске марке „Изградња Спомен-храма Светог

Саве”- Правилник о начину и садржају извештавања о планираним и извршеним

расходима за плате у буџетима локалне власти у 2017. години- Правилник о начину и садржају извештавања о планираним и извршеним

расходима за плате у буџетима локалне власти у 2018. години- Правилник о начину и садржају извештавања о извршеним расходима за плате

код директних и индиректних корисника буџета Републике Србије у 2018. години- усклађени највиши износи локалне комуналне таксе за држање моторних,

друмских и прикључних возила, осим пољопривредних возила и машина

72Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 73: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Сектор за фискални систем. Полазећи од циљева и мера економске политике Републике Србије, Сектор за фискални систем је током 2017. године наставио рад на унапређењу постојећих решења у смислу измена и допуна закона и подзаконских аката из своје надлежности, која су имала за циљ даље усаглашавање пореских прописа Републике Србије са прописима Европске уније, као и стварање услова за правичније и равномерније опорезивање грађана и привреде, што треба да доведе до побољшања стандарда грађана, смањења трошкова пословања, подстицања запошљавања и инвестиција у привреди и предузетништву, као и стварање услова за даље сузбијање обима сиве економије.

У области опорезивања потрошње порезом на додату вредност, најважнија донета решења су: посебан порески третман промета у оквиру реализације уговора о јавно-приватном партнерству са елементима концесије; посебан поступак опорезивања промета инвестиционог злата; право на исправку грешком обрачунатог ПДВ у одређеном случају; одлагање обавезе за подношење прегледа обрачуна ПДВ; шири обухват лица која имају право на рефундацију ПДВ по основу куповине првог стана (као хипотековане непокретности, односно у извршном поступку).

У области опорезивања прихода физичких лица порезом на доходак грађана, најзначајније измене односе се на увођење нове пореске олакшице по основу запошљавања лица која започињу са обављањем сопствене пословне делатности (са применом од 1. октобра 2018. године), продужење периода примене постојећих олакшица за запошљавање нових лица - до 31. децембра 2019. године, на повећање неопорезивог месечног износа зарада, порески третман примања у случају отписа потраживања банке по основу кредита, а имајући у виду одлуку Народне банке Србије о рачуноводственом отпису билансне активе, као и на вођење пословних књига по систему двојног књиговодства за предузетнике.

У области доприноса за обавезно социјално осигурање, најзначајнија законска решења односе се на увођење нове олакшице по основу запошљавања лица која започињу са обављањем сопствене пословне делатности (са применом од 1. октобра 2018. године), продужење периода примене постојећих олакшица за запошљавање нових лица - до 31. децембра 2019. године, утврђивање износа основица доприноса, као и на плаћање доприноса за предузетника који остварује остале накнаде по основу рођења и неге детета и посебне неге детета, а ради усклађивања са законом којим се уређује финансијска подршка породици са децом.

У области опорезивања добити правних лица, најважнија донета решења су: признавање расхода на име отписа вредности појединачног потраживања по основу кредита (датих физичким и правним лицима) који се, у смислу прописа НБС, сматрају проблематичним кредитима, у складу са  прописима НБС; прецизирање врсте услуга по основу којих нерезидентно правно лице остварује приходе који се опорезују порезом по одбитку; отклањање уочених тешкоћа у примени одредаба у смислу признавања одређених врста расхода (нпр. по основу амортизације) у пореском билансу обвезника; прописивање једноставнијих услова у погледу подношења документације о трансферним ценама, у случају трансакције обвезника са повезаним лицем, при чему је предмет трансакције имовина по основу које је обвезник дужан да утврди капитални добитак.

У области републичких административних такси извршено је усаглашавање предмета таксене обавезе са списима и радњама који су у надлежности органа за чији се рад републичка административна такса плаћа, било да је реч о новим пословима у оквиру

73Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 74: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

надлежности органа, измени списа и радњи, односно престанку основа за вршење појединих списа и радњи, а које су инициране од стране надлежних органа. Taкoђe, на основу достављених иницијатива министарстава, извршено је усаглашавање са одредбама члана 43. Закона о изменама и допунама Закона о буџетском систему („Службени гласник РС”, број 99/16), којима је прописано да су корисници средстава буџета Републике Србије, који су висину таксе утврдили применом методологије из члана 17. Закона о буџетском систему („Службени гласник РС”, бр. 54/09...103/15) дужни да иницирају допуну закона којим се уређују републичке административне таксе, ради прописивања тим законом висине такси за јавне услуге које пружају физичким и правним лицима.

Започета је (на основу предлога Основе за преговоре који је усвојила Влада) трећа рунда преговора ради ради закључења Уговора између Републике Србије и Републике Португал o отклањању двоструког опорезивања у односу на порезе на доходак и спречавању пореске евазије и избегавања.

Парафиран je Нацрт уговора о избегавању двоструког опорезивања са Сан Марином (након одржане две рунде преговора - на основу прелога Основе за преговоре који је усвојила Влада).

Потписана је Мултилатерална конвенција за примену мера које се у циљу спречавања ерозије пореске основице и премештања добити односе на пореске уговоре.

Представник Сектора је учествовао на више састанака OECD у вези са тачком 15. OECD/G20 BEPS (Base Erosion and Profit  Shifting) акционим планом (којим се спречава злоупотреба уговора о избегавању двоструког опорезивања).

Акти које је Влада Предложила Народној скупштини у 2017. години

Назив акта Статус Број и датум „Службеног гласника РС”

Закон о изменама и допунама Закона о порезу на додату вредност

Народна скупштина усвојила

„Службени гласник РС", број 113, 17. децембар 2017. године

Предлог закона о изменама и допунама Закона о порезу на добит правних лица

Народна Скупштина усвојила

„Службени гласник РС", број 113 од 17. децембра 2017. године

Предлог закона о изменама и допунама Закона о порезу на доходак грађана

Народна Скупштина усвојила

„Службени гласник РС”, број 113 од 17. децембра 2017. године

Предлог закона о изменама и допунама Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање

Народна Скупштина усвојила

„Службени гласник РС”, број 113 од 17. децембра 2017. године

Предлог закона о изменама и допунама Закона о републичким административним таксама

Народна Скупштина усвојила

„Службени гласник РС”, број 113 од 17. децембра 2017. године, и 3-исправка oд

74Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 75: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

11.01.2018.

75Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 76: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

76Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Ати које је донела Влада на предлог Министарства финансија у 2017. години

Назив акта Број и датум „Службеног гласника РС”

Усклађени динарски неопорезиви износи пореза на доходак грађана из члана 9. став 1. тач. 9), 12) и 13), члан 15а ст 2, 4. и 5, члана 18. став 1. тач. 1), 2), 4), 5), 6) и 7), члана 21а став 2, члана 83. став 4. тачка 1) и члана 85. став 1. тачка 10) Закона о порезу на доходак грађана годишњим индексом потрошачких цена у 2016. години

„Службени гласник РС”, број 7 од 31. јануара 2017. године

Усклађени динарски износ из члана 13. став 3. Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање годишњим индексом потрошачких цена у 2016. години

„Службени гласник РС”, број 7 од 31. јануара 2017. године

Усклађени динарски износи акциза из члана 9. став 1. тачка 1), тачка 2) алинеја трећа, тачка 3) алинеја четврта, тачка 4), тачка 5) алинеја четврта, тачка 6) и тачка 7) алинеја трећа, члана 9. став 5. тачка 1) подтачка (1) алинеја трећа, подтачка (4) алинеја прва, подтач. (5) и (6), тачка 2), тачка 3) подтачка (1) алинеја трећа, подтачка (2) алинеја прва, подтачка (3), тач. 4), 5) и 6), члана 12а, чл. 14. и 14а и члана 40г Закона о акцизама

„Службени гласник РС”, број 7/17 од 31. јануара 2017. године

Усклађени динарски износи из члана 56б став 2. тачка 1) и став 3. Закона о порезу на додату вредност

„Службени гласник РС”, број 7 од 31. јануара 2017. године

Усклађени износи накнада из члана 32. став 3, члана 40. став 3, члана 45. став 1. тачка 4) и члана 54. став 3. Закона о дувану

„Службени гласник РС”, број 8/17 од 3. фебруара 2017. године

Уредба о изгледу контролне акцизне маркице, врсти података на маркици и начину и поступку одобравања и издавања маркица, вођења евиденција о одобреним и издатим маркицама и обележавања цигарета и алкохолних пића

„Службени гласник РС”, број 9 од 10. фебруара 2017. године

Усклађени динарски износи из Тарифе републичких административних такси

„Службени гласник РС”, број 61/17 од 23. јуна 2017. године

Одлука о врстама девиза у којима се плаћају републичке административне таксе код дипломатско-конзуларних представништава Републике Србије и о висини курса динара за прерачунавање динарских износа такси у девизе

„Службени гласник РС”, број 61/17 од 23. јуна 2017. године

Одлука о износима просечних пондерисаних малопродајних цена и минималних акциза за дуванске прерађевине

„Службени гласник РС”, број 73 од 29. јула 2017. године

Усклађени износи накнада из члана 32. став 3, члана 40. став 3, члана 45. став 1. тачка 4) и члана 54. став 3. Закона о дувану

„Службени гласник РС”, број 76 од 9. августа 2017. године

Уредба о изменама и допунама Уредбе о ближим условима, критеријумима и елементима за

„Службени гласник РС”, број 80 од 29. августа 2017. године

Page 77: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Сектор за царински систем и политику. У току 2017. и 2018. године припремљени су многобројни прописи и дата бројна мишљења. Сектор је активно учествовао у свим међународним активностима, посебно у делу који се односи на Светску царинску организацију и ЕУ (Преговарачко поглавље 29 – Царинска унија и друга поглавља у вези са царинским прописима или поступањима).

2017 20182

Припрема закона и донетих подзаконских аката

15 17

Израда решења у другостепеном поступку или стручна мишљења у поступку доношења

16 4

Обука привредника кроз семинаре и радионице у сарадњи са ПКС и другим институцијама

9 7

Примери:

Решавајући no жалби предузећа ***** из *****, ул. *****, изјављеној против Обавезујућег обавештења о сврставању робе по Царинској тарифи Управе царина број: 1999/17 од 1. јуна 2017. године, на основу члана 19. став 12. Царинског закона („Службени гласник PC", бр. 18/10, 111/12, 29/15 и 108/16), члана 192. став 1. и члана 230. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ" бр. 33/97 и 31/01 и „Службени гласник PC", број 30/10), члана 213. Закона о општем управном поступку („Службени гласник PC", број 18/16), члана 17. и члана 59. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник PC" бр. 79/05, 101/07, 95/10 и 99/14), члана 3. Закона о министарствима („Службени гласник PC", број 44/14, 14/15, 54/15 и 96/15 - др. закон),

Министарство финансија доноси

Р Е Ш Е Њ Е

ОДБИЈА СЕ жалба предузећа ******, из **** ул. ****, изјављена против Обавезујућег обавештења о сврставању робе по Царинској тарифи Управе царина број: 1999/17 од 1. јуна 2017. године, КАО НЕОСНОВАНА.

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

2 Период до 20.08.2018. године77

Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 78: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Увидом у списе предмета утврђено је да је Управа царина на захтев број 148-06-483-03-99/2017 од 22. марта 2017. године, предузећа **** из ****, издала Обавезујуће обавештење о сврставању робе по Царинској тарифи (ООС) број 1999/17 од 1. јуна 2017. године, којим је роба трговачког назива „Чаура трапа ref. 15763" сврстана у тарифну ознаку 4016 99 52 00 Царинске тарифе.

На напред наведено ООС, именовани је благовремено изјавио жалбу.

Жалилац у жалби износи неслагање да се предметна роба сврста у тарифну ознаку 4016 99 52 00 и сматра да се „чаура трапа сврстава у тар. број 8708 по Царинској тарифи као делови аутомобила.“ Као разлоге за своју тврдњу наводи да предметна роба испуњава све услове наведене у Коментару Царинске тарифе за тар. бр. 8708, може се распознати као подесна за употребу једино или углавном за моторна возила из тар. бр. 8701 до 8705, није искључена одредбама напомена из Одељка XVII. Како су Напоменом 2. под а) искључени производи од гуме, осим од тврде гуме, жалилац наводи да „чаура трапа није производ од гуме, већ метални производ са гуменим деловима у коме метални део преовладава и процентуално и вредносно." Такође, жалилац у жалби набраја и делове возила (метални производи са гуменим деловима) који су према Коментару царинске тарифе сврстани у тар. бр. 8708, и то: управљачке споне, зглобови спона, папучица кочница, торзионе полуге, полуге за промену брзине, полуга ручне кочнице, педала за гас, сајле и др. Даље, жалилац још упућује на потребу за применом и других Основних правила за примењивање Царинске тарифе приликом сврставања робе која третирају сложене производе, као што је предметни производ који је састављен од два или више материјала и то: правило 2(6), 3(а), 3(6) и 3(в), те сматра да применом ових правила предметна роба треба да буде сврстана у тарифни број 8708.

Након разматрања навода изнетих у жалби нападнутог ООС као првостепеног решења и свих списа предмета у овој управној ствари, другостепени орган је нашао да је жалба неоснована. Ово из разлога што је поступак пред првостепеним органом, Управом царина правилно спроведен и првостепено решење правилно и на закону засновано. Првостепени орган је, након што је правилно и потпуно утврдио чињенично стање у овој управној ствари, правилно применио одредбе материјалног права када је у смислу члана 19. став 12. Царинског закона и члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку, а на основу Закона о Царинској тарифи („Службени гласник PC", бр. 62/05, 61/07 и 5/09) и Уредбе о усклађивању номенклатуре Царинске тарифе за 2017. годину („Службени гласник PC", број 97/16 и 17/17), донео наведено ООС.

Увидом у списе предмета, другостепени орган констатује да је предузеће **** из *****, уз захтев број 148-06-483-03-99/2017 од 22. марта 2017. године, за робу под трговачким називом „Чаура трапа ref. 15763", приложило следеће: опис робе, изјаву којом се потврђује састав материјала издату од стране компаније „MALO S.p.A. од 20. марта 2017. године на енглеском језику (оверено печатом и потписом одговорног лица) и узорак робе.

У тачки 7. (Предлог за сврставање робе) захтева за издавање ООС наведена је тарифна ознака 8708 99 97 00.

У тачки 8 (Опис робе) захтева за издавање ООС, наводи се „чаура трапа за поправку флексибилног дела предње виљушке чији је спољни део израђен од ливеног алуминијума, док је унутрашњи део комбинован од ливеног алуминијума и челика. Природна гума је присутна као спољни део између металних комада у циљу остваривања флексибилног споја“.

78Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 79: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

У изјави компаније „MALO S.p.A ce наведи да се роба (Malcref. 15763) састоји од следећих делова: ливени алуминијум/челик/природна гума.

У Обавезујућем обавештењу о сврставању робе по Царинској тарифи број 1999/17 од 1. јуна 2017. године, у тачки 7. (Опис робе) се наводи: „Предметна роба је сложен производ који се састоји од метала и гуме. Спољашњи део је израђен од ливеног алуминијума, унутрашњи део од ливеног алуминијума и челика, а међусобно су повезани делом израђеним од природне гуме у циљу остварења флексибилног споја. Предметна роба је предвиђена за уградњу у возила као флексибилни део предње виљушке ради побољшања еластичности и смањења вибрација. Димензије производа су дужина ~ 15cm, ширина ~3,5 - 4 cm ", пречник отвора 2 cm."

Другостепени орган је утврдио да је првостепени орган узео у обзир опис, састав и намену предметне робе. Такође је утврђено да за идентичну или сличну робу не постоје претходно издата ООС.

Правни основ за сврставање, наведен у тачки 9. ООС број: 1999/17, су Основна правила 1, 3(6) и 6. за примењивање Царинске тарифе, Напомене 1. и 4. уз Главу 40. и Напомена 2(а) уз Одељак XVII. Навођење правног основа представља објашњење сврставања.

У складу са Законом о Царинској тарифи, односно Основним правилима за примењивање Царинске тарифе 1, 3(6) и 6, која су у складу са чланом 3. тог Закона обухваћена номенклатуром Царинске тарифе, која је одштампана уз овај закон и чини његов саставни део:

„1. Називи одељака, глава и раздела дати су само ради лакшег сналажења при сврставању. Производи се сврставају према наименовањима тарифних бројева, напоменама уз одговарајуће одељке и главе, као и према овим правилима, ако она нису у супротности са садржајем тарифних бројева и напомена уз одељке и главе.“

„3(6) Мешавине, састављени (сложени) производи који се састоје од различитих материјала или су израђени од различитих компоненти, односно састојака и производи припремљени у сетовима за малопродају, који се не могу сврстати применом правила 3. под (а), сврстаће се као да се састоје од материјала или компоненте која им даје битан карактер, ако се овај критеријум може применити."

6. Сврставање производа у тарифне подбројеве у оквиру једног тарифног броја са правног аспекта врши се према наименовањима тих тарифних подбројева и евентуалних напомена за те тарифне подбројеве и „mutatis mutandis" према претходним правилима, подразумевајући да се поређење тарифних подбројева може вршити само на истом нивоу рашчлањавања. У смислу овог правила примењују се и напомене уз одељке и главе, ако није друкчије прописано.“

Напомена 2(а) уз Одељак XVII наводи да се „под појмом „делови“ и „делови и прибор“ из овог одељка не подразумевају се следећи производи и ако се могу препознати као производи из овог одељка, и то: „(а) заптивачи, подметачи и слично од било ког материјала (које се сврставају према материјалу од кога су израђени или у тарифни број 8484) и други производи од гуме, осим од тврде гуме (тарифни број 4016)“.

Узимајући у обзир наведене карактеристике предметног производа, другостепени орган је мишљења да се ради о чаури, која је део предње виљушке возила, која има намену да побољша еластичност и смањи вибрације возила. У питању је сложени производ направљен од три компоненте: спољашњи део (од ливеног алуминијума) и унутрашњи део (од челика) су међусобно спојени делом израђеним од природне гуме. Компонента од природне гуме омогућава остваривање флексибилног споја и отуда је она та која овом производу даје битан карактер у складу са Основним правилом за примењивање Царинске тарифе 3(6). При том је одређивање битног карактера компоненте у сложеном производу вршено према функцији коју компонента

79Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 80: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

има у самом производу и не зависи од процентуалне заступљености (по материјалу или вредносно) у односу на друге две компоненте, него искључиво од тога која компонента омогућава да сложени производ врши своју функцију. У конкретном случају, функцију којом се омогућава еластичност и смањују вибрације врши компонента од гуме. Напомињемо да су применом Напомене 2(а) уз Одељак XVII производи од гуме су искључени из овог Одељка.

На основу напред наведеног, другостепени орган је мишљења да се применом Основног правила 1. и 3(6) наведена роба сврстава у тарифни број 4016 са наименовањем: „Остали производи од гуме, осим од тврде гуме“ као тарифни број са најконкретнијим наименовањем.

Применом Основног правила 6, предметни производ се сврстава у тарифни подброј 4016 99 са наименовањем „Остали производи од гуме, осим од тврде гуме: Остало: Остало".

У вези са наводима жалиоца које се односе на Коментар Хармонизованог система назива и шифарских ознака роба Светске царинске организације уз тарифни број 8708, указујемо да према ХС коментару овај тарифни број обухвата делове и прибор за моторна возила која се сврставају у тар. бројеве од 8701 до 8705 под условом да испуњавају оба следећа услова:

(а) морају се распознати као подесни за употребу једино и углавном са горепоменутим возилима;

(б) не смеју бити искључени одредбама Напомена уз Одељак XVII.У конкретном случају производ обухваћен нападнутим ООС, иако се може препознати као део подесан за употребу једино и углавном за моторна возила, је искључен одредбама Напомене 2(а) уз Одељак XVII.

На основу свега напред наведеног, другостепени орган потврђује да се роба трговачког назива „Чаура трапа ref. 15763“ правилно сврстава у тарифни број 4016 99 52 00 са наименовањем: „Остали производи од гуме, осим од тврде гуме: Остало: Остало: за моторна возила из тар. бројева 8701 до 8705: делови од гуме спојене за метал".

Другостепени орган указује на постојање више Обавезујућих обавештења о сврставању као што су: BTI број DE9273/15-1 од 18.11.2016. године, DE6121/15-1 од 22.06.2015. године, DE14042/15-1 од 04.08.2015. године, као и DE10738/13-1 од 29.07.2013. године, у којима је од стране немачке царинске администрације извршено сврставање сличне робе у CN тарифни подброј 4016 99 52.

Због изнетих разлога и с обзиром на одредбу члана 19. став 12. Царинског закона, а у вези са одредбама члана 192. став 1. и члана 230. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ" бр. 33/97 и 31/01 и „Службени гласник PC", број 30/10) и члана 213. Закона о општем управном поступку („Службени гласник PC", број 18/16), те одредбама члана 3. Закона о министарствима, решено је као у диспозитиву.

ПОУКА О ПРАВНОМ ЛЕКУ:

Ово решење је коначно у управном поступку и против истог није дозвољена жалба, али се може тужбом покренути управни спор код Управног суда Републике Србије у року од 30 дана од дана пријема решења.

Отправак овог решења са свим списима предмета доставити првостепеном органу с тим да се један примерак Решења достави именованом - жалиоцу.

80Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 81: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

РЕШЕНО У МИНИСТАРСТВУ ФИНАНСИЈАдана 30. јуна 2017. године, УП2 број: 483-00-00032/2017-17. МИНИСТАР

др Душан Вујовић

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Сектор за царински систем и политикуУП2 Број: 483-00-110/2018-17

2. април 2018. године

Београд

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

- Сектор за другостепени порески и царински поступак -

11000 Београд

Сремска 5

У вези са вашим дописом број 483-00-1699/2017-39 од 9. марта 2018. године, који је Сектору за царински систем и политику Министарства финансија достављен 15. марта 2018. године, којим сте тражили мишљење у који се тарифни став сврстава роба трговачког назива „Caramel bar - Peanutes 45g", „Caramel bar - Peanutes & Sesame 45g", „Caramel bar - Peanutes & Grandberry 45g", „Caramel bar - Sesame 45g", „Caramel bar - Sunflover kernels 45g", која је предмет решења Царинарнице Београд 02 број У/1 -7104/17 од 11. децембра 2017. године на које је привредно друштво **** из Београда уложило жалбу, обавештавамо вас о следећем:

У жалби на наведено решење Царинарнице Београд, подносилац жалбе наводи да је решење донето на основу Записника о извршеној накнадној контроли и утврђеном чињеничном стању број 148-09-038-02-366/8/2017 од 20. септембра 2017. године, којим је утврђено да предмет контроле представљају слаткиши (посластице) у оквиру плочице (табле) нето масе 45g, у чврстом стању, светло смеђе боје, у оригиналном полипропиленском паковању, следећег састава:

„Caramel bar - Peanutes 45g" - кикирики 60%, шећер, глукоза;- „Caramel bar - Peanutes & Sesame 45g" - кикирики 35%, сусам 25%,

шећер,глукоза;

- „Caramel bar - Sesame & Grandberry 45g" - сусам 55%, брусница 5%, шећер,глукоза;„Caramel bar - Sesame 45g" - сусам 60%, шећер, глукоза;

- „Caramel bar - Sunflover kernels 45g" - семенке сунцокрета 60%, шећер, глукоза.

81Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 82: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

У жалби се наводи да је непобитна чињеница да наведени производи представљају посластицу која садржи најмање 60% језграстог воћа и да се као такви никако не могу сврстати у производе од шећера обухваћене тарифним бројем 1704. Сматрају да се ови производи исправно сврставају у тарифни број 2008 јер представљају производе од језграстог воћа са додатком шећера, на другом месту непоменуте нити обухваћене. У прилогу тога доставили су два обавезујућа обавештења о сврставању робе (BTI) којима се слична роба сврстава у тарифни број 2008, за која је Тим за накнадну контролу навео да немају императивни карактер за домаћу царинску администрацију.

У Записнику о утврђеном чињеничном стању број 148-09-038-02-366/8/2017 од 20. септембра 2017. године (Одсек за накнадну контролу, Београд), као и Решењу Царинарнице Београд 02 број У/1 -7104/17 од 11. децембра 2017. године, наводи се, између осталог, да предметна роба представља посластицу у облику плочице (табле) нето масе 45g, која се на основу Закона о Царинској тарифи и применом Основних правила за сврставање производа по Царинској тарифи 1. и 6. исправно сврстава у тарифни став 1704.90 99 00 Царинске тарифе.

У одговору на примедбе изјављене на записник (број 148-09-038-02-366/14/2017 од 8. новембра 2017. године) наведена је Напомена 2 уз Главу 20 Царинске тарифе којом је прописано да тар. бр. 2007 и 2008 не обухватају воћне желее, воћне пасте, бадеме и слично у облику производа од шећера (тарифни број 1704) и производа од чоколаде (тарифни број 1806). Такође су поновљени наводи из Записника којима се објашњава да Обавезујућа обавештења о сврставању робе (BTI) која је објавила Европска комисија, немају карактер императивне норме ,за царинске органе Републике Србије и да свака држава доноси самостално обавезујућа обавештења привредним субјектима који врше царињење пред домаћим царинским органима.

У приложеним производним спецификацијама (product specification) производа компаније TIP Consultrade дат је састав производа „Caramel bar - Peanutes 45g", „Caramel bar - Peanutes & Sesame 45g", „Caramel bar - Sesame & Grandberry", „Caramel bar - Sesame 45g" и „Caramel bar - Sunflover kernels 45g", који је идентичан подацима наведеним у жалби.

Тарифни број 1704 обухвата производе од шећера (укључујући белу чоколаду) без какаа.Према Коментар Хармонизованог система назива и шифарских ознака роба Светске

царинске организације (ХС коментар) уз тарифни број 1704, овај тарифни број обухвата највећи део производа од шећера који се продају у чврстом или получврстом облику, обично подесне за непосредну потрошњу под заједничким називима слаткиша или посластица. Он укључује, између осталог, гуме које садрже шећер (укључујући гуме за жвакање и слично), бомбоне, карамеле, кашу-бомбоне, дражее, нугат, пуњене бомбоне, кандиране бадеме, ратлук, марципан, производе припремљене у облику пастила за грло и дропс бомбоне против кашља, белу чоколаду, екстракт слатког корена воћне желее, воћне пасте, пасте на бази шећера, итд.

Тарифни број 2008 обухвата воће, језграсто воће и остале делове биља за јело, другачије припремљене или конзервисане, са додатком или без додатка шећера или других средстава за заслађивање или алкохола, на другом месту непоменути нити обухваћени.

Напомена 2 уз Главу 20 Царинске тарифе прописује да тар. бр. 2007 и 2008 не обухватају воћне желее, воћне пасте, ушећерене бадеме и слично у облику производа од шећера (тарифни број 1704) и производа од чоколаде (тарифни број 1806).

Према ХС коментару уз тарифни број 2008, овај тарифни број обухвата воће укључујући језграсто воће и друге делове биља за јело, целе, у комадима или дробљене, укључујући њихове мешавине, припремљене или конзервисане друкчије од било ког поступка наведеног у другим Главама или у претходним тарифним бројевима ове Главе.

Према Допунском коментару Комбиноване номенклатуре ЕУ {European Commission Explanatory Notes to the Combined Nomenclature of the European Union) уз Главу 20, ова глава обухвата snack производе који су спремни за непосредну потрошњу, у облику, на пример, сувог

82Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 83: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

грашка или кикирикија који су само делимично обложени тестом и где суштински карактер производа дају поврће, воће, ораси или други делови биља. Даље, Допунски коментар наводи да CN тарифни подбројеви 2008 19 12 до 2008 19 99 обухватају језграсто воће и остале семенке (искључујући кикирики) и мешавине језграстог воћа и осталих семенки, чак и оне у којима преовлађује кикирики.

Како предметна роба „Caramel bar - Peanutes 45g", „Caramel bar - Peanutes & Sesame 45g", и „Caramel bar - Sunflover kernels 45g" представља посластице у облику плочица (табле) нето масе 45g, различитог састава у коме преовлађује (60%) кикирики (који не спада у језграсто воће) помешан са семеном сусама, само сусам или само семе сунцокрета, са шећером или глукозом, а како се на основу Основног правила 1 за примењивање Царинске тарифе, производи сврставају према наименовањима тарифних бројева, напоменама уз одговарајуће' одељке и главе, као и према овим правилима, ако она нису у супротности са садржајем тарифних. бројева и напомена уз одељке и главе, мишљења смо да се исти сврставају у тарифни број 2008 са наименовањем „воће укључујући језграсто воће и друге делове биља за јелој<другачије припремљени или конзервисани, са додатком или без додатка шећера и других средстава за заслађивање или алкохола, на другом месту непоменути нити обухваћени", као тарифни број са конкретнијим наименовањем.

Напомена 2. уз Главу 17 није применљива у овом случају, јер се не ради о ушећереним бадемима и сличним производима, него о производима од различитог семења (остали делови биља) са додатком шећера и фруктозе.

Применом Основног правила 6 за примењивање Царинске тарифе, узимајући у обзир састав сваког појединачног производа, одговарајући тарифни подброј би био:за производ „Caramel bar - Peanutes 45g" - тарифни подброј 2008 11 са наименовањем „воће укључујући језграсто воће и друге делове биља за јело, другачије припремљени или конзервисани, са додатком или без додатка шећера и других средстава за заслађивање или алкохола, на другом месту непоменути нити обухваћени: језграсто воће, кикирики и остале семенке, међусобно помешани или непомешани: кикирики" и даље, за остале производе у непосредном паковању нето-масе не преко 1 kg, тарифна ознака 2008 11 96 00 или 2008 11 98 00 у зависности од тога да ли је кикирики пржени или не; за производе „Caramel bar - Peanutes & Sesame 45g" и „Caramel bar - Sunflover kernels 45g" - тарифни подброј 2008 19, односно тарифна ознака 2008 19 99 00 са наименовањем „воће укључујући језграсто воће и друге делове биља за јело, другачије припремљени или конзервисани, са додатком или без додатка шећера и других средстава за заслађивање или алкохола, на другом месту непоменути нити обухваћени: језграсто воће, кикирики и остале семенке, међусобно домешани или непомешани: остало, укључујући мешавине: у непосредном паковању нето-масе не npeieo I kg: остало: остало".

Такође указујемо на постојање више Обавезујућих обавештења о сврставању робе (BTI - European Binding Tariff information) којима је извршено сврставање сличне робе у тарифни подброј 2008 11 или 2008 19, у зависности од састава (нпр. DE12357/12-1LVMP-13-50, LVMP-13-52, GB123799840, NDRL-2014-2508, ES2015SOL0000000000266, SE2017-06831,...).

У вези са наводима из нападнутог Решења и приложеног Записника да Обавезујућа обавештења о сврставању робе (BTI), која је објавила Европска комисија, немају карактер императивне норме за царинске органе Републике Србије и да свака држава доноси самостално обавезујућа обавештења привредним субјектима који врше царињење пред домаћим царинским органима, подсећамо да је Република Србија земља кандидат за приступање ЕУ и да у периоду приступања нема само обавезу усклађивања националних прописа са прописима ЕУ него и обавезу уједначавања праксе у примени тих прописа. Отуда Обавезујућа обавештења о сврставању робе (BTI) донета на основу Комбиноване номенклатуре ЕУ која је уграђена у Уредбу о усклађивање номенклатуре Царинске тарифе за сваку текућу годину, у складу са

83Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 84: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

одредбама члана 3. став 8. Закона о Царинској тарифи, треба узимати у обзир приликом заузимања става о сврставању исте или сличне робе, јер представљају пример позитивне праксе земаља чланица и ЕУ у целини.

Прилог: Сви списи предмета

ПОМОЋНИК МИНИСТРА Весна Хрељац-Ивановић

Република Србија МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈАБрој: 483-00-00667/2017-1727.09.2017. годинеКнеза Милоша 20Б е о гр ад

АТЛЕТСКИ САВЕЗ СРБИЈЕБЕОГРАД

Страхињића Бана 73а

У вези са вашим дописом, број: 323-01/03 од 05.09.2017. године, којим сте се обратили Министарству финансија ради давања сагласности да ће привремено увезена роба, која ће се користи за време припреме и организације Светског атлетског првенства, бити ослобођена од плаћања која се односе на порезе, таксе, царине или сличне накнаде, обавештавамо вас о следећем.

Република Србија је потписница Конвенције о привременом увозу и иста је објављена у "Сл. Гласнику PC - Међународни уговори", бр. 1/2010. Прилогом Б.6 ове конвенцијем прописано је, између осталог, да ће се одобрити привремени увоз робе за спортске потребе уз потпуно условно ослобођење од увозних дажбина и пореза и без примене увозних ограничења или забрана економског карактера. Илустративни списак такве робе дат je y додатку II наведеног прилога где се, између осталог, наводи и опрема за атлетске стазе и игралишта. Такође, у члану 217. став 1. тачка 4) Царинског закона ("Сл. Гласник PC", бр.18/10,

111/12 и 29/15) је прописано да су ослобођени су од плаћања увозних дажбина лица, осим физичких, која се баве спортском делатношћу на робу која се не производи у Републици Србији, а служи непосредно за обављање тих делатности, осим алкохола и алкохолних пића, дуванских производа и путничких моторних возила.

Овом приликом желимо да укажемо да је од плаћања увозних дажбина ослобођена и роба које је пореклом из земаља са којима су закључени споразуми о слободној трговини (ЕУ, ЕФТА , ЦЕФТА, Руска Федерација, Република Белорусије и Република Турска).

ПОМОЋНИК МИНИСТРА Весна Хрељац-Ивановић

84Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 85: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Република Србија МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА Сектор за царински систем и политику Број: 110-00-00571/2017-17

Београд, 27. децембар 2017. године

УПРАВА ЦАРИНАБулевар Зорана Ђинђића 155а

11070 Нови Београд

У вези са вашим дописом број 148-1-483-20-92/2/2017 од 19. децембра 2017. године којим сте се обратили Министарству финансија, Сектору за царински систем и политику, са питањима везаним за могућност да се декларација за извоз робе у Руску Федерацију подноси царинском органу који није надлежан према седишту или пребивалишту извозника или према месту у коме се роба пакује односно утовара за извоз, у складу са чланом 188. став 5. Царинског закона („Службени гласник PC", бр. 18/10, …113/17 - др. закон), обавештавамо вас о следећем:

Чланом 188. ст. 4. и 5. Царинског закона прописано је да се извозна декларација подноси царинском органу надлежном према седишту или пребивалишту извозника или према месту у коме се роба пакује односно утовара за извоз, а да Влада може прописати изузетке од става 4. тог члана.

Тако је чланом 376. Уредбе о царински дозвољеном поступању с робом („Службени гласник PC", бр. 93/2010, …,10/2017) прописан изузетак према којем се извозни царински поступак може започети КРД било ког царинског органа у царинском подручју када се због административних и других оправданих разлога не мрже применити члан 188. став 4. Царинског закона.

Имајући у виду да је Протоколом о обезбеђивању фитосанитарних захтева између Министарства пољопривреде и заштите животне средине Републике Србије и Федералне службе за ветеринарски и фитосанитарни надзор Руске Федерације, код узајамних испорука производа са високим фитосанитарним ризиком („Сл. гласник PC -Међународни уговори“, бр. 2/16) прописано да стране могу да постављају Додатне фитосанитарне захтеве приликом увоза појединих врста производа са високим фитосанитарним ризиком и да ће стране у одређеним случајевима пружати професионалну, техничку и другу помоћ у циљу реализације Протокола, испуњени су услови да се у случајевима у којима се не може извршити царињење у складу са чланом 188, став 4. Закона врши у складу са чланом 376. Уредбе.

ПОМОЋНИК МИНИСТРА Весна Хрељац-Ивановић

Сектор за финансијски систем.Оgсек за рачуновоgство и ревизију води управни поступак и израђује управне акте у

складу са Законом о ревизији („Службени гласник РС”, број 62/2013 и 30/2018), а којима се правним и физичким лицима издају дозволе и лиценце за обављање ревизије, односно одузимају исте у складу са Законом. У 2017. години је примљено и поступљено по 25

85Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 86: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

захтева за издавање и 101 захтеву за продужење лиценце за обављање ревизије, као и 4 захтева за издавање дозволе за обављање ревизије, док је у 2018. години примљено и поступљено по 6 захтева за издавање и 86 захтева за продужење лиценце за обављање ревизије.

Поступак подношења захтева за издавање дозвола и лиценци за обављање ревизије и поступање по истом уређени су одредбама Закона о ревизији („Службени гласник РС”, број 62/2013 и 30/2018). Писани захтев у складу са чланом 7. и 14. Закона о ревизији подноси овлашћени ревизор или оснивач друштва за ревизију, односно самостални ревизор. Уз захтев се подноси прописана документација, као и доказ о плаћеној републичкој административној такси, прописаној Законом о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/2003, са каснијим изменама и допунама) и Тарифом републичких административних такси (тарифни бр. 1. и 9.). По пријему захтева врши се провера испуњености услова и достављене документације. Решење којим се одлучује о захтеву за издавање дозвола и лиценци за обављање ревизије је коначно у управном поступку, али се против истог може водити управни спор. Подаци о издатим и одузетим дозвола и лиценцама за обављање ревизије, евидентирају се, у складу са Законом о ревизији у Регистру друштава за ревизију, Регистру лиценцираних овлашћених ревизора и Регистру изречених мера које води Комора овлашћених ревизора и који су објављени на интернет страни те Коморе (линк: https://www.kor.rs/registri_preduzeca.asp https://www.kor.rs/registri_izdatih_licenci.asp; https://www.kor.rs/registar_mera.asp).

Поред наведеног, Одсек за рачуноводство и ревизију поступа по захтевима правних лица за коришћење пословне године која је различита од календарске године. Одредбама члана 25. став 2. Закона о рачуноводству („Службени гласник РС”, број 62/2013 и 30/2018) дата је могућност зависном правном лицу чије матично правно лице са седиштем у иностранству има пословну годину различиту од календарске године, саставља и приказујe редовне годишње финансијске извештаје са стањем на последњи дан пословне године која је различита од календарске. У 2017. години су примљено је и поступљено по 16 захтева, док у 2018. години примљено и поступљено по 9 поднетих захтева.

Група за осигурање и непокретности припрема Решење којим се физичком лицу издаје лиценца за вршење процене вредности непокретности, Решење којим се правно лице уписује у именик организатора стручне обуке, Решење којим се правно лице уписује у именик организатора континуираног професионалног усавршавања, као и Решење којим се правно лице – удружење уписује у именик акредитованих удружења. Услови које треба да испуне подносиоци захтева, као и процедура, прописани су Законом о проценитељима вредности непокретности, Правилником о поступку издавања, обнављања и одузимања лиценци за вршење процена вредности непокретности („Службени гласник РС”, број 35/2017), Правилником о садржају и обиму програма стручне обуке, као и начину на који организатор спровођења програма стручне обуке за лиценциране проценитеље доказује да испуњава услове за спровођење стручне обуке („Службени гласник РС”, број 55/2017) и Правилником о континуираном професионалном усавршавању лиценцираних проценитеља („Службени гласник РС”, број 55/2017). Такса коју подносиоци захтева плаћају одређена је Законом о републичким административним таксама. Овде могу да се погледају сви именици http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=13216.

Група за платни систем и небанкарске финансијске институције поступа по захтевима правних лица за прибављање сагласности Владе за обављање послова из члана 7, 20. и 33. Закона о девизном пословању („Службени гласник РС”, бр. 62/2006, 31/2011,

86Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 87: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

119/2012, 139/2014 и 30/2018), у ком смислу је у 2017. години припремљено и поступљено по 63 захтева, а у 2018. години по 15 захтева. Поступак за прибављање прописане сагласности Владе покреће се подношењем писаног захтева правног лица, уз који се прилаже документација којом се доказује испуњеност услова за прибављање сагласности Владе за обављање послова из чл. 7, 20. и 33. Закона о девизном пословању. Законом о републичким административним таксама и Тарифом републичких административних такси није прописана такса за подношење захтева за прибављање сагласности Владе за обављање послова из чл. 7, 20. и 33. Закона о девизном пословању. Након провере захтева и достављене документације, приступа се изради предлога закључка који се доставља надлежним органима ради прибављања мишљења на исти, у складу са Пословником Владе („Службени гласник РС”, бр. 61/2006, са каснијим изменама и допунама). Након прибављених позитивних мишљења других органа, предлог закључка се доставља Влади на разматрање и усвајање. Примерак донетог закључка којим Влада даје сагласност за обављање послова из чл. 7, 20. и 33. Закона о девизном пословању поштом се доставља правном лицу – подносиоцу захтева.

Група за платни систем и небанкарске институције води и управни поступак и израђује управне акте у складу са Законом о факторингу („Службени гласник РС”, бр. 62/2013 и 30/2018), а којима се привредним друштвима издаје одобрење за обављање посла факторинга, односно одузима исто у складу са Законом. У 2017. години су примљена три захтева и издата три одобрења за обављање посла факторинга, док у 2018. години није било поднетих захтева за издавање одобрења за обављање посла факторинга. Поступак подношења захтева за издавање одобрења за обављање посла факторинга и поступање по истом уређени су одредбама Закона о факторингу и Правилника о ближим условима и начину издавања одобрења за обављање посла факторинга („Службени гласник РС”, број 93/2013). Писани захтев прописане садржине подноси оснивач факторинг друштва или овлашћено лице. Уз захтев се подноси прописана документација, као и доказ о плаћеној републичкој административној такси, прописаној Законом о републичким административним таксама и Тарифом републичких административних такси (тарифни бр. 1. и 9.). По пријему захтева врши се провера испуњености услова и достављене документације, а о поднетом захтеву се одлучује у року од 15 дана од дана пријема уредног захтева, у смислу Закона о факторингу. Решење којим се одлучује о захтеву за издавање одобрења за обављање посла факторинга је коначно у управном поступку, али се против истог може водити управни спор. Подаци о издатим и одузетим одобрењима за обављање послова факторинга, као и решења којим се одобрава обављање посла факторинга, односно одузима издато одобрење, евидентирају се, у складу са Правилником о садржини Регистра факторинга („Службени гласник РС”, број 93/2013), у Регистру факторинга који води Агенција за привредне регистре и који је објављен на интернет страни те агенције (линк: http://pretraga2.apr.gov.rs/FactoringList).

Захтеви и одговори на захтеве из надлежности Сектора за финансијски систем

Р.б. Подносилац захтева Број поднетих захтевау 2017. години

Број захтева на које је одговорено

1. Грађани 456 453

2. Правна лица и предузетници 209 209

87Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 88: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

3. Остали 48 48

4. Укупно 713 710

Р.б. Подносилац захтева Број поднетих захтевау 2018. години

Број захтева на које је одговорено

1. Грађани 350 348

2. Правна лица и предузетници 131 130

3. Остали 53 53

4. Укупно 534 531

Припрема закона и подзаконских аката

а) Припрема закона који су усвојени у 2017. години

Р.б. Назив закона Број гласила

1.

Закон о изменама и допунама Закона о роковима измирења новачних обавеза у комерцијалним трансакцијама

Службени гласник РС, број 113/2017

2. Закон о допуни Закона о осигурању депозита

Службени гласник РС, број 51/2017

3. Закон о допуни Закона о Агенцији за осигурање депозита

Службени гласник РС, број 51/2017

4. Укупно 3

б) Припрема закона који су усвојени у 2018. години

Р.б. Назив закона Број гласила

1. Закон о изменама и допунама Закона о девизном пословању Службени гласник РС, број 30/2018

2. Закон о изменама и допунама Закона о факторингу Службени гласник РС, број 30/2018

3. Закон о допунама Закона о рачуноводству Службени гласник РС, број 30/2018

4. Закон о допуни Закона о ревизији Службени гласник РС, број 30/2018

5. Укупно 4

в) Подзаконска акта која су донета у 2017. години

88Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 89: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Р.б. Назив подзаконског акта Број гласила

1.Уредба о начину и поступку продаје акција банака које су у власништву Републике Србије

Службени гласник РС, број 42/2017

2.

Правилник о поступку издавања, обнављања и одузимања лиценци за вршење процена вредности непокретности

Службени гласник РС, број 35/2017

3.

Правилник о садржају и обиму програма стручне обуке, као и начину на који организатор спровођења програма стручне обуке за лиценциране проценитеље доказује да испуњава услове за спровођење стручне обуке

Службени гласник РС, број 55/2017

4.Правилник о садржају програма и начину полагања и оцењивања испита за стицање звања лиценцирани проценитељ

Службени гласник РС, број 55/2017

5.Правилник о континуираном професионалном усавршавању лиценцираних проценитеља

Службени гласник РС, број 55/2017

6.

Правилник о износу обавезне чланарине коју акредитовано професионално удружење проценитеља наплаћује својим члановима

Службени гласник РС, број 55/2017

7.

Правилник о критеријумима за одређивање лакших и тежих неправилности у раду лиценцираног проценитеља вредности непокретности

Службени гласник РС, број 69/2017

8.

Правилник о Националним стандардима, кодексу етике и правилима професионалног понашања лиценцираног проценитеља

Службени гласник РС, број 70/2017

9.

Правилник о изменама и допунама Правилника о условима и начину јавног објављивања финансијских извештаја и вођењу Регистра финансијских извештаја

Службени гласник РС, број 111/2017

Укупно 9

г) Подзаконска акта која су донета у 2018. години

Р.б. Назив подзаконског акта Број гласила

1.Уредба о изменама и допунама Уредбе о начину и поступку продаје акција банака које су у власништву Републике Србије

Службени гласник РС, број 56/2018

2. Правилник о испиту за стицање звања лиценцирани проценитељ Службени гласник РС, број 63/2018

Укупно 2

89Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 90: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Примери:

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Број: -------------------------11. септембар 2017. године

Кнеза Милоша 20 Б е о г р а д

На основу члана 7. Закона о ревизији („Службени гласник РС”, број 62/13), члана 23. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр.79/05, 101/07, 95/10), и члана 136. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС”, број 18/16), решавајући по захтеву овлашћеног ревизора XXXXXYYYYYYYYY за издавање лиценце за обављање ревизије, доносим

РЕШЕЊЕкојим се

ОВЛАШЋЕНОМ РЕВИЗОРУ

XXXXXYYYYYYYYYЈединствени матични број грађана (ЈМБГ): 000000000000

издаје

ЛИЦЕНЦА за обављање ревизије

на период од три године и важи до …… 2020. године.

ОбразложењеОвлашћени ревизор XXXXXYYYYYYYYY поднео је 5. септембра 2017. године захтев за издавање

лиценце за обављање ревизије и уз захтев је доставио документацију из члана 7. Закона о ревизији („Службени гласник РС”, број 62/13- у даљем тексту: Закон).

У складу са одредбама члана 7. ст. 5, 6. и 7. Закона, лиценца се издаје на период од три године и продужава се на захтев лиценцираног овлашћеног ревизора, уз подношење доказа да је обавио континуирано професионално усавршавање, у складу са овим законом. Захтев за продужење лиценце може се поднети најраније три месеца пре истека рока важења лиценце. Ако се захтев за продужење лиценце поднесе по истеку рока важења лиценце, сматраће се да је поднет захтев за издавање нове лиценце. Лиценца престаје да важи ако наступе околности из става 8. овог члана.

Увидом у приложену документацију утврђено је да подносилац захтева испуњава услове из чл. 6. и 7. Закона и да се може издати лиценца у складу са овим законом.

Такса за ово решење наплаћена је у износу од 830,00 динара, према тарифним бр. 1. и 9. Тарифе републичких административних такси, која је саставни део Закона о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/03, 51/03, 53/04, 42/05, 61/05, 101/05, 42/06, 47/07, 54/08, 5/09, 54/09, 35/10, 50/11, 70/11, 55/12, 93/12, 47/13, 65/13, 57/14, 45/15, 83/15, 112/15, 50/16, 61/17, 113/17, 3/18, и 50/18).

Упутство о правном среgству: Против овог решења не може се изјавити жалба, али се може покренути управни спор, у складу са законом.

90Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 91: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

МИНИСТАР

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Број: xxxxxxxxxxx. xxxx 2018. године

Кнеза Милоша 20 Б е о г р а д

На основу чл. 30. и 31. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, број 108/16 и 113/17 - у даљем тексту: Закон), члана 23. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр.79/05, 101/07, 95/10 и 99/14) и члана 136. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС”, број 18/16), решавајући по захтеву правног лица XXXXXXXX, са седиштем у XXXXX, у улици XXXXX, за акредитацију професионалног удружења проценитеља, доносим

РЕШЕЊЕкојим се потврђује да је

XXXXXXXXXXМатични број (МБ): XXXXXXX

испунило услове за акредитацију те се

уписује у именик акредитованих удружења

ОбразложењеПравно лице XXXXXX (у даљем тексту: Подносилац захтева) поднело је xx. xxxx 2018. године

захтев за акредитацију професионалног удружења проценитеља и уз захтев је доставило документацију из члана 30. став 1. Закона.

Увидом у приложену и прибављену документацију утврђено је да Подносилац захтева испуњава услове из члана 30. став 1. Закона.

Акредитовано удружење је дужно да обавести Министарство финансија о свакој промени везаној за испуњавање услова за акредитацију у року од 30 дана од дана наступања промене, у складу са чланом 31. став 3. Закона.

Акредитацију удружења министар надлежан за послове финансија може укинути у случајевима када акредитовано удружење престане да испуњава прописане услове, односно у другим случајевима прописаним Законом.

Имајући у виду изнето, поступајући у складу са чланом 31. Закона, одлучено је као у изреци овог решења.

Такса за ово решење наплаћена је у износу од 35.000,00 динара, у складу са чланом 3. Законa о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/03, 51/03-исправка, 61/05, 101/05-др. закон, 5/09, 54/09, 50/11, 93/12, 65/13-др. закон, 83/15, 112/15 и 113/17) и тарифним бројем 61а Тарифе републичких административних такси.

Упутство о правном среgству: Против овог решења може се поднети тужба Управном суду, у року од 30 дана од дана достављања овог решења.

91Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

МИНИСТАР

Page 92: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Број: xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxx 2018. године

Кнеза Милоша 20 Б е о г р а д

На основу чл. 9. и 11. ст. 1. и 3. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, бр. 108/16 и 113/17-др.закон), члана 23. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр. 79/05, 101/07, 95/10 и 99/14) и члана 136. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС”, број 18/16), решавајући по захтеву XXXXXX за издавање лиценце за вршење процене вредности непокретности, доносим

РЕШЕЊЕкојим се

XXXXXXXXXXXЈединствени матични број грађана (ЈМБГ): xxxxxxxxxxx

издаје

ЛИЦЕНЦА за вршење процене вредности непокретности

регистарски број: xxxxxxна период од три године и важи до xx. xxxx 2021. године.

ОбразложењеXXXXX поднео је xx. xxxx 2018. године захтев за издавање лиценце за вршење процене вредности

непокретности и уз захтев је доставио документацију из члана 11. став 1. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, бр. 108/16 и 113/17-др.закон - у даљем тексту: Закон), односно члана 4. Правилника о поступку издавања, обнављања и одузимања лиценци за вршење процена вредности непокретности („Службени гласник РС”, број 35/17).

У складу са одредбама члана 11. Закона, лиценца се издаје на период од три године и обнавља се на захтев лиценцираног проценитеља, уз подношење доказа да је похађао програме континуираног професионалног усавршавања, уговора о осигурању од професионалне одговорности из члана 12. Закона и доказ о плаћеним таксама за обнављање лиценце. Захтев за обнављање лиценце може се поднети најраније 90 дана, а најкасније 30 дана, пре истека рока важења лиценце. Ако се захтев за обнављање лиценце поднесе по истеку прописаног рока, сматраће се да је поднет захтев за издавање нове лиценце. Лиценца престаје да важи истеком три године од дана издавања, ако лиценцирани проценитељ у прописаном року не поднесе уредан и потпун захтев за обнављање лиценце.

Увидом у приложену и прибављену документацију утврђено је да подносилац захтева испуњава услове из чл. 9 и 11. Закона и да се може издати лиценца у складу са Законом.

92Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 93: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Такса за ово решење наплаћена је у износу од 5.700,00 динара, у складу са чланом 3. Законa о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/03, 51/03-исправка, 61/05, 101/05-др. закон, 5/09, 54/09, 50/11, 93/12, 65/13-др. закон, 83/15, 112/15 и 113/17) и тарифним бројем 61а Тарифе републичких административних такси.

Упутство о правном среgству: Против овог решења може се поднети тужба Управном суду, у року од 30 дана од дана достављања овог решења.

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Број: xxxxxxxxxxx. xxxx 2018. године

Кнеза Милоша 20 Б е о г р а д

На основу члана 16. ст. 1. и 2. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, број 108/16), члана 23. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр.79/05, 101/07, 95/10 и 99/14) и члана 136. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС”, број 18/16), решавајући по захтеву правног лица XXXXXXX, са седиштем у XXXX, у улици XXXX, за упис у именик организатора стручне обуке, доносим

РЕШЕЊЕкојим се

XXXXXXXXXXXXXXМатични број (МБ): XXXXXXX

уписује у именик организатора стручне обуке

Образложење Правно лице XXXXXX поднело је xx. xxxx 2018. године захтев за упис у именик организатора

стручне обуке и уз захтев је доставило документацију из члана 16. став 1. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, број 108/16 и 113/17- др.закон - у даљем тексту: Закон), односно члана 3. став 1. Правилника о садржају и обиму програма стручне обуке, као и начину на који организатор спровођења програма стручне обуке за лиценциране проценитеље доказује да испуњава услове за спровођење стручне обуке („Службени гласник РС”, број 55/17 - у даљем тексту: Правилник).

Министар решењем брише из именика организатора стручне обуке за кога се провером у складу са чланом 23. став 1. тачка 5) Закона утврди да је престао да испуњава прописане услове.

Увидом у приложену и прибављену документацију утврђено је да подносилац захтева испуњава услове из члана 16. став 1. Закона, односно члана 3. став 1. Правилника и да се може издати Решење у складу са Законом.

Такса за ово решење наплаћена је у износу од 35.000,00 динара, у складу са чланом 3. Законa о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/03, 51/03-исправка, 61/05, 101/05-

93Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

МИНИСТAР

Page 94: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

др. закон, 5/09, 54/09, 50/11, 93/12, 65/13-др. закон, 83/15, 112/15 и 113/17) и тарифним бројем 61а Тарифе републичких административних такси.

Упутство о правном среgству: Против овог решења не може се изјавити жалба, али се може покренути управни спор, у складу са законом.

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Број: xxxxxxxxxxxxxx. xxxx 2018. године

Кнеза Милоша 20 Б е о г р а д

На основу члана 18. ст. 1 и 2. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, бр. 108/16 и 113/17-др.закон), члана 23. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр.79/05, 101/07, 95/10 и 99/14) и члана 136. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС”, број 18/16), решавајући по захтеву за упис у именик организатора континуираног професионалног усавршавања, поднетог од стране правног лица XXXXX, са седиштем у XXXXX, улица XXXX, доносим:

РЕШЕЊЕкојим се

XXXXXXXXXМатични број (МБ): XXXXXXX

уписује у именик организатора континуираног професионалног усавршавања

ОбразложењеПравно лицe XXXXXXX (у даљем тексту: Подносилац захтева) поднело је xx. xxxx 2018.

године захтев за упис у именик организатора континуираног професионалног усавршавања и уз захтев је доставило документацију из члана 18. став 1. Закона о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС”, бр. 108/16 и 113/17-др.закон – у даљем тексту: Закон), односно члана 4. став 1. Правилника о континуираном професионалном усавршавању лиценцираних проценитеља („Службени гласник РС”, број 55/17 – у даљем тексту: Правилник).

Министар надлежан за послове финансија решењем брише из именика организатора континуираног професионалног усавршавања, за кога се провером у складу са чланом 23. став 1. тачка 5) Закона, утврди да је престао да испуњава прописане услове.

Увидом у приложену и прибављену документацију, утврђено је да Подносилац захтева испуњава услове из члана 18. став 1. Закона, односно члана 4. став 1. Правилника и да се може издати решење у складу са Законом.

94Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

МИНИСТАР

Page 95: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Такса за ово решење наплаћена је у износу од 35.000,00 динара, у складу са чланом 3. Законa о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/03, 51/03-исправка, 61/05, 101/05-др. закон, 5/09, 54/09, 50/11, 93/12, 65/13-др. закон, 83/15, 112/15 и 113/17) и тарифним бројем 61а Тарифе републичких административних такси.

Упутство о правном среgству: Против овог решења може се поднети тужба Управном суду, у року од 30 дана од дана достављања овог решења.

МИНИСТАР

Сектор за интерну контролу и интерну ревизију. У вези са даљим развојем стратешког и законодавног оквира за унапређење интерне финансијске контроле у јавном сектору свакако највећи значај има доношење Стратегије развоја интерне финансијске контроле у јавном сектору у Републици Србији 2017−2020. године (са Акционим планом за њено спровођење у 2017. и 2018. години), коју је Влада Републике Србије усвојила у мају 2017. године. Доношење Стратегије ИФКЈ има за циљ да имплементира финансијско управљање и контролу и интерну ревизију у свеукупни систем управљања у јавном сектору, ради обезбеђивања вредности за новац грађанима Републике Србије на ефективан, ефикасан и економичан начин, преношењем циљева националне политике у циљеве институција јавног сектора, што ће омогућити ефикасну процену ризика у односу на дефинисане циљеве и успостављање одговарајућих контрола. Један од главних циљева Стратегије ИФКЈ, свакако јесте, посвећеност концепту управљачке одговорности, како руководилаца тако и запослених у јавном сектору Републике Србије.

О извршеним активностима из Акционог плана, Влада се извештава кроз Консолидовани годишњи извештај о стању интерне финансијске контроле у јавном сектору. Консолидовани годишњи извештаји могу да се погледају овде.

95Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 96: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Р.Бр. ОБАВЕЗАИЗВОР ОБАВЕЗЕ (АКТА) ИЗВРШЕЊЕ

ОБАВЕЗЕПЛАНОВИ

1. Оснoвна oбука зa финaнсиjскo упрaвљaњe и кoнтрoлу

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Збирно:5 циклуса306 полазника

2017:4 циклуса255 полазника

2018:1 циклус51 полазник

Планирана 2 циклуса обуке до краја 2018. године

2.Оснoвна oбука зa интeрнe рeвизoрe

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017); Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Збирно:3 циклуса107 полазника

2017:2 циклуса56 полазника

2018:1 циклус51 полазник

Планиран 1 циклус обуке до краја 2018. године

3.

Обука зa прaктичaн рaд нa интeрнoj рeвизиjи путeм oбaвљaњa двe рeвизиje кoд кoрисникa jaвних срeдстaвa кoд кoгa je лицe кoje сe oбучaвa у рaднoм oднoсу, уз стручну пoмoћ ЦJХ

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017) Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Број кандидата на менторској обуци: 40

Наставак са реализацијом започетих обука

4. Испит зa стицaњe професионалног звaњa oвлaшћeни интeрни рeвизoр у jaвнoм сeктoру

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Испит зa стицaњe професионалног звaњa oвлaшћeни интeрни рeвизoр у jaвнoм сeктoру положило је:

Збирно:3 испитна рока61 кандидат

2017:два испитна рока 47 кандидата

Планиран децембарски испитни рок

96Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 97: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

2018:један испитни рок 14 кандидата

5.Обједињени годишњи извештај о стању финансијског управљања и контроле и интерне ревизије

Члан 83. Закона о буџетском систему ( „Сл. Гласник РС“, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 – исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 – др. Закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017) прописује да министар доставља Влади обједињени годишњи извештај.

Сачињен је Консолидовани годишњи извештај за 2017. годину о стању интерне финансијске контроле у јавном сектору у Републици Србији и прослеђен министру

Рад на унапређењу система извештавања

6.

Сагледавање квалитета интерне ревизије у јавном сектору

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)

Сачињен извештај Сагледавање квалитета рада интерне ревизије у осам министарстава и три организације обавезног социјалног осигурања, за период од 01.01.2016. године до 30.09.2017. године

7.

Стратегија развоја интерне финансијске контроле у јавном сектору у Републици Србији за период 2017 – 2020. године

Члан 83. Закона о државној управи („Сл. гласник РС“, бр. 79/2005, 101/2007, 95/2014, 47/2018 и 30/2018 – др. закон)

Влада је донелаСтратегију развоја интерне финансијске контроле у јавном сектору у Републици Србији за период 2017 – 2020. године("Службени гласник РС", број 51 од 25. маја 2017), у мају 2017. године

Наставак са спровођењем Стратегије, односно реализацијом активности из Акционог плана за период 2017-2018. године, и доношење новог Акционог плана за период 2019-2020. године

8. Специјализоване обуке за Збирно: Наставак са 97

Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 98: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

финансијско управљање и контролу за руководиоце код корисника јавних средстава

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)

10 циклуса260 полазника

2017:5 циклуса140 полазника

2018:5 циклуса120 полазника

реализацијом обука

9. Специјализоване обуке за интерну ревизију

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)

Збирно:10 циклуса182 полазника

2017:2 циклуса41 полазник

2018:8 циклуса141 полазник

Наставак са реализацијом

обука

Сектор за управљање среgствима Европске уније. На основу Одлуке Владе Републике Србије (05 Број: 02-239/2017 од 24. јануара 2017. год.) образована је Радна група за реализацију активности у вези са поверавањем индиректног управљања програмом ИПАРД (помоћ за пољопривреду и рурални развој у оквиру инструмента претприступне помоћи ИПА), са задатком да обави неопходне активности за финализавцију процеса поверавања извршења буџета за спровођење ИПАРД програма. Припремљен је план активности за отклањање свих недостатака у вези са обезбеђивањем услова за поверавање индиректног управљања програмом ИПАРД, који је редовно праћен на састанцима Радне групе.

Након реализације свих предвиђених активности, захтев за поверавање задатака за извршење буџета за спровођење ИПАРД програма достављен је 16. октобра 2017. год. Европској комисији (Генералном директорату за пољопривреду и рурални развој) за следеће 2 мере:

- М1: инвестиције у физичку имовину пољопривредних газдинстава;- М3: инвестиције у физичку имовину која се односе на прераду и маркетинг

пољопривредних производа и производа рибарства.Процес поверавања извршења буџета за спровођење ИПАРД програма успешно је

финализован потписивањем финансијског споразума (за мере М1 и М3) између Европске комисије и Републике Србије, који је ступио на снагу 12. јуна 2018. године. Укупан износ одобрених бесповратних средстава ЕУ за програмски период 2014-2020 је 175 милиона евра.

Образована Радна група ће наставити са радом и у наредном периоду, чији ће примарни задатак бити реализација планираних активности у вези са поверавањем задатака за извршење буџета за спровођење осталих мера у овиру ИПАРД програма, и то:

- М7: Диверсификација пољопривредних газдинстава и развој пословања;- М9: Техничка помоћ.

98Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 99: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Сектор за уговарање и финансирање програма из среgстава Европске уније. У Министарству финансија је 2009. године формиран Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније Закључком Владе 05 Број: 110-1740/2008-2 од 05.02.2009. године. Обавезе Сектора за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ произилазе из Закона о потврђивању Оквирног споразума између Владе Републике Србије и Комисије Европских заједница о правилима за сарадњу која се односе на финансијску помоћ Европске заједнице Републици Србији у оквиру спровођења помоћи према правилима инструмента претприступне помоћи (ИПА), Закона о потврђивању Оквирног споразума између Републике Србије и Европскe комисијe о правилима за спровођење финансијске помоћи Европске уније Републици Србији у оквиру инструмента за претприступну помоћ (ИПА II), Уредбе о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру компоненте I Инструмента претприступне помоћи (ИПА) – Помоћ у транзицији и изградња институција за период 2007–2013. године и Уредбе о управљању програмима претприступне помоћи Е вропске уније у оквиру инструмента за претприступну помоћ (ИПА II) за период 2014-2020. г одине .

ИПА 2013Одлуком Европске комисије из марта 2014. године, пренета су овлашћења за

управљање програмима претприступне помоћи ЕУ на одговарајућа тела у Републици Србији. Укупан буџет Финансијског споразума између Републике Србије и Европске уније за Национални програм ИПА 2013 који се спроводи кроз децентрализовано управљање ЕУ средствима је 151.324.169 евра.

Рок за уговарање Националног програма ИПА 2013 је био 6. јун 2017. године пошто је Финансијски споразум за Национални програм ИПА 2013 потписан 6. јуна 2014. године. У овом трогодишњем периоду потписана су 143 уговора, укупне вредности 134.395.246,72 евра. Рок за завршетак имплементације уговора у оквиру ИПА 2013 је 6. јун 2020. године.

ИПА 2014У оквиру Националног акционог програма ИПА 2014, са укупним буџетом од

65.394.160 евра + 392.000 евра неалоцираних средстава, рок за уговарање ИПА 2014 је 23. децембар 2018. године.

ИПА 2015У оквиру Националног акционог програма ИПА 2015, са укупним буџетом од

84.790.000 евра, предвиђено је 6 процедура јавних набавки које се спроводе кроз индиректно управљање ЕУ средствима у области развоја сектора саобраћаја и инфраструктуре. Рок за уговарање ИПА 2015 је 29. децембар 2019. године.

Програми прекограничне сарадњeПрограм прекограничне сарадње Република Србија – Босна и Херцеговина и

Програм прекограничне сарадње Република Србија – Црна Гора, имају укупан буџет за оба програма од 20.160.000 евра за период 2014−2020.

ИНТЕРРЕГ ИПА програм прекограничне сарадње Мађарска – Србија 2014-2020 (буџет 76.616.474 евра): 72 пројекта у којима учествује 115 српских партнера.

99Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 100: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

ИНТЕРРЕГ ИПА програм прекограничне сарадње Румунија – Србија 2014-2020 (буџет 88.124.999 евра): 34 пројекта у којима учествује 47 српских партнера.ИНТЕРРЕГ ИПА програм прекограничне сарадње Бугарска – Србија 2014-2020 (буџет 28.986.914 евра): 37 пројеката у којима учествује 43 српских партнера.ИНТЕРРЕГ ИПА програм прекограничне сарадње Хрватска – Србија 2014-2020 (буџет 18.395.163 евра): 23 пројекта у којима учествује 47 српских партнера.ИНТЕРРЕГ Дунав транснационални програм 2014-2020 (буџет 274 578 077 евра): 47 пројеката у којима учествује 66 српских партнера.ИНТЕРРЕГ V-б Јадранско-Јонски програм сарадње 2014-2020 (буџет 117.918.198 евра): 14 пројеката у којима учествује 14 српских партнера.

Сектор за имовинско-правне послове. Група за нормативне и стуgијско-аналитичке послове. У Групи за нормативне и студијско-аналитичке послове у току 2017. године припремљен је и усвојен на седници Народне скупштине Закон о изменама и допунама Закона о јавној својини, објављен у „Сл. гласнику РС“ број 113/17.

Поред тога, припремљене су и донете од стране Владе следеће Уредбе:- Уредба о изменама уредбе о евиденцији непокретности у јавној својини објављена у

„Сл. гласнику РС“ број 13/17;- Уредба о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом,

давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда, објављена у „Сл. гласнику РС“ број 42/17;

- Уредба о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда, објављена у „Сл. гласнику РС“ број 94/17.У 2017. години Група за нормативне и студијско-аналитичке послове решила је

1.552 вануправна предмета (мишљења на предлоге аката Владе и по захтевима странака).Група за нормативне и студијско-аналитичке послове је, у периоду од 1. јануара

2018. године до 17. августа 2018. године, обављајући послове који се односе на израду, праћење и проучавање системских закона из имовинско-правне области и других правних прописа из делокруга сектора, припрему информација, анализа, мишљења и других материјала у вези са праћењем спровођења прописа, као и давање стручних мишљења грађанима, правним лицима и организацијама, решила 854 вануправна предмета.

У 2018. години у Групи за нормативне и студијско-аналитичке послове припремљена је и донета од стране Владе:

- Уредба о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом и давања у закуп ствари у јавној својини, односно прибављања и уступања искоришћавања других имовинских права, као и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда, објављена у „Службеном гласнику РС“ број 16/18.

Оgељење за управне послове. У 2017. години у првом степену урађено је 565 решења, од тога 236 јавни интерес и 329 решења о дозволи уласка у посед. У другом степену у поступку по жалбама урађено је 1.205 решења. Дат је 341 одговор на тужбу.

У периоду од 1. јануара 2018. године до 17. августа 2018. године у Одељењу за управне послове примљено је 209 нацрта решења о утврђивању јавног интереса, док је у

100Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 101: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

првом степену по захтеву за увођење у посед донето 198 решења. У другом степену у поступку по жалбама урађено је 638 решења и дато је 204 одговора на тужбу.

Група за стамбене послове. У Групи за стамбене послове је у претходној 2017. години урађен 741 предмет.

У Групи је, у периоду од 1. јануара 2018. године до 17. августа 2018. године, решено 446 предмета.

Група за управно-наgзорне послове. У 2017. години у Групи је урађено 511 решења.

Група за управно-надзорне послове је у периоду од 1. јануара 2018. године до 17. августа 2018. године израдила укупно 130 одлука (решења и закључака), те дала 37 одговора на тужбу.

Група за заштиту имовине и остваривање алиментационих захтева у иностранству.

У 2017. години у Групи за заштиту имовине и остваривање алиментационих захтева у иностранству број решених предмета износио је 1.173.

У периоду од 1. јануара 2018. године до 16. августа 2018. године урађен је 681 предмет.

1) Највећи број поднесака односи се на остваривања алиментационих захтева у иностранству, у поступцима који се воде на основу Конвенције о остваривању алиментационих захтева у иностранству од 20. јуна 1956. године. Исправан захтев, са потребном документацијом доставља се посредничком органу државе у којој се налази дужник алиментације са мишљењем о оправданости захтева и препоруком да се повериоцу пружи бесплатна правна помоћ. У реализацији ових предмета, контактира се са подносиоцима захтева и посредничким органима, у циљу склапања поравнања са дужником алиментације или покретања поступка за признање и извршење наше пресуде на територији државе дужника.

2) У примени Споразума о питањима сукцесије („Службени лист СРЈ“ – Међународни уговори број 6/2002), који је ступио на снагу 2. јуна 2004. године, у наведеном периоду Одсек је доставио 20 мишљења адвокатима и правним лицима у вези са применом Анекса Г – Приватна својина и стечена права.

Оgсек за реституцију. У 2017. години у Одсеку су донета 2.764 решења и дата су 623 одговора на тужбу.

У периоду од 01.01.2018. године до 17.08.2018. године Одсек за реституцију је у другостепеном поступку израдио 1.466 одлука (решења и закључака), те пружио 371 одговор на тужбу.

Сектор за међународну сарадњу и европске интеграције координира припрему релевантне документације за испуњавање предуслова за коришћење ИПА инструмента секторске буџетске подршке; координира припремну документацију и прати испуњеност задатих индикатора ради повлачења транши из средстава Секторске буџетска подршке (ИПА 2015, 2016) који су у надлежности Министарства; координира и припрема ревизију документа и израђује извештај о спровођењу ''Програма реформе управљања

101Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 102: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

јавним финансијама'' којим се пружа увид у динамику и квалитет рализације Програма; координира сарадњу са ОЕЦД, СИГМА, Европском комисијом и другим организацијама и институцијама које се баве реформом управљања јавним финансијама.

У протеклом периоду Радна група за израду, праћење и извештавање о спровођењу „Програма реформе управљања јавним финансијама“ припремила је, уз подршку Техничког секретаријата (функцију Техничког секретаријара обавља Група за програмирање пројеката финансираних из средстава ЕУ), и израдила „Програм реформе управљања јавним финансијама 2016−2020“ (ПРУЈФ) који је усвојен од стране Владе Републике Србије 28. новембра 2015. године. Програм има за циљ подршку фискалној и макроекономској стабилности, усмерава расподелу јавних ресурса на националне приоритете, подржава ефикасно пружање услуга и омогућава транспарентност и надзор над јавним средствима. До сада су припремљена четири извештаја и очекује се да последњи Извештај, који обухвата период децембар 2015 − децембар 2017, буде усвојен у трећем кварталу 2018. године. ПРУЈФ је такође полазни документ за припрему и предлагање пројеката који се финансирају из средстава ЕУ и развојне помоћи .У току је и унапређење Програма и ажурирање Акционог плана, које се спроводи у сарадњи са Европском комисијом и СИГМА консултантима. Пре усвајања годишњих извештаја о спровођењу Министарство финансија представља постигнуте резултате свим релевантним заинтересованим странама, пре свега представницима цивилног друштва, донаторима и међународним финансијским институцијама на конференцији „Дијалог о политици управљања јавним финансијама“. Програм РУЈФ и сви извештаји о спровођењу се објављују на сајту Министарства финансија и могу да се погледају овде.

Сектор обавља функцију Техничког секретаријата у процесу израде документа Програм економских реформи. Сваке године овај документ се израђује у сарадњи са представницима Радне групе за израду и праћење спровођења Програма економских реформи. Део документа који се односи на макроекономски и фискални оквир припрема Министарство финансија, Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције у сарадњи са Народом банком Србије. Израда дела документа посвећеног структурним реформама одвија се у координацији Министарства финансија и Републичког секретаријата за јавне политике, заједно са ресорним министарствима и институцијама чланицама Радне групе за израду и праћење спровођења Програма економских реформи.

Сектор координира спровођење и један је од корисника GIZ пројекта под називом „Реформа јавних финансија – Агенда 2030“ за период 2018-2020, који је започео са реализацијом 1. марта 2018. године.

Сектор координира припрему релевантне докуметације за потребе коришћења средстава из ЕК Секторске буџетске подршке. До сада су одобрена три Програма секторске буџетске подршке за сектор Реформе јавне управе (ИПА 2015), област образовања (ИПА 2016) и област интегрисаног управљања границом (ИПА 2016). Министарство финансија има своје показатеље учинка у оквиру Сектора реформе јавне управе, а игра и кључну улогу у испуњавању општих предуслова за све СБС Програме.

Група за координацију послова међународне сарадње обавља послове праћења, координације и надзора спровођења обавеза Министарства финансија у области међународне мултилатералне, регионалне и билатералне сарадње, у складу са преузетим обавезама проистеклих из међусобно утврђених споразума и меморандума о разумевању/сарадњи. Учествује и пружа стручно техничку подршку представницима

102Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 103: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Министарства ради учешћа у међународним организацијама као што су Јадранско јонска иницијатива, Дунавска комисија, Организација за црноморску економску сарадњу, Берлински процес, Савет Европе, Уједињене нације, Међународни монетарни фонд, Светска банка и ОЕЦД.

Процес координације започиње пријемом захтева за сарадњу (који најчешће доставља Министарство спољних послова или дипломатско конзуларна (ДКП) представништва Републике Србије, страна ДКП представништва у Р. Србији, секретаријати међународних/регионалних организација и др). Спроводи анализу могућих видова и начина сарадње, као и анализу потенцијалних заинтересованих страна за сарадњу у оквиру Министарства. Овај посао координације се врши кроз организовање састанака са осталим државним органима и институцијама и представницима међународних организација у областима које су у надлежности Министарства. Припремљене материјале за предлог или унапређење сарадње Група прослеђује надлежним организационим јединицама/управама Министарства. Група учествује и/или припрема информације и материјале за потребе учешћа представника Министарства на међународним билатералним, мултилатералним и регионалним форумима и иницијативама, као и на састанцима међуресорних радних група. Група припрема извештај о стању у сарадњи за потребе Министарства.

Представници Министарства финансија и Републичког секретаријата за јавне политике су били именовани координатори у Републици Србији за израду ОЕЦД публикације „Прeглeд кoнкурeнтнoсти Југoистoчнe Еврoпe 2018“ (Competitiveness in South East Europe. A Policy Outlook). Процес израде документа трајао је од 2016 − 2018. године, и у те сврхе МФ је организовао више радионица. Публикација служи за унапређење конкурентности у региону ЈИЕ у односу на добре светске праксе у развоју јавних политика у 17 области. Званично је представљена у априлу 2018. године у Паризу, а препоруке се користе за унапређење Програма економских реформи (ЕРП). Планира се организација презентације 25. септембра у Београду.

Сарадња са Републиком Словачком − у октобру 2017. године потписан је Меморандум о разумевању о међусобној сарадњи Министарства финансија Републике Словачке и Министарства финансија Републике Србије. Организоване су две посете (Братислава и Београд) од стране УНДП Словачке. Ради се на припреми нацрта Акционог плана према заинтересованости одређених сектора односно управа за сарадњом са Републиком Словачком у форми техничке помоћи.

Сарадња са Савезном Републиком Немачком − Међуресорне билатералне консултације између Владе Републике Србије и Владе Савезне Републике Немачке одвијају се једанпут у две године и обухватају тему развојне помоћи (донације и кредити KfW). Консултације координира Министарство за европске интеграције. Након потписивања Протокола о закључцима консултација до 2017. године међусобна сарадња потврђивана је путем нота за сваки уговорени пројекат појединачно. Од 2018. године промењена је пракса, и то на начин да се за групу сродних пројеката закључује један уговор финансијске подршке.

Сарадња са Великом Британијом − у фебруару 2018. године потписан је Меморандум о размевању између Министарства финансија Републике Србије, Агенције за осигурање депозита и Владе Велике Британије и Северне Ирске у циљу спровођења пројекта „Подршке решавању проблематичних кредита у Републици Србији – фаза 2“.

103Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 104: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Крајњи циљ једногодишњег пројекта је допринос стабилности финансијског сектора и економском расту Републике Србије, смањењем укупног нивоа ненаплативих кредита кроз ефикасно уступање потраживања припремљено путем подршке Фонда за добру управу (GGF).

Сарадња са Републиком Азербејџан − у мају 2018. године Министарство финансија је организовао студијску посету експертске делегације из Републике Азербејџан на тему „Посебне слободне зоне“ чиме је отпочет процес јачања сарадње између ове две земље.

Сарадња са Републиком Суринам − у августу 2018. године организована је посета делегације Министарства финансија Републике Суринам ради размене искуства и пружања стручне подршке у превазилажењу финансијских криза.

Мултилатерална иницијатива Бeрлинског прoцeса − у јулу 2018. године у Бечу министар финансија Републике Србије је учествовао на састанку министара економије у оквиру Берлинског конгреса и том приликом, на панелу „Заједнички приступ ка дигитализованом Западном Балкану“, говорио о напретку Србије у области дигитализације.

Сектор за контролу јавних среgстава. Оgељење за буџетску инспекцију. Према одредбама члана 84. Закона о буџетском

систему („Службени гласник РС”, бр. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 - исправка, 108/13, 142/14, 68/15 - други закон, 103/15, 99/16 и 113/17) (у даљем тексту: Закон), Министарство финансија, Сектор за контролу јавних средстава, Одељење за буџетску инспекцију (у даљем тексту: Буџетска инспекција) обавља послове инспекцијске контроле над директним и индиректним корисницима буџетских средстава, организацијама за обавезно социјално осигурање, као и осталим субјектима наведеним у тач. 3), 4) и 5) истог члана закона, док је одредбама члана 86. Закона прописано да је функција буџетске инспекције, инспекцијска контрола примене закона у области материјално-финансијског пословања и наменског и законитог коришћења средстава од стране напред наведених субјеката.

У циљу ближег регулисања рада буџетске инспекције, донета је нова Уредба о раду, овлашћењима и обележјима буџетске инспекције („Службени гласник РСˮ, број 93/17) дана 12. октобра 2017. године, којом је прецизиран начин рада Буџетске инспекције и квалитативно унапређен што кроз јасно дефинисање рада и уподобљавање са осталим законским и подзаконским актима на снази тако и кроз успостављање сарадње Буџетске инспекције на различитим нивоима власти (покрајинском и локалном).

У делу Закона који говори о правима и дужностима (члан 90), прописано је да програм рада буџетске инспекције и његове промене утврђује министар и да се он сачињава првенствено на основу пријава, представки, приговора и захтева за вршење контроле пристиглих од органа, организација, правних и физичких лица, док је у делу који говори о извештавању прописано да министар доставља годишњи извештај о раду буџетске инспекције Влади, која га подноси Народној скупштини до 31. марта текуће за претходну буџетску годину. Програм рада Буџетске инспекције за 2018. годину, сходно члану 10. ставу 6. Закона о инспекцијском надзору („Службени гласник РС”, број 36/15), објављен је на интернет презентацији Министарства финансија и може се наћи на линку у наставку:

http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/kontrola%20javnih%20sredstava/Program%20rada%20BI%20za%202018_%20godinu03.pdf

104Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 105: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Поступање Сектора за контролу јавних средстава по пријавама наведеним у претходном ставу дато је у:

1. Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2014. годину (линк у наставку):

http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/2015/Izvestaj%20o%20radu%20B%20I%20%20za%202014%20.pdf ,

2. Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2015. годину (линк у наставку):

http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/2016/Izvestaj%20o%20radu%20B_I_%20za%202015_.pdf, и

3. Годишњем извештају о раду буџетске инспекције за 2016. годину (линк у наставку):

http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/2017/Godisnji%20izvestaj%20o%20radu%20BI%20-%202016.pdf .

У циљу стварања услова да сви грађани, државни и други органи, институције и

удружења могу доставити сазнања и сумње о неправилностима и незаконитостима у поступању и коришћењу буџетских и других јавних средстава, што за последицу може да има или има наношење штете националном буџету (буџету Републике Србије, аутономне покрајине и/или јединице локалне самоуправе), омогућено је да се Сектору за контролу јавних средстава у Министарству финансија, поред редовне поште, пријава достави и електронским путем на адресу [email protected]

Сходно члану 14. Закона о инспекцијском надзору („Службени гласник РС”, број 36/15) којим је прописано да је инспекција дужна да сачини контролне листе из своје области инспекцијског надзора, објави их на својој интернет страници и примењује у поступку редовног инспекцијског надзора, контролна листа Буџетске инспекције објављена је на интернет презентацији Министарства финансија и може се наћи на линку у наставку:

http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/kontrola%20javnih%20sredstava/Kontrolna%20lista%20Budzetske%20inspekcije%20Ministarstva%20finansija%2021082018.pdf

Оgељење за сузбијање неправилности и превара у поступању са среgствима Европске уније. Чланом 68б Закона о буџетском систему („Службени гласник РС“, бр. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 - исправка, 108/13, 142/14, 68/15 – др. закон, 103/15 и 99/16) прописано је да послове координације активности у области спречавања неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније, подршке раду мреже за сузбијање неправилности и превара, координације правне, оперативне и техничке сарадње са Европском канцеларијом за борбу против превара и другим надлежним телима и службама Европске комисије, као и административне провере пријављених неправилности у поступању са финансијским средствима Европске уније обавља министарство надлежно за послове финансија.

Правилником о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству финансија, на који је Влада дала сагласност дана 4. августа 2017. године, 08 Број:112-01-1/408-2017, Одељење за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније (у даљем тексту: АФКОС), унутар Сектора за

105Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 106: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

контролу јавних средстава, одређено је као ужа организациона јединица Министарства финансија надлежна за послове утврђене одредбом члана 68б став 1. Закона о буџетском систему.

2017. година

Координација активности у области сузбијања неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније

У циљу успостављања адекватне координације активности у области сузбијања неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније израђена је Стратегија за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније у Републици Србији за период 2017−2020. године („Службени гласник РСˮ, број 98/17 - у даљем тексту: Стратегија) заједно са пратећим Акционим планом за њено спровођење која је усвојена на седници Владе одржаној дана 26. октобра 2017. године.

Стратегија представља документ који први пут у Републици Србији питање заштите финансијских интереса Европске уније, а самим тим и питање заштите сопствених буџетских средстава, третира на свеобухватан начин кроз дефинисање области примене, повезивање широког круга државних органа и институција, који сарађујући и размењујући информације доприносе ефикасном поступању са идентификованим неправилностима и процесуирањем починилаца кривичних дела.

Доношењем и имплементацијом Стратегије испуњен је захтев утврђен у оквиру Преговарачке позиције Републике Србије за међувладину конференцију о приступању Републике Србије Европској унији за поглавље 32. Финансијски надзор, као и један од задатака АФКОС-а прописаних чланом 50. став 2. Закона о потврђивању Оквирног споразума између Републике Србије и Европске комисије о правилима за спровођење финансијске помоћи Европске уније Републици Србији у оквиру Инструмента за претприступну помоћ ИПА II („Службени гласник РС - Међународни уговори”, број 19/14). Обавеза доношења Стратегије дефинисана је и мером 15. Програма реформе управљања јавним финансијама 2016−2020.

Годишњи извештај о активностима спроведеним у циљу сузбијања неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније у Републици Србији за 2017. годину можете да погледате овде.

Подршка раду Мреже за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније

На основу члана 68б став 2. Закона о буџетском систему („Службени гласник РСˮ, бр. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 - исп., 108/13, 142/14, 68/15 - др. закон) и члана 33. ст. 2. и 3. Закона о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/05, 71/05 - исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 - УС, 72/12, 74/12, 7/14 - УС и 44/14), Влада је дана 10. септембра 2015. године донела Oдлуку о образовању Мреже за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније („Службени гласник РСˮ, брoj 78/15).

Мрежа за сузбијање неправилности и превара у поступању са финсијским средствима Европске уније (у даљем тексту: АФКОС Мрежа) представља повремено радно

106Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 107: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

тело Владе образовано са циљем спречавања неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније док траје пружање финансијске помоћи Европске уније Републици Србији за програме финансиране до 2020. године.

Чланови Мреже су именовани представници следећих органа и институција: Министарства финансија (Сектор за управљање средствима Европске уније, Сектор за

контролу јавних средстава, Пореска управа, Управа за трезор, Управа за спречавање прања новца);

Министарства унутрашњих послова; Министарства правде; Републичког јавног тужилаштва; Државне ревизорске институције; Канцеларије за ревизију система управљања средствима Европске уније; Агенције за борбу против корупције.

У циљу обезбеђивања континуитета у раду Мреже, Влада је дана 4. маја 2017. године, на предлог Министарства финансија, донела Одлуку о изменама Одлуке о образовању Мреже за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније („Службени гласник РСˮ, брoj 43/17). Измене су уследиле као последица организационих и кадровских промена, како у Министарству финансија, тако и у осталим институцијама чији представници учествују у раду Мреже.

У 2017. години Мрежа је одржала два састанака:1. Шести састанак - 26. мај 2017. године2. Седми састанак - 10. новембар 2017. године.

Сарадња са Европском канцеларијом за борбу против превара (ОЛАФ)

Европска канцеларија за борбу против превара (у даљем тексту: ОЛАФ) представља функционално независно тело Европске комисије са значајним истражним надлежностима формирано са циљем сузбијања неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније и ради ефикасне заштите њених финансијских интереса.

АФКОС је централно контакт тело у Републици Србији за координацију правне, оперативне и техничке сарадњу са ОЛАФ-ом, што подразумева, између осталог, пружање подршке ОЛАФ-у у спровођењу истрага на територији Републике Србије, праћење тока истрага и судских поступака у вези са случајевима доказане преваре и извештавање ОЛАФ-а о њима, размену информација, као и сарадњу на више нивоа која се остварује и учешћем на састанцима, радионицама, семинарима и осталим догађајима организованим ради заштите финансијских интереса Европске уније.

ОЛАФ једном годишње организује семинар посвећен унапређењу сарадње између земаља чланица и земаља кандидата у области заштите финансијских интереса Европске уније, као и размене искустава по питању утицаја нових законодавних иницијатива, сарадње између ОЛАФ-а и надлежних институција, формулисања стратегије за борбу против превара и актуелних изазова који се тичу извештавања о неправилностима. Последњи у низу ових семинара је одржан од 7. до 9. јуна 2017. године у Будви (Црна Гора).

Након поменутог семинара, као последица активности и закључака са истог, дана 5. октобра 2017. године Министарству финансија достављен је допис ОЛАФ-а којим се

107Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 108: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

указује на потребу заштите финансијских интереса ЕУ, у целини, не само на средства из инструмента за претприступну помоћ (ИПА), а самим тим и на проширење надлежности АФКОС-а, које је Стратегијом, такође, предвиђено.

На последњем одржаном састанку дана 12. децембра 2017. године у Бриселу, између представника АФКОС-а и ОЛАФ-а, размењене су информације о процедурама и актуелним изазовима који се тичу извештавања о неправилностима.

Састанак са представницима Мониторинг мисије Европске комисије, укључујући и представнике ОЛАФ-а, ради провере напретка у области заштите финансијских интереса Европске уније, а у вези са преговарачким поглављем 32, Финансијски надзор, одржан је у Београду, дана 3. октобра 2017. године. На поменутом састанку, између осталог, разговарано је и о новој Директиви 1371/17, једној од најзначајних новина из области заштите финансијских интереса Европске уније, која ступа на снагу 2019. године.

2018. година

Испуњавање циљева предвиђених Стратегијом и пратећим Акционим планом за њено спровођење

У 2018. години ради се на испуњавању следећих циљева предвиђених Стратегијом и пратећим Акционим планом за њено спровођење:

Упознавање државних службеника кроз обуке са значајем превенције неправилности у ИПА програмима - анализа потреба за обукама, израда годишњег плана обука

Спровођење политике управљања ризицима у контексту превенције неправилности и превара са средствима ЕУ - припремне активности у вези са израдом Методологије управљања ризицима у вези са појавом неправилности и превара

Осигурана делотворна унутрашња и спољна комуникација у вези са механизмима за сузбијање неправилности и превара- одржавање редовних састанака АФКОС Мреже

Обезбеђивање ефикасног и одговарајућег контролног оквира у систему управљања фондовима ЕУ у случајевима појаве неправилности и преваре – унапређење процедуре се очекује након добијања смерница од стране ОЛАФ-а и Генералног Директората за политику суседства и преговоре о проширењу

Јачање АФКОС-а квалитативно и квантитативно, ради предузимања административних провера пријављених неправилности у поступању са финансијским средствима ЕУ – повећан број извршилаца и обављена примарна анализа обима посла, израда оперативних процедура за спровођење административних провера пријава неправилности у вези са средствима ЕУ је у финалној фази

Унапређење капацитета надлежних институција за ефикасно откривање, кривично гоњење у вези са заштитом финансијских интереса ЕУ

108Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 109: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

На иницијативу Министарства унутрашњих послова, а ради испуњавања једног од дефинисаних циљева у Стратегији и пратећем Акционом плану који се односи на унапређење капацитета надлежних институција за ефикасно откривање, кривично гоњење и суђење за кривична дела у вези са финансијским средствима ЕУ, организовани су семинари ради едукације полицијских службеника, тужилаца и службеника Пореске полиције. У сарадњи Министарства унутрашњих послова, Министарства за европске интеграције, Републичког јавног тужилаштва и Министарства финансија (Сектор за контролу јавних средстава, Сектор за управљање средствима ЕУ, Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ), уз подршку ОЕБС-а, организовани су семинари за поменуте учеснике у Београду (дана 2. марта 2018. године), Крагујевцу (дана 9. марта 2018. године), Нишу (дана 16. марта 2018. године) и Новом Саду (дана 23. марта 2018. године). Теме које су представљене учесницима, обухватале су, између осталог, систем и правила за управљање средствима из Инструмента за претприступну помоћ (ИПА) у Републици Србији, систем за децентрализовано/индиректно управљање средствима ЕУ, програме прекограничне и транснационалне сарадње у Републици Србији, надлежности Сектора за контролу јавних средстава, односно АФКОС-а и Мреже, као и сарадњу тужилаштва и Министарства унутрашњих послова у сузбијању неправилности и превара у поступању са финансијским средствима ЕУ.

До краја 2018. године , уз подршку ОЕБС-а, планиран је други круг обука за припаднике Министарства унутрашњих послова, Републичког јавног тужилаштва као и Тужилаштва за организовани криминал, на коме ће учествовати и представници АФКОС-а као предавачи.

АФКОС Мрежа

У периоду од јануара до августа 2018. године, АФКОС Мрежа је одржала три састанка : осми састанак – 27. фебруара 2018. године; девети састанак- 23. априла 2018. године; десети састанак – 28. јуна 2018. године, о чему редовно извештава надлежни Одбор за привреду и финансије, сваких 60 дана и Владу, сваких 90 дана.

Унапређење сарадње између Министарства финансија, АФКОС-а и државних органа и институција чији су представници чланови АФКОС Мреже

Дана 28. марта 2018. године потписани су споразуми који дефинишу међусобну сарадњу Министарства финансија са:

- Републичким јавним тужилаштвом, - Државном ревизорском институцијом, и - Агенцијом за борбу против корупције.

Потписивањем ових споразума остварен један од циљева предвиђених Стратегијом, а који се односи на формализовање, јачање и дефинисање ближе сарадње и стварање услова за ефикасно и ефективно планирање и спровођење мера заштите финансијских интереса ЕУ, а самим тим и финансијских интереса Републике Србије.

Потписивање споразума са осталим органима државне управе који имају своје представнике у Мрежи није предвиђено, јер су сходно одредби члана 64. став 1. Закона о државној управи („Службени гласник РСˮ, бр. 79/05, 101/07, 95/10 и 99/14) исти дужни да

109Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 110: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

сарађују у свим заједничким питањима и да једни другима достављају податке и обавештења потребна за рад.

Сарадња са Европском канцеларијом за борбу против превара (ОЛАФ)

Молба за пружање помоћи у прикупљању информација ради спровођења истрага од стране ОЛАФ-а, упућена је АФКОС-у крајем априла 2018, који је о садржају исте и планираној посети инспектора ОЛАФ-а писаним путем обавестио члана АФКОС Мреже испред Републичког јавног тужилаштва. Састанци представника надлежних тужилаштава са инспекторима ОЛАФ-а одржани су дана 5. и 6. јуна 2018. године у Београду, у просторијама Републичког јавног тужилаштва и Тужилаштва за организовани криминал. Том приликом су усаглашени наредни кораци и потенцијалне заједничке активности, као и достављање ОЛАФ-у расположиве документације и материјала од стране надлежних тужилаштава.

Креирана је АФКОС структура за извештавање у оквиру електронског система за извештавање и управљање неправилностима (Irreдularaty Manaдement System - IMS) и на тај начин је омогућена директна комуникација са ОЛАФ-ом у смислу директног пријављивања неправилности од стране АФКОС.

Планиране активности:Активности планиране за наредни период превасходно ће се односити на

спровођење нових и претходно поменутих активности из Стратегије за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније у Републици Србији за период 2017–2020. године и припадајућег Акционог плана, и то:

- Усаглашавање текста Споразума о сарадњи између Министарства финансија и ОЛАФ;

- Потписивање Споразума о сарадњи између Министарства финансија и ОЛАФ;- Израда Анализе потреба за обукама државних службеника са значајем

превенције неправилности у ИПА програмима;- Израда Годишњег плана обука на основу претходно урађене анализе;- Идентификација свих тела која учествују у управљању средствима Европске

уније и крајњих корисника ради спровођења политике управљања ризиком;- Упознавање свих тела која учествују у управљању средствима ЕУ и крајњих

корисника са потребом дефинисања ризика и њиховим улогама у процесима;- Израда оперативних процедура АФКОС-а за спровођење административних

провера пријава неправилности у вези са средствима ЕУ;- Анализа обима посла (WLA - Work Load Analisis) узимајући у обзир потребу

праћења спровођења финансијских средстава ЕУ без обзира на метод спровођења и предузимања административних провера;

- Овладавање запослених у АФКОС-у различитим методама спровођења финансијске помоћи ЕУ (правила и процедуре);

110Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 111: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- Јачање административних капацитета АФКОС-а у циљу адекватног спровођења административних провера пријављених неправилности у вези са средствима ЕУ кроз сарадњу са ОЛАФ и различите семинаре.

Група за систем јавних набавки обавља послове који се односе на: израду Закона о јавним набавкама и подзаконских аката из области јавних набавки, давање мишљења на Закон о јавним набавкама; израду информација и извештаја у вези примене прописа из области јавних набавки; као и друге послове из ове области. Сагласно члану 3. Закона о министарствима, у 2017. години Група за систем јавних набавки  дала је 14 мишљења, а у периоду од 01.01.2018. године до 28.08.2018. године, четири мишљења правним, односно физичким лицима.

Примери: Мишљења на Закон о јавним набавкама (без навођења података о личности)

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

 Број: 011-00-00474/2017-2628. август 2017. године

Кнеза Милоша 20 Б е о г р а д

*********** Д.О.О

***** *********. ******* ****** ***

Поводом вашег дописа Број: **** од 7. јуна 2017. године, којим сте Министарству

финансија доставили молбу за мишљење „у вези обавезе спровођења поступка Јавних набавки”, дајемо следеће

М И Ш Љ Е Њ Е

Чланом 2. став 1. тачка 2) Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС”, бр. 124/12, 14/15 и 68/15 – у даљем тексту: Закона), прописано је да је наручилац у смислу овог закона правно лице основано у циљу задовољавања потреба у општем интересу, које немају индустријски или трговински карактер, уколико је испуњен неки од следећих услова:

(1) да се више од 50% финансира из средстава наручиоца;(2) да надзор над радом тог правног лица врши наручилац;(3) да више од половине чланова органа надзора или органа управљања тог правног лица

именује наручилац.

111Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 112: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Да би се заузео став да ли „***********” Д.О.О ******** има статус наручиоца, у смислу одредбе члана 2. став 1. тачка 2) Закона потребно је да условe који су прописани овом одредбом, наведено предузеће испуњава кумулативно.

Према Пречишћеном тексту Одлуке о оснивању Предузећа за *********** ******, ********** * ******** ******** ****** „****** *****” доо ******** Бр. **** од 17. априла 2017. године (у даљем тексту: Одлука), која је јавно доступна преко интернет стране Агенција за привредне регистре:

- Предузеће за *********** ******, ********** * ******** ******** ****** „****** *****” доо ******** (у даљем тексту: Друштво) организује се као друштво са ограниченом одговорношћу (члан 2.);

- Друштво има својство правног лица (члан 5. став 1.);- оснивач Друштва је Јавно предузеће ** ******** ************* **** из ********, ул

***** ***** бр. * (члан 10.);- претежна делатност Друштва је: **** – ******* ****** ****** (члан 11. став 1.);- на основу улога Оснивач (у даљем тексту: члан Друштва) стиче удео у Друштву и сва

права и обавезе по основу удела (члан 12. став 4.);- по основу удела члан Друштва има права да управља Друштвом; да учествује у

одлучивању и расподели добити; да учествује у расподели ликвидационе или стечајне масе, након престанка Друштва стечајем или ликвидацијом, а по подмирењу обавеза Друштва; да буде информисан и друга права у складу са законом (члан 15.);

- органи Друштва су Скупштина чланова Друштва и Директор (члан 20.);- док Друштво послује као једночлано, овлашћења Скупштине чланова Друштва обавља

члан Друштва или лице које за то има овлашћење члана Друштва (члан 21.);- Скупштина чланова Друштва бира директора Друштва (члан 23. став 1.),- Оснивач се обавезује да уколико је то потребно и оправдано за обављање делатности

Друштва унесе додатна средства у Друштво (члан 31. став 2.).

Разматрајући наведене одредбе Одлуке, утврђено је да је услов прописан чланом 2. став 1. тачка 2) подтачка (2) и (3) Закона испуњен, будући да Друштво има својство правног лица, да је оснивач Друштва Јавно предузеће ** ******** ************* **** из ******** (у даљем тексту: Јавно предузеће), да је Јавно предузеће 100% власник основног капитала Друштва и да је Јавно предузеће овлашћено да врши комплетан надзор и контролу пословања Друштава и његових органа и, самим тим, има институционално право управљања овим друштвом.

С обзиром на изнето, остаје да се испита да ли је Друштво основано у циљу задовољавања потреба у општем интересу, које немају индустријски или трговински карактер.

У погледу сврхе оснивања друштва и природе потреба које то Друштво задовољава, потребно је напоменути да је у вашем допису наведено да Друштво „своје пословање базира на комплетном пружању услуга” за потребе Јавног предузећа.

Такође, из члана 32. Одлуке произлази обавеза оснивача да са Друштвом закључи Уговор о обављању послова из основне делатности Друштва, као и да Друштву обезбеђује средства која су му према пословном плану усвојеном од стране Управног одбора Друштва, буду недостајала за ликвидност у пословању у прве четири године од оснивања.

Из свега изнетог произлази да Друштво делатност ******** ******* ******, због које је основано, обавља за потребе Јавног предузећа које у области ********* несумњиво обавља делатност од општег интереса (************* ******* и ***** ****), која нема индустријски или трговински карактер. Имајући у виду да је реч о потребама над којима Република Србија жели да, због разлога повезаних са општим интресом, има пресудан утицај, мишљења смо да Друштво према члану 2. став 1. тачка 2) подтачка (2) Закона, треба третирати као наручиоца, без обзира да ли наведену делатност обавља у конкурентним условима.

112Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 113: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

С поштовањем,

В.Д. ПОМОЋНИКА МИНИСТРА

Милена Ковачевић

Република Србија

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА Број: 07-00-00283/2018-26

1. јун 2018. године Кнеза Милоша 20

Б е о г р а д

******* ********- ******* ******* ****** -

***** *******

*********** *

Дописом **** ** ***/****-*** од 9. маја 2018. године доставили сте, као ******** ******* ****** ***** *******, председници Владе Републике Србије Ани Брнабић, представку „због опструкције Републичке комисије за заштиту права понуђачаˮ образлажући то немогућношћу да на други начин решите „настали проблем везано за спровођење поступка јавне набавке у отвореном поступку-Унутрашње опремање ********* ********* ****** *** ******* у ****** - технолошка опрема кухиње и перионице, број ***-*-**/2018-***ˮ.

Кабинет председника Владе Републике Србије је дописом Број: **-**-*****/2018-01 од 18. маја 2018. године, проследио вашу представку Министарству финансија на надлежност.

С тим у вези, дајемо следеће

МИШЉЕЊЕ

Према Закону о јавним набавкама („Службени гласник РС, бр. 124/12, 14/15 и 68/15-у даљем тексту: Закон) Републичка комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки је самосталан и независан орган Републике Србије, који обезбеђује заштиту права у поступцима јавних набавки (члан 138. став 1.), с тим да наведена комисија за свој рад одговара Народној скупштини (члан 147. став 1.).

Будући да је Републичка комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки (у даљем тексту: Републичка комисија) самосталан и независан орган Републике Србије, на који је начин наведена комисија издвојена (изузета) од извршне власти, односно од државне управе као дела извршне власти Републике Србије, произлази да ово министарство није овлашћено да врши надзор над радом Републичке комисије.

113Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 114: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Осим тога, како Републичка комисија за свој рад одговара Народној скупштини, обавештавамо вас да приговор који имате на поступање наведене комисије, можете да поднесете Одбору за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава Народне скупштине, с обзиром да овај одбор, између осталог, разматра питања из области јавних набавки.

Наиме, чланом 147. став 3. Закона, прописано је да ако је надлежном одбору достављена представка наручиоца или понуђача, односно другог заинтересованог лица које сматра да су његова права озбиљно повређена у поступку пред Републичком комисијом, или ако на други начин дође до сазнања која указују на нестручно и несавесно обављање функције од стране чланова тог органа, надлежни одбор може захтевати од Републичке комисије да у одређеном року достави извештај о сваком појединачном предмету у којем је одлучивала.

Такође, подсећамо вас да се против одлуке Републичке комисије може покренути управни спор и када Републичка комисија није донела и доставила одлуку у роковима предвиђеним чланом 158. овог закона (члан 159. став 3. Закона).

С поштовањем,МИНИСТАР

Синиша Мали

Сектор за gругостепени порески и царински поступак.

ОДЕЉЕЊЕ 01.07-31.12.2017. 01.01-24.08.2018. 01.07.2017- 24.08.2018.

Преузето

Примљено

Урађено

Примљено

Урађено

Примљено

Урађено

У раду

БЕОГРАД 2360 1939 1132 2932 4264 7231 5396 1835НОВИ САД 4109 2466 905 2820 4146 9395 5051 4344КРАГУЈЕВАЦ 1751 1378 682 1464 1754 4593 2436 2157НИШ 1774 1022 515 1421 1699 4217 2214 2003ЦАРИНА 380 1858 1719 1370 1556 3608 3275 333УКУПНО 10374 8663 4953 10007 13419 29044 18372 10672

Оgељење за контролу gржавне помоћи. Решења која Комисија за контролу државне помоћи усвоји на седницама објављују се истог дана на интернет презентацији Комисије http://www.kkdp.gov.rs/odluke-komisije-20-01-2015.php.

8. НОРМАТИВНА АКТА

У областима из Законом утврђеног делокруга, Министарство обавља послове државне управе у складу са чл. 12−21. Закона о државној управи („Службени гласник Републике Србије“, бр. 79/2005, 101/2007, 95/2010, 99/2014, 47/2018 и 30/2018 - др. закон).

У вршењу овлашћења из свог делокруга Министарство примењује следеће законе и друге прописе:

Закон о министарствима („Службени гласник РС”, бр. 44/2014, 14/2015, 54/2015 и 62/2017),

114Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 115: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Закон о државној управи („Службени гласник РС”, бр. 79/2005, 101/2007, 95/2010, 99/2014, 47/2018 и 30/2018-др. закон),

Закон о општем управном поступку („Службени гласник РС”, бр. 18/2016), Закон о управним споровима („Службени гласник РС”, бр. 111/2009), Закон о државном печату Републике Србије („Службени гласник РС”, бр.

101/2007), Закон о печату државних и других органа („Службени гласник РС”, број

101/2007), Закон о Агенцији за борбу против корупције („Службени гласник РС”, бр. 97/08,

53/10, 66/11 - УС, 67/13 - УС и 8/15 - УС), Закон о државним службеницима („Службени гласник РС”, бр. 79/2005, 81/2005 -

испр., 83/2005 - испр., 64/2007, 67/2007 - испр., 116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017 и 95/2018),

Закон о јавним набавкама („Службени гласник РС”, бр. 124/12, 14/2015 и 68/2015), Уредбу о програму и начину полагања државног стручног испита („Службени гласник РС”, бр. 16/2009, 84/2014, 81/2016, 76/2017 и 60/2018),

Уредбу о начелима за унутрашње уређење и систематизацију радних места у министарствима, посебним организацијама и службама Владе („Службени гласник Републике Србије”, бр. 81/2007, 69/2008, 98/2012 и 87/2013),

Уредбу о накнадама и другим примањима изабраних и постављених лица у државним органима („Службени гласник РС”, број 44/08 - пречишћен текст и 78/2012),

Уредбу о накнади трошкова и отпремнини државних службеника и намештеника („Службени гласник РС”, бр. 98/07 - пречишћен текст, 84/2014 и 84/2015).

Поред наведих прописа, Министарство примењује и: Закон о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/2005, 71/2005 - испр., 101/2007,

65/2008, 16/2011, 68/2012 – одлука УС, 72/2012, 7/2014 - одлука УС, 44/2014 и 30/2018 - др. закон),

Пословник Владе (“Службени гласник РС“, бр. 61/2006 - пречишћен текст, 69/2008, 88/2009, 33/2010, 69/2010, 20/2011, 37/2011, 30/2013 и 76/2014), Закон о раду („Службени гласник РС”, бр. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 – одлука УС и 113/2017),

Закон о начину одређивања максималног броја запослених у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 68/2015, 81/2016 – одлука УС и 95/2018),

Посебан колективни уговор за државне органе („Службени гласник РС”, бр. 25/2015, 50/2015, 20/2018 и 34/2018),

Општи колективни уговор („Службени гласник РС“, бр. 50/2008, 104/2008 и 8/2009),

Уредбу о разврставању радних места и мерилима за опис радних места државних службеника („Службени гласник РС“, бр. 117/2005, 108/2008, 109/2009 и 95/2010, 117/2012, 84/2014, 132/2014, 28/2015, 102/2015, 113/2015, 16/2018 и 2/2019),

Уредбу о разврставању радних места намештеника („Службени гласник РС”, бр. 5/06 и 30/06),

Уредбу о спровођењу интерног и јавног конкурса за попуњавање радних места у државним органима („Службени гласник РС”, бр. 41/2007 - пречишћен текст и 109/2009),

115Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 116: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уредбу о оцењивању државних службеника („Службени гласник РС”, бр. 11/2006 и 109/2009),

Закон о службеној употреби језика и писма („Службени гласник РС”, бр. 45/1991, 53/1993, 67/1993, 48/1994, 101/2005 - др. закон и 30/2010, 47/2018 и 48/2018 – испр,)

Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 120/2004, 54/2007, 104/2009 и 36/2010),

Упутство за израду и објављивање информатора о раду државних органа („Службени гласник РС”, бр. 68/2010),

Уредбу о висини накнаде нужних трошкова за издавање копије докумената на којима се налазе информације од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 8/2006),

Закон о републичким административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/2003, 51/2003 - исправка, 53/2004 – др. пропис, 42/2005 – др. пропис, 61/2005, 101/2005 – др. закон, 42/2006 – др. пропис, 47/2007 – др. пропис, 54/2008 – др. пропис, 5/2009, 54/2009, 35/2010 – др. пропис, 50/2011, 70/2011 - др. пропис, 55/2012 - др. пропис, 93/2012, 47/2013 - др. пропис, 65/2013 - др. пропис, 57/2014 - др. пропис, 45/2015 - др. пропис, 83/2015, 112/2015, 50/2016 - др. пропис, 61/2017 - др. пропис, 113/2017, 3/2018 – исправка, 50/2018 – др. пропис и 95/2018),

Закон о буџету Републике Србије за 2019. годину („Службени гласник РС”, бр. 95/2018),

Закон о буџетском систему („Службени гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 – испр., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – др. закон, 103/2015, 99/2016, 113/2017 и 95/2018),

Закон о рачуноводству („Службени гласник РС”, бр. 62/2013 и 30/2018), Закон о ревизији („Службени гласник РС”, бр. 62/2013 и 30/2018),

Закон о пореском поступку и пореској администрацији (“Службени гласник РС”, бр. 80/2002, 84/2002 - исправка, 23/2003 - исправка, 70/2003, 55/2004, 61/2005, 85/2005 - др. закон, 62/2006 - др. закон, 63/2006 – испр. др. закона, 61/2007, 20/2009, 72/2009 - др. закон, 53/2010, 101/2011, 2/2012 – исправка, 93/2012, 47/2013, 108//2013, 68/2014, 105/2014, 91/2015 - аутентично тумачење, 112/2015, 15/2016, 108/2016, 30/2018 и 95/2018),

Закон о порезу на доходак грађана („Службени гласник РС“, бр. 24/2001, 80/2002, 80/2002 - др. закон, 135/2004, 62/2006, 65/2006 - исправка, 31/2009, 44/2009, 18/2010, 50/2011, 91/2011 - УС, 93/2012, 114/2012 - УС, 47/2013, 48/2013 - исправка, 108/2013, 57/2014, 68/2014 - др. закон, 112/2015, 113/2017 и 95/2018),

Уредбу о буџетском рачуноводству („Службени гласник РС“, бр. 125/2003 и 12/2006),

Правилник о стандардном класификационом оквиру и контном плану за буџетски систем („Службени гласник РС”, бр. 16/2016, 49/2016, 107/2016, 46/2017, 114/2017, 20/2018, 36/2018, 93/2018 и 104/2018),

Закон о платама државних службеника и намештеника („Службени гласник РС“, бр. 62/2006, 63/2006 - испрaвка, 115/2006 - исправка, 101/2007, 99/2010, 108/2013 и 99/2014 и 95/2018),

Уредбу о признањима за обављање послова у државним органима („Службени гласник РС”, бр. 53/97 и 56/97 - исправка и 69/2011),

Закон о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник РС”, бр. 34/2003, 64/2004 – одлука УСРС, 84/2004 – др. закон, 85/2005, 101/2005 – др. закон, 63/2006 –

116Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 117: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

одлука УСРС, 5/2009, 107/2009, 101/2010, 93/2012, 62/2013, 108/2013, 75/2014, 142/2014 и 73/2018),

Закон о јавној својини („Службени гласник РС“, бр. 72/2011, 88/2013, 105/2014, 104/2016 – др. закон, 108/2016, 113/2017 и 95/2018).

У свом раду Министарство се придржава основних начела и принципа садржаних у следећим стратешким документима Владе: Национални Програм за интеграцију Републике Србије у Европску унију;Национална стратегија за борбу против корупције;Стратегија реформе јавне управе у Републици Србији.

ЗАКОНИ

Законе из надлежности Министарства финансија можете да преузмете на линку http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=1578 .

Закон о буџету Републике Србије за 2019. годину („Службени гласник РС“, бр. 95/2018)

Закон о накнадама за коришћење јавних добара („Службени гласник РС“, бр. 95/2018)

Закон о давању гаранције Републике Србије у корист Banca Intesa a.d. Beograd, за измиривање обавеза Јавног предузећа „Србијагас“ Нови Сад по основу Уговора о кредиту за изградњу разводног гасовода Александровац – Брус – Копаоник – Рашка – Нови Пазар – Тутин (II фаза) („Службени гласник РС“, бр. 95/2018)

Закон о давању гаранције Републике Србије у корист Societe Generale Banke Srbija a.d. Beograd, Комерцијалне банке а.д. Београд, Банке Поштанска штедионица а.д. Београд, ОТП банке Србија а.д. Нови Сад и Vojvođanske banke a.d. Novi Sad по задужењу Јавног предузећа „Србијагас“ Нови Сад, по основу уговора о кредиту за изградњу гасовода на територији Републике Србије од границе са Републиком Бугарском до границе са Мађарском и другим суседним земљама са Републиком Србијом („Службени гласник РС“, бр. 95/2018) Тарифа републичких административних такси („Службени гласник РС“, бр. 5/09, 54/09, 35/10, 50/11, 70/11, 55/12, 93/12, 47/13, 65/13-др. закон, 57/14, 45/15, 83/15, 112/15, 50/16, 61/17 и 50/2018)

Закон о акцизама („Службени гласник РС“, бр. 22/2001, 73/2001, 80/2002, 80/2002 - др. закон, 43/2003, 72/2003, 43/2004, 55/2004, 135/2004, 46/2005, 101/2005 - др. закон, 61/2007, 5/2009, 31/2009, 101/2010, 43/2011, 101/2011, 93/2012, 119/2012, 47/2013, 68/2014 - др. закон, 142/2014, 55/2015, 103/2015, 108/2016 и 30/2018)

Закон о давању гаранције Републике Србије у корист Немачке развојне банке КfW, Франкфурт на Мајни, по задужењу Јавног предузећа „Електропривреда Србије”, Београд (Пројекат обновљиве енергије Костолац – ветропарк) („Службени гласник РС“, бр. 30 од 20. априла 2018. год.)

117Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 118: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Закон о девизном пословању (“Службени гласник РС”, бр. 62/2006, 31/2011, 93/2012 - др. закон, 119/2012, 139/2014 и 30/2018)

Закон о играма на срећу („Службени гласник РС“, бр. 88/2011, 93/2012 - др. закон и 30/2018 и 95/2018)

Закон о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 84/2004, 86/2004 - исправка, 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 68/2014 - др. закон, 142/2014, 83/2015, 108/2016, 113/2017 и 30/2018)

Закон о пореском поступку и пореској администрацији („Службени гласник РС“, бр. 80/2002, 84/2002 - исправка, 23/2003 - исправка, 70/2003, 55/2004, 61/2005, 85/2005 - др. законик, 62/2006 - др. закон, 61/2007, 20/2009, 72/2009 - др. закон, 53/2010, 101/2011, 2/2012 – исправка, 93/2012, 47/2013, 108/2013, 68/2014, 105/2014, 91-2015 - аутентично тумачење, 112/2015, 15/2016, 108/2016, 30/2018 и 95/2018)

Закон о рачуноводству („Службени гласник РС“, бр. 62/2013 и 30/2018)

Закон о ревизији („Службени гласник РС“, бр. 62/2013 и 30/2018)

Закон о факторингу („Службени гласник РС“, бр. 62/2013 и 30/2018)

Закон о давању гаранције Републике Србије у корист OТП банка Србија а.д. Нови Сад, Banca Intesa a.d. Beograd, „AIK BANKA” а.d. Beograd и UniCredit Bank Srbija a.d. Београд по задужењу Јавног предузећа „Србијагас” Нови Сад („Службени гласник РС“, бр. 142/2014 и 30/2018)

Закон о ограничавању располагања имовином у циљу спречавања тероризма и ширења оружја за масовно уништење („Службени гласник РС“, бр. 29/2015, 113/2017 и 41/2018)

Закон о републичким административниом таксама („Службени гласник РС“, бр. 43/03, 51/03 - исправка, 53/04, 42/05, 61/05, 101/05 - др. закон, 42/06, 47/07, 54/08, 5/09, 54/09, 35/10, 50/11, 70/11, 55/12, 93/12, 47/13, 65/13 - др. закон, 57/14, 45/15, 83/15, 112/15, 50/16, 61/17, 113/17, 3/18 – исправка и 95/2018)

Закон о регулисању јавног дуга Републике Србије по основу неисплаћене девизне штедње грађана положене код банака чије је седиште на територији Републике Србије и њиховим филијалама на територијама бивших република СФРЈ („Службени гласник РС“, бр. 108/2016 и 113/2017)

Закон о проценитељима вредности непокретности („Службени гласник РС“, бр. 108/16)

Закон о давању гаранције Републике Србије у корист Немачке развојне банке КfW, Франкфурт на Мајни, по задужењу Јавног предузећа „Електропривреда Србије”, Београд

118Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 119: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

(пројекат „Модернизација система за отпепељивање ТЕ Никола Тесла А”) („Службени гласник РС“, бр. 51 од 25. маја 2017. год.)

Закон о давању гаранције Републике Србије у корист Немачке развојне банке КfW, Франкфурт на Мајни, по задужењу Акционарског друштва „Електромрежа Србије”, Београд (Регионални програм енергетске ефикасности у преносном систему) („Службени гласник РС“, бр. 51 од 25. маја 2017. год.)

Закон о регулисању јавног дуга Савезне Републике Југославије по основу девизне штедње грађана (Службени лист СРЈ”, број 36 од 3. јула 2002, „Службени гласник РС“, бр 80 од 16. јула 2004 - УСРС, 101 од 21. новембра 2005 - др. закон, 108 од 29. децембра 2016.)

Закон о преузимању обавеза акционарског друштва за производњу петрохемијских производа, сировина и хемикалија „ХИП – Петрохемија” Панчево према привредном друштву„Нафтна индустрија Србије” а.д. Нови Сад и претварању тих обавеза у јавни дуг Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 108/2016)

Закон о јавној својини („Службени гласник РС“, бр. 72/2011, 88/2013, 105/2014, 104/2016 - др. закон, 108/2016, 113/2017 и 95/2018)

Закон о преузимању акционарских друштава (“Службени гласник РС”, 46/2006, 107/2009, 99/2011, 108/2016)

Закон о тржишту капитала ("Службени гласник РС" бр. 31/2011, 112/2015 и 108/2016)

Закон о буџетском систему („Службени гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016, 113/2017 и 95/2018)

Закон о контроли државне помоћи (“Службени гласник РС”, број 51 од 14. јула 2009. год.)

Закон о једнократном порезу на екстра доходак и екстра имовину стечене искоришћавањем посебних погодности (“Службени гласник РС”, бр. 36/2001, 18/2002 и 72/2011-УС)

Закон о обављању плаћања правних лица, предузетника и физичких лица која не обављају делатност (“Службени гласник РС”, бр. 68/15)

Закон о издавању доплатне поштанске марке („Службени гласник РС“, бр. 61/2005)

Закон о платном промету (“Службени лист СРЈ”, 3/2002 и “Службени гласник РС”, бр. 5/2003, 43/2004, 62/2006, 111/2009, 31/2011 и 139/2014)

Закон о добровољним пензијским фондовима и пензијским плановима („Службени гласник РС“, бр. 85/2005 и 31/2011)

119Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 120: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Закон о Националној корпорацији за осигурање стамбених кредита (“Службени гласник РС”, бр. 55/2004)

Закон о регулисању јавног дуга Савезне Републике Југославије по уговорима и девизним депозитима грађана ороченим код Дафимент банке АД, Београд, у ликвидацији и по девизним средствима грађана положеним код Банке приватне привреде Црне Горе ДД, Подгорица (“Службени лист СРЈ”, бр. 36/2002 и “Службени гласник РС”, бр. 101/2005 – други закон)

Закон о меници („Сл. лист ФНРЈ“, бр. 104/1946, „Сл. лист СФРЈ”, бр. 16/1965, 54/1970, 57/1989 и „Сл. лист СРЈ”, бр. 46/1996)

Закон о регистру запослених, изабраних, именованих, постављених и ангажованих лица код корисника јавних средстава („Службени гласник РС“, бр. 68/2015 и 79/2015 - исправка)

Закон о чеку („Сл. лист ФНРЈ”, бр. 105/1946, „Сл. лист СФРЈ”, бр. 12/1965, 50/1971, 52/1973 и “Сл. лист СРЈ”, бр. 46/1996)

Закон о јавним набавкама (“Службени гласник РС”, бр. 124/2012, 14/2015 и 68/2015)

Закон о начину и условима признавања права и враћању земљишта које је прешло у друштвену својину по основу пољопривредног земљишног фонда и конфискацијом због неизвршених обавеза из обавезног откупа пољопривредних производа (“Службени гласник РС”, бр. 18/1991, 20/1992 и 42/1998)

Закон о враћању утрина и пашњака селима на коришћење (“Службени гласник РС”, бр. 16/1992)

Закон о експропријацији (“Службени гласник РС”, бр. 53/1995, 23/2001, 20/2009, 55/2013 и 106/2016)

Закон о фискалним касама („Службени гласник РС“, бр. 135/2004 и 93/2012)

Закон о порезима на имовину („Службени гласник РС“ бр. 26/01 , 45/02 - УС, Сл. лист СРЈ бр. 42/02 - УС, Сл. гласник РС бр. 80/02 - др. закон, 80/02 , 135/04 , 61/07 , 5/09 , 101/10 , 24/11 , 78/11, 57/12 - УС, 47/13 , 68/14 - др. закон, 95/2018 и 99/2018 - УС)

Закон о дувану („Службени гласник РС“, бр. 101/05, 90/07, 95/10, 36/11, 93/12, 108/13 и 95/2018)

Закон о доприносима за обавезно социјално осигурање („Службени гласник РС“, бр. 84/2004, 61/2005, 62/2006, 5/2009, 52/2011, 101/2011, 47/2013, 108/2013, 57/2014, 68/2014 - др. закон, 112/2015, 113/2017 и 95/2018)

Закон о порезу на доходак грађана („Службени гласник РС”, бр. 24/2001, 80/2002, 80/2002 - др. закон, 135/2004, 62/2006, 65/2006 - исправка, 31/2009, 44/2009, 18/2010, 50/2011,

120Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 121: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

91/2011 - УС, 93/2012, 114/2012 - УС, 47/2013, 48/2013 - исправка, 108/2013, 57/2014, 68/2014 - др. закон , 112/2015, 113/2017 и 95/2018)

Закон о порезу на добит правних лица („Службени гласник РС”, бр. 25/2001, 80/2002, 80/2002 - др. закон, 43/2003, 84/2004, 18/2010, 101/2011, 119/2012, 47/2013, 108/2013, 68/2014 - др. закон, 142/2014, 91/2015 - аутентично тумачење, 112/2015, 113/2017 и 95/2018)

Аутентично тумачење одредаба чл. 27, 28, 40. и 71. Закона о порезу на добит предузећа („Службени гласник РС“, бр. 25/01, 80/02, 80/02-др. закон, 43/03, 84/04 и 18/10) и члана 41. став 3. Закона о пореском поступку и пореској администрацији („Службени гласник РС“, бр. 80/02, 84/02-исправка, 23/03-исправка, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05-др. закон, 62/06-др. закон и 61/07) − „Службени гласник РС“, бр. 91/15

Закон о финансирању политичких активности („Службени гласник РС“, бр. 43/2011 и 123/2014)

Закон о стечају и ликвидацији банака и друштава за осигурање („Службени гласник РС“, бр. 14/2015)

Закон о Агенцији за осигурање депозита („Службени гласник РС“, бр. 14/2015 и 51/2017)

Закон о осигурању депозита („Службени гласник РС“, бр. 14/2015 и 51/2017)

Закон о спречавању прања новца и финансирања тероризма („Службени гласник РС“, бр. 113 од 17. децембра 2017. год.)

Закон о утврђивању јавног интереса и посебним поступцима експропријације и издавања грађевинске дозволе ради реализације пројекта „Београд на води“ („Службени гласник РС, бр. 34/2015), са допунама („Службени гласник РС, бр. 103/2015)

Царински закон („Службени гласник РС”, бр. 95/2018)

Закон о царинској служби („Службени гласник РС”, бр. 95/2018) Закон о привременом уређивању основица за обрачун и исплату плата, односно зарада и других сталних примања код корисника јавних средстава („Службени гласник РС”, бр. 116/2014 и 95/2018)

Закон о Централном регистру обавезног социјалног осигурањa („Службени гласник РС“, бр. 95/2018)

Закон о платама државних службеника и намештеника („Службени гласник РС“, бр. 62 од 19. јула 2006, 63 од 21. јула 2006 - испрaвка, 115 од 26. децембра 2006 - исправка, 101 од 6. новембра 2007, 99 од 27. децембра 2010, 108 од 6. децембра 2013, 99 од 11. септембра 2014.)

121Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 122: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Закон о условном отпису камата и мировању пореског дуга („Службени гласник РС”, бр. 119/12)

Закон о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РС“, бр. 119/2012, 68/2015 и 113/2017)

Закон о затезној камати („Службени гласник РС“, бр. 119/2012)

Закон о утврђивању максималне зараде у јавном сектору („Службени гласник РС“, бр. 93/2012)

Закон о враћању одузете имовине и обештећењу („Службени гласник РС“, бр. 72/2011, 108/2013, 142/2014 и 95/2018)

Закон о обавезном осигурању у саобраћају („Службени гласник РС“, бр. 51/2009, 78/2011, 101/2011, 93/2012 и 7/2013)

Закон о финансирању локалне самоуправе („Службени гласник РС“, бр. 62/2006), са изменама и допунама („Службени гласник РС“, бр. 47/11 и 93/12) и изменама („Службени гласник РС“, бр. 83/16)

Закон о слободним зонама („Службени гласник РС“, бр. 62/2006)

Закон о инвестиционим фондовима („Службни глaсник РС“, бр. 46/2006, 51/2009, 31/2011 и 115/2014)

Закон о јавном дугу (“Службени гласник РС“, бр. 61/2005, 107/2009, 78/2011, 68/2015 и 95/2018)

Закон о царинској тарифи („Службени гласник РС“, бр. 62/2005, 61/2007 и 5/2009)

Закон о финансијском лизингу („Службени гласник РС“, бр. 55/2003, 61/2005, 31/2011 и 99/2011)

Закон о порезу на премије неживотних осигурања („Службени гласник РС“, бр. 135/04, 68/14 - др. закон)

Закон о порезима на употребу, држање и ношење добара (“Службени гласник РС”, бр. 26/01, 80/02, 43/04, 132/04, 112/05, 114/06, 118/07, 114/08, 31/09, 106/09, 95/10, 101/10, 24/11, 100/11, 120/12, 113/13, 68/14 - др. закон, 140/14, 112/15)

ЗАКОНИ О ПОТВРЂИВАЊУ МЕЂУНАРОДНИХ УГОВОРА И СПОРАЗУМА

122Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 123: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Законе из надлежности Министарства финансија о потврђивању међународних уговора и споразума можете да преузмете на следећем линку http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=12652. Закон о потврђивању Уговора о гаранцији (Пројекат техничко-путничке станице (ТПС) Земун – фаза 2) између Републике Србије и Европске банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 15 од 10. децембра 2018. год.)

Закон о потврђивању Уговора о државном концесионалном зајму за Пројекат изградње обилазнице око Београда на аутопуту Е70/Е75, деоница: мост преко реке Саве код Остружнице – Бубањ Поток (Сектори 4, 5 и 6) између Владе Републике Србије, коју представља Министарство финансија, као зајмопримца и кинеске Export-Import банке, као зајмодавца („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 15 од 10. децембра 2018. год.)

Закон о потврђивању Оквирног споразума између Владе Републике Србије и Владе Народне Републике Кине о обезбеђењу Републици Србији концесионалног зајма Народне Републике Кине („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 15 од 10. децембра 2018. год.)

Закон о потврђивању Анекса број 1 Финансијског уговора Железничка пруга Ниш – Димитровград од 31. јануара 2018. године између Републике Србије и Европске инвестиционе банке („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 15 од 10. децембра 2018. год.)

Закон о потврђивању Финансијског уговора Железничка пруга Ниш−Димитровград између Републике Србије и Европске инвестиционе банке („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 3 од 23. априла 2018. год.)

Закон о потврђивању Уговора о гаранцији (Пројекат техничко-путне станице (ТПС) Земун – фаза 1) између Републике Србије и Европске банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 3 од 23. априла 2018. год.)

Закон о потврђивању Мултилатералне конвенције за примену мера које се у циљу спречавања ерозије пореске основице и премештања добити односе на пореске уговоре („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 3 од 23. априла 2018. год.)

Закон о потврђивању Споразума о зајму између KFW, Франкфурт на Мајни и Републике Србије – Програм подстицања обновљиве енергије: Развој тржишта биомасе у Републици Србији (прва компонента) („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 3 од 23. априла 2018. год.)

Закон о потврђивању Конвенције о привременом увозу, са изменама и допунама („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 1/2010 и 3/2018. год.)

123Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 124: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Други програмски зајам за развојне политике у области јавних расхода и јавних предузећа) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори”, бр. 6 од 12. јуна 2018. год.)

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Пројекат пружања подршке финансијским институцијама у државном власништву) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори”, бр. 6 од 12. јуна 2018. год.)

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Додатно финансирање за Други пројекат развоја здравства Србије) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Сл. гласник РС – Међународни уговори”, бр. 6 од 12. јуна 2018. год.)

Закон о потврђивању Додатног протокола 5 уз Споразум о измени и приступању Споразуму о слободној трговини у Централној Европи и Одлуке Заједничког комитета Споразума о слободној трговини у Централној Европи број 3/2015 усвојене 26. новембра 2015. о измени Одлуке Заједничког комитета Споразума о слободној трговини у Централној Европи број 3/2013, у вези са Анексом 4 Споразума о слободној трговини у Централној Европи (CEFTA 2006), Протокол о дефиницији појма „производи са пореклом” и методе административне сарадње из члана 14. ст. 1. и 3, усвојене 20. новембра 2013. године („Службени гласник РС − Међународни уговори“, бр. 12 од 27. септембра 2018. год.)

Закон о потврђивању Финансијског уговора Клинички центри/Ц између Републике Србије и Европске инвестиционе банке („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 11 од 24. новембра 2017. год.)

Закон о потврђивању Уговора о зајму за кредит за повлашћеног купца за пројекат модернизације и реконструкције мађарско-српске железничке везе на територији Републике Србије, за деоницу Београд Центар – Стара Пазова између Владе Републике Србије, коју представља Министарство финансија, као зајмопримца и кинеске Export-import банке, као зајмодавца („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 11 од 24. новембра 2017. год.)

Закон о потврђивању Уговора о зајму између KfW, Франкфурт на Мајни и Републике Србије коју представља министар финансија за Програм водоснабдевања и канализације у општинама средње величине у Србији V („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 11 од 24. новембра 2017. год.)

Закон о потврђивању Уговора о изменама и допунама финансијских уговора 23.761, 24.745, 25.002, 25.198, 25.497, 25.610, 25.872, 81.657 и 82.640 између Републике Србије и Европске инвестиционе банке („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 11 од 24. новембра 2017. год.)

124Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 125: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Зајам за развојне политике у области управљања ризицима од елементарних непогода са опцијом одложеног повлачења средстава) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој ( „Службени гласник РС − Међународни уговори“, бр. 12 од 19. децембра 2017. год.)

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Пројекат инклузивног предшколског образовања и васпитања) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 10 од 13. новембра 2017. год.)

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Први програмски зајам за развојне политике у области јавних расхода и јавних предузећа) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 3 од 17. маја 2017. год.)

Закон о потврђивању Финансијског уговора „Унапређење објеката правосудних органа Б“ између Републике Србије и Европске инвестиционе банке („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 3 од 17. маја 2017. год.)

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Додатно финансирање за Пројекат аутопут Коридор 10) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 11/2016)

Закон о потврђивању Споразума о зајму (Други програмски зајам за развој и реструктурирање државних предузећа) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 11/2016)

Закон о потврђивању Уговора о зајму између Владе Републике Србије и Фонда за развој Абу Дабија за буџетску подршку („Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 10 од 15. новембра 2016. год.)

УРЕДБЕ

Уредбе из надлежности Министарства финансија можете да преузмете на линку http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?sf=13&id=1579.

Уредба о усклађивању номенклатуре Царинске тарифе за 2019. годину („Службени гласник РС“, бр. 97/2018)

Уредба о општим условима за емисију и продају државних хартија од вредности на примарном тржишту („Службени гласник РС“, бр. 100/2014, 78/2017, 66/2018 и 78/2018)

Уредба о издавању доплатне поштанске марке „Изградња Спомен-храма Светог Саве” („Службени гласник РС“, бр. 50 од 29. јуна 2018. год.)

125Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 126: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уредба о раду, овлашћењима и обележјима буџетске инспекције („Службени гласник РС, бр. 93 од 16. октобра 2017. год.)

Уредба о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом и давања у закуп ствари у јавној својини, односно прибављања и уступања искоришћавања других имовинских права, као и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда („Службени гласник РС“, бр. 16 од 5. марта 2018. год.)

Уредба о изгледу контролне акцизне маркице, врсти података на маркици и начину и поступку одобравања и издавања маркица, вођења евиденција о одобреним и издатим маркицама и обележавања цигарета и алкохолних пића и кафе („Службени гласник РС”, бр. 137/2004, 11/2005, 29/2005, 56/2005, 75/2005, 88/2005, 108/2006, 83/2011, 113/2015, 9/2017 и 108/2017)

Уредба о количини расхода (кало, растур, квар и лом) на који се не плаћа акциза („Службени гласник РС“, бр. 137/2004, 109/2009, 96/2012, 88/2017 и 119/2017)

Уредба о спровођењу програма прекограничне и транснационалне сарадње са државама чланицама Eвропске уније у Републици Србији у оквиру инструмента за претприступну помоћ (ИПА II) за период 2014–2020. године (“Службени гласник РС”, бр. 37 од 11. маја 2018. год.)

Уредбa о извршавању Закона о порезу на додату вредност на територији Аутономне покрајине Косово и Метохија за време важења Резолуције Савета безбедности ОУН број 1244 („Службени гласник РС“, бр. 111/2013 и 31/2018)

Уредба о поступку за утврђивање права на исплату девизне штедње грађана („Службени гласник РС“ бр. 8/2017 и 9/2018)

Уредба о евиденцији непокретности у јавној својини („Службени гласник РС“, бр. 70/2014, 19/2015, 83/2015 и 13/2017)

Уредба о садржини, начину припреме и оцене, као и праћењу спровођења и извештавању о реализацији капиталних пројеката („Службени гласник РС“, бр. 63 од 28. јуна 2017. год.)

Уредба о начину и поступку продаје акција банака које су у власништву Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 42/2017 и 56/2018)

Уредба о примени Међународних рачуноводствених стандарда за јавни сектор (“Службени гласник РС”, бр. 49/2010 и 63/2016)

Уредба о буџетском рачуноводству („Службени гласник РС“, бр. 125/2003, 12/2006)

Уредба о начину пребијања дуговања и потраживања по основу реализованог спољнотрговинског промета робе и услуга (“Службени гласник РС”, бр. 59/13 од 5.7.2013. год.)

126Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 127: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уредба о изгледу, садржају и начину попуњавања образаца, као и о начину достављања и обраде података који се уносе у регистар запослених, изабраних, постављених и ангажованих лица у јавном сектору („Службени гласник РС“, бр. 76/13)

Уредба о количини расхода (кало, растур, квар и лом) на који се не плаћа порез на додату вредност („Службени гласник РС“ бр. 124 од 19.11.2004. год.)

Уредбa о ближим условима за одлагање плаћања пореског дуга („Службени гласник РС“, бр. 53/2003, 61/2004 и 71/2005)

Уредба о начину и поступку утврђивања износа просечне пондерисане малопродајне цене цигарета, дувана за пушење и осталих дуванских прерађевина („Службени гласник РС“, бр. 55 од 1. јуна 2012. и 88 од 29. септембра 2017. год.)

Уредба о општим условима за емисију и продају дугорочних државних хартија од вредности на међународном финансијском тржишту (“Службени гласник РС”, бр. 4/2013)

Уредба о поступку јавног тендера за добијање дозволе за обављање производње дуванских производа („Службени гласник РС“, бр. 137/2004)

Уредба о ближим критеријумима за оцену економске оправданости одређивања подручја слободне зоне („Службени гласник РС“, бр. 69/2006)

Уредба о ближим условима, критеријумима и елементима за паушално опорезивање обвезника пореза на приходе од самосталне делатности (“Сл. гласник РС”, бр. 65/2001, 45/2002, 47/2002, 91/2002, 23/2003, 16/2004, 76/2004, 31/2005, 25/2013, 119/2013, 135/2014, 80/2017, 98/2017 и 86/2018)

Уредба о посебним условима за вршење промета робе са Аутономном покрајином Косово и Метохија (“Службени гласник РС”, бр. 86/2010, 61/2013, 111/2013 и 17/2014)

Урeдбa o oствaривaњу прaвa физичкoг лицa – купцa дoбaрa, oднoснo кoрисникa услугa у спрoвoђeњу Зaкoнa o фискaлним кaсaмa (“Службeни глaсник РС”, бр. 15/2005)

Урeдбa o ближим услoвимa, нaчину и пoступку зa издaвaњe дoзвoлe зa прирeђивaњe пoсeбних игaрa нa срeћу у игрaчницaмa (“Службeни глaсник РС”, бр. 77/2005, 69/2006, 85/2008, 104/2008 и 7/2009)

Урeдбa o oдрeђивaњу кривичних дeлa зa кoja сe уз приjaву, oднoснo зaхтeв зa дoбиjaњe дoзвoлe, oднoснo oдoбрeњe зa прирeђивaњe oдрeђeних игaрa нa срeћу пoднoси пoтврдa o нeoсуђивaнoсти oдрeђeних лицa (“Службeни глaсник РС”, бр. 128/2004)

Урeдбa o услoвимa и нaчину aнгaжoвaњa oпeрaтeрa зa прирeђивaњe клaсичних игaрa нa срeћу и aгeнaтa зa прoдajу срeћaкa (“Службeни глaсник РС”, бр. 128/2004, 91/2010 и 13/2011)

127Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 128: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уредба о поступку продаје капитала друштва за осигурање јавним тендером („Службени гласник РС“, бр. 42/2006 и 86/2006)

Урeдбa o oдрeђивaњу ризикa кojи сe мoгу oсигурaти, oднoснo рeoсигурaти кoд стрaнoг друштвa зa oсигурaњe, oднoснo рeoсигурaњe (”Службeни глaсник РС”, бр. 56/2015)

Уредба о утврђивању најниже осигуране суме, односно суме осигурања на коју може бити уговорено обавезно осигурање у саобраћају („Службени гласник РС“, бр. 108/2014)

Уредба о утврђивању најниже суме осигурања на коју може бити уговорено осигурање власника моторних возила од одговорности за штету причињену трећим лицима („Службени гласник РС“, бр. 108/2014)

Урeдбa o нaчину и пoступку приjaвљивaњa држaвнe пoмoћи („Службeни глaсник РС“, бр. 13/2010)

Урeдбa o прaвилимa зa дoдeлу држaвнe пoмoћи („Службeни глaсник РС“, бр. 13/2010, 100/2011, 91/2012, 37/2013, 97/2013 и 119/2014) Уредба о одређивању тела за ревизију система управљања програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру инструмента претприступне помоћи (ИПА) („Службени гласник РС“, бр. 113/2013)

Уредба о одређивању тела за ревизију система управљања програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру инструмента за претприступну помоћ (ИПА II) („Службени гласник РС“, бр. 86/2015)

Уредба о критеријумима и мерилима за утврђивање конкурентности у јавном сектору („Службени гласник РС“, бр. 103/2012)

Уредба о одређивању опреме веће вредности и утврђивању случајева и услова под којима се покретне ствари из јавне својине могу отуђивати непосредном погодбом („Службени гласник РС“, бр. 53/2012)

Уредба о начину коришћења службених возила („Службени гласник РС“, бр. 49/2014 и 15/2015)

Уредба о евиденцији непокретности у јавној својини („Службени гласник РС“, бр. 70/2014, 19/2015 и 83/2015)

Уредба о службеним зградама и пословним просторијама у јавној својини које користе органи Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 70/2014)

Уредба о непокретностима за репрезентативне потребе Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 70/2014)

128Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 129: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уредба о поклонима који остају у јавној својини („Службени гласник РС“, бр. 70/2014)

Уредба о поступању са одређеним стварима у државној својини („Службени гласник РС“, бр. 98/2010 и 51/2011)

Уредба о јединственој тарифи по којој се наплаћују накнаде за услуге које врши Управа за трезор („Службени гласник РС“, бр. 116 од 26. децембра 2013, 80 од 30. јула 2014 и 12 од 31. јануара 2015.)

Уредба о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру инструмента за претприступну помоћ (ИПА II) за период 2014−2020. године („Службени гласник РС“, бр. 86/2015 од 14.10.2015. године)

Уредба о поступку за прибављање сагласности за ново запошљавање и додатно радно ангажовање код корисника јавних средстава („Службени гласник РС”, бр. 113/2013, 21/2014, 66/2014, 118/2014, 22/2015 и 59/2015)

Уредба о одређивању делатности код чијег обављања не постоји обавеза евидентирања промета преко фискалне касе („Службени гласник РС“, бр. 61/10, 101/10, 94/11, 83/12, 59/13, 100/14)

Уредба о критеријумима на основу којих се утврђује шта се, у смислу Закона о порезу на додату вредност, сматра претежним прометом добара у иностранство („Службени гласник РС“, бр. 124/04, 27/05, 4/13, 21/15)

Уредба о условима и начину за примену мера за заштиту права интелектуалне својине на граници, („Службени гласник РС”, бр. 25/2015)

Уредба о царински дозвољеном поступању с робом („Службени гласник РС“, бр. 93/2010, 63/2013, 145/2014, 95/2015, 44/2016, 10/2017, 62/2018 и 93/2018)

Уредба о извршавању Закона о акцизама на територији Аутономне покрајине Косово и Метохија за време важења Резолуције Савета безбедности ОУН број 1244 („Службени гласник РС“, бр. 111/13, 6/14)

Уредба о садржини, обрасцу и начину подношења јединствене пријаве на обавезно социјално осигурање, јединственим методолошким принципима и јединственом кодексу шифара за унос података у јединствену базу централног регистра обавезног социјалног осигурања („Службени гласник РС“ бр. 54/10 , 124/12 , 119/13)

Уредба о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру компоненте I Инструмента претприступне помоћи (ИПА) – Помоћ у транзицији и изградња институција за период 2007–2013. године („Службени гласник РС“, бр. 140 од 22. децембра 2014.)

129Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 130: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уредба о критеријумима за утврђивање природе расхода и условима и начину прибављања сагласности за закључивање одређених уговора који, због природе расхода, захтевају плаћање у више година („Службени гласник РС“, бр. 21/2014)

Уредба о ближој садржини, року и начину преузимања података неопходних за успостављање јединствене базе података централног регистра обавезног социјалног осигурања („Службени гласник РС“, бр. 78/11)

Уредба о врсти, количини и вредности робе на коју се не плаћају увозне дажбине, роковима, условима и поступку за остваривање права на ослобођење од плаћања увозних дажбина („Службени гласник РС“, бр. 48/2010, 74/2011, 63/2013 и 8/2017)

Уредба о висини трошкова принудне наплате пореза, пречишћен текст утврдила Пореска управа („Службени гласник РС“, бр. 63/03, 51/10)

Уредба о уплати доприноса за пензијско и инвалидско и здравствено осигурање за свештенике и верске службенике („Службени гласник РС“ бр. 46/12)

ПРАВИЛНИЦИ

Правилнике из надлежности Министарства финансија можете да преузмете овдеhttp://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?sf=12&id=1579.

Правилник о Списку корисника јавних средстава („Службени гласник РС“, бр. 105 од 29. децембра 2018. год.)

Правилник о садржини и начину вођења регистара и евиденционих листа о производњи, обради, преради и промету дувана, обрађеног дувана, прерађеног дувана, односно дуванских производа („Службени гласник РС“, бр. 104 од 28. децембра 2018. год.)

Правилник о садржини и начину вођења евиденција од стране произвођача дуванских производа, трговаца на велико и мало дуванским производима, увозника и извозника дувана, обрађеног дувана, прерађеног дувана, односно дуванских производа („Службени гласник РС“, бр. 104 од 28. децембра 2018. год.)

Правилник о начину обавештавања физичких и правних лица о промени на листи означених лица и о начину достављања обавештења, информација и података о означеном лицу и његовој имовини („Службени гласник РС“, бр. 78/2018)

Правилник о облику, садржини, начину подношења и попуњавања декларације и других образаца у царинском поступку („Службени гласник РС“, бр. 7/2015, 45/2015, 56/2015, 88/2015, 33/2016, 73/2016, 79/2016, 8/2017, 46/2017, 69/2017, 83/2017, 96/2017, 117/2017, 44/2018, 60/2018, 69/2018, 86/2018 и 3/2019)

130Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 131: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о начину и садржају извештавања о извршеним расходима за плате код директних и индиректних корисника буџета Републике Србије у 2018. години, са Прилогом 1 („Службени гласник РС“, бр. 52/2018)

Правилник о начину подношења пореске пријаве за порезe на имовину преко јавног бележника („Службени гласник РС“, бр. 50 од 29. јуна 2018. год.)

Правилник о начину и поступку обављања платног промета у оквиру консолидованог рачуна трезора („Службени гласник РС“, бр. 96 од 27. октобра 2017. год.)

Правилник о утврђивању радних места, односно послова на којима се стаж осигурања рачуна са увећаним трајањем у Министарству финансија − Пореска управа („Службени гласник РС“, бр. 49/2004, 113/2007, 22/2011, 106/2013 и 102/2017)

Правилник о врстама услуга по основу којих нерезидентно правно лице остварује приход који се опорезује порезом по одбитку („Службени гласник РС“, бр. 18 од 9. марта 2018. год.)

Правилник о начину и поступку вршења надзора над спровођењем Закона о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама између јавног сектора и привредних субјеката у којима су субјекти јавног сектора дужници и између субјеката јавног сектора, као и о начину и поступку достављања и преузимања података о преузетим обавезама субјеката јавног сектора, ради вршења тог надзора („Службени гласник РС“, бр. 88/2015 и 16/2018)

Правилник о начину и поступку достављања обавештења о опредељењу за обрачунавање ПДВ за промет инвестиционог злата, садржини рачуна за промет инвестиционог злата и садржини евиденције о том промету (“Службени гласник РС“, бр. 23 од 23. марта 2018. год.)

Правилник о начину и поступку регистровања фактура, односно других захтева за исплату, као и начину вођења и садржају централног регистра фактура („Службени гласник РС“, бр. 7/2018 и 59/2018)

Правилник о начину и садржају извештавања о планираним и извршеним расходима за плате у буџетима локалне власти у 2018. години („Службени гласник РС“, бр. 7 од 26. јануара 2018. год.)

Правилник о каматним стопама за које се сматра да су у складу са принципом „ван дохвата руке” за 2018. годину („Службени гласник РС“, бр. 18 од 9. марта 2018. год.)

Правилник о методологији за извршавање послова у складу са Законом о спречавању прања новца и финансирања тероризма („Службени гласник РС“, бр. 19 од 14. марта 2018. год.)

131Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 132: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о платама и другим примањима запослених у Министарству финансија – Пореска управа („Службени гласник РС“, бр. 88/2009, 47/2010, 21/2011, 43/2013, 104/2013, 67/2017, 101/2017, 23/2018 и 72/2018)

Правилника о ближим условима, начину и поступку за остваривање права на рефакцију плаћене акцизе на деривате нафте и биотечности из члана 9. став 1. тач. 3), 4), 5), 6) и 7) Закона о акцизама, који се користе као енергетска горива у производњи електричне и топлотне енергије или у индустријске сврхе („Службени гласник РС“, бр. 38/2013, 93/2013, 111/2015, 101/2016 и 18/2018)

Правилник о облику и садржини извештаја о пословању слободне зоне („Службени гласник РС“, бр. 72/2006 и 117/2017)

Правилник о систему извршења буџета Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 83/2010, 53/2012, 20/2014, 88/2016 и 110/2017)

Правилник о стандардном класификационом оквиру и Контном плану за буџетски систем („Службени гласник РС”, бр. 16/16, 49/16, 107/16, 46/17, 114/17, 20/18, 36/18, 93/2018 и 104/2018)

Правилник о условима и начину јавног објављивања финансијских извештаја и вођењу Регистра финансијских извештаја („Службени гласник РС“, бр. 127/2014, 101/2016 и 111/2017)

Правилник о обрасцу службене легитимације и изгледу службене значке запослених у Управи за спречавање прања новца („Службени гласник РС“, бр. 19 од 14. марта 2018. год.)

Правилник о пореској пријави за порез по одбитку („Службени гласник РС“, бр. 74/2013, 118/2013, 66/2014, 71/2014 − исправка, 14/2016, 21/2017, 20/2018 и 104/2018)

Правилник о пореској пријави о обрачунатом порезу самоопорезивањем и припадајућим доприносима на зараду, односно другу врсту прихода од стране физичког лица као пореског обвезника („Службени гласник РС“, бр. 15/2016 и 20/2018)

Правилник о садржају пореске пријаве за обрачун пореза на добит по одбитку на приходе и накнаде које остварују нерезидентна и резидентна правна лица („Службени гласник РС“, бр. 97/2015, 111/2015, 14/2016, 15/2016 – исправка и 20/2018)

Правилник o условима и начину вођења рачуна за уплату јавних прихода и распоред средстава са тих рачуна („Службени гласник РС“, бр. 16/16, 49/16, 107/16, 46/17, 114/17, 36/18 и 104/2018)

Правилник о начину обрачунавања и плаћања акцизе, врсти, садржини и начину вођења евиденција, достављања података и подношења пореске пријаве („Службени гласник РС”,

132Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 133: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

бр. 3/05 , 54/05 , 36/07 , 63/07 , 53/09 , 63/12 , 95/12 , 96/12 - исправка, 56/13 , 67/15 , 101/16, 86/17, 20/18 и 48/18)

Правилник о садржини, роковима и поступку достављања инвестиционе документације за капиталне пројекте („Службени гласник РС“, бр. 18/2018 од 09.03.2018. год.)

Правилник о начину и поступку остваривања пореских ослобођења код ПДВ са правом на одбитак претходног пореза („Службени гласник РС“, бр. 120/2012, 40/2015, 82/2015, 86/2015, 11/2016, 21/2017, 48/2018, 62/2018 и 104/2018)

Правилник о облику, садржини и начину вођења евиденције о ПДВ и о облику и садржини прегледа обрачуна ПДВ („Службени гласник РС“, бр. 90/2017, 119/2017, 48/2018 и 60/2018)

Правилник о обрасцима пореских пријава за утврђивање пореза на доходак грађана који се плаћа по решењу („Службени гласник РС“, бр. 90/2017 и 38/2018)

Правилник о обрасцима пореских пријава за утврђивање пореза на имовину („Службени гласник РС“, бр. 108/2013, 118/2013, 101/2017, 48/2018 и 104/2018)

Правилник о пријави преноса физички преносивих средстава плаћања преко државне границе („Службени гласник РС“, бр. 20 од 16. марта 2018. год.)

Правилник о утврђивању добара и услуга чији се промет опорезује по посебној стопи ПДВ („Службени гласник РС“, бр. 108/2004, 130/2004 - исправка, 140/2004, 65/2005, 63/2007, 29/2011, 95/2012, 113/2013, 86/2015, 109/2016 и 48/2018)

Правилник о поступку остваривања права на повраћај ПДВ и о начину и поступку рефакције и рефундације ПДВ („Службени гласник РС“, бр. 107/2004, 65/2005, 63/2007, 107/2012, 120/2012, 74/2013, 66/2014, 44/2018 − др. закон и 104/2018)

Правилник о одређивању царинских органа за царињење одређених врста робе или спровођење одређених поступака („Службени гласник РС“, бр. 94/2010, 1/2011, 25/2011, 66/2011, 94/2011, 54/2012, 12/2013, 18/2013, 56/2013, 76/2013, 104/2013, 24/2014, 55/2014, 64/2014, 112/2014, 6/2015, 15/2015, 24/2015, 33/2015, 45/2015, 36/2016, 44/2016, 59/2016, 95/2016, 7/2017, 17/2017, 46/2017, 96/2017, 101/2017, 108/2017, 25/2018, 44/2018 и 103/2018)

Правилник о начину и поступку обављања платног промета у оквиру система консолидованог рачуна трезора за девизна средства („Службени гласник РС“, бр. 13 од 24. фебруара 2017. год.)

Правилник о садржају и обиму програма стручне обуке, као и начину на који организатор спровођења програма стручне обуке за лиценциране проценитеље доказује да испуњава услове за спровођење стручне обуке („Службени гласник РС“, бр. 55/2017)

133Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 134: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о утврђивању услуга предаје јела и пића за конзумацију на лицу места за сврху одређивања места промета услуга, у смислу Закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 21/2017 и 41/2017)

Правилник о утврђивању услуга у вези са непокретностима за сврху одређивања места промета услуга, у смислу Закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 21 од 10. марта 2017. год.)

Правилник о испиту за стицање звања лиценцирани проценитељ („Службени гласник РС”, бр. 63/2018)

Правилник о континуираном професионалном усавршавању лиценцираних проценитеља („Службени гласник РС“, бр. 55/2017)

Правилник о утврђивању превозних средстaва за сврху одређивања места промета услуга изнајмљивања тих средстава, у смислу Закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 21 од 10. марта 2017. год.)

Правилник о износу обавезне чланарине коју акредитовано професионално удружење проценитеља наплаћује својим члановима („Службени гласник РС“, бр. 55/2017)

Правилник о поступку издавања, обнављања и одузимања лиценци за вршење процена вредности непокретности („Службени гласник РС“, бр. 35 од 12. априла 2017. год.)

Правилник о критеријумима за одређивање лакших и тежих неправилности у раду лиценцираног проценитеља вредности непокретности („Сл. гласник РС“, бр. 69/2017)

Правилник о Националним стандардима, кодексу етике и правилима професионалног понашања лиценцираног проценитеља („Службени гласник РС“, бр. 70 од 20. јула 2017. год.)

Правилник о начину и поступку достављања података Пореској управи од стране јединице локалне самоуправе („Службени гласник РС“, бр. 80 од 30. септембра 2016. год.)

Правилник о условима, начину и обезбеђењу плаћања накнаде за претварање права коришћења у право својине на грађевинском земљишту у јавној својини Републике Србије (“Службени гласник РС”, бр. 17 од 29. фебруара 2016. год.)

Правилник о пореској пријави за утврђивање пореза и доприноса за обавезно социјално осигурање самоопорезивањем на приходе од самосталне делатности (“Службени гласник РС“, бр. 101/2016 и 7/2017)

Правилник о садржају пореске пријаве за обрачун пореза на добит правних лица („Службени гласник РС“, бр. 30/2015 и 101/2016)

134Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 135: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о начину и поступку вршења надзора над спровођењем закона о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама између привредних субјеката („Службени гласник РС“, бр. 54/16)

Прaвилник o сaдржajу пoрeскe приjaвe зa oбрaчун пoрeзa нa дoбит пo рeшeњу нa прихoдe кoje oствaруje нeрeзидeнтнo прaвнo лицe (“Службeни глaсник РС”, бр. 100/2015, 111/2015 и 14/2016)

Правилник о начину и поступку обрачунавања и плаћања акцизе на електричну енергију за крајњу потрошњу („Сл. гласник РС“, бр. 76/2015, 101/2016 и 86/2017)

Правилник о начину утврђивања и евидентирања корисника јавних средстава и о условима и начину за отварање и укидање подрачуна консолидованог рачуна трезора код Управе за трезор („Службени гласник РС“, бр. 99/2018)

Правилник о начину и поступку достављања и садржини обавештења којa Пореска управа доставља Агенцији за привредне регистре („Службени гласник РС“, бр. 104 од 28. децембра 2018. год.)

Правилник о садржају пореског биланса и другим питањима од значаја за начин утврђивања пореза на добит правних лица („Службени гласник РС“, бр. 20/2014, 41/2015 и 101/2016)

Правилник о начину обрачунавања пореза на премије неживотних осигурања и о садржини и начину вођења евиденције која обезбеђује вршење контроле обрачуна и плаћања пореза на премије неживотних осигурања („Службени гласник РС“, бр. 140/04). Престао да важи осим у случајевима из чл. 7. Правилника о начину обрачунавања, садржини и начину вођења евиденције, облику и садржини пореске пријаве пореза на премије неживотних осигурања („Службени гласник РС“, бр. 14/16)

Правилник о начину обрачунавања, садржини и начину вођења евиденције, облику и садржини пореске пријаве пореза на премије неживотних осигурања („Службени гласник РС“, бр. 14/16)

Правилник о додели пореског идентификационог броја правним лицима, предузетницима и другим субјектима за чију је регистрацију надлежна Агенција за привредне регистре („Службени гласник РС“, бр. 32/2009, 70/2010, 6/2012, 11/2016 и 100/2016)

Правилник о обрасцу збирне пореске пријаве о обрачунатим и плаћеним доприносима за обавезно социјално осигурање по одбитку (“Службени гласник РС”, бр. 96 од 24. августа 2004, 105 од 21. септембра 2004, 65 од 26. јула 2005, 82 од 29. септембра 2006, 15 од 2. марта 2012, 123 од 28. децембра 2012, 61 од 12. јула 2013, 74 од 21. августа 2013 - др. правилник, 118 од 30. децембра 2013, 118 од 30. децембра 2013 - др. правилник, 66 од 29. јуна 2014 - др. правилник)

135Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 136: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о садржају пореског биланса и другим питањима од значаја за начин утврђивања пореза на доходак грађана на приходе од самосталне делатности (“Службени гласник РС”, бр. 23/2014 и 7/2017)

Прaвилник o нaчину и пoступку oбeзбeђивaњa извoдa пoдaтaкa из eлeктрoнски вoђeних пoслoвних књигa и eвидeнциja пoрeских oбвeзникa – прaвних лицa (“Службeни глaсник РС”, бр. 6/2010)

Правилник о изгледу службеног одела инспектора Пореске полиције („Службени гласник РС“, бр. 81/2016)

Прaвилник o пoрeскoм рaчунoвoдству (“Службeни глaсник РС”, бр. 103/2011)

Прaвилник o пoднoшeњу пoрeскe приjaвe eлeктрoнским путeм (“Службeни глaсник РС”, бр. 113/2013 и 104/2018)

Прaвилник o пoднoшeњу пoрeскe приjaвe eлeктрoнским путeм зa вeликe пoрeскe oбвeзникe (“Службeни глaсник РС”, бр. 18/2012 и 113/2013)

Правилник о начину и поступку утврђивања пореске основице пореза на доходак грађана на непријављене приходе унакрсном проценом (“Службени гласник РС”, бр. 61/2006)

Правилник о начину утврђивања почетне вредности заплењене непокретности пореског обвезника (“Службени гласник РС”, бр. 17/2004)

Правилник о поступку са покретним стварима одузетим у току пореске контроле (“Службени гласник РС”, бр. 123/2003)

Правилник о информативној пореској пријави (“Службени гласник РС”, бр. 117/2012, 118/2012, 16/2013, 28/2013 и 52/2013)

Правилник о исправци грешке при евидентирању пореза и споредних пореских давања (“Службени гласник РС”, бр. 77/2014)

Правилник о начину означавања, садржини и изгледу ознака којима се означава непокретност која је предмет принудне наплате, односно објекат у коме је забрањено обављање делатности (“Службени гласник РС”, бр. 74/2014)

Прaвилник o нaчину и сaдржajу финaнсиjскoг извeштaвaњa o плaнирaним и oствaрeним прихoдимa и примaњимa и плaнирaним и извршeним рaсхoдимa и издaцимa jeдиницa лoкaлнe сaмoупрaвe (“Службeни глaсник РС”, бр. 79/2011)

Прaвилник o нaчину утврђивaњa финaнсиjскoг плaнa oргaнизaциja oбaвeзнoг сoциjaлнoг oсигурaњa (“Службeни глaсник РС”, бр. 81/2004)

136Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 137: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Прaвилник o извeштaвaњу o исплaћeним зaрaдaмa у jaвнoм сeктoру (“Службeни глaсник РС”, бр. 100/2012)

Прaвилник o сaдржajу пoрeскoг билaнсa зa нeдoбитнe oргaнизaциje – oбвeзникe пoрeзa нa дoбит прaвних лицa (“Службeни глaсник РС”, бр. 60/2014, 41/2015 и 53/2015)

Прaвилник o нaчину искaзивaњa прихoдa и рaсхoдa рaди утврђивaњa дoбити кojу стaлнa пoслoвнa jeдиницa нeрeзидeнтнoг oбвeзникa oствaри нa тeритoриjи Рeпубликe Србиje (“Службeни глaсник РС”, бр. 41/2015)

Прaвилник o сaдржajу пoрeскe приjaвe зa oбрaчун пoрeзa нa дoбит прaвних лицa (“Службeни глaсник РС”, бр. 30/2015)

Прaвилник o Листи jурисдикциja сa прeфeрeнциjaлним пoрeским систeмoм (“Службeни глaсник РС”, бр. 122/2012 и 104/2018)

Прaвилник o трaнсфeрним цeнaмa и мeтoдaмa кoje сe пo принципу “вaн дoхвaтa рукe” примeњуjу кoд утврђивaњa цeнe трaнсaкциja мeђу пoвeзaним лицимa (“Службeни глaсник РС”, бр. 61/2013 и 8/2014)

Правилник о остваривању права на пореска изузимања за примања по основу помоћи због уништења или оштећења имовине, организоване социјалне и хуманитарне помоћи, стипендија и кредита ученика и студената, хранарина спортиста аматера и права на пореско ослобођење за примања по основу солидарне помоћи за случај болести („Службени гласник РС“, бр. 31/01 и 5/05)

Правилник о начину на који предузетници у пореском билансу исказују трансферне цене („Службени гласник РС“, бр. 20/2014)

Правилник о начину и поступку остваривања пореске олакшице за запошљавање приправника и лица млађих од 30 година („Службени гласник РС“, бр. 72/2006, 74/2013 и 118/2013)

Правилник о начину и поступку остваривања пореске олакшице за запошљавање лица са инвалидитетом („Службени гласник РС“, бр. 72/2006, 74/2013 и 118/2013)

Правилник о начину и поступку остваривања пореске олакшице за запошљавање лица старијих од 45 година („Службени гласник РС“, бр. 72/2006, 74/2013 и 118/2013)

Правилник о пословним књигама и исказивању финансијског резултата по систему простог књиговодства („Службени гласник РС“, бр. 140/2004)

Правилник о критеријумима за остваривање права на ослобођење од плаћања пореза на капитални добитак („Службени гласник РС“, бр. 38 од 29. јуна 2001. год.)

137Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 138: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о начину и поступку обрачунавања пореза на зараде у случају умањења пореске основице („Службени гласник РС“, бр. 115 од 26. децембра 2013. год.)

Правилник о начину утврђивања, плаћања и евидентирања пореза по одбитку и о садржини збирне пореске пријаве о обрачунатом и плаћеном порезу по одбитку („Службени гласник РС“, бр. 137/2004, 82/2006, 61/2013, 74/2013 - др. правилник и 118/2013 - др. правилник)

Прaвилник o нaчину утврђивaњa и испрaвкe срaзмeрнoг пoрeскoг oдбиткa (“Службeни глaсник РС”, бр. 122/2012)

Правилник о садржини пријаве за упис у Регистар исплатилаца прихода по основу естрадних програма забавне и народне музике и других забавних програма и садржини обавештења о закљученим уговорима о извођењу тих програма („Службени гласник РС“, бр. 139 од 30. децембра 2004. год.)

Правилник о садржини пријаве за упис у Регистар послодаваца („Службени гласник РС“, бр. 102 од 14. новембра 2006. год.)

Правилник о обрасцима пореских пријава за утврђивање пореза на приходе грађана („Службени гласник РС“, бр. 7/2004, 19/2007, 20/2010, 23/2010 - исправка, 8/2011, 74/2013, 24/2014, 27/2014 – исправка и 49/2014 - др. правилник)

Правилник о обрасцу појединачне пореске пријаве о обрачунатом и плаћеном порезу и доприносима за обавезно социјално осигурање по одбитку на терет примаоца прихода („Службени гласник РС“, бр. 128 од 26. децембра 2003. год.)

Правилник о начину утврђивања, плаћања и подношења пореске пријаве за порез по одбитку на друге приходе физичких лица по основу продаје добара када се исплата прихода врши у готовом новцу у моменту предаје добара („Службени гласник РС“, бр. 118 од 30. децембра 2013. год.)

Правилник о начину и поступку обрачунавања и плаћања доприноса за обавезно социјално осигурање за новозапослене старије од 45, односно 50 година („Службени гласник РС“, бр. 99/2004, 33/2005, 72/2006, 74/2013 - др. правилник и 118/2013 - др. правилник)

Правилник о начину и поступку обрачунавања и плаћања доприноса за обавезно социјално осигурање за приправнике и новозапослена лица млађа од 30 година („Службени гласник РС“, бр. 72/2006, 74/2013 - др. правилник и 118/2013 - др. правилник)

Правилник о начину и поступку обрачунавања и плаћања доприноса за обавезно социјално осигурање за лица са инвалидитетом („Службени гласник РС“, бр. 72/2006, 74/2013 - др. правилник и 118/2013 - др. правилник)

Правилник о обрасцу пријаве за утврђивање обавезе доприноса за обавезно социјално осигурање за самосталне уметнике („Службени гласник РС“, бр. 65/2005 и 116/2006)

138Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 139: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о условима, поступку и начину повраћаја више плаћеног доприноса за обавезно социјално осигурање и престанку обавезе плаћања доприноса по основу уговорене накнаде у текућој години („Службени гласник РС“, бр. 100 од 3. септембра 2004. год.)

Правилник о условима и поступку за добијање, обнављање и одузимање акцизне дозволе, начину и контроли отпремања и допремања производа у акцизно складиште и о вођењу евиденције у акцизном складишту (“Службени гласник РС”, бр. 41/2009, 99/2012, 64/2013 и 67/2015)

Правилник о ближим условима, начину и поступку остваривања ослобођења од плаћања акцизе на производе које произвођач, односно увозник продаје дипломатским и конзуларним представништвима и међународним организацијама, као и на деривате нафте, биогорива и биотечности који се продају на основу међународног уговора („Сл. гласник РС“, бр. 41/2009, 56/2013, 90/2017 и 3/2019)

Правилник о садржини, врсти података и начину вођења регистра произвођача алкохолних пића („Службени гласник РС“, бр. 3/2005 и 86/2017)

Правилник о поступку активирања банкарске гаранције и о начину коришћења средстава банкарске гаранције („Службени гласник РС“, бр. 114/2005 и 93/2009)

Прaвилник o нaчину утврђивaњa пoрeскe oснoвицe зa oбрaчунaвaњe ПДВ у случajу прeвoзa путникa aутoбусимa кojи врши стрaни oбвeзник (“Службeни глaсник РС”, бр. 105/2004)

Правилник о контури и битмапи фискалног лога, изгледу фискалних докумената и значењу појединих података садржаних у фискалним документима („Службени гласник РС“, бр. 140 од 31. децембра 2004. год.)

Правилник о поступку фискализације, садржају евиденције о овлашћеним сервисима и сервисерима и изгледу, садржају и начину вођења досијеа и сервисне књижице фискалне касе („Службени гласник РС“, бр. 140 од 31. децембра 2004. год.)

Правилник о облику и садржини обавештења из члана 18. став 3. Закона о фискалним касама („Службени гласник РС“, бр. 140/2004 и 19/2005)

Правилник о садржини и начину евидентирања промета издавањем фискалног рачуна, начину отклањања грешке у евидентирању промета преко фискалне касе и о садржини и вођењу књиге дневних извештаја („Службени гласник РС“, бр. 140 од 31. децембра 2004. год.)

Правилник о ближој садржини, начину и поступку достављања електронских евиденција које банка доставља Пореској управи ("Службени гласник РС", бр. 107 од 9. новембра 2012. год.)

139Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 140: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о облику и садржини пријаве за евиденцију укупне имовине у земљи и иностранству (“Службени гласник РС”, бр. 53 од 20. маја 2003. год.)

Правилник о начину разврставања сталних средстава по групама и начину утврђивања амортизације за пореске сврхе („Службени гласник РС“, бр. 116/2004, 99/2010 и 104/2018)

Правилник о условима и начину исказивања девизних износа у динарску противвредност и обратно („Службени гласник РС“, бр. 41 од 7. јула 2001. год.)

Правилник о начину узимања узорака робе од стране царинског органа („Службени гласник РС“, бр. 96/2010 и 52/2012)

Правилник о програму и садржини посебног стручног испита и издавању и одузимању дозвола за заступање у царинском поступку („Службени гласник РС“, бр. 97 од 21. децембра 2010. год.)

Правилник о начину царињења несастављених производа или производа у растављеном стању чији се делови увозе сукцесивно („Службени гласник РС“, бр. 65 од 26. јула 2005. год.)

Прaвилник o утврђивaњу штa сe смaтрa узимaњeм и упoтрeбoм дoбaрa, другим прoмeтoм дoбaрa и пружaњeм услугa, бeз нaкнaдe, o утврђивaњу уoбичajeних кoличинa пoслoвних узoрaкa, рeклaмним мaтeриjaлoм и другим пoклoнимa мaњe врeднoсти (“Службeни глaсник РС”, бр. 118/2012)

Правилник о обавезама царинских органа у поступку извоза, увоза и транзита наоружања и војне опреме („Службени гласник РС“, бр. 32 од 3. априла 2015. год.)

Правилник о Контном оквиру и садржини рачуна у Контном оквиру за привредна друштва, задруге и предузетнике („Службени гласник РС“, бр. 95 од 5. септембра 2014. год.)

Правилник о садржини и форми образаца финансијских извештаја за привредна друштва, задруге и предузетнике („Службени гласник РС“, бр. 95/2014 и 144/2014)

Правилник о начину признавања, вредновања, презентације и обелодањивања позиција у појединачним финансијским извештајима микро и других правних лица („Службени гласник РС“, бр. 118/2013 и 95/2014)

Правилник о начину и роковима вршења пописа и усклађивања књиговодственог стања са стварним стањем („Службени гласник РС“, бр. 118/2013 и 137/2014)

Правилник о садржини пореске пријаве за утврђивање једнократног пореза на екстра доходак и екстра имовину стечене искоришћавањем посебних погодности (“Службени гласник РС”, бр. 41/2001)

140Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 141: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о облику и садржају Статистичког извештаја за привредна друштва, задруге и предузетнике („Службени гласник РС“, бр. 127 од 21. новембра 2014. год.)

Правилник о облику и садржају Статистичког извештаја за друга правна лица („Службени гласник РС“, бр. 137 од 16. децембра 2014. год.)

Правилник о Контном оквиру и садржини рачуна у Контном оквиру за друга правна лица („Службени гласник РС“, бр. 137 од 16. децембра 2014. год.)

Правилник о садржини и форми образаца финансијских извештаја за друга правна лица („Службени гласник РС“, бр. 137 од 16. децембра 2014. год.)

Правилник о условима и начину плаћања у готовом новцу у динарима за правна лица и за физичка лица која обављају делатност („Службени гласник РС“, бр. 77 од 14. октобра 2011. год.)

Правилник о поступку и условима за стицање цертификата за обављање мењачких послова, јединственом програму обуке за обављање мењачких послова и условима које морају да испуњавају предавачи који врше обуку („Службени гласник РС“, бр. 7/2012 и 102/2012)

Правилник о службеној легитимацији и одговарајућој врсти одеће, обуће и опреме девизног инспектора („Службени гласник РС“, бр. 7/2012 и 81/2015)

Правилник о ближим условима и начину издавања одобрења за обављање посла факторинга („Службени гласник РС“, бр. 93 од 25. октобра 2013. год.)

Правилник о начину поступања овлашћене банке у вршењу конверзије девизних депозита грађана орочених код Дафимент банке а.д. Београд, у ликвидацији и девизних средстава грађана положених код Банке приватне привреде Црне Горе д.д. Подгорица у обвезнице Републике Србије, вођењу књиговодствене евиденције и регистрацији обвезница („Службени гласник РС“, бр. 60 од 25. септембра 2002. год.)

Правилник о начину поступања банака у поступку коришћења обвезница Републике Србије по основу девизне штедње грађана пре рока доспећа ради плаћања одређених трошкова („Службени гласник РС“, бр. 60/2002, 83/2002 и 6/2003)

Правилник о начину замене обвезница серије А и Б емитованих у складу са Одлуком о емисији обвезница Савезне Републике Југославије за измирење обавеза по основу девизне штедње грађана („Службени гласник РС“, бр. 83 од 4. децембра 2002. год.)

Правилник о садржини Регистра факторинга („Службени гласник РС“, бр. 93 од 25. октобра 2013. год.)

Правилник о начину доказивања испуњености услова да су понуђена добра домаћег порекла („Службени гласник РС“, бр. 33 од 10. априла 2013. год.)

141Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 142: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о методологији израде годишњег извештаја о додељеној државној помоћи („Службени гласник РС“, бр. 3 од 24. јануара 2011. год.)

Правилник о пословима који су неспојиви са службеном дужношћу запослених у Министарству финансија – Пореској управи („Службени гласник РС“, бр. 26 од 15. априла 2011. год.)

Правилник о правилима понашања пореских службеника и намештеника у Министарству финансија – Пореској управи („Службени гласник РС“, бр. 53 од 20. јула 2011. год.)

Правилник о условима и начину ношења оружја и муниције овлашћених царинских службеника („Службени гласник РС“, бр. 95 од 17. новембра 2009. год.)

Правилник о обрасцу службене легитимације овлашћених царинских службеника („Службени гласник РС“, бр. 18/2004, 55/2004 и 99/2012)

Правилник о издавању службене значке овлашћеним царинским службеницима („Службени гласник РС“, бр. 113/2007 и 42/2012)

Правилник о изгледу службене значке овлашћених царинских службеника („Службени гласник РС“, бр. 94 од 27. октобра 2006. год.)

Правилник о начину употребе и трајању службене одеће овлашћених и других царинских службеника („Сл. гласник РС”, бр. 113/2007, 58/2010 и 103/2017)

Правилник о изгледу службеног одела царинских службеника („Сл. гласник РС“, бр. 8/2006, 94/2006, 25/2009, 30/2012, 5/2017 и 103/2017)

Правилник о облику и садржини извештаја о контроли спровођења техничких и финансијских одредаба уговора о кредиту, односно зајму за које је Република Србија дала гаранцију или контрагаранцију („Службени гласник РС“, бр. 1 од 9. јануара 2006. год.)

Правилник о обрасцу уговора о приступању аукцијској платформи („Службени гласник РС“, бр. 128 од 26. новембра 2014. год.)

Правилник о чувању, заштити и сигурности података у оквиру информационог система Централног регистра обавезног социјалног осигурања („Службени гласник РС“, бр. 29 од 29. марта 2013. год.)

Правилник о садржини, начину одређивања и додељивања јединственог броја за потребе социјалног осигурања („Службени гласник РС“, бр. 60 од 20. јуна 2012. год.)

Правилник о садржини и начину преноса података о обвезницима доприноса – послодавцима и исплатиоцима прихода у Јединствену базу Централног регистра обавезног социјалног осигурања („Службени гласник РС“, бр. 47 од 29. маја 2013. год.)

142Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 143: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о начину и роковима вршења пописа имовине и обавеза корисника буџетских средстава Републике Србије и усклађивања књиговодственог стања са стварним стањем („Службени гласник РС“, бр. 33/2015 и 101/2018)

Правилник о садржају извештаја о структури и вредности нефинансијске имовине Републике Србије („Служени гласник РС“, број 65/14)

Правилник о извештавању о реализацији пројеката и програма кojи сe финaнсирajу из извoрa финaнсирaњa 11 („Службени гласник РС“, бр. 25 од 13.3.2015. год.)

Правилник о начину обраде и испате плата, додатака и накнада плата запослених, односно накнада лица ангажованих по уговору код индиректних корисника буџетских средстава за област основног и средњег образовања („Службени гласник РС“, бр. 16/2007 од 9.2.2007. године.)

Правилник о начину и поступку обављања платног промета у оквиру консолидованог рачуна трезора („Службени гласник РС“, бр. 92/2002, 100/2003, 10/2004)

Правилник о начину и условима за плаћање пореске обавезе путем компензације ("Службени гласник РС“, бр. 63/2003)

Правилник о начину и поступку вршења унутрашње контроле обављања платног промета у оквиру консолидованог рачуна трезора („Службени гласник РС“, бр. 92/2002, 8/2006)

Правилник о плану подрачуна консолидованог рачуна трезора („Службени гласник РС“, бр. 42/2010, 24/2016)

Правилник о плаћању појединих пореза преко пореске благајне („Службени гласник РС“, бр. 61/2003)

Правилник о начину и поступку преноса неутрошених буџетских средстава Републике Србије на рачун извршења буџета Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 120 од 21.12.2012. год.)

Правилник о начину коришћења средстава са подрачуна консолидованог рачуна трезора Републике Србије, односно других рачуна, начину пласирања новчаних средстава, као и о начину извештавања о коришћењу, односно о инвестирању средстава („Службени гласник РС“, бр. 101 од 20. децембра 2018. год.)

Правилник о начину припреме, састављања и подношења финансијских извештаја корисника буџетских средстава, корисника средстава организација за обавезно социјално осигурање и буџетских фондова („Службени гласник РС”, бр. 18/2015 и 104/2018)

Правилник о начину и поступку утврђивања дивиденде коју остварују чланови привредног друштва у ликвидацији, односно стечају („Службени гласник РС“, бр. 14/16)

143Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 144: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о пореској пријави о обрачунатим доприносима за обавезно социјално осигурање за осниваче, односно чланове привредног друштва („Службени гласник РС“ бр. 14/16)

Правилник о облику и садржини пријаве за евидентирање обвезника ПДВ, поступку евидентирања и брисања из евиденције и о облику и садржини пореске пријаве ПДВ („Службени гласник РС“, бр. 123/12, 115/13, 66/14, 86/15, 11/16, 60/18)

Прaвилник o ближим услoвимa, нaчину и пoступку зa oствaривaњe прaвa нa рeфaкциjу плaћeнe aкцизe нa дeривaтe нaфтe, биoгoривa и биoтeчнoсти из члaнa 9. стaв 1. тaч. 3), 5) и 7) Зaкoнa o aкцизaмa, кojи сe кoристe зa трaнспoртнe сврхe и зa грejaњe („Службeни глaсник РС“, бр. 112/12, 38/13, 93/13, 111/15 и 81/2018)

Правилник о начину утврђивања пореске основице за обрачунавање ПДВ код промета добара или услуга који се врши уз накнаду („Службени гласник РС“, бр. 86/15)

Правилник о утврђивању добара и услуга из области грађевинарства за сврху одређивања пореског дужника за порез на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 86/15)

Правилник о утврђивању појединих добара и услуга из члана 25. Закона о порезу на додату вредност, пречишћен текст утврдила Пореска управа („Службени гласник РС“, бр. 120/12, 86/15)

Правилник о одређивању случајева у којима нема обавезе издавања рачуна и о рачунима код којих се могу изоставити поједини подаци („Сл. гласник РС“, бр. 123/2012, 86/2015 и 52/2018)

Правилник о утврђивању услуга пружених електронским путем, у смислу Закона о порезу на додату вредност, пречишћен текст утврдила Пореска управа („Службени гласник РС“, бр. 107/12, 86/15)

Правилник о начину исправке одбитка претходног пореза код измене основице за ПДВ („Службени гласник РС“, бр. 86/15)

Правилник о начину измене пореске основице за обрачунавање пореза на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 86/15)

Правилник о начину и поступку одобравања пореског пуномоћства за порез на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 84/15)

Правилник о утврђивању шта се сматра наплатом потраживања, у смислу Закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 114/12)

Правилник о поступку замене добара у гарантном року код које се сматра да предмет добара није извршен („Службени гласник РС“, бр. 118/12)

144Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 145: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о критеријумима на основу којих се одређује када се предаја добара на основу уговора о лизингу, односно закупу сматра прометом добара („Службени гласник РС“, бр. 122/12)

Правилник о утврђивању преноса целокупне или дела имовине, са или без накнаде, или као улог, код којег се сматра да промет добара и услуга није извршен („Службени гласник РС“, бр. 118/12)

Правилник о утврђивању опреме и објеката за вршење делатности и улагања у објекте, начину спровођења исправке одбитка претходног пореза и начину утврђивања дела претходног пореза за који накнадно може да се оствари право на одбитак, за опрему и објекте за вршење делатности и улагања у објекте („Службени гласник РС“, бр. 120/12)

Правилник о утврђивању добара која се сматрају половним добрима, уметничким делима, колекционарским добрима и антиквитетима („Службени гласник РС“, бр. 105 и 118/12)

Правилници - Игре на срећуПравилник о врстама игара на срећу (каталог игара на срећу) („Службени гласникРС“, бр. 75/2013)Правилник о начину утврђивања услова за добијање одобрења за приређивање

игара на срећу преко средстава електронске комуникације („Службени гласник РС“, бр. 75/2013)

Правилник о информатичким карактеристикама опреме за приређивање игара на срећу преко средстава електронске комуникације, условима задовољавања и

начину њиховог испитивања („Службени гласник РС“, бр. 75/2013) Правилник о условима у погледу опремљености за вршење техничког прегледа и

поправке аутомата и столова за игре на срећу („Службени гласник РС“, бр. 12/2010)

Правилник о техничким и функционалним карактеристикама и техничкојисправности аутомата и столова за игре на срећу („Службени гласник РС“, бр. 12/2010) Правилник о садржини евиденција о основицама за обрачунавање и плаћање

накнаде за приређивање посебних игара на срећу у играчницама и напојницама и о садржини месечног обрачуна накнаде за приређивање тих игара („Службени гласник РС”, бр. 35/2006)

Правилник о поступку активирања и враћања средстава наменског депозита, односно банкарске гаранције („Службени гласник РС“, бр. 16/2011)Правилник о одређивању информатичких услова за приређивање посебних игара

на срећу на аутоматима („Службени гласник РС“, бр. 129/2004)Правилник о одређивању информатичких услова за кладионице („Службени

гласник РС“, бр. 129/2004)Правилник о облику и садржини посебне ознаке за играчницу или кладионицу, односно уплатно место кладионице („Службени гласник РС“, бр. 129/2004)Правилник о начину вођења обавезних евиденција о оствареном промету у кладионицама („Службени гласник РС“, бр. 129/2004)

145Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 146: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о начину вођења обавезних евиденција о оствареном промету по аутомату („Службени гласник РС“, бр. 129/2004 и 16/2011)Правилник о начину вођења базе података о лицима која су остварила добитак

код приређивача игара на срећу („Службени гласник РС”, бр. 14/2007)Правилник о начину утврђивања испуњености услова за добијање сагласности за приређивање наградне игре у роби и услугама и о начину извештавања о

резултатима наградне игре у роби и услугама („Службени гласник РС“, бр. 129/2004)

Правилник о начину утврђивања испуњености услова за добијање одобрења за приређивање игара на срећу на аутоматима („Службени гласник РС“, бр.

129/2004, 9/2005, 83/2005, 8/2006, 45/2006, 88/2008, 89/2009 и 16/2011)Правилник о начину утврђивања испуњености услова за добијање одобрења за приређивање игара на срећу – клађење („Службени гласник РС“, бр. 129/2004, 89/2009 и 16/2011)Правилник о ближим условима, односно садржини правила игара на срећу („Службени гласник РС“, бр. 129/2004)Правилник о ближим условима за спровођење аудио-видео надзора, чување документације и обезбеђење телесне заштите у играчницама („Службени гласник РС”, бр. 14/2007)Правилник о ближим елементима за трајну базу података о лицима која улазе у играчницу („Службени гласник РС”, бр. 14/2007)

Правилник о утврђивању секундарних сировина и услуга које су непосредно повезане са секундарним сировинама, у смислу Закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, бр. 107/12 и 74/13)

Правилник о начину исказивања и извештавања о процењеним финансијским ефектима закона, другог прописа или другог акта на буџет, односно финансијске планове организација за обавезно социјално осигурање („Службени гласник РС“, бр. 32/15)

Правилник о методологији и начину утврђивања трошкова пружања јавне услуге („Службени гласник РС“, бр. 14/2013, 25/2013 – исправка и 99/2013) Правилник о поступку остваривања права на повраћај ПДВ и о начину и поступку рефакције и рефундације ПДВ („Службени гласник РС“, бр. 107/04 , 65/05 , 63/07 , 107/12, 120/12 , 74/13 и 66/14 )

Правилник о обрасцу захтева за враћање одузете имовине, односно обештећење, начину и поступку пријема и обраде захтева, списку пошта у којима ће се вршити подношење захтева и облику и садржини извода из захтева („Службени гласник РС”, бр. 94/2011)

Правилник о заједничким критеријумима за организовање и стандардима и методолошким упутствима за поступање и извештавање интерне ревизије у јавном сектору (“Службени гласник РС”, бр. 99/2011 и 106/2013)

146Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 147: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правилник о заједничким критеријумима и стандардима за успостављање, функционисање и извештавање о систему финансијског управљања и контроле у јавном сектору (“Службени гласник РС”, бр. 99/2011 и 106/2013)

Правилник о условима, начину и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Правилник о поступку и начину издавања и изгледу обрасца потврда о резидентности („Службени гласник РС”, бр. 80/10)

Правилник о пореском идентификационом броју („Службени гласник РС“, бр. 57/03, 68/03, 32/09, 48/10)

Правилник о критеријумима за одређивање великих пореских обвезника и о врстама јавних прихода за које је надлежан Центар за велике пореске обвезнике („Службени гласник РС“ бр. 43/10)

Правилник о садржини и обрасцу захтева за отпис камате на доспеле обавезе по основу одређених пореза и доприноса за обавезно социјално осигурање и о начину и поступку за остваривање права на отпис камате (“Службени гласник РС”, бр. 109/2008)

Правилник о садржини и обрасцу изјаве купца стана да купује први стан за себе, односно за себе и одређене чланове његовог породичног домаћинства („Службени гласник РС“ бр. 63/07)

ОДЛУКЕ

Одлуке могу да се преузму на линку http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?sf=11&id=1579.

Одлука о износима минималних акциза за дуванске прерађевине („Службени гласник РС“, бр. 84 од 2. новембр 2018. год.)

Одлукa о образовању Радне групе за реализацију активности у вези са поверавањем индиректног управљања програмом ИПАРД („Службени гласник РС“, бр. 5/2017 и 86/2018)

Одлука о образовању Радне групе за реализацију корективних активности у вези са ревизорским налазима који се односе на ИКТ аспекте функционисања система за управљање претприступном помоћи Европске уније (ИПА) („Сл. гласник РС“, бр. 86 од 22. септембра 2017. и број 78 од 19. октобра 2018. год.)

Одлука о образовању Мреже за сузбијање неправилности и превара у поступању са финансијским средствима Европске уније („Службени гласник РС“, бр. 78/2015, 43/2017 и 74/2018)

147Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 148: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одлука о седишту Управе царина, оснивању, почетку и престанку рада царинарница, царинских испостава, одсека и реферата („Службени гласник РС“, бр. 136/2014, 65/2015, 16/2016, 102/2016, 49/2017 и 70/2018)

Одлука о одређивању одговорних лица и тела у систему управљања програмима претприступне помоћи Европске уније за период од 2007−2013. године („Службени гласник РС“, бр. 101/2017, 68/2018 и 3/2019)

Одлука о одређивању одговорних лица и тела за управљање програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру инструмента за претприступну помоћ (ИПА II) за период 2014-2020. године („Службени гласник РС“, бр. 101/2017, 68/2018 и 3/2019)

Одлука о образовању Комисије за израду предлога о утврђивању права на исплату девизне штедње (“Службени гласник РС”, бр. 59 од 31. јула 2018. год.)

Одлука о врстама девиза у којима се плаћају републичке административне таксе код дипломатско-конзуларних представништава Републике Србије и о висини курса динара за прерачунавање динарских износа такси у девизе („Службени гласник РС“, бр. 50 од 29. јуна 2018. год.)

Одлука о условима и начину за смањење царинских дажбина на одређену робу, односно за изузимање одређене робе од плаћања царинских дажбина у 2019. години („Службени гласник РС“, бр. 104 од 28. децембра 2018. год.)

Одлукa о седишту Управе царина, оснивању, почетку и престанку рада царинарница, царинских испостава, одсека и реферата („Службени гласник РС“, бр. 136/2014, 65/2015, 16/2016, 102/2016, 49/2017 и 48/2018)

Одлука о условима за смањење царинских дажбина на одређену робу („Службени гласник РС“, бр. 28/15, 57/15, 113/15, 60/16, 80/16, 108/16, 115/17 и 104/2018)

Одлука о образовању Комисије за контролу државне помоћи (“Службени гласник РС”, бр. 6/2015, 104/2017 и 70/2018)

Одлука о износима просечних пондерисаних малопродајних цена и минималних акциза за дуванске прерађевине („Службени гласник РС“, бр. 52 од 6. јула 2018. год.)

Одлука о сезонским царинским стопама на увоз одређених пољопривредних производа („Службени гласник РС“, бр. 27/2010, 97/2011, 105/2015 и 105/2016)

Одлука о врстама девиза у којима се плаћају републичке административне таксе код дипломатско-конзуларних представништава Републике Србије и о висини курса динара за прерачунавање динарских износа такси у девизе („Службени гласник РС”, бр. 50/2016 од 3.6.2016. год.)

148Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 149: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одлука о оснивању Координационог тела за спровођење Споразума о питањима сукцесије („Службени гласник РС“, бр. 51/2006, 62/2007, 86/2008, 70/2010, 23/2011, 100/2012, 113/2014 и 80/2016)

Одлукa о условима плаћања доспелих обавеза по основу јавних прихода ЈП „Електропривреда Србије” (“Службени гласник РС”, бр. 99/2003 и 34/2005)

Одлука о врсти, висини и начину плаћања такси за услуге царинског органа (“Службени гласник РС“, бр. 113/2013 и 23/2017)

Одлука о образовању Радне групе за израду Стратегије за решавање проблематичних кредита („Службени гласник РС“, бр. 42/2015 и 13/2016)

Одлука о емисији обвезница Савезне Републике Југославије за измирење обавеза по основу девизне штедње грађана („Службени лист СРЈ“, бр. 4/2001, 6/2001 и 27/2001)

Одлука о емисији обвезница Републике Србије за измирење обавеза по основу девизне штедње грађана („Службени гласник РС“, бр. 48/2002 и 56/2002)

Одлука о начину и условима издавања потврде о утврђивању права на исплату доспелих обавеза депонентима Дафимент банке а.д. Београд у ликвидацији и грађанима који су девизна средства положили код Банке приватне привреде Црне Горе д.д. Подгорица („Службени гласник РС“, бр. 48 од 19. августа 2002. год.)

Одлука о коришћењу обвезница Републике Србије по основу девизне штедње грађана пре рока доспећа ради плаћања одређених трошкова („Службени гласник РС“, бр. 50/2002 и 56/2002)

Одлука о ближим условима и начину вршења конверзије девизних депозита грађана орочених код Дафимент банке ад Београд, у ликвидацији и девизних средстава грађана положених код Банке приватне привреде дд Подгорица у обвезнице Републике Србије, начину књиговодственог евидентирања и регистрације обвезница („Службени гласник РС“, бр. 48/2002 и 56/2002)

Одлука о условима наплате обвезница Републике Србије за измирење обавеза по основу девизне штедње грађана („Службени гласник РС“, бр. 52 од 30. августа 2002. год.)

Одлука о начину и условима регулисања обавеза Републике Србије према овлашћеним банкама из члана 13. Закона о регулисању јавног дуга Савезне Републике Југославије по основу девизне штедње грађана („Службени гласник РС“, бр. 92 од 31. децембра 2002. год.)

Одлука о превременом откупу обвезница Савезне Републике Југославије по основу девизне штедње грађана ради плаћања одређених трошкова („Службени лист СРЈ“, бр. 7/2001 и 10/2002)

149Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 150: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одлука о оснивању Одбора за јавни надзор над обављањем ревизије („Службени гласник РС“, бр. 93 од 25. октобра 2013. год.)

Одлука о образовању Националне комисије за рачуноводство („Службени гласник РС“, бр. 65/2006, 91/2006, 99/2006, 28/2009 и 99/2010)

Одлука о образовању Међуресорске радне групе за спровођење Анекса А Споразума о питањима сукцесије („Службени гласник РС“, бр. 114 од 23. октобра 2014. год.)

Одлука о образовању Међуресорске радне групе за спровођење Анекса Б Споразума о питањима сукцесије („Службени гласник РС“, бр. 78 од 24. августа 2007. год.)

Одлука о образовању Међуресорске радне групе за спровођење Анекса Ц Споразума о питањима сукцесије („Службени гласник РС“, бр. 114/2014 и 5/2015)

Одлука о образовању Међуресорске радне групе за спровођење Анекса Д Споразума о питањима сукцесије („Службени гласник РС“, бр. 21 од 6. априла 2010. год.)

Одлука о утврђивању Списка наручилаца из члана 2. став 1. тачка 1) Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, бр. 97 од 28. новембра 2015. год.)

Одлука о утврђивању Списка наручилаца за чије потребе Управа за заједничке послове републичких органа спроводи централизоване јавне набавке („Службени гласник РС“, бр. 12 од 31. јануара 2015. год.)

Одлука о образовању Комисије за утврђивање висине потраживања лица која остварују права по основу уплате девизних средстава зајма за привредни развој („Службени гласник РС“, бр. 55/2004, 122/2004, 43/2015 и 90/2015)

Одлука о утврђивању царинских контролних пунктова на којима се врше мере царинског надзора и царинске контроле, односно води царински поступак („Службени гласник РС“, бр. 83 од 9. новембра 2010. год.)

Одлука о утврђивању критеријума за избор банака које ће вршити услуге продаје и друге финансијске услуге у вези са емитовањем дугорочних државних хартија од вредности на међународном финансијском тржишту („Службени гласник РС“, бр. 8 од 25. јануара 2013. год.)

Одлука о образовању Радне групе за праћење ликвидности буџета Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 16/2015 и 25/2015)

Одлука о образовању Радне групе за извршење налога из пресуде Европског суда за људска права и решавање питања јавног дуга Аутономне покрајине Косово и Метохија („Службени гласник РС“, бр. 137 од 16. децембра 2014. год.)

150Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 151: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Одлука о оснивању Одбора за управљање Апекс зајмом за мала и средња предузећа и друге приоритете („Службени гласник РС“, бр. 36 од 13. априла 2017. год.)

Одлука о издавању некаматоносне и непреносиве обвезнице на позив ради одржавања вредности капитала Републике Србије у капиталу Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС“, бр. 28 од 26. априла 2011. год.)Одлука о издавању некаматоносне и непреносиве обвезнице на позив ради одржавања вредности капитала Републике Србије у капиталу Међународне банке за обнову и развој („Службени гласник РС“, бр. 50 од 9. јуна 2015. год.)

Одлука о оснивању Централног регистра обавезног социјалног осигурања („Службени гласник РС“, бр. 47 од 13. јула 2010. год.)

Одлука о образовању Радне групе за проналажење модела финансирања пројекта реконструкције и изградње пруге Београд – Будимпешта („Службени гласник РС“, бр. 31 од 1. априла 2015. год.)

Одлукa о измени одлуке о одређивању робе на коју се не плаћају увозне дажбине („Службени гласник РСˮ, број 95/2015)

Одлукa о одређивању робе на коју се не плаћају увозне дажбине („Службени гласник РСˮ, бр. 124/12,106/13 и 143/14)

9. УСЛУГЕ КОЈЕ ПРУЖА МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

ДАВАЊЕ СТРУЧНИХ МИШЉЕЊА

Одредбом члана 80. Закона о државној управи („Службени гласник РС“, број 101/07) је прописано да на тражење физичких или правних лица, органи државне управе дужни су да дају мишљења о примени одредаба закона и других општих аката, у року од 30 дана (став 1). Мишљења органа државне управе нису обавезујућа (став 2).

ИЗДАВАЊЕ ПУБЛИКАЦИЈА

Министарство финансија месечно издаје следеће публикације:Билтен јавних финансија, који можете преузети са сајта Министарства финансија: http://mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=1568Билтен − Службена објашњења и стручна мишљења за примену финансијских прописа, који можете преузети са сајта http://mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=1099

ПРУЖАЊЕ ИНФОРМАЦИЈА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА

На основу одредби Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Сл. гласник РС“, Бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), информације и документи којима

151Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 152: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

располаже Министарство финансија, а који су настали у раду или у вези са радом овог Министарства доступни су свакоме ради остварења и заштите интереса јавности да зна, остварења слободног демократског поретка и отвореног друштва.

СПРОВОЂЕЊЕ ОСНОВНЕ ОБУКЕ ЗА ИНТЕРНЕ РЕВИЗОРЕ

Основна обука за интерне ревизоре подразумева изучавање:

(1) Стандарда, политика и окружења интерне ревизије:А. Међународни стандарди професионалне праксе инерне ревизије, - Стандарди карактеристика, - Стандарди извођења.Б. Етички кодексВ. Повеља - сврха, - овлашћења, - одговорности.Г. Планирање - Стратешки план, - Годишњи план, - Оперативни план.Д. Одабир кадрова, обука и стручно усавршавањеЂ. Политика осигурања квалитетаЕ. Политика везана за проневере, неправилности и незаконитостиЖ. Прописи из области интерне финансијске контроле у јавном сектору у Републици Србији: - Закон о буџетском систему („Службени гласник РС“, бр. 54/09, 73/10, 101/10, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - испр., 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017), - Уредба о буџетском рачуноводству („Сл. гласник РС“, бр. 125/2003 и 12/2006), - Правилник о заједничким критеријумима за организовање и стандардима и методолошким упуствима за поступање и извештавање интерне ревизије у јавном сектору („Сл. гласник РС“, бр. 99/2011 и 106/2013).

(2) Вршење интерне ревизијеА. Основне врсте ревизије- ревизија система,- суштинска ревизија,- ревизија успешности (перформанси),- финансијска ревизија,- ревизија информационих система,- ревизија уговора.Б. Спровођење ревизије система- припрема и планирање задатака ревизије,- утврђивање циљева контроле и очекиваних контрола,- утврђивање и снимање система,

152Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 153: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- идентификовање постојећих контрола,- оцена контрола – преглед контрола,- тестирање контрола – ефективност,- доношење закључака,- надзор над извршењем задатака ревизије,- извештавање,- праћење примене препорука интерне ревизије.

(3) Вештине и технике интерне ревизијеА. Утврђивање и приказ пословног процесаБ. Основна документација и радни папириВ. Технике тестирања, узорковања и анализеГ. Вештине и технике вођења разговораД. Сврха, структура и израда ревизорских извештајаЂ. Сврха, структура и израда Плана извршења препорука

Основна обука за интерне ревизоре траје седам радних дана односно 49 радних сати. Присуство обуци је обавезно. О присуству обуци ЦЈХ води евиденцију.

Обука се спроводи системом презентација по модулима, којих има четири, уз објашњења предавача. Пре почетка проучавања сваког модула полазницима се дели штампани материјал-модул. Сваки полазник електронском поштом добија приручник за интерну ревизију. По завршеној обуци сваком полазнику се издаје потврда о присуству обуци.

ПРАВНА ПОМОЋ У ПОСТУПКУ ОСТВАРИВАЊА АЛИМЕНТАЦИОНИХ ПОТРАЖИВАЊА ИЗ ИНОСТРАНСТВА

Повериоци алиментације који имају пребивалиште на теритрији Републике Србије могу овом Министарству да поднесу захтев за покретање поступка по Конвенцији о остваривању алиментационих захтева у иностранству од 20. јуна 1956. године ("Сл. лист СФРЈ", додатак: Међународни уговори и други споразуми, бр. 2/1960) против дужника који имају боравак на територији неке друге државе потписнице Конвенције. По пријему иницијалног захтева, подносиоцу се доставља упутство за подношење захтева за издржавање. У складу са чланом 6. став 3. Конвенције, поступак и сва питања поводом остваривања алиментационих захтева, регулишу се према закону државе дужника, односно њеном међународном приватном праву.

ПОСТУПАЊЕ ПО ЗАХТЕВИМА ЗА ОТКУП СТАНОВА

У Групи за стамбене послове Сектора за имовинско-правне послове, на основу Закона о становању („Службени гласник РС“ бр. 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01, 101/05, 99/11) обављају се послови везани за захтеве за откуп станова, анексе уговора о откупу станова (ради једнократне исплате цене стана, ради промене уговарача на страни купца, исправке ради усклађивања са стањем у јавним књигама о евиденцији непокретности и права на њима и сл.), издавање потврда с клаузулом интабуланди, издавање документације неопходне за укњижбу права власништва.

153Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 154: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Уз захтев за откуп стана прилаже се:- Републичка административна такса - 1.400,00 динара жиро рачун: 840-742221843-57- уговор о закупу стана и решење о додели стана;- потврда о старости зграде;- фотокопија личне карте на адреси стана који се откупљује за закупца стана и све пунолетне чланове породичног домаћинства, а за малолетнике фотокопија Извода из књиге рођених; (чланом породичног домаћинства сматра се брачни друг, деца (брачна, ванбрачна, усвојена и пасторци), родитељи закупца стана и његовог брачног друга, као и лице које је закупац стана дужан да издржава);- доказ о радном стажу (само ефективном) лица које откупљује стан и његовог брачног друга;- извод из матичне књиге венчаних;- попуњен образац-листа за утврђивање квалитета зграде и стана и посебних погодности зграде и стана (купују се на шалтеру Службеног гласника);- оверена изјава са два сведока да закупац стана, односно чланови породичног домаћинства немају у својини други одговарајући стан за то породично домаћинство;- за умањење по основу умањене накнаде за експроприсани објекат прилаже се решење о експропријацији;- за признавање права по основу инвалидности прилаже се доказ о степену телесног оштећења и доказ о статусу ратног војног инвалида и оружаних акција после 17.8.1990. године;- у случају да стан откупљује други члан породичног домаћинства (брачни друг, деца рођена у браку и ван брака, усвојена и пасторчад која заједно станују са закупцем стана) потребна је писмена сагланост закупца стана на том стану.Н а п о м е н а:- нови захтеви за откуп станова са потребном документацијом подносе се: Писарници Управе за заједничке послове републичких органа, ул. Немањина 22-26, Београд;- допуна документације уз већ поднет захтев за откуп стана, предају се Министарству финансија, Београд, ул. Немањина 22-26.

Уз захтев за анекс уговора о откупу стана прилаже се:- Републичка административна такса - 1.400,00 динара жиро рачун: 840-742221843-57;- Потврда банке о уплаћеним ратама (када је у питању једнократна исплата);- Потврда о радном стажу подносиоца захтева и његовог брачног друга уколико су били у радном односу до 2001. године. Уз захтев за анекс уговора којим се мењају индетификационе ознаке уз наведено потребно је доставити и:- Извод из листа непокретности за стан који је предмет откупа (издаје се у Републичком геодетском заводу, односно надлежној Служби за катастар непокретности)- Спецификација о посебним физичким деловима зграде (издаје се у Општини где се налази непокретност).

154Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 155: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

За издавање потврде да је стан исплаћен у целости потребно је доставити:а) Уколико је стан плаћен на жиро рачун: 60802-728-071-5694 потребно је доставити:- захтев; - потврду рачуноводства из Bладе Републике Србије;- реп.админ.такса у износу од 310 дин;- фотокопија уговора о откупу.

б) Уколико је стан плаћен преко комерцијалне банке потребно је доставити:- захтев;- потврду комерцијалне банке (ул. Македонска бр. 29);- реп. админ. такса у износу од 310 дин;- фотокопија уговора о откупу.

в) Уколико је стан додељен од фирме из бивших република потребно је доставити:- захтев;- фотокопију уплатнице;- реп. админ. такса у износу од 310 дин;- фотокопија уговора о откупу.

10. ПОСТУПАК РАДИ ПРУЖАЊА УСЛУГА

РАЗГЛЕДАЊЕ СПИСА

Сходно члану 64. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, бр. 18/2016), странка има право на разгледање списа.

(1) Право на разгледање списа састоји се од права странке да разгледа списе у присуству службеног лица, да о свом трошку умножи или добије копију списа и да јој се копија списа, о њеном трошку, достави преко поште или на други погодан начин. Списи се разгледају у просторијама органа који чува списе. У оправданим случајевима, списи могу да се разгледају у просторијама другог органа или дипломатско-конзуларном представништву Републике Србије.(2) Ако се документи чувају у електронском облику, орган омогућава разгледање и преузимање докумената у електронском или штампаном облику.(3) Не смеју да се разгледају записници о већању и гласању и нацрти решења.(4) Са списима који садрже тајне податке или податке о личности поступа се у складу са законом којим се уређује заштита тајних података, односно заштита података о личности.(5) Податке о личности са којима се упозна у складу са законом, странка може да користи само ради остваривања права, обавеза или правног интереса у том управном поступку, као и права, обавеза или правног интереса на који може да утиче исход тог управног поступка.(6) Право на разгледање списа у складу са одредбама овог члана има и заинтересовано лице које докаже свој правни интерес.(7) Износ трошкова остваривања права на разгледање списа не може прећи износ неопходних трошкова органа за израду и достављање копије списа.

155Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 156: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

(8) Странка, заинтересовани орган и заинтересовано лице које докаже свој правни интерес, имају право на обавештавање о току поступка.

Захтев за разглеgање списа и захтев за обавештавање о току поступка

(1) Захтев за разгледање списа, као и захтев за обавештавање о току поступка, подноси се у писаном облику или усмено. Орган може од заинтересованог лица да затражи да у писаном облику или усмено образложи свој правни интерес.(2) Орган је дужан да у року од осам дана од пријема захтева обавести странку или заинтересовано лице о томе како могу да разгледају и умноже списе и добију копију списа, или да решењем одбије захтев.(3) Ако орган у наведеном року ништа не предузме, или одбаци, односно одбије захтев решењем, подносилац захтева може да поднесе жалбу другостепеном органу у року од осам дана.

За разгледање списа плаћа се републичка административна такса у износу од 360,00 динара, за сваки започети сат, сходно Тарифном броју 15. Тарифе републичких административних такси, која је саставни део Закона о републичким административним таксама. Поштујући рокове прописане Законом о општем управном поступку, Министарство о поднетим захтевима одлучује стручно, благовремено и објективно.

ПОСТУПАК ЗА ДОБИЈАЊЕ СТРУЧНОГ МИШЉЕЊА

У складу са Законом о републичким административним таксама и Тарифом републичких административних такси као саставним делом Закона, прописано је плаћање таксе за захтев за давање тумачења, објашњења, односно мишљења о примени републичких прописа, физичком лицу у износу од 1.550,00 динара, као и таксе за захтев за давање тумачења, објашњења, односно мишљења о примени републичких прописа правном лицу, односно предузетнику у износу од 12.630,00 динара. Ако нетаксиран или недовољно таксиран захтев или поднесак, односно други спис стигне поштом, одговорно лице органа надлежног за одлучивање о захтеву, односно поднеску позваће обвезника писменом опоменом да, у року од десет дана од дана пријема опомене, плати прописану таксу и таксу за опомену и упозорити га на последице неплаћања таксе.

Такса за опомену којом се обвезник позива да плати таксу износи 270,00 динара. Такса се уплаћује на прописани уплатни рачун јавних прихода. Број рачуна је: 840-742221843-57, модел 97, позив на број: контролни број + шифра (пример: општина Савски венац 50-016), сврха уплате републичка административна такса. Прималац средстава је буџет Републике Србије.

За добијање стручног мишљења Министарства финансија потребно је да захтев за мишљење у писаној форми упутите на адресу Министарство финансија:Кнеза Милоша 20

156Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 157: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

11000 Београд.

Уз захтев потребно је доставити и фотокопију уплатнице као доказ о уплаћеној административној такси.

Порески обвезник има право да од Пореске управе бесплатно добије информације о пореским прописима из којих произилази његова пореска обавеза, а ако је неук, и основну правну помоћ, што омогућује да пријави и плати порез, обрачуна и плати споредна пореска давања, у складу са прописима.

ПОДНОШЕЊЕ ЗАХТЕВА ЗА ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА

Захтев за остваривање права на приступ информацијама може се поднети:

писаним путем на адресу: Министарство финансија, Кнеза Милоша 20, 11000 Београдпредајом непосредно Пријемној канцеларији Управе за заједничке послове републичких органа, Београд, улица Немањина бр.  22-26

Усмени захтев у вези са остваривањем права на приступ информацијама саопштава се у записник у писарници Министарства финансија, Кнеза Милоша бр. 20, соба бр. 19, при чему се такав захтев уноси у посебну евиденцију.

Сви захтеви за приступ информацијама насловљени на овлашћено лице а који су пристигли у писарницу Министарства финансија путем поште или су предати у писарницу, упућују се овлашћеном лицу.

ОПИС ПОСТУПКА И АКТИВНОСТИ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОСНОВНЕ ОБУКЕ ЗА ИНТЕРНЕ РЕВИЗОРЕ

Помоћник министра даје налог руководиоцу групе за припрему обуке према плану рада.Помоћник министра обезбеђује адекватне услове за спровођење обуке (просторије, кетеринг и опрема)Руководилац групе даје налог координаторима да припреме позив и списак КЈС којима се доставља позив на обукуКоординатор за интерну ревизију припрема позиве и спискове КЈС којима се достављају позиви на обукуРуководилац групе проверава позиве и списковеПомоћник министра отписује позивеАдминистративни радник шаље позиве КЈС и евидентира послате позивеАдминистративни радник прикупља пристигле пријаве за обукуРуководилац групе даје налог за израду списка полазника обуке са временским распоредомКоординатор за интерну ревизију припрема спискове полазника за обуку са временским распоредомРуководилац групе утврђује распоред предавањаРуководилац групе припрема писани материјал за вежбе и решења

157Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 158: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Руководилац групе организује штампање материјала, вежби и решења у потребном броју примеракаКоординатор за интерну ревизију доставља штампани материјал у просторију за обуку надлежном лицуРуководилац групе и координатори изводе основну обуку из интерне ревизије пет радних дана по терминском плану обукеКоординатор за интерну ревизију води евиденцију о присуству на обуциКоординатор за интерну ревизију прикупља евалуационе листеПомоћник министра издаје потврде о присуству обуци сваком учесникуРуководилац групе израђује извештај о спроведеној обуциАдминистративни радник архивира спискове и извештаје о обуци.

ОПИС ПОСТУПКА ПРУЖАЊА ПРАВНЕ ПОМОЋИ У ПОСТУПКУ ОСТВАРИВАЊА АЛИМЕНТАЦИОНИХ ПОТРАЖИВАЊА ИЗ ИНОСТРАНСТВА

Исправан захтев, са потребном документацијом, Министарство доставља посредничком органу државе у којој се налази дужник алиментације са мишљењем о оправданости захтева и препоруком да се повериоцу пружи бесплатна правна помоћ. Министарство даље контактира са подносиоцима захтева и посредничким органом на реализацији захтева за издржавање, путем склапања поравнања са дужником алиментације или покретањем поступка за признање и извршење наше пресуде на територији државе дужника и стара се да се досуђени износи благовремено уплаћују повериоцима у нашој земљи.

11. ПРЕГЛЕД ПОДАТАКА О ПРУЖЕНИМ УСЛУГАМА

Пружање информација оg јавног значаја

Извештај о радњама које је Министарство предузело у вези са применом члана 43. Закона о слободном приступу инфомацијама од јавног значаја у периоду од 01.01.2017. до 31.12.2017. године: 1. Захтеви

Р.б. Тражилацинформације

Број поднетих захтева

Број усв.–дел. усвојених

захтева

Број одбачених

захтева

Број одбијених

захтева1. Грађани 55 54 / 12. Медији 12 11 / 1

3. Невладине организације и

друга удружења грађана

29 28/ 1

4. Политичке странке

4 4 / /

158Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 159: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

5. Органи власти 3 2 / 1

6. Остали 8 8 / /

Укупно 111 107 / 4

2. Жалбе

Р.б.

Тражилацинформације

Укупан број изјављених

жалби

Број жалби због

непоступања по захтеву

Број жалби због

одбијања захтева

Број осталих жалби

1. Грађани 7 / 1 62. Медији 1 1 / /3. НВО и друга

удружења грађана

/ / / /

4. Политичке странке

/ / / /

5. Органи власти 2 / 1 16. Остали / / / /

Укупно 10 1 2 7

Стручна мишљења Министарство финансија је у току 2017. године дало 536 стручних мишљења

везаних за примену прописа из своје надлежности. Министарство финансија је у току 2018. године дало 384 стручна мишљења за

примену прописа из своје надлежности. Сва дата стручна мишљења Министарства финансија могу да се погледају овде.

Изgавање публикација

- У току 2017. године Министарство је објавило следеће бројеве Билтена јавних финансија: за јануар, фебруар, март, април, мај, јуни, јули, август, септембар, октобар, новембар и децембар. За 2018. годину објављени су следећи бројеви: за јануар, фебруар, март, април, мај, јун, јул, август и септембар.

- У току 2017. године Министарство је објавило следеће бројеве Билтена - Службена објашњења и стручна мишљења за примену финансијских прописа: за јануар, фебруар, март, април, мај, јун, јул-август, септембар, октобар, новембар и децембар. За 2018. годину објављени су следећи бројеви: за јануар, фебруар, март, април, мај, јун, јул-август, септембар, октобар, новембар и децембар.

Спровођење основне обуке за интерне ревизоре

159Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 160: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Р.Бр. ОБАВЕЗАИЗВОР ОБАВЕЗЕ (АКТА) ИЗВРШЕЊЕ

ОБАВЕЗЕ

1.Оснoвна oбука зa финaнсиjскo упрaвљaњe и кoнтрoлу

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Збирно:7 циклуса463 полазника

2017:4 циклуса255 полазника

2018:3 циклуса208 полазника

2.Оснoвна oбука зa интeрнe рeвизoрe

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017); Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Збирно:3 циклуса107 полазника

2017:2 циклуса56 полазника

2018:1 циклус51 полазник

3.

Обука зa прaктичaн рaд нa интeрнoj рeвизиjи путeм oбaвљaњa двe рeвизиje кoд кoрисникa jaвних срeдстaвa кoд кoгa je лицe кoje сe oбучaвa у рaднoм oднoсу, уз стручну пoмoћ ЦJХ

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017) Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Број кандидатана менторској обуци: 47

4.

Испит зa стицaњe професионалног звaњa oвлaшћeни интeрни рeвизoр у jaвнoм сeктoру

Члан 83. Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС”, бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - исправка, 108/2013, 142/2014, 68/2015 - др. закон, 103/2015, 99/2016 и 113/2017)Члан 4. Правилника о условима и поступку полагања испита за стицање звања овлашћени интерни ревизор у јавном сектору („Службени гласник РС”, бр. 9/2014)

Испит зa стицaњe професионалног звaњa oвлaшћeни интeрни рeвизoр у jaвнoм сeктoру положило је:

Збирно:4 испитна рока83 кандидата

2017:2 испитна рока 47 кандидата

2018:2 испитна рока 36 кандидата

160Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 161: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Правна помоћ у поступку остваривања алиментационих потраживања из иностранства

У 2017. години број решених предмета износио је 1.173.У периоду од 1. јануара 2018. године до 16. августа 2018. године урађен је 681

предмет.

Поступање по захтевима за откуп станова

У Групи за стамбене послове Сектора за имовинско-правне послове у 2017. години урађен је 741 предмет.

У периоду од 1. јануара 2018. године до 17. августа 2018. године решено је 446 предмета.

12. ПОДАЦИ О ПРИХОДИМА И РАСХОДИМА МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА

Табела извршења буџета Министарства финансија закључно са 31.12.2018. године

програм/прог-

рамска актив-ност

извор 01 Буџет за 2018 извршено до 31.12.2018. у %

0606 Подршка раду органа јавне управе      

0039 Извршење судских поступака 5,734,760,000.00 5,712,333,418.28 99.61

0608 СИСТЕМ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ      

0001 Подршка локалној самоуправи 36,198,887,000.00 36,178,887,000.00 99.94

4004Подршка ЈЛС из II,III и IV групе развијености и девастираним подручјима 2,810,001,000.00 2,810,000,000.00 100.00

0613 РЕФОРМА ЈАВНЕ УПРАВЕ      

7036 Секторска буџетска подршка реформи јавне управе 82,521,000.00 0.00 0.00

0702

РЕАЛИЗАЦИЈА ИНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЈЕКАТА ОД ЗНАЧАЈА ЗА РЕПУБЛИКУ СРБИЈУ    

 

5001Експропријација земљишта у циљу изградње капиталних пројеката 4,935,270,000.00 4,779,366,081.15 96.84

0901ОБАВЕЗНО ПЕНЗИЈСКО И ИНВAЛИДСКО ОСИГУРАЊЕ    

 

0001Подршка за исплату недостајућих средства за редовне пензије 148,841,533,000.00 148,841,316,179.05 100.00

0902 СОЦИЈАЛНА ЗАШТИТА      

0001 Подршка Републичком фонду за здравствено осигурање 23,000,000,000.00 22,947,629,296.00 99.77

1003ОТКЛАЊАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ОДУЗИМАЊА ИМОВИНЕ    

 

0003 Подршка раду Агенције за реституцију 417,150,000.00 417,150,000.00 100.00

161Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 162: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

0001Отклањање последица одузимања имовине жртвама холокауста који немају живих законских наследника 118,180,000.00 112,362,210.00

95.08

1407 УПРАВЉАЊЕ ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА      

0001 Накнада штете услед елементарних непогода 150,000,000.00 0.00 0.00

2101 ПОЛИТИЧКИ СИСТЕМ      

0005 Финансирање редовног рада политичких субјеката 1,038,030,000.00 1,038,030,000.00 100.00

2301УРЕЂЕЊЕ, УПРАВЉАЊЕ И НАДЗОР ФИНАНСИЈСКОГ И ФИСКАЛНОГ СИСТЕМА    

 

0004Административна подршка управљању финансијским и фискалним системом 741,911,101.03 555,866,059.20 74.92

0012 Макроекономске и фискалне анализе и пројекције 38,399,000.00 24,605,854.08 64.08

0013 Припрема и анализа буџета 75,718,000.00 59,193,688.90 78.18

0014Управљање средствима ЕУ и процес европских интеграција из надлежности Министарства финансија 10,889,039,000.00 175,795,517.83 1.61

0015 Спровођење другостепеног пореског и царинског поступка 204,415,000.00 175,850,652.69 86.03

4001ИПА 2008-Подршка увођењу децентрализованог система управљања фондовима ЕУ 102,760,000.00 41,103,690.24 40.00

4003Унапређење и одржавање Система за припрему буџета - БИС 36,000,000.00 9,305,424.00 25.85

4004 ИПА програм прекограничне сарадње Мађарска-Србија 5,900,000.00 4,237,979.47 71.83

7003 ИПА 2013-Реформа јавне управе 215,675,000.00 0.00 0.00

4005 Реформа корпоративног финансијског извештавања 16,873,135.50 16,873,135.50 100.00

4006Пружање подршке финансијским институцијама у већинском државном власништву 7,359,977.55 7,359,977.55 100.00

7061 ИПА 2014-Помоћ приступању ЕУ 97,344,000.00 0.00 0.00

2302УПРАВЉАЊЕ ПОРЕСКИМ СИСТЕМОМ И ПОРЕСКОМ АДМИНИСТРАЦИЈОМ    

 

0003 Нормативно уређење фискалног система 66,051,000.00 40,810,313.74 61.79

2303УПРАВЉАЊЕ ЦАРИНСКИМ СИСТЕМОМ И ЦАРИНСКОМ АДМИНИСТРАЦИЈОМ    

 

0003 Нормативно уређење царинског система 28,023,000.00 20,595,169.53 73.49

2402 ИНТЕРВЕНЦИЈСКА СРЕДСТВА      

0001 Текућа буџетска резерва 106,000.00 0.00 0.00

0002 Стална буџетска резерва 2,000,000.00 0.00 0.00

0003 Дугорочно стамбено кредитирање грађана 99,534,000.00 0.00 0.00

4001 Кредитна подршка 2,680,000,000.00 2,680,000,000.00 100.00

УКУПНО МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 238,633,440,214.08 226,648,671,647.21 94.98

Табела извршења буџета Министарства финансија закључно са 31.7.2018. године

програм / програмска активност

извор 01 Буџет за 2018 извршено до 31.07.2018.

у %

162Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 163: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

0606 Подршка раду органа јавне управе      

0039 Извршење судских поступака 5,552,432,000.00 1,661,172,650.80 29.92

0608 СИСТЕМ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ      

0001 Подршка локалној самоуправи 34,643,287,000.00 20,065,967,108.00 57.92

0613 РЕФОРМА ЈАВНЕ УПРАВЕ      

7036 Секторска буџетска подршка реформи јавне управе 500,000,000.00 0.00 0.00

0702 РЕАЛИЗАЦИЈА ИНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЈЕКАТА ОД ЗНАЧАЈА ЗА РЕПУБЛИКУ СРБИЈУ

     

5001 Експропријација земљишта у циљу изградње капиталних пројеката

6,517,760,000.00 769,686,619.94 11.81

0901 ОБАВЕЗНО ПЕНЗИЈСКО И ИНВЛИДСКО ОСИГУРАЊЕ

     

0001 Подршка за исплату недостајућих средства за редовне пензије

155,879,084,000.00 79,956,484,221.11 51.29

0902 СОЦИЈАЛНА ЗАШТИТА      

0001 Подршка Републичком фонду за здравствено осигурање 23,000,000,000.00 9,177,461,856.00 39.90

1003 ОТКЛАЊАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ОДУЗИМАЊА ИМОВИНЕ      

0003 Подршка раду Агенције за реституцију 417,150,000.00 243,337,500.00 58.33

0001 Отклањање последица одузимања имовине жртвама холокауста који немају живих законских наследника

118,180,000.00 65,555,390.00 55.47

1407 УПРАВЉАЊЕ ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА      

0001 Накнада штете услед елементарних непогода 200,000,000.00 0.00 0.00

2101 ПОЛИТИЧКИ СИСТЕМ      

0005 Финансирање редовног рада политичких субјеката 1,038,030,000.00 605,517,500.00 58.33

2301 УРЕЂЕЊЕ, УПРАВЉАЊЕ И НАДЗОР ФИНАНСИЈСКОГ И ФИСКАЛНОГ СИСТЕМА

     

0004 Административна подршка управљању финансијским и фискалним системом

702,358,000.00 245,049,750.24 34.89

0012 Макроекономске и фискалне анализе и пројекције 38,399,000.00 14,251,576.17 37.11

0013 Припрема и анализа буџета 75,718,000.00 30,849,644.27 40.74

0014 Управљање средствима ЕУ и процес европских интеграција из надлежности Министарства финансија

10,891,539,000.00 87,273,650.35 0.80

0015 Спровођење другостепеног пореског и царинског поступка

204,415,000.00 100,126,868.08 48.98

4001 ИПА 2008-Подршка увођењу децентрализованог система управљања фондовима ЕУ

102,760,000.00 20,551,845.12 20.00

4003 Унапређење и одржавање Система за припрему буџета - БИС

36,000,000.00 0.00 0.00

4004 ИПА програм прекограничне сарадње Мађарска-Србија 5,900,000.00 2,226,354.76 37.73

7003 ИПА 2013-Реформа јавне управе 215,675,000.00 0.00 0.00

7061 ИПА 2014-Помоћ приступању ЕУ 97,344,000.00 0.00 0.00

2302 УПРАВЉАЊЕ ПОРЕСКИМ СИСТЕМОМ И ПОРЕСКОМ АДМИНИСТРАЦИЈОМ

     

0003 Нормативно уређење фискалног система 66,051,000.00 23,024,053.78 34.86

2303 УПРАВЉАЊЕ ЦАРИНСКИМ СИСТЕМОМ И ЦАРИНСКОМ АДМИНИСТРАЦИЈОМ

     

2402 ИНТЕРВЕНЦИЈСКА СРЕДСТВА      

0001 Текућа буџетска резерва 1,277,169,000.00 0.00 0.00

0002 Стална буџетска резерва 2,000,000.00 0.00 0.00

0003 Дугорочно стамбено кредитирање грађана 1,000,000,000.00 0.00 0.00

163Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 164: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

4001 Кредитна подршка 2,530,000,000.00 2,530,000,000.00 100.00

УКУПНО МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 245,139,274,000.00 115,610,339,884.89 47.16

БУЏЕ Т МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА на основу Закона о буџету Републике Србије за 2019. гоgину

Раздео Глава ПрограмФункција

Програмска активност/ Пројекат

Економска класификација

ОПИСУкупна средства

1 2 3 4 5 6 7 8

16 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 1.007.554.007.000

Извори финансирања за раздео 16

01 Општи приходи и примања буџета 1.000.838.953.000

06 Донације од међународних организација 114.432.000

11 Примања од иностраних задуживања 332.812.000

12 Примања од отплате датих кредита и продаје финансијске имовине

5.000.000.000

14 Неутрошена средства од приватизације из претходних година

1.000.000.000

15 Неутрошена средства донација из претходних година

44.500.000

56 Финансијска помоћ ЕУ 223.310.000

16.0 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 308.995.525.000

Извори финансирања за главу 16.0

01 Општи приходи и примања буџета 308.709.063.000

06 Донације од међународних организација 114.432.000

11 Примања од иностраних задуживања 50.000.000

15 Неутрошена средства донација из претходних година

36.000.000

56 Финансијска помоћ ЕУ 86.030.000

0606

110

Подршка раду органа јавне управе 5.611.385.000

Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

5.611.385.000

0039483

Извршење судских поступака 5.611.385.000Новчане казне и пенали по решењу судова 5.611.385.000

0608 180 Систем локалне самоуправе 33.327.366.000

164Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 165: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Трансакције општег карактера између различитих нивоа власти

33.327.366.000

0001 Подршка локалној самоуправи 33.327.366.000

463 Трансфери осталим нивоима властиДео средстава ове апропријације у износу од 33.307.366.000 динара намењен је за ненаменски трансфер општинама и градовима по основу Закона о финансирању локалне самоуправе („Службени гласник РСˮ, бр. 62/06, 47/11, 93/12, 99/13, 125/14, 95/15, 83/16, 91/16, 104/16 и 96/17); део средстава у износу од 20.000.000 динара намењен је за накнаду члановима општинских комисија за враћање земљишта

33.327.366.000

0613

110

Реформа јавне управе 400.000.000Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

400.000.000

7036

512

Секторска буџетска подршка реформи јавне управе

400.000.000

Машине и опрема 50.000.000515 Нематеријална имовина 350.000.000

0702

110

Реализација инфраструктурних пројеката од значаја за Републику Србију 13.699.587.000

Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

13.699.587.000

5001

541

Експропријација земљишта у циљу изградње капиталних пројеката

13.699.587.000

Земљиште 13.699.587.0000802

090

Уређење система рада и радно-правних односа

450.000.000

Социјална заштита некласификована на другом месту

450.000.000

0010

464

Подршка Националној служби за запошљавање

450.000.000

Дотације организацијама обавезног социјалног осигурањаСредства ове апропријације намењена су Националној служби за запошљавање

450.000.000

165Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 166: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

0901

090

Обавезно пензијско и инвалидско осигурање

181.140.000.000

Социјална заштита некласификована на другом месту

181.140.000.000

0001

464

Подршка за исплату недостајућих средстава за пензије

157.720.000.000

Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања Средства ове апропријације намењена су Републичком фонду за пензијско и инвалидско осигурање

157.720.000.000

0002

464

Подршка остварењу права корисника у складу са Законом о пензијском и инвалидском осигурању и посебним прописима

23.420.000.000

Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања Средства ове апропријације намењена су Републичком фонду за пензијско и инвалидско осигурање за измирење обавеза Републике Србије за стаж осигурања по посебним прописима и накнаду разлике до најниже пензије

23.420.000.000

0902

090

Социјална заштита 25.650.000.000

Социјална заштита некласификована на другом месту

25.650.000.000

0001

464

Подршка Републичком фонду за здравствено осигурање

25.650.000.000

Дотације организацијама обавезног социјалног осигурањаДео средстава у износу од 200.000.000 динара намењен је за оверу здравствених исправа запосленима у субјектима приватизације од стратешког значаја; део средстава у износу од 25.450.000.000 намењен је за трансфер Републичком фонду за здравствено осигурање

25.650.000.000

1003

110

Отклањање последица одузимања имовине 545.342.000Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

427.162.000

0003424

Подршка раду Агенције за реституцију 427.162.000Специјализоване услуге 427.162.000

166Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 167: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту

118.180.000

0001

485

Отклањање последица одузимања имовине жртвама холокауста који немају живих законских наследника

118.180.000

Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

118.180.000

2101

160

Политички систем 1.112.895.000

Опште јавне услуге некласификоване на другом месту

1.112.895.000

0005

481

Финансирање редовног рада политичких субјеката

1.112.895.000

Дотације невладиним организацијама 1.112.895.0002301 Уређење, управљање и надзор

финансијског и фискалног система42.988.846.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

42.988.846.000

0004

411

Административна подршка управљању финансијским и фискалним системом

32.083.354.000

Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

184.315.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 31.037.000

413 Накнаде у натури 2.000.000

414 Социјална давања запосленима 4.500.000

415 Накнаде трошкова за запослене 6.020.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи

8.324.000

421 Стални трошкови 13.640.000

422 Трошкови путовања 11.745.000

423 Услуге по уговору 141.254.000

424 Специјализоване услуге 7.300.000

425 Текуће поправке и одржавање 26.388.000

426 Материјал 35.406.000

462 Дотације међународним организацијама 61.000.000

463 Трансфери осталим нивоима власти 36.209.000

167Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 168: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

482 Порези, обавезне таксе, казне, пенали и камате

2.705.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

1.000.000

511Зграде и грађевински објекти

1.000

512 Машине и опрема 66.010.000

515 Нематеријална имовина 4.500.000

621 Набавка домаће финансијске имовине 31.440.000.000

0012

411

Макроекономске и фискалне анализе и пројекције

42.226.000

Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

20.031.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 3.436.000

415 Накнаде трошкова за запослене 1.060.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи

64.000

421 Стални трошкови 20.000

422 Трошкови путовања 2.150.000

423 Услуге по уговору 1.000.000

426 Материјал 1.306.000

515 Нематеријална имовина 13.159.000

0013

411

Припрема и анализа буџета 95.872.000Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

47.814.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 8.200.000

415 Накнаде трошкова за запослене 1.620.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи

11.500.000

421 Стални трошкови 22.000

422 Трошкови путовања 3.692.000

423 Услуге по уговору 20.000.000

426 Материјал 1.024.000

512 Машине и опрема 2.000.000

168Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 169: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

0014Управљање средствима ЕУ и процес европских интеграција из надлежности Mинистарства финансија

9.550.101.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 105.186.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 18.039.000

415 Накнаде трошкова за запослене 3.500.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи

192.000

421 Стални трошкови 24.379.000

422 Трошкови путовања 10.169.000

423 Услуге по уговору 53.460.000

441 Отплате домаћих камата 3.660.000

444 Пратећи трошкови задуживања 126.600.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

3.980.000

512 Машине и опрема 936.000

622 Набавка стране финансијске имовине 9.200.000.000

0015

411

Спровођење другостепеног пореског и царинског поступка

203.605.000

Плате, додаци и накнаде запослених (зараде)

126.530.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 21.700.000

415 Накнаде трошкова за запослене 2.001.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи

430.000

421 Стални трошкови 31.744.000

422 Трошкови путовања 1.200.000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 20.000.000

4001

515

ИПА 2008 - Подршка увођењу децентрализованог система управљања фондовима ЕУ

61.656.000

Нематеријална имовина 61.656.0004003

423

Унапређење и одржавање Система за припрему буџета - БИС

31.672.000

Услуге по уговору 28.672.000512 Машине и опрема 3.000.000

4004 422 ИПА програм прекограничне сарадње Мађарска- Србија

5.759.000

169Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 170: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Трошкови путовања 708.000423 Услуге по уговору 4.600.000

426 Материјал 100.000

512 Машине и опрема 351.000

4005

421

Техничка помоћ Републици Србији у реформи корпоративног финансијског извештавања

114.223.000

Стални трошкови 60.000422 Трошкови путовања 19.800.000

423 Услуге по уговору 94.183.000

426 Материјал 120.000

444 Пратећи трошкови задуживања 60.000

4006

423

Пружање подршке финансијским институцијама у државном власништву

50.000.000

Услуге по уговору 50.000.0005014

515

Регистар запослених 425.000.000Нематеријална имовина 425.000.000

5015515

Интегрисани комуникациони систем 230.000.000Нематеријална имовина 230.000.000

7003422

ИПА 2013 - Реформа јавне управе 54.673.000Трошкови путовања 1.041.000

423 Услуге по уговору 52.413.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

1.219.000

7061

421

ИПА 2014 - Помоћ приступању ЕУ 40.705.000

Стални трошкови 59.000423 Услуге по уговору 39.648.000

426 Материјал 5.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

993.000

2302

110

Управљање пореским системом и пореском администрацијом 45.261.000

Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

45.261.000

0003 411 Нормативно уређење фискалног система

45.261.000

Плате, додаци и накнаде запослених 33.035.000

170Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 171: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

(зараде)412 Социјални доприноси на терет послодавца 5.666.000

415 Накнаде трошкова за запослене 1.200.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи

145.000

421 Стални трошкови 20.000

422 Трошкови путовања 2.895.000

423 Услуге по уговору 2.300.000

2303

110

Управљање царинским системом и царинском администрацијом

22.843.000

Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

22.843.000

0003 Нормативно уређење царинског система 22.843.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 16.648.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 2.855.000

415 Накнаде трошкова за запослене 500.000

421 Стални трошкови 20.000

422 Трошкови путовања 2.820.000

2402

160

Интервенцијска средства 4.002.000.000

Опште јавне услуге некласификоване на другом месту

4.002.000.000

0001499

Текућа буџетска резерва 3.000.000.000Средства резерве 3.000.000.000

0002499

Стална буџетска резерва 2.000.000Средства резерве 2.000.000

0003

621

Дугорочно стамбено кредитирање грађана

1.000.000.000

Набавка домаће финансијске имовине 1.000.000.000

БУЏЕТ МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА на основу Закона о буџету Републике Србије за 2018. гоgину

16 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 1.034.569.411.000

Извори финансирања за раздео 16

171Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 172: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

01 Приходи из буџета 1.031.920.000.000

14Неутрошена средства од приватизације из претходних година

2.000.000.000

15 Неутрошена средства донација из претходних година 6.500.000

56 Финансијска помоћ ЕУ 642.911.000

16.0 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 256.613.784.000

Извори финансирања за главу 16.0

01 Приходи из буџета 256.307.700.000

56 Финансијска помоћ ЕУ 306.084.000

0606 Подршка раду органа јавне управе 7.287.576.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

7.287.576.000

0039 Извршење судских поступака 7.287.576.000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 7.287.576.000

0608 Систем локалне самоуправе 33.327.366.000

180Трансакције општег карактера између различитих нивоа власти

33.327.366.000

0001 Подршка локалној самоуправи 33.327.366.000

463 Трансфери осталим нивоима власти 33.327.366.000

0613 Реформа јавне управе 500.000.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

500.000.000

7036 Секторска буџетска подршка реформи јавне управе 500.000.000

512 Машине и опрема 150.000.000

172Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 173: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

515 Нематеријална имовина 350.000.000

0702Реализација инфраструктурних пројеката од значаја за Републику Србију 12.091.642.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

12.091.642.000

5001Експропријација земљишта у циљу изградње капиталних пројеката

12.091.642.000

541 Земљиште 12.091.642.000

0901 Обавезно пензијско и инвалидско осигурање 162.340.000.000

090 Социјална заштита некласификована на другом месту 162.340.000.000

0001Подршка за исплату недостајућих средстава за редовне пензије

162.340.000.000

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања 162.340.000.000

0902 Социјална заштита 23.000.000.000

090 Социјална заштита некласификована на другом месту 23.000.000.000

0001 Подршка Републичком фонду за здравствено осигурање 23.000.000.000

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања 23.000.000.000

1003 Отклањање последица одузимања имовине 535.330.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

417.150.000

0003 Подршка раду Агенције за реституцију 417.150.000

424 Специјализоване услуге 417.150.000

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту 118.180.000

0001Отклањање последица одузимања имовине жртвама холокауста који немају живих законских наследника

118.180.000

173Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 174: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

118.180.000

1407 Управљање ризицима и ванредним ситуацијама 200.000.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

200.000.000

0001 Накнада штете услед елементарних непогода 200.000.000

484 Накнада штете за повреде или штету насталу услед елементарних непогода или других природних узрока

200.000.000

2101 Политички систем 1.038.030.000

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту 1.038.030.000

0005 Финансирање редовног рада политичких субјеката 1.038.030.000

481 Дотације невладиним организацијама 1.038.030.000

2301Уређење, управљање и надзор финансијског и фискалног система 12.221.617.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

12.221.617.000

0004Административна подршка управљању финансијским и фискалним системом

650.888.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 165.182.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 29.567.000

413 Накнаде у натури 2.000.000

414 Социјална давања запосленима 4.500.000

415 Накнаде трошкова за запослене 6.020.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 8.324.000

421 Стални трошкови 15.320.000

422 Трошкови путовања 12.795.000

174Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 175: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

423 Услуге по уговору 221.870.000

425 Текуће поправке и одржавање 25.770.000

426 Материјал 31.240.000

462 Дотације међународним организацијама 51.900.000

482 Порези, обавезне таксе, казне, пенали и камате 500.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

1.000.000

512 Машине и опрема 71.900.000

515 Нематеријална имовина 3.000.000

0012 Макроекономске и фискалне анализе и пројекције 38.259.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 25.090.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 4.491.000

415 Накнаде трошкова за запослене 1.060.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 64.000

421 Стални трошкови 20.000

422 Трошкови путовања 2.100.000

423 Услуге по уговору 1.000.000

426 Материјал 1.275.000

515 Нематеријална имовина 3.159.000

0013 Припрема и анализа буџета 75.488.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 50.179.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 8.982.000

175Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 176: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

415 Накнаде трошкова за запослене 1.620.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 3.081.000

421 Стални трошкови 21.000

422 Трошкови путовања 3.605.000

423 Услуге по уговору 5.000.000

426 Материјал 1.000.000

512 Машине и опрема 2.000.000

0014Управљање средствима ЕУ и процес европских интеграција из надлежности Mинистарства финансија

10.868.333.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 107.258.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 19.175.000

415 Накнаде трошкова за запослене 3.500.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 192.000

421 Стални трошкови 23.808.000

422 Трошкови путовања 9.931.000

423 Услуге по уговору 56.627.000

426 Материјал 1.985.000

441 Отплате домаћих камата 3.172.000

444 Пратећи трошкови задуживања 141.000.000

512 Машине и опрема 1.685.000

622 Набавка стране финансијске имовине 10.500.000.000

0015Спровођење другостепеног пореског и царинског поступка

134.970.000

176Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 177: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 67.907.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 12.432.000

415 Накнаде трошкова за запослене 2.001.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 430.000

421 Стални трошкови 31.000.000

422 Трошкови путовања 1.200.000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 20.000.000

4001ИПА 2008 - Подршка увођењу децентрализованог система управљања фондовима ЕУ

102.760.000

515 Нематеријална имовина 102.760.000

4003Унапређење и одржавање Система за припрему буџета - БИС

32.000.000

423 Услуге по уговору 30.000.000

512 Машине и опрема 2.000.000

4004ИПА програм прекограничне сарадње Мађарска- Србија

5.900.000

422 Трошкови путовања 1.000.000

423 Услуге по уговору 4.430.000

512 Машине и опрема 470.000

7003 ИПА 2013 - Реформа јавне управе 215.675.000

423 Услуге по уговору 214.680.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

995.000

7061 ИПА 2014 - Помоћ приступању ЕУ 97.344.000

423 Услуге по уговору 96.380.000

177Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 178: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

964.000

2302Управљање пореским системом и пореском администрацијом 47.166.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

47.166.000

0003 Нормативно уређење фискалног система 47.166.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 34.498.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 6.176.000

415 Накнаде трошкова за запослене 1.200.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 145.000

421 Стални трошкови 20.000

422 Трошкови путовања 2.827.000

423 Услуге по уговору 2.300.000

2303Управљање царинским системом и царинском администрацијом 23.057.000

110Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

23.057.000

0003 Нормативно уређење царинског система 23.057.000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 17.166.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 3.071.000

415 Накнаде трошкова за запослене 500.000

421 Стални трошкови 20.000

422 Трошкови путовања 2.300.000

2402 Интервенцијска средства 4.002.000.000

178Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 179: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту 4.002.000.000

0001 Текућа буџетска резерва 3.000.000.000

499 Средства резерве 3.000.000.000

0002 Стална буџетска резерва 2.000.000

499 Средства резерве 2.000.000

0003 Дугорочно стамбено кредитирање грађана 1.000.000.000

621 Набавка домаће финансијске имовине 1.000.000.000

БУЏЕТ МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА на основу Закона о буџету Републике Србије за 2017. гоgину

Раздео Глава Програм Функција

Програмска активност/ Пројекат

Економска класификација ОПИС Укупна средства

1 2 3 4 5 6 7 8

16 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 1,213,590,804,000Извори финансирања за раздео 16

01 Приходи из буџета 1,212,366,414,000

11 Примања од иностраних задуживања 59,712,000

14 Неутрошена средства од приватизације из претходних година 500,000,000

15 Неутрошена средства донација из претходних година 15,000,000

56 Финансијска помоћ ЕУ 649,678,000

16.0 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 255,527,683,000Извори финансирања за главу 16.0

01 Приходи из буџета 255,334,241,000

11 Примања од иностраних задуживања 59,712,000

56 Финансијска помоћ ЕУ 133,730,000

0606 Подршка раду органа јавне управе 3,973,964,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

3,973,964,000

0039 Извршење судских поступака 3,973,964,000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 3,973,964,000

0608 Систем локалне самоуправе 33,327,366,000

180 Трансакције општег карактера између различитих нивоа власти

33,327,366,000

0001 Подршка локалној самоуправи 33,327,366,000

463 Трансфери осталим нивоима властиДео средстава ове апропријације у износу од 33.307.366.000 динара намењен је за ненаменски трансфер општинама и градовима на основу Закона о финансирању локалне самоуправе („Службени гласник РСˮ, бр. 62/06, 47/11, 93/12, 99/13, 125/14, 95/15, 83/16 и 91/16); део средстава у износу од 20.000.000 динара намењен је за накнаду члановима

33,327,366,000

179Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 180: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

општинских комисија за враћање земљишта

0613 Реформа јавне управе 480,000,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

480,000,000

7036 Секторска буџетска подршка реформи јавне управе 480,000,000

423 Услуге по уговору 180,000,000

512 Машине и опрема 150,000,000

515 Нематеријална имовина 150,000,000

0702Реализација инфраструктурних пројеката од значаја за Републику Србију 5,310,000,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

5,310,000,000

5001 Експропријација земљишта у циљу изградње капиталних пројеката

5,310,000,000

541 Земљиште 5,310,000,000

0802 Уређење система рада и радно-правних односа 2,850,000,000090 Социјална заштита некласификована на другом месту 2,850,000,000

0010 Подршка НСЗ-у при остваривању права корисника у случају незапослености

2,850,000,000

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурањаСредства ове апропријације намењена су за трансфер Националној служби за запошљавање

2,850,000,000

0901 Обавезно пензијско и инвалидско осигурање 178,340,000,000090 Социјална заштита некласификована на другом месту 178,340,000,000

0001 Подршка за исплату недостајућих средстава за редовне пензије

178,340,000,000

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурањаСредства ове апропријације намењена су Републичком фонду за пензијско и инвалидско осигурање

178,340,000,000

0902 Социјална заштита 20,000,000,000090 Социјална заштита некласификована на другом месту 20,000,000,000

0001 Подршка Републичком фонду за здравствено осигурање 20,000,000,000

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурањаДео средстава ове апропријације у износу од 250.000.000 динара намењен је за трансфер Републичком фонду за здравствено осигурање, за оверу здравствених исправа запосленима у субјектима приватизације од стратешког значаја; део средстава у износу од 19.750.000.000 намењен је за трансфер Републичком фонду за здравствено осигурање

20,000,000,000

1003 Отклањање последица одузимања имовине 523,180,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

405,000,000

0003 Подршка раду Агенције за реституцију 405,000,000

424 Специјализоване услуге 405,000,000

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту 118,180,000

0001 Отклањање последица одузимања имовине жртвама холокауста који немају живих законских наследника

118,180,000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

118,180,000

1407 Управљање ванредним ситуацијама 197,633,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

197,633,000

0001 Накнада штете услед елементарних непогода 197,633,000

484 Накнада штете за повреде или штету насталу услед елементарних непогода или других природних узрока

197,633,000

2101 Политички систем 1,604,400,000

180Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 181: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту 1,604,400,000

0005 Финансирање редовног рада политичких субјеката 962,640,000

481 Дотације невладиним организацијамаСредства ове апропријације намењена су за финансирање редовног рада политичких субјеката чији су кандидати изабрани за посланике у Народној скупштини у складу са Законом о финансирању политичких активности („Службени гласник РСˮ, бр. 43/11 и 123/14)

962,640,000

7055 Избори за председника Републике 641,760,000

481 Дотације невладиним организацијама 641,760,000

2301Уређење, управљање и надзор финансијског и фискалног система 6,852,175,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

6,852,175,000

0004 Административна подршка управљању финансијским и фискалним системом

624,613,000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 158,008,000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 28,283,000

413 Накнаде у натури 2,000,000

414 Социјална давања запосленима 4,500,000

415 Накнаде трошкова за запослене 6,020,000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 8,324,000

421 Стални трошкови 7,750,000

422 Трошкови путовања 11,400,000

423 Услуге по уговору 216,925,000

425 Текуће поправке и одржавање 14,930,000

426 Материјал 11,730,000

462 Дотације међународним организацијама 50,700,000

482 Порези, обавезне таксе и казне и пенали 500,000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

1,000,000

512 Машине и опрема 30,350,000

515 Нематеријална имовина 280,000

621 Набавка домаће финансијске имовине 71,913,000

0012 Макроекономске и фискалне анализе и пројекције 33,871,000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 24,000,000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 4,296,000

415 Накнаде трошкова за запослене 1,060,000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 120,000

421 Стални трошкови 20,000

422 Трошкови путовања 2,100,000

423 Услуге по уговору 1,000,000

426 Материјал 1,275,000

0013 Припрема и анализа буџета 76,867,000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 48,000,000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 8,592,000

415 Накнаде трошкова за запослене 1,620,000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 135,000

421 Стални трошкови 20,000

422 Трошкови путовања 3,500,000

423 Услуге по уговору 13,000,000

426 Материјал 700,000

512 Машине и опрема 1,300,000

181Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 182: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

0014 Управљање средствима ЕУ и процес европских интеграција из надлежности Mинистарства финансија

5,818,725,000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 102,600,000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 18,342,000

415 Накнаде трошкова за запослене 3,500,000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 300,000

421 Стални трошкови 26,758,000

422 Трошкови путовања 12,483,000

423 Услуге по уговору 28,592,000

426 Материјал 500,000

444 Пратећи трошкови задуживања 3,200,000

512 Машине и опрема 450,000

622 Набавка стране финансијске имовине 5,622,000,000

4001 ИПА 2008 - Подршка увођењу децентрализованог система управљања фондовима ЕУ

149,280,000

512 Машине и опрема 44,784,000

515 Нематеријална имовина 104,496,000

4004 ИПА програм прекограничне сарадње Мађарска- Србија 5,538,000

422 Трошкови путовања 662,000

423 Услуге по уговору 4,188,000

426 Материјал 188,000

512 Машине и опрема 500,000

7003 ИПА 2013 - Реформа јавне управе 124,400,000

423 Услуге по уговору 123,156,000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

1,244,000

7030 ИПА 2013 - Подршка европским интеграцијама и припрема пројеката за 2014 - 2020

18,881,000

423 Услуге по уговору 18,694,000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа

187,000

2302Управљање пореским системом и пореском администрацијом 44,931,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

44,931,000

0003 Нормативно уређење фискалног система 44,931,000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 33,000,000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 5,908,000

415 Накнаде трошкова за запослене 1,200,000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 282,000

421 Стални трошкови 20,000

422 Трошкови путовања 3,221,000

423 Услуге по уговору 1,300,000

2303Управљање царинским системом и царинском администрацијом 22,034,000

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

22,034,000

0003 Нормативно уређење царинског система 22,034,000

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 16,421,000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 2,938,000

415 Накнаде трошкова за запослене 500,000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 75,000

421 Стални трошкови 20,000

422 Трошкови путовања 2,080,000

182Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 183: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

2402 Интервенцијска средства 2,002,000,000

160 Опште јавне услуге некласификоване на другом месту

2,002,000,000

0001 Текућа буџетска резерва 2,000,000,000

499 Средства резерве 2,000,000,000

0002 Стална буџетска резерва2,000,000

499 Средства резерве 2,000,000

13. ПОДАЦИ О ЈАВНИМ НАБАВКАМА

ЈАВНЕ НАБАВКЕ ЗА 2019. ГОДИНУ План јавних набавки Министарства финансија за 2019. годину можете видети

овде.

ЈАВНЕ НАБАВКЕ ЗА 2018. ГОДИНУ План јавних набавки Министарства финансија за 2018. годину можете видети

овде .

Извештаје о спроведеним јавним набавкама за 2018. годину можете видети овде.

ЈАВНЕ НАБАВКЕ ЗА 2017. ГОДИНУ

План јавних набавки Министарства финансија за 2017. годину можете видети овде .

Извештаје о спроведеним јавним набавкама за 2017. годину можете видети овде.

ЈАВНЕ НАБАВКЕ ЗА 2016. ГОДИНУ План јавних набавки Министарства финансија за 2016. годину који је, у складу са

чланом 51. став 3. Закона о јавним набавкама ("Сл. гласник РС", бр. 124/2012, 14/2015 и 68/2015) објављен на Порталу јавних набавки можете преузети овде.

183Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 184: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Податке о закљученим уговорима о јавним набавкама које, у складу са чланом 132. Закона о јавним набавкама, Министарство финансија у форми тромесечног извештаја доставља Управи за јавне набавке, а који она објављује на свом Порталу можете преузети овде .

14. ПОДАЦИ О ДРЖАВНОЈ ПОМОЋИ

Министарство надлежно за послове финансија у оквиру својих надлежности додељује државну помоћ путем пореских подстицаја као једног од инструмената доделе државне помоћи. Под термином „порески подстицаји“ подразумева се:- порески подстицај одобрен на основу Закона о порезу на добит правних лица („Службени гласник РС“, бр. 25/01, 80/02 - др. закон, 80/02, 43/03, 84/04, 18/10, 101/11, 119/12, 47/13, 108/13, 68/2014 - др. закон, 142/2014, 91/2015 – аутентично тумачење, 112/2015 и 113/2017) ) и- порески подстицај одобрен на основу Закона о порезу на доходак грађана („Службени гласник РС“, бр. 24/01, 80/02 - др. закон, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06 - исправка, 31/09, 44/09, 18/10, 50/11, 91/11 - УС, 93/12, 114/12 - УС, 47/13, 48/13 – исправка, 108/13, 57/14, 68/14 - др. закон, 112/15 и 113/17), кроз умањење пореза на доходак грађана по основу улагања у основна средства.

Укупно додељена државна помоћ у Републици Србији 2012, 2013. и 2014. године

према инструментима доделе (укључујући и сектор пољопривреде)

Табела 1. Износ у милионима динара

Инструмен

тдоделе

2012. год

у2013.

год

у2014.

год

у Индекси

% % %14/12 14/13

Субвенције 52,571 59,8 51,820 63,6 85,766 80,9 100 103

Порески подстицаји 28,660 32,6 26,316 32,3 10,666 10,1 37 41

Повољни кредити 6,678 7,6 3,315 4,1 3,654 3,4 55 110

Гаранције 0,0 0,0 0,0 0,0 5,981 5,6 - -

Остало 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0 0,0 - -

Укупно 88,009 100 81,451 100 106,074 100 83 90

184Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 185: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Укупно додељена државна помоћ у Републици Србији 2014. године према инструментима доделе

Табела 2.

Износи у милионима динара

ИНСТРУМЕНТИ ДОДЕЛЕ ДРЖАВНЕ ПОМОЋИКатегорија

државне помоћиСубвен-

цијеПорески

подстицајиПовољни кредити

Остало Гаран-ције

Укупно

А. Пољопривреда 39.912 0,0 0,0 0,0 0,0 32.912

Б. Индустрија и услуге 52.854 10.666 3.654 7,0 5.981 73.162

1. Хоризонталнадржавна помоћ 23.622 4.477 1.688 0,0 0,0 29.787

Истраживање и развој 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Обука 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Запошљавање 69,56 2.019 0,0 0,0 0,0 2.089

МСП 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Заштита животне средине

1.522 0,0 0,0 0,0 0,0 1.522

Санација и реструктурисање 9.897 0,0 608,0 0,0 0,0 10.505

Култура и информисање 12.133 0,0

0,0 0,0 0,0 12.133

Остало 0,0 2.458 1.080 0,0 0,0 3.5382. Секторска

државна помоћ 17.293 0,0 1.864 0,0 5.981 25.137

Рударство 4.576 0,0 0,0 0,0 0,0 4.576Саобраћај 12.716 0,0 0,0 0,0 0,0 12.716

Челик 0,0 0,0 1.864 1.864 5.981 7.845 3. Регионална

државна помоћ 11.939 6.189 103,0 103,0 0,0 18.237

Укупно (А+Б) 85.766 10.666 3.654 3.654 5.981 106.074

КОМИСИЈА ЗА КОНТРОЛУ ДРЖАВНЕ ПОМОЋИ

185Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 186: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

На основу члана 6. Закона о контроли државне помоћи („Службени гласник РС“, број 51/09) и члана 43. став 1. Закона о Влади („Службени гласник РС“, бр. 55/05, 71/05-исправка 101/07 и 65/08), Влада је дана 20. јануара 2015. године донела Одлуку о образовању Комисије за контролу државне помоћи („Службени гласник РС“, број 6/15) ради обављања послова утврђених Законом о контроли државне помоћи.

Састав Комисије за контролу државне помоћи:

председник Владимир Антонијевић, заменик председника Митар Дробњаковић, чланови: - Драган Ђурђевић, - Славка Королија, и - Станко Булајић.

Податке о Комисији за контролу државе помоћи, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=7272#

Закон о контроли државне помоћи, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/download/pdf/zakoni/sektor_za_ekonomiju_i_javna_preduzeca/Zakon%20o%20kontroli%20drzavne%20pomoci,%208.7.2009.pdf

Уредбу о правилима за доделу државне помоћи, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/drzavna%20pomoc/UREDBA%20drzavna%20pomoc.pdf

Уредбу о начину и поступку пријављивања државне помоћи, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/drzavna%20pomoc/Uredba%20o%20nacinu%20i%20postupku%20prijavljivanja%20drzavne%20pomoci.pdf

Општи образац пријаве државне помоћи, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=7272

Упутство за попуњавање Општег обрасца пријаве државне помоћи, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=7272

Извештаје о додељеној државној помоћи у Србији, можете преузети на http://www.mfin.gov.rs/pages/issue.php?id=7322

15. ПОДАЦИ О ИСПЛАЋЕНИМ ПЛАТАМА, ЗАРАДАМА И ДРУГИМ ПРИМАЊИМА

Законом о платама државних службеника и намештеника („Службени гласник РС“, бр. 62/2006, 63/2006, 115/2006, 101/2007, 99/2010, 108/2013 и 99/2014) уређују се плате, накнаде и друга примања државних службеника и намештеника

186Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 187: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Средства за плате, накнаде и друга примања државних службеника и намештеника обезбеђују се у буџету Републике Србије.Плата државних службеника и намештеника састоји се од основне плате и додатака на плату. У плату се урачунавају и порези и доприноси који се плаћају из плате.Основна плата се одређује множењем коефицијента са основицом за обрачун и исплату плата. Основица је јединствена и утврђује се за сваку буџетску годину законом о буџету Републике Србије. Коефицијент за положаје и извршилачка радна места одређује се тиме што се сваки положај и свако извршилачко радно место сврстава у једну од 13 платних група. Положаји се сврставају у платне групе од I до V, а извршилачка радна места у платне групе од VI до XIII. Извршилачко радно место сврстава се у платну групу која одговара звању у које је разврстано. У свакој платној групи у коју су сврстана извршилачка радна места постоји осам платних разреда. Платни разреди изражавају напредовање на истом извршилачком радном месту под условима који су одређени овим законом. Коефицијент за извршилачко радно место одређује се према платном разреду платне групе у којој се налази извршилачко радно место.Коефицијент се одређује решењем. Решењем о коефицијенту одређује се платна група у којој се налази радно место, број платног разреда и висина коефицијента.Коефицијент за државне секретаре износи 31,20Коефицијенти за државне службенике су следећи:

Групе положаја и називи звања

Платна група

Платни разред1 2 3 4 5 6 7 8

Прва група положаја I 9,00

Друга група положаја II 8,00

Трећа група положаја III 7,11

Четврта група положаја IV 6,32

Пета група положаја V 5,62

Виши саветник VI 3,96 4,15 4,36 4,58 4,81 5,05 5,30 5,57

Самостални саветник VII 3,16 3,32 3,49 3,66 3,85 4,04 4,24 4,45

Саветник VIII 2,53 2,66 2,79 2,93 3,08 3,23 3,39 3,56

Млађи саветник IX 2,03 2,13 2,23 2,34 2,46 2,58 2,71 2,85

Сарадник X 1.90 1.99 2.09 2.19 2.30 2.42 2.54 2.67

Млађи сарадник XI 1.65 1.73 1.82 1.91 2.00 2.10 2.21 2.32

Референт XII 1.55 1.63 1.71 1.79 1.88 1.98 2.07 2.18

Млађи референт XIII 1.40 1.47 1.54 1.62 1.70 1.79 1.88 1.97

Нето основица за обрачун плата државних службеника и државних службеника на положају (помоћник министра и секретар министарства) износи 17.956,35 динара, бруто основица износи 25.615,34 динара

187Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 188: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Преглед основних зарада без увећања по основу минулог рада за државне секретаре и државне службeнике на положају за 1. јул 2017. године:

Функција ПлатаДржавни секретар 84.253,10 дин.

Помоћник министра и секретар Министарства 121.590.17 дин.

Подаци о платама, зарадама и другим примањима, као и имовини министра, државних секретара, помоћника министра и секретара Министарства уписани су у Регистар имовине и прихода функционера који води Агенција за борбу против корупције и који је доступан је на сајту Агенције: http://www.acas.rs/sr_cir/aktuelnosti/114.html.

2. Преглед најнижих и највиших плата државних службеника по звањима у односу на платни разред без урачунатог минулог рада за 1. јул 2017. године:

Државни службеник- звање 1. платни разред 8. платни разред

Виши саветник 67.721,10 дин. 95.254,18 дин.Самостални саветник 54.040,07 дин. 76.100,74 дин.

Саветник 43.266,26 дин. 60.880,59 дин.Млађи саветник 34.715,61дин. 48.738,67 дин.

Сарадник 32.492,45 дин. 45.660,44 дин.Млађи сарадник 28.217,12 дин. 39.674,99 дин.

Референт 26.506,99 дин. 37.280,81 дин.Млађи референт 23.941,80 дин. 33.689,54 дин.

16. ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА ЗА РАД

Министарство финансија користи непокретност на адреси Кнеза Милоша број 20 у Београду, по Закључку Владе Републике Србије 05 Број: 464-7172/2003 од 6. новембра 2003. године.

Подаци о средствима за рад Министарства финансија на дан 31.12.2013. године

Конто Назив Ком. Вредност опреме на дан 31.12.2013. године

I ОПРЕМА ЗА КОПНЕНИ САОБРАЋАЈ

011211 ОПРЕМА ЗА КОПНЕНИ 9 2,486,478.82

188Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 189: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

САОБРАЋАЈ

II КАНЦЕЛАРИЈСКА ОПРЕМА

011221 КАНЦЕЛАРИЈСКА ОПРЕМА 78 126,758.10

III РАЧУНАРСКА ОПРЕМА

011222 РАЧУНАРСКА ОПРЕМА 676 12,021,797.26

IV КОМУНИКАЦИОНА ОПРЕМА

011223 КОМУНИКАЦИОНА ОПРЕМА 202 1,632,482.79

V ЕЛЕКТРОНСКА И ФОТОГРАФСКА ОПРЕМА

011224ЕЛЕКТРОНСКА И ФОТОГРАФСКА ОПРЕМА 48 3,288,779.46

VI ОПРЕМА ЗА ДОМАЋИНСТВО И УГОСТИТЕЉСТВО

011225ОПРЕМА ЗА ДОМАЋИНСТВО И УГОСТИТЕЉСТВО 1 852.42

VII КОМПЈУТЕРСКИ СОФТВЕР

016111 КОМПЈУТЕРСКИ СОФТВЕР 6 4,171,954.75

УКУПНО 1,020 23,729,103.60

Подаци о средствима за рад Министарства финансија, после ванредног пописа са стањем на дан 29.08.2013. године.

Редни број Назив Ком. Вредност опреме на дан 29.08.2013. године

I ПРЕВОЗНА СРЕДСТВА

1 AUTO AUDI A-6 2,5 TDI 1 0.00

2AUTO RENAULT MEGANE SEDAN PACK CLIM 1 0.00

3AUTO VOLKSWAGEN TIP PASSAT VARIANT TDI 1 297,996.47

4 AUTO VOLKSWAGEN PASSAT 1 1,107,383.33

189Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 190: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

VARIANT 1.9 TDI

5AUTO VOLKSWAGEN TIP PASSAT 2.0 TDI 1 1,232,833.33

6 AUTO FLORIDA 1.3.CW 3 0.007 AUTO VOLKSWAGEN PASAT 1.9 TDI 1 0.00

УКУПНО: 9 2,638,213.13II КАНЦЕЛАРИЈСКА ОПРЕМА

1 СТО КЊИГОВЕЗАЧКИ 2 0.002 КЛИМА УРЕЂАЈ SAMSUNG 12 1 3,907.06

3KLIMA UREDJAJ MIDEA 12 BTU SPLIT TYPEMSG-12 HR 2 13,950.00

4 СТО ПЛАСТИЧАН ЗА БАЛКОН 1 816.66

5СТО ДРВЕНИ МАЛИ ЗА БАЛКОН MERCUR 65Х80 1 2,312.50

6ТЕНДА ЗА БАЛКОН TENDAMONT 3.80 M. 1 3,854.16

7СТОЛИЦА ДРВЕНА ЗА БАЛКОН MERCUR 6 13,875.00

8ВЕНТИЛАТОР ПЛАФОНСКИ SN HTS-140 GFI56 5 17,437.50

9ПИСАЋА МАШИНА OLYMPIA CARINA 2 1 3,689.16

10 СТО РАДНИ MONZA 2 2,977.9411 ФИОКЕ 5 9,595.4512 СТОЛИЦА РАДНА BLAU 2 2,109.9413 СТОЛИЦА BLAU 2 1,265.1814 СТОЛИЦА DE CANDIDO 1 465.9715 КАБИНЕТ СА ДОКУМЕНТИМА 4 2,588.4816 СТО ОСНОВНИ 1 366.1917 СТО РАДНИ БРАОН 1 802.1218 ПОСТОЉЕ МОБИЛНО СА 4 ФИОКЕ 1 549.2819 СТО ЗА ПОСУЂЕ 1 711.0520 СТОЛИЦА КАНЦЕЛАРИЈСКА ЦРНА 1 1,561.1421 КАБИНЕТ ЗА ОДЕЋУ БРАОН 1 552.19

22РЕГАЛ СА ДВОЈЕ ВРАТА И ПОЛИЦАМА 1 406.87

23 БИБЛИОТЕКА У КАБИНЕТУ 1 421.4124 СТО КОНФЕРЕНЦИЈСКИ 1 4,280.9125 СТОЛИЦА ЦРНА 7 3,238.0626 ОРМАР 1 910.1427 ПОЛИЦА 2 1,306.8528 КАНЦЕЛАРИЈСКО ВИСЕЋЕ СВЕТЛО 1 1,993.6929 КАНЦЕЛАРИЈСКО ОСВЕТЉЕЊЕ 1 1,358.1930 МИНИ КЛИМА УРЕЂАЈ 1 958.75

190Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 191: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

31 МИНИ КЛИМА УРЕЂАЈ МОБИЛНИ 2 1,917.5032 СТО ОКРУГЛИ ФУТУРА 2007890 1 1,152.8133 КОМОДА БРАОН CALLIGARIS 1 4,734.7734 КОМОДА 1 885.4435 КАБИНЕТ СА ДВОЈЕ ВРАТА 1 515.3736 КОМОДА СТАКЛО 1 2,210.6937 РОЛ КОНТЕЈНЕР MONZA 45X56X52 1 3,534.0038 СТОЛИЦА РАДНА 1 1,440.0539 СЕГМЕНТ ТАБЛА MONZA 1 1,632.8340 СТОЛИЦА РАДНА MONZA 1 3,716.1241 КАБИНЕТ ОТВОРЕН 1 2,252.3442 КАБИНЕТ СА ВРАТИМА 2 4,729.4443 ОГЛЕДАЛО 1 1,502.5344 СТОЛИЦА SEDUSE NV-100 3 2,906.2545 СТОЛИЦА NOVY STYL 1 1,937.5046 ДИГИТРОН OLIMPIA CPD512 1 1,789.51

УКУПНО: 78 135,118.99III РАЧУНАРСКА ОПРЕМА

1 LAPTOP FSC AMILO PRO V 2045 2 0.00

2LAPTOP HP 6710B+HP VALUE NYLON CASE 10 0.00

3LAPTOP HP 2510+HP VALUE NYLON CASE 2 0.00

4NAVIGATOR GPS GND-001 SD MEM. KARTICA 1GB 1 0.00

5SERVER HP PORTAL ANTIVIRUS + ARC-UPS 1500VA FSC 1 10,711.75

6SERVER HP DC FILE SERVER + APC-UPS 1500VA 1 11,320.05

7SERVER HP BACKUP SERVER + APC UPS 1500VA 1 8,794.97

8SERVER HP DC EXCHANGE + APC UPS 1500 VA 1 14,155.60

9SWITCH MANAGED MODULAR LAYER 3 ETHERNET 1 0.00

10SWITCH MANAGED LAYER 3, 24X10/100/1000 BASET ETHERNET 1 0.00

11SWITCH MANAGED LAYER 2 48X10/100 BASET ETHERNET 1 0.00

12SWITCH MANAGED LAYER 3, 24X10/100/1000 BASET ETHERNET 7 0.00

13RAČUNAR HP DESKTOP 6000 SFF DC E 28 351,165.08

14 ŠTAMPAČ HP LASER JET F2055DN 15 148,098.7515 SERVER HP ML 150 G6 QCE5504 1 43,382.44

191Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 192: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

2GHZ 250GB 2GB

16SERVER HP ML 350 G6 QCE5504 2GNZ 4300GB 4GB 1 113,691.93

17LAPTOP HP ELITEBOOK 2530P C2D SL9400 1.88GH 160GB 1 31,490.94

18 MONITOR HP LE 1901 28 95,842.04

19ŠTAMPAČ LASER PRINTER E360N LEXMARK 14 154,097.72

20KOPIR BIZHUB C211 KONICA MINOLTA 2 301,340.02

21 EKSTERNI HARD DISK 3 10,098.0622 RAČUNAR HP 7100E MT I5760 500G 2 102,611.8823 RAČUNAR HP COMPAQ 6000PRO MT 39 1,208,191.1924 MONITOR LCD LA2205WG 22 2 24,720.1225 MONITOR LCD LE2201W 22 12 112,505.7626 MONITOR TFT LCD LE1901W 19 27 208,421.10

27

RAČUNAR PROCESSOR 2.40 GHZ 1.99 GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 232GB 1 7,600.00

28

RAČUNAR PROCESSOR 2.00 GHZ 2GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 232GB 1 6,333.34

29

RAČUNAR PROCESSOR 2.80 GHZ 3,23 GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 298GB 1 9,500.00

30

RAČUNAR PROCESSOR 2.80 GHZ 3.50GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 232GB 1 9,500.00

31

RAČUNAR PROCESSOR 2.20 GHZ 996MB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 150GB 1 6,333.34

32

RAČUNAR PROCESSOR 2.40 GHZ 1.99 GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 235GB 1 7,600.00

33

RAČUNAR PROCESSOR 1.60GHZ 0.99GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 232GB 1 5,066.66

34

RAČUNAR PROCESSOR 2.80 GHZ 2.00GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 232GB 1 9,500.00

35

RAČUNAR PROCESSOR 3.0GHZ 0.99GB RAM WINDOWS XP OFFICE 2007 HDD 116GB 1 9,500.00

36MONITOR SAMSUNG SYNC MASTER 943 N 1 2,533.34

37MONITOR SAMSUNG SYNC MASTER 943 SN 1 2,533.34

38 MONITOR SAMSUNG SYNC MASTER 1 2,533.34

192Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 193: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

943 NW

39MONITOR SAMSUNG SYNC MASTER 720 N 1 1,583.34

40MONITOR SAMSUNG SYNC MASTER 940 N 4 10,133.36

41MONITOR SAMSUNG SYNC MASTER 710 N 1 1,583.34

42SVIC ZA KOMPJUTERSKU MREZU LINKSYS 16 PORT SR16 1 950.00

43

PRENOSIVI KLIMA UREDJAJ - PINGVIN ZA HLADJENJE/ZAGREVANJE ELITE COMFORT 1 6,916.67

44 LAPTOP ACER/ASPIKE S315 1 3,166.6645 LAPTOP TOSHIBA 1 633.3446 ŠTAMPAČ HP LASER JET 1020 3 3,799.9847 ŠTAMPAČ CANON LBP-810 1 633.34

48ŠTAMPAČ LASER PRINTER E360DN LEXMARK 40 487,733.20

49SERVER BPMIS DUAL-CORE ITANIUM 2 S.B. DEH47251RA 1 86,642.25

50SERVER BPMIS DUAL-CORE ITANIUM 2 S.B. DEH47251RD 1 86,642.25

51SERVER BPMIS DUAL-CORE ITANIUM 2 S.B. DEH47251RB 1 86,642.25

52SERVER BPMIS DUAL-CORE ITANIUM 2 S.B. DEH47251R8 1 86,642.25

53SERVER DUAL-CORE ITANIUM 2 BPMIS S.B. DEH47251R 1 84,865.65

54SERVER DUAL-CORE ITANIUM 2 BPMIS S.B. DEH47251R 1 84,865.65

55 UPS MIN.3K VA-HP-BPMIS 4 15,046.1256 RACKS - BPMIS 2 16,140.5657 SOFTVER BPMIS 1 0.00

58

RADNA STANICA ACER ASPIRE M 1930 CORE I3 2100 3.1/4/250/WIN7 PRO 100 3,864,759.00

59 MONITOR ACER 21.5" V223HQVB 100 897,783.0060 RACUNAR PC CUSTOM 2 41,426.6761 LAP TOP TOSHIBA TECRA A10-12L 1 29,120.0062 LAP TOP TOSHIBA TECRA S10-11A 1 34,060.0063 LAP TOP TOSHIBA PORTEGUE 1 17,333.3364 HAR DISK WD CAVIAR CREEN 1 TB 2 25,133.3465 NAS-FS WD MY BOOK WORLD EDIT 1 4,766.6766 MONITOR DISPLAY SAMSUNG 710V 2 2,426.6667 MONITOR DISPLAY ACER V203HB 1 4,160.0068 MONITOR DISPLAY ACER X 203HB 1 4,160.00

193Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 194: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

69PROJEKTOR BEAMER EPSON EMP - 51 1 433.33

70ŠTAMPAČ PRINTER SAMSUNG ML-2851ND 1 5,893.33

71STAMPAČ, FAX, SKENER MFP HP CM 1312NFI 1 13,866.67

72ŠTAMPAČ, FAX, SKENER SAMSUNG SCX-4824FN 1 12,566.67

73 MONITOR LG FLATTRON W2240 1 12,740.0074 LAP TOP DELL INOTEBOOK LA1407 1 44,200.00

75SERVER HP SERVER DL 180G6 OC E5540 2.53GHZ 12GB 1 176,800.00

76 SERVER HP HDD 300GB 6GB 1 52,866.67

77REZAČ DVDRW HP DL 180G6 REAR DVD GAGE KIT+DWDRW 1 4,160.00

78 UPS HP R/T 3000 ZU 1 82,246.67

79SWITCH HP PROCURVEV1810G-24 SWITCH 1 15,600.00

80 MIS LOGITECH MX PERFORMANCE 1 4,506.67

81LAPTOP NOTEBOOK FUJICU SIEMENS 3205 1 950.00

82 MONITOR SONY 17 TFT E76D 1 950.0083 LAPTOP HP 530 1 3,068.5084 MONITOR ACER LCD 19" X193WB 1 862.12

85PREKIDAČ MREŽNI 16 PORT DESKTOP SWITCH TL SF1016D 1 530.10

86RUTER BEŽIČNI WIRELESS ROUTER TL -WR941ND IFS 1 1,076.35

87 LAPTOP TOSHIBA TECRA 1 15,747.2088 RAČUNAR PC CUSTOM 710 1 7,914.4589 ŠTAMPAČ U BOJI LEXMARK 1 2,574.5090 GPS UREĐAJ 1 4,935.2591 LAPTOP TOSHIBA TECRA A11-11Q 1 13,405.4592 ŠTAMPAČ LEXMARK 264 DN MFC 1 4,834.5593 KUĆIŠTE QNAP-219P 1 6,597.75

94GENERATOR ZA BEZBEDNOST - UPS 5 12,537.62

95 RAČUNAR PC CUSTOM 1 12,900.5296 MONITOR LG E2251 VR-BN 21.5 LED 1 3,990.0097 KUĆIŠTE CQ6000 13 213,633.29

98MONITOR ZA SERVER LE1901 W 3CQ94931109 1 2,706.67

99 MONITOR LE2201 W 12 34,800.00100 ŠTAMPAČ LJ P2055DN 3 23,199.99101 SERVER ML350G6 1 29,000.00102 LAPTOP NB 4510S 1 11,600.00

194Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 195: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

103

LAPTOP LG716EA HP PROBOOK 5330 M ALUMINIUM CASE CORE I3-2310M 2.1 GHZ/4GB/5 1 39,633.33

104

LAPTOP LENOVO B670 INTEL B950 15.6/2+4G/750GB/GE FORCE 410M 1GB/CA 1 29,966.67

105PROJEKTOR LG BX274 XGA 2700 ANSI 1 32,866.67

УКУПНО: 561 9,955,082.63IV КОМУНИКАЦИОНА ОПРЕМА

1MOBILNI TELEFON SONY ERIKSON P990 DRZAVNI SEKRETAR MIN. 1 12,850.41

2 MOBILNI TELEFON NOKIA 3110 29 130,527.553 MOBILNI TELEFON NOKIA N 70 10 76,686.504 MOBILNI TELEFON NOKIA 8800ARTE 1 40,342.555 POJAČALO S.B. 0218012007 1 44,436.406 ZVUČNICI S.B. PM6032998 1 16,264.557 ZVUČNICI S.B. PM6033001 1 16,264.558 SLUŠALICE 1 3,396.43

9ZVUČNICI ZA CENTRALNI KLASTER S.B. 231540 1 40,612.23

10ZVUČNICI ZA CENTRALNI KLASTER S.B. 231541 1 40,612.23

11 ZVUČNICI PORTAL I S.B. 242304 1 43,061.0412 ZVUČNICI PORTAL I S.B. 242311 1 43,061.0413 MIKROFON PRENOSIVI 8 32,501.28

14MIKROFON BEŽIČNI S.B. V06060500208 1 10,589.54

15MIKROFON BEŽIČNI ZA PREDAVAČE S.B. V06063006455 1 11,654.89

16KARTICA ZVUČNA S.B. 222700020944 1 21,304.90

17 STATIV ZA MIKROFON PODNI 12 13,308.60

18PANEL ZA PREVODIOCA SA MIKROFONOM S.BR.06421.030 1 30,493.90

19PANEL ZA PREVODIOCA SA MIKROFONOM S.BR.06421.029 1 30,493.90

20 ODAŠILJAČ ID S.BR.0544129 1 144,002.9421 ANTENA IC S.BR.04261-44 1 52,648.3122 ANTENA IC S.BR. 04261-45 1 52,648.3123 ANTENA IC A.BR. 04261-46 1 52,648.3124 IC KORISNIČKI PRIJEMNIK 50 299,215.00

25UREĐAJ CENTRALNI SA 20 MIKROFONA S.BR. 06521010 1 39,724.79

26 MIKROFON ZA PREDSEDAVAJUĆEG 1 11,777.47

195Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 196: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

27 MIKROFON ZA UČESNIKE 10 100,587.0328 MOBILNI TELEFON NOKIA 5310 10 54,882.2029 MOBILNI TELEFON NOKIA 5610 5 30,490.05

30MOBILNI TELEFON NOKIA 6500 SILDE 5 30,490.05

31 MOBILNI TELEFON NOKIA N95 8GB 1 25,204.96

32TELEFON PANASONIK FAX MACHINE KXF72 S.N.3JAW009113 1 1,707.81

33 MOBILNI TELEFON NOKIA E71 1 19,428.70

34MOBILNI TELEFON BLACKBERRY BOLD 9000 1 38,405.88

35MOBILNI TELEFON NOKIA E72 NAVIGATOR WHITE 1 28,600.74

36 MOBILNI TELEFON NOKIA C7 BLACK 1 34,857.59

37MOBILNI TELEFON SAMSUNG SGH-J770 1 816.66

38MOBILNI TELEFON SAMSUNG SGH-J600 1 816.66

39 MOBILNI TELEFON NOKIA 3120 1 408.34

40MOBILNI TELEFON SONY ERICSSON Z610I 1 816.66

41MOBILNI TELEFON SONY ERICSSON W595 1 1,225.00

42MOBILNI TELEFON SONY ERICSSON W880 1 816.66

43MOBILNI TELEFON SONY ERICSSON W880I 1 816.66

44 MOBILNI TELEFON MOTOROLA V9 1 1,225.00

45MOBILNI TELEFON SONY ERICSSON W710I 1 653.34

46TELEFONSKI APARAT PANASONIC KX-T7030X 1 1,633.34

47TELEFONSKI APARAT PANASONIC KXTS-17MXW 1 408.34

48TELEFONSKI APARAT PANASONIC KX-T2375FXW 1 408.34

49TELEFONSKI APARAT PANASONIC KX-T237-5MXW 1 408.34

50TELEFONSKI APARAT PANASONIC KX-T2375FXW 1 408.34

51TELEFONSKI APARAT PANASONIC KX-T272375MXW 1 408.34

52TELEFONSKI APARAT PANASONIC KX-TS17MX-W 1 408.34

53

TELEFONSKA CENTRALA PANASONIC ADVANCED HYBRID SYSTEM KX-TA 308 1 13,075.00

54 MOBILNI TELEFON BLACKBERRY 3 2.42196

Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 197: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

978055 MOBILNI TELEFON HTC DESIRE HD 1 10,546.6756 ZVUČNICI LOGITECH PC PERIOP 1 983.25

57TELEFON MOBILNI SAMSUNG GALAXY S2 1 14,883.28

58MOBILNI TELEFON BLACKBERRY 9900 PAKET 1 0.97

59MOBILNI TELEFON SAMSUNG 19505 GALAXZ IV CRNI PAKET 1 0.97

60MOBILNI TELEFON HTC DESIRE X BELI PAKET 1 0.98

61MOBILNI TELEFON HUAWEI G5800 CRNI PAKET 1 0.98

УКУПНО: 193 1,726,955.51V ЕЛЕКТРОНСКА И ФОТОГРАФСКА ОПРЕМА

1 APARAT ZA VLAŽENJE MATRICE 1 0.00

2APARAT ZA IZRADU METALNIH PLOČA 1 0.00

3APARAT ZA POVEZIVANJE SPIRALOM 1 0.00

4 APARAT ZA TOPLO KORIČENJE 1 0.005 KNJI. NOŽ ZA SEČENJE 1 0.00

6MAŠINA ZA BIGOVANJE KORICA MARINER 1 0.00

7 MAŠINA ZA SEČENJE DIGI KUT 1 0.00

8MAŠINE ZA HORIZONTALNO KORIČENJE 1 0.00

9MAŠINA ZA CENTRAGOVANJE ORBITEL 1 0.00

10MAŠINA ZA CANTRAGOVANJE ORBITEL 1 0.00

11 MOTOR NAMOTAČ ZA FOLIJU 1 0.0012 MAŠINA OFSET ŠTAMP. 2 0.0013 MAŠINA OFSET ŠTAMP. MAŠINA 1 0.0014 MAŠINA - PLASTIFIKATOR EAGLE 1 0.00

15MAŠINA PNEF. PRESA ZA IZRADU RELJEFA 1 0.00

16 POSTOLJE I FINIŠER 1 0.0017 PRESA ZA PRESOVANJE KNJIGA 1 0.0018 PRESA KNJIGOVEZAČKA 2 0.00

19HEFTALICA ZA RAVNO I SEDLARSKO HEFTANJE RAPID 106 1 0.00

20 FOTOKOPIR APARAT RICOH 1 0.0021 FOTOKOPIR APARAT RICOH FT 4615 1 0.0022 FOTOKOPIR DIGITALNI 35 MIN. 2 0.00

197Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 198: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

1200X120023 MAŠINA HEFT KNJIGOVEZAČKA 1 0.00

24CRNO BELI UREĐAJ ZA ŠTAMPU RICOH AFICIO 1 0.00

25 KOMPRESOR 270/100 TROFAZNI 1 9,743.9726 TELEVIZOR SONY KDL-26S2030K 1 33,048.57

27AUDIO MIKSER S.BR.RW5633SM055786 1 2,202.39

28DVOKANALNI KOMPRESOR S.BR.6979 1 1,039.07

29DVOKANALNI GRAFIČKI EKVILAJZER S.BR.10485006232565 1 822.46

30DVOKANALNI GRAFIČKI EKVILAJZER S.BR.1048500622623 1 822.46

31

DIGITALNI JEDNOKANALNI UREDJAJ ZA PONIŠTAVANJE FIDBEKA S.B. NO512504124 1 702.56

32

KAMERA DIGITAL STILL CAMERA CANON POWER SHOT S21S S.B. 1238815121 1 0.00

33

KAMERA DIGITAL STILL CAMERA CANON POWER SHOT S21S S.B. 1238816632 1 0.00

34SISTEM ZA EVIDENCIJU RADNOG VREMENA U OBJEKTU MIN. FIN. 1 221,306.06

35LASER DIGITALNI KOLOR MFU A3-SHARP MX-5001N 1 546,913.00

36 FOTOKOPIR HP LEXMARK C935DN 1 137,885.2737 PROJEKTOR SONY VPL-ES3 1 25,824.16

38MAŠINA ZA FAKS I KOPIRANJE HP LASERJET 3055 1 3,689.16

39MAŠINA ZA KOPIRANJE MINOLTA SPRO EP1054 1 14,756.66

40PLATNO ZA PROJEKTOR LEGAMASTER 150X170CM. 1 1,475.66

41FOTOKOPIR KOLOR DIGITALNI MREŽNOG ŠTAMPAČA 1 2,428,956.00

42 FOTOKOPIR APARAT CANON 1 964.2543 PROJEKTOR 1 8,851.8144 APARAT DIGITALNI OLYMPUS 1 2,641.56

47 3,441,645.07VI ОПРЕМА ЗА ДОМАЋИНСТВО И УГОСТИТЕЉСТВО

1 APARAT ZA KAFU 1 896.75УКУПНО: 1 896.75

VII КОМПЈУТЕРСКИ СОФТВЕР

198Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 199: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

1LICENCA OFFICESTD 2010 OLP NL GOV 250 KOM. 1 3,838,613.39

2LICENCA OFFICE PROPLUS 2010 OLP NL GOV 10 KOM. 1 209,614.81

3LICENCA WINSRVCAL2008 OLP NL GOV DVOCAL 271 KOM. 1 328,102.21

4LICENCA WINSRVSTD 2008R2 OLP NL GOV DVOCAL 2 KOM. 1 59,762.36

5LICENCA WINSRV ENT 2008R2 OLP NL GOV 1 97,033.68

6

LICENCA WIN PRO 7 SNGL OLP NL LEGALIZATION GETGENUINE 10 KOM. 1 102,378.83УКУПНО: 6 4,635,505.28

17. НАЧИН И МЕСТО ЧУВАЊА НОСАЧА ИНФОРМАЦИЈА

Подаци којима располаже Министарство финансија чувају се у архиви Писарнице Управе за заједничке послове републичких органа, у просторијама Министарства код службених лица која раде на предметима, у електронској форми у рачунарима, на ЦД или дискетама. Мишљења Министарства финансија објављују се у месечном Билтену – Стручна објашњења и стручна мишљења о примени финансијских прописа. Месечно се објављује и Билтен јавних финансија и часопис Финансије. Сви прописи које предлаже Министарство финансија (закони, уредбе, правилници, одлуке и др.) налазе се и на сајту www.mfin.дov.rs Све активности Министарства финансија такође се објављују на сајту у форми Вести и Саопштења. Целокупна документација, односно носачи информација се чувају уз примену одговарајућих мера заштите. Информације се класификују, чувају и архивирају према прописима о канцеларијском пословању у државним органима. Уредбом о категоријама регистратурског материјала с роковима чувања („Службени гласник РС“, бр. 44/93) од 17.06.1993. године, утврђене су категорије регистратурског материјала који је настао у раду министарства и посебних организација и утврђују се рокови за чување тог материјала.

18. ВРСТЕ ИНФОРМАЦИЈА У ПОСЕДУ

Министарство финансија располаже следећиm врстама информација које су настале или су у вези са његовим радом:

- Вести и саопштења

199Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 200: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

- Најаве gогађаја - Интервјуи - Презентације - Макроекономски поgаци - Државна помоћ - Комисија за контролу gржавне помоћи - Прописи - Актуелности - Извештаји о gоgељеној gржавној помоћи - Прописи- Закони - Поgзаконски акти - Преgлози и Нацрти - Документи - Меморанgум о буџету - Мишљења и Објашњења - Регистар преgузећа за ревизију - Међунароgни рачуновоgствени станgарgи - Извештаји - Уговори о избегавању gвоструког опорезивања - Јавни позиви - Публикације- Билтен јавних финансија - Часопис Финансије - Стручна мишљења - Планови јавних набавки и подаци о спроведеним поступцима јавних набавки- Документи о буџету МФ и извршењу буџета, - Подаци о средствима рада Министарства финансија, - Подаци о запошљавању и другим видовима радног ангажовања,- Подаци о статусу и раду државних службеника и намештеника,- Решења којима се решава о појединим правима из радног односа државних

службеника и намештеника,- Нацрти закона и предлози аката чији је предлагач ово министарство,- Стручна мишљења на законе чији је предлагач ово министарство,- Мишљења на нацрте закона и друга акта чији су предлагачи други органи државне

управе,- Првостепена решења у поступцима који се воде пред надлежним сектором,- Другостепена решења донета од стране Министра финансија у законом

предвиђеним постуцима.

200Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 201: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

19. ВРСТЕ ИНФОРМАЦИЈА КОЈИМА ДРЖАВНИ ОРГАН ОМОГУЋАВА ПРИСТУП

Министарство финансија на основу захтева за приступ информацијама, омогућава приступ свим врстама информација садржаних у неком документу којима располаже ово министарство, а које су настале у раду или у вези са радом Министарства финансија.

Приступ информацијама може бити ускраћен или ограничен у вези са следећим врстама информација из следећих разлога:

Када се захтев односи на неки податак који је овлашћено лице другог органа јавне власти, у складу са Законом о тајности података, означило одређеним степеном тајности, Министарство финансија може ускратити приступ таквом податку, на основу одредаба члана 9. тачка 5. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, ако су испуњени и материјални услови за то у погледу могућности наступања тешких правних или других последица по интересе који претежу над интересом за приступ информацијама од јавног значаја. У таквом случају одбијање захтева може бити делимично или потпуно, у зависности од тога да ли је тајни податак могуће издвојити и делимично удовољити захтеву или не.

Такође, захтеви могу бити делимично или потпуно одбијени на основу члана 14. Закона о слободном приступу информацијама. У свим овим случајевима, подносиоцу захтева, у начелу, неће бити омогућен приступ у личне податке, а биће омогућен у делове документа који преостају када се из њега издвоје информације које се штите по овом основу, на начин предвиђен чл. 12 Закона.

Осим наведеног могући разлози за ускраћивање приступа из чланова 9, 13. и 14. Закона су:

- живот, здравље, сигурност или које друго важно добро неког лица (члан 9. ст. 1. тач. 1);

- спречавање или откривање кривичног дела, оптужење за кривично дело, вођење преткривичног поступка односно судског поступка, извршење пресуде или спровођење казне, вођење којег другог правно уређеног поступка, фер поступање и правично суђење (члан 9. ст. 1. тач. 2);

- одбрана земље, национална или јавна безбедност, међународни односи (члан. 9. ст. 1. тач. 3);

- способност државе да управља економским процесима у земљи, остварење оправданих економских интереса (члан 9. ст. 1. тач. 4);

- државна, службена, пословна и друга тајна, односно информација која је доступна само одређеном кругу лица (члан 9. ст. 1. тач. 5);

- спречавање злоупотребе права на приступ информацијама (члан 13); - право на приватност, на углед, и које друго право лица на које се тражена

информација лично односи (члан 14).

20. ПОСТУПАК ПРИСТУПА ИНФОРМАЦИЈАМА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА

Информација од јавног значаја, у смислу Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС“, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и

201Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 202: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

36/10), јесте информација којом располаже орган јавне власти, настала у раду или у вези са радом органа јавне власти, садржана у одређеном документу, а односи се на све оно о чему јавност има оправдан интерес да зна.

I) Тражилац информације од јавног значаја подноси писмени захтев Министарству финансија за остваривање права на приступ информацијама од јавног значаја (у даљем тексту: захтев).

Захтеви за остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја могу се доставити путем поштанске службе на адресу: Министарство финансија Београд, улица Кнеза Милоша 20 или предати непосредно Пријемној канцеларији Управе за заједничке послове републичких органа, Београд, улица Немањина бр. 22-26 или у електронској форми на адресу ana.pancic @mfin.gov.rs . Захтев мора садржати назив органа власти, име, презиме и адресу тражиоца, као и што прецизнији опис информације која се тражи односно електронску адресу. Захтев може садржати и друге податке који олакшавају проналажење тражене информације. Тражилац не мора навести разлоге за захтев. Ако захтев не садржи назив органа власти, име, презиме и адресу тражиоца, као и што прецизнији опис информације која се тражи, односно ако захтев није уредан, овлашћено лице Министарства финансија дужно је да, без надокнаде, поучи тражиоца како да те недостатке отклони, односно да достави тражиоцу упутство о допуни. Ако тражилац не отклони недостатке у одређеном року, односно у року од 15 дана од дана пријема упутства о допуни, а недостаци су такви да се по захтеву не може поступати, Министарство финансија донеће закључак о одбацивању захтева као неуредног. Министарство финансија дужно је да омогући приступ информацијама и на основу усменог захтева тражиоца који се саопштава у записник, при чему се такав захтев уноси у посебну евиденцију и примењују се рокови као да је захтев поднет писмено. Министарство финансија је прописало образац за подношење захтева (у прилогу), али ће размотрити и захтев који није сачињен на том обрасцу.

За сва обавештења и додатне информације везано за подношење захтева за приступ информацијама од јавног значаја можете се обратити Ани Панчић, лицу овлашћеном за поступање по захтевима, на е-маил [email protected].

II) Министарство финансија дужно је да без одлагања, а најкасније у року од 15 дана од дана пријема захтева, тражиоца обавести о поседовању информације, стави му на увид документ који садржи тражену информацију, односно изда му или упути копију тог документа. Копија документа је упућена тражиоцу даном напуштања писарнице Управе за заједничке послове републичких органа. Ако Министарство финансија није у могућности, из оправданих разлога, да у року од 15 дана од дана пријема захтева, обавести тражиоца о поседовању информације, да му стави на увид документ који садржи тражену информацију, да му изда, односно упути копију тог документа, дужно је да о томе одмах обавести тражиоца и одреди накнадни рок, који не може бити дужи од 40 дана од дана пријема захтева, у коме ће тражиоца обавестити о поседовању информације, ставити му на увид документ који садржи тражену информацију, издати му, односно упутити копију тог документа.

202Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 203: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Ако министарство на захтев не одговори у року, тражилац може уложити жалбу Поверенику за информације од јавног значаја, у случајевима утврђеним чланом 22. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја

Министарство финансија ће заједно са обавештењем о томе да ће тражиоцу ставити на увид документ који садржи тражену информацију, односно издати му копију тог документа, саопштити тражиоцу време, место и начин на који ће му информација бити стављена на увид, износ нужних трошкова израде копије документа, а у случају да не располаже техничким средствима за израду копије, упознаће тражиоца са могућношћу да употребом своје опреме изради копију.

Увид у документ који садржи тражену информацију врши се у службеним просторијама министарства. Лицу које није у стању да без пратиоца изврши увид у документ који садржи тражену информацију, омогућиће се да то учини уз помоћ пратиоца.

Ако удовољи захтеву, Министарство финансија неће издати посебно решење, него ће о томе сачинити службену белешку.

Ако министарство одбије да у целини или делимично обавести тражиоца о поседовању информације, да му стави на увид документ који садржи тражену информацију, да му изда, односно упути копију тог документа, дужно је да донесе решење о одбијању захтева и да то решење писмено образложи, као и да у решењу упути тражиоца на правна средства која може изјавити против таквог решења.

БЕ О Г Р А Д Кнеза Милоша 20__________________________________________________________________

З А Х Т Е Вза приступ информацији од јавног значаја

На основу члана 15. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја ("Службени гласник РС", број 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), од Министарства финансија захтевам:*

o обавештење да ли поседује тражену информацију;o увид у документ који садржи тражену информацију;o копију документа који садржи тражену информацију;o достављање копије документа који садржи тражену информацију: **

о поштомо електронском поштомо факсомо на други начин:***_________________________________________

Овај захтев се односи на следеће информације:

203Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 204: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(навести што прецизнији опис информације која се тражи као и друге податке који олакшавају проналажење тражене информације)

 

___________________________________ 

Тражилац информације / Име и презимеУ _______________, ___________________________________ 

адреса 

___________________________________дана ______20___године други подаци за контакт 

___________________________________

___________потпис

 

*У кућици означити крстићем, која законска права на приступ информацијама желите да остварите.**У кућици означити начин достављања копије докумената.***Када захтевате други начин достављања, обавезно уписати који начин достављања захтев

Београд Кнеза Милоша 20

Број ....................

Датум ................

На основу члана 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја поступајући по захтеву (____________________________________________________)

име и презиме подносиоца захтева

за увид у документ који садржи (___________________________________________________)

опис тражене информације

достављам:

О Б А В Е Ш Т Е Њ Ео стављању на увид документа који садржи тражену

информацију и о изради копије

204Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 205: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Поступајући по захтеву број __________ који је поднео (______________________________), име и презиме тражиоца информацијеу року утврђеном чланом 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, обавештавамо Вас да дана _____________, у времену ______, у просторијама органа можете извршити увид у документ у коме је садржана тражена информација коју сте навели у захтеву.

Том приликом, на Ваш захтев биће Вам издата и копија документа са траженом информацијом.

Копија стране А4 формата износи ___________ динара.Износ укупних трошкова израде копије траженог документа износи ________ динара и

уплаћује се на рачун _____________________________.

Достављено: 1. Именованом 2. архиви (М.П.)

_________________________________________(потпис овлашћеног лица, односно руководиоца органа)

За Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности11000 БеоградНемањина 22-26

Предмет бр. ...............*

Ж А Л Б А*

( ________________________________________________________________________)Име, презиме, односно назив, адреса и седиште жалиоца)

против решења Министарства финансија, број _____________ од ____________ године, у _______ примерака.

Наведено решење побијам у целости, јер није засновано на Закону о слободном приступу информацијама од јавног значаја.

Диспозитивом наведеног решења, супротно члану _______** Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, неосновано је одбијен мој захтев. Зато сматрам да ми је орган решењем о одбијању захтева ускратио уставно и законско право на приступ информацијама од јавног значаја.

На основу изнетих разлога, предлажем да се жалба уважи, те да се поништи решење првостепеног органа и омогући приступ траженој информацији.

Жалбу подносим благовремено, у законском року утврђеном у члану 22. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, обзиром да сам решење првостепеног органа примио дана ______________ године.

205Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 206: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

_______________________________________ Подносилац жалбе / Име и презиме

У _________________, _______________________________________

адресадана __________ 200 ___ године

_______________________________________ други подаци за контакт

_________________________________ потпис

* Напомена: У жалби се мора навести решење које се побија, назив органа који га је донео, као и број и датум решења. Довољно је да жалилац изложи у жалби у ком погледу је незадовољан решењем, с тим да жалбу не мора посебно образложити. У овом обрасцу дата је само једна од могућих верзија образложења жалиоца када је првостепени орган донео решење о одбијању захтева за приступ информацијама.** Напомена: Навести члан Закона који је орган власти повредио ускраћивањем приступа информацијама. Реч је најчешће о одредбама садржаним у чл. 8-14. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, који се односе на искључење и ограничење права на приступ информацијама.

За Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности11000 БеоградНемањина 22-26

У складу са чланом 22. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја подносим:

Ж А Л Б У

због непоступања Министарства финансија, по Захтеву за приступ информацијама од јавног значаја у законски прописаном року:

Дана____________ поднео сам Министарству финансија захтев за приступ информацијама од јавног значаја, у коме сам од надлежног органа захтевао(______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________)

навести податке о захтеву и информацији

У прилогу вам достављам доказе о поднетом захтеву (копију захтева и доказ о предаји).

Како је од подношења захтева протекао Законом прописан рок у коме је Министарство финансија било дужно да поступи по захтеву, сходно члану 16. ст. 1. и 3. Закона, стекли су се услови за изјављивање жалбе Поверенику.

206Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 207: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Подносилац жалбе / Име и презиме У _________________,

_______________________________________ адресадана __________ 200 ___ године

_______________________________________ други подаци за контакт

_________________________________ потпис

207Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 208: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

ПРИМЕР ПРЕДЛОГА СТРАНКЕ ЗА ПРИНУДНО ИЗВРШЕЊЕ РЕШЕЊА ПОВЕРЕНИКА

Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности

Немањина 22-26Београд

У складу са чланом 264. ст.2. Закона о општем управном поступку, у вези са чланом 28. ст. 2. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, подносим:

ПРЕДЛОГ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ АДМИНИСТРАТИВНОГ ИЗВРШЕЊА

Решења Повереника, број: од године, по коме орган власти (навести назив органа).................................................................................................... није поступио:

1) у целости 2) у делу којим је наложено да ми се доставе следеће

информације:..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Као доказ да ми орган није омогућио приступ тј. увид, односно да ми није доставио све информације, прилажем добијени одговор, односно копије докумената (или дугог носача информација) које ми је орган доставио.

Како је истекао рок у коме је орган власти био дужан да поступи по решењу Повереника, предлажем да Повереник, у складу са својим законским овлашћењима спроведе поступак админстративног извршења напред наведеног решења и омогући ми добијање тражених информација.

_____________________________ Подносилац предлога / Име и презиме

У ____________________, ______________________________________ адреса

дана ___________20___ године _____________________________________ други подаци за контакт које подносилац жели да

да за потребе овог поступка ____________________________________ потпис

ШЕМАТСКИ ПРИКАЗПОСТУПКА ЗА ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА

208Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 209: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

З А Х Т Е Вусмени - писани

УДОВОЉАВАЊЕ ЗАХТЕВУ

- обавештење о поседовањуинформације; - увид у документ са траженоминформацијом; - издавање копије документаса траженом информацијом; - достављање копиједокумента поштом или на други начин.

РЕШЕЊЕ О ОДБИЈАЊУ ЗАХТЕВА

илиЋУТАЊЕ УПРАВЕ

ЖАЛБАПОВЕРЕНИКУ

РЕШЕЊЕ ПОВЕРЕНИКА

ПО ЖАЛБИ

РЕШЕЊЕо усвајању жалбе

РЕШЕЊЕо одбијању жалбе

ТУЖБАкојом се покреће

209Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 210: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

управни спор преднадлежним судом

против решењаПовереника

21. ИМЕНИККабинет министраТел: + 381 11 364 26 26Факс: + 381 11 361 89 61 Е-адреса: [email protected]  Секретаријат Тел: + 381 11 364 26 86Факс: + 381 11 361 32 48 Е-адреса: [email protected]

Сектор за макроекономске и фискалне анализе и пројекције Tел: +381 11 364 28 27Факс: +381 11 364 28 28Е-адреса: [email protected]Сектор буџетаТел: + 381 11 364 29 31 + 381 11 364 29 32 Факс: + 381 11 361 89 33 Сектор за фискални системTел: +381 11 364 28 42Факс: +381 11 364 28 43E-адреса: [email protected]Сектор за царински систем и политикуTел: +381 11 364 27 61, +381 11 364 27 62Факс: +381 11 364 27 63Сектор за финансијски системTел: +381 11 364 27 41Факс: +381 11 361 90 05

210Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 211: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Сектор – Централна јединица за хармонизацијуТел: : +381 11 364 28 01Факс: +381 11 364 28 03Е-адреса: centralna.jedinica @mfin.gov.rs Сектор за управљање средствима Европске унијеТел: : +381 11 364 28 78Е-адреса: [email protected] Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава Европске унијеТел: : +381 11 202 13 89Сектор за имовинско-правне пословеТел: +381 11 364 27 08 +381 11 364 27 09Факс: +381 11 364 27 11Сектор за међународну сарадњуTел: +381 11 364 26 32Сектор за другостепени порески и царински поступакТел: +381 11 364 29 72 Адреса: Нови Сад, Стражиловска 2Тел: +381 21 3000 185Адреса: Крагујевац, Срете Младеновића 1бТел: +381 34 6170 443 +381 34 6170 444Адреса: Ниш, Булевар Немањића 14Тел: +381 18 4150 622Пореска управаТел: +381 11 395 05 28Факс: +381 11 395 05 99Е-адреса: [email protected]Адреса: Саве Машковића 3-5Управа за трезорТел: +381 11 320 24 51Факс: +381 11 320 24 29Е-адреса: [email protected]Адреса: Поп Лукина 7-9Управа царинаТел: +381 11 269 58 80Факс: +381 11 269 74 55Е-адреса: [email protected]Адреса: Булевар др. Зорана Ђинђића 155аУправа за дуванТел: +381 11 302 18 01Факс: +381 11 334 76 17Е-адреса: [email protected] Адреса: Београдска 70/1Управа за спречавање прања новцаТел: +381 11 735 90 70

211Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године

Page 212: Ministry of Finance ministarstvu... · Web viewИнформатор о раду Министарства финансија је јединствен документ који садржи

Фаx: +381 11 362 83 99Е-адреса: [email protected]Адреса: Ресавска 24Управа за јавни дугТел: +381 11 320 24 61Факс: +381 11 320 22 34Адреса: Поп Лукина 7-9Управа за слободне зонеТел: +381 11 311 73 26Факс: +381 11 311 73 88Е-адреса: [email protected]Адреса: Омладинских бригада 1

212Информатор о раду Министарства финансија – јануар 2019. године