23
Mirza Sendijarević, Direktor Poslovni forum „Razvoj privredne infrastrukture“, Sarajevo - Novembar 2015.

Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Mirza Sendijarević, Direktor

Poslovni forum „Razvoj privredne infrastrukture“, Sarajevo - Novembar 2015.

Page 2: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Madrid

Lisbon

Dublin

Oslo

Stockholm

Helsinki

Moscow

Copenhagen

NORVEŠKA

ALZIR

RUSIJA LNG TERMINAL

GASNA POLJA

*

*

*

*

Obaveza usklađivanja zakonodavstva BiH/FBiH iz oblasti energije sa pravnom stečevinom EU

BiH potpisala Ugovor 25.10.2005. - stupio na snagu 25.08.2006. godine24.10.2013. godine produžen za dodatnih 10 godina

PRIMARNA LEGISLATIVA IZ OBLASTI GASA –TREĆI PAKET:

Ugovor o osnivanju Energetske Zajednice JIE

Direktiva 2009/73/EC o zajedničkim propisima za interno tržište prirodnog gasa Direktiva 2004/67/EC o mjerama zaštite sigurnosti snabdjevanja gasomUredba 715/2009/EC o uvjetima pristupa transportnim mrežama prirodnog gasa

Države članice Energetske Zajednice JIE

Usvojen Zakon o gasu usklađen sa Trećim paketom

Postoji Nacrt Zakona o gasu

* Sekretarijat EZ pripremio Nacrte Zakona

Bosna i Hercegovina – bez progresa

Page 3: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Ovisnost zemalja Evropske Unije o ruskom gasu

Page 4: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Uredba (EU) 994/2010 o sigurnosti snabdjevanja gasom (zaštićeni potrošači, standardsnabdjevanja, infrastrukturni standard N-1, procjena rizika, preventivni akcioniplanovi,planovi za izvanredne situacije, regionalna saradnja)

Uredba (EU) 347/2013 o smjernicama za transevropsku energetsku infrastrukturu(projekti od zajedničkog interesa – PCI, PECI, smjernice i kriteriji za finansijsku pomoć EU,gasni koridori – NSI Zapad, NSI Istok,SGC, BEMIP)

Evropska energetska strategija sigurnosti - maj 2014. (povećati diverzifikaciju izvora ipravaca snabdijevanja, povećati sigurnost snabdjevanja i ojačati evropsku ulogu naglobalnom energetskom tržištu)

Stress test izvještaji svih država članica Evropske Unije i Energetske Zajednice - oktobar2014.

Nedostatak integracije tržišta Centralne i Jugoistočne Evrope CESEC HLG Grupa navisokom nivou za gasno povezivanje Centralne i Jugoistočne Evrope

Rusko - Ukrajinska kriza REZULTATI

Page 5: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Uredba (EU) 994/2010 u Energetskoj Zajednici

2011-2012 Razmatranja od strane EZ, EZS, PHLG, Gasnog Foruma / potreba je

prepoznata

2012 Koordinaciona grupa za sigurnost snabdjevanja EZ – 2013 Podgrupa za gas –

članovi sve države članice EZ

Sekretarijat EZ je član Koordinacione grupe za gas u EU

2012-2013 Studija o implementaciji Uredbe 994/2010 od strane Ugovornih strana /

detaljna kalkulacija N-1 (državni, regionalni nivo)

2014 Razmatranje izmjene Uredbe 994/2010 u EU

2015 Javne konsultacije za izmjenu Uredbe 994/2010 – učešće država članica EZ

Page 6: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Kao odgovor na političku krizu Rusije i Ukrajine, Evropska komisija je u maju 2014.godine objavila Evropsku energetsku strategiju sigurnosti;

Kratkoročno, strategija predlaže izradu tzv. „stress testa” za sve članice EvropskeUnije, uključujući i države članice Energetske zajednice JIE, s ciljem simulacijemogućeg prekida snabdjevanja prirodnim gasom iz Rusije u cjelosti ili prekidasnabdjevanja preko ukrajinske teritorije tokom nastupajuće zimske sezone;

Cilj „stress testa” je provjera mogućnosti energetskog sistema u slučaju prekidasnabdjevanja prirodnim gasom, kao i potreba donošenja hitnih planova i interventnihmjera koje između ostalog mogu uključivati:

Povećanje zaliha prirodnog gasa;Razvoj gasne infrasturkture za hitne slučajeve uključujući i reverzibilne protoke;Mogućnosti prelaska na alternativna goriva.

Evropska energetska strategija sigurnosti Stress test

Page 7: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Stress test rezultati

Map source: ENTSOG

Najugroženije države članice Energetske Zajednice - Ruski gasjedini izvor snabdjevanja, a snabdjevanje se odvija jednimtranzitnim pravcem kroz Ukrajinu

Page 8: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Rezultati Javnih konsultacija za izmjenuUredbe 994/2010

Uskladiti definiciju zaštićenih potrošača

Zajednička rješenja za sigurnost snabdjevanja (PAP - Preventivni Akcioni Plan, EP – Plan za vanredne situacije)

Solidarnost

Jasnija pravila za koordinaciju mjera

Regionalni pristup N-1 standardu

Povećanje sigurnosti

snabdjevanja

Page 9: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Uredba (EU) 994/2010 – Naredni koraci

Prijedlog EU – Zajednički akt o sigurnosti snabdjevanja

(Članice EU + Članice EZ – 36 država) – Ministarsko Vijeće

EZ na posljednjem sastanku usvojilo Smjernice opće

politike za budući Zajednički akt o sigurnosti snabdjevanja

koji će biti zasnovan na strukturi i sadržaju revidovane

Uredbe 994/2010

Januar 2016. – zakonski prijedlog revidovane Uredbe 994

od strane Evropske Komisije

Ugovorne strane Energetske Zajednice će biti uključene u

zakonodavni proces

Prijedlog Zajedničkog akta o sigurnosti snabdjevanja

ukoliko se usvoji revidovana Uredba 994

Page 10: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Projekti od interesa za Energetsku Zajednicu JIE - PECI

LNG terminal

Gasovod Source: Eneregy Community

PECI ProjektiOsnova – Uredba (EU) 347/2013 o smjernicama za transevropsku energetsku infrastrukturu

→Oktobar 2015. - Ministarsko vijeće EZ usvojilo Odluku o implementaciji ove Uredbe u Energetskoj Zajednici

Bosna i Hercegovina:G003 – Južna interkonekcija

BiH – HrvatskaG006 – Regionalna interkonekcija

BiH i HR (Gasovod Zenica – Brod /Slavonski Brod)

G007 – Regionalna interkonekcija BiH i HR (Lička Jasenica – Tržac –Bos.Krupa sa odvojcima za Bihać i Vel. Kladušu)

Gasovod Zenica – Brod - nalazi se na listi PCI (Projekti od interesa za zemlje Evropske unije)Svi projekti sadržani u TYNDP 2015 (Desetogodišnji plan razvoja gasne mreže) urađenom od strane ENTSOG(Evropska mreža operatora transportnog sistema za gas)

Page 11: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Još jedna Regionalna grupa ?

Sredstva za finansiranje projekata u Jugoistočnoj Evropi?

Podsticanje razvoja tržišta na odabranim „uskim grlima”?

CESEC

Gasno povezivanje Centralne i Jugoistočne Evrope

A šta to znači?

Page 12: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Jugoistočna Evropa također želi Gas Hub

Da, ali ...

IZVOR DG ENERGY

Page 13: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

CESEC – Tehničke Podgrupe

Povezivanje regija Egejskog i Jonskog mora sa Ukrajinom

Povezivanje regije Crnog mora sa Centralnom Evropom

Povezivanje regije Jadranskog mora sa Ukrajinom

Jug – Istok Centralna Evropa – Istok Jadranski

Grupa na visokom nivou je podijeljena u Tehničke podgrupe koje pokrivaju tri infrastrukturnakoridora

Page 14: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

„SARADNJA” „NESARADNJA”

IZVOR ENTSOG

Slučaj prekida snabdijevanja iz Rusije

Posmatrani period prekida (poremećaja) snabdijevanja – 6. mjeseci – Poremećaj potreba za gasom u FebruaruUpravljanje u slučaju krizne situacije – Izuzetno hladna zima

1. Scenarij „SARADNJA” – Optimalno upravljanje2. Scenarij „NESARADNJA” – Upravljanje koje nije urađeno na pravi način

Page 15: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Decembar 2014.

Februar 2015.

Juli 2015.

2015. – 2016.

Proljeće 2016.

Evropska Komisija i predstavnici Austrije, Bugarske, Hrvatske, Grčke,Italije, Rumunije i Slovenije - Potreba uspostave Grupe na visokom nivous ciljem omogućavanja razvoja prekograničnih i trans Evropskih projektaza potrebe diverzifikacije

Prvi sastanak CESEC Grupe na visokom nivou – Sofija (Bugarska), uz gorenavedene dodatno prisustvovali i predstavnici Slovačke - Projektni zadatak

Usaglašen Memorandum o razumjevanju i Akcioni plan (Austrija,Bugarska, Hrvatska, Mađarska, Italija, Rumunija, Slovačka, Slovenija,Albanija, Bosna i Hercegovina, Makedonija, Moldavija, Srbija i Ukrajina)Bosna i Hercegovina i Moldavija nisu potpisale MOU

Implementacija

Presjek aktivnosti – naredni koraci

CESEC Aktivnosti

Page 16: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Grupa na visokom nivou CESEC inicijative

Ciljevi:

Ubrzati završetak interkonekcijskih projekata u regiji koji su u toku, akod kojih postoje izvjesne poteškoće za realizaciju

Identificirati i zajednički izvršiti ograničeni broj prioritetnihinfrastrukturnih projekata u Centralnoj i Jugoistočnoj Evropi

Utvrditi sva pitanja (npr. regulatorna, dozvole, koordinacija, tehnička ifinansijska) koja sprječavaju ubrzani razvoj i/ili završetak ovihinfrastrukturnih projekata

Pripremiti Acioni plan koji identificira tehničke, finansijske, kao iregulatorne mjere specifične za projekat

Page 17: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Memorandum o razumjevanju

I. Fokusiranje Regije na ključne projekte - 3. grupe projekata, prioritetni, uslovno prioritetni i ostali

II. Finansiranje projekta - od strane tržišita, uz pomoć međunarodnih finansijskih institucija, npr. EIB i EBRD (krediti i finansijski instrumenti)

III. Efikasan regulatorni okvir

Efikasno i potpuno provođenje EU legislative za gasni sektorStvaranje jednakih uslova za sve sudionike na tržištu, harmonizacija relevantnih regionalnih propisaUklanjanje preostalih zakonskih, regulatornih i komercijalnih barijera u cilju omogućavanja fizičkog i komercijalnog protoka gasa

IV. Akcioni plan – provođenje i praćenje

ACER (EU Agencija za saradnju energetskih regulatora), Evropska Komisija ili Energetska Zajednica trebaju biti podrška za bilo koje regulatorno pitanje prekogranične priode

Page 18: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Prioritetni projekti u funkciji sigurnosti snabdijevanja pojačavanjem interkonekcija

TAPInterkonektror Grčka – Bugarska (IGB)Interkonektor Bugarska – Srbija (BG-SRB)Pojačanje bugarskog gasnog sistema (BG)Pojačanje rumunskog gasnog sistema (ROM)LNG terminal u HrvatskojPojačanje sistema prema Mađarskoj vezano

za LNG Hrvatska

Projekti bi se finansirli od tržišta, a razmotrit ćese uloga finansijskih institucija kao što su EIB iEBRD

Projekti definisani prema prioritetima

Page 19: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

MOU - Kriterij Nacionalna nadležnost

Uklanjanje prepreka Razdvajanje Operatora transportnog sistema i certificiranje

Pravno i funkcionalno razdvajanje Operatora distributivnog sistema

Nezavisnost Nacionalnih regulatora

Osiguranje transparentnog i nediskriminirajućeg pristupa treće strane

Implementiranje uskalađenih planova upravljanja raspodjele kapacititima i zagušenjima koji omogućavaju pristup treće strane, kako za normalne protoke, tako i za reverzibilne

Preispitivanje tarifa – provedba pravila koja ne narušavaju prekograničnu trgovinu

Provedba balansiranja koje se zasniva na tržištu

Osiguranje slobodnog protoka gasa i konkurencije

Ukloni zakonske ili prepreke vezane za konkurentnost iz Ugovora (nekonkurentne klauzule iz transportnih i međunarodnih ugovora)

Uklanjanje barijera – liberalizacija tržišta

Optimizacija trenutne iskorištenosti kapaciteta u oba pravca, uključujući razmjenu

Podrška razvoju infrastrukture

Napraviti interkonekcijske ugovore

Provedba Regulative (EU) 347/2013 – O smjernicama za transevropsku energetsku infrastrukturu

Osigurati harmonizovani okvir rada sistema interkonekcije između članica EU i Energetske zajednice (implementacija međusobno usklađenog mrežnog koda)

Provođenje u praksu

Page 20: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

SARAJEVO

ZVORNIK

KLADANJ

VISOKO

SEKOVICI

OLOVO

SEMIZOVAC

KAKANJ

MOSTAR

GORAZDE

BOS. NOVI

BANJA LUKA

PRNJAVOR

DERVENTA

BRCKO

TUZLA

BOS. DUBICA

JASENOVAC

BOS. GRADISKA BOS. SAMAC

MODRICA

BIJELJINA

SREDNJE

NOVI TRAVNIK

ILIJAS

PRIJEDOR

GRACANICA

PLOCE

LAKTASI

VLASENICA

BRATUNAC

CAPLJINA

SEPAK

TR.RASTELA

ORASJE

Tetima

KISELJAK

NEUM

SPLIT

VEL. KLADUSA

CAZIN

BIHAC

BOS. KRUPA

ZENICA

BOS. BROD

DOBOJ

MAGLAJ

ZAVIDOVICI

GRADACAC

ZIVINICE

LUKAVAC

ZEPCE

TESANJ

G. VAKUF

POSUŠJE

BUGOJNO

TOMISLAVGRAD

BOS. PETROVAC

SANSKI MOST

KLJUC

JAJCE

KONJIC

POSTOJEĆI GASOVOD

NOVI GASOVOD U ZAVRŠNOJ FAZI IZGRADNJE

Zenica – Busovača – Novi Travnik – Travnik

PLANIRANI GASOVODI U CILJU PROŠIRENJA GASNOG TRŽIŠTA

PLANIRANI GASOVODI INTERKONEKCIJE - Projekti od interesa za Energetsku Zajednicu JIE (tzv. PECI Projekti)

1. Posušje – Tomislavgrad – Bugojno – Novi Travnik sa odvojkom za Mostar (dio Gasnog prstena EZ)

2. Brod – Zenica sa odvojcima za Banja Luku i Modriču (dio Gasnog prstena EZ)

3. Tržačka Raštela – Krupa sa odvojcima za Vel. Kladušu i Bihać

POTENCIJALNI ULAZ

POSTOJEĆI ULAZ

PLANIRANI ULAZ (ZAVRŠEN SA HRVATSKE STRANE)

PLANIRANI ULAZ – U ZAVISNOSTI OD NAPRETKA IAP PROJEKTA

POTENCIJALNO SKLADIŠTE PRIRODNOG GASA

Razvojni projekti sektora prirodnog gasa

Page 21: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

Razvojni projekti Bosne i Hercegovine

Mogućnosti i šanse za početak realizacije interkonekcijskih gasovoda:

Postoji permanentna podrška od strane WBIF (Investicijski okvir za ZapadniBalkan)Kandidovan projekat Brod – Zenica za izradu FS, ESIA i CBA u vrijednosti od 1milion EUR – 6 krug, 2011. godina – Sredstva otkazana 2013. godineKandidovan projekat Južna konekcija BiH – Hrvatska – završena PFS –Nastavak projekta u cilju izrade FS, ESIA, CBA i Idejni projekat – 12 krug –Sredstva preusmjerena na projekte sanacije od poplava – 13 krug – nijeobezbjeđena saglasnost od strane RS bez ikakvih argumenataZa mogućnost obezbjeđenja grant sredstava od svih potencijalnih fondova iinicijativa, neophodno je minimalno donošenje „Energy policy” BiH dokonačnog akta Energetske strategije BiH. Ovi dokumenti do sada nisupodržani od strane Republike Srpske, a što je u direktnoj vezi sa pravilimaprimjene Trećeg Paketa, u skladu sa Ugovorom o Energetskoj ZajedniciJugoistočne Evrope

Page 22: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA
Page 23: Mirza Sendijarević, Direktor - K FBiH forum_Privredna... · 2019-02-13 · Madrid Lisbon Dublin Oslo Stockholm Helsinki Moscow Copenhagen E K Z s a< ALZIR RUSIJA R LNG TERMINAL GASNA

HVALA NA PAŽNJI!

Privredno društvo za proizvodnju i transport gasa BH-Gas d.o.o.Hamdije Čemerlića 2 / I

71000 Sarajevo Bosna i HercegovinaTel: +387 (0) 33 724 220 Fax: +387 (0) 33 661 621

E-mail: [email protected]