2A

Mise à jour sur l’état d’avancement de la mise en

œuvre du Plan officiel

ottawa.ca/ottawaviable

Le 26 mars 2013

2A

planning@ottawa.ca 2 ottawa.ca/ottawaviable

Journée portes ouvertes – le 29 janvier• Matin – sur invitation – nombre de participants : 82• Soir – assemblée publique – nombre de participants : 176

Forum du secteur de l’aménagement – le 11 février

• Table ronde – sur invitation – nombre de participants : 31

Forum communautaire – le 13 février

• Table ronde – assemblée publique – nombre de participants : 110

Commentaires reçus depuis janvier 2013

Plan officiel Total

(tous les plans) Commentaires sur l’enquête

Courriels 19 50 17

Feuilles de commentaires 14 38 0

Formulaires en ligne 7 22 8

Activités de consultation depuis janvier 2013

Organismes ayant présenté des exposés

• Canada Walks / Green Communities Canada

• ZAC du couloir routier de Carp (3)

• Coalition du centre-ville

• Fédération des associations de citoyens

• Garden Hills Estate

• Greater Ottawa Home Builders’ Association

• Greenspace Alliance

• Hintonburg Community Association

• Commission de la capitale nationale

• Nepean Trail

• Novatech Engineering Consultants (2)

• Le Conseil sur le vieillissement d’Ottawa

• Ottawa Council on Women

• Association communautaire du parc Riverview

• Walk Ottawa

• Y’s Owl Maclure Co-Operative Centre

2A

planning@ottawa.ca 3 ottawa.ca/ottawaviable

Zone urbaine d’Ottawa

Conception urbaine et compatibilité

Proposition Rétroaction Pour l’avenir

• Regrouper les politiques d’aménagement urbain et supprimer les chevauchements.

• Appuyer les efforts déployés par la Ville en matière de conception d’espaces publics.

• Repérer les nouveaux secteurs prioritaires de conception dans les emplacements dominants.

• Élaborer de nouvelles exigences pour guider la conception urbaine dans les futurs plans de conception communautaire.

• Élaborer des politiques de conception des immeubles de grande hauteur et de très grande hauteur pour assurer la compati-bilité avec les environs.

• Renforcer le rôle d’Ottawa à titre de capitale et pro-mouvoir l’image de la Ville dans le Plan officiel.

• Atténuer les incidences défavorables des bâtiments de grande hauteur et mettre l’accent sur la conception.

• Fournir l’appui à l’examen de la conception des bâti-ments de grande hauteur et des nouveaux secteurs prioritaires de conception.

• User de prudence quant à la possibilité que la construction d’installations et d’institutions impor-tantes soit retardée si les exigences de conception augmentent.

• Accorder la préférence aux lignes directrices plutôt qu’aux exigences.

• Respecter les exigences des Plans de conception com-munautaire (PCC) une fois qu’il est approuvé.

• Les politiques d’orientation établies sans un PCC ne permettent pas d’assurer la compatibilité.

• Les politiques de conception seront consolidées dans le Plan.

• Améliorer les exigences de conception de tous les bâtiments de grande hauteur et les confirmer, tout en maintenant l’équilibre entre la nécessité d’avoir une politique et celle d’avoir des lignes directrices.

• Tenir compte de l’image d’Ottawa en tant que capitale et de l’incidence que cette image peut avoir sur la conception des bâtiments.

• Déterminer quels seront les nouveaux secteurs prioritaires de conception et les processus.

• Élaborer de nouveaux PCC (comme la zone polyvalente du chemin Mer-Bleue, la phase 2 de la collectivité urbaine de l’est et la rue principale de Stittsville) qui devront comprendre des parcours piétonniers et des pistes cyclables, des emplacements où la densification est permise, des bâtiments de grande hau-teur et des normes de conception.

• Élaborer des politiques permettant d’orienter les aménagements majeurs dans les communautés qui ne sont pas dotées d’un PCC.

• Établir des normes de conception plus strictes pour les projets réalisés par la Ville dans les centres-villes suburbains, les secteurs polyvalents et les rues principales.

2A

planning@ottawa.ca 4 ottawa.ca/ottawaviable

Densification et bâtiments élevés

Proposition Rétroaction Pour l’avenir

• Supprimer les permis accordés très large-ment pour les bâtiments élevés et les remplacer par de nouvelles politiques pour différentes catégories de hauteur de bâti-ments : 10-19, 20-30 et 31 et plus d’étages.

• Pour les bâtiments très élevés, privilégier les centres polyvalents et les centres-villes dotés de transport en commun rapide.

• Peaufiner les critères concernant l’emplacement et la conception pour les bâtiments de plus de 31 étages.

• Les Plans de conception communautaire établiront des hauteurs maximales de bâti-ments propres à certains secteurs.

• Des limites de hauteur provisoires ont été établies pour les zones de densification en attente de la réalisation d’un Plan de conception communautaire.

• Désignation de trois nouveaux centres polyvalents et de quatre nouvelles rues principales.

• Densification résidentielle pour toutes les rues où est donnée priorité au transport en commun.

• Soutien général à la densification dans les zones ciblées, y compris les zones suburbaines, tout en tenant compte que certaines des zones ciblées pourraient ne pas être aménagées avant 20 ans et plus et que la zone interne et les routes arté-rielles sont plus attrayantes et commercialisables.

• Propositions pour de nouvelles rues principales possibles et un nouveau centre polyvalent autour de la station de transport en commun rapide de Bayshore.

• Mettre en œuvre des politiques concernant les bâtiments élevés en modifiant rapidement les règlements de zonage et les PCC.

Réponses variées sur les hauteurs de bâtiments :• Certains appuient la construction de bâtiments

élevés dans certains secteurs où la communauté pourrait en tire des bénéfices en échange de l’augmentation de hauteur.

• Certains préfèrent les bâtiments de taille moy-enne aux bâtiments très élevés.

• Certains sont d’avis que l’imposition de restric-tions à la hauteur étouffera la créativité et la densification.

• Élaborer de nouvelles politiques sur les hauteurs maximales des bâtiments pour les secteurs cibles de densification.

• Définir plus clairement les principaux concepts et établir des liens plus solides entre le Plan officiel et d’autres instruments de planification.

• Examen du potentiel et des caractéristiques d’aménagement des rues principales et centres polyvalents proposés.

• Le potentiel de densification le long des rues où on donne priorité au transport en com-mun sera examiné, après avoir été repéré dans le Plan directeur des transports.

• Les politiques concernant les catégories de hauteur seront simplifiées.

• Dans le secteur suburbain, les bâtiments de plus de dix étages ne seront permis que dans les centres-villes, les centres polyva-lents et les secteurs d’emploi aux stations de transport en commun rapide.

Zone urbaine d’Ottawa

Aménagements axés sur le transport en commun (AATC)Proposition Rétroaction Pour l’avenir

• Renforcer le lien entre le transport en com-mun et la densification, la conception urbaine et les secteurs de densification.

• Accorder la priorité aux voies de raccorde-ment piétonnières et cyclables aux stations des couloirs de transport en commun pour favoriser le transport durable.

• Réduire au minimum la largeur des routes et des intersections et prendre des mesures de réduction de la vitesse des véhicules dans les secteurs d’aménagement axés sur le transport en commun pour favoriser la marche et les déplacements en bicyclette.

• Attirer une grande variété de services, de commerces de détail et d’employeurs

• Solide appui aux aménagements axés sur le transport en commun sans mettre de côté le besoin de loge-ments abordables, d’utilisations variées et de bonnes installations.

• La planification et la conception peuvent contribuer à accroître l’utilisation du transport en commun, mais le secteur doit être attrayant pour que tout fonctionne bien.

• Il n’existe pas d’approche unique pour les secteurs d’aménagement axés sur le transport en commun.

Nécessité de clarifier les priorités :• Certaines stations ne seront pas construites avant

20 ans.

• Il faut échelonner l’aménagement de certaines stations parallèlement aux services de transport en commun.

• Les secteurs polyvalents combleront les besoins d’aménagements axés sur le transport en commun réussis.

• Toutes les sections du Plan officiel seront modifiées pour renforcer la rela-tion entre le transport en commun, la conception et la densification.

• Les politiques relatives aux secteurs polyvalents, aux rues principales et aux centres-villes serviront de référence pour définir le caractère unique de chaque secteur.

2A

planning@ottawa.ca 5 ottawa.ca/ottawaviable

Ressources en agrégats minéraux

Proposition Rétroaction Pour l’avenir

• Les désignations d’agrégats mises à jour dev-ront être retranscrites dans une nouvelle carte.

• Mise à jour des politiques sur la création de nouveaux puits et carrières et de leur exploitation.

• Établissement de mesures plus strictes pour protéger les agrégats minéraux pour usage futur.

• Exigences accrues concernant l’information des résidents au sujet des nouvelles proposi-tions et des routes de camionnage.

Nouvelles politiques concernant :• Les distances de séparation.

• La mise hors service/remise en état de sites épuisés.

• Les exigences pour les demandes.

• Solide intérêt dans de nouveaux secteurs de substratum et de sable et de gravier qui seront proposés dans le Plan officiel.

Inquiétudes au sujet de :• La protection environnementale et la protection

des espèces menacées.

• Effets de la concentration de puits et de carrières dans certains secteurs, y compris au nord-ouest de Goulbourn.

• Aviser les résidents des milieux ruraux et du secteur des agrégats des changements apportés dans les secteurs des ressources de substratum, du sable et du gravier dans le Plan officiel.

• Une fois que le mappage des ressources et les orientations stratégiques auront été établis, elles seront examinées dans la cadre de consultations dans le secteur rural.

• Continuer à exiger des études comme des études d’évaluation environnementale qui évaluent les effets cumulatifs et les espèces menacées.

Examen rural

Système d’évaluation des terres et d’analyse des zones (LEAR) du point de vue agricole

Pour l’avenir

• Le personnel municipal a identifié plusieurs problèmes avec les données sur les sols initiales.

• Le personnel et le gouvernement provincial travaillent ensemble pour résoudre ces problèmes.

• Le personnel qui recommande le système d’évaluation des terres et d’analyse des zones ne poursuivra pas ans cette voie tant que les problèmes ne seront pas résolus.

2A

planning@ottawa.ca 6 ottawa.ca/ottawaviable

Examen rural

Lots et villages en zone rurale

Proposition Rétroaction Pour l’avenir

• Établissement de trois catégories de vil-lages.

• Amélioration de l’équilibre communautaire et de la viabilité de Richmond, Greely et Manotick.

• Étude de viabilisation des zones rurales pour déterminer les options, les coûts et les stratégies liés à la viabilisation de certains villages de taille moyenne.

• Développement des villages restants à l’intérieur des limites géographiques actu-elles uniquement.

• Maintien du moratoire sur les lotissements sur domaine de campagne afin de soutenir l’aménagement des villages.

• Augmenter la possibilité de détache-ment des parcelles en deux lots tout en respectant les exigences actuelles pour le lot conservé.

• Compte tenu de l’offre de lots actuelle, la croissance des villages ou l’augmentation du nombre de lotissements ruraux n’est pas nécessaire

• Veiller à ce que les villages ne perdent pas leur caractère unique et qu’ils ne deviennent pas des collectivités-dortoirs.

• Envisager d’autoriser les lotissements et les maisons de plus grandes dimensions dans les villages.

• L’expansion de certains villages devrait se faire maintenant (Greely).

• Un terrain réservé de 10 hectares limite toujours les possibilités de morcellement

• Appui mitigé en ce qui concerne le maintien du moratoire sur les lotissements ruraux.

• Le moratoire impose l’aménagement vers les municipalités voisines.

• Un certain appui en faveur de l’établissement des lotissements uniquement dans des emplacements spécifiques

• Tirer parti des plans de villages et modifications de zonage récents facilitant l’aménagement des villages.

• Orienter principalement la croissance des villages pour les trois grands villages (Richmond, Manotick, et Greely) et certains villages de taille moyenne afin de faciliter la création de collectivités complètes.

• Étude de viabilisation des zones rurales pour examiner l’éventuelle viabilisation de certains villages.

• Discontinuer les lotissements sur domaine de campagne.

• Pas d’obligation d’étendre les limites des villages dans cette étude.

• Aucun changement proposé quant aux tailles requises pour le morcellement.

2A

planning@ottawa.ca 7 ottawa.ca/ottawaviable

Terrains pour l’emploi

Zones urbaines et rurales

Proposition Rétroaction Pour l’avenir

• Nombre suffisant de terrains pour l’emploi jusqu’en 2031.

• Changements mineurs relatifs aux terrains pour l’emploi dans quelques secteurs.

• Changer la désignation des terrains pour l’emploi dans les zones d’aménagement axé sur le transport en commun à celle de centres polyvalents.

• Protéger le terrain pour l’emploi situé aux échangeurs des autoroutes 416 et 417.

• L’étude devrait comporter un volet sur le développement économique.

• Modifier la désignation du terrain du vil-lage de Richmond d’industriel à celle de résidentiel.

• Étendre les services jusqu’au chemin Carp et au sud de la rue Bank.

• Nombre suffisant de terrains pour l’emploi jusqu’en 2031.

• Quelques changements de désignation pour les terrains pour l’emploi à celle de centres polyvalents dans les stations du transport en commun rapide.

• Protéger les terrains pour l’emploi situés aux échangeurs afin qu’ils soient utilisés à des fins d’emploi.

Examiner les recommandations de l’étude dans

le but de :• Instaurer un nouveau ratio emplois/

ménages pour favoriser les utilisations polyvalentes dans les grands villages.

• Clarifier les critères à respecter pour con-vertir les terrains pour l’emploi en terrains destinés à d’autres usages.

• Convertir la désignation secteur d’entreprise en secteur d’emploi.

• Examiner les changements mineurs apportés aux terrains pour l’emploi dans certaines zones suggérées.

• Ne pas viabiliser les terrains pour l’emploi en milieu rural.

• Scinder l’étude afin d’évaluer les aspects du développement économique des secteurs d’emploi existants.

Mise en œuvre• Plans actuels d’aménagement axé sur le transport pour les stations du train léger sur

rail proposées• 2014 mise à jour du règlement de zonage en vue de sa mise en œuvre

> Changements résultant de la modification 76 du Plan officiel > Limites de hauteur proposées pour les bâtiments > Objectifs révisés en matière de densité > Zonage pour les nouveaux centres polyvalents

Étapes suivantes

2A

planning@ottawa.ca 8 ottawa.ca/ottawaviable

Étapes suivantes

26 mars 2013 – Réunion publique

• Le Comité de l’urbanisme confirme l’orientation du plan officiel

Avril 2013 – Consultation

• Consultation à propos du Plan directeur des transports, du Plan sur le cyclisme et du Plan de la circulation piétonnière

• Consultation avec des intervenants ciblés concernant l’élaboration des politiques du Plan officiel

Juin 2013

• Consultation à propos du Plan directeur des transports, du Plan sur le cyclisme et du Plan de la circulation piétonnière

• Modification du Plan officiel et renseignements à l’appui

Été 2013 – Circulation technique

• Consultation technique et communautaire

Automne 2013 – Consultation

• Séances portes ouvertes • Réunion du Comité de l’urbanisme portant sur le Plan officiel • Dépôt du Plan directeur des transports et du Plan directeur de l’infrastructure provisoires

Décembre 2013 – Réunion du Conseil

• Modifications au Plan officiel, au Plan directeur des transports et au Plan directeur de l’infrastructure soumises au Conseil pour approbation

Juin 2014 – Redevances d’aménagement

• Adoption par le Conseil du Règlement sur les redevances d’aménagement mis à jour