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MEAE DIRECTION GÉNÉRALE DE L'ADMINISTRATION ET DE LA MODERNISATION
DIRECTION DES IMMEUBLES ET DE LA LOGISTIQUE SOUS-DIRECTION OPERATIONS IMMOBILIERES EN FRANCE ET LOGISTIQUE
57 boulevard des Invalides 75700 PARIS 07 SP
Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination
(OPC) pour l’opération d’extension et de
réhabilitation de l’Aile des Archives sur le site du
Quai d’Orsay
Règlement de la consultation
Code de la commande publique issu de l'ordonnance n° 2018-1074 du 26 novembre 2018 et du
décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018
Numéro de marché : MEAE_21012_DIL
Ce document comporte 15 pages y compris celle de garde
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 2/15
Table des matières
Article 1 - ACHETEUR ................................................................................................................................................................. 3
Article 2 - OBJET DE LA CONSULTATION ................................................................................................................................. 3
Article 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION .................................................................................................................... 3
3.1 Procédure de passation .................................................................................................................................................... 3 3.2 Forme et étendue du marché.......................................................................................................................................... 3
3.3 Durée ..................................................................................................................................................................................... 4
3.4 Variantes ............................................................................................................................................................................... 4
Article 4 - INFORMATION DES CANDIDATS ............................................................................................................................ 4
4.1 Contenu des documents de la consultation ................................................................................................................. 4
4.2 Modalités de retrait et de consultation des documents ............................................................................................. 4
4.3 Modification de détail des documents de la consultation ........................................................................................ 4
4.4 Questions - Réponses ......................................................................................................................................................... 5
4.5 Visite sur site.......................................................................................................................................................................... 5
Article 5 - CANDIDATURE .......................................................................................................................................................... 5 5.1 Interdictions de soumissionner .......................................................................................................................................... 5
5.2 Interdictions de soumissionner en cas de groupement d'opérateurs économiques et de sous-traitance ....... 6
5.3 Conditions de participation .............................................................................................................................................. 6
5.4 Présentation de la candidature ....................................................................................................................................... 7 5.5 Justificatifs et moyens de preuves à transmettre concernant l'aptitude et les capacités du candidat ........... 7
5.6 Transmission des justificatifs et moyens de preuve concernant l’aptitude et les capacités du candidat ........ 8
5.7 Examen des candidatures ................................................................................................................................................ 8 5.8 Précisions concernant les groupements d’opérateurs économiques ...................................................................... 8
5.9 Précisions sur la sous-traitance ......................................................................................................................................... 8
Article 6 - OFFRE ......................................................................................................................................................................... 9 6.1 Présentation de l'offre ........................................................................................................................................................ 9
6.2 Examen des offres ............................................................................................................................................................. 10
6.3 Durée de validité des offres ............................................................................................................................................ 10
Article 7 - MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS ............................................................................................................. 10 7.1 Date et heure limites de réception des plis ................................................................................................................. 10
7.2 Conditions de transmission des plis ................................................................................................................................ 10
Article 8 - ATTRIBUTION DU MARCHE .................................................................................................................................... 12 8.1 Documents à fournir ......................................................................................................................................................... 12
8.2 Mise au point ..................................................................................................................................................................... 13
8.3 Signature du marché ....................................................................................................................................................... 13
Article 9 - LANGUE ................................................................................................................................................................... 13 Article 10 - CONTENTIEUX ....................................................................................................................................................... 13
Article 11 - ANNEXES AU REGLEMENT DE LA CONSULTATION........................................................................................... 13
11.1 Annexe 1 : Modalités de signature électronique ...................................................................................................... 13 11.2 Annexe 2 : Egalite professionnelle entre les femmes et les hommes .................................................................... 14
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 3/15
ARTICLE 1 - ACHETEUR
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (MEAE)
Direction des immeubles et de la logistique
Sous-direction des opérations immobilières en France et de la logistique
57 boulevard des Invalides
75700 PARIS 07 SP
ARTICLE 2 - OBJET DE LA CONSULTATION
Le présent marché a pour objet la mission d’ordonnancement, de pilotage et de coordination pour
l’opération d’extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay.
La description générale des missions et le programme sont détaillés dans le Cahier des Clauses
Techniques Particulières (CCTP).
Le marché est un marché de prestations intellectuelles.
Les prestations font l’objet d’un marché ordinaire.
Code CPV : 71240000-2 - Services d'architecture, d'ingénierie et de planification
ARTICLE 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION
3.1 Procédure de passation
Le marché est passé selon la procédure formalisée d’appel d’offres ouvert sur la base des dispositions
des articles L.2124-1, l.2124-2 et R.2124-2-1° du Code de la commande publique (CCP).
3.2 Forme et étendue du marché
Le montant prévisionnel des travaux est estimé 36,6 M€ H.T.
Le délai global des travaux est estimé à 36 mois.
La maîtrise d’ouvrage est assurée par le Bureau des opérations en France, de la sous-direction des
Opérations immobilières et de la Logistique, de la Direction des Immeubles et de la Logistique
(DIL/OIFL/BFR)
La maîtrise d’œuvre est assurée par le groupement suivant :
Cabinet d’architecture JEAN MARC IBOS MYRTO VITART (Architectes mandataires)
4 cité Paradis – 75010 PARIS
Les cotraitants sont :
1. EDEIS SAS (BET)
19 Boulevard Paul Vaillant Couturier – 94200 IVRY SUR SEINE
2. AVEL ACOUSTIQUE (Acousticien)
43 rue du Moulin des Prés – 75013 PARIS
3. AXIO (Economiste)
72 rue Saint-Charles – 75015 PARIS
4. Agence Louis BENECH (Paysagiste)
4 cité Saint Chaumont – 75019 PARIS
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 4/15
Elle est chargée d’une mission de base complète.
En application de l’article L.2113-11 du CCP, le marché n’est pas alloti aux motifs que l’acheteur n’est
pas en mesure d’assurer les missions OPC et, que les prestations du marché constituent un ensemble
cohérent et ne peuvent pas être séparées.
3.3 Durée
Le marché est conclu à compter de sa notification au titulaire jusqu’à la fin de la garantie de parfait
achèvement des travaux. Sa durée approximative est de 62 mois.
3.4 Variantes
3.4.1 Variantes à l'initiative des soumissionnaires
Les soumissionnaires ne sont pas autorisés à présenter de variantes à leur initiative.
3.4.2 Prestations supplémentaires éventuelles
Sans objet.
ARTICLE 4 - INFORMATION DES CANDIDATS
4.1 Contenu des documents de la consultation
Les documents de la consultation mis à disposition des candidats sont listés ci-dessous :
- L’Acte d’engagement et son annexe relative à la sous-traitance.
- Le CCAP et ses annexes :
o Annexe 1 : la clause de sécurité des systèmes d'information ;
o Annexe 2 : la convention d'interchange Ediflex ;
o Annexe 3 : la procédure d’obtention des badges d’accès longue durée ;
o Annexe 4 : l'annexe relative à l'égalité professionnelle entre les hommes et les
femmes.
- Le CCTP
- La décomposition du prix global et forfaitaire,
- Le présent règlement de la consultation et ses annexes :
o Annexe 1 : Modalités de signature électronique
o Annexe 2 : Annexe relative à l'égalité professionnelle femmes hommes
4.2 Modalités de retrait et de consultation des documents
Les documents sont accessibles uniquement par voie électronique, sur la plate-forme des achats de
l'Etat (PLACE) (www.marches-publics.gouv.fr).
Les candidats sont invités à télécharger le dossier de consultation en s’identifiant (ce qui suppose de
créer un compte). Si les candidats choisissent de télécharger le dossier de consultation de façon
anonyme, comme le permet la réglementation en vigueur, ils prennent le risque de ne pas être avertis
en temps et en heure des modifications mineures éventuelles qui seraient susceptibles d’affecter le
dossier pendant la période de mise en ligne. Ils ne pourront élever aucune réclamation à ce titre.
En cas de difficulté quant au téléchargement du DCE, le candidat est invité à consulter la rubrique
"Aide" disponible sur la PLACE.
4.3 Modification de détail des documents de la consultation
Des modifications peuvent être apportées aux documents de la consultation au plus tard 6 jours
avant la date limite de réception des offres.
Les modifications ne pourront être communiquées qu'aux candidats dûment identifiés lors du retrait
du dossier.
Les soumissionnaires devront répondre sur la base du dernier dossier modifié.
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Dans le cas où un soumissionnaire aurait remis une offre avant les modifications, il pourra en remettre
une nouvelle sur la base du dernier dossier modifié, avant la date et l'heure limite de réception des
offres.
En cas de modifications importantes des documents de la consultation, le délai de réception des
offres est reporté dans les conditions prévues à l'article R2151-4 du code de la commande publique.
4.4 Questions - Réponses
Pendant la phase de consultation, l’étude du dossier est susceptible de générer des questions. Ces
questions et/ou demandes de renseignements complémentaires éventuelles doivent
impérativement être posées par les candidats sur la plate-forme des achats de l'Etat (PLACE) :
https://www.marches-publics.gouv.fr
Les réponses aux demandes de renseignements complémentaires et aux compléments d'information
reçues jusqu'au dixième jour avant la date limite de réception des offres sont transmises aux candidats
au plus tard 6 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres.
Lorsqu'un complément d'informations nécessaire à l'élaboration de l'offre n'est pas fourni dans le délai
des 6 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres, le délai de réception des offres est
reporté dans les conditions prévues à l'article R. 2151-4 du code de la commande publique.
4.5 Visite sur site
Afin de prendre connaissance des contraintes relatives à l'exécution des prestations, les candidats
doivent obligatoirement visiter le site.
Les visites sont programmées aux dates suivantes :
- Le mardi 16 mars 2021, à 9h30
- Le mardi 23 mars 2021, à 9h30
La durée estimée de la visite est de 2 heures.
Afin de tenir compte des recommandations sanitaires, les candidats doivent impérativement se faire
connaitre au préalable, par mail à l’adresse suivante [email protected]
(Direction des Immeubles et de la Logistique – Bureau des opérations en France - Nelly GEREMY-ETNA
– N° de téléphone : Tél : (+33) (0)1.53.69.32.64.
Les candidats devront veiller à respecter l’installation d’une zone de courtoisie d’un mètre cinquante.
Le pouvoir adjudicateur prendra toutes les mesures sanitaires indispensables pour assurer la sécurité
des opérateurs économiques.
A l'issue de ces visites, les candidats reçoivent une attestation de visite signée par un personnel du
MEAE.
Les visites sont susceptibles de susciter de nouvelles questions. Il appartient aux candidats de poser
les questions qui leur paraissent nécessaires au représentant du pouvoir adjudicateur par écrit, par le
biais de la PLACE exclusivement. Il ne sera répondu à aucune question oralement. Les candidats ne
pourront se prévaloir d’aucune réponse orale.
ARTICLE 5 - CANDIDATURE
5.1 Interdictions de soumissionner
Conformément aux dispositions des articles L2141-1 à L2141-10 du code de la commande publique,
le soumissionnaire ne doit pas être dans un de ces cas d'interdiction de soumissionner.
Lorsqu'un soumissionnaire se trouve, en cours de procédure, en situation d'interdiction de
soumissionner, il en informe, sans délai, le pouvoir adjudicateur. En cas d'interdiction de soumissionner
obligatoire, le soumissionnaire est automatiquement exclu de la procédure.
En cas de candidature avec un Document Unique de Marché Européen (DUME) électronique, le
formulaire indique par défaut que le candidat n'entre dans aucun des cas d'interdictions de
soumissionner. Il appartient, le cas échéant, au candidat de mentionner le motif concerné par
l'interdiction de soumissionner.
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 6/15
En application des articles L2141-7 et suivants du code de la commande publique, sont exclues de
la procédure de passation du marché public :
1° les personnes qui, au cours des trois années précédentes, ont dû verser des dommages et intérêts,
ont été sanctionnées par une résiliation ou ont fait l’objet d’une sanction comparable du fait d’un
manquement grave ou persistant à leurs obligations contractuelles lors de l’exécution d’un contrat
de concession antérieur ou d’un marché public antérieur ;
2° les personnes qui ont entrepris d’influer indûment sur le processus décisionnel de l’acheteur ou
d’obtenir des informations confidentielles susceptibles de leur donner un avantage indu lors de la
procédure de passation du marché public, ou ont fourni des informations trompeuses susceptibles
d’avoir une influence déterminante sur les décisions d’exclusion, de sélection ou d’attribution ;
3° les personnes qui, par leur participation préalable directe ou indirecte à la préparation de la
procédure de passation du marché public, ont eu accès à des informations susceptibles de créer
une distorsion de concurrence par rapport aux autres candidats, lorsqu’il ne peut être remédié à
cette situation par d’autres moyens ;
4° les personnes à l’égard desquelles l’acheteur dispose d’éléments suffisamment probants ou
constituant un faisceau d’indices graves, sérieux et concordants pour en déduire qu’elles ont conclu
une entente avec d’autres opérateurs économiques en vue de fausser la concurrence ;
5° les personnes qui, par leur candidature, créent une situation de conflit d’intérêts, lorsqu’il ne peut
y être remédié par d’autres moyens. Constitue une situation de conflit d’intérêts toute situation dans
laquelle une personne qui participe au déroulement de la procédure de passation du marché public
ou est susceptible d’en influencer l’issue a, directement ou indirectement, un intérêt financier,
économique ou tout autre intérêt personnel qui pourrait compromettre son impartialité ou son
indépendance dans le cadre de la procédure de passation du marché public.
Un opérateur économique ne peut être exclu en application des dispositions qui précèdent que s’il
a été mis à même par l’acheteur d’établir, dans un délai raisonnable et par tout moyen, que son
professionnalisme et sa fiabilité ne peuvent plus être remis en cause et, le cas échéant, que sa
participation à la procédure de passation du marché public n’est pas susceptible de porter atteinte
à l’égalité de traitement.
5.2 Interdictions de soumissionner en cas de groupement d'opérateurs économiques et de sous-traitance
Lorsque le motif d'exclusion de la procédure de passation concerne un des membres du
groupement, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif
d'exclusion dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le
mandataire du groupement. A défaut, le groupement est exclu de la procédure.
Les personnes à l'encontre desquelles il existe un motif d'exclusion ne peuvent être acceptées en tant
que sous-traitant.
Lorsque le sous-traitant à l'encontre duquel il existe un motif d'exclusion est présenté au stade de la
candidature, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif
d'exclusion, dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le candidat
ou, en cas de groupement, par le mandataire du groupement. A défaut, le candidat ou le
groupement est exclu de la procédure.
5.3 Conditions de participation
Une même personne ne peut représenter plus d'un candidat pour un même marché.
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5.4 Présentation de la candidature
5.4.1 Candidature sous forme de Document Unique de Marché Européen (DUME)
Les candidats peuvent présenter leur candidature sous la forme du DUME en renseignant uniquement
la partie IV – « indication globale pour tous les critères de sélection », concernant :
- la partie IV - B 1a) : chiffre d'affaires annuel « général » des 3 derniers exercices ;
- la partie IV – B 2a) : chiffre d'affaires annuel « spécifique » dans le domaine d'activité couvert
par le marché des 3 derniers exercices ;
- la partie IV – B 5) : le montant couvert par l'assurance contre les risques professionnels ;
- la partie IV - C 1b) : les prestations principales de même nature réalisées sur les 3 dernières
années. Cette liste peut être complétée par l'expérience datant de plus de 3 ans ;
- la partie IV – C6) a) et b) : les titres d'études et professionnels détenus par le prestataire et par
son personnel d'encadrement ;
- la partie IV - C8) : les effectifs moyens annuels pendant les 3 dernières années ;
- la partie IV - C9) : l'outillage, le matériel et l'équipement technique à disposition pour
l'exécution du marché.
5.4.2 Candidature hors DUME
Les candidats renseignent et remettent :
- une lettre de candidature ou formulaire DC1 (téléchargeable à partir du lien
http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-marches-publics) ou équivalent.
- une déclaration du candidat ou formulaire DC2 (téléchargeable à partir du lien
http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-marches-publics).
5.5 Justificatifs et moyens de preuves à transmettre concernant l'aptitude et les capacités du candidat
Les candidats transmettent les justificatifs et moyens de preuves suivants concernant leurs aptitudes
et capacités :
- copie du jugement prononcé si le candidat est en redressement judiciaire ;
- pièces relatives au pouvoir des personnes habilitées à engager le candidat ;
- déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les
prestations objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles ;
- preuve d'une assurance pour les risques professionnels ;
- déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel
d'encadrement pour chacune des trois dernières années ;
- titres d'études de l'opérateur économique et de son personnel d'encadrement ;
- liste de références significatives en rapport avec la mission d’OPC menée sur des opérations
d’envergure comparable au projet faisant l’objet de la consultation. Les références ne
devront pas avoir plus de 3 ans. Pour chaque référence, il faudra préciser le coût de
l’opération, la durée, l’année d’exécution et les coordonnées du maître d’ouvrage.
La preuve de la capacité de l’entreprise peut être apportée par tout moyen, notamment par des
certificats d’identité professionnelle ou des références attestant de la compétence de l’opérateur
économique à réaliser les prestations.
Si, pour une raison justifiée, le candidat n’est pas en mesure de produire les renseignements et
documents demandés par l’acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière
par tout autre moyen considéré comme approprié par l’acheteur.
S’il s’appuie, pour présenter sa candidature, sur les capacités professionnelles, techniques et
financières d’autres opérateurs économiques, le candidat produit les mêmes documents concernant
cet opérateur économique que ceux qui lui sont exigés par l’acheteur public. Le candidat doit
également apporter la preuve que chacun de ces opérateurs économiques mettre à sa disposition
les moyens nécessaires, pendant toute la durée d’exécution du marché public.
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5.6 Transmission des justificatifs et moyens de preuve concernant l’aptitude et les capacités du candidat
Les justificatifs sont fournis à tout moment de la procédure, à la demande l’acheteur.
Les candidats ne sont pas tenus de fournir ces justificatifs lorsque l’acheteur peut les obtenir
directement par le biais d’un système électronique de mise à disposition d’informations administré
par un organisme officiel ou d’un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans sa
candidature toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et
que l’accès soit gratuit.
5.7 Examen des candidatures
Si l’acheteur public constate, avant de procéder à l’examen des candidatures, que des pièces ou
des informations dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, il peut demander
aux candidats concernés de compléter leur dossier de candidature dans un délai identique pour
tous.
Ce délai est précisé dans la demande de complément.
Conformément à l’article R.2144-7 du CCP, les candidatures incomplètes, comportant de faux
renseignements ou demeurées incomplètes à la suite d’une demande de compléments seront
éliminées.
En application des dispositions de l’ordonnance n° 2020-738 du 17 juin 2020, lorsque la capacité
économique et financière des opérateurs économiques nécessaire à l’exécution du marché est
appréciée au regard du chiffres d’affaires, l’acheteur ne tient pas compte de la baisse du chiffre
d’affaires intervenue au titre du ou des exercices sur lesquels s’imputent les conséquences de la crise
sanitaire liée à l’épidémie de Covid-19.
Les candidatures qui ne justifient pas de l’aptitude à exercer l’activité professionnelle ou qui ne
disposent manifestement pas des capacités économiques et financières, techniques et
professionnelles suffisantes requises pour l’exécution du marché sont éliminées.
5.8 Précisions concernant les groupements d’opérateurs économiques
Dans le cadre de la consultation, l'acheteur autorise le candidat à présenter plusieurs offres en
agissant à la fois en qualité de membre de plusieurs groupements d'opérateurs économiques.
La forme du groupement n'est pas imposée au stade de la procédure de passation, mais le
groupement attributaire devra adopter la forme de groupement solidaire ou de groupement
conjoint, avec mandataire solidaire de l'ensemble du groupement.
Dans le cas d'une candidature d'un groupement d'opérateurs économiques, chaque membre du
groupement doit fournir l'ensemble des documents et renseignements attestant de ses capacités
juridiques, économiques et financières, techniques et professionnelles. L'appréciation des capacités
du groupement est globale.
Si le groupement d'opérateurs économiques présente sa candidature sous la forme du DUME,
chacun des membres du groupement doit fournir un DUME distinct.
5.9 Précisions sur la sous-traitance
5.9.1 Candidature sous forme de DUME
Si le candidat s'appuie sur un ou des sous-traitants ou d'autres opérateurs pour faire acte de
candidature, il renseigne la partie II-C du DUME électronique et fournit pour chacun de ces sous-
traitants un DUME électronique distinct pour le sous-traitant et contenant les informations des
sections A et B de la partie II ainsi que celles de la partie III et, le cas échéant, les parties IV et V. Le
candidat remet également l'imprimé DC 4 (https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-
declaration-du-candidat) dûment rempli par le sous-traitant et le candidat.
Si le candidat ne s'appuie pas sur de la sous-traitance pour faire acte de candidature mais qu'il a
l'intention de sous-traiter une part du marché, il renseigne la partie II-D du DUME électronique et fournit
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 9/15
les informations figurant dans les parties II-A et B et III pour chacun de ces sous-traitants et remet un
imprimé DC 4 (Déclaration de sous-traitance) dûment rempli par le candidat et le sous-traitant si ce
dernier est connu.
5.9.2 Candidature hors DUME
Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs, il justifie des capacités de ce ou ces
opérateurs et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché public. Cette preuve
peut être apportée par tout moyen approprié.
L'opérateur sur lequel s'appuie le candidat peut être un sous-traitant.
La présentation d'un sous-traitant se fait à l'aide de l'imprimé DC 4 (Déclaration de sous-traitance)
dûment rempli et signé par le sous-traitant et le candidat, comportant l'indication des capacités
professionnelles, techniques et financières du sous-traitant ainsi que la déclaration sur l'honneur que
le sous-traitant ne tombe pas sous le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés publics.
5.9.3 Tâches essentielles
Sans objet.
ARTICLE 6 - OFFRE
6.1 Présentation de l'offre
L'offre du soumissionnaire comporte les pièces suivantes :
- L’acte d’engagement,
- La décomposition du prix global et forfaitaire cadre ci-joint à compléter obligatoirement en
version pdf et xls,
NB : Aucune modification des documents de prix n'est autorisée, sous peine de constituer
une irrégularité.
- L’acte spécial relatif à la sous-traitance (formulaire DC4), annexé à l'acte d'engagement, à
remplir en autant d'exemplaires qu'il y a de sous-traitants, le cas échéant,
- Les annexes au CCAP : 1 « clause de sécurité des systèmes d'information » et 2 « Convention
EDIFLEX » dûment complétées et signées ;
- Une note méthodologique et organisationnelle. Celle-ci devra obligatoirement faire
apparaître :
o Une présentation synthétique s’attachant à montrer comment les enjeux du projet,
tels que perçus par le candidat, ont été abordés et la méthode utilisée pour réaliser
la mission ;
o La méthode envisagée pour respecter les contraintes de phasage de l’opération en
site occupé et sensible.
o La méthodologie de travail envisagée en phase AOR et les outils proposés pour les
opérations préalables à la réception et la levée des réserves
o l’organisation de l’équipe (compétences, qualifications, et statut des intervenants,
répartition des tâches et du rôle de chaque intervenant par phase et par nature des
travaux),
o les moyens techniques utilisés dans le cadre de la mission ;
o le contenu des livrables, en particulier un modèle de compte-rendu de chantier.
La note ne doit pas être un copié-collé des dispositions du CCTP. Ce document doit
comprendre des suggestions et des propositions concrètes et pratiques formulées par le
candidat pour la bonne réalisation de sa mission concernant par exemple le rythme
souhaitable des réunions avec les interlocuteurs et des points d’avancement avec le maître
d’ouvrage. Elle doit être précise sur le contenu de chacun des éléments de mission requis et
sur les documents remis.
Les dispositions qui figurent dans la note comportent des engagements unilatéraux de la part
des candidats qui seront rendues contractuelles lors de la notification du marché.
- l’attestation de visite signée par un représentant du MEAE
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 10/15
6.2 Examen des offres
Les offres inappropriées, irrégulières ou inacceptables, sont éliminées.
Toutefois, l'acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres
irrégulières dans un délai approprié (5 jours maximum), à condition qu'elles ne soient pas
anormalement basses et que cette régularisation n'ait pas pour effet de modifier les caractéristiques
substantielles des offres.
L'acheteur peut demander aux soumissionnaires de préciser la teneur de leur offre.
La procédure de consultation retenue étant l’appel d’offres ouvert, aucune négociation ne sera
réalisée.
6.2.1 Critères d'attribution des offres
Les critères d'attribution sont les suivants :
60 % Valeur technique
- Sous-critère 1 : Compréhension du contexte et des enjeux du projet (20 points),
- Sous-critère 2 : Méthode, organisation et moyens humains et techniques (25 points)
- Sous-critère 3 : Méthodologie de pilotage de chantier (15 points)
40 % Prix
6.2.2 Méthode de notation des offres
Les méthodes de notation sont les suivantes :
Méthode de notation du critère "valeur technique" :
- Le premier sous critère sur 20 points de la note totale.
- Le deuxième sous critère sur 25 points de la note totale.
- Le troisième sous-critère sur 15 points de la note totale.
Méthode de notation du critère "prix" :
Note = 40 x (prix le plus bas/prix de l'offre examinée)
L’analyse porte sur les prix toutes taxes comprises.
Les deux notes sont ensuite additionnées pour obtenir un total sur 100.
6.3 Durée de validité des offres
Les offres sont valables 120 jours à compter de la date limite de remise des offres.
ARTICLE 7 - MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS
7.1 Date et heure limites de réception des plis
Les plis devront être transmis avant le vendredi 9 avril 2021 à 12:00.
Seuls peuvent être ouverts les plis qui ont été reçus au plus tard à la date et à l'heure limites
mentionnées ci-dessus. Les plis qui sont reçus ou remis après ces dates et heure ne sont pas ouverts.
Les plis et la "copie de sauvegarde" parvenus hors délai sont inscrits au registre des dépôts et sont
rejetés
7.2 Conditions de transmission des plis
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 11/15
7.2.1 Par voie de dématérialisation
Le dépôt électronique des plis s'effectue exclusivement sur le site (PLACE) : https://www.marches-
publics.gouv.fr
Les candidats trouveront sur le site www.marches-publics.gouv.fr un «guide utilisateur»
téléchargeable qui précise les conditions d'utilisations de la plate-forme des achats de l'État,
notamment les pré-requis techniques et certificats électroniques nécessaires au dépôt d'une offre
dématérialisée.
Les frais d'accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque
candidat.
Les candidats sont invités à tester la configuration de leur poste de travail et répondre à une
consultation test, afin de s'assurer du bon fonctionnement de l'environnement informatique.
Ils disposent sur le site d'une aide qui expose le mode opératoire relatif au dépôt des plis
électroniques.
Plusieurs documents et informations sont disponibles à la rubrique « aide » de la plate-forme:
- Manuel d'utilisation afin de faciliter le maniement de la plate-forme ;
- Assistance téléphonique ;
- Module d'autoformation à destination des candidats ;
- Foire aux questions ;
- Outils informatiques.
Les candidats ont la possibilité de poser des questions sur les documents de la consultation.
Après le dépôt du pli sur la plate-forme, un message indique au candidat que l'opération de dépôt
du pli a été réalisée avec succès, puis un accusé de réception lui est adressé par courrier électronique
donnant à son dépôt une date et une heure certaines, la date et l'heure de fin de réception faisant
référence.
L'absence de message de confirmation de bonne réception ou d'accusé de réception électronique
signifie que la réponse n'est pas parvenue à l'acheteur.
L'opérateur économique doit s'assurer que les messages envoyés par la Plate-forme des achats de
l'État (PLACE) notamment, [email protected] ne sont pas traités comme des
courriels indésirables.
Présentation des dossiers et format des fichiers
Les formats acceptés sont les suivants : .pdf, .doc, .xls, .ppt, .odt , .ods, .odp, ainsi que les formats
d'image jpg, png et de documents html.
Le candidat ne doit pas utiliser de code actif dans sa réponse, tels que :
- Formats exécutables, .exe, .com, .scr, etc. ;
- Macros ;
- ActiveX, Applets, scripts, etc.
Horodatage
Les plis transmis par voie électronique sont horodatés. Tout dossier dont le dépôt se termine après la
date et l'heure limite est considéré comme hors délai.
En cas d'indisponibilité de la plate-forme empêchant la remise des plis dans les délais fixés par la
consultation, la date et l'heure de remise des offres peuvent être modifiées.
Copie de sauvegarde
Les candidats qui effectuent à la fois une transmission électronique et, à titre de copie de
sauvegarde, une transmission sur support physique numérique ou sur support papier doivent faire
parvenir cette copie avant la date limite de remise des plis.
Cette copie de sauvegarde doit être placée dans un pli cacheté comportant les mentions suivantes :
- « Copie de sauvegarde » ;
- Intitulé de la consultation ;
- Nom ou dénomination du candidat.
La copie de sauvegarde ne peut être ouverte que dans les cas prévus à l'article 7 de l'arrêté du 14
décembre 2009 relatif à la dématérialisation des marchés publics.
Le candidat qui envoie, ou dépose sa copie de sauvegarde en main propre contre récépissé, le fait
à l'adresse suivante :
MINISTERE DE L'EUROPE ET DES AFFAIRES ETRANGERES
DGAM/DIL/OIFL/BCP
Madame Sabrina LIARD
57 boulevard des Invalides
75700 PARIS 07 SP - France
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 12/15
(horaires en cas de dépôt sur place : de 10h00 à 12h00 et de 14h00 à 17h00, se présenter à l'accueil
du 57 boulevard des Invalides, accès à gauche de l'entrée principale)
Antivirus
Les candidats doivent s'assurer que les fichiers transmis ne comportent pas de virus.
La réception de tout fichier contenant un virus entraînera l'irrecevabilité de l'offre. Si un virus est
détecté, le pli sera considéré comme n'ayant jamais été reçu et les candidats en sont avertis grâce
aux renseignements saisis lors de leur identification.
7.2.2 Par support papier
Sans objet.
(le dépôt de pli ne peut être effectué que par voie électronique sur la plate-forme des achats de
l'Etat (PLACE) (www.marches-publics.gouv.fr).
ARTICLE 8 - ATTRIBUTION DU MARCHE
8.1 Documents à fournir
Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché n'est pas tenu de fournir les moyens
de preuves que l'acheteur peut obtenir directement par le biais d'un système électronique de mise
à disposition d'informations administré par un organisme officiel ou d'un espace de stockage
numérique, à condition que figurent dans sa candidature ou son offre toutes les informations
nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès soit gratuit.
Conformément à l'arrêté du 29 mars 2017 modifiant l'arrêté du 25 mai 2016 fixant la liste des impôts,
taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l'attribution
de marchés publics et de contrats de concession, et lorsque le profil d'acheteur le permet, le
soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché, n'est pas tenu de fournir les certificats
suivants :
- le certificat attestant la souscription des déclarations et paiements prouvant qu'il a satisfait à ses
obligations fiscales.
En cas d'impossibilité de se procurer les certificats ci-dessus directement auprès des administrations
ou organismes, l'acheteur en demande communication au soumissionnaire dans le courrier
l'informant que son offre est susceptible d'être retenue. Le soumissionnaire établi à l'étranger produit
des certificats établis par les administrations et organismes du pays d'origine.
Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché devra fournir dans un délai fixé, dans
le courrier l'informant que son offre est susceptible d'être retenue, les documents suivants :
- le cas échéant, les pièces prévues aux articles R. 1263-12 du code du travail et relatives aux
travailleurs détachés ;
- le cas échéant, les pièces prévues aux articles D. 8254-2 à D. 8254-5 du code du travail et
relatives aux travailleurs étrangers;
- le cas échéant, le certificat attestant le versement régulier des cotisations légales aux caisses
qui assurent le service des congés payés et du chômage intempéries ;
- un extrait K ou K-bis ou équivalent ;
- en cas de redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés;
- un ou des relevé(s) d'identité bancaire ou postal.
Le soumissionnaire établi à l'étranger produit des certificats établis par les administrations et
organismes du pays d'origine.
Si le candidat placé en première position du classement des offres recevables et économiquement
les plus avantageuses ne fournit pas les certificats et attestations requis dans le délai qui lui est imparti,
son offre est rejetée, et la même demande est présentée au candidat placé en deuxième position
du classement.
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 13/15
8.2 Mise au point
Il peut être demandé au soumissionnaire retenu, en accord avec lui, de procéder à une mise au
point des composantes du marché public. Cette demande ne peut avoir pour objet de modifier des
éléments substantiels de l'offre ou du marché public.
8.3 Signature du marché
Le marché est signé électroniquement, conformément aux exigences prévues par l'annexe 1 au
présent RC intitulée "MODALITES DE SIGNATURE ELECTRONIQUE ou manuscrite par le soumissionnaire
retenu au moyen de l'acte d'engagement (formulaire ATTRI1) qui lui est adressé par l'acheteur.
ARTICLE 9 - LANGUE
Les documents et informations doivent être rédigés en langue française ou, à défaut, être
accompagnées d'une traduction en français.
En cas de candidature sous forme de DUME, ce dernier doit être rédigé en français.
ARTICLE 10 - CONTENTIEUX
Le tribunal compétent est le tribunal administratif de Paris, 7 rue de Jouy 75781 Paris Cedex 04.
ARTICLE 11 - ANNEXES AU REGLEMENT DE LA CONSULTATION
11.1 Annexe 1 : Modalités de signature électronique
Seul l'ATTIR1, adressé à l'attributaire pressenti à l'issue du classement des offres, doit être signé.
Un dossier compressé signé ne vaut pas signature des documents qu'il contient. Quel que soit le
format du dossier compressé, chaque document pour lequel une signature est requise doit être signé
séparément.
Des renseignements complémentaires au sujet de la signature électroniques peuvent être obtenus :
- dans PLACE (guide d'utilisation- utilisateur entreprise) ;
- dans le guide « très pratique » sur la dématérialisation des marchés public (version opérateurs
économiques) disponible sur le site internet de la Direction des Affaires juridiques des ministères
économiques et financiers
En application de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la
commande publique, le signataire doit respecter les conditions relatives :
1. au certificat de signature électronique ;
2. à l'outil de signature électronique (appelé aussi « dispositif de création de signature électronique »)
La signature électronique doit reposer sur un certificat qualifié, conforme au Règlement (UE) n°
910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l'identification électronique et les
services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur (eIDAS).
Sont autorisées :
- la signature électronique avancée avec certificat qualifié (niveau 3)
- la signature électronique qualifiée (niveau 4)
1er cas : certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié et répondant
aux exigences du règlement européen eIDAS.
Un prestataire de service de confiance qualifié est un prestataire qui fournit un ou des services de
confiance qualifiés et a obtenu le statut qualifié de l'organe chargé du contrôle (article 3.20 du
règlement eIDAS). Des listes de prestataires de confiance sont disponibles :
- sur le site de l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information (ANSSI)
- sur le site de la commission européenne : https://ec.europa.eu/digital-single-
market/en/news/cefesignature-trusted-list-browser-now-available)
Lorsque le signataire utilise un certificat délivré par un prestataire de service de confiance qualifié
répondant aux exigences du règlement européen eIDAS et l'outil de création de signature
électronique proposé par le profil d'acheteur de l'acheteur, aucun justificatif n'est à fournir sur la
procédure de vérification de la signature électronique.
RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 14/15
2ème cas : certificat délivré par une autorité de certification, française ou étrangère, qui répond aux
exigences équivalentes du règlement européen eIDAS et notamment celles de son annexe I.
Le signataire remet lors du dépôt du document signé le mode d'emploi et tous les éléments
nécessaires permettant de procéder gratuitement à la vérification de la validité de la signature
électronique, conformément à l'article 5 de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique
des contrats de la commande publique, notamment, le cas échéant, une notice d'explication en
français.
Les frais éventuels d'acquisition du certificat de signature sont à la charge des candidats.
Un certificat qualifié de signature électronique délivré en en application de l'arrêté du 15 juin 2012
relatif à la signature électronique dans les marchés publics (certificat conforme au référentiel général
de sécurité «RGS ») reste utilisable jusqu'au terme de sa validité.
Exigences relatives à l'outil de signature.
Le signataire utilise l'outil de signature électronique de son choix (logiciel, service en ligne à l'instar du
profil d'acheteur de l'acheteur, parapheur électronique, etc.) pour apposer la signature avec le
certificat utilisé.
L'outil est conforme aux formats réglementaires (XAdES, CAdES ou PAdES) et doit produire des jetons
de signature.
S'il utilise un autre outil de signature que celui du profil d'acheteur, cet outil doit être conforme aux
exigences du règlement européen eIDAS et notamment celles fixées à son annexe II. Le signataire
doit transmettre le mode d'emploi permettant à l'acheteur de procéder aux vérifications nécessaires.
Quels que soient l'outil utilisé, celui-ci ne doit ni modifier le document signé ni porter atteinte à son
intégrité.
Le signataire, titulaire du certificat de signature, doit avoir le pouvoir d'engager la société. Il peut s'agir
soit du représentant légal de la société soit d'une personne qui dispose d'une délégation de signature.
Dans la situation d'un groupement d'opérateurs économiques, soit tous les membres du groupement
signent, soit le mandataire qui doit justifier des habilitations nécessaires pour représenter les autres
membres du groupement.
11.2 Annexe 2 : Egalite professionnelle entre les femmes et les hommes
Questionnaire
Clause égalité femmes hommes
Référence et objet de la consultation : Mission OPC pour l’extension et la réhabilitation de
l’Aile des Archives du Quai d’Orsay
Informations :
Nom de l’entreprise :
Référent au sein de l’entreprise (nom, fonction et coordonnées) :
I- Promotion de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes
1) Préciser la proportion de femmes au sein de votre entreprise : __ %
2) Préciser, pour le personnel encadrant, la proportion de femmes : __ %
3) Préciser la proportion de personnes bénéficiaires d’une formation de sensibilisation sur les
stéréotypes, les préjuges et les comportements sexistes au travail : __ %
4) Préciser les écarts moyens de rémunération existant entre les femmes et les hommes dans
votre entreprise.
Indiquer, le cas échéant, les actions mises en œuvre pour les réduire.
5) Préciser, pour le personnel affecte a la réalisation du marché, la proportion de femmes :
__ % et d'hommes __ %
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II - Prévention contre les discriminations
6) Quels sont les publics vises par vos actions, en interne a votre entreprise et dans vos
relations extérieures ?
En interne a votre entreprise :
- Femmes □
- Jeunes (moins de 25 ans) □
- Seniors □
- Personnes éloignées de l’emploi □
- Autres : ………………………………… □
Dans vos relations extérieures (fournisseurs, prestataires, sous-traitants, etc.) :
- Femmes □
- Jeunes (moins de 25 ans) □
- Seniors □
- Personnes éloignées de l’emploi □
- Autres : …………………………………… □
7) Quel(s) levier(s) privilégiez-vous ?
- Formation □
- Communication □
- Recrutement □
- Promotion □
- Autre : ……………………………………...
8) Pour quelle(s) raison(s) menez-vous ces actions ?
- Enjeu économique □
- Amélioration de la gestion des RH □
- Démarche de responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) □
- Valorisation de l’image □
- Autre : ……………………………