MIUR Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per gli Affari Internazionali Ufficio IV – Programmazione e Gestione dei Fondi strutturali europei

MIURDipartimento per la

Programmazione Direzione Generale per gli Affari

Internazionali Ufficio IV – Programmazione e Gestione dei

Fondi strutturali europei e nazionali per lo sviluppo e la coesione sociale

Unione Europea Fondo Sociale Europeo

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE

“LA SCUOLA PER LO SVILUPPO”2000-2006

PER LE REGIONI DELL’OBIETTIVO 11999 IT 05 1 PO 013

RAPPORTO FINALE DI ESECUZIONE

ATTUAZIONE FINANZIARIA

PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006

Rapporto Finale di Esecuzione

Asse prioritario /

Misura

Spesa ammissibile

totale prevista Totale impegnato Totale speso

% IMPEGNI

% PAGAMENTI

A B C B/A C/A

Asse I 812.214.384 867.569.615 812.748.429 106,8 100,1Misura 1 289.581.384 303.960.513 284.317.304 105,0 98,2Misura 2 188.854.000 194.117.320 189.516.778 102,8 100,4Misura 3 171.733.000 194.863.947 178.994.185 113,5 104,2Misura 4 30.778.000 31.773.386 30.271.049 103,2 98,4Misura 5 25.882.000 27.341.768 24.158.766 105,6 93,3Misura 6 48.709.000 54.164.094 48.334.130 111,2 99,2Misura 7 56.677.000 61.348.586 57.156.217 108,2 100,8Asse VII 17.800.187 19.645.422 17.721.505 110,4 99,6Assist. tecn. 17.800.187 19.645.422 17.721.505 110,4 99,6Totale FSE 610.382.571 661.324.330 610.682.107 108,3 100,0Totale FESR 219.632.000 225.890.706 219.787.827 102,8 100,1Totale 830.014.571 887.215.036 106,9

830.469.934 100,1



ATTUAZIONE FISICAAsse /Misura PROGETTI

UTENTI COINVOLTIMaschi Femmine Totale

Asse I - Miglioramento della qualità dell’istruzione e sviluppo della società della conoscenza e dell’informazione 43.340 420.216 587.759 1.007.975

Misura 1 - Adeguamento del sistema dell'istruzione (FSE) 22.193 216.476 268.790 485.266

Misura 2 - Tecnologie per l’innovazione, supporto alla creazione di reti per l’adeguamento del sistema di istruzione (FESR) 6.811 - - -

Misura 3 - Prevenzione della dispersione scolastica (FSE) 5.065 157.114 180.978 338.092

Misura 4 - Infrastrutture per l’inclusione scolastica e l’integrazione sociale (FESR) 176 - - -

Misura 5 - Formazione superiore (FSE) 160 1.767 2.077 3.844

Misura 6 - Istruzione permanente (FSE) 4.124 27.522 53.730 81.252

Misura 7 - Promozione di scelte scolastiche e formative mirate a migliorare l’accesso e la partecipazione delle donne al mercato del lavoro (FSE)

4.811 17.337 82.184 99.521

Asse VII – Assistenza Tecnica (FSE) 255 - - -

Misura 8 - Interventi di accompagnamento, monitoraggio, controllo, valutazione e assistenza tecnica 255 - - -

TOTALE FSE 36.608 420.216 587.759 1.007.975

TOTALE FESR 6.987 - - -

TOTALE 420.216 587.759 1.007.97543.595



CARATTERISTICHE UTENTI – MISURE FSE

Valori assoluti Valori percentuali

Fasce d'età Maschi Femmine Totale Fasce d'età Maschi Femmine Totale

Minori di 15 anni 89.525 88.553 178.078 Minori di 15 anni 50,3 49,7 17,7

Dai 15 ai 19 anni 238.865 271.105 509.970 Dai 15 ai 19 anni 46,8 53,2 50,6




50 anni ed oltre 22.979 42.704 65.683 50 anni ed oltre 35,0 65,0 6,5

Totale 420.216 587.759 Totale 41,7 100,0

50,6

1.007.975 58,3



REALIZZAZIONI– MISURE FESR

Misura 2: Indicatori di realizzazione Valore realizzato

Progetti per tipologia:2.1 a) e b) Laboratori tecnologici di settore 3422.1 c) Laboratori linguistici, mediateche 5902.1.d) Laboratori tecnologici Istruz. artistica 1022.1. e) Laboratori Simulaz. Impresa 622.1.f) Laboratori scientifico-tecnologici 4672.1.g) Progetti “Poli di sviluppo” 2.5592.2.a) Cablaggio 1.3882.2.b) Postazioni multimediali per utilizzo rete 1.2012.2.c) Supporti infrastrutturali centri servizio 100

Totale Progetti 6.811

Misura 4: Indicatori di realizzazione Valore realizzato

4.1 Centri risorse 112

4.2 Centri risorse in aree periferiche e isolate 64

Totale progetti 176

Sedi scolastiche coinvolte 141

6.811

141



LA VALUTAZIONE DEL PROGRAMMAIl PON Scuola 2000-2006 è stato caratterizzato da un’intensa attività di valutazione

svolta sia dall’AdG che dal Valutatore indipendente.Il PON Scuola 2000-2006 è stato caratterizzato da un’intensa attività di valutazione

svolta sia dall’AdG che dal Valutatore indipendente.

VALUTAZIONE ESTERNA

Tra i documenti maggiormente significativi preliminari al Rapporto di valutazione intermedia, realizzati dal Valutatore indipendente, vale ricordare i seguenti:Disegno di valutazioneRevisione ed aggiornamento della valutazione ex-anteRapporto di valutazione del sistema di monitoraggiovari Rapporti tematici riguardanti i seguenti aspetti: le procedure ed i criteri di selezione dei progetti; le tematiche ambientali; il sistema di gestione, il ciclo finanziario ed il sistema di controllo; il passaggio dalla scuola alla vita attiva; la funzionalità e adeguatezza del partenariato.

VALUTAZIONE ESTERNA

Tra i documenti maggiormente significativi preliminari al Rapporto di valutazione intermedia, realizzati dal Valutatore indipendente, vale ricordare i seguenti:Disegno di valutazioneRevisione ed aggiornamento della valutazione ex-anteRapporto di valutazione del sistema di monitoraggiovari Rapporti tematici riguardanti i seguenti aspetti: le procedure ed i criteri di selezione dei progetti; le tematiche ambientali; il sistema di gestione, il ciclo finanziario ed il sistema di controllo; il passaggio dalla scuola alla vita attiva; la funzionalità e adeguatezza del partenariato.

VALUTAZIONE INTERNA

L’AdG ha svolto una serie di rilevazioni qualitative al fine di monitorare:i risultati formativi raggiunti;l’eventuale produzione di materiale didattico; i prodotti finali, utili per la diffusione; le esperienze più significative (da utilizzare, nel caso, per la loro disseminazione in altri contesti). Per lo svolgimento delle rilevazioni sono state utilizzate metodologie differenziate: in alcuni casi si è resa necessaria la raccolta di materiali in grado di fornire informazioni specifiche sull’esperienza realizzata.Molte ricerche sono confluite in pubblicazioni, disponibili on-line sul sito del MIUR. Inoltre, a completamento delle analisi realizzate, è stato prodotto e diffuso un catalogo delle pubblicazioni che riporta, suddiviso per tematica di riferimento, tutte le ricerche effettuate nel corso della programmazione.

VALUTAZIONE INTERNA

L’AdG ha svolto una serie di rilevazioni qualitative al fine di monitorare:i risultati formativi raggiunti;l’eventuale produzione di materiale didattico; i prodotti finali, utili per la diffusione; le esperienze più significative (da utilizzare, nel caso, per la loro disseminazione in altri contesti). Per lo svolgimento delle rilevazioni sono state utilizzate metodologie differenziate: in alcuni casi si è resa necessaria la raccolta di materiali in grado di fornire informazioni specifiche sull’esperienza realizzata.Molte ricerche sono confluite in pubblicazioni, disponibili on-line sul sito del MIUR. Inoltre, a completamento delle analisi realizzate, è stato prodotto e diffuso un catalogo delle pubblicazioni che riporta, suddiviso per tematica di riferimento, tutte le ricerche effettuate nel corso della programmazione.



SEMINARI Totale

Educazione ambientale 49Promozione delle pari opportunità di genere 14Prevenzione e recupero della dispersione scolastica 19Promozione della legalità 8Nuove metodologie per la didattica e diffusione delle tecnologie 13Formazione superiore e istruzione permanente 30Seminari di formazione e coordinamento dei diversi soggetti coinvolti nell’attuazione del PON 46

Totale complessivo

DIFFUSIONE E PUBBLICIZZAZIONE

OPUSCOLI E MATERIALI DIVULGATIVIL’obiettivo di diffondere tra il grande pubblico la conoscenza del ruolo rivestito dall’Unione Europea nella promozione di interventi di coesione e sviluppo, nonché quello di diffondere le migliori pratiche tra i beneficiari degli interventi, è stato perseguito anche attraverso la diffusione di opuscoli, libri e pubblicazioni relativi ai progetti più significativi realizzati nell’ambito di diverse Misure, recanti i principali risultati raggiunti dal Programma.

OPUSCOLI E MATERIALI DIVULGATIVIL’obiettivo di diffondere tra il grande pubblico la conoscenza del ruolo rivestito dall’Unione Europea nella promozione di interventi di coesione e sviluppo, nonché quello di diffondere le migliori pratiche tra i beneficiari degli interventi, è stato perseguito anche attraverso la diffusione di opuscoli, libri e pubblicazioni relativi ai progetti più significativi realizzati nell’ambito di diverse Misure, recanti i principali risultati raggiunti dal Programma.

EVENTI

Fiera di Verona “Job Orienta”"Il Cantiere della Legalità - percorsi didattici per la convivenza civile“ “Galassia Gutenberg” (Napoli) Forum P.A. (Roma) Fiera del levante di Bari“3 giorni per la scuola” (Napoli)

EVENTI

Fiera di Verona “Job Orienta”"Il Cantiere della Legalità - percorsi didattici per la convivenza civile“ “Galassia Gutenberg” (Napoli) Forum P.A. (Roma) Fiera del levante di Bari“3 giorni per la scuola” (Napoli)

187

CONCORSIConcorso “Progetti in onda”

Video Festival “PONiamo che…”Concorso progetto “Storie interrotte”

CONCORSIConcorso “Progetti in onda”

Video Festival “PONiamo che…”Concorso progetto “Storie interrotte”



Risultati ed impatti del Programma Operativo

Sono stati attivati interventi formativi nell’ambito delle competenze informatiche (5.673) e linguistiche (2.597), realizzati progetti innovativi, quali

l’esperienza dell’impresa formativa simulata o interventi di educazione ambientale, rilevanti anche per aver stimolato le istituzioni scolastiche alla

costituzione di reti.

Sono stati attivati interventi formativi nell’ambito delle competenze informatiche (5.673) e linguistiche (2.597), realizzati progetti innovativi, quali

l’esperienza dell’impresa formativa simulata o interventi di educazione ambientale, rilevanti anche per aver stimolato le istituzioni scolastiche alla

costituzione di reti.

Importante è stato il contributo offerto alla diffusione di un nuovo approccio formativo finalizzato a facilitare la transizione scuola-lavoro, coinvolgendo

115.508 studenti in attività di stage presso le aziende del territorio ed esercitando un’importante azione di raccordo tra sistema dell’istruzione e

realtà produttiva.

Importante è stato il contributo offerto alla diffusione di un nuovo approccio formativo finalizzato a facilitare la transizione scuola-lavoro, coinvolgendo

115.508 studenti in attività di stage presso le aziende del territorio ed esercitando un’importante azione di raccordo tra sistema dell’istruzione e

realtà produttiva.

Gli interventi cofinanziati dal FESR hanno consentito l’acquisizione di tecnologie scientifiche e laboratori in quasi tutte le scuole del Mezzogiorno, anche nei

licei scientifici ed ex istituti magistrali tradizionalmente penalizzati dall’assegnazione di fondi per le tecnologie.

Gli interventi cofinanziati dal FESR hanno consentito l’acquisizione di tecnologie scientifiche e laboratori in quasi tutte le scuole del Mezzogiorno, anche nei

licei scientifici ed ex istituti magistrali tradizionalmente penalizzati dall’assegnazione di fondi per le tecnologie.



Risultati ed impatti del Programma Operativo (segue)

Un obiettivo essenziale del PON era rappresentato dalla prevenzione della dispersione scolastica e dalla riduzione della marginalità sociale.

Gli importanti risultati raggiunti sono testimoniati anche dagli indicatori quantitativi relativi alle regioni Obiettivo 1: il tasso di abbandono alla fine del secondo anno delle secondarie superiori è diminuito dal 5,7 % del 1999 al 3,7% del 2006; il tasso di abbandono prematuro dei giovani è diminuito dal 28,4% del 2004 al 24,4% del 2008;è stato del tutto abbattuto il divario nord/sud riguardo al tasso di abbandono della scuola del primo ciclo.

Un obiettivo essenziale del PON era rappresentato dalla prevenzione della dispersione scolastica e dalla riduzione della marginalità sociale.

Gli importanti risultati raggiunti sono testimoniati anche dagli indicatori quantitativi relativi alle regioni Obiettivo 1: il tasso di abbandono alla fine del secondo anno delle secondarie superiori è diminuito dal 5,7 % del 1999 al 3,7% del 2006; il tasso di abbandono prematuro dei giovani è diminuito dal 28,4% del 2004 al 24,4% del 2008;è stato del tutto abbattuto il divario nord/sud riguardo al tasso di abbandono della scuola del primo ciclo.

Altri indicatori significativi:

Il tasso di partecipazione degli adulti all’apprendimento permanente è aumentato dal 4,7% del 2000 al 5,7% del 2008;

Il tasso di scolarizzazione superiore è aumentato dal 67% del 2004 al 71,7% del 2008;

Il tasso dei laureati in scienza e tecnologia è aumentato dal 2,7% all’8,2%.

Altri indicatori significativi:

Il tasso di partecipazione degli adulti all’apprendimento permanente è aumentato dal 4,7% del 2000 al 5,7% del 2008;

Il tasso di scolarizzazione superiore è aumentato dal 67% del 2004 al 71,7% del 2008;

Il tasso dei laureati in scienza e tecnologia è aumentato dal 2,7% all’8,2%.

L’IMPATTO POSITIVO DELL’UTILIZZAZIONE DEI FONDI STRUTTURALI E’ RISCONTRABILE CON I DATI ISTAT ED EUROSTAT INERENTI I PIU’ IMPORTANTI INDICATORI DEL SISTEMA SCOLASTICO NELLE

REGIONI DELL’OBIETTIVO 1

L’IMPATTO POSITIVO DELL’UTILIZZAZIONE DEI FONDI STRUTTURALI E’ RISCONTRABILE CON I DATI ISTAT ED EUROSTAT INERENTI I PIU’ IMPORTANTI INDICATORI DEL SISTEMA SCOLASTICO NELLE

REGIONI DELL’OBIETTIVO 1




“The drop out declined especially in southern

region, partly as a result of increased investment

in infrastructures and some targeted measures

under the National Operational Programme”




Fonte: Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione economica

Indicatore S.01 - Giovani che abbandonano prematuramente gli studi:percentuale della popolazione in età 18-24 anni con al più la licenza media, che non ha concluso un corso di

formazione professionale riconosciuto dalla Regione di durata superiore ai 2 anni

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