Mjesecni izvjestaj Vodacoma SEPTEMBAR 2018 · proširenje sistema za odvođenje otpadnih voda u opštinama Herceg Novi, Tivat, Kotor i Bar. U toku ove faze predviđena je izgradnja

Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje

1

BROJ:3053

MJESEČNI

IZVJEŠTAJ

Septembar2018


2

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII, započela jepotpisivanjemugovoraokreditu sanjemačkomKfWbankom,07.decembra2007.godine.UovojfaziProjekatjevećimdijelomfokusirannasektorotpadnihvoda,krozpoboljšanjeiproširenjesistemazaodvođenjeotpadnihvodauopštinamaHercegNovi,Tivat,KotoriBar.UtokuovefazepredviđenajeizgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauHercegNovomiBarusa ispustima, sanacija i zamjena postojećih sistema za odvođenje otpadnih voda kao i izgradnjanovih dijelova. Manji dio Projekta se odnosi na poboljšanje vodosnabdijevanja kroz sanacijupostojećihiizgradnjunovihdjelovavodovodnihsistema.Period implementacije Faze III je 2008‐2017. godine, a procijenjena vrijednost iznosi 89milionaeura.ImplementacijaFazeIIIjezapočelaumartu2008.godinepripremomprojektaiizradomprojektneitenderskedokumentacijodstranekonsultantskekompanijeJVDAHLEM/PecherizSRNjemačke.

Tivat

OpisprojektazaugovorbrojTV‐RB‐02‐2010

Izgradnja:

17,6kmkanalizacionemreže 14,6kmvodovodnemreže 6većihi6manjihpumpnihstanica

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuTivatskomzalivu

Vrijednostugovora 9,491mil.€

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

14.decembar2011.–31.decembar2014.godine

Investitor OpštinaTivatiVodovodikanalizacijaTivat

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod3,956mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod5,379mil.€idonacijaKfWbanke155.750€

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)

Izvođač KompanijaLudwigPfeiffer,SRNjemačke

Stručninadzor KompanijaDahlem,SRNjemačka

PROGRESNazahtjevVodacoma,dana18.01.2018.održanjesastanaksapredstavnicimaOpštineTivatiViK‐aTivatuOpštiniTivat.JednaodtemajebilaiUgovorsakompanijomPfeiffer(FazaIII).Investitor je od strane predstavnka Vodacoma još jednom upoznat sa procedurom koja prethodizavršetku Ugovora, nakon izdavanja Potvrde o dobro izvršenom poslu od strane Nadzornoginženjera.


3

PredstavniciInvestitoraičlanovikomisijezavođenjepregovorasakompanijomPfeiffer, vezanozaodštetne zahtjeve, su upoznali predstavnike Vodacoma sa trenutnim statusom predmetnihpregovora.Vodacom je ukazao na potrebu donošenja odluke, jer je to od značaja za sprovođenje narednihkorakakojivodezavršetkuUgovora(plaćanjefinalnesituacije).Vodacomjeuskladusadogovoromsasastanka24.01.2018.uputiodopisPredsjedniciOpštineTivatukojemje,izmeđuostalog,ukazaonapotrebudonošenja konačneodluke zapregovore sa Izvođačem,u što skorijem roku.Na istomsastankujepredstavnikVodacomaupoznaoprisutnesasituacijomokotehničkogprijema(pozitivnomišljenje komisije za četiri građevinske dozvole, dok za radove na tranzitnom cjevovodu nije nipočeotehničkiprijem,zbognepotpunetehničkedokumentacije).ZapisniksasastankajedostavljenpredstavnicimaOpštineTivat,MORiT‐a,ViK‐aTivat,KfW‐aiNadzornogInženjera.Tokomseptembramjesecanijebilovećihaktivnostinaokončanjuovogprojekta.Jošuvijeksečekadonošenje odluke oko pregovora sa kompanijom Pfieffer, kako bi ugovor bio završen. Takođe,potrebnojenaćinačinzaprevazilaženjeproblemaokoizjaveprojektantazadrugufazutranzitnogcjevovoda,kakobiseorganizovaotehničkiprijemizatajdioprojekta,dobilaupotrebnadozvola isistemstavioufunkciju.

HercegNovi

OpisprojektazaugovorBrojHN‐YB‐2010

Izgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodakapaciteta65.300ekvivalentstanovnika

Očekivanirezultatradova

SistematskounapređenjesistemazaodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.


Datumpočetkaidatumzavršetka 24.jun2012.do12.06.2017.

InvestitorOpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke6,304mil.€,učešćeVladeCG1,349mil.€ibudzetopštine1,366mil.€


Izvođač JVMASS/Gintas

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTIDana 17.11.2017. godine Nadzor je na zahtjev Investitora – Društvo za izgradnju vodovodne ikanalizacione infrastruktureuHercegNovom,uputio Izvođačuobavještenje oraskiduugovorazboginsolventnosti,kojije,uskladusaČlanom15.2FIDIC‐astupionasnaguistogdana.Početkommaja2018. godine, JVMG jedostavio Inženjerunakonačnipregledplan za završetakpreostalihradovanapostrojenju,kojipredviđapočetkaaktivnostinapostrojenju01.juna2018.i


4

završetaksvihpreostalihobaveza(kroz249aktivnostikolikojeobrađenoplanom)do18. januara2018. godine odnosno 232 kalendarska dana. Nekoliko dana zatim, nakon pregleda, Inženjer jeobavijestioInvestitoradajedostavljeniplanpogodanzasvrhueventualnereaktivacijeUgovorasaJV MG, jer smatra da isti: sadrži sve potrebne aktivnosti za završetak preostalih radova, imaodgovarajućepredviđeneresurseidajetrajanjeradovarealistično.

Dana09.maja2018.napostrojenjejestigaogdin.DirkSchoenberger,predstavnikKonsultantazaoperativnupodršku–firmaEWECWaterGmbH(Njemačka).IstidanodržanjesastanaknaPPOV‐uuMeljinamasapredstavnicimaInvestitora,NadzoraiVodacoma.NasastankujegdinDirkupoznatsaproblemimaufunkcionisanjupostrojenjakaoisasvimostalimnedostacimainepravilnostima.

Gdin Schoenberger je 25. maja 2018. na sastanku gdje su bili prisutni predstavnici Društva,Opštine, ViK‐a, KfW‐a, Dahlem‐a i Vodacom‐a prezentovao: Koncept interventnih mjera zauspostavljanjeoptimiziranogprocesauupravljanjuPPOV‐omzavrijemeturističkesezone2018.Konceptomjeobrađenperiod:01.jun‐30.septembar2018.isastojiseodtriglavneradnecjeline:

‐Optimizovanidizajnprocesazahitneoperacije;‐Mjerezarehabilitaciju(dekantera,SCADA‐e,linijemulja,…);‐Operativnepodrškeiobukeosoblja.

Dana18.juna2018.održanjesastanaksapredstavnicimaKfW‐a.NasastankusupredstavniciViK‐a, Opštine i Društva upoznali predstavnike KfW‐a o statusu pregovora sa JV MG i njihovimozbiljnim namjerama da rekativiraju Ugovor u cilju završetka postrojenja. Dogovoreno je da seKonsultantEWECWater,u što jemogućekraćemrokuangažuje za realizacijupredloženedrugefaze operativne podrške. Na sastanku su predstavnici ViK‐a izrazili i svoje nezadovoljstvo popitanju kvaliteta izvedenih radova na postrojenju naročito kada je u pitanju SCADA, dekanteri,pumpeikompresori,čijelošefunkcionisanjeodnosnonefunkcionisanjeugrožavaradcjelokupnogpostrojenja. Izrazili su interesovanje da se postojeći konsultant Dahlem zamijeni konsultantomEWECWaterGmbHnaposlovimastručnognadzora.Advokatska kancelarija je pripremila nacrt Ugovor o poravnanju sa JV Mass Gintas u kojem sudefinisane obaveze JV MG i Investitora na osnovu aktuelnog stanja na PPOV‐u u Meljinama iprethodnopostignutihdogovora.DrugafazaoperativnepodrškeKonsultantaEWECWaterGmbHjeotpočela03.jula2018.godine.Do kraja izvještajnog perioda Konsultant EWEC Water je održao sa predstavnicima ViK‐a iInvestitora četiri sastanka, na kojima ih je detaljno obavještavao o statusu postrojenja(parametrimamulja,stanjeopremeidr.)kaoipreduzetimaktivnostimanaistom.

Svakodnevno EWEC pruža operativnu podršku timu operatera (ViK HN) i vrši dogovorenoosposobljavanjanaradnommjestu.Jošuvijeksuprisutniproblemiirizicievidentiraniuprethodnomizvještajnomperiodu:

‐ Neadekvatno izveden sistemdekantera sa pukotinama kroz koje se nekontrolisano gubiotpadnavodaodnosnomuljizSBR‐ova(3i4);

‐ Nepouzdan rad pumpnih agregata za punjenje tankova prouzrokovan nepozdanimmjerenjemu crpilištu, kao i visok rizik odotkazivanjapreostaladvapumpna agregata upumpnojstanici;

Početkom avgusta došlo je i do dodatnog problema tj. do ozbiljnog oštećenja jednog od dvamikserauSBRtankubr.3,zaštoje,zbogozbiljnostiproblema,predloženahitnazamjena.Konsultant za operativnu podršku redovno prati stanje parametara (muljna mješavina MLSS,mineralizovanitzv.”mrtvi”mulj,COD‐hemijskapotrošnjakiseonika,odnosnoF/Modnoshranjivihmaterijaibiomase,nitrifikacijaidr.)ipokušajidaseistipoprave/održenapotrebnomnivou.Vrši


5

sepraćenjeradaSCADAsistemalokalnoinadaljinu,prekoodgovorajućihaplikacija,aizvršenojeiminimalnounapređenjenjegovograda.Sa ciljem kompletiranja Ugovora o poravnanju, predstavnici Dahlema, EWEC‐a i ViK‐a su21.avgusta2018.otpočelipostupakažuriranja listenedostatakanaPPOV‐ukoju jeuradioEWECWaterprijeparmjeseci.Vršenjepreglediutvrđivaosestatussvihelemenatapostrojenja.Konačnaažuriranalista,trebalobidabudedostavljenainvestitoruutokuseptembra.Početkom avgusta EWEC je održao trodnevni seminar na kojem su glavne teme bile: osnoveprečišćavanjaotpadnihvoda,SBRpostrojenje,procespodatakaiodlaganjefosfora.U septembru su se nastavile aktivnosti na prilagođavanju SBR vremenskog ciklusa i to krozskraćenjevremenaaeracijeiproduženjevremenapretakanja(dekantiranja).Zbogpermanentnognepoželjnoggubljenjamuljakrozdekantingsistema,daljeuklanjanjemuljanijepotrebno.OštećenalopaticamikserauSBRtankubr.3zamijenjenajenovom(kojajepreuzetasamikseraiztankaSBR2) imikser jeponovou funkciji.OsobljeViK‐a jeotkloniloproblem iunaprijediloradpjeskolova intervencijom na pumpi i mostu. Vršilo se periodično podešavanje sigurnosnogmehanizmaradakompresora,sobziromdajepromijenjenrežimradakompresora.Naporidaseosposobi tankSBR4zanormalanradnisuuspjeli.Dekanterbr.1uSBR4 tanku jepostavljenupoložajukomenegubivodu.Zavrijemeizvještajnogperioda,radioptimalnostiipoboljšanjaradaSCADAsistemasapripadajućomprocesnomopremom,izvršenesuznačajneintervencije:‐izvršenajezamjenaUZsenzorazamjerenjenivoauSBRretenzionombazenučimejepostignutprikaz nivoa otpadne vode bez greške pod svim radnim uslovima. Postignuti rezultati značajnopoboljšavaju rad i održavanje postrojenja, jer signali sa šumom/pogrešni signali (kao što se todešavalodoovogmjeseca)subiliuzrokprelivanjeSBR‐retenzionogbazena ibilisupotencijalnaopasnost startovanja pumpi, iako je SBR retenzioni bazen bio prazan. Poboljšana je kontrolakiseonikakrozpopravkumjeračaprotokavazduhauSBR‐bazenima3i4ipoboljšanjekontrolnogalgoritma;‐ izvršena jepopravkamjerenjanivoaprije iposlije rešetkenadovodu, štoće značajnosmanjitihabanječistačaulaznerešetke.PredstavniciDahlema,EWEC‐aiViK‐asuzavršilipregledidostavili17.septembra2018.ažuriranulistu nedostataka i poslova koje je potrebno završiti na PPOV‐u u cilju postizanja potpunefunkcionalnostipostrojenja.U okviru KfW misije u Crnoj Gori 18. septembra 2018. održani su sastanci sa predstavnicimaOpštine, ViK‐a, KfW‐a, Vodacoma kao i predstavnicima Konsultanta Dahlema i EWEC‐a. NasastancimasusepredstavniciKfW‐aupoznalisaaktuelnimstanjemnapostrojenju,adiskutovaloseomogućnostimaodnosnoalternativamazakompletiranjeistog.Uovomizvještajnomperiodunijebiloprisutnihneprijatnihmirisavankrugapostrojenja.PROGRESU ovom periodu nije bilo progresa. S obzirom da je Ugovor raskinut, Investitor i dalje, uzasistencijukonsultantaEWECWatersamostalnoupravljapostrojenjem.PROBLEMIInvestitorje29.decembra2017.primioSWIFTporukuodbanke(TurkiyeHalkBankasiA.S),prekocrnogorske korespondentne banke (Societe Generale Montenegro), koja je izdala činidbenugaranciju za Izvođača. Ovom porukom se Investitor obavještava da je gore navedena banka 26.decembra2017.primilaOdluku suda (od05.decembra2017.) oobustaviplaćanja činidbenegarancije.Iakoje03.maja2018.godineJVMGdostavioplanzazavršetakpreostalihradovanapostrojenju,


6

kojijepredviđaopočetkaaktivnostinapostrojenju01.juna2018.godine,sarokomzazavršetakudecembru2018.godine,jošuvijeksenisustekliuslovizapočetaknjegoverealizacije.Na sastancima održanim u toku septembra (i ranije) diskutovalo se o strategijama zakompletiranje PPOV‐a i sa ciljem postizanja njegove pune funkcionalnosti. Jedna mogućnost jereaktivacijaugovorasa JVMassGintas (gdjeseotvarajubrojnapitanjapoput:da li seovomožedesitiuskorijojbudućnostisobziromnadosadašnjudinamikuispunjavanjainicijalnodogovorenihuslova,dalićeJVMassGintaszahtjevatidodatneuslovei/ilipotraživatidodatnasredstvauodnosuna uslove dogovorene na početku pregovora i dr.). Drugamogućnost je aktiviranje garancija JVMass Gintas (koje ističu 10. decembra 2018.) čime bi se obezbijedila potrebna sredstva zakompletiranjeradovaodstranetrećihlica.Uslučajudapokušajaktivacijegarancijapropadnebilobi potrebno tražiti novi izvor za nedostajuća sredstva (KfW banka ili dr.). Paralelno sa ovimpostupkombilobipotrebnopripremititender/ezaizborIzvođača(odnosnovišenjih)zapreostaleradoveiraspisatipostupaknabavkeuštojemogućekraćemroku.S tim u vezi, Investitoru je savjetovano da paralelno sa pregovorima sa JV Mass Gintas vršipripremutenderskedokumentacijekojabisadržalasvepotrebneaktivnostiiopremupotrebnuzakompletiranjePPOV‐a,azaslučajneuspjehaupregovorimasaJVMassGintas.Zbog lošeg stanja dekantera još uvek su prisutna nekontrolisana ispuštanja otpadne vode.Problemisuprisutniinastrugačumastikaoinacjevovoduzapitkuvodu,amogućisuiprobleminakompresorimaisugurnosnimmehanizmima.Aktivnosti kojeutvrdi konsultant EWECWater zajedno saViK‐om, a kojebi trebalo preduzeti uciljuotklanjanjaproblemanapostrojenjučestojepotrebnoodložitiizsljedećihrazloga:

‐ Nepostojanjealataiopremepotrebnihzapopravak;‐ Nepostojanjeinedostupnostrezervnihdjelovaipotrošnogmaterijala;‐ Budžetskihograničenja.

Zbog rada osoblja na PPOV‐u u smjenama, prisutan je i problem koji se ogleda u nedostatkustručnog kadra odnosno postrojenje nije “pokriveno” cjelodnevnim prisustvom stručnjakapojedinihstruka.ODŠTETNIZAHTJEVINijebiloodštetnihzahtjevauovomperioduizvještavanja(Septembar2018).IzvođačjeuputioNajavuodštetnogzahtjevashodnočlanu20.1Ugovora(PotraživanjaIzvođača),koja se odnosi na neredovan dotok influenta na postrojenje, kao i njegov nezadovoljavajućikvalitet. S obzirom da Najava odštetnog zahtjeva koju je Izvođač uputio Investitoru, nijeeleboriranauskladusaFIDICformomugovora,asamimtimjeinekompletna,uovomtrenutkunepredstavljaosnovzapotraživanjaIzvođača.Dana22.11.2017.izdatajeOdlukaInženjerasaInvestitorovimpotraživanjemzanaplatuodštetezakašnjenjenaiznosod668,287.50€naosnovuIzvođačeveGarancijedobrogizvršenjaposla.(u pitanju je period od 84 dana nakon datuma prvog dotoka otpadne vode na PPOV‐u, premaAneksuUgovorabr.9,do17.11.2017.odnosnodoraskidaUgovora).Izvođačujedanranije21.11.2017.izdatoprivremenopotraživanjezatroškovekojisepotražujupoosnovu garancije dobrog izvršenja posla i retencione garancije. Ukupan traženi iznos je1,131,442.54€(380,361.62€procjenadodatnihtroškovazazavršetakradovakaoi751,080.92€kojipredstavljatroškovepopravkiiizvršenjanezavršenihradova).PotraživanjetakođezadržavapravoInvestitoradazadržidaljeuplateIzvođačudokseneutvrdetroškovi izvođenja, otklanjanja nedostataka, odštete zbog kašnjenja i svih ostalih troškovapričinjenihInvestitoru.


7

GARANCIJE•Avansnagarancija–avansjevraćen,nepostojigarancija•Činidbenagarancija–ističe10.12.2018.godine•Retencionagarancija–ističe10.12.2018.godinePLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavanssaPDV‐om):9,955,055.22€KfWkredit(fazaIII)2,863,000.00€KfWkredit(fazaIV)3,441,000.00€Opštinskoučešće711,664.36€Opštinskoučešće(PDV)1,589,462.59€DonacijaVlade:1,349,928.28€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODDrugafazaoperativnepodrškeKonsultanta,kojabitrebalodatraje4mjeseca,akojajepočela3.jula2018.nastavićeseuskladusaplanom.OčekujesedaJVMGizvršipotrebneradnje,uciljurješavanjazahtjevaInvestitora,čimebisesteklipreduslovizapotpisivanjeUgovoraoporavnanju.Očekuje se izrada rasporeda održavanja i pripadajuće dokumentacije od strane EWEC WaterGmbHkaoštoje:

‐ Dnevni, sedmični i mjesečni popisi aktivnosti na održavanju koji pokrivaju operativneaktivnosti(npr.Funkcionalnukontrolu)iodređenemjereodržavanja(npr.Podmazivanje);

‐ Godišnjiprogramodržavanjakojipokrivatipičnemjereodržavanja(npr.Velikiremont);

PPOVHercegNovi


8

HercegNovi

OpisprojektazaugovorbrojHN‐RB‐01‐2010

Izgradnja: 35,3kmvodovodneikanalizacionemreže 11pumpnihstanicai1podmorskiispust


SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.



25.avgust2012.do17.februara2015.

InvestitorOpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke14,517mil.€,učešćeVladeCG2,923mil.€ibudžetopštine0.926mil€idonacijaKfWbanke0.156mil€


Izvođač Celtikcioglu,Turska

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTIIzvođačjeutokumjesecaseptembra2018.izvodioradovena:

‐ sanacijišahtinasekcijiRivijera–ukupno134komada,auovomizvještajnomperiodu70komada;

‐ izvršenaugradnjapumpnihagregatanaPSKumbor,PSĐenovići,PSBijelabrodogradilišteiPSBijelazapad;

‐ dostavljenjenacrtpredlogazaprelivenaPSZmijiceiPSZelenika;‐ izvršeno reprogrimanjePLC‐ova (diokoji seodnosina radpumpiprekoagregata)naPS

Kumbor sjever, PS Kumbor, PS Zmijice, PS Zelenika, PSBijela brodogradilište i PSBijelazapad;

‐ vršenačišćenjaipripremazaCCTVnadioniciHN5760–PSĐenovići.Izvršeno318mCCTV‐a(ukupnadužinadionicecca970m).

Investitor je potpisao Ugovor sa Komisijom koja će biti vršilac tehničkog pregleda objekatarealizovanihikojićebitirealizovaniuokviruovogprojekta.ProgresradovaIzvođačanareparacijišahtijeuvećanodsredineseptembra.PROGRESUtokuseptembra2018.Izvođačjezabilježiosljedećiprogres:

‐ sanacijašahtinasekcijiRivijera–ukupno134komada,auovomizvještajnomperiodu70komada;

‐ izvršenaugradnjapumpnihagregatanaPSKumbor,PSĐenovići,PSBijelabrodogradilišteiPSBijelazapad;

‐ dostavljenjenacrtpredlogazaprelivenaPSZmijiceiPSZelenika;‐ izvršeno reprogrimanjePLC‐ova (diokoji seodnosina radpumpiprekoagregata)naPS


9

Kumbor sjever, PSKumbor, PS Zmijice, PS Zelenika, PSBijela brodogradilište i PSBijelazapad;

‐ vršenačišćenjaipripremazaCCTVnadioniciHN5760–PSĐenovići.Izvršeno315mCCTV‐a(ukupnadužinadionicecca970m).

PROBLEMIU izvještajnom periodu Izvođač nije vršio testiranje cjevovoda, što i dalje predstavlja ozbiljanproblem imajućiuvidurokzazavršetakradovakoji jeovimnačinomradaugrožen.Nerealno jeočekivatidasepreostaliradovizavršedokrajarokapredviđenognovimrevidovanimdinamičkimplanom Izvođača (do 27. oktobar 2018.), imajući u vidu činjenicu da je preostalo cca 1.9kmcjevovodakoje jepotrebno testirati, cca6,7kmCCTV‐a i cca20 šahtikoje zahtijevajuodređenusanaciju.Izvođač još nije kompletirao radove sa “snag liste” prioritetne sekcije niti je dostavio traženudokumentaciju: projekat izvedenog stanja i uputstva za rukovanje i održavanje opreme naprioritetnojsekciji.

Uvišenavrata Inženjer jeZahtjevaoodIzvođačadakorigujeposljednjidinamičkiplan,međutimIzvođačnijedostaviorevidovanplanuovomizvještajnomperiodu.PočetkomavgustaIzvođačjeuputionajavuOdštetnihzahtjevazbog:zabraneizvođenjaradovanasekciji Rivijera, izdatoj od strane Komunalne policije HN (iako je u Zapisniku o izvršenomkomunalnom nadzoru stajalo da se radovimogu izvoditi u kasnim večernjim i ranim jutarnjimsatima, uzimajući u obzir Odobrenje Predsjednika Opštine) i zbog kašnjenja u postavljanjuelektričnihbrojilaodstraneCEDIS‐a,napreostalih7pumpnihstanicanasekcijiRivijera.OdštetnizahtjevpogorenavedenomIzvođačjedostavio28.avgusta2018.Dana 30. jula 2018. Dahlem (Inženjer) je dostavio svoju Odluku (Determinaciju) na osnovuOdštetnihzahtjevabr.1ibr.2,izvođačaCeltikcioglu‐akojomjeodobrioIzvođačuproduženjerokazazavršetkaprojektaza1266danainadoknaduod3,196,472.13€.Shodnonavedenom,novirokzazavršetakradovanaovomprojektuje06.avgust2018.InvestitorjeizraziosvojenezadovoljstvonadeterminacijuInženjeradopisom03.septembra2018.u kojem je naveoda “...Inženjer nije donio pravednu i opravdanuOdluku, uzimajući u obzir sverelevantne okolnosti sa svimodgovarajućimdokazima” i zahtjevao od Inženjera: da “potvrdi daDeterminacija neće imati dejstvameđu stranama, s obzirom na to da je Investitor izrazio svojenezadovoljstvouskladusasvimprimjenjivimpravimaidauputistranenadaljepregovoreuvezisaformiranjemiimenovanjemDAB‐a”.Odgovarajućinanavedenidopis,InženjerjenazahtjeveInvestitoranaveo:

1. da “…nepotvrđujedaDeterminacijanemadejstvomeđu stranama jer član3.5 [Odluke]jasnopropisujedasvakaStranajedužnadauvažisvakidogovoriliodlukuosimako,ilisvedoknebuderevidovanashodnoČlanu20[Odštetnizahtjevi,sporovi,arbitraža].”i

2. da se pokrenuo spor za odštetni zahtjev, a KRS nije osnovan i da u takvom slučaju nisuprimjenjivi ni Član20.4 [Dobijanje odlukeKomisije za rješavanje sporova] niti Član20.5[Sporazumnorješavanjesporova]tedasespormožedirektnouputitinaarbitražu.

Izvođač je 15. septembra 2018. obavjestio Investitora da će 06. oktobra 2018. Izvršiti potpunususpenziju radova shodno članu 16.1 Ugovora. Kao obrazloženje je naveo da je to rezultatneplaćanjaprivremenesituacijebr.23(odlukaInženjeranaOdštetnezahtjeveIzvođačabr.1ibr.2).U istom dopisu Izvođač je upozorio Investitora na pravo, koje je proizašlo iz gore navedenogneplaćanjaprivremenesituacije,daraskineUgovor(saprethodnomnajavomod14dana).Investitor je svojimdopisomod25. septembra2018.ponudio formiranjeKomisije za rješavanjesporova(KRStj.DAB)nakojijeIzvođač29.septembra2018.godineodgovoriodopisomkojimje,


10

između ostalog, dalje pregovore i razmatranje predloga Investitora o formiranju DAB‐a uslovioplaćanjemsumenavedeneuprivremenojsituacijibr.23(3,2milionaeura).ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je 02. marta 2018. dostavio svoj prvi konačni Odštetni zahtjev koji sadrži 9 rizičnihdogađaja na ukupan iznos od 6,44 miliona eura i zahtjevom za produženje roka za završetakradovaod958kalendarskihdana(uznajavuzahtjevazaproduženjerokazazavršetakzadodatnih114kalendarskihdanakojiseodnosinaizraduDTS10/0.4kVnaPSKumborSjever).Nakon zahtjeva Inženjera ovaj zahtjev je ažuriran i dostavljen 22.marta 2018. U ažuriranomOdštetnomzahtjevuIzvođačazahtjevaproduženjerokazazavršetakod1,129kalendarskihdanaiukupaniznoszadodatnoplaćanjeod7,6milionaeura.Inženjerjeutokuaprila2018.obaviokonsultativnerazgovoresaIzvođačemiNaručiocemposla,naosnovupreliminarnoizrađeneOdluke(premačlanu3.5FIDICUgovora)kojaseodnosenaprviažurirani odštetni zahtjev Izvođača. Obije strane su potvrdile spremnost da otpočnu sapregovorima(većkrajemmaja)iovopitanjeriješemirnimputem.Dana22.juna2018.Celtikcioglujedostaviosvojkonačniodštetnizahtjevbr.2kojiseodnosinakašnjenje u dostavljanju rješenja za priključenjuDTS “Kumbor3” 10/0,4kV (sa koje će se vršitinapajanje električnom energijomo PS Kumbor Sjever) na postojeću SN mrežu. OdštetnimzahtjevomIzvođačzahtjevaproduženjerokazazavršetakradovazadodatnih92danaidodatnuisplatuiiznosuod634,387.23eura.PrvipregovaračkisastanakpopitanjumirnogriješavanjapotraživanjaIzvođačaodržanje18.maja2018.godine,adrugi30.maja2018.Planiranojedasesredinomjuna2018.održitrećisastanak.Trećipregovaračkisastanakodržanje20.i21.juna2018.Sastanakjezavršenneuspjehom,premakonstatacijiIzvođačaiInženjerjedužandadostavisvojukonačnuOdlukuuskladusačlanom3.5FIDIC‐a.30.jula 2018.god. Inženjer je dostavio svoju konačnu Odluku u skladu sa članom 3.5 koja jepodijeljenautrisekcije:‐ u prvoj sekciji Inženjer je razmatrajući 11 kritičnih događaja za Investitora konstatovao daIzvođačimapravonaproduženjerokazazavršetakprojekta1266dana.Timeje06.avgust2018.određenkaokrajnjirokzazavršetak;‐udrugojsekciji Inženjer je izvršioprocjenu ikonstatovaoda je Izvođačunadoknadiv trošakza533dana(od1266dana).‐ u trećoj sekciji a na osnovu prethodne procjene, Inženjer je koristeći prikladne formule zaproračunetroškovaIzvođača(režijskitroškoviglavneposlovnice,režijskitroškovigradilištaidr.)izračunaodajeobavezaInvestitoradaplatiIzvođaču:3,196,472.13€. Izvođačje28.avgusta2018.dostaviosvojtrećikonačniOdštetnizahtjevkojisadržidvadogađaja(neblagovremeno priključenje pumpnih stanica u sekciji Rivijera, na elektro mrežu od straneCEDIS‐aizabranaizvođenjaradovautokuljetnjeturističkesezone,premarješenjimakomunalnepolicije) na ukupan iznos od 0,588 miliona eura i zahtjevom za produženje roka za završetakradovaod86kalendarskihdana(uodnosunaposljednjeodređenirok06.avgust2018.god.premaOdluciinženjeraapremaodštetnimzahtjevima1i2Izvođača).GARANCIJE•Polisaosiguranjaradova–ističe15.oktobra2018.•Avansnagarancija–istekla01.06.2017.godine–avansjeisplaćen.•Činidbenagarancija–ističe31.12.2018.godine.•Retencionagarancija–ističe31.12.2018.godine.


11

VARIJACIJEUizvještajnomperioduIzvođačnijedostavioVarijaciju.PLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperioda,nijebiloizvršenihplaćanja.IPC22jepredatnaplaćanje19.jula2018.godine.Izvođačje20.jula2018.god.predaonaovjeruiplaćanjeIPC23(uskladusanjegovimodštetnimzahtjevima br.1 i br.2) na iznos 9,964,960.52 €.Nakon pregleda, Inženjer je 31.07.2018.god.odobrioisplatu3,196,472.13€.OvajIPCjepredatOpštini27.avgusta2018.godine.Dosadašnjaizvršenaplaćanja(bezIPC22):Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavansiPDV):20.241.241,68€Vlada:2.923.000,00€DonacijaKfW:155,750.00€KfWkredit(FazaIII)5.876.981,23€KfWkredit(FazaIV)6.083.105,39€KfWkredit(FazaV2)1.455.571,87€Opštinskoučešće399.590,34€zaasfaltiranjeOpštinskoučešće(PDV)3.347.242,85€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODUnarednomperiodujeplaniran:nastavakreparaciješahti,nastavakispitivanjacjevovovdaCCTV,ispitivanje cjevovovda na vododrživost, otklanjanje nedostataka‐“snag lista” na pumpnimstanicamausekcijiRivijera,pripremapumpnihstanicausekcijiRivijerazatestiranje.

Bar

Opisprojekta

IzgradnjasistemazavodosnabdijevanjezanaseljaPolje,Zaljevo,SvetiIvaniMalaVolujica,kaoiizgradnjakanalizacionePumpnestaniceVolujicasapotisnimcjevovodom

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Procijenjenavrijednostprojekta

2,674mil.€‐novikonceptmjera

Investitor OpštinaBariiVodovodikanalizacijaBar

Izvorifinansiranja KreditfazeIIIKfWbanke2,522mil€ibudžetopštine0.152mil€


Konsultantzaimplementaciju Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka


12

FazeIII

U toku septembra 2017. je započela kratka ekspertska misija dolaskom stručnjaka iz kompanijeDahlemuBar.Ekspert jeboraviouBaruod11.do15.septembra,kada jeodržannizsastanakasapredstavnicimaOpštineiViK‐aBariRegionalnogvodovoda,radiprikupljanjapotrebnihinformacijauciljuutvrđivanjačinjenicaispremnostipredloženihgrupamjerazaimplementaciju,kaoistvaranjeosnovazaštoefikasnijuimplementacijuovihmjera.NakondobijanjasaglasnostiodOpštineBarnazaključenjeAneksaUgovorasaDahlemomvezanozaekspertsku misiju, konsultant je 19.10.2017. godine dostavio nacrt Izvještaja sa pregledom iprioritizacijom predloženih mjera, odnosno detaljnim planom implementacije istih i definisanjemneophodnihobavezasvihučesnikaprojektazaštoefikasnijuimplementaciju.Predloženemjeresupodijeljeneu3grupe:1. Grupa1:a. RealizacijaopcionihmjeraiztekućegUgovorapoCrvenojknjiziuBaru(kanalizacionisistemSutomoraivodovodnamrežauŠušnju‐potrebnojerješavanjeimovinskopravnihproblema,b. Rehabilitacija/nadogradnja podmorskog ispusta Volujica, izgradnja PSVolujica sa potisnimcjevovodom) – Prebacivanje stavki iz YB u RB Ugovor, potrebna izrada glavnog projekta za PSVolujicasapotisom.2. Grupa2:IzgradnjaPPOV‐auSutomoruipratećeinfrastrukture–potrebnojeizraditistudijulokacije,studijuizvodljivosti, pripremiti tenderski projekat i dokumentaciju i potrebno je rješavanje imovinskopravnihproblema.3. Grupa3:Izgradnja vodovodne mreže naselja na jugu Bara i priključenje na regionalni vodovodni sistem –potrebnojeizraditiprojektnudokumentacijuiriješitiimovinskopravneproblem,ukolikoihbude.Konsultant je u svom Izvještaju predložio više opcija za implementaciju, a Opština Bar treba dadoneseodlukukojaodnavedenihgrupamjeraćeseimplementiratiuovojfaziprojekta.Stimuvezi,Konsultantje21.11.2017.održaoprezentacijunatemuprikazivanjerezultataIzvještaja“NovikonceptprojektauBaru”iupoznavanjasvihprisutnihsapredloženimrješenjima,konceptimaiusvojenim narednim koracima. Prezentaciji su prisustvovale sve strane uključene u projekat(Konsultant,Vodacom,OpštinaBar,ViKBar,KfW),aosnovniciljjebiodefinisanjeprioritetnihmjeraodstraneOpštineBar.OpštinaBar jenaosnovuprikazanihrezultatausvojilapreporučenuopciju3.1.kaonajpovoljniju,uokvirukojesenalaze:1.IzgradnjanovePSVolujicasapotisnimcjevovodom–predviđenavrijednostinvesticije1.5milionaeura;2.IzgradnjakičmesistemazavodosnabdijevanjezanaseljaZaljevo–Polje,Sv. IvanimalaVolujica.DogovorenojedauovojfaziimplementacijebudeizvedenasamoIvisinskazona,tjrezervoarZaljevo1(66mnm),veznicjevovodsaRV,idistributivnicjevovodpremakrajnjimkorisnicimaunaseljimaZaljevoiPolje.Procijenjenavrijednostinvesticijeiznosiukupno1.175.000,00eura,aprve visinskezoneje550.000,00eura.AKTIVNOSTIU toku izvještajnog perioda, u cilju nesmetane implementacije nominovanih prioritetnih mjera,


13

sprovedenesusljedećeaktivnosti:‐UtokuseptembrasapredstavnicimaOpštine,ViK‐a,Konsultantaodržanojenizsastanaka(5.,12.,20. i 26.Septembra2018.)nakojima jeglavna temabiladinamikazavršnihradovapoosnovnomugovoruiobezbjeđenjeuslovazapočetakrealizacije"NovikonceptprojektauBaru",tj.potpisivanjeAneksa6iAneksa37.‐Opština,ViKiJedinstvosupotpisalidostavljenipredlogAneksa6zaradoveZaljevo/Volujica("NovikonceptprojektauBaru").‐Opština iViKsuprihvatiledostavljenuponuduzaAneksbr.37, zaproduženjeugovorazanadzornadgradilištemuBaruzaizvođenjeradovanadionicamaZaljevoiVolujica,plususlugeRPNperiodapajepotpisaniAneks37.

Bar

Opisprojekta

Izgradnjapostrojenjazatretmanotpadnihvodakapaciteta30.000ekvivalentstanovnikauSutomoru,izgradnjakanalizacionemrežeuSutomoruivodovodnemrežeuŠušnju,rehabilitacijapostojećegpodmorskogispustaVolujicaiizgradnjavodovodnemrežeunaseljimanajuguBara

Očekivanirezultatradova Sistematsko unapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Procijenjenavrijednostprojekta

Okvirno12,4mil.€


IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke10,0mil.€(odčegaMFproslijeđujekaogrant1mil.€),grantMF‐auokviruFazeV2uiznosuod2miliona,sopstvenoučešćeOpštine0,453(preliminarnipodaci)


KonsultantzaimplementacijuFazeIII

Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

Od strane Opštine Bar odlučeno je da se sve aktivnosti vezane za Tender po Žutoj knjizi odlože,odnosnozaprojekatbrojRB‐YB‐2009,koji seodnosina izgradnjupostrojenja za tretmanotpadnevode za 68.600 ES na Volujici, dok Opština ne riješi novonastale probleme u vezi vlasništva nadzemljištem,kaopreduslovazaimplementacijuprojekta.Prvorangirani ponuđačWTEnijeprodužio validnost svojeponude, dok Investitor, sadruge stranenijeorganizovaoUgovornopregovaranje.VodacomjeuskladusazahtjevomOpštineBariMinistarstvaodrživograzvoja i turizmapripremio


14

informacijuOpštiniBarovrsti,obimuidinamiciimplementacijeprioritetnihmjerauopštiniBar,izza sada nerealizovanih kreditnih sredstava KfW banke, koja su bila opredijeljena za finansiranjeizgradnje PPOV‐a Volujica. Opština Bar se obratilaMinistarstvu finansija zahtjevom za realokacijusredstava,anakonusvajanjaInformacijevezanozanovikonceptprojektauBarunasjedniciVlade,Ministarstvo finansija se obratiloKfW‐u sa zahtjevom za realokaciju ovih sredstava. KadaOpštinaBardoneseodlukuorealizacijiprojektaizgradnjePPOV‐aponovoćesepristupiti izradifinansijskekonstrukcije s obzirom na realokaciju sredstava iz kredita faze III prethodno predviđenih zaizgradnjuPPOV‐a.OpštinaBarjetakođenavelakojisunarednikoraciupripremisrednjoročnihinvesticionihmjera,akojejepotrebnosprovoditiparalelosaimplementacijomhitnihmjerauBaru:

Snimanje podmorskog ispusta Volujica, u cilju dobijanja rezultata o stvarnom stanjupodmorskogispustakakobisedefinisalinarednikoracikojisuneophodniupogledunjegoverehabilitacijeinadogradnje.

Izrada studije lokacije za PPOV Sutomore, radi razmatranja potencijalnih alernativnihlokacija.

RazmotriticentralizovanuidecentralizovanuvarijanturješenjazaPPOVVelikiPijesak. RješenjeimovinskopravnihpitanjazaopcionemjerevodovodaikanalizacijeuSutomoru.

AKTIVNOSTIU tokumjeseca aprila otpočela je sa realizacijom nova faza projekta koja obuhvata izradu studijelokacijezapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauBaru.KfWbankajeobezbijediladonacijuNjemačkevladezaizradunavedenogdokumenta,kaopreduslovazadaljuimplementacijuPPOV‐auBaru.Nakonzavršetkatenderskogdokumenta,sprovodise,zbognedostatkavremena,skraćenitenderskipostupak, tako što je upućen direktni poziv aktivnim konsultantima (Dahlem, Fichtner, GKW) dadostavesvojeponude.Rokzadostavljanjeponudaje13. jul2018.Upredviđenomrokupristiglesusamodvijeponude(odfirmiDahlemiFichtner).Uizvještajnomperiodujezavršenaevaluacijapristiglihponudaiizabrannajboljeocjenjeniponuđač‐firmaFichtner,sakojomjezapočetougovornopregovaranje.

Bar

OpisprojektazaugovorbrojBR‐RB‐2009

Izgradnja:‐ 5,8kmvodovodnemreže‐ i19,2kmfekalnekanalizacionemreže‐ 1kmatmosferskekanalizacionemreže‐ 1pumpnestanicesaizgradnjomnovogpodmorskog

ispusta“Sutomore”


15

‐ 1rezervoara“Šušanj 2”

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.

Ugovorenavrijednostprojekta 8,513mil.€


26.februar2016./26.februar2018.


Izvorifinansiranja Kredit KfW banke 7,652 mil.€, budžet opštine 0,705 mil.€,0,156mil.€donacijeKfWa


Izvođač MPPJedinstvo,Srbija

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

AKTIVNOSTIKompletirani su radovi sa Liste nezavršenih radova. Izvođač priprema Obračun na ZavršetkuRadova.Rokzaprijavunedostataka(DNP)jeutoku.PROGRESTokomizvještajnogperioda,IzvođačjezavršioradovedonivoadajebilomogućeizdatiPotvrduopreuzimanju radova, nastavio aktivnosti na preostalim pozicijama sa liste nezavršenih radova ikompletiraoih.PROBLEMIKonsultacijeuveziodštetnihzahtjeva.VARIJACIJENijebiloizdatihvarijacijauizvještajnomperiodu.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je26.06.2018dostavioodštetnizahtjevbr.3,potražujućiproduženjeRokazbogoštećenjaUPSjedinicenarezervoaruSusanj1.RokzaodgovorRukovodiocaizgradnjejebio07.08.2018.,alise Izvođač 03.08.2018. složio da, Rukovodilac izgradnje umjesto toga može da odgovori do31.08.2018. Dana 03.09.2018. Izvođač je primio odgovor Rukovodioca izgradnje o principuodštetnog zahtjeva uz to tražeći dodatne pojedinosti. Nakon prijema 17.09.2018. Rukovodilacizgradnje je 01.10.2018. dopisom konsultovao Strane, sugerišući da se slože (i) sa produžetkomRoka shodno Čl. 8.4 [Produženje Roka za završetak Radova] sa 852 dana na 889 dana do03.08.2018.,(ii)daInvestitornijedužandaplatitroškove,nitiprofitzaovajperiodproduženja,jerseIzvođačodrekaosvogpravanaisto,i(iii)daInvestitorplaćaIzvođačutroškovezamjeneUPS‐auiznosuod3,302.24€.InvestitorovOdštetnizahtjevzakašnjenje:Investitor je dao ovlašćenje Rukovodiocu izgradnje da izda najavu u skladu sa Članom 2.5[PotraživanjaInvestitora]shodnoČlanu8.7[Naknadašteteprouzrokovanekašnjenjem].Najavajedostavljena 20.07.2018. uz dopis 2395‐LO‐783‐H‐3 i od tada Investitor nije dostavljao dodatneinstrukcijeRukovodiocuizgradnje.Dodatnenajaveodštetnihzahtjeva:


16

Kotor

Opisprojekta

Izgradnja:

34,2kmvodovodneikanalizacionemreže 5pumpnihstanica


PoboljšanjesistemazavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaiuslovaživotnesredineuKotorskomzalivu

Vrijednostugovora 6,771mil.€bezPDV‐a


20.jul2011.do15.jun2013.godine

Investitor OpštinaKotoriVodovodikanalizacijaKotor

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod0,544mil.€,učešćeVladeuiznosuod1,341mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod4,731mil.€idonacijaKfWbanke155,750€


Izvođač MPPJedinstvo,Užice

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

RADOVIPREDVIĐENIUGOVOROMSUZAVRŠENIIISTEKAOGARANTNIROK

Dana 24.08.2018. Izvođač je dostavio Najavu odštetnog zahtjeva br. 7 za navodno kašnjenjeprouzrokovanood stranenadležnih organa/izmjeneu zakonodavstvu za uvoz i isporuku radne ibezbjednosneopremeuvezisaVarijacijom12.4.Samodštetnizahtjevnijedostavljen.GARANCIJE:•Osiguranjeradova–ističe11.04.2019.godine.• Avansna garancija –istekla 31.07.2018. godine i nema potrebe za produžavanjem, jer je avansisplaćen(vraćen).•Činidbenagarancija–ističe31.05.2019.godine.PLAĆANJADosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):7,722,555.11€KfWkredit(FazaIII)6,897,439.11€KfWdonacija155,750.00€Opštinskoučešće(bezPDV‐a)547,984.89€Opštinskoučešće(PDV)121,381.12€


17

FAZAIVVodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda na Jadranskoj obali ‐ Faza IV obuhvata izgradnjuzajedničkogpostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodazaopštineKotoriTivatkapaciteta72000PE.

KotoriTivat

OpisprojektazaugovorYB‐T‐K2011

IzgradnjazajedničkogpostrojenjazatretmanotpadnihvodazaKotoriTivatkapaciteta72.000ekvivalentstanovnika

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.



23.januar2015.do20.jun2016.

Investitor VodovodikanalizacijaKotoriTivat

Izvorifinansiranja KreditnasredstvaKfWa10,193mil€ibudžetopštine73,751€


Konsultant GKWConsultGmbH,SRNjemačka

Izvođač WTE,SRNjemačka

PROGRESTokommjesecaseptembranastavljenajekorespondencijaizmeđuInvestitora,Vodacoma,NadzornoginženjeraiIzvođača.TokommjesecajeodržanonekolikosastanakanatemuPPOV‐a,novoosnovanogdruštvaidaljihkorakakojetrebapreduzetipovodomsamogPPOV‐a.IzvještajotehničkomprijemuVodacomjedobio12.09.2018.odkompanijekojavršitehničkiprijem,ukojemsukaozaključkenavelidajeneophodnoizvršitiotklanjanjenedostatakaufunkcionisanjuPPOV‐a koji su dati u dopisu „Problemi u funkcionisanju postrojenja Tivat‐Kotor“ od 06.08.2018. kao i uizvještajuoperioduupravljanjaiodržavanjaod23.08.2018.Ootklanjanjuovihnedostatakapotrebnojesačinitiadekvatanizvještajkadasesteknuuslovizato,asamootklanjanjenedostatakabitrebaloštoprijeobaviti.Tokom septembra je završena i procedura oko registracije Društva za održavanje i upravljanjezajedničkimpostrojenjem,izabranjeivršilacdužnostiizvršnogdirektora,gospodinTripovićisadajepotrebnoštoprijeućiuproceduruzapošljavanjaosobljanapostrojenju,kakobimoglodoćidonjihoveobukekojajeobavezaIzvođača.PoprijemunajavepotraživanjaodstraneWTE‐a27.08.2018.godine,kojaseodnosilanaproduženjeugovorazaodržavanjempostrojenjazadodatnih12mjeseci,akojajeupućena Izvođaču 16.08.2018. od straneNadzornog inženjera,WTE je obavijestio Investitora da seponudamoraizmijeniti.NadzorniinženjerjeobavijestioVodacom,dajepotrebnosačekatiperiodod42danakakobismodobilizvaničnizahtjevzapotraživanjemiušliurješavanje istog.Kako jerokza


18

odštetnizahtjevistekao27.09.2018.Nadzorniinženjerpripremavarijaciju kojomćeIzvođačpreuzetiodržavanjepreduzećadodatnih12mjeseci. Jošuvijeksenijedošlodokonkretnogrješenja zaodvozmuljasapostrojenja,alipostojeindicijedaćetajproblembitibrzoriješen.

Direktori ViK‐a Tivat i ViK‐a Kotor (uz saglasnost predsjednika Opština Tivat i Kotor), su dana10.04.2017. potpisali Aneks 1 Sporazuma od 30.12.2016. godine, koji definiše međusobna prava iobavezedoformiranjazajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omTivat/Kotor.Aneksom1,straneuSporazumususaglasnedase,dostvaranjauslovazakorišćenjemuljazasanacijuneuređenihodlagališta,problemodlaganjamuljariješinanačin,štoćeseupostupkuJavnenabavkeizabrati vršilac usluge transporta i zbrinjavanja kanalizacinog mulja, po uzoru na model koji seprimjenjuje u Opštini Budva za PPOV Vještica. Strane u Sporazumu su saglasne da se takođe, upostupku Javne nabavke izabere akreditovana laboratorija za testiranje kao i dobavljač hemijskihsredstavapotrebnihzaradzajedničkogpostrojenja.PostupkeJavnihnabavkićesprovoditiViKTivat.

PPOVzaopštineKotoriTivat

FAZAV(Komponenta1)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta1)imazaciljpoboljšanjemrežazavodosnabdijevanjeizaodvođenjeotpadnihvodauopštini Ulcinj, implementacijuurgentnih investicionihmjerauopštinamaKotor,Tivat iHercegNovi, kao i izgradnju postrojenja za solarno isušivanje kanalizacionog mulja iz postrojenja zatretmanotpadnihvodazaopštineKotor,TivatiHercegNovi.

Ulcinj‐Investicioniprojekat

Opisprojekta

PrvafazaunaprijeđenjavodovodneikanalizacioneinfrastruktureuUlcinju:

RadKonsultantazaimplementacijuprojekta Nabavkareparacionogmaterijala


19

OčekivanirezultatprojektaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Vrijednost Okvirno20mil.€

Početak 2012

Izvorifinansiranja KreditKfWbankeizFazeV,budžetopštineUlcinj

UlogaVodacoma MenadžmentProjektaipartnerKonsultantu

PROGRES

1. FazapripremaProjektazaimplementacijuuUlcinju

Nakon završetka tenderskog postupka, 03. avgusta 2016. u Ulcinju je potpisan ugovor sakonsultantskomkompanijomHydrophilGmbHizBeča.Zadatumpočetkaugovoraodređenje01.septembar2016.Planirano jeda seprojekat odvijau3 faze. Prva i druga fazau trajanju odpribližno18mjesecipodrazumjevaju izradu Glavnih projekata rekonstrukcije i proširenja vodovodne i kanalizacioneinfrastrukture isprovođenjetenderskeprocedurezaangažovanjeIzvođačaradova.Trećafazaseodnosinanadzornadizvođačkimradovimautrajanjuod2godine.Glavnim projektima će u sistemu za vodosnabdijevanje biti obuhvaćena rehabilitacija karstnihizvoraipumpnihstanica,rezervoaraiprekidnihkomora,izgradnjarezervoaraĐeraneirezervoaraBrajša, instalacija mjernih mjesta i SCADA sistema, izgradnja novih cjevovoda sa akcentom naglavnuidistributivnumrežuDonjegŠtoja.ManjasredstvaćebitiopredijeljenazasistemotpadnihvodakojimaseplanirarehabilitacijapodmorskogispustaĐeraneisanacijafekalneiatmosferskekanalizacijeuužemgradskomjezgru.Kaorizikzauspješnurealizacijuprojektaprepoznatajesporostnaispunjavanjuciljeva2i3kojisudefinisani na samompočetku investicione faze uOpštiniUlcinj, a odnose se na smanjenje brojaradnika (na 120prije tenderisanja izvođačkogugovora – početak2018. i na 100prije njegovogpotpisivanja–sredinom2018),pokrivenostoperativnihtroškovaViK‐aod100%iizmirenjedugapremaVodacomu.TrenutnibrojzaposlenihuViK‐uje126.Predstavnici KfW banke su istakli da je postizanje ovih ciljeva imperativ, jer su oni ključni zaodrživostinvesticijeodplaniranih20milionaeura.Vodacomjeorganizovao08.maja2018.godinesastanakuOpštiniUlcinj,kojemsuprisustvovalipredstavniciOpštine,ViK‐a,Vodacom‐a,projektantaodnosnoKonsultantairevizora.Nasastankusupredstavnicirevizoraupoznaliprisutne,dasuzadovoljnisadotadapregledanomprojektnomdokumentacijomkojaimjedostavljenanadruguiteracijuidautehničkomsmisluneočekujuvećeproblemenitipropuste.Većidiosastankavodilasepolemikaokonačinavršenjarevizijeodnosnopostupanja revidenta po novom Zakonu o planiranju prostora i izgranji objekata, na kojem jerevidentzahtjevao,aOpštinapodržalazahtjevdaseVodacomobratiMinistarstvuodrživograzvojaiturizmazamišljenjeonačinubudućegpostupanjarevidentaupostupkukojijezapočeo.Vodacom je uputio dopis MORiT‐u vezano za ovo pitanje i dobio odgovor kojim su potvrđeneinstrukcijeVodacomadajerevidentuobavezidavršenjerevizijenastaviuskladusačlanovima81i 82 važećeg Zakona i isto tako da je po novom Zakonu revidentu omogućeno da nastavi sazapočetim poslom revizije do njegove konačne realizacije. O ovomodgovoru revident je odmahobavješten.Nanavedenomsastankusviprisutnisusesložiliidarevidentdo22.maja2018.godine


20

dostaviprojektantusvojekomentare imišljenjana tehničkidioprojektnedokumentacije, štodokrajaizvještajnogperiodanijeurađeno.Na inicijativu Vodacoma, 16. maja 2018. Opština Ulcinj je dobila odgovor od CEDIS‐a sadopunjenimuslovimazapriključenjenaelektromrežuobjekata(rezervoariĐerane iBrajša iPKSalč2),kojisuistidanproslijeđeniprojektantunadaljuobradu.Vodacom je vršio dodatne preglede tenderske dokumentacije i dostavio projektantu novekomentaresapredlozimazaizmjeneidopunuiste.UokvirumisijeKfW‐a,19. juna2018.održanjesastanakuOpštiniUlcinj,kojemsuprisustvovalipredstavnici Opštine, ViK‐a i Vodacoma. Na sastanku su izneseni osnovni problemi u realizacijipripreme projekta koji se ogledaju u kašnjenju dostavljanja konačnog Izvještaja Revidenta,nedovršenog Elaborata uslovne parcelacije, nedovršenog Elaborata za pristupne puteve dorezervoaraĐeraneiPKFraskanjel.DogovorenojedaVodacom,zajednosaKfW‐omizvršidodatnipritisak na Revidenta GKW‐Beohidro u cilju dostavljanja konačnog revidentskog Izvještaja.VodacomćedaizvršiidodatnipritisaknaKonsultanta–HydrophilkakobisedostaviliElaboratizanedostajućepristupneputevedokjeOpštinapreuzelaobavezudariješipitanjeElaboratauslovneparcelacije.Kaorezultatdogovorapostignutognasastanku19.juna2018.godine,ukratkomroku,dostavljenjepreliminarnirevidentskiIzvještajkoji,nijebiokompletanielaboratzapristupneputeveukojemjenedostajaodiozageotehniku.Vodacom je dana 12.07.2018. dobio odgovorMORiT‐a na dopis Revidenta, vezano za primjenunovogZakonaoplaniranjuprostoraizgradnjiobjekataočemujeRevidentobaviještenistogdana.Ovim odgovorom, kao i prethodnim odgovorom od strane MORiT‐a, koji je već bio dostavljenRevidentukaoiuskladusatumačenjemVodacamajasnojepotvrdjenstavdaRevidentimapravodanastaviizavršizapočetureviziju,alidaimaiodredjeneobavezeuskladusanovimZakonom,nakoje mu je Vodacom blagovremeno ukazivao. Vodacom je inicirao sastanak sa stakeholder‐ima17.jula 2018. sa glavnom temom statusa revizije projektnihmjera, međutim, tom sastanku nijeprisustvovaoRevident.NainicijativuVodacomaodržanjenovisastanaksasvimstakeholder‐ima26.jula 2018. gdje je Revident prihvatio instrukcije Vodacoma iMORiT‐a. Na sastanku je, nakonduže diskusije zaključeno, da Revident do 01. avgusta 2018. dostavi rezimeopštih/administrativnih primjedbi koje je iznio na sastanku (nedostaci u UTU, neusklađenostprojektne dokumentacije sa UTU, projektnim zadatkom i komentarima KfW banke), a da do03.avgusta2018.dostaviikompletnulistusanedostacimaiprimjedbamanatehničkidioprojektnedokumentacije. Na ovom sastanku je Opština predložila da se pristupni putevi do rezervoaraĐeraneiPKFraskanjel,kojićeprvenstvenobitiuređenizapotrebeizgradnjenavedenihobjekata,urade preko Odluke Sekretarijata za komunalne djelatnosti, kroz Tekuće održavanje lokalnihputeva s obzirom da su u pitanju postojeći putevi a da, kako tvrdi Projektant njihova širina jedovoljnazatransportmaterijalapotrebnogzaizgranjuobjekata.OovomejepotrebnausaglašenostizmeđunadležnihSekretarijata.

Uskladusanavedenimdogovorom:‐ Revident je 01. avgusta 2018. dostavio rezime opštih/administrativnih primjedbi

prethodnoiznesenihnasastanku;Dana 03. avgusta 2018. dostavljen je drugi preliminarni izvještaj o reviziji glavnihprojekata za projekat uUlcinju, na koji je projektant odnosnoKonsultant dostavio svojekomentaresredinommjeseca.

VodacomjeodmahnakonprijemadrugogpreliminarnogIzvještajaorevizijiorganizovaosastanaksapredstavnicimaOpštine,ViK‐aiProjektanta‐Konsultanta09.avgusta2018.saciljemrješavanja


21

primjedbinavedenihuIzvještaju,kojesuseodnosilenaopšti‐administrativnidiodokumentacije.NasastankujedogovorenodaseProjektant‐KonsultantsastanesapredstavnicimaOpštinekakobise izvršile zahtjevane izmjene i dopune projektnih zadataka i UTU, odnosno Odluka o izgradnjiobjekataodopšteginteresazapojedinemjere. KrajemizvještajnogperiodaRevidentjedostavioVodacomuponuduzadodatneuslugekojesuseodnosilena:

‐ postupanje Revidenta u skladu sa novim Zakonom o planiranju prostora i izgradnjiobjekata kojim su predviđene dodatne obaveze pribavljanja saglasnosti od organa zatehničkeuslove(uodnosunastariZakonpokojemjeipotpisanAneks5Ugovora);ivršenjenove,treće,iteracijeRevizije,uukupnomiznosuod57.424,75eur.

Vodacomje17.septembra2018.godineorganizovaosastanaksaRevidentomnakojemjeiznionizprimjedbi na ponudu za dodatne usluge od čega se najveći broj odnosio na cijenu. U skladu sadogovorompostignutimnasastankuRevidentje19.septembra2018.dostaviorevidovanuponudusa cijenom u ukupnom iznosu od 37.744,50 eura. Vodacom je na ovu ponudu imao dodatnekomentareiuizvještajnomperioduRevidentnijedostaviodrugurevidovanuponudu.Opština i Projektant, odnosno Konsultant (Hydrophil i Pro‐Ing) angažovali su se po pitanjuotklanjanjasvihprimjedbiikomentararevidentadostavljenihuavgustu,krozIIiteracijurevizijeido 18. septembra 2018. izvršene su sve potrebne korekcije i dopune dokumentacije (Odluka,projektnihzadatakaidr.).Projektant je kompletiranu dokumentaciju (ukupno 57 projektnih mjera) dostavio Vodacomu19.septembra2018.iistaje,nakonpregledastručneslužbeVodacomaproslijeđena21.septembra2018.Revidentunatrećuiteracijurevizije.U okviru KfW misije u Crnoj Gori 20. septembra 2018. održan je sastanak sa predstavnicimaOpštine, ViK‐a, KfW‐a, Vodacoma kao i predstavnicima Projektanta i Revidenta na kojem suizneseni aktuelno stanje sa problemima i uslovima kao i planiranim dinamikama za završetakpostupaka:revizijeprojektnihmjera, tenderskogdokumentai tenderskogpostupka.PredstavniciOpštine i ViK‐a su upoznali prisutne sa planiranim umanjenjem broja zaposlenih ViK‐a kao ipovećanjubrojapotrošačaštopozitivnoutičenafinansijskusituacijuViK‐a.

PROBLEMIBrojzaposlenihuViK‐ujeidaljevećiod120(126zaposlena).IakojeOdbordirektoraViK‐aUlcinjusvojiosistematizacijuradnihmijestana100(čimesustečeniuslovizasmanjenjebrojaradnika),izvjesno je da bez značajnije pomoći Opštine neće biti ispunjen uslov za smanjenje brojazaposlenih na 120, što je preduslov za raspisivanje tendera odnosno, dalju realizacijuinvesticionogprojekta.Iz perspektive Programa, nivo zaposlenih u ViK‐uUlcinj ostaje jedina projektna odrednica, kojanijedostignutaupogledusticanjapotrebnihuslovazanastavakinvesticionogprogramauUlcinju,odnosno 120 zaposlenih do avgusta 2017. godine (potrebno je za izbor izvođača radova) i 100zaposlenih(prijepotpisivanjaugovora).KakojebiloinavedenoodstranedirektoraViK‐aUlcinjuproteklihparmjeseci,Vodacomuje19.marta 2018. upućen dopis kojim se od Vodacoma zahtijeva mogućnost revizije uslova koji jepostavljen na sastanku 05. avgusta 2013. (Zapisnik sa sastankaDio II – Investicije uUlcinju) uokvirutačke5.„Ciljevizaostvarivanjeinvesticionihmjera“‐„Ciljbr.3(kojisemorapostićiprijedodijeljivanja ugovora o radovima)“ i to da se dogovoreno umanjenje broja zaposlenih sa 100uvećana110.Udopisujenavedenoipoboljšanjauposlovanjuuproteklomperioduod2013.do2017.,kaoi povećanjebrojanovihpotrošačaza1000uodnosunabrojkojijeevidentiran2013.godine.NavedenidopisjeproslijeđenKFW‐unakonačnoodlučivanje.Pored navedenog, ViK Ulcinj je suočen sa dodatnim problemom: nedostatak kvalifikovanih


22

zaposlenih, naročito u tehničkom sektoru, pa je sposobnost ViK‐a damonitoriše i implementirabudućeinvesticijenavisokokvalitetannačin,uopasnosti.Elaboratuslovneparcelacijezaprojektnemjerejeidaljeuizradi.Zbogproblemasaobrađivačemjošuvijeknijemogućeprocjenitirokzanjegovzavršetak.KakojeIzvještajRevidentaukazaonanizneusklađenostiuprojektnimizadacima,UTU‐Odlukama,zapojedinemjere,zaočekivatijedaćebitipotrebnododatnovrijemezarješavanjeovogproblema.Revidentjedostaviosvojuponuduzadodatneusluge(uskladusaZakonomizaIIIiteraciju),štoćetakođe,kaoposljedicu,imatiprolongiranjekompletnogpostupkaizradekonačnogIzvještaja,nesamourealizacijivećiupostupkupribavljanjasaglasnostiInvestitoranaistu,jerjeinicijalnistavVodacomanaponudunegativan(zbognjenogvisokogiznosaiizraženog,nerealnovelikog,obimaposla).PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIOD:Za očekivati je da će ponuda Revidenta biti u cjelosti usaglašena sa komentarima Vodacoma ieventualnimdodatnimkomentarimaOpštineUlcinj.Nakonusklađivanja iprihvatanjaponudeodstrane Opštine i Vodacoma potrebno je pripremiti novi Aneks osnovnog Ugovora na osnovuponude.Zaočekivatijedabiuoktobru2018.mogaobitizavršeniElaboratuslovneparcelacije.Poprijemu Elaborata Opština bi trebalo da otpočne sa potrebnim aktivnostima i pripremama zaeksproprijaciju.OvajpostupaktrebalobidaseodvijaparalelnosaIIIiteracijomrevizijeprojektnedokumentacije. NabavkareparacionogmaterijalaUgovornabavkereparacionogmaterijalaivodomjerazaViKUlcinjjestupionasnagu18.decembra2015.godine,danompotpisivanjaodstranenaručiocaposla‐JPVodovodiKanalizacijaUlcinj,sajednestraneiizvođačaradova‐JVCMCControlmaticCommerced.o.o.HercegNovi&CMCEkocond.o.o.Buzet,sadrugestrane.NakonuplataIzvođaču,ViK‐ujeisporučenmaterijal.Ugovoruvrijednostiod269.991,15eurapodrazumijevanabavkuiisporukurezervnogmaterijalaiopremezasvakodnevnoobavljanjeposlovauViKuUlcinj.Radiseonabavcinovihvodomjerakaoibaždarenjupostojećih.Materijal i oprema su isporučeni, završena je kalibracija svih vodomjera. Izvođač je ispunio sveobavezepremaViK‐u.Vodacom jeu januaruovjerioFinalnusituacijuzaplaćanje iproslijedio jeKfWbanci.Finalni izvještajocilju iefektimaprojekta jezavršeniproslijeđenKfWbanci,OpštiniUlcinjiViK‐u.

Kotor,Tivat,HercegNovi

OpisprojektaImplementacijahitnihinvesticionihmjerazaTivat,KotoriHercegNovi

OčekivanirezultatradovaRješavanjehitnihinvesticionihmjerausistemuzavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

VrijednostugovoraTivat‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi1.912.970,21 eura;Opcioniradovi845.079,36eura


23

Kotor‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi734.704,07 eura;Opcioniradovi152.817,43eura


Tivatpočetak radova15.01.2018,456kalendarskihdana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone01.06.do01.09.Kotorpočetakradova05.02.2018,243kalendarskadana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone15.06.do01.09.

Investitor VodovodikanalizacijaTivatiKotor

Izvorifinansiranja

Tivat–kreditKfWbanke FazeIVuiznosuod174,171ifazeV2uiznosuod2.583.879,00euraKotor‐kreditKfWbankeFazeIVuiznosuod615,900isopstvenogučešćaOpštineKotoruiznosuod271.621,00eura


Konsultant Fichtner

Izvođač MPPJedinstvo

Tokom septembra mjeseca po završetku obustave radova zbog turističke sezone nastavljeni suradoviuTivtuiKotorunacijelomprojektu.GARANCIJELOT2‐Kotor:•Osiguranjeradova–ističe28.07.2018.godine,odnosno15.11.2018(Aneks1)•Avansnagarancija–ističe31.10.2018.godine•Činidbenagarancija–ističe31.10.2019.godinePLAĆANJALOT2‐Kotor:Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):374,200.75€KfWkredit(FazaIV)306,014.95€Opštinskoučešće(bezPDV‐a)55,543.12€Opštinskoučešće(PDV)12,642.67€UTivtusuradovizvaničnootpočeli15.09.2018.iakojeInvestitorobavijestioIzvođačadasusestekliuslovizapočetakradovai01.09.2018.godine,ali jeIzvođačodlučiodaihotpočnepougovoru15‐togumjesecu.PopočetkuizvođenjaradovauTivtuurađenojeveomamalozaprvih15danaradova,o tome je Izvođač upozoren na svim progresnim sastancima. Usljed onemogućavanja izvođenjaradovaod stranegrađanaunaseljuKrašićidošlo jedoobustave radovana staromdijeluKrašića.Naime, 26.09.2018. održan je sastanak sa mještanima naselja Krašići, u prostorijama mjesnezajedniceKrašići. Zaključak sastankabio jedamještanikategorički odbijajudadozvole izvođenjeradovaustaromdijelunaselja,jermožedoćidooštećenjaobjekatanatojlokaciji(upitanjujeiskopputemminiranja).UostalimdjelovimaOpštineTivat,radovisukrenulidaseodvijaju,samosporijimtempom. U Opštini Kotor su takođe nastavljeni radovi, nakon okončanja zabrane radova tokomturističke sezone. Radovi u industrijskoj zoni Grbalj su završeni oko 95% i u toku je izdavanjevarijacije za dodatnim radovima, na zahtjev Investitora, kako bi se poboljšalo vodosnabdijevanjevećeg dijela tog naselja. Ovi radovi ne bi trebali da imaju neki veći uticaj na okončanje radova uostalimzonamaOpštineKotor.Progresnisastanciseodržavajuredovnozaobijeopštineinanjimaserješavajusvapitanjaiproblemi.GARANCIJELOT1‐Tivat:•Osiguranjeradova–ističe26.02.2019.godine,Aneksom1produzenrokdo02.04.2019.


24

•Avansnagarancija–ističe27.06.2019.godine•Činidbenagarancija–ističe27.06.2020.godinePLAĆANJALOT1‐Tivat:Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):1,140,778.26€KfWkredit(FazaIV):174.171.33€KfWkredit(FazaV2):966,606.93€Opštinskoučešće(PDV)0


Opisprojekta IzgradnjapostrojenjazasolarnoisušivanjekanalizacionogmuljazaopštineKotor,TivatiHercegNovi

IzvorifinansiranjaKfWdonacijazapripremuprojektaKreditKfWzaimplementacijuinvesticije

Konsultant Konsultantzapripremuprojekta,kompanijaDahlem

PROGRESIzradaPripremnestudije(KonsultantDahlem)KonsultantjedostaviofinalnuverzijuPripremnestudijezaPostrojenjazasolarnoisušivanjemuljazaPPOVHercegNoviiPPOVTivat/Kotor(08.08.2016.godine)uskladusausvojenimkomentarimaizahtjevimaMORiT‐a.VodacomjeKfWbancidostaviosaglasnostnafinalnuverzijuPripremnestudije,nakončegajeKfWbankaizvršilaplaćanjezauslugeKonsultanta.ImplementacijaProjektaRješavanje problema odlaganjamulja je takođe jedna od komponenti Projekta pratećihmjera zaodrživoupravljanjePPOV‐ima.Konsultant Strasser zadužen za Projekat Pratećih mjera je pripremio Izvještaj sa revidovanomtehno‐ekonomskomanalizomkojaobjašnjavapotrebuiisplativostinvesticijeizgradnjepostrojenjazasolarnoisušivanjemulja,naosnovusmanjenihkoličinamuljasaPPOV‐a.U Izvještaju finansijske analize opcija odlaganja kanalizacinog mulja primjenom tehnologijesolarnog isušivanjamulja zaPPOVTivat/Kotor, prikazano jeda investicija solarnih staklenika,uzrekultivacijuobijelokacijeupotrebomsolarnoisušenogmulja,rješavaproblemodlaganjamuljado2040.godine,aprojekatrekultivacijeodlagalištaupotrebomdehitratizovanogmulja,beztretiranjamulja u solarnim staklenicima, sa 25% SM bi obezbijedio rješenje problema odlaganja mulja do2030.godine.Implementacijaprojektapostrojenjazasolarnoisušivanjemuljazasadajeodložena,zbogfinansijskeneisplativostiinvesticije,usljedmanjihkoličinaproizvedenogmuljanaPPOV‐uod


25

predviđenih.Opštine Tivat i Kotor treba u narednom periodu da usaglase i donesu zajednički stav po pitanjurješavanjaproblemaodlaganjamulja.

FAZAV(Komponenta2)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta2)imazaciljsistemskounaprijeđenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuopštinamaKotor,TivatiHercegNovi.


OpisprojektaProjekatVodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvoda

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

OpisProjektaImplementacijadugoročnih investicionihmjerazaTV,KO,HNIzradastudijeizvodljivosti

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta‐upravljanjeprojektom

Konsultant KonsultantzapripremuStudijeizvodljivosti,kompanijaFichtner

Datumpočetka Jul2014.

PROGRESIzradaStudijeizvodljivostiUgovor sa Konsultantom za izradu Studije izvodljivosti, kompanijom Fichtner potpisan je 31. jula2015.godine,aradKonsultantanaterenujeotpočeo03.avgusta2015.DodatakUgovorubr.1obuhvatadodatneuslugeutrajanjuod3mjesecasapočetkom2.maja2016.KonsultantFichtnerjedostaviokonačnuverzijuPripremneStudije14.12.2016.VodacomjedostaviosaglasnostKfWbancinakonačnuverzijuStudije.Prilikom posjete predstavnika KfW banke Crnoj Gori, početkom aprila, razgovarano je na temudobijanja saglasnosti na Studiju i dogovoreno je da Konsultant Fichtner dodatno obradi jednu odprojektnih mjera sa visokim specifičnim troškovima, u cilju optimizacije predloženog idejnogrješenja kanalizacionog sistema u naselju Gradiošnica u Tivtu. Konsultant je naknadno dostavioelaboracijunapredlogKfWbanke,nakončegajedobijenasaglasnostKfWbankenafinalnuverzijuPripremnestudije03.maja2017.IzvršenojefinalnoplaćanjeuslugaKonsultanta.ImplementacijadugoročnihinvesticionihmjerazaTV,KO,HNU toku jemeđunarodni tenderski postupak za izbor Konsultanta za implementaciju za Fazu V2 –dugoročnemjereTivat,KotoriHercegNovi.Konsultantzaimplementacijućebitizaduženzaizraduglavnih projekata, tenderskog dokumenta za izbor izvođača (po FIDIC Rozoj knjizi) i sprovođenjetenderskeprocedureinadzornadradovimaizgradnje,zaprioritetnedugoročneinvesticionemjereuove triopštine.Ukupno trajanjeuslugaKonsultantaza implementacijuseprocjenjujenaokočetirigodine.


26

Postupak pretkvalifikacije za izbor konsultanta je okončan u aprilu 2017. godine, a nakonsprovođenja evaluacionog postupka, 5 konsultantskih kompanija je pretkvalifikovano za narednufazu tendera, odnosno predaju tehničkih i finansijskih ponuda. Tender agent zadužen za izraduProjektnogzadatkajedostavionacrtdokumentakrajemmajanakomentareisugestije.U skladu sa komentarima KfW banke, mjera sanacije/rekultivacije odlagališta ‐ neuređenogodlagališta Lovanja (na teritoriji opština Kotor i Tivat) i zatvorene sanitarne deponije Lovanja(teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, je uključena u Projektni zadatak zaKonsultantazaimplementacijukojićebitizaduženzaizraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjere,odnosnonadzoropcionastavka.Potrebno jeda sve triOpštinedostave saglasnostnaProjektni zadatakFazeV2‐dugoročnemjere,prijenastavkatenderskeprocedure.Mjera izgradnje kanalizacione mreže za naselja Risan i Perast (uključujući tranzitni kanalizacionisistempremanaseljuMuo) i priključenjemovihnaselja na centralni kanalizacioni sistemKotora izajedničkoPPOV je obrađenau usvojenoj Studiji izvodljivosti FazeV2 i obuhvaćena Jednistvenomlistomprioritetnihinfrastrukturnihprojekata(SPP)kojajeusvojenaujunu2017.godineodstraneVlade.OpštinaKotor je u saradnji sa Vodacomom iMinistarstvomodrživog razvoja i turizma ovumjerunominovalazadonatorskasredstvauokviru IIIpozivazaprojektneprijave iz Investicionogokvira za Zapadni Balkan (WBIF). Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) dostavio je svojekomentaretokomvršenjapostupkaodabiraprojekata(screening).Ocijenjenojedaćeovajprojekatuticati značajno na kvalitet zaštite životne sredine u Bokokotorskom zalivu i doprinijetiekonomskom razvoju Istog (jer je riječ o turističkom području čiji se dio nalazi na listi svjetkekulturnebaštineUNESCO‐a).Zbogtogajeovajprojekatdobiopozitivnomišljenjeupostupkuodabiraprojekata (screening) koji je izvršila Evropska komisija i može se odobriti pod uslovom da serevidujeAplikacionaformauskladusadatimkomenarimaidaseobezbijededodatneinformacijeutokuvršenjaprocjeneprojekta.Utokumjesecaaprila,Aplikacioni formularzadobijanjeovihgrantsredstavajeažuriranirevidovanuskladusadatimkomentarimaWBIFKomisije.Revidovani Projektni zadatak za Fazu V2 (bez projektne mjere Risan/Perast) je dostavljenOpštinamaTivat,KotoriHercegNovinadavanjesaglasnosti.PredstavniciOpštineTivatsudostavilisvojuzvaničnusaglasnost(udopisubroj0101od04.06.2018.godine)narevidovaniProjektnizadatakFazeV2 inapomenulisudaProjektnamjeraRisan/Perast(izradaprojektnedokumentacijespajanjanaPPOVKotor/Tivat)moraimatisaglasnostOpštineTivat,bezobziraštoćebitiizuzetaizProjektnogzadatkaFazeV2itretiranakaozasebanprojekat.Neophodno je prikazati spremnost projekta Risan/Perast za investiciono finansiranje do mjesecaoktobra 2018. godine, kada Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) vrši finalni postupakodabira kandidovanihprojekata (screening) za dobijanje donatorskih sredstava . Ukolikoprojekatnije spreman za realizaciju, odnosno ukoliko ne bude u fazi pripreme projektne dokumentacije,postojimogućnostdasecjelokupanprojekatnećesmatratispremnimikaotakavnećebitirazmatranodstranepredstavnikaKfWbankezadobijanjedonatorskihsredstava.FinalnaverzijaTenderskogdokumentaćenakondobijanjasaglasnostinaProjektnizadatakFazeV.2od strane svih Opština i KfW banke, biti dostavljena kompanijama koje su ušle u uži izbor (petpretkvalifikovanihkonsultanata),zajednosapozivomzapredajutehničkihifinansijskihponuda.


27


OpisprojektaPratećemjerezaodrživoupravljanjePPOV

Ciljprojekta AdekvatnoupravljanjePPOVudugoročnomperiodu

Vrijednost 2mil.€

Datumpočetka Avgust2015

Izvorifinansiranja DonacijaKWbanke

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta

NainicijativuVodacoma,KfWbankajeangažovalastručnjakasaciljemprocjenekonkretnihpotrebaiosnovnih informacija za program Pratećih mjera za održivo upravljanje postrojenjima zaprečišćavanje otpadnih voda duž Crnogorske obale, a čija je izgradnja finansirana iz sredstavaprogramafinansijskesaradnjesaSaveznomRepublikomNjemačkom,prekoKfWbanke.ProgramPratećihmjerakojesefinansirajuizdonacijeKfWbankeobuhvatatrikomponente:1. Implementaciju programa obuke osoblja koje će upravljati i održavati postrojenja zaprečišćavanjeotpadnihvodaikanalizacionesisteme.2. Pružanje podrške internacionalnih stručnjaka Opštinama, ViK‐ovima, Ministarstvu iVodacomuuveziurgentnihaspekatakojiseodnosenaodrživoupravljanjePPOV‐ima,aodkojihjetrenutnonajprepoznatljivijiproblemodlaganjakanalizacionogmuljakao idefinisanjaupravljačkogmodelazaPPOVTivat/Kotor.3. PružanjepodrškezauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosnonovog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku, i uspostavljanje odgovarajuce tarifnemetodologije.Kao nastavak konsultantske podrške, ekspert za mulj, je imao zadatak da predloži najpovoljnijetehničkorješenjezaodlaganjemulja(uzimajućiuobzirzakonodavniokvir),saprocjenomtroškovairokomeksploatacije.KonsultantjepredložiokaonajboljuiekonomskinajisplativijuopcijuzaPPOVTivat/Kotor, sanaciju/rekultivaciju starih odlagališta otpada, neuređenog odlagališta Lovanja (nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponijeLovanja(teritorijaKotora)upotrebomkanalizacionogmuljaizemlje.KfWbanka jeunekolikonavrata jasno iznijela stav ipreporukeda semjera sanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagalištaLovanja(nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponije Lovanja (teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, treba što prijeimplementirati, dok je implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanje mulja za sadaodložena zbog finansijske isplativosti investicije, usljed smanjih količina proizvedenog mulja naPPOV‐u od predviđenih. Mjera rekultivacije odlagališta upotrebommulja je uključena u Projektnizadatak za Konsultanta za implementaciju za dugoročne mjere koji će biti zadužen za izraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjereodnosnonadzoropcionastavka.KaomogućinačinimplementacijeProjektarekultivacije/sanacijeodlagalištaotpadaustanovljenojedaLokalniplanupravljanjaotpadomtrebadapredstavljaosnovzaimplementacijudatogprojektaipotrebno je da predvidi upotrebu obrađenogmulja za sanaciju deponije i neuređenog odlagališta


28

nakončegabiKonsultantzaimplementacijuFazeV2izradioProjekatrekultivacije/sanacijezaobijelokacijeiodgovarajućiElaboratprocjeneuticajanaživotnusredinu.Prema informacijama dobijenim od Sekretarijata za zaštitu prirodne i kulturne baštine OpštineKotor, usvajanje Lokalnog Plana upravljanja otpadom se očekuje nakon rješenja spornog pitanjaodređivanja lokacijezaprivremenoskladištenjeneopasnoggrađevinskogotpada.Odnosno,PlansenemožeusvojitidokSkupštinaneusvojiOdlukuoodređivanjulokacijezaprivremenoskladištenjegrađevinskogotpada.

Tokom misije g. Strassera, na sastanku održanom 23.08.2018. godine, zaključeno je da ćepredstavnici Opština Kotor i Tivat, napraviti još jednom zajedničku analizu rezultata elaborataizrađenih u prethodnom periodu i na osnovu njih iznijeti jasan stav prema Projekturekultivacije/sanacijeodlagalištaotpada.

KonsultanttakođepružapodrškuzauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku. Usluge Konsultanta će bitiuglavnomusmjerenezauspostavljanjeodgovarajucetarifnemetodologije.

AktivnostiVodacomanarazvojukapacitetavodovodnihpreduzeća

Bar,HercegNovi,Kotor,Tivat,Ulcinj

OpisprojektaRazvojkapacitetajavnihvodovodnihikanalizacionihpreduzeća

BenčmarkingTokomseptembraVodacomjevršioprikupljanjefinansijskihizvještajaibrutobilansaViK‐ovaza2017.godinu,kakobipristupiorevizijipodatakakojisekoristeza izračunavanjeključnihindikatoraposlovanjaViK‐ovauciljuizradeGodišnjegbenčmarkingizvještajaza2017.godinu.Mjesečniizvještajzaavgust2018.godinejeizrađenidostavljenMinistarstvuodrživograzvojaiturizma,Opštinama,ViK‐ovimaibenčmarkingkoordinatorimanadaljekorišćenje.

Documents

Mjesecni izvjestaj Vodacoma SEPTEMBAR 2018 · proširenje sistema za odvođenje otpadnih voda u opštinama Herceg Novi, Tivat, Kotor i Bar. U toku ove faze predviđena je izgradnja