Upload
gencat-
View
3.647
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citin els autors i no es contradigui amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
Modelde dades obertes de la Generalitatde Catalunyaslideshare.net/gencat
Departament de Justícia
Barcelona, 3 de juny de 2013
2Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Per què obrir les dades públiques?
3Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Govern obert oGov Què és?
Memorandum Open Government EUA
-Transparència
-Participació
-Col·laboració
25.07.2001 European Governance – White paper UE
- Obertura (openness)
-Participació
-Claredat i rendició de comptes (accountability)
-Eficàcia
-Coherència
Altres conceptes
-Comunicar
-Escoltar
-Respondre
-Innovar
* Basada en: Domingo Laborda. A Club de la Innovación. Madrid, Proyecto Aporta. Juny 2011
Conceptes relacionats
- Open data (RISP)
-Interoperabilitat
4Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Dades de l’Administració
A Europa, segons UE:
1. 40.000 M€ / any aprox.
2. Fins a 140.000 M€ d’impacte indirecte.
* Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES
ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS', encarregat per la Comissió Europea 2011http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx
A l’Estat espanyol, l’activitat infomediària*:
1. Es preveu un volum de negoci de 330-550 M€.
2. Hi ha un univers de 150 empreses que generen aplicacions, productes i serveis amb valor destinats a tercers, a partir de la informació del sector públic. El 30% té clients a l’UE i 25% a fora.
3. Ocupa uns 3.600-4.400 treballadors
* Segons l’estudi ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Dabos.gob.es. Juny 2012.
5Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Àmbit activitat empreses reutilitzadores
- Negoci / Econòmic 37,6%
- Geogràfic / Cartogràfic 30,5%
- Jurídic / Legal 17 %
- Transports 5,2 %
- Sociodemogràfic / Estadístic 1,9 %
- Meteorològic 1,1 %
- Altres: informàtica... 6,7 %
6Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Geogràfica
Demogràfica / Estadística
Negocis / Economia
Meteorològica / Medi ambient
Transport
Recursos naturals
Agricultura, ramaderia i pesca
Turisme i lleure
Jurídic / Legal
Ciència i investigació
Cultural
Política
Educació
Ús
com
erci
al
Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS', encarregat per la Comissió Europea 2011http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx
Ús comercial de les dadesTipus d’informació
7Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Ús comercial de les dadesTipus d’informació
8Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Geografia
Cartografia
Cadastre
Ús comercial de les dadesConjunts de dades (datasets) bàsics
Meteorologia
Dades meteorològiques
Negocis
Indicadors de producció, ocupació i atur
Cens d’activitats econòmiques
Licitacions
Ajudes i subvencions
Ofertes de treball
Equipaments
Calendari laboral
Demografia
Jurídic-legal
Transport
Estat del transport públic
Estat del trànsit
Turisme/lleure
Equipaments
Agenda cultural
Allotjaments turístics
Rutes turístiques
9Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Geografia
Cartografia
Cadastre
Ús comercial de les dades
Meteorologia
Dades metorològiques
Negocis
Indicadors de producció, ocupació i atur
Cens d’activitats econòmiques
Licitacions
Ajudes i subvencions
Ofertes de treball
Equipaments
Calendari laboral
Demografia
Jurídic-legal
Transport
Estat del transport públic
Estat del trànsit
Turisme/lleure
Equipaments
Agenda cultural
Allotjaments turístics
Rutes turístiques
Conjunts de dades (datasets) bàsics
10Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Model legal en l’obertura de dades –
RISP de la Generalitat de Catalunya
11Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre reutilització de la informació del sector públic (RISP), que transposa la Directiva 2003/98/CE del Parlament Europeu i del Consell sobre RISP
Proposta de directiva del Parlament Europeu i del Consell per la qual es modifica la Directiva 2003/98/CE relativa a la RISP
Reial decret 1495/2011, de 24 d’octubre, pel qual es desplega la Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre RISP, per a l’àmbit del sector públic estatal
Acord de Govern de 31 de juliol de 2012 sobre l’impuls de les dades obertes per la Generalitat de Catalunya en l’activitat econòmica
Acord de Govern de 9 de novembre de 2010 de posada en marxa del projecte de dades públiques de la Generalitat
Els acords de govern de 31.07.2012 i 9.11.2010 apliquen els preceptes de la Directiva europea 2003/98/CE a l’àmbit de la Generalitat de Catalunya però no a les administracions locals catalanes. Possibilitats de desplegar directament la nova Directiva.
Objecte i àmbit d’aplicació
12Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
L’Administració permet la reutilització dels continguts i de les dades sense cap mena de restricció més enllà de les condicions bàsiques establertes en l’article 8 de la Llei 37/2007 (citació de la font, no alteració ni desnaturalització de la informació i especificació de la data d’última actualització), i sempre que no es contradigui amb la llicència o avís que pugui tenir una obra i que és la que preval.
L’autorització comporta la cessió no exclusiva dels drets de propietat intel·lectual quan escaigui, en tots els formats –gràfic, sonor o en imatge– i en qualsevol de les següents modalitats, per a tot el món i sense cap mena de limitació temporal.
Avís legal RISP a gencat
13Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
En la RISP cal tenir molt en compte la protecció de dades de caràcter personal; de fet en constitueix el límit.
Tanmateix, quan els mitjans tècnics i econòmics ho permetin, es podran dissociar les dades personals d’un document per fer-ne efectiva la RISP.
Documents amb dades personals
14Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Model conceptual en l’obertura de dades –
RISP de la Generalitat de Catalunya
15Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
http://dadesobertes.gencat.cat
Web dades obertes Generalitat
16Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Com hem vist, la Generalitat de Catalunya segueix un model propi per a l’obertura de dades:
1. Dades que siguin útils a les empreses i ciutadans: les que generen valor per a les empreses, les que promouen participació ciutadana i d’altres actors públics i finalment les que es complementen amb les d’altres administracions (interoperabilitat real i efectiva).
2. Obrint tota mena de dades les empreses desenvolupen les corresponents aplicacions de negoci (aplicacions informàtiques; publicacions; models de dades basats en la publicitat, la subscripció, la certificació, la transformació...) i també recursos multimèdia encara que puguin estar subjectes a drets de propietat intel·lectual (ex. Les 200 fotos obertes per Sant Jordi 2011 o les més de 400 per al de 2012).
Model obertura dades Generalitat
17Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
En xarxa Catalunya Dades
18Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Exemples en l’obertura de dades– RISP de la Generalitat
de Catalunya
19Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
1. Comunicar de manera relacional i ser presents a la societat de manera diferent
20Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Periodisme de dades
21Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
2. Fer interoperables les administracions
22Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Interoperabilitat Agenda Oberta
Empresa Pimpampum
Descripció Agenda d’activitats de territoris de parla catalana.
Dataset Agenda cultural de Catalunya. Guanyadora dels Ajuts puntCAT 2011
ober
ta.c
at
Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
23Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
3. Prestar serveis des de les xarxes socials
24Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Prestació de serveis des de les xarxes socials Twitter Feina Activa
Descripció23 perfils de Twitter d'ofertes de feina per categories
DatasetOfertes de feina del Servei d’Ocupació de Catalunya
Augment del 800% dels accessos al web de Feina Activa des de Twitter
25Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Descripció14 perfils de Twitter amb l’estat del servei de les línies de Rodalies de Catalunya
DatasetEstat del servei de Rodalies de Catalunya
Prestació de serveis des de les xarxes socials Twitter Rodalies
26Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
EmpresaPimpampum
DescripcióInformació sobre l’estat del servei de Rodalies que aporten els usuaris via Twitter
DatasetEstat del servei de Rodalies de Catalunya
Prestació de serveis des de les xarxes socials Rodalia.info
27Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
4. Desenvolupar aplicacions mòbils
28Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Serveis mòbils El Temps
EmpresaLujop
DescripcióPrediccions meteorològiques a 3 dies vista, radar de pluja i informació de temperatures, vent i pluges acumulades. Per a Android.
DatasetPredicció del Servei Meteorològic de Catalunya
29Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
EmpresaRepilpa
DescripcióIncidències del trànsit de Catalunya en temps real, a partir de la informació que ofereix el Servei Català del Trànsit. Per a Android.
DatasetInformació del Servei Català de Trànsit
Serveis mòbils El Trànsit
30Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
EmpresaAmidasoft
DescripcióHotels, establiments de turisme rural i càmpings de Catalunya, amb els seus serveis, preus, períodes d’obertura, localització… Per a Android.
DatasetAllotjaments turístics de Catalunya
Serveis mòbils Allotjaments turístics
31Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
5. Obrir el coneixement i facilitar la creació de tota mena de serveis
i productes, no sols aplicacions tecnològiques
32Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Propietat intel·lectual Obrir dades
gencat.cat/santjordi
33Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Publicacions Totes en llicències CC
Normativa editorial de la Generalitat (2009): Totes les publicacions de la Generalitat en paper o digitals amb llicències de difusió oberta (Creative Commons BY-NC-ND o qualsevol altra).
http
://b
it.ly
/fIE
Xla
34Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Guia xarxes Govern Basc Reutilització
>Cinquena edició:
Febrer 2012
>Quinta edición:febrero 2012
35Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
6. Fomentar la transparència
36Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
open
spen
ding
.org
Transaccions financeres governs
37Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
[...]
open
spen
ding
.org
38Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
IBM Many Bills: visualització web de les iniciatives legislatives del Congrés (i Senat) dels EUA per les dades de Biblioteca del Congrés i de Govtrack.us (per seguir els representants i la legislació i veure com impacte en la ciutadania).
manybills.researchlabs.ibm.com
Visualització lleis Congrés EUA
Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
39Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
7. Generar activitat econòmica
40Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Serveis sobre mapa eixos.cat
Empresaplanol.info
DescripcióMapes d’activitat, serveis i equipaments per ubicar negocis i altres
DatasetEquipaments de Catalunya
Guanyadora dels Ajuts puntCAT 2011
41Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Model tecnològic en l’obertura
de dades– RISP de la Generalitat
de Catalunya
42Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Plataforma tecnològica
Org
anism
es
Org
anism
es
Bases de dades Portals
Normalització i transformació
Serveis web Fitxers
open data gencat
open services gencat
Ciutadania
Empreses i administracions
Web
Mòbils
Xarxes socials
Eina de gestió
dadesobertes.gencat.cat
43Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Formats propietaris
Formats lliures
Són fitxers publicats a Internet en diversos formats que contenen informació no tractada de les dades a difondre.
Exemple: Fitxers dels equipaments de Catalunya en format RDF.
Dades complexes RDF </> XML { } JSON
Dades d’actualitat RSS
Dades simples x,y CSV XLS
Dades geogràfiques KML SHP
Fitxers
open data gencat
44Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Són serveis d’accés programàtic a les dades obertes mitjançant interfícies API. D’aquesta manera, qualsevol component de programari (llocs web, aplicacions mòbils, ginys, etc.) pot fer consultes dinàmiques sobre les dades.
Exemple: Servei web que permet obtenir els equipaments ubicats en un radi de 5 kilòmetres d’un punt geogràfic.
Serveis web
open services gencat
45Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Evolució de la plataforma
Empreses i administracionsDades obertes gencat
Dades corporatives
Aplicacions
Explorador
CiutadansCercador
Serveis oberts gencat
Dades obertes gencat
Serveis oberts gencat
Explorador
Cercador
46Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Cercador de dades obertesUna única eina permet al ciutadà visualitzar diferents tipus d’informació
47Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Explorador de dades obertesUna única eina permet als tècnics treballar sobre diferents tipus d’informació
48Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
Dades del Departament de Justícia
49Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
1a fase: dades ja disponibles al web en diferents formats
L’exemple més clar és el Justiterm, un cercador de termes jurídics i administratius que permet fer cerques del castellà al català i del català al castellà. L'aplicació permet descarregar tots els termes inclosos en aquesta base de dades.
Guia d'entitats: ofereix informació sobre les entitats jurídiques inscrites en el Registre d'entitats jurídiques. Cal ampliar la informació descarregable de les entitats i en formats que facilitin la reutilització.
Descriptors estadístics de serveis penitenciaris i rehabilitació i Descriptors estadístics de mesures penals alternatives: dues grans eines que ofereixen una gran quantitat de dades sobre l'evolució de diversos paràmetres als centres penitenciaris i també en l'àmbit de les mesures penals alternatives. Publicar-los en formats més semàntics i reutilitzables a partir dels fitxers originaris.
Dades Justícia 1/3
50Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
1a fase:
Cercador de noms: per saber com s'escriu un nom en català i l'equivalent en castellà. En conté més de 2.000 i es complementa amb la freqüència d'ús dels noms que publica l'Institut d'Estadística de Catalunya. Caldria evolucionar l’aplicació per poder obtenir el llistat de tots els noms inclosos i que es pogués descarregar en formats reutilitzables.
Apartat d’Estadístiques (excels i PDF). Caldria convertir-los a CSV o XML.
Agendes i actualitat.
Altres dades del Departament. Valorar quines es podrien publicar fàcilment i prioritzar les que tinguin interès per a la ciutadania.
Dades Justícia 2/3
51Dades obertes. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Juny de 2013 CC – BY 3.0
2a fase: obertura més complexa
Obrir altres dades en què el procés pot ser més complex, o bé pel cost econòmic o perquè hi ha implicades altres administracions.
1.Impulsar l’obertura de dades de l’Administració de justícia: registre civil, tipologia de demandes i querelles presentades als jutjats, aplicació de la jurisprudència, execució de sentències... (respectant lles de protecció de dades i de la propietat intel·lectual).
2.Potenciar la col·laboració amb altres organitzacions o empreses d’aquest sector professional per obrir dades que resultin d’interès per a la ciutadania o els col·lectius professionals relacionats amb el Departament.
Dades Justícia 3/3
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citin els autors i no es contradigui amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
Model de dades obertesde la Generalitat de Catalunya
Gràcies!
slideshare.net/gencat
Departament de Justícia
Barcelona, 3 de juny de 2013