Modelo de Gestión de Contratos Marco en Una Empresa Del Estado Venezolano

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  • 8/16/2019 Modelo de Gestión de Contratos Marco en Una Empresa Del Estado Venezolano

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    Modelo de gestión de contratos marco en una

    empresa del estado venezolano

    1. IntroducciónEn Venezuela, la Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento Ley deContrataciones Públicas (En Gaceta Oficial N !"#$%!# &%'%, )lantea la creaci*n deacuerdos, Contratos +arco, en los ue se establecen )recios y condiciones de com)radeterminadas durante un )er-odo de tiem)o definido# El Contrato +arco, se trata de unacuerdo a largo )lazo entre una organizaci*n de com)ras y un )ro.eedor# El ob/eti.o deestos contratos, es incor)orar los )roductos y ser.icios de manera ue se )uedancom)rar regularmente# En los Contratos +arco estudiados en esta in.estigaci*n , seconsideraron las siguientes )remisas0 los contratos marco1 abarcan materiales de alta

    rotaci*n y consumo, el )ro.eedor fa.orecido debe mantener )recios fi/os y firmesdurante el )rimer a2o1 su duraci*n es de dos (%& a2os en )romedio1 al culminar el )rimer a2o del con.enio, se a)lica un a/uste a los )recios de los materiales1 losmateriales ue )ertenecen al con.enio, )oseen un c*digo de identificaci*n, y todas lassolicitudes de estos materiales, deben realizarse 3aciendo menci*n a este c*digo# La

     )resente in.estigaci*n, ser4 desarrollada en la Gerencia de Com)ras de una em)resa delEstado Venezolano, y estudiar4 la calidad del ser.icio )restado )or los Contratos +arco,elaborados )or dic3a gerencia en .ista de ue los usuarios no est4n usando los contratosmarco como mecanismos de com)ra y e5igen la aduisici*n de bienes )or medio delcanal regular de com)ra, no logrando as- liberar la carga de traba/o de Com)ras

     Nacionales, uien se ocu)a de com)rar materiales de manera )untual# Esto uiere decir,

    ue la Gerencia de Com)ras elabora un Contrato +arco ue no se ada)ta a lasnecesidades de los usuarios# El ob/eti.o de esta in.estigaci*n es entonces construir unsistema de control y realimentaci*n en la administraci*n de los contratos marco ue

     )ermita determinar las des.iaciones en los reuerimientos de los usuarios y la res)uestainmediata a los reuerimientos de los usuarios# Para ello se utilizara como base del

     )lanteamiento el cuadro de mando integral (6a)lan, R# y Norton, 7# ,&%%" a)oyado cone.aluaci*n de la situaci*n actual a tra.8s de cuestionario de medici*n de la Calidad de9er.icio del instrumento 9ERV:;O+P9ON, &%%%1combinado con las Normas ?9O "%%@0&%%", ?9O "%%'0&%%A y un benc3marBing sobresincronizaci*n de la demanda# (Gigola, C#, &%%'# En cuanto a la )ro)uesta deindicadores, se formularon diecinue.e ('" indicadores )ara la medici*n del

    cum)limiento de los uince ('$ ob/eti.os estrat8gicos, sus metas y sem4foros dedesem)e2o1 en lo cual se 3all* necesario )ro)oner adem4s las 3erramientas de medici*ncomo encuestas de moti.aci*n, com)romiso laboral, )erfil de com)etencias ydescri)ci*n de cargos#

    2. Formulación del problema

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    materiales )ara los cuales se elaborar4n los contratos, yo )resentan .olumetr-as ue nore)resentan las necesidades reales#

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    . !n"lisis de la calidad del servicio#iagnóstico de la situación actual$laboración de los %ontratos Marco

    La Gerencia de Com)ras a estudiar )osee una ;nidad de Con.enios ue tiene la funci*n

    de elaborar Contratos +arco, basados en una .olumetr-a anual, suministrada )or losPlanificadores de cada Gerencia# < continuaci*n, se )resentan los diagramas conacti.idades efectuadas )ara elaboraci*n y administraci*n de Contratos +arco#

    ?lustraci*n '# Licitaci*n de los Contratos +arco# Iuente0 la gerencia de com)ras#

    DDDD

     

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    ?lustraci*n

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    y #@#!#, de la Norma ?9O "%%'0&%%A, todos relacionados a la comunicaci*n con elcliente, )ro.eedores y )roceso de com)ras#Por último, fue colocado al final del cuestionario, la o)ci*n )ara distribuir un total de'%% )untos entre las seis (%K dimensiones, de acuerdo con la im)ortancia de cada unaestas )ara el usuario# Con la informaci*n obtenida de los cuestionarios, fueron

    calculadas las )erce)ciones menos las e5)ectati.as )ara cada )are/a de -tems# <continuaci*n, se )resenta e5)licaci*n de las dimensiones ue orientan este estudio0

    '# $lementos (angibles0 a)ariencia de instalaciones f-sicas, eui)o, )ersonal ymaterial de comunicaci*n# 9on los as)ectos f-sicos ue el cliente )ercibe#

    Fiabilidad0 3abilidad de desarrollar el ser.icio )rometido )recisamente como se )act* y con e5actitud#

    !# %apacidad de )espuesta0 dis)osici*n inmediata )ara atender a los usuarios ydar un )ronto ser.icio# ?m)lica caracter-sticas de 3orario y tiem)o, las cuales se .enrefle/adas en los factores0 es)era, inicio y terminaci*n, y duraci*n#

    @# *eguridad0 conocimiento y cortes-a de los em)leados y su 3abilidad )aracomunicarse e ins)irar confianza#

    $# $mpatía0 atenci*n )ersonalizada ada)table a cada usuario, )reocu)aci*n )ornecesidades es)ec-ficas del usuario1 res)uesta indi.idualizada#

    K# +roveedores0 identificaci*n, selecci*n y e.aluaci*n, a fin de asegurarse de uelos )roductos ue )ro)orcionan satisfacen necesidades y e5)ectati.as de los usuarios1e.aluaci*n )eri*dica y selecci*n de )ro.eedores cla.es#+rocedimiento ' an"lisis de los resultados obtenidosLuego de .erificar la fiabilidad de la escala, se realiz* un an4lisis cuantitati.o con losresultados obtenidos en los cuestionarios1 donde se sum* la )untuaci*n de cadacuestionario en cada -tem y se di.idi* este número entre el total de los encuestados, )araobtener el )romedio de cada uno de los mismos#

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    ?lustraci*n #ndice de Calidad del 9er.icio brindado a tra.8s de los Contratos +arco#

    Resultados del Cuestionario 9ERV:;

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    ?m)lantaci*n de ti)o de cultura Clan# Com)romiso en cada in.olucrado#

    Ca) de Res)+edici*n del )ronto ser.icio brindado )or la 7irecci*n Log-stica# +edici*n delCum)limiento del Plan de Com)ras#

    E.oluci*n del Plan de Com)ras# Número de Com)ras ba/oContrato# =iem)o de Re)osici*n de +ateriales#Cum)limiento del Plan de Com)ras

    9eguridad

    Programas de ca)acitaci*n y medici*n decom)etencias# Perfil de com)etencias

    Valor del factor 3umano, reconocimientoal traba/o, y calidad como logro diario#

    ?dentificaci*n del )ersonal con la em)resa#

    Em)at-a

    +edici*n 9atisfacci*n del cliente Ni.el de Calidad de 9er.icio#

    Cuidado de los intereses de la em)resa# Costo de Com)ra# E.oluci*n de Precios )or +aterial#

    Procedimiento com)ras, reuisiciones, )edidos, organigrama y descri)ci*n del )uesto de traba/o de res)onsables#

    Productos aduiridos cum)len con los reuisitoses)ecificados# Reuisitos de com)ra son es)ecificados antesde comunicarlo a )ro.eedores#

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    enerar aorro en las compras de la empresa

    La cuantificaci*n del a3orro, realizado )or la ;nidad de Con.enios )ermitir4 a)reciar elcuidado de los intereses de la em)resa al utilizar cada Con.enio# +ientras en elmercado .enezolano los )recios cambian, en los Con.enios los )ro.eedores mantienensus )recios fi/os#

    #isminuir nmero de materiales de alta rotación ' consumo comprados fuera delos %ontratos

    Verificar la disminuci*n del número de )roductos de alta rotaci*n ue son com)radosfuera de los Con.enios, )ermitir4 mantener el beneficio ue tienen los )ro.eedores )orel alto consumo de los materiales, lo cual les )ermite obtener descuentos )or .olumen yacuerdos con sus )ro.eedores )ara fi/ar )recios#

    +erspectiva de %lientes!umentar la %alidad del *ervicio

    La medici*n de la Calidad del 9er.icio brindado a tra.8s de los Contratos +arco, )ermitir4 .er el cum)limiento de la )ro)uesta de .alor )resentada )or la ;nidad de

    Con.enios1 la cual corres)onde a las .ariables m4s im)ortantes )ara los usuarios, delestudio lle.ado a ca.o con la 3erramienta 9ERV:;

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    Estas e.aluaciones, ser.ir4n como com)romisos a seguir )or los )ro.eedores )ara lasatisfacci*n de los clientes1 y )ermitir-an disminuir el incum)limiento de fec3as deentrega#

    +erspectiva de aprendizaje ' crecimiento$levar las competencias del %apital 4umano.

    +ediante la ca)acitaci*n del )ersonal1 el eui)o de traba/o tendr4 las bases necesarias )ara alcanzar los ob/eti.os )ro)uestos#

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     basadas en el an4lisis IO7

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    Com)ras Puntuales aduiere losmismos materiales como com)rasregulares

    con la )ronta entrega de la.olumetr-a (I', I&, I@, I$ 5

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    E.aluar laadministraci*n

    de losContratos

    +arco

    Cantidad de NoConformidades

     N de noconformidades

    Puntos

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    Iomentar unliderazgotraba/o en

    eui)o

    Rol delLiderazgo

    Rol delLiderazgo

    Rol

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     )r4cticas log-sticas .igentes y ue )ermitan cada .ez m4s sincronizar la demanda de losContratos +arco en la em)resa#En esta in.estigaci*n, fue realizado el )rimer an4lisis IO7< de la ;nidad deCon.enios, y se aconse/a realizar sucesi.os an4lisis de forma )eri*dica teniendo comoreferencia el )rimero# Esto es aconse/able dado a ue las condiciones e5ternas e internas

    son din4micas y algunos factores cambian con el )aso del tiem)o, mientras ue otrossufren modificaciones m-nimas#7ebido a ue la e.aluaci*n del modelo de gesti*n )ro)uesta se a)oya en indicadores, serecomienda e.itar sobre.alorar su e5)resi*n num8rica, ya ue no son un fin en s-mismos y esta actitud )uede deri.ar en ue los indicadores se con.iertan en obst4culos

     )ara el cambio#9e recomienda, .erificar anualmente la co3erencia de las metas establecidas )ara cadauno de los indicadores estrat8gicos, ya ue estas )ueden cambiar1 los datos reco)iladosdurante el seguimiento suelen im)licar modificaciones#Por último, se recomienda sean )resu)uestadas las acciones )ro)uestas en el Plan de