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Gobierno del Estado de Hidalgo
Secretaría de Desarrollo Social
Instituto Hidalguense de las Mujeres
Gener@ndo Equidad y Libertad en Colectivo A.C.
Taller “MODELO DE INTERVENCIÓN: MUJERES Y SUSTENTABILIDAD”
Tenango de Doria, Hgo.
11 y 12 de agosto de 2011
INFORME
Con el taller “Modelo de intervención: Mujeres y Sustentabilidad” realizado en el
municipio de Tenango de Doria, de la región Otomí-Tepehua del estado de
Hidalgo, los días 11 y 12 de agosto, se iniciaron los trabajos del proyecto Modelo
de Intervención “Mujer y Sustentabilidad”. En este espacio participaron 14
personas el primer día y 15 personas el segundo día. En total, de los 17
asistentes, participaron 10 mujeres y 7 hombres. Las primeras entre las edades de
18 a 45 años y los segundos entre los 23 y 57 años.
Los municipios que acudieron a la convocatoria fueron Acaxochitlán, Huehuetla,
Agua Blanca, San Bartolo Tutotepec y Tenango de Doria. Los cargos de las
autoridades fueron diversos: Regidora, Directoras de la Instancia Municipal de la
Mujer, Director municipal de Ecología, Directora municipal de Educación, Turismo
y Cultura, Director de la delegación de la Comisión para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas, responsables de programas de CDI, promotoras de Programa
para Organizaciones Productivas de Mujeres Indígenas (CDI), técnicos operativos
y auxiliar de presidencia.
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Antes de iniciar, se aplicó un cuestionario para conocer si las y los asistentes
contaban con conocimientos en los temas de género, marco normativo que señala
el derecho de las mujeres y el acceso a los recursos naturales, conocimiento
previo respecto al Modelo de Intervención “Mujeres y Sustentabilidad” de
Semarnat, así como las expectativas que se tenían del taller. Los conocimientos
que se tenían respecto a los conceptos básicos de género, han estado a cargo de
capacitaciones por parte del Instituto Hidalguense de las Mujeres y las Instancias
Municipales de las Mujeres capacitación interna (al personal de CDI), sin embrago,
cabe señalar que había inquietud por algunas y algunos de los y las asistentes de
profundizar en los temas relacionados a la perspectiva de género. Respecto a los
instrumentos jurídicos que señalan los derechos de las mujeres al acceso a los
recursos naturales, éstos no se conocían, tampoco el Modelo de Intervención
“Mujeres y Sustentabilidad”, esto último en parte porque se contó sólo con un
director y con un responsable de ecología. Finalmente, la expectativa que tenían
del taller era ampliar sus conocimientos en el tema de derechos de las mujeres,
pueblos indígenas y acceso a los recursos naturales para aplicarlos en sus áreas
de trabajo o municipios.
La bienvenida y presentación del taller estuvo a cargo de la Mtra. Azul Castelli, por
parte del Instituto Hidalguense de las Mujeres, quien compartió el interés del
mismo por iniciar trabajos en el tema de medio ambiente y recursos naturales con
perspectiva de género, esto debido a señalamientos que se han realizado en
documentos y convenios, a nivel internacional y que México ha firmado. También
anunció que el Plan Estatal de Desarrollo señala un apartado para la igualdad real
entre los géneros, que proporciona herramientas para seguir trabajando y vincular
a otras instituciones en la incorporación de la perspectiva de género en las
políticas públicas del estado de Hidalgo. Presentó al equipo de Gener@ndo
Equidad y Libertad en Colectivo A.C., y reiteró la invitación a apropiarse del taller.
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Por parte de la consultoría, la presentación estuvo a cargo de la licenciada Jalile
Karen Witt Herrera, coordinadora del proyecto, quién presentó de manera general
el proyecto, con sus tres ejes: Mujeres, pueblos originarios y sustentabilidad. En
seguida, presentó el programa de trabajo del taller y al resto del equipo.
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Los trabajos del taller iniciaron con una ronda de presentación de las diez
personas que estaban presenten al momento de iniciar, quienes mencionaron el
municipio de procedencia, institución, cargo y si habían recibido alguna
capacitación en temas de Equidad de Género:
Josefa Guerrero Martínez: vengo de Huehuetla, de la presidencia. Me
interesa estar aquí para aprender y favorecer a las mujeres, he tenido
formación en el tema de género, en el bachillerato.
Emilio Raúl Alvarado López: trabajo en CDI, en la Coordinación de
programas de turismo y proyectos productivos. De este tipo de talleres
sólo hemos tenido capacitación interna. Me gustaría conocer los
conceptos de lo que ustedes nos van a exponer y ampliar mi
conocimiento.
Hyobana Nataly Sevilla Monroy: soy de Tenango, vengo de la CDI, tengo
a cargo la promoción de convenios y programa de becas a estudiantes
indígenas a nivel superior. Hace un tiempo trabaje en una área del
Instituto Hidalguense de las Mujeres y quiero conocer.
Victoria Fernández Romero: soy Directora de la Instancia Municipal de las
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Mujeres de San Bartolo Tutotepec, he tenido varios talleres de género, el
año pasado tuvimos un Diplomado en Políticas Públicas, lo que he
aprendido no es suficiente hay que aprender y seguir aprendiendo, lo que
hoy nos traen es algo nuevo para mí.
Marcela Velasco: soy promotora del POPMI, de la CDI, estoy asistiendo a
un Diplomado sobre Equidad de Género, estuve en la red de mujeres, sí
he tenido talleres, y el trabajo con los grupos, si he trabajado el tema.
Rodrigo Arturo Ríos Barrios: soy de CDI, responsable del programa de
recursos naturales. Por parte de la CDI hemos tenido algunas
capacitaciones al respecto. He estado en talleres del IHM y espero
conocer más, me llama mucho la atención, no había escuchado esto de
mujeres y sustentabilidad.
Irma Rangel Carbajal: soy del municipio de Tenango, si he tomado
algunos cursos en Pachuca, me han ayudado mucho, en este taller vengo
con la intención de aprender.
Benjamín López: soy del área de ecología de la presidencia, he tenido
algunas presentaciones de la intervención de la mujer, he participado con
el Instituto Hidalguese de las Mujeres, estaba en el departamento de
Oportunidades, espero tener nuevas técnicas.
Willibaldo López Cuevas: soy Director de Ecología de Acaxochitlán, sí he
tenido capacitación en género.
María Isabel Romualdo: en las comunidades no hay equidad de género, si
he recibido capacitación en el tema, me parece que es importante que
esto no se quede solo en las comunidades.
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Más adelante se incorporaron otras autoridades que llegaron un poco más tarde.
La tallerista, Celia Aguilar Setién, invitó a las y los participantes, que como
funcionarios y funcionarias, con una responsabilidad institucional frente al resto de
la sociedad, se fijaran un objetivo que guiara los trabajos del taller. Compartió que
el objetivo final era que como grupo, se elaboraran propuestas de un modelo de
intervención desde el ámbito municipal.
Para comenzar con los conceptos básicos de género, se preguntó a quienes
estaban presente qué se entendía por enfoque de género y las distintas
respuestas fueron en las siguientes direcciones:
La igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
Un trato justo entre hombres y mujeres.
Ser equitativos de acuerdo a lo que somos capaces de hacer, y ser
reconocidos sobre eso que queremos lograr.
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Se comentó que el enfoque de género es una herramienta, una categoría de
análisis, es un instrumento y se compartió la distinción entre el movimiento de
mujeres y el feminismo, reflexionando también sobre los compromisos asumidos
por los gobiernos para cumplir y hacer vigente el derecho a la igualdad entre
mujeres y hombres, como una obligación, invitando a trabajar sobre las
desigualdades presentes aún entre los géneros y repensar cómo eliminarlas.
Se comentó también que el sistema económico debe ser cuestionado y criticado
ya que instaura la diferencia en la toma de decisiones y en los espacios en los que
se concentra el poder, lo que pone un particular énfasis en la división sexual del
trabajo y la distribución económica. Todo esto implica que, desde las estructuras
del poder, las mujeres tienen diferente acceso a la educación, a los ámbitos
laborales y a los espacios de toma de decisión. Se reforzó e hizo particular
hincapié en el hecho de que son los principios económicos, los que rigen este
ordenamiento y concentración de los recursos.
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Al pasar al tema de los derechos humanos, se comentó que éstos han sido parte
también de un proceso histórico, se reflexionó sobre el rol de los gobiernos para
garantizar el cumplimiento del marco jurídico que señala esos derechos. Se hizo
énfasis en el papel de los gobiernos municipales, como el espacio donde se
pueden propiciar cambios relevantes en las garantías de los derechos para
mujeres y hombres.
Asimismo, se comentó que, si bien los derechos humanos de los hombres fueron
reconocido en 1943, los de las mujeres se reconocieron en 1979 (CEDAW) y los
de los pueblos indígenas hasta 2007 (Declaración de las Naciones Unidas para los
pueblos indígenas).
A este respecto, las participaciones de las y los asistentes arrojaron las siguientes
reflexiones:
- Faltan los derechos de las mujeres indígenas, ellas son las que trabajan, se
les critica por recibir Oportunidades. Yo me doy cuenta que las mujeres en
las comunidades no tienen ningún derecho. En una comunidad llegamos a
una reunión y haga de cuenta que no llegamos, ni el saludo nos dirigieron,
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estuvimos paradas más de 10 minutos sin que nos hicieran caso por ser
solo mujeres.
- Yo creo que las mujeres indígenas de las comunidades sí tiene derechos lo
que sucede es que los ignoran: es importante llevarles estos talleres. Llevar
estos temas a las comunidades.
- Los hombres no las dejan asistir a los talleres.
- Yo creo que quién violenta a las mujeres son los hombres, yo quiero ver
aquí al director de obras públicas que maneja hombres por ejemplo. Yo
creo que estos talleres deben dirigirse a los hombres también.
- Se les ha invitado a los hombres a los talleres y en los cursos hablan bien
bonito, que si les van a apoyar pero al llegar a casa todo sigue igual.
Nosotras todavía trabajamos, tenemos que llegar a hacer ese trabajo
gratuito, hacer las cosas de la casa, asistir a los talleres, etc.
- Es claro lo que estamos viendo aquí, se les invitó a los hombres
(autoridades) de los municipios y ¿dónde están los hombre? Para empezar
cuando ven un oficio que dice equidad de género, ya no vienen.
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Se plantearon las siguientes estrategias:
- Nosotros tenemos la obligación de asistir a este tipo de eventos. Nosotros
todavía tenemos un machismo arraigado, cuando vamos a las casas vemos
que primero va el hombre y atrás mujer, o el hombre en caballo y la mujer
caminado. Pregúnteles a los adultos mayores dirán, primero va el hombre.
- El tema como ya se dijo, es económico. En qué momento se dio esta
desigualdad, y a mí se me ocurrió decir que cuando aún cazaban, porque
las mujeres se quedaban a cargo de la casa. Lo vemos con el programa de
Oportunidades, el hombre se queda en la cantina mientras la mujer se va a
cobrar el dinero. Aquí es muy cierto, a mí cuando me llego la invitación me
interesó el tema de sustentabilidad, pensé que debía acudir el director, me
dijeron que yo tengo que asistir. El problema es también desde la
educación. Sería ideal que fuera desde la formación, desde la escuela.
- Lo vemos sí en las comunidades pero también lo vemos en nuestra
sociedad en general. Nos exigen ser profesionistas. Yo soy de comunidad y
nos enfrentamos a que llegan a las comunidades el doctor, el profesor y
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ellos son los que saben todo. Con las inasistencias de los niños en donde
los padres piden a los maestro que justifiquen al niño, nos enfrentamos a
que los maestros piden a cambio justificar sus propias inasistencias. Yo
creo que estos talleres son importantísimos. Yo creo que es importante
bajar estos talleres a las comunidades, con las mujeres, a los maestros, las
enfermeras. También vivimos la discriminación de las propias mujeres, por
ser profesionistas que no valoran los otros saberes.
Se invitó además a reconocer los aportes de las mujeres, tanto en el ámbito
familiar como en la sociedad en general. Para reforzar los conocimientos respecto
a los conceptos de género y el marco normativo, se realiza la primera dinámica
grupal. En equipos, se consensó respecto a una problemática de las mujeres
vinculada con el medio ambiente, vinculando el marco normativo que señala los
derechos al acceso a los recursos y repensando los espacios de toma de
decisiones. Aquí los resultados, que posteriormente se presentaron en plenaria
quedaron enmarcados de la manera que se muestra en las siguientes tablas:
Equipo 1
Falta de apoyos a programas
- Mala aplicación y ejecución: Implementar programas de sustentabilidad.
Utilizar políticas ambientales. Involucrar a todos los sectores (jóvenes y
adultos). Dar un uso racional a la tierra
- Acceso a los servicios públicos que son deficientes en calidad, servicio,
trato igualitario y comunicación efectiva.
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Equipo 2
Deforestación
Causas - Uso doméstico como combustible
- Obtención de territorio para cultivo
- Fines comerciales
- Situaciones de pobreza
- Cuestiones culturales
- Políticas públicas que no se regionalizan
Instrumentos
jurídicos
aplicables
- CEDAW: Art. 23.12
- Beijing: Art. K1, K2, K3, A1, A2
- Beijing + 5: Art. 66b, 71b, 74a, 68h
- N.U: 2000: Meta 9
Propuestas - Mayor análisis, capacitación y seguimiento a políticas
públicas.
- Acceso equitativo a los Derechos de Propiedad de la tierra
- Fomentar la educación con equidad
- Políticas y estrategias para superar la pobreza
- Incorporar políticas de desarrollo sustentable en programas
nacionales.
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Equipo 3
Falta de acceso a la Educación formal
Objetivo Garantizar la eliminación de los obstáculos que dificultan el
acceso de las mujeres a la educación formal.
Usos y costumbres
Nivel de marginación
Economía
Objetivos
específicos
Garantizar una educación de calidad basada en los
derechos humanos (derechos de las mujeres y pueblos
indígenas)
Que la educación incorpore los instrumentos de
derecho ambiental: Agenda 21, Convenio del Cambio
climático, Convenio de biodiversidad, Propiedad intelectual,
Capítulo K de la Plataforma de Acción de Beijing.
Impulsar las organizaciones de mujeres y de las
mujeres indígenas para conocer y exigir sus derechos
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Propuestas
de solución
Implementar programas de desarrollo sustentable para
el campo que involucre a todos los sectores y políticas
ambientales.
Dar seguimiento y capacitación a dichos programas.
Incubar empresas
Implementar políticas de calidad en el servicio
Trato igualitario, sensibilidad en la atención
Asesoría bilingüe
En plenaria, se compartieron importantes reflexiones en torno a la diversidad
cultural que existe en la región Otomí-Tepehua, sin embargo, también se debe
incluir el Nahua, porque en el municipio de Acaxochitlán hay importante presencia
de comunidades nahuas. Se hablo también de la importancia de conocer y revisar
los documentos jurídicos que condenan, por ejemplo, la discriminación, ya que se
habló de casos de los funcionarios que tiene actitudes discriminatorias con
personas, sobre todo, mujeres indígenas.
Respecto al tema de la deforestación en los bosques de la región a causa de la
tala para uso doméstico, y atribuyéndolo a la pobreza, la tallerista comentó que
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ésta, es un concepto tramposo, que corresponde a condiciones de desigualdad, lo
que hace necesario el cuestionamiento de las causas estructurales de esa
desigualdad. No pensarla como un destino, como la violencia, sino que es posible
cambiarla. Con base a las propuestas de promover políticas públicas adecuadas a
las problemáticas y necesidades de cada región, se comentó también que éstas
deben estar formuladas desde la sociedad, además de ser incluyentes. Y una vez
que se apliquen los programas, que sean accesibles a todos y todas, con
lenguaje, términos, y mecanismos claros, asimismo, se apuntó sobre la
importancia de que las personas encargadas de la ejecución de dichos programas
sean humanistas y sensibles. La tallerista, retomó y dio énfasis al tema de los
derechos, mismos que deben dirigir las acciones de funcionarios y funcionarias.
Respecto al tema la educación formal, se retomó el instrumento de la CEDAW,
donde se garantiza la eliminación de los obstáculos que limitan a las mujeres el
acceso a ésta. Pero además, se debe buscar garantizar el acceso de las mujeres
indígenas.
Para terminar las actividades del día, se proyectó el documental “A cielo abierto”
que expone el proceso de negociación de las y los pobladores del Carrizalillo, en
el estado de Guerrero con los dueños de la minera Peñoles para lograr mejores
condiciones de pago por la exploración de las tierras y otros beneficios para la
población.
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El segundo día se iniciaron las actividades presentado a las asistentes que
se incorporaron al taller.
Ma. Del Rosario: soy del municipio de Agua Blanca, trabajo en ecología, he
estado en algunos talleres de equidad de género espero aprender.
Marisol: soy de Agua Blanca, directora de la Instancia Municipal de las
Mujeres, he participado en otros talleres de género y espero que me sean
útiles en la vida.
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Además, para compartir los conocimientos del grupo, se realizó una revisión de los
temas que se habían trabajado el día anterior:
¿Qué vimos?
- El enfoque de género:
Categoría para mirar las desigualdades y construir estrategias para
terminar con ellas.
- Marco de los derechos.
Instrumentos jurídicos (Beijing, Beijing +5, Agenda 21, etc.).
- Compromisos en el tema de medio ambiente y sustentabilidad.
- Posicionamiento ante la diversidad por parte de los pueblos indígenas.
- Problemáticas:
Deforestación (Mujeres, Migración, Pobreza).
Poca sensibilidad en la atención de los programas.
Falta de acceso a la educación formal.
- Propuestas:
Reglas de operación regionales, etc.
Objetivo:
Revisión del rol del Estado (como funcionarios y funcionarias).
Construir soluciones y garantizar el acceso a los derechos.
Caminar hacia un plan municipal (estrategias) con cuatro ejes
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También se comentó que en las comunidades con población indígena es
importante que la información y la comunicación no se maneje de forma unilineal,
y por ende se hace necesario que se establezca un diálogo que permita escuchar
también a los hombres y las mujeres de las comunidades. Asimismo, se hizo
énfasis en la importancia de poner siempre atención en el lenguaje, ya que éste
refleja la ideología.
Para entrar de lleno en el tema de medio ambiente y la relación con las mujeres,
además del acceso a los recursos, se revisó el tema del cambio climático y el
impacto diferenciado entre mujeres y hombres, sobre todo en comunidades con
población indígena, donde las condiciones de desigualdad son mayores. Se revisó
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la importancia de comprender cómo los fenómenos naturales impactan de
diversas maneras y de modo diferenciado tanto a hombres como a mujeres, así
como de acuerdo a las condiciones reales de las comunidades, lo que lleva al
cuestionamiento de la desigualdad y pobreza. La reflexión apuntó también a que la
urgencia va en el sentido de cerrar las brechas de desigualdad, ya que
desafortunadamente en México, éstas lejos de disminuir han aumentado.
Además del tema de fenómenos naturales, se comentó el acceso desigual al uso
del agua. Se recalcó que las desigualdades tienen un fundamento económico y
que el modelo económico fomenta el crecimiento irresponsable de la producción
de determinados productos que implican a su vez, en el uso indiscriminado del
recurso agua, además de un deficiente manejo de los desechos de ciertos
sectores de la industria, produciendo con ello la contaminación de los ríos y de los
mantos freáticos.
Entre los desafíos de gobiernos y ciudadanía, se comentó la importancia de la
integración de una agenda de medio ambiente con perspectiva de género, ya que
actualmente las agendas de medio ambiente no tienen esta perspectiva, por lo
que se hace necesario mirar y reconocer a las organizaciones que trabajan en el
cabildeo para lograr dicho reto.
Como parte de las rutas que se compartieron, encontramos que es necesario:
1) Obtención de estadísticas diferenciadas por sexo en el acceso, uso, manejo y
aprovechamiento de los recursos.
2) Fortalecer las políticas públicas con marcos normativos y programáticos.
3) Fortalecer la participación en la toma de decisiones.
En la reflexión del poder y la toma de decisiones en los temas medioambientales y
otros que inciden directamente en la vida de las mujeres, se formularon tres
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preguntas, invitando a las y los participantes a utilizarlas como guía en el análisis
respecto a su espacio laboral, a los recursos con los que cuentan, etc.:
1) ¿Quién hace qué?
2) ¿Quién toma las decisiones?
3) ¿Quién maneja los recursos?
Para continuar con los temas programados, se inicio la revisión del Modelo de
Intervención: “Mujeres y Sustentabilidad”, elaborado por la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), mismo que plantea una
metodología para introducir procesos de organización productiva entre mujeres. La
revisión de éste se planteó desde la perspectiva de verle como un documento de
consulta con el que se pueden aterrizar acciones planificadas.
Se apuntó también, que entre las debilidades que presenta el modelo se
encuentra el que éste no plantea costos ni señala de manera directa las
obligaciones que el Estado debe asumir frente al impulso de organizaciones de
mujeres, ni para las tareas en general, que como parte de la metodología misma
del modelo, propone. Sin embargo, las principales fortalezas con que cuenta es
que prioriza el trabajo de organización y participación social que involucra a las y
los actores, reconoce la riqueza en la diversidad, así como la experiencia y los
saberes de las organizaciones. Además, destaca los derechos colectivos de los
pueblos indígenas, reforzando la perspectiva de género.
Para concretar los temas del modelo se propuso realizar una actividad que
conjuntara los ejes de medio ambiente, género y diversidad cultural mediante
propuestas concretas de las y los participantes. A continuación se presentan los
resultados:
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La deforestación: sus causas y sus efectos como una problemática de a sociedad enfatizando la vulnerabilidad de los
pueblos y mujeres indígenas
PROBLEMÁTICA
Deforestación y
con ella la
disminución del
agua.
Desconocimiento
de la legislación.
Falta de
orientación de la
reforestación
Corrupción de
autoridades y tala
ilegal
CAUSAS
Falta de
capacitación
desconocimiento
de la legislación,
autoconsumo
EFECTOS
Deforestación
Falta agua
Pérdida de
especies: fauna y
flora,
Calentamiento
Migración por
pérdida de
recursos
Desintegración
familiar
ACCIONES
Sensibilizar sobre la
importancia de los recursos
naturales
Incorporar en la educación la
visión del medio, ambiente
Diagnóstico municipal
participativo
Implementar y dar seguimiento
a programas de reforestación
Involucrar a las comunidades en
el proceso (diagnóstico,
identificación de problemáticas,
buscar soluciones,
ejecutar las acciones,
evaluarlas, seguimientos)
Mecanismos para solicitar los
recursos municipales
RECURSOS
Supervisores
(humanos)
Recursos
Económicos por
parte de las
autoridades
Marcos Normatividad
ACTORES
SEMARNAT
CONAFORT
Presidencia
municipal, dirección
de ecología,
SEP
Secretaría de Salud
CDI
La gente de las
comunidades
Instituto Hidalguense
de las Mujeres
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PROBLEMÁTICA EJES ACCIÓN RECURSOS ACTORES
Tenencia de la tierra.
Falta de certeza jurídica
de la tenencia de la
tierra para las mujeres,
en la región Otomí-
Nahua-Tepehua.
1 Participación: Realización de un Diagnóstico participativo. Primero
escuchar, conocer la percepción de los hombres y las
mujeres con respecto a la tenencia de la tierra.
Definición y claridad de los procedimientos para evitar
los costos y tiempos.
Difusión de los derechos a la propiedad, para evitar el
desinterés y desconocimiento.
Importancia de tener un documento que avale la
posesión de su propiedad.
1) Humanos:
Asesorías jurídicos que
den acompañamiento a
las mujeres que legalizan
sus tierras .
Promotoras de derechos
comunitarias
Notarías Públicos
2) Naturales:
Tierra / Predio
3) Financieros:
Subsidios
Garantizar la gratuidad de
los procedimientos o bajos
costos.
Área institucional:
Catastro
Registro público de la
propiedad
Posibles dueños y los que
tengan derechos.
Instituto Hidalguense de las
Mujeres
DIF
CDI
Jurídico del municipio
Registro Agrario Nacional
Mecanismos de participación:
Programas que involucren a
las instancias.
Mecanismos de
comunicación:
Campañas de difusión
2) Medio ambiente Si la mujer no es propietaria no se pueden acceder a
los programas.
Ordenamiento para la certeza, para hacer uso de él,
evitar el deterioro
3) Equidad de
género
Ventanilla de atención específica para la tenencia de
la tierra de las mujeres
Reforma agraria, que promueva que equidad.
4) Diversidad
cultural
Apertura de ventanillas, por parte de presidencia para
dar atención y asesoría a mujeres indígenas. (DIF,
Presidencia, IHM)
Asistencia jurídica gratuita
Supervisión
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Los resultados fueron presentados en plenaria para posteriormente realizar la
evaluación del taller das paso al cierre de los trabajos realizados durante los días
11 y 12 de agosto.
Primeras conclusiones
Este taller representa el inicio de la primera etapa en los trabajos que contemplan
tres regiones del estado de Hidalgo, los cuales tienen como finalidad última, la
elaboración de un plan de acción estatal el cual se encamine a la elaboración y
aplicación de políticas públicas medioambientales con perspectiva de género y
que a su vez, visibilicen también la diversidad cultural. Por ello, hacia el final del
proyecto se elaborará un informe global que recupere la experiencia completa. Sin
embrago, en este primer acercamiento encontramos relevante algunos aspectos,
los cuales consideramos importante apuntar.
Pese a que se contó con la mitad de la asistencia esperada, podemos apuntar que
las y los asistentes mostraron una gran interés tema y una importante disposición
de trabajo ya que se involucraron de manera activa, participativa y proposiitiva
durante los dos días del taller. De acuerdo a las aportaciones y comentarios de las
y los participantes, este taller también les permitió acceder a información y adquirir
herramientas que serán útiles en su trabajo como funcionarias y funcionarios
públicos, así como en su vida personal. La disposición e interés manifiesto de los y
las asistentes motivó la generación de importantes cuestionamientos con respecto
al quehacer de las autoridades municipales y locales en el ámbito medioambiental,
así como en la manera de brindar atención a las necesidades de las comunidades,
particularmente las indígenas y de manera más enfática, en la atención que se le
brinda a las mujeres indígenas, ya que surgieron importantes críticas sobre tratos
discriminatorios, así como la falta de autoridades bilingües, ya que son pocas las
personas, que desde la función pública, puedan brindar una atención integral, lo
que apunto ala necesidad de contar con traductores.
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Debido a la baja presencia de autoridades vinculadas a temas de medio ambiente,
quedó la impresión de no haber suficiente conocimiento sobre las principales
problemáticas de la región, pero el tema de la tenencia de la tierra por parte de las
mujeres generó importantes cuestionamientos. En términos generales,
observamos que las y los funcionarios desconocen las leyes y las atribuciones
que les obligan a incorporar el enfoque de género en las políticas
medioambientales. Por otra parte, las y los funcionarios públicos reconocen la
necesidad de implementar acciones de equidad de género y dijeron estar
dispuestos a trabajar en ese sentido, sin embargo, consideran que tienen
dificultades para traducirlas en programas y presupuestos.
Consideramos que este taller, ha cubierto una primera etapa a la que hay que
darle seguimiento desde el Instituto Hidalguense de las Mujeres. Las condiciones
y el momento son propicias para que el próximo año, se fortalezcan las acciones
de capacitación que les proporcione información e instrumentos teóricos, jurídicos
y prácticos para la institucionalización de la perspectiva de género enfocada a
políticas medio ambientales.
Finalmente, es relevante mencionar que debido al período en el que se
encuentran las autoridades, de cara a finalizar sus funciones, puso sobre la mesa
el cuestionamiento sobre la continuidad en la implementación y aplicaciones de
programas de mayor alcance. Ello apunta a visibilizar la necesidad de implementar
mecanismos y acciones de capacitación que propicien la inclusión de políticas
públicas medioambientales que involucren la perspectiva de género y la diversidad
cultural como uno de sus objetivos prioritarios, integrados a la normatividad, así
como a los programas, proyectos y prácticas cotidianas.