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  • 11111EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    LA EXPERIENCIA CUBANA EN LALA EXPERIENCIA CUBANA EN LALA EXPERIENCIA CUBANA EN LALA EXPERIENCIA CUBANA EN LALA EXPERIENCIA CUBANA EN LA A A A A ATENCION INTEGRALTENCION INTEGRALTENCION INTEGRALTENCION INTEGRALTENCION INTEGRAL

    ALALALALAL DESARROLLO INF DESARROLLO INF DESARROLLO INF DESARROLLO INF DESARROLLO INFANTILANTILANTILANTILANTILEN EDADES TEMPRANASEN EDADES TEMPRANASEN EDADES TEMPRANASEN EDADES TEMPRANASEN EDADES TEMPRANAS

    EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

  • 22222EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Irene Rivera FerreiroIrene Rivera FerreiroIrene Rivera FerreiroIrene Rivera FerreiroIrene Rivera Ferreiro, Directora de Educacin Preescolar del Ministerio de Educacin (MINED).Ana Mara Siverio GmezAna Mara Siverio GmezAna Mara Siverio GmezAna Mara Siverio GmezAna Mara Siverio Gmez, Directora del Centro de Referencia Latinoamericano para la Educacin Preescolar (CELEP).Marta Domnguez PinoMarta Domnguez PinoMarta Domnguez PinoMarta Domnguez PinoMarta Domnguez Pino, especialista del CELEP.Holeydis Yez SterlingHoleydis Yez SterlingHoleydis Yez SterlingHoleydis Yez SterlingHoleydis Yez Sterling, asesora de la Direccin de Educacin Preescolar del MINEDMarMarMarMarMargarita Prez Morngarita Prez Morngarita Prez Morngarita Prez Morngarita Prez Morn, profesora de la Universidad Pedaggica Enrique Jos Varona.Mara TMara TMara TMara TMara Teresa Burke Beltrneresa Burke Beltrneresa Burke Beltrneresa Burke Beltrneresa Burke Beltrn, colaboradora del CELEP,

    Representantes de organismos y organizaciones miembros del Grupo Tcnico Nacional del Programa Educa a tu Hijo.Representantes de organismos y organizaciones miembros del Grupo Tcnico Nacional del Programa Educa a tu Hijo.Representantes de organismos y organizaciones miembros del Grupo Tcnico Nacional del Programa Educa a tu Hijo.Representantes de organismos y organizaciones miembros del Grupo Tcnico Nacional del Programa Educa a tu Hijo.Representantes de organismos y organizaciones miembros del Grupo Tcnico Nacional del Programa Educa a tu Hijo.Especialistas de la Oficina Regional de UNICEF para Amrica Latina y el Caribe (TEspecialistas de la Oficina Regional de UNICEF para Amrica Latina y el Caribe (TEspecialistas de la Oficina Regional de UNICEF para Amrica Latina y el Caribe (TEspecialistas de la Oficina Regional de UNICEF para Amrica Latina y el Caribe (TEspecialistas de la Oficina Regional de UNICEF para Amrica Latina y el Caribe (TACRO)ACRO)ACRO)ACRO)ACRO)Especialistas de la Oficina de UNICEF en CubaEspecialistas de la Oficina de UNICEF en CubaEspecialistas de la Oficina de UNICEF en CubaEspecialistas de la Oficina de UNICEF en CubaEspecialistas de la Oficina de UNICEF en Cuba

    FotografaFotografaFotografaFotografaFotografa: Jess Coto. Cinematografa Educativa, MINED.Diseo: Diseo: Diseo: Diseo: Diseo: Arnaldo Blanco Leal, GESTA, CubaColaboradores:Colaboradores:Colaboradores:Colaboradores:Colaboradores: Toms Lpez Jimnez, Anubis Moreira Selva, GESTA, Cuba.

    La informacin estadstica no asociada a referencias bibliogrficas corresponde a datosLa informacin estadstica no asociada a referencias bibliogrficas corresponde a datosLa informacin estadstica no asociada a referencias bibliogrficas corresponde a datosLa informacin estadstica no asociada a referencias bibliogrficas corresponde a datosLa informacin estadstica no asociada a referencias bibliogrficas corresponde a datosaportados por el Ministerio de Educacin de la Repblica de Cuba.aportados por el Ministerio de Educacin de la Repblica de Cuba.aportados por el Ministerio de Educacin de la Repblica de Cuba.aportados por el Ministerio de Educacin de la Repblica de Cuba.aportados por el Ministerio de Educacin de la Repblica de Cuba.

    EN LAEN LAEN LAEN LAEN LA ELABORACIN DE LA ELABORACIN DE LA ELABORACIN DE LA ELABORACIN DE LA ELABORACIN DE LA PRESENTE MONOGRAFA PRESENTE MONOGRAFA PRESENTE MONOGRAFA PRESENTE MONOGRAFA PRESENTE MONOGRAFA P P P P PARARARARARTICIPTICIPTICIPTICIPTICIPARON:ARON:ARON:ARON:ARON:

  • 33333EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Prlogo firmado por la Representante de UNICEFen Cuba y por el Ministro de Educacin. pg. 5

    Resumen ejecutivo. pg. 7

    1. Introduccin. pg. 92. Desarrollo histrico de la educacin preescolar. pg. 123. Marco institucional. pg. 174. Marco terico. pg. 215. Implementacin y desarrollo del programa (1992-2002). pg. 25

    5.1 Estructura organizativa y roles de cada grupo. pg. 255.2 Estrategia de implementacin. pg. 275.3 Modalidades de atencin. pg. 275.4 Personal que participa en el programa. pg. 305.5 Cobertura. pg. 325.6 Capacitacin. pg. 345.7 Materiales del Programa Educa a tu Hijo. pg. 37

    6. Seguimiento, monitoreo y evaluacin. pg. 40

    6.1 Evaluacin 1994. pg. 426.2 Evaluacin 1999. pg. 436.3 Estudio longitudinal. pg. 45

    7. Cooperacin y recursos que aporta la intersectorialidad. pg. 47

    8. El Educa a tu Hijo como modelo integral de desarrollo infantil. pg. 51

    8.1 El nio y la familia como centro del Programa. pg. 518.2 Integralidad del Programa. pg. 538.3 Flexibilidad del modelo. pg. 548.4 La transicin a la Educacin Primaria. pg. 558.5 Replicabilidad del modelo/cooperacin Internacional. pg. 56

    9. Lecciones aprendidas. pg. 59

    10. Retos y desafos. pg. 61

    Bibliografa. pg. 63

    Anexos. pg. 64

    INDICEINDICEINDICEINDICEINDICE

  • 44444EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

  • 55555EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Estimados lectores amigos de las nias y los nios:Estimados lectores amigos de las nias y los nios:Estimados lectores amigos de las nias y los nios:Estimados lectores amigos de las nias y los nios:Estimados lectores amigos de las nias y los nios:

    Nos complace sobremanera presentar un documento donde se muestra la experiencia cubana enla atencin integral a la primera infancia mediante un Programa Social de atencin educativapor va no institucional: el Programa Educa a Tu Hijo.

    Se reconoce cada vez ms que los primeros aos de la vida resultan decisivos para la ulteriorformacin, ya que en ellos se crean las bases de todo el desarrollo fsico, psquico y social.

    Promover adecuados niveles de salud, nutricin, educacin, cimentar valores y comporta-mientos sociales solidarios, constituyen la garanta del bienestar infantil.

    Estas razones determinan la urgencia de disear programas y estrategias de atencin a laprimera infancia, como una inversin que no slo beneficia al individuo sino al progreso delas naciones.

    El Programa Educa a Tu Hijo ha demostrado que se necesita voluntad poltica y disposicinde recursos humanos para realizar experiencias similares a la que en esta publicacin presen-tamos.

    La familia y la comunidad constituyen un entorno idneo para propiciar el desarrollo delnio y la nia. La integracin de diversos actores comunitarios, donde se destaca la familiay su preparacin, constituyen la garanta de un buen comienzo en la vida.

    Este es, adems, un excelente ejemplo de cmo la cooperacin internacional puede apoyartcnica y financieramente iniciativas anlogas, as como contribuir a su implementacincontextualizada en diferentes latitudes.

    El Ministerio de Educacin y la Oficina de UNICEF en Cuba sienten gran satisfaccin ycompromiso con el reconocimiento hecho a este Programa, como ejemplo de atencin inte-gral y de participacin, en las ediciones del 2001 y 2003 del Estado Mundial de la Infancia.

    Es nuestro mayor anhelo que esta publicacin contribuya, en primer lugar, a fortalecer laconciencia acerca de la necesidad de garantizar la educacin y el desarrollo de los nios ynias desde las primeras edades con un enfoque integral basado en sus derechos.

    Hemos querido tambin compartir con todos los lectores la tremenda satisfaccin de mos-trar una experiencia exitosa, a diez aos de haberse iniciado, en un tema que constituye,tanto para el Gobierno de Cuba como para UNICEF, una prioridad: la atencin integral a laprimera infancia.

    Sra. Franoise Gruloos-AckermansRepresentante

    UNICEF Cuba

    Dr. Luis I. Gmez GutirrezMinistro de EducacinRepblica de Cuba

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  • 77777EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    CCCCCuba es un pas lder en lo que a educacin y atencin integral a la primera infancia serefiere. En Amrica Latina y el Caribe tiene la ms alta cobertura con acciones desde elmomento en que la madre queda embarazada, pasando por el nacimiento del nio hasta suentrada a la educacin primaria.

    El Estado Cubano ofrece atencin, cuidados y educacin prcticamente al total de la pobla-cin infantil de 0 a 6 aos. Los datos nacionales para el 2002 indican que el 99,5 % de losnios de 0 a 6 aos recibe atencin educativa. La atencin a la primera infancia se realizapor vas institucionales como los Crculos Infantiles y las Aulas de Preescolar, as como por vasno institucionales, basadas en la familia mediante del Programa Educa a tu Hijo, objeto deeste anlisis.

    Educa a tu Hijo ofrece cobertura al 70,9 % de la poblacin infantil de 0 a 6 aos, concentro en la familia como principal protagonista del desarrollo y cuidado de los nios y nias.Es un programa social de atencin educativa integral que trata los diversos aspectos de laformacin en estas edades, tales como la salud, la nutricin, el progreso intelectual, socio-afectivo y la proteccin, todo ello de manera intersectorial y participativa.

    El modelo ha sido replicado internacionalmente y experimentado en diversos pases de laregin. Es una alternativa muy efectiva, flexible y adaptable a las necesidades de las distintasfamilias con sus situaciones particulares.

    El objetivo del presente estudio es mostrar los diferentes aspectos que caracterizan al progra-ma para su mejor comprensin y anlisis. Se expone brevemente el desarrollo histrico de laatencin a la primera infancia en Cuba desde 1961 hasta hoy, las caractersticas del Sistemade Educacin Preescolar en el pas y sus principios tericos.

    Asimismo, se expondrn las diferentes etapas de implementacin del Programa Educa a TuHijo, as como los actores que participan desde el nivel nacional hasta el comunitario, cmose capacitan y qu materiales se utilizan. Se dedicar un apartado a las sucesivas evaluacio-nes que ha experimentado el proyecto y a las estrategias diseadas como resultado de dichasevaluaciones y estudios.

    Este se ha sealado como un modelo flexible que puede ser utilizado en otros pases y regio-nes, adaptndolo a las necesidades y caractersticas locales. El presente estudio ofrece tam-bin un avance de las lecciones aprendidas hasta el momento y los difciles retos y desafos alos que an se enfrenta el Programa.

    RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO

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    CCCCCuba cuenta con 11 237 000 habitantes, de los cuales 2 822 000 son nios y jvenesmenores de 18 aos, aproximadamente el 25 % de la poblacin1 . Tiene tasas de mortalidadinfantil muy bajas comparadas con la media de la regin, con una marcada tendencia decre-ciente que alcanza su valor mnimo en el ao 2002 (6,2 por mil nacidos vivos). Para el pas lainversin en salud y educacin es prioritaria.

    El Sistema Nacional de Salud es nico, integral, descentralizado, gratuito y con accesibilidadde toda la poblacin a sus servicios2 ; se caracteriza por su estrategia de promocin de lasalud con un carcter intersectorial, con participacin de todas las organizaciones de la socie-dad.

    El Sistema Nacional de Educacin ha logrado niveles importantes de desempeo. La educa-cin preescolar, en sus modalidades institucional y no institucional, da cobertura a prctica-mente la totalidad de la poblacin infantil entre 0 y 6 aos (99,5 %).

    En la Cumbre Mundial en favor de la Infancia, celebrada en 1990, se acord la importanciade la supervivencia, la proteccin y el desarrollo de los nios, como elementos claves para suformacin. Se recogi el compromiso de los estados a ofrecerles un futuro mejor y se reco-noci la necesidad de establecer polticas al ms alto nivel a favor de los nios, que a su vezgaranticen sus derechos a la vida, a la proteccin y a su desarrollo.

    Cuba cumple y trabaja por los compromisos adquiridos en Dakar (Educacin para Todos,1990) para ofrecer una educacin inicial de calidad para todos los nios. Es por ello que seinstrumentan vas para garantizar el acceso de stos, que a su vez ofrezcan la posibilidad dedesarrollarles al mximo el potencial desde que nacen, de acuerdo con sus derechos. Assurge el Programa Social de Atencin Educa a tu Hijo para la educacin de los nios de 0a 6 aos que no asisten a instituciones infantiles.

    Investigaciones de toda ndole y, especialmente las realizadas ms recientemente en el cam-po de la neurociencias, ratifican la enorme significacin de los primeros aos de vida, desdeel punto de vista afectivo, cognoscitivo y motriz.

    Se conoce que partes de las conexiones neuronales que el ser humano puede establecer,como base para todo su funcionamiento y, por tanto, para el aprendizaje en la vida, se esta-blecen antes de los dos aos.

    1. INTRODUCCIN1. INTRODUCCIN1. INTRODUCCIN1. INTRODUCCIN1. INTRODUCCIN

  • 1010101010EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Es por ello fundamental la oportunidad y calidad de la experiencia de estimulacin tempranay cuidado de la salud en este perodo y en los aos subsiguientes, ya que la curva deinterconexiones va en descenso hasta los 10 aos aproximadamente, lo cual permite com-prender que la estimulacin ha de iniciarse desde el nacimiento y no a partir de los tres ocuatro aos, como generalmente se conceba.

    Si a esto se une que todos los nios y nias deben tener igualdad de acceso no slo al cono-cimiento y a la cultura de todos los pueblos, sino que deben crecer como ciudadanos igualesde su pas y del mundo, se presenta el reto de ofrecer el mejor comienzo posible para undesarrollo completo.

    Por todo ello, se buscaron nuevas vas, alternativas y procedimientos no institucionales quegarantizaran la ampliacin de la atencin educativa a todos los nios y nias que no asistan algrado Preescolar y, posteriormente, se ampli hasta el momento del nacimiento.

    En el presente documento se sistematiza una valiosa informacin acerca del citado ProgramaEduca tu Hijo y sus antecedentes. Se expone la concepcin sobre el desarrollo de los niosy nias que lo fundamenta, las caractersticas principales que lo identifican, las investigacio-nes realizadas antes de su generalizacin y el proceso para su implementacin en todo el pasen el curso 1992-1993. Incluye tambin los resultados de los monitoreos realizados en 1994y 1999, los cuales permitieron disear las acciones encaminadas a su continuo perfecciona-miento y adecuacin a las realidades de los contextos en los que se realiza.

    1.1.1.1.1.

    1. UNICEF: Estado Mundial de la Infancia, 2003.2. UNESCO: Programa Social de Atencin Educativa a nios y nias de 0 a 6 aos: Educa a Tu Hijo. Estudio decaso sobre educacin inicial dentro del contexto de la evaluacin del Programa Educacin para Todos, realizadopor el Centro de Referencia Latinoamericano para la Educacin Preescolar.

    El programa Educa a tu Hijo da cobertura al 70.9 % de la poblacin infantil de 0 a 6 aos de zonas rurales y urbanas.

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    LLLLLos antecedentes de la atencin a la infancia de 0 a 6 aos se remontan, esencialmente,a 1961. La cobertura de atencin educativa antes de esta fecha era muy baja, aproximada-mente slo 1 600 nios reciban los servicios de instituciones con enfoque asistencial y cari-tativo. Desde entonces muchos han sido los momentos claves que han permitido avanzar eneste sentido hasta llegar al surgimiento y desarrollo del Educa a tu Hijo.

    2. DESARROLLO HISTRICO DE LA2. DESARROLLO HISTRICO DE LA2. DESARROLLO HISTRICO DE LA2. DESARROLLO HISTRICO DE LA2. DESARROLLO HISTRICO DE LAEDUCACIN PREESCOLAREDUCACIN PREESCOLAREDUCACIN PREESCOLAREDUCACIN PREESCOLAREDUCACIN PREESCOLAR

    1961:1961:1961:1961:1961:A partir de este ao se crearon institucio-nes de nuevo tipo (Crculos Infantiles) parael cuidado y la atencin de los hijos de lasmadres trabajadoras, con edades compren-didas entre los 45 das de nacidos y los 6aos. All contaban con atencin mdica,estomatolgica, oftalmolgica y de enferme-ra, al tiempo que reciban los beneficiosde un programa educativo. A la vez, se fueextendiendo el grado preescolar en lasEscuelas Primarias, a todas las zonas del pas,preferentemente a las de carcter urbano.

    1970-1980:1970-1980:1970-1980:1970-1980:1970-1980:La creacin del Instituto de la Infancia mar-c una nueva etapa del trabajo para el de-sarrollo del grupo de 0 a 6 aos. Bajo suauspicio, durante el quinquenio 1976-1980,se realizaron mltiples investigaciones psi-colgicas y pedaggicas, que fueron el fun-damento de los programas educativos ela-borados en esa fecha para las institucionesinfantiles y para las aulas de preescolarubicadas en las escuelas primarias.

    1981-1982:1981-1982:1981-1982:1981-1982:1981-1982:Las funciones del Instituto de la Infanciapasaron a ser asumidas por el Ministerio deEducacin. Se inicia una experiencia diri-gida a la bsqueda de vas que permitieranpreparar para la escuela a los nios de 5-6aos, que vivan en zonas rurales y de mon-taa de difcil acceso, las que no contabancon grado preescolar. Sus resultados per-mitieron ampliar la cobertura educativa deeste grupo etreo y constituyeron los ante-cedentes ms directos del ProgramaEduca a tu Hijo.

    1983-1992:1983-1992:1983-1992:1983-1992:1983-1992:Se llevan a cabo investigaciones para la con-formacin de un Programa Social de Aten-cin Educativa Educa a tu Hijo, con uncarcter intersectorial y comunitario y conla participacin decisiva de la familia, cuyopropsito era el de lograr el mximo desa-rrollo integral posible en los nios y niasde 0 a 6 aos.

    La investigacin se inici con la creacinde un grupo interdisciplinario integradopor pedagogos, psiclogos, pediatras,nutricionistas, especialistas en crecimientoy desarrollo, en cultura fsica, higienistas ysocilogos, encargados de la determinacin

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    de los contenidos y procedimientos paraestimular el desarrollo integral de los nioscomprendidos en este grupo etreo.

    Como resultado, se elabor una coleccinde folletos cuya efectividad fue investigadade forma experimental mediante una estra-tegia que incluy tres momentos:

    Diagnstico inicial. Intervencin pedaggico-formativa. Control y valoracin de los resultados.

    Qued demostrado el efecto positivo de estaintervencin en el desarrollo integral de losnios y nias que lo recibieron, indepen-dientemente de las zonas donde residan(urbanas, urbano-marginales, rurales y demontaa), as como las posibilidades de suaplicacin por las familias en las condicio-nes del hogar, al elevarse paulatinamentesu nivel de cultura psicolgica y pedaggi-ca.

    En una segunda etapa, la investigacin ad-quiri el carcter de accin-participativa;fue construyndose el Modelo Educativo noinstitucional con un enfoque intersectorialy comunitario, cuya particularidad radic encrear un ambiente de aprendizaje en el queparticipaban conjuntamente familia-nio-educadora/orientadora. En este espacio, lafamilia, a partir de sus propias potencialida-des, se preparaba y reciba las orientacio-nes y demostraciones necesarias para con-tinuar las acciones estimulatorias del desa-rrollo de sus hijos en el hogar.

    Durante los aos 1990-1992, tienen lugaracontecimientos importantes que favorecenel fortalecimiento del Programa. La Cum-bre Mundial en Favor de la Infancia, en suDeclaracin, promueve la educacin y eldesarrollo infantil como elementos clavespara el desarrollo de los pases, reconoce lanecesidad de establecer polticas y compro-misos al ms alto nivel a favor de los nios ynias para garantizar sus derechos a la vida,a la proteccin y al desarrollo.

    Se firman los compromisos del Estado Cu-bano, recogidos en el Plan Nacional de Ac-cin, entre cuyas metas se encuentra brin-dar atencin educativa hasta 1996 al 50 %de la poblacin infantil de 0 a 4 aos, y al70 % en el ao 2000, as como atender el10 % de los nios y nias de 5 aos que noreciban los beneficios de esta educacin.

    En 1992 se crea la Oficina de UNICEF enCuba teniendo desde el principio una par-ticipacin muy activa en la puesta en mar-cha del Educa a tu Hijo a escala nacional.Se apoya el diseo de los materiales y seacompaa todo el proceso de expansin yevaluacin.

    1992-1993:1992-1993:1992-1993:1992-1993:1992-1993:Aplicacin del Programa en municipios se-leccionados de las provincias La Habana yGranma. Se disea la estructura de apoyoal programa, el sistema de capacitacin, losmateriales a utilizar, las comunidades co-mienzan a involucrarse y a tomar responsa-bilidades. Se realizan evaluaciones quepermiten medir su impacto.

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    Despus de un ao de experiencia, se ob-servan los siguientes resultados:

    Nios y nias: en general alcanzanniveles de desarrollo altamente satisfactoriosen las reas exploradas: desarrollo intelec-tual, lenguaje, socializacin, postura, coor-dinacin y estado emocional.

    Comunidades: se involucran activa-mente y participan en el desarrollo del Pro-grama, aunque todava falt sistematicidaden el cumplimiento de algunas tareas. Al-gunos organismos y organizaciones no lle-garon a alcanzar an el grado de participa-cin necesario.

    Familias: muestran una gran capaci-dad para realizar las actividades deestimulacin temprana con los nios y ni-as y toman conciencia acerca de la impor-tancia de participar en su propio desarrollo.Se comienza a fortalecer la participacin delpadre y de otros miembros de la familia enestas actividades.

    2.2.2.2.2.

  • 1515151515EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    A partir de estos resultados y de los estudiospreliminares, comienza la implementacina nivel nacional acompaada de un proce-so de monitoreo permanente.

    1994:1994:1994:1994:1994:Se aplica el primer monitoreo y evaluacina una muestra de nios y nias, a sus fami-lias; as como a otros agentes educativos delas comunidades donde stas residen. Suobjetivo fundamental fue comprobar la efec-tividad del Programa a escala nacional y, apartir de sus resultados, redisear las estra-tegias utilizadas.

    1997:1997:1997:1997:1997:Se inici el Estudio Longitudinal del proce-so educativo en estas edades y de la influen-cia que ste ejerce en el desarrollo de losnios y nias que se educan por vainstitucional y no institucional. El propsitofundamental fue analizar ese proceso for-mativo y la comprobacin de su influenciaen el progreso alcanzado por los nios des-de los 3 hasta los 7 aos, atendidos por am-bas vas: institucional y no institucional.

    1998:1998:1998:1998:1998:Se crea el Centro de Referencia Latinoame-ricano para la Educacin Preescolar (CELEP)para promover el intercambio sistemticocon especialistas latinoamericanos y de otraslatitudes, vinculados a la educacin y eldesarrollo de la infancia de 0 a 6 aos. Estepermite brindar asesoramiento al diseode programas y proyectos educativosinstitucionales y no institucionales en otrospases, as como contribuir al perfecciona-

    miento del nivel profesional de los educa-dores y de todos los relacionados con laeducacin en estas edades.

    1999:1999:1999:1999:1999:Se realiza el Segundo Monitoreo y Evalua-cin del Programa, adems del seguimien-to permanente que el Grupo Nacional y elMinisterio de Educacin como coordinador,aplican como parte del sistema de trabajopara evaluar la calidad de la atencineducativa de estas edades en el pas.

    Su principal objetivo fue continuar valoran-do la efectividad de la implementacin anivel nacional, con nfasis en la labor de losGrupos Coordinadores, en la preparacinque logra la familia y todo el personalinvolucrado.

    2002:2002:2002:2002:2002:Momento Actual: Educa a tu Hijo ofrececobertura al 70,9 % de la poblacin infantilde 0 a 6 aos. La otra parte de los nios deesta edad est atendida por la vainstitucional: Crculos Infantiles y Aulas dePreescolar.

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  • 1717171717EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    CCCCCuba cuenta con una poblacin de 0 a 6 aos de 874 016 nias y nios, con altacobertura de atencin educativa y desarrollo infantil temprano que llega hasta el 99,5 % deltotal de ese grupo etreo.

    De esta manera, Cuba cumple el principio de Educacin para Todos desde las edades tem-pranas y trabaja para eliminar la inevitable contradiccin entre masividad y calidad medianteel diseo de estrategias potenciadoras de aspectos que constituyen debilidades y se convier-ten en prioridades para el desarrollo exitoso del Educa a tu Hijo. Es por eso que el Progra-ma evoluciona y sigue trabajando para enfrentar los retos y desafos que quedan por delante.

    El Sistema Cubano de Educacin Inicial se caracteriza por ser auspiciado, coordinado y regla-mentado por el Ministerio de Educacin a travs del Subsistema de la Educacin Preescolaren dos modalidades:

    1. La va institucional.2. La va no institucional.

    La primera modalidad es realizada en centros de atencin (Crculos Infantiles y Aulas dePreescolar), y la segunda modalidad es realizada en las comunidades y en los hogares, atravs de las familias.

    La va no institucional funciona sobre la base de un sistema de atencin integrado y articula-do por el Ministerio de Educacin, otros ministerios y organizaciones representantes de lasociedad civil, promotores y ejecutores, maestros y, sobre todo, las familias. Educa a tuHijo es responsabilidad del Ministerio de Educacin, de la misma manera que los son losCrculos Infantiles y las Aulas de Preescolar.

    3. MARCO INSTITUCIONAL3. MARCO INSTITUCIONAL3. MARCO INSTITUCIONAL3. MARCO INSTITUCIONAL3. MARCO INSTITUCIONAL

  • 1818181818EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Grfico 1. Cobertura de atencin a la primera infancia en Cuba (diciembre de 2002).

    3.3.3.3.3.

  • 1919191919EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    De los tres componentes anteriores, los Crculos Infantiles y las Aulas de Preescolar de lasescuelas primarias constituyen modalidades de atencin institucional.

    El Programa Educa a tu Hijo corresponde a la modalidad de atencin no institucional.

    Algunas de las razones que explican el alto nivel de cobertura del Programa Educa a tu Hijoson:

    1. La repercusin que tiene la atencin desde las edades ms tempranas en el posteriordesarrollo del ser humano.

    2. El enorme potencial que representa la familia para la educacin de sus hijos,especialmente en estas edades.

    3. El no incremento de instituciones infantiles como resultado de las difciles condicioneseconmicas del pas a partir de los aos 90.

    4. La extensin de la licencia de maternidad retribuida, que permite a la madretrabajadora atender en el hogar a su hijo(a) hasta el ao de edad.

    5. La existencia de zonas rurales y de montaa donde habitan familias con nios y niasde estas edades, distantes de instituciones infantiles.

    Estas modalidades constituyen una responsabilidad del Ministerio de Educacin, el cual tieneestrechos vnculos con el CELEP para el acompaamiento, investigacin, y evaluacin de lasdos vas, la institucional y la no institucional, con especial nfasis en Educa a tu Hijo.

  • 2020202020EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

  • 2121212121EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    LLLLLa concepcin terica que sustenta el programa educativo para la atencin a la infanciade 0 a 6 aos en Cuba se basa en las posiciones tericas que reconocen el papel fundamentalde las condiciones de vida y la educacin en el desarrollo de la personalidad del nio, enespecial durante esa etapa. Es decir, el desarrollo armnico e integral de un ser humanodepender en gran medida de cmo fue educado y atendido en su infancia temprana, ya seaen el entorno familiar o en una institucin.

    Por ello, el fin del Sistema de Educacin Inicial y Preescolar es lograr el mximo desarrolloposible para cada nio y nia, comprendiendo ste como un derecho que abarca la atencina la salud, la nutricin, el desarrollo intelectual, socio-afectivo, motriz y fsico, todo lo cualcontribuye a una mejor preparacin para el aprendizaje escolar.

    Entre los principios pedaggicos esenciales a los cuales ha de responder una educacin decalidad, est el de ser un proceso en cuyo centro estn el nio y la nia como protagonistasesenciales. Ello no significa, como a veces se interpreta, que ha de hacerse lo que ellosquieran y decidan, si no que deben concebirse las acciones educativas, en funcin de susnecesidades e intereses, para lograr una participacin activa y cooperadora, no como algoque el educador da y los nios se limitan a recibir, sino como acciones que desean realizar yque les proporcionan satisfaccin y alegra.

    Los nios y nias han de convivir en un grupo social y deben acostumbrarse a trabajar demanera conjunta, con la satisfaccin que les produce hacer cosas juntos en las que cada cualbrinda y aporta algo.

    Un principio fundamental en la concepcin del proceso educativo es el papel que se leasigna al adulto, principalmente en el mbito familiar. Es el adulto realmente, por su posiciny experiencia quien ha de organizar, orientar y dirigir el proceso educativo de los nios, qudeben lograr y cmo pueden alcanzarlo.

    El conocimiento de las particularidades antomo-fisiolgicas y psicolgicas del nio en laetapa correspondiente a su infancia resulta fundamental, para lograr que el adulto encargadode su atencin educativa, pueda dirigir adecuadamente este proceso con una fundamentacincientfica.

    La vinculacin de la educacin del nio y la nia con el entorno es otro principio que seencuentra en la base de todo programa educativo y que deviene, elemento central en laetapa temprana y preescolar, ya que en este perodo de su vida ellos aprenden, se forman, ydesarrollan mediante las experiencias que viven y las relaciones directas que establecen con

    4. MARCO TERICO4. MARCO TERICO4. MARCO TERICO4. MARCO TERICO4. MARCO TERICO

  • 2222222222EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    los objetos y personas. Es en contacto con su medio, con sutiempo y con su espacio que los nios, en un acercamientoa su realidad sienten el deseo de comprenderla, hacerlasuya, cuidarla, amarla y, al apropiarse de ella, enriquecersey desarrollarse.

    El principio referido al protagonismo y participacin de lafamilia y la comunidad en el proceso educativo, unido alenfoque intersectorial, constituyen caractersticas esencia-les, de cuya conjugacin depende el xito de la educacinintegral de los nios y nias de 0-6 aos.

    La inclusin de la familia -primera escuela- como uno delos pilares fundamentales no es casual. Evidentemente, sedebe al hecho de reconocer la importancia de su influen-cia en la educacin infantil, pues, desde muy temprano,interviene en el desarrollo social, fsico, intelectual y moralde su descendencia, hecho que se produce sobre una baseemocional muy fuerte.

    4.4.4.4.4.

    De lo que se trata ahora es de lograr que la familia llegue a adquirir conocimientos y adesarrollar determinadas habilidades que le permitan ejercer ms acertadamente su funcineducativa y, en el caso que nos ocupa, participe en la estimulacin del desarrollo integral desus hijos, en el mejor cuidado a su salud, nutricin y educacin. Es oportuno sealar que, enla medida en que la familia se involucra y participa en el Programa, ste se enriquece ex-traordinariamente.

    En las sesiones grupales, las familias se interrelacionan, se unen para elaborar, a veces conmateriales de desecho o reciclado, sencillos juegos para estimular el desarrollo de sus peque-os. El padre empieza, a veces tmidamente, a conocer qu est ocurriendo y el ncleofamiliar se une por un inters comn: la felicidad y el desarrollo de su descendencia.

    El Programa Educa a tu Hijo encuentra en la comunidad el escenario ptimo para su reali-zacin. Por qu es posible esta afirmacin? Porque las familias, por lo general no vivenaisladas, pueden vivir distantes, pero siempre hay un entorno geogrfico comn, bien por suscaractersticas fsicas o demogrficas, como por una historia y una cultura comn o condicio-nes econmicas y sociales similares. Es en la comunidad donde surgen los actores socialesque pueden, una vez capacitados, convertirse en agentes movilizadores y educativos de lasfamilias.

    La familia es un elemento clave en el xito delprograma.

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    La experiencia del programa Educa a tu Hijo, evi-dencia que es all, en la comunidad, donde se mani-fiesta ms claramente, en acciones tangibles, el enfo-que intersectorial, justo en la medida en que los re-presentantes de organismos y organizaciones (salud,recreacin, cultura, deportes y organizacin femeni-na, entre otros), asumen la responsabilidad de traba-jar por un beneficio comn: el bienestar y desarrollode sus ms pequeos habitantes y se vancohesionando para: Cooperar en la bsqueda de personal que oriente a

    la familia. Promover y realizar diferentes acciones para el

    desarrollo infantil (culturales, deportivas,recreativas, sanitarias, entre otras).

    Aportar locales para la realizacin de actividadescon los pequeos.

    Promover la confeccin de juguetes y materiales abajo costo.

    Estimular la participacin de las familias en lasacciones educativas del Programa.

    Una escena cotidiana y alegre en cualquier comunidad:nios que asisten a las actividades del programaEduca a tu Hijo.

    Los juguetes de bajo costo elaborados por la comunidad estimulan la imaginacin de los nios y las nias

    El carcter intersectorial es consustancial a cualquier Programa Social de Atencin y, en elcaso del Educa a tu Hijo, participan distintos organismos y organizaciones que, por suspropias funciones se unen y de forma cohesionada trabajan por alcanzar con calidad el refe-rido propsito. El protagonismo de la familia, la comunidad y la intersectorialidad, pilares deeste Programa, son una muestra de que en Cuba, la educacin es tarea de todos.

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  • 2525252525EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.1 ESTRUCTURA5.1 ESTRUCTURA5.1 ESTRUCTURA5.1 ESTRUCTURA5.1 ESTRUCTURA ORGANIZA ORGANIZA ORGANIZA ORGANIZA ORGANIZATIVTIVTIVTIVTIVAAAAA Y Y Y Y Y ROLES DE CADA ROLES DE CADA ROLES DE CADA ROLES DE CADA ROLES DE CADA GRUPO. GRUPO. GRUPO. GRUPO. GRUPO.

    LLLLLa generalizacin del Programa a todo el pas se realiza con la misma concepcin utiliza-da cuando se instrument a nivel municipal: toma como centro a la familia y a los infantes yse fundamenta en la estructuracin de un trabajo comunitario que ana a los diferentesactores del territorio en la realizacin de acciones educativas con un carcter sistemtico eintersectorial: Salud Pblica, Cultura, Deportes, Federacin de Mujeres Cubanas (FMC), Co-mits de Defensa de la Revolucin (CDR), Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos(ANAP), Asociaciones Estudiantiles, Sindicatos y los medios de difusin masiva.

    Con este propsito se organizan los Grupos Coordinadores del Programa en los diferentesniveles y con determinadas funciones:

    Grupo Coordinador Nacional. Grupo Coordinador Nacional. Grupo Coordinador Nacional. Grupo Coordinador Nacional. Grupo Coordinador Nacional. Traza polticas y estrategias de trabajo para la puesta enmarcha del Programa Educa a tu Hijo en el pas. Disea la capacitacin general, el monitoreoy la evaluacin. Disea las campaas de divulgacin y estimulacin. Presidido por el Minis-terio de Educacin e integrado por los representantes de los diferentes organismos y organi-zaciones a nivel nacional.

    Grupos Coordinadores a nivel provincial. Grupos Coordinadores a nivel provincial. Grupos Coordinadores a nivel provincial. Grupos Coordinadores a nivel provincial. Grupos Coordinadores a nivel provincial. Trazan estrategias de trabajo atendiendo a lascaractersticas de la provincia. Disean, orientan y controlan el trabajo y trazan la estrategiade capacitacin, evaluacin, divulgacin y estimulacin.

    Grupos Coordinadores municipales. Grupos Coordinadores municipales. Grupos Coordinadores municipales. Grupos Coordinadores municipales. Grupos Coordinadores municipales. Ajustan la estrategia de acuerdo con su territorio.Trazan la poltica de extensin, proyecto de capacitacin. Seleccionan promotores,sistematizan, supervisan, controlan y evalan la calidad del Programa. Divulgan y estimulan asu nivel.

    Grupos Coordinadores a nivel de Consejo PopularGrupos Coordinadores a nivel de Consejo PopularGrupos Coordinadores a nivel de Consejo PopularGrupos Coordinadores a nivel de Consejo PopularGrupos Coordinadores a nivel de Consejo Popular. . . . . Se encargan de materializar el pro-yecto con la participacin activa y voluntaria de la comunidad, seleccionan y capacitan a lospromotores y ejecutores. Ajustan el proyecto a las caractersticas de la comunidad, a susnecesidades e intereses. Dan seguimiento y evalan los resultados. Fomentan la divulgaciny estimulacin de todos los participantes, incluyendo a las familias.

    5. IMPLEMENT5. IMPLEMENT5. IMPLEMENT5. IMPLEMENT5. IMPLEMENTACIN YACIN YACIN YACIN YACIN Y DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLODEL PROGRAMA (1992-2002)DEL PROGRAMA (1992-2002)DEL PROGRAMA (1992-2002)DEL PROGRAMA (1992-2002)DEL PROGRAMA (1992-2002)

  • 2626262626EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    En el centro del esquema estn el nio y la nia, que como sujetos de derechos son apoyadospor la familia, la comunidad y las instituciones del Estado para poder desarrollarse al mximode sus potencialidades.

    Grfico 2. Estructura organizativa.

    5.5.5.5.5.

  • 2727272727EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.2 ESTRA5.2 ESTRA5.2 ESTRA5.2 ESTRA5.2 ESTRATEGIATEGIATEGIATEGIATEGIA DE IMPLEMENT DE IMPLEMENT DE IMPLEMENT DE IMPLEMENT DE IMPLEMENTACINACINACINACINACIN

    La estrategia de implementacin est conformada por acciones claves para la realizacinexitosa de un programa no institucional. Ellas son:

    Creacin de un Grupo Gestor o Coordinador del Programa. Seleccin de un Programa Educativo. Diseo de un Plan de Accin que supone:

    Campaa de sensibilizacin y promocin.Censo de poblacin infantil.Caracterizacin de la familia y la comunidad.Seleccin del personal de la comunidad (promotores y ejecutores).Capacitacin a todos los agentes educativos que intervienen en el Programa.

    Organizacin de las modalidades de atencin a la familia y sus nios y nias. Instrumentacin del seguimiento y evaluacin del Programa.

    5.3 MODALIDADES DE A5.3 MODALIDADES DE A5.3 MODALIDADES DE A5.3 MODALIDADES DE A5.3 MODALIDADES DE ATENCION.TENCION.TENCION.TENCION.TENCION.

    La atencin educativa por va no institucional en Cuba tiene carcter flexible y adopta dife-rentes modalidades en correspondencia con la diversidad de contextos donde se aplique.Estas modalidades son:

    1. 1. 1. 1. 1. Atencin individualizada.Atencin individualizada.Atencin individualizada.Atencin individualizada.Atencin individualizada.

    Esta atencin se inicia ya antes del nacimiento, durante el embarazo, mediante la orienta-cin sistemtica por el mdico y la enfermera de la familia y otros ejecutores, as como en lasconsultas de atencin prenatal.

  • 2828282828EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.5.5.5.5.Su propsito es preparar a madres y padresen los distintos aspectos a tener en cuentadurante el embarazo y desde el nacimientodel beb para la estimulacin de un favora-ble desarrollo. Despus del nacimiento yhasta los 2 aos, se realizan visitas una o dosveces a la semana al hogar, donde se orien-tan a la familia los contenidos especficosde los folletos Educa a tu Hijo, se lesdemuestra cmo realizar las actividades quepermitirn el desarrollo integral de sus hijosy se comprueba si han comprendido las ac-ciones a realizar.

    2. Atencin grupal.2. Atencin grupal.2. Atencin grupal.2. Atencin grupal.2. Atencin grupal.Para las edades de 2 a 6 aos se adopta la variante de actividad conjunta, llamada asporque en ella participan juntos las familias, sus nios y nias, y el personal orientador-ejecu-tor, con el objetivo de realizar diferentes actividades y, fundamentalmente, lograr en ellas laparticipacin de todos como una va idnea para demostrarles cmo continuar desarrolln-dolas en el hogar.

    Las actividades conjuntas estn conformadas por tres momentos importantes:Las actividades conjuntas estn conformadas por tres momentos importantes:Las actividades conjuntas estn conformadas por tres momentos importantes:Las actividades conjuntas estn conformadas por tres momentos importantes:Las actividades conjuntas estn conformadas por tres momentos importantes:

    una fase inicial, en la que se valorade conjunto el cumplimiento de las orien-taciones ofrecidas en el encuentro anteriory se llama la atencin de la familia hacia lasactividades que se realizarn con los nios,los propsitos que tienen, las reas del de-sarrollo que se favorecern, los procedi-mientos y recursos materiales (cmo y conqu realizarlas), entre otras;

    Esta forma de atencin en el hogar se concibe teniendo en cuenta las particularidades deestas edades, que las hacen ms vulnerables a los factores de riesgo y ambientales. Seaprovechan estos momentos, adems, para evaluar junto con la familia los logros del desarro-llo alcanzado por sus hijos.

    Atencin individualizada: la doctora y la enfermera de la Familiarealizan una visita orientativa a la mam.

    Fase orientadora inicial.

  • 2929292929EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    un segundo momento, en el que seejecuta la actividad, con la participacin denios y familias orientados y estimulados porel personal ejecutor,

    El trabajo con las familias y sus hijos (as) de manera grupal, mediante las actividades conjuntas,puede adoptar la forma de grupos diferenciados por edades (de 2 a 3, de 3 a 4, de 4 a 5 de 5a 6 aos) o de grupos mltiples o multiaos, conformados por nios de diferentes edades.

    Con ambos grupos, pero especialmente con los mltiples, el trabajo adquiere sus particulari-dades: en algunos momentos pueden realizar las mismas actividades; en otros, aunque se tratede iguales contenidos y reas, las tareas pueden presentar diferentes grados de complejidad,tanto por las diversas caractersticas de los nios que tienen distintas edades o niveles de desarro-llo, como por las particularidades de aquellos que necesitan una estimulacin diferenciada.

    Esta forma de atencin grupal favorece la satisfaccin de las necesidades de los nios de estasedades de socializacin y comunicacin, a la vez que propicia el intercambio y lasinterrelaciones entre las diferentes familias, convirtindose, adems en un factor de prepara-cin y de desarrollo socio-cultural.

    Segundo momento:ejecucin de actividades con

    la participacin de nios yfamiliares orientados

    por el personal ejecutor.

    Momento final.

    y el momento final, en el que, mien-tras los pequeos juegan atendidos por unapersona de la comunidad, el ejecutor oejecutora valora con las familias las activi-dades realizadas, escucha sus comentariosy opiniones sobre lo que ms llam su aten-cin, qu les pareci o result ms difcil,cmo hacerlo en el hogar y con qu mate-riales, etc. Es en este momento donde seles orientan otras actividades que pudierancomplementar y enriquecer su desarrollo,para realizarlas durante la semana.

  • 3030303030EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.5.5.5.5.

    5.4 PERSONAL5.4 PERSONAL5.4 PERSONAL5.4 PERSONAL5.4 PERSONAL QUE P QUE P QUE P QUE P QUE PARARARARARTICIPTICIPTICIPTICIPTICIPAAAAA EN EL EN EL EN EL EN EL EN EL PROGRAMA. PROGRAMA. PROGRAMA. PROGRAMA. PROGRAMA.

    Desde el punto de vista organizativo el Programa se implementa utilizando a:

    Promotores Promotores Promotores Promotores Promotores (educadores, maestros, mdicos u otro personal idneo), que asumen laresponsabilidad de capacitar y servir de enlace con el grupo coordinador en laconcrecin del plan de accin en el territorio.

    Ejecutores Ejecutores Ejecutores Ejecutores Ejecutores (educadores, maestros, auxiliares pedaggicas, mdicos, enfermeras, instructores de deporte, animadores de cultura, jubilados, estudiantes, personalvoluntario de la comunidad y las propias familias) que son los encargados de orientardirectamente a la familia y velar porque realicen las actividades educativas en el hogar.

    En la instrumentacin del programa, el promotor juega un papel fundamental porque, ade-ms, de ser capacitador y supervisor del trabajo de los ejecutores, es uno de los encargadosde movilizar los recursos de la comunidad, promoviendo el programa y sensibilizando atodos sus miembros con la importancia de participar activa y conscientemente en la ense-anza de los nios.

    Para ello debe poseer cualidades que le permitan ser un buen comunicador, participar acti-vamente en los Grupos Coordinadores, poseer iniciativas, conocer tcnicas que fomenten laparticipacin de la familia y promover la autogestin comunitaria en apoyo al proceso educa-tivo.

    El ejecutor tiene como funcin fundamental orientar a las familias para que realicen las acti-vidades de estimulacin del desarrollo con sus nios y nias, demostrndoles cmo hacer.Para que den continuidad a las acciones educativas en el hogar, visita los hogares y controla lacalidad de la realizacin de las acciones educativas y sus resultados en los logros que alcanzanlos nios.

    En estos momentos el programa cuenta con 27 899 promotores y 96 805 ejecutores, uno porcada 6 nios participantes en el programa.

  • 3131313131EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    De igual forma, la participacin intersectorial comunitaria se refleja en la procedencia de lospromotores: la mayor parte de ellos pertenecen al sector salud y educacin (75 % aproxima-damente). El resto proviene de otras organizaciones civiles y gubernamentales. Los ejecutoresson de igual manera de los sectores educacin y salud (60 %), y hay una alta participacin dela familia (25 %). Ello puede apreciarse en los grficos 3 y 4:

  • 3232323232EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.5.5.5.5.5.5 COBERTURA5.5 COBERTURA5.5 COBERTURA5.5 COBERTURA5.5 COBERTURA

    El grfico 5 nos muestra la evolucin en cuanto a cobertura, no slo de Educa a tu Hijosino tambin de los Crculos Infantiles y las Aulas de Preescolar en Escuelas Primarias.

    Grfico 5: Cobertura de atencin educativa por las vas institucional y no institucional.

    Resulta evidente cmo la cobertura de atencin por la va institucional (Crculos Infantiles yGrado Preescolar) apenas sobrepasa el 30 % y desciende a partir de 1994, por dos razones:no se incrementa la cantidad de instituciones de atencin diaria y disminuye la matrcula enel primer ao de vida por extensin de la licencia de maternidad retribuida a las madrestrabajadoras hasta los seis meses. Mientras tanto, Educa a tu Hijo, de un 40 % de coberturainicial alcanza, en los aos subsiguientes entre un 60 y un 70 %, constituyendo as la va quegarantiza la mayor cobertura de 0 a 6 aos.

    En la tabla 1 y en el mapa 1 se puede apreciar cmo se comporta, a nivel de las 14 provinciasdel pas y del municipio especial Isla de la Juventud, la distribucin de las diferentes modali-dades de la educacin inicial.

  • 3333333333EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Mapa 1. Cobertura por provincias de las diferentes modalidades de educacin inicial

    Como se observa, la mayor cantidad de Crculos Infantiles y Aulas de Preescolar se encuentraen Ciudad de La Habana, por una mayor concentracin de la poblacin y por el carcterurbano del rea. Sin embargo, en todas las dems provincias, la distribucin de crculos,aulas y grupos del Educa a tu Hijo es bastante equitativa.

    Tabla 1. Distribucin de las diferentes modalidades de la educacin inicial.

  • 3434343434EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    El xito del Programa, en gran medida de-pende de la estrategia y acciones de capa-citacin que se disean y realizan, con laparticipacin de diferentes agentes educa-tivos, promotores y ejecutores, y especial-mente con las potencialidades de las fami-lias y comunidades.

    La capacitacin de un Programa de estanaturaleza, que se implementa para la mul-tiplicidad de factores participantes, exigenecesariamente un enfoque diferenciado eintersectorial. En tal sentido, se ha organi-zado de manera que atienda a la diversi-dad y se aprovechen las potencialidades delos diferentes organismos y organizacionesinvolucrados.

    Los promotores y los ejecutores, recibenuna capacitacin especializada segn la ta-rea a desarrollar y su formacin profesional.Se trata de influir en cada participante apartir de los diversos conocimientos queposeen y las funciones que desempearn.Ello determina que se realice inicialmenteun diagnstico de sus potencialidades ynecesidades de capacitacin.

    Se abordan temas dirigidos a garantizar laeducacin y el desarrollo de los nios y lasnias, formas y procedimientos de trabajocon la familia y la comunidad, cientficamen-te avalados por resultados de investigacio-nes nacionales e internacionales.

    5.5.5.5.5.5.6 CAP5.6 CAP5.6 CAP5.6 CAP5.6 CAPACITACITACITACITACITACIN.ACIN.ACIN.ACIN.ACIN.

    Se realiza en los diferentes niveles (nacin,provincia, municipio, consejo popular) conuna frecuencia acordada y toma como puntode partida los resultados obtenidos en eta-pas anteriores, para aplicar vas y mtodosque eleven su calidad.

    En la capacitacin se aprovechan las expe-riencias y potencialidades de ambas vas,asignndole al Circulo Infantil un papel im-portante como centro de capacitacin.

    El grfico 6 refleja el diseo de capacita-cin concebido en la implementacin delPrograma Social de Atencin Educativa paralos menores de 0 a 6 aos.

    Los Crculos Infantiles constituyen uno de los escenarios msutilizados para el desarrollo del proceso de capacitacin.

  • 3535353535EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Las acciones de capacitacin han adquirido diferentes formas y contenidos en funcin de losgrupos a los que van dirigidos y de sus necesidades. As se realizan encuentros, talleres,seminarios, entre otras, tanto a nivel nacional como provincial, municipal y local.

    Seminarios de preparacin del personal de salud (mdicos y enfermeras) para atendera los nios y nias de 0 a 2 aos y sus familias.

    Conversatorios con Directoras de Crculos Infantiles para debatir sus funciones comocentros de capacitacin de promotores, ejecutores y otros agentes de la comunidad.

    Taller de anlisis de los resultados del monitoreo y evaluacin del Programa con losmiembros de los Grupos Coordinadores de nacin, provincia y municipios.

    Actividades de preparacin de los estudiantes de la Licenciatura de Educacin Preescolar en el componente acadmico, laboral e investigativo.

    Grfico 6. Diseo del proceso de capacitacin.

  • 3636363636EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.5.5.5.5.

    Taller para fortalecer la preparacin de promotores y ejecutores que atienden a lasfamilias que residen en zonas de montaa, donde se discuten y elaboran ideas a partirde la observacin in situ, de lo que se hace en condiciones menos favorables.

    Otras vas de capacitacin han sido las visitas de asesoramiento y control que se disean enlas diferentes instancias por el Ministerio de Educacin, Educacin Fsica y Recreacin, lasUniversidades Pedaggicas, Cultura, Organizaciones femeninas, Ministerio de Salud Pblica,entre otras.

    La Universidad Pedaggica. Su relacin con la capacitacin delLa Universidad Pedaggica. Su relacin con la capacitacin delLa Universidad Pedaggica. Su relacin con la capacitacin delLa Universidad Pedaggica. Su relacin con la capacitacin delLa Universidad Pedaggica. Su relacin con la capacitacin delpersonal involucrado en la realizacin del Programapersonal involucrado en la realizacin del Programapersonal involucrado en la realizacin del Programapersonal involucrado en la realizacin del Programapersonal involucrado en la realizacin del Programa

    Educa a tu Hijo.Educa a tu Hijo.Educa a tu Hijo.Educa a tu Hijo.Educa a tu Hijo.

    La Universidad Pedaggica est vinculada a Educa a Tu Hijo en dos maneras:

    a) Inclusin del Educa a tu Hijo dentro de los planes de estudio de la carrera de laLicenciatura en Educacin Preescolar.

    b) Capacitacin a Grupos Coordinadores, promotores y ejecutores del Programa en todoel pas.

    Dentro de la Licenciatura en Educacin Preescolar se han incluido aspectos tericos ymetodolgicos del Educa a tu Hijo. Esto ofrece a los estudiantes la posibilidad de desarro-llar habilidades de comunicacin para el trabajo con la familia y la comunidad.

    Los estudiantes consideran que a travs de esta va, su prctica pedaggica se hace msatractiva y cercana a las realidades de las familias y los pequeos que atienden.

    Cmo se inserta el Programa con los componentes de esta formacin de pregrado?.

    Componente AcadmicoComponente AcadmicoComponente AcadmicoComponente AcadmicoComponente Acadmico: Se desarrollan los conocimientos tericos bsicos que requiere laformacin del profesional, se incluyen temticas tales como: Concepcin curricular del Pro-grama. Fundamentacin de su puesta en prctica; Direccin del Proceso Educativo por vano institucional y su estructuracin metodolgica, modalidades de atencin; agentes comu-nitarios involucrados en su implementacin; metodologa para el trabajo con la familia, y conla comunidad.

  • 3737373737EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Componente InvestigativoComponente InvestigativoComponente InvestigativoComponente InvestigativoComponente Investigativo: Los estudiantes proponen como Trabajo de Diploma (Licencia-tura) temas relacionados con Educa a tu Hijo.

    Componente laboralComponente laboralComponente laboralComponente laboralComponente laboral: Este componente posibilita que los conocimientos tericos recibidosen las diferentes disciplinas sean concretizados en la prctica pedaggica. En el caso de larelacionada con el Programa Educa a tu Hijo, los estudiantes de pregrado entran en con-tacto con las familias y los nios atendidos por este Programa.

    b) La Universidad ha estado sujeta a diferentes transformaciones en los ltimos aos. En elmomento actual, se inicia la universalizacin de la Educacin Superior Pedaggica. Se ha-cen, por tanto, ms cercanas las posibilidades de intercambiar con los diferentes actores decada territorio a partir de crear sedes de stas en todos los municipios y vincular desde losprimeros aos a los estudiantes a su prctica profesional, convirtiendo as los centros docen-tes y el Programa Educa a Tu Hijo en micro universidades.

    De esta forma los profesores de los centros pedaggicos pueden insertarse en el Trabajo delos Grupos Coordinadores, brindndoles capacitacin en aspectos psicopedaggicos,metodolgicos, para el tratamiento a los contenidos del programa, la realizacin de investiga-ciones en el tema de familia y otras esferas de inters.

    Para la capacitacin, se utilizan tanto los materiales elaborados especialmente para el Progra-ma, como aquellos que han sido producidos por los diferentes organismos y organizacionesparticipantes y que se ponen a disposicin de este objetivo.

    El contenido o soporte pedaggico del programa se presenta en 9 folletos bajo el tituloEduca a tu Hijo, los cuales son utilizados por la familia para realizar las acciones dirigidasa la estimulacin del desarrollo de sus hijos en el hogar.

    5.7 MA5.7 MA5.7 MA5.7 MA5.7 MATERIALES DELTERIALES DELTERIALES DELTERIALES DELTERIALES DEL PROGRAMA PROGRAMA PROGRAMA PROGRAMA PROGRAMA EDUCA EDUCA EDUCA EDUCA EDUCA A A A A A TU HIJO TU HIJO TU HIJO TU HIJO TU HIJO

  • 3838383838EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    5.5.5.5.5.

    Orientaciones de 0 a 3 meses:Orientaciones de 0 a 3 meses:Orientaciones de 0 a 3 meses:Orientaciones de 0 a 3 meses:Orientaciones de 0 a 3 meses: Todos los nios necesitan sentirse queridos. Mustrale cario a tu hijo, abrzalo, acarcialo, bsalo. Hblale y sonrele cuando lo alimentes, limpies, baes, cambies y en todas las actividades que

    hagas con l. La leche materna es el alimento ms completo, protege al nio de las enfermedades: catarros,

    diarreas, infecciones. La salud del nio (a) comienza desde que est en tu vientre. Asiste al mdico, as cuidas tu salud

    que es la de tu beb. Baa y asea diariamente a tu beb. Hierve toda su ropa.

    Orientaciones de 9 a 12 meses:Orientaciones de 9 a 12 meses:Orientaciones de 9 a 12 meses:Orientaciones de 9 a 12 meses:Orientaciones de 9 a 12 meses: Ensale a tapar y destapar cajas de cartn o envases plsticos. Dale tambin frascos plsticos con

    tapas fciles de quitar para que trate de desenroscarlas. Lvale las manos a tu nio frecuentemente y antes y despus de las comidas porque como ya

    gatea o camina toca todo lo que encuentra a su paso. Tu beb necesita dormir de 13 a 14 horas diarias.

    Orientaciones de 5 a 6 aos:Orientaciones de 5 a 6 aos:Orientaciones de 5 a 6 aos:Orientaciones de 5 a 6 aos:Orientaciones de 5 a 6 aos: El nio debe disfrutar en el hogar de relaciones familiares basadas en el respeto y la comprensin.

    l aprende de lo que ve, no tanto de lo que se le dice. Cuando tu nio est jugando no te limites a mirarlo, juega con l, pero djalo que tome iniciativas y

    decisiones. Recuerda estar siempre alerta para evitar los accidentes, prohbele que meta su cabecita en una bolsa

    de plstico, que juegue con fsforos, con objetos que corten o tengan punta.

    Cada folleto contiene:Cada folleto contiene:Cada folleto contiene:Cada folleto contiene:Cada folleto contiene: Una presentacin que persigue el propsito de sensibilizar a la familia sobre la

    importancia de realizar una educacin sistemtica para lograr el ptimo desarrollo desu hijo.

    Una explicacin sencilla de las caractersticas del pequeo en cada edad. Recomendaciones de actividades necesarias para estimular su desarrollo

    socio-afectivo, intelectual, del lenguaje y motriz, as como la formacin de valores,hbitos higinicos, cualidades morales, los cuidados de su salud y la prevencin deaccidentes.

    Por ltimo, al finalizar cada folleto aparecen indicadores, en forma de logros que losnios deben alcanzar en cada edad y que permiten a la propia familia valorar el nivelde desarrollo alcanzado por sus hijos en cada periodo etreo.

    Algunos ejemplos de orientaciones brindadas en estos folletos se muestran en los siguientescuadros:

  • 3939393939EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

  • 4040404040EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    6. SEGUIMIENT6. SEGUIMIENT6. SEGUIMIENT6. SEGUIMIENT6. SEGUIMIENTO MONITO MONITO MONITO MONITO MONITOREOOREOOREOOREOOREOYYYYY EV EV EV EV EVALUACINALUACINALUACINALUACINALUACIN

    UUUUUna de las constantes ms importantes del Educa a tu Hijo es el seguimiento y eva-luacin de los resultados alcanzados desde el inicio del Programa.

    Esta labor de acompaamiento del Programa la realizan especialistas en estas edades queforman parte de los equipos de la Educacin Preescolar, as como los miembros de los dife-rentes organismos y organizaciones de los Grupos Coordinadores, que desde el nivel nacio-nal hasta el municipal son los encargados de asesorar y controlar la calidad de su realizacin.Para ello se utilizan diferentes alternativas: Visitas de asesoramiento, tambin denominadas de entrenamiento conjunto, donde se

    demuestra cmo hacer a partir del estado real en que se encuentra el aspecto a entrenar. Visitas de inspeccin, para comprobar cmo se han generalizado los modos de hacer

    a partir del entrenamiento conjunto. Visitas con la participacin de los organismos y organizaciones que integran los Grupos

    Coordinadores de los diferentes niveles para perfeccionar su accionar y enriquecer elPlan de Accin.

    Talleres, reuniones y despachos, entre otras.

    El sistema de informacin estadstica de las diferentes instancias del Ministerio de Educacincontempla la recopilacin trimestral de datos claves para el control del estado del Programaen cada territorio, como son: poblacin infantil, cobertura, sexo, procedencia rural o urbana,promotores y ejecutores de los diferentes organismos y organizaciones, familia y comunidad.

    La evaluacin en el sistema de Educacin Preescolar cubano tiene carcter eminentementecualitativo, dirigido a comprobar el nivel de desarrollo alcanzado por los nios comoconsecuencia de las influencias educativas y se realiza utilizando diferentes vas y momentos,tales son: La evaluacin sistemtica. El diagnstico del nivel de desarrollo y preparacin alcanzado por los nios y nias al

    ingresar al Primer Grado de la Escuela Primaria (bsica). Monitoreo del Programa Educa a tu Hijo.

    La evaluacin sistemtica en este Programa la realizan los promotores y ejecutores, as comola familia, que a su vez es evaluada junto a su hijo, en todas las actividades en que participan,ya sea en la atencin individual, grupal o mediante la visita al hogar. En el accionar de lafamilia con sus hijos se evala tanto el desempeo del nio y la nia como la preparacin dela familia para estimular su desarrollo.

  • 4141414141EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    En este sentido los logros del desarrollo, que aparecen al final del folleto correspondiente acada grupo etreo, constituyen una gua que permite a la familia y al ejecutor valorar cmocada nio va cumpliendo los objetivos propuestos en cada rea de desarrollo maneraintegral.

    A su vez, los resultados en el progreso infantil y la preparacin de la familia, permiten cono-cer las fortalezas y debilidades en el trabajo de ejecutores y promotores para concretar lasacciones de capacitacin y la orientacin.

    Por otra parte, la aplicacin del diagnstico del nivel de desarrollo y preparacin con que elnio culmina la etapa preescolar e ingresa a la escuela, ha permitido en los ltimos 8 aosevaluar de forma sistemtica la efectividad de la atencin educativa por va institucional y noinstitucional.

    Esta valoracin diagnstica explora el nivel de desarrollo del lenguaje, la motricidad fina, lapercepcin, el establecimiento de relaciones (pensamiento), la relacin afectiva con otroscoetneos y adultos, la imagen de s, sus intereses y preferencias, por constituir aspectosclaves en la organizacin del proceso educativo en el primer grado.

    Como resultado de la aplicacin conjunta por la maestra de preescolar y la de primer gradose elaboran perfiles de desarrollo individuales y grupales que permiten valorar los aciertos odesaciertos de las estrategias educativas empleadas durante la etapa de 0 a 6 aos y trazaraquellas que permitan continuar estimulando el desarrollo en el perodo escolar.

    Constituyen ejemplos de avances, los resultados comparativos que alcanzaron, durante seiscursos escolares, en el lenguaje y la motricidad fina, los nios y nias del grado preescolar dezonas rurales y de montaa, atendidos por el Programa Educa a tu Hijo.

    Los monitoreos, en el sistema de evaluacin y seguimiento del Programa, son cortes que serealizan en determinadas etapas de su implementacin o generalizacin para conocer elimpacto social del mismo expresado en: El desarrollo alcanzado por los nios. La preparacin de la familia para estimular el desarrollo de sus hijos. El conocimiento y participacin de la comunidad en el Programa.

    Desde su generalizacin en el curso 92-93 el Programa ha sido objeto de dos monitoreos,que han evaluado los aspectos antes mencionados, pero que, de acuerdo con su momentode desarrollo, se ha ido ampliando.

  • 4242424242EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    6.6.6.6.6.6.1 EV6.1 EV6.1 EV6.1 EV6.1 EVALUACIN DE 1994:ALUACIN DE 1994:ALUACIN DE 1994:ALUACIN DE 1994:ALUACIN DE 1994:

    Objetivos:Objetivos:Objetivos:Objetivos:Objetivos: Determinar el nivel de desarrollo alcanzado por los nios y nias desde su incorporacin

    al Programa, en las esferas intelectual, motriz, de lenguaje y socio-afectiva. Conocer el grado de preparacin adquirida por las familias para realizar acciones

    estimulatorias del desarrollo con sus hijos. Valorar el efecto social causado por el Programa Educa a tu Hijo en la comunidad y la

    experiencia alcanzada por los grupos coordinadores.

    Se elaboraron cuatro instrumentos:Se elaboraron cuatro instrumentos:Se elaboraron cuatro instrumentos:Se elaboraron cuatro instrumentos:Se elaboraron cuatro instrumentos: Dos de ellos dirigidos a comprobar el nivel de desarrollo alcanzado por los nios, para

    lo cual se utilizaron, por una parte, la aplicacin por los ejecutores, de los indicadoresde desarrollo que aparecen en los folletos de cada perodo etreo y, por otra, lasvaloraciones de la familia acerca del comportamiento y desarrollo logrados por sus hijos(as)a partir de su incorporacin al Programa.

    Una encuesta a la familia para evaluar su nivel de preparacin. Una encuesta dirigida a personas de la comunidad involucradas y no involucradas en la

    ejecucin del Programa, para evaluar el efecto provocado en el territorio, incluidos enellas los representantes de los grupos coordinadores.

    Resultados:Resultados:Resultados:Resultados:Resultados:A dos aos de haberse generalizado Educa a tu Hijo los resultados fueron:

    Nios y nias.Nios y nias.Nios y nias.Nios y nias.Nios y nias. El 53,2 % de los nios(as) cumpla todos los indicadores de desarrollo planteados para su

    edad. El 43,3 % alcanzaba al menos alguno de ellos. Resultados satisfactorios en el desarrollo motriz (89,9 %), socio-afectivo (92 %) y

    formacin de hbitos higinico-culturales (87,2 %) con una tendencia ascendente alaumentar la edad.

    Los indicadores correspondientes al desarrollo intelectual mostraron niveles aceptables(entre un 53 y un 84,5 % de Segundo a Sexto aos de vida, aunque fueron los resultadosms bajos).

    El 65,4 % de los nios de 5 a 6 aos alcanz con xito los indicadores evaluados, funda-mentalmente en el desarrollo intelectual y resultados ms bajos en la socializacin en losnios(as) que residan en zonas rurales y de montaa, aunque sta se haba incrementadoa partir de su incorporacin.

    El 63 % de los nios ya jugaba con distintos objetos de la casa.

  • 4343434343EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Familia.Familia.Familia.Familia.Familia. El 82 % realizaba en el hogar las actividades orientadas en el Programa. El 65 % asista sistemticamente a las actividades del Programa con sus hijos. El 90 % refiri predominio de la participacin de las madres en la educacin de los hijos(as). El 69,5 % refiri que se preocupaba ms por la alimentacin y sueo del nio(a). El 66 % escuchaba y atenda ms cuando hablaban los nios(as).

    El 63,8 % jugaba ms con los nios(as). El 87 % no le gritaba, ni le pegaba a sus hijos(as). El 85 % de las familias manifest que ahora se interesaban ms por actividades culturales. El 68 % se refiri al incremento de su socializacin.

    Comunidad.Comunidad.Comunidad.Comunidad.Comunidad. El 81,5 % conoca el Programa. El 71,0 % consideraba positiva su aplicacin.

    6.2 EV6.2 EV6.2 EV6.2 EV6.2 EVALUACIN DE 1999:ALUACIN DE 1999:ALUACIN DE 1999:ALUACIN DE 1999:ALUACIN DE 1999:

    Objetivos:Objetivos:Objetivos:Objetivos:Objetivos: Identificar los niveles de desarrollo alcanzado por los nios y nias como resultado de la

    influencia que en ello ejerce la preparacin que alcanza la familia. Comprobar el nivel de apoyo de la comunidad al Programa y especialmente, la

    efectividad de las acciones intersectoriales de los Grupos Coordinadores. Evaluar el nivel de preparacin y la efectividad de la labor de los promotores y ejecutores.

    Se aplicaron siete instrumentos dirigidos a:Se aplicaron siete instrumentos dirigidos a:Se aplicaron siete instrumentos dirigidos a:Se aplicaron siete instrumentos dirigidos a:Se aplicaron siete instrumentos dirigidos a: Evaluar los logros de los nios y nias en las diferentes reas de desarrollo. Recoger la valoracin de la familia acerca de los logros alcanzados por los nios y nias

    a partir de su incorporacin al Programa. Evaluar el nivel de preparacin de la familia para realizar la accin educativa con su

    nio o nia.

    La comunicacin entre padres e hijosse fortalece desde las edades mstempranas.

  • 4444444444EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    6.6.6.6.6. Evaluar el impacto del Programa en la comunidad a travs de personas involucradas y no

    involucradas en sus acciones. Evaluar la efectividad de la intersectorialidad en el Programa a travs de los Representan-

    tes de los Grupos Coordinadores. Evaluar el compromiso y resultado del trabajo de los promotores. Evaluar el compromiso, estabilidad y preparacin de los ejecutores que trabajan directa-

    mente con la familia, sus nios y nias.

    Resultados:Resultados:Resultados:Resultados:Resultados:Nios y niasNios y niasNios y niasNios y niasNios y nias El 87,8 % de los nios y nias de la muestra alcanza todos los indicadores del desarrollo

    previstos para su edad (lo que representa el 34,6 % por encima de los resultados del 94). Los resultados alcanzados en la esfera motriz (89,4 %), la esfera intelectual (82,7 %) y el

    validismo (89,9 %), en sentido general, son superiores a los de 1994. En algunos indicadores de las diferentes esferas no se alcanzan los resultados esperados,

    evidencindose insuficiencias en la estimulacin para su desarrollo.

    Familia.Familia.Familia.Familia.Familia. Valor de forma muy positiva las acciones de preparacin para estimular el desarrollo de

    sus hijos. Aunque asisten a los encuentros con los ejecutores no siempre logran la sistematicidad ni

    la participacin activa. Manifiestan una mayor comunicacin con los hijos(as), entre los miembros de la familia y

    con otras familias. El 96 % otorga un papel fundamental al juego en el hogar, compartan con amiguitos y

    utilicen diferentes objetos para el juego. Aument el inters de la familia por adquirir libros de cuentos y narrrselos a los nios(as)

    y participar con ellos en la programacin infantil por radio y televisin. Se observan niveles superiores de socializacin, lo cual ha incidido en el conocimiento de

    otras personas y lugares de la comunidad. El 84 % reporta un cambio de actitud hacia el nio: lo escuchan ms, le explican, lo

    elogian, no le gritan, ni le pegan, se preocupan ms porque coma y duerma a su hora. Estos cambios tambin son reconocidos hacia el crecimiento de la familia como

    institucin social.

  • 4545454545EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Grupos Coordinadores.Grupos Coordinadores.Grupos Coordinadores.Grupos Coordinadores.Grupos Coordinadores. La intersectorialidad an no alcanza el nivel que se requiere por falta de representatividad

    y estabilidad de algunos organismos y organizaciones en los Grupos Coordinadores y en larealizacin de las actividades del Plan de Accin.

    Falta de concrecin de la capacitacin diferenciada por no contar con un diagnstico detodo el personal involucrado, de la familia y la comunidad.

    Ejecutores.Ejecutores.Ejecutores.Ejecutores.Ejecutores. La capacitacin se disea de forma intensiva y sistemtica y se utilizan diferentes vas. An no se ha logrado la estabilidad de este personal, por lo que no se logra consolidar su

    preparacin.

    PromotoresPromotoresPromotoresPromotoresPromotores El 46 % realiza su actividad a tiempo completo y el 54 % a tiempo parcial. El 58 % tiene entre dos y tres aos de experiencia en la actividad. El 86 % est satisfecho con su trabajo.

    Comunidad.Comunidad.Comunidad.Comunidad.Comunidad. El 88,5 % de las personas encuestadas identifica su participacin en el Programa en

    diferentes actividades. Reconocen que hay insuficiencias en la divulgacin del Programa.

    6.3 ESTUDIO LONGITUDINAL.6.3 ESTUDIO LONGITUDINAL.6.3 ESTUDIO LONGITUDINAL.6.3 ESTUDIO LONGITUDINAL.6.3 ESTUDIO LONGITUDINAL.

    La investigacin es otra de las vas que permite comprobar la efectividad de las alternativasutilizadas para brindar atencin educativa a la poblacin infantil cubana. El presente estudiose llev a cabo en 5 provincias del pas en zonas urbanas, rurales, urbano marginales y mon-taosas. La muestra fue seleccionada de manera intencional, de forma que estuvieran repre-sentados nios y nias de 3 a 4 aos que asistan a los Crculos Infantiles y al Programa Educaa tu Hijo.

    Comprendi una etapa inicial de diagnstico, una segunda de seguimiento del proceso edu-cativo (observaciones), y la realizacin de cortes evaluativos intermedios y al finalizar cadaao de vida (tercera etapa).

    Su objetivo era evaluar la influencia del proceso educativo en el desarrollo de los nios ynias a partir de los resultados iniciales y parciales e ir introduciendo modificaciones paramejorar los indicadores afectados en el proceso, incorporando al quehacer de los docentes,formas, mtodos, procedimientos y tcnicas ms desarrolladoras.

    En el Educa a tu Hijo al inicio del estudio se apreciaron bajos resultados en los indicadoresrelacionados con la comunicacin entre los nios y nias, entre stos y las promotoras yejecutoras o en cmo se propiciaba su participacin en las actividades. Tambin en el proce-so de orientar la actividad y crear condiciones adecuadas para su realizacin. Ello conlleven cada caso al diseo de acciones de capacitacin que fueron transformando paulatinamen-te estos resultados.

  • 4646464646EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

  • 4747474747EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    7. COOPERACIN Y RECURSOS QUE7. COOPERACIN Y RECURSOS QUE7. COOPERACIN Y RECURSOS QUE7. COOPERACIN Y RECURSOS QUE7. COOPERACIN Y RECURSOS QUEAPORAPORAPORAPORAPORTTTTTAAAAA LA LA LA LA LA INTERSECT INTERSECT INTERSECT INTERSECT INTERSECTORIALIDADORIALIDADORIALIDADORIALIDADORIALIDAD

    EEEEEl carcter intersectorial del Programa Social de Atencin Educa a tu Hijo determinaque los recursos, tanto financieros como humanos, estn compartidos, as como el resto delas acciones que integran la estrategia de atencin a la infancia de 0 a 6 aos, entre losorganismos y organizaciones que conforman los Grupos Coordinadores en los diferentesniveles.

    A continuacin aparecen ejemplos de algunos organismos y organizaciones y sus aportes alPrograma.

    Salud.Salud.Salud.Salud.Salud. Mdicos y enfermeras de la familia como ejecutores y promotores. Representantes del sector en los Grupos Coordinadores de los diferentes niveles. Consultorios como escenarios para la orientacin a la embarazada y padres. Participacin de diferentes especialistas en el Programa. Programas de Salud que dan soporte a este Programa:

    - Materno Infantil.- Prevencin de accidentes.- Atencin Integral a la Familia.- Nutricin, entre otros.

    Soporte bibliogrfico, videos, plegables, afiches, etc

    El consultorio del Mdico de la Familia es un escenario activo para la orientacin a los padres.

  • 4848484848EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Cultura.Cultura.Cultura.Cultura.Cultura. Representantes del organismo en los Grupos Coordinadores. Promotores culturales e instructores de arte como promotores y ejecutores. Especialistas de expresin artstica y literaria creando para los nios y nias. Instituciones culturales a disposicin de las familias con sus hijos:

    Casa de Cultura. Museos.

    Galeras. Bibliotecas, entre otros.

    Realizacin de talleres de apreciacin artstica y creacin con promotores, ejecutores,promotores culturales, instructores de arte y familias.

    Soporte bibliogrfico para la capacitacin de todo el personal involucrado y la familia.

    Cultura Fsica.Cultura Fsica.Cultura Fsica.Cultura Fsica.Cultura Fsica. Profesores de Cultura Fsica y del Deporte en funcin de promotores y ejecutores. Especialistas como representantes de los Grupos Coordinadores en los diferentes niveles. Instalaciones deportivas y equipamiento a disposicin de las familias, los nios y nias y

    ejecutores para realizar las sesiones de orientacin del Programa. Soporte bibliogrfico que contiene orientaciones acerca del desarrollo motriz y los proce-

    dimientos para su estimulacin. Festivales y otras actividades de cultura fsica y recreativa con familias, nios y miembros

    de la comunidad. Programas televisivos con la participacin de promotores, ejecutores y familias con sus

    hijos. Asesoramiento para la construccin de parques rsticos que apoyan el desarrollo de la

    motricidad.

    7.7.7.7.7.

    La visita a los museos contribuyeal desarrollo de los nios y las nias.

  • 4949494949EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    Organizacin Femenina.Organizacin Femenina.Organizacin Femenina.Organizacin Femenina.Organizacin Femenina.

    Representantes de la organizacin en losGrupos Coordinadores desde el nivel na-cional hasta los Consejos Populares. Personal voluntario como promotores yejecutores. Casa de Orientacin a la Mujer y a laFamilia en todos los municipios, donde sefortalece la educacin familiar en lo rela-cionado con: igualdad, equidad de gnero,educacin sexual, entre otros; adems seutilizan sus locales como espacios para laorientacin del Programa a las familias consus hijos. Confeccin de juguetes y material didc-tico para el trabajo con las familias y nios. Dirigentes de la organizacin de base yun fuerte activismo voluntario integrado porBrigadistas Sanitarios que trabajan junto almdico y la enfermera en la atencin yorientacin a las familias de los nios y ni-as de 1 a 2 aos. Incorporacin de las Trabajadoras Socia-les en la prevencin y atencin a las fami-lias y nios con factores de riesgo y en des-ventaja social. Movimiento de Madres y Padres desta-cados en la educacin de sus hijos incorpo-rados en la preparacin de actividadesdeportivas, culturales, rondas, juegos tradi-cionales, entre otras. Orientacin a las familias a travs depublicaciones: revistas Mujeres, Mucha-chas, folletos, tabloides, videos, entre otras.

    Educacin.Educacin.Educacin.Educacin.Educacin.

    Organizacin del trabajo de los GruposCoordinadores. Participacin de especialistas de la Edu-cacin Preescolar, Enseanza Primaria yEspecial en las acciones de asesoramiento ycontrol. Representantes del equipo multidisci-plinario de los Centros de Diagnstico yOrientacin en funcin de la capacitacina los Grupos Coordinadores, promotores,ejecutores y familias. Presencia de la Universidad Pedaggica.

    - Incorporacin de la concepcin del Programa en los Planes de Estudio del profesional.- Participacin en la capacitacin de todos los involucrados.

    Personal especializado en funcin de lacapacitacin de los ejecutores y seguimien-to al Programa. Proyeccin, ejecucin y control de losrecursos materiales. Participacin en la elaboracin demateriales, folletos, textos, afiches, videos,plegables para el personal involucrado,familias y nios. Asesoramiento y control de la efectivi-dad de las acciones del Programa a travsde visitas, reuniones, intercambios,monitoreo y evaluacin, informacin esta-dstica, entre otros. Los Crculos Infantiles declarados comocentros de capacitacin de promotores yejecutores. Las maestras del grado Preescolar comoejecutoras del Programa, atendiendo a lasfamilias y a sus hijos de 4 aos de vida. Maestras de Primer Grado de las escue-las de primaria de las zonas intrincadas y demontaa como ejecutoras de los nios de 5aos que hacen su grado Preescolar por lava no institucional.

  • 5050505050EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

  • 5151515151EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    EEEEEl modelo cubano de educacin no institucional que se expresa en Educa a tu Hijo,promueve la participacin conjunta de la familia, sus hijos y el ejecutor. En ello est implcitala concepcin del desarrollo, que toma como centro del proceso educativo al nio (a), leotorga el papel rector al adulto y, muy especialmente, a la familia.

    Esto quiere decir que las actividades del Programa estn dirigidas a potenciar a la familia paraasumir la responsabilidad de estructurar, orientar y conducir un proceso educativo encami-nado al desarrollo, que slo es posible cuando se logra la participacin activa del nio,teniendo en cuenta sus necesidades e intereses. En este sentido, ambos roles se conjugan yse expresan en un quehacer conjunto en el que familia y nio (a), al hacer, se desarrollan, yen el que el ejecutor se desempea como mediador.

    En relacin al rol de la familia, es necesario destacar algunas de las formas en que participanlos padres y abuelos en las actividades del Programa.

    8. EDUCA8. EDUCA8. EDUCA8. EDUCA8. EDUCA A A A A A TU HIJO TU HIJO TU HIJO TU HIJO TU HIJOCOMO MODELO INTEGRALCOMO MODELO INTEGRALCOMO MODELO INTEGRALCOMO MODELO INTEGRALCOMO MODELO INTEGRAL DE DE DE DE DE

    DESARROLLO INFDESARROLLO INFDESARROLLO INFDESARROLLO INFDESARROLLO INFANTILANTILANTILANTILANTIL

    8.1 EL8.1 EL8.1 EL8.1 EL8.1 EL NIO Y NIO Y NIO Y NIO Y NIO Y LA LA LA LA LA F F F F FAMILIAAMILIAAMILIAAMILIAAMILIA COMO CENTRO DEL COMO CENTRO DEL COMO CENTRO DEL COMO CENTRO DEL COMO CENTRO DEL PROGRAMA. PROGRAMA. PROGRAMA. PROGRAMA. PROGRAMA.

  • 5252525252EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    8.8.8.8.8.

    PPPPPAPAPAPAPAP Acompaa a mam durante el embara

    zo a la consulta mdica y realiza con ellalos ejercicios profilcticos.

    Estimula el desarrollo del beb, junto conmam durante el embarazo.

    Asiste junto con mam a la consulta depuericultura y recibe las orientaciones decmo estimular el desarrollo del beb.

    Se familiariza con los folletos Educa a tuHijo y realiza algunas de las actividadescon su nio o nia en el hogar.

    Participa en la actividad conjunta juntocon su nio o nia.

    Elabora juguetes y material didctico. Participa en la creacin de la ludoteca y

    el parque rstico. Participa junto con su hijo/a en; paseos,

    juegos, actividades culturales, deportivasy recreativas.

    ABUELO / ABUELAABUELO / ABUELAABUELO / ABUELAABUELO / ABUELAABUELO / ABUELA Acompaan a su nieto o nieta a las

    actividades conjuntas, cada vez queresulta necesario.

    Participan en la creacin de condiciones de los espacios donde se lleva a cabola actividad conjunta.

    Contribuyen en la divulgacin de lasactividades del Programa.

    Participan en las actividades culturales,deportivas y recreativas.

    Elaboran juguetes y material didctico. Realizan actividades de estimulacin

    para el desarrollo de sus nietos y nietas,en el hogar.

  • 5353535353EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    8.2 INTEGRALIDAD DEL PROGRAMA.8.2 INTEGRALIDAD DEL PROGRAMA.8.2 INTEGRALIDAD DEL PROGRAMA.8.2 INTEGRALIDAD DEL PROGRAMA.8.2 INTEGRALIDAD DEL PROGRAMA.

    Uno de los aspectos ms relevantes del Educa a tu Hijo essu carcter eminentemente educativo, dirigido al desarrollointegral de los nios y nias desde el nacimiento hasta su in-greso a la escuela. Ello es posible y se materializa en su enfo-que intersectorial y comunitario a travs de los Grupos Coor-dinadores integrados por todos aquellos sectores de la socie-dad comprometidos y que tienen entre sus funciones la aten-cin a la infancia de 0 a 6 aos.

    Esta concepcin integral del desarrollo se evidencia, de ma-nera particular, en sus contenidos programticos que prepa-ran y orientan a la familia para estimular el desarrollo socio-afectivo, cognitivo, motriz, as como el cuidado de la salud yla nutricin.

    Por otra parte, en los aportes que hacen los diferentes orga-nismos y organizaciones al desarrollo del Programa, se ponede manifiesto cmo cada sector de la sociedad tributa al desa-rrollo integral de los nios mediante Educa a tu Hijo.

    En los ltimos tres aos se ha creado una serie de programasnacionales para elevar la calidad de la educacin y la aten-cin a los nios, adolescentes y jvenes, la cultura y el trabajosocial.

    Entre los programas nacionales que benefician directamentea los nios y familias atendidos por Educa a tu Hijose encuentran:

    Distribucin de equipos de TV y videos a las escuelas yCrculos Infantiles.

    Introduccin de la computacin desde el nivel preescolar:Se introdujo la computacin en todas las aulas de preescolar yse han vinculado paulatinamente a los nios y nios de esaedad atendidos por Educa a tu Hijo, en zonas rurales y demontaa. Canal educativo de televisin:Todos los nios a partir de los 3 aos disfrutan de un programatelevisivo que apoya los contenidos del Educa a tu Hijo.En este caso participan tambin la familias. Los programas son:- Currucuc para nios y nias de 4to. y 5to. aos de vida.- Ahora te cuento para el 6to ao de vida.

    Se trabaja en la propuesta para la creacin de un espaciotelevisivo dirigido a la familia con el nombre del Educa a tuHijo.

    El canal educativo de la televisin cubanacomplementa el trabajo en grupo con nios a partir de los tres aos de edad.

  • 5454545454EDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJOEDUCA A TU HIJO

    8.8.8.8.8.8.3 FLEXIBILIDAD DEL8.3 FLEXIBILIDAD DEL8.3 FLEXIBILIDAD DEL8.3 FLEXIBILIDAD DEL8.3 FLEXIBILIDAD DEL MODELO. MODELO. MODELO. MODELO. MODELO.

    Se ha detallado en este estudio el funcionamiento del modelo Educa a tu Hijo. Este puedeser adaptado segn las necesidades de los nios, nias y sus familias. A continuacin sedetallan algunas experiencias flexibles del programa.

    Educa a tu HijoEduca a tu HijoEduca a tu HijoEduca a tu HijoEduca a tu Hijo y los nios y nias y los nios y nias y los nios y nias y los nios y nias y los nios y niascon necesidadescon necesidadescon necesidadescon necesidadescon necesidades

    educativas especiales,educativas especiales,educativas especiales,educativas especiales,educativas especiales,provincia Cienfuegos:

    Promotores y ejecutores de la comunidaddetectan a los nios con necesidades

    educativas especiales. Se valora la necesi-dad del nio (a) y la familia y se disean

    actividades complementarias para lasfamilias, adems de las que aparecen enlos folletos del Programa. Se orienta a lasfamilias a realizar aquellas acciones espe-cficas beneficiosas para el desarrollo de

    estos nios y nias. En las actividadesconjuntas con nios y familias, los nios seintegran al grupo y participan en la medi-

    da de sus capacidades.Una experienciaUna experienciaUna experienciaUna experienciaUna experiencia

    en zonas de montaa,en zonas de montaa,en zonas de montaa,en zonas de montaa,en zonas de montaa,provincia Santiago de Cuba:

    Por las condiciones de difcil acceso yaislamiento de las zonas de montaa, se

    forman a las familias como ejecutoras. Lospromotores preparan a las familias

    ejecutoras para organizar las actividadesconjuntas y la responsabilidad se va

    rotando entre las familias. Para ello serealizan talleres, entrenamientos conjun-tos entre promotores y familias y activida-des demostrativas. El Crculo Infantil acta

    como centro capacitador y coordinadorde la experiencia.

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