MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

• Previstos na Lei nº 12.462 e regulamentados pelo Decreto nº 7.581, nas licitações poderão ser adotados os modos de disputa ABERTO e FECHADO, que poderão ser combinados entre si.

• No modo de disputa ABERTO, os licitantes

apresentarão suas propostas em sessão pública por meio de lances públicos e sucessivos, crescentes ou decrescentes.

MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

• Caso a licitação de modo de disputa ABERTO seja realizada sob a forma presencial, serão adotados, adicionalmente, os seguintes procedimentos:– As propostas iniciais serão classificadas de acordo com a ordem de

vantajosidade;– A comissão de licitação convidará individual e sucessivamente os

licitantes, de forma sequencial, a apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta menos vantajosa, seguido dos demais; e

– A desistência do licitante em apresentar lance verbal, quando convocado, implicará sua exclusão da etapa e lances verbais e a manutenção do último preço por ele apresentado, para efeito de ordenação das propostas.

MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

• No modo de disputa FECHADO, as propostas apresentadas pelos licitantes serão sigilosas até a data e hora designadas para sua divulgação. No caso de licitação presencial, as propostas deverão ser apresentadas em envelopes lacrados, abertos em sessão pública e ordenadas conforme critério de vantajosidade.

• Na Combinação dos Modos de Disputa (FECHADO-ABERTO ou

ABERTO-FECHADO), o instrumento convocatório deve estabelecer que a disputa seja realizada em duas etapas, sendo a primeira ELIMINATÓRIA.

MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

• Os modos de disputa poderão ser combinados da seguinte forma:– Caso o procedimento se inicie pelo modo de disputa

FECHADO, serão classificados para a etapa subsequente os licitantes que apresentarem as três melhores propostas, iniciando-se então a disputa ABERTA com a apresentação de lances sucessivos.

– Caso o procedimento se inicie pelo modo de disputa ABERTO, os licitantes que apresentarem as três melhores propostas oferecerão propostas finais FECHADAS.

MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

• Analisando as quatro possibilidades, vemos que mais aplicável e recomendável deve ser a do modo de disputa FECHADO-ABERTO, pela similaridade com as práticas atuais. No entanto, tudo depende da ESTRATÉGIA DE LICITAÇÃO que se defina, para o melhor resultado para a Instituição.

MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

• Com relação aos LANCES INTERMEDIÁRIOS previstos no RDC, o TCU, atento à perda da competitividade do certame e ao prejuízo dos demais concorrentes, determinou ao Ministério do Planejamento a abstenção de se permitir lances intermediários antes da definição da proposta mais vantajosa para a Administração Pública. A aplicabilidade do LANCE INTERMEDIÁRIO permitia que as empresas oferecessem lances superiores ao menor, criando uma situação de “espera” para, após todas declinarem, oferecer o seu lance vencedor.

MODOS DE DISPUTARDC - Regime Diferenciado de Contratações Públicas

Elaborado por:

Alfredo Kleper LavorEconomista

kleperlavor@hotmail.com

Florianópolis, 07/08/2013